C.5.1 Wirtschaftsplan 2023
SÖR SÖR in allen Haushaltsjahren
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Stand: 25.11.2022
Inhalt
1. Erläuterungen zum Wirtschaftsplan........................................................ 3
1.1. Einführung............................................................................................................... 3
1.2. Erfolgsplan 2023 (siehe auch Seite 15) .................................................................. 6
1.2.1 Erträge, Erlöse ........................................................................................................... 7
1.2.2 Aufwendungen, Kosten .............................................................................................. 8
1.2.3 Interne Verrechnungen............................................................................................. 10
1.2.4 Kalkulatorische Kosten............................................................................................. 10
1.2.5 Jahresergebnis ........................................................................................................ 11
1.2.6 Zusammenfassung................................................................................................... 12
1.3. Prognose für Erfolgsplan 2024 bis 2026 (siehe auch Seite 16) ............................12
1.4. Vermögensplan 2023 (siehe auch Seite 23) .........................................................13
1.5. Finanzplanung 2022 bis 2026 (siehe auch Seite 26) ............................................14
1.6. Investitionsprogramm (siehe auch Seiten 27 und 28)...........................................14
2. Erfolgsplan 2023 (inkl. Vorschau bis 2026) .......................................... 15
3. Vermögensplan 2023........................................................................... 23
4. Verpflichtungsermächtigungen............................................................. 24
5. Stellenplan/Stellenübersicht................................................................. 25
6. Finanzplan 2022 bis 2026 .................................................................... 26
7. Investitionsplan .................................................................................... 27
7.1. Investitionen 2023................................................................................................. 27
7.2. Mehrjährige Investitionsplanung ...........................................................................28
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 3 von 28
1. Erläuterungen zum Wirtschaftsplan
1.1. Einführung
Mit dem Grundsatzbeschluss des Stadtrates zur Gründung des SÖR vom 23.7.2008 wurde die
Verwaltung beauftragt, die Gründung eines Eigenbetriebs SÖR vorzubereiten und ein Umsetzungskonzept zu erstellen, mit dem die Aufnahme des operativen Geschäftes für die Aufgaben ab
1.1.2009 sicher zu stellen war.
Aufgrund haushaltstechnischer und –rechtlicher Notwendigkeiten wurden zum 1.1.2009 zunächst
zwei Betriebe gegründet, die beide unter dem Namen SÖR firmierten:
- Der Eigenbetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung SÖR I, der
aus Teilen des Eigenbetriebs „Abfallwirtschaft und Stadtreinigung Nürnberg (ASN)“ hervorging:
Der Betrieb umfasste die Straßenreinigung, das Fuhrparkmanagement samt Kfz-Werkstatt sowie den Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen samt Service-Trupp und Bereitschaftsdienst;
- Der optimierte Regiebetrieb „Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg“ – interne Abkürzung
SÖR II, der das ehemalige Gartenbauamt (GBA), große Teile des ehemaligen Tiefbauamtes (T)
und die Bauhöfe der Bürgerämter Nord/Ost/Süd (BANOS) umfasste.
Der Regiebetrieb ging ab 1.1.2010 in den erweiterten Eigenbetrieb über. Der Wirtschaftsplan 2010
beinhaltete erstmals den vollständigen Aufgaben- und Leistungsumfang des Eigenbetriebes und
war mit den Bereichen Grau, Grün und Straßenreinigung (incl. Kfz-Werkstatt, öfftl. WC`s) thematisch zunächst nach den ehemaligen Haushaltsplänen bzw. Wirtschaftsplänen der fusionierten Ämter/Betriebe unterteilt.
Die Systematik des Wirtschaftsplanes wurde 2013 der Entwicklung des SÖR angepasst. Die drei
früheren Bereiche Grau, Grün und Straßenreinigung wurden dabei in zwei Bereiche „Gebühren
Straßenreinigung“ und „Leistungen für die Stadt“ umgegliedert.
Zu Abrechnungszwecken wird im Haushaltsplan der Stadt Nürnberg ein „Besitzamt“ für das von
SÖR unterhaltene Infrastrukturvermögen (Straßen Wege, Plätze, Grünanlagen etc.) geführt. Über
dieses Besitzamt wird der Zuschussbedarf für den Eigenbetrieb gegenüber der Stadt abgerechnet.
Außerdem werden Abschreibungen und Zinsen für das Infrastrukturvermögen auf diesem Besitzamt verbucht, ebenso wie Erträge und Aufwendungen für das Infrastrukturvermögen, auf die der
Eigenbetrieb SÖR keinen Einfluss nehmen kann.
Die wesentlichen Zuständigkeiten und Aufgaben des Servicebetriebs Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) sind:
Projekt Frankenschnellweg
- Projektleitung für das Gesamtprojekt einschl. Koordination aller an der Planung beteiligten Gewerke sowie Verantwortung für die Kontrolle und die Einhaltung der vorgegebenen Kosten und
Termine
- Planung der oberirdischen Ebene des FSW, Ausschreibung und Vergabe sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
- Bauleitung, Bauüberwachung und Abrechnung sämtlicher Baumaßnahmen innerhalb des Projekts
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Stand: 25.11.2022 Seite 4 von 28
Straßen:
- Ausführungsplanung, Neubau und Unterhalt von Straßen, Geh- und Fahrradwegen sowie Plätzen;
- Ausführungsplanung, Bau und Unterhalt von Lichtsignalanlagen (Ampeln) sowie Straßenbeleuchtung;
- Unterhalt von Straßenzubehör wie Schildern, Markierungen u. ä.;
- Genehmigung, Koordination und Abwicklung baulich bedingter Sondernutzungen auf Straßen
Wegen und Plätzen.
Brücken:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Brücken;
- Überwachung der Brückenbauwerke.
Lärmschutz:
- Planung und Bau von Lärmschutzanlagen entlang städtischer Straßen
- Durchführung passiver Schallschutzmaßnahmen (Einbau von Schallschutzfenster etc.)
- Durchführung schalltechnischer Untersuchungen für Planungsvorhaben der Stadt Nürnberg.
Rückbau und Abbruch von Gebäuden:
- Kostenermittlung für SÖR und externe Dienststellen
- Vergabe und Durchführung von Ausschreibungen von Abbruchmaßnahmen (einschließlich
Massenermittlungen, LV-Erstellungen etc.)
Baugrund- und Altlastenuntersuchungen:
- Planung, Ausschreibung, Vergabe, Überwachung und Abrechnung von Baugrund- bzw. Altlastenuntersuchungen sowie den entsprechenden Räumungs- und Sanierungsmaßnahmen für
SÖR und externe Dienststellen
- Beratung über Umwelt-, Abfall-, Wasser- und Immissionsschutzbestimmungen bei Baumaßnahmen oder Liegenschaftsverkehr.
Reinigung:
- Gehweg-, Radwege- und Straßenreinigung.
Winterdienst:
- Räumen und Streuen der Hauptverkehrsstraßen, Radwege, Fußgängerüberwege und VAGHaltestellen im Stadtgebiet (teilweise fremdvergeben).
Wasserwirtschaft:
- Planung und Unterhalt von Wasserbauwerken und Gewässern;
- Hochwasserdienst.
Grünflächen:
- Planung, Koordination und Abwicklung von Neubaumaßnahmen;
- Unterhalt von Grünflächen (Mahd, Pflanzung, Reinigung);
- Pflanzen und Pflege von Bäumen (in Grünanlagen sowie Straßenbäume).
Spielplätze:
- Planung, Koordination und Bau aller öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks für alle Generationen;
- wiederkehrende Spielplatzkontrolle, Unterhalt und Pflege der öffentlichen Spielplätze und Bewegungsparks
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 5 von 28
Straßenverkehrsbehörde:
- Anordnung von verkehrsregelnden und verkehrslenkenden Maßnahmen mit Ausnahme zeitlich
unbefristeter verkehrsregelnder und verkehrslenkender Maßnahmen
- Erteilung von verkehrsrechtlichen Ausnahmegenehmigungen (z.B. Parkerleichterungen für
Handwerker, Sozialdienste und Schwerbehinderte, Gefahrguttransporte, Schwer- und Sondertransporte, Befahren der Fußgängerzone, usw.);
- Genehmigung von Arbeitsstellen auf öffentlichen Verkehrsflächen (Sondernutzung).
Wegerecht und Planfeststellung:
- Klassifizierung und Widmung von öffentlichen Verkehrsflächen und Führen des Bestandsverzeichnisses;
- Freihalten öffentlicher Verkehrsflächen (z. B. Überwuchs, unerlaubte Sondernutzungen durch
stillgelegte Kfz);
- Auslage von Planfeststellungsunterlagen zur öffentlichen Einsichtnahme und Koordination der
zugehörigen gesamtstädtischen Stellungnahmen.
Anliegenmanagement:
- Ansprechpartner für die Bürgerschaft für sämtliche Belange des öffentlichen Raums unter der
Servicenummer 0911/231-7637 zu den üblichen Bürozeiten sowie rund um die Uhr unter
soer@stadt.nuernberg.de.
Die im Wirtschafts- und Finanzplan aufgeführten Ausgaben resultieren aus der Erfüllung dieser
Aufgaben und sind weitgehend rechtlich gebunden.
In den vorliegenden Unterlagen sind die Werte folgendermaßen dargestellt:
Wirtschaftsplan 2022 (Plan 2022);
Wirtschaftsplan 2023 (Plan 2023);
Vorschau auf die Jahre 2024 bis 2026 (Vorschau).
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Stand: 25.11.2022 Seite 6 von 28
1.2. Erfolgsplan 2023 (siehe auch Seite 15)
Die Planansätze 2023 entsprechen im Wesentlichen den Ansätzen des Vorjahres.
Planansätze, denen Vertragsverhältnisse zugrunde liegen, berücksichtigen betragsmäßig den Umfang der jeweiligen Verträge.
Die bedeutenderen Planansätze/Mehrbedarfe für den Unterhalt der städtischen Infrastruktur, insbesondere der Bereiche Straßen, Brücken, Grünflächen und Verkehrsregelungstechnik, wurden mit
dem Finanzreferat gesondert festgelegt.
Die Planwerte 2023 für die Besoldung der Beamten und die Gehälter der Beschäftigten ergeben
sich zum Großteil aus dem Stellenplan in Verbindung mit den voraussichtlichen städtischen Durchschnittskosten 2022 und den prognostizierten Besoldungs- bzw. Tariferhöhungen im Jahr 2023.
Der Erfolgsplan ist in Anlehnung an die Erfolgsübersicht gemäß § 22 Eigenbetriebsverordnung in
zwei Bereiche unterteilt:
- Bereich „Gebühren Straßenreinigung“: Der Bereich umfasst die durch den SÖR übernommenen Aufgaben der Straßenreinigung. Diese Aufgaben sind gebührenfinanziert. Die Erträge, die
Aufwände und das Ergebnis dieses Bereiches sind daher gesondert darzustellen. Leistungsbeziehungen zum Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden anhand von Umlagen und internen
Verrechnungen dargestellt.
- Bereich „Leistungen für die Stadt“: Der Bereich umfasst die SÖR übertragenen Aufgaben des
ehemaligen Gartenbauamtes, des ehemaligen Tiefbauamtes und der ehemaligen Bauhöfe der
Bürgerämter. Weitere Obliegenheiten des Bereiches sind das Fuhrparkmanagement einschließlich dem Betrieb der städtischen Tankstellen, die Kfz-Werkstatt, der Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen und der Bereitschaftsdienst.
Der Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ wird vollständig über Gebühren finanziert und ist deshalb
nicht von pauschalen Kürzungen betroffen. Überschüsse bzw. Fehlbeträge des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ beeinflussen die Höhe des Zuschusses durch die Stadt Nürnberg nicht.
Im Bereich „Leistungen für die Stadt“ besteht für 2023 nach Berücksichtigung der konkreten Leistungsverrechnungen ein allgemeiner Zuschussbedarf i. H. v. 105,65 Mio. EUR (2022: 104,45 Mio.
EUR).
Die Erhöhung zum Vorjahr entsteht im Wesentlichen durch allgemeine Preis- und Lohnsteigerungen.
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1.2.1 Erträge, Erlöse
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für den Kalkulationszeitraum 2023 bis 2026 wurde eine Vorauskalkulation erstellt. Der Stadtanteil
beträgt seit dem Jahr 2015 unverändert 10 %. Die Vorauskalkulation und die Gebührensätze wurden vom Werkausschuss am 19.10.2022 begutachtet und vom Stadtrat am 26.10.2022 beschlossen.
Im Jahr 2023 ergeben sich je Meter Straßenfront folgende Gebühren:
Reinigungsklasse 2019-2022 2023-2026
A Reinigungsklasse 1 11,30 Euro 13,00 Euro
A Reinigungsklasse 2 33,90 Euro 39,00 Euro
A Reinigungsklasse 3 56,50 Euro 65,00 Euro
A Reinigungsklasse 4 79,10 Euro 91,00 Euro
B 3,88 Euro 4,46 Euro
A Reinigungsklasse 1 (Reinigung 1 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 2 (Reinigung 3 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 3 (Reinigung häufiger als 4 x wöchentl.)
A Reinigungsklasse 4 (Reinigung bis zu 7 x wöchentl.)
B (Reinigung 1 x wöchentl.)
Die Gebühren für 2023 liegen bei 15,10 Mio. EUR (2022: 14,14 Mio. EUR).
Bereich „Leistungen für die Stadt:
Die ordentlichen Erträge 2023 liegen im Bereich „Leistungen für die Stadt“ bei 29,91 Mio. EUR
(2022: 29,32 Mio. EUR). Die ordentlichen Erträge setzen sich im Wesentlichen wie folgt zusammen:
14,66 Mio. EUR (ca. 49%) werden durch die Gebühren für öffentlich-rechtliche Nutzungen - insbesondere für Ausnahmegenehmigungen und Sondernutzungen, sowie Parkgebühren - im Straßenbereich erzielt; sie zählen zu den öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten.
8,24 Mio. EUR (ca. 28%) werden durch privatrechtliche Leistungsentgelte erwirtschaftet. Dabei
handelt es sich zum größten Teil um Einnahmen aus der Fahrzeugbewirtschaftung für andere
Dienststellen und Eigenbetriebe.
Weitere 6,69 Mio. EUR (ca. 22%) werden durch Kostenerstattungen erlöst. Diese Erstattungen
erfolgen insbesondere aufgrund folgender Leistungen des SÖR:
- Bauaufsichtskosten bzw. Bauverwaltungskosten, die für Architekten-, Planungs- und Baubetreuungsleistungen der technischen Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen verrechnet werden.
- Leistungen für die Grünbereiche der Dienststellen und Tochterunternehmen der Stadt Nürnberg
(Spielplatz-, Verkehrssicherungs- und Zustandskontrollen).
- Verschiedenste Leistungen der Werkstätten für die Dienststellen, Tochterunternehmen und Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg.
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1.2.2 Aufwendungen, Kosten
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“
Der mit 10,85 Mio. EUR (Plan 2022: 9,20 Mio. EUR; Ist 2021: 10,23 Mio. EUR) geplante Personalaufwand für diesen Bereich entspricht den für die Vorauskalkulation der Straßenreinigungsgebühren 2023-2026 ermittelten Werten. In die Vorauskalkulation sind die Personalkosten aller Stellen
eingeflossen, die den Kostenstellen des Bereiches „Gebühren Straßenreinigung“ zugerechnet werden.
Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 2,72 Mio. EUR (2022: 2,85 Mio.
EUR) enthalten überwiegend Aufwendungen für Treibstoffe, Ersatzteile und Abfallbeseitigungsgebühren.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf rund 0,28 Mio. EUR (2022: 0,24
Mio. EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen bzw. Leasingkosten, Kfz-Versicherungsbeiträge und KFZ-Steuer.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Berechnung des Personalaufwandes mit 55,94 Mio. EUR (2022: 54,23 Mio. EUR) basiert im
Wesentlichen aus einer Hochrechnung beruhend auf dem Stellenplan in Verbindung mit den voraussichtlichen städtischen Durchschnittspersonalkosten 2022 und einer Lohn- und Gehaltssteigerung von 3 % im Jahr 2023.
Aufgrund der städtischen Vorgaben, die Ausgaben für Personalkosten zu begrenzen, wird insbesondere für Stellenfreihaltungen eine pauschale Kürzung des Personalaufwands von 5% (2022:
5 %) vorgegeben.
Die Zuführungen zu den Rückstellungen für Pensions-, Beihilfe- und Altersteilzeitverpflichtungen
der aktiven Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden aufgrund von Prognosewerten, die bei Stk ermittelt werden, berücksichtigt.
Stellenschaffungen sind entsprechend der Entscheidung in den Etatberatungen des Stadtrats enthalten. Diese sind mit 0,84 Mio. EUR berücksichtigt.
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Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen in Höhe von 68,05 Mio. EUR (2022: 67,34
Mio. EUR) enthalten insbesondere die Aufwendungen für den Unterhalt für:
2023
(in Mio. EUR)
2022
(in Mio. EUR)
Abw. zum Vj.
(in Mio. EUR)
Straßen, Wege, Plätze, Grün 22,07 25,43 -3,36
Kanalbenutzungsgebühren 10,62 10,63 -0,01
Betriebsstrom 5,40 4,64 +0,76
Verwaltungskostenerstattungen 4,48 4,48 0,00
Anlagen zur Verkehrsregelung 3,24 2,90 +0,34
Straßenbegleitgrün 2,79 2,80 -0,01
Treibstoffe 2,08 1,63 +0,45
Roh- und Hilfsstoffe 2,03 2,37 -0,34
Brücken, Stege, Stützmauern 1,43 1,36 +0,07
Straßenbeleuchtung 1,36 0,65 +0,71
Verkehrszeichen/Straßenmarkierungen 1,31 1,16 +0,15
Die Änderungen der Planansätze ergeben sich aus den ermittelten Mehr- und Minderbedarfen sowie Anpassungen zwischen den Kostenarten, abgebildet in den Erläuterungen S.17 ff.
Die Abschreibungen des Anlagevermögens und des Umlaufvermögens belaufen sich auf 2,76
Mio. EUR (2022: 2,58 Mio. EUR). Bemessungsgrundlage für die Abschreibungen sind die Anschaffungs- und Herstellungskosten. Eventuelle investive Zuschüsse werden passiviert und entsprechend der Nutzungsdauer des damit finanzierten Anlagevermögens unter der Ertragsposition "Auflösung von Sonderposten" berücksichtigt.
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen belaufen sich auf 9,12 Mio. EUR (2022: 9,29 Mio.
EUR) und beinhalten vor allem Miet- und Pachtaufwendungen (für Immobilien bzw. bewegliche
Vermögensgegenstände), Nutzungsentgelte/Pflege für Software und Lizenzen, Vergütungen für
Leistungen Dritter sowie Kfz-Versicherungsbeiträge.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen ergeben sich in Höhe von 2,55 Mio. EUR (2022: 3,64 Mio.
EUR). Die Abzinsungsbeträge für Rückstellungen, im Wesentlichen Personalrückstellungen, belaufen sich auf 2,20 Mio. EUR (2022: 3,31 Mio. EUR). Die Zinsen für das Trägerdarlehen, welches zur
Finanzierung des Anlagevermögens bereitgestellt wurde, betragen 0,22 Mio. EUR (2022: 0,25 Mio.
EUR).
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1.2.3 Interne Verrechnungen
Die Leistungsbeziehungen zwischen den Bereichen „Gebühren Straßenreinigung“ und „Leistungen
für die Stadt“ werden im Erfolgsplan in den Zeilen
- Aufwendungen/Erträge für interne Leistungsverrechnung
- Umlagen
- Nicht gebührenrelevante Aufwendungen
dargestellt.
Dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden über interne Leistungsverrechnungen und Umlagen kalkulierte Aufwendungen von 5,21 Mio. EUR (2022: 3,76 Mio. EUR) vom Bereich „Leistungen für die Stadt“ verrechnet.
Im Gegenzug werden im Bereich „Leistungen für die Stadt“ nicht gebührenrelevante Reinigungsleistungen von dem Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 2,81 Mio. EUR (2022: 0,89 Mio.
EUR) eingeplant.
1.2.4 Kalkulatorische Kosten
Kalkulatorische Kosten (d.h. Kalkulatorische Zinsen und kalkulatorische Abschreibungen) werden
nur im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ i. H. v. 1,11 Mio. EUR (2022: 1,03 Mio. EUR) berücksichtigt. Das Jahresergebnis des Bereiches „Leistungen für die Stadt“ wird dadurch nicht beeinflusst.
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 11 von 28
1.2.5 Jahresergebnis
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Plan 2023
(in Mio. EUR)
Plan 2022
(in Mio. EUR)
Erträge -17,36 -16,19
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 13,84 12,30
Finanzergebnis 0,00 0,00
Außerordentliches Ergebnis 0,00 0,00
Interne Leistungsverrechnung 0,92 0,49
Umlagen 4,29 3,26
Nicht gebührenrelevante Erträge/Aufwendungen -2,81 -0,89
Kalkulatorische Kosten 1,11 1,03
Ergebnis 0,00 0,00
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Plan 2023
(in Mio. EUR)
Plan 2022
(in Mio. EUR)
Erträge -29,91 -29,32
Aufwendungen (z.B. Personal, Sach- u. Dienstleistungen) 136,78 134,29
Finanzergebnis 2,54 3,62
Außerordentliches Ergebnis -0,47 -0,47
Interne Leistungsverrechnung -0,92 -0,49
Umlagen -4,29 -3,26
Nicht gebührenrelevante Aufwendungen/Erträge 2,81 0,89
Kalkulatorische Kosten -0,89 -0,81
Ergebnis 105,65 104,45
Zuschuss der Stadt Nürnberg -105,65 -104,45
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 12 von 28
1.2.6 Zusammenfassung
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Die Abweichungen zwischen den Planjahren 2022 und 2023 in Höhe von ca. 1,2 Mio. EUR sind in
den Erläuterungen S.17 ff. dargestellt und resultieren im Wesentlichen aus:
- Steigende Personalkosten
- Höhere sonstige ordentliche Aufwendungen
Zusammensetzung der Zuschussveränderungen (in Mio.
EUR)
Steigerung ordentlicher Erträge 0,59
Steigerung ordentlicher Aufwand -2,49
davon Personalaufwand -1,71
davon sonstiger ordentlicher Aufwand -0,78
Finanzergebnis (Zinsaufwand aus Rückstellungen) 1,08
Sonstige Ertragssteigerung/Aufwandsreduzierung -0,38
Summe Ergebnisänderung -1,2
Zuschusserhöhung 1,2
1.3. Prognose für Erfolgsplan 2024 bis 2026 (siehe auch Seite 16)
Bereich „Gebühren Straßenreinigung“:
Für die Vorschau im Bereich „Gebühren Straßenreinigung“ werden die Planwerte aus 2023 bis 2026
fortgeschrieben.
Bereich „Leistungen für die Stadt“:
Für die Vorschau im Bereich „Leistungen für die Stadt“ werden die Planwerte aus 2023 bis 2026
fortgeschrieben.
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 13 von 28
1.4. Vermögensplan 2023 (siehe auch Seite 23)
Der Vermögensplan weist für das Jahr 2023 einen Mittelbedarf von 19,17 Mio. EUR (2022: 18,49
Mio. EUR) aus, wobei das Periodenergebnis sowie die Abschreibungen aus dem Erfolgsplan in
den Vermögensplan übertragen wurden.
Dieser Finanzbedarf resultiert aus:
– den Investitionen in unbewegliches/bewegliches/immaterielles Vermögen von insgesamt 18,27
Mio. EUR (2022: 17,09 Mio. EUR);
– den Tilgungsleistungen für das Trägerdarlehen der Stadt in Höhe von 0,90 Mio. EUR (2022:
0,90 Mio. EUR);
Der Finanzbedarf wird wie folgt gedeckt:
– Einnahmen aus zurückverdienten Nettoabschreibungen des Anlagevermögens in Höhe von
3,65 Mio. EUR (2022: 3,39 Mio. EUR), die in den Erträgen und Erlösen enthalten sind. Diese
Beträge werden zur Tilgung von Darlehen und Finanzierung der Investitionen eingesetzt;
– Mehrung sonstiger Passiva (Eigenkapital/Verbindlichkeiten/Rückstellungen) in Höhe von 5,35
Mio. EUR (2022: 5,52 Mio. EUR).
– Minderung sonstiger Aktiva (Umlaufvermögen) in Höhe von 9,95 Mio. EUR (2022: 9,35 Mio.
EUR)
– Einnahmen durch das Periodenergebnis in Höhe von 0,23 Mio. EUR (2022: 0,23 Mio. EUR)
Die Finanzierung des neuen Anlagevermögens erfolgte bisher ausschließlich über das Betriebsmittelkonto bei der Stadt Nürnberg. Bis zu Beginn des Jahres 2023 werden keine Kredite aufgenommen.
Eigene Kassenkredite bei Banken sind gemäß Art. 73 GO bis zu einem Sechstel der im Erfolgsplan
vorgesehenen Erträge möglich; das sind (unter Einbezug des Zuschusses der Stadt Nürnberg) maximal 22,59 Mio. EUR. Kurzfristige Finanzierungen erfolgen über das Kassen- und Steueramt.
Die Möglichkeit Kassenkredite aufzunehmen sichert die Liquidität bei den laufenden Arbeiten.
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 14 von 28
1.5. Finanzplanung 2022 bis 2026 (siehe auch Seite 26)
Für die voraussichtliche Vermögens- und Finanzentwicklung wurde größtenteils der Wirtschaftsplan
2022 in gleicher Höhe fortgeschrieben. Signifikante Schwankungen zwischen den einzelnen Jahren
ergeben sich - neben den Übertragungen aus dem Erfolgsplan - vor allem aus den Verläufen der
Großinvestitionen für unbewegliches Vermögen (insb. Betriebszentrale Am Pferdemarkt).
Die Finanzplanung weist für den Zeitraum 2022 bis 2026 einen Finanzbedarf von 165,23 Mio. EUR
aus; darin sind 11,52 Mio. EUR für die Tilgung von Darlehen enthalten.
Das Investitionsvolumen 2022 bis 2026 in das Anlagevermögen einschließlich der Zwischenfinanzierung von Anlagen im Bau und in bewegliches Vermögen beträgt 152,56 Mio. EUR.
Die Investitionen teilen sich hinsichtlich ihrer organisatorischen Zuordnung wie folgt auf:
Investitionen
(in Mio. EUR)
2022
Plan
2023
Plan
2024
Plan
2025
Plan
2026
Plan
2022 – 2026
Summe
Gebührenbereich Straßenreinigung 1,70 1,74 1,55 1,55 1,55 8,09
Leistungen für die Stadt 5,39 4,53 4,35 4,35 4,35 22,96
Betriebszentrale Am
Pferdemarkt 10,00 12,00 30,00 35,00 34,50 121,50
Summe 17,09 18,27 35,90 40,90 40,40 152,55
1.6. Investitionsprogramm (siehe auch Seiten 27 und 28)
Im Planungszeitraum ergeben sich folgende Investitionsschwerpunkte:
Betriebs- und Bezirkszentrale „Am Pferdemarkt“:
Mit Beschluss des Werkausschusses Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg vom 02.03.2011
wurde der Standort „Am Pferdemarkt“ festgelegt. Hier soll die Bezirkszentrale einschließlich der
Werkstätten untergebracht werden.
Nachdem der Stadtrat am 23.05.2012 die Rahmenbedingungen für den Realisierungswettbewerb
beschlossen hat, wurde der Wettbewerb am 29.06.2012 gestartet. Die Preisgerichtssitzung fand
am 25./26.10.2012 statt. Über die Umsetzung, ob vollständig oder evtl. in Baustufen, wird in Abhängigkeit der vom Stadtrat zur Verfügung gestellten Budgets gesondert entschieden. Nachdem am
03.09.2015 ein langfristiger Mietvertrag über Büroräume am Rathenauplatz abgeschlossen werden
konnte, Mietbeginn war der 01.02.2017, wurde das Konzept der SÖR-Zentrale „Am Pferdemarkt“
grundsätzlich überarbeitet. Wesentlicher Inhalt ist, dass alle Büroarbeitsplätze, die nicht im direkten
Zusammenhang mit den Werkstätten und den Bezirken 3 und 4 stehen, dauerhaft am Rathenauplatz verbleiben. Der Planansatz für die Zentrale am Pferdemarkt wird insofern um die Büroarbeitsplätze (ca. 320) reduziert. Die Konkretisierung der Planung wurde im Werkausschuss vorgestellt.
Nachdem mittlerweile ein Ersatzgrundstück für den Wertstoffhof in der Uffenheimer Straße gefunden wurde, wird der Umsetzungsplan für die Betriebszentrale „Am Pferdemarkt“ vorangetrieben.
Ein Baubeginn in 2023 wird angestrebt. Siehe dazu die gesonderte Vorlage unter TOP 1 „Neubau
einer Betriebszentrale für den Eigenbetrieb SÖR; Standort Am Pferdemarkt; hier: Planungsstand
mit überarbeiteten und aktualisierten Kosten“ aus der Sitzung des Werkausschusses am
09.11.2022.
Ausstattung mit Fahrzeugen, Maschinen und Geräten zur effizienten Leistungserbringung:
Die starken Schwankungen der Investitionsausgaben sind vor allem durch das Großprojekt Betriebszentrale bedingt. Die Investitionen in die anderen Anlagearten verlaufen über die verschiedenen Organisationseinheiten auf absehbare Zeit weitestgehend linear.
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Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
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2. Erfolgsplan 2023 (inkl. Vorschau bis 2026)
Erfolgsplan SÖR 2023 Ist 2021
Konto Bezeichnung
Leistungen
für die Stadt
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen für die
Stadt Gesamt 2022 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2023
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse -130.295 0 -112.000 -112.000 0 -130.295 -130.295
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt -14.517.538 0 -14.661.000 -14.661.000 0 -14.657.741 -14.657.741
Gebühren veranlagt -1.294.840 -14.139.716 0 -14.139.716 -15.102.717 0 -15.102.717
Privatrechtliche Leistungsentgelte -6.112.526 -45.000 -7.725.000 -7.770.000 0 -8.242.935 -8.242.935
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -6.082.490 -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000 -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves -4.257 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge -731.418 0 -170.000 -170.000 0 -182.000 -182.000
Aktivierte Eigenleistungen -9.389 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000
Bestandsveränderungen -62.033 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000
Ordentliche Erträge -28.944.785 -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716 -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217
Personalaufwendungen Aktiv 37.855.642 6.834.549 40.769.676 47.604.225 8.375.209 41.741.437 50.116.646
Personalaufwendungen Passiv 12.355.631 2.365.964 13.464.385 15.830.349 2.471.997 14.202.623 16.674.620
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 61.339.636 2.853.160 67.335.570 70.188.730 2.715.018 68.049.749 70.764.767
Abschreibungen 3.416.221 0 3.345.000 3.345.000 0 3.587.032 3.587.032
Transferaufwendungen 79.546 3.431 86.569 90.000 5.331 84.669 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 8.018.939 238.474 9.288.165 9.526.639 275.707 9.117.854 9.393.561
Ordentliche Aufwendungen 123.065.614 12.295.579 134.289.364 146.584.943 13.843.263 136.783.364 150.626.627
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit 94.120.829 -3.896.278 104.968.504 101.072.227 -3.516.094 106.872.504 103.356.410
Finanzerträge -1.400 0 -20.000 -20.000 0 -8.033 -8.033
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 4.770.020 0 3.637.000 3.637.000 0 2.547.033 2.547.033
Finanzergebnis 4.768.620 0 3.617.000 3.617.000 0 2.539.000 2.539.000
Ordentliches Jahresergebnis 98.889.449 -3.896.278 108.585.504 104.689.227 -3.516.094 109.411.504 105.895.410
Außerordentliche Erträge -1.129.435 0 -550.000 -550.000 0 -470.488 -470.488
Außerordentliche Aufwendungen 67.525 0 84.000 84.000 635 4.488 5.123
Außerordentliches Jahresergebnis -1.061.910 0 -466.000 -466.000 635 -466.000 -465.365
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. 97.827.539 -3.896.278 108.119.504 104.223.227 -3.515.459 108.945.504 105.430.045
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung -871.654 492.870 -492.870 0 923.967 -923.967 0
Umlagen -3.310.097 3.264.195 -3.264.195 0 4.290.566 -4.290.566 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) 2.810.705 -892.079 892.079 0 -2.810.705 2.810.705 0
kalkulatorische Kosten -1.108.236 1.031.292 -805.064 226.228 1.111.631 -886.909 224.722
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 95.348.256 0 104.449.455 104.449.455 0 105.654.767 105.654.767
Zuschuss der Stadt -104.449.455 -105.654.767
Plan 2022 Plan 2023
112
Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 16 von 28
Erfolgsplan SÖR 2023 (Vorschau bis 2026)
Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2024 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2025 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2026
Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -130.295 -130.295 0 -130.295 -130.295 0 -130.295 -130.295
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -14.657.741 -14.657.741 0 -14.657.741 -14.657.741 0 -14.657.741 -14.657.741
Gebühren veranlagt -15.102.717 0 -15.102.717 -15.102.717 0 -15.102.717 -15.102.717 0 -15.102.717
Privatrechtliche Leistungsentgelte 0 -8.242.935 -8.242.935 0 -8.242.935 -8.242.935 0 -8.242.935 -8.242.935
Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530 -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530 -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530
Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000
Sonstige ordentliche Erträge 0 -182.000 -182.000 0 -182.000 -182.000 0 -182.000 -182.000
Aktivierte Eigenleistungen 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000
Bestandsveränderungen 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000
Ordentliche Erträge -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217 -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217 -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217
Personalaufwendungen Aktiv 8.375.209 41.741.437 50.116.646 8.375.209 41.741.437 50.116.646 8.375.209 41.741.437 50.116.646
Personalaufwendungen Passiv 2.471.997 14.202.623 16.674.620 2.471.997 14.202.623 16.674.620 2.471.997 14.202.623 16.674.620
Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.715.018 68.049.749 70.764.767 2.715.018 68.049.749 70.764.767 2.715.018 68.049.749 70.764.767
Abschreibungen 0 3.587.032 3.587.032 0 3.587.032 3.587.032 0 3.587.032 3.587.032
Transferaufwendungen 5.331 84.669 90.000 5.331 84.669 90.000 5.331 84.669 90.000
Sonstige ordentliche Aufwendungen 275.707 9.117.854 9.393.561 275.707 9.117.854 9.393.561 275.707 9.117.854 9.393.561
Ordentliche Aufwendungen 13.843.263 136.783.364 150.626.627 13.843.263 136.783.364 150.626.627 13.843.263 136.783.364 150.626.627
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.516.094 106.872.504 103.356.410 -3.516.094 106.872.504 103.356.410 -3.516.094 106.872.504 103.356.410
Finanzerträge 0 -8.033 -8.033 0 -8.033 -8.033 0 -8.033 -8.033
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 2.547.033 2.547.033 0 2.547.033 2.547.033 0 2.547.033 2.547.033
Finanzergebnis 0 2.539.000 2.539.000 0 2.539.000 2.539.000 0 2.539.000 2.539.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.516.094 109.411.504 105.895.410 -3.516.094 109.411.504 105.895.410 -3.516.094 109.411.504 105.895.410
Außerordentliche Erträge 0 -470.488 -470.488 0 -470.488 -470.488 0 -470.488 -470.488
Außerordentliche Aufwendungen 635 4.488 5.123 635 4.488 5.123 635 4.488 5.123
Außerordentliches Jahresergebnis 635 -466.000 -465.365 635 -466.000 -465.365 635 -466.000 -465.365
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.515.459 108.945.504 105.430.045 -3.515.459 108.945.504 105.430.045 -3.515.459 108.945.504 105.430.045
Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 923.967 -923.967 0 923.967 -923.967 0 923.967 -923.967 0
Umlagen 4.290.566 -4.290.566 0 4.290.566 -4.290.566 0 4.290.566 -4.290.566 0
nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0 -2.810.705 2.810.705 0
kalkulatorische Kosten 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722 1.111.631 -886.909 224.722
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 0 105.654.767 105.654.767 0 105.654.767 105.654.767 0 105.654.767 105.654.767
Zuschuss der Stadt -105.654.767 -105.654.767 -105.654.767
Plan 2024 Plan 2025 Plan 2026
113
Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 17 von 28
Erfolgsplan SÖR 2023
lfd. Nr. Konto Bezeichnung
Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2022 Gebühren
Straßenreinigung
Leistungen
für die Stadt Gesamt 2023
Differenz
Leistungen für die
Stadt Plan 2023 zu
Plan 2022
1 Erträge aus Zuweisungen und Zuschüsse 0 -112.000 -112.000 0 -130.295 -130.295 -18.295
2 Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt 0 -14.661.000 -14.661.000 0 -14.657.741 -14.657.741 3.259
3 Gebühren veranlagt -14.139.716 0 -14.139.716 -15.102.717 0 -15.102.717 0
4 Privatrechtliche Leistungsentgelte -45.000 -7.725.000 -7.770.000 0 -8.242.935 -8.242.935 -517.935
5 Erträge Kostenerstattungen, -umlagen -2.007.140 -6.643.860 -8.651.000 -2.256.640 -6.688.889 -8.945.530 -45.030
6 Ertr. a.d. Aufl. v. Sonderp. f. Inves 0 -3.000 -3.000 0 -3.000 -3.000 0
7 Sonstige ordentliche Erträge 0 -170.000 -170.000 0 -182.000 -182.000 -12.000
8 Aktivierte Eigenleistungen 0 -5.000 -5.000 0 -5.000 -5.000 0
9 Bestandsveränderungen 0 -1.000 -1.000 0 -1.000 -1.000 0
Ordentliche Erträge -16.191.856 -29.320.860 -45.512.716 -17.359.357 -29.910.860 -47.270.217 -590.000
10 Personalaufwendungen Aktiv 6.834.549 40.769.676 47.604.225 8.375.209 41.741.437 50.116.646 971.761
11 Personalaufwendungen Passiv 2.365.964 13.464.385 15.830.349 2.471.997 14.202.623 16.674.620 738.239
12 Aufwendungen Sach- u. Dienstleistungen 2.853.160 67.335.570 70.188.730 2.715.018 68.049.749 70.764.767 714.180
13 Abschreibungen 0 3.345.000 3.345.000 0 3.587.032 3.587.032 242.032
14 Transferaufwendungen 3.431 86.569 90.000 5.331 84.669 90.000 -1.901
15 Sonstige ordentliche Aufwendungen 238.474 9.288.165 9.526.639 275.707 9.117.854 9.393.561 -170.311
Ordentliche Aufwendungen 12.295.579 134.289.364 146.584.943 13.843.263 136.783.364 150.626.627 2.494.000
Ergebnis d. lfd. Verwaltungstätigkeit -3.896.278 104.968.504 101.072.227 -3.516.094 106.872.504 103.356.410 1.904.000
16 Finanzerträge 0 -20.000 -20.000 0 -8.033 -8.033 11.967
17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0 3.637.000 3.637.000 0 2.547.033 2.547.033 -1.089.967
Finanzergebnis 0 3.617.000 3.617.000 0 2.539.000 2.539.000 -1.078.000
Ordentliches Jahresergebnis -3.896.278 108.585.504 104.689.227 -3.516.094 109.411.504 105.895.410 826.000
18 Außerordentliche Erträge 0 -550.000 -550.000 0 -470.488 -470.488 79.512
19 Außerordentliche Aufwendungen 0 84.000 84.000 635 4.488 5.123 -79.512
Außerordentliches Jahresergebnis 0 -466.000 -466.000 635 -466.000 -465.365 0
Jahreserg. v. Veränderung Stadt Nbg. -3.896.278 108.119.504 104.223.227 -3.515.459 108.945.504 105.430.045 826.000
20 Aufwendungen(+)/Erträge(-) f. interne Leistungsverrechnung 492.870 -492.870 0 923.967 -923.967 0 -431.097
21 Umlagen 3.264.195 -3.264.195 0 4.290.566 -4.290.566 0 -1.026.371
22 nicht gebührenrelevante Aufwendungen (+)/Erträge(-) -892.079 892.079 0 -2.810.705 2.810.705 0 1.918.626
23 kalkulatorische Kosten 1.031.292 -805.064 226.228 1.111.631 -886.909 224.722 -81.845
Jahresergebnis nach Umlagen/Verrechnungen/kalk. Kosten 0 104.449.455 104.449.455 0 105.654.767 105.654.767 1.205.313
Zuschuss der Stadt -104.449.455 -105.654.767 -1.205.313
Plan 2022 Plan 2023
114
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 18 von 28
Erläuterungen zu den Planabweichungen zwischen 2022 und 2023 (siehe Seite 17)
Differenz
2022 und 2023
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
1. 318.000 Mehrbedarf durch SÖR nicht beeinflussbar
1.1 376.000 15
Wartungs- Pflegekosten für Lizenzen; höhere Verrechnungen an IT; zusätzliche
Softwareanwendungen und - anpassungen
- Mehrbedarf: Höhere monatliche ILV-Aufwendungen (ca. 240 T€ jährlich)
- Mehrbedarf: Zusätzliche Pflegekosten für weitere iPads (ca. 36 T€)
- Mehrbedarf: Zusätzliche Wartungs- und Pflegekosten für zusätzliche Lizenzen
(ca. 60 T€)
- Mehrbedarf: GIS@SÖR - Optimierung und Umstellung auf ArcGIS Pro (ca. 50
T€)
- Mehrbedarf: Bereitstellung VDI durch IT (ca. 50 T€)
- Minderbedarf: Leih- und Pflegekosten für webbasiertes Baustellenmanagement
(ca. 20 T€)
- Minderbedarf: Reduzierung Anzahl der Desktoprechner durch verstärkten Notebook-Einsatz (ca. 36 T€)
1.2 200.000 10,11
Altersteilzeitrückstellungen, Pensionsrückstellungen und Beihilferückstellungen
gemäß Hochrechnung von Ref. I/II
Aufgrund der Hochrechnungen von Ref. I/II. zur Rückstellungsbildung/ -auflösung
ergibt sich in Summe ein Minderbedarf im Personalbereich
1.3 -1.113.000 17 Zinsaufwand (Abzinsungsbeträge aus Rückstellungen) gemäß Hochrechnung von
Ref. I/II
1.4 835.000 10,11
Stellenneuschaffungen & Stellenhebungen
Stellenschaffungen im Wirtschaftsplan entsprechend den Entscheidungen aus
den Etatberatungen des Stadtrats
1.5 20.000 12
Wartungsvertrag VLS
Angepasster Wartungsvertrag VLS. Alter Wartungsvertrag wurde gekündigt;
neuer Wartungsvertrag teurer aufgrund erhöhtem Aufwand wegen des veralteten
Bestands und zusätzlicher Anforderungen
115
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 19 von 28
Differenz
2022 und 2023
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
2. 473.000 Mehr-/Minderbedarf aufgrund von allgemeinen Kostensteigerungen/
Submissionsergebnissen
2.1 273.000 12
Kostensteigerung Erdbau + LSA-Verträge
Kostensteigerungen bei Erdbau (ca. 5% = 143 T€) und bei Instandhaltungsverträge für die Lichtsignalanlagen (ca. 11% = 130 T€). Verträge werden jährlich aufgrund von Preissteigerungen (Lohnerhöhungen, neue Konditionen, etc.) angepasst bzw. neu geschlossen. Bei den Instandhaltungsverträgen für die Lichtsignalanlagen ist z.B. eine Lohngleitklausel enthalten. Dies führt dazu, dass die Vertragspartner die Wartungspauschalen der Lichtsignalanlagen im Umfang der
Lohnerhöhungen anpassen können.
2.2 200.000 12
Kritis
Mittel für KRITIS (bisher RefVI) - SÖR hat sich u.a. ab 2023 zur Finanzierung der
Sanierungen der Anlagen zur Verkehrssteuerung verpflichtet, hierfür wurden von
Ref VI für 2021 100 T€ und für 2022 120 T€ zur Verfügung gestellt. Diesen Kostenansatz führen wir auf Grund der weiterhin hohen Anzahl sanierungsbedürftiger
Standorte fort.
Darüber hinaus sind weitere Finanzmittel aufgrund zusätzlicher Leistungen nach
der Kritis-Verordnung notwendig. Die Kritis-Verordnung verlangt z.B. die regelmäßige Aktualisierung der Soft- und Firmware sowie eine höhere Dokumentation der
Instandhaltungsmaßnahmen.
Differenz
2022 und 2023
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
3. 60.000 Mehr-/ Minderbedarf für Standorte des SÖR
60.000 15
Kostensteigerungen Miete SÖR-Stellplätze (Sulzbacher Straße 16)
Nach der Fertigstellung der Sanierungsmaßnahme (spätestens zum 01.01.2023)
im Parkhaus Sulzbacher Straße 16 steigen die Preise für einen Stellplatz, da jeder Stellplatz nun über eine Lademöglichkeit für Elektrofahrzeuge verfügt.
116
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Stand: 25.11.2022 Seite 20 von 28
Differenz
2022 und 2023
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
4. -820.687,35 Anpassung der Erträge/Aufwendungen an erwartete Preissteigerungen und ähnliches
4.1 690.000 12
Preissteigerungen (Energiekosten Beleuchtung)
Massive Erhöhung der Energiekosten zu erwarten.
4.2 55.000 12
Preissteigerungen (Energiekosten LSA)
Erhöhung der Energiekosten wie Lfd. Nr. 5.1
4.3 650.000 10,11
Anpassungen Personalaufwand (Aufwandserhöhung)
Anpassungen des Personalaufwands (ohne Rückstellungen) an die erwartete Tarifsteigerung 2023. Die Berechnung erfolgt dazu hauptsächlich über den Stellenplan in Kombination mit den städtischen durchschnittlichen Personalkosten. Ansonsten erfolgt die Anpassung des Personalaufwands über die Ist-Zahlen der
Vorjahre.
4.4 -490.000 1-9
Anpassung ordentliche Erträge (Ertragssteigerung)
Anpassungen der ordentlichen Erträge entsprechend dem Trend der Vorjahre.
Für das Jahr 2023 wird mit Ertragssteigerungen gerechnet.
4.5 -2.140.000 12-15
Anpassungen ordentlicher Aufwand ohne Personalaufwand (Aufwandsreduzierung)
Anpassungen bei den ordentlichen Aufwendungen (ohne Personal) aufgrund von
erwarteten allgemeinen Preissteigerungen, rechtl. Änderungen sowie den Ist-Zahlen aus den Vorjahren. Unter anderem wird in den Bereichen "Straßenunterhalt"
und "Verbrauch von Roh- und Hilfsstoffen" mit weniger Aufwand gerechnet.
4.6 35.000 16, 17
Anpassung der Zinsen und ähnlichen Aufwendungen
Anpassung der Zinsen an Zahlungspläne. Höhere Zinszahlungen an die Stadt
aus laufenden Zahlungen.
4.7 379.312,65 20-23
Anpassungen an Kalkulation Straßenreinigungsgebühren
Anpassungen anhand der neuen Straßenreinigungskalkulation für den Zeitraum
2023 bis 2026 im Bereich ILV, Umlagen.
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Stand: 25.11.2022 Seite 21 von 28
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2022 und 2023
(in EUR)
siehe
lfd. Nr.
Tabelle
Seite 17
Erläuterung
5. 1.175.000 Mehrbedarf durch die Anpassung des Unterhalts an den Bedarf
5.1 440.000 Folgekosten aus investiven Maßnahmen
130.000 12
Straßenunterhalt: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbau.
25.000 12
Begrünung: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Straßenbegleitgrün.
-15.000 12
LSA: Folgekosten investive Maßnahmen
Minderaufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus dem Bereich Lichtsignalanlagen.
300.000 12
Grün: Folgekosten investive Maßnahmen
Mehraufwand für den Unterhalt aus Investitionsmaßnahmen (MIP-Maßnahmen)
aus Grünprojekten (Grünanlagen, Spielflächen)
5.2 840.000 Öffentliche Sicherheit & Ordnung
200.000 12
Sanierung Verkehrsüberwachungskameras
Die Verkehrsbeobachtungskameras der Stadt Nürnberg wurden in den Jahren
1998 und 2003 errichtet. Es sind bereits irreparable Ausfälle aufgetreten. Für die
Sanierung der Verkehrsbeobachtungskameras sind deshalb zusätzliche Mittel
notwendig.
640.000 12
Sanierungsarbeiten (Mäste, Straßenbeleuchtung, etc.)
- Notwendigkeit von kostenintensiven Mastsanierungen
- Sanierung von gesamten Straßenbeleuchtungsanlagen im Zuge von Gehwegsanierungen
- Mitverlegungen von Straßenbeleuchtungskabeln im Zuge von LWL/GlasfaserAusbau der Telekommunikationsnetzbetreiber
- Kostensteigerung Erdbau (min. 5 %)
- LED-Austausch
5.3 - 105.000 Sonstiges
-25.000 15
Beratungsleistungen
Auslaufen von Beratertätigkeiten
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Stand: 25.11.2022 Seite 22 von 28
-150.000 15
Bürozentrale Sulzbacher Straße Str. 2-6, Potentialanalyse
Wegfall des Mehrbedarfs aus dem Jahr 2022
25.000 11
Kosten für Qualifizierung/Weiterbildung
Zusätzliche Qualifizierung von Mitarbeitern
25.000 12
Graffiti-Beseitigung/Vorsorge
Zum Schutz von öffentlichen Wänden/Gebäuden werden die Wände/Gebäude in
Zusammenarbeit mit Künstlern besprüht, um nicht erwünschte Besprühungen zu
vermeiden.
20.000 15
Umsetzung Projekt „Neue Arbeitswelten“
Zusätzliche Mittel für die Umsetzung des Projekts "Neue Arbeitswelten". Darunter
fallen insbesondere die Anmietung von zusätzlichen Laptops, Dockingstations,
Scanner/Drucker und sonstige mobile Geräte.
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Stand: 25.11.2022 Seite 23 von 28
3. Vermögensplan 2023
Vermögensplan 2022 2023
(in TEUR) Plan Plan
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 17.087 18.267
2. Periodenergebnis - Verlust 0 0
3. Darlehenstilgung 900 900
4. Mehrung sonstiger Aktiva 0 0
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 500 0
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 18.487 19.167
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.390 3.645
2. Zuschüsse 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 226 225
4. Kreditaufnahme 0 0
5. Mehrung sonstiger Passiva 5.518 5.346
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 9.353 9.952
(Umlaufvermögen)
S u m m e 18.487 19.167
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 24 von 28
4. Verpflichtungsermächtigungen
Verpflichtungsermächtigungen (VE) 2023 (in TEUR) VE 2024 2025 2026
Summe Plan Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
b) Grundstücke und Gebäude 38.400 21.700 16.700 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 38.400 21.700 16.700 0
c) Fahrzeuge 0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
0 0 0 0
Gebühren Straßenreinigung 0 0 0 0
Leistungen für die Stadt 0 0 0 0
S u m m e 38.400 21.700 16.700 0
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Stand: 25.11.2022 Seite 25 von 28
5. Stellenplan/Stellenübersicht
Stellenübersicht/
Stellenplan
incl. BStellenplan Beschäftigte
(Vollkraft - VK) 2022 2023* 30.06.22 30.06.22
Entgeltgruppen
Ltd. Angestellte (AT) 1,00 1,00 1,00 1
15 2,00 2,00 2,00 2
14 4,00 4,00 4,92 4
13 16,00 16,00 13,67 13
12 45,00 52,00 35,12 38
11 60,46 66,46 40,06 46
10 12,30 13,30 11,17 12
9c 5,90 5,90 5,71 6
9b 58,19 58,82 65,01 69
9a 65,75 69,75 54,65 58
8 47,59 47,59 46,56 48
7 69,00 70,00 61,24 65
6 168,84 169,34 159,58 164
5 97,33 99,33 78,80 79
4 144,00 144,00 137,48 140
3 145,00 148,00 141,43 142
Summe Beschäftigte 942,36 967,49 858,40 887
Qualifikationsebene
Qualifikationsebene 4 B 3
B 2 2,00 2,00 1,75 2
A 16 0,00 0
A 15 5,00 5,00 5,00 5
A 14 8,00 8,00 5,93 7
A 13
Qualifikationsebene 3 A 13 6,00 7,00 5,50 6
A 12 12,00 13,00 11,49 13
A 11 14,27 12,27 12,80 15
A 9 G/A 10 24,60 24,60 22,81 24
Qualifikationsebene 2 A 9 M 2,00 2,00 2,00 2
A 7/8 11,75 11,75 11,65 12
Summe Beamte 85,62 85,62 78,93 86
Beschäftigtengruppen
Summe Beschäftigte 942,36 967,49 858,40 887
Summe Beamte 85,62 85,62 78,93 86
Gesamt 1.027,98 1.053,11 937,33 973
* Die neu beantragten Stellen w urden vorbehaltlich der Entscheidung des Stadtrates berücksichtigt.
Planstellen SÖR Ist (VK) Ist
incl. B-Stellenplan
30.06.2022
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 26 von 28
6. Finanzplan 2022 bis 2026
Finanzplan 2022 – 2026 2022 2023 2024 2025 2026 Summe
Plan Plan Plan Plan Plan 2022-2026
I. Mittelverwendung
1. Investitionen 17.087 18.267 35.900 40.900 40.400 152.555
2. Periodenergebnis - Verlust 0 0 0 0 0 0
3. Darlehenstilgung 900 900 1.614 3.189 4.916 11.519
4. Mehrung sonstiger Aktiva 0 0 0 0 0 0
(Umlaufvermögen)
5. Minderung sonstiger Passiva 500 0 0 120 536 1.155
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
S u m m e 18.487 19.167 37.514 44.209 45.852 165.229
.
II. Mittelherkunft
1. Abschreibungen 3.390 3.645 3.600 3.600 3.600 17.835
2. Zuschüsse (Erstattung Stadt Nürnberg) 0 0 0 0 0 0
3. Periodenergebnis - Gewinn 226 225 225 225 225 1.125
4. Kreditaufnahme 0 0 28.545 34.471 34.603 97.619
5. Mehrung sonstiger Passiva 5.518 5.346 5.144 5.913 7.424 29.345
(Eigenkapital, Verbindlichkeiten,
Rückstellungen)
6. Minderung sonstiger Aktiva 9.353 9.952 0 0 0 19.305
(Umlaufvermögen)
S u m m e 18.487 19.167 37.514 44.209 45.852 165.229
123
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Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 27 von 28
7. Investitionsplan
7.1. Investitionen 2023
Investitionen 2023 (in TEUR) 2022 2023
Plan Plan
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 613 500
Gebühren Straßenreinigung 0 0
Leistungen für die Stadt 613 500
b) Grundstücke und Gebäude 11.345 12.465
Gebühren Straßenreinigung 500 0
Leistungen für die Stadt 845 465
Betriebszentrale Am Pferdemarkt 10.000 12.000
c) Fahrzeuge 4.079 4.000
Gebühren Straßenreinigung 1.190 1.713
Leistungen für die Stadt 2.889 2.287
d) Maschinen, technische Anlagen, Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und Geschäftsausstattung
1.050 1.302
Gebühren Straßenreinigung 12 29
Leistungen für die Stadt 1.038 1.274
S u m m e 17.087 18.267
124
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
Wirtschaftsplan 2023
Stand: 25.11.2022 Seite 28 von 28
7.2. Mehrjährige Investitionsplanung
2022 2023 2024 2025 2026 2022-2026
Plan Plan Plan Plan Plan Summe
a) Immaterielle Vermögensgegenstände (v. a. Software) 613 500 400 400 400 2.313
0 0 0 0 0 0
613 500 400 400 400 2.313
b) Grundstücke und Gebäude 11.345 12.465 30.500 35.500 35.000 124.810
500 0 0 0 0 500
845 465 500 500 500 2.810
10.000 12.000 30.000 35.000 34.500 121.500
c) Fahrzeuge 4.079 4.000 4.000 4.000 4.000 20.079
1.190 1.713 1.500 1.500 1.500 7.403
2.889 2.287 2.500 2.500 2.500 12.676
d) Maschinen, technische Anlagen,
Betriebsvorrichtungen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung 1.050 1.302 1.000 1.000 1.000 5.353
12 29 50 50 50 191
1.038 1.274 950 950 950 5.162
S u m m e 17.087 18.267 35.900 40.900 40.400 152.555
Investitionen 2022 - 2026 (in TEUR)
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Betriebszentrale Am Pferdemarkt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
Gebühren Straßenreinigung
Leistungen für die Stadt
125
SÖR in anderen Jahren
- 2026: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2025: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2024: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2022: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2021: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2020: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2019: C.5 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
- 2018: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2017: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2016: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2015: Infrastrukturvermögen (SÖR)
- 2014: Infrastrukturvermögen (SÖR)