Inhaltsübersicht
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
Beteiligungsbericht
der Stadt Nürnberg
2020
Ansprechpartner:
Referat für Finanzen, Personal und IT
Tel: +49 (0) 911 / 2 31-5219
Inhaltsübersicht
A. Wirtschaftliche Betätigung der
Stadt Nürnberg
B. Überblick über den „Konzern Stadt
Nürnberg“
C. Beteiligungen
D. Eigenbetriebe
E. Bezügebericht
A. Wirtschaftliche Betätigung
der Stadt Nürnberg
1. Kommunalrechtliche Anforderungen
Die Stadt Nürnberg erfüllt ihre vielfältigen Aufgaben für
die Bürgerinnen und Bürger der Stadt nicht nur durch
seine klassischen Dienststellen der Stadtverwaltung. Einen nicht unerheblichen Teil der Aufgaben hat die Stadt
Nürnberg auf Unternehmen übertragen, an denen sie
unmittelbar oder mittelbar beteiligt ist.
Wesentliche wirtschaftliche Leistungen, die der Bürger
zur Sicherung seiner Existenz benötigt, werden seit jeher den Aufgaben der kommunalen Gebietskörperschaften zugeordnet. Danach gehört zum Wesensgehalt der
verfassungsrechtlich garantierten kommunalen Selbstverwaltung (Art. 28 Grundgesetz) die Befugnis, sich aller
Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft, die nicht
durch Gesetz bereits anderen Trägern öffentlicher Verwaltung übertragen sind, ohne besonderen Kompetenztitel anzunehmen („Universalität“ des gemeindlichen
Wirkungskreises).
Dennoch ist die Stadt Nürnberg bei ihrer Entscheidung
hinsichtlich einer Beteiligung nicht frei. Art. 87 der Bayerischen Gemeindeordnung (GO) setzt für eine Unternehmensgründung oder Beteiligung durch die Stadt Nürnberg voraus, dass die Stadt ein Unternehmen außerhalb
ihrer allgemeinen Verwaltung nur errichtet, übernimmt oder wesentlich erweitert, wenn
• der öffentliche Zweck das Unternehmen erfordert, insbesondere die Gemeinde mit ihm gesetzliche Verpflichtungen oder ihre Aufgaben
gem. Art. 83 Abs.1 der Bayerischen Verfassung
und Art. 57 GO erfüllen will,
• das Unternehmen nach Art und Umfang in einem angemessenen Verhältnis zur Leistungsfähigkeit der Gemeinde und zum voraussichtlichen Bedarf steht und
• die dem Unternehmen zu übertragenden Aufgaben für die Wahrnehmung außerhalb der allgemeinen Verwaltung geeignet sind sowie
• bei einem Tätigwerden außerhalb der kommunalen Daseinsvorsorge der Zweck nicht ebenso
gut und wirtschaftlich durch einen anderen erfüllt wird oder erfüllt werden kann.
Art. 87 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 GO bezeichnet das sich bereits aus dem Grundgesetz ergebende Gemeinwohlerfordernis kommunaler Wirtschaftstätigkeit als „öffentlichen Zweck“. Der öffentliche Zweck wird so zur Voraussetzung kommunaler Wirtschaftstätigkeit. Der öffentliche
Zweck, den eine Gemeinde mit dem betreffenden Unternehmen verfolgt, ist damit die maßgebliche Beschränkung der wirtschaftlichen Betätigung.
Dem Begriff des Gemeinwohls bzw. des öffentlichen
Zwecks allein lässt sich dabei zunächst nur entnehmen,
dass die wirtschaftliche Tätigkeit der Gemeinde in irgendeiner Weise von Nutzen für die Gemeinschaft der
Einwohnerinnen und Einwohner sein muss. Die alleinige
Absicht, für den Kommunalhaushalt Einnahmen zu erzielen, wäre demnach nicht ausreichend für ein kommunales Beteiligungsunternehmen. Rein erwerbswirtschaftliche Unternehmen sind den Gemeinden untersagt
(BVerfGE 61, 28, 107 – Beschl. vom 8. 7. 1982).
Vom öffentlichen Zweck umfasst sind jedenfalls die umfangreichen Aufgaben der öffentlichen Daseinsvorsorge,
die die Stadt Nürnberg mit Hilfe ihrer Beteiligungsunternehmen für die Nürnberger Bürgerinnen und Bürger erbringt. Beispielhaft wäre hier die VAG zu nennen, die für
die Bürgerinnen und Bürgern vielfältige Leistungen des
öffentlichen Personennahverkehrs erbringt, oder das
Kommunalunternehmen Klinikum Nürnberg, das die bedarfsgerechten Versorgung der Bevölkerung mit einem
leistungsfähigen Krankenhaus der höchsten Versorgungsstufe im Sinne des Bayerischen Krankenhausgesetzes sicherstellt. Allen Beteiligungsgesellschaften der
Stadt Nürnberg ist gemein, dass sie die Stadtverwaltung
mit ihrer Vielzahl an Leistungen in den wesentlichen Aufgabenbereichen wie Versorgung, Entsorgung und Verkehr oder etwa bei Sportveranstaltungen entlasten.
2. Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg
Neben den Beteiligungsunternehmen im engeren Sinne,
also rechtlich selbstständigen Gesellschaften des privaten oder öffentlichen Rechts, bedient sich die Stadt
Nürnberg zur Erfüllung ihrer Aufgaben auch ihrer insgesamt sechs Eigenbetriebe.
Der Eigenbetrieb ist eine besondere öffentlich-rechtliche
Unternehmensform, auf der Grundlage der Gemeindeordnung des Freistaats Bayern. Er hat keine eigene
Rechtspersönlichkeit, sondern stellt ein ausgegliedertes
Sondervermögen dar und ist organisatorisch und finanzwirtschaftlich aus der jeweiligen Gemeindeverwaltung
ausgegliedert. Nach außen werden die rechtlichen
Handlungen des jeweiligen Eigenbetriebes der jeweiligen Gemeinde zugerechnet.
Für den Eigenbetrieb ist eine Werkleitung und ein Werkausschuss zu bestellen. Der Werkleitung obliegt die laufende Betriebsführung, die Vertretung des Betriebes und
die Vollziehung von Beschlüssen des Werkausschusses, dem bestimmte Zuständigkeiten zugeordnet werden.
Die Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg erfüllen Aufgaben
in den Bereichen Abfallwirtschaft, Stadtentwässerung,
Pflege und Unterhalt des öffentlichen Verkehrsraumes,
Bäder, Seniorenwohnen und Stadion.
Im Einzelnen sind dies:
Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN)
Der Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg ist für die Abfallwirtschaft zuständig. Zu den Aufgaben zählen Sammlung und Transport von Haus- und Biomüll sowie Gartenund Problemabfällen, außerdem der Betrieb einer Müllverbrennungsanlage und einer Reststoffdeponie.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum (SÖR)
Unter dem Dach des Eigenbetriebes Servicebetrieb Öffentlicher Raum sind seit 2009 Dienstleistungen der
Stadt Nürnberg, die den öffentlichen Raum, also Straßen, Wege, Plätze und Grünanlagen betreffen, gebündelt.
Stadtentwässerung und Umweltanalytik Nürnberg
(SUN)
Der im Jahr 2006 gegründete Eigenbetrieb der Stadt
Nürnberg ist zuständig für Abwasserwirtschaft und Betrieb des Labors für Umweltanalytik.
NürnbergBad (NüBad)
Der 2003 gegründete Eigenbetrieb NürnbergBad ist
Dienstleister in Sachen Freizeit-, Vereins- und Schulschwimmen im Stadtgebiet. NürnbergBad unterhält vier
Hallen- und drei Freibäder.
NürnbergStift (NüSt)
Seit 1999 existiert der Eigenbetrieb NürnbergStift. In seinen fünf städtischen Senioren-Wohnanlagen und Pflegeheimen wird jährlich rund 1 500 Menschen ein seniorengerechtes Zuhause mit einer Vielfalt an Dienstleistungen geboten.
Frankenstadion Nürnberg (FSN)
Der Eigenbetrieb Frankenstadion Nürnberg verpachtet
das städtische Stadion an die Stadion Nürnberg Betriebs-GmbH, die zu 100 % der Stadt Nürnberg gehört.
Stadt Nürnberg
Airpart GmbH
K: 1,15 Mio. €
Flughafen Service GmbH
K: 0,026 Mio.€
Noris Arbeit gGmbH
K: 0,026 Mio. €
Projektentwicklungsgesellschaft St. LeonhardNord
K: 0,026 Mio. €
Hafen Nürnberg Roth GmbH
K: 1,53 Mio. €
NORIMA Immobilien
Dienstleistungen GmbH
K: 0,03 Mio.€
Baustoff ZentralGesellschaft mbHK: 0,26 Mio.€
NürnbergStift
Service GmbH
K: 0,025 Mio.€
Stadion Nürnberg
Betriebs GmbH
K: 0,10 Mio.€
Holtmann GmbH & Co. KG
K: 0,5 Mio.€
NürnbergMesse
Beteiligungs-GmbH
K: 0,054 Mio.€
NürnbergMesse Service
GmbH
K: 0,128 Mio. €
Fränkische
Wohnungsbaugesellschaft
mbH
K: 0,16 Mio.€
noris inklusion gGmbH
K: 2,76Mio.€
Freizeitstätte der
Lebenshilfe und Werkstatt
für Behinderte gGmbH
K: 0,20 Mio. €
NAG Nürnberger
Aufbaugesellschaft mbH
K: 0,26 Mio.€
IGZ Innovations und
Gründerzentrum Nbg.-Fürth
Erlangen GmbH
K: 0,036 Mio.€
GkF Gesellschaft für
kulturelle Freiräume mbH
K: 0,025 Mio.€
Landesgewerbeanstalt
Bayern
Nürnberg
K: 5,25 Mio.€
50% 19%
100% 100%
100% 94,9%
100%
100% 100%
100%
1,1%
WISO- Führungskräfte
Akademie (WfA) gemein.
Trägergesellschaft mbH
K: 0,10 Mio.€
100%
49,94%
100%
100%
51,57 %
100%
13,16%
35%
0,75%
56,3%
NürnbergMesse GmbH
K: 100,205 Mio. €
50 %
49%
100%
49,967%
N-ERGIE
Immobilien
GmbH
K: 2.25 Mio.€
IS ImmoSolution GmbH
K: 1,0 Mio.€
25,1% 100 %
100%
AMA Service GmbH
K: 0,051 Mio.€
48,9 %
100% 100%
5 %
Klee-Center GmbH
Existenzgründerzentrum
K: 0,43 Mio. €
Flughafen Nürnberg GmbH
K: 43,12 Mio. €
100%
Flughafen Nürnberg Energie GmbH
K: 0,025 Mio. €
100%
EnergieRegieN GmbH
K: 0,025 Mio.€
wbg Nürnberg GmbH
Immobilienunternehmen
K: 12,6 Mio.€
NürnbergMesse North
America Inc.
K: 0,6 Mio. USD
NürnbergMesse China Co.,
Ltd.
K: 0,3 Mio.€
NürnbergMesse Italia S.r.l.
K: 0,01 Mio. €
NürnbergMesse Brasil Ltda.
K: 45.841 BRL
Holtmann Beteiligungsverwaltungs GmbH
K: 0,025 Mio.€
50 %
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio ohne Städtische Werke Nürnberg GmbH
NürnbergMesse India Pvt.
Ltd.
K: 2 Mio.€
100%
WBG KOMMUNAL GmbH
K: 0,25 Mio.€
100%
1
wbg Immohold VerwaltungsGmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
WBG Nürnberg Beteiligungs
GmbH
K: 0,025 Mio.€
51 %
wbg Immohold GmbH &
Co. KG
K: 0,25 Mio.€
100%
NOA.kommunal GmbH
K: 0,025 Mio.€
100 %
Lehrieder Catering-PartyService GmbH & Co. KG
K: 0,050 Mio.€
Lehrieder VerwaltungsGmbH
K: 0,025 Mio.€
50 % 50 %
wbg Urbanes
Wohnen St.
Jobst GmbH
K: .1,0 Mio. €
100%
noris gastro
gGmbH
.
K: 0,025 Mio.. €
100%
8%
Zollhof Betreiber
GmbH
K: 0,1 Mio.€
49%
Stadt Nürnberg
KVN Kommunaler
Versicherungsdienst
Nürnberg GmbH
StK: 26 T€
PB-Consult Planungs- und
Betriebsberatungsgesellschaft mbH
StK: 50 T€
N-ERGIE
Aktiengesellschaft
Stk: 156,4 Mio.€
FEG
Fränkische EnergieGesellschaft mbH
Stk: 2,56 Mio.€
Beteiligungen
siehe Organigramm
N-ERGIE
50%
100% 100%
100%
50%
STWN
25,92%
60,2%
100%
VGN Verkehrsbund
Großraum Nürnberg GmbH
StK: 52 T€
wbg
Wohnungsbaugesellschaft
Nürnberg GmbH
Stk: 12,6 Mio.€
25,01 %
Beteiligungen
siehe Organigramm
der Stadt Nürnberg
100% 0,46 %
BSN Betriebsgesellschaft
Schienenverkehr Nürnberg
mbH
StK: 25 T€
VAG
VerkehrsAktiengesellschaft
Stk: 38,4 Mio.€
Bus Nürnberg BNG GmbH
StK: 25 T€
ÖPNV Akademie GmbH
StK: 50 T€
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio der Städtische Werke Nürnberg GmbH
2
Einkaufs- und Wirtschaftsgesellschaft für
Verkehrsunternehmen
(BEKA) mbH
StK: 382,5 T€
100%
3
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio der N-ERGIE Aktiengesellschaft
N-ERGIE Aktiengesellschaft
Grundkapital: 156.400 Tsd. €
EFR GmbH
Stammkapital: 260 Tsd. € .
Gewerbepark NürnbergFeucht Versorgungs- und
Abwasserentsorgungsgesellschaft mit
beschränkter Haftung
Stammkapital: 550 Tsd. €
Stadtwerke Altdorf
GmbH
Stammkapital: 1.389 Tsd. €
Stadtwerke Schwabach
GmbH
Stammkapital: 6.699 Tsd. €
Stadtwerke Neustadt
a. d. Aisch GmbH
Stammkapital: 1.665 Tsd. €
Stadtwerke Röthenbach
a.d. Pegnitz GmbH
Stammkapital: 4.000 Tsd. €
Stadtwerke Stein
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 1.200 Tsd. €
SYNECO
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 39.411 Tsd. €
SYNECO
Verwaltungs GmbH
Stammkapital: 25 Tsd. €
Zweckverband
Wasserversorgung
Fränkischer
Wirtschaftsraum
(WFW)
Stammkapital: 51 Tsd. €
N-ERGIE Kundenservice
GmbH
Stammkapital: 817,5 Tsd. €
AquaOpta Gesellschaft mit
beschränkter Haftung
Stammkapital: 240 Tsd. €
N-ERGIE Kraftwerke GmbH
Stammkapital: 100 Tsd. €
N-ERGIE Immobilien GmbH
Stammkapital: 2.250 Tsd. €
N-ERGIE IT GmbH
Stammkapital: 4.050 Tsd. €
BELUK Gesellschaft mit
beschränkter Haftung
Betriebseinrichtungen für
Licht- und Kraftanlagen
Stammkapital: 360 Tsd. €
Erdgas Burgbernheim
GmbH
Stammkapital: 256 Tsd. €
Erdgas Uffenheim
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 410 Tsd. €
GVL
Gasversorgung Lauf
a.d. Pegnitz GmbH
Stammkapital: 2.045 Tsd. €
N-ERGIE Regenerativ
GmbH
Stammkapital: 4.250 Tsd. €
Sandarak
Grundstücksverwaltungsgesellschaft mbH & Co.
Vermietungs KG
Kommanditkapital: 25 Tsd. €
solid GmbH
Stammkapital: 37 Tsd. €
Überlandwerk
Schäftersheim
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 3.790 Tsd. €
49 %
49 %
35 %
40 %
40 %
100 %
74,9 %
100 %
100 %
100 %
100 %
N-ERGIE Service
Gesellschaft mit
beschränkter Haftung
Stammkapital: 2.050 Tsd. €
25,1 %
49 %
13,79 %
74,9 %
33,3 %
100 %
50,7 %
100 %
N-ERGIE Effizienz GmbH
Stammkapital: 250 Tsd. €
100 %
Erdgas Uffenheim
Verwaltungs GmbH
Stammkapital: 25 Tsd. €
50 %
50 %
50 %
50 % 50 %
Überlandwerk
Schäftersheim
Verwaltungs GmbH
Stammkapital: 25 Tsd. €
100 %
Gemeinschaftskraftwerk
Irsching GmbH
Stammkapital: 70.000 Tsd. €
25,2 %
N-ERGIE Netz GmbH
Stammkapital: 300 Tsd. €
100 %
100 %
Thüga Holding GmbH &
Co. KGaA
Kommanditkapital: 10.000,1 Tsd. €
20,53 %
8KU GmbH
Stammkapital: 200 Tsd. €
12,5 %
100 % N-ERGIE Biomasse GmbH
Stammkapital: 51 Tsd. €
Gemeindewerke
Wendelstein Gasnetz GmbH
Stammkapital: 25 Tsd. €
25,1 %
Stadt Nürnberg
KDL-Krankenhaus
Dienstleistungsgesellschaft
GmbH
K: 0,025 Mio.€
Klinikum Nürnberg
Service GmbH
K: 0,025 Mio.€
ABC
AmbulantesBehandlungs
Centrum GmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
100% 100%
Anstaltsträger
100%
A.R.Z. Ambulantes
Rehabilitationszentrum
Nürnberg GmbH
K: 0,2 Mio.€
50%
Klinikum Nürnberg
Kommunalunternehmen
K: 15,3 Mio.€
Abfallwirtschaftsbetrieb
Stadt Nürnberg (ASN)
K: 0 €
Servicebetrieb Öffentlicher
Raum (SÖR)
K: 0 €
NürnbergBad (NüBad)
K: 0 €
NürnbergStift (NüSt)
K: 0,62 Mio.€
Stadtentwässerung und
Umweltanalytik Nürnberg
(SUN)
K: 0 €
Frankenstadion Nürnberg
(FSN)
K: 0 €
Sondervermögen ohne eigene Rechtspersönlichkeit
35%
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Eigenbetriebe und Kommunalunternehmen
4
Klinikum Nürnberg
Medical School GmbH
K: 0,1 Mio.€
100%
Schaukel
Kinderbetreuung
gGmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
Krankenhäuser
Nürnberger Land GmbH
K: 0,026 Mio.€
SAPV Team Nürnberg
GmbH
K: 0,025 Mio.€
Übersicht über die unmittelbaren Beteiligungen der Stadt Nürnberg
an gewerblichen und gemeinnützigen Unternehmen des privaten Rechts (Stand: 31.12.2015)
Unternehmen Gesamtkapital Beteiligung der Stadt Nürnberg Bemerkungen
DM / € DM / € %
Stadion Nürnberg Betriebs-GmbH 100.000 € 100.000 € 100 gegründet Juli 2005
Flughafen Nürnberg GmbH 43.120.000 € 21.560.000 € 50,0
Hafen Nürnberg-Roth GmbH 1.535.000 € 291.650 € 19,0 gegründet 1995
GkF – Gesellschaft für kulturelle Freiräume
GmbH
25.000 € 8.750 € 35,0 gegründet Juni 2014
IGZ Innovations- und Gründerzentrum
Nürnberg-Fürth-Erlangen GmbH
35.500 € 20.000 € 56,3
Klee-Center GmbH Existenzgründerzentrum
(vormals: Nexus-Start
Existenzgründungszentrum GmbH)
430.000 € 430.000 € 100,0 gegründet 2004;
Aufstockung der
Beteiligungsquote auf 100%
und Umfirmierung in „KleeCenter GmbH
Existenzgründerzentrum“
zum 01.01.2009
Landesgewerbeanstalt Bayern Nürnberg 10.262.118 DM 115.540 DM 1,1 Anteilsscheine
ohne Dividende
Noris-Arbeit (NOA) gemeinnützige
Beschäftigungs- Gesellschaft mbH
25.600 € 25.600 € 100,0
NürnbergMesse GmbH 100.204.900 € 50.071.750 € 49,969 Kapitalerhöhung 2006
NürnbergStift Service GmbH 25.000 € 25.000 € 100,0 gegründet 2002
Projektentwicklungsgesellschaft St.
Leonhard-Nord GmbH
50.000 DM 47.450 DM 94,9 gegründet 1997; Änderung
der städtischen Beteiligung
zum 01.01.2008 aufgrund
des Ausscheidens des
Freistaats Bayern (Ab
01.01.08: Stadt Nürnberg zu
94,9%; IS ImmoSolution
GmbH zu 5,1%).
Städtische Werke Nürnberg GmbH 204.200.000 € 204.200.000 € 100,0 Kapitalerhöhung 14.01.2008
um 15 Mio. €
noris inklusion gemeinnützige GmbH
(vormals: Werkstatt für Behinderte der Stadt
Nürnberg gGmbH)
5.397.000 DM 5.397.000 DM 100,0 Kapitalerhöhung 1998;
Satzungsänderung und
Umfirmierung in 2013
-2-
Unternehmen Gesamtkapital Beteiligung der Stadt
Nürnberg
Bemerkungen
DM / € DM / € %
WISO-Führungskräfte Akademie Nürnberg
(WFA) gemeinnützige Trägergesellschaft
mbH
200.000 DM 1.500 DM 0,75
wbg Nürnberg GmbH
Immobilienunternehmen
wbg Immohold Verwaltungs-GmbH
wbg Nürnberg Beteiligungs-GmbH
EnergieRegioN GmbH
NOA.kommunal Gesellschaft mit
beschränkter Haftung
12.600.000 €
25.000 €
25.000 €
25.000 €
25.000 €
7.042.140 €
25.000 €
12.250 €
1.250 €
25.000 €
55,89
100,0
49
5,0
100,0
Zukauf eines
Geschäftsanteils 2019
Neugründung in 2014
Gegründet in 2013
Gegründet in 2007
Gegründet in 2015
Zollhof Betreiber GmbH 100.000 € 8.000 € 8 Neugründung in 2016
Beteiligung Anteilsträger Änderung
Änderung des Firmennamens auf EFR GmbH, Handelsregister-Eintragung am 13.06.2019
Verschmelzung auf die EFR zum 01.01.2019
N-ERGIE Netz GmbH N-ERGIE AG Die MDN Main-Donau Netzgesellschaft mbH firmiert seit dem 04.12.2019 unter N-ERGIE Netz GmbH.
wbg Nürnberg GmbH
Immobilienunternehmen Stadt Nürnberg Beschluss eines wbg-Anteilskauf i.H.v. 4,32 % in der Stadtratssitzung vom 21.11.2019, notarieller Vollzug in 2020.
Forum S.A. MesseNürnberg GmbH Erwerb von 80% der Anteile am 30.6.2020
MedtechLIVE GmbH MesseNürnberg GmbH Gründung am 4. Mai 2018 mit einem Anteil von 51%. Aufstockung der Anteile am 12.12.2019 auf 100%
Schaukel Kinderbetreuung gGmbH
Klinikum Nürnberg
Kommunalunternehmen Seit 01.10.2019 ein Tochterunternehmen des Klinikums Nürnberg
Änderungen im Beteiligungsportfolio der Stadt Nürnberg im Jahr 2019
EFR GmbH N-ERGIE AG