F Finanzhaushalt

Der Finanzhaushalt stellt im Gegensatz zum Ergebnis￾haushalt, der auf der Grundlage der doppelten Buchfüh￾rung das Ressourcenaufkommen und den Ressourcen￾verzehr über Erträge und Aufwendungen vollständig ab￾bildet, auf die unterjährigen Zahlungsströme ab. Daher sind im Finanzhaushalt nur zahlungswirksame Erträge und Aufwendungen berücksichtigt (beispielsweise sind Aufwendungen aus Abschreibungen nicht zahlungswirk￾sam und erscheinen deshalb nicht in dem Finanzhaus￾halt). Der Finanzhaushalt zeigt Mittelherkunft und Mittel￾verwendung und den Bestand an Finanzmittel auf. Aus sämtlichen Zahlungsbewegungen ergibt sich die Verän￾derung des Finanzmittelbestandes zum Bilanzstichtag. Der Finanzhaushalt ist mit der betrieblichen Kapitalfluss￾rechnung vergleichbar. Der Finanzhaushalt enthält in den einzelnen Spalten • die Ansätze für das aktuell geplante Haushalts￾jahr (Plan 2023), • die Planansätze des Vorjahres (Plan 2022), • die Ist-(Rechnungs-)Ergebnisse des Vorvorjah￾res (RE - oder Ist - 2021) und • zur Darstellung der mittelfristigen Haushalts￾entwicklung die Planansätze der folgenden drei Haushaltsjahre (Plan 2024, Plan 2025 und Plan 2026). Der Finanzhaushalt ist inhaltlich in die drei Bereiche • laufende Verwaltungstätigkeit, • Investitionstätigkeit und • Finanzierungstätigkeit gegliedert. Ein wichtiger Grundsatz zur Beurteilung der dauernden Leistungsfähigkeit ist, dass der Saldo aus laufender Ver￾waltungstätigkeit mindestens zur Finanzierung der Til￾gungsleistungen und, soweit möglich, zur Finanzierung der Investitionen reichen sollte. Mit dem geplanten Überschuss aus der laufenden Ver￾waltungstätigkeit in Höhe von 93,4 Mio. € kann die Stadt Nürnberg die Tilgungen der Investitionskredite (74,9 Mio. €) und der kreditähnlichen Rechtsgeschäfte (5,0 Mio. €) vollständig finanzieren. Zur Finanzierung der anstehenden Investitionen wird zusätzlich die Aufnahme neuer Kredite notwendig. Das Jahr 2023 wird im Kern￾haushalt mit einer Nettoneuverschuldung (= Saldo aus Finanzierungstätigkeit) von 180,1 Mio. € geplant, die der hohen Investitionstätigkeit geschuldet ist. Der Saldo aus Investitionstätigkeit in Höhe von 272,9 Mio. € fällt gegenüber den Vorjahresplanzahlen um 34,5 Mio. € geringer aus. Unter der Position „Tilgung aus kreditähnlichen Vorgän￾gen“ werden unter anderem auch Tilgungen für ÖPP/ÖÖP-Projekte ausgewiesen. Wichtiger Hinweis: Der SAP-Logik folgend, haben Einzahlungen ein negati￾ves, Auszahlungen ein positives Vorzeichen. Daher sind auch Defizite mit Pluszeichen und Überschüsse mit ei￾nem Minuszeichen versehen. F. Vorbemerkungen Finanzhaushalt 32 Plan 2025 Plan 2026 Mittelfristige Finanzplanung Plan 2024 Ein- und Auszahlungsarten Plan 2023 Plan 2022 RE 2021 € € € € € € 1 Steuern und ähnliche Abgaben -1.128.619.000 -1.062.490.000 -1.095.992.372 -1.183.062.000 -1.247.162.000 -1.293.436.000 2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen -581.944.466 -561.163.255 -598.703.543 -618.549.553 -640.736.850 -661.823.145 3 + Sonstige Transfereinzahlungen -6.813.998 -6.879.373 -7.473.072 -6.950.278 -7.089.284 -7.228.289 4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt -90.609.595 -87.290.302 -71.748.403 -92.874.835 -95.196.706 -97.518.577 5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte -44.393.347 -42.608.515 -35.633.993 -45.503.181 -46.640.761 -47.778.341 6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen -320.407.885 -275.333.749 -321.539.310 -331.623.300 -338.722.297 -345.821.293 7 + Sonstige Einzahlungen lfd. Verwaltung -95.392.852 -54.354.254 -68.696.945 -52.587.458 -53.811.930 -55.036.402 8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen -848.536 -920.800 -1.694.050 -811.013 -781.625 -752.638 S1 = Einzahl.laufende Verwaltungstätigkeit (=1 bis 8) -2.269.029.679 -2.091.040.247 -2.201.481.687 -2.331.961.618 -2.430.141.452 -2.509.394.685 9 - Personalauszahlungen 601.323.092 577.019.577 545.352.043 611.735.774 618.224.733 624.589.695 10 - Versorgungsauszahlungen 127.470.000 125.031.000 123.063.874 131.039.160 134.708.257 138.377.354 11 - Auszahl. für Sach- und Dienstleistung. 329.930.947 313.454.204 293.226.839 345.357.292 347.213.943 346.590.674 12 - Transferauszahlungen 983.025.920 882.325.817 896.999.430 1.008.863.089 1.028.395.871 1.056.978.653 13 - Sonstige Auszahlungen lfd. Verwaltung 106.999.524 103.358.244 165.434.282 119.586.702 122.591.828 125.560.235 14 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 26.885.341 28.732.590 29.331.362 44.875.149 52.787.403 58.324.657 S2 = Auszahl. laufende Verwaltungstätigkeit (= 9 bis 14) 2.175.634.823 2.029.921.432 2.053.407.831 2.261.457.167 2.303.922.034 2.350.421.267 S3 = Saldo laufende Verwaltungstätigkeit (= S1, S2) -93.394.856 -61.118.816 -148.073.857 -70.504.451 -126.219.418 -158.973.418 15 + Einzahl. aus Investitionszuwendungen -136.618.000 -117.212.000 -61.154.402 -212.355.000 -249.302.000 -175.246.000 16 + Einzahl. aus Beiträgen u.ä. Entgelten -2.344.000 -5.113.000 -22.048.985 -2.634.000 -2.633.000 -2.342.000 17 + Einzahl. Veräußerung von Sachvermögen -10.500.000 -8.000.000 -30.138.555 -10.767.000 -11.090.000 -8.000.000 18 + Einzahl. Veräußerung v. Finanzvermögen -4.235.000 -5.374.000 -5.856.458 -2.350.000 -1.665.000 -2.435.000 19 + Einzahl. sonstige Investitionstätig. -2.150.000 -2.315.000 -2.119.164 -2.021.000 -1.928.000 -1.858.000 S4 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit (=15 bis 19) -155.847.000 -138.014.000 -121.317.564 -230.127.000 -266.618.000 -189.881.000 20 - Auszahl. für Erwerb von Grundstücken 52.710.000 29.815.000 18.850.503 17.752.000 17.727.000 17.877.000 21 - Auszahl. für Baumaßnahmen 278.140.000 288.338.000 186.395.321 482.234.200 582.408.500 396.041.700 22 - Auszahl. Erwerb bewegl. Sachvermögen 19.027.000 29.212.000 18.322.136 47.521.000 15.985.000 13.993.000 23 - Auszahl. für Erwerb von Finanzvermögen 51.908.700 73.535.600 72.634.573 50.000.000 60.000.000 5.892.000 24 - Auszahl. für Investitionsförderungen 26.321.000 23.574.650 19.946.252 23.456.000 15.845.000 4.854.000 25 - Auszahl. sonstige Investitionstätig. 681.000 1.020.000 300.000 800.000 800.000 800.000 S5 = Auszahl. aus Investitionstätigkeit (= 20 bis 25) 428.787.700 445.495.250 316.448.785 621.763.200 692.765.500 439.457.700 S6 = Saldo aus Investitionstätigkeit (= S4, S5) 272.940.700 307.481.250 195.131.221 391.636.200 426.147.500 249.576.700 S7 = Finanzierungsmittelüberschuss/-fehlb. (= S3, S6) 179.545.844 246.362.434 47.057.364 321.131.749 299.928.082 90.603.282 26a + Einzahlungen aus Kreditaufnahmen -260.000.000 -263.000.000 -100.000.000 -300.000.000 -305.000.000 -230.000.000 26b + Einz., Kreditaufnahme wirtsch.gleichk. 0 0 0 0 0 0 S8 = Einzahlungen aus Finanzierungstätigk. (= 26a und 26b) -260.000.000 -263.000.000 -100.000.000 -300.000.000 -305.000.000 -230.000.000 27a - Auszahlungen für die Kredittilgung 74.864.300 74.419.700 90.612.728 83.850.000 92.700.000 101.200.000 27b - Ausz., Tilgung kreditähnlicher Rechtsg 4.989.000 18.099.000 9.991.060 21.516.000 22.594.000 30.977.000 S9 = Auszahlungen aus Finanzierungstätigk. (= 27a und 27b) 79.853.300 92.518.700 100.603.789 105.366.000 115.294.000 132.177.000 S10 = Saldo Finanzierungstätigkeit (= S8, S9) -180.146.700 -170.481.300 603.789 -194.634.000 -189.706.000 -97.823.000 S11 = Finanzmittelüberschuss/ -fehlbetrag (= S7, S10) -600.856 75.881.134 47.661.153 126.497.749 110.222.082 -7.219.718 28 + Anfangsbestand an Finanzmitteln -250.000.000 -376.831.161 -397.553.174 -250.600.856 -124.103.107 -13.881.025 28a +/- Saldo durchlaufende Posten 0 0 -9.646.541 0 0 0 S12 = vorauss. Endbestand an Finanzmitteln (= S11, 28, 28a) -250.600.856 -300.950.027 -359.538.562 -124.103.107 -13.881.025 -21.100.742 29 + vorauss. Anfangsbestand sonst. Liquid. 0 0 0 0 0 0 S13 = vorauss. Endbestand Liquiditätsreserve (= S12 und 29) -250.600.856 -300.950.027 -359.538.562 -124.103.107 -13.881.025 -21.100.742 F. Finanzhaushalt 33