C.5.1 Wirtschaftsplan 2024
SÖR SÖR in allen Haushaltsjahren
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
Beilage 1.1
Werkausschuss SÖR
Wirtschaftsplan 2024
Finanz- und Investitionsplanung 2023 bis 2027
für den
Servicebetrieb
Öffentlicher
Raum Nürnberg
Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg
Stand: 06.12.2023
114
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Stand: 06.12.2023
Inhalt
1 Erläuterungen zum Wirtschaftsplan......................................................... 3
1.1 Einführung................................................................................................................ 3
1.2 Erfolgsplan 2024 (siehe auch Seite 15 und 17 ff.) ................................................... 6
1.2.1 Erträge, Erlöse ........................................................................................................... 7
1.2.2 Aufwendungen, Kosten .............................................................................................. 8
1.2.3 Interne Verrechnungen............................................................................................. 10
1.2.4 Kalkulatorische Kosten............................................................................................. 10
1.2.5 Jahresergebnis ........................................................................................................ 11
1.2.6 Zusammenfassung................................................................................................... 12
1.3 Prognose für Erfolgsplan 2025 bis 2027 (siehe auch Seite 16) .............................12
1.4 Vermögensplan 2024 (siehe auch Seite 22) ..........................................................13
1.5 Finanzplanung 2023 bis 2027 (siehe auch Seite 23) .............................................14
1.6 Investitionsprogramm (siehe auch Seite 24 f.).......................................................14
2 Erfolgsplan 2024 (inkl. Vorschau bis 2027) ........................................... 15
3 Vermögensplan 2024............................................................................ 22
4 Finanzplan 2023 bis 2027 ..................................................................... 23
5 Investitionsplan ..................................................................................... 24
5.1 Investitionen 2024..................................................................................................24
5.2 Mehrjährige Investitionsplanung ............................................................................25
6 Verpflichtungsermächtigungen.............................................................. 26
7 Stellenplan/Stellenübersicht.................................................................. 27
115
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 3 von 27
1 Erläuterungen zum Wirtschaftsplan
1.1 Einführung
Mit dem Grundsatzbeschluss des Stadtrates zur Gründung des SÖR vom 23.7.2008 wurde die
Verwaltung beauftragt, die Gründung eines Eigenbetriebs SÖR vorzubereiten und ein Umsetzungskonzept zu erstellen, mit dem die Aufnahme des operativen Geschäftes für die Aufgaben ab
1.1.2009 sicher zu stellen war.
Aufgrund haushaltstechnischer und –rechtlicher Notwendigkeiten wurden zum 1.1.2009 zunächst
zwei Betriebe gegründet, die beide unter dem Namen SÖR firmierten:
- Der Eigenbetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung SÖR I, der
aus Teilen des Eigenbetriebs „Abfallwirtschaft und Stadtreinigung Nürnberg (ASN)“ hervorging:
Der Betrieb umfasste die Straßenreinigung, das Fuhrparkmanagement samt Kfz-Werkstatt sowie den Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen samt Service-Trupp und Bereitschaftsdienst;
- Der optimierte Regiebetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung
SÖR II, der das ehemalige Gartenbauamt (GBA), große Teile des ehemaligen Tiefbauamtes (T)
und die Bauhöfe der Bürgerämter Nord/Ost/Süd (BANOS) umfasste.
Der Regiebetrieb ging ab 1.1.2010 in den erweiterten Eigenbetrieb über. Der Wirtschaftsplan 2010
beinhaltete erstmals den vollständigen Aufgaben- und Leistungsumfang des Eigenbetriebes und
war mit den Bereichen Grau, Grün und Straßenreinigung (incl. Kfz-Werkstatt, öfftl. WC`s) thematisch zunächst nach den ehemaligen Haushaltsplänen bzw. Wirtschaftsplänen der fusionierten Ämter/Betriebe unterteilt.
Die Systematik des Wirtschaftsplanes wurde 2013 der Entwicklung des SÖR angepasst. Die drei
früheren Bereiche Grau, Grün und Straßenreinigung wurden dabei in zwei Bereiche „Gebühren
Straßenreinigung“ und „Leistungen für die Stadt“ umgegliedert.
Zu Abrechnungszwecken wird im Haushaltsplan der Stadt Nürnberg ein „Besitzamt“ für das von
SÖR unterhaltene Infrastrukturvermögen (Straßen Wege, Plätze, Grünanlagen etc.) geführt. Über
dieses Besitzamt wird der Zuschussbedarf für den Eigenbetrieb gegenüber der Stadt abgerechnet.
Außerdem werden Abschreibungen und Zinsen für das Infrastrukturvermögen auf diesem Besitzamt verbucht, ebenso wie Erträge und Aufwendungen für das Infrastrukturvermögen, auf die der
Eigenbetrieb SÖR keinen Einfluss nehmen kann.
Die wesentlichen Zuständigkeiten und Aufgaben des Servicebetriebs Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) sind:
Projekt Frankenschnellweg
- Projektleitung für das Gesamtprojekt einschl. Koordination aller an der Planung beteiligten Gewerke sowie Verantwortung für die Kontrolle und die Einhaltung der vorgegebenen Kosten und
Termine
- Planung der oberirdischen Ebene des FSW, Ausschreibung und Vergabe sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
- Bauleitung, Bauüberwachung und Abrechnung sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
116
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 4 von 27
Straßen:
- Ausführungsplanung, Neubau und Unterhalt von Straßen, Geh- und Fahrradwegen sowie Plätzen;
- Ausführungsplanung, Bau und Unterhalt von Lichtsignalanlagen (Ampeln) sowie Straßenbeleuchtung;
- Unterhalt von Straßenzubehör wie Schildern, Markierungen u. ä.;
- Genehmigung, Koordination und Abwicklung baulich bedingter Sondernutzungen auf Straßen
Wegen und Plätzen.
Brücken:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Brücken;
- Überwachung der Brückenbauwerke.
Lärmschutz:
- Planung und Bau von Lärmschutzanlagen entlang städtischer Straßen
- Durchführung passiver Schallschutzmaßnahmen (Einbau von Schallschutzfenster etc.)
- Durchführung schalltechnischer Untersuchungen für Planungsvorhaben der Stadt Nürnberg.
Rückbau und Abbruch von Gebäuden:
- Kostenermittlung für SÖR und externe Dienststellen
- Vergabe und Durchführung von Ausschreibungen von Abbruchmaßnahmen (einschließlich
Massenermittlungen, LV-Erstellungen etc.)
Baugrund- und Altlastenuntersuchungen:
- Planung, Ausschreibung, Vergabe, Überwachung und Abrechnung von Baugrund- bzw. Altlastenuntersuchungen sowie den entsprechenden Räumungs- und Sanierungsmaßnahmen für
SÖR und externe Dienststellen
- Beratung über Umwelt-, Abfall-, Wasser- und Immissionsschutzbestimmungen bei Baumaßnahmen oder Liegenschaftsverkehr.
Reinigung:
- Gehweg-, Radwege- und Straßenreinigung.
Winterdienst:
- Räumen und Streuen der Hauptverkehrsstraßen, Radwege, Fußgängerüberwege und VAGHaltestellen im Stadtgebiet (teilweise fremdvergeben).
Wasserwirtschaft:
- Planung und Unterhalt von Wasserbauwerken und Gewässern;
- Hochwasserdienst.
Grünflächen:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Grünflächen (Mahd, Pflanzung, Reinigung);
- Pflanzen und Pflege von Bäumen (in Grünanlagen sowie Straßenbäume).
Spielplätze:
- Planung, Koordination und Bau aller öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks für alle Generationen;
- wiederkehrende Spielplatzkontrolle, Unterhalt und Pflege der öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks
117
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 5 von 27
Straßenverkehrsbehörde:
- Anordnung von verkehrsregelnden und verkehrslenkenden Maßnahmen mit Ausnahme zeitlich
unbefristeter verkehrsregelnder und verkehrslenkender Maßnahmen
- Erteilung von verkehrsrechtlichen Ausnahmegenehmigungen (z.B. Parkerleichterungen für
Handwerker, Sozialdienste und Schwerbehinderte, Gefahrguttransporte, Schwer- und Sondertransporte, Befahren der Fußgängerzone, usw.);
- Genehmigung von Arbeitsstellen auf öffentlichen Verkehrsflächen (Sondernutzung).
Wegerecht und Planfeststellung:
- Klassifizierung und Widmung von öffentlichen Verkehrsflächen und Führen des Bestandsverzeichnisses;
- Freihalten öffentlicher Verkehrsflächen (z. B. Überwuchs, unerlaubte Sondernutzungen durch
stillgelegte Kfz);
- Auslage von Planfeststellungsunterlagen zur öffentlichen Einsichtnahme und Koordination der
zugehörigen gesamtstädtischen Stellungnahmen.
Anliegenmanagement:
- Ansprechpartner für die Bürgerschaft für sämtliche Belange des öffentlichen Raums unter der
Servicenummer 0911/231-7637 zu den üblichen Bürozeiten sowie rund um die Uhr unter
soer@stadt.nuernberg.de.
Die im Wirtschafts- und Finanzplan aufgeführten Ausgaben resultieren aus der Erfüllung dieser
Aufgaben und sind weitgehend rechtlich gebunden.
In den vorliegenden Unterlagen sind die Werte folgendermaßen dargestellt:
Wirtschaftsplan 2023 (Plan 2023);
Wirtschaftsplan 2024 (Plan 2024);
Vorschau auf die Jahre 2025 bis 2027 (Vorschau).
118
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 6 von 27
1.2 Erfolgsplan 2024 (siehe auch Seite 15 und 17 ff.)
Die Planansätze 2024 entsprechen im Wesentlichen den Ansätzen des Vorjahres.
Planansätze, denen Vertragsverhältnisse zugrunde liegen, berücksichtigen betragsmäßig den Umfang der jeweiligen Verträge.
Die bedeutenderen Planansätze/Mehrbedarfe für den Unterhalt der städtischen Infrastruktur, insbesondere der Bereiche Straßen, Brücken, Grünflächen und Verkehrsregelungstechnik, wurden mit
dem Finanzreferat gesondert festgelegt.
Die Planwerte 2024 für die Besoldung der Beamten und die Gehälter der Beschäftigten ergeben
sich zum Großteil aus dem Stellenplan in Verbindung mit den voraussichtlichen städtischen Durchschnittskosten 2023 und den prognostizierten Besoldungs- bzw. Tariferhöhungen im Jahr 2024.
Der Erfolgsplan ist in Anlehnung an die Erfolgsübersicht gemäß § 22 Eigenbetriebsverordnung in
zwei Bereiche unterteilt:
- Bereich „Gebühren Straßenreinigung“: Der Bereich umfasst die durch den SÖR übernommenen Aufgaben der Straßenreinigung. Diese Aufgaben sind gebührenfinanziert. Die Erträge, die
Aufwände und das Ergebnis dieses Bereiches sind daher gesondert darzustellen. Leistungsbeziehungen zum Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden anhand von Umlagen und internen
Verrechnungen dargestellt.
- Bereich „Leistungen für die Stadt“: Der Bereich umfasst die SÖR übertragenen Aufgaben des
ehemaligen Gartenbauamtes, des ehemaligen Tiefbauamtes und der ehemaligen Bauhöfe der
Bürgerämter. Weitere Obliegenheiten des Bereiches sind das Fuhrparkmanagement einschließlich dem Betrieb der städtischen Tankstellen, die Kfz-Werkstatt, der Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen und der Bereitschaftsdienst.
Der Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ wird vollständig über Gebühren finanziert und ist deshalb
nicht von pauschalen Kürzungen betroffen. Überschüsse bzw. Fehlbeträge des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ beeinflussen die Höhe des Zuschusses durch die Stadt Nürnberg nicht.
Im Bereich „Leistungen für die Stadt“ besteht für 2024 nach Berücksichtigung der konkreten Leistungsverrechnungen ein allgemeiner Zuschussbedarf i. H. v. 113,66 Mio. EUR (2023: 105,65 Mio.
EUR).
Die Erhöhung zum Vorjahr ist im Wesentlichen auf Tariferhöhungen, Preissteigerungen und die im
Werkausschuss beschlossene beschleunigte LED-Umrüstung zurückzuführen.
In Anbetracht der schwierigen Situation des städtischen Haushalts wurde mit dem Referat für Finanzen, Personal und IT vereinbart, dass der allgemeine Zuschussbedarf für das Jahr 2024 um
7 Mio. EUR reduziert wird. Einschränkungen im von SÖR zu erbringenden Leistungsumfang im
Jahr 2024 sind damit nicht verbunden. Die Reduzierung ist für den SÖR tragbar, da die allgemeine
Rücklage aufgrund von Jahresüberschüssen aus den Vorjahren eine ausreichende Höhe aufweist.
119
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 7 von 27
1.2.1 Erträge, Erlöse
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für den Kalkulationszeitraum 2023 bis 2026 wurde eine Vorauskalkulation erstellt. Der Stadtanteil
beträgt seit dem Jahr 2015 unverändert 10 %. Die Vorauskalkulation und die Gebührensätze wurden vom Werkausschuss am 19.10.2022 begutachtet und vom Stadtrat am 26.10.2022 beschlossen.
Im Jahr 2024 ergeben sich je Meter Straßenfront folgende Gebühren:
Reinigungsklasse 2019-2022 2023-2026
A Reinigungsklasse 1 11,30 Euro 13,00 Euro
A Reinigungsklasse 2 33,90 Euro 39,00 Euro
A Reinigungsklasse 3 56,50 Euro 65,00 Euro
A Reinigungsklasse 4 79,10 Euro 91,00 Euro
B 3,88 Euro 4,46 Euro
A Reinigungsklasse 1 (Reinigung 1 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 2 (Reinigung 3 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 3 (Reinigung häufiger als 4 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 4 (Reinigung bis zu 7 x wöchentl.)
B (Reinigung 1 x wöchentl.)
Die Gebühren für 2024 liegen bei 15,59 Mio. EUR (2023: 15,10 Mio. EUR).
Bereich „Leistungen für die Stadt:
Die ordentlichen Erträge 2024 liegen im Bereich „Leistungen für die Stadt“ bei 30,06 Mio. EUR
(2023: 29,91 Mio. EUR). Die ordentlichen Erträge setzen sich im Wesentlichen wie folgt zusammen:
16,85 Mio. EUR (ca. 56%) werden durch die Gebühren für öffentlich-rechtliche Nutzungen - insbesondere für Ausnahmegenehmigungen und Sondernutzungen, sowie Parkgebühren - im Straßenbereich erzielt; sie zählen zu den öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten.
6,45 Mio. EUR (ca. 21%) werden durch privatrechtliche Leistungsentgelte erwirtschaftet. Dabei
handelt es sich zum größten Teil um Einnahmen aus der Fahrzeugbewirtschaftung für andere
Dienststellen und Eigenbetriebe.
Weitere 6,44 Mio. EUR (ca. 21%) werden durch Kostenerstattungen erlöst. Diese Erstattungen
erfolgen insbesondere aufgrund folgender Leistungen des SÖR:
- Bauaufsichtskosten bzw. Bauverwaltungskosten, die für Architekten-, Planungs- und Baubetreuungsleistungen der technischen Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen verrechnet werden.
- Leistungen für die Grünbereiche der Dienststellen und Tochterunternehmen der Stadt Nürnberg
(Spielplatz-, Verkehrssicherungs- und Zustandskontrollen).
- Verschiedenste Leistungen der Werkstätten für die Dienststellen, Tochterunternehmen und Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg.
120
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 8 von 27
1.2.2 Aufwendungen, Kosten
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“
Der mit 11,15 Mio. EUR (Plan 2023: 10,85 Mio. EUR; Ist 2022: 9,87 Mio. EUR) geplante Personalaufwand für diesen Bereich entspricht den für die Vorauskalkulation der Straßenreinigungsgebühren 2023-2026 ermittelten Werten. In die Vorauskalkulation sind die Personalkosten aller Stellen
eingeflossen, die den Kostenstellen des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ zugerechnet werden.
Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 2,79 Mio. EUR (2023: 2,72 Mio.
EUR) enthalten überwiegend Aufwendungen für Treibstoffe, Ersatzteile und Abfallbeseitigungsgebühren.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf rund 0,28 Mio. EUR (2023: 0,28
Mio. EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen bzw. Leasingkosten, Kfz-Versicherungsbeiträge und KFZ-Steuer.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Berechnung des Personalaufwandes mit 61,80 Mio. EUR (2023: 55,94 Mio. EUR) basiert im
Wesentlichen aus einer Hochrechnung beruhend auf dem Stellenplan in Verbindung mit den voraussichtlichen städtischen Durchschnittspersonalkosten 2023 und einer Lohn- und Gehaltssteigerung von 8 % im Jahr 2024.
Aufgrund der städtischen Vorgaben, die Ausgaben für Personalkosten zu begrenzen, wird insbesondere für Stellenfreihaltungen eine pauschale Kürzung des Personalaufwands von 8% (2023:
5 %) vorgegeben.
Die Zuführungen zu den Rückstellungen für Pensions-, Beihilfe- und Altersteilzeitverpflichtungen
der aktiven Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden aufgrund von Prognosewerten, die bei Stk ermittelt werden, berücksichtigt.
Stellenschaffungen sind entsprechend der Entscheidung in den Etatberatungen des Stadtrats enthalten. Diese sind mit 0,32 Mio. EUR berücksichtigt. In Anbetracht der schwierigen Situation des
städtischen Haushalts wurde mit dem Referat für Finanzen, Personal und IT vereinbart, dass auf
die Erstattung des Mehrbedarfs aufgrund der Stellenschaffungen im Jahr 2024 verzichtet wird.
121
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 9 von 27
Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 73,10 Mio. EUR (2023: 68,05
Mio. EUR) enthalten insbesondere die Aufwendungen für den Unterhalt für:
2024
(in Mio. EUR)
2023
(in Mio. EUR)
Abw. zum Vj.
(in Mio. EUR)
Straßen, Wege, Plätze, Grün 23,25 22,07 +1,18
Kanalbenutzungsgebühren 10,62 10,62 0,00
Betriebsstrom 5,40 5,40 0,00
Verwaltungskostenerstattungen 4,48 4,48 0,00
Straßenbeleuchtung 3,64 1,36 +2,28
Anlagen zur Verkehrsregelung 3,14 3,24 -0,10
Straßenbegleitgrün 2,88 2,79 -0,09
Treibstoffe 2,06 2,08 -0,02
Roh- und Hilfsstoffe 2,03 2,03 0,00
Brücken, Stege, Stützmauern 1,43 1,43 0,00
Verkehrszeichen/Straßenmarkierungen 1,34 1,31 +0,03
Die Änderungen der Planansätze ergeben sich aus den ermittelten Mehr- und Minderbedarfen sowie Anpassungen zwischen den Kostenarten, abgebildet in den Erläuterungen S.17 ff.
Die Abschreibungen des Anlagevermögens und des Umlaufvermögens belaufen sich auf 2,52
Mio. EUR (2023: 2,76 Mio. EUR). Bemessungsgrundlage für die Abschreibungen sind die Anschaffungs- und Herstellungskosten. Eventuelle investive Zuschüsse werden passiviert und entsprechend der Nutzungsdauer des damit finanzierten Anlagevermögens unter der Ertragsposition "Auflösung von Sonderposten" berücksichtigt.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf 9,0 Mio. EUR (2023: 9,06 Mio.
EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen (für Immobilien bzw. bewegliche
Vermögensgegenstände), Nutzungsentgelte/Pflege für Software und Lizenzen, Vergütungen für
Leistungen Dritter sowie Kfz-Versicherungsbeiträge.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen ergeben sich in Höhe von 0,82 Mio. EUR (2023: 2,55 Mio.
EUR). Die Abzinsungsbeträge für Rückstellungen, im Wesentlichen Personalrückstellungen, werden von der Stadtkämmerei jährlich neu prognostiziert und belaufen sich auf 0,02 Mio. EUR (2023:
2,20 Mio. EUR). Die Zinsen für das Trägerdarlehen, welches zur Finanzierung des Anlagevermögens bereitgestellt wurde, betragen 0,19 Mio. EUR (2023: 0,22 Mio. EUR).
122
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 10 von 27
1.2.3 Interne Verrechnungen
Die Leistungsbeziehungen zwischen den Bereichen „Gebühren Straßenreinigung“ und „Leistungen
für die Stadt“ werden im Erfolgsplan in den Zeilen
- Aufwendungen/Erträge für interne Leistungsverrechnung
- Umlagen
- Nicht gebührenrelevante Aufwendungen
dargestellt.
Dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden über interne Leistungsverrechnungen und Umlagen kalkulierte Aufwendungen von 5,31 Mio. EUR (2023: 5,21 Mio. EUR) vom Bereich „Leistungen für die Stadt“ verrechnet.
Im Gegenzug werden im Bereich „Leistungen für die Stadt“ nicht gebührenrelevante Reinigungsleistungen von dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 2,81 Mio. EUR (2023: 2,81 Mio.
EUR) eingeplant.
1.2.4 Kalkulatorische Kosten
Kalkulatorische Kosten (d.h. Kalkulatorische Zinsen und kalkulatorische Abschreibungen) werden
nur im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 1,11 Mio. EUR (2023: 1,11 Mio. EUR) berücksichtigt.
123
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 11 von 27
1.2.5 Jahresergebnis
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Plan 2024
(in Mio. EUR)
Plan 2023
(in Mio. EUR)
Erträge -17,84 -17,36
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 14,22 13,84
Finanzergebnis 0,00 0,00
Außerordentliches Ergebnis 0,00 0,00
Interne Leistungsverrechnung 0,95 0,92
Umlagen 4,36 4,29
Nicht gebührenrelevante Erträge/Aufwendungen -2,81 -2,81
Kalkulatorische Kosten 1,11 1,11
Ergebnis 0,00 0,00
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Plan 2024
(in Mio. EUR)
Plan 2023
(in Mio. EUR)
Erträge -30,06 -29,91
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 146,50 135,90
Finanzergebnis 0,14 2,54
Außerordentliches Ergebnis -0,43 -0,47
Interne Leistungsverrechnung -0,95 -0,92
Umlagen -4,36 -4,29
Nicht gebührenrelevante Aufwendungen/Erträge 2,81 2,81
Ergebnis 113,66 105,65
Zuschuss der Stadt Nürnberg -106,34* -105,65
* Reduzierung des Zuschusses um 7 Mio. EUR (siehe Seite 6) und Reduzierung um 0,32 Mio. EUR aufgrund Verzicht auf Mehrbedarf durch Stellenschaffungen (siehe Seite 8)
124
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 12 von 27
1.2.6 Zusammenfassung
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Abweichungen zwischen den Planjahren 2023 und 2024 in Höhe von ca. 8 Mio. EUR sind in
den Erläuterungen S.17 ff. dargestellt und resultieren im Wesentlichen aus:
- Steigenden Personalkosten
- Höheren sonstigen ordentlichen Aufwendungen
Zusammensetzung der Zuschussveränderungen (in Mio.
EUR)
Steigerung ordentlicher Erträge 0,15
Steigerung ordentlicher Aufwand -10,61
davon Personalaufwand -5,86
davon sonstiger ordentlicher Aufwand -4,75
Finanzergebnis (Zinsaufwand aus Rückstellungen) 2,40
Sonstige Ertragssteigerung/Aufwandsreduzierung 0,06
Summe Ergebnisänderung -8,00
Zuschusserhöhung
(abzüglich der Reduzierung um 7 Mio. EUR + 0,32 Mio. EUR, siehe Seite 11) 0,68
1.3 Prognose für Erfolgsplan 2025 bis 2027 (siehe auch Seite 16)
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für die Vorschau im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden die Planwerte aus 2024 bis 2027
fortgeschrieben.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Für die Vorschau im Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden die Planwerte aus 2024 bis 2027
fortgeschrieben.
125
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 13 von 27
1.4 Vermögensplan 2024 (siehe auch Seite 22)
Der Vermögensplan weist für das Jahr 2024 einen Mittelbedarf von 61,21 Mio. EUR (2023: 19,17
Mio. EUR) aus, wobei das Periodenergebnis sowie die Abschreibungen aus dem Erfolgsplan in
den Vermögensplan übertragen wurden.
Dieser Finanzbedarf resultiert aus:
– den Investitionen in unbewegliches/bewegliches/immaterielles Vermögen von insgesamt 52,45
Mio. EUR (2023: 18,27 Mio. EUR);
– dem Verlust im Jahr 2024 in Höhe von 7,09 Mio. EUR (2023: „Gewinn“ in Höhe von 0,25 Mio.
EUR);
– den Tilgungsleistungen für Darlehen in Höhe von 1,67 Mio. EUR (2023: 0,90 Mio. EUR);
Der Finanzbedarf wird wie folgt gedeckt:
– Einnahmen aus zurückverdienten Nettoabschreibungen des Anlagevermögens in Höhe von
3,41 Mio. EUR (2023: 3,65 Mio. EUR), die in den Erträgen und Erlösen enthalten sind. Diese
Beträge werden zur Tilgung von Darlehen und Finanzierung der Investitionen eingesetzt;
– Kreditaufnahme in Höhe von 30,70 Mio. EUR (2023: keine Kreditaufnahme);
– Mehrung sonstiger Passiva (Eigenkapital/Verbindlichkeiten/Rückstellungen) in Höhe von 5,10
Mio. EUR (2023: 5,35 Mio. EUR).
– Minderung sonstiger Aktiva (Umlaufvermögen) in Höhe von 22 Mio. EUR (2022: 9,95 Mio. EUR)
Die Finanzierung des neuen Anlagevermögens erfolgte bisher ausschließlich über das Betriebsmittelkonto bei der Stadt Nürnberg. Im Jahr 2024 ist eine Kreditaufnahme erforderlich.
Eigene Kassenkredite bei Banken sind gemäß Art. 73 GO bis zu einem Sechstel der im Erfolgsplan
vorgesehenen Erträge möglich; das sind (unter Einbezug des Zuschusses der Stadt Nürnberg) maximal 22,73 Mio. EUR. Kurzfristige Finanzierungen erfolgen über das Kassen- und Steueramt.
Die Möglichkeit Kassenkredite aufzunehmen sichert die Liquidität bei den laufenden Arbeiten.
126
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 14 von 27
1.5 Finanzplanung 2023 bis 2027 (siehe auch Seite 23)
Für die voraussichtliche Vermögens- und Finanzentwicklung wurden die historischen Werte fortgeschrieben. Signifikante Schwankungen zwischen den einzelnen Jahren ergeben sich - neben den
Übertragungen aus dem Erfolgsplan - vor allem aus den Verläufen der Großinvestitionen für unbewegliches Vermögen (insb. Betriebszentrale Am Pferdemarkt).
Die Finanzplanung weist für den Zeitraum 2023 bis 2027 einen Finanzbedarf von 191,57 Mio. EUR
aus; darin sind 17,47 Mio. EUR für die Tilgung von Darlehen enthalten.
Das Investitionsvolumen 2023 bis 2027 in das Anlagevermögen einschließlich der Zwischenfinanzierung von Anlagen im Bau und in bewegliches Vermögen beträgt 166,21 Mio. EUR.
Die Investitionen teilen sich hinsichtlich ihrer organisatorischen Zuordnung wie folgt auf:
Investitionen
(in Mio. EUR)
2023
Plan
2024
Plan
2025
Plan
2026
Plan
2027
Plan
2023 – 2027
Summe
Gebührenbereich Straßenreinigung 1,74 1,80 2,05 2,05 2,05 9,69
Leistungen für die Stadt 4,53 6,10 4,95 4,95 4,95 25,47
Betriebszentrale Am
Pferdemarkt 12,00 44,55 32,00 25,00 17,50 131,05
Summe 18,27 52,45 39,00 32,00 24,50 166,21
1.6 Investitionsprogramm (siehe auch Seite 24 f.)
Im Planungszeitraum ergeben sich folgende Investitionsschwerpunkte:
Betriebs- und Bezirkszentrale „Am Pferdemarkt“:
Mit Beschluss des Werkausschusses Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg vom 02.03.2011
wurde der Standort „Am Pferdemarkt“ festgelegt. Hier soll die Bezirkszentrale einschließlich der
Werkstätten untergebracht werden.
Nachdem der Stadtrat am 23.05.2012 die Rahmenbedingungen für den Realisierungswettbewerb
beschlossen hat, wurde der Wettbewerb am 29.06.2012 gestartet. Die Preisgerichtssitzung fand
am 25./26.10.2012 statt. Über die Umsetzung, ob vollständig oder evtl. in Baustufen, wird in Abhängigkeit der vom Stadtrat zur Verfügung gestellten Budgets gesondert entschieden. Nachdem am
03.09.2015 ein langfristiger Mietvertrag über Büroräume am Rathenauplatz abgeschlossen werden
konnte, Mietbeginn war der 01.02.2017, wurde das Konzept der SÖR-Zentrale „Am Pferdemarkt“
grundsätzlich überarbeitet. Wesentlicher Inhalt ist, dass alle Büroarbeitsplätze, die nicht im direkten
Zusammenhang mit den Werkstätten und den Bezirken 3 und 4 stehen, dauerhaft am Rathenauplatz verbleiben. Der Planansatz für die Zentrale am Pferdemarkt wird insofern um die Büroarbeitsplätze (ca. 320) reduziert. Die Konkretisierung der Planung wurde im Werkausschuss vorgestellt.
Nachdem mittlerweile ein Ersatzgrundstück für den Wertstoffhof in der Uffenheimer Straße gefunden wurde, wird der Umsetzungsplan für die Betriebszentrale „Am Pferdemarkt“ vorangetrieben.
Ein Baubeginn in 2023 wird angestrebt. Siehe dazu die gesonderte Vorlage unter TOP 1 „Neubau
einer Betriebszentrale für den Eigenbetrieb SÖR; Standort Am Pferdemarkt; hier: Planungsstand
mit überarbeiteten und aktualisierten Kosten“ aus der Sitzung des Werkausschusses am
09.11.2022.
Ausstattung mit Fahrzeugen, Maschinen und Geräten zur effizienten Leistungserbringung:
Die starken Schwankungen der Investitionsausgaben sind vor allem durch das Großprojekt Betriebszentrale bedingt. Die Investitionen in die anderen Anlagearten verlaufen über die verschiedenen Organisationseinheiten auf absehbare Zeit weitestgehend linear.
127
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 15 von 27
2 Erfolgsplan 2024 (inkl. Vorschau bis 2027)
Erfolgsplan SÖR 2024 Ist 2022
Konto Bezeichnung
Leistungen
für die Stadt
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen für die
Stadt Gesamt 2023 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2024
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse -128.522 0 -130.295 -130.295 0 -130.972 -130.972
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt -16.649.013 0 -14.657.741 -14.657.741 0 -16.849.300 -16.849.300
Gebühren veranlagt -44.259 -15.102.717 0 -15.102.717 -15.590.650 0 -15.590.650
Privatrechtliche Leistungsentgelte -6.690.606 0 -8.242.935 -8.242.935 0 -6.448.310 -6.448.310
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -5.790.773 -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530 -2.249.761 -6.440.652 -8.690.412
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves -4.259 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge -591.536 0 -182.000 -182.000 0 -186.626 -186.626
Aktivierte Eigenleistungen -2.739 0 -5.000 -5.000 0 0 0
Bestandsveränderungen -117.620 0 -1.000 -1.000 0 0 0
Ordentliche Erträge -30.019.327 -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217 -17.840.411 -30.058.860 -47.899.271
Personalaufwendungen Aktiv 38.501.311 8.375.209 41.741.437 50.116.646 8.608.972 44.497.663 53.106.635
Personalaufwendungen Passiv 15.767.278 2.471.997 14.202.623 16.674.620 2.541.213 17.302.451 19.843.664
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 63.076.400 2.715.018 68.049.749 70.764.767 2.785.329 73.102.180 75.887.509
Abschreibungen 3.209.546 0 3.587.032 3.587.032 0 3.354.735 3.354.735
Transferaufwendungen 64.259 5.331 84.669 90.000 5.481 84.519 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 8.241.804 275.707 9.117.854 9.393.561 283.978 9.049.870 9.333.848
Ordentliche Aufwendungen 128.860.598 13.843.263 136.783.364 150.626.627 14.224.973 147.391.418 161.616.391
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit 98.841.271 -3.516.094 106.872.504 103.356.410 -3.615.438 117.332.558 113.717.121
Finanzerträge -185.101 0 -8.033 -8.033 0 -684.264 -684.264
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 1.755.985 0 2.547.033 2.547.033 0 822.264 822.264
Finanzergebnis 1.570.884 0 2.539.000 2.539.000 0 138.000 138.000
Ordentliches Jahresergebnis 100.412.155 -3.516.094 109.411.504 105.895.410 -3.615.438 117.470.558 113.855.121
Außerordentliche Erträge -1.223.610 0 -470.488 -470.488 0 -428.470 -428.470
Außerordentliche Aufwendungen 65.011 635 4.488 5.123 605 3.470 4.075
Außerordentliches Jahresergebnis -1.158.599 635 -466.000 -465.365 605 -425.000 -424.395
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. 99.253.556 -3.515.459 108.945.504 105.430.045 -3.614.833 117.045.558 113.430.726
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung -814.823 923.967 -923.967 0 951.003 -951.003 0
Umlagen -4.067.958 4.290.566 -4.290.566 0 4.362.903 -4.362.903 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) 2.827.334 -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0
kalkulatorische Kosten -1.015.725 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 96.182.384 0 105.654.767 105.654.767 0 113.655.448 113.655.448
Zuschuss der Stadt -105.654.767 -106.339.394
Plan 2023 Plan 2024
128
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 16 von 27
Erfolgsplan SÖR 2024 (Vorschau bis 2027)
Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2025 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2026 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2027
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -130.972 -130.972 0 -130.972 -130.972 0 -130.972 -130.972
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -16.849.300 -16.849.300 0 -16.849.300 -16.849.300 0 -16.849.300 -16.849.300
Gebühren veranlagt -15.590.650 0 -15.590.650 -15.590.650 0 -15.590.650 -15.590.650 0 -15.590.650
Privatrechtliche Leistungsentgelte 0 -6.448.310 -6.448.310 0 -6.448.310 -6.448.310 0 -6.448.310 -6.448.310
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.249.761 -6.440.652 -8.690.412 -2.249.761 -6.440.652 -8.690.412 -2.249.761 -6.440.652 -8.690.412
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge 0 -186.626 -186.626 0 -186.626 -186.626 0 -186.626 -186.626
Aktivierte Eigenleistungen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bestandsveränderungen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ordentliche Erträge -17.840.411 -30.058.860 -47.899.271 -17.840.411 -30.058.860 -47.899.271 -17.840.411 -30.058.860 -47.899.271
Personalaufwendungen Aktiv 8.608.972 44.497.663 53.106.635 8.608.972 44.497.663 53.106.635 8.608.972 44.497.663 53.106.635
Personalaufwendungen Passiv 2.541.213 17.302.451 19.843.664 2.541.213 17.302.451 19.843.664 2.541.213 17.302.451 19.843.664
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.785.329 73.102.180 75.887.509 2.785.329 73.102.180 75.887.509 2.785.329 73.102.180 75.887.509
Abschreibungen 0 3.354.735 3.354.735 0 3.354.735 3.354.735 0 3.354.735 3.354.735
Transferaufwendungen 5.481 84.519 90.000 5.481 84.519 90.000 5.481 84.519 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 283.978 9.049.870 9.333.848 283.978 9.049.870 9.333.848 283.978 9.049.870 9.333.848
Ordentliche Aufwendungen 14.224.973 147.391.418 161.616.391 14.224.973 147.391.418 161.616.391 14.224.973 147.391.418 161.616.391
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.615.438 117.332.558 113.717.121 -3.615.438 117.332.558 113.717.121 -3.615.438 117.332.558 113.717.121
Finanzerträge 0 -684.264 -684.264 0 -684.264 -684.264 0 -684.264 -684.264
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 822.264 822.264 0 822.264 822.264 0 822.264 822.264
Finanzergebnis 0 138.000 138.000 0 138.000 138.000 0 138.000 138.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.615.438 117.470.558 113.855.121 -3.615.438 117.470.558 113.855.121 -3.615.438 117.470.558 113.855.121
Außerordentliche Erträge 0 -428.470 -428.470 0 -428.470 -428.470 0 -428.470 -428.470
Außerordentliche Aufwendungen 605 3.470 4.075 605 3.470 4.075 605 3.470 4.075
Außerordentliches Jahresergebnis 605 -425.000 -424.395 605 -425.000 -424.395 605 -425.000 -424.395
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.614.833 117.045.558 113.430.726 -3.614.833 117.045.558 113.430.726 -3.614.833 117.045.558 113.430.726
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 951.003 -951.003 0 951.003 -951.003 0 951.003 -951.003 0
Umlagen 4.362.903 -4.362.903 0 4.362.903 -4.362.903 0 4.362.903 -4.362.903 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0
kalkulatorische Kosten 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 0 113.655.448 113.655.448 0 113.655.448 113.655.431 0 113.655.448 113.655.431
Zuschuss der Stadt 113.655.448 113.655.448 113.655.448
Plan 2025 Plan 2026 Plan 2027
129
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 17 von 27
Erfolgsplan SÖR 2024
lfd. Nr. Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen für die
Stadt Gesamt 2023 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2024
Differenz
Leistungen für die
Stadt Plan 2024 zu
Plan 2023
1 Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -130.295 -130.295 0 -130.972 -130.972 -677
2 Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -14.657.741 -14.657.741 0 -16.849.300 -16.849.300 -2.191.560
3 Gebühren veranlagt -15.102.717 0 -15.102.717 -15.590.650 0 -15.590.650 0
4 Privatrechtliche Leistungsentgelte 0 -8.242.935 -8.242.935 0 -6.448.310 -6.448.310 1.794.625
5 Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530 -2.249.761 -6.440.652 -8.690.412 248.238
6 Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0
7 Sonstige ordentliche Erträge 0 -182.000 -182.000 0 -186.626 -186.626 -4.626
8 Aktivierte Eigenleistungen 0 -5.000 -5.000 0 0 0 5.000
9 Bestandsveränderungen 0 -1.000 -1.000 0 0 0 1.000
Ordentliche Erträge -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217 -17.840.411 -30.058.860 -47.899.271 -148.000
10 Personalaufwendungen Aktiv 8.375.209 41.741.437 50.116.646 8.608.972 44.497.663 53.106.635 2.756.226
11 Personalaufwendungen Passiv 2.471.997 14.202.623 16.674.620 2.541.213 17.302.451 19.843.664 3.099.828
12 Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.715.018 68.049.749 70.764.767 2.785.329 73.102.180 75.887.509 5.052.431
13 Abschreibungen 0 3.587.032 3.587.032 0 3.354.735 3.354.735 -232.297
14 Transferaufwendungen 5.331 84.669 90.000 5.481 84.519 90.000 -149
15 Sonstige ordentliche Aufwendungen 275.707 9.117.854 9.393.561 283.978 9.049.870 9.333.848 -67.984
Ordentliche Aufwendungen 13.843.263 136.783.364 150.626.627 14.224.973 147.391.418 161.616.391 10.608.054
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.516.094 106.872.504 103.356.410 -3.615.438 117.332.558 113.717.121 10.460.054
16 Finanzerträge 0 -8.033 -8.033 0 -684.264 -684.264 -676.231
17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 2.547.033 2.547.033 0 822.264 822.264 -1.724.769
Finanzergebnis 0 2.539.000 2.539.000 0 138.000 138.000 -2.401.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.516.094 109.411.504 105.895.410 -3.615.438 117.470.558 113.855.121 8.059.054
18 Außerordentliche Erträge 0 -470.488 -470.488 0 -428.470 -428.470 42.018
19 Außerordentliche Aufwendungen 635 4.488 5.123 605 3.470 4.075 -1.018
Außerordentliches Jahresergebnis 635 -466.000 -465.365 605 -425.000 -424.395 41.000
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.515.459 108.945.504 105.430.045 -3.614.833 117.045.558 113.430.726 8.100.054
20 Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 923.967 -923.967 0 951.003 -951.003 0 -27.037
21 Umlagen 4.290.566 -4.290.566 0 4.362.903 -4.362.903 0 -72.337
22 nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0 0
23 kalkulatorische Kosten 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722 0
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 0 105.654.767 105.654.767 0 113.655.448 113.655.448 8.000.680
Zuschuss der Stadt -105.654.767 -106.339.394 -684.626
Plan 2023 Plan 2024
130
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 18 von 27
Erläuterungen zu den Planabweichungen zwischen 2023 und 2024 (siehe Seite 17)
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
1. 206.054 Mehrbedarf durch SÖR nicht beeinflussbar
1.1 355.000 15
Wartungs- und Pflegekosten für Lizenzen; höhere Verrechnungen an IT; zusätzliche Softwareanwendungen und - anpassungen
- Mehrbedarf: Höhere monatliche ILV-Aufwendungen (ca. 240T€ jährlich)
- Mehrbedarf: Zusätzliche Wartungs- und Pflegekosten für zusätzliche Lizenzen
(ca. 15T€)
- Mehrbedarf: Einführung VZ- und Markierungskataster - Kosten für Befahrungen
+ Datenpaket (ca. 90T€)
1.2 2.390.000 10,11
Altersteilzeitrückstellungen, Pensionsrückstellungen und Beihilferückstellungen
gemäß Hochrechnung von Ref. I/II
Aufgrund der Hochrechnungen von Ref. I/II. zur Rückstellungsbildung/ -auflösung
ergibt sich in Summe ein Mehrbedarf bei den Rückstellungen
1.3 -2.855.000 16,17
Abzinsungsbeträge aus Rückstellungen gemäß Hochrechnung von Ref. I/II
Aufgrund der Hochrechnungen von Ref. I/II. zur Rückstellungsbildung/-auflösung
ergibt sich in Summe ein Zinsertrag aus der Abzinsung der Rückstellungen
1.4 316.054 10,11
Stellenschaffungen
Stellenschaffungen im Wirtschaftsplan entsprechend den Entscheidungen aus
den Etatberatungen des Stadtrats
Auf die Erstattung dieses Mehrbedarfs wird im Jahr 2024 verzichtet
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
2. 1.250.000 Mehr-/Minderbedarf aufgrund von Beschlüssen und Absprachen
1.250.000 12
LED-Umrüstung
Im Werkausschuss am 19.04.2023 wurde die Umsetzung des Konzepts zur beschleunigten LED-Umrüstung beschlossen. Für die nächsten fünf Jahre werden
jährliche Mehrkosten für die Umsetzung notwendig. Für das Jahr 2024 wird mit
1,8 Mio. € Mehrkosten gerechnet (insbesondere Materialkosten für die Umrüstung). Mit Stadtratsbeschluss vom 28.09.2022 wurde dem SÖR 550T€ für die beschleunigte LED-Umrüstung aus dem Sondertopf für kurz-/mittelfristige Energiesparmaßnahmen zugeteilt. Diese Mittel sollen 2024 abgerufen werden, weshalb
sich der Mehrbedarf verringert.
131
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 19 von 27
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
3. 770.000 Mehr-/ Minderbedarf aufgrund von allgemeinen Kostensteigerungen/-senkungen
3.1 80.000 12
Kostensteigerungen LSA-Verträge
Verträge werden jährlich aufgrund von Preissteigerungen (Lohnerhöhungen, neue
Konditionen, etc.) angepasst bzw. neu geschlossen. Bei den Instandhaltungsverträgen für die Lichtsignalanlagen ist z.B. eine Lohngleitklausel enthalten. Dies
führt dazu, dass die Vertragspartner die Wartungspauschalen der Lichtsignalanlagen im Umfang der Lohnerhöhungen anpassen können.
3.2 690.000 12
Kostensteigerungen Verrechnungssätze NOA.kommunal GmbH
Erhöhung der Verrechnungssätze für Leistungen im Grünbereich in zwei Stufen.
Ab 01.04.2023 wird der Verrechnungssatz auf 16,20€/Stunde angehoben von ursprünglich 13,50€/Stunde. Ab 01.04.2024 erfolgt eine weitere Erhöhung auf
22,90€/Stunde.
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
4. 1.426.000 Mehr-/ Minderbedarf für Standorte des SÖR
4.1 85.000 15
Mietzahlung Objekt Obernzenner Straße 7
Das Objekt wird als Provisorium für den Wertstoffhof angemietet
4.2 41.000 15
Erhöhung Mietzahlung Rathenauplatz
Anpassung der Mietzahlungen gemäß dem Mietvertrag
4.3 1.300.000 12
Abbruch Bestandsgebäude Großreuther Straße 115B
Abriss des Bestandsgebäudes in der Großreuther Straße 115B
132
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 20 von 27
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
5. 3.073.626 Anpassung der Erträge/Aufwendungen an erwartete Preissteigerungen und ähnliches
5.1 484.000 17
Kreditzinsen
Für das Jahr 2024 ist ein Kredit in Höhe von 30,7 Mio.€ geplant. Bei der Kreditaufnahme wird von einem Zinssatz in Höhe von 3,15% ausgegangen.
5.2 3.150.000 10,11
Anpassungen Personalaufwand (Aufwandserhöhung)
Anpassungen des Personalaufwands (ohne Rückstellungen) an die erwartete Tarifsteigerung 2024. Die Berechnung erfolgt dazu hauptsächlich über den Stellenplan in Kombination mit den städtischen Durchschnittskosten. Ansonsten erfolgt
die Anpassung des Personalaufwands über die Ist-Zahlen der Vorjahre.
5.3 402.000 1-9
Anpassung ordentliche Erträge (Ertragssteigerung)
Anpassungen der ordentlichen Erträge entsprechend dem Trend der Vorjahre.
5.4 -833.000 12-15
Anpassungen ordentlicher Aufwand ohne Personalaufwand (Aufwandsreduzierung)
Anpassungen bei den ordentlichen Aufwendungen (ohne Personal) aufgrund von
erwarteten allgemeinen Preissteigerungen, rechtl. Änderungen sowie den Ist-Zahlen aus den Vorjahren. Unter anderem wurde der Unterhaltsaufwand für Park-
/Grün-/Gartenanlagen angepasst.
5.5 -30.000 17
Anpassung der Zinsen und ähnlichen Aufwendungen
Anpassung der Zinsen an Zahlungspläne. Im Jahr 2024 wird laut Hochrechnung
von Ref. I/II mit Erträgen aus Abzinsungen gerechnet.
5.6 -99.374 20,21
Anpassungen an Kalkulation Straßenreinigungsgebühren
Anpassungen aufgrund der Straßenreinigungskalkulation für den Zeitraum 2023
bis 2026
133
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 21 von 27
Differenz
2023 und 2024
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
6. 1.275.000 Mehrbedarf durch die Anpassung des Unterhalts an den Bedarf
6.1 325.000 Folgekosten aus investiven Maßnahmen
35.000 12
Straßenunterhalt: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbau.
50.000 12
Begrünung: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbegleitgrün.
240.000 12
Grün: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus Grünprojekten (Grünanlagen, Spielflächen)
6.2 950.000 Unterhaltsleistungen
250.000 12
Straßenunterhalt: Preissteigerungen bei Material und Dienstleistungen
Bei den Straßenunterhaltsleistungen wird mit allgemeinen Preissteigerungen für
Material und Dienstleistungen gerechnet.
700.000 12
Grünunterhalt: Erhöhung der Anzahl an Baumpflanzungen
Im Jahr 2024 soll die Anzahl an Baumpflanzungen erhöht werden. Dies erfordert
zusätzliche Mittel. Außerdem wird mit allgemeinen Preissteigerungen für Material
und Dienstleistungen gerechnet.
134
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 22 von 27
3 Vermögensplan 2024
Vermögensplan 2023 2024
(in TEUR) Plan Plan
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 18.267 52.447
2. Periodenergebnis - Verlust 0 7.091
3. Darlehenstilgung 900 1.668
4. Mehrung sonstiger Aktiva 0 0
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 0 0
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 19.167 61.206
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.645 3.410
2. Zuschüsse 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 225 0
4. Kreditaufnahme 0 30.702
5. Mehrung sonstiger Passiva 5.346 5.094
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 9.952 22.000
(Umlaufvermögen)
S u m m e 19.167 61.206
135
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 23 von 27
4 Finanzplan 2023 bis 2027
Finanzplan 2023 – 2027 2023 2024 2025 2026 2027 Summe
Plan Plan Plan Plan Plan 2023-2027
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 18.267 52.447 39.000 32.000 24.500 166.214
2. Periodenergebnis - Verlust 0 7.091 0 0 0 7.091
3. Darlehenstilgung 900 1.668 3.302 5.091 6.505 17.466
4. Mehrung sonstiger Aktiva 0 0 0 0 0 0
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 0 0 193 609 0 803
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 19.167 61.206 42.495 37.700 31.005 191.574
.
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.645 3.410 3.500 3.500 3.500 17.555
2. Zuschüsse (Erstattung Stadt Nürnberg) 0 0 0 0 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 225 0 225 225 225 899
4. Kreditaufnahme 0 30.702 34.657 28.538 19.603 113.500
5. Mehrung sonstiger Passiva 5.346 5.094 4.114 5.437 7.677 27.668
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 9.952 22.000 0 0 0 31.952
(Umlaufvermögen)
S u m m e 19.167 61.206 42.495 37.700 31.005 191.574
136
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 24 von 27
5 Investitionsplan
5.1 Investitionen 2024
Investitionen 2024 (in TEUR) 2023 2024
Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 500 255
Gebühren Straßenreinigung 0 0
Leistungen für die Stadt 500 255
b) Grundstücke und Gebäude 12.465 45.674
Gebühren Straßenreinigung 0 0
Leistungen für die Stadt 465 1.120
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 12.000 44.554
c) Fahrzeuge 4.000 5.178
Gebühren Straßenreinigung 1.713 1.678
Leistungen für die Stadt 2.287 3.500
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
1.302 1.340
Gebühren Straßenreinigung 29 121
Leistungen für die Stadt 1.274 1.220
S u m m e 18.267 52.447
137
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 25 von 27
5.2 Mehrjährige Investitionsplanung
2023 2024 2025 2026 2027 2023-2027
Plan Plan Plan Plan Plan Summe
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 500 255 250 250 250 1.505
0 0 0 0 0 0
500 255 250 250 250 1.505
b) Grundstücke und Gebäude 12.465 45.674 32.500 25.500 18.000 134.139
0 0 0 0 0 0
465 1.120 500 500 500 3.085
12.000 44.554 32.000 25.000 17.500 131.054
c) Fahrzeuge 4.000 5.178 5.000 5.000 5.000 24.178
1.713 1.678 2.000 2.000 2.000 9.391
2.287 3.500 3.000 3.000 3.000 14.787
d) Maschinen, technische Anlagen,
Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung 1.302 1.340 1.250 1.250 1.250 6.392
29 121 50 50 50 299
1.274 1.220 1.200 1.200 1.200 6.093
S u m m e 18.267 52.447 39.000 32.000 24.500 166.214
Investitionen 2023 - 2027 (in TEUR)
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Betriebszentrale Am Pferdemarkt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
138
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 26 von 27
6 Verpflichtungsermächtigungen
Verpflichtungsermächtigungen (VE) 2024 (in TEUR) VE 2025 2026 2027
Summe Plan Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
b) Grundstücke und Gebäude 40.200 34.000 6.200 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 40.200 34.000 6.200 0
c) Fahrzeuge 0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
S u m m e 40.200 34.000 6.200 0
139
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2024
Stand: 06.12.2023 Seite 27 von 27
7 Stellenplan/Stellenübersicht
Stellenübersicht/
Stellenplan
incl. BStellenplan Beschäftigte
(Vollkraft - VK) 2023 2024* 30.06.23 30.06.23
Entgeltgruppen
Ltd. Angestellte (AT) 1,00 1,00 1,00 1
15 1,00 1,00 1,00 1
14 4,00 4,00 3,82 4
13 17,00 17,00 15,17 16
12 51,00 55,00 37,51 41
11 57,96 59,96 39,78 46
10 14,30 14,30 14,17 15
9c 8,80 8,80 7,31 8
9b 58,19 58,19 55,15 57
9a 75,53 75,53 59,12 63
8 46,09 46,09 45,50 50
7 71,00 71,00 63,92 66
6 169,84 169,84 159,85 165
5 93,29 95,29 75,96 77
4 139,00 139,00 130,82 131
3 145,21 145,21 140,93 142
Summe Beschäftigte 953,21 961,21 851,01 883
Qualifikationsebene
Qualifikationsebene 4 B 3
B 2 2,00 2,00 1,83 2
A 16 0,00 0
A 15 5,00 5,00 4,95 5
A 14 7,00 7,00 6,43 7
A 13
Qualifikationsebene 3 A 13 12,00 12,00 11,35 12
A 12 16,00 16,00 12,04 14
A 11 18,27 18,27 8,79 13
A 9 G/A 10 27,23 27,23 22,70 26
Qualifikationsebene 2 A 9 M
A 7/8 9,50 9,50 8,38 10
Summe Beamte 97,00 97,00 76,47 89
Beschäftigtengruppen
Summe Beschäftigte 953,21 961,21 851,01 883
Summe Beamte 97,00 97,00 76,47 89
Gesamt 1.050,21 1.058,21 927,48 972
* Die für 2024 neu beantragten Stellen wurden gemäß der Entscheidung in den Haushaltsberatungen berücksichtigt.
Planstellen SÖR Ist (VK) Ist
incl. B-Stellenplan
30.06.2023
140
SÖR in anderen Jahren
- 2026: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2025: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2023: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2022: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2021: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2020: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2019: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2018: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2017: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2016: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2015: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2014: Infrastrukturvermögen (SÖR)