I.4.4 Bauordnungsbehörde (BoB)

Teilhaushalt: Planungs- und Baureferat Zum Teilhaushalt gehörige Organisationseinheiten mit ihren Produkten Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Verantwortung Hr. Steinmann Produkte 521100 Bauordnungsrechtliche Verfahren 521200 Bauaufsicht und Bauverwaltung 523001 Denkmalschutz Finanzen/Budget Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Ergebnissicht: Ordentliche Erträge € -6.293.791 -6.402.591 -7.614.009,70 Ordentliche Aufwendungen € 10.872.550 11.012.725 11.001.175,08 Ergebnis der laufenden Verwaltungstätigkeit € 4.578.759 4.610.134 3.387.165,38 Finanzergebnis € 3.297 3.213 4.446,01 Ordentliches Ergebnis € 4.582.056 4.613.346 3.391.611,39 Außerordentliches Ergebnis € 0 0 -82,40 Ergebnis Interne Leistungsbeziehungen € 1.640.614 1.600.971 1.249.871,43 Jahresergebnis € 6.222.670 6.214.318 4.641.400,42 558 Teilhaushalt: Planungs- und Baureferat Finanzen/Budget Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Budgetsicht: Erträge (primär) € -6.048.700 -6.152.500 -7.452.659,77 Aufwendungen (primär) € 2.153.534 2.346.972 2.635.414,62 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -3.895.166 -3.805.528 -4.817.245,15 Erträge (primär) € 0 0 -207.422,25 Aufwendungen (primär) € 7.978.660 7.955.157 7.779.865,91 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 7.978.660 7.955.157 7.572.443,66 Erträge (primär) € 0 0 0,00 Aufwendungen (primär) € 628.000 610.300 631.688,00 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 628.000 610.300 631.688,00 Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 678.018 641.226 553.371,24 Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 962.595 959.745 696.500,19 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € 1.640.614 1.600.971 1.249.871,43 Erträge (primär) € -245.091 -250.091 -156.067,50 Aufwendungen (primär) € 115.653 103.509 160.709,98 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K5 - Ergebnis (Sonstiges) € -129.438 -146.582 4.642,48 Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 6.222.670 6.214.318 4.641.400,42 I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 26.500 15.000 64.289,26 Standardkennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 11,63 11,51 8,65 Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 57,87 58,12 69,18 Vollzeitkräfte (VK) ANZ 111,58 107,08 98,90 Erläuterungen 559 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 521 Bau- und Grundstücksordnung Produkt: 521100 Bauordnungsrechtliche Verfahren Die Bauordnungsbehörde erhält über Beratungen, Prüfungen im Bauantragsverfahren und nachlaufende Kontrollen des Bestandes die Sicherheit von Gebäuden und baulichen Anlagen. Sie schafft mit rechtssicheren Baugenehmigungen die Grundlage für Investitionsentscheidungen und die Gewährleistung des nachbarlichen Friedens. Die Bauordnungsbehörde schützt im Vollzug der Bauordnung und kommunaler Satzungen das Ortsbild und die Gestaltqualität der gebauten Umwelt. Leistungen L521100001 Verfahren nach d. Bayerischen Bauordnung L521100002 Prüfung von Standsicherheitsnachweisen Ziele und Kennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Zielgruppen: Bürgerinnen und Bürger, Investoren, Bauherren, Architekten, Nachbarn und Auftraggeber. Sicherheit von Gebäuden und baulichen Anlagen in statischer, brandschutztechnischer und verkehrlicher Hinsicht, Sicherheit von Investitionen, Bewahrung der Gestaltqualität der gebauten Umwelt. Globalziele: Produktgrundkennzahlen: Gebäude ANZ 128.700,00 127.720,00 127.620,00 Ziel 1: Anteil bestandskräftiger Bescheide an allen Bescheiden > 98% Bescheide gesamt ANZ 1.850,00 1.850,00 1.818,00 Bestandskräftige Bescheide ANZ 1.800,00 1.800,00 1.729,00 Anteil bestandskräftiger Bescheide an allen Bescheiden >98% % 97,30 97,30 95,11 Ziel 2: Durchschnittliche Bearbeitungszeit < 90 Kalendertage Bearbeitungszeiten der Genehmigungsverfahren TAG 140,00 140,00 183,67 Durchschnittliche Bearbeitungszeit < 90 Kalendertage TAG 140,00 140,00 183,67 560 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 521 Bau- und Grundstücksordnung Finanzen/Budget Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Erträge (primär) € -5.595.900 -5.560.000 -6.802.760,66 Aufwendungen (primär) € 2.106.957 2.294.292 2.591.845,96 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -88.218 -60.570 -56.097,23 K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -3.577.160 -3.326.278 -4.267.011,93 Erträge (primär) € 0 0 -151.967,63 Aufwendungen (primär) € 6.525.393 6.485.193 6.305.600,97 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -400.596 -404.922 -431.831,45 K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 6.124.796 6.080.271 5.721.801,89 Erträge (primär) € 0 0 0,00 Aufwendungen (primär) € 0 0 0,00 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0,00 Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 531.857 505.496 440.421,36 Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 868.798 868.678 620.469,58 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -325.081 -323.335 -215.991,41 K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € 1.075.573 1.050.839 844.899,53 Erträge (primär) € -245.091 -250.091 -146.537,94 Aufwendungen (primär) € 22.380 19.115 47.849,72 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 9.543 10.819 -5.913,17 K5 - Ergebnis (Sonstiges) € -213.168 -220.157 -104.601,39 Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 3.410.041 3.584.675 2.195.088,10 I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 15.000 0 49.231,27 Standardkennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 6,37 6,64 4,09 Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 67,49 66,03 79,05 Vollzeitkräfte (VK) ANZ 91,36 86,86 79,31 Erläuterungen zur aktuellen Planung Gegenüber 2020 reduziert sich das K1 Budget um rund 223.000 €. Diese Reduzierung ist vor allem auf eine Reduzierung der Aufwendungen um insgesamt rund 187.000 € durch den pauschalen 10%-Abzug zurückzuführen. Daneben haben sich die geplanten Erträge gegenüber 2020 um knapp 36.000 € erhöht. Das K1-Budget enthält zweckgebundene Mittel in Höhe von 50.000 € zur Schaffung eines speziellen Beratungsangebotes innerhalb des DLZ für Dachbodenausbau und Gebäudeaufstockung. Das Angebot soll sich auf die Planung von zusätzlich zu vermietendem Wohnraum begrenzen. 561 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 521 Bau- und Grundstücksordnung Produkt: 521200 Bauaufsicht und Bauverwaltung Zur Gewährleistung der Sicherheit, Genehmigungskonformität und Gestaltqualität von Gebäuden/ baulichen Anlagen führt die Bauordnungsbehörde (BoB) Baukontrollen durch. Diese finden nach Beschwerden oder nach gesetzlichen Vorgaben statt. In der Folge sind bei gefährlichen, regelwidrigen oder nachbarstörenden Anlagen bauaufsichtliche Verfahren durchzuführen. Diese können mit Genehmigung, Änderung, Nutzungsuntersagung oder Beseitigung der unrechtmäßigen Anlagen enden. Die Kontrolltätigkeit ist eng mit der Genehmigungstätigkeit verzahnt. Hierzu erlässt die BoB Bescheide und leitet Ordnungswidrigkeitenverfahren ein. Sie führt zusammen mit dem Rechtsamt die nötigen verwaltungs-/zivilrechtlichen Prozesse. Zudem erfüllt die BoB Aufgaben im Schornsteinfegerwesen und stellt Bescheinigungen aus. Leistungen L521200001 Bauüberwachung, bauaufsichtl. Verwaltung L521200002 Bescheinigungen Ziele und Kennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Bürgerinnen und Bürger, Investoren, Architekten, Bauherren, Nachbarn, Gebäudeeigentümer und -nutzer, Grundstückskäufer, Betroffene in Bußgeldverfahren, Heizungsbauer, Schornsteinfeger und Kundinnen und Kunden. Zielgruppen: Investitions- und Rechtssicherheit, Vermeidung gefahrdrohender Zustände, Sicherheit von Feuerstätten, Bewahrung der Gestaltqualität der gebauten Umwelt, Einhaltung der baurechtlichen Bestimmungen, Gewährleistung des Grundbuchvollzuges. Globalziele: Produktgrundkennzahlen: Gebäude ANZ 127.720,00 127.720,00 127.620,00 Beaufsichtigte Schornsteinfegerbezirke ANZ 44,00 44,00 44,00 Ziel 1: Anteil bestandskr.Anord. Besch. an allen Anord.besch.>98% Anordnungsbescheide gesamt ANZ 750,00 800,00 739,00 Bestandskräftige Anordnungsbescheide ANZ 735,00 784,00 737,00 Anteil bestandskr.Anord. Besch. an allen Anord.besch.>98% % 98,00 98,00 99,73 Ziel 2: Durchschnittliche Bearbeitungsdauer < 60 Tage Bescheinigungen ANZ 1.800,00 1.800,00 1.769,00 Durchschnittliche Bearbeitungszeit TAG 35,00 28,00 33,42 562 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 521 Bau- und Grundstücksordnung Finanzen/Budget Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Erträge (primär) € -450.000 -590.000 -645.442,85 Aufwendungen (primär) € 17.325 19.450 14.559,63 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 57.215 39.613 36.364,29 K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -375.460 -530.937 -594.518,93 Erträge (primär) € 0 0 -37.294,88 Aufwendungen (primär) € 893.774 905.104 879.868,49 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 254.822 257.606 274.356,83 K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 1.148.595 1.162.710 1.116.930,44 Erträge (primär) € 0 0 0,00 Aufwendungen (primär) € 0 0 0,00 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0,00 Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 100.494 90.996 76.308,00 Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 87.855 85.125 71.017,76 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 203.835 202.727 137.791,55 K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € 392.184 378.847 285.117,31 Erträge (primär) € 0 0 -9.529,56 Aufwendungen (primär) € 4.619 5.471 12.884,86 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -6.294 -7.102 3.767,73 K5 - Ergebnis (Sonstiges) € -1.675 -1.631 7.123,03 Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 1.163.644 1.008.988 814.651,85 I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 11.500 0 6.472,74 Standardkennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 2,18 1,87 1,52 Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 49,14 63,44 75,23 Vollzeitkräfte (VK) ANZ 13,62 13,62 13,18 Erläuterungen zur aktuellen Planung Insbesondere aufgrund sinkender Erträge aus Verwaltungsgebühren und Zwangsgeldern erhöht sich das K1 Budget gegenüber 2020 um rund 138.000 €. 563 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 523 Denkmalschutz und -pflege Produkt: 523001 Denkmalschutz Die BoB wahrt die Belange des Denkmalschutzes durch Beratung und Erlaubniserteilungen. Sie erlangt historische Erkenntnisse und veröffentlicht diese. Sie bereitet die Sprechtage des Landesamtes f. Denkmalpflege (BLfD) vor und betreut diese ebenso wie die Arbeiten an der Denkmalliste einschließlich der Benehmensherstellung. Sie arbeitet mit der Stadtheimatpflegerin zusammen. Sie bereitet die Entscheidung über und die Auszahlung von Zuschüssen vor und prüft die Verwendungsnachweise. Sie veranlasst die Durchführung von archäologischen Grabungen sowie die Konservierung und Archivierung der Funde. Sie überwacht Baumaßnahmen in enger Zusammenarbeit mit der Bauüberwachung der BoB. Die BoB wirkt bei Baugenehmigungsverfahren sowie in Verfahren nach BauGB als Träger öffentlicher Belange mit. Leistungen L523001001 Denkmalschutz und Archäologie Ziele und Kennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Zielgruppen: Investoren, Eigentümer von Denkmälern und Baugrundstücken, Bauherren und Architekten. Erhaltung und Bewahrung von Bau- und Bodendenkmälern, Gewinnung von bedeutsamen historischen Erkenntnissen und Zusammenhängen sowie deren Publikation. Globalziele: Produktgrundkennzahlen: Einzeldenkmäler ANZ 2.870,00 2.870,00 2.850,00 Bodendenkmäler ANZ 3.865,00 3.865,00 3.800,00 Denkmalgeschützte Ensembles ANZ 35,00 35,00 34,00 Gebäude innerhalb denkmalgesch. Ensembles ANZ 8.406,00 8.406,00 8.350,00 Ziel 1: Durchschnittliche Bearbeitungszeit < 60 Tage Denkmalrechtliche Verfahren ANZ 500,00 500,00 396,00 Durchschnittliche Bearbeitungsdauer der Verfahren TAG 55,00 55,00 37,33 564 Organisationseinheit: Bauordnungsbehörde Produktgruppe: 523 Denkmalschutz und -pflege Finanzen/Budget Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Erträge (primär) € -2.800 -2.500 -4.456,26 Aufwendungen (primär) € 29.252 33.230 29.009,03 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 31.003 20.957 19.732,94 K1 - Ergebnis (Sachmittel) € 57.455 51.687 44.285,71 Erträge (primär) € 0 0 -18.159,74 Aufwendungen (primär) € 559.494 564.859 594.396,45 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 145.775 147.317 157.474,62 K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 705.268 712.176 733.711,33 Erträge (primär) € 0 0 0,00 Aufwendungen (primär) € 628.000 610.300 631.688,00 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0,00 K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 628.000 610.300 631.688,00 Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 45.668 44.734 36.641,88 Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 5.943 5.943 5.012,85 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 121.246 120.607 78.199,86 K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € 172.857 171.285 119.854,59 Erträge (primär) € 0 0 0,00 Aufwendungen (primär) € 88.654 78.923 99.975,40 Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -3.249 -3.716 2.145,44 K5 - Ergebnis (Sonstiges) € 85.405 75.206 102.120,84 Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 1.648.985 1.620.654 1.631.660,47 I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 15.000 8.585,25 Standardkennzahlen Plan 2021 Plan 2020 RE 2019 Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 3,08 3,00 3,04 Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 0,21 0,19 0,33 Vollzeitkräfte (VK) ANZ 6,60 6,60 6,41 Erläuterungen zur aktuellen Planung Aufgrund diverser geringfügiger Anpassungen an die RE der Vorjahre sowie die 10%-Kürzung reduziert sich das K1 Budget um insgesamt rund 4.300 €. 565