C.5.1 Wirtschaftsplan 2022
SÖR SÖR in allen Haushaltsjahren
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
Beilage 1.1
Werkausschuss SÖR
Wirtschaftsplan 2022
Finanz- und Investitionsplanung 2021 bis 2025
für den
Servicebetrieb
Öffentlicher
Raum Nürnberg
Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg
Stand: 15.10.2021
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Stand: 15.10.2021
Inhalt
1. Erläuterungen zum Wirtschaftsplan........................................................ 3
1.1. Einführung............................................................................................................... 3
1.2. Erfolgsplan 2022 (siehe auch Seite 15) .................................................................. 6
1.2.1 Erträge, Erlöse ........................................................................................................... 7
1.2.2 Aufwendungen, Kosten .............................................................................................. 8
1.2.3 Interne Verrechnungen............................................................................................. 10
1.2.4 Kalkulatorische Kosten............................................................................................. 10
1.2.5 Jahresergebnis ........................................................................................................ 11
1.2.6 Zusammenfassung................................................................................................... 12
1.3. Prognose für Erfolgsplan 2023 bis 2025 (siehe auch Seite 16) ............................12
1.4. Vermögensplan 2022 (siehe auch Seite 23) .........................................................13
1.5. Finanzplanung 2021 bis 2025 (siehe auch Seite 26) ............................................14
1.6. Investitionsprogramm (siehe auch Seiten 27 und 28)...........................................14
2. Erfolgsplan 2022 (inkl. Vorschau bis 2025) .......................................... 15
3. Vermögensplan 2022........................................................................... 23
4. Verpflichtungsermächtigungen............................................................. 24
5. Stellenplan/Stellenübersicht................................................................. 25
6. Finanzplan 2021 bis 2025 .................................................................... 26
7. Investitionsplan .................................................................................... 27
7.1. Investitionen 2022................................................................................................. 27
7.2. Mehrjährige Investitionsplanung ...........................................................................28
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 3 von 28
1. Erläuterungen zum Wirtschaftsplan
1.1. Einführung
Mit dem Grundsatzbeschluss des Stadtrates zur Gründung des SÖR vom 23.7.2008 wurde die
Verwaltung beauftragt, die Gründung eines Eigenbetriebs SÖR vorzubereiten und ein Umsetzungskonzept zu erstellen, mit dem die Aufnahme des operativen Geschäftes für die Aufgaben ab
1.1.2009 sicher zu stellen war.
Aufgrund haushaltstechnischer und –rechtlicher Notwendigkeiten wurden zum 1.1.2009 zunächst
zwei Betriebe gegründet, die beide unter dem Namen SÖR firmierten:
- Der Eigenbetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung SÖR I, der
aus Teilen des Eigenbetriebs „Abfallwirtschaft und Stadtreinigung Nürnberg (ASN)“ hervorging:
Der Betrieb umfasste die Straßenreinigung, das Fuhrparkmanagement samt Kfz-Werkstatt sowie den Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen samt Service-Trupp und Bereitschaftsdienst;
- Der optimierte Regiebetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung
SÖR II, der das ehemalige Gartenbauamt (GBA), große Teile des ehemaligen Tiefbauamtes (T)
und die Bauhöfe der Bürgerämter Nord/Ost/Süd (BANOS) umfasste.
Der Regiebetrieb ging ab 1.1.2010 in den erweiterten Eigenbetrieb über. Der Wirtschaftsplan 2010
beinhaltete erstmals den vollständigen Aufgaben- und Leistungsumfang des Eigenbetriebes und
war mit den Bereichen Grau, Grün und Straßenreinigung (incl. Kfz-Werkstatt, öfftl. WC`s) thematisch zunächst nach den ehemaligen Haushaltsplänen bzw. Wirtschaftsplänen der fusionierten Ämter/Betriebe unterteilt.
Die Systematik des Wirtschaftsplanes wurde 2013 der Entwicklung des SÖR angepasst. Die drei
früheren Bereiche Grau, Grün und Straßenreinigung wurden dabei in zwei Bereiche „Gebühren
Straßenreinigung“ und „Leistungen für die Stadt“ umgegliedert.
Zu Abrechnungszwecken wird im Haushaltsplan der Stadt Nürnberg ein „Besitzamt“ für das von
SÖR unterhaltene Infrastrukturvermögen (Straßen Wege, Plätze, Grünanlagen etc.) geführt. Über
dieses Besitzamt wird der Zuschussbedarf für den Eigenbetrieb gegenüber der Stadt abgerechnet.
Außerdem werden Abschreibungen und Zinsen für das Infrastrukturvermögen auf diesem Besitzamt verbucht, ebenso wie Erträge und Aufwendungen für das Infrastrukturvermögen, auf die der
Eigenbetrieb SÖR keinen Einfluss nehmen kann.
Die wesentlichen Zuständigkeiten und Aufgaben des Servicebetriebs Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) sind:
Projekt Frankenschnellweg
- Projektleitung für das Gesamtprojekt einschl. Koordination aller an der Planung beteiligten Gewerke sowie Verantwortung für die Kontrolle und die Einhaltung der vorgegebenen Kosten und
Termine
- Planung der oberirdischen Ebene des FSW, Ausschreibung und Vergabe sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
- Bauleitung, Bauüberwachung und Abrechnung sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 4 von 28
Straßen:
- Ausführungsplanung, Neubau und Unterhalt von Straßen, Geh- und Fahrradwegen sowie Plätzen;
- Ausführungsplanung, Bau und Unterhalt von Lichtsignalanlagen (Ampeln) sowie Straßenbeleuchtung;
- Unterhalt von Straßenzubehör wie Schildern, Markierungen u. ä.;
- Genehmigung, Koordination und Abwicklung baulich bedingter Sondernutzungen auf Straßen
Wegen und Plätzen.
Brücken:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Brücken;
- Überwachung der Brückenbauwerke.
Lärmschutz:
- Planung und Bau von Lärmschutzanlagen entlang städtischer Straßen
- Durchführung passiver Schallschutzmaßnahmen (Einbau von Schallschutzfenster etc.)
- Durchführung schalltechnischer Untersuchungen für Planungsvorhaben der Stadt Nürnberg.
Rückbau und Abbruch von Gebäuden:
- Kostenermittlung für SÖR und externe Dienststellen
- Vergabe und Durchführung von Ausschreibungen von Abbruchmaßnahmen (einschließlich
Massenermittlungen, LV-Erstellungen etc.)
Baugrund- und Altlastenuntersuchungen:
- Planung, Ausschreibung, Vergabe, Überwachung und Abrechnung von Baugrund- bzw. Altlastenuntersuchungen sowie den entsprechenden Räumungs- und Sanierungsmaßnahmen für
SÖR und externe Dienststellen
- Beratung über Umwelt-, Abfall-, Wasser- und Immissionsschutzbestimmungen bei Baumaßnahmen oder Liegenschaftsverkehr.
Reinigung:
- Gehweg-, Radwege- und Straßenreinigung.
Winterdienst:
- Räumen und Streuen der Hauptverkehrsstraßen, Radwege, Fußgängerüberwege und VAGHaltestellen im Stadtgebiet (teilweise fremdvergeben).
Wasserwirtschaft:
- Planung und Unterhalt von Wasserbauwerken und Gewässern;
- Hochwasserdienst.
Grünflächen:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Grünflächen (Mahd, Pflanzung, Reinigung);
- Pflanzen und Pflege von Bäumen (in Grünanlagen sowie Straßenbäume).
Spielplätze:
- Planung, Koordination und Bau aller öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks für alle Generationen;
- wiederkehrende Spielplatzkontrolle, Unterhalt und Pflege der öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks
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Stand: 15.10.2021 Seite 5 von 28
Straßenverkehrsbehörde:
- Anordnung von verkehrsregelnden und verkehrslenkenden Maßnahmen mit Ausnahme zeitlich
unbefristeter verkehrsregelnder und verkehrslenkender Maßnahmen
- Erteilung von verkehrsrechtlichen Ausnahmegenehmigungen (z.B. Parkerleichterungen für
Handwerker, Sozialdienste und Schwerbehinderte, Gefahrguttransporte, Schwer- und Sondertransporte, Befahren der Fußgängerzone, usw.);
- Genehmigung von Arbeitsstellen auf öffentlichen Verkehrsflächen (Sondernutzung).
Wegerecht und Planfeststellung:
- Klassifizierung und Widmung von öffentlichen Verkehrsflächen und Führen des Bestandsverzeichnisses;
- Freihalten öffentlicher Verkehrsflächen (z. B. Überwuchs, unerlaubte Sondernutzungen durch
stillgelegte Kfz);
- Auslage von Planfeststellungsunterlagen zur öffentlichen Einsichtnahme und Koordination der
zugehörigen gesamtstädtischen Stellungnahmen.
Anliegenmanagement:
- Ansprechpartner für die Bürgerschaft für sämtliche Belange des öffentlichen Raums unter der
Servicenummer 0911/231-7637 zu den üblichen Bürozeiten sowie rund um die Uhr unter
soer@stadt.nuernberg.de.
Die im Wirtschafts- und Finanzplan aufgeführten Ausgaben resultieren aus der Erfüllung dieser
Aufgaben und sind weitgehend rechtlich gebunden.
In den vorliegenden Unterlagen sind die Werte folgendermaßen dargestellt:
Wirtschaftsplan 2021 (2021 Plan);
Wirtschaftsplan 2022 (2022 Planung);
Vorschau auf die Jahre 2023 bis 2025 (Vorschau).
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
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Stand: 15.10.2021 Seite 6 von 28
1.2. Erfolgsplan 2022 (siehe auch Seite 15)
Die Planansätze 2022 entsprechen im Wesentlichen den Ansätzen des Vorjahres.
Planansätze, denen Vertragsverhältnisse zugrunde liegen, berücksichtigen betragsmäßig den Umfang der jeweiligen Verträge.
Die bedeutenderen Planansätze/Mehrbedarfe für den Unterhalt der städtischen Infrastruktur, insbesondere der Bereiche Straßen, Brücken, Grünflächen und Verkehrsregelungstechnik, wurden mit
dem Finanzreferat gesondert festgelegt.
Die Planwerte 2022 für die Besoldung der Beamten und die Gehälter der Beschäftigten ergeben
sich zum Großteil aus dem Stellenplan und den voraussichtlichen städtischen Durchschnittspersonalkosten 2022. Darin enthalten sind die vertraglich vereinbarten und prognostizierten Besoldungbzw. Tariferhöhungen 2022.
Der Erfolgsplan ist in Anlehnung an die Erfolgsübersicht gemäß § 22 Eigenbetriebsverordnung in
zwei Bereiche unterteilt:
- Bereich „Gebühren Straßenreinigung“: Der Bereich umfasst die durch den SÖR übernommenen Aufgaben der Straßenreinigung. Diese Aufgaben sind gebührenfinanziert. Die Erträge, die
Aufwände und das Ergebnis dieses Bereiches sind daher gesondert darzustellen. Leistungsbeziehungen zum Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden anhand von Umlagen und internen
Verrechnungen dargestellt.
- Bereich „Leistungen für die Stadt“: Der Bereich umfasst die SÖR übertragenen Aufgaben des
ehemaligen Gartenbauamtes, des ehemaligen Tiefbauamtes und der ehemaligen Bauhöfe der
Bürgerämter. Weitere Obliegenheiten des Bereiches sind das Fuhrparkmanagement einschließlich dem Betrieb der städtischen Tankstellen, die Kfz-Werkstatt, der Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen und der Bereitschaftsdienst.
Der Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ wird vollständig über Gebühren finanziert und ist deshalb
nicht von pauschalen Kürzungen betroffen. Überschüsse bzw. Fehlbeträge des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ beeinflussen die Höhe des Zuschusses durch die Stadt Nürnberg nicht.
Im Bereich „Leistungen für die Stadt“ besteht für 2022 nach Berücksichtigung der konkreten Leistungsverrechnungen ein allgemeiner Zuschussbedarf i. H. v. 104,45 Mio. EUR (2021: 99,25 Mio.
EUR).
Die Erhöhung zum Vorjahr entsteht im Wesentlichen durch zusätzliche Unterhaltsaufträge, sowie
allgemeine Preis- und Lohnsteigerungen.
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Stand: 15.10.2021 Seite 7 von 28
1.2.1 Erträge, Erlöse
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für den Kalkulationszeitraum 2019 bis 2022 wurde eine Vorauskalkulation erstellt. Der Stadtanteil
beträgt seit dem Jahr 2015 unverändert 10 %. Die Vorauskalkulation und die Gebührensätze wurden vom Werkausschuss am 10.10.2018 begutachtet und vom Stadtrat am 17.10.2018 beschlossen.
Im Jahr 2022 ergeben sich je Meter Straßenfront folgende Gebühren:
Reinigungsklasse 2015-2018 2019-2022
A a) 10,31 Euro 11,30 Euro
A b) 30,93 Euro 33,90 Euro
A c) 51,55 Euro 56,50 Euro
A d) 72,17 Euro 79,10 Euro
B 3,53 Euro 3,88 Euro
A a) Reinigungsklasse 1 (Reinigung 1 x wöchentl.)
A b) Reinigungsklasse 2 (Reinigung 3 x wöchentl.)
A c) Reinigungsklasse 3 (Reinigung häufiger als 4 x wöchentl.)
A d) Reinigungsklasse 4 (Reinigung bis zu 7 x wöchentl.)
B Für Straßen im Zwangsreinigungsgebiet B:
Die Gebühren für 2022 liegen bei 14,14 Mio. EUR (2021: 13,64 Mio. EUR).
Bereich „Leistungen für die Stadt:
Die ordentlichen Erträge 2022 liegen im Bereich „Leistungen für die Stadt“ bei 29,32 Mio. EUR
(2021: 29,03 Mio. EUR). Die ordentlichen Erträge setzen sich im Wesentlichen wie folgt zusammen:
14,66 Mio. EUR (ca. 50%) werden durch die Gebühren für öffentlich-rechtliche Nutzungen - insbesondere für Ausnahmegenehmigungen und Sondernutzungen, sowie Parkgebühren - im Straßenbereich erzielt; sie zählen zu den öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten.
7,73 Mio. EUR (ca. 26%) werden durch privatrechtliche Leistungsentgelte erwirtschaftet. Dabei
handelt es sich zum größten Teil um Einnahmen aus der Fahrzeugbewirtschaftung für andere
Dienststellen und Eigenbetriebe.
Weitere 6,64 Mio. EUR (ca. 23%) werden durch Kostenerstattungen erlöst. Diese Erstattungen
erfolgen insbesondere aufgrund folgender Leistungen des SÖR:
- Bauaufsichtskosten bzw. Bauverwaltungskosten, die für Architekten-, Planungs- und Baubetreuungsleistungen der technischen Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen verrechnet werden.
- Leistungen für die Grünbereiche der Dienststellen und Tochterunternehmen der Stadt Nürnberg
(Spielplatz-, Verkehrssicherungs- und Zustandskontrollen).
- Verschiedenste Leistungen der Werkstätten für die Dienststellen, Tochterunternehmen und Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg.
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 8 von 28
1.2.2 Aufwendungen, Kosten
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“
Der mit 9,20 Mio. EUR (2021: 9,02 Mio. EUR) geplante Personalaufwand für diesen Bereich entspricht den für die Vorauskalkulation der Straßenreinigungsgebühren 2019-2022 ermittelten Werten. In die Vorauskalkulation sind die Personalkosten aller Stellen eingeflossen, die den Kostenstellen des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ zugerechnet werden.
Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 2,85 Mio. EUR (2021: 2,80 Mio.
EUR) enthalten überwiegend Aufwendungen für Treibstoffe, Ersatzteile und Abfallbeseitigungsgebühren.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf rund 0,24 Mio. EUR (2021: 0,23
Mio. EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen bzw. Leasingkosten, Kfz-Versicherungsbeiträge und KFZ-Steuer.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Berechnung des Personalaufwandes mit 54,23 Mio. EUR (2021: 50,22 Mio. EUR) basiert im
Wesentlichen aus einer Hochrechnung beruhend auf dem Stellenplan in Verbindung mit den voraussichtlichen städtischen Durchschnittspersonalkosten 2022 und einer Lohn- und Gehaltssteigerung von 1,7 % im Jahr 2022.
Aufgrund der städtischen Vorgaben, die Ausgaben für Personalkosten zu begrenzen, wird insbesondere für Stellenfreihaltungen eine pauschale Kürzung des Personalaufwands von 5% (Vorjahr
5 %) vorgegeben.
Die Zuführungen zu den Rückstellungen für Pensions-, Beihilfe- und Altersteilzeitverpflichtungen
der aktiven Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden aufgrund von Prognosewerten, die bei Stk ermittelt werden, berücksichtigt.
Stellenschaffungen sind entsprechend der vorliegenden Unterlagen zu den Etatberatungen des
Stadtrats am 18.11.2021 bis 22.11.2021 enthalten. Diese sind mit 0,71 Mio. EUR berücksichtigt.
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Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 67,34 Mio. EUR (2021: 65,13
Mio. EUR) enthalten insbesondere die Aufwendungen für den Unterhalt für:
2022
(in Mio. EUR)
2021
(in Mio. EUR)
Abw. zum Vj.
(in Mio. EUR)
Straßen, Wege, Plätze, Grün 25,43 22,19 +3,21
Kanalbenutzungsgebühren 10,63 10,44 +0,19
Betriebsstrom 4,64 4,79 -0,15
Verwaltungskostenerstattungen 4,48 4,48 0,00
Anlagen zur Verkehrsregelung 2,90 2,86 +0,04
Straßenbegleitgrün 2,80 2,28 +0,52
Roh- und Hilfsstoffe 2,37 2,24 +0,13
Brücken, Stege, Stützmauern 1,36 1,88 -0,52
Treibstoffe 1,63 1,66 -0,03
Verkehrszeichen/Straßenmarkierungen 1,16 1,00 +0,16
Gewässer 1,03 1,60 -0,57
Die Änderungen der Planansätze ergeben sich aus den ermittelten Mehr- und Minderbedarfen sowie Anpassungen zwischen den Kostenarten, abgebildet in den Erläuterungen S.17 ff.
Die Abschreibungen des Anlagevermögens und des Umlaufvermögens belaufen sich auf 3,39
Mio. EUR (2021: 3,28 Mio. EUR). Bemessungsgrundlage für die Abschreibungen sind die Anschaffungs- und Herstellungskosten. Eventuelle investive Zuschüsse werden passiviert und entsprechend der Nutzungsdauer des damit finanzierten Anlagevermögens unter der Ertragsposition "Auflösung von Sonderposten" berücksichtigt.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf 9,24 Mio. EUR (2021: 8,31 Mio.
EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen (für Immobilien bzw. bewegliche
Vermögensgegenstände), Nutzungsentgelte/Pflege für Software und Lizenzen, Vergütungen für
Leistungen Dritter sowie Kfz-Versicherungsbeiträge. Die Erhöhung beruht im Wesentlichen auf zusätzlichem Mietaufwand und höheren Wartungs- und Pflegekosten im IT-Bereich.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen ergeben sich in Höhe von 3,64 Mio. EUR (2021: 4,54 Mio.
EUR). Die Abzinsungsbeträge für Rückstellungen, im Wesentlichen Personalrückstellungen, belaufen sich auf 3,31 Mio. EUR (2021: 4,21 Mio. EUR). Die Zinsen für das Trägerdarlehen, welches zur
Finanzierung des Anlagevermögens bereitgestellt wurde, betragen davon 0,25 Mio. EUR (2021:
0,28 Mio. EUR).
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Wirtschaftsplan 2022
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1.2.3 Interne Verrechnungen
Die Leistungsbeziehungen zwischen den Bereichen „Gebühren Straßenreinigung“ und „Leistungen
für die Stadt“ werden im Erfolgsplan in den Zeilen
- Aufwendungen/Erträge für interne Leistungsverrechnung
- Umlagen
- Nicht gebührenrelevante Aufwendungen
dargestellt.
Dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden über interne Leistungsverrechnungen und Umlagen kalkulierte Aufwendungen von 3,76 Mio. EUR (2021: 3,68 Mio. EUR) vom Bereich „Leistungen für die Stadt“ verrechnet.
Im Gegenzug werden im Bereich „Leistungen für die Stadt“ nicht gebührenrelevante Reinigungsleistungen von dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 0,89 Mio. EUR (2021: 0,89 Mio.
EUR) eingeplant.
1.2.4 Kalkulatorische Kosten
Kalkulatorische Kosten (d.h. Kalkulatorische Zinsen und kalkulatorische Abschreibungen) werden
nur im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 1,03 Mio. EUR (2021: 1,01 Mio. EUR) berücksichtigt. Das Jahresergebnis des Bereiches „Leistungen für die Stadt“ wird dadurch nicht beeinflusst.
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 11 von 28
1.2.5 Jahresergebnis
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Plan 2022
(in Mio. EUR)
Plan 2021
(in Mio. EUR)
Erträge -16,19 -15,69
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 12,30 12,05
Finanzergebnis 0,00 0,00
Außerordentliches Ergebnis 0,00 0,00
Interne Leistungsverrechnung 0,49 0,48
Umlagen 3,26 3,20
Nicht gebührenrelevante Erträge/Aufwendungen -0,89 -0,89
Kalkulatorische Kosten 1,03 1,01
Ergebnis 0,00 0,16
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Plan 2022
(in Mio. EUR)
Plan 2021
(in Mio. EUR)
Erträge -29,32 -29,03
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 134,29 127,02
Finanzergebnis 3,62 4,52
Außerordentliches Ergebnis -0,47 -0,47
Interne Leistungsverrechnung -0,49 -0,48
Umlagen -3,26 -3,20
Nicht gebührenrelevante Aufwendungen/Erträge 0,89 0,89
Kalkulatorische Kosten -0,81 0,00
Ergebnis 104,45 99,25
Zuschuss der Stadt Nürnberg -104,45 -99,25
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 12 von 28
1.2.6 Zusammenfassung
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Abweichungen zwischen den Planjahren 2021 und 2022 in Höhe von ca. 5,2 Mio. EUR sind in
den Erläuterungen S.17 ff. dargestellt und resultieren im Wesentlichen aus:
- Steigende Personalkosten
- Höhere Unterhaltsaufwendungen
Zusammensetzung der Zuschussveränderungen (in Mio. EUR)
Steigerung ordentlicher Erträge 0,29
Steigerung ordentlicher Aufwand -7,27
davon Personalaufwand -4,01
davon sonstiger ordentlicher Unterhaltsaufwand -3,26
Finanzergebnis (Zinsaufwand aus Rückstellungen) 0,90
Sonstige Ertragssteigerung/Aufwandsreduzierung 0,88
Summe Ergebnisänderung -5,2
Zuschusserhöhung 5,2
1.3. Prognose für Erfolgsplan 2023 bis 2025 (siehe auch Seite 16)
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für die Vorschau im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden die Planwerte aus 2022 bis 2025
fortgeschrieben.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Für die Vorschau im Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden die Planwerte aus 2022 bis 2025
fortgeschrieben.
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 13 von 28
1.4. Vermögensplan 2022 (siehe auch Seite 23)
Der Vermögensplan weist für das Jahr 2022 einen Mittelbedarf von 18,49 Mio. EUR (2021: 9,50
Mio. EUR) aus, wobei das Periodenergebnis sowie die Abschreibungen aus dem Erfolgsplan in
den Vermögensplan übertragen wurden.
Dieser Finanzbedarf resultiert aus:
– den Investitionen in unbewegliches/bewegliches/immaterielles Vermögen von insgesamt 17,09
Mio. EUR (2021: 6,99 Mio. EUR);
– den Tilgungsleistungen für das Trägerdarlehen der Stadt in Höhe von 0,90 Mio. EUR (2021:
0,90 Mio. EUR);
– der Minderung sonstiger Passiva in Höhe von 0,50 Mio. EUR (2021: 0,15 Mio. EUR)
Der Finanzbedarf wird wie folgt gedeckt:
– Einnahmen aus zurückverdienten Nettoabschreibungen des Anlagevermögens in Höhe von
3,39 Mio. EUR (2021: 3,23 Mio. EUR), die in den Erträgen und Erlösen enthalten sind. Diese
Beträge werden zur Tilgung von Darlehen und Finanzierung der Investitionen eingesetzt;
– Mehrung sonstiger Passiva (Eigenkapital/Verbindlichkeiten/Rückstellungen) in Höhe von 5,52
Mio. EUR (2021: 6,27 Mio. EUR).
– Minderung sonstiger Aktiva (Umlaufvermögen) in Höhe von 9,35 Mio. EUR (2021: 0 EUR)
– Einnahmen durch das Periodenergebnis in Höhe von 0,23 Mio. EUR (2021: 0 EUR)
Die Finanzierung des neuen Anlagevermögens erfolgte bisher ausschließlich über das Betriebsmittelkonto bei der Stadt Nürnberg. Bis zu Beginn des Jahres 2021 wurden keine Kredite aufgenommen.
Eigene Kassenkredite bei Banken sind gemäß Art. 73 GO bis zu einem Sechstel der im Erfolgsplan
vorgesehenen Erträge möglich; das sind (unter Einbezug des Zuschusses der Stadt Nürnberg) maximal 22,29 Mio. EUR. Kurzfristige Finanzierungen erfolgen über das Kassen- und Steueramt.
Die Möglichkeit Kassenkredite aufzunehmen sichert die Liquidität bei den laufenden Arbeiten.
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 14 von 28
1.5. Finanzplanung 2021 bis 2025 (siehe auch Seite 26)
Für die voraussichtliche Vermögens- und Finanzentwicklung wurde größtenteils der Wirtschaftsplan
2021 in gleicher Höhe fortgeschrieben. Signifikante Schwankungen zwischen den einzelnen Jahren
rühren - neben den Übertragungen aus dem Erfolgsplan - vor allem von den Verläufen der Großinvestitionen für unbewegliches Vermögen (Betriebszentrale Am Pferdemarkt).
Die Finanzplanung weist für den Zeitraum 2021 bis 2025 einen Finanzbedarf von 102,78 Mio. EUR
aus; darin sind 7,64 Mio. EUR für die Tilgung von Darlehen enthalten.
Das Investitionsvolumen 2021 bis 2025 in das Anlagevermögen einschließlich der Zwischenfinanzierung von Anlagen im Bau und in bewegliches Vermögen beträgt 92,83 Mio. EUR.
Die Investitionen teilen sich hinsichtlich ihrer organisatorischen Zuordnung wie folgt auf:
Investitionen
(in Mio. EUR)
2021
Plan
2022
Plan
2023
Plan
2024
Plan
2025
Plan
2021 – 2025
Summe
Gebührenbereich Straßenreinigung 1,37 1,70 1,05 1,05 1,05 6,22
Leistungen für die Stadt 4,62 5,39 4,20 4,20 4,20 22,61
Betriebszentrale Am
Pferdemarkt 1,00 10,00 13,00 20,00 20,00 64,00
Summe 6,99 17,09 18,25 25,25 25,25 92,83
1.6. Investitionsprogramm (siehe auch Seiten 27 und 28)
Im Planungszeitraum ergeben sich folgende Investitionsschwerpunkte:
Betriebs- und Bezirkszentrale „Am Pferdemarkt“:
Mit Beschluss des Werkausschusses Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg vom 02.03.2011
wurde der Standort „Am Pferdemarkt“ festgelegt. Hier soll die Bezirkszentrale einschließlich der
Werkstätten untergebracht werden.
Nachdem der Stadtrat am 23.05.2012 die Rahmenbedingungen für den Realisierungswettbewerb
beschlossen hat, wurde der Wettbewerb am 29.06.2012 gestartet. Die Preisgerichtssitzung fand
am 25./26.10.2012 statt. Über die Umsetzung, ob vollständig oder evtl. in Baustufen, wird in Abhängigkeit der vom Stadtrat zur Verfügung gestellten Budgets gesondert entschieden. Nachdem am
03.09.2015 ein langfristiger Mietvertrag über Büroräume am Rathenauplatz abgeschlossen werden
konnte, Mietbeginn war der 01.02.2017, wurde das Konzept der SÖR-Zentrale „Am Pferdemarkt“
grundsätzlich überarbeitet. Wesentlicher Inhalt ist, dass alle Büroarbeitsplätze, die nicht im direkten
Zusammenhang mit den Werkstätten und den Bezirken 3 und 4 stehen, dauerhaft am Rathenauplatz verbleiben. Der Planansatz für die Zentrale am Pferdemarkt wird insofern um die Büroarbeitsplätze (ca. 320) reduziert. Die Konkretisierung der Planung wurde im Werkausschuss vorgestellt.
Nachdem mittlerweile ein Ersatzgrundstück für den Wertstoffhof in der Uffenheimer Straße gefunden wurde, wird der Umsetzungsplan für die Betriebszentrale „Am Pferdemarkt“ vorangetrieben.
Ein Baubeginn in 2023 wird angestrebt.
Ausstattung mit Fahrzeugen, Maschinen und Geräten zur effizienten Leistungserbringung:
Die starken Schwankungen der Investitionsausgaben sind vor allem durch das Großprojekt Betriebszentrale bedingt. Die Investitionen in die anderen Anlagearten laufen über die verschiedenen
Organisationseinheiten auf absehbare Zeit weitestgehend linear.
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Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 15 von 28
2. Erfolgsplan 2022 (inkl. Vorschau bis 2025)
Erfolgsplan SÖR 2022 Ist 2020
Konto Bezeichnung
Leistungen
für die Stadt
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2021 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2022
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse -271.806 0 -106.000 -106.000 0 -112.000 -112.000
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt -12.753.294 0 -14.761.000 -14.761.000 0 -14.661.000 -14.661.000
Gebühren veranlagt 0 -13.639.879 0 -13.639.879 -14.139.716 0 -14.139.716
Privatrechtliche Leistungsentgelte -8.166.386 -45.000 -7.745.000 -7.790.000 -45.000 -7.725.000 -7.770.000
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -6.209.588 -2.007.140 -6.198.860 -8.206.000 -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves -3.692 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge 137.216 0 -215.000 -215.000 0 -170.000 -170.000
Aktivierte Eigenleistungen -15.100 0 -2.000 -2.000 0 -5.000 -5.000
Bestandsveränderungen -99.597 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000
Ordentliche Erträge -27.382.247 -15.692.020 -29.031.860 -44.723.879 -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716
Personalaufwendungen Aktiv 37.377.667 6.700.539 37.944.300 44.644.839 6.834.549 40.769.676 47.604.225
Personalaufwendungen Passiv 13.702.128 2.319.573 12.280.516 14.600.089 2.365.964 13.464.385 15.830.349
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 60.369.127 2.796.503 65.127.466 67.923.969 2.853.160 67.335.570 70.188.730
Abschreibungen 2.518.476 331 3.275.669 3.276.000 338 3.389.662 3.390.000
Transferaufwendungen 80.417 3.363 86.637 90.000 3.431 86.569 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 7.394.287 233.467 8.306.533 8.540.000 238.136 9.243.503 9.481.639
Ordentliche Aufwendungen 121.442.102 12.053.776 127.021.121 139.074.897 12.295.579 134.289.364 146.584.943
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit 94.059.855 -3.638.243 97.989.261 94.351.018 -3.896.278 104.968.504 101.072.227
Finanzerträge -5.766 0 -20.000 -20.000 0 -20.000 -20.000
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 4.199.390 0 4.537.000 4.537.000 0 3.637.000 3.637.000
Finanzergebnis 4.193.624 0 4.517.000 4.517.000 0 3.617.000 3.617.000
Ordentliches Jahresergebnis 98.253.479 -3.638.243 102.506.261 98.868.018 -3.896.278 108.585.504 104.689.227
Außerordentliche Erträge -1.135.005 0 -550.000 -550.000 0 -550.000 -550.000
Außerordentliche Aufwendungen 151.129 0 84.000 84.000 0 84.000 84.000
Außerordentliches Jahresergebnis -983.876 0 -466.000 -466.000 0 -466.000 -466.000
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. 97.269.603 -3.638.243 102.040.261 98.402.018 -3.896.278 108.119.504 104.223.227
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 480.926 -480.926 0 492.870 -492.870 0
Umlagen 3.200.191 -3.200.191 0 3.264.195 -3.264.195 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -892.079 892.079 0 -892.079 892.079 0
kalkulatorische Kosten 1.011.070 0 1.011.070 1.031.292 -805.064 226.228
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 161.865 99.251.223 99.413.088 0 104.449.455 104.449.455
Zuschuss der Stadt -99.251.223 -104.449.455
2021 Plan 2022 Planung
116
Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 16 von 28
Erfolgsplan SÖR 2022
Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2023 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2024 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2025
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -112.000 -112.000 0 -112.000 -112.000 0 -112.000 -112.000
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -14.661.000 -14.661.000 0 -14.661.000 -14.661.000 0 -14.661.000 -14.661.000
Gebühren veranlagt -14.139.716 0 -14.139.716 -14.139.716 0 -14.139.716 -14.139.716 0 -14.139.716
Privatrechtliche Leistungsentgelte -45.000 -7.725.000 -7.770.000 -45.000 -7.725.000 -7.770.000 -45.000 -7.725.000 -7.770.000
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000 -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000 -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge 0 -170.000 -170.000 0 -170.000 -170.000 0 -170.000 -170.000
Aktivierte Eigenleistungen 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000
Bestandsveränderungen 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000
Ordentliche Erträge -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716 -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716 -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716
Personalaufwendungen Aktiv 6.834.549 40.769.676 47.604.225 6.834.549 40.769.676 47.604.225 6.834.549 40.769.676 47.604.225
Personalaufwendungen Passiv 2.365.964 13.464.385 15.830.349 2.365.964 13.464.385 15.830.349 2.365.964 13.464.385 15.830.349
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.853.160 67.335.570 70.188.730 2.853.160 67.335.570 70.188.730 2.853.160 67.335.570 70.188.730
Abschreibungen 338 3.389.662 3.390.000 338 3.389.662 3.390.000 338 3.389.662 3.390.000
Transferaufwendungen 3.431 86.569 90.000 3.431 86.569 90.000 3.431 86.569 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 238.136 9.243.503 9.481.639 238.136 9.243.503 9.481.639 238.136 9.243.503 9.481.639
Ordentliche Aufwendungen 12.295.579 134.289.364 146.584.943 12.295.579 134.289.364 146.584.943 12.295.579 134.289.364 146.584.943
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.896.278 104.968.504 101.072.227 -3.896.278 104.968.504 101.072.227 -3.896.278 104.968.504 101.072.227
Finanzerträge 0 -20.000 -20.000 0 -20.000 -20.000 0 -20.000 -20.000
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 3.637.000 3.637.000 0 3.637.000 3.637.000 0 3.637.000 3.637.000
Finanzergebnis 0 3.617.000 3.617.000 0 3.617.000 3.617.000 0 3.617.000 3.617.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.896.278 108.585.504 104.689.227 -3.896.278 108.585.504 104.689.227 -3.896.278 108.585.504 104.689.227
Außerordentliche Erträge 0 -550.000 -550.000 0 -550.000 -550.000 0 -550.000 -550.000
Außerordentliche Aufwendungen 0 84.000 84.000 0 84.000 84.000 0 84.000 84.000
Außerordentliches Jahresergebnis 0 -466.000 -466.000 0 -466.000 -466.000 0 -466.000 -466.000
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.896.278 108.119.504 104.223.227 -3.896.278 108.119.504 104.223.227 -3.896.278 108.119.504 104.223.227
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 492.870 -492.870 0 492.870 -492.870 0 492.870 -492.870 0
Umlagen 3.264.195 -3.264.195 0 3.264.195 -3.264.195 0 3.264.195 -3.264.195 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -892.079 892.079 0 -892.079 892.079 0 -892.079 892.079 0
kalkulatorische Kosten 1.031.292 -805.064 226.228 1.031.292 -805.064 226.228 1.031.292 -805.064 226.228
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 0 104.449.455 104.449.455 0 104.449.455 104.449.455 0 104.449.455 104.449.455
Zuschuss der Stadt -104.449.455 -104.449.455 -104.449.455
2023 Planung 2024 Planung 2025 Planung
117
Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2021 Seite 17 von 28
Erfolgsplan SÖR 2022
lfd. Nr. Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2021 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2022
Differenz
Leistungen für die
Stadt Plan 2022 zu
Plan 2021
1 Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -106.000 -106.000 0 -112.000 -112.000 -6.000
2 Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -14.761.000 -14.761.000 0 -14.661.000 -14.661.000 100.000
3 Gebühren veranlagt -13.639.879 0 -13.639.879 -14.139.716 0 -14.139.716 0
4 Privatrechtliche Leistungsentgelte -45.000 -7.745.000 -7.790.000 -45.000 -7.725.000 -7.770.000 20.000
5 Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.007.140 -6.198.860 -8.206.000 -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000 -445.000
6 Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0
7 Sonstige ordentliche Erträge 0 -215.000 -215.000 0 -170.000 -170.000 45.000
8 Aktivierte Eigenleistungen 0 -2.000 -2.000 0 -5.000 -5.000 -3.000
9 Bestandsveränderungen 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000 0
Ordentliche Erträge -15.692.020 -29.031.860 -44.723.879 -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716 -289.000
10 Personalaufwendungen Aktiv 6.700.539 37.944.300 44.644.839 6.834.549 40.769.676 47.604.225 2.825.375
11 Personalaufwendungen Passiv 2.319.573 12.280.516 14.600.089 2.365.964 13.464.385 15.830.349 1.183.868
12 Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.796.503 65.127.466 67.923.969 2.853.160 67.335.570 70.188.730 2.208.104
13 Abschreibungen 331 3.275.669 3.276.000 338 3.389.662 3.390.000 113.993
14 Transferaufwendungen 3.363 86.637 90.000 3.431 86.569 90.000 -67
15 Sonstige ordentliche Aufwendungen 233.467 8.306.533 8.540.000 238.136 9.243.503 9.481.639 936.970
Ordentliche Aufwendungen 12.053.776 127.021.121 139.074.897 12.295.579 134.289.364 146.584.943 7.268.243
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.638.243 97.989.261 94.351.018 -3.896.278 104.968.504 101.072.227 6.979.243
16 Finanzerträge 0 -20.000 -20.000 0 -20.000 -20.000 0
17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 4.537.000 4.537.000 0 3.637.000 3.637.000 -900.000
Finanzergebnis 0 4.517.000 4.517.000 0 3.617.000 3.617.000 -900.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.638.243 102.506.261 98.868.018 -3.896.278 108.585.504 104.689.227 6.079.243
18 Außerordentliche Erträge 0 -550.000 -550.000 0 -550.000 -550.000 0
19 Außerordentliche Aufwendungen 0 84.000 84.000 0 84.000 84.000 0
Außerordentliches Jahresergebnis 0 -466.000 -466.000 0 -466.000 -466.000 0
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.638.243 102.040.261 98.402.018 -3.896.278 108.119.504 104.223.227 6.079.243
20 Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 480.926 -480.926 0 492.870 -492.870 0 -11.944
21 Umlagen 3.200.191 -3.200.191 0 3.264.195 -3.264.195 0 -64.004
22 nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -892.079 892.079 0 -892.079 892.079 0 0
23 kalkulatorische Kosten 1.011.070 0 1.011.070 1.031.292 -805.064 226.228 -805.064
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 161.865 99.251.223 99.413.088 0 104.449.455 104.449.455 5.198.231
0
Zuschuss der Stadt -99.251.223 -104.449.455 -5.198.231
2021 Plan 2022 Planung
118
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 18 von 28
Erläuterungen zu den Planabweichungen zwischen 2021 und 2022 (siehe Seite 17)
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
1. 1.407.243 Mehrbedarf durch SÖR nicht beeinflussbar
1.1 280.000 15
Wartungs- Pflegekosten SAP Lizenzen; höhere Verrechnungen an DIP; MS
Teams; OpenTouch
Höhere Verrechnungen an die städtische IT (Pflegekosten für CAD/GIS-PCs, IPads, sonst. Mobilgeräte), Mehrkosten ca. 120.000 Euro; Höhere Wartungs-und
Pflegekosten für zusätzliche Lizenzen, u.a. wegen Personalmehrung (z.B SAP,
VMS, CARD1) 60.000 Euro; zusätzliche Kosten für Softwareanpassungen:
10.000 Euro; Befahrung und Erfassung Schilder und Equipment: 30.000 Euro;
Abgleich und Optimierung Winterdienst (BlueWorld - GIS@SÖR): 20.000 Euro;
VMS-Formular Baumaßnahmen 2.0: 20.000 Euro; Leih- und Pflegekosten für
webbasiertes Baustellenmanagement: 20.000 Euro;
1.2 150.000 10,11
Altersteilzeitrückstellungen, Pensionsrückstellungen und Beihilferückstellungen
gemäß Hochrechnung von Ref. I/II
Aufgrund der Hochrechnungen von Ref. I/II. zur Rückstellungsbildung/ -auflösung
ergibt sich in Summe ein Minderbedarf im Personalbereich
1.3 -900.000 17 Zinsaufwand (Abzinsungsbeträge aus Rückstellungen) gemäß Hochrechnung von
Ref. I/II
1.4 711.957 10,11 Stellenneuschaffungen & Stellenhebungen
1.5 435.286 10,11 Anpassungen der Entgeltgruppen im gewerblichen Bereich
1.6 540.000 10
Zulagen Winterdienst
Anteilsmäßige Erstattung der Zuschläge, die nicht in den Durchschnittspersonalkosten der Stadt Nürnberg enthalten sind
1.7 190.000 10 Anteilige Erstattung der Personalkostenkürzung im Bereich Straßenreinigung
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
2. 325.000 Mehr-/Minderbedarf aufgrund von Beschlüssen und Absprachen
2.1 100.000 12 „Masterplan Freiraum“
2.2 225.000 12
Instandhaltung Verkehrsleitsystem Messe
Stufenweise Erneuerung des Verkehrsleitsystems-Messe
119
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 19 von 28
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
3. 179.000 Mehr-/Minderbedarf aufgrund von allgemeinen Kostensteigerungen/
Submissionsergebnissen
3.1 79.000 12
Kostensteigerung Erdbau
Kostensteigerung im Bereich Unterhalt aufgrund von steigenden Einkaufspreisen
der Leistungen im Bereich Erdbau (ca. 5%)
3.2 80.000 12
Kostensteigerung VLS-Messe, PLS-Altstadt und den Verkehrsbeobachtungskameras
Höhere Unterhaltsaufwendungen bei den 20 Jahre alten Systemen VLS-Messe,
PLS-Altstadt und den Verkehrsbeobachtungskameras (+2,5%). Zusätzliche jährliche Kosten (25.000 Euro) für Nutzung von URBIC (ÖPNV-Qualitätsanalysetool,
beschafft von VAG, stadtseitige Nutzung von Vpl/VT und SÖR/1-E/2)) Diese Erhöhung gilt auch für die aus dem Unterhalt zu finanzierenden Kleinmaßnahmen,
z.B. Schadensbeseitigungen.
3.3 20.000 12
Vergabe Parkpflegewerk Luitpoldhain
Mehrbedarf für Vergabe Parkpflegewerk Luitpoldhain. Da die alten Vergaberegeln
der HOAI einer neuen Ausschreibungspraxis über Leistungsbilder gewichen sind,
ist zu erwarten, dass die Kosten drastisch steigen.
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
4. 581.000 Mehr-/ Minderbedarf für Standorte des SÖR
4.1 150.000 15 Bürozentrale Sulzbacher Str. 2-6, Potentialanalyse
Potentialanalyse für den Standort Sulzbacher Str. 2-6
4.2 320.000 15
Mietaufwendungen Löffelholzstr. und andere Standorte
Anmietung Löffelholzstr. als Ersatz für Standort Am Pferdemarkt 23-25 und 26 um
den Neubau realisieren zu können (280.000€). Zusatzanmietung Sulzbacher Str.
2-6 (40.000 €) nach dem Auszug des ADN zum 01.06.2020, künftig für das neue
Sachgebiet 1-A vorgesehen.
4.3 55.000 15
Mietnebenkosten Löffelholzstr. und andere Standorte
Mietnebenkosten für den neuen Standort Löffelholzstr. 46.000 €, sowie zusätzliche Fläche Sulzbacher Str. 2-6 ca. 9.000 € (ehemals ADN s.o.)
4.4 35.000 12
Aufwendungen für Möbel & Büroausstattung Löffelholzstr. und andere Standorte
Möbel für den neuen Standort Löffelholzstr; Ersatz für verbrauchtes Mobiliar in
anderen Standorten
4.5 21.000 12
Mehrkosten Gebäudereinigung aufgrund von Tariferhöhungen
Durch neue Tarifabschlüsse werden die Gebäudereinigungskosten ca. 2 % monatlich steigen
120
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 20 von 28
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
5. 1.336.988 1-20 Anpassung der Erträge/Aufwendungen an erwartete Preissteigerungen und ähnliches
5.1 -14.000 1-9
Anpassung ordentliche Erträge (Ertragsreduzierung)
Die Senkungen der Planansätze resultieren im Wesentlichen aus geringeren Einnahmeerwartungen aufgrund der Rechnungsergebnisse der Vorjahre.
5.2 250.000 12-15
Anpassungen ordentlicher Aufwand ohne Personalaufwand (Aufwandserhöhung)
Anpassungen der ordentlichen Aufwendungen aufgrund von erwarteten allg.
Preissteigerungen, rechtl. Änderungen oder ähnlichem.
5.3 1.982.000 10,11
Anpassungen Personalaufwand (Aufwandsreduzierung)
Anpassung des Personalaufwands (ohne Rückstellungen) an die erwartete Tarifsteigerung sowie den Besoldungsanstieg 2022
5.4 -881.012 20-23
Anpassungen an Kalkulation Straßenreinigungsgebühren
Anpassungen anhand der Kalkulation der Straßenreinigungsgebühren im Bereich
ILV, Umlagen.
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
6. 1.369.000 Mehrbedarf durch die Anpassung des Unterhalts an den Bedarf
6.1 Straßenunterhalt
6.1.1 150.000 12
GHB Nürnberger Linie
GHB Nürnberger Linie, u. a. Granit in gebundener Bauweise innerhalb der Altstadtmauern
6.1.2 100.000 12
U-Bahn Verbauschäden
Schäden durch U-Bahnverbau (v.a. Fürther Straße), Behebung von Schäden bedingt durch den nicht ordnungsgemäß erfolgten Rückbau des U-Bahn Verbaus,
Setzungen im Belag durch Verrottung von Verbauhölzern
6.1.3 150.000 12
Sanierungskonzept Fußgängerzone Altstadt
Beläge sanierungsbedürftig; Austausch von Teilflächen unter Beachtung der Vorgaben Gestaltungshandbuch nötig.
6.1.4 210.000 12 Breslauer Straße
121
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 21 von 28
6.2 Brückenunterhalt/ Wasserwirtschaft
6.2.1 83.000 12
Monitoring Volkspark Dutzendteich, Untersuchung Hochwasserdeiche, etc.
Monitoring Volkspark Dutzendteich, Untersuchung Hochwasserdeiche, gestiegene Anforderung an Gewässeranalytik, Planungsleistungen Gewässerverrohrungen
6.2.2 300.000 12
Brücken-Unterhaltsleistungen zur Bestandssicherung
Für Unterhaltsaufgaben (Reinigung und Pflege, Ersetzen von Bauteilen), um
große Folgeschäden zu vermeiden (Austausch von Übergangskonstruktionen).
Entsprechend erfolgte in 2020 eine Reduzierung des MIP-Ansatzes (Ansatztausch). Mit den Mitteln werden künftig Unterhaltsmaßnahmen umgesetzt, die die
Zielsetzung haben, dass Bauwerke im Bestand die Nutzungszeit auch erreichen.
6.2.3 -400.000 12
PebBrü: Fischbachverrohrung
Fischbachverrohrung künftig investiv bei der Stadt verortet, daher Minderbedarf
in Höhe der bisherigen Berücksichtigung im WiPl 2021.
6.2.4 -20.000 12 Stützwände Cheruskerstraße
6.3 Grünunterhalt
6.3.1 60.000 12
Vergabe der Sichtkontrolle für Teil der Spielplätze im Bezirk 2
Unzureichende Kapazitäten aufgrund neuer Spielplätze und mehr Geräte -
Schätzkosten für Vergabe; diese ist nötig um rechtssichere Kontrollzyklen sicher
stellen zu können.
6.3.2 30.000 12
Mobiles Grün
Betreuung/Pflege des Bestandes
122
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Stand: 15.10.2020 Seite 22 von 28
Differenz
2021 und 2022
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
6.4 Folgekosten aus investiven Maßnahmen
6.4.1 113.000 12
Folgekosten Straßen Um-/ Neubauten
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbau.
6.4.2 45.000 12
Folgekosten Straßenbegleitgrün
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbegleitgrün.
6.4.3 328.000 12
Folgekosten Grünanlagen & Spielflächen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus Grünprojekten (Grünanlagen, Spielflächen).
6.5 Sonstiges
6.5.1 25.000 15
Beratungsleistungen
zusätzliche Beraterleistungen
6.5.2 -25.000 12
Minderbedarf Ordnungsdienst Grünanlagen 2021
Ausschreibungsergebnis lag unter den erwarteten Kosten.
6.5.3 100.000 12
Analyse Kampfmittelflächen
SUN und SÖR lassen v.a. im äußeren Bereich die Gemarkungen systematisch
bzgl. Kampfmittelverdachtsflächen erfassen und auswerten. Die Daten werden
allen Dienststellen zur Verfügung gestellt. Erleichterung für Bauvorbereitung und
Vergabe sind zu erwarten.
6.5.4 70.000 12
Beteiligung an der Befahrung des Stadtgebiets durch GEO
GEO lässt den öffentlichen Raum befahren und erfassen - quasi Google-Streetview für städt. Geodatenservice aufbauen, inkl. Erfassung von Unterhaltsobjekten (Bänke, Streugutkisten, etc.).
6.5.5 50.000 15
Grafikleistungen & Druckerzeugnisse
50.000 Euro für Grafikleistungen und Druckerzeugnisse
123
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Stand: 15.10.2020 Seite 23 von 28
3. Vermögensplan 2022
Vermögensplan 2021 2022
(in TEUR) Plan Plan
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 6.992 17.087
2. Periodenergebnis - Verlust 0 0
3. Darlehenstilgung 900 900
4. Mehrung sonstiger Aktiva 1.461 0
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 145 500
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 9.498 18.487
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.231 3.390
2. Zuschüsse 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 0 226
4. Kreditaufnahme 0 0
5. Mehrung sonstiger Passiva 6.267 5.518
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 0 9.353
(Umlaufvermögen)
S u m m e 9.498 18.487
124
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 24 von 28
4. Verpflichtungsermächtigungen
Verpflichtungsermächtigungen (VE) 2022 (in TEUR) VE 2023 2024 2025
Summe Plan Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 25 25 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 25 25 0 0
b) Grundstücke und Gebäude 11.550 6.550 5.000 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 50 50 0 0
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 11.500 6.500 5.000 0
c) Fahrzeuge 500 500 0 0
Gebühren Straßenreinigung 250 250 0 0
Leistungen für die Stadt 250 250 0 0
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
95 95 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 95 95 0 0
S u m m e 12.170 7.170 5.000 0
125
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 25 von 28
5. Stellenplan/Stellenübersicht
Stellenübersicht/
Stellenplan
incl. BStellenplan Beschäftigte
(Vollkraft - VK) 2021 2022* 30.06.21 30.06.21
Entgeltgruppen
Ltd. Angestellte (AT) 1,00 1,00 1,00 1
15 2,00 2,00 2,00 2
14 5,00 6,00 4,79 5
13 16,00 16,00 10,90 11
12 42,50 45,50 36,38 37
11 52,96 61,46 43,88 47
10 14,30 14,30 12,12 13
9c 6,90 6,90 6,64 7
9b 64,69 65,19 55,40 60
9a 62,25 65,25 55,68 61
8 48,84 48,84 45,91 47
7 70,14 71,14 63,92 68
6 166,71 166,71 154,00 157
5 81,65 83,65 70,30 72
4 154,00 156,00 143,40 144
3 145,21 145,21 134,00 134
Summe Beschäftigte 934,15 955,15 840,32 866
Qualifikationsebene
Qualifikationsebene 4 B 3
B 2 2,00 2,00 1,75 2
A 16 1,00 1,00 1,00 1
A 15 4,00 4,00 4,00 4
A 14 7,00 7,00 6,33 7
A 13
Qualifikationsebene 3 A 13 7,00 7,00 5,80 6
A 12 12,20 12,20 11,86 13
A 11 11,77 11,77 12,77 16
A 9 G/A 10 15,88 15,88 19,41 22
Qualifikationsebene 2 A 9 M 3,98 3,98 3,90 4
A 7/8 7,50 7,50 10,00 11
Summe Beamte 72,33 72,33 76,82 86
Beschäftigtengruppen
Summe Beschäftigte 934,15 955,15 840,32 866
Summe Beamte 72,33 72,33 76,82 86
Gesamt 1.006,48 1.027,48 917,14 952
* Die neu beantragten Stellen w urden vorbehaltlich der Entscheidung des Stadtrates berücksichtigt.
Planstellen SÖR Ist (VK) Ist
incl. B-Stellenplan
30.06.2021
126
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Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 26 von 28
6. Finanzplan 2021 bis 2025
Finanzplan 2021 - 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Summe
Plan Plan Plan Plan Plan 2021-2025
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 6.992 17.087 18.250 25.250 25.250 92.829
2. Periodenergebnis - Verlust 0 0 0 0 0 0
3. Darlehenstilgung 900 900 1.164 1.880 2.800 7.644
4. Mehrung sonstiger Aktiva 1.461 0 0 0 0 1.461
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 145 500 0 0 200 845
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 9.498 18.487 19.414 27.130 28.250 102.779
.
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.231 3.390 3.450 3.500 3.550 17.121
2. Zuschüsse (Erstattung Stadt Nürnberg) 0 0 0 0 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 0 226 226 226 226 904
4. Kreditaufnahme 0 0 10.572 18.068 18.731 47.371
5. Mehrung sonstiger Passiva 6.267 5.518 5.166 5.336 5.743 28.030
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 0 9.353 0 0 0 9.353
(Umlaufvermögen)
S u m m e 9.498 18.487 19.414 27.130 28.250 102.779
127
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 27 von 28
7. Investitionsplan
7.1. Investitionen 2022
Investitionen 2022 (in TEUR) 2021 2022
Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 431 613
Gebühren Straßenreinigung 0 0
Leistungen für die Stadt 431 613
b) Grundstücke und Gebäude 2.450 11.345
Gebühren Straßenreinigung 0 500
Leistungen für die Stadt 1.450 845
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 1.000 10.000
c) Fahrzeuge 3.164 4.079
Gebühren Straßenreinigung 1.350 1.190
Leistungen für die Stadt 1.814 2.889
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
948 1.050
Gebühren Straßenreinigung 24 12
Leistungen für die Stadt 923 1.038
S u m m e 6.992 17.087
128
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2022
Stand: 15.10.2020 Seite 28 von 28
7.2. Mehrjährige Investitionsplanung
Investitionen 2021 - 2025 (in TEUR) 2021 2022 2023 2024 2025 2021-2025
Plan Plan Plan Plan Plan Summe
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 431 613 250 250 250 1.794
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 431 613 250 250 250 1.794
b) Grundstücke und Gebäude 2.450 11.345 13.500 20.500 20.500 68.295
Gebühren Straßenreinigung 0 500 0 0 0 500
Leistungen für die Stadt 1.450 845 500 500 500 3.795
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 1.000 10.000 13.000 20.000 20.000 64.000
c) Fahrzeuge 3.164 4.079 3.500 3.500 3.500 17.743
Gebühren Straßenreinigung 1.350 1.190 1.000 1.000 1.000 5.540
Leistungen für die Stadt 1.814 2.889 2.500 2.500 2.500 12.203
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
948 1.050 1.000 1.000 1.000 4.998
Gebühren Straßenreinigung 24 12 50 50 50 186
Leistungen für die Stadt 923 1.038 950 950 950 4.812
S u m m e 6.992 17.087 18.250 25.250 25.250 92.829
129
SÖR in anderen Jahren
- 2026: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2025: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2024: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2023: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2021: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2020: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2019: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2018: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2017: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2016: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2015: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2014: Infrastrukturvermögen (SÖR)