B.4.13 Rechtsamt (RA)
RA RA in allen Haushaltsjahren
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Teilhaushalt: Dir. Bürgerservice-Digitales-Recht
Zum Teilhaushalt gehörige Organisationseinheiten mit ihren Produkten
Organisationseinheit: Rechtsamt
Verantwortung
Hr. Eckstein
Produkte
111311 Vollstreckungswesen (privat-rechtlich)
111500 Zentrales Vergabemanagement
111900 Rechtsdienstleistungen
111910 Zentrale Bußgeldangelegenheiten
111920 Geschäftsführung für Dritte
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Ergebnissicht:
Ordentliche Erträge € -1.806.189 -1.956.396 -1.721.699
Ordentliche Aufwendungen € 5.462.343 5.240.491 5.258.613
Ergebnis der laufenden Verwaltungstätigk € 3.656.154 3.284.095 3.536.913
Finanzergebnis € 1.749 1.747 32.995
Ordentliches Ergebnis € 3.657.904 3.285.842 3.569.908
Außerordentliches Ergebnis € 0 0 285
Ergebnis Interne Leistungsbeziehungen € -3.177.585 -3.049.313 -3.554.967
Jahresergebnis € 480.319 236.528 15.226
104
Teilhaushalt: Dir. Bürgerservice-Digitales-Recht
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Budgetsicht:
Erträge (primär) € -1.487.033 -1.705.423 -1.498.395
Aufwendungen (primär) € 1.380.468 1.350.078 1.388.765
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -106.565 -355.345 -109.630
Erträge (primär) € -68.200 0 -191.450
Aufwendungen (primär) € 4.078.423 3.887.082 4.047.811
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 4.010.223 3.887.082 3.856.361
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € -2.789.178 -2.604.360 -2.716.683
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € -388.407 -444.953 -838.285
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € -3.177.585 -3.049.313 -3.554.967
Erträge (primär) € -250.956 -250.973 -216.952
Aufwendungen (primär) € 5.201 5.078 40.414
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € -245.755 -245.895 -176.538
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 480.319 236.528 15.226
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,90 0,44 0,03
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 33,06 37,32 32,54
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenp ANZ 49,75 48,08 42,33
Erläuterungen
105
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Produkt: 111311 Vollstreckungswesen (privat-rechtlich)
Das Rechtsamt erwirkt für privatrechtliche Forderungen der Stadt Nürnberg gerichtliche Mahn- und Vollstreckungsbescheide und ist auch für das
anschließende Vollstreckungsverfahren verantwortlich. Letzteres gilt auch für die Durchsetzung von Räumungsurteilen. Es berät alle städtischen
Dienststellen und Eigenbetriebe in derartigen Belangen und koordiniert das gesamte Verfahren ab der zweiten erfolglosen vorgerichtlichen
Mahnung. In diesem Zusammenhang schließt es auch Ratenzahlungsvereinbarungen ab, veranlasst Niederschlagungen und Stundungen. In
beinahe allen Fällen werden niedergeschlagene Forderungen an ein Inkassobüro weitergegeben. Auch hier werden häufig noch Erfolge erzielt.
Leistungen
L111311001 Vollstreckungswesen (privat-rechtlich)
Ziele und Kennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Dienststellen und Eigenbetriebe der Stadtverwaltung, die Forderungen im privat-rechtlichen Bereich erheben.
Einwohnerinnen und Einwohner, Zahlungspflichtige und Zivilgerichte.
Zielgruppen:
Offene privat-rechtliche Forderungen der Stadt werden konsequent verfolgt. Säumige Schuldner begleichen ihre
Forderungen.
Globalziele:
Produktgrundkennzahlen:
erwirkte Vollstreckungsbescheide ANZ 55 50 77
Niederschlagungsquote % 22,22 37,50 16,45
Vermögensauskünfte ANZ 7 25 9
beantragte Haftbefehle ANZ 6 10 8
106
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Erträge (primär) € -15.035 -17.235 -14.811
Aufwendungen (primär) € 11.876 13.876 12.790
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 15.023 14.236 13.741
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € 11.864 10.877 11.720
Erträge (primär) € 0 0 -489
Aufwendungen (primär) € 88.073 86.887 90.666
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 11.343 11.015 12.780
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 99.416 97.903 102.958
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € -116.163 -90.628 -105.481
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 1.514 1.514 1.514
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 1.466 1.976 2.036
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € -113.183 -87.138 -101.931
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 47 59 62
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € 47 59 62
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € -1.856 21.701 12.809
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,00 0,04 0,02
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 15,04 17,10 14,38
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenplan ANZ 1,25 1,25 1,25
Erläuterungen zur aktuellen Planung
107
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Produkt: 111500 Zentrales Vergabemanagement
Das Vergabemanagement (VMN) ist die städtische Fachdienststelle für Grundsatzfragen des nationalen und europäischen Vergaberechts. Im
Einzelnen werden folgende Aufgaben wahrgenommen: Begutachtung von Vergabevorschlägen städtischer Beschaffungsstellen sowie bei
komplexen Vergaben Beratung der städtischen Beschaffungsstellen und ggf. Ihrer Erfüllungsgehilfen; Prüfung von Nachtragsforderungen der
Auftragnehmer; Herausgabe und Fortschreibung des Vergabehandbuchs; Erstellung von Leitfäden und aktuellen Mitteilungen zur
Vertragsanbahnung und Vertragabwicklung; Durchführung der Angebotseröffnungen (Submission) von besonderen Leistungen und Bauleistungen.
Leistungen
L111500001 Begutachtung und Prüfung L111500002 Submission
L111500003 Begutachtung / Prüfung Vergabe - BgA
Ziele und Kennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Zielgruppen: Alle städtischen Beschaffungsstellen und gegebenenfalls ihre Erfüllungsgehilfen.
Gewährleistung vergabe- und preisrechtskonformer Beschaffungen der Stadt Nürnberg unter besonderer Berücksichtigung
der Wirtschaftlichkeit. Gewährleistung des Vier-Augen-Prinzips für diesen Teil des Vergabeverfahrens (mit angemessenem
Aufwand).
Globalziele:
Produktgrundkennzahlen:
Einsparungen bei Nachtragsvergaben € 3.800.000 2.500.000 3.811.664
Neuvergaben ANZ 1.230 1.150 1.257
Nachtragsvergaben ANZ 420 600 584
Auftragswert der Neuvergaben € 340.000.000 240.000.000 361.482.067
Auftragswert der Nachtragsvergaben € 27.400.000 23.000.000 28.312.960
Einsparungen bei Neuvergaben € 290.000 600.000 196.810
Ziel 1: Durchschn. Bearbeitungszeit von Nachtragsvergaben verkürze
durchschnittliche Bearbeitungszeit von Nachtragsvergaben TAG 43 20 11
108
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Erträge (primär) € -558.800 -797.990 -508.465
Aufwendungen (primär) € 12.817 12.817 11.553
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -545.983 -785.173 -496.912
Erträge (primär) € -68.200 0 -31.820
Aufwendungen (primär) € 1.313.939 1.270.159 1.417.035
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 1.245.739 1.270.159 1.385.216
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 112.411 91.836 99.757
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € -529.951 -546.773 -990.453
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € -417.540 -454.936 -890.696
Erträge (primär) € -250.000 -250.000 -216.024
Aufwendungen (primär) € 123 508 32.964
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € -249.877 -249.492 -183.060
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 32.340 -219.442 -185.452
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,06 -0,41 -0,35
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 66,09 81,65 50,68
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenplan ANZ 15,58 15,78 14,87
Erläuterungen zur aktuellen Planung
109
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Produkt: 111900 Rechtsdienstleistungen
Das Rechtsamt bietet ein breites Spektrum an Rechtsdienstleistungen für Stadtverwaltung und Stadtspitze sowie für Bürgerinnen und Bürger,
vereinzelt auch für andere Behörden und Gerichte an. Der juristische Dienst des Rechtsamtes betreut und berät die städtischen Partner in allen
rechtlichen Fragen. Hierzu gehören u.a. die Rechtsberatung (Rechtsgutachten, Erarbeiten und Prüfen von Verträgen), die Prozessvertretung und
Unterstützung bei Erlass oder Änderung des Nürnberger Stadtrechts. Das Rechtsamt bearbeitet zentral die städtischen
Versicherungsangelegenheiten. Die Verwaltungsbibliothek dient als Handbibliothek für das Rechtsamt und als Präsenzbibliothek für die
Stadtverwaltung. Weitere Aufgaben sind die Durchführung des Sühneversuchs sowie die Standesamtsaufsicht.
Leistungen
L111900001 Juristische Beratung, Prozessvertretung L111900002 Stadtrechtssammlung
L111900003 Verwaltungsbibliothek L111900004 Versicherungsangelegenheiten
L111900006 Standesamtsaufsicht
Ziele und Kennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Zielgruppen: Stadtverwaltung und Stadtspitze, Bürgerinnen und Bürger und Gerichte.
Stadtverwaltung und Stadtspitze sind in den für sie maßgeblichen Rechtsgebieten auf dem aktuellen Stand;
Verwaltungshandeln ist rechtskonform; Konflikterkennung und -vermeidung.
Globalziele:
Produktgrundkennzahlen:
Ziel 1: Gerichtsverfahren werden erfolgreich bestritten
erfolgreich abgeschlossene Gerichtsverfahren ANZ 1.400 1.200 2.937
abgeschlossene Gerichtsverfahren ANZ 2.100 1.800 3.208
Erfolgsquote % 66,67 66,67 91,55
110
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Erträge (primär) € -497.998 -496.998 -498.916
Aufwendungen (primär) € 1.167.575 1.135.185 1.160.239
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -135.207 -128.128 -123.666
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € 534.370 510.059 537.656
Erträge (primär) € 0 0 -112.205
Aufwendungen (primär) € 1.769.775 1.751.232 1.743.375
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -102.084 -99.137 -115.023
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 1.667.691 1.652.095 1.516.148
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € -2.283.241 -2.137.296 -2.210.178
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 122.566 90.174 135.837
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -13.197 -17.785 -18.323
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € -2.173.872 -2.064.907 -2.092.664
Erträge (primär) € -956 -973 -956
Aufwendungen (primär) € 5.078 4.569 6.990
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € -423 -527 -559
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € 3.699 3.069 5.475
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 31.888 100.317 -33.386
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,06 0,19 -0,06
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 16,96 17,22 18,05
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenplan ANZ 18,70 18,70 18,47
Erläuterungen zur aktuellen Planung
111
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Produkt: 111910 Zentrale Bußgeldangelegenheiten
Das Rechtsamt (RA) ist zuständig für die Ahndung von Ordnungswidrigkeiten. Nach Zuleitung der Verfahren bzw. Verfahrenseröffnung und
Anhörung durch die Fachdienststellen oder externe Anzeigenerstatter obliegt ihm die Prüfung der Sach- und Rechtslage. Es nimmt ggf. weitere
Ermittlungen und Zeugenbefragungen vor, trifft verfahrensbeendende Entscheidungen und erlässt Bußgeld- und gleichgestellte Bescheide. Es ist
zuständig für das Zwischenverfahren einschl. der Teilnahme an Verhandlungen vor dem Amtsgericht. Das Rechtsamt berät städt. Dienststellen
und Externe, die Verfahren zur Ahndung vorlegen/zuleiten. Es koordiniert den Verfahrensablauf mit anderen Verwaltungsbehörden,
Verfolgungsbehörden, Polizei, Staatsanwaltschaft und Amtsgericht.
Leistungen
L111910001 Zentrale Bußgeldangelegenheiten
Ziele und Kennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Stadtverwaltung, externe Anzeigenerstatter, andere Verwaltungsbehörden und Personen, die Ordnungswidrigkeiten
begangen haben.
Zielgruppen:
Gewährleistung einer objektiven und gleichförmigen Beurteilung aller Ordnungsverstöße mit hoher Fallgerechtigkeit.
Einwirken auf Betroffene in Ordnungswidrigkeitenverfahren, um zukünftig die gesetzlichen Vorschriften einzuhalten
(Sanktionscharakter).
Globalziele:
Produktgrundkennzahlen:
Anzeigen ANZ 8.000 6.000 15.026
erlassene Bußgeldbescheide ANZ 6.000 5.000 8.359
eingelegte Einsprüche ANZ 500 400 943
Erzwingungshaftverfahren ANZ 1.850 1.800 2.094
Jugendgerichtsverfahren ANZ 1.300 1.200 1.997
Ziel 1: Abwicklung Bußgeldverfahren innerhalb Verjährungsfrist
Verjährte Vorgänge ANZ 5 50 7
112
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Erträge (primär) € -231.200 -211.200 -287.003
Aufwendungen (primär) € 78.200 78.200 98.046
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 88.260 83.639 80.727
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -64.740 -49.361 -108.230
Erträge (primär) € 0 0 -35.098
Aufwendungen (primär) € 723.180 599.577 604.552
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 66.638 64.715 75.084
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 789.818 664.291 644.539
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € -533.518 -483.855 -522.506
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 17.365 10.033 14.757
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 8.615 11.609 11.961
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € -507.538 -462.213 -495.788
Erträge (primär) € 0 0 29
Aufwendungen (primär) € 0 0 460
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 276 344 365
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € 276 344 853
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 217.817 153.062 41.374
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,41 0,29 0,08
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 28,85 31,16 42,96
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenplan ANZ 11,42 10,05 5,41
Erläuterungen zur aktuellen Planung
113
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Produkt: 111920 Geschäftsführung für Dritte
Das Rechtsamt nimmt für mehrere Zweckverbände und einen Verein, in denen die Stadt Nürnberg Mitglied ist, die Aufgabe der Geschäftsführung
gegen Kostenerstattung wahr. Die mit den Aufgaben der Geschäftsstelle betrauten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bearbeiten alle in diesem
Zusammenhang anfallenden administrativen und organisatorischen Aufgaben. Hierzu gehören beispielsweise Haushaltsplanung, -vollzug und
-abschluss, Vor- und Nachbereitung von Besprechungen und Sitzungen sowie das Beschaffungswesen.
Leistungen
L111920001 Zweckverband Rettungsdienst (ZRFN) L111920002 Planungsverband Region Nürnberg
L111920004 Naherholungsverein (NEVL)
Ziele und Kennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Zielgruppen: Vereine, Zweckverbände und deren Mitglieder.
Die Geschäftsführungsaufgaben werden zur Zufriedenheit der Mitglieder wahrgenommen. Die übertragenen Aufgaben
werden kostendeckend erfüllt.
Globalziele:
Produktgrundkennzahlen:
Ziel 1: Geschäftsstellen für Zweckverbände arbeiten kostendeckend
Höhe der Kostenerstattung aller Zweckverbände € 184.000 182.000 189.200
Kostendeckungsgrad Geschäftsführung für Zweckverbände % 153,33 154,24 151,12
114
Organisationseinheit: Rechtsamt Produktgruppe: 111 Verwaltungssteuerung und -service
Finanzen/Budget Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Erträge (primär) € -184.000 -182.000 -189.200
Aufwendungen (primär) € 110.000 110.000 106.137
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 31.924 30.252 29.199
K1 - Ergebnis (Sachmittel) € -42.076 -41.748 -53.864
Erträge (primär) € 0 0 -11.839
Aufwendungen (primär) € 183.456 179.226 192.182
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 24.103 23.407 27.158
K2 - Ergebnis (Personal, nur Aktive) € 207.559 202.634 207.501
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 0 0 0
K3 - Ergebnis (Sozialtransferleistungen/Zuwendungen) € 0 0 0
Saldo Verwaltungskostenerstattungen (sekundär) € 31.333 15.581 21.725
Saldo Innerbetriebliche Leistungsverrechnung (sekundär) € 99 99 61
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 3.116 4.199 4.326
K4 - Ergebnis (Interne Leistungsbeziehungen) € 34.548 19.880 26.112
Erträge (primär) € 0 0 0
Aufwendungen (primär) € 0 0 0
Saldo produktübergreifende Umlagen (sekundär) € 100 124 132
K5 - Ergebnis (Sonstiges) € 100 124 132
Kgesamt - Ergebnis (Produkt insgesamt) € 200.130 180.890 179.881
I1 - Auszahlungen für bewegliches Vermögen € 0 0 0
Standardkennzahlen Plan 2023 Plan 2022 RE 2021
Überschuss(-)/Zuschussbedarf pro Einwohner (K1 bis K5) € 0,37 0,34 0,34
Aufwandsdeckungsgrad (ordentliches Ergebnis) % 62,70 62,93 66,04
Vollzeitkräfte (VK) gem. Stellenplan ANZ 2,80 2,30 2,33
Erläuterungen zur aktuellen Planung
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