C.3.1 Wirtschaftsplan 2023
NüBad NüBad in allen Haushaltsjahren
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
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NürnbergBad – Wirtschaftsplan 2023
Anlage 1: Erläuterungsbericht
1. Einführung
Mit Beschluss des Stadtrats vom 02. Juli 2003 wurde der Eigenbetrieb NürnbergBad gegründet und hat zum 01. Januar 2004 seine Tätigkeit aufgenommen. Die Betriebssatzung für den
Eigenbetrieb NürnbergBad vom 08. Juli 2003 wurde am 16. Juli 2003 im Amtsblatt der Stadt
Nürnberg veröffentlicht. Die letzte Änderung der Betriebssatzung erfolgte durch Satzung vom
07. April 2020.
Der Eigenbetrieb NürnbergBad bewirtschaftet alle städtischen Hallenbäder:
Südstadtbad,
Nordostbad,
Katzwangbad,
Langwasserbad;
und alle städtischen Freibäder:
Stadionbad,
Westbad,
Naturgartenbad.
NürnbergBad ist für die Planung und Durchführung der Maßnahmen zur Sanierung und Attraktivitätssteigerung verantwortlich.
Die wesentlichen Maßnahmen bisher waren:
2008 / 2009 – Südstadtbad; Sanierung, Erweiterung um Außenbereich und Saunalandschaft
Dezember 2009 – Nordostbad; Erweiterung Außenbereich
September 2010 bis Juli 2011 – Westbad; vollständige Erneuerung
Mai 2013 bis Juli 2015 – Langwasserbad; Neubau
Februar 2017 bis Mai 2017 – Nordostbad; Neubau einer Röhrenrutsche
Juli 2017 bis Oktober 2017 – Nordostbad; Neugestaltung des Vorplatzes
2018 – Maßnahmen zur Verbesserung der Barrierefreiheit im Stadionbad; Umbau
und Neugestaltung des Eingangsbereichs im Katzwangbad
Im Oktober 2020 beauftragte der Nürnberger Stadtrat den Eigenbetrieb NürnbergBad
mit der Generalsanierung und Wiedereröffnung des Volksbades. Die Umsetzung erfolgt durch eine Projektorganisation. Projektleiter ist der Zweite Werkleiter des Eigenbetriebs. Die Wiedereröffnung des Volksbades ist für Ende des Jahres 2024 geplant.
In den vorliegenden Unterlagen ist die Planung für das Wirtschaftsjahr 2023 des Eigenbetriebs NürnbergBad dargestellt.
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2. Erfolgsplan
Die Ermittlung der Planansätze im Erfolgsplan (Anlage 2) erfolgt aufgrund der Zahlen des
Jahresabschlusses 2021 und der Ist-Situation des fortgeschrittenen Wirtschaftsjahres 2022,
unter Berücksichtigung der Corona und Ukraine bedingten Einflüsse.
2.1 Umsatzerlöse
Zur Ermittlung der Umsatzerlöse wird berücksichtigt, dass ein vollständiger Normalbetrieb für
das Jahr 2023 noch nicht sicher erscheint. Es wird mit 900.000 Besucher für das Gesamtjahr
2023 geplant (2021: 420.901 Besucher / 2020: 445.720 Besucher / 2019: 1.182.000 Besucher)
2.2 Material und Instandhaltung
Der Aufwand für Gas, Strom, Wasser und Heizung (Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe) wurde
aus den Verbrauchsdaten der Vergangenheit und unter Berücksichtigung der aktuellen Entwicklungen aus dem Ukraine-Krieges ermittelt. Gegenüber den 2021 Zahlen im Bereich der
Aufwendungen für Brennstoffe und Strom wurde mit einem deutlichen Anstieg für das Jahr
2023 eingeplant (Brennstoffe: + 70 % ggü. 2021/Strom: + 56 % ggü. 2021). Sollte es infolge
des Ukraine-Krieges zu einem Energieengpass kommen, könnte für den Eigenbetrieb die
Leistungserbringung zumindest zeitweise Infrage gestellt sein. Aktuell hat das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz die sogenannte Frühwarnstufe des Notfallplans Gas
ausgerufen. Dies hat für NürnbergBad noch keine Konsequenzen. Sollte jedoch die sogenannte Notfallstufe erreicht werden, dürfen Freizeiteinrichtungen nicht mehr mit einer durchgehenden Energieversorgung rechnen. Denn in dieser Notfallstufe ist die Bundesnetzagentur
aufgefordert, durch hoheitliche Maßnahmen die Gasversorgung zu regulieren. Hierfür hat sie
bereits angekündigt, dass Schwimmbäder, Spaßbäder und Freizeiteinrichtungen sich als erstes auf Abschaltungen bei der Energiebelieferung einstellen müssten.
Die Aufwendungen für bezogene Leistungen beinhalten Aufwendungen für den Bauunterhalt
(Anlage 3) mit 827 TEUR sowie für die Fremdreinigung mit 500 TEUR.
2.3 Personalaufwand
Die Tarifeinigung vom 25.10.2020 sieht folgende stufenweise Erhöhungen der Tabellenentgelte vor:
ab 01.04.2021: 1,4 %
ab 01.04.2022: 1,8 %
Die Tarifeinigung hat eine Laufzeit bis 31.12.2022.
Der Jahresabschluss 2021 weist Gesamtpersonalkosten von 4.368 TEUR (2020: 4.475
TEUR) aus.
Der Anstieg der Inflation in 2022 könnte sich auch bei den Personalkosten des Bäderbetriebes in 2023 auswirken. NürnbergBad plant mit folgenden Tarif-Erhöhungen:
2023 3 %
2024 2,8 %
2025 2,5 %
2026 2,3 %
Es wird von Gesamtpersonalkosten i.H.v. 4.676 TEUR in 2023 ausgegangen.
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2.4 Abschreibungen
Es wurden lineare Abschreibungszeiten auf Grundlage der AfA-Tabelle für den Wirtschaftszweig „Heil-, Kur-, Sport- und Freizeitbäder“ des Bundesministeriums der Finanzen vom 09.
Mai 1995 angewandt.
Für das Jahr 2023 wird mit Abschreibungen in Höhe von 2.016 TEUR geplant.
Die Entwicklung der Abschreibungen ist im Finanzplan 2022 – 2026 dargestellt. Den Abschreibungen steht kein unmittelbarer Liquiditätsabfluss gegenüber, allerdings wird das Jahresergebnis (Erfolgsplan) dadurch belastet.
2.5 Sonstige betriebliche Aufwendungen
In den sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind Aufwendungen für z.B. Verwaltungskostenerstattungen, Miete, Öffentlichkeitsarbeit, Bürobedarf, Beratungsgebühren, Gutachten,
Honorare Hochbauamt, Gärtnereileistungen, Winterdienst, Instandhaltung und Wartung der
Gebäude, Betriebsvorrichtungen und technischen Anlagen veranschlagt.
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen werden 2023 mit 1.600 TEUR eingeplant
2.6 Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Für das Jahr 2023 ist eine Kreditaufnahme für Investitionen i.H.v. 14.924 TEUR vorgesehen.
(siehe Vermögensplan).
Die sich aus den Krediten ergebenden Zinsaufwendungen in Höhe von 626 TEUR sind im
Erfolgsplan berücksichtigt.
Zur Deckung der laufenden Ausgaben ist die Inanspruchnahme eines Kassenkredites nötig.
2.7 Kassenkredit
Als Kassenkreditmittel reichen die in Art. 73 Abs. 2 GO veranschlagten 1/6 der im Erfolgsplan vorgesehenen Erträge nicht aus. Um den reibungslosen Betriebsablauf und eine fristgerechte Bezahlung der Kreditorenrechnungen zu gewährleisten ist eine Summe von 9,9 Mio.
EUR als Kassenkredit eingeplant.
3. Vermögensplan
Im Vermögensplan werden 250 TEUR als Investitionspauschale für Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen ausgewiesen.
Weiterhin sind 1.304 TEUR für sonstige Investitionen geplant. Insbesondere die nötige Instandsetzung der Badewassertechnik für das Katzwangbad und das Nordostbad i.H.v. insgesamt 750 TEUR und die Verbesserung der Wegesituation vor verschiedenen Bädern, inkl.
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Verkehrssicherung und Erhöhung der Fahrradstellplätze i.H.v. 300 TEUR stehen für den
überwiegenden Teil der sonstigen Investitionen.
Für das Projekt Volksbad sind in 2023 Baukosten in Höhe von brutto 25,5 Mio EUR (netto
21,4 Mio. EUR) eingeplant. Bis 2026 wird von Gesamtbaukosten für das Projekt i.H.v. brutto
67,6 Mio EUR (netto 56,8 Mio. EUR) ausgegangen. Die für das Volksbad anfallende Vorsteuer auf die Kosten kann zu ca. 90 % geltend gemacht werden und wird auf der Mittelherkunftsseite unter dem Punkt „4. Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt“ berücksichtigt.
4. Stellenplan
Anlage 10 zeigt in der Übersicht den Stellenplan für 2023.
5. Finanzplan
Der Finanzplan für die Zeit von 2022 bis 2026 weist einen Finanzbedarf von 113,87 Mio.
EUR aus.
Diese Summe beinhaltet für den genannten Zeitraum 2022 – 2026 angenommene Investitionen für das Projekt Volksbad in Höhe von brutto 63,8 Mio. EUR (netto 53,6 Mio. EUR).
Auf der Mittelherkunftsseite sind neben den erwarteten Verlustausgleichszahlungen durch
die Stadt und der Rückzahlung aus dem Vorsteuerüberhang durch das Finanzamt, die Kreditaufnahme, als auch die Förderungen i.H.v. 25,4 Mio EUR für das Projekt Volksbad berücksichtigt.
Behandlung Verlustausgleich
Der Verlustausgleich der Stadt Nürnberg beläuft sich lt. Erfolgsplan im Jahr 2023 auf
8.123.983 EUR.
In Anlage 9 ist die Entwicklung des Verlustausgleiches gemäß § 8 EBV dargestellt.
Der vorliegende Wirtschaftsplan ist mit dem Finanzreferat abgestimmt.
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 2
Erfolgsplan 2023 - NürnbergBad
Plan 2023 Hochr. 2022 Ist 2021
1. Umsatzerlöse 4.500.000 3.700.000 2.643.096
2. aktivierte Eigenleistung 280.000 280.000 287.318
3. übrige sonstige betriebliche Erträge 210.000 200.000 1.612.222
Erträge/Erlöse 4.990.000 4.990.000 4.180.000 4.180.000 4.542.636 4.542.636
4. Material und Instandhaltung
a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe -2.860.000 -2.000.000 -1.869.395
b) Aufwendungen für bezogene Leistungen -1.327.000 -1.189.000 -960.695
Summe Material und Instandhaltung -4.187.000 -3.189.000 -2.830.090
5. Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter -3.399.000 -3.300.000 -3.166.780
b) Soziale Abgaben und Aufw. für die Altersversorgung -1.277.200 -1.240.000 -1.200.964
in b) enth.Versorgungsempf. Beamte/Angest. und Beihilfe -250.000 -270.000 -278.121
Summe Personalaufwand -4.676.200 -4.540.000 -4.367.744
6. Abschreibungen -2.015.560 -2.109.760 -2.196.376
7. Sonstige betriebliche Aufwendungen -1.600.000 -1.500.000 -1.441.868
davon Abbruchkosten 0 0 0
Summe sonstige betriebliche Aufwendungen -1.600.000 -1.500.000 -1.441.868
Summe Aufwendungen -12.478.760 -12.478.760 -11.338.760 -11.338.760 -10.836.078 -10.836.078
8. sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 0 0 12.618
9. Zinsen und ähnliche Aufwendungen
9.1 Sonstige Zinsen und ähnliche Aufwendungen -626.223 -419.305 -433.636
9.2 Zinsen Kassenkredite/Geldguthaben 0
Summe Zinsen -626.223 -626.223 -419.305 -419.305 -421.018 -421.018
10. Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit -8.114.983 -7.578.065 -6.714.460
11. sonstige Steuern -9.000 -9.000 -8.522
12. Jahresgewinn + / Jahresverlust - -8.123.983 -7.587.065 -6.722.982
13.09.202217:35 WP_2023.xlsErfolgsplan 2023
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 5
Vermögensplan 2023 - NürnbergBad
Ausgaben des
Wirtschaftsjahres
Verpflichtungsermächtigungen des
Wirtschaftsjahres
Gesamtausgabe
bedarf Brutto
bei mehrjährigen
Vorhaben
I. Mittelverwendung Euro Euro Euro
1. Volksbad Baukosten 25.500.000 25.282.864 67.563.204
Investitionspauschale Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen 250.000
sonstige Investitionen (Aufgliederung siehe Tabelle *) 1.304.000
2. Zwischensumme Investitionen 27.054.000
3. Pagatorisches Ergebnis (= Periodenergebnis - Abschreibungen) 6.108.423
Darlehenstilgung Investitionsdarlehen 2.239.244
4. Darlehenstilgung Altdarlehen 0
Summe Rückführung Kontokorrentkonto 0
35.401.667 0 0
II. Mittelherkunft
1. Kontokorrentkonto 28900107 0 sonstige Investitionen 2023 *
2. Kreditaufnahmen für Investitionen 14.924.184 in Euro
3a Zuschüsse Volksbad Bund 2.200.000 750.000 Badewassertechnik HB/Katzw. + HB/No
3b Zuschüsse Volksbad FAG 1.170.000 300.000 Wege, Plätze, Fahrradständer (diverse Bäder)
3c Zuschüsse Volksbad sonstige 4.947.000 254.000 verschiedenes
4. Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt 4.036.500 1.304.000
5. Verlustausgleich nach § 8 EBV 8.123.983
6. Ausgleich früherer Jahresverluste nach § 8 EBV 0
Summe 35.401.667
Planansatz 2023
13.09.202217:36
WP_2023.xlsVermögensplan 2023
54
NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 7
Übersicht über die aus Verpflichtungsermächtigungen voraussichtlich fällig werdenden Ausgaben
Gesamt
2024 2025 2026
Volksbad € 19.000.000 € 6.000.000 € 282.864 € 25.282.864
Verpflichtungsermächtigungen im Vermögensplan des Jahres 2023 € 19.000.000 € 6.000.000 € 282.864 € 25.282.864
13.09.202217:37 WP_2023.xlsVerpflichtungsermächtigungen
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Finanzplan 2022 - 2026 - NürnbergBad NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 8
I. Mittelverwendung 2022 2023 2024 2025 2026 Summe
akt. Hochr. Plan Vorschau Vorschau Vorschau 2022 - 2026
1. Volksbad 13.000.000 25.500.000 19.000.000 6.000.000 282.864 63.782.864
Investitionspauschale Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen 250.000 250.000 250.000 250.000 1.000.000
sonstige Investitionen (Aufteilung siehe Vermögensplan 2022) 800.000 1.304.000 800.000 800.000 800.000 4.504.000
Zwischensumme Investitionen 13.800.000 27.054.000 20.050.000 7.050.000 1.332.864 69.286.864
2. Pagatorisches Ergebnis
(= Periodenergebnis - Abschreibungen)
5.477.305 6.108.423 6.252.993 6.391.205 6.625.243 30.855.169
3. Darlehenstilgung Investitionsdarlehen 2.041.244 2.239.244 2.825.244 3.179.830 3.251.830 13.537.392
4. Rückführung(+)/Belastung (-) Kontokorrentkonto 28900107 192.806 192.806
Summe 21.318.549 35.401.667 29.128.237 16.621.035 11.402.743 113.872.231
II. Mittelherkunft
1. Kontokorrentkonto 28900107 591.039 591.039
2. Kreditaufnahmen für Investitionen 4.939.274 14.924.184 9.148.844 2.084.430 0 31.096.732
3a Zuschüsse Volksbad Bund 1.900.000 2.200.000 2.600.000 500.000 7.200.000
3b Zuschüsse Volksbad FAG 0 1.170.000 1.950.000 780.000 3.900.000
3c Zuschüsse Volksbad sonstige 4.000.000 4.947.000 4.080.000 1.258.000 14.285.000
4. Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt 2.223.900 4.036.500 3.146.400 1.607.400 877.500 11.891.700
5. Verlustausgleich nach § 8 EBV 7.664.336 8.123.983 8.202.993 10.391.205 10.525.243 44.907.760
6. Ausgleich früherer Jahresverluste nach § 8 EBV 0
Summe 21.318.549 35.401.667 29.128.237 16.621.035 11.402.743 113.872.231
Tabelle 1 2022 2023 2024 2025 2026
Pagatorisches Ergebnis
(= Periodenergebnis - Abschreibungen)
5.477.305 6.108.423 6.252.993 6.391.205 6.625.243
Entwicklung der Abschreibungen 2.109.760 2.015.560 1.950.000 4.000.000 3.900.000
durch die Stadt Nürnberg auszugleichender
Jahresverlust ( § 8 Abs. 2 EBV)
7.587.065 8.123.983 8.202.993 10.391.205 10.525.243
13.09.202217:38
NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2020 - Anlage 8
]
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 9
Darstellung des Verlustausgleiches gemäß § 8 Eigenbetriebsverordnung
Ist Ist Plan Plan Plan Plan Plan
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Jahresverluste nach G+V 7.924.000 6.722.982 7.664.336 8.123.983 8.202.993 10.391.205 10.525.243
Verlustausgleich durch die Stadt Nürnberg 6.733.093 8.189.048 7.664.336 8.123.983 8.202.993 10.391.205 10.525.243
1.190.907 -1.466.066
Verlustvortrag
13.09.202217:38 WP_2023.xlsVerlustausgleich
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NürnbergBad - Wirtschaftsplan 2023 - Anlage 6
2023 Investition Brutto Nordost Südstadtbad Naturgarten Stadion West Katzwang Langwasser Summen
Sauna Attraktivierung, Veränderung,
Effektofen 10.000,00 € 5.000,00 € 25.000,00 € 40.000,00 €
Technik Badewassertechnik,
Schlammwasseraufbereitung 250.000,00 € 25.000,00 € 500.000,00 € 775.000,00 €
Geräte Traktor Benzin, E-Cart, Unkrautbrenner 6.500,00 € 3.000,00 € 7.500,00 € 3.000,00 € 20.000,00 €
Spielplätze Erstellung, Erweiterung an Land oder im
Wasser
15.000,00 € 5.000,00 € 10.000,00 € 15.000,00 € 45.000,00 €
Ausstattung
Liegen, Papierkörbe, Ascher,
Wertfächer, Umkleiden… 5.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 15.000,00 €
Sanitär
Abwasser
Fettabscheider (sofern wieder eine
Gastronomie kommt) 2.000,00 € - € 2.000,00 € 4.000,00 €
CD Schriftzug "Bad" am Gebäude, Stele
oder Werbeschild 8.000,00 € 8.000,00 € 8.000,00 € 8.000,00 € 32.000,00 €
Vorplatz Wege & PLätze, Verkehrssicherung ,
Fahrradständer usw. 25.000,00 € 200.000,00 € 15.000,00 € 50.000,00 € 10.000,00 € 300.000,00 €
Scheidt &
Bachmann
Erneuerung von Komponenten nach
Abschreibung 10.000,00 € 10.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 35.000,00 €
allgemein bewegliches Invest 38.000,00 €
Summen Bäder 280.000,00 € 74.000,00 € 226.500,00 € 45.000,00 € 37.500,00 € 565.000,00 € 38.000,00 € 1.304.000,00 €
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