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← Sitzung des Stadtrates (09.04.2025)

Sitzung gesamt (öffentlich) - Stand: 09.04.2025

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CSU-Stadtratsfraktion Flughafen Plärrer Titus Schüller Andreas Krieglstein Südstadt Marcus König Claudia Arabackyj Hauptmarkt Katzwang Kornburg SPD-Stadtratsfraktion Jugendhilfeausschuss Hauptbahnhof Dutzendteich Altstadt Dr. Nasser Ahmed Fürther Straße Ältestenrat und Finanzausschuss Gerhard Groh Kathrin Flach Gomez Christine Kayser Verkehrsausschuss Schweinau Hasenbuck Galgenhof Wöhrd St. Leonhard Kommission für Integration Wöhrder See Sportkommission Kulturausschuss Gesundheitsausschuss Ernesto Buholzer Sepúlveda Eberhardshof Energie & Versorgung Soziales & Gesundheit Haushalt & Finanzen Schule & Bildung Kultur, Sport & Freizeit Sicherheit & Ordnung Rad- und Fußverkehr Stadtentwicklung & Planung Digitalisierung & Verwaltung Wohnen & Bauen Verkehr & Mobilität Umwelt & Klima Wirtschaft & Arbeit

Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.

Sitzungsunterlagen

Sitzung des Stadtrates

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente Tagesordnung -öffentlich- 4 Vorlagendokumente TOP Ö 1 Sicherheitsbericht des Polizeipräsidiums Mittelfranken 2024 Berichtvorlage BDR/004/2025 7 Sicherheitsbericht PPMfr 2024 BDR/004/2025 10 TOP Ö 2 Sicherheitsbericht der Stadt Nürnberg 2024 Berichtvorlage BDR/003/2025 154 Sicherheitsbericht 2024 BDR/003/2025 157 * TOP Ö 2.1 Inhaftierung von Ekrem Imamoglu: Resolution zur aktuellen Situation in der Türkei Gemeinsamer Dringlichkeitsantrag der Stadtratsfraktionen Grüne-CSU-SPD vom 234

* TOP Ö 3 Haushaltsgenehmigung 2025 Sitzungsvorlage Ref.I/II/019/2025 236 Sachverhalt Ref.I/II/019/2025 239 Anlage 1_Anforderungen an das zu erstellende Haushaltskonsolidierungskonzept 243 Ref.I/II/019/2025 Anlage 2_ Antrag der CSU-Stadtratsfraktion Ref.I/II/019/2025 248 * TOP Ö 3.1 Frankenschnellweg - aktueller Sachstand Berichtvorlage 3. BM/001/2025 249 2025-04-09 StR_Anlage_2_Terminplan FSW-Abschnitt West 3. BM/001/2025 252 2025-04-09_StR_Anlage_1_Sachstandsbericht 3. BM/001/2025 253 2025-04-09_StR_Anlage_3_Urteil_BVerwG 3. BM/001/2025 256 Antrag_Frankenschnellweg_CSU 3. BM/001/2025 265 * TOP Ö 3.2 Beauftragung Umsetzung Frankenschnellwegausbau Abschnitt West Sitzungsvorlage SÖR/035/2025 266 * TOP Ö 4 Ausrichtung Landesturnfest 2027 Sitzungsvorlage SpS/005/2025 270 Sachverhalt SpS/005/2025 273 Empfehlung BLSV SpS/005/2025 276 Stellungnahme RefI-II-StK SpS/005/2025 278 TOP Ö 5 VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft AG Sitzungsvorlage Ref.I/II/014/2025 280 Sachverhalt Ref.I/II/014/2025 283 * TOP Ö 5.1 Änderung des Fraktionsvorstands der SPD-Stadtratsfraktion gemäß § 6 Satz 2 Stadtratsgeschäftsordnung Anzeige der SPD-Stadtratsfraktion - Fraktionsvorstand 290 * TOP Ö 5.2 Änderung der Stellvertretung OBM (gem. § 15 Stadtrats-Geschäftsordnung) Schreiben der SPD-Stadtratsfraktion über Änderung OBM-Vertretungs-Reihenfolge 291 * TOP Ö 5.3 Beitritt der Stadträtin Frau Eleni Kasfiki zur Stadtratsgruppe Die Linke Schreiben der Stadträtin Kasfiki 292 Schreiben der Stadtratsgruppe Die Linke 293 Schreiben des Herrn OBM an Frau Stadträtin Kasfiki 294 Antwortschreiben der Stadträtin Frau Kasfiki vom 07.04.2025 297 Antwortschreiben der Stadtratsgruppe Die Linke vom 07.04.2025 299

Programm der Stadtratsgruppe Die Linke vom 07.04.2025 301 * TOP Ö 5.4 Änderungen in den Besetzungen von Ausschüssen und Kommissionen Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 07.04.2025 304 Antrag der Linken bezügl.Änderungen in den Stellvertretungen der Ausschüsse 306 TOP Ö 6 Änderung der Taxitarifordnung (TTO) Sitzungsvorlage OA/001/2025 307 Antrag der Taxi-Zentrale Nürnberg auf Änderung der Taxitarifordnung vom 12.12.2024 311 OA/001/2025 Niederschrift zur Sitzung der Taxikommission am 04.02.2025 OA/001/2025 321 Taxitarifverordnung bisherige Fassung OA/001/2025 324 Verordnung über die Änderung der Taxitarifordnung OA/001/2025 330 TOP Ö 7 Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone (Waffen- und Messerverbotszonenverordnung – WaffVZVO) Sitzungsvorlage OA/003/2025 336 Sachbericht des Ordnungsamtes OA/003/2025 340 Waffen- und Messerverbotszonenverordnung (neu) OA/003/2025 348 Plan (Anlage der Verordnung) OA/003/2025 351 TOP Ö 8 Anpassung BaumSchVO Sitzungsvorlage UwA/005/2025 352 Sachverhalt UwA/005/2025 355 Anlage 1 Präsentation Naturschutzbeirat UwA/005/2025 356 Anlage 2 Naturschutzrecht Urteil BayVGH UwA/005/2025 365 Anlage 3 BaumSchVO Verordnungstext UwA/005/2025 386 Anlage 4 Beschluss Naturschutzbeirat UwA/005/2025 389 Anlage 5 Änderungsverordnung UwA/005/2025 390

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Stadtrates

Sitzungszeit

Mittwoch, 09.04.2025, 15:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. Sicherheitsbericht des Polizeipräsidiums Mittelfranken 2024 Bericht

BDR/004/2025 Sachverständige:

Herr Polizeipräsident Adolf Blöchl, Polizeipräsidium Mittelfranken

Herr Polizeivizepräsident Gernot Rochholz, Polizeipräsidium

Mittelfranken

Herr Leitender Polizeidirektor Holger Stein, Polizeipräsidium

Mittelfranken

Frau Helen Townson, Leiterin der Bundespolizeiinspektion

Nürnberg

König, Marcus

2. Sicherheitsbericht der Stadt Nürnberg 2024 Bericht

BDR/003/2025 König, Marcus

2.1 Inhaftierung von Ekrem Imamoglu: Resolution zur aktuellen

Situation in der Türkei

hier: Gemeinsamer Dringlichkeits-Antrag der Stadtratsfraktionen

von B‘90/DIE GRÜNEN, CSU und SPD vom 09.04.2025

König, Marcus TISCHVORLAGE

3. Haushaltsgenehmigung 2025 Beschluss

Ref.I/II/019/2025 Brehm, Thorsten TISCHVORLAGE

3.1 Frankenschnellweg Bericht

hier: Bericht über den aktuellen Sachstand 3. BM/001/2025

Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 31.03.2025

Vogel, Christian TISCHVORLAGE

3.2 Beauftragung Umsetzung Frankenschnellwegausbau Abschnitt Beschluss

West SÖR/035/2025

Vogel, Christian

4. Ausrichtung Landesturnfest 2027 Beschluss

hier: Verweisung aus der Sportkommission vom 14.03.2025 SpS/005/2025

Trinkl, Cornelia

5. VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft AG Beschluss

hier: Bürgschaftsübernahme für die Beschaffung von Ref.I/II/014/2025

Straßenbahn-Fahrzeugen durch

die VAG

Brehm, Thorsten

Stadtratsangelegenheiten:

5.1 Änderung des Fraktionsvorstands der SPD-Stadtratsfraktion

gemäß § 6 Satz 2 Stadtratsgeschäftsordnung

hier: Schreiben der SPD-Stadtratsfraktion vom 08.04.2025

König, Marcus TISCHVORLAGE

5.2 Änderung der Stellvertretung OBM (gem. § 15 Stadtrats-

Geschäftsordnung)

König, Marcus TISCHVORLAGE

5.3 Beitritt der Stadträtin Frau Eleni Kasfiki zur Stadtratsgruppe Die

Linke

hier: Schreiben der Stadträtin Eleni Kasfiki vom 03.04.2025

Schreiben der Stadtratsgruppe Die Linke vom 03.04.2025

Schreiben des Oberbürgermeisters Marcus König vom 07.04.2025

König, Marcus TISCHVORLAGE

5.4 Änderungen in den Besetzungen von Ausschüssen und

Kommissionen

hier: Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 07.04.2025 sowie Der

Linken vom 08.04.2025

König, Marcus TISCHVORLAGE

Auflagen des BDR:

6. Änderung der Taxitarifordnung (TTO) Beschluss-

Auflage OA/001/2025

7. Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Beschluss-

Messerverbotszone (Waffen- und Messerverbotszonenverordnung Auflage

– WaffVZVO) OA/003/2025

8. Auflage des Referates III: Beschluss-

Auflage

Anpassung BaumSchVO UwA/005/2025

Ergänzung um einen Genehmigungstatbestand zur Sicherung der

Möglichkeit von Ersatzforderungen in Folge des BayVGH-Urteils

vom 24.07.2024

  1. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 19.03.2025,

öffentlicher Teil

BDR/004/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Bericht

Betreff:

Sicherheitsbericht des Polizeipräsidiums Mittelfranken 2024

Sachverständige:

Herr Polizeipräsident Adolf Blöchl, Polizeipräsidium Mittelfranken

Herr Polizeivizepräsident Gernot Rochholz, Polizeipräsidium Mittelfranken

Herr Leitender Polizeidirektor Holger Stein, Polizeipräsidium Mittelfranken

Anlagen: StR 25-04-09 Sicherheitsbericht PPMfr 2024

Bericht:

Es wird der Sicherheitsbericht des Polizeipräsidiums Mittelfranken für das

Jahr 2024 vorgestellt.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Berichtsteile betreffen verschiedenste Personengruppen.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Polizeipräsidium

Mittelfranken

Abbildung 5

Abbildung 2

BERICHT 2024
SICHER HEITS
10

Abbildung 7

Abbildung 6

Abbildung 1

Abbildung 3

Abbildung 4

IMPRESSUM

HERAUSGEBER

Polizeipräsidium Mittelfranken Präsidialbüro Jakobsplatz 5 90402 Nürnberg

VERANTWORTLICHER REDAKTEUR

POR Markus Feder, Leiter Präsidialbüro

REDAKTIONSMITGLIEDER

POR Markus Feder, Leiter Präsidialbüro, LPD Herbert Donner, Leiter Sachgebiet E 2 (Ordnungs- und Schutzaufgaben), KD Holger Stein, Leiter Sachgebiet E 3 (Kriminalitätsbekämpfung), PD Ingo Lieb, Leiter Sachgebiet E 4 (Polizeiliche Verkehrsaufgaben), PD Holger Pöllath, Leiter Sachgebiet EZ (Einsatzzentrale)

GESTALTUNG

PANG Moritz Bohner, Präsidialbüro

FOTOS

Wenn nicht anders angegeben: Polizeipräsidium Mittelfranken

DRUCK

Druckerei Stock GmbH Marienplatz 35 92676 Eschenbach i. d. OPf.

Auflage: 350 Stück Erscheinungsweise: jährlich

ISSN: 2513-034X

Alle Rechte vorbehalten. Jede Form der Vervielfältigung bedarf der vorherigen schriftlichen Genehmigung durch den Herausgeber.

© Polizeipräsidium Mittelfranken Stand: 17.03.2025

VORWORT

Abbildung 8

Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen,

das Jahr 2024 ist passé und das Jahr 2025 schon einige Monate alt; zwischenzeitlich konnten wir alle relevanten Auswertungen vornehmen, die es uns nun ermöglichen, fundierte, objektive Aussagen zu den polizeilichen Kernthemen Kriminalität, Einsatz und Verkehr treffen zu können und so aus Sicht der Polizei in Mittelfranken ein Resümee zur Entwicklung der Sicherheitslage des vergangenen Jahres zu ziehen.

Wir freuen uns außerordentlich, konstatieren Polizeipräsident Adolf Blöchl und zu können, dass es sich – trotz einer Vielzahl von Polizeivizepräsident Gernot Rochholz (v. l. n. r) konfliktbeladenen Umständen im In- wie auch im Ausland – in Mittelfranken weiterhin sehr sicher leben lässt. Die etwa 1,81 Millionen Menschen, die im perverletzungen auf Straßen, Wegen und Plätzen Schutzbereich des Polizeipräsidiums Mittelfranken (-6,2 Prozent) sowie Fälle der sexuellen Belästigung beheimatet sind, blieben im vergangenen Jahr von (-14,0 Prozent) und exhibitionistische Handlungen so schrecklichen Vorfällen, wie sie sich in der jün- (-34,4 Prozent). geren Vergangenheit etwa in Solingen, Magdeburg, Aschaffenburg und München ereignet hatten, ver- In einzelnen Deliktsbereichen sind jedoch auch schont. Auch wenn Polizei und Sicherheitsbehörden Zunahmen zu verzeichnen; beispielhaft seien hier die alles in ihrer Macht Stehende tun, um solche Ereig- Fälle des Taschendiebstahls oder des schweren Diebnisse zu verhindern, ist niemand davor gefeit – denn stahls in/aus Kfz angeführt. eine hundertprozentige Sicherheit kann es leider nicht geben. Insofern ist es trotz aller staatlicher Vor- Durch gezielte repressive sowie präventive Maßsorgemaßnahmen auch als ein großes Glück zu be- nahmen werden wir weiterhin alles daransetzen, die zeichnen, dass solch entsetzliche Taten im vergange- Kriminalität in allen Bereichen zu senken. Der marnen Jahr in Mittelfranken nicht zu beklagen waren. kante, ausgeprägte Rückgang der Straftaten in Mittelfranken 2024 ist für uns Ansporn und Motivation, Selbstverständlich sind es aber nicht nur die noch besser und effektiver zu werden. aufmerksamkeitserregenden Vorfälle, die Leid und Schaden verursachen – denn hinter jeder Straftat Bekanntlich sind objektive Kriminalität und Sisteckt ein Opfer, das von Folgen betroffen ist – un- cherheitsgefühl zwei Seiten derselben Medaille. Wir erheblich, ob diese materieller oder immaterieller verstehen es daher als unsere Aufgabe, die uns anver- Natur sind. trauten Bürgerinnen und Bürger vor Kriminalität zu schützen und ihnen gleichzeitig das Gefühl zu vermit- Sehr glücklich macht uns daher der Umstand, teln, sicher zu leben und sich frei entfalten zu können. dass – nachdem im Jahr 2023 ein Anstieg der Straf- Sicherheit ist ein elementares menschliches Bedürfnis taten um 6,4 Prozent (bzw. 5,4 Prozent ohne auslän- und entscheidend für unser Wohlbefinden. Daher bederrechtliche Verstöße) verzeichnet werden musste – trachten wir es als unsere primäre Pflicht, auch im Jahr die erfassten Straftaten im Jahr 2024 mit -8,7 Prozent 2025 unsere größte Aufmerksamkeit auf diesen Be- (bzw. -8,0 Prozent ohne ausländerrechtliche Verstö- reich zu richten, erforderlichenfalls neue Wege einzuße) deutlich rückläufig waren. schlagen und gemeinsam mit unseren Sicherheitspartnern die gebotenen Maßnahmen zu treffen, um das Als markant ist der erhebliche Rückgang bei den Sicherheitsniveau in Mittelfranken zu erhalten und wo Rauschgiftdelikten hervorzuheben; dies ist sicherlich möglich zu verbessern. unter anderem auf das im letzten Jahr verabschiedete Gesetz zum Cannabis-Konsum zurückzuführen. Es ist jedoch erfreulicherweise auch festzustellen, Ihr dass viele Deliktsbereiche, die in besonderem Maße dazu geeignet sind, das Sicherheitsgefühl in der Bevölkerung zu beeinträchtigen, teils deutlich rückläufig sind. Zu erwähnen sind hier insbesondere Adolf Blöchl Gernot Rochholz Rohheitsdelikte (-5,0 Prozent), gefährliche Kör- Polizeipräsident Polizeivizepräsident

WICHTIGE AUSSAGEN AUF DEN PUNKT GEBRACHT

SICHERHEIT 2024

IN MITTELFRANKEN

STRAFTATEN 79.736 -8,7 %

(2024) GESAMT

87.339 (2023)

GEWALTKRIMINALITÄT 3.307 +1,0 %

STRAẞENKRIMINALITÄT 13.633 -1,0 %

ROHHEITSDELIKTE 13.816 -5,0 %

RAUSCHGIFTDELIKTE 3.949 -45,4 %

Über dem

AUFKLÄRUNGSQUOTE 66,1 % bayerischen

Durchschnitt

OHNE AUSLÄNDERRECHTLICHE VERSTÖẞE 67,8 % von 64,9 %

HÄUFIGKEITSZAHL 4.184 -8,4 %

OHNE AUSLÄNDERRECHTLICHE VERSTÖẞE

CALLCENTERBETRUG 366 -40,0 %

VOLLENDETE TATEN

PER TELEFON 276 +40,1 %

PER MESSENGER 90 -78,2 %

WOHNUNGSEINBRUCH 551 +1,8 %

AUFKLÄRUNGSQUOTE 26,3 %

34,8 %

WICHTIGE AUSSAGEN AUF DEN PUNKT GEBRACHT

Wichtige Aussagen

auf den Punkt gebracht.

EINSÄTZE 299.598 +2,83 %

(2024)

291.364 (2023)

NOTRUFE 244.854 -0,72 %

VERSAMMLUNGEN 1.715 +5,47 %

VERKEHRSUNFÄLLE 48.934 -2,64 %

UNTER ALKOHOLEINFLUSS 560 -11,11 %

UNTER DROGENEINFLUSS 68 -13,92 %

GETÖTETE 60 +3,45 %

VERLETZTE 7.944 -2,41 %

INHALT

2.2.20.7 Reichsbürger/Selbstverwalter 37

POLIZEI MITTELFRANKEN

2.2.20.8 Querdenker 37 2.2.20.9 Klimaaktivismus 38

1.1 Daten und Zahlen 9 2.2.20.10 Hasskriminalität 38

1.2 Unsere Dienststellen 10 2.2.21 Organisierte Kriminalität 39

1.3 Unsere Einsatzzentrale 12 2.2.21.1 Kriminalitätsphänomen Rocker 39

2.2.21.2 Menschenhandel/Prostitution 39 2.2.22 Prävention 40

KRIMINALITÄT

2.3 Kriminalitätsbericht

Stadt Nürnberg 42

Vorwort 15 2.3.1 Gesamtentwicklung 42 2.3.2 Aufklärungsquote 42

2.1 Begriffserläuterungen 16 2.3.3 Häufigkeitszahl 42

2.3.4 Tatverdächtige 43

2.2 Kriminalitätslage 2.3.5 Jugendkriminalität/Kinderdelinquenz 43

Regierungsbezirk Mittelfranken 18 Jugendliche Intensivtäter 43

2.2.1 Gesamtentwicklung 18 2.3.6 Kriminalität durch Nichtdeutsche 45 2.2.2 Aufklärungsquote 19 Reisende Tatverdächtige 46 2.2.3 Häufigkeitszahl 19 2.3.7 Kriminalitätsopfer 46 2.2.4 Tatverdächtige 20 2.3.8 Straftaten gegen das Leben 48 2.2.5 Jugendkriminalität/Kinderdelinquenz 20 2.3.9 Straftaten gegen die sexuelle Jugendliche Intensivtäter 22 Selbstbestimmung 49 2.2.6 Kriminalität durch Nichtdeutsche 22 2.3.10 Rohheitsdelikte 50 Reisende Tatverdächtige 23 2.3.11 Eigentumsdelikte 51 2.2.7 Kriminalitätsopfer 23 2.3.12 Vermögens- und Fälschungsdelikte 53 2.2.8 Straftaten gegen das Leben 24 2.3.13 Sachbeschädigung 53 2.2.9 Straftaten gegen die sexuelle 2.3.14 Aufenthaltsgesetz 53 Selbstbestimmung 25 2.3.15 Betäubungsmittelkriminalität 53 2.2.10 Rohheitsdelikte 26 2.3.15.1 Konsumcannabisgesetz (KCanG) 54 2.2.11 Eigentumsdelikte 26 2.3.15.2 Rauschgifttote 54 2.2.12 Vermögens- und Fälschungsdelikte 28 2.3.16 Gewaltkriminalität 54 2.2.12.1 Callcenterbetrug 28 2.3.17 Straßenkriminalität 55 2.2.12.2 Schockanruf/Enkeltrick (per Messenger) 28 2.3.18 Cybercrime und Straftaten 2.2.13 Sachbeschädigung 29 „Tatmittel Internet“ 55 2.2.14 Aufenthaltsgesetz 29 2.3.19 Politisch motivierte Kriminalität (PMK) 55 2.2.15 Betäubungsmittelkriminalität 29 Rauschgifttote 29 2.4 Kriminalitätslage 2.2.16 Gewaltkriminalität 30 Regional 56 2.2.16.1 Messerangriff 30 2.4.1 Kriminalitätsbericht Stadt Fürth 56 2.2.16.2 Häusliche Gewalt 30 2.4.2 Kriminalitätsbericht Stadt Erlangen 59 2.2.17 Straßenkriminalität 31 2.4.3 Kriminalitätsbericht Stadt Schwabach 63 2.2.18 Cybercrime und Straftaten 2.4.4 Kriminalitätsbericht Stadt Ansbach 66 „Tatmittel Internet“ 31 2.4.5 Kriminalitätsbericht Landkreis Ansbach 69 2.2.19 Auslandsstraftaten 33 2.4.6 Kriminalitätsbericht Landkreis 2.2.20 Politisch motivierte Kriminalität (PMK) 34 Erlangen-Höchstadt 71 2.2.20.1 Entwicklung der PMK – Gesamt 34 2.4.7 Kriminalitätsbericht Landkreis Fürth 74 2.2.20.2 Entwicklung der PMK – Links 34 2.4.8 Kriminalitätsbericht Landkreis 2.2.20.3 Entwicklung der PMK – Rechts 35 Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim 77 2.2.20.4 Entwicklung der PMK – 2.4.9 Kriminalitätsbericht Landkreis Ausländische Ideologie 36 Nürnberger-Land 80 2.2.20.5 Entwicklung der PMK – Religiöse Ideologie 36 2.4.10 Kriminalitätsbericht Landkreis Roth 83 2.2.20.6 Entwicklung der PMK – 2.4.11 Kriminalitätsbericht Landkreis Sonstige Zuordnung 37 Weißenburg-Gunzenhausen 85

INHALT

4.3.2 Entwicklung der Personenschäden 116

EINSATZ Ordnungs- und Schutzaufgaben

4.3.3 Zeitliche Verteilung der Verkehrsunfälle 118 4.3.4 Besondere Unfallarten 119 Vorwort 89 4.3.5 Unerlaubtes Entfernen vom Unfallort 121 4.3.6 Besondere Risikogruppen 122

3.1 Herausragende Einsatzanlässe 90

3.1.1 Proteste gegen Kürzungen von 4.4 Verkehrsunfallentwicklung Subventionen im Agrarsektor 90 Regional 124 3.1.2 Einsatzgeschehen Jahreswechsel 4.4.1 Stadt Fürth 124 2024/2025 90 4.4.2 Stadt Erlangen 125 3.1.3 Counter Terrorism Excercise (CTE) 2024 91 4.4.3 Stadt Schwabach 126 4.4.4 Stadt Ansbach 127

3.2 Allgemeines Einsatzgeschehen 93 4.4.5 Landkreis Ansbach 128

3.2.1 Versammlungen 93 4.4.6 Landkreis Erlangen-Höchstadt 129 3.2.2 Volksfeste und Kirchweihen 94 4.4.7 Landkreis Fürth 130 3.2.3 Festivals 95 4.4.8 Landkreis Nürnberger Land 131 3.2.4 Sporteinsätze 95 4.4.9 Landkreis Neustadt a. d. Aisch- 3.2.4.1 Fußball 95 Bad Windsheim 132 3.2.4.2 Eishockey 96 4.4.10 Landkreis Roth 133 4.4.11 Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen 134

3.3 Umfeld Hauptbahnhof Nürnberg 97

4.5 Verkehrsüberwachung 135

3.4 Besondere Einsatzeinheiten – 4.5.1 Verkehrsdelikte 135

PI Zentrale Einsatzdienste MFr. 98 4.5.2 Einsatz der Messgeräte 135

4.5.3 Gurtanlegepflicht und Benutzung von

3.5 Weiteres aus dem Einsatzbereich 99 Mobiltelefonen 136

3.5.1 Zusammenarbeit mit Sicherheitsbehörden 99 4.5.4 Überwachung des Güter- und 3.5.2 Sicherheitswacht 99 Personenverkehrs 136 4.5.5 Schwerpunktaktionen 137 4.5.5.1 Länderübergreifende Verkehrssicherheitsaktion „sicher.mobil.leben –

VERKEHR

Güterverkehr im Blick“ 137 4.5.5.2 24-Stunden-Blitzmarathon 137 Vorwort 101 4.5.5.3 Aktionsmonat für mehr Sicherheit im Radverkehr 137 4.1 Begriffe und Strukturdaten 102 4.5.5.4 Schwerpunkteinsatz Geschwindigkeit 138 4.1.1 Begriffe 102 4.5.5.5 Präventionsaktionen zu verbotenen 4.1.2 Strukturdaten 103 Kraftfahrzeugrennen 138 4.5.5.6 Aktionstage Gurtanlege- und

4.2 Verkehrsunfallentwicklung Kindersicherungspflicht 138

Regierungsbezirk Mittelfranken 104 4.5.5.7 Kontrollaktion „Truck & Bus“ 139

4.2.1 Unfallbilanz und -entwicklung 104 4.5.5.8 Kontrollgruppe Motorrad Mittelfranken 139 4.2.2 Entwicklung der Personenschäden 105 4.5.5.9 Kontrollgruppe CarTuning Mittelfranken 139 4.2.3 Örtliche und zeitliche Verteilung der Verkehrsunfälle 106 4.6 Verkehrsprävention 140 4.2.4 Allgemeine Unfallursachen 108 4.6.1 Verkehrserziehung/Jugendverkehrsschule 140 4.2.5 Besondere Unfallursachen 109 4.6.2 Infostand und Pressetermin 4.2.6 Unerlaubtes Entfernen vom Unfallort 111 anlässlich Schwerpunktmonat 4.2.7 Besondere Risikogruppen 112 Radverkehrssicherheit 141 4.2.8 Herausragende Verkehrsunfälle 115 4.6.3 Internationales Puppenbühnenfestival 141 4.6.4 Schuljahresauftakt (sicherer Schulweg) 141

4.3 Verkehrsunfallentwicklung 4.6.5 „Süßes oder Saures“ –

Stadt Nürnberg 116 Senioren und Kinder 142

4.3.1 Unfallbilanz und -entwicklung 116 4.6.6 Sicher zur Schule – Sicher nach Hause 142

POLIZEI MITTELFRANKEN

Abbildung 9

1.1 Daten und Zahlen

Personal

Polizeivollzugsbeamte/ -beamtinnen (PVB)

Polizeiangestellte

Abbildung 10

Reiterstaffel

20 Verwaltungsbeamte/ PVB -beamtinnen 19 (technisch/nichttechnisch) Dienstpferde

Diensthundestaffel

PVB

Diensthunde

Abbildung 12

Abbildung 13

Fahrzeuge

Abbildung 11

davon:

Pkw uniformiert

Pkw neutral

Motorräder

Boote :dnatS

POLIZEI MITTELFRANKEN – UNSERE DIENSTSTELLEN

1.2 Unsere Dienststellen

POLIZEIPRÄSIDUM MITTELFRANKEN

Personalvertretungen Polizeipräsident Präsidialbüro Abteilung Personal Abteilung Einsatz Abteilung Versorgung P 1 P 2 P 3 E 1 E 2 E 3 E 4 EZ V 1 V 2 V 3 V 4 V 5 V 6

P 1 P 2
E 1 E 2 E 3 E 4 EZ

P 3

V 1 V 2 V 3 V 4 V 5 V 6

Landkreis Neustadt a. d. Aisch- Bad Windsheim

SCHUTZ POLIZEI
KRIMINA LPOLIZEI
PI Altdorf b . Nürnberg
KFD 1 N ürnberg
PI An sbach
KFD 2 N ürnberg

Bad

PI Bad W indsheim
KFD 3 N ürnberg

Windsheim

PI Dink elsbühl
KFD 4 N ürnberg
PI Erlang en-Land
KFD 5 N ürnberg
PI Erlang en-Stadt
KPI An sbach
PI Feuch twangen
KPI Er langen

Rothenburg

PI F ürth

KPI Fürth o. d. Tauber KPI Schwabach

PI Gunze nhausen
PI Heil sbronn
PI Her sbruck

VERKEHRSPOLIZEI Landkreis

PI Herzog enaurach
PI Hilp oltstein
PI Höchstad t a. d. Aisch

Ansbach

VPI An sbach
VPI Erl angen
PI Lauf a. d. Pegnitz
VPI F eucht
VPI F ürth
VPI Nü rnberg

PI Neustadt a. d. Aisch

Feuchtwangen

PI Nürnb erg-Mitte
PI Nürnb erg-Ost
PI Nürnb erg-Süd
SPEZIAL KRÄFTE
PI Nürnb erg-West

Dinkelsbühl

PI Zentrale Ei Mittelf nsatzdienste ranken
PI R oth
PI Rothenbur g o. d. Tauber
PI Spezial Nordb einheiten ayern
PI Schw abach
PI S tein

EZ Einsatzzentrale Polizei Mittelfranken GPI Grenzpolizeiinspektion mit schutzpolizeilichen Aufgaben PI Polizeiinspektion KFD Kriminalfachdezernat KPI Kriminalpolizeiinspektion GPI Nürnberg-Flughafen VPI Verkehrspolizeiinspektion

PI Treuc htlingen
GRENZ POLIZEI
PI Weißen burg i. Bay.
PI Zir ndorf

POLIZEI MITTELFRANKEN – UNSERE DIENSTSTELLEN

Höchstadt

a. d. Aisch

Landkreis Erlangen- Höchstadt

Neustadt Erlangen-

a. d. Aisch Stadt Erlangen-

Land

Herzogen- Stadt

Landkreis

aurach Erlangen

Nürnberger Land Stadt Fürth Landkreis -Flughafen Lauf Hersbruck

a. d. Pegnitz

Fürth Fürth -Ost

-Mitte

Zirndorf -West

Nürnberg

Stein Stadt -Süd

Feucht

Nürnberg

Altdorf

Stadt

b. Nürnberg

Schwabach

Stadt Heilsbronn Ansbach Schwabach

Ansbach

Roth

Landkreis Roth

Hilpoltstein

Gunzenhausen

:dnatS Wir sind eines von zehn bayerischen Landespolizeipräsidien. Der Zuständigkeitsbereich deckt sich mit dem Gebiet des Regierungsbezirks Mittelfranken.

Weißenburg

Landkreis i. Bay. Weißenburg- Gunzenhausen

Wir betreuen 1,81 Mio. ca. Einwohner und eine Fläche

Treuchtlingen

7.243 km2

von ca. .

POLIZEI MITTELFRANKEN – UNSERE EINSATZZENTRALE

1.3 Unsere Einsatzzentrale

Die polizeiliche Einsatzzentrale steht Daneben hat die Einsatzzentrale eine tet werden. Zusätzlich steht dieser allen Bürgerinnen und Bürgern zur Sei- Vielzahl weiterer Aufgaben. Beispiel- als kompetenter Ansprechpartner zur te, die den Notruf 110 wählen. Die dort haft hierfür ist die Verständigung von Verfügung, auch ohne Einsatzlagen zu ca. 90 beschäftigten Mitarbeiterinnen Abschleppdiensten, der Stadtreini- übernehmen. und Mitarbeiter waren die ersten An- gung, von Ärzten und Bestattern, der sprechpartner der täglich im Jahr 2024 Autobahnmeisterei und sonstiger Der Führungsbeamte 4. Qualifikationsdurchschnittlich 671 Hilfesuchenden. Notfalldienste. Zusätzlich obliegt ihr ebene und in dessen Abwesenheit die Leitung von komplexen Einsatzla- der Leiter der Einsatzzentrale vertritt Unser Ziel ist es, den Anrufern gen. außerhalb der Geschäftszeiten die Beschnellstmöglich und umfassend Hil- hördenleitung. Er ist somit Dienstvorfe und Unterstützung zukommen zu Die einsatzbegleitende Recherche in gesetzte aller, zu dieser Zeit eingesetzlassen. Aus diesem Grund werden die den sozialen Medien hat sich in der Ein- ter Polizeibeamtinnen und -beamten. eingehenden Anrufe systematisch be- satzsatzzentrale bereits als Standard Herausragende Einsatzlagen werden wertet und alle erforderlichen polizei- etabliert und kommt fast täglich zum zunächst von ihm geleitet. lichen Maßnahmen veranlasst. Einsatz. Außerdem werden Verkehrsdurchsagen und Warnmeldungen Dank der Advanced Mobile Location Die Anzahl der Notrufe überstieg 2024 an die Bevölkerung gesteuert, ange- (AML)-Technologie, die bereits für die das 5-Jahresmittel von 237.909 Notru- schlossene Alarmanlagen betreut und Notrufnummer 112 für Feuerwehr und fen um 2,9 Prozent. Mobiltelefone von vermissten oder Rettungsdienst bundesweit eingeführt hilflosen Personen geortet. ist, können seit Januar 2025 die Stand- Im Zusammenwirken mit den Polizei- ortdaten während eines Notrufs mitund Kriminaldienststellen des Schutz- Die Zusammenarbeit mit den Integrier- tels 110 über Mobiltelefon auch an die bereichs Mittelfranken wurden 2024 ten Leitstellen Nürnberg, Ansbach und polizeilichen Einsatzzentralen übertrainsgesamt 299.698 Einsätze gesteuert Mittelfranken Süd, ebenso der Kontakt gen werden. und koordiniert. Das Spektrum reicht zu den Leitstellen des angrenzenden hierbei von der verparkten Ausfahrt bis Bundeslandes Baden-Württemberg Die Notrufdisponenten erhalten somit zum Tötungsdelikt. und der Bundespolizei ist hervorra- die Grundlage selbst dann Einsatzgend. kräfte schnell zum Tat- oder Unfallort Die Top 5 der Einsatzanlässe waren im zu entsenden, wenn die Bürgerinnen Jahr 2024: Mit der Eingliederung der Funktion und Bürger ihren Standort aus irgend- 1. Verkehrsunfall mit Sachschaden des Führungsbeamten 4. QE in das SG einem Grund nicht genau angeben 2. Streit Einsatzzentrale und die Erhöhung von können. Dem bundesweiten Pilotpro- 3. Parkverstoß Präsenzzeiten, können komplexe und jekt wird äußerst positiv entgegenge- 4. Verkehrsgefahr gefahrenträchtige Einsatzlagen noch sehen. 5. Ruhestörung effizienter und effektiver abgearbei-

Statistik der Einsatzzentrale des Polizeipräsidiums Mittelfranken

350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Notrufe 306.168 289.406 282.166 275.350 251.459 227.594 234.278 236.190 246.627 244.854 Einsätze 261.061 287.834 271.749 267.916 282.665 265.452 260.473 288.410 291.364 299.598
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Notrufe 306.168 289.406 282.166 275.350 251.459 227.594 234.278 236.190 246.627 244.854
Einsätze 261.061 287.834 271.749 267.916 282.665 265.452 260.473 288.410 291.364 299.598

POLIZEI MITTELFRANKEN – UNSERE EINSATZZENTRALE

Abbildung 14

KRIMINALITÄT Zuständiges Sachgebiet: E 3 Kriminalitätsbekämpfung

Die Zahl der registrierten Straftaten ist im Jahr Familienangehörigen vor Haft oder Gericht zu 2024 in Mittelfranken deutlich und stark ge- bewahren. sunken! » Hoffnung gibt ein Blick auf die Entwicklung der Delinquenz von Kindern, Jugendlichen Mussten wir 2024 noch einen deutlichen Zu- und Heranwachsenden! Die Anzahl der delinwachs von über 6,0 % berichten, blicken wir in die- quenten „Erwachsenen von morgen“ sinkt in sem Jahr auf einen Rückgang von knapp 9,0 %. Rund allen drei Altersgruppen zum Teil mit erfreu- 7.500 Straftaten weniger wurden durch die Polizei lich deutlicher Tendenz. Da aber immer noch bearbeitet, etwa 3.500 Menschen weniger wurden über 7.500 junge Menschen „mit dem Gesetz straffällig und 500 Menschen weniger wurden Opfer in Konflikt“ kommen, kann von Entwarnung einer Straftat. keine Rede sein.

Auch wenn die PKS immer nur das Hellfeld dar- Hat sich also nichts verändert? stellt, sind dies beeindruckende Rückgänge – die stärksten in ganz Bayern. Ich denke, trotz erkennbaren Schatten bei der Kriminalitätsentwicklung ist andererseits deutlich Dies ist für die mittelfränkische Polizei allerdings Licht zu sehen! kein Anlass, sich auf vermeintlichen Lorbeeren auszuruhen. » Das Risiko, Opfer einer Straftat zu werden ist deutlich gesunken. Für die knapp 18.000 Menschen, die 2024 Op- » Die besonders in den Blick zu nehmenden Phäfer von Straftätern wurden, ist es nur ein schwacher nomene mit unmittelbarer Auswirkung für die Trost, wenn die Polizei von wachsender Sicherheit Menschen entwickeln sich in die richtige Richund sinkendem Kriminalitätsrisiko spricht. Tatsäch- tung. lich ist festzustellen, dass die Herausforderungen der » Junge Menschen begehen erkennbar weniger vergangenen Jahre auch weiterhin unsere volle Auf- Straftaten. merksamkeit – gemeinsam mit unseren Sicherheits- » Aufwändige Bemühungen zur Prävention (wie partnern – erfordern. im Bereich der Schockanrufe) entfalten Wirkung und bewahren vor großem Schaden. » Sinkenden Zahlen im Bereich der Eigentumsdelikte, etwa bei den Ladendiebstählen, stehen Wir sind in Mittelfranken auf dem richtigen Weg immer noch viel zu häufig Einbrüche in den un- und müssen diesen zusammen mit allen Verantwortmittelbaren Privatbereich gegenüber. Häufig in lichen und mit vereinten und gebündelten Kräften der „dunklen Jahreszeit“ stehen viel zu oft Men- weiter konsequent beschreiten. schen vor aufgebrochenen Türen und Fenstern in dem schlimmen Gefühl, dass fremde Men- „In Bayern und in Mittelfranken leben heißt sicher schen ihren Wohnbereich durchwühlt haben. leben!“ Dieser Satz stimmt und er soll auch künftig » Im Bereich der Gewaltkriminalität und Roh- Wahrheit sein. heitsdelikte sind in Teilen zwar leichte Rückgänge zu messen – die Bereitschaft, Konflikte Ihr mittels Gewalt oder gar Waffen auszutragen ist aber ungebrochen hoch. Es zeigt sich, dass Gewalt als Strategie zur Problem- und Konfliktlösung – besonders auch im öffentlichen Raum Holger Stein

Abbildung 15

» Auch wenn sich der sogenannte Callcenterbetrug und die Schockanrufe nicht weiter rasant nach oben entwickelt haben, sind Täter dabei nach wie vor sehr erfolgreich. Viel zu oft lassen sich ältere und auch jüngere Menschen am Telefon davon überzeugen, ihre gesamten Ersparnisse zu übergeben, um angeblich einen

KD Holger Stein Leiter Sachgebiet E 3

KRIMINALITÄT – BEGRIFFSERLÄUTERUNGEN

2.1 Begriffserläuterungen

Abbildung 16

2.1.1 Polizeiliche 2.1.5 Nichtdeutsche und

Kriminalstatistik (PKS) Zuwanderer

In der Polizeilichen Kriminalstatistik Nichtdeutsche TV sind Personen mit werden alle polizeilich erfassten Straf- ausländischer oder ungeklärter Staatstaten nach dem Strafgesetzbuch und angehörigkeit sowie Staatenlose. dem Nebenstrafrecht, die innerhalb eines Jahres bekannt wurden, regis- Als Zuwanderer werden bundesweit triert und statistisch aufbereitet. Die einheitlich diejenigen nichtdeutschen PKS bildet die Grundlage zur Betrach- TV bezeichnet, bei denen folgende tung und Beobachtung der Kriminali- Aufenthaltsgründe erfasst wurden: tätsentwicklung insgesamt sowie auch unerlaubter Aufenthalt, Asylbewerber, einzelner Delikte bzw. Deliktsgruppen. Kontingent-/Bürgerkriegsflüchtling, Nicht in der PKS enthalten sind Staats- Duldung und international/national schutz- und Verkehrsdelikte. Schutzberechtigte sowie Asylberechtigte.

2.1.2 Häufigkeitszahl (HZ)

2.1.6 Kriminalitätsopfer

Die Häufigkeitszahl ist die Zahl der bekannt gewordenen Fälle insgesamt Opfer sind natürliche Personen, geoder innerhalb einzelner Deliktsarten, gen die sich eine mit Strafe bedrohte errechnet auf 100.000 Einwohner einer Handlung unmittelbar gerichtet hat. bestimmten Region. Sie ist ein Index Hierbei ist zu erwähnen, dass die Opder Kriminalitätsbelastung in Relation ferzahlen in der PKS grundsätzlich zur Wohnbevölkerung und dient bun- nur bei strafbaren Handlungen gegen desweit als gebräuchlicher und griffi- höchstpersönliche Rechtsgüter, also ger Vergleichswert. bei Straftaten gegen das Leben, gegen die sexuelle Selbstbestimmung, Raubund Körperverletzungsdelikten, Nöti-

2.1.3 Tatverdächtige (TV) gung und Bedrohung, Freiheitsberau-

bung sowie Widerstandshandlungen Tatverdächtig ist jeder, der nach dem statistisch ausgewiesen werden. polizeilichen Ermittlungsergebnis zumindest hinreichend verdächtig ist, eine rechtswidrige (Straf-)Tat began- 2.1.7 Öffentlicher Raum (ÖR) gen zu haben. Dazu zählen auch Mittäter, Anstifter und Gehilfen. Der „Öffentliche Raum“ i.S. der PKS umfasst alle Tatörtlichkeiten, die für ein breites Spektrum der Bevölke-

2.1.4 Jugendliche rung zugänglich sind (also bspw. auch

Intensivtäter (JUIT) Einzelhandelsgeschäfte, Fitness-Stu-

dios, Erholungsorte in der freien Natur Jugendlicher Intensivtäter ist weder etc.). Zugangsbeschränkungen alleine eine Zuschreibung noch ein Persön- heben diese Festlegung nicht zwangslichkeitsmerkmal. Unter diese Be- läufig auf. zeichnung fallen junge Menschen (bis zum 21. Lebensjahr), um die sich die Sicherheitsbehörden in einem hohen 2.1.8 Straftaten gegen die Maße kümmern. Dies beinhaltet nicht sexuelle Selbstbestimmung nur eine konsequente Strafverfolgung, sondern sieht auch diverse Unterstüt- Unter dem Begriff „Straftaten gegen die zungsmaßnahmen oder die Vermitt- sexuelle Selbstbestimmung“ werden lung von Hilfsangeboten vor. unter anderem die Vergewaltigung, se-

KRIMINALITÄT – BEGRIFFSERLÄUTERUNGEN

xuelle Nötigung, sexuelle Missbrauchs- „Häusliche Gewalt“ liegt vor, wenn die stehen, bei denen der Tatort (Handhandlungen, der Menschenhandel und Gewalt zwischen Personen stattfindet, lungsort des Täters) der PKS-relevanexhibitionistische Handlungen, aber die in einer familiären oder partner- ten Straftat im Ausland (einschließlich auch Missbrauchsdarstellung sexuali- schaftlichen Beziehung zusammen- ungeklärter Tatortstaaten), der Erfolgssierter Gewalt an Kindern (hierbei han- wohnen. Sie liegt auch vor, wenn sie ort aber nicht in Deutschland liegt. delt es sich um die Verbreitung, den unabhängig von einem gemeinsamen Erwerb, Besitz und die Herstellung kin- Haushalt innerhalb der Familie oder Erfolgsort derpornografischer Schriften), erfasst. in aktuellen oder ehemaligen Partner- Erfolgsort der Tat ist der Ort, an dem schaften geschieht. eine zum gesetzlichen Tatbestand gehörende Rechtsgutverletzung einge-

2.1.9 Vermögens- und treten bzw. versucht worden ist. Zur

Fälschungsdelikte 2.1.13 Straßenkriminalität1 Auslandsstraftaten-Erfassung i.S. der PKS muss der Ort der vollendeten bzw. Zu den Vermögens- und Fälschungs- Unter den Begriff der Straßenkriminali- versuchten Rechtsgutverletzung in delikten werden u.a. Betrugsdelikte, tät fallen z. B. gefährliche und schwere Deutschland sein. Untreue, Geld- und Wertzeichenfäl- Körperverletzungsdelikte, Sachbeschung sowie die Urkundenfälschung schädigungen (auch Graffiti), ausgegezählt. wählte Diebstahls- und Raubdelikte 2.1.16 Politisch motivierte sowie zwei Arten von Sexualdelikten, Kriminalität (PMK) die sich im öffentlichen Raum zutragen 2.1.10 Gewaltkriminalität1 oder sich dort fortsetzen. Der Politisch motivierten Kriminalität werden neben den klassischen Die Gewaltkriminalität umfasst u.a. Staatsschutzdelikten, wie zum Beispiel folgende Delikte: Straftaten gegen das 2.1.14 Cybercrime1 §§ 86 a, 89 a, b, 129 a, b StGB, auch De- Leben, Vergewaltigung und sexuelle likte zugeordnet, bei denen in Würdi- Nötigung, Raubdelikte, Körperverlet- Der in bundesweiten Gremien fest- gung der Tatumstände und/oder der zung mit Todesfolge, gefährliche und gelegte Begriff „Cybercrime“ umfasst Einstellung des Täters Anhaltspunkte schwere Körperverletzung, erpresse- sämtliche Straftaten, die sich gegen dafür vorliegen, dass eine politische rischen Menschenraub sowie Geisel- das Internet, weitere Datennetze, in- Motivation für die Tatbegehung gegenahme. formationstechnische Systeme oder ben war. Demzufolge ist jedes Delikt, deren Daten richten. Das Strafgesetz- z. B. Körperverletzung, Sachbeschädibuch kennt dabei zwölf Tatbestände, gung oder Beleidigung aus einer politi- 2.1.11 Messerangriff die als Cybercrime im engeren Sinn be- schen Motivation heraus begehbar. zeichnet werden. Lediglich diese Straf- Messerangriffe im Sinne der PKS sind tatbestände werden in der PKS als Das Definitionsfeld der Politisch motisolche Taten, bei denen der Angriff mit Cybercrime geführt. Daneben umfasst vierten Kriminalität differenziert dabei einem Messer unmittelbar gegen eine Cybercrime auch solche Straftaten, die zwischen den Phänomenbereichen Person angedroht oder ausgeführt mittels Informations- und Kommuni- „links“, „rechts“, „ausländische Ideolowird. Das bloße Mitführen eines Mes- kationstechnik (Tatmittel Internet) be- gie“, „religiöse Ideologie“ und „sonstisers reicht hingegen nicht aus. gangen werden, z. B. Rauschgifthandel ge Zuordnung“. im Darknet, Beleidigung in sozialen Netzwerken.

2.1.12 Häusliche Gewalt 2.1.17 Prävention

„Häusliche Gewalt“ beinhaltet alle 2.1.15 Auslandsstraftaten In der polizeilichen Kriminalprävention Formen körperlicher, sexueller oder wird zwischen der verhaltensorientierpsychischer Gewalt und umfasst fami- Unter Auslandstaten sind in der PKS ten und der sicherungstechnischen liäre sowie partnerschaftliche Gewalt. die zu erfassenden Straftaten zu ver- Prävention unterschieden.

1 Für eine detaillierte Erläuterung der enthaltenen Straftaten siehe Polizeiliche Kriminalstatistik des Bundeskriminalamtes https://www.bka.de/DE/AktuelleInformationen/StatistikenLagebilder/PolizeilicheKriminalstatistik/pks_node.html unter dem jeweiligen Berichtsjahr „Richtlinien für die Führung der Polizeilichen Kriminalstatistik“

2.2 Kriminalitätslage Regierungsbezirk Mittelfranken

Abbildung 17

79.736 Häufigkeitszahl 4.184 Straftaten Aufklärungsquote 66,1 %

:dnatS

Regierungsbezirk

:otoF .hcabsnA

Mittelfranken

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

17,2 %

Ausländeranteil

Allgemeines Wie bereits in den Vorjahren ange-

merkt, werden die Fallzahlen von der

7.243,69 km²

2.2.1 Gesamtentwicklung Flüchtlings- und Zuwanderersituation

Fläche nicht unwesentlich mitbeeinflusst. Im Für den Regierungsbezirk Mittelfran- Bereich der Straftaten gegen das Aufken verringerte sich im Jahr 2024 die enthalts- bzw. Asylverfahrensgesetz Anzahl der in der PKS erfassten Straf- wurden im abgelaufenen Jahr zwar taten im Vergleich zum Vorjahr ins- weniger Delikte registriert; natürlich gesamt um beachtliche 8,7 %. Dies wirkt sich dies aber auch in der PKS aus bedeutet, mit Ausnahme der beiden und beeinflusst u.a. die Aufklärungs- Pandemiejahre 2020 und 2021, den mit quote und Häufigkeitszahl. Allerdings Abstand niedrigsten Wert der vergan- handelt es sich in der überwiegenden geSnterna fzteahtne Jnah irne .Mittelfranken Mehrzahl um Delikte, die juristisch nur

10-Jahres-Vergleich

Straftaten Zehnjahresvergleich – Bezirk Mittelfranken

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gesamt 94.462 95.260 90.498 87.792 84.256 78.745 72.845 82.120 87.339 79.736
ohne AufenthG 90.985 91.846 86.149 83.942 80.904 76.714 69.917 78.262 82.523 75.898
geklärte Fälle ohne AufenthG 57.722 58.945 57.798 56.345 54.258 52.244 48.411 52.274 55.915 50.174

Aufklärungsquote R(ieng Pierrouznegnstb) e–z Birke zMirikt tMeliftrtaenlfkreann kAeQn in % 70 69,2 69 68,1 67,8 68 67,1 67,1 67,1 66,8 67 66,1 66 65 64,2 64 63,4 63 62 61 60 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

70 69,2 69 68,1 67,8 68 67,1 67,1 67,1 66,8 67 66,1 66 65 64,2 64 63,4 63 62 61 60 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

von Nichtdeutschen begangen werden können (z. B. illegale Einreise/Aufenthalt) und es in der Folge zu statistischen Verzerrungen kommen kann. Aus diesem Grund wird darauf hingewiesen, dass die folgenden Fallzahlen, Häufigkeitszahlen sowie die Aufklärungsquoten des Sicherheitsberichts 2024 analog der Vorjahre ohne ausländerrechtliche Verstöße (PKS-Schlüssel *890000) dargestellt werden.

67,8
67,1 67,1 67,1 66,8
66,1

Bei der Betrachtung der 75.898 in der PKS registrierten Gesamtstraftaten ohne ausländerrechtliche Verstöße ist ein Rückgang um immerhin noch 8,0 % zu verzeichnen.

Häufigkeitszahlen Regierungsbezirk Mittelfranken Häufigkeitszahl – Bezirk Mittelfranken 6.000 5.305 5.282 4.923 4.770 5.000 4.570 4.570 4.322 4.404 4.184 3.937 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

6.000 5.305 5.282 4.923 4.770 5.000 4.570 4.570 4.322 4.404 4.184 3.937 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

2.2.2 Aufklärungsquote

Die Aufklärungsquote (AQ) ohne ausländerrechtliche Verstöße sank um 1,7 Prozentpunkte auf 66,1 %. Sie liegt weiterhin über dem bayernweiten Durchschnittswert von 64,9 %. Die mittelfränkische Polizei hat durch ihre professionelle Ermittlungsarbeit somit auch 2024 wieder rund zwei von drei Straftaten aufgeklärt.

4.322 4.404 4.184 3.937

2.2.3 Häufigkeitszahl

Regierungsbezirk Mittelfranken 2024 Auch die Häufigkeitszahl (HZ) als ver- Kriminalitätsbelastung (HZ 4.184) gleichbarer Gradmesser für die Krimi- Häufigkeitszahl Kriminalitätsbelastung – Bezirk Mittelfranken nalitätsbelastung einer bestimm Region ist ohne ausländerrechtlic Verstöße berechnet. Im Präsidiu bereich Mittelfranken sank die HZ Vergleich zum Jahr 2023 um erfr liche 8,4 % von 4.570 auf 4.184, einer gestiegenen Einwohnerz (Stand: 31.12.2023). Im Vergleich bayerischen Polizeipräsidien hat telfranken nach München (5.336) u Oberfranken (4.280) die dritthöch Häufigkeitszahl. Sie liegt aber un dem bayerischen Durchschnittsw von 4.218.

ten ¯ he ms- Lkr. Erlangen-Höchstadt im 2.229 eu- Lkr. Neustadt Stadt bei a.d.Aisch-Bad Windsheim Erlangen 2.514 4.489 ahl Lkr. Nürnberger Stadt Land der Lkr. Fürth 2.740 Mit- F 2 ü .1 r 0 th 7 4.624 Nü S r t n a b d e t rg 6.910 nd ste Stadt Schwabach ter Stadt 3.335 Ansbach ert 6.381 Lkr. Ansbach Lkr. Roth HZ bis 2.200 2.579 2.367 HZ bis 2.800 HZ bis 3.300 HZ bis 4.000 HZ bis 6.000 HZ bis 8.000 Lkr. Weißenburg-Gunzenhausen 3.169 0 12,5 25 50Kilometer
0 12,5 25 50Kilometer

Abbildung 18

2.2.4 Tatverdächtige

Im Jahr 2024 wurden insgesamt 39.456 Tatverdächtige (TV) ermittelt. Ohne Berücksichtigung der ausländerrechtlichen Verstöße betrug deren Anzahl 36.060. Hiervon waren rund drei Viertel männlich.

Den größten Teil der TV stellen die Erwachsenen (Personen über 21 Jahre).

2.2.5 Jugendkriminalität/

Kinderdelinquenz

Die Anzahl der in der PKS erfassten delinquenten Kinder, tatverdächtigen Jugendlichen sowie Heranwachsenden (also Personen unter 21 Jahren) betrug zusammen 7.669 Personen. Sie ist im Vergleich zum Vorjahr um 1.081 Personen gesunken.

Personen unter 21 Jahren waren an insgesamt 10.395 aufgeklärten Straftaten tatbeteiligt.

Mit 1.615 delinquent handelnden Kin- Rohheits- und Gewaltdelikten, aber gemeldet. Dies bedeutet ebenfalls dern (Personen unter 14 Jahre) sank auch an Sachbeschädigungen und Se- einen Rückgang im Vergleich zum Vorderen Anzahl zwar im Vergleich zum xualstraftaten beteiligt. jahr. Die tatverdächtigen Jugendlichen Vorjahr leicht, trotzdem handelt es sich wurden vor allem bei der Straßenkrium den dritthöchsten Wert der vergan- Im Bereich der Jugendkriminalität minalität, den Rohheits- und Gewaltgenen zehn Jahre. Die Delinquenten (Personen zwischen 14 und 18 Jahren) delikten, Eigentumsdelikten sowie den waren insbesondere an Eigentums-, wurden 3.373 Tatverdächtige zur PKS Sexualstraftaten und bei Verstößen

Entwicklung der Tatverdächtigen

Entwicklung der Tatverdächtigen – Bezirk Mittelfranken

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
TV 42.627 43.326 43.937 42.061 40.978 36.884 35.641 40.602 43.685 39.456
TV *890000 39.768 40.549 40.146 38.785 38.144 35.271 33.119 37.289 39.531 36.060

Tatverdächtige - Regierungsbezirk Mittelfranken Tatverdächtige Kinder/JugendKliicnhde/eHre /ra Jnuwgaechnsdelnidceh –e B /e zHirek rMainttewlfaracnhkseennde 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2020 2021 2022 2023 2024 Kinder 1.096 1.216 1.722 1.647 1.615 Jugendliche 2.988 2.888 3.636 3.785 3.373 Heranwachsende 3.136 2.770 3.070 3.318 2.681

4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2020 2021 2022 2023 2024
2020 2021 2022 2023 2024
Kinder 1.096 1.216 1.722 1.647 1.615
Jugendliche 2.988 2.888 3.636 3.785 3.373
Heranwachsende 3.136 2.770 3.070 3.318 2.681

gegen das Betäubungsmittelgesetz Tatausführung unter Alkoholeinfluss zehn Jahre und hat sich seitdem mehr auffällig. standen, auf 12,0 %. Mit Ausnahme des als halbiert. Pandemiejahres 2021 bedeutet dies Es wurden 2.681 Heranwachsende als den niedrigsten Wert seit 2015. Die Anzahl aller Tatverdächtigen, die Tatverdächtige ermittelt (also Perso- aufgrund polizeilicher Erkenntnisse nen zwischen 18 und 21 Jahren), was Bei der Anzahl der Straftaten, die durch Konsumenten harter Drogen sind, den niedrigsten Wert im Zehnjahres- unter Alkoholeinfluss stehende Tatver- weist mit 8,9 % den zweitniedrigsten vergleich bedeutet. dächtige unter 21 Jahren begangen Wert im Zehnjahresvergleich auf. Die wurden, messen wir einen erneuten Anzahl dieser Tatverdächtigen unter 21 Im Vergleich zum Vorjahr sank die Zahl Rückgang auf 6,2 %. Dies ist mit Ab- Jahren, stieg hier auf 4,2 %. aller Tatverdächtigen, die während der stand der niedrigste Wert der letzten

Straftaten begangen unterS Atlrkaofhtoalteeinnfl ubses g(ina nPrgoezenn ut) n–t Beerz iArkl kMoithteolflreainnkfelnuss (in %) 16,0 14,2 14,0 13,3 13,3

12,6 11,9 12,0
10,1 9,8
8,2
6,2

12,0

10,0

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0 2020 2021 2022 2023 2024

gesamt unter 21 Jahren

Jugendliche Intensivtäter nach Wohnorten

Jugendliche Intensivtäter Jugendliche Intensivtäter nach Wohnorten – Bezirk Mittelfranken Junge Menschen bis zum 21. Lebens- Ansbach jahr werden entsprechend einer bay- 15% ernweit verbindlichen konzeptionellen Vorgabe als jugendliche Intensivtäter (JUIT) geführt, wenn nach intensiver Fall- und biografischer Analyse damit gerechnet werden kann, dass sie wei- Nürnberg sonst. MFR terhin eine Vielzahl von Delikten in ei- 63% 17% ner kurzen zeitlichen Abfolge begehen oder in der Zukunft schwerwiegende Straftaten verüben werden. Dann wird durch einen personenorientierten Er- Fürth mittlungsansatz versucht, dieser pro- 5% gnostisch ungünstigen Entwicklung interdisziplinär vorzubeugen.

In Nürnberg wurden im Berichtsjahr 62 datei gute Dienste und konnte wieder- 2.2.6 Kriminalität Kinder, Jugendliche und Heranwach- holt zur Fallaufklärung beitragen. Auf durch Nichtdeutsche sende als JUIT geführt. In Ansbach wa- Anregung der Kriminalpolizeiinspek- (ohne ausländerrechtliche Verstöße) ren es 15 und in Fürth fünf Personen. tion Schwabach wurde die Arbeits- Insgesamt wurden in Mittelfranken 99 datei nun für den gesamten mittel- Die Anzahl der nichtdeutschen Tat- Jugendliche Intensivtäter durch die fränkischen Raum freigeschaltet. Der verdächtigen sank parallel zum Rückpolizeiliche Jugendsachbearbeitung Datenschutz wird durch die restriktive gang der Tatverdächtigen insgesamt betreut. Vergabe von Nutzungsrechten ge- von 16.390 auf 15.363 Personen. Der währleistet. Das Leserecht ist auf die prozentuale Anteil der nichtdeutschen Die 2022 in Betrieb genommene poli- Jugendbeamten der mittelfränki- Tatverdächtigen (TV) an der Gesamtzeiliche Arbeitsdatei für JUIT (EASy) schen Dienststellen beschränkt. Tat- kriminalität hingegen stieg erneut an wurde im Jahr 2024 durch den Lan- sächlich zeigt sich, dass insbesondere und liegt mit 42,6 % auf dem höchsten desdatenschutzbeauftragten über- die durch schwerwiegende Sachver- Stand der letzten zehn Jahre (weniger prüft. Die Prüfung wurde zum Jahres- halte polizeiauffälligen Jugendlichen Personen begingen also mehr Strafwechsel abgeschlossen und verlief überregional auftreten und aus ganz taten). Der Bevölkerungsanteil dieser umfassend positiv. Die Datei erfüllt Mittelfranken und darüber hinaus den Gruppe stieg in Mittelfranken zugleich alle datenschutzrechtlichen Vorgaben. Weg hauptsächlich nach Nürnberg fin- von 16,7 % auf aktuell 17,2 %. Nicht- Zwischenzeitlich leistet die Arbeits- den. deutsche TV traten vor allem bei der

Tatverdächtige - Regierungsbezirk Mittelfranken

Tatverdächtigenverteilung – Bezirk Mittelfranken

40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2020 2021 2022 2023 2024 TV gesamt 35.271 33.119 37.289 39.531 36.060 TV deutsch 22.516 21.126 22.981 23.178 20.718 TV nichtdeutsch 12.776 12.021 14.329 16.390 15.363 TV nichtdeutsch o. Zuwanderer 9.681 9.147 10.707 11.883 11.928 TV Zuwanderer 3.505 3.248 4.105 5.195 4.116
2020 2021 2022 2023 2024
TV gesamt 35.271 33.119 37.289 39.531 36.060
TV deutsch 22.516 21.126 22.981 23.178 20.718
TV nichtdeutsch 12.776 12.021 14.329 16.390 15.363
TV nichtdeutsch o. Zuwanderer 9.681 9.147 10.707 11.883 11.928
TV Zuwanderer 3.505 3.248 4.105 5.195 4.116

Tatort-Wohnort-BeziehunTgV n Ticahttodretu -tsWchoehr Tnaotrvte-rBdeäzcihethiguenr g– B-enziicrhk tMdiettuetlfsrcahnkeern Täter

18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2020 2021 2022 2023 2024 TV gesamt 12.776 12.021 14.329 16.390 15.363 Örtl. TV (wohnhaft in TO-Gemeinde/TO- 7.410 7.141 8.135 9.229 8.126 Landkreis) Reisende TV (BY, Bund, Ausland, ofW) 6.397 5.804 7.288 8.769 8.571
2020 2021 2022 2023 2024
TV gesamt 12.776 12.021 14.329 16.390 15.363
Örtl. TV (wohnhaft in TO-Gemeinde/TO- Landkreis) 7.410 7.141 8.135 9.229 8.126
Reisende TV (BY, Bund, Ausland, ofW) 6.397 5.804 7.288 8.769 8.571

Eigentums-, Rohheits- und Gewaltkri- delikten, der Straßenkriminalität sowie 2.2.7 Kriminalitätsopfer minalität sowie bei Vermögens- und Verstößen nach dem Betäubungsmit- Fälschungsdelikten in Erscheinung. telgesetz in Erscheinung. Im Berichtszeitraum wurden im Regierungsbezirk Mittelfranken 17.925 Men- Zuwanderer sind eine Teilmenge der Der Anteil der deutschen TV an der schen Opfer von Straftaten, was, trotz Gruppe der nichtdeutschen TV. Der An- Gesamtzahl der TV beträgt 57,4 %. In eines Rückgangs im Vergleich zum Vorteil der Zuwanderer an der Gesamtzahl Relation hierzu liegt der Bevölkerungs- jahr, den zweithöchsten Wert der letzder TV sank und betrug im Berichts- anteil Deutscher in Mittelfranken bei ten zehn Jahre bedeutet. zeitraum 11,4 % (Vorjahr: 13,1 %). Er 82,8 %. sank ebenfalls zeitgleich mit der rück- Der Großteil der Kriminalitätsopfer läufigen Zahl aller Tatverdächtigen. Reisende Tatverdächtige sind Erwachsene, die meisten von ih- Wie die nachfolgende Grafik im Mehr- nen männlich. Der Status „Zuwanderer“ wird von jahresvergleich zeigt, wohnte mehr den Meldebehörden allerdings nicht als jeder zweite tatverdächtige, in der Es wurden 1.517 Kriminalitätsopfer im gesondert erfasst, sodass zu ihrem mittelfränkischen PKS erfasste, nicht- Kindesalter erfasst, ein erneuter An- Bevölkerungsanteil und damit zu den deutsche Straftäter nicht in der jewei- stieg. Im Bereich der Sexualstraftaten üblichen Relationen innerhalb der ligen Tatortgemeinde (55,8 %). (und hier hauptsächlich beim sexuelstatistischen Indexwerte keine exakte len Missbrauch, der sexuellen Beläs- Aussage getroffen werden kann. Nach Im Vergleich hierzu lebten ca. 26 % der tigung sowie der Missbrauchsdarsteleiner vorläufigen Statistik des Auslän- deutschen Tatverdächtigen nicht in lung sexualisierter Gewalt an Kindern) derzentralregisters – Stand: 31.12.2024 der Tatortgemeinde. wurden Kinder 293 mal Opfer.

63.500 Zuwanderer. Etwa 23.700 Personen stammen aus der Ukraine. Vor Kriminalitätsopfer – Bezirk Mittelfranken Beginn des russischen Angriffskrieges belief sich deren Zahl noch auf ca. 2.800 Personen.

Anzahl Opfer männlich weiblich

Straftaten insgesamt 17.925 10.773 7.152

Straftaten gegen das Leben 99 70 29

Straftaten gegen die sexuelle 1.077 136 941 Selbstbestimmung

Gewaltkriminalität 3.817 2.615 1.202

Straßenkriminalität 1.600 1.046 554

Raub, räuberische Erpressung 613 485 128

Körperverletzungsdelikte 10.704 6.758 3.946

Auf der Grundlage dieses statistisch allerdings „nicht amtlichen“ Wertes ergibt sich bei den Zuwanderern ein Bevölkerungsanteil von ca. 3,5 %.

Zuwanderer traten hauptsächlich bei Eigentums-, Rohheits- und Gewaltkriminalität, Vermögens- und Fälschungs-

PKS-Entwicklung RB Mittelfranken

PKS-Entwicklung – Bezirk Mittelfranken

Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 78.745 72.845 82.120 87.339 79.736 -7.603 -8,7%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 76.714 69.917 78.262 82.523 75.898 -6.625 -8,0%
oAhQn veo Anu 8fe9n0t0h0G0 68,1 69,2 66,8 67,8 66,1 -1,7
Mord 16 15 13 14 19 5 35,7%
Totschlag 29 33 41 50 48 -2 -4,0%
Sexualdelikte 1.321 1.728 2.058 2.025 2.202 177 8,7%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 142 150 209 189 233 44 23,3%
sexuelle Belästigung 223 237 308 335 288 -47 -14,0%
exhibitionistische Handlungen 175 139 164 157 103 -54 -34,4%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 257 671 816 752 873 121 16,1%
Rohheitsdelikte 12.882 11.360 13.943 14.548 13.816 -732 -5,0%
Raub 369 319 407 468 541 73 15,6%
Straßenraub 103 95 98 100 123 23 23,0%
KV-Delikte insgesamt 9.751 8.099 10.182 10.585 9.996 -589 -5,6%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 716 669 881 932 874 -58 -6,2%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 22.464 18.678 23.398 25.938 25.371 -567 -2,2%
einfacher Diebstahl 13.782 11.722 15.805 17.605 16.886 -719 -4,1%
schwerer Diebstahl 8.682 6.956 7.593 8.333 8.485 152 1,8%
Wohnungseinbruch 810 391 525 541 551 10 1,8%
Ladendiebstahl 5.456 4.879 6.984 8.492 7.869 -623 -7,3%
Taschendiebstahl 723 379 593 581 757 176 30,3%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 739 429 481 551 615 64 11,6%
schwerer Diebstahl von Kfz 184 187 230 246 228 -18 -7,3%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 119 110 233 323 210 -113 -35,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 4.224 3.233 3.881 3.929 3.573 -356 -9,1%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 11.548 11.690 12.521 13.099 11.460 -1.639 -12,5%
Betrug 8.704 8.465 8.835 9.603 8.375 -1.228 -12,8%
Cybercrime 937 925 1.201 1.194 1.209 15 1,3%
Sachbeschädigung 9.882 9.600 9.576 9.104 9.016 -88 -1,0%
Sachbeschädigung durch Graffiti 1.727 1.773 1.713 1.610 1.667 57 3,5%
Rauschgiftdelikte 7.217 6.341 6.599 7.235 3.949 -3.286 -45,4%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 3.701 3.334 3.771 4.174 1.135 -3.039 -72,8%
Straßenkriminalität 14.546 12.447 13.815 13.777 13.633 -144 -1,0%
AufenthG 2.031 2.928 3.858 4.816 3.838 -978 -20,3%
Straftaten mit Tatmittel Internet 2.203 2.807 3.246 3.343 3.752 409 12,2%

Anteil der Deliktsgruppen an Gesamtstraftaten – Bezirk Mittelfranken Ausgewählte Deliktsbereiche Anteil der Deliktsgruppen an den Gesamtstraftaten sonst. Straftaten gem. 2.2.8 Straftaten Vermögens-und StGB gegen das Leben 21,9% Fälschungsdelikte 14,4% Im Jahr 2024 erfassten wir 92 Fälle von versuchten und vollendeten Straftaten Straftaten gem. NebenG gegen das Leben (darunter 19 Mord- 11,7% und 48 Totschlagsdelikte) bei einer Aufklärungsquote von 90,2 %. Straftaten gegen das Leben 0,1%

Sexualstraftaten 2,8%

Eigentumsdelikte 31,8% Rohheitsdelikte 17,3%

2.2.9 Straftaten gegen die

sexuelle Selbstbestimmung

Neue Wege im Kinderschutz sexualisierter, seelischer, psychischer

Am 17.11.2024 wurde am Klinikum und/oder körperlicher Gewalt wur- Mit 2.202 Delikten gegen die sexuelle Fürth das „Amalie-Nathan-Haus“ für den, einen möglichst strukturierten Selbstbestimmung messen wir den Kinder- und Jugendschutz eröffnet. und angenehmen Verfahrensrahmen höchsten Wert der letzten zehn Jahre. Es wurde geschaffen, um Kindern und der kurzen Wege zu schaffen. Durch Die Aufklärungsquote stieg um 5,3 Pro- Jugendlichen, die Geschädigte von die zentrale und multidisziplinäre Anzentpunkte auf 85,5 %. laufstelle für den Kinderschutz soll eine sogenannte Sekundärviktimisierung möglichst vermieden werden. Wir konnten 1.688 Tatverdächtige er- Das Haus steht unter der Trägerschaft mitteln. Hiervon waren 1.545 männlich des Klinikums Fürth und wurde von und 1.177 hatten die deutsche Staatsder Stiftung Kinderförderung von angehörigkeit. 511 Tatverdächtige Playmobil initiiert und gefördert. waren nichtdeutsch. Unter den 511 Weitere Kooperationspartner sind nichtdeutschen Tatverdächtigen wa- neben dem Polizeipräsidium Mittelren wiederum 147 Zuwanderer. Deren franken mit der Kriminalpolizeiins- Anteil an der Gesamtzahl der im Be- pektion Fürth, das Jugendamt der reich der Sexualdelikte erfassten Tat- Stadt Fürth, das Kreisjugendamt im verdächtigen beträgt somit 8,7 %. Landkreis Fürth, die Staatsanwaltschaft Nürnberg-Fürth, das Landgericht Nürnberg-Fürth sowie die Amts- In Mittelfranken mussten wir 1.077 gerichte in Fürth und Nürnberg. Opfer von Sexualstraftaten zählen, die allermeisten hiervon, nämlich 87,4 %, waren weiblich. 18,1 % der Opfer hatten eine familiäre bzw. verwandtschaftliche Beziehung zum Tat- sich 66 Vergewaltigungen im öffentli- sierter Gewalt an Kindern den höchsten verdächtigen. 45,5 % hatten erweiterte chen Raum (Vorjahr: 48). Wert der vergangenen fünf Jahre. Diese Vorbeziehungen, gehörten bspw. zum Taten werden größtenteils mit dem Tat- Freundeskreis oder zum beruflichen Ein Rückgang der Fallzahlen war so- mittel Internet bzw. über die sozialen Umfeld. Der Rest hatte keinerlei Vorbe- wohl bei der sexuellen Belästigung Medien (WhatsApp, Instagram etc.) beziehung zum Tatverdächtigen bzw. ließ als auch bei den exhibitionistischen gangen. Für diesen Bereich ist jedoch sich dies nicht feststellen. Handlungen festzustellen. anzumerken, dass aufgrund der neuen technischen Möglichkeiten zur Ermitt- Von den insgesamt 2.202 Sexualstraf- Die Fallzahlen beim sexuellen Miss- lungsarbeit immer mehr Fälle bekannt taten ereigneten sich 576 Fälle im öf- brauch von Kindern stiegen mit 240 werden und es sich somit auch um eine fentlichen Raum (26,2 %). gemeldeten Delikten im Vergleich zum Aufhellung des Dunkelfeldes handelt. Vorjahr (215) an. Hierzu wurde im Juli 2024, beim KFD 1 Die Anzahl der gemeldeten Vergewalti- Nürnberg, die „BAO Argus“ eingerichtet, gungen/sexuellen Übergriffe stieg von Mit 873 registrierten Delikten messen wir die sich seitdem ausschließlich mit die- 189 auf 233 Delikte. Hiervon ereigneten bei der Missbrauchsdarstellung sexuali- sem Deliktsbereich intensiv befasst.

Abbildung 19

Sexualstraftaten PKS-EntwicklungS e–x Buaelzstirrakf tMatitetne -l fPraKSn-kEentnwicklung RB Mittelfranken
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023/2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung 1.321 1.728 2.058 2.025 2.202 177 8,7%
Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung unter Gewaltanwendung 460 485 631 627 630 3 0,5%
Vergewaltigung u. sexuelle Nötigung/Übergriffe 142 150 209 189 233 44 23,3%
Vergewaltigung §177 Abs. 6,7,8 StGB 134 140 202 179 226 47 26,3%
Sexueller Übergriff und sexuelle Nötigung 8 10 7 10 7 -3 -30,0%
sexuelle Belästigung 223 237 308 335 288 -47 -14,0%
Exhibitionistische Handlungen 175 139 164 157 103 -54 -34,4%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 257 671 816 752 873 121 16,1%
sexueller Missbrauch 481 398 377 376 348 -28 -7,4%
sexueller Missbrauch von Kindern 279 249 207 215 240 25 11,6%

2.2.10 Rohheitsdelikte AQ sank um 1,5 Prozentpunkte auf letzten fünf Jahre. Ebenso waren Rück- 45,9 %. gänge bei den Kfz-Diebstählen sowie Bei den Rohheitsdelikten (hierunter den Diebstählen von Krafträdern zu werden u. a. Raub und Körperver- Der Rückgang der Fallzahlen im Be- verzeichnen. letzungen subsumiert), wurden mit reich der Diebstahlsdelikte insgesamt 13.816 Fällen fünf Prozent weniger als fußt auf der positiven Entwicklung Im Bereich des Wohnungseinbruch- 2023 zur PKS gemeldet. Während die beim einfachen Diebstahl. Mit 16.886 diebstahl (WED) kam es im Berichts- Anzahl der Körperverletzungsdelikte registrierten Fällen wurden 4,1 % weni- zeitraum zu einem minimalen Anstieg insgesamt rückläufig war, wurde im ger an die PKS gemeldet. auf 551 Delikte. In den Vorcoronajah- Bereich der Raubstraftaten eine Stei- ren 2019 und 2018 meldeten wir noch gerung festgestellt. Die AQ bei den Erfreulich zeigt sich hierbei die Ent- 789 bzw. 886 Wohnungseinbrüche. Die Rohheitsdelikten blieb mit 90,7 % na- wicklung bei den Ladendiebstählen. Fallzahlen der Jahre davor lagen sogar hezu auf Vorjahresniveau. Hier wurden mit 7.869 Delikten 7,3 % noch deutlich höher. weniger als im Vorjahr registriert. Im öffentlichen Raum wurden 8.243 Der Wohnungseinbruchdiebstahl Rohheitsdelikte registriert. Auch hier Hingegen war beim schweren Dieb- (WED) wird von der Bevölkerung nach ein Rückgang zum Vorjahr. stahl (also Ein- und Aufbrüche) eine wie vor als besorgniserregend wahr- Fallzahlensteigerung um 1,8 % zu ver- genommen und beeinträchtigt das zeichnen. subjektive Sicherheitsgefühl der Men-

2.2.11 Eigentumsdelikte schen substantiell. Die mit enormem

Insbesondere die Aufbrüche von Kraft- Kräfteansatz sowohl präventive wie Ebenso war ein Rückgang bei den fahrzeugen weisen mit 615 Fällen eine auch repressive polizeiliche Schwer- Diebstahlsdelikten zu verzeichnen. Mit Steigerung von 11,6 % auf. punktsetzung wird deshalb auch im insgesamt 25.371 erfassten Delikten Jahr 2025 unvermindert fortgeführt. wurde jedoch der zweithöchste Wert Die Fahrraddiebstähle sanken auf der letzten fünf Jahre gemessen. Die 3.573, den zweitniedrigsten Wert der

Wohnungseinbruchdiebstahl Karte – Bezirk Mittelfranken

´

Abbildung 21

Abbildung 20

© Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, Datenquellen: http://sg.geodatenzentrum.de/web_public/Datenquellen_TopPlus_Open.pdf

0 5 10 20Kilometer

Abbildung 23

Abbildung 22

Herausragender Fall zu 2.2.11

Seit dem Sommer 2023 brachen Unbekannte mit brachialer Gewalt eine Vielzahl von Geldautomaten in Bayern auf und entwendeten hierbei Bargeld in Höhe von knapp einer Million Euro. Der Nürnberger Kriminalpolizei gelang es in enger Abstimmung mit der Staatsanwaltschaft Nürnberg-Fürth mehrere Tatverdächtige zu identifizieren. Acht Personen befinden sich derzeit in Untersuchungshaft. Seit dem Sommer 2023 brachen zunächst Unbekannte bayernweit Geldausgabeautomaten auf, welche sowohl in Räumlichkeiten von Geldinstituten als auch autark in öffentlichen Einrichtungen aufgestellt waren. Auffällig war hierbei der Einsatz hydraulisch betriebener Rettungsspreizer, welche häufig durch Einbrüche in Feuerwehrhäuser erlangt wurden. Um an die Geräterückseite zu gelangen, brachen die Tatverdächtigen oftmals in angrenzende Gewerbeobjekte ein und gelangten mittels Wanddurchbruch in gingen. Daraufhin nahmen die Ermitt- sowie in Oberbayern. Hierbei entwendie entsprechenden Technikräume. ler drei Tatverdächtige im Nürnberger dete die Bande circa 950.000 Euro Bar- Das für Bandendelikte zuständige Fach- Stadtgebiet fest, welche verdächtigt geld und verursachte Sachschaden in kommissariat der Nürnberger Kriminal- werden, Geldausgabeautomaten in Mit- Gesamthöhe von circa 230.000 Euro. polizei richtete daraufhin in enger Ab- telfranken und der Oberpfalz aufgebro- Die Ermittlungen der Nürnberger Krimistimmung mit der Staatsanwaltschaft chen zu haben. Nach weiteren Taten im nalpolizei und der Staatsanwaltschaft Nürnberg-Fürth eine Arbeitsgruppe zur April 2024 in Pilsach (Oberpfalz) und im Nürnberg-Fürth werden gegen gut ein Ermittlung der Tatkomplexe und mögli- September 2024 in Oberbayern (Riede- Dutzend Tatverdächtige mit albanischer, cher Täterstrukturen ein. Hierbei gelang rau und Fürstenfeldbruck) konnten fünf nordmazedonischer oder kosovarischer es im Rahmen der intensiv und umfang- weitere Tatverdächtige durch Spezial- Staatsangehörigkeit geführt. Bayernreich geführten kriminaltaktischen Maß- einsatzkräfte festgenommen werden. weit konnten bereits acht Tatverdächtinahmen eine international verzweigte Der gesamte Ermittlungskomplex um- ge festgenommen werden und befinden Gruppierung zu identifizieren, welche fasst insgesamt elf Tathandlungen in sich aufgrund der erlassenen Haftbefehin wechselnder Besetzung die Taten be- Mittelfranken, Oberfranken, Oberpfalz le in Untersuchungshaft.

sualK / hcoK leahpaR :sotoflobmyS

Wohnungseinbruchdiebstahl Mittelfranken Wohnungseinbruchdiebstahl – Bezirk Mittelfranken

900 50,0% 810 800 45,0% 40,0% 700 34,8% 35,0% 600 28,1% 525 541 551 30,0% 500 26,3% 391 16,6% 25,0% 400 17,0% 20,0% 300 15,0% 188 200 138 145 10,0% 110 87 100 5,0% 0 0,0% 2020 2021 2022 2023 2024 Fallzahl aufgeklärte Fälle Aufkärungsquote

391 17,0% 16,6%
188
138 110 87

2.2.12 Vermögens- und Callcenterbetrugsdelikte, die vormals 2.2.12.2 Schockanruf/ Fälschungsdelikte in den Zuständigkeitsbereich der BAO Enkeltrick (per Messenger) Herbst fielen. Zu einem späteren Zeitpunkt etab- Bei den Vermögens- und Fälschungs- lierte sich ein neuer Modus Operandi delikten war ein Rückgang der Fallzah- In Mittelfranken wurden im Jahr 2024 im Bereich des Callcenterbetrugs. Die len zu verzeichnen. Mit 11.460 Delikten bei 100 vollendeten Taten 4,4 Millionen Täter nehmen mittels SMS oder Whatswurde hier der niedrigste Wert der ver- Euro von Opfern eines Schockanrufs/ App-Textnachrichten Kontakt mit den gangenen fünf Jahre zur PKS gemel- Enkeltricks, sowie bei 43 vollende- Geschädigten auf und suggerieren det. ten Taten 1,1 Millionen Euro von Ge- durch die vermeintliche persönliche schädigten an falsche Polizeibeamte Ansprache und Wortwahl zunächst, Insbesondere beim Betrug konnte ein übergeben. Insgesamt konnten in dass es sich bei ihnen tatsächlich um Rückgang um 12,8 % vermeldet wer- Mittelfranken 28 Abholer festgenom- einen nahen Verwandten (Sohn oder den. men werden. Zudem kommt noch ein Tochter) handelt, um somit ohne grö- Vielfaches an Versuchstaten hinzu, bei ßere Nachfragen seitens der Geschä- Anzumerken bleibt jedoch, dass vor denen die Täter mit den Opfern Kon- digten die geforderten Überweisungen allem bei den Betrugsarten mit dem takt hatten, es jedoch aus verschiede- generieren zu können. Tatmittel Internet (z. B. Warenbetrug), nen Gründen zu keiner Geldübergabe aber auch beim sog. „Callcenterbe- kam (Schockanruf/Enkeltrick: 1.330 Anders als beim „klassischen Calltrug“ eine nicht unerhebliche Anzahl Versuche; Falsche Polizeibeamte: 802 centerbetrug“ ist für die Erfüllung des an Straftaten kriminalstatistisch mit Versuche). Delikts kein im Inland befindlicher dem Marker „Tatort Ausland bzw. un- Abholer notwendig. Die geforderte bekannt“ erfasst worden sind. Die sog. Während die absoluten Gesamt-Fall- Geldsumme im unteren vierstelligen „Auslandsstraftaten“ werden in einem zahlen beider Phänomene im Ver- Bereich wird ausschließlich per Onanderen Abschnitt dieses Berichts (Zif- gleich zu 2023 auf gleichbleibendem fer 2.2.19) gesondert behandelt. Niveau verblieben, war ein signifikanter Anstieg der Festnahmen/Haftsa-

2.2.12.1 Callcenterbetrug chen zu beobachten. Im Jahr 2024 kam

Bitte beachten Sie folgende

Die im Jahr 2021 errichtete Besondere es zu 28 Festnahmen, während im Jahr

Präventionshinweise

Aufbauorganisation (BAO) „Herbst“, 2023 acht Festnahmen zu verzeichdie für die Endsachbearbeitung von nen waren. Auffallend im Bereich des » Sollte Ihnen ein Anruf seltsam Callcenterbetrugsdelikten mit telefoni- Phänomens falscher Polizeibeamter vorkommen, legen Sie einfach scher Kontaktaufnahme und avisierter ist, dass die Fallzahlen im Jahr 2024 auf und lassen Sie sich von persönlicher Abholung für den gesam- wieder angestiegen sind. Diese hatten einem nochmaligen Anruf des ten Bereich Mittelfranken zuständig im Jahr 2023 mit 397 Taten einen Tief- Täters nicht verunsichern. » Geben Sie am Telefon niemals war, wurde zum 01.06.2024 als K27.2 in punkt erreicht. Hingegen findet sich Auskunft über ihre Kontodaten die AAO (also in den regulären Dienst- im Bereich Schockanruf/Enkeltrick ein bzw. Vermögenswerte zu Haubetrieb) eingegliedert. Das K27.2 bear- signifikanter Fallzahlenrückgang nach se, auf dem Konto oder einem beitet weiterhin mittelfrankenweit alle deutlichem Spitzenwert im Vorjahr. Schließfach. Die echte Polizei fragt Bürger niemals am Telefon nach Bargeld oder Wertgegenständen bzw. bittet Sie in keinem Fall, diese auszuhän- Herausragender Fall zu 2.2.12.1 nen Hustenanfall. Bei der dritten Tat digen. Im Februar und März 2024 kam es ließ ein 93-jähriger Geschädigter den » Möchte der angebliche Poliunter anderem zu drei herausragen- Täter in die Wohnung. Auf dem Weg zist seine Echtheit am Telefon den Taten. Die Täter nutzten zunächst ins Wohnzimmer schlug der Täter durch einen Notruf bestätigen die übliche Legende der falschen den Geschädigten unvermittelt und lassen und fordert Sie auf, die Polizeibeamten. Bei der ersten Tat er- ohne erkennbaren Grund ins Gesicht, Notrufnummer „110“ zu wähbeutete der Abholer 13.000 Euro von woraufhin dieser zu Boden fiel und len, legen Sie den Hörer immer einer 88-jährigen Geschädigten. Hier bewusstlos liegen blieb. Der Abholer korrekt auf und lassen Sie sich verließ der Täter die Wohnung noch nahm die durch den Geschädigten niemals durch den Anrufer weiohne Gewaltanwendung. Bei der bereits bereitgelegten 12.000 Euro terverbinden. zweiten Tat übergab ihm eine 82-jäh- an sich, sperrte den schwerverletzten » Wählen Sie erst nach dem korrige Geschädigte 60.000 Euro. Beim Senior in das Wohnzimmer und ver- rekten Auflegen und nach dem Verlassen der Wohnung versprühte ließ das Haus. Nach umfangreichen erneuten Abheben mit Freider falsche Polizeibeamte Pfeffer- Ermittlungen stellte sich heraus, dass zeichen den Notruf „110“. Nur spray auf den Boden, ohne direkt auf bei allen drei Taten derselbe Abholer so können Sie sicher sein, eine die Geschädigte zu zielen. Dennoch tätig war. Dieser wurde festgenom- Verbindung mit der echten Poerlitt die Geschädigte hierdurch ei- men. lizei hergestellt zu haben.

line-Banking – entweder auf ein online 2.2.13 Sachbeschädigung und Landkreise darauf verzichtet wird. eröffnetes Konto bei einer deutschen Ein valider Vergleich der Deliktszahlen Bank oder auch auf eine ausländische Erfreulich zeigte sich weiterhin der des BtMG und des KCanG ist somit erst Bankverbindung – transferiert. positive Trend bei den Sachbeschä- in den Folgejahren möglich. digungen, deren Zahl erneut auf den Hinsichtlich der angegebenen Bank- niedrigsten Stand der letzten fünf Jah- Rauschgifttote verbindungen im Inland ist festzu- re sank. Die AQ bei den Sachbeschä- Das Jahr 2024 zeigte im Vergleich zum stellen, dass die meist gutgläubigen digungen insgesamt stieg um 2,4 Pro- Vorjahr 2023 erneut eine erheblich Kontoinhaber unter verschiedenen zentpunkte auf für dieses Phänomen geringere Anzahl der Rauschgifttoten Vorgehensweisen dazu gebracht wer- beachtliche 30,3 %. im Bereich des Polizeipräsidiums Mitden, ihr Konto für die Überweisungen telfranken. Im Jahr 2023 wurden 26 zur Verfügung zu stellen. Sie werden Rauschgifttote verzeichnet; 2024 waz. B. mittels eines Minijob-Inserats 2.2.14 Aufenthaltsgesetz ren es 13 Personen im Alter zwischen (auch online), der angeblichen Testung 16 und 58 Jahren. Hiervon waren elf von Banking Apps oder aufgrund per- Die Verstöße gegen ausländerrechtli- männlich und zwei weiblich. sönlicher Kontakte als „Finanzagent“ che Bestimmungen sanken um 20,3 %. angeworben. Später wurde die Le- Hier war im Vorjahr noch ein Anstieg Die Ursachen für RG-Todesfälle lassen gende dahingehend gewandelt, dass auf einen Zehnjahreshöchstwert zu sich nach wie vor nicht an einem be- Opfer unter Vorspiegelung falscher verzeichnen. stimmten Einzelfaktor festmachen. Tatsachen dazu gebracht wurden, ihre Vielmehr besteht häufig ein Kausal- Bankkarten samt Zugangsdaten an Ab- zusammenhang zwischen einem holer zu übergeben, woraufhin dann 2.2.15 Betäubungsmittel- schlechten gesundheitlichen Allgediese Karten mehrfach missbräuchlich kriminalität meinzustand, diversen Vorerkrankunbenutzt wurden. gen und der Verbindung mit Polytoxi- Die Einführung des KCanG zum 1. Ap- komanie oder auch der verfügbaren Die Erscheinungsformen unterliegen ril 2024 und die teilweise Entkrimina- Stoffqualität. also einem stetigen Wandel, dem nur lisierung von Cannabis hatten selbstdurch eine hohe Flexibilität begegnet verständlich Auswirkungen auf die Aus den erstellten Gutachten geht herwerden kann. Durch die oft variieren- Deliktszahlen der Betäubungsmittel- vor, dass nach wie vor der Heroinkonden Legenden gelingt es den Tätern kriminalität, da Tatbestände, die zuvor sum die vorwiegende Todesursache auch immer wieder, die polizeilichen noch im BtMG aufgeführt waren, ent- war. Aber auch Mischintoxikationen Präventionsmaßnahmen zu umgehen weder komplett weggefallen sind oder u.a. mit Fentanyl oder Benzodiazepin, und immer neue Opfer zu finden. ins KCanG übertragen wurden. Aus bei häufig gleichzeitiger Einnahme von diesem Grund ist ein Vergleich mit den Alkohol, wurden angeführt. Im Laufe des Jahres 2024 war ein deut- Vorjahren zurzeit nicht aussagekräftig, licher Abwärtstrend der bearbeiteten weshalb in diesem Bericht in den Aus- Im Jahr 2024 war kein Rauschgifttoter Fälle beim Phänomen mit der Text- führungen für die kreisfreien Städte im öffentlichen Raum zu verzeichnen. nachricht „Hallo Mama/Papa, dies ist meine neue Telefonnummer…“ zu erkennen. Ursächlich für diesen rück- Sicherstellungsmengen mit Stoffgruppen in Gramm – Bezirk Mittelfranken läufigen Trend dürfte u.a. auch eine veränderte juristische Einschätzung zu den Versuchstaten sein. So wurden im Berichtszeitraum 62 Fälle mit darunter 29 Vollendungen und einem hierdurch entstandenen Vermögensschaden in Höhe von rund 95.000 Euro verzeichnet.

Stoffart 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung
Amfetamin 92.585 16.322 14.636 8.538 8.073
Haschisch 14.822 15.974 20.572 50.602 30.972
Heroin 1.307 2.269 3.719 844 659
Kokain 4.673 974 3.657 45.490 40.021
Marihuana 155.121 114.499 324.860 429.093 67.264
Methamfetamin 13.491 4.514 7.019 3.625 14.613
NPS-Fertigprodukt 3.004 731 586 753 2.945
NPS-Reinsubstanz 130 130 3 0 94
Psilocybin 191 379 1.092 1.711 155
Rauschgifttote – Bezirk Mittelfranken Rauschgifttote - Bezirk Mittelfranken
2020 2021 2022 2023 2024 5-Jahres-Verlauf
männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
Ansbach 1 0 1 2 0 2 3 0 3 1 1 2 0 1 1
Erlangen 5 1 6 1 0 1 2 0 2 3 1 4 2 1 3
Fürth 3 0 3 1 2 3 2 1 3 4 1 5 1 0 1
Nürnberg 19 4 23 21 4 25 20 7 27 15 0 15 8 0 8
Schwabach 3 0 3 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Mittelfranken 31 5 36 26 6 32 28 8 36 23 3 26 11 2 13

Ausgewählte Entwicklung häuslicher Gewalt in Mittelfranken

Phänomenbereiche

2.656 2.699 2.538 2.578

2.2.16 Gewaltkriminalität 2.500 2.354

Die Gewaltkriminalität, worunter u.a. 2.000 Kapitalverbrechen wie Tötungsdelikte, Vergewaltigung und Raub, aber auch 1.500 die schwere und gefährliche Körper- 1.057 1.120 1.157 1.131 1.099 verletzung subsumiert werden, stieg 1.000 leicht von 3.273 auf 3.307 Delikte an, was den zweithöchsten Wert der ver- 500 gangenen zehn Jahre bedeutet. Die AQ stieg gleichzeitig auf 85,5 %. 0 2020 2021 2022 2023 2024 Von den gemeldeten 3.307 Gewaltde- Partnerschaftsgewalt Innerfamiliäre Gewalt likten ereigneten sich 2.140 im öffentlichen Raum (64,7 %). In Mittelfranken kam es im Jahr 2024 zu nerschaften beschränkt, auch wenn 298 erfassten Delikten mit dem Merker sie sich nach oder im Zusammenhang 2.2.16.1 Messerangriffe „Messerangriff“. Hierbei wurden 247 mit einer Trennung ereignete. Aufgrund der Brisanz des polizeilichen Tatverdächtige ermittelt. Die AQ der und inzwischen auch politischen The- Messerdelikte betrug 92,3 %. Inzwischen wurde eine bundeseinheitmas „Messerangriffe“ (siehe hierzu Zif- liche polizeiliche Definition erarbeitet, fer 2.1.11 Begriffserläuterungen) wurde Von den 247 ermittelten Messeran- die von der Bayerischen Polizei überdie Notwendigkeit erkannt, derartige greifern waren 81,8 % männlichen nommen wurde. Diese umfasst nun Vorfälle auch in der PKS recherchierbar Geschlechts. Des Weiteren waren neben der Partnerschaftsgewalt auch zu machen. Aus diesem Grund wurden 56,7 % der Messerangreifer Nichtdeut- die familiäre Gewalt. Beiden Auspräumfangreiche qualitätssichernde Maß- sche, 19,4 % hatten den Status eines gungen ist gemein, dass sich die Opnahmen in den polizeilichen Datensys- Zuwanderers. fer durch die Gewalt in ihrem engsten temen durchgeführt, um zukünftig hin- sozialen Nahraum oftmals in Abhänsichtlich des Phänomens valide Zahlen Im öffentlichen Raum ereigneten gigkeiten zu den Tatverdächtigen bezur Verfügung stellen zu können. Dies sich 143 Delikte des Phänomens, was finden und sich nur schwer Hilfe holen ist im aktuellen Bericht nun erstmalig 48,0 % der Gesamtzahl entspricht. können. möglich. Die AQ betrug 84,6 %. Es konnten 104 Personen als Tatverdächtige ermittelt Gleichzeitig mit der Erweiterung der werden. 88,5 % von ihnen waren Män- Definition werden die Fallzahlen bayner. Von den 104 erfassten Tatverdäch- ern- und bundesweit einheitlich auf tigen hatten 54,8 % keine deutsche Basis der polizeilichen Kriminalstatistik Staatsangehörigkeit. 20,2 % hatten erhoben. Die Änderung der Datenerheden Status eines Zuwanderers. bung hatte zur Folge, dass die Zahlen nicht mehr mit der Statistik aus frühe- Als Opfer der 298 Messerdelikte in ren Sicherheitsberichten vergleichbar Mittelfranken wurden insgesamt 349 sind. Deshalb wird in der beiliegenden Personen zur PKS gemeldet. Hiervon Grafik die Entwicklung der letzten fünf waren 36,6 % weiblichen Geschlechts. Jahre, erweitert um den Bereich der fa- Unter den Opfern befanden sich miliären Gewalt, dargestellt. 15 Kinder, 28 Jugendliche sowie 33 Heranwachsende. Für die 143 regist- Bei der Häuslichen Gewalt waren im rierten Messerdelikte im öffentlichen Berichtszeitraum die Fallzahlen im Be- Raum wurden 170 Personen als Opfer reich der Partnerschaftsgewalt leicht zur PKS gemeldet (23,9 % davon weib- rückläufig. Sie sanken um von 2.699 auf lich), darunter zwölf Kinder, 20 Jugend- 2.578. Dies entspricht einem Rückgang liche sowie 19 Heranwachsende. um 121 Fälle bzw. knapp 4,5 %. Die Fallzahlen bei der familiären Gewalt

Abbildung 24

:otoflobmyS Entwicklung „Häusliche Gewalt“ – Bezirk Mittelfranken

2.2.16.2 Häusliche Gewalt blieben in den vergangenen Jahren na-

Das Phänomen „Häusliche Gewalt“ hezu konstant; heuer ist ein Rückgang war zuvor auf Gewalt innerhalb von um 32 Fälle bzw. 2,8 % zu verzeichnen. ehelichen oder nicht ehelichen Part- Der Anteil der nichtdeutschen Tat-

Herausragender Fall zu 2.2.18 Verlust dieser ist nicht auszuschließen. Ein verwitweter Rentner aus Nürnberg Die Lebensersparnisse sind nicht mehr wollte in Kryptowährungen investieren, vorhanden. registrierte sich auf einer Webseite und legte dort seine Lebensersparnisse an. Die Entwicklung des Investments konnte er im Login-Bereich, generiert durch eine deliktische Tradingsoftware, verfolgen und hatte deshalb Vertrauen in die Kapitalanlage. Seine persönliche Anlageberaterin (Callcenter-Agentin) drängte frühzeitig, weiteres Geld durch Kreditaufnahme zu investieren und suchte mit ihm bei „check24“ nach günstigen Krediten. Letztendlich nahm er drei Kredite im Gesamtwert von 85.000 Euro auf und investierte auch diese vollständig. In Gesamtsumme legte er 187.000 Euro bei der Betrugsplattform an. Der Rentner ist finanziell ruiniert, da er monatlich 1.300 Euro Kreditraten

Abbildung 25

:otoflobmyS zu begleichen hat und dies mit seiner Rente nicht finanzieren kann. Er ist noch im Besitz einer Eigentumswohnung, ein

verdächtigen liegt im gesamten Phä- walt befinden sich die Opfer in ihrem 2.2.17 Straßenkriminalität nomenbereich, wie in den Vorjahren engsten sozialen Nahraum. Es beauch, weiterhin bei etwas über 40 Pro- stehen oftmals Abhängigkeiten zu den Die Delikte des Summenschlüssels zent. Tatverdächtigen und vielfältige Grün- Straßenkriminalität (darunter fallen de, warum sich Opfer nur schwer Hilfe u.a. Sexual- und Raubstraftaten, qua- Im Bereich der Partnerschaftsgewalt holen können oder sich nicht trauen, lifizierte Körperverletzungsdelikte sind 80,0 % der Opfer weiblich und eine Anzeige erstatten. sowie Eigentums- und Sachbeschä- 20,0 % männlichen Geschlechts. Bei digungsdelikte im öffentlichen Raum) der familiären Gewalt ist das Verhältnis Deshalb kommt der Vernetzung und lagen mit einem leichten Rückgang in zwischen weiblichen und männlichen Kooperation mit anderen Behörden etwa auf Vorjahresniveau. Opfern nahezu ausgeglichen. und Beratungsstellen eine hohe Bedeutung zu. Das Jugendamt erhält Die Deliktsqualität reicht von psychi- beispielweise regelmäßig Mitteilun- 2.2.18 Cybercrime und Strafscher Gewalt bis hin zu Kapitalverbre- gen über die polizeilichen Erkenntnis- taten „Tatmittel Internet“ chen, wie Vergewaltigungen und Tö- se, wenn bei Fällen Häuslicher Gewalt tungsdelikten. Von den insgesamt 92 Kinder und Jugendliche betroffen In der Polizeilichen Kriminalstatistik in Mittelfranken registrierten Strafta- oder anwesend waren. Ferner erfolgt (PKS) wird der Deliktsbereich Cybercriten gegen das Leben entfielen 18 Fälle – mit Einverständnis der geschädig- me im engeren Sinn durch den Sumauf den Phänomenbereich „Häusliche ten Person – eine Datenweitergabe an menschlüssel „Cybercrime“ (bis 2020 Gewalt“ (19,6 %). Der Großteil der dem geeignete Fachberatungsstellen. Die als Computerkriminalität bezeichnet) Phänomen zugerechneten Straftaten Beratungsstelle nimmt dann proaktiv abgebildet. entfällt auf Delikte der körperlichen Kontakt mit der betroffenen Person Unversehrtheit und der persönlichen auf und versucht durch Hilfestellungen Einige Phänomene, die als Cybercrime Freiheit, wie Körperverletzung, Frei- ein Durchbrechen der Gewaltspirale zu bezeichnet werden, wie beispielsweise heitsberaubung, Bedrohung und Nöti- ermöglichen. „Gesperrter Computer mittels Schadgung. Diese Delikte sind entsprechend software“ oder „Betreiben von Fakeder Gesamtzahlen rückläufig. Lediglich Ein hilfreiches Instrument für das Opfer shops“ erscheinen in der PKS als Erbei den Nachstellungen (Stalking) zeigt ist das Erwirken einer strafbewehrten pressung oder Betrug. Dies führt dazu, sich ein gegenläufiger Trend; hier stie- Schutzanordnung nach dem Gewalt- dass die PKS für den Deliktsbereich gen die Fallzahlen um elf Prozent auf schutzgesetz beim zuständigen Fami- Cybercrime nur eine eingeschränkte nun 112 Fälle. liengericht. Dieses kann ein Kontakt- Aussagekraft besitzt. und Näherungsverbot aussprechen Sowohl im Bereich der Partnerschafts- oder eine Wohnungszuweisung vor- Cybercrime ist darüber hinaus ein gewalt, als auch bei der familiären Ge- nehmen. internationales Phänomen; die Tä-

Abbildung 26

ter agieren oft aus dem Ausland bzw. gentum befindliche Wohnungen auf dinutzen Logistik im Ausland zur Tat- versen Portalen zur Miete. Tatsächlich begehung. In der Vergangenheit war hatte die Gruppierung zu keinem Zeites nicht möglich, diese sogenannten punkt vor, eine Wohnung zu vermieten, Auslandsstraftaten in der PKS darzu- vielmehr wollte sie die Interessenten stellen. Die sog. „Auslandsstraftaten“ dazu bewegen, die fällige Mietkaution werden unter Ziffer 2.2.19 heuer erst- in Vorkasse zu bezahlen. Nach derzeimals gesondert behandelt. tigem Ermittlungsstand überwiesen mindestens sieben Geschädigte rund Bei den PKS-Fallzahlen für das Internet 17.000 Euro. als Tatmittel mit Tatort im Inland ist für das Jahr 2024 – wie in den beiden Im Zuge intensiver Ermittlungen ge- Vorjahren – ein leichter Anstieg zu ver- lang es den Beamten im Rahmen einer zeichnen. Die Anzahl der Auslandsta- gemeinsamen Ermittlungsgruppe mit ten mit Erfolgsort im Inland zeigt sich den rumänischen Strafverfolgungsbeim Vorjahresvergleich nahezu unver- hörden unter Beteiligung von „Euroändert. just“ (Agentur der Europäischen Union für justizielle Zusammenarbeit in Straf- Auffällig ist zudem erneut die deutliche sachen), sieben Tatbeteiligte im Alter Steigerung der Fallzahlen im Delikts- zwischen 22 und 38 Jahren zu identibereich der Darstellung sexualisierter fizieren und deren Aufenthalt zu loka- Gewalt an Kindern/Jugendlichen so- lisieren. wie der Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung mit dem Tatmittel Am 17.12.2024 vollzogen Beamte der Internet. Ebenso ist eine Steigerung Nürnberger Kriminalpolizei gemeinim Bereich der Betrugsdelikte zu ver- sam mit zwei Staatsanwältinnen und zeichnen. zwei IT-Forensikern der Zentralstelle Cybercrime Bayern, des Landeskriminalamts Tirol und der rumänischen

:otoflobmyS

Aktuelle Phänomene/ Spezialeinheit zur Bekämpfung von

Falldarstellungen organisierter Kriminalität und Ter-

rorismus (D.I.I.C.O.T) umfangreiche

Phishing-E-Mails Maßnahmen gegen mutmaßliche

Seit August 2023 führen das Kriminal- Mitglieder der Tätergruppierung in fachdezernat 5, Kommissariat 52, der Deutschland, Österreich und Rumäni- Nürnberger Kriminalpolizei und die zum Kauf an. Zahlreiche Kunden tä- en. Gemeinsam mit den rumänischen Zentralstelle Cybercrime Bayern der tigten daraufhin Bestellungen im Ge- und österreichischen Behörden Generalstaatsanwaltschaft Bamberg samtwert von rund 110 Millionen Euro. durchsuchten die Kräfte insgesamt umfangreiche Ermittlungen wegen ge- Die Betrüger wiesen die Käufer im An- 13 Objekte in Tirol, Bukarest, Ramniwerbs- und bandenmäßigen Betrugs schluss über die Nachrichtenfunktion cu Valcea und im Raum Regensburg. gegen eine international agierende des Online-Versandhandels an, den Es konnten insgesamt ca. 70.000 Euro Gruppierung. Diese soll nach den bis- Kaufpreis vorab auf eine – meist spa- Bargeld, zahlreiche Mobiltelefone herigen Ermittlungen spätestens seit nische – Kontoverbindung zu über- und Computer sichergestellt wer- November 2022 bis in die jüngste Ver- weisen. Die Warenlieferungen selbst den. Gegen zwei Personen ergingen gangenheit eine Vielzahl von Geschä- wurden hingegen von den Tätern nie in Rumänien Haftbefehle der dortidigten in ganz Europa betrogen haben. ausgeführt. gen Behörden, eine weitere Person wurde in Rumänien aufgrund eines Ausgang der Betrugshandlungen wa- Derzeit sind erst 381 Geschädigte na- Europäischen Haftbefehls des Amtsren sogenannte Phishing-E-Mails, mit mentlich ermittelt, die in Summe rund gerichts Bamberg festgenommen. denen die Täter an Daten gelangten 192.000 Euro an die Tätergruppierung Je ein Haftbefehl des Amtsgerichts und sich hierdurch Zugang zu Händler- bezahlt haben, ohne jemals ihre be- Bamberg wurde in Österreich und im konten eines großen Online-Versand- stellten Waren zu erhalten. Die Ermitt- Raum Regensburg vollstreckt. Bei den handels verschafften. Im Zeitraum lungen zu weiteren Geschädigten dau- fünf männlichen Beschuldigten hanvon November 2022 bis Oktober 2024 ern an. delt es sich um rumänische Staatsankompromittierte die Gruppierung gehörige. mindestens 120 solcher Konten. Nach Darüber hinaus agierten die Täter in der Übernahme boten die Täter hierü- betrügerischer Art und Weise in der Im- Insgesamt waren ca. 150 Polizeikräfte ber diverse Waren wie beispielsweise mobilienbranche. Hier inserierten sie – davon zehn Polizeibeamte des Nürn- Fernsehgeräte oder Spielekonsolen nichtexistente bzw. nicht in deren Ei- berger Kriminalfachdezernats 5 – so-

wie zwei Staatsanwältinnen und zwei Betrachtung in der PKS (siehe hierzu Ein nicht unwesentlicher Anteil an den IT-Forensiker der ZCB in Deutschland, Ziffern 2.1.14 und 2.1.14.1 der Begriffs- Auslandsstraftaten sind Delikte, die Rumänien und Österreich im Einsatz. erläuterungen) und werden zum besse- unter der Verwendung des Tatmittels ren Verständnis separat und getrennt Internet (Delikte, bei denen das Inter- Durch die akribische Ermittlungsarbeit von der Inlands-PKS dargestellt. Die net und/oder IT-Geräte als Kommunider Beamtinnen und Beamten der Darstellung der sog. Auslandsstraftaten kationsmedium bei der Tatbestands- Nürnberger Kriminalpolizei und der Ge- findet hier erstmalig und daher ohne verwirklichung eingesetzt werden) neralstaatsanwaltschaft in Bamberg Vergleichswerte zu den Vorjahren statt. begangen wurden. sowie der hervorragend funktionierenden länderübergreifenden Strafverfol- Es wurden insgesamt 12.858 Auslands- Für 2024 wurden insgesamt 9.408 Ausgung bayerischer, österreichischer und straftaten, die durch mittelfränkische landsstraftaten unter der Verwendung rumänischer Ermittler, ist mit der Fest- Polizeidienststellen endsachbearbei- des Tatmittels Internet registriert. Denahme- und Durchsuchungsaktion ein tet wurden, zur PKS gemeldet. Auf- ren Anteil an der Gesamtzahl der Ausempfindlicher Schlag gegen die inter- grund der auf der Hand liegenden landsstraftaten beträgt somit 73,2 %. nationale Kriminalität gelungen. niedrigen AQ – hier 7,0 % – ist eine be- Bei 7.950 vollendeten Auslandsstraflastbare Aussage zu Täterstrukturen taten unter der Begehung mit dem Die Ermittlungen aller Beteiligten, de- nicht möglich. Tatmittel Internet (und das sind sogar ren Fokus in erster Linie auf der detail- 91,3 % aller vollendeten Auslandslierten Aufklärung der Bandenstruktu- Im Berichtsjahr wurde bei 8.712 voll- straftaten) entstand ein Vermögensren sowie der Identifizierung etwaiger endeten Auslandsstraftaten ein Ver- schaden in Höhe von rund 48 Millionen Mitttäter liegt, dauern weiter an. mögensschaden in Höhe von ca. 52 Euro. Millionen Euro festgestellt.

Cybertrading (Anlagebetrug)

K 42 bearbeitet die stetig zunehmenden Fälle von Cybertrading (Anlage- Registrierte Ausland1s2t.a85te8n re –g iBsterzieirrkte M Aiuttselalfnrdasntakteenn betrug auf online-Plattformen), bei

Sonstige

denen primär digitale Spuren ver- 2.205 folgt werden müssen (Cybercrime 17,1% im weiteren Sinne). Geschädigte von Cybertrading geraten häufig in eine fi- Straftaten gegen die nanziell ausweglose Situation, da die sexuelle Schadenssummen in diesem Delikts- Selbstbestimmung bereich extrem hoch sind. Die Täter

Betrugsdelikte 0,1%

nutzen manipulative Strategien und technische Täuschungen, um das Ver- 81,7% trauen der Opfer zu gewinnen, was in Rohheitsdelikte vielen Fällen zu einem vollständigen und Straftaten Verlust des investierten Kapitals führt. gegen die

persönliche Freiheit

Als neues Phänomen werden die Opfer

1,1%

für die Tätergruppierungen nicht mehr uninteressant, wenn deren Kapital zum Investieren ausgeschöpft ist. Viel- 9.408 registrierte Auslandstaten mit Tatmittel Internet Registrierte Auslandstaten mit „Tatmittel Internet“ – Bezirk Mittelfranken mehr drängen sie auf Kreditaufnahmen, leiten die Opfer an oder bereiten Sonstige alles vor, sodass sich das Opfer nur 2.067

22,0%

noch bei der jeweiligen Bank legitimieren muss. Dies führt nicht nur zu existenziellen wirtschaftlichen Problemen,

Straftaten gegen die

sondern macht es den Betroffenen oft

sexuelle

unmöglich, sich finanziell zu erholen Selbstbestimmung und ruiniert Existenzen. 7

Betrugsdelikte 0,1%

2.2.19 Auslandsstraftaten 77,3% Rohheitsdelikte und

Straftaten gegen die

Versuchte und vollendete Straftaten persönliche Freiheit mit ausländischem oder ungeklärtem 62

0,7%

Tatort unterliegen einer gesonderten

2.2.20 Politisch motivierte PMK – Gesamt – Bezirk Mittelfranken

Kriminalität (PMK) 1400

1099 1090
820
29 24 40 33 38 34

Nach den bundesweit einheitlichen PKS-Erfassungsrichtlinien wird der 1000 Phänomenbereich „politisch motivierte Kriminalität“ (PMK) grds. nicht in der Polizeilichen Kriminalstatistik er- 600 fasst. Der nachfolgende Bericht stützt sich auf den vorgeschriebenen Meldedienst der mittelfränkischen Staats- 200 schutzdienststellen, welcher im Zuge der kriminalpolizeilichen Sachbearbei- 2019 2020 2021 2022 2023 2024 tung dem BLKA übermittelt und dort Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte in der Falldatenbank für politisch motivierte Kriminalität (kurz PMK) erfasst wird. dem Medianwert der letzten fünf Jahre und im Rahmen eigenhändig geplanter Der PMK werden neben den sog. „ech- (1.013). Die AQ lag bei 52,7 % und damit Aktionen (u. a. durch Versammlungen) ten“ Staatsschutzdelikten, z. B. §§ 86 a über dem Wert des Vorjahreszeitraums umgesetzt. Dabei hängt das jewei- (u. a. Zeigen des „Hitlergrußes“) und (47,5 %). lige Mobilisierungspotential von bis 130 StGB (Volksverhetzung), auch De- zu mehreren hundert Personen nicht likte zugeordnet, bei denen in Würdi- zuletzt davon ab, ob thematisch ein gung der Tatumstände und/oder der 2.2.20.2 Entwicklung der emotionaler Bezug zu aktuellen loka- Einstellung des Täters Anhaltspunkte PMK – Links len Ereignissen und darüber hinaus ein dafür vorliegen, dass eine politische breiter Konsens innerhalb der Szene Motivation für die Tatbegehung gege- Im Phänomenbereich „Links“ wurden gefunden werden kann. Die „linke Szeben war. im Berichtszeitraum 2024 insgesamt ne“ in Mittelfranken ist gut organisiert 116 Straftaten und somit 86 weniger und verfügt über eine bundesweite Demzufolge kann jedes Delikt, z. B. als im Vorjahreszeitraum (-42,6 %) re- Vernetzung. Vor diesem Hintergrund Körperverletzung, Sachbeschädigung gistriert. Zwei Straftaten waren der finden klassische, im Fokus der Öffentoder Beleidigung, aus einer politischen Deliktsqualität der Gewaltstraftaten lichkeit stehende „linke Themen“, zu- Motivation heraus begangen werden. zuzuordnen. Der Median der letzten meist positives Medienecho. Beachte: fünf Jahre liegt bei 157 Straftaten. Die » Einer Straftat können mehreren AQ lag bei 33,6 % (Vorjahr 21,8 %). Zentrale Themenfelder der linken Sze- Unterthemenfeldern zugeordnet ne in Mittelfranken waren der Kampf werden. Linksextremismus ist ein Überbegriff gegen „Rechts“ („Antifaschismus“) » Ein Unterthemenfeld beschränkt für alle gegen die freiheitliche demo- und der Kampf gegen den Staat und sich nicht automatisch auf einen kratische Grundordnung gerichteten seine Einrichtungen („Konfrontation/ Phänomenbereich. Z. B. muss politischen Bestrebungen, die sich politische Einstellung“). Schwerpunkteine antisemitische Straftat nicht an den Grundideen von Sozialismus, mäßig wurden dabei erneut Sachbezwangsläufig rechtsmotiviert Marxismus und Anarchismus orientie- schädigungen durch Graffiti (87) und sein. ren. Linksextremisten versuchen, ge- Propagandadelikte (5) zur Verbreitung » Beleidigungen und Drohungen sellschaftliche Debatten und Konflikte politischer Botschaften und der eigegegen Parlamentarier und lokale im Sinne ihrer revolutionären Ziele zu nen Ideologie begangen. Mandatsträger fallen statistisch instrumentalisieren. Dafür engagieren nicht unter die Rubrik der Hasskri- sie sich in verschiedenen gesellschaft- Im Kampf gegen den Rechtsextreminalität. lichen Aktionsfeldern wie zum Bei- mismus fokussierte man sich insspiel dem Antifaschismus, dem Kampf besondere darauf Versammlungen gegen den Staat, der Ablehnung des mit Beteiligung rechter Aktivisten mit 2.2.20.1 Entwicklung der Kapitalismus und der Globalisierung. Gegenversammlungen zu begegnen.

PMK – Gesamt Auch die Partei „AfD“ stand weiter-

Die linke Szene in Mittelfranken setzt hin im Fokus linksextremistischer Ak- Im Berichtszeitraum wurden in Mit- sich aus einer breiten Basis nicht ge- tionen. In Mittelfranken manifestierte telfranken 1.090 politisch motivierte waltbereiter Personen und aus gewalt- sich dieses Feindbild in den vergan- Straftaten, davon 34 Gewaltdelikte, bereiten linksextremistischen/autono- genen Jahren durch Übergriffe auf registriert. Die Fallzahlen liegen damit men Aktivisten zusammen. Politische Informationsstände bei Wahlkampfnahezu unverändert auf dem Niveau Ereignisse und bundesweite Szeneauf- veranstaltungen, Diebstahl von bzw. des Vorjahres (-0,8 %) und leicht über rufe werden tagesaktuell aufgegriffen Sachbeschädigung an Wahlplakaten,

öffentlichen Outings von Parteifunk- PMK – Links – Bezirk Mittelfranken tionären sowie Sachbeschädigungen 250 an deren Wohnhäusern und Fahrzeu- 199 202 gen. 200

142
126
9 11 5 6

Dem Kampf gegen den Staat wurde 150 insbesondere durch Protestaktionen und Solidaritätskundgebungen gegen sog. „politische Gefangene“ Ausdruck verliehen. Die europaweiten Fahndungsmaßnahmen und erfolgreichen 2 Festnahmen bzw. Auslieferungen im 2020 2021 2022 2023 2024 Zusammenhang mit der linksextre- Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte mistischen Gruppierung um „Lina E.“ resultierten in einer Emotionalisierung der hiesigen linken Szene, in deren Fol- P 6 M 00 K – Rechts – Bezirk Mittelfranken ge neben den bereits genannten Protestaktionen vor der JVA Nürnberg die 500 Justiz kritisiert und zur Gewalt gegen Polizeibeamte aufgerufen wurde.

8 8 11 17

Der völkerrechtswidrige Angriff Russlands auf die Ukraine sowie der Nahost-Konflikt wurde durch die linksextremistische Szene Mittelfranken 17 aufgegriffen und im Rahmen von zahl- 0 2020 2021 2022 2023 2024 reichen Protestaktionen und Kundgebungen thematisch umgesetzt. Im Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte Fokus des „Antimilitarismus“ standen hier neben einer offen zur Schau gestellten Israelfeindlichkeit insbeson- Geschichtsrevisionismus sowie Demo- raum nicht zu offiziellen Auftritten der dere die deutsche Rüstungsindustrie kratie- und Fremdenfeindlichkeit. genannten Parteien. Allerdings traten und deren Waffenlieferungen. Die Mitglieder von „Die Heimat“ im Rah- Aktionsformen „ideologisch legiti- Der deliktische Schwerpunkt im Phä- men anderer Organisationen regelmämierter Straftaten“ reichen dabei von nomenbereich „Rechts“ liegt mit 307 ßig als Veranstalter von Versammluneinfachen Meinungsäußerungs- oder Fällen bei den Propagandadelikten gen in Erscheinung. Sachbeschädigungsdelikten bis hin (z.B. öffentliches Zeigen und Rufen verzu sorgfältig vorbereiteten Angriffen botener Parolen oder Verbreiten von Die Veranstaltungs- und Protestforauf Infrastruktureinrichtungen (Bahn, Kennzeichen verfassungswidriger Or- mate beschäftigten sich im Jahr 2024 Strom und Telekommunikation) sowie ganisationen) und Volksverhetzung in federführend mit den Themen „Ener- Fahrzeuge und Gebäude. 84 Fällen. Bei den Gewaltdelikten han- giekrise“, „Zuwanderung“, „Ampelkodelt es sich um 15 Körperverletzungs- alition“ und „Krieg im Nahen Osten“. delikte, einen Widerstand gegen Voll- Aktivisten beteiligen sich an Kund- 2.2.20.3 Entwicklung der streckungsbeamte und ein Raubdelikt. gebungen, dokumentierten ihre Teil-

PMK – Rechts nahme auf Social-Media-Kanälen und

Die rechtsextremistische Szene in versuchten über Online-Beiträge die Im Phänomenbereich „Rechts“ wurden Mittelfranken besteht aus einzelnen Kritik an den staatlichen Vorgaben der im Berichtszeitraum 2024 insgesamt Mitgliedern der Parteien „Die Heimat“ Regierung als rhetorisches Vehikel für 494 Straftaten und somit 104 mehr als (ehemals NPD, welche sich im Juni die eigene staats- und verfassungsim Vorjahreszeitraum registriert (+26,7 2023, im Rahmen des Bundespartei- feindliche Propaganda zu nutzen. %). Siebzehn Straftaten waren der De- tags in Riesa umbenannte) und „Der liktsqualität der Gewaltstraftaten zu- III. Weg“. Letztgenannte Kleinpartei Auch im Jahr 2024 konnte sich rechtszuordnen. Der Mittelwert der letzten konnte sich durch die Eröffnung eines extremes Gedankengut innerhalb von fünf Jahre liegt bei 366 Straftaten. Die Parteibüros in Schweinfurt im Oktober Chatgruppen und in den Sozialen Medi- AQ lag bei 51,8 % (Vorjahr 57,7 %). 2022 entsprechend niederlassen. Auf- en weiter ausbreiten. Vermeintlich patgrund des Austrittes bzw. Wegzuges riotische Social-Media-Kommentare zu Rechtsextremistische Straftaten sind führender Kader sind die Organisa- den Themen „Zuwanderung, Finanzinsbesondere geprägt von Nationalis- tionsstrukturen in Mittelfranken ge- und Energiepolitik“ zeigen auch im Jahr mus, Rassismus, Antisemitismus und schwächt und es kam im Berichtszeit- 2024, dass der digitale Raum eine hohe

Gefahr für isolierte Radikalisierungspro- 24. Februar 2022 eine Verlagerung die- sche Ideologie bei (siehe auch Ziffer zesse einzelner Personen birgt. ses Schwerpunktes zu beobachten, 2.2.20.10). die noch bis dato anhält. Pro-russische Zahlreiche Straftaten PMK „Rechts“ Propagandadelikte, wie z. B. das Zer- Grundsätzlich bestehen im Phänofallen aufgrund ihres Modus Operan- stören oder Verunstalten ukrainischer menbereich „ausländische Ideologie“ di unter die Rubrik „Hasskriminalität“ Flaggen oder das Anbringen des „Z- thematische Überschneidungen mit (siehe Ziffer 2.2.20.10). Symbols“ im öffentlichen Raum waren dem Phänomenbereich „Links“. Dies auch 2024 festzustellen. Das Verwen- zeigte sich u.a. bei Solidaritätskundden des „Z-Symbols“ stellt nach einhel- gebungen für die Opfer von Bürger- 2.2.20.4 Entwicklung der liger Rechtsauffassung den Anfangs- kriegen oder politische Gefangene. Die PMK – Ausländische Ideologie verdacht der Belohnung und Billigung fortlaufenden Waffenlieferungen deutvon Straftaten gem. § 140 StGB i. v. m scher Rüstungsunternehmen an Israel Im Phänomenbereich „ausländische dem VStGB dar („Za Podeu“ bedeutet und die Ukraine werden durch linksex- Ideologie“ wurden im Berichtszeit- „für den Sieg“). tremistische Gruppierungen aufgegrifraum 2024 insgesamt 77 Straftaten fen und im Rahmen von Demonstratioregistriert. Dies stellt im Vergleich zum Darüber hinaus wirkte sich die militä- nen und Aktionen bis hin zur Sabotage Vorjahr einen Anstieg um elf Fälle (20,3 rische Eskalation des Nahost-Konflikts von Einrichtungen und Angriffen gegen %) dar. Sieben Straftaten waren der in der Folge des Angriffs der Hamas auf Einzelpersonen politisch umgesetzt Deliktsqualität der Gewaltstraftaten Israel mit einer hohen Gefährdungs- (siehe Ziffer 2.2.20.2). zuzuordnen. Der Mittelwert der letzten relevanz auf die Sicherheitslage in fünf Jahre liegt bei 46 Straftaten. Die der Bundesrepublik Deutschland und AQ lag bei 48,1 % (Vorjahr 42,2 %). das subjektive Sicherheitsgefühl der 2.2.20.5 Entwicklung der jüdischen Bevölkerung im Besonde- PMK – Religiöse Ideologie In Deutschland leben aktuell ca. 13,9 ren aus (Quelle: Bundeslagebild Nr. 90 Millionen (Quelle: Bundesamt für Sta- des BKA vom 01.08.2024). Im Zusam- Im Berichtszeitraum 2024 waren 46 tistik) Menschen mit ausländischer, menhang mit dem Palästinakonflikt Straftaten dem Phänomenbereich ethnisch teils stark divergierender kam es auch in Mittelfranken zu zahl- „religiöse Ideologie“ zuzurechnen; das Herkunft . Von daher ist Deutschland reichen pro-israelischen und pro-pa- entspricht einem Anstieg von 4,5 %. schon seit jeher Spiegel und Reso- lästinensischen Kundgebungen. Nach Gewalttaten waren nicht zu verzeichnanzboden außerdeutscher Konflikte, dem Vereinsverbot der „Hamas“ und nen. Der Mittelwert der letzten fünf die aufgrund der in Deutschland gel- „Samidoun“ durch das Bundesminis- Jahre liegt bei 23 Straftaten. Die AQ lag tenden Meinungs- und Versammlungs- terium des Innern zum Jahresende bei 84,8 % (Vorjahr 63,6 %). freiheit hier offen ausgetragen werden. 2023 mussten israelkritische Redebeiträge regelmäßig auf strafrechtliche Der andauernde Krieg im Nahen Osten Im Bereich des Polizeipräsidium Mittel- Relevanz geprüft werden. Öffentlich und die nach wie vor hohe Migration franken wurde der Bereich „ausländi- skandierte Parolen und die öffentli- wirken sich unverändert negativ auf sche Ideologie“ in den letzten Jahren che Verwendung von Symbolen die- die Sicherheitslage in Deutschland, wesentlich durch den türkisch-kurdi- ser Vereinigungen sind seitdem nach Bayern und Mittelfranken aus. Propaschen Konflikt geprägt. Andere The- dem Vereinsgesetz strafbar und trugen gandadelikte, wie Sympathiebekunmenkomplexe spielten, wenn über- neben weiteren israelfeindlichen Straf- dungen mit dem sog. „islamischen haupt, nur eine untergeordnete Rolle. taten, wie z. B. Angriffe auf israelische Staat“, stellen einen Großteil des Fall- Flaggen, zu dem überdurchschnitt- aufkommens dar. Darüber hinaus Allerdings war mit Beginn des Angriffs- lich erhöhten Straftatenaufkommen spielt der Israel-Palästina-Konflikt, kriegs Russlands auf die Ukraine am im Phänomenbereich „ausländi- wie bereits ausgeführt, auch in diesem Phänomenbereich eine Rolle. PMK – Ausländische Ideologien – Bezirk Mittelfranken 90 Nach Einschätzung des Bundeskrimi- 77 nalamtes besteht in Deutschland die anhaltend hohe Gefahr jihadistisch motivierter Gewalttaten weiter fort. Diese kann sich jederzeit in Form von gefährdungsrelevanten Ereignissen bis hin zu jihadistisch motivierten Anschlägen, ausgehend von Einzelpersonen 20 oder autonom agierenden Gruppen, 10 konkretisieren. Rückkehrer aus Kriegs- 0 gebieten stellen hier ein besonderes 2020 2021 2022 2023 2024 Risiko dar. Die Nutzung von einfach zu Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte beschaffenden und einzusetzenden

9
1 0 2 2

Tatmitteln (z. B. Messer oder Fahrzeug) PMK – Religiöse Ideologien – Bezirk Mittelfranken haben an Bedeutung gewonnen. 50 46

1 1 1 0 0

2.2.20.6 Entwicklung der

PMK – Sonstige Zuordnung

Im Phänomenbereich „sonstige Zuordnung“ wurden im Berichtszeitraum 357 Straftaten festgestellt. Dies ent- 10 spricht einem Rückgang von 10,5 %. 5 Acht Straftaten waren der Deliktsqua- 0 lität der Gewaltstraftaten zuzuordnen. 2020 2021 2022 2023 2024 Der Mittelwert der letzten fünf Jahre Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte liegt bei 420 Straftaten. Die AQ lag bei 45,4 % (Vorjahr 50,9 %).

Der Phänomenbereich „sonstige Zu- PMK – Sonstige Zuordnung – Bezirk Mittelfranken ordnung“ kommt zum Tragen, wenn 800 743 ein polizeilicher Sachverhalt nicht eindeutig einem der Phänomenbereiche zugeordnet werden kann. Bei- 600 spiele hierfür sind u.a. die sogenannte 500 „Reichsbürgerbewegung“ oder auch die sogenannte „Querdenker-Szene“.

399 357
336
5 20 14 13 8

2.2.20.7 Reichsbürger/ 100

Selbstverwalter 0

2020 2021 2022 2023 2024 Sogenannte „Reichsbürger“ lehnen die Straftaten Gesamt davon Gewaltdelikte Existenz der Bundesrepublik Deutschland strikt ab. Sie sprechen Politik, Justiz und Verwaltung jedwede Legitimation ab und sehen sich als außerhalb Beide Bewegungen eint die Delegiti- bestimmung besonders betont. Sie der Rechtsordnung stehend an. Dabei mierung der Bundesrepublik Deutsch- ist gekennzeichnet durch eine hohe bedienen sie sich unterschiedlicher land. Sie fallen den Behörden vor Distanz zu staatlichen und politischen Argumentationsmuster. Sie halten allem durch ihre einschlägigen Peti- Systemen, Staatsverdrossenheit und sich nach wie vor für Bürger des „Deut- tionen und Massenschreiben auf. Sie Elitenfeindlichkeit. So steht die Querschen Reichs“, das derzeit lediglich positionieren sich klar außerhalb der denkerszene auch den Medien und handlungsunfähig sei. Vorrangiges Ziel Rechtsordnung und stellen somit un- der Wissenschaft kritisch gegenüber. ist demnach die Wiederherstellung der missverständlich eine Gefahr für die Innerhalb der Bewegung werden nicht Handlungsfähigkeit des Deutschen Freiheitlich demokratische Grundord- selten Falschinformationen und Ver- Reichs. nung dar. schwörungstheorien bewusst verbreitet. Die sogenannten „Selbstverwalter“ In Mittelfranken waren mit Ende 2024 unterscheiden sich von den „Reichs- insgesamt 598 Personen (Vorjahr 649) Extreme Positionen finden in einschläbürgern“ im Wesentlichen durch den als sog. „Reichsbürger/Selbstverwal- gigen Netzwerken entsprechendes Geoftmals fehlenden Bezug auf ein ver- ter“ identifiziert. hör, u.a. auch solche von Rechtspopumeintliches Fortbestehen des „Deut- listen und Rechtsextremisten. schen Reiches“. Jedoch bedienen sie sich in ihren mündlichen und schrift- 2.2.20.8 Querdenker In Nürnberg und Umgebung fanden lichen Ausführungen nahezu identi- auch im Jahr 2024 wieder zahlreiche scher Argumente und Wortschöpfun- Sog. „Querdenker“ unterstützen eine Kundgebungen aus der Querdenkergen. Hauptsächlich wird dabei unter Protestform, die sich ursprünglich Szene statt. Inhaltlich rückten ver- Berufung auf den Art. 9 der UN-Reso- gegen die staatlichen Maßnahmen stärkt Themen wie die Energiekrise, lution behauptet, dass man sich über während der Coronapandemie gerich- die aktuellen Krisenherde und andere diese zum „Selbstverwalter“ erklären tet hat und die individuellen Freiheits- weltpolitische bzw. wirtschaftliche könnte. rechte sowie das Recht zur Selbst- Ereignisse in den Vordergrund. Dabei

war eine zunehmende Unterwande- mehr willens oder in der Lage dazu, Behinderung oder Beeinträchtigung, rung der Szene durch rechtsextreme Stereotype und die eigene Einstellung ihres Geschlechts, ihrer geschlechtli- Aktivisten feststellbar. zu hinterfragen und kommunizieren chen Identität, sexuellen Orientierung frei und ungefiltert. Letztlich erfüllen oder ihr äußeres Erscheinungsbild diese öffentlich ausgesprochenen Vor- richtet.

2.2.20.9 Klimaaktivismus urteile nicht selten einen Straftatbe-

stand, der dem kriminalpolizeilichen Problematisch an der zunehmend Vor vier Jahren vernetzten sich auf Themenfeld der Hasskriminalität zuge- erodierenden Kommunikationsethik Bundesebene zahlreiche Gruppierun- ordnet werden muss. ist dabei nicht nur die Verletzung entgen von Umweltaktivisten, die sich sprechender Straftatbestände. Das mit dem politischen Instrument des Was fällt alles unter Hasskriminalität? allgemeine Persönlichkeitsrecht der zivilen Ungehorsams die Einhaltung Per Definition reden wir von Hass- Betroffenen und der politische Diskurs des Pariser Übereinkommens und kriminalität, wenn die Umstände der in der demokratischen und pluralistidas Erreichen des sog. 1,5-Grad-Zie- Tat oder die Einstellung des Täters schen Gesellschaftsordnung werden les zur Aufgabe machten. Im Berichts- darauf schließen lassen, dass sie sich angegriffen und infrage gestellt. In diezeitraum dominierten insbesondere gegen eine Person oder Gruppierung sem verrohten Umfeld kommt es dazu, die Aktionen der Gruppierung „Letzte aufgrund ihrer politischen Einstel- dass bestimmte Meinungen aus Sorge Generation“, welche im Volksmund lung, Nationalität, ethnischen Zuge- vor solchen Reaktionen nicht mehr umgangssprachlich als „Klimakleber“ hörigkeit, Hautfarbe, Religionszuge- geäußert werden. Dies kann sogar bezeichnet wurde. hörigkeit, Weltanschauung, sozialen dazu führen, dass sich Menschen voll- Status, physische oder psychische ständig aus dem öffentlichen Diskurs Die Szene kann immer noch als hete- zurückzuziehen. Damit ist der freie rogen beschrieben werden und setzt Meinungsaustausch im Internet und sich in der Gesamtschau aus Personen die Meinungsfreiheit im Allgemeinen des zivil-bürgerlichen Spektrums aber gefährdet. Die Auswirkungen auf die auch aus Aktivisten des linksextremis- Opfer können dabei schwerer wiegen tischen Spektrums zusammen. als bei Opfern, die keiner vulnerablen Randgruppe angehören. Auch 2024 setzte sich das Protestgeschehen der Klimabewegung weiter Dem Individuum wird ein spezifisches fort, obgleich Mittelfranken nicht mehr psychologisches und emotionales in dem Ausmaß im Fokus der Gruppie- Leid zugefügt, welches Rückwirkunrung stand wie noch im Jahr zuvor. Es gen auf die Identität und das Selbstkam zu mehreren Werbe- und Plakatie- wertgefühl des Opfers hat. Opfer von rungsaktionen. Im August 2024 wurde Hasskriminalität können stärker von kurzfristig das Rollfeld des Nürnberger psychologischen Nachwirkungen und Flughafens blockiert, wenige Tage spä- Krankheiten betroffen sein als Opfer ter kam es zu einer Demonstration in vergleichbarer Gewalttaten. Durch der Nürnberger Innenstadt, bei der je- entsprechende Unterstützung köndoch von „Klebeaktionen“ abgesehen nen die Folgewirkungen nach der Tat wurde. gemindert werden. Zusätzlich ist der Grad der Gewalttätigkeit oft viel extremer als bei anderen Taten. Vor diesem

Abbildung 27

:otoflobmyS

2.2.20.10 Hasskriminalität Hintergrund hat das Polizeipräsidium

Mittelfranken Kooperationsvereinba- Dem Themenfeld „Hasskriminalität“ rungen mit den externen Beratungssind Straftaten aus allen verschiede- stellen „B.U.D“, „Strong!“ und „WEISnen Phänomenbereichen immanent. SER RING e. V.“ getroffen. Im Rahmen Der Einfachheit halber erfolgt eine zu- des proaktiven Beratungsansatzes soll sammenfassende Darstellung für die- den Opfern von Hasskriminalität ein sen Bericht. Angebot für weiterführende Beratung unterbreitet werden. In der öffentlichen Wahrnehmung war in den letzten Jahren eine zunehmen- In Mittelfranken wurden im Jahr 2024 de Verrohung der Kommunikation in 294 politisch motivierte Straftaten im der digitalen, als auch der analogen Themenfeld Hasskriminalität regist- Welt zu beobachten. Insbesondere in riert. Im Vorjahr waren es 250 Straftader vermeintlichen Anonymität des ten, was einer Steigerung von 17,6 % Internets sind viele Menschen nicht entspricht.

2.2.21 Organisierte nenes Ermittlungsverfahren wegen Momentaufnahmen und können sich Kriminalität Betruges durch ein Mitglied der Hells in kurzer Zeit, beispielsweise durch das Angels wurde 2024 beendet und ins- Auftreten neuer Konkurrenten oder die 2.2.21.1 Kriminalitäts- gesamt vier Haftbefehle vollstreckt. Verschiebung von Machtverhältnissen phänomen Rocker Die Hauptverhandlung ist für Sommer vor Ort, rasch ändern. Dies zeigte sich In Mittelfranken ist, wie auch in den an- 2025 terminiert. Außerdem wurde ein insbesondere bei der o. a. heiklen Situderen Regierungsbezirken Bayerns, die Verfahren wegen des Verdachts des ation im Rahmen der Motorradveran- Lageentwicklung in dem Phänomen- Handels mit Betäubungsmitteln gegen staltung. Es bleibt daher eine vordringbereich der Rockerkriminalität nach ein Mitglied der Hells Angels geführt, liche Aufgabe, die regionalen und auch wie vor weitestgehend als moderat zu das zum Jahresende 2024 noch nicht überregionalen Strukturen aufzukläbewerten. Im Gegensatz hierzu kam es abgeschlossen war. ren, neue Mitglieder zu identifizieren in anderen Bundesländern wiederholt und deliktische Aktivitäten frühzeitig zu gewalttätigen Auseinandersetzun- Bezüge ins Rotlichtmilieu sind bei den zu erkennen und diesen entgegenzugen, welche auch in der Bevölkerung Angehörigen der hiesigen Rockerclubs wirken. wahrgenommen bzw. in den Medien weiterhin nicht festzustellen. publiziert wurden. 2.2.21.2 Menschenhandel/ In Mittelfranken waren zum Jahres- Prostitution Die Outlaw Motorcycle Gangs (OMCG) ende 111 Mitglieder (Vorjahr: 108) in Der vorliegende Jahresbericht bemeiden im Zuständigkeitsbereich des sechs OMCG-Clubs (Vorjahr: sieben) schreibt die aktuellen Lageerkennt- KFD 4 Nürnberg, K 41, zwar weiterhin bekannt. Ein Supporter-Chapter der nisse und Entwicklungen im Bereich öffentlich wahrnehmbare Auseinan- OMCG-Clubs bestand wie im Vorjahr der Prostitutionsausübung in Mitteldersetzungen, jedoch stand es im in Mittelfranken nicht. In dieser Mit- franken für das zurückliegende Ka- Rahmen der traditionellen Motorrad- gliederzahl sind auch 30 in Mittelfran- lenderjahr 2024. Die dargestellten Erveranstaltung zum 1. Mai in Nürnberg ken wohnende Personen enthalten, kenntnisse und Zahlen basieren auf kurz vor einer Eskalation zwischen die Mitglieder in teils neu gegründeten polizeilichen Daten, die im Rahmen dem Hells Angels MC und Bandidos MC Outlaw Motorcycle Gangs bzw. MCs der Konzeption zur Überwachung und gegen den Outlaws MC. außerhalb Mittelfrankens sind (Vor- Bekämpfung der Milieukriminalität erjahr: 32). hoben, gespeichert sowie ausgewertet Das bestehende Kuttentrageverbot wurden. wurde von den Outlaw Motorcycle Abschließend bleibt festzustellen, dass Gangs (OMCG) strikt beachtet. die Polizei trotz der geringeren Anzahl Nach wie vor wird zunehmend festgevon Ermittlungsverfahren 2024 die stellt, dass Prostituierte ihre Dienst- In 2024 wurden beim K 41 zwei Er- Situation weiterhin aufmerksam be- leistungen vermehrt außerhalb der mittlungsverfahren mit Bezug in die obachten muss. Derartige Entwicklun- bekannten und bewilligten Prostituti- Rockerszene geführt. Ein 2023 begon- gen, das zeigt die Vergangenheit, sind onsbetriebe anbieten, wie z. B. in Feri-

Herausragender Fall zu 2.2.21.2 und Lebensgefährtin. Die Geschädigte wäre. Die Hauptverhandlung vor dem „EV Kennedy“ – Menschenhandel wurde eingeschüchtert auf der Rücksitz- LG Nürnberg endete am 12.08.2024. Der durch bulgarisches Zuhälterpärchen bank angetroffen. Wenngleich sie weder Hauptbeschuldigte wurden zu sieben Mittels zuvor durchgeführter Milieukon- über Bargeld, Ausweisdokumente oder Jahren und neun Monaten verurteilt, trollen fiel auf, dass Prostituierte aus ein Mobiltelefon verfügte, gab sie an, seine Lebensgefährtin wegen Beihilfe einer Gruppe bulgarischer Staatsange- dass alles in Ordnung sei. Aufgrund der zu vier Jahren und zehn Monaten. Das höriger in den Stadtgebieten Nürnberg Gesamtumstände wurde der Sachver- Gericht hat jeden Grenzübertritt mit der und Fürth an unterschiedlichen Orten halt der Staatsanwaltschaft vorgelegt Geschädigten als neuen Tatentschluss ihrer Arbeit nachgehen. Es bestand der und Beschlüsse zur Telekommunikati- zur schweren Zwangsprostitution ange- Verdacht, dass die Prostituierten ihre onsüberwachung gegen die Beteiligten sehen. Zudem wurden die Angeklagten Einnahmen an drei Brüder abgaben. Ein beantragt. Im Rahmen der operativen in 19 Fällen der Vergewaltigung in mitweiterer Einsatz, bei dem in aufwendiger Maßnahmen wurde bekannt, dass die telbarer Täterschaft verurteilt. Hierbei Weise der Ort des Treffens per „What- Geschädigte durch die Beschuldigten waren die Vernehmungen der 19 Freier sApp“-Chat erfragt werden musste, mittels physischer und psychischer Ge- ausschlaggebend, die bestätigten, mit sollte in einem Nürnberger Hotel statt- walt zur Prostitution gezwungen wurde. der Geschädigten Geschlechtsverkehr finden. Das spätere Opfer wurde durch Unterbringung, Transport, Terminpla- gehabt zu haben. In zwei Fällen sogar ein Pärchen in einem SUV „angeliefert“. nung und die komplette Kommunikati- strafverschärfend, da die Geschädigte Bei dem 47-jährigen Fahrer handelte on mit Freiern übernahmen die Beschul- den Geschlechtsverkehr ohne Kondom es sich offensichtlich um den Zuhälter, digten für die Geschädigte, die hierfür ausüben musste, was die Freier so bebei der Beifahrerin um seine Komplizin intellektuell nicht in der Lage gewesen stätigten.

en-, Privatwohnungen oder Hotels. An kenntnisse aus Kontrollen, die im Rah- Für den Zuständigkeitsbereich des Podiesen Örtlichkeiten ist die Ausübung men von europaweiten „Joint Actions lizeipräsidiums Mittelfranken wurden der Prostitution häufig verboten Days“ durchgeführt werden. Diese insgesamt fünf Anzeigen (2023: zwei (Sperrbezirk, Gemeinden unter 30.000 Kontrolltage werden von Europol bzw. Anzeigen) vom K 41 bearbeitet. Einwohner). Da die Wahrscheinlichkeit dem BKA initiiert. einer Kontrolle durch Behörden gering Grundsätzlich handelt es sich bei ist, kümmern sich die Betreffenden Im Jahr 2024 wurden 187 Prostituti- Prostitution aus rechtlicher Sicht häufig nicht um die rechtlichen Voraus- onsstätten festgestellt. Davon wurden um eine legale Tätigkeit. Die Übersetzungen (Anmeldebescheinigung). fünf von den Betreibern abgemeldet wachung des Prostitutionsgewer- Dort arbeitende Sexdienstleistende und fünf neu- oder wiedereröffnet. bes obliegt gem. § 29 ProstSchG den können folglich durch Dritte leichter Dadurch konnten weitere 13 Ferien- zuständigen Behörden, in diesem überwacht und/oder ausgebeutet wer- wohnungen, Pensionen oder Hotel- Fall der Stadt Nürnberg. Mit dem den. zimmer lokalisiert werden, in denen ProstSchG sollen Menschen, die in der Prostituierte ihre Dienste anboten Prostitution tätig sind, geschützt und Im Jahr 2024 wurden in Mittelfranken (Vorjahr: 28). ihre Rechte gestärkt werden. Eine bei 181 durchgeführten Kontrollen ins- Begrenzung oder Eindämmung der gesamt 350 Prostituierte festgestellt. Durch das Kommissariat 41 wurden Prostitution sieht das Gesetz nicht Einen weiteren Schwerpunkt zur Auf- insgesamt acht Verfahren wegen vor. Diese und viele gleichlautenden klärung im Rotlichtbereich stellen die Menschenhandels, Zwangsprostitu- Pressemitteilungen sind daher eher allgemeinen (Verkehrs-)Kontrollen im tion u.a. Delikte geführt. Die Anzahl im Zusammenhang mit der in § 38 des Umfeld von Prostitutionsstätten so- der Ermittlungsverfahren befand sich ProstSchG für den 01.07.2025 vorgewie neuralgische Örtlichkeiten (bspw. damit auf etwa gleichbleibendem Ni- sehen Evaluation dieses Gesetzes zu an der Frauentormauer) dar. Kontrol- veau. sehen. liert werden hier zielgerichtet männliche Personen, die Prostituierte zu Auch im Jahr 2024 wurden dem Baye- Bordellbetrieben bringen oder von rischen Landeskriminalamt durch das 2.2.22 Prävention dort abholen. Im Jahr 2024 wurden in Bundesamt für Migration und Flüchtdiesem Zusammenhang insgesamt 19 linge einige Fälle mitgeteilt, in denen Jeden Tag wehren Polizeibeamte in Fahrzeugkontrollen durchgeführt und weibliche Asylsuchende Opfer von Ausübung ihres Dienstes Gefahren für hierbei 25 Männer und 32 Frauen an- Menschenhandel/Zwangsprostitution die öffentliche Sicherheit und Ordgetroffen. im Ausland wurden. Die Geflüchteten nung ab. Ihr Aufgabenfeld umfasst machten entsprechende Angaben im dabei auch die verhaltensorientierte In die aufgezeigte Kontrollstatistik flie- Rahmen ihrer Anhörung beim Bundes- und sicherungstechnische Prävention. ßen zudem grundsätzlich auch die Er- amt. Seit 50 Jahren arbeiten der Bund ed.gnutareb-iezilop.www :takalP ;moc.eboda.kcots -oidutS ahddublexiP :pukcoM

Abbildung 29

Abbildung 28

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und die Länder eng zusammen, um in diesem Verbund und mit hoher Expertise eine möglichst große Sicherheit für die Bürgerinnen und Bürger zu ermöglichen. Die Bandbreite der Prävention wird durch neuen Themenfelder ist weit und erstreckt Escape-Room zum Erlebnis sich von diversen Betrugsformen über Am 07.11.2024 eröffnete das Museum Eigentumskriminalität, Sucht, Formen für Kommunikation zusammen mit der Diskriminierung, Integration von dem Polizeipräsidium Mittelfranken Flüchtlingen, allgemeine Gewaltkrimi- einen Escape Room zum Thema „Gefahren im Internet“. In der sogenannnalität, sexualisierte Gewalt, Jugendten „Cyberforce Academy“ schlüpfen kriminalität, bis hin zum Erkennen und die Spieler in die Rolle polizeilicher Bewerten von Bedrohungslagen sowie Ermittler, um in einem 60-minütigen Opferschutz. Abenteuer das Verschwinden eines Teenagers aufzuklären. Auf der Su- Das Maßnahmenbündel hierfür ist che nach „Maxi“ finden sie digitale ebenso vielfältig wie die potenziellen Spuren, entschlüsseln Hinweise und Gefahren, die es abzuwehren gilt. Die lösen Rätsel, die auf spielerische Wei- Rechtsgrundlage hierfür bietet das se über Gefahren der digitalen Welt Bayerische Polizeiaufgabengesetz. aufklären und Medienkompetenz vermitteln. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf dem Thema Cybergrooming Um Gefahren langfristig abwehren zu (gezielte Anbahnung sexueller Konkönnen, ist es notwendig, täter- und takte mit Minderjährigen über das opferorientiert zu handeln. Polizei- Internet), aber auch grundlegende beamtinnen und -beamte sprechen Regeln für den Umgang im Netz wermit Personen, die ein Fehlverhalten den behandelt. So können die Spieler gezeigt haben. Durch Aufzeigen der lernen, wie sie sich selbst schützen, Konsequenzen aber auch möglicher Opfer zu werden und wie sie vermeialternativer Handlungsstrategien so- den, selbst Täter und damit strafbar wie im Bedarfsfall der Vermittlung zu werden. Nachdem die Mission im hin zu polizeiexternen Beratungsstel- Escape Room erfolgreich absolviert len, unterbleibt erneutes gefahren- wurde, erhält jede Klasse von Beamten des K 34 eine kurze Unterrichtsträchtiges oder strafbares Handeln in einheit vor Ort. Dabei werden die Theder Mehrzahl der Fälle. Zum anderen men aus dem Spiel weiter vertieft und werden potenzielle Opfer gestärkt. offene Fragen geklärt. Der Escape- Sofern es bereits zu einer schädigen- Room richtet sich an Schulklassen den Handlung gekommen ist, werden der siebten Jahrgangsstufe und ist die Geschädigten über ihre Rechte im aus Kapazitätsgründen zunächst auf Nähere Infos gibt es auf: www.mfk-nu- Strafverfahren informiert und im Be- Schulen des Stadtgebiets Nürnberg ernberg.de/escape-room-nuernberg darfsfall Handlungsempfehlungen beschränkt. Familien und Gruppen ausgesprochen, wie sich die Perso- stehen die Wochenenden und Feiernen zukünftig vor weiteren Übergriffen tage zur Verfügung. Sie können den schützen können. Zudem werden sie Escape-Room zusätzlich im Rahmen ihres Museumsbesuchs über das Mumit Einverständnis proaktiv an bedürfseum buchen. nisgerechte Beratungsstellen vermittelt.

Abbildung 30

Abbildung 31

Anlassunabhängig wird die Bevölkerung durch Präventionsbeamte in den Kriminalpolizeiinspektionen der Flä- gerichtet zu den Themen zu erreichen, Im Gegensatz zur Repression ist Präche, dem Präventionsfachkommissa- die sie individuell betreffen können. vention nur schwer messbar. Der Erriat 34 in Nürnberg oder speziell fort- Dazu bieten wir unsere Präventions- folg lässt sich lediglich aus verschiedegebildete Beamtinnen und Beamte bei arbeit z. B. in Form von Öffentlichkeits- nen mittelbar erkennbaren Faktoren den Polizeiinspektionen zu den ver- arbeit, etwa im Schulunterricht, bei ableiten, beispielsweise durch theschiedenen Präventionsthemen bera- Elternabenden, Multiplikatorenschu- menspezifisches Feedback aus der ten. Auch hier wird durch unterschied- lungen, Seniorenveranstaltungen, Bevölkerung, dem Rückgang von Strafliche Methoden versucht, Wissen zu Bürgersprechstunden, in Fernseh- so- taten oder ein empirisch gemessen transportieren. Dabei versuchen wir wie Rundfunkbeiträgen oder auch auf gutes Sicherheitsgefühl in der Bevölmöglichst viele Alterskategorien ziel- Messen an. kerung.

2.3 Kriminalitätsbericht Stadt Nürnberg

36.355 Häufigkeitszahl 6.910 Straftaten Aufklärungsquote 65,5 %

Abbildung 32

ollenoiL :otoflobmyS

Stadt Nürnberg

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

26,9 %

Ausländeranteil

2.3.1 Gesamtentwicklung 2.3.2 Aufklärungsquote

186,44 km²

Für die Stadt Nürnberg meldeten wir Die Aufklärungsquote (AQ) sank im Jahr 2024 insgesamt 37.241 Strafta- gleichzeitig um 1,8 Prozentpunkte auf ten zur PKS. 65,5 %, liegt damit aber noch über dem bayernweiten Durchschnittswert Es wird – wie bereits im mittelfrän- von 64,9 %. kischen Teil des Sicherheitsberichts erwähnt – auch an dieser Stelle noch einmal darauf hingewiesen, dass die 2.3.3 Häufigkeitszahl Fallzahlen, Häufigkeitszahlen sowie die Aufklärungsquoten bereinigt, dem- Die Häufigkeitszahl (HZ) in der Stadt nach ohne ausländerrechtliche Ver- Nürnberg als vergleichender Gradmesstöße (PKS-Schlüssel *890000), darge- ser für die Kriminalitätsbelastung in stellt werden. Relation zur Bevölkerungsentwicklung sank im Berichtszeitraum auf 6.910. Bei der Betrachtung der registrierten Hierbei handelt es sich um den zweit- Gesamtstraftaten ohne ausländer- besten Wert der letzten zehn Jahre. rechtliche Verstöße liegt deren Anzahl bei 36.355.

Fläche

Zuständige Polizeidienststellen:

PI Nürnberg-Mitte PI Nürnberg-Ost PI Nürnberg-Süd PI Nürnberg-West GPI Nürnberg-Flughafen KFD 1 Nürnberg KFD 2 Nürnberg KFD 3 Nürnberg KFD 4 Nürnberg KFD 5 Nürnberg AQ – Stadt Nürnberg HZ – Stadt Nürnberg VPI Nürnberg AQ Stadt Nürnberg HZ Stadt Nürnberg

Jahr AQ in %

2024 65,5

Jahr HZ

2024 6.910

Personal Polizei Nürnberg

2023 67,3 2023 7.611 1.763 (Gesamt*); 2022 66,4 2022 7.393 davon: 1.553 Polizeivollzugsbeamte (PVB) 2021 68,7 2021 6.449 (1.113 männlich, 440 weiblich): 2020 67,3 2020 7.133 Schutzpolizei: 903 PVB (651m, 252w); Verkehrspolizei: 183 PVB (133m, 50w); Kriminalpolizei: 467 PVB (329m, 138w); und 196 Polizeiangestellte (39m, 157w), sowie 14 Verwaltungsbeamte (11m, 3w). *Ohne Polizeipräsidium und PI Spezialeinheiten Nordbayern. :dnatS

Straftaten in Nürnberg

10-Jahres-Vergleich

Straftaten Zehnjahresvergleich – Stadt Nürnberg

50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 nelhazllaF 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 ohne AufenthG 45.946 45.992 42.948 41.606 38.476 36.974 33.249 37.750 39.807 36.355
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ohne AufenthG 45.946 45.992 42.948 41.606 38.476 36.974 33.249 37.750 39.807 36.355

Achsentitel

2.3.4 Tatverdächtige Jahre) können wir den zweitniedrigs- In Ergänzung zu den 52 JUIT wurden ten Wert der letzten zehn Jahre ver- im Berichtsjahr 62 Personen als beson- Ohne Berücksichtigung der ausländer- melden. Insgesamt wurden hier 1.419 ders auffällige jugendliche Straftäter rechtlichen Verstöße sank die Anzahl Personen zur PKS gemeldet. (BaJuS) in das polizeiliche Monitoring der Tatverdächtigen (TV) um 10,5 % aufgenommen. Durch diese Kategorie von 18.922 auf 16.937 (12.760 männ- Personen unter 21 Jahren waren ins- soll der Informationsaustausch zwilich/4.177 weiblich). Den größten Teil gesamt an 4.730 Straftaten beteiligt, schen den Polizeidienststellen intensider TV insgesamt stellen die Erwach- ein Rückgang um 16,3 %. viert werden. Die bisher gemachten Ersenen (Personen über 21 Jahre). fahrungen sind positiv. Grundsätzlich Unter Alkoholeinfluss begangene wird davon ausgegangen, dass sich aus Straftaten sanken von 3.594 auf 3.062, den als besonders auffälligen jugend- 2.3.5 Jugendkriminalität/ was mit den niedrigsten Wert seit 2015 lichen Straftätern geführten Personen Kinderdelinquenz bedeutet. zukünftige JUIT herauskristallisieren. Damit wird der vom BLKA erstellten Bei der Kinderdelinquenz verzeich- Bei den Straftaten unter Alkoholein- Indikatorenliste vorgegriffen, die mit neten wir einen weiteren Rückgang. fluss, die durch Tatverdächtige unter einer Zeitverzögerung von sechs Mo- Die Anzahl deviant handelnder Kinder 21 Jahren begangen wurden, messen naten generiert wird und qualitative (Personen unter 14 Jahre) sank von wir einen massiven Rückgang. Die er- Auffälligkeiten nicht berücksichtigen 643 auf 639. Kinder traten insbesonde- fassten 284 Delikte sind mit Abstand kann. re bei der Eigentumskriminalität (vor der beste Wert der vergangenen zehn allem Ladendiebstahl) sowie bei den Jahre! Hinzu kommen vier weitere Personen, Rohheitsdelikten in Erscheinung. die als Gefährder im Rahmen des Be-

Jugendliche Intensivtäter drohungsmanagements betreut wer-

Die Anzahl der straffällig gewordenen Die Anzahl der beim K 22 als Jugendli- den (drei Fälle aus dem Bedrohungs- Jugendlichen (Personen von 14 bis 18 che Intensivtäter (JUIT) geführten Per- management aus den Jahren 2021 bis Jahre) sank im letzten Jahr ebenfalls, sonen betrug zum Stichtag 31.12.2024 2023 befinden sich weiterhin im Mound zwar von 1.772 auf 1.579 Personen. insgesamt 52 Personen (Vorjahr 47). nitoring durch das K 22; neu hinzuge- Die in Nürnberg straffällig gewordenen Davon waren 26 Jugendliche im Sinne kommen sind ein sexuell übergriffiger Jugendlichen fielen insbesondere bei des JGG, 23 waren Heranwachsende. Junge und ein impulskontrollgestörtes der Eigentumskriminalität (hiervon ein Außerdem wurden drei Kinder im Alter Kind). erklecklicher Anteil Ladendiebstähle), von zwölf und 13 Jahren als Jugendlider Rohheits- und Gewaltkriminalität, che Intensivtäter geführt. Einmal im Jahr treffen sich die Teams bei den Rauschgiftdelikten sowie den der Jugendstaatsanwaltschaft Nürn- Vermögens- und Fälschungsdelikten Von den 52 JUIT hatten 22 die deutsche berg-Fürth und des K 22 zu einem all- (z. B. der Leistungserschleichung) auf. Staatsangehörigkeit, elf die syrische und gemeinen Erfahrungsaustausch. Ferfünf kamen aus dem Irak. Weitere neun ner fand im Berichtsjahr ein Treffen Bei heranwachsenden Tatverdäch- Personen hatten die Staatsangehörig- mit den Richtern des Jugendgerichts tigen (Personen zwischen 18 und 21 keit eines anderen EU-Mitgliedsstaates. beim AG Nürnberg statt. Erstmals

Tatverdächtige -Stadt Nürnberg Tatverdächtige Kinder/JugendKliinchdee/rH /e Jruagnewnadclihcsheen /d eH e–r Satnawdat cNhüsrennbdeerg

2020 2021 2022 2023 2024
Kinder 449 518 761 643 639
Jugendliche 1.295 1.230 1.646 1.772 1579
Heranwachsende 1.467 1.314 1.559 1.831 1419

waren hierzu auch die Richter des Fa- des USK Mittelfranken unterstellt. Hier- es der Dienstbetrieb zulässt, erfolgen miliengerichts eingeladen. Das K 22 bei kam es zu Widerstandshandlungen kurzzeitige Hospitationen oder sog. trifft sich auf Arbeits- und Leitungs- eines 13-jährigen Mädchens, das bei „Experteninterviews“, die für Fachebene regelmäßig mit Vertretern der einer Kontrolle ausrastete und die ein- und Zulassungsarbeiten verschriftet Kinder- und Jugendpsychiatrie und gesetzten Beamten beleidigte. werden. Das Fortbildungsinstitut der des Kinder- und Jugendnotdienstes. Bayerischen Polizei fordert regelmäßig Anlassbezogen und fix einmal im Jahr Weiterhin war das K 22 am 04.04.2024 Referenten aus dem K 22 für das Semifinden Kooperationsgespräche mit der sowie am 05. und 28.09.2024 beim nar Gefährderansprache bei Kindern Bewährungshilfe und deren Schwer- Nürnberger Volksfest unterwegs, wo- und Jugendlichen an. punktsachbearbeiter für jugendliche bei insbesondere die Jugendgruppen Intensivtäter statt (Konzeption RUBI- am Autoscooter angesprochen wur- Bereits im Vorfeld der teilweisen Ent- KON). Ferner ist das K 22 im Beirat des den und ein Schlagring sichergestellt kriminalisierung von Cannabis konnte „Treffpunkt e. V.“ vertreten, der erziehe- wurde. bei jungen Menschen ein verändertes rische Maßnahmen und den Täter-Op- Konsumverhalten beobachtet werden. fer-Ausgleich für die Stadt Nürnberg Die fachliche Kompetenz des K 22 wird Während der Alkoholkonsum unter anbietet. im Bereich der Jugendkriminalrechts- Jugendlichen seit Jahren rückläufig pflege von verschiedenen Stellen ist, besteht nunmehr ein gesteiger- Im Berichtsjahr wurden zwei Einsät- abgefragt. Regelmäßig kommen Stu- tes Interesse an Cannabisprodukten ze zur Erkenntnisgewinnung der ört- dierende der sozialen Arbeit oder aus und anderen Rauschmitteln sowie an lichen Jugendszene gefahren. Am 24. dem Bereich der Polizeiausbildung auf Lachgas oder Vapes. Gerade Cannaund 25.10.2024 wurden dem K 22 hier- das Kommissariat zu, um Einzelfragen bisprodukte scheinen in großen Menzu Kräfte des E-Zuges Schwabach und in dieser Thematik abzuklären. Soweit gen vorhanden und dementsprechend verbreitet zu sein. Dabei können Ha- Straftaten unter Alkoholeinfluss (in %) -Stadt Nürnberg schisch und Marihuana von Jugend- S18traftaten unter Alkoholeinfluss (in Prozent) – Stadt Nürnberg lichen, ebenso wie die anderen Subs- 15,6 tanzen, nicht legal bezogen werden. Die Minderjährigen übernehmen aus diesem Grund konspirative Methoden 12 zur Beschaffung der Substanzen, was letztendlich zu einer delinquenten Subkultur führt, die sich stark an den Vorbildern aus der (Gangster-)Rap-Kul- 6 tur orientiert. Häufig werden Messer, PTB-Waffen und andere gefährliche Gegenstände mitgeführt. In der Folge 2 wurde das K 22 im Berichtsjahr 2024 0 mit zum Teil erheblichen Banden- und 2020 2021 2022 2023 2024 Gewaltdelikten konfrontiert, die vor Gesamt unter 21 Jahren diesem Hintergrund zu sehen sind.

12,9
10 9,6
8,5
6

Herausragender Fall zu 2.3.5 gendlichen einen weiteren jungen Mann Lebensmittel aus einem Automaten Im März verübten zwei bulgarische an, dem sie den Geldbeutel und das entwendet worden waren. Offensicht- Jugendliche im Alter von 15 und 16 Mobiltelefon abnahmen. Auch hierbei lich hatten sich die Täter durch die erste Jahren einen Raubüberfall auf einen wurden sie wieder im Rahmen der Fahn- Festnahme mit anschließender erkenjungen Mann aus Syrien. Während der dung festgenommen. Diesmal wurde nungsdienstlicher Behandlung nicht Tat wurden sie von einer zufällig vorbei- Haftantrag gestellt. Durch Ermittlun- beeindrucken lassen und wurden unkommenden Streife festgenommen. Es gen des K 22 wurde bekannt, dass zwi- mittelbar nach der Entlassung (noch in wurde kein Haftantrag gestellt. Noch schen den beiden Taten zusätzlich eine räumlicher Nähe zum Polizeipräsidium) in der derselben Nacht gingen die Ju- obdachlose Person angegangen und erneut straffällig.

2.3.6 Kriminalität anteil dieser Gruppe 26,9 %. Die Anzahl von den Meldebehörden nicht gedurch Nichtdeutsche der nichtdeutschen TV sank parallel sondert erfasst. Somit kann zu ihrem (ohne ausländerrechtliche Verstöße) zur ebenfalls sinkenden Zahl der Ge- Bevölkerungsanteil und damit zu den samt-Tatverdächtigen. Zuwanderer Relationen innerhalb der üblichen In- Obwohl die Anzahl der nichtdeutschen sind hierbei eine Teilmenge der Grup- dexwerte keine exakte relationale Aus- TV im Vergleich zum Vorjahr sank, be- pe der nichtdeutschen TV. sage getroffen werden. trägt deren Anteil an der Gesamtzahl der aufgeklärten Straftaten in Nürn- Der Anteil der straffällig gewordenen Der Anteil der deutschen TV an der Geberg 51,1 %; der höchste Wert der Zuwanderer an der Gesamtzahl der TV samtzahl der TV beträgt 48,9 %, ihr Bevergangenen zehn Jahre. In Relation liegt mit 13,9 % nahezu auf Vorjahres- völkerungsanteil in Nürnberg liegt bei hierzu beträgt der Wohnbevölkerungs- niveau. Der Status „Zuwanderer“ wird 73,1 %.

Tatverdächtigenverteilung -Stadt Nürnberg

Tatverdächtigenverteilung – Stadt Nürnberg

22.000 17.000 12.000 7.000 2.000 -3.000 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
TV gesamt 18.969 18.046 16.472 15.370 17.775 18.922 16.937
deutsche TV 10.392 10.249 9.174 8.573 9.504 9.511 8.302
TV nichtdeutsch 8.595 7.811 7.308 6.811 8.281 9.427 8.647
TV nichtdeutsch ohne Zuwanderer 6.418 5.913 5.487 5.147 6.115 6.720 6.696
TV Zuwanderer 2.415 2.109 2.085 1.887 2.449 3.146 2.357

TV Tatort -Wohnort -Beziehung / nichtdeutsche Täter Tatort-Wohnort-Beziehung nichtdeutscher Tatverdächtiger – Stadt Nürnberg 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2020 2021 2022 2023 2024 TV gesamt 7.308 6.811 8.281 9.427 8647 Örtl. TV (wohnhaft in TO-Gemeinde) 4.280 4.150 4.576 4.489 4298 Reisende TV (BY, Bund, Ausland, ofW) 3.457 3.041 4.161 5.020 4875

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2020 2021 2022 2023 2024 TV gesamt 7.308 6.811 8.281 9.427 8647 Örtl. TV (wohnhaft in TO-Gemeinde) 4.280 4.150 4.576 4.489 4298 Reisende TV (BY, Bund, Ausland, ofW) 3.457 3.041 4.161 5.020 4875
2020 2021 2022 2023 2024
TV gesamt 7.308 6.811 8.281 9.427 8647
Örtl. TV (wohnhaft in TO-Gemeinde) 4.280 4.150 4.576 4.489 4298
Reisende TV (BY, Bund, Ausland, ofW) 3.457 3.041 4.161 5.020 4875

Reisende Tatverdächtige der Tatverdächtigen im Vergleich zur männlich. Die Zahl der heranwachsen- Wie die nachfolgende Grafik zeigt, Wohnbevölkerung besonders berück- den Opfer liegt bei 660, die der Jugendwohnte in den vergangenen Jahren na- sichtigt werden muss. lichen bei 710 und die der Kinder bei hezu jeder zweite nichtdeutsche Straf- 532 (Vorjahr: 508). täter außerhalb der Stadt Nürnberg; aktuell sind es 50,3 %. 2.3.7 Kriminalitätsopfer Kinder wurden hauptsächlich Opfer von Rohheits- und Gewaltdelikten, die Im Vergleich hierzu lebten im Berichts- Im Jahr 2024 wies die Statistik für die häufig von Gleichaltrigen begangen zeitraum ca. 33,0 % der deutschen Stadt Nürnberg insgesamt 7.985 Krimi- worden waren. Ein Rückgang konnte Tatverdächtigen nicht in der Tatortge- nalitätsopfer aus und somit 346 Perso- erneut bei Sexualdelikten zum Nachmeinde. nen weniger als im Vorjahr. teil von Kindern beobachtet werden. Waren 2023 noch 80 Kinder hiervon Nürnberg ist und bleibt demnach Beim Großteil der Kriminalitätsop- betroffen, wurden im Jahr 2024 fünf auch weiterhin kriminologisches „At- fer handelt es sich um Erwachsene Kinder weniger zum Opfer. traktionsgebiet“, was bei der Relation (6.083), der überwiegende Teil davon

Kriminalitätsopfer – Stadt Nürnberg

Anzahl Opfer männlich weiblich
Straftaten insgesamt 7.985 4.988 2.997
Straftaten gegen das Leben 30 26 4
Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung 383 42 341
Gewaltkriminalität 1.981 1.410 571
Straßenkriminalität 913 672 241
Raub, räuberische Erpressung 355 293 62
Körperverletzungsdelikte 4.983 3.227 1.756
PKS-Entwicklung Stadt Nürnberg
PKS-Entwicklung – Stadt Nürnberg
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 37.683 33.952 38.905 40.838 37.241 -3.597 -8,8%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 36.974 33.249 37.750 39.807 36.355 -3.452 -8,7%
AQ von 890000 67,3 68,7 66,4 67,3 65,5 -1,8
Mord 3 6 4 6 4 -2 -33,3%
Totschlag 16 18 19 23 18 -5 -21,7%
Sexualdelikte 415 579 804 818 797 -21 -2,6%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 42 59 94 88 95 7 8,0%
sexuelle Belästigung 105 107 142 160 103 -57 -35,6%
exhibitionistische Handlungen 89 80 67 84 40 -44 -52,4%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 60 153 293 312 333 21 6,7%
Rohheitsdelikte 6.009 5.365 6.443 6.506 6.207 -299 -4,6%
Raub 200 178 245 272 314 42 15,4%
Straßenraub 76 75 84 77 97 20 26,0%
KV-Delikte insgesamt 4.742 4.014 4.886 4.986 4.681 -305 -6,1%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 453 423 586 596 555 -41 -6,9%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 12.461 9.598 12.315 13.427 13.411 -16 -0,1%
einfacher Diebstahl 7.625 6.067 8.227 8.884 8.956 72 0,8%
schwerer Diebstahl 4.836 3.531 4.088 4.543 4.455 -88 -1,9%
Wohnungseinbruch 405 198 270 250 307 57 22,8%
Ladendiebstahl 3.559 3.010 4.245 4.764 4.770 6 0,1%
Taschendiebstahl 420 293 477 406 576 170 41,9%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 418 173 175 215 226 11 5,1%
schwerer Diebstahl von Kfz 62 69 93 82 82 0 0,0%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 60 66 133 148 115 -33 -22,3%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 2.191 1.618 1.854 1.926 1.717 -209 -10,9%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 5.181 5.525 6.207 6.459 5.524 -935 -14,5%
Betrug 3.989 4.131 4.541 5.080 4.241 -839 -16,5%
Cybercrime 402 436 584 506 641 135 26,7%
Sachbeschädigung 4.287 4.180 4.139 3.832 3.865 33 0,9%
Sachbeschädigung durch Graffiti 772 694 766 757 743 -14 -1,8%
Rauschgiftdelikte 3.767 3.290 3.523 4.353 2.426 -1.927 -44,3%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 1.759 1.626 1.904 2.422 639 -1.783 -73,6%
Straßenkriminalität 7.152 6.030 6.673 6.567 6.425 -142 -2,2%
AufenthG 709 703 1.155 1.031 886 -145 -14,1%
Straftaten mit Tatmittel Internet 800 997 1.324 1.276 1.518 242 19,0%

2.3.8 Straftaten Herausragender Fall (1) zu 2.3.8 vor Ort kam der Geschädigte zur

gegen das Leben An einem Sonntagabend im Januar weiteren Behandlung in ein Kran-

2024 griffen zwei gemeinsam agie- kenhaus, wo er umgehend operiert rende Täter einen 36-jährigen Mann werden musste. Trotz einer sofort Im Jahr 2024 wurden in Nürnberg 30 in Nürnberg-Eberhardshof an. Der eingeleiteten Fahndung durch mehreversuchte und vollendete Straftaten 36-Jährige hielt sich am Abend auf re Streifen der Polizeiinspektion Nürngegen das Leben zur PKS gemeldet, einer Parkbank im Bereich des Spiel- berg-West konnten die Täter nicht andarunter vier Mord- und 18 Totschlagsplatzes am Leiblsteg auf. Gegen 19:45 getroffen werden. Noch am gleichen delikte. Die AQ konnte auf 93,3 % ge- Uhr gingen die Täter auf den Mann zu Abend wurden intensive Ermittlunsteigert werden und liegt weiterhin auf und attackierten ihn unvermittelt. Im gen wegen des Verdachts eines vereinem konstant sehr hohen Niveau. Anschluss rannten sie in unbekannte suchten Tötungsdelikts eingeleitet Richtung davon. Der 36-Jährige er- und die ersten kriminalpolizeilichen litt in diesem Zusammenhang unter Maßnahmen getroffen. Nach langen anderem mehrere Schnittwunden und intensiven Ermittlungen der im Oberkörperbereich. Passanten Nürnberger Mordkommission wurwurden auf die Situation aufmerk- den zwei Personen ermittelt und als sam, verständigten den Notruf und Täter identifiziert. Der Vorgang beleisteten dem Verletzten Erste Hilfe. findet sich derzeit bei der Staatsan- Nach einer medizinischen Versor- waltschaft Nürnberg-Fürth. Mit einer gung seiner schweren Verletzungen Anklage ist im Frühjahr 2025 zu rechdurch Notarzt und Rettungsdienst nen.

Herausragender Fall (2) zu 2.3.8 Fahrzeug einer 35-jährigen Frau seitlich. Baum. Der 36-Jährige trug durch den Ein Pkw-Fahrer steht im Verdacht, an ei- Auf Höhe der Radmeisterstraße stieß er Aufprall leichte Verletzungen davon. Der nem Samstagnachmittag im März 2024 mit dem Pkw eines 36-jährigen Mannes 50-jährige Beschuldigte zog sich Verletbewusst einen Zusammenstoß mit meh- zusammen. Durch die Wucht der Kolli- zungen zu, welche in einem Krankenreren Fahrzeugen im Nürnberger Stadt- sion prallte dieses Fahrzeug gegen einen haus behandelt wurden. Die 35-jährige teil Weiherhaus verursacht zu haben, bei Pkw-Fahrerin sowie die Beifahrerin des dem er selbst sowie eine weitere Person 50-Jährigen blieben unverletzt. An den leicht verletzt wurden. Die Mordkom- Fahrzeugen entstand nicht unerheblimission der Nürnberger Kriminalpolizei cher Sachschaden. Bereits im Rahmen führte die Ermittlungen und nahm zeit- der Unfallaufnahme durch alarmierte nah einen 50-Jährigen wegen des Ver- Streifen der Verkehrspolizei Nürnberg dachts eines versuchten Tötungsdelikts ergaben sich Anhaltspunkte, dass der vorläufig fest. Der 50-Jährige befuhr 50-Jährige vorsätzlich gehandelt hat. gegen 15:30 Uhr, mutmaßlich mit über- Die Staatsanwaltschaft stellte Haftanhöhter Geschwindigkeit, mit seinem trag gegen den 50-Jährigen, welchen weißen Pkw den Marthweg von Pillen- der Ermittlungsrichter bestätigte. Die reuth kommend in Richtung Katzwang. kriminalpolizeilichen Ermittlungen sind Hierbei geriet er in den Gegenverkehr abgeschlossen, der Vorgang liegt bei der und streifte das entgegenkommende Staatsanwaltschaft.

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Abbildung 33

Herausragender Fall (3) zu 2.3.8 dersetzung. Nachdem die Streitigkeit verstarb später in einem Nürnberger An einem Samstagmorgen im Juni 2024 vorerst geklärt war, entfernten sich die Krankenhaus. Die Mordkommission der kam es in der Nürnberger Innenstadt Gruppen, trafen aber wenig später im Nürnberger Kriminalpolizei führte über zu einer Auseinandersetzung zwischen Nahbereich abermals aufeinander. Hier Monate hinweg intensive Ermittlungen mehreren Personen, bei der sich ein entwickelte sich erneut eine handfeste bzgl. des genauen Tathergangs und 31-jähriger Mann akut lebensgefähr- Auseinandersetzung, in deren Verlauf identifizierte die agierenden Verantliche Verletzungen zuzog und im Kran- der 31-Jährige zu Boden ging. Bei Ein- wortlichen. Gegen die Beschuldigten kenhaus seinen Verletzungen erlag. treffen einer Streifenbesatzung der Poli- wurde Haftbefehl wegen Totschlags er- Gegen 04:00 Uhr kam es in einem Club zeiinspektion Nürnberg-Mitte wurde der lassen. Mit einer Anklage ist im Frühjahr in der Adlerstraße zu einer Auseinan- Geschädigte reanimationspflichtig und 2025 zu rechnen.

2.3.9 Straftaten gegen die Sexualdelikte im öffentlichen Raum – Stadt Nürnberg

sexuelle Selbstbestimmung ´

Abbildung 34

Im Berichtszeitraum registrierten wir insgesamt 797 Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung und somit einen Rückgang im Vergleich zum Vorjahr. Die AQ stieg auf 85,4 %.

Bei der Missbrauchsdarstellung sexualisierter Gewalt an Kindern verzeichneten wir erneut einen Anstieg (6,7 %). Die 333 gemeldeten Delikte bedeuten ein Fünfjahreshoch. Eine große Anzahl der Delikte ereignete sich unter Nutzung des Tatmittels Internet. Markante Rückgänge hingegen gab es bei den exhibitionistischen Handlungen von 64 auf 27 Delikte und bei den sexuellen Belästigungen von 160 auf 103 Delikte.

Abbildung 35

Bei den Vergewaltigungen und sexuellen Übergriffen muss mit 95 gemeldeten Delikten der zweithöchste Wert im Zehnjahresvergleich vermeldet werden. In der Mehrzahl der Delikte bestand zwischen Täter und Opfer zumindest eine lose Vorbeziehung.

Bei Sexualdelikten ermittelte die Nürnberger Polizei 595 Personen als Tatverdächtige, darunter 231 Nichtdeutsche.

Für das Jahr 2024 weist die PKS 383 Opfer von Sexualstraftaten aus, 88 weniger als im Vorjahr. Von den Opfern © Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, Datenquellen: http://sg.geodatenzentrum.de/ waren 89,0 % weiblichen und 11,0 % web_public/Datenquellen_TopPlus_Open.pdf männlichen Geschlechts. 32,9 % der 0 1,25 2,5 5Kilometer Opfer hatten eine familiäre/verwandt-

Sexualstraftaten PKS-EntwicklunSgex –u Saltsatdratf Ntaüternnb -e PrKgS-Entwicklung Stadt Nürnberg
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023/2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung 415 579 804 818 797 -21 -2,6%
Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung unter Gewaltanwendung 183 210 292 294 242 -52 -17,7%
Vergewaltigung u. sexuelle Nötigung/Übergriffe 42 59 94 88 95 7 8,0%
Vergewaltigung §177 Abs. 6,7,8 StGB 41 54 89 83 89 6 7,2%
Sexueller Übergriff und sexuelle Nötigung 1 5 5 5 6 1 20,0%
sexuelle Belästigung 105 107 142 160 103 -57 -35,6%
Beleidigung auf sexueller Grundlage 42 38 43 36 45 9 25,0%
Exhibitionistische Handlungen 89 80 67 84 40 -44 -52,4%
Verbreitung pornografischer Schriften 83 183 359 365 433 68 18,6%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 60 153 293 312 333 21 6,7%
sexueller Missbrauch 146 183 139 153 106 -47 -30,7%
sexueller Missbrauch von Kindern 57 98 72 66 65 -1 -1,5%

Herausragender Fall zu 2.3.9 dass der Geschädigten ihr fünfjähriges Durchsetzung habe der Beschuldigte Eine Bewohnerin der Flüchtlingsunter- Kind vom Jugendamt weggenommen auch dieser Geschädigten in Aussicht kunft „Schmausenbuck“ erhob im April werden würde. Aus Angst davor, dass gestellt, dass er ihr erhebliche Prob- 2022 zunächst innerhalb der Unterkunft der Beschuldigte tatsächlich für die leme bei Behörden wie dem Auslänbei einer Sozialpädagogin Vorwürfe angedrohten Nachteile sorgen könnte, der- oder Jugendamt bereiten könne, wegen sexueller Übergriffe zu ihrem fügte sich die Geschädigte den sexuel- sollte sie sich seinen sexuellen Forde- Nachteil durch einen dort beschäftig- len Forderungen des Beschuldigten. rungen nicht fügen. Aus Angst vor den ten Security-Mitarbeiter. Zeitgleich er- Während der laufenden Ermittlungen, Konsequenzen ließ auch diese stattete der Beschuldigte Anzeige we- bei denen eine große Anzahl an aktu- Geschädigte den Geschlechtsverkehr gen falscher Verdächtigung gegen die ellen und ehemaligen Bewohnerinnen über sich ergehen. Der Beschuldig- Anzeigenerstatterin. Die polizeilichen der Flüchtlingsunterkunft vernommen te verübte die Taten jeweils in unter- Ermittlungen erhärteten den Verdacht, wurden, erhob eine zweite Frau Vor- schiedlichen Räumlichkeiten innerhalb dass der Beschuldigte im Zeitraum von würfe wegen mehrfacher Vergewalti- der Flüchtlingsunterkunft. Das Land- Januar bis April 2022 in fünf Fällen ent- gung durch den Beschuldigten zu ihrem gericht Nürnberg-Fürth verurteilte den gegen dem Willen der Geschädigten Nachteil. Die Ermittlungen ergaben, Angeklagten, der sich aufgrund der Er- Geschlechtsverkehr mit dieser ausüb- dass der Beschuldigte im Zeitraum mittlungen seit Januar 2023 in Unterte. Zur Durchsetzung wendete er keine von September 2018 bis April 2022 bei suchungshaft befand, im Februar 2024 Gewalt an, sondern drohte der Geschä- mindestens 62 Gelegenheiten auch mit zu einer Freiheitsstrafe von zehn Jahdigten subtil damit, dass er seine Posi- dieser Geschädigten trotz ihres ent- ren. Seine Revision verlief erfolglos; das tion als Mitarbeiter in der Unterkunft gegenstehenden Willens Geschlechts- Urteil wurde im November 2024 rechtsausnutzen und dafür sorgen werde, verkehr mit dieser durchführte. Zur kräftig.

schaftliche Beziehung zum Tatver- gewaltigungen. Die nachfolgende Leicht rückläufig waren ebenso die dächtigen, ca. 39,2 % hatten weitere Karte bietet eine Grobübersicht der Rohheitsdelikte mit der Tatörtlichräumlich soziale Vorbeziehungen, wie Tatörtlichkeiten, die – mit Ausnahme keit Schule, entsprechende Straftaten z. B. über Freundeskreis und durch den eines geografischen Schwerpunk- also, die in und an Schulen begangen Beruf. Bei etwa einem Drittel der Fälle tes in der Innenstadt – relativ gleich- wurden. Trotzdem bedeuten die 570 hatte das Opfer keinerlei Vorbeziehun- mäßig über das Stadtgebiet verteilt registrierten Fälle den zweithöchsten gen zum TV bzw. ließ sich dieser Um- liegen. Wert seit 2020. Unter diesen 570 Fälstand bei den Ermittlungen nicht fest- len wurden 53 Delikte verzeichnet, die stellen. unter den Summenschlüssel der Ge-

2.3.10 Rohheitsdelikte waltkriminalität fallen. Eine Steigerung

75 Kinder wurden Opfer von Sexual- im Vergleich zum Vorjahr und auch dies straftaten (im Jahr zuvor waren es Die Anzahl der Rohheitsdelikte sank der zweithöchste Wert der letzten fünf noch 80 Kinder). Die Kinder wurden auf 6.207 Fälle (-4,6 %). Im öffentlichen Jahre. hierbei hauptsächlich Opfer sexuellen Raum registrierten wir mit 4.107 Roh- Missbrauchs und sexueller Belästi- heitsdelikten 355 weniger als im Vor- Geografische Schwerpunkte der Raubgung. jahr. und Körperverletzungsdelikte befinden sich in der Innenstadt, insbeson- Von den 797 Sexualstraftaten in Nürn- Die AQ bei den Rohheitsdelikten sank dere in der Altstadt mit Hauptbahnhof berg ereigneten sich 213 Fälle im leicht um 0,7 Prozentpunkte auf aktuell und Königstorpassage sowie im Beöffentlichen Raum, darunter 28 Ver- 87,2 %. reich Plärrer.

Raubdelikte (links) und Körperverletzungsdelikte (rechts) im öffentlichen Raum – Stadt Nürnberg

´ © Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, Datenquellen: http://sg.geodatenzentrum.de/ web_public/Datenquellen_TopPlus_Open.pdf 0 1,25 2,5 5Kilometer ´ © Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, Datenquellen: http://sg.geodatenzentrum.de/ web_public/Datenquellen_TopPlus_Open.pdf 0 1,25 2,5 5Kilometer

Abbildung 38

Abbildung 36

Abbildung 37

Abbildung 39

2.3.11 Eigentumsdelikte

Bei den Diebstahlsdelikten insgesamt Herausragender Fall zu 2.3.11 Euro aus einer niedergelassenen Turegistrierten wir mit 13.411 Delikten Im Februar 2024 wurde ein neu- ning-Werkstatt entwendet. Durch nahezu denselben Stand wie im Vor- wertiger Mercedes-Benz, G 63 AMG/ Manipulation der Bordelektronik vor Brabus, G 800, im Wert von 360.000 Ort, namentlich dem Austausch der jahr. Während beim einfachen Dieb- Steuergeräte durch solche, die durch stahl ein geringer Anstieg um 0,8 % die Täter mitgebracht worden waren, festzustellen war, gingen die Fallzahlen konnte der Pkw gestartet und in ein beim schweren Diebstahl (Ein- und nahegelegenes Waldstück gefahren Aufbrüche) um 1,9 % zurück. Die AQ werden. Dort sollte der hochwertige blieb konstant bei 48,1 %. Pkw nach Ermittlungsstand in einen geschlossenen Lkw verladen werden, Zu Fallzahlensteigerungen kam es ins- was jedoch an einer mehrstündigen besondere in den Bereichen Taschen- Vollsperrung der nahegelegenen diebstahl, Aufbruch von Kraftfahrzeu- Autobahn scheiterte. Aufgrund desgen und beim Wohnungseinbruch. sen konnte der Lkw nicht zeitgerecht anfahren, weshalb das entwendete Fahrzeug teilweise ausgeschlachtet Rückläufige Zahlen hingegen waren wurde und lediglich die hochpreisibeim Fahrraddiebstahl und beim Diebgen elektronischen Bauteile mitgestahl von Krafträdern (darunter auch nommen wurden. Elektrokleinstfahrzeuge, sog. E-Scooter) zu vermelden.

Abbildung 40

:otoflobmyS

Wohnungseinbruchdiebstahl -Stadt Nürnberg 450 Wohnungseinbruchdiebstahl – Stadt Nürnberg 40,0%

34,4% 35,0%

307
270 250 21,2%
198 21,2%
16,3%
12,2%
66 42 86 65
33

30,0%

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0 0,0% 2020 2021 2022 2023 2024

Fallzahl aufgeklärte Fälle Aufklärungsquote

Wohnungseinbruchdiebstahl Karte – Stadt Nürnberg Mit 307 zur PKS gemeldeten Woh-

´

Abbildung 41

nungseinbrüchen (WED) wurden 57 Fälle mehr als im Vorjahr gezählt. Mit einer AQ von 21,2 % konnte mehr als ein Fünftel davon durch die Nürnberger Kriminalpolizei aufgeklärt werden.

Der WED wird von der Bevölkerung auch weiterhin als besorgniserregendes Phänomen wahrgenommen und beeinträchtigt das subjektive Sicherheitsgefühl der Menschen entsprechend stark. Die mit beachtlichem Kräfteeinsatz sowohl präventive wie auch repressive polizeiliche Schwerpunktsetzung wird daher auch im Jahr 2025 intensiv fortgeführt.

Abbildung 42

© Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, Datenquellen: http://sg.geodatenzentrum.de/ web_public/Datenquellen_TopPlus_Open.pdf

0 1,25 2,5 5Kilometer

2.3.12 Vermögens- und zahlen. Bemerkenswert war die im- Methamphetamin wider. Klassisches Fälschungsdelikte mense Anzahl an Cannabisverstößen Amphetamin reihte sich zwar hinter im ersten Quartal (820), als Cannabis Methamphetamin ein, allerdings war Die Fallzahlen sanken um 14,5 % auf noch dem BtMG unterlag. Ursächlich hier ein deutlicher Rückgang an Kon- 5.524. Allein beim Betrug mit all seinen für diese Entwicklung waren insbeson- sumentendelikten zu verzeichnen Unterformen registrierten wir einen dere die einfachen und qualifizierten (-48,0 %). Die Steigerung der einfa- Rückgang von 16,5 %. Die AQ bei den Handelsdelikte (181 Fälle in nur drei chen Handelsfälle (+65,0 %) war mit Vermögens- und Fälschungsdelik- Monaten!). Demgegenüber standen den verstärkten Kontrollmaßnahmen ten konnte um 0,2 Prozentpunkte auf 289 Handelsdelikte im gesamten Jahr im Bereich der Straßenszene an in- 74,1 % gesteigert werden. 2023. nerstädtischen Brennpunkten (u. a. Nelson-Mandela-Platz) erklärbar und Nach Cannabis folgten auf dem zwei- bezog sich überwiegend auf Ecstasy- 2.3.13 Sachbeschädigung ten und dritten Platz Methampheta- Tabletten mit dem Amphetaminderimin und Amphetamin. Der rückläufige vat MDMA. Der positive Trend der vergangenen Trend von Methamphetamin seit 2021 zwei Jahre setzte sich fort; die Fallzah- war im Jahr 2024 nicht mehr feststell- Der Konsum von Heroin war für das len der Sachbeschädigungen stagnier- bar. Sowohl die Konsumentendelikte Stadtgebiet Nürnberg weiterhin rückten mit 3.865 Delikten nahezu und be- als auch die qualifizierten Handels- läufig (-21,0 %). Die einfachen und quadeuten den zweitniedrigsten Wert im fälle haben das hohe Niveau von 2020 lifizierten Handelsdelikte sind gering- Zehnjahresvergleich. Die AQ bei den wieder erreicht. Diese Entwicklung fügig um jeweils zwei Fälle gestiegen. Sachbeschädigungen stieg auf 30,1 %. spiegelte sich auch in den stark ge- Als eine Erklärung wird der über das stiegenen Sicherstellungsmengen an Jahr 2024 durch das K 44 festgestellte

2.3.14 Aufenthaltsgesetz

Sachbeschädigungen im öffentlichen Raum – Stadt Nürnberg Ein erneuter Rückgang der Fallzahlen ´ war auch im Bereich der Straftaten gegen das Aufenthalts-, das Asyl- und das Freizügigkeitsgesetz/EU feststellbar. Hier wurden mit insgesamt 886 Delikten 14,1 % weniger zur PKS gemeldet als noch im Vorjahr.

Abbildung 43

2.3.15 Betäubungsmittel-

kriminalität

Die Einführung des KCanG zum 1. April 2024 und die teilweise Entkriminalisierung von Cannabis hatten selbstverständlich Auswirkungen auf die Deliktszahlen der Betäubungsmittelkriminalität, da Tatbestände, die zuvor noch im BtMG aufgeführt waren entweder komplett weggefallen sind oder ins KCanG übertragen wurden. Aus diesem Grund ist ein Vergleich mit den Vorjahren zurzeit nicht aussagekräftig, weshalb in diesem Bericht in den Ausführungen für die kreisfreien Städte und Landkreise darauf verzichtet wird.

Abbildung 44

Ein sinnvoller Vergleich der Deliktszahlen des BtMG und des KCanG ist erst in den Folgejahren möglich.

Trotz der (Teil-)Entkriminalisierung zum 01.04.2024 verzeichnete Cannabis © Bundesamt für Kartographie und Geodäsie 2018, D w a e te b n _ q p u u e b l l l i e c n /D : h a t t t e p n : q // u s e g l . l g e e n o _T d o a p te P n lu z s e _ n O tr p u e m n . . d p e d / f im Jahr 2024 wieder die meisten Fall- 0 1,25 2,5 5Kilometer

niedrige Wirkstoffgehalt im Heroin an- zusammengefasst sind. Rückgang um 50,0 % im Vergleich zum genommen. Es war deshalb eine Verla- » Die Sicherstellungsmengen imJahr Vorjahr (16 Todesfälle). Bei den Verstorgerung der Heroinszene zum Konsum 2024, insbesondere ab 1. April, be- benen handelt es sich ausschließlich von neuen psychoaktiven Substanzen legen eine extrem hohe Verfügbar- um Männer mit einem Durchschnittsal- (NPS) zu verzeichnen. Bei diesen Stoff- keit von Cannabis. Daraus muss ter von 47 Jahren. Sechs der Verstorbearten sind sowohl die Konsumenten- der Schluss gezogen werden, dass nen waren in Nürnberg wohnhaft, eine delikte (+41,0 %), als auch die Handels- der Schwarzmarkt für Cannabis Person war ohne festen Wohnsitz und fälle (sechs auf 17 Fälle) angestiegen. floriert. ein weiterer Verstorbener hatte seinen » Zur Verfolgung von Straftaten im Wohnsitz außerhalb Nürnbergs. Keine Der Aufwärtstrend von Kokain wurde Sinne des KCanG sind die strafpro- der Personen ist im öffentlichen Raum im Jahr 2024 entgegen der aktuellen zessualen Befugnisse der Polizei verstorben. Tendenz gestoppt. Alle Deliktsberei- im Vergleich zur Verfolgung von che waren rückläufig (Konsum -34,0 %, Straftaten nach dem BtMG ein- In fünf Fällen war eine Heroinintoxi- Handel -25,0 %). Deshalb nahm Kokain geschränkt. Beispielsweise sind im kation ursächlich, zwei weitere Verin der Gesamtschau nur den fünften Falle des § 34 III Satz 2 Nr. 4 KCanG storbene wiesen eine Vergiftung durch Platz ein. Nichtsdestotrotz ist Kokain (Handel mit Cannabis in nicht betäubungsmittelhaltige Arzneimittel keinen bestimmten Bevölkerungs- geringer Menge) keine Maßnah- bzw. Ersatzstoffe auf. Ein Todesfall ist kreisen vorbehalten, sondern in der men gemäß § 100 a StPO (Über- auf jahrelangen, exzessiven Rausch- Gesellschaft angekommen. Die Verfüg- wachung der Telekommunikation) giftkonsum zurückzuführen. barkeit spiegelte sich auch in den ho- zulässig. hen Sicherstellungszahlen wider. » Verstöße nach dem BtMG generie- Für alle gemeldeten Rauschgifttoten ren sich zu einem wesentlichen Teil liegen chemisch-toxikologische Gut- 2.3.15.1 Konsumcannabis- aus Kontrolltätigkeiten der Schutz- achten vor.

gesetz (KCanG) polizei. Die zulässigen Eigen-

Mit Inkrafttreten des Gesetzes zum bedarfsmengen von 25 Gramm Die mehrjährigen statistischen Aus- Umgang mit Konsumcannabis (KCanG) Cannabis (im Rahmen des KCanG) wertungen zur Anzahl der Drogentoten zum 01.04.2024 ist der Besitz von bis zu im öffentlichen Raum schrän- lassen regelmäßig Wellenbewegungen 25 Gramm Cannabis in der Öffentlich- ken Folgemaßnahmen, wie z. B. erkennen. Die Gründe dafür sind in der keit und bis zu 50 Gramm Cannabis am Durchsuchungen, ein. Erfahrungen Regel vielschichtig und nicht mono- Wohnsitz, unabhängig von der Her- zeigen, dass BtM-Konsumenten kausal erklärbar. Die rückläufigen Fallkunft, gestattet. Für das Stadtgebiet häufig verschiedene Rauschgifte zahlen bei Heroin-Konsumentendelik- Nürnberg können folgende wesent- konsumieren und im Falle positiver ten sowie der geringe Wirkstoffgehalt lichen Auswirkungen aufgrund der Personenkontrollen am Wohnsitz wirkten sich aber zweifelsohne auf die (Teil-)Entkriminalisierung festgestellt weitere Betäubungsmittel vorhan- Zahl der RG-Toten im Jahr 2024 aus. werden: den sind. » Einfacher und qualifizierter Handel » Darüber hinaus reduzieren sich mit Cannabis (gemäß dem BtMG) Ermittlungsansätze zu Rauschgift- 2.3.16 Gewaltkriminalität sind in den Monaten Januar bis Lieferanten, z. B. im Rahmen des März 2024 massiv angestiegen § 31 BtMG in Vernehmungen, auf- Die Gewaltkriminalität liegt mit 1.724 (das bedeutet allein 63,0 % aller grund der Freimengen des KCanG Delikten auf dem Niveau von 2023 Fälle im gesamten Jahr 2023). erheblich. (1.727) bei einer gleichbleibenden AQ » Fundierte Aussagen zu Verstößen von 80,9 %. nach dem KCanG ab April 2024 2.3.15.2 Rauschgifttote können nicht getroffen werden, da Im Jahr 2024 wurden insgesamt acht Von den erfassten 1.724 Delikten der alle Straftaten nach § 34 KCanG Rauschgifttote im Stadtgebiet Nürn- Gewaltkriminalität ereigneten sich in der PKS-Schlüsselzahl 736000 berg registriert. Dies entspricht einem 1.222 im öffentlichen Raum (70,9 %).

Rauschgifttote – Bezirk Mittelfranken

Rauschgifttote - Bezirk Mittelfranken

2020 2021 2022 2023 2024 5-Jahres-Verlauf
männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
Ansbach 1 0 1 2 0 2 3 0 3 1 1 2 0 1 1
Erlangen 5 1 6 1 0 1 2 0 2 3 1 4 2 1 3
Fürth 3 0 3 1 2 3 2 1 3 4 1 5 1 0 1
Nürnberg 19 4 23 21 4 25 20 7 27 15 0 15 8 0 8
Schwabach 3 0 3 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Mittelfranken 31 5 36 26 6 32 28 8 36 23 3 26 11 2 13

2.3.17 Straßenkriminalität

Bei der Straßenkriminalität verzeich- Herausragender Fall zu 2.3.17 taten 13 Beschuldigten zugeordnet neten wir einen leichten Rückgang Aufgrund einer Häufung von Straf- werden. Gegen die Beschuldigten um 2,2 % auf jetzt 6.425 Delikte. Dies taten im Innenstadtbereich (insbe- wurden Haftanträge gestellt. Bei sondere Rauschgiftdelikte, Taschen- zwei weiteren Probanden wurden die bedeutet den zweitniedrigsten Wert diebstähle, Körperverletzungs- und Vorgänge an die „EKO Carport“ der der vergangenen zehn Jahre. Die AQ Raubdelikte) wurde Ende Juli beim KPI Bamberg übergeben. Aufgrund stieg hierbei um 2,7 Prozentpunkte auf KFD 2 Nürnberg die „EKO Kette“ ge- der Ermittlungserfolge sowie der 27,2 %. gründet. In enger Zusammenarbeit starken offensiven Präsenz durch die mit den tangierten Dienststellen Schutzpolizeidienststellen konnte ein (insbesondere KFD 4 Nürnberg, PI deutlicher Rückgang der Fallzahlen Nürnberg-Mitte und PI Nürnberg- im o.g. Bereich verzeichnet werden 2.3.18 Cybercrime und Straf- Süd) wurden personenorientierte und die öffentliche Sicherheit im Intaten „Tatmittel Internet“ Ermittlungen geführt. In der Folge nenstadtbereich erheblich gestärkt konnten ca. 70 entsprechende Straf- werden. In Nürnberg wurde im Jahr 2021 das Kriminalfachdezernat (KFD) 5 als Dienststelle zur Bekämpfung der Cybercrime neu eingerichtet. Es ist zu- Das KFD 5 Nürnberg deckt mittelfran- Bereich Kryptowährung spezialisiert ständig für die Bearbeitung von Fällen kenweit Themenfelder im Bereich haben. Mit spezieller Analyse-Software der Cybercrime im engeren Sinn für Cybercrime ab, die einer gewissen können die IT-Spezialisten den Geldden Stadtbereich Nürnberg. Darüber Spezialisierung hinsichtlich Wissens, fluss der virtuellen Währung nachverhinaus ist das KFD 5 Nürnberg mittel- Erfahrung und Ausstattung bedürfen folgen und Ermittlungsansätze genefrankenweit zuständig für Digitale Fo- und gewährleistet dadurch die Unter- rieren. rensik sowie mit Einzelfallzuweisung stützung der Dienststellen bei der Beauch für die Bearbeitung von heraus- arbeitung von „Digitalen Spuren“. Für die Bearbeitung der Fälle mit Tatragenden Ermittlungsverfahren aus mittel Internet im Betrugsbereich den Bereichen Ansbach, Erlangen, Beim KFD 5 Nürnberg sind beispiels- (E-Commerce) ist in Nürnberg über- Fürth und Schwabach. weise IT-Kriminalisten tätig, die sich im wiegend das Fachkommissariat 25 des Kriminalfachdezernats 2 Nürnberg zuständig.

Aktion der „Letzten Generation“ folgte eine anonyme telefonische Mit- 2.3.19 Politisch motivierte Am 30.01.2024 veröffentlichte die teilung, dass sich Klimaaktivisten auf Kriminalität (PMK) Gruppierung „Letzte Generation“ (LG) dem Flughafengelände in Nürnberg ihre neue (Protest)Strategie für das befinden sollen. Vor Ort konnten zwei Die Gesamtzahl der politisch moti- Jahr 2024. Während die Forderungen Aktivisten der „LG“ im Sicherheitsbevierten Straftaten im Zuständigkeitsnach einem „gerechten Ausstieg aus reich des Flughafen Nürnberg festgebereich des Kriminalfachdezernates Öl, Gas & Kohle bis spätestens 2030“ stellt werden. Sie waren über ein Loch 1 in Nürnberg stieg im Jahr 2024 von sowie einem Gesellschaftsrat gleich- im Zaun im Außenbereich des Flugha- 418 auf 432, also um 3,3 %. Während blieben, wurde eine Veränderung der fens eingedrungen und hatten sich auf Protestformen angekündigt. Der für der Rollbahn festgeklebt. Der Flugver- im Bereich der PMK Links ein Rückdie Gruppierung prägende Modus kehr wurde umgehend eingestellt. Die gang verzeichnet wurde, stiegen die Operandi des Blockierens von Stra- Werksfeuerwehr Flughafen Nürnberg Fallzahlen in allen anderen Bereichen ßen mittels Festklebens sollte nicht löste die Personen umgehend von z. T. stark an. mehr durchgeführt werden. Stattdes- der Rollbahn. Die beiden Tatverdächsen wurde für den Zeitpunkt ab März tigen wurden durch Kräfte der Grenz- Die Straftaten im Phänomenbereich 2024 zu „ungehorsamen Versamm- polizeiinspektion Flughafen vorläufig PMK Links sanken von 130 auf 69 und lungen im ganzen Land“ aufgerufen. festgenommen und nach der Sachsomit auf den zweitniedrigsten Wert Weiter kündigte die Gruppierung an, behandlung durch das zuständige Krider letzten zehn Jahre. Bei der PMK die „Verantwortlichen für die Klima- minalfachdezernat wieder entlassen. Rechts stiegen die Fallzahlen von 152 zerstörung der Zukunft“ öffentlich und Ein Platzverweis sowie eine Gefährauf 170. Im Phänomenbereich der PMK vor laufender Kamera mit Fragen und deransprache wurden durchgeführt. Forderungen zu konfrontieren. Darü- Es waren insgesamt zehn Flüge (1.377 mit dem Merker „Ausländische Ideober hinaus sollte der Protest verstärkt Fluggäste) von der Einschränkung be- logie“ ist ein Anstieg von 32 auf 58 an „Orten der fossilen Zerstörung“ troffen. Sieben Flüge konnten erst ver- Straftaten zu verzeichnen gewesen. stattfinden. Beispielhaft wurden ver- spätet starten, eine Maschine landete Ebenfalls einen Anstieg der Straftaten gangene Aktionen an Öl-Pipelines und in Prag zwischen und zwei Flüge wur- verzeichneten wir im Bereich der PMK Flughäfen genannt. Am 15.08.2024 er- den komplett gestrichen. mit dem Merker „Sonstige Zuordnung“ von 418 auf 432.

2.4 Kriminalitätslage Regional

2.4.1 Kriminalitätsbericht Stadt Fürth

Stadt Fürth

Abbildung 45

6.105 Häufigkeitszahl 4.624 Straftaten Aufklärungsquote 64,8 %

Einwohner

:otoF

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

22,5 %

Ausländeranteil

63,35 km²

Fläche

Straftaten - Stadt Fürth

Straftaten – Stadt Fürth 6.156 6.105

14 4.999 5.142

Zuständige Polizeidienststellen:

PI Fürth KPI Fürth VPI Fürth :dnatS

2020 2021 2022 2023 2024

AQ – StadtA FQü Srttahdt Fürth HZ – Stadt HFZü rStthadt Fürth

Jahr AQ in %

2024 64,8

Jahr HZ

2024 4.624

2023 68,5 2023 4.684 2022 66,6 2022 3.982 2021 72,2 2021 3.899 2020 65,9 2020 4.136

In der Stadt Fürth ist die Gesamtzahl ermittelt werden. Die Häufigkeitszahl der Straftaten im Jahr 2024 von 6.156 (HZ) als Gradmesser für die Kriminaliauf 6.105 gesunken, was dennoch den tätsbelastung einer Kommune sank zweithöchsten Wert der vergangenen in Fürth leicht auf 4.624. Somit nimmt zehn Jahre darstellt. Gleichzeitig sank Fürth weiterhin einen Spitzenplatz undie Aufklärungsquote (AQ) um 3,7 ter den bayerischen Großstädten mit Prozentpunkte auf 64,8 %, der nied- einer Bevölkerungszahl über 100.000 rigste Wert seit 2015. Durch die Polizei ein. in Fürth konnten 3.148 Tatverdächtige

Ausgewählte Deliktsbereiche der Polizei, dem Jugendamt der Stadt beschädigungen. Einen massiven An- Fürth, den Schulsozialarbeitern und teil hieran haben Sachbeschädigun- Wir registrierten mit acht Fällen von den Schulleitungen angestrebt. gen an Kraftfahrzeugen. versuchten und vollendeten Straftaten gegen das Leben einen mehr als Die Fallzahlen beim Diebstahl insge- Bei der Gewaltkriminalität war erneut im Vorjahr. Darunter waren zwei Morde samt stiegen auf ein Zehnjahreshoch. ein Anstieg zu verzeichnen, was größund zwei Totschlagsdelikte. Die AQ bei Während die Delikte beim einfachen tenteils an den bereits erwähnten Fallden Straftaten gegen das Leben lag bei Diebstahl nur marginal anstiegen, war zahlensteigerungen der Raubdelikte 87,5 %. im Bereich des schweren Diebstahls sowie der gefährlichen Körperverleteine nicht unwesentliche Steigerung zung lag. Die gemeldeten 279 Delikte Bei den Straftaten gegen die sexuelle um fast ein Drittel zu verzeichnen. bedeuten den höchsten Wert der letz-

Selbstbestimmung wurde ein Anstieg ten zehn Jahre. Die AQ befindet sich

der Fallzahlen auf einen Zehnjahres- Mehr Delikte wurden u.a. beim Ta- mit 83,5 % weiterhin auf einem hohen höchstwert gemessen. Die AQ sank auf schendiebstahl und beim Fahrrad- Niveau. immer noch sehr hohe 86,2 %. Anstie- diebstahl gezählt. Dagegen waren ge verzeichneten wir insbesondere bei die Zahlen beim Wohnungseinbruch, Mit 1.350 Delikten im Summenschlüsder sexuellen Belästigung, den exhibi- Ladendiebstahl, Kfz-Aufbruch sowie sel der Straßenkriminalität war auch tionistischen Handlungen sowie der beim Kfz- und Kraftraddiebstahl (da- hier ein Anstieg auf ein Zehnjahres- Missbrauchsdarstellung sexualisierter runter fallen auch Elektrokleinstfahr- hoch festzustellen, was ebenfalls u.a. Gewalt an Kindern. Für diesen Bereich zeuge, sog. E-Scooter) rückläufig. mit den bereits erwähnten Anstiegen ist jedoch anzumerken, dass aufgrund der Raubdelikte und gefährlichen Körder neuen technischen Möglichkeiten Einen Rückgang gab es bei den Ver- perverletzungen, aber auch der Sachzur Ermittlungsarbeit mehr Fälle be- mögens- und Fälschungsdelikten. Vor beschädigungen an Kfz korresponkannt werden und es sich somit auch allem beim Betrug mit all seinen Unter- diert. Mit einer AQ von 33,8 % konnte um eine Aufhellung des Dunkelfeldes arten aber auch bei der Cybercrime im der Bestwert der letzten zehn Jahre handelt. Hierfür spricht auch die her- engeren Sinne waren weniger Delikte vermeldet werden! vorragende AQ von 96,6 %. als im Vorjahr zur PKS gemeldet worden. Bei den Straftaten mit dem Tatmittel Die Fallzahlen bei der Vergewaltigung Internet kam es zu einem Anstieg auf bewegten sich nahezu auf Vorjahres- Zu Fallzahlensteigerungen auf ein aktuell 317 Delikte und somit zu einem niveau. Die AQ betrug 100 %. Fünfjahreshoch kam es bei den Sach- Fünfjahreshöchstwert.

Im Bereich der Rohheitsdelikte wurden weniger Straftaten zur PKS gemeldet als im Vorjahr. Trotzdem bedeuten die 1.047 registrierten Fälle Herausragender Fall (1) – Angehörigen ermordet worden. Hinden zweithöchsten Wert der letzten Stadt Fürth tergrund dürfte ein Streit gewesen fünf Jahre. Ausschlaggebend für den Eine Nachbarin entdeckte im Trep- sein. Durch kriminalpolizeiliche Maßpenhaus eines Mehrfamilienhauses nahmen konnte der Angehörige kurze Fallzahlenrückgang bei den Rohheitsin Fürth Blutspuren und verstän- Zeit nach der Tat im Stadtgebiet Erdelikten waren zum größten Teil wenidigte den Notruf. In einer Wohnung langen festgenommen werden. Die ger gemeldete vorsätzliche (einfache) konnte durch die Polizei die Leiche Ermittlungen sind inzwischen ab- Körperverletzungen. Dagegen waren einer 66-jährigen Frau festgestellt geschlossen. Der Täter wurde in ein bei der gefährlichen Körperverletzung werden. Mutmaßlich war sie zuvor psychiatrisches Krankenhaus eingeund den Raubdelikten Steigerungen zu gewaltsam durch einen 42-jährigen wiesen. beobachten.

Beobachtet wurde weiterhin eine hohe Gewaltbereitschaft bei Schülerinnen und Schülern. Es wurden 2024 wiederum 48 Rohheitsdelikte in/an Schulen verzeichnet, darunter zwölf Gewaltdelikte. Angesichts des wachsenden Problems der Delinquenz unter der Beteiligung von Schülern ist vorgesehen, Präventionsmaßnahmen an Schulen auszuweiten. Hierbei wird eine weitere verstärkte Zusammenarbeit zwischen

Herausragender Fall (2) – denen die Geschädigten um Geld und transferiert. Letztendlich konnten 200 Stadt Fürth Urlaub gebracht wurden. Im Frühjahr Einzelfälle mit einem Gesamtschaden in Das Kommissariat 3 der Kriminalpoli- 2024 wurde bekannt, dass noch weite- Höhe von knapp 750.000 Euro ermittelt, zeiinspektion Fürth bearbeitete ein re aktive „Fake-Reisebüros“ existierten. die Aktivitäten der falschen Reisebüros umfangreiches Sammelverfahren we- Auch hier wurde auf diversen Internet- gestoppt und ein weiterer Vermögensgen des Verdachts des gewerbs- und seiten der Betrieb von realen Reise- schaden in Höhe von ca. 80.000 Euro bandenmäßigen Betrugs im Zusam- büros vorgetäuscht. Trotz geleisteter verhindert werden. Gegen acht Persomenhang mit Fake-Reisebüros aus Zahlungen wurden keine Reiseleistun- nen wurden Haftbefehle erlassen, fünf dem Internet. Zunächst waren knapp gen erbracht. Die von den Tätern er- Haftbefehle konnten bislang vollzogen 100 Fälle aus Deutschland, Österreich langten Gelder wurden abgehoben oder werden. Die Ermittlungen sind noch und der Schweiz in Bearbeitung, bei mittels Kryptowährungen ins Ausland nicht abgeschlossen.

PKS-Entwicklung Stadt Fürth

PKS-Entwicklung – Stadt Fürth

Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 5.361 5.050 5.183 6.184 6.128 -56 -0,9%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 5.314 4.999 5.142 6.156 6.105 -51 -0,8%
AQ von 890000 65,9 72,2 66,6 68,5 64,8 -3,7
Mord 0 2 2 4 2 -2 -50,0%
Totschlag 1 7 8 1 2 1 100,0%
Sexualdelikte 89 103 128 166 188 22 13,3%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 8 8 17 19 18 -1 -5,3%
sexuelle Belästigung 15 12 19 23 30 7 30,4%
exhibitionistische Handlungen 7 7 10 10 13 3 30,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 21 51 49 80 88 8 10,0%
Rohheitsdelikte 809 640 867 1.097 1.047 -50 -4,6%
Raub 39 36 34 33 54 21 63,6%
Straßenraub 8 6 2 2 4 2 100,0%
KV-Delikte insgesamt 615 461 646 806 761 -45 -5,6%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 47 36 44 50 64 14 28,0%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 1.660 1.614 1.681 2.062 2.281 219 10,6%
einfacher Diebstahl 967 976 1.103 1.365 1.367 2 0,1%
schwerer Diebstahl 693 638 578 697 914 217 31,1%
Wohnungseinbruch 72 25 53 44 34 -10 -22,7%
Ladendiebstahl 361 381 429 661 625 -36 -5,4%
Taschendiebstahl 21 20 33 37 66 29 78,4%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 52 30 56 67 42 -25 -37,3%
schwerer Diebstahl von Kfz 14 17 18 19 14 -5 -26,3%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 4 7 19 33 13 -20 -60,6%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 416 265 313 386 463 77 19,9%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 732 869 800 896 786 -110 -12,3%
Betrug 560 581 528 673 574 -99 -14,7%
Cybercrime 71 82 92 107 88 -19 -17,8%
Sachbeschädigung 831 599 577 767 852 85 11,1%
Sachbeschädigung durch Graffiti 101 106 42 94 72 -22 -23,4%
Rauschgiftdelikte 517 520 418 409 203 -206 -50,4%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 300 302 256 245 76 -169 -69,0%
Straßenkriminalität 1.223 839 907 1.131 1.350 219 19,4%
AufenthG 47 51 41 28 23 -5 -17,9%
Straftaten mit Tatmittel Internet 142 228 216 285 317 32 11,2%

2.4.2 Kriminalitätsbericht Stadt Erlangen

Abbildung 46

Sicherste Großstadt Bayern in 2024

5.288 Häufigkeitszahl 4.489 Straftaten Aufklärungsquote 63,8 %

Stadt Erlangen

:otoF

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

23,7 %

Straftaten - Stadt Erlangen

Ausländeranteil

S8t.r0a0ft0aten – Stadt Erlangen 7.000 6.409

76,96 km²

Fläche

5.288

Zuständige Polizeidienststellen:

2020 2021 2022 2023 2024

PI Erlangen-Stadt KPI Erlangen VPI Erlangen :dnatS

AQ – Stadt Erlangen HZ – Stadt Erlangen AQ Stadt Erlangen HZ Stadt Erlangen

Jahr AQ in %

2024 63,8

Jahr HZ

2024 4.489

2023 65,2 2023 5.498 2022 64,3 2022 5.189 2021 65,8 2021 4.539 2020 65,5 2020 4.704

Im Jahr 2024 meldeten wir 5.288 Delikte zur PKS, ein Rückgang um bemerkenswerte 17,5 %. Die Aufklärungs-

quote (AQ) sank um 1,4 Prozentpunkte

Es handelt sich um die niedrigste HZ aller bayerischen Städte mit einer Bevölkerungszahl über 100.000, was Erlangen erstmals den „Titel“ sicherste Großstadt

auf 63,8 %. Durch die Polizei in Erlangen konnten 2.743 Tatverdächtige ermittelt werden. Die Häufigkeitszahl

(HZ) als vergleichender Gradmesser

für die Kriminalitätsbelastung sank um herausragende 18,3 % auf den Wert von 4.489.

Bayerns über 100.000 Einwohner

einbringt.

Abbildung 47

In Erlangen registrierten wir fünf ver- Herausragender Fall (1) – suchte und vollendete Straftaten ge- Stadt Erlangen

gen das Leben, darunter ein Mord und Im Herbst 2024 ereigneten sich im

Stadtgebiet von Erlangen insgesamt drei Totschlagsdelikte, die alle durch fünf Fälle des besonders schweren die KPI Erlangen aufgeklärt werden Falls des Diebstahls von Kompletträkonnten. dersätzen zum Nachteil mehrerer Kfz- Firmen. Durch zunächst unbekannte Die Straftaten gegen die sexuelle Täter wurden die in Containern ein-

rogI :otoflobmyS

Selbstbestimmung gingen deutlich gelagerten Kunden-Kompletträder-

auf 112 Delikte zurück, was den zweit- sätzen entwendet. Es entstand ein niedrigsten Wert der vergangenen fünf Gesamtentwendungsschaden von Jahre bedeutet. Die AQ konnte auf ca. 100.000 Euro. Durch die kriminal- 80,4 % gesteigert werden. Einen – bei polizeilichen Ermittlungen konnte ein desweite Einbruchsserie vor. Gegen der Betrachtung der absoluten Zah- Tatverdächtiger identifiziert werden. den Tatverdächtigen wurde ein Haft- Hier liegen Erkenntnisse für eine bun- befehl erlassen. len niedrigen – Anstieg im Bereich der Sexualdelikte gab es bei Vergewaltigungen. Bei der Missbrauchsdarstellung sexualisierter Gewalt an Kindern, den exhibitionistischen Handlungen sowie den sexuellen Belästigungen te mit einer weiterhin hohen AQ von Der positive Trend bei den Sachbewaren rückläufige Fallzahlen zu ver- 90,2 %. Ausschlaggebend für den Fall- schädigungen setzte sich nicht weiter zeichnen. zahlenrückgang waren größtenteils die fort; hier wurden mit insgesamt 620 niedrigeren Zahlen im Bereich der Kör- Delikten wieder mehr Fälle verzeich- Einen erneuten Rückgang verzeichne- perverletzungsdelikte. net. Jedoch konnten die Fallzahlen bei ten wir im Bereich der Rohheitsdelik- den Graffitistraftaten auf den niedrigs- Dem gegenüber steht jedoch eine ten Wert der vergangenen fünf Jahre steigende Anzahl der Rohheitsdelikte gesenkt werden. Im Zehnjahresverin und an Schulen. Hier wurde mit 83 gleich bedeuten die für den aktuellen gemeldeten Delikten der zweithöchste Berichtszeitraum registrierten 66 Fälle Herausragender Fall (2) – Wert seit 2020 gemessen. Unter diesen immer noch den zweitniedrigsten Wert Stadt Erlangen 83 Delikten wiederum befanden sich seit 2015. Der 28-jährige Beschuldig- zehn Straftaten, die unter den Sumte fuhr mit seinem Fahrrad menschlüssel der Gewaltkriminalität Im Summenschlüssel der Gewaltgezielt von hinten an die 80 subsumiert werden. Dies ist mit Ab- kriminalität wurden mit 176 Fällen Jahre alte Geschädigte heran, stand der höchste Wert der letzten fünf erneut weniger Straftaten registriert. die dadurch stürzte. Der Täter Jahre. Die AQ konnte noch einmal gesteigert riss der Geschädigten daraufwerden und ist mit 86,9 % der zweithin eine Armbanduhr vom Handgelenk und versuchte Erfreulich zeigt sich die Entwicklung beste Wert der vergangenen zehn Jahnoch die Halskette abzurei- bei den Eigentumsdelikten. Der Dieb- re. ßen. Der Beschuldigte konnte stahl ging insgesamt um beachtliche zunächst unerkannt flüchten. 18,7 % zurück, was sich in nahezu allen Mit 1.104 zur PKS gemeldeten Delikte Sein Opfer erlitt glücklicher- Bereichen bemerkbar gemacht hat. für den Summenschlüssel der Straweise „nur“ leichte Verlet- Lediglich beim Taschendiebstahl und ßenkriminalität wurden die geringszungen. Durch umfangreiche beim Diebstahl von Kraftfahrzeugen ten Fallzahlen seit 2015 verzeichnet. Ermittlungen wurde der Bewaren leichte Fallzahlensteigerungen schuldigte identifiziert und zu verzeichnen. Zwar war auch bei den Straftaten unter festgenommen. Ihm konnten Nutzung des Tatmittels Internet ein zudem vier Taschendiebstäh- Einen Rückgang der Fallzahlen gab es Rückgang feststellbar. Die 197 gemelle nachgewiesen werden. auch bei den Vermögens- und Fäl- deten Fälle bedeuten jedoch trotz al-

schungsdelikten, vor allem beim Be- lem den zweithöchsten Wert der letz-

trug mit all seinen Unterarten sowie ten fünf Jahre. bei der Cyberkriminalität.

:otoflobmyS

Abbildung 49

Präventionshinweis

Herausragender Fall (4) – Bamberg – Zentralstelle Cybercrime

Stadt Erlangen Bayern – wurde ein Haftbefehl gegen

Im Phänomen „Pig-Butchering“ neh- den Beschuldigten erlassen. Er sitzt men die aus dem südostasiatischen derzeit in Untersuchungshaft. Raum stammenden Täter über Datingseiten im Internet Kontakt zu potentiellen Geschädigten auf. Die Täter bauen zunächst eine Beziehung zu den Geschädigten auf, um ihnen anschließend vermeintlich lukrative Geldanlagen zu vermitteln. Nach der Anzeige eines Geschädigten gelang es dem K 3 der KPI Erlangen, einen vermeintlichen Geldabholer nach Erlangen zu locken und ihn dort am 10.09.2024 festzunehmen. Auf Antrag der Generalstaatsanwaltschaft

Das bayerische Justizministerium rät Betroffenen: „Schauen Sie online genau hin, wer Sie anschreibt – vor allem, wenn die Person nach dem Erstkontakt schnell vom Dating-Portal zu Messenger-Diensten wechseln möchte und nie für ein persönliches Treffen oder ein Videotelefonat zur Verfügung steht. Seien Sie misstrauisch, wenn von Ihnen Zahlungen in Kryptowährungen verlangt werden.

Abbildung 48

:otoflobmyS Herausragender Fall (3) – rigen Erlanger, einem selbsternannten tion. Die anschließenden Ermittlungen Stadt Erlangen „Schamanen“, durchsucht. Bei dieser des K 1 Erlangen unter Einbeziehung des Mitte November 2024 wurde im Rahmen Durchsuchung wurde in dessen Woh- BLKA führten zum Fund einer weiteren einer polizeilichen Ermittlung im „Lan- nung eine Vielzahl von schussbereiten großen Anzahl von Waffen, Kriegswaffen gen Johann“ in Erlangen durch das K 12 Waffen aufgefunden, insbesondere voll- und Munition sowie militärischen Ausder KFD 1 Nürnberg bei einem 62-jäh- automatische Kriegswaffen und Muni- rüstungsgütern in mehreren Kellerabteilen des Wohnkomplexes. Insgesamt wurden ca. 50 Schusswaffen, davon elf augenscheinliche Kriegswaffen, und mehrere 10.000 Schuss Munition sichergestellt. Gegen den Beschuldigten wurde Haftbefehl erlassen. Er befindet sich derzeit in Untersuchungshaft. Die weitere Sachbearbeitung verblieb nach Rücksprache mit dem BLKA bei der KPI Erlangen. Hier wurde daher die Ermittlungskommission „EKO Johann“ eingerichtet, die unter Sachleitung der Bayerischen Zentralstelle zur Bekämpfung von Extremismus und Terrorismus (ZET), angesiedelt bei der Generalstaatsanwaltschaft München, die Ermittlungen führt. Zwischenzeitlich konnte ein Bezug des Beschuldigten zur sog. Reichsbürgerszene hergestellt werden. Die Ermittlungen zur Herkunft der Waffen und dem möglichen Verwendungszweck dauern an.

Noch ein Tipp: Mit Internetsuchmaschinen lassen sich Fake-Profile unter Umständen aufdecken. Besonders wichtig ist: Zeigen Sie die Täter an. Jeder kann Opfer dieser Betrugsmasche werden. mov gnureigerstaatS nehcsireyaB red gnuliettimesserP :elleuQ

Herausragender Fall (5) – „ActionDay“ in Bulgarien statt. Dabei Generalstaatsanwaltschaft Bamberg – Stadt Erlangen wurden die Räumlichkeiten mehrerer Zentralstelle Cybercrime Bayern – ein Dem K 3 der Kriminalpolizeiinspektion mutmaßlicher Callcenter durchsucht. bundesweites Sammelverfahren zu Erlangen wurde im Herbst 2023 die zen- Leider konnte keines der Callcenter im dieser Tätergruppierung geführt. Diese trale Sachbearbeitung eines bayern- laufenden Betrieb festgestellt werden. Sachbearbeitung im „EV Vertigo“ zu den weiten Sammelverfahrens im Phäno- Dennoch wurden zahlreiche Beweis- derzeit 116 Verfahren mit einem Vermenbereich „Cybertrading“ übertragen. mittel sichergestellt. Mittlerweile wird mögensschaden von gut zehn Millionen Am 22.04.2024 fand ein sogenannter vom K 3 Erlangen, unter Sachleitung der Euro dauert an.

PKS-Entwicklung Stadt Erlangen PKS-Entwicklung – Stadt Erlangen
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 5.398 5.286 6.098 6.536 5.421 -1.115 -17,1%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 5.293 5.101 5.879 6.409 5.288 -1.121 -17,5%
AQ von 890000 65,5 65,8 64,3 65,2 63,8 -1,4
Mord 0 1 1 1 1 0 0,0%
Totschlag 1 0 0 2 3 1 50,0%
Sexualdelikte 85 116 149 203 112 -91 -44,8%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 18 20 20 10 16 6 60,0%
sexuelle Belästigung 13 19 31 30 29 -1 -3,3%
exhibitionistische Handlungen 24 4 31 19 7 -12 -63,2%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 5 38 33 49 32 -17 -34,7%
Rohheitsdelikte 792 705 918 889 828 -61 -6,9%
Raub 22 26 31 34 37 3 8,8%
Straßenraub 5 4 4 4 3 -1 -25,0%
KV-Delikte insgesamt 600 467 698 630 572 -58 -9,2%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 37 31 64 52 47 -5 -9,6%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 1.931 1.684 2.315 2.695 2.190 -505 -18,7%
einfacher Diebstahl 1.101 897 1.411 1.705 1.392 -313 -18,4%
schwerer Diebstahl 830 787 904 990 798 -192 -19,4%
Wohnungseinbruch 63 29 35 40 39 -1 -2,5%
Ladendiebstahl 458 419 744 1.018 776 -242 -23,8%
Taschendiebstahl 16 17 32 27 34 7 25,9%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 27 20 45 26 21 -5 -19,2%
schwerer Diebstahl von Kfz 13 12 4 11 12 1 9,1%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 16 11 23 43 16 -27 -62,8%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 575 513 577 658 504 -154 -23,4%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 688 660 685 871 664 -207 -23,8%
Betrug 493 417 388 514 413 -101 -19,6%
Cybercrime 52 70 72 80 65 -15 -18,8%
Sachbeschädigung 641 875 645 593 620 27 4,6%
Sachbeschädigung durch Graffiti 115 306 172 123 66 -57 -46,3%
Rauschgiftdelikte 492 435 503 513 242 -271 -52,8%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 297 249 292 297 75 -222 -74,7%
Straßenkriminalität 1.217 1.327 1.295 1.303 1.104 -199 -15,3%
AufenthG 105 185 219 127 133 6 4,7%
Straftaten mit Tatmittel Internet 109 152 153 215 197 -18 -8,4%

2.4.3 Kriminalitätsbericht Stadt Schwabach

1.380 Häufigkeitszahl 3.335

Straftaten Aufklärungsquote 65,7 % Straftaten - Stadt Schwabach

Stadt Schwabach 41.380 Einwohner Bevölkerungsdichte 1.014 Einwohner je km2 15,3 % Ausländeranteil 40,80 km² Fläche Zuständige Polizeidienststellen: PI Schwabach KPI Schwabach

Abbildung 50

:dnatS

:otoF

Straftaten – Stadt Schwabach

1.242

2020 2021 2022 2023 2024

AQ – Sta AQ dt S S ta c d h t w Sc a h b w a a c b h ach HZ – StaHdZt S Stacdhtw Sachbwaacbhach

Jahr AQ in %
2024 65,7

Jahr HZ

2024 3.335

2023 68,0 2023 3.794 2022 3.925 2021 65,9 2021 3.025 2020 3.560

2022 68,5

2020 68,8

Die Anzahl der Gesamtstraftaten sank Die Häufigkeitszahl (HZ) als vergleiim Vergleich mit dem Vorjahr auf 1.380 chender Gradmesser für die Kriminali- Delikte. Gleichzeitig sank die Auf- tätsbelastung sank zum zweiten Mal in klärungsquote (AQ) um 2,3 Prozent- Folge, aktuell auf einen Wert von 3.335. punkte auf 65,7 %. Durch die Polizei in Dies bedeutet abermals den niedrigs- Schwabach konnten 811 Tatverdächti- ten Wert aller kreisfreien Städte in Mitge ermittelt werden. telfranken.

Ausgewählte Deliktsbereiche Die Rohheitsdelikte hingegen waren diese im Bereich des schweren Diebrückläufig, was hauptsächlich den Fall- stahls (also bei Ein- und Aufbrüchen) Es wurden im Berichtszeitraum zwei zahlenrückgängen bei den Raub- und signifikant um 29,3 %. Diese Entwick- Straftaten gegen das Leben zur PKS Körperverletzungsdelikten zu verdan- lung beim schweren Diebstahl war zu gemeldet, darunter ein Mord. Beide ken ist. Die AQ im Bereich der Roh- einem großen Teil den Fallzahlenstei- Fälle wurden durch die KPI Schwabach heitsdelikte konnte mit 94,4 % hervor- gerungen beim Kfz-Aufbruch geschulaufgeklärt. ragend hochgehalten werden. det. Aber auch im Bereich des WED wurden mit zehn Delikten vier mehr Ein signifikanter Anstieg war bei Die Anzahl der Rohheitsdelikte mit als im Vorjahr gezählt. Dagegen kam es den Straftaten gegen die sexuelle der Tatörtlichkeit Schule blieb mit 14 zu weniger Ladendiebstählen sowie zu Selbstbestimmung auszumachen. Fällen auf Vorjahresniveau. Darunter weniger Kraftfahrzeug- und Kraftrad- Hierunter gab es u. a. mehr Miss- wurden sechs Delikte gezählt, die un- diebstählen. brauchsdarstellungen sexualisierter ter den Summenschlüssel der Gewalt- Gewalt an Kindern, mehr exhibitio- kriminalität subsumiert werden, mit Im Phänomenbereich der Vermögensnistische Handlungen und die Anzahl Abstand der Höchstwert der vergange- und Fälschungsdelikte verzeichneten der Vergewaltigungen verdoppelte nen Jahre. wir einen erneuten Fallzahlenrücksich von zwei auf vier Fälle. Hingegen gang. Während sich die Zahlen beim konnte bei der sexuellen Belästigung Die Diebstahlsdelikte insgesamt stie- Betrug in etwa auf Vorjahresniveau beein Rückgang festgestellt werden. Die gen leicht an. Während beim einfa- wegten, kam es bei der Cyberkriminali- AQ verblieb mit 90,3 % auf hohem Ni- chen Diebstahl noch ein Rückgang der tät zu einem Rückgang um mehr als ein veau. Fallzahlen festzustellen war, stiegen Viertel.

Zu einer minimalen Steigerung kam es bei Delikten, die dem Summenschlüssel der Gewaltkriminalität zugeord- Herausragender Fall (1) – Er wurde im Zuge kriminaltaktischer net werden. Hier stiegen die Fallzahlen Stadt Schwabach Maßnahmen am Sonntag, 25.08.2024 von 51 auf 53 bei einer hervorragenden Am 19.08.2024, gegen 04:40 Uhr, wur- auf einem Autobahnparkplatz an der AQ von 96,2 %, der Bestwert der letzde ein 42-jähriger Mann in Schwabach BAB 3 in Niederbayern festgenomten zehn Jahre. durch eine zunächst unbekannte men. Gegen ihn wurde Haftbefehl er- Person mit einem Messer angegriffen lassen. Positiv zeigt sich auch die Entwicklung und so schwer verletzt, dass er noch der Delikte, die unter dem Summenvor Ort verstarb. Durch die Schreie schlüssel der Straßenkriminalität des Geschädigten wurde dessen Ehefrau auf die Tat aufmerksam, kam erfasst sind. Hier gab es einen erneuhinzu und traf hierbei auf den noch ten Fallzahlenrückgang und mit 263 handelnden Täter. Während der Hilfe- gemeldeten Delikten den zweitnieleistung wurde sie ebenfalls verletzt. drigsten Wert der vergangenen zehn Zur Abarbeitung des Spuren- und Er- Jahre. mittlungsaufkommens wurde durch die KPI Schwabach die „EKO Georg“ Straftaten, die unter Nutzung des Taterrichtet. Die Spurenauswertung vom mittels Internet begangen wurden, Tatort sowie digitaler Spuren, die im stiegen – parallel zur mittelfränkischen Umfeld des Verstorbenen gesichert Entwicklung – an. Hier melden wir mit werden konnten, lenkten den Tatver- 73 erfassten Fällen den mit Abstand dacht auf einen 59 Jahre alten Mann. Daneben erhärtete eine Brille, die höchsten Wert der letzten fünf Jahre. am Tatort aufgefunden werden und dem 59-Jährigen zugeordnet werden konnte, den Tatverdacht gegen ihn. .otoflobmyS tgiez gnudlibbA

Abbildung 51

Herausragender Fall (2) – Unter Vorhalt der Waffe bedrohte er sie maßnahmen konnte er entkommen. Stadt Schwabach und forderte die Herausgabe des Kas- Die Geschädigte erlitt einen Schock, Am späten Abend des 19.04.2024 be- seninhalts. Eine Angestellte übergab blieb ansonsten aber körperlich unvertrat ein vermummter männlicher Täter daraufhin einen niedrigen dreistelligen letzt. Durch die Kriminalpolizeiinspekeine Spielothek in unmittelbarer Nähe Betrag an den Täter. Dieser flüchtete tion Schwabach wurden im Folgenden zur Schwabacher Altstadt. Er richte- anschließend mit der Tatbeute zu Fuß umfangreiche polizeiliche Maßnahmen te umgehend eine mitgeführte Pistole in das Innenstadtgebiet. Trotz sofort durchgeführt. Bislang konnte der Täter auf die dort anwesenden Angestellten. eingeleiteter umfangreicher Fahndungs- nicht ermittelt werden.

PKS-Entwicklung Stadt Schwabach PKS-Entwicklung – Stadt Schwabach
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 1.472 1.267 1.622 1.577 1.394 -183 -11,6%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 1.459 1.242 1.615 1.564 1.380 -184 -11,8%
AQ von 890000 68,8 65,9 68,5 68,0 65,7 -2,3
Mord 2 2 1 0 1 1 100,0%
Totschlag 0 0 0 0 0 0 0,0%
Sexualdelikte 25 33 38 24 62 38 158,3%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 3 1 7 2 4 2 100,0%
sexuelle Belästigung 0 4 2 5 3 -2 -40,0%
exhibitionistische Handlungen 1 1 0 1 5 4 400,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 9 10 18 10 22 12 120,0%
Rohheitsdelikte 234 176 221 302 233 -69 -22,8%
Raub 6 9 5 12 5 -7 -58,3%
Straßenraub 1 4 0 4 0 -4 -100,0%
KV-Delikte insgesamt 168 123 144 215 149 -66 -30,7%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 5 10 9 7 5 -2 -28,6%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 378 367 495 469 487 18 3,8%
einfacher Diebstahl 248 222 362 346 328 -18 -5,2%
schwerer Diebstahl 130 145 133 123 159 36 29,3%
Wohnungseinbruch 15 7 9 6 10 4 66,7%
Ladendiebstahl 74 87 147 167 145 -22 -13,2%
Taschendiebstahl 6 2 2 4 4 0 0,0%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 10 10 5 14 36 22 157,1%
schwerer Diebstahl von Kfz 8 2 3 7 3 -4 -57,1%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 2 3 5 7 6 -1 -14,3%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 87 61 79 73 74 1 1,4%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 247 187 262 206 185 -21 -10,2%
Betrug 185 125 177 128 130 2 1,6%
Cybercrime 18 18 26 27 20 -7 -25,9%
Sachbeschädigung 234 190 216 196 164 -32 -16,3%
Sachbeschädigung durch Graffiti 75 58 46 16 25 9 56,3%
Rauschgiftdelikte 154 133 166 153 51 -102 -66,7%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 96 90 118 125 24 -101 -80,8%
Straßenkriminalität 296 255 286 277 263 -14 -5,1%
AufenthG 13 25 7 13 14 1 7,7%
Straftaten mit Tatmittel Internet 57 51 68 61 73 12 19,7%

2.4.4 Kriminalitätsbericht Stadt Ansbach

Abbildung 52

2.700 Häufigkeitszahl 6.381

Straftaten Aufklärungsquote 75,9 % Straftaten- Stadt Ansbach

4.500 S4tr.0a0ft0aten – Stadt Ansbach

3.500 3.042 2.929 3.000 3.000 2.700 2.470 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2020 2021 2022 2023 2024

:otoF Stadt Ansbach

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

18,2 %

Ausländeranteil

99,91 km²

Fläche

2.470

Zuständige Polizeidienststellen:

PI Ansbach KPI Ansbach VPI Ansbach :dnatS

AQ – Stadt Ansbach HZ – Stadt Ansbach AQ Stadt Ansbach HZ Stadt Ansbach

Jahr AQ in %

2024 75,9

Jahr HZ

2024 6.381

2023 73,4 2023 7.105 2022 73,0 2022 7.030 2021 74,6 2021 5.926 2020 72,8 2020 7.278

Für den polizeilichen Schutzbereich stellt. Die Ansbacher Polizeidienst- Ansbach-Stadt wurden für das Jahr stellen konnten 1.519 Tatverdächtige 2024 exakt 2.700 Straftaten zur PKS ermitteln. Die Häufigkeitszahl (HZ) gemeldet, was einen deutlichen Rück- ist analog des Rückgangs der Gesamtgang um 10,0 % bedeutet. Die ohnehin straftaten deutlich gesunken und liegt schon sehr hohe Aufklärungsquote nun mit einem Wert von 6.381 auf dem

(AQ) konnte erneut gesteigert werden niedrigsten Wert im Zehnjahresver-

auf 75,9 %, was den Höchstwert aller gleich (mit Ausnahme des Jahres 2021 Landkreise und kreisfreien Städte in als Folge der Coronapandemie). Mittelfranken für das Jahr 2024 dar-

Ausgewählte Deliktsbereiche Mit 692 Fällen wurden 9,9 % weniger

Diebstahlsdelikte zur PKS gemeldet, Es wurden drei versuchte Straftaten was fast exakt dem Mittelwert der

gegen das Leben (ein Mord sowie letzten fünf Jahre entspricht. Insbe-

Straftaten, die dem PKS-Summenschlüssel der Gewaltkriminalität zugeordnet sind, sind um 30,6 % auf nunmehr 127 Delikte gesunken. Die AQ liegt hier bei sehr guten 95,3 %.

zwei Totschlagsdelikte) an die PKS ge- sondere bei den Fahrraddiebstählen meldet. Die beiden Totschlagsdelikte hat sich die Zahl auf 43 Fälle mehr als konnten durch die KPI Ansbach aufge- halbiert und liegt damit auf dem niedklärt werden. rigsten Wert der letzten zehn Jahre. Ein ebenso deutlicher Rückgang ergab Die Gesamtzahl der Straftaten gegen sich bei den Ladendiebstählen. Stei-

Die Straßenkriminalität verzeichnete ebenfalls einen deutlichen Rückgang, und zwar um 27,5 %; hauptursächlich dürften hierbei die ebenso deutlichen Rückgänge bei den Sachbeschädigungs- und Körperverletzungsdelikten gewesen sein.

die sexuelle Selbstbestimmung stieg gerungen ergaben sich bei den Woh-

um zwölf Fälle auf 81 Sexualdelikte an. nungseinbruchdiebstählen (WED) und Die Zahl der Vergewaltigungen stieg bei den schweren Diebstählen in/aus von acht auf 13 Fälle, die allesamt auf- Kfz, wobei die AQ mit 57,1 % beim WED geklärt werden konnten. Die Anzahl der und mit 61,1 % beim schweren Diebsexuellen Belästigungen ging leicht um stahl in/aus Kfz auf einem für diesen einen Fall zurück. Auch hier ist die Auf- Deliktsbereich sehr hohen Niveau lieklärungsquote mit 90,0 % sehr hoch. gen. Die Zahlen der exhibitionistischen Handlungen sowie der Missbrauchs- Bei den Vermögens- und Fälschungsdarstellungen von sexueller Gewalt an delikten ist ein Anstieg um 14,8 % zu Kindern waren rückläufig. Die Aufklä- verzeichnen. Der deutlichste Anstieg rungsquote bei den Straftaten gegen ergab sich hier bei den Betrugsdelikdie sexuelle Selbstbestimmung konnte auf 92,6 % gesteigert werden.

Bei den Delikten mit dem statistischen Marker „Tatmittel Internet“ kam es zu einem marginalen Rückgang; insgesamt bewegen sich diese Delikte in den letzten drei Jahren auf einem sehr konstanten Niveau.

Beim Summenschlüssel der Rohheits-

delikte ist nach dem vorjährigen An-

Herausragender Fall (1) – Mittelfranken und auch ganz Bay-

stieg für das Jahr 2024 ein sehr deutli-

Stadt Ansbach ern. Aufgrund Bildmaterials, das

cher Rückgang zu verzeichnen. Mit 571 Ab Januar 2024 häuften sich Dieb- größtenteils aus privaten Videoüber- Rohheitsdelikten wurde der niedrigste stähle aus Kraftfahrzeugen im wachungsanlagen stammte, war be- Wert der letzten zehn Jahre in Verbin- Schutzbereich des Polizeipräsidiums kannt, dass die unbekannten Täter dung mit einer Aufklärungsquote von oftmals in Bandenstärke den Schließ- 94,7 % (zweithöchster Wert im Zehn- zustand von zumeist in privaten Carjahresvergleich) gemessen. Die Rück- ports oder Hofflächen abgestellten Fahrzeugen prüften. Aus unversperrgänge der absoluten Zahlen ließen ten Fahrzeugen wurden Bargeld, sich vornehmlich auf die Körperverletelektronische Geräte und in einigen zungsdelikte zurückführen. Fällen auch Debitkarten entwendet. Aufgrund der signifikanten Fall- Dem gegenüber stehen jedoch steihäufung errichtete die KPI Ansbach gende Fallzahlen der Rohheitsdelikte zum 01.02.2024 die „Arbeitsgruppe

Abbildung 53

:otoflobmyS ten und bei der Urkundenfälschung mit zusammen plus 56 Fälle.

in und an Schulen. Hier wurde mit 50 Carport“. Von 245 aufgenommenen

gemeldeten Delikten der höchste Wert Delikten konnten durch aufwändige seit 2020 gemessen. Unter diesen 50 Ermittlungen bereits 173 Taten aufge- Delikten wiederum befanden sich 16 klärt werden. Bei den 46 ermittelten Straftaten, die unter den Summen- Tatverdächtigen handelt es sich ausschließlich um Bewohner des AnkERschlüssel der Gewaltkriminalität sub- Zentrums Bamberg. sumiert werden. Dies ist ebenfalls der höchste Wert der letzten fünf Jahre.

Herausragender Fall (2) – fliehen. Einen Monat später, am Abend Tatort. Nicht zuletzt aufgrund der außer- Stadt Ansbach des 04.01.2025, kam es zu einer weite- gewöhnlichen Brutalität der Täter sowie Am Abend des 04.12.2024 kam es in ren Tat in der Ansbacher Innenstadt. der Gefahr weiterer bevorstehender einem Drogeriemarkt in Ansbach zu Sechs schwarz gekleidete, vermummte Überfälle wurde bei der Kriminalpolizeieinem Raubüberfall durch zunächst un- Täter betraten wiederum kurz vor La- inspektion Ansbach darauf die Ermittbekannte vermummte Täter, die kurz denschluss ein Einzelhandelsgeschäft lungskommission (EKO) „Hülse“ gebilvor Ladenschluss in den Markt stürm- und versuchten gewaltsam den Inhalt det. Mit einem starken Personalkörper ten. Einer der Räuber schoss hierbei mit der Hauptkasse auszuräumen. Hierbei konnten im Verlauf der umfangreichen einer Schreckschusswaffe in die Luft. wurde ebenfalls ein Schuss aus einer Ermittlungen sieben jugendliche Tatver- Die Filialleiterin wurde dazu genötigt, Waffe in die Luft abgegeben, um den dächtige aus Ansbach für beide Taten einen Betrag von über 3.000 Euro an Forderungen Nachdruck zu verleihen. ermittelt und festgenommen werden. die beiden Männer auszuhändigen. Die Die Täter machten in diesem zweiten Gegen sechs Tatverdächtige wurde Un- Täter konnten unerkannt mit der Beute Fall keine Beute und flohen zu Fuß vom tersuchungshaft angeordnet.

PKS-Entwicklung Stadt Ansbach PKS-Entwicklung – Stadt Ansbach
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 3.078 2.492 2.965 3.032 2.734 -298 -9,8%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 3.042 2.470 2.929 3.000 2.700 -300 -10,0%
AQ von 890000 72,8 74,6 73,0 73,4 75,9 2,5
Mord 1 0 0 0 1 1 100,0%
Totschlag 1 1 1 3 2 -1 -33,3%
Sexualdelikte 54 54 95 69 81 12 17,4%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 7 5 6 8 13 5 62,5%
sexuelle Belästigung 7 12 15 21 20 -1 -4,8%
exhibitionistische Handlungen 5 5 7 4 1 -3 -75,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 9 16 29 22 21 -1 -4,5%
Rohheitsdelikte 642 489 647 732 571 -161 -22,0%
Raub 21 5 16 25 23 -2 -8,0%
Straßenraub 4 0 0 1 3 2 200,0%
KV-Delikte insgesamt 486 345 462 537 392 -145 -27,0%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 13 25 41 42 27 -15 -35,7%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 668 570 766 768 692 -76 -9,9%
einfacher Diebstahl 491 425 610 619 553 -66 -10,7%
schwerer Diebstahl 177 145 156 149 139 -10 -6,7%
Wohnungseinbruch 12 4 11 6 14 8 133,3%
Ladendiebstahl 191 192 291 286 243 -43 -15,0%
Taschendiebstahl 7 2 10 19 12 -7 -36,8%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 11 9 11 5 18 13 260,0%
schwerer Diebstahl von Kfz 10 14 12 16 11 -5 -31,3%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 3 1 13 16 8 -8 -50,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 78 70 131 102 43 -59 -57,8%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 511 416 328 330 379 49 14,8%
Betrug 403 289 195 197 230 33 16,8%
Cybercrime 36 19 30 44 46 2 4,5%
Sachbeschädigung 350 367 357 371 290 -81 -21,8%
Sachbeschädigung durch Graffiti 43 111 55 71 45 -26 -36,6%
Rauschgiftdelikte 268 143 229 198 158 -40 -20,2%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 147 71 129 112 48 -64 -57,1%
Straßenkriminalität 343 378 486 463 363 -100 -21,6%
AufenthG 36 22 36 32 34 2 6,3%
Straftaten mit Tatmittel Internet 80 78 115 103 105 2 1,9%

2.4.5 Kriminalitätsbericht Landkreis Ansbach

Abbildung 54

4.888 Häufigkeitszahl 2.579

Straftaten Aufklärungsquote 67,4 % Straftaten - Landkreis Ansbach

8.000 S7t.r0a0ft0aten – Landkreis Ansbach

6.000 5.133 5.156 5.272 4.888 5.000 4.557 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2020 2021 2022 2023 2024

Landkreis Ansbach 189.517 Einwohner Bevölkerungsdichte 96 Einwohner je km2 10,9 % Ausländeranteil 1.971,30 km² Fläche Zuständige Polizeidienststellen: PI Ansbach PI Heilsbronn PI Dinkelsbühl PI Feuchtwangen PI Rothenburg o. d. Tauber KPI Ansbach VPI Ansbach
Zuständige Polizeidienststellen: PI Ansbach PI Heilsbronn PI Dinkelsbühl PI Feuchtwangen PI Rothenburg o. d. Tauber KPI Ansbach VPI Ansbach

aniT :otoF .greblesseH :dnatS

4.557

AQ – Land A k Q r e Lk is r . A A n n s s b ba a c c h h HZ – LandHkZre Liksr .A Annssbbaacchh

Jahr AQ in 2024 67,4 2023 69,5 2022 66,7 2021 69,4 2020 70,1 Jahr AQ in %
2024 67,4
2020 70,1

Jahr HZ

2024 2.579

2023 2.795

2022 66,7

2022 2.768

2021 2.459

2020 2.781

Die Zahl der an die PKS gemeldeten mittelfränkischen Durchschnittswert. Straftaten im Landkreis Ansbach sank Die Polizeidienststellen des Landkreiim Jahr 2024 um 7,3 % auf 4.888, der ses Ansbach konnten insgesamt 2.695 zweitniedrigste Wert in den letzten Tatverdächtige ermitteln. Die Häuzehn Jahren. Die Aufklärungsquote figkeitszahl (HZ) als vergleichender

(AQ) sank um 2,1 Prozentpunkte auf Gradmesser für die Kriminalitätsbelas-

67,4 %, liegt damit aber noch über dem tung sank auf den Wert von 2.579.

Ausgewählte Deliktsbereiche bei der Vergewaltigung mehr Fälle re- Im Phänomenbereich der Vermögensgistriert werden als im Vorjahr. Die AQ und Fälschungsdelikte wurde ein Rück- Es wurden im Berichtszeitraum 15 bei den Sexualdelikten sank auf 86,1 %. gang verzeichnet. Ausschlaggebend versuchte und vollendete Straftaten hierfür waren zu einem großen Teil die gegen das Leben zur PKS gemeldet, Ein Rückgang der Fallzahlen war für den gesunkenen Fallzahlen bei Betrugsdedarunter zwei Morde und neun Tot- Bereich der Rohheitsdelikte festzustel- likten sowie der Cyberkriminalität. schlagsdelikte. Die AQ bei den Tötungs- len. Ausschlaggebend hierfür waren vor delikten lag bei 86,7 %. allem die Rückgänge der Raubstrafta- Mit 184 Delikten, die dem Summenten sowie der Körperverletzungsdelik- schlüssel der Gewaltkriminalität Die Sexualdelikte stiegen signifikant an; te. Die AQ ist in diesem Bereich mit 94,9 zugeordnet sind, wurde exakt diemit 237 gemeldeten Straftaten gegen % herausragend hoch. selbe Zahl gemeldet wie im Vorjahr.

die sexuelle Selbstbestimmung ver- Die AQ stieg um 1,6 Prozentpunkte auf

melden wir mit Abstand den höchsten Bei den Diebstahlsdelikten sanken die 91,8%. Wert im Zehnjahresvergleich. Hierfür Zahlen im Bereich des einfachen Diebverantwortlich zeigt sich in nicht uner- stahls, hier u.a. vor allem die Laden- so- Rückläufige Zahlen wurden im Bereich heblichem Maß der gravierende Anstieg wie die Taschendiebstähle. Im Bereich des Summenschlüssels der Straßender Missbrauchsdarstellung sexualisier- des schweren Diebstahls hingegen war kriminalität gemessen. Sie liegt damit ter Gewalt an Kindern auf 104 Fälle, insgesamt eine Steigerung der Fallzah- erneut deutlich unter dem Durchschnitt auch hier der mit Abstand höchste Wert len festzustellen. Dafür verantwortlich bzw. auf dem zweitniedrigsten Wert der seit zehn Jahren. Diese Taten werden zeichneten die höheren Fallzahlen der letzten fünf Jahre. größtenteils mit dem Tatmittel Internet Einbrüche in verschiedene Gewerbebzw. über die sozialen Medien (What- objekte sowie in Baustellen. Dagegen Straftaten, die unter Nutzung des TatsApp, Instagram etc.) begangen. Für waren die Zahlen der Kfz-Aufbrüche, mittels Internet begangen wurden, diesen Bereich ist jedoch anzumerken, des Kfz-Diebstahls sowie des Fahrrad- stiegen – entsprechend des allgemeidass aufgrund der neuen technischen diebstahls rückläufig. Beim Wohnungs- nen mittelfränkischen Trends – leicht Möglichkeiten zur Ermittlungsarbeit im- einbruch kam es zu einer geringen an und liegen mit 295 gemeldeten Demer mehr Fälle bekannt werden und es Steigerung auf 29 gemeldete Fälle. Die likten auf dem höchsten Stand im Fünfsich somit auch um eine Aufhellung des AQ von 51,7 % ist für dieses Phänomen jahresvergleich.

Dunkelfeldes handelt. Ebenso mussten überdurchschnittlich gut. PKS-Entwicklung Landkreis Ansbach PKS-Entwicklung – Landkreis Ansbach
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 5.164 4.639 5.229 5.367 4.942 -425 -7,9%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 5.133 4.557 5.156 5.272 4.888 -384 -7,3%
AQ von 890000 70,1 69,4 66,7 69,5 67,4 -2,1
Mord 3 0 2 0 2 2 100,0%
Totschlag 3 4 2 9 9 0 0,0%
Sexualdelikte 113 181 176 154 237 83 53,9%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 10 8 16 15 22 7 46,7%
sexuelle Belästigung 20 19 24 27 13 -14 -51,9%
exhibitionistische Handlungen 7 4 2 7 8 1 14,3%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 29 85 88 44 104 60 136,4%
Rohheitsdelikte 898 858 1.089 1.087 1.046 -41 -3,8%
Raub 9 12 17 17 15 -2 -11,8%
Straßenraub 0 1 1 2 1 -1 -50,0%
KV-Delikte insgesamt 634 566 729 747 680 -67 -9,0%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 33 27 22 41 18 -23 -56,1%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 1.207 861 1.170 1.307 1.217 -90 -6,9%
einfacher Diebstahl 712 616 835 969 831 -138 -14,2%
schwerer Diebstahl 495 245 335 338 386 48 14,2%
Wohnungseinbruch 45 21 24 27 29 2 7,4%
Ladendiebstahl 121 118 191 279 192 -87 -31,2%
Taschendiebstahl 195 7 6 33 20 -13 -39,4%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 75 60 80 79 73 -6 -7,6%
schwerer Diebstahl von Kfz 16 25 34 38 30 -8 -21,1%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 5 6 9 10 10 0 0,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 93 80 153 115 109 -6 -5,2%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 766 742 764 886 751 -135 -15,2%
Betrug 559 521 560 615 529 -86 -14,0%
Cybercrime 69 65 56 95 57 -38 -40,0%
Sachbeschädigung 747 632 724 615 606 -9 -1,5%
Sachbeschädigung durch Graffiti 113 75 79 62 102 40 64,5%
Rauschgiftdelikte 363 351 371 306 192 -114 -37,3%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 207 195 201 185 52 -133 -71,9%
Straßenkriminalität 965 611 796 786 771 -15 -1,9%
AufenthG 31 82 73 95 54 -41 -43,2%
Straftaten mit Tatmittel Internet 198 266 245 287 295 8 2,8%

2.4.6 Kriminalitätsbericht Landkreis Erlangen-Höchstadt

Abbildung 55

3.155 Häufigkeitszahl 2.229 Straftaten Aufklärungsquote 65,1 %

Straftaten - Landkreis Erlangen-Höchstadt S4t.r5a0ft0aten – Landkreis Erlangen-Höchstadt (ERH)

4.000 3.433 3.500 3.203 3.260 3.155 3.022 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2020 2021 2022 2023 2024

aniS :otoF .hcsiA .d .a tdatshcöH

Landkreis Erlangen-Höchstadt

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

10,8 %

Ausländeranteil

564,52 km²

Fläche

Zuständige Polizeidienststellen:

PI Erlangen-Land PI Herzogenaurach PI Höchstadt a. d. Aisch KPI Erlangen VPI Erlangen :dnatS

AQ – Landkreis ERH HZ – Landkreis ERH AQ Lkr. ERH HZ Lkr. ERH

Jahr AQ in %

2024 65,1

Jahr HZ

2024 2.229

2023 66,9 2023 2.435 2022 66,1 2022 2.340 2021 68,8 2021 2.188 2020 69,6 2020 2.333

Für den Landkreis Erlangen-Höch- dienststellen des Landkreises Erlanstadt melden wir für das Jahr 2024 gen-Höchstadt konnten zusammen 3.155 Straftaten und damit einen er- insgesamt 1.794 Tatverdächtige ermitfreulichen Rückgang um 8,1 %. Die teln. Die Häufigkeitszahl (HZ) als ver-

Aufklärungsquote (AQ) sank um 1,8 gleichender Gradmesser für die Krimi-

Prozentpunkte auf 65,1 %. Die Polizei- nalitätsbelastung sank auf 2.229.

Herausragender Fall – mehrere Fußgänger gefährdet wurden. dert wurde, versuchte schließlich, das Landkreis ERH Zudem fuhr Sie mit ihrem Pkw vor- Fahrzeug zu stoppen. Bei einem An- Kurz vor Weihnachten 2024 fiel eine sätzlich in ein Ladengeschäft. Die Frau halteversuch fuhr die Beschuldigte un- 52-jährige Autofahrerin im Bereich Gei- setzte ihre gefährliche Fahrt fort und vermittelt los und verletzte dabei den selwind auf, als sie auf einem Parkplatz verursachte noch weitere Unfälle. Eine neben dem Fahrzeug stehenden Polizeieine Schranke und mehrere Fahrzeuge Streife der PI Höchstadt a. d. Aisch, die beamten, der durch den Aufprall zur Seibeschädigte und so riskant fuhr, dass zur Halteradresse in Mühlhausen beor- te geschleudert wurde. Der Beamte erlitt hierdurch leichte Verletzungen. Bei einer erneuten Anhaltung kurze Zeit darauf rammte die Frau zwei Polizeifahrzeuge. Die Beamten verhinderten die Weiterfahrt durch gezielte Schüsse auf die Reifen des Fahrzeuges. Die Frau konnte daraufhin überwältigt werden. Seitens der Staatsanwaltschaft wurde der Angriff auf den Polizisten als versuchter Totschlag eingestuft. Der Ermittlungsrichter erließ aufgrund der psychischen Verfassung der Frau einen Unterbringungshaftbefehl. Die Beschuldigte befindet sich derzeit in einer forensischen Einrichtung. .otoflobmyS tgiez gnudlibbA Ausgewählte Deliktsbereiche lung waren hauptsächlich steigende gistrierten Betrugsfälle bedeuten den Fallzahlen bei Raubdelikten, Nachstel- Bestwert der letzten fünf Jahre. Es wurden drei versuchte und voll- lung (Stalking), Bedrohung sowie bei endete Straftaten gegen das Leben Nötigung. Dem gegenüber stehen sin- Ebenfalls der niedrigste Wert im Fünfregistriert, hierunter zwei Totschlags- kende Fallzahlen bei den Körperverlet- jahresvergleich wurde bei den Sachbedelikte, die beide von der KPI Erlangen zungen. Die AQ im Phänomenbereich schädigungsdelikten gemessen. aufgeklärt werden konnten. Rohheitsdelikte weist mit 92,3 % einen sehr guten Wert auf. Einen leichten Rückgang vermelden Bei den Straftaten gegen die sexuelle wir für den Phänomenbereich der Ge- Selbstbestimmung wurde ein deut- Die Anzahl der Diebstahlsdelikte waltkriminalität von 108 auf 103 Delicher Rückgang verzeichnet, der vor fiel insgesamt leicht. Rückgänge ver- likte. Des Weiteren wiederholt einen allem aus den niedrigeren Fallzahlen zeichneten u.a. der Ladendiebstahl, erfreulichen Rückgang bei der Strain den Bereichen der Missbrauchsdar- Taschendiebstahl, Fahrraddiebstahl, ßenkriminalität und mit 517 Delikten stellung sexualisierter Gewalt an Kin- Kraftfahrzeugdiebstahl sowie in be- hier den zweitniedrigsten Wert seit dern, den Vergewaltigungen und den sonderem Maß der Wohnungsein- 2020. exhibitionistischen Handlungen resul- bruch. Gestiegen sind dagegen der Kfztiert. Aufbruch sowie der Kraftraddiebstahl Straftaten, die mit dem Tatmittel (hierunter fallen auch Elektrokleinst- Internet begangen werden, blieben Bei den Rohheitsdelikten musste mit fahrzeuge, sog. E-Scooter). quantitativ auf Vorjahresniveau. einem geringen Anstieg der Fallzahlen erneut ein Höchstwert im Vergleich der Positiv zeigte sich die Entwicklung der letzten fünf Jahre festgestellt werden. Zahlen bei den Vermögens- und Fäl- Ausschlaggebend für diese Entwick- schungsdelikten. Die darunter 316 re-

Abbildung 56

PKS-Entwicklung Landkreis Erlangen-Höchstadt
PKS-Entwicklung – Landkreis ERH
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 3.265 3.127 3.340 3.503 3.215 -288 -8,2%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 3.203 3.022 3.260 3.433 3.155 -278 -8,1%
AQ von 890000 69,6 68,8 66,1 66,9 65,1 -1,8
Mord 0 0 0 0 0 0 0,0%
Totschlag 1 0 1 2 2 0 0,0%
Sexualdelikte 86 104 90 121 89 -32 -26,4%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 8 5 7 12 10 -2 -16,7%
sexuelle Belästigung 10 5 11 11 12 1 9,1%
exhibitionistische Handlungen 9 6 8 7 4 -3 -42,9%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 25 53 41 54 29 -25 -46,3%
Rohheitsdelikte 545 492 520 567 574 7 1,2%
Raub 11 8 8 11 15 4 36,4%
Straßenraub 1 0 2 3 0 -3 -100,0%
KV-Delikte insgesamt 390 353 374 401 394 -7 -1,7%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 13 14 20 25 23 -2 -8,0%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 678 687 869 1.035 1.016 -19 -1,8%
einfacher Diebstahl 438 455 650 759 772 13 1,7%
schwerer Diebstahl 240 232 219 276 244 -32 -11,6%
Wohnungseinbruch 29 20 18 48 18 -30 -62,5%
Ladendiebstahl 160 161 248 398 374 -24 -6,0%
Taschendiebstahl 5 3 5 7 5 -2 -28,6%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 30 23 21 12 24 12 100,0%
schwerer Diebstahl von Kfz 7 8 10 17 15 -2 -11,8%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 1 2 3 6 10 4 66,7%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 138 112 135 113 111 -2 -1,8%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 492 485 624 535 485 -50 -9,3%
Betrug 320 328 442 370 316 -54 -14,6%
Cybercrime 30 39 83 36 40 4 11,1%
Sachbeschädigung 495 468 486 461 412 -49 -10,6%
Sachbeschädigung durch Graffiti 126 97 126 68 82 14 20,6%
Rauschgiftdelikte 339 266 231 228 120 -108 -47,4%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 200 139 131 142 34 -108 -76,1%
Straßenkriminalität 614 495 614 533 517 -16 -3,0%
AufenthG 62 105 80 70 60 -10 -14,3%
Straftaten mit Tatmittel Internet 105 143 205 163 164 1 0,6%

2.4.7 Kriminalitätsbericht Landkreis Fürth

Abbildung 57

Landkreis Fürth 119.826 Einwohner Bevölkerungsdichte 390 Einwohner je km2 9,1 % Ausländeranteil 307,43 km² Fläche Zuständige Polizeidienststellen: PI Stein PI Zirndorf KPI Fürth VPI Fürth

2.525 Häufigkeitszahl 2.107 Straftaten Aufklärungsquote 64,2 %

ottO :otoF .frodnriZ

Straftaten - Landkreis Fürth

Straftaten – Landkreis Fürth

2.540 2.449 2.519 2.489 2.525

2020 2021 2022 2023 2024

AQ – Landkreis Fürth HZ – Landkreis Fürth AQ Lkr. Fürth HZ Lkr. Fürth

Jahr AQ in %

2024 64,2

Jahr HZ

2024 2.107

2023 68,0 2023 2.075 2022 65,3 2021 73,7 2021 2.063 2020 70,4

2022 2.109

2020 2.155

Für den polizeilichen Schutzbereich Häufigkeitszahl (HZ) als vergleichendes Landkreises Fürth wurden im Jahr der Gradmesser für die Kriminalitäts- 2024 insgesamt 2.525 Straftaten ge- belastung einer Region liegt mit einem meldet, ein Anstieg um 1,4 %. Die Auf- Wert von 2.107 leicht über dem Vorjah-

klärungsquote (AQ) sank im Vergleich resniveau. Wie im Vorjahr ist damit der

zum Vorjahr um 3,8 Prozentpunkte auf Landkreis Fürth der Landkreis in Mittel- 64,2 %. Die Polizeidienststellen des franken mit der niedrigsten Kriminali- Landkreises Fürth konnten zusammen tätsbelastung. 1.516 Tatverdächtige ermitteln. Die :dnatS

Ausgewählte Deliktsbereiche auf einem Fünfjahreshoch. Vor allem qualifizierten Körperverletzungen waim Bereich des schweren Diebstahls ren hierfür u.a. auch mehr angezeigte Es wurden vier versuchte und voll- (also Ein- und Aufbrüche), und hier Vergewaltigungen ursächlich. endete Straftaten gegen das Leben besonders beim Kfz-Diebstahl sowie

fasst, die von der KPI Fürth aufgeklärt den Einbrüchen in verschiedene Ge- nen Jahre wurden bei der Straßenkriwerden konnten. werbeobjekte sowie Kellerräume wa- minalität gezählt. Ausschlaggebend ren steigende Fallzahlen zu verzeich- hierfür waren zu einem nicht geringen Mit Blick auf die Sexualstraftaten nen. Sinkende Fallzahlen dagegen Teil die bereits erwähnten Anstiege der konnte insgesamt ein Rückgang fest- können für den Wohnungseinbruch, Graffitistraftaten sowie die Diebstahlsgestellt werden. Besonders positiv Ladendiebstahl, Taschendiebstahl, delikte im öffentlichen Raum. ist hierunter der Rückgang der Miss- Kfz-Aufbruch sowie den Diebstahl von brauchsdarstellung sexualisierter Ge- Krafträdern vermeldet werden. Es wurden ebenfalls wieder mehr walt zum Nachteil von Kindern um Straftaten, die unter Zuhilfenahme des 26,2 %. Ein Anstieg war bei der Ver- Ebenso musste ein Anstieg der Fallzah- Tatmittels Internet begangen werden, gewaltigung zu verzeichnen. Die neun len bei Straftaten in den Bereichen der gemeldet. registrierten Delikte bewegen sich je- Vermögens- und Fälschungsdelikte doch noch in der Schwankungsbreite festgestellt werden. Hier vor allem Im Landkreis Fürth ist die Zahl der der vergangenen fünf Jahre. Alle neun beim Betrug mit all seinen verschiede- Straftaten gegen das Aufenthaltsge- Fälle konnten geklärt werden. nen Unterformen. setz trotz des aktuell vorhandenen Rückgangs vergleichsweise hoch. Die Rohheitsdelikte stiegen zwar ins- Des Weiteren war auch der Phänomen- Dieser Umstand ist mit dem Sitz der gesamt nur marginal an, bewegen sich bereich der Sachbeschädigungen, Zentralen Aufnahmeeinrichtung für aber trotzdem mit 467 Fällen auf dem und hierunter in besonderem Maß Asylbewerber in Zirndorf erklärbar. höchsten Stand der letzten fünf Jah- Graffitistraftaten mit einem Fünf-Jah- Hier werden viele Flüchtlinge und Zure. Ausschlaggebend hierfür sind die res-Höchstwert, von steigenden Fall- wanderer aufenthaltsrechtlich erstsignifikanten Steigerungen in den Be- zahlen betroffen. erfasst und dabei regelmäßig Strafreichen der Körperverletzungsdelikte taten festgestellt. Darüber hinaus um nahezu ein Fünftel. Eine prozen- Straftaten, die unter den Summen- fungiert die Polizeiinspektion Zirntuale Steigerung in Bezug auf Raub- schlüssel der Gewaltkriminalität dorf als mittelfränkische polizeiliche delikte relativiert sich bei Betrachtung subsumiert werden (worunter u.a. Ka- Zentralstelle für aufenthaltsrechtlider absoluten Zahlen (zehn Delikte). In pitalverbrechen wie Tötungsdelikte, che Verstöße im Zusammenhang mit diesem Bereich gab es eine ideale Auf- Vergewaltigung und Raub, aber auch der Einreise und dem Aufenthalt von klärungsquote von 100 %. die schwere und gefährliche Körper- Flüchtlingen. verletzung fallen), stiegen signifikant Die Anzahl der Diebstahlsdelikte stieg um 44,9 % von 69 auf 100 Delikte. erneut an und bewegt sich weiterhin Neben den steigenden Zahlen bei den

Abbildung 58

Herausragender Fall – Insgesamt wurden über 70 Zigaretten-

Landkreis Fürth automaten angegangen. Am 09.12.2024

Im Zeitraum von Mai bis Dezember konnten zwei Personen, ein Mann und 2024 ereignete sich in Mittelfranken, eine Frau, nach umfangreichen kriminalund hier zum größten Teil im Landkreis polizeilichen Maßnahmen nach einem Fürth sowie im Stadtgebiet Fürth, eine Aufbruch in Unterfranken im Nachgang Vielzahl an Aufbrüchen von Zigaretten- an eine Tat in Nürnberg angetroffen und automaten mit dem besonderen Modus festgenommen werden. Die Tatmittel Operandi „Aufschweißen“. Die Täter öff- und die Tatbeute konnten aufgefunden neten die Automaten gewaltsam und und sichergestellt werden. Gegen beide entwendeten anschließend die Tabak- Personen, die in Deutschland keinen waren und das vorhandene Bargeld. Die festen Wohnsitz vorweisen konnten, Tatorte verteilten sich auch über Ober- wurden Haftbefehle erlassen und sie kaund Unterfranken sowie die Oberpfalz. men in Untersuchungshaft.

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PKS-Entwicklung Landkreis Fürth
PKS-Entwicklung – Landkreis Fürth
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 3.407 3.939 4.461 5.741 5.041 -700 -12,2%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 2.540 2.449 2.519 2.489 2.525 36 1,4%
AQ von 890000 70,4 73,7 65,3 68,0 64,2 -3,8
Mord 0 0 0 1 0 -1 -100,0%
Totschlag 1 2 1 1 2 1 100,0%
Sexualdelikte 49 115 116 98 92 -6 -6,1%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 6 7 11 5 9 4 80,0%
sexuelle Belästigung 7 9 16 12 14 2 16,7%
exhibitionistische Handlungen 8 4 6 6 7 1 16,7%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 16 63 46 42 31 -11 -26,2%
Rohheitsdelikte 426 369 461 457 467 10 2,2%
Raub 8 7 7 9 10 1 11,1%
Straßenraub 0 0 0 1 1 0 0,0%
KV-Delikte insgesamt 317 267 323 310 370 60 19,4%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 14 22 12 13 20 7 53,8%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 554 575 610 711 740 29 4,1%
einfacher Diebstahl 356 347 408 504 494 -10 -2,0%
schwerer Diebstahl 198 228 202 207 246 39 18,8%
Wohnungseinbruch 40 22 25 36 23 -13 -36,1%
Ladendiebstahl 141 136 124 202 176 -26 -12,9%
Taschendiebstahl 4 7 5 7 3 -4 -57,1%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 8 9 9 25 15 -10 -40,0%
schwerer Diebstahl von Kfz 5 2 10 8 16 8 100,0%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 5 2 2 7 4 -3 -42,9%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 104 75 132 70 117 47 67,1%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 514 435 390 345 391 46 13,3%
Betrug 306 287 214 209 253 44 21,1%
Cybercrime 53 30 35 30 30 0 0,0%
Sachbeschädigung 364 367 397 340 374 34 10,0%
Sachbeschädigung durch Graffiti 51 61 84 62 89 27 43,5%
Rauschgiftdelikte 254 209 226 170 86 -84 -49,4%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 166 142 157 115 36 -79 -68,7%
Straßenkriminalität 415 436 517 425 528 103 24,2%
AufenthG 867 1.490 1.942 3.252 2.516 -736 -22,6%
Straftaten mit Tatmittel Internet 139 180 148 161 170 9 5,6%

2.4.8 Kriminalitätsbericht

Landkreis Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim

Abbildung 59

2.606 Häufigkeitszahl 2.514

Straftaten Aufklärungsquote 71,0 % Straftaten - Landkreis Neustadt an der Aisch -

ottO :otoF .hcsiA .d .a tdatsueN

Landkreis Neustadt a. d. Aisch-

Bad Windsheim

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

11,0 %

Bad Windsheim

Ausländeranteil

S4tr.0a0ft0aten – Landkreis Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim (NEA)

1.267,44 km²

3.000 2.652

Fläche

2020 2021 2022 2023 2024

Zuständige Polizeidienststellen:

PI Neustadt a. d. Aisch PI Bad Windsheim KPI Ansbach :dnatS

AQ – Landkreis NEA HZ – Landkreis NEA AQ Lkr. NEA HZ Lkr. NEA

Jahr AQ in %

2024 71,0

Jahr HZ

2024 2.514

2023 68,0 2023 2.796 2022 70,9 2022 2.605 2021 69,5 2021 2.276 2020 70,6 2020 2.483

Für den Landkreis Neustadt a. d. Aisch- stellen des Landkreises Neustadt a.d. Bad Windsheim melden wir einen Aisch-Bad Windsheim konnten zusam- Rückgang der Straftaten um 9,8 % auf men insgesamt 1.481 Tatverdächtige insgesamt 2.606 Fälle. Zugleich stieg ermitteln. Die Häufigkeitszahl (HZ) als die Aufklärungsquote (AQ) um 3,0 Pro- vergleichender Gradmesser für die Krizentpunkte auf überdurchschnittliche minalitätsbelastung einer Region sank 71,0 % und somit auf den Bestwert der im Landkreis auf 2.514. letzten fünf Jahre. Die Polizeidienst-

Abbildung 60

Für das Jahr 2024 wurden im Land- Herausragender Fall (1) – Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim Landkreis NEA sieben versuchte und vollendete Zu Beginn der Jagdsaison, am 01.05.2024, ging ein 54-jähriger Jagd-

Straftaten gegen das Leben zur PKS

pächter aus Baden-Württemberg mit gemeldet, darunter ein Mordfall sowie seinem 18-jährigen Sohn im gepachfünf Totschlagsdelikte. Die AQ lag bei teten Jagdrevier bei Burgbernheim 85,7 %. auf die Bockjagd. Nach dem Erlegen eines Tieres kam es zwischen den Mit den registrierten 121 Straftaten Beiden zu einem nicht aufklärbaren

srapsaK :otoflobmyS

gegen die sexuelle Selbstbestim- Zerwürfnis, in dessen Verlauf der

mung kam es zu einem signifikanten 18-Jährige seinen eigenen Vater mit

Anstieg der Fallzahlen um 80,6 % und einem Kopfschuss tötete. Anschliesomit zu den mit Abstand höchsten ßend flüchtete er vom Tatort. Später Fallzahlen der vergangenen zehn Jah- stellte er sich jedoch der Polizei in Baden-Württemberg. Der 18-Jährige lei- und wurde in einer psychiatrischen re. Es kam hierbei zu einer Verdoppedet an einer psychischen Erkrankung Einrichtung untergebracht. lung der Vergewaltigungen von sechs auf zwölf Fälle und auch die sexuelle Belästigung stieg von vier auf zehn Fälle an. Außerdem gab es bei der Missbrauchsdarstellung sexualisierter Gewalt an Kindern einen enormen len. In nahezu allen Deliktsbereichen ten 339 Delikte bedeuten zugleich den Anstieg. Diese Taten werden größten- des Diebstahls konnten mehr oder niedrigsten Wert seit zehn Jahren. teils mit dem Tatmittel Internet bzw. weniger sinkende Fallzahlen beobachüber die sozialen Medien (WhatsApp, tet werden. Ausnahmen gab es jedoch Einen signifikanten Anstieg der Fall- Instagram etc.) begangen. Für diesen beim Kfz-Aufbruch, dem Kfz-Diebstahl, zahlen gab es bei Straftaten, die unter Bereich ist jedoch anzumerken, dass Ladendiebstahl sowie Wohnungsein- den Summenschlüssel der Gewaltkriaufgrund der neuen technischen Mög- bruch, wo jeweils – wenn auch z.T. in minalität fallen. Mit 135 Fällen kam es lichkeiten zur Ermittlungsarbeit immer geringen absoluten Zahlen – mehr hier zu einem Zehnjahreshöchstwert. mehr Fälle bekannt werden und es sich Delikte zur PKS gemeldet wurden. Die somit auch um eine Aufhellung des weiterhin sehr hohe AQ im Bereich der Dagegen wurden im Berichtszeitraum Dunkelfeldes handelt. Wohnungseinbrüche mit 45,5 % soll weitaus weniger Delikte, die dem Sumhier nicht unerwähnt bleiben. menschlüssel der Straßenkriminali- Einen leichten Rückgang gab es bei tät zugeordnet werden, zur PKS geden Rohheitsdelikten insgesamt, und Die Vermögens- und Fälschungsde- meldet. das, obwohl die Zahlen der Körperver- likte waren rückläufig, was u.a. aus letzungen und auch der Raubstrafta- der positiven Entwicklung beim Betrug Einen leichten Anstieg gab es bei den ten gestiegen sind. Rückläufige Zahlen sowie der Cyberkriminalität resultiert. Straftaten, die unter der Verwendung gab es bei der Bedrohung und der Nö- des Tatmittels Internet begangen tigung. Auch war ein signifikanter Rückgang werden. bei den Sachbeschädigungen und Bei den Diebstahlsdelikten kam es zu den darunter subsumierten Graffitieinem leichten Rückgang der Fallzah- straftaten festzustellen. Die aufgeführ-

Herausragender Fall (2) – Emskirchen und Ipsheim. Auch hier

Landkreis NEA wurden Hakenkreuzsymbole und

In der Christi-Himmelfahrtsnacht, rechtsradikale Parolen auf Pkw und 08.05.2024 auf 09.05.2024, wurden Gebäude gesprüht. Die Ermittlungen in Bad Windsheim von zunächst un- führten zu zwei Tatverdächtigen bekannten Tätern mehrere Fahrzeu- aus Ipsheim im Alter von 17 und ge mit schwarzer Farbe besprüht, 18 Jahren, denen nunmehr insgeu.a. mit Hakenkreuzen. Am darauf- samt 37 Straftaten und ein Gesamtfolgenden Wochenende kam es zu schaden von 40.000 Euro zur Last geweiteren Sachbeschädigungen in legt wird.

PKS-Entwicklung Landkreis Neustadt a.d. Aisch - Bad Windsheim PKS-Entwicklung – Landkreis NEA
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 2.523 2.316 2.673 2.907 2.616 -291 -10,0%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 2.508 2.305 2.652 2.888 2.606 -282 -9,8%
AQ von 890000 70,6 69,5 70,9 68,0 71,0 3,0
Mord 1 0 0 0 1 1 100,0%
Totschlag 1 0 3 3 5 2 66,7%
Sexualdelikte 66 72 90 67 121 54 80,6%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 4 7 8 6 12 6 100,0%
sexuelle Belästigung 7 7 14 4 10 6 150,0%
exhibitionistische Handlungen 5 1 6 4 2 -2 -50,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 18 35 44 20 42 22 110,0%
Rohheitsdelikte 467 434 604 617 601 -16 -2,6%
Raub 9 6 5 8 14 6 75,0%
Straßenraub 3 2 0 2 1 -1 -50,0%
KV-Delikte insgesamt 336 310 428 418 429 11 2,6%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 16 22 22 20 36 16 80,0%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 481 505 610 697 684 -13 -1,9%
einfacher Diebstahl 359 341 462 530 492 -38 -7,2%
schwerer Diebstahl 122 164 148 167 192 25 15,0%
Wohnungseinbruch 17 3 12 7 11 4 57,1%
Ladendiebstahl 85 102 150 158 165 7 4,4%
Taschendiebstahl 7 2 1 7 7 0 0,0%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 7 10 6 24 44 20 83,3%
schwerer Diebstahl von Kfz 9 4 13 6 9 3 50,0%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 3 3 5 7 5 -2 -28,6%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 61 80 79 101 85 -16 -15,8%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 393 384 293 367 336 -31 -8,4%
Betrug 311 274 210 264 235 -29 -11,0%
Cybercrime 27 35 16 44 26 -18 -40,9%
Sachbeschädigung 391 358 446 474 339 -135 -28,5%
Sachbeschädigung durch Graffiti 74 35 75 102 69 -33 -32,4%
Rauschgiftdelikte 193 177 177 184 84 -100 -54,3%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 101 87 105 115 31 -84 -73,0%
Straßenkriminalität 410 367 434 517 448 -69 -13,3%
AufenthG 15 11 21 19 10 -9 -47,4%
Straftaten mit Tatmittel Internet 132 151 144 151 160 9 6,0%

2.4.9 Kriminalitätsbericht Landkreis Nürnberger Land

Abbildung 61

4.739 Häufigkeitszahl 2.740 Straftaten Aufklärungsquote 63,5 %

aniS :otoF .ztingeP .d .a fuaL

Landkreis Nürnberger Land

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

10,7 %

Straftaten - Landkreis Nürnberger Land

Ausländeranteil

S7t.r0a0ft0aten – Landkreis Nürnberger Land

799,52 km²

Fläche :dnatS

5.000 4.776 4.616 4.913 4.915 4.739

Zuständige Polizeidienststellen: PI Altdorf b. Nürnberg PI Hersbruck PI Lauf a. d. Pegnitz KPI Schwabach VPI Feucht

2020 2021 2022 2023 2024

AQ – Landkreis Nürnberger Land HZ – Landkreis Nürnberger Land AQ Lkr. Nürnberger Land HZ Lkr. Nürnberger Land

Jahr AQ in %

2024 63,5

Jahr HZ

2024 2.740

2023 65,3 2023 2.847 2022 64,1 2021 70,0 2021 2.697 2020 68,7

2022 2.866

2020 2.796

Im Landkreis Nürnberger Land sank die tige ermitteln. Die Häufigkeitszahl Zahl der in der PKS registrierten Straf- (HZ) als vergleichender Gradmesser taten auf 4.739. Die Aufklärungsquote für die Kriminalitätsbelastung einer

(AQ) sank parallel um 1,8 Prozentpunk- Region sank im Jahr 2024 auf 2.740 und

te auf 63,5 %. Die Polizeidienststellen bewegt sich damit weiterhin im Fünfdes Landkreises Nürnberger-Land jahresmittel. konnten zusammen 2.444 Tatverdäch-

Ausgewählte Deliktsbereiche Mit 905 Delikten, die dem Phänomen- Im Phänomenbereich der Gewaltkribereich der Rohheitsdelikte zugeord- minalität wurde mit 196 Delikten ein Mit neun versuchten und vollendeten net werden, stieg auch deren Anzahl signifikanter Anstieg auf den zweit- Straftaten gegen das Leben wurden auf einen Fünfjahreshöchstwert. Hier- höchsten Wert der vergangenen zehn vier mehr als im Vorjahr verzeichnet. für zeichnen die Anstiege der Körper- Jahre verzeichnet, was u.a. auch den Darunter fünf Mord- und zwei Tot- verletzungs- sowie der Raubdelikte Anstiegen bei Vergewaltigungen sowie schlagsdelikte, die sämtlich von der verantwortlich. den Raubdelikten geschuldet ist. KPI Schwabach aufgeklärt werden konnten. Einen moderaten Rückgang gab es Die Fallzahlenanstiege bei den Rohbei den Diebstahlsdelikten. So wur- heitsdelikten und den Graffitistraf- Für den Bereich der Straftaten gegen den beim Ladendiebstahl, Diebstahl taten haben sich auch negativ auf die die sexuelle Selbstbestimmung muss von Krafträdern, Fahrraddiebstahl und Entwicklung der Straßenkriminalität mit einem Anstieg um 43,7 % auf 194 Wohnungseinbruch weniger Fälle zur ausgewirkt, bei der mit 913 registrier- Delikte der höchste Wert der vergange- PKS gemeldet. Anstiege hingegen wur- ten Fällen ein Fünfjahreshöchstwert nen fünf Jahre vermeldet werden. Hie- den u.a. beim Kfz-Aufbruch und beim vermeldet werden muss. runter fällt ein signifikanter Anstieg der Kfz-Diebstahl verzeichnet. Missbrauchsdarstellung sexualisierter Parallel zur mittelfränkischen Entwick- Gewalt an Kindern. Diese Taten werden Einen deutlichen Rückgang der Fall- lung stiegen im Landkreis Nürnbergergrößtenteils mit dem Tatmittel Internet zahlen vermelden wir für den Bereich Land die Fallzahlen der Straftaten, die bzw. über die sozialen Medien (What- der Vermögens- und Fälschungsdelik- mit dem Tatmittel Internet begangen sApp, Instagram etc.) begangen. Für te. Vor allem die Betrugsdelikte waren werden. Auch hier kam es zu einem diesen Bereich ist jedoch anzumerken, rückläufig und weisen den niedrigsten Fünfjahreshöchstwert. dass aufgrund der neuen technischen Wert der letzten fünf Jahre auf. Die Cy- Möglichkeiten zur Ermittlungsarbeit berkriminalität bewegt sich in etwa auf immer mehr Fälle bekannt werden und Vorjahresniveau. es sich somit auch um eine Aufhellung des Dunkelfeldes handelt.

Herausragender Fall – ergebnislos. Am 21.11.2024 konnte das und die folgende gerichtsmedizinische Landkreis Nürnberger Land Opfer schließlich in einem Waldstück bei Untersuchung bestätigten den Verdacht Am Nachmittag des 28.09.2024 wurde Alfeld durch Beamte der KPI Schwabach auf ein Tötungsdelikt. Der getrenntledie 49-jährige Geschädigte von ihren aufgefunden werden. Die Frau war dort bende Ehemann befindet sich weiter in Kindern bei der Polizeiinspektion Hers- vergraben worden. Die Auffindesituation Untersuchungshaft. bruck als vermisst gemeldet. Noch am selben Tag erfolgte die Übernahme des Vermisstenfalls durch die Kriminalpolizeiinspektion Schwabach, K 1. Bereits die ersten Ermittlungen gaben Grund zur Annahme, dass die Frau einem Tötungsdelikt zum Opfer gefallen war. Im weiteren Verlauf geriet der 51-jährige, getrenntlebende Ehemann der Vermissten in den Fokus. Seine Festnahme erfolgte am 30.09.2024. In der Folge wurden neben der Spurensicherung und der Auswertung digitaler Spuren auch umfangreiche Suchmaßnahmen durchgeführt. Diese erfolgten unter Zuhilfenahme von Einsatzkräften der Bereitschaftspolizei (darunter Polizeitaucher) sowie Diensthundeführern und verliefen zunächst

Abbildung 62

PKS-Entwicklung Landkreis Nürnberger Land PKS-Entwicklung – Landkreis Nürnberger Land
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 4.871 4.773 5.103 5.011 4.808 -203 -4,1%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 4.776 4.616 4.913 4.915 4.739 -176 -3,6%
AQ von 890000 68,7 70,0 64,1 65,3 63,5 -1,8
Mord 3 1 3 0 5 5 100,0%
Totschlag 1 1 0 3 2 -1 -33,3%
Sexualdelikte 120 176 191 135 194 59 43,7%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 18 13 9 8 13 5 62,5%
sexuelle Belästigung 22 28 20 17 15 -2 -11,8%
exhibitionistische Handlungen 8 14 14 7 7 0 0,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 26 70 75 65 94 29 44,6%
Rohheitsdelikte 891 792 891 831 905 74 8,9%
Raub 23 14 14 19 24 5 26,3%
Straßenraub 3 2 2 1 7 6 600,0%
KV-Delikte insgesamt 599 536 611 548 646 98 17,9%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 30 28 26 42 39 -3 -7,1%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 984 928 1.121 1.252 1.224 -28 -2,2%
einfacher Diebstahl 588 577 717 802 749 -53 -6,6%
schwerer Diebstahl 396 351 404 450 475 25 5,6%
Wohnungseinbruch 53 35 24 40 32 -8 -20,0%
Ladendiebstahl 119 126 182 228 168 -60 -26,3%
Taschendiebstahl 18 10 12 13 14 1 7,7%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 57 23 42 37 61 24 64,9%
schwerer Diebstahl von Kfz 16 12 6 13 15 2 15,4%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 7 2 10 20 4 -16 -80,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 185 168 219 227 187 -40 -17,6%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 896 882 923 1.022 836 -186 -18,2%
Betrug 676 646 607 643 579 -64 -10,0%
Cybercrime 91 66 97 97 98 1 1,0%
Sachbeschädigung 730 706 757 643 708 65 10,1%
Sachbeschädigung durch Graffiti 131 85 108 119 170 51 42,9%
Rauschgiftdelikte 437 415 372 373 169 -204 -54,7%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 215 228 259 216 50 -166 -76,9%
Straßenkriminalität 881 775 879 845 913 68 8,0%
AufenthG 95 157 190 96 69 -27 -28,1%
Straftaten mit Tatmittel Internet 185 278 270 264 337 73 27,7%

2.4.10 Kriminalitätsbericht Landkreis Roth

3.068 Häufigkeitszahl 2.367 Straftaten Aufklärungsquote 63,8 %

Abbildung 63

:otoF .grebnebA

Landkreis Roth

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

8,8 %

Ausländeranteil

Straftaten - Landkreis Roth

S4t.r5a0ft0aten – Landkreis Roth 3.345 3.437 3.500 3.191 3.068

895,15 km²

Fläche

Zuständige Polizeidienststellen:

2020 2021 2022 2023 2024

PI Hilpoltstein PI Roth PI Schwabach KPI Schwabach :dnatS

AQ – Landkreis Roth HZ – Landkreis Roth AQ Lkr. Roth HZ Lkr. Roth

Jahr AQ in %

2024 63,8

Jahr HZ

2024 2.367

2023 65,1 2023 2.671 2022 65,7 2022 2.623 2021 63,8 2021 2.372 2020 63,4 2020 2.518

Für den Landkreis Roth meldeten wir 1.703 Tatverdächtige ermitteln. Die für das Jahr 2024 insgesamt 3.068 Fälle Häufigkeitszahl (HZ) als vergleichenan die PKS und somit 10,7 % weniger der Gradmesser für die Kriminalitätsals im Vorjahr. Die Aufklärungsquote belastung sank auf 2.367 und somit auf

(AQ) verringerte sich um 1,3 Prozent- den niedrigsten Wert der vergangenen

punkte auf 63,8 %. Die Polizeidienst- fünf Jahre. stellen des Landkreises Roth konnten

Ausgewählte Deliktsbereiche eingependelt. Niedrigere Fallzahlen Die Sachbeschädigungen insgesamt wurden u.a. bei den Körperverletzun- waren rückläufig und weisen mit 388 Mit fünf versuchten und vollendeten gen sowie den Raubdelikten (gesamt) Fällen den niedrigsten Wert seit 2020 Straftaten gegen das Leben wurde im gemessen. Die AQ konnte noch einmal auf. Jedoch musste ein Anstieg der Jahr 2024 ein Fall mehr als im Vorjahr um 2,1 Prozentpunkte gesteigert wer- Graffitistraftaten verzeichnet werden. verzeichnet. Darunter waren ein Mord- den und liegt aktuell bei beachtens- Hier kam es mit 88 Delikten zu einem fall sowie drei Totschlagsdelikte, die werten 95,1 %. Fünfjahreshöchstwert. alle aufgeklärt werden konnten. Analog des mittelfränkischen Trends Einen Anstieg der Fallzahlen gab es Die Straftaten gegen die sexuelle kam es zu Rückgängen der Fallzahlen bei Straftaten, die unter den Summen- Selbstbestimmung stiegen auf einen bei den Diebstahlsdelikten. Niedrige- schlüssel der Gewaltkriminalität fal- Zehnjahreshöchstwert. Anstiege gab re Zahlen wurden u.a. gemessen bei len. Mit 120 Fällen kam es hier zu einem es vor allem bei der Vergewaltigung, Ladendiebstahl, Diebstahl von Kraft- Zehnjahreshöchstwert. der sexuellen Belästigung sowie der rädern (darunter fallen auch Elekt- Missbrauchsdarstellung sexualisierter rokleinstfahrzeuge, sog. E-Scooter), Die Steigerung der Fallzahlen im Phä- Gewalt an Kindern. Sexualdelikte konn- Fahrraddiebstahl sowie beim Woh- nomenbereich Straßenkriminalität ten im Rahmen der Ermittlungen zu nungseinbruch. Höhere Zahlen ver- erklären sich größtenteils durch die An- 86,2 % aufgeklärt werden. Somit wurde meldeten wir hingegen im Bereich des stiege beim Straßenraub sowie bei den die ohnehin hohe AQ der letzten Jahre Kfz-Aufbruchs. bereits erwähnten Graffitistraftaten. gehalten. Bei den Vermögens- und Fälschungs- Straftaten, die mit dem Tatmittel Inter- Nach einem Anstieg der Rohheitsdelik- delikten verzeichneten wir ebenfalls net begangen wurden, stiegen 2024 auf te im vorherigen Berichtszeitraum auf einen Rückgang. Sowohl bei den Be- den mit Abstand höchsten Wert der ein Zehnjahreshoch waren die Zahlen trugsdelikten als auch im Bereich der vergangenen fünf Jahre. Dies deckt sich für 2024 rückläufig und haben sich nun Cyberkriminalität waren die Zahlen auch mit der mittelfränkischen Entwieder auf das Niveau des Jahres 2022 rückläufig. wicklung in diesem Phänomenbereich.

PKS-Entwicklung Landkreis Roth
PKS-Entwicklung – Landkreis Roth
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 3.228 3.089 3.394 3.463 3.098 -365 -10,5%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 3.191 3.016 3.345 3.437 3.068 -369 -10,7%
AQ von 890000 63,4 63,8 65,7 65,1 63,8 -1,3
Mord 3 2 0 0 1 1 100,0%
Totschlag 2 0 2 2 3 1 50,0%
Sexualdelikte 75 103 101 91 123 32 35,2%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 12 8 11 8 11 3 37,5%
sexuelle Belästigung 7 7 8 11 23 12 109,1%
exhibitionistische Handlungen 6 9 3 4 3 -1 -25,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 22 56 56 35 41 6 17,1%
Rohheitsdelikte 523 479 610 689 615 -74 -10,7%
Raub 9 6 10 21 15 -6 -28,6%
Straßenraub 1 0 2 1 4 3 300,0%
KV-Delikte insgesamt 396 312 431 455 425 -30 -6,6%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 15 12 16 15 19 4 26,7%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 785 720 740 833 715 -118 -14,2%
einfacher Diebstahl 469 395 513 602 473 -129 -21,4%
schwerer Diebstahl 316 325 227 231 242 11 4,8%
Wohnungseinbruch 33 17 29 26 19 -7 -26,9%
Ladendiebstahl 104 67 122 162 103 -59 -36,4%
Taschendiebstahl 10 7 6 11 12 1 9,1%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 40 52 20 30 37 7 23,3%
schwerer Diebstahl von Kfz 19 10 14 13 12 -1 -7,7%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 7 2 4 25 13 -12 -48,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 156 94 102 87 71 -16 -18,4%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 685 684 833 751 704 -47 -6,3%
Betrug 562 562 670 586 579 -7 -1,2%
Cybercrime 43 30 51 84 67 -17 -20,2%
Sachbeschädigung 407 417 403 399 388 -11 -2,8%
Sachbeschädigung durch Graffiti 60 86 59 37 88 51 137,8%
Rauschgiftdelikte 209 165 204 175 73 -102 -58,3%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 118 85 127 109 22 -87 -79,8%
Straßenkriminalität 544 492 480 481 506 25 5,2%
AufenthG 37 73 49 26 30 4 15,4%
Straftaten mit Tatmittel Internet 120 136 182 186 208 22 11,8%

2.4.11 Kriminalitätsbericht Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen

Abbildung 64

3.092 Häufigkeitszahl 3.169 Straftaten Aufklärungsquote 73,6 %

Landkreis Weißenburg-

:otoF .dlefnielP

Gunzenhausen

Einwohner

Bevölkerungsdichte Einwohner je km2

11,9 %

Straftaten - Landkreis Weißenburg - Gunzenhausen

Ausländeranteil

Straftaten – Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen (WUG) 3.500 3.262 3.098 3.145 3.092

970,78 km²

Fläche

Zuständige Polizeidienststellen:

2020 2021 2022 2023 2024

PI Weißenburg i. Bay. PI Gunzenhausen PI Treuchtlingen KPI Ansbach :dnatS

AQ – Landkreis WUG HZ – Landkreis WUG AQ Lkr. WUG - GUN HZ Lkr. WUG - GUN

Jahr AQ in % 2024 73,6 2023 76,1 2022 73,8 2021 74,4 2020 75,3 Jahr HZ
2024 3.169
2020 3.443

Jahr AQ in %

2024 73,6

2022 3.243

Für das Jahr 2024 wurden für den des Landkreises Weißenburg-Gun- Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen zenhausen konnten zusammen 1.649 3.083 Straftaten an die PKS gemeldet, Tatverdächtige ermitteln. Die Häuwas einem Rückgang von zwei Prozent figkeitszahl (HZ) als vergleichender im Vergleich zum Vorjahr entspricht. Gradmesser für die Kriminalitätsbelas- Die Aufklärungsquote (AQ) sank zwar tung sank um 69 Punkte auf 3.169, was um 2,5 Prozentpunkte, bleibt mit den zweitniedrigsten Wert im Fünfjah- 73,6 % dennoch auf einem sehr ho- resvergleich repräsentiert. hen Niveau. Die Polizeidienststellen

Für den Landkreis Weißenburg-Gun- Herausragender Fall (1) – die Frau an, stieß sie in ihr Schlafzimzenhausen wurde eine vollendete Landkreis WUG mer und versuchte sie zu entkleiden. Straftat gegen das Leben (Mord) an Am Abend des 25.08.2024 war in Soln- Aufgrund ihrer Hilfeschreie kam ein hofen eine alleinstehende Frau mit Nachbar der Frau zu Hilfe, woraufdie PKS gemeldet, die bislang nicht Aufräumarbeiten nach einer Fami- hin der Unbekannte flüchtete. Anaufgeklärt werden konnte. lienfeier beschäftigt. Ihre Gäste waren hand der Zeugenaussagen und der bereits gegangen. Wegen der warmen durchgeführten Ermittlungen konn- Bei den Straftaten gegen die sexuelle Temperaturen war die Terrassen- te ein 25-Jähriger mit Wohnsitz in

Selbstbestimmung kam es zu einem

tür geöffnet. Plötzlich entdeckte die Baden-Württemberg, der sich zu Anstieg um insgesamt 27 Fälle. Die Frau die dunkle Silhouette eines un- Montagearbeiten in Solnhofen auf- Zahl der Vergewaltigungen stieg um bekannten Mannes in ihrer Wohnung. hielt, identifiziert und inhaftiert werzwei Fälle auf zehn ebenso wie die se- Unvermittelt griff der Unbekannte den. xuellen Belästigungen auf 16 Fälle und die exhibitionistischen Handlungen auf sechs Fälle. Der prozentual deutlichste Anstieg in absoluten Zahlen war bei der Missbrauchsdarstellung zenhausen war eine leichte Steigerung Mit einem Rückgang um 20 Delikte von sexueller Gewalt an Kindern fest- zu erkennen. Die Zahl der Ladendieb- im Summenschlüssel der Gewaltzustellen. Die Aufklärungsquote aller stähle ging um 21,9 % zurück, wohin- kriminalität wurde der deutlichste Sexualdelikte liegt bei 90,6 %. gegen die Zahl der Fahrraddiebstähle Rückgang der letzten zehn Jahre (mit um 29,6 % anstieg. Die Fahrraddieb- Ausnahme des „Pandemie-Knicks“) Beim Summenschlüssel der Rohheits- stähle liegen damit aber immer noch gemessen. Der Rückgang ist primär auf delikte ist ein deutlicher Rückgang unter dem Mittelwert der letzten fünf den bereits genannten Rückgang bei um 52 Fälle zu verzeichnen, während Jahre. Der Wohnungseinbruchdieb- den Delikten der gefährlichen Körperes möglich war, die Aufklärungsquote stahl lag trotz eines Anstiegs um vier verletzung als Teilmenge der Gewaltauf beachtenswerte 96,7 % zu steigern. Fälle genau auf dem Mittelwert der kriminalität zurückzuführen. Innerhalb der Rohheitsdelikte war je- letzten fünf Jahre. doch ein Anstieg der Raubstraftaten Die Entwicklung im Bereich der Straum acht Fälle feststellbar. Der Rück- Das Niveau der Vermögens- und ßenkriminalität blieb nahezu unvergang der Fallzahlen ließ sich primär auf Fälschungsdelikte sowie der Sach- ändert, wohingegen bei den Straftadie positive Entwicklung bei der „einfa- beschädigungsdelikte kann über die ten, die mit dem Tatmittel Internet chen“ vorsätzlichen sowie der gefähr- letzten fünf Jahre als sehr konstant be- begangen werden, ein Anstieg auf den lichen Körperverletzung zurückführen. zeichnet werden. Hier sind keine nen- Höchstwert der letzten fünf Jahre festnenswerten Ausschläge zu erkennen. stellbar war. Bei der Gesamtzahl der Diebstahlsde- Beide Bereiche liegen in etwa bei 400 likte im Landkreis Weißenburg-Gun- Fällen und somit im Mittelwert.

Abbildung 65

Herausragender Fall (2) – lade. Er entnahm schließlich selbst

Landkreis WUG mehrere Hundert Euro und rannte an-

Ein zunächst Unbekannter betrat am schließend vom Tankstellengelände in 23.11.2024, kurz vor Mitternacht, den Richtung Altmühlüberleiter davon. Auf- Verkaufsraum einer Tankstelle in Gun- grund von Zeugenaussagen konnte ein zenhausen. Er begab sich zu einem der 18-jähriger Nürnberger ermittelt und Kühlschränke und entnahm zwei Ge- festgenommen werden. In seiner tränkedosen, die er an der Kasse bezahl- Wohnung fand sich diverses Beweiste. Als der Kassierer die Kasse für das material. Er zeigte sich geständig und Wechselgeld öffnete, zog der Unbekann- benannte auch seinen Fluchthelfer, te einen schwarzen Revolver und for- einen ebenfalls 18-Jährigen aus Gunzenderte die Herausgabe der Kassenschub- hausen.

treboR :otoflobmyS

PKS-Entwicklung Landkreis Weißenburg - Gunzenhausen PKS-Entwicklung – Landkreis WUG
Delikte 2020 2021 2022 2023 2024 Veränderung 2023 / 2024 Verlauf
Anzahl in %
Straftaten insgesamt 3.275 2.910 3.143 3.172 3.092 -80 -2,5%
Straftaten ohne AufenthG (890000) 3.262 2.886 3.098 3.145 3.083 -62 -2,0%
AQ von 890000 75,3 74,4 73,8 76,1 73,6 -2,5
Mord 0 1 0 2 1 -1 -50,0%
Totschlag 1 0 4 1 0 -1 -100,0%
Sexualdelikte 144 92 80 79 106 27 34,2%
Vergewaltigung/ sex. Nötigung/ Übergriffe 6 9 3 8 10 2 25,0%
sexuelle Belästigung 10 8 6 14 16 2 14,3%
exhibitionistische Handlungen 6 4 10 4 6 2 50,0%
Missbrauchsdarst. sex. Gewalt an Kindern 17 41 44 19 36 17 89,5%
Rohheitsdelikte 645 561 671 773 721 -52 -6,7%
Raub 12 12 15 7 15 8 114,3%
Straßenraub 1 1 1 2 2 0 0,0%
KV-Delikte insgesamt 467 345 450 532 496 -36 -6,8%
Gef. KV auf Straßen, Wegen oder Plätzen 40 19 19 29 21 -8 -27,6%
einfacher u. schwerer Diebstahl insgesamt 675 569 706 682 714 32 4,7%
einfacher Diebstahl 427 404 507 520 479 -41 -7,9%
schwerer Diebstahl 248 165 199 162 235 73 45,1%
Wohnungseinbruch 26 10 15 11 15 4 36,4%
Ladendiebstahl 83 80 111 169 132 -37 -21,9%
Taschendiebstahl 14 9 4 10 4 -6 -60,0%
schwerer Diebstahl in / aus Kfz 4 10 11 17 18 1 5,9%
schwerer Diebstahl von Kfz 5 12 13 16 9 -7 -43,8%
schwerer Diebstahl von Krafträdern 6 5 7 1 6 5 500,0%
einfacher und schwerer Fahrraddiebstahl 140 97 107 71 92 21 29,6%
Vermögens-/Fälschungsdelikte 430 417 409 425 417 -8 -1,9%
Betrug 331 302 303 322 295 -27 -8,4%
Cybercrime 43 34 59 44 31 -13 -29,5%
Sachbeschädigung 404 440 429 413 397 -16 -3,9%
Sachbeschädigung durch Graffiti 66 59 101 99 116 17 17,2%
Rauschgiftdelikte 224 237 179 173 145 -28 -16,2%
Allg. Verstoß mit Cannabis (ohne Handel) 95 120 92 91 48 -43 -47,3%
Straßenkriminalität 485 441 448 449 444 -5 -1,1%
AufenthG 13 24 45 27 9 -18 -66,7%
Straftaten mit Tatmittel Internet 136 147 176 191 208 17 8,9%

EINSATZ

Zuständiges Sachgebiet:

ORDNUNGS- UND SCHUTZAUFGABEN

E 2 Ordnungs- und Schutzaufgaben

Im Sicherheitsbericht 2023 schauten wir im Ein- ZED) fortsetzen. Die Einsatzzüge Erlangen, Schwasatzbereich gespannt auf das Jahr 2024. Es zeich- bach und Ansbach wurden, bei Verbleib an ihren neten sich bereits damals die Herausforderungen bisherigen Standorten, administrativ und operativ des darauffolgenden Jahres – wie die Protestaktionen in die PI ZED integriert. In den Bereichen mobile von Landwirten, eine bundesweite Großübung unter Videoüberwachung und Drohnen wurden Kompe- Federführung der mittelfränkischen Polizei sowie tenzen gebündelt und ausgebaut, sodass wir auch die Fußball-Europameisterschaft 2024 – ab. zukünftig den steigenden Anforderungen in diesen Bereichen gerecht werden können. Der Januar und Februar 2024 standen ganz im Zeichen der Proteste gegen Kürzungen von Sub- Ein weiterer wichtiger Baustein in der Sicherventionen im Agrarsektor. Bei mehreren großen heitsarchitektur ist die Zusammenarbeit mit unseren und vielen kleinen Aktionen protestierten Land- Partnern, sei es im Bereich der Sicherheit im öffentwirte, oftmals unter Verwendung von Traktoren lichen Raum, bei Großeinsätzen oder in der Vorbeoder anderen landwirtschaftlichen Großmaschinen, reitung auf lebensbedrohliche Einsatzlagen. Diesen in der Öffentlichkeit. Die Versammlungen verliefen auch bereits in den Vorjahren eingeschlagenen Weg in Mittelfranken friedlich, obgleich die erheblichen werden wir auch in Zukunft fortsetzen. Verkehrsbehinderungen eine Vielzahl von Personen betrafen. Im Jahr 2025 bleibt die weitere Entwicklung abzuwarten. Der Einsatzbereich ist immer am Puls Im März richtete das Polizeipräsidium Mittel- der Zeit. Gesellschaftliche und (geo-)politische Weifranken eine einzigartige Großübung unter Beteili- chenstellungen und Entwicklungen wirken sich in gung der Spezialeinheiten der Bundesrepublik sowie vielfältiger Art und Weise mittel- und unmittelbar des benachbarten Auslands aus. Die Übung war ein auf unsere Arbeit aus. Auch wenn wir nur vermuten voller Erfolg. Die dort erprobte und vertiefte behör- können wo uns die Zukunft die Schwerpunkte setzt, den- und länderübergreifende Zusammenarbeit ist so kann ich Ihnen versichern, dass wir bestmögein wichtiger Baustein in der Bewältigung von der- lich vorbereitet in das Jahr 2025 gehen, um Ihre und artigen Lagen. unsere Sicherheit auch in Zukunft gewährleisten zu können. Im Frühsommer war die mittelfränkische Polizei mit der Fußball-Europameisterschaft beschäftigt. Auch wenn Nürnberg kein Spielort war, so barg ein vorgelagertes Freundschaftsspiel der deutschen Nati- Ihr onalmannschaft gegen die Auswahl aus der Ukraine sowie die Unterkunft des deutschen Teams in Herzogenaurach einige Aufgaben für meine Kolleginnen und Kollegen. Herbert Donner

Darüber hinaus war der Einsatzbereich 2024 durch das regelmäßig wiederkehrende Versammlungsgeschehen – immer in Abhängigkeit von den aktuellen Entwicklungen in Gesellschaft und Politik

Abbildung 66

Musik und Kultur geprägt. Die mittelfränkische Polizei sowie ihre Unterstützungskräfte erledigten alle Aufgaben in diesem Zusammenhang routiniert und professionell und gewährleisteten die Sicherheit aller Beteiligten.

Behördenintern konnten wir die Neuorganisati- LPD Herbert Donner on der Polizeiinspektion Zentrale Einsatzdienste (PI Leiter Sachgebiet E 2

3.1 Herausragende Einsatzanlässe

3.1.1 Proteste gegen Verkehrsbehinderungen und Stauun- Rednern der Interessensverbände und Kürzungen von Subventionen gen. der Politik statt: Hieran nahmen ca.

im Agrarsektor 5.000 Personen teil. Im Verlauf des Ein-

In Mittelfranken nahmen an diesem satzes wurden keine Straftaten oder Im Rahmen der geplanten Streichung Tag etwa 6.800 Personen mit ungefähr Ordnungswidrigkeiten festgestellt. Im von Subventionen für den Agrarsektor 2.100 Fahrzeugen am Versammlungs- Stadtgebiet Nürnberg wurden zum Teil kam es seit Dezember 2023 zu bundes- geschehen teil. Zur Bewältigung dieser erhebliche Verkehrsbehinderungen weiten Protesten von Landwirten und Einsatzlage war eine Vielzahl an Ein- auf den Zufahrtswegen zum Volksfestweiteren Betroffenen. Kennzeichen satzkräften erforderlich. Der Einsatz- platz festgestellt. dieser Proteste waren insbesondere tag verlief überwiegend störungsfrei, der öffentlichkeitswirksame Einsatz lediglich bei zwei Verkehrsunfällen Am Mittwoch, 31.01.2024, fand die bis von landwirtschaftlichen Fahrzeugen wurden drei Personen leicht verletzt. dato letzte große Aktion statt. im öffentlichen (Verkehrs-)raum sowie In Mittelfranken kam es auf dem Autodamit einhergehende Blockaden bzw. bahnnetz weder zur Abhaltung einer An mehreren Orten in Mittelfranken Störungen. Versammlung noch zu Behinderungen, wurden an den Autobahnauffahrten im untergeordneten Straßennetz wur- Versammlungen durchgeführt, sodass Im Schutzbereich des Polizeipräsidium den zum Teil erhebliche Stauungen bei den betroffenen Anschlussstellen Mittelfranken waren insbesondere drei durch die angezeigten Versammlun- temporär für ca. 30 Minuten keine Auf- Tage besonders betroffen: gen verursacht. fahrt auf die Autobahn möglich war. Ausnahme war die Zufahrt von Polizei, Am Montag, 08.01.2024, wurden für Für Freitag, 12.01.2024, wurde eine gro- Feuerwehr, Rettungsdienst und Auto- Mittelfranken insgesamt 38 Versamm- ße Traktorensternfahrt nach Nürnberg bahn-Betriebsdiensten. lungen im Zusammenhang mit diesem angezeigt. Etwa 2.800 Traktoren be- Thema angezeigt und flächendeckend wegten sich als Teil von sieben Blöcken In der Folge fand dann noch eine sich durchgeführt. Bundesweit wurden aus ganz Mittelfranken in Richtung des fortbewegende Versammlung mit zwei mehrere tausend Versammlungen, u.a. Volksfestplatzes am Dutzendteich. Startpunkten jeweils im Süden und auch auf den Bundesautobahnen, ab- Dort fand zwischen 11:25 und 14:00 im Norden von Nürnberg statt. Von gehalten. Diese führten zu erheblichen Uhr eine stationäre Versammlung mit Nürnberg-Buch und -Kornburg aus wurde der Stadtring B 4 R von etwa 170 Traktoren entgegen des Uhrzeigersinns befahren. Außer erheblichen Verkehrsbehinderungen wurden keine Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten festgestellt.

Abbildung 67

Abbildung 68

Im gesamten abgelaufenen Jahr 2024 wurden für den Bereich des Polizeipräsidiums Mittelfranken letztlich 236 einzelne Versammlungen mit dieser Thematik registriert, der zeitliche Schwerpunkt lag mit 174 Versammlungen im Januar 2024.

3.1.2 Einsatzgeschehen

Jahreswechsel 2024/2025

Die Nacht des Jahreswechsels ist erfahrungsgemäß eine der arbeitsreichsten Nächte für die Polizei, so auch 2024/2025. Sie war geprägt von einer Gemengelage aus einem hohen Besucheraufkommen in gastronomischen Betrieben, zum Teil sehr starker Alkoholisierung von Personen, großen Menschenansammlungen an neural-

gischen Punkten, unsachgemäßem vergiftung. Zudem entstand hoher Eine Projektgruppe erarbeitete beim Umgang mit pyrotechnischen Gegen- Sachschaden. Polizeipräsidium Mittelfranken daher ständen und daraus resultierenden fast ein Jahr lang einen komplexen Brand- und Verletzungsgefahren sowie Ebenfalls um Mitternacht herum wur- Handlungsstrang. Ausgangsszenario Verkehrsgefahren durch witterungsab- de die Außenmauer der Justizvollzugs- war ein Terroranschlag einer islamishängig winterliche Straßenverhältnis- anstalt Nürnberg mit mehreren links- tischen Gruppe auf ein Public Viewing se bei gleichzeitig hohem nächtlichem motivierten Graffitis beschmiert. von Fußballfans. Alleine für diesen fikti- Verkehrsaufkommen. ven Anschlag wurden 500 Statisten als Eine am Martin-Luther-Platz in Ans- Fußballfans verkleidet und teilweise All diesen Herausforderungen galt es bach aufgehängte Flagge des Staates als Schwerverletzte geschminkt und polizeilicherseits gemeinsam zu be- Israel wurde gegen Mitternacht mit Sil- geschult. Zahlreiche weitere Szenarien, gegnen und dadurch sowohl den Fei- vesterraketen beschossen. Sie wurde wie eine Geiselnahme, ein Drohnenernden im öffentlichen Raum als auch dadurch beschädigt und stark verun- angriff mit Sprengstoff, ein Anschlag den Zuhausegebliebenen einen mög- reinigt. Durch die Polizei konnten meh- in zwei U-Bahnhöfen in Nürnberg, ein lichst friedlichen und störungsfreien rere Tatverdächtige ermittelt werden. Heckenschütze sowie die Vorbereitung Jahreswechsel zu ermöglichen. eines Giftanschlags mussten durch Offenbar durch die unsachgemäße die Spezialeinheiten an verschiedenen Der Hauptanziehungspunkt für Fei- Entsorgung von noch nicht abgekühl- Austragungsorten in Roth, Nürnberg, ernde stellte im Bereich Nürnberg die tem Feuerwerk kam es gegen 01:00 Sulzbach-Rosenberg und Amberg be- Innenstadt mit seiner Vielzahl von Res- Uhr in Herzogenaurach zum Brand wältigt werden. taurants, Bars und Clubs dar. Hier lag einer Mülltonne, in dessen Folge nicht auch der polizeiliche Einsatzfokus. Wie nur das gesamte Unterstellhäuschen Die unterschiedlichen Handlungen bereits in den Vorjahren war auch in abbrannte, sondern auch an mehreren waren mit Observationen verknüpft. diesem Jahr das Abbrennen von Pyro- in unmittelbarer Nähe geparkten Fahr- Die Zielpersonen mussten dabei teiltechnik in den Bereichen Lorenzkirche, zeugen massiver Schaden entstand. weise von anderen Bundesländern aus Hauptmarkt und Kaiserburg durch Ein Verursacher ist bislang nicht be- heimlich verfolgt und beobachtet wer- Rechtserlasse der Stadt Nürnberg un- kannt. den. tersagt. Bei der Übung sollten auch die Abläu- Obgleich die Silvesternacht in Mittel- 3.1.3 Counter Terrorism fe in den Führungsstäben bei der Zufranken weitestgehend störungsfrei Exercise (CTE) 2024 sammenarbeit der unterschiedlichen verlief, so waren auch dieses Jahr wie- Einheiten und Bundesländern erprobt der einzelne negative Vorkommnisse Am Wochenende vom 16./17. März 2024 werden. Insbesondere die Koordinazu verzeichnen: fand in Mittelfranken eine Vollübung tion mehrerer Tatorte und einer so aller deutscher Spezialeinheiten statt. großen Zahl von Spezialkräften war in Bereits zwei Stunden vor Jahres- Eine Übung in dieser Größenordnung dieser Dimension noch nicht erprobt wechsel wurden im Einsatz befindli- hatte es zuvor noch nie in Deutschland worden. che Feuerwehrleute in der Striegauer gegeben. Die teilnehmenden Einheiten Straße in Nürnberg durch zwei zu- konnten die Übungsszenarien erfolg- Im Rahmen des Gästeprogramms der nächst Unbekannte mit Feuerwerk reich bewältigen. CTE 2024 verfolgten Führungskräfte beschossen. Verletzt wurde dadurch der Polizei aus ganz Deutschland und glücklicherweise niemand. Den ein- Bisher hatte es nur einmal im Jahr Österreich sowie Vertreter benachbargesetzten Polizeibeamten gelang die 2012 eine Vollübung aller deutscher ter Sicherheitsbehörden den Übungs- Festnahme eines der beiden Tatver- Spezialeinsatzkommandos (SEK) in verlauf. Um das Übungsgeschehen dächtigen, welcher mit knapp zwei Schleswig-Holstein gegeben. Bayern nicht zu stören waren zahlreiche Ka- Promille unter starkem Alkoholeinfluss erklärte sich bereit, erneut eine solche merateams im Einsatz, welche die Szestand. Übung zu planen und durchzuführen. narien live in den Gästebereich über- Doch an dieser Übung sollten neben trugen. Im Bereich der Fleischbrücke in der den SEK auch die Mobilen Einsatzkom- Innenstadt Nürnbergs kam es um kurz mandos (MEK) und Kräfte der Verhand- Am 17. März machte sich Innenminister nach Mitternacht, möglicherweise lungsgruppen (VG) mit einbezogen Joachim Herrmann selbst ein Bild vom ausgelöst durch Silvesterfeuerwerk, werden. Zudem hatten die Bundes- Übungsverlauf. Die CTE 2024 konnte zum Brand einer Wohnung. In diesem länder vereinbart, dass analog zu den erfolgreich zum Abschluss gebracht Zusammenhang mussten insgesamt Anschlägen in Paris 2015 Szenarien an werden. Die Übung kann als voller Erzwölf Bewohner evakuiert werden. verschiedenen Örtlichkeiten geprobt folg verbucht werden. Im Nachgang Durch das Feuer wurde niemand ver- werden sollten. stellten die Fachgremien der Bundesletzt, jedoch erlitten einige Einsatz- länder einstimmig fest, dass derartige kräfte im Rahmen der Rettungs- und Für eine derart komplexe und ver- Vollübungen regelmäßiger durchge- Evakuierungsmaßnahmen eine Rauch- knüpfte Übung gab es keine Vorlage. führt werden sollen.

Abbildung 69

Abbildung 70

Abbildung 72

Abbildung 74

CTE 2024

COUNTER TERRORISM

EXERCISE

Spezialeinheiten aus Deutschland und Österreich probten den Ernstfall

Abbildung 71

Abbildung 73

3.2 Allgemeines Einsatzgeschehen

Versammlungslage tungen, was einem Plus von 18,5 % sieben im Stadtgebiet Nürnberg statt- Im Jahr 2024 wurden insgesamt 1.715 entspricht. Auch hier ist trotz des An- fanden. Dies führte insgesamt zu einer stationäre und sich fortbewegende stiegs eine Reduzierung um 5,6 % bei weiteren Verschiebung des Versamm- Versammlungen im Bereich des Poli- den geleisteten Einsatzstunden zu ver- lungsgeschehens, worin letztlich der zeipräsidiums Mittelfranken angezeigt. zeichnen. Anstieg des Versammlungsgesche- An diesen nahmen in der Gesamtheit hens in Mittelfranken insgesamt bei mehr als 215.000 Menschen teil. einem gleichzeitigen Rückgang im

3.2.1 Versammlungen Stadtgebiet Nürnberg mitbegründet

Der überwiegende Teil dieser Ver- ist. sammlungen (1.641) wurde durch die Auch 2024 waren abermals deut- Polizei betreut, sei es durchgehend vor lich mehr Versammlungen als in den Im Stadtgebiet Nürnberg wurden im Ort oder im Rahmen der Streife. Hier- Jahren vor der Coronapandemie zu vergangenen Jahr 857 (Vorjahr 945) bei fielen insgesamt mehr als 47.000 verzeichnen. Der moderate Anstieg Versammlungen durchgeführt. Somit Einsatzstunden an. im Vergleich zu 2023 war u. a. in den ist hier das dritte Jahr in Folge eine Revielen Protestaktionen der Landwirte duzierung (9,3 %) feststellbar. Dieser Die Anzahl der Versammlungen im im Zusammenhang mit politischen Rückgang um 88 Versammlungen war Schutzbereich des Polizeipräsidiums Entscheidungen der Bundespolitik im Wesentlichen auf deutlich weniger Mittelfranken nahm im Vorjahresver- begründet. Insgesamt wurden im Versammlungen mit den Thematiken gleich um 5,5 % zu. Zur polizeilichen Rahmen der Proteste der Landwirte Coronamaßnahmenkritik (-43 Ver- Betreuung waren knapp 12.000 Ein- 203 Versammlungen in Mittelfranken sammlungen) und Klimaschutz (-47 satzstunden mehr notwendig, was durchgeführt, von denen lediglich Versammlungen) begründet. einem Plus von 32,6 % entspricht.

Abbildung 75

Allgemeine

Anzahl Versammlungen – Bezirk Mittelfranken

Veranstaltungslage

Im vergangenen Jahr wurden 4.666 allgemeine Veranstaltungen wie Feste, Kirchweihen, Märkte, aber auch religiöse und kulturelle Veranstaltungen in Mittelfranken registriert. Insgesamt nahmen daran knapp acht Millionen Menschen teil.

Circa 1/3 dieser Veranstaltungen (1.753) wurden polizeilich betreut, dabei fielen knapp 86.000 Einsatzstunden an.

Im Vergleich zu 2023 wurden 270 Veranstaltungen mehr als im Vorjahr polizeilich betreut, was einem Plus von 18,3 % entspricht. Die für die Betreuung zur Verfügung stehenden Gesamt- Anzahl polizeilich betreuter Veranstaltungen – Bezirk Mittelfranken einsatzstunden verringerten sich hingegen um 9,6 % und damit um mehr als 9.000 Einsatzstunden.

Abbildung 76

Sportveranstaltungslage

Dauerhaft oder im Rahmen der Streife wurden darüber hinaus 282 Sportveranstaltungen mit mehr als 1,5 Millionen Zuschauern betreut, wobei weitere knapp 70.000 Einsatzstunden anfielen.

Die Gesamtzahl der Sportveranstaltungen stieg damit um 44 Veranstal-

Abbildung 77

Die Themen der Versammlungen waren dabei vielfältig und erreichten Teilnehmerzahlen von zwei Personen bis hin zu mehreren Tausend. Schwerpunkte waren die bereits thematisierten Protestaktionen der Landwirte, verschiedene Themen des politisch linken und rechten Spektrums, Tierschutzthemen und die unterschiedlichsten Krisenherde weltweit, wobei hier der Schwerpunkt auf dem Israel- Palästina-Konflikt lag.

Das Thema Klimaschutz, welches in den letzten Jahren immer mit einer Vielzahl von Versammlungen präsent war, spielte im Jahr 2024 nur eine untergeordnete Rolle im Versammlungsgeschehen.

Den größten Zulauf in Nürnberg mit ca. 25.000 Teilnehmern hatte die stationäre Versammlung zum Thema „Wir stehen auf gegen Rechts – unsere Demokratie ist in Gefahr“ am 03.02.2024, gefolgt von der ebenfalls stationären Versammlung zum Thema „Jetzt! Kein Fußbreit den Faschist*Innen“ am 20.01.2024 mit ca. 15.000 Teilnehmern sowie dem Aufzug zum „Christopher Street Day“ am 03.08.2024 mit ca. 12.500 Teilnehmern.

Darüber hinaus waren im restlichen Mittelfranken u.a. bei dem Aufzug zum Thema „Wir halten zusammen – Fürth gegen Rassismus“ am 26.01.2024 mit 6.000 Teilnehmern in Fürth, beim Aufzug zum Thema „Nie wieder ist jetzt! Für Demokratie und Vielfalt“ am 27.01.2024 in Schwabach und bei der „Kundgebung gegen die politischen Entscheidungen bezüglich Agrardie- im Jahr 2023 auf knapp 600 und belief Als Grundtenor bei all diesen Großsel und KFZ-Steuer“ am 12.01.2024 mit sich im Jahr 2024 auf 655 registrierte veranstaltungen lässt sich aus polizeieiner Traktorsternfahrt mit ca. 5.000 Veranstaltungen dieser Art. Die Span- licher Sicht sagen, dass diese Events Teilnehmern aus dem ganzen Umland ne reichte dabei von der abendlichen überwiegend friedlich verliefen, auch nach Nürnberg besonders hohe Teil- Dorf-Veranstaltung bis hin zum 17-tägi- wenn es beim Zusammentreffen mehnehmerzahlen zu verzeichnen. gen Herbstvolksfest. rerer tausend Menschen pro Tag mit entsprechend hohem Alkoholkonsum Grundsätzlich war festzustellen, dass In den Großstädten Nürnberg, Fürth trotz aller sicherheitsrechtlicher und alle durchgeführten Versammlungen und Erlangen fanden mit der Erlanger polizeilicher Präventivmaßnahmen im Bereich des Polizeipräsidiums Mit- Bergkirchweih, der Fürther Michae- dennoch zu Rohheits-, Sexual- oder telfranken störungsarm verliefen. lis-Kirchweih sowie dem Frühlings- Eigentumsdelikten kam. und Herbstvolksfest in Nürnberg die Veranstaltungen statt, die aufgrund Im Jahr 2024 kam es zu zwei tragischen 3.2.2 Volksfeste und ihrer mehrtägigen Dauer und Größe Unfällen auf Kirchweihen/Volksfesten. Kirchweihen naturgemäß die meisten Besucher Am 03.06.2024 stürzte auf der Kirchweih anzogen (Spitzenwerte zwischen in Neustadt a. d. Aisch ein 3-jähriges Wurden im Jahr 2022 noch gut 400 50.000 und 100.000 Besuchern pro Kind vom Karussell und verletzte sich „Kerwas“ abgehalten, stieg diese Zahl Tag). hierbei schwer. Lebensgefahr konnte

zunächst nicht ausgeschlossen wer- o. d. Tauber und Burning Beach am 3.2.4.1 Fußball den. Glücklicherweise ist das Kind wie- Brombachsee verliefen in diesem Jahr der vollständig genesen und wird keine allesamt sehr friedlich. Weder körper- UEFA EURO 2024™ bleibenden Schäden davontragen. liche Auseinandersetzungen noch Als großes herausragendes Fußball- Eigentumsdelikte, vor allem die festi- ereignis ist die UEFA EURO 2024™ zu er- Am 07.07.2024 kam es in Fürth beim valtypischen Zelt- und Taschendieb- wähnen, die vom 14.06. bis 14.07.2024 Sommerfest Hardhöhe zu einem töd- stähle, waren hier besonders auffällig. in Deutschland stattfand. lichen Unfall. Ein 31-Jähriger besuchte seinen Freund, den Betreiber des Auch das Wetter als wesentlicher Fak- Der Bereich des Polizeipräsidiums Mit- Fahrgeschäftes „Tornado“. Als ein Fahr- tor der Freiluftveranstaltungen spielte telfranken war durch die Unterkunft gast einen Schuh verlor, versuchte der 2024 im Gegensatz zum Vorjahr wieder der deutschen Nationalmannschaft, 31-Jährige diesen bei noch laufender so gut mit, dass es zu keinerlei Anrei- das Team Base Camp (TBC), innerhalb Fahrt wieder hervorzuholen. Dabei seunterbrechungen oder temporären des adidas-Campus in Herzogenauwurde er vom Fahrgeschäft erfasst und Unterbrechungen des Bühnenbetriebs rach tangiert. Hier galt es sowohl für eingequetscht. Der 31-Jährige wurde aus Sicherheitsgründen kam. die Sicherheit der Mannschaft wähunter laufender Reanimation in das rend ihres Aufenthalts als auch wäh- Krankenhaus eingeliefert, wo er kurz Insgesamt war die Festivalsaison 2024 rend Mannschaftsbewegungen zu und darauf verstarb. in Mittelfranken aus polizeilicher Sicht von den einzelnen Spielen zu sorgen. unproblematisch. Regionale Beachtung fanden Ver- Diese Sicherheit im TBC wurde hierbei anstaltungen wie die Kinderzeche in durch den von Adidas-firmeneigenen Dinkelsbühl, das Schwabacher Bürger- 3.2.4 Sporteinsätze Sicherheitsdienst sowie durch mitfest, das Burgfest in Hilpoltstein oder telfränkische Polizeieinsatzkräfte gedas Kunigundenfest in Lauf. Landkreis- Das Gros der durch polizeiliche Ein- währleistet. Für die Begleitung zu und kirchweihen wurden beispielsweise satzkräfte betreuten 282 Sportveran- von den Spielen zeichneten die mittelin Weißenburg i. Bay., Neustadt a. d. staltungen im Jahr 2024 entfiel auf den fränkischen Verkehrspolizeien verant- Aisch oder Höchstadt a. d. Aisch abge- Bereich der Profi-Fußball- und -Eisho- wortlich. Es kam zu keinerlei relevanhalten. Auch hier trafen sich zahlreiche ckey-Spiele. ten Vorkommnissen. Menschen und feierten meist friedlich ein verlängertes Wochenende. Der Bereich um den Profi-Handball- Im Vorfeld der Europameisterschaft sport ist von polizeilicher Seite gese- fand am 03.06.2024 im Max-Morhen als unauffällig zu bewerten und lock-Stadion ein Vorbereitungsspiel 3.2.3 Festivals wird hier nur der Vollständigkeit halber zwischen der deutschen und der ukgenannt: rainischen Nationalmannschaft statt. Auch im Jahr 2024 konnten Liebhaber Aufgrund der geopolitischen Lage der verschiedensten Musikrichtungen Die Heimspiele des Handballclubs Er- musste sowohl die Unterkunft der ukbei insgesamt 19 mehrtägigen Festi- langen (HC Erlangen) fanden in der rainischen Nationalmannschaft als vals mit Übernachtungsmöglichkeit im Arena Nürnberger Versicherung statt. auch das Spiel selbst mit einem hohen direkten Umfeld des Veranstaltungs- Diese liegt im Zuständigkeitsbereich polizeilichen Kräfteansatz gesichert ortes wieder voll auf ihre Kosten kom- der PI Nürnberg-Süd. Die Arena selbst werden. Mit Ausnahme von einer kurmen. Hinsichtlich der Größe der Fes- fasst über 8.000 Zuschauer. zen Verzögerung bei der Abreise der tivals war von 250 Teilnehmern beim Mannschaften und einiger Besucher Rübezahl Festival nahe Emskirchen bis In der Handball-Bundesliga konnte der durch einen zunächst nicht zuordenhin zu Rock im Park mit 65.000 Besu- HC Erlangen die Saison 2023/2024 auf baren Gegenstand verlief der Einsatz chern viel Abwechslung geboten. dem 16. von 18 Plätzen beschließen störungsfrei. und somit einen Abstieg verhindern. Die polizeiliche Präsenz vor Ort reichte, Die Saison selbst ging vom 24.08.2023 2. Fußball-Bundesliga jeweils in Abhängigkeit von Besucher- bis 30.05.2024. Die beiden mittelfränkischen Profizahl, Zusammensetzung des Publi- Fußballvereine SpVgg Greuther Fürth kums und einsatztaktischen Erwägun- Im Jahr 2024 fand am 16. Juni der und 1. FC Nürnberg spielten in der Saigen, von einer Betreuung im Rahmen Metropol-Marathon zum ersten Mal son 2023/2024 in der 2. Fußball-Bundes Streifendienstes bis hin zu rund städteübergreifend statt. Die Strecke desliga, deren Ligabetrieb im Zeitraum um die Uhr präsenten Einsatzkräften. verlief von der Fürther Freiheit über vom 28.07.2023 bis 19.05.2024 stattden Wiesengrund bis zum Hauptmarkt fand. Die weit über die Grenzen Mittelfran- nach Nürnberg. Insgesamt nahmen kens hinaus bekannten Festivals Rock über 9.000 Sportlerinnen und Sportler Durch die Polizeiinspektion Fürth und im Park in Nürnberg, Summer Breeze teil. Für die Polizei galt es dieses Event deren Unterstützungskräfte wurden bei Dinkelsbühl, Open Beatz nahe Her- primär verkehrlich abzusichern. Die 17 Heimspiele der SpVgg Greuther zogenaurach, Taubertal in Rothenburg Veranstaltung verlief ohne Störungen. Fürth im Sportpark Ronhof betreut.

Abbildung 78

Diese wurden von insgesamt 210.390 insgesamt 27 Heimspielen besuchten Zuschauern besucht, was eine Steige- 144.869 Zuschauer die Arena (ca. +1,1% rung von ca. 10,7 % darstellte. zur Vorsaison).

Die Polizeiinspektion Nürnberg- Während der Heimspiele kam es immer Süd betreute mit Unterstützungs- wieder zu fanszenetypischem Verhalkräften ebenfalls 17 Heimspiele des ten wie z. B. Provokationen zwischen 1. FC Nürnberg im Max-Morlock-Sta- den einzelnen Fangruppierungen, Bedion. Diese Heimspiele besuchten cherwürfen, Verwenden von Pyrotech- 595.095 Zuschauer. Auch hier war eine nik und Versuchen geschlossen in den leichte Steigerung der Zuschauerzah- jeweiligen gegnerischen Fanbereich zu len um ca. 1,0 % zum Vorjahr zu ver- gelangen. Hierbei musste mehrmals zeichnen. polizeilich eingeschritten werden.

Die SpVgg Greuther Fürth beendete die Höchstadt Alligators Saison 2023/2024 auf dem 8. Tabellen- Die Höchstadt Alligators, welche sich platz, vier Plätze vor dem 1. FC Nürn- im sechsten Jahr in Folge in der Oberberg, der die Saison auf dem 12. Tabel- liga Süd und somit in der dritthöchslenplatz abschloss. ten deutschen Eishockey-Liga in der Saison 2023/2024 gut behaupten Bei den Spielen in der 2. Fußball- konnten, schieden erst in den Play- Bundesliga kam es oftmals zu ver- Offs gegen die Hannover Scorpions anstaltungstypischen Straftaten und (Best-of-five) aus. In den 26 ausgetra- Ordnungswidrigkeiten, wie Körperver- genen Heimspielen konnte eine Zuletzungs- und Raubdelikten, Sachbe- schauerzahl von insgesamt ca. 22.000 schädigungen sowie dem Abbrennen Gästen verzeichnet werden. Die Saison von pyrotechnischen Gegenständen. 2023/2024 startete für die Alligators in Darüber hinaus waren noch nachfol- der Oberliga Süd am 29.09.2023 endegende Ereignisse hervorzuheben: te mit dem Ausscheiden im Achtelfinale am 03.03.2024. Im Max-Morlock-Stadion kam es mehrfach zu Störungen im Spielablauf Im März 2024 begann der Umbau des durch Protestaktionen bei denen mas- Höchstädter Eisstadions, welcher im senhaft Tennisbälle auf das Spielfeld Spätsommer 2025 beendet sein soll. geworfen wurden. Scheiben wurde eine Person leicht ver- Mit den Baumaßnahmen ging die Verletzt. schiebung des Spielplans einher, was Am 18.02.2024 betraten mehrere Hun- zu einer Komprimierung von Heimdert Anhänger des 1. FC Nürnberg den spielen ab dem 15.11.2024 führte. Stadioninnenraum hinter einem der 3.2.4.2 Eishockey Ende September musste der laufen- Tore, um ebenfalls gegen die verstärk- de Spielbetrieb für den Höchstädter te Präsenz von Investoren im deut- Nürnberg Ice Tigers EC gänzlich auswärts stattfinden. Ab schen Profifußball zu protestieren. Die DEL-Saison 2023/2024 und somit Mitte November konnte der Spielbe- Starke Polizeikräfte verhinderten ein die 30. Spielzeit der Deutschen Eisho- trieb im Höchstädter Stadion wieder Betreten des Spielfelds und bewegten ckeyliga begann am 14.09.2023 und aufgenommen werden, jedoch fanden die Personen dazu, sich wieder zurück endete am 26.04.2024. wegen der Umbaumaßnahmen die in die Zuschauerbereiche zu begeben. ersten Heimspiele unter Ausschluss Unmittelbarer Zwang musste seitens Die Nürnberg Ice Tigers standen zum von Gästefans statt. Diese vom Verder Polizei nicht angewendet werden. Zeitpunkt der Beendigung der Saison ein festgelegte Beschränkung wurde Nach einer mehrminütigen Spielunter- auf dem 10. Tabellenplatz und qualifi- von auswärtigen Fans massiv kritisiert brechung konnte das Spiel gegen den zierten sich somit für die sogenannten und missachtet, was zu einer verstärk- 1. FC Kaiserslautern fortgesetzt wer- Pre-Playoffs. Allerdings kam es bereits ten polizeilichen Betreuung der Spiele den. in der ersten Runde bei den Spielen führte. Best-of-three zum Ausscheiden gegen Beim Spiel 1. FC Nürnberg gegen Ein- die Adler Mannheim. Die Spiele wurden durch Kräfte der tracht Braunschweig am 02.03.2024 Polizeiinspektion Höchstadt a. d. Aisch fuhr ein Bus mit Braunschweiger Fans Die Heimspiele der Nürnberg Ice Tigers betreut, wobei diese regelmäßig durch versehentlich in den Heimfanbereich wurden in der Arena NÜRNBERGER weitere Einsatzkräfte unterstützt wurein. Dieser Bus wurde daraufhin mit- Versicherung ausgetragen und von den. Die Heimspiele verliefen aus politels Flaschenwürfen angegriffen und der PI Nürnberg-Süd sowie Unterstüt- zeilicher Sicht überwiegend problembeschädigt. Durch zu Bruch gehende zungskräften polizeilich betreut. In den los.

EINSATZ ORDNUNGS- UND SCHUTZAUFGABEN – UMFELD HAUPTBAHNHOF NÜRNBERG

3.3 Umfeld Hauptbahnhof Nürnberg

Der Nürnberger Hauptbahnhof ist nicht Ein wesentlicher Aspekt, der zur posi- des Polizeipräsidiums Mittelfranken nur ein Verkehrsknotenpunkt, der täg- tiven Entwicklung beitrug, war die im November 2024, die sich u.a. explilich von rund 210.000 Reisenden und enge Zusammenarbeit mit unseren zit mit der Sicherheit in und um Bahn- Passanten frequentiert wird, sondern Sicherheitspartnern, darunter die höfe befasst, werden wir uns auch den auch das Tor zur Nürnberger Innen- Stadt Nürnberg, die Bundespolizeiin- zukünftigen Anforderungen durch die stadt. Diese zentrale Lage macht den spektion Nürnberg und die Staatsan- Weiterentwicklung und Evaluierung Hauptbahnhof aber auch zu einem Ort waltschaft Nürnberg-Fürth. Diese Zu- polizeilicher Maßnahmen stellen, um sozialer Devianz und sicherheitsrele- sammenarbeit beabsichtigen wir auch ein attraktives und sicheres Bahnhofsvanter Herausforderungen. zukünftig zu intensivieren. umfeld zu erhalten.

Im Bahnhofsquartier rund um den Im landespolizeilichen Zuständigkeits- Hauptbahnhof Nürnberg sind ins- bereich rund um den Hauptbahnhof besondere die Polizeiinspektion Nürnberg konnte bei den Rohheits- N i s u D s s r g i B z A 2 S a n n e u ä t t 0 e u t u m e u ü e i s s p a t w 2 m l c f t r r p b u l z e d r 4 ä l c h n d i e e e e e n m n r t u h b i n s k k s g e h t b i e u s o e h n t u e d i N u U i i – r e n n a n n v m o e g ü n r h g . l e d e n r s - t r g f r r A e M n e o a n m s n N p i u N r g w n N v b n i m e e t r i c ü e o g a e e t t ü o ä g h r r i e n r t r t b r d s h n a e u V g n t e d e l e t A b e e i w r b c i n O e i r l b v r p e – h d i b e t b m e e b r B d s r . e r e e g i ä e n t d g e u s l i g - a v s a i m S t e n a S n k e s e u l c r c e ü d l t e E g n m g c h e R h s d e r n n t h e n w P u l o z u i u s u a i S t e u o u g B n v m n m l i m i B , w m i o d n n e p u h d a w n B d c t n e l r w i t w a d e a d r i h s n h eh u t H o w e u U k r u e S b i g t a d n o k e d d e n g n , l d s n m B h o a o g d n r e ff m e i S d e e e l d e o h n r i c l i o e d e i n n ee d m u i n S b e d r e s t e l t i o m S e e d n h p i r o r c r d r Je z r p e e p e e s t a r u m e d a n v a e g l r d e g i n n e . e n r f r S w e e e n u r s t e t a n s o n s i e l w . d e s a h ia i r e r e e a b l n p s q t a k i n i e n Z r Z e e b t u W r n b i d e n h n P w ft c n a r z i n K n r a m o s u r i i k u n e a z e h Z t e o n a t e i ä t g t B I t i o u a r f h e i i l e B l l s e u t u h o d r h g s P e l r e i i ü u r ä i i t l l n e e t e l a n n e n e a t z d n m e g i n u a n s e k s s e c c s e r e i r s z r e s n n e h r t s n s h w i t a w s t r h h m m ü d r m n a S e g e c s i h r i i i t e e i t o r o ä n i t o k o n n a - e n n e n i m k h c i e v i a n v i i r t f u r ü g p e r m c c h f m g b n w a i s h i l ft l i o t f t k e l i a n r n u h s h e s a i e h e r r m L ü e o a e i e t l e l 2 u d c t n c e i e g a c s ä c , i x g n d e r g s u i g g l n h n f B m t r h s i h D e t n h u h u u l e n e s i e c n i ä r z e e u n g t z ä t l s b c a e n e p e n z l iA 0 n h e n n a e a d h r u ö s a e r f t r i l u d n d g h n e r l n r i e e l r e o e , r n m c e a w s r e g a c a en n n e u i i e z e ü h d d e e e n s i l d r c ff g u e h b c i r 2 A h n l n o ft n i b n u n n u n n s ü e t r s h n e e o i i b e c i n h r m a e e g c t s u g e r v e , n w n d B e V n t z h c l S d d u e i n h ft n N i e O h i e e 4 a o e r i l f m e s e i d s h i t i e n i a r n B e M e - - - - - e m i m u . w d s d n u r l ü t , r c i n n r , v m l s n t W i r ff t d r e a n t e e s V h i k m r c w t e ä ö i d p m e e t k B s V h g h e r e d o r n i e h t e d i i t h r l i c f e n u c o r t i t e e k i n a r k e e r r ü L i i b t n t t e s h m i H r h t n h k n r e n r e t e o h d s l z h a s b K i t e u r t f u i u n e d e – e e r e u e t r z t n n g e v r ö e l e N w r n o h e h n u i r n r e u n r a m e t n e n e e h g c r f r , m a r s l e n e e z ö t n l e e s n n n w a h i l n e p - o e l k e S e u u u w g n n e e h e i g U F k a b r z e n e . ö r t f r z r r a t s n a t r e g s b d e e s e ü k i c u i e e m u n m n a , e n b e v r c o t g u i n h n e r e E n p r s i d a n o n h n a a , S r s s M s f v m a i t n e o i i o d i e i t n u r t t u u n c e t n n S t o h t s S s s n n n ö , t ä s r l i h f r m n a n e i s g N e w i s w G i P n B d r D Z p S M s t d r e i S u a e c . i e g e d e r i c b o l i n t . a r g n m s b k ü W h ft t l m l v i n r l n P u e i e h s Z n e d e n e k t o . i v r e e e a e r u c u c ä . t u o e r d i o r l e e a l i B s a m o a t e e f n e n n r e a i M e r h u v r E h ä W t i n e s o r h e e s ft c n r h v e i t e n . t b E n w s h s w k e h V n a d n d u e k d i e h nl t i l es l s Z r e u r e , a t n e r t i e e r e f ß A , e e u D d n n a t n s i z u i i i w u n n i K d v i t t i g s r t r d t r t n r u n n t u e t s t o n u w , e w z m c z s s g t z d s f c s o m e i . d o e i g i s i d f a r a r e d s c a e p s p n e h t e r b p n g a e i l e e e e e s l s a h h e k e u e e c m i l a a r u h ö r B n n e m i n a k o g a t i e „ u i e n m l k e m r n m b a m n e r n r p n u l u e a r t w J e m q g b c l l i u , d t . g j e i e i t u n f B n k e n a n i e - n e n ö d e e s ft D d e i n i e n t e r e r l v e r n e e n g h k t - d i g e n i r h k n s e g d a n n u n i e h e r e g t r e b - r d - r p s e r B n a e d i e - o c s n e n , n v n r e n G r k t n e a e o e r r , e m u h ü i h u r e l s R - f l r t 1 s g i b n b n e z t ü ü e n 0 ä a u n h e k e n c v u l g S r t r h o z k t d o e d s b s e t E g e f u n e r i b s u u e n i c a r a n n t v r e r v n h t m n z ft c i s g f r D o a B e g u r g a a a h a d e A se m r B r z s n u n e s P l b u t t a Y s B u z b e n A e t h w u e o m r a r v h A e n e e z e t e t s E i g d l e e u c S a n i u e z z t l ff z g e i e y r b r r n i k z r r e r H t t i r l r t h s h i a b k R v l n n e e a e b r e e o b u s b m h t l z i a r o e o a t k h i k h d g r i i t o h s n e i b S e e “ s c N g p u a r n ! f f i ü e s t t t e e , t i n o s d t V s w e e i r B f n r N t d l e t i n ä e v k i u e t g e e s l t ä i d r . h t z r m m U l e v ä t ü e n d s b m z u i w e g r s t e e wn e e r s r 3 r i r k m i d a i e e i r o e n i M b i u b e t n k w d n r e f e t e i t t n H i s d g e a b c b 6 l M n z e t t s g a r b i l d h - o u ä i h m l s r e a u u e t 8o r o d k d ß e f d e d a e r r u f 0 n m n t r n i t s . n t ft ü o ! i e a n i r z l ß e r e n b n z d t s a l d g g w 2 ° r r n i f r e a i n s t u J n - d e e e e M e m r t ! . a , S s . A c h . u u y a üd d n a r r S r L e T A e s i , i i ä t m t m e r n s h h i g t e l e a c q t e e e u0 n g h t t t I e d z m t r b h i c n v e e i e t v u s f C d M a V e z e h k w o e o d e l n S n e i e i k i u i f r d e s n e n i t n e H d r t e r p i % n s n e m t a c i a m a t h w i n t e s g s O n i a r t S k b 2 h h v i d n n r - E p t e o i n k d t e e . r a a n a t i f u A t k u t a u t ü e t a w h i e u u 0 l R e d A ä . e e N e n d t g n t b u c r g n f l l e b t s e n i d c l u t ü h f k P n e H a c i - 2 n a u s … u r u N r t t r r e d h u a l B e u t c n o ä n n ä w h O n i E f ü d e f 4 n u h e m j t r d b s d e d u e a r r n i e i u k g d n e I e n e s d n d d S m c t r k s d Te n e i M t r n t B n b h e i o n e i r g l e e n h e c z c u n t z u . a e a e r u t n ä e h i s a n i i z n h a z e r ß n t ff n Z s p B e l d e n n n n u h r g m t g i e r t g n ä e g u n e o r i r - t s W . t b s q l a A m h s t . l a - l e H ä u i a a i e h u e a z u g i i m H a n n m i n m i t e e ff e s t P u g s n . i e t n m d u e N p l p s e a t n a n n e - r r r t e a - - e H n b b s d , n u c a e - s h O h i t - n e F n - . Pol M ize it i t p e r l ä fr s a id n i k u e m n Gemeinsam sorgen wir für einen r w u e n r d d e u n m k o d n e n n te . Hauptbah e k Wn r ö r i n r e h n i s c i e n h o n e d w n ffü . i r S r u p S n r eie e s c e vr h r o e e rr n a Oe m S rt i b i e i i m c u ti n o E h s n i n g ie s t e r a r t n t e z e n . a N Z n i u e ! r l e g emein 3 p sa 6 o m 0 li ° z e S il I i C ch H e E n R H A E r I b T e .“ i tsis u chge n rre t nu e Hap r u pptb d eah e n h r „o fB N L üArn e Ybe i Er t g u !R n N g . Ihr Gernot Rochholz L P e o i l t i e z r e A iv G iz B ep AY rä E s R i N de . n 36 t 0 u ° n S d I CHERHEIT. Herausgeber: Polizeipräsidium Mittelfranken, Jakobsplatz 5, 90402 Nürnberg

Abbildung 80

Abbildung 79

EINSATZ ORDNUNGS- UND SCHUTZAUFGABEN – BESONDERE EINSATZEINHEITEN – PI ZED MFR.

3.4 Besondere Einsatzeinheiten –

Polizeiinspektion Zentrale Einsatzdienste Mittelfranken

Abbildung 81

Das Polizeipräsidium Mittelfranken ver- bildet die PI ZED Mittelfranken dabei hem oder auch unkooperativem Besufügt mit der PI Zentrale Einsatzdienste als eine der größten Polizeidienststel- cher-/Teilnehmeraufkommen wurden (ZED) Mittelfranken über eine hoch- len Bayerns zahlreiche Sonderqualifi- die Einsatzzüge Erlangen, Schwabach spezialisierte Polizeidienststelle, die kationen von Spezial- und Einsatzkräf- und Ansbach im Jahr 2024 mit einer eiein sehr breites Spektrum des polizei- ten, berittener Polizei und operativer genen Führungsgruppe und ganzheitlichen Handelns, insbesondere bei Ver- technischer Einsatzunterstützung im licher Verantwortung bei der PI ZED anstaltungen sowie Versammlungen Verbund ab. Mittelfranken angegliedert. abdeckt und darüber hinaus schnelle reaktionsfähige Aufgaben wahrneh- Bei dieser Gesamtheit ist die PI ZED mit Jeder Einsatzzug hat trotz organisamen kann. Das Aufwachsen und die ihren Einheiten grundsätzlich für ganz torischer Änderungen seinen lokalen Weiterentwicklung dieser Dienststelle Mittelfranken zuständig, unterstützt Dienstsitz und die grundsätzlichen in ihrer fast 20-jährigen Historie zeigt, auf Anforderung auch andere Polizei- Aufgaben der Unterstützung des dass die mittelfränkische Polizei durch verbände in Bayern und Polizeien an- Streifendienstes außerhalb des Baldie gezielte Stärkung von Fachkom- derer Bundesländer. lungsraums Nürnberg-Fürth behalten. petenzen mit den stark gewachsenen Durch die organisatorische Zentrali- Ansprüchen der Einsatzbewältigung Dabei haben die hohe Vielseitigkeit, sierung von Einsatzeinheiten bei der PI Schritt halten konnte. Flexibilität und Verfügbarkeit der Ein- Zentrale Einsatzdienste Mittelfranken satzeinheiten einen entscheidenden profitiert der mittelfränkische Polizei- Mit den operativen Elementen von Anteil am Erfolg bei der Bewältigung verband durch fachliche, personelle » 1. Einsatzhundertschaft/ von einfachen und komplexen Aufga- und nicht zuletzt auch einsatztakti- USK Mittelfranken ben der mittelfränkischen Polizei. sche Synergieeffekte, angefangen bei » 2. Einsatzhundertschaft Mittel- der Aus- und Fortbildung bis hin zum franken In Anbetracht jährlich steigender Ein- Reagieren bei lebensbedrohlichen Ein- » Reiterstaffel Mittelfranken und satzzahlen und sich stetig erhöhenden satzlagen. » Medientechnik Nordbayern Anforderungen bei Einsätzen mit ho-

EINSATZ ORDNUNGS- UND SCHUTZAUFGABEN – WEITERES AUS DEM EINSATZBEREICH

3.5 Weiteres aus dem Einsatzbereich

3.5.1 Zusammenarbeit mit 3.5.2 Sicherheitswacht » Weihnachtsmärkte und weitere

Sicherheitsbehörden lokale öffentliche Veranstaltungen. Im Jahr 2024 feierte die Sicherheits- In all diesen Bereichen konnten die Der Zusammenarbeit von Polizei und wacht ihr 30-jähriges Bestehen. In den ehrenamtlichen Mitarbeiter durch ihre nichtpolizeilicher Gefahrenabwehr, vergangenen drei Jahrzehnten hat Streifentätigkeit bei Störungen der Siinsbesondere Feuerwehr, Rettungs- sich die Sicherheitswacht stark weiter- cherheit und Ordnung eingreifen und dienst und Technischem Hilfswerk, entwickelt und ist zu einer festen und damit die Sicherheit stärken. kommt im Einsatzfall eine entschei- nicht mehr wegzudenkenden Säule dende Bedeutung zu. Dies gilt umso der bayerischen Sicherheitspolitik ge- Zu einer modernen und gut ausgestatmehr, als es sich um außergewöhnli- worden. Auch im vergangenen Jahr teten Sicherheitswacht gehört auch che Einsatzlagen handelt, die von allen gab bei 20 mittelfränkischen Polizei- Mobilität. Gerade in ländlichen und Beteiligten ein Höchstmaß an Profes- dienststellen eine Sicherheitswacht. weitläufigen Gebieten war eine flexibsionalität sowohl in der Einsatzfüh- Die Gesamtzahl der ehrenamtlichen le Ortsveränderung ohne öffentliche rung als auch in der Koordination der Helferinnen und Helfer stieg in diesem Verkehrsmittel nicht immer einfach Kräfte und im Zusammenwirken der Jahr auf 196 an. zu gewährleisten. Aus diesem Grund verschiedenen Aufbauorganisationen wurden im vergangenen Jahr mehrere erfordern. Die Sicherheitswacht fungiert als Bin- Fahrräder angeschafft und den Sicherdeglied zwischen der Bevölkerung und heitswachtangehörigen für den Dienst Um diese Zusammenarbeit zu gewähr- der Polizei, um diese zu unterstützen zur Verfügung gestellt. leisten, erfolgten im zurückliegenden und zu ergänzen. Die Haupteinsatz- Jahr eine Vielzahl von Übungen unter gebiete im vergangenen Jahr waren Auch in Zukunft wird die Sicherheits- Beteiligung der verschiedenen Organi- unter anderem: wacht stets modern ausgestattet sein, sationseinheiten der Polizei sowie der » Parkanlagen, um weiter attraktiv für die ehrenamtlinichtpolizeilichen Gefahrenabwehr. » Fußgängerzonen, che Tätigkeit zu sein. Interessierte kön- » öffentlicher Personennahverkehr nen sich auch in diesem Jahr wieder Begleitend wurden vom Sachgebiet samt zugehöriger Haltestellen, für die Sicherheitswacht beim Polizei- E 2 des Polizeipräsidium Mittelfranken » Wohnsiedlungen, präsidium Mittelfranken bewerben. Workshops für die Feuerwehren sowie für den Rettungsdienst mit den Themenschwerpunkten Lagebeurteilung, Kommunikation im Einsatz, Einsatzstrukturierung sowie Zusammenarbeit außerhalb der etablierten Führungsorgane durchgeführt. Den Abschluss bildete die Durchführung einer Planübung, bei der die zuvor gemeinsam theoretisch erarbeiteten Punkte nochmals praktisch geübt wurden. Insgesamt waren es für beide Seiten gewinnbringende Veranstaltungen, die neben dem notwendigen gegenseitigen Verständnis für die jeweils anderen Organisationsabläufe und dem gegenseitigen Vertrauen auch die Notwendigkeit verdeutlichten, dass im Einsatzfall jede der beteiligten Organisationen zwingend auf die anderen Mitwirkenden angewiesen ist und herausfordernde Einsatzlagen nur gemeinsam bewältigt werden können.

Abbildung 82

Aufgrund des Erfolgs und der positiven Resonanz werden auch 2025 wieder verschiedene Formate mit den Sicherheitsbehörden durchgeführt werden.

VERKEHR Zuständiges Sachgebiet: E 4 Polizeiliche Verkehrsaufgaben

Verkehr – er betrifft alle faktisch jeden Tag, dass kein Anderer geschädigt, gefährdet oder mehr, als unabhängig von Alter oder Geschlecht, auf nach den Umständen unvermeidbar, behindert oder dem Weg zu Schule oder Arbeit, oder auch belästigt wird.“ Der § 1 der StVO ist eindeutig. nur, weil die ersehnte Lieferung per Paket an die Haustüre kommt. Auch wir, die Beschäftigten des Und die Unfallstatistik zeigt deutlich: Der Rad- Polizeipräsidiums Mittelfranken, sind ständig Teil verkehr bedarf unserer Aufmerksamkeit. Radfahrer eines komplexen Systems aus Fußgängern, ÖPNV- sind auch Verkehrsteilnehmer. Alkoholkonsum ist Nutzern, Auto-, Rad- oder Kradfahrern, egal ob pri- auch auf dem Fahrrad problematisch, rote Ampeln vat oder beruflich. sind keine freundlichen Hinweise und Gehwege dienen grundsätzlich dem Schutz der Fußgänger. Auf Exemplarisch für den Zweiradverkehr sei ein der anderen Seite gilt es, „ihre“ Flächen – Geh- und Blick auf Radfahrer geworfen: Fahrräder/Pedelecs Radwege, Schutz- oder Radfahrstreifen – von Pargehören zum Alltag. Sie dienen schon längst nicht kern freizuhalten. mehr nur der Freizeitgestaltung, sie bieten vielmehr eine umweltfreundliche, flexible und oft schnelle Neben gezielten (Kontroll-)Maßnahmen an er- Möglichkeit, sich fortzubewegen. Doch damit gehen kannten Schwerpunkten, aber auch Präventionsauch Risiken einher, gerade für diese Verkehrsteil- und Öffentlichkeitskampagnen ist und bleibt das nehmer, die nicht von einer technisch optimierten tägliche Wirken aller Dienststellen – die alltägliche Knautschzone aus Metall umgeben sind. Verkehrskontrolle – ein ausgesprochen wichtiger Teil zur Beeinflussung des Verhaltens der Verkehrs- Trotz aller Bemühungen sind Radfahrer auch im teilnehmer. Und ganzheitliche Kontrollen sind auch Jahr 2024 auffallend oft in gravierende Verkehrsun- im Radverkehr sinnvoll, denn nicht jedes Fahrrad/ fälle verwickelt. Die Folgen für diese „schwachen“ Pedelec wird vom Berechtigten genutzt und Rechts- Verkehrsteilnehmer sind überproportional häufig brecher aller Art fahren nicht nur im Pkw. sehr schwer. Schwere Unfälle verändern nicht nur das Leben Die Ursachen der Unfälle sind vielfältig: Von der unmittelbar Beteiligten, sondern auch das ihrer unzureichendem Sicherheitsbewusstsein der Radler Familien und Freunde, die vielleicht sogar – z. B. als selbst (Schlagworte sind hier mangelnde Regeltreue, Angehörige der Freiwilligen Feuerwehr – an der Berfehlendes „Gefahrenradar“, unzureichende Schutz- gung beteiligt sind. ausrüstung usw.) bis hin zu Verkehrsgefahren, die durch mangelnde Rücksichtnahme und fehlende Lassen Sie uns gemeinsam weiter alles dafür tun, Sensibilität anderer (motorisierter) Verkehrsteilneh- dass jeder, egal wie er sich fortbewegt, sicher sein Ziel mer entstehen. Rad- aber auch Kradfahrer werden erreicht. im Straßenverkehr nicht im gleichen Maße wahrgenommen wie Autofahrer oder Sattelzüge. In Verbindung mit oft wenig angepassten Geschwindigkeiten Ihr und der zum Teil auch erhöhten Risikobereitschaft, führt das viel zu oft zu tragischen Unfällen.

Das sichere Kommen von A nach B – die Ver- Ingo Lieb kehrssicherheit – ist als zentrales Anliegen einer Gesellschaft nicht zuletzt eine polizeiliche Kernaufgabe. Das Bestehen auf die Einhaltung der Verkehrsregeln – und die konsequente Ahndung bei Missachtung

Abbildung 83

aller.

„Die Teilnahme am Straßenverkehr erfordert ständige Vorsicht und gegenseitige Rücksicht.“ und PD Ingo Lieb „Wer am Verkehr teilnimmt hat sich so zu verhalten, Leiter Sachgebiet E 4

VERKEHR – BEGRIFFE UND STRUKTURDATEN

4.1 Begriffe und Strukturdaten

4.1.1 Begriffe haben. Werden sie deshalb zur statio- begangen wurde, bei der nach dem nären Behandlung (d. h. mindestens 24 bundeseinheitlichen Tatbestands- Verkehrsunfälle mit Stunden) in ein Krankenhaus aufge- katalog eine Geldbuße (mind. 60,00 Personenschaden (VUPS) nommen, so gelten sie als Schwerver- Euro) festzusetzen oder eine Straftat letzte. im Zusammenhang mit der Teilnahme Unfall mit Getöteten am Straßenverkehr anzunehmen ist. Als Getötete werden alle Personen ge- Ein schwerwiegender Unfall mit Sachzählt, die innerhalb von 30 Tagen nach Verkehrsunfälle mit schaden liegt auch vor, wenn ohne dem Unfall an den Unfallfolgen ver- Sachschaden (VUSA) Rücksicht auf die Art des Sachschastorben sind. dens ein Unfallbeteiligter unter Alko- Ein schwerwiegender Unfall mit Sach- holeinwirkung oder unter dem Einfluss Unfall mit Verletzten schaden liegt vor, wenn nach den berauschender Mittel gestanden ist. Verletzte sind Personen, die bei einem Feststellungen der Polizei als Unfall- Unfall einen Körperschaden erlitten ursache eine Ordnungswidrigkeit

Sonstiger Unfall mit

Sachschaden (Kleinunfall/

Abbildung 84

Kurzaufnahmeverfahren)

(VUK)

Ein sonstiger Unfall mit Sachschaden liegt vor, wenn von der Polizei keine oder lediglich eine geringfügige Verkehrsordnungswidrigkeit – die gemäß Tatbestandskatalog mit einem Verwarnungsgeld geahndet werden kann

Alkoholunfall

Ein Alkoholunfall liegt vor, wenn einer der Unfallverursacher unter Alkoholeinfluss steht.

Schulwegunfall

Verkehrsunfall, bei dem Schüler bis zur Vollendung des 15. Lebensjahres auf dem Weg von und zu einer schulischen Veranstaltung, einer Betreuungseinrichtung oder einem Hort verletzt oder getötet werden.

Freizeitunfall

Verunglücken Personen im Alter von 18 bis 30 Jahren in der Zeit von 20:00 Uhr bis 06:00 Uhr bei Fahrten zwischen oder von Vergnügungen und wird als eine der Unfallursachen Geschwindigkeit, Alkohol-, Drogeneinfluss oder Übermüdung durch die Polizei festgestellt, handelt es sich um einen Freizeitunfall. .otoflobmyS tgiez gnudlibbA

VERKEHR – BEGRIFFE UND STRUKTURDATEN

Abbildung 85

4.1.2 Strukturdaten

nreyaB latropoeG :elleuqnetaD ;gnutlawrevsgnussemreV ehcsireyaB :etraK

4.1.2.1 Zuständigkeit

4.1.2 Strukturdaten

4.1.2 Strukturdaten

4.1.2.1 ständigkeit des Polizeipräsidiums Mittelfranken

Z Z g g u mk u e 301 e

4.1.2.1 ständigkeit des Polizeipräsidiums Mittelfranken

[bitte ge n aktuelle Grafik ersetzen]

[bitte ge n aktuelle Grafik ersetzen]

111 km

111 km

111 km

4.1.2.2 Kraftfahrzeugbestand

4.1.2.2 Kraftfahrzeugbestand

4.1.2.2 Kraftfahrzeugbestand

Veränderung

2019 2020 2021 2022 2023 2024

V20e2rä4n /d 2e0r2u3n g
2019 2020 2021 2022 2023 2024
2024 / 2023
Mittelfranken 1.283.643 1.302.306 1.321.005 1.332.455 1.342.067 1.352.942
+0,81 %
Mittelfranken 1.283.643 1.302.306 1.321.005 1.332.455 1.342.067 1.352.942 +0,81 %
Bayern 9.972.076 10.150.608 10.462.934 10.581.233 10.701.508 10.815.837 +1,07 %
Bayern 9.972.076 10.150.608 10.462.934 10.581.233 10.701.508 10.815.837 +1,07 %
Deutschland 56.459.008 57.305.201 59.020.091 59.635.446 60.133.124 60.680.636 +0,91 %
*DSteauntds: cjehwlaenilsd 0 1. 56.459.008 01.; Quelle: Statist 57.305.201 ische Ämter des B 59.020.091 undes und der Lä 59.635.446 nder, Deutschland 6 0 .133.124 20 24 60.680.636 +0,91 %

*Stand: jeweils 01.01.; Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Deutschland 2024 Stand: jeweils zum 1. Januar – Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Deutschland 2024

4.1.2.3 Bevölkerungsentwicklung

4.1.2.3 Bevölkerungsentwicklung

4.1.2.3 Bevölkerungsentwicklung

Veränderung
2019 2020 2021 2022 2023 2024
2V0e2rä4n /d 2e0r2u3n g
2019 2020 2021 2022 2023 2024
2024 / 2023
Mittelfranken 1.770.401 1.775.169 1.775.704 1.777.143 1.805.791 1.813.946 +0,45 %
Mittelfranken 1.770.401 1.775.169 1.775.704 1.777.143 1.805.791 1.813.946 +0,45 %
Bayern 13.076.721 13.124.737 13.140.183 13.176.989 13.369.393 13.435.062 +0,49 %
Bayern 13.076.721 13.124.737 13.140.183 13.176.989 13.369.393 13.435.062 +0,49 %
Deutschland 83.019.213 83.166.711 83.155.031 83.237.124 84.358.245 84.669.326 +0,37 %

Deutschland 83.019.213 83.166.711 83.155.031 83.237.124 84.358.245 84.669.326 +0,37 % Stand: jeweils zum 1. Januar – Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Deutschland 2024

*Stand: jeweils 01.01; Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Deutschland 2024

*Stand: jeweils 01.01; Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Deutschland 2024

4.1.2.4 Straßennetz

4.1.2.4 Straßennetz

4.1.2.4 Straßennetz

Kreisstraßen 2.106 km Staatsstraßen 1.710 km Bundesstraßen 558 km Bundesautobahnen 356 km

Quelle: Bayerische Straßenbauverwaltung, BAYSIS, 2022

Quelle: Bayerische Straßenbauverwaltung, BAYSIS, 2022 mk

Quelle: Bayerische Straßenbauverwaltung, BAYSIS, 2022 mk

2.1.1 Gesamtunfälle

4.2 Verkehrsunfallentwicklung

Veränderung

2023 2024

Regierungsbezirk Mittelfranken gegenüber Vorjahr

Mittelfranken 50.262 48.934 -2,64%

Bayern 388.817 381.063 -1,99%

4.2.1 Unfallbilanz und -entwicklung

4 2. . 1 2 .1 . 1 G . e 1 sa Ü mt b un e fä r l r le egionaler Vergleich G2 2 . .e1 1 . .s1 2a G Umn e f sta aull m fno tfl u gän elf nläe l - l e –G eVteötregtele Picerhs oznuemn Vorjahr

2023 2023 2024 2024 Veränderung Veränderung gegenüber Vorjahr gegenüber Vorjahr
Mittelfr-2a,n6k4e%n Mittelfranken 58 50.262 60 48.934 3,45% -2,64%
Bayern-1,99% Bayern 499 388.817 495 381.063 -0,80% -1,99%

2023 2024

Mittelfranken 50.262 48.934

Bayern 388.817 381.063

U2.n1.f2a Ullnfofallglfoelgne –n -B Geeit öVteertek ePherrssounnenfällen getötete (link2s.1). 3u nUdnf avlleforllgeetnz -t eV e(rrleetczhtet sP)e Prseornseonnen 2.1.2 Unfallfolgen - Getötete Personen

2023 2024 Veränderung gegenüber Vorjahr 2023 2023 2024 2024 Veränderung Veränderung gegenüber Vorjahr
Mittelfranken 58 60 Mittelfr3a,n4k5e%n 8.140 58 7.944 60 gegenüber Vorjahr -2,41% 3,45%
Bayern 499 495 Mittelfranken Bayern-0,80% 62.359 499 62.191 495 -0,27% -0,80%

Bayern

2.1.3 Unfallfolgen - Verletzte Personen 2.1.3 Unfallfolgen - Verletzte Personen

Veränderung

4.2.1.2 Langzeitvergl2e02ic3h 2024 Veränderung

gegenüber Vorjahr 2023 2024

Abbildung 86

gegenüber Vorjahr

M6i0t.t0e00lfranken 8.140 7.944 -2,41%

Aufteilung der Verkehrsunfälle – Bezirk MittelfranMkitetenlfranken 8.140 7.944 -2,41%

Bayern 62.359 62.191 -0,27%

Bayern 62.359 62.191 -0,27%

48.426 48.934

50.000 46.799

29.338 29.704 30.127

11.060 11.510 12.110 12.630 12.493

10.000 6.184 5.951 6.612 6.519 6.314

2020 2021 2022 2023 2024

VU gesamt VUPS VUSA VUK

Veränderungen zum Vorjahr

VU gesamt -2,64 % VUSA -1,08 % VUPS -3,14 % VUK -3,17 %

4.2.2 Entwicklung Bei Verkehrsunfällen getöteteg Peetörtseotne ePne r–s Boneeznirk Mittelfranken

der Personenschäden

73 74

4.2.2.1 Getötete Personen 70 70

70 67 67 2024 mussten bei 58 aufgenommenen

60 60

Verkehrsunfällen 60 getötete Personen 60 58 registriert werden. Die Zahl liegt leicht 51 über dem Vorjahr, jedoch – vom Jahr 2020 mit der Sondersituation Corona/ COVID-19 abgesehen – deutlich unterhalb der langjährigen Vergleichswerte. 30

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

4.2.2.2 Getötete Personen

nach Risikogruppen

Kinder (im Alter bis 13 Jahre): 1 (Vorjahr: 0)

Junge Erwachsene (von 18 bis 24 Jahre): 6 (3)

Senioren (ab 65 Jahre) 24 (23)

4.2.2.3 Getötete nach

Beteiligungsarten

Bei Verkehrsunfällen getötete Personen nach Beteiligungsarten – Bezirk Mittelfranken

Radfahrer Fußgänger

14 (Vorjahr: 13) 10 (7)

Abbildung 87

14 22

Motorradfahrer* Pkw-Insassen

14 (10) Fußgänger Pkw mot. Zweiräder Fahrrad 22 (23)

* Leichtkrafträder und Motorräder/Motorroller über 125 ccm

4.2.2.4 Verletzte Personen 4.2.3 Örtliche und 4.2.3.2 Zeitliche Verteilung

Die Gesamtanzahl der verletzten Per- zeitliche Verteilung der 4.2.3.2.1 VU nach Tageszeiten sonen sank im Vergleich zum Vorjahr Verkehrsunfälle Über alle Unfallarten hinweg waren um 2,41 %. Bei den leicht verletz- die höchsten Werte im morgendlichen ten Personen betrug der Rückgang 4.2.3.1 Örtliche Verteilung Berufsverkehr sowie vor allem in den -2,31 %, während sich die Anzahl der Die meisten Verkehrsunfälle ereigneten späten Nachmittagsstunden („Rushschwer verletzten Personen um 35 sich innerorts und hier als sogenannter Hour“) zwischen 16:00 Uhr und 18:00 (-2,96 %) reduzierte. Kleinunfall (17.538), wohingegen sich Uhr erkennbar. Nachts nahm das Unnahezu zwei Drittel der Unfälle mit töd- fallgeschehen deutlich ab. lichem Ausgang (38 von 60) außerhalb geschlossener Ortschaften ereigneten. 4.2.3.2.2 VU nach Wochentagen Bei der Verteilung der Verkehrsunfäl-

Entwicklung des Unfallgeschehens le über die Wochentage zeichnet sich

auf den Autobahnen auch 2024 das Bild der letzten Jahre

Auf Bundesautobahnen wurden 2024 ab: Die klassische Arbeitswoche ist Verkehrsunfälle weniger Unfälle verzeichnet als im relativ gleichmäßig belastet, an den innerorts: 32.014 Vorjahr: 4.971 statt 5.341 im Jahr 2023 Wochenenden sinkt die Häufigkeit der (Vorjahr: 32.542) (-6,93 %). Es wurden 723 Personen Verkehrsunfälle dagegen deutlich.

Verkehrsunfälle leicht (-2,56 %) sowie 76 Personen

außerorts: 16.920

schwer verletzt (-11,62 %). Elf Men- (Vorjahr: 17.720) schen verloren ihr Leben.

Bei Verkehrsunfällen verletzte Personen – Bezirk Mittelfranken

8.142 8.140

6.928 6.958

1.245 1.217 1.214 1.182 1.147

2020 2021 2022 2023 2024

verletzte Personen schwer verletzte Personen leicht verletzte Personen

Verkehrsunfälle nach Tageszeiten – Bezirk Mittelfranken

VUPS VUSA VUK

2.005 1.897

1.828 1.779 1.719 1.659 1.734 1.681 1.540 1.537

1.3331.311 1.349 1.270 1.278 1.205 1.117 1.062 954 939 1.012 984 1.027 919

816 838 839 767 632 628 565 520 468 472 392

343 333 597 358 132 261 143 402 416 449 504 537 545 448 274 228 173 81 73 69 76 326 244 260 296 305 176 200 140 122

0 55 43 30 36 34 75 74

Abbildung 88

Verkehrsunfälle nach Wochentagen – Bezirk Mittelfranken VUPS VUSA VUK

4.960 4.769 4.813

4.667 4.679

3.663

2.576 2.060 2.055 1.943 1.881 1.942

1.626 986

985 982 925 948 983 825 666

Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Samstag Sonntag

4.2.4 Allgemeine Unfallursachen

Hauptunfallursachen aller Verkehrsunfälle (inklusive der „Kleinunfälle“) – Bezirk Mittelfranken

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000

560 2.459 1.950 19.
1. 395 1.885 2.465 8.602
Die dre festges ursach waren: » Un hei » Feh We ren i am hä tellten en in M genüge tsabsta ler bei nden/R /Ein- un
26 775

Alkoholeinfluss

Falsche Straßenbenutzung bzw. Nichtbeachten des Rechtsfahrgebotes

Überschreiten der Höchstgeschwindigkeit/Nichtangepasste…

Ungenügender Sicherheitsabstand 067

Fehler beim Überholen bzw. Vorbeifahren

Fehler beim Nebeneinanderfahren bzw. ufigsten Nichtbeachten des Reißverschlussverfahrens Hauptunfall-

ittelfranken

Nichtbeachten der Vorfahrt oder des Vorranges

Fehler beim Abbiegen, Wenden, nder Sicher- Rückwärtsfahren, Ein- und Anfahren nd Falsches Verhalten der Fußgänger beim m Abbiegen/ Überschreiten der Fahrbahn ückwärtsfah- Fahrbahnglätte durch Schnee, Eis, Regen bzw. Verunreinigung durch Öl, Laub, Dung u. ä. d Anfahren » Nichtbeachten der Vorfahrt oder des Vorranges

Häufigste Unfallursachen bei Verkehrsunfällen mit Toten und/oder Schwerverletzten – Bezirk Mittelfranken

0 50 100 150 200

61 170 19 Bei Verkeh Toten und/ letzten war ten festges ursachen: » Übersc Höchst bzw. nic Geschw » Falsche
138 133 140
Bei Verkeh Toten und/ letzten war ten festges ursachen: » Übersc Höchst bzw. nic Geschw » Falsche
52
19
6 42

Alkoholeinfluss

Falsche Straßenbenutzung bzw. Nichtbeachten des Rechtsfahrgebotes

Überschreiten der Höchstgeschwindigkeit/Nichtangepasste…

Ungenügender Sicherheitsabstand

rsunfällen mit

Fehler beim Überholen bzw. Vorbeifahren

oder Schwerver-

Fehler beim Nebeneinanderfahren bzw. en die häufigs- Nichtbeachten des Reißverschlussverfahrens

tellten Unfall-

Nichtbeachten der Vorfahrt oder des Vorranges hreiten der Fehler beim Abbiegen, Wenden, Rückwärtsfahren, Ein- und Anfahren geschwindigkeit Falsches Verhalten der Fußgänger beim htangepasste Überschreiten der Fahrbahn indigkeit Fahrbahnglätte durch Schnee, Eis, Regen bzw. Verunreinigung durch Öl, Laub, Dung u. ä. Straßenbenutzung bzw. Nichtbeachten des Rechtsfahrgebotes » Fehler beim Abbiegen, Wenden, Rückwärtsfahren, Ein- und Anfahren

4.2.5 Besondere Unfallursachen

4.2.5.1 Alkohol

Entwicklung der Alkoholunfälle – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 89

629 630 600 571 560

400 345

1 2 4 2 3

2020 2021 2022 2023 2024

Alkoholunfälle Verletzte Tote

Es ereigneten sich im abgelaufenen Jahr 560 Verkehrsunfälle unter Alkoholeinfluss (Vorjahr: -11,11 %). Verletzte Personen bei Alkoholunfällen: 288 (-12,46 %) Getötete Personen bei Alkoholunfällen: 3 (2)

Alkoholunfälle nach Wochentagen – Bezirk Mittelfranken

135

101 90

68 65 57

44

Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Samstag Sonntag

Alkoholunfälle ereignen sich deutlich erkennbar an den Wochenenden und damit entgegen dem allgemeinen Trend bei Verkehrsunfällen (Schwerpunkt während der Woche).

4.2.5.2 Drogen

Es ereigneten sich im abgelaufenen Jahr 68 Verkehrsunfälle unter Drogeneinwirkung (Vorjahr: -13,92 %). Verletzte Personen bei Drogenunfällen: 32 (49, -34,69 %) Getötete Personen bei Drogenunfällen: 0 (1)

Entwicklung der Drogenunfälle – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 90

100 94

80 73

48 48 49

40 33 32

0 1 1 1 0

2020 2021 2022 2023 2024

Drogenunfälle Verletzte Tote

Drogenunfälle nach Wochentagen – Bezirk Mittelfranken

10 10

Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Samstag Sonntag

* „Wer ein Fahrzeug führt, darf nur so schnell

4.2.5.3 Geschwindigkeit ren bei einem Geschwindigkeitsunfall

fahren, dass das Fahrzeug ständig beherrscht Die Zahl der Geschwindigkeitsunfälle ihr Leben. Überhöhte bzw. nicht an die wird. Die Geschwindigkeit ist insbesondere den verblieb in etwa auf Vorjahresniveau Straßen- oder Verkehrsverhältnisse an- Straßen-, Verkehrs-, Sicht- und Wetterverhältnissen sowie den persönlichen Fähigkeiten und (-0,93 %), wobei 1.078 Personen verletzt gepasste Geschwindigkeit* war für fast den Eigenschaften von Fahrzeug und Ladung wurden (+7,91 %). 17 Personen verlo- jeden dritten Verkehrstoten ursächlich. anzupassen (…)“ § 3 StVO. VU Verletzte Getötete

Entwicklung der Geschwindigkeitsunfälle – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 91

2.235 2.178

1.934 1.916

1.090 1.061 1.078

17 20 20 17 17

2020 2021 2022 2023 2024

4.2.6 Unerlaubtes 2023. Von den 48.934 Verkehrsunfällen

Entfernen vom Unfallort wurden 9.116 (+0,12 %) als Unfallfluch-

ten bearbeitet. Die Aufklärungsquote Verkehrsunfallfluchten mussten im bewegt sich mit 37,01 % im Bereich der vergangenen Jahr in nahezu gleicher Vorjahre (2023: 37,21 %). Höhe polizeilich registriert werden wie

Entwicklung der Verkehrsunfallfluchten – Bezirk Mittelfranken

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

Abbildung 92

2020 4.827

2021 4.831

2022 5.457

2023 5.717

2024 5.742

VU gesamt VU mit VU-Flucht ungeklärt geklärt

4.2.7 Besondere als im Vorjahr verletzt (-3,57 %). Ein

Risikogruppen Kind verunglückte tödlich als Beifahrer.

4.2.7.1 Kinder 4.2.7.2 Schulweg

(bis 13 Jahre) Bei 64 Schulwegunfällen (-4,48 %)

Kinder bis 13 Jahre waren im zurücklie- wurden sieben Kinder schwer verletzt genden Jahr an 446 Unfällen beteiligt (-30,0 %). Wie bereits in den vergan- (+1,36 %). Bei diesen Verkehrsunfällen genen Jahren kam auf dem Schulweg wurden 459 und damit weniger Kinder kein Kind ums Leben.

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Kindern (bis 13 Jahre) – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 93

2020 2021 2022 2023 2024 153 163 244 644

VU verletzte Kinder getötete Kinder

Entwicklung der Schulwegunfälle – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 94

70 66 67 64 64

50 46

10 10 10 7 7

0 0 0 0 0

2020 2021 2022 2023 2024

VU leicht verl. Schüler schwer verl. Schüler getötete Schüler

4.2.7.3 Junge Erwachsene verursacher festgestellt. Insgesamt anteils von 20,97 % (2023) ist die Alters- (18 bis 24 Jahre) sinken die Zahlen seit Jahren leicht, gruppe leicht überproportional betei- Bei Betrachtung der schwerwiegen- aber stetig und erreichen 2024 den ligt. Als Hauptunfallverursacher wurde den Verkehrsunfälle mit Sachschaden niedrigsten Wert seit Beginn (2006) der sie in 63,96 % der Fälle festgestellt. 19 (VUSA) sowie mit Personenschaden verfügbaren Aufzeichnungen. beteiligte Senioren wurden tödlich ver- (VUPS), ereigneten sich im Regierungs- letzt. Sechs der Verunglückten waren bezirk Mittelfranken insgesamt 18.807 4.2.7.4 Senioren in Pkw und acht auf Fahrrädern (davon derartige Unfälle. Der Anteil der Alters- (über 65 Jahre) drei Pedelecs) unterwegs. Fünf Persogruppe „Junge Erwachsene“ (18 bis Minimal unterhalb des Vorjahresni- nen bewegten sich zu Fuß im Verkehr. 24 Jahre) an diesen Unfällen beträgt veaus liegt die Zahl der schwerwiegen- Darüber hinaus erlagen zwei Senioren damit 17,52 %. Angesichts eines Bevöl- den Verkehrsunfälle (VUSA und VUPS) als Mitfahrer ihren schweren Verletkerungsanteils von 7,40 % (2023) sind bei der Altersgruppe Senioren (über 65 zungen; Mitfahrer gelten nicht als „be- „Junge Erwachsene“ damit überpro- Jahre). Sie macht im Jahr 2024 einen teiligt“ und sind in obiger Grafik nicht portional an den schwerwiegenden Anteil von 22,17 % aller schwerwie- enthalten. Damit war jeder Dritte (21 Unfällen beteiligt. In über der Hälfte genden Verkehrsunfälle Mittelfrankens von 60) tödlich Verletzte in Mittelfrander Fälle (1.772) wurden sie als Haupt- aus. Angesichts eines Bevölkerungs- ken über 65 Jahre alt.

Abbildung 95

2020 2021 2022 2023 2024 Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von „Jungen Erwachsenen“ (18 bis 24 Jahre) – Bezirk Mittelfranken

VU gesamt verletzte JE getötete JE

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Senioren (über 65 Jahre) – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 96

2020 2021 2022 2023 2024

VU verletzte Senioren getötete Senioren

4.2.7.5 Radfahrer waren alleinbeteiligt – ohne Einwir- fahrer verstarben (2023: zehn), wobei Wie schon im Vorjahr sank auch 2024 kung eines anderen Verkehrsteilneh- in fünf Fällen alleinbeteiligte Stürze die Zahl der Radfahrunfälle leicht, mers – gestürzt. Radfahrer waren in ohne Einwirkung anderer Verkehrsteil- 2.327 (-4,67 %) derartige Unfälle wur- 62,66 % der Unfälle mit ihrer Beteili- nehmer ursächlich waren. den aufgenommen. Die Zahl der ver- gung selbst die Hauptverursacher. * Leichtkrafträder sowie Motorräder/Motorroller letzten Radler sank ebenfalls um über 125 ccm -5,36 % auf 2.153. Allerdings wurden 14 4.2.7.6 Motorradfahrer* Radfahrer tödlich verletzt, davon acht 2024 ereigneten sich 728 Unfälle mit Senioren (über 65 Jahre). Acht der töd- Krafträdern (+3,12 %), es wurden 656 lich Verletzten (davon vier Senioren) Kradfahrer (+7,01 %) verletzt. 14 Krad-

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Radfahrern – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 97

2020 2021 2022 2023 2024

VU beteiligte Radfahrer verletzte Radfahrer getötete Radfahrer

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Motorradfahrern – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 98

2020 2021 2022 2023 2024 696 017

VU beteiligte Kradfahrer verletzte Krad-Benutzer getötete Krad-Benutzer

4.2.7.7 Lkw-Unfälle bei wurden 90 Lkw-Insassen verletzt

Die Gesamtunfallzahl unter Beteiligung (-40,40 %). Anders als im Vorjahr wurde von Lkw betrug 2.051 (-13,42 %). Hier- kein Lkw-Insasse getötet.

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Lkw – Bezirk Mittelfranken

Abbildung 99

2020 2021 2022 2023 2024

VU beteiligte Lkw verletzte Lkw-Insassen getötete Lkw-Insassen

4.2.8 Herausragende Verkehrsunfälle

Abbildung 100

Röthenbach a.d. Pegnitz, de insbesondere im Beifahrerbereich

Bundesautobahn 9 massiv eingedrückt. Auf dem Beifah-

Ein besonders tragischer Verkehrsun- rersitz saß der 9-jährige Sohn des Unfall ereignete sich am 18.02.2024 gegen fallverursachers. Der Junge wurde so 18:50 Uhr auf der Bundesautobahn 9: schwer verletzt, dass er Stunden später Kurz nach der Anschlussstelle Lauf- im Krankenhaus verstarb. Die Fahrerin Süd kam ein 37-Jähriger, der auf der des Wohnmobils wurde leicht verletzt. mittleren Spur Richtung München unter- Der schwer verletzte Unfallverursacher wegs war, auf die rechte Spur und fuhr stand unter Alkoholeinfluss, eine Blutin das Heck eines dort fahrenden Wohn- untersuchung ergab einen Wert von 1,07 mobils. Die Fahrgastzelle des Pkw wur- Promille.

Abbildung 101

Gutenstetten, bahn und kollidierte mit dem ihm dort

Staatsstraße 2259 entgegenkommenden 16-Jährigen, der

Am 23.06.2024, 16:06 Uhr, befuhren zwei Richtung Münchsteinach fuhr. Ein drit- 16-Jährige mit ihren Leichtkrafträdern ter Kradfahrer (18 Jahre), der unabhändie Staatsstraße 2259 zwischen Guten- gig ebenfalls Richtung Münchsteinach stetten und Münchsteinach in entgegen- unterwegs war, prallte trotz Notbremgesetzter Richtung. In der Rechtskurve sung in die Unfallstelle. Die beiden Jubei km 3,4 des Abschnitts 200 geriet der gendlichen verstarben noch an der Un- Richtung Gutenstetten fahrende Krad- fallstelle. Der 18-Jährige wurde schwer fahrer nach links auf die Gegenfahr- verletzt.

4.3 Verkehrsunfallentwicklung Stadt Nürnberg

4.3.1 Unfallbilanz und

Veränderungen zum Vorjahr

-entwicklung

VU gesamt -2,81 % VUSA +1,22 % VUPS +0,90 % VUK -5,66 %

Aufteilung der Verkehrsunfälle – Stadt Nürnberg 14.000 13.291

Abbildung 102

12.872 12.918

12.388 12.245

8.000 7.111 6.970 7.149 7.244

4.000 3.349 3.332 3.560 3.603 3.647

1.928 1.943 2.163 2.009 2.027

2020 2021 2022 2023 2024

VU gesamt VUPS VUSA VUK

4.3.2 Entwicklung der

Personenschäden

4.3.2.1 Getötete Personen

2024 mussten im Stadtgebiet Nürnberg elf (Vorjahr: sechs) Unfälle aufgenommen werden, bei welchen ein Verkehrsteilnehmer ums Leben kam.

B1e2i Verkehrsunfällen getötete Personen – Stadt Nürnberg

2020 2021 2022 2023 2024

4.3.2.2 Getötete Personen

nach Beteiligungsart

Bei Verkehrsunfällen getötete Personen nach Beteiligungsarten – Stadt Nürnberg

Radfahrer Fußgänger

4 (Vorjahr: 2) 4 (2)

Abbildung 103

4 4

Pkw-Insassen Motorradfahrer*

2 (0) Fußgänger Pkw mot. Zweiräder Fahrrad 1 (2)

* Leichtkrafträder und Motorräder/Motorroller über 125 ccm

4.3.2.3 Verletzte Personen

Die Anzahl der verletzten Personen blieb nahezu unverändert (+0,21 %). Die Zahl der leicht verletzten Personen stieg leicht (+1,81 %), während die Zahl der schwer verletzten Personen deutlich sank (-12,59 %).

B3.e00i0 Verkehrsunfällen verletzte Personen – Stadt Nürnberg

2.428 2.433

2.280 2.297

2.000 2.233 2.158 2.197

2.012 2.037

268 260 298 270 236

2020 2021 2022 2023 2024

verletzte Personen schwer verletzte Personen leicht verletzte Personen

4.3.3 Zeitliche Verteilung 4.3.3.2 Verkehrsunfälle

der Verkehrsunfälle nach Wochentagen

4.3.3.1 Verkehrsunfälle Bei der Verteilung der Verkehrsunfälle

nach Tageszeiten über die Wochentage wiederholt sich

Über alle Unfallarten hinweg sind das Bild der letzten Jahre: An den Wodie höchsten Werte im morgendlichen chenenden nimmt die Häufigkeit von Berufsverkehr sowie insbesondere Verkehrsunfällen deutlich ab. in den Nachmittagsstunden („Rush- Hour“) zwischen 13:00 Uhr bis 18:00 Uhr erkennbar. Nachts nahm das Unfallgeschehen deutlich ab.

Verkehrsunfälle nach Tageszeiten – Stadt Nürnberg VUPS VUSA VUK 700 600 577 568 573 581 534 523 512 500 456 411 419 399 400 333 297 308 300 272 273 278 273 278 244 219 227 208 181 177 183 200 163 140 143 142 192 124 100 6 5 8 1 4 4 0 5 2 3 5 4 1 2 8 8 2 1 7 6 3 7 9 1 72 101 79 73 97 129 135 108 150 163 177 166 117 74 97 87 1 5 0 3 4 0 21 15 10 12 27 51 53 45 26 6 VUPS VUSA VUK

577 568 573 581

534 523 512

456 411 419 399

333 297 308 272 273 278 273 278

244 219 227 208 181 177 183

163 140 143 142 192 124 68 71 72 150 163 177 166 97 87 104

51 4 4 0 5 2 3 5 4 1 2 8 8 2 1 7 6 39 101 79 73 97 129 135 108 117 74 53 51 53 45

Abbildung 104

Verkehrsunfälle nach Wochentagen – Stadt Nürnberg VUPS VUSA VUK

1.200 1.148 1.120

600 557 548 568 530 520 515

400 320 307 342 292 311 323 200 268

Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Samstag Sonntag

4.3.4 Besondere Unfallarten 4.3.4.2 Drogenunfälle

Im Jahresverlauf 2024 wurden nur 14

4.3.4.1 Alkoholunfälle Verkehrsunfälle unter Drogeneinwir-

Mit 173 wurden deutlich weniger Ver- kung (-39,13 %) polizeilich aufgenomkehrsunfälle unter Alkoholeinfluss re- men, bei welchen acht Personen vergistriert als 2023 (-18,78 %). Dabei wur- letzt wurden (-42,86 %). den 94 (-12,15 %) Personen verletzt.

Entwicklung der Alkoholunfälle – Stadt Nürnberg

Abbildung 105

200 188

0 0 0 0 0

2020 2021 2022 2023 2024

Alkoholunfälle Verletzte Tote

Entwicklung der Drogenunfälle – Stadt Nürnberg

Abbildung 106

14 14 14

0 0 0 0 0

2020 2021 2022 2023 2024

Drogenunfälle Verletzte Tote

4.3.4.3 Geschwindigkeits- den fünf Menschen tödlich verletzt. In 2022 erreicht. 20 Schüler (+ sechs) wurunfälle zwei Fällen war die zulässige Höchst- den leicht verletzt, auch vier schwer Bei den Geschwindigkeitsunfällen ist geschwindigkeit überschritten, in drei verletzte Kinder waren zu beklagen. erneut eine Reduzierung zu verzeich- Fällen war eine nicht angepasste Ge- Wie bereits in den Jahren zuvor kam nen, es wurden 164 Verkehrsunfälle schwindigkeit unfallursächlich. auf dem Schulweg kein Kind ums Leals Geschwindigkeitsunfälle bearbei- ben. tet(-6,29 %). Die Anzahl der dabei Ver- 4.3.4.4 Schulwegunfälle letzten stieg allerdings auf 102. Bei Mit 22 ereigneten Schulwegunfällen dieser Art von Verkehrsunfällen wur- wurde wieder das Niveau des Jahres

Entwicklung der Geschwindigkeitsunfälle – Stadt Nürnberg VU Verletzte Getötete

Abbildung 107

239 242

100 102

3 0 2 2 5

2020 2021 2022 2023 2024

Entwicklung der Schulwegunfälle – Stadt Nürnberg

Abbildung 108

22 22

1 1 0 0 0 0 0 0 0

2020 2021 2022 2023 2024

VU leicht verl. Schüler schwer verl. Schüler getötete Schüler

4.3.5 Unerlaubtes

Entfernen vom Unfallort

Die Anzahl der Verkehrsunfallfluchten im Stadtgebiet Nürnberg nahm im vergangenen Jahr um +4,03 % zu. Von den 12.918 Verkehrsunfällen wurden 3.018 als Unfallfluchten bearbeitet. Die Aufklärungsquote hat sich mit 36,81 % geringfügig verringert (Vorjahr: 37,19 %).

Entwicklung der Verkehrsunfallfluchten – Stadt Nürnberg

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000

Abbildung 109

2020 1.646

2021 1.603

2022 1.858

2023 1.822

2024 1.907

VU gesamt VU mit VU-Flucht ungeklärt geklärt

4.3.6 Besondere 4.3.6.2 Junge Erwachsene

Risikogruppen (18 bis 24 Jahre)

Bei Betrachtung der schwerwiegen-

4.3.6.1 Kinder den Verkehrsunfälle mit Sachschaden

(bis 13 Jahre) (VUSA) sowie mit Personenschaden

Kinder im Alter bis 13 Jahre waren bei (VUPS) ereigneten sich im Stadtgebiet 130 Unfällen (+30,0 %) beteiligt und Nürnberg insgesamt 5.674 derartige damit deutlich stärker betroffen als im Unfälle. Der Anteil der Altersgruppe Vorjahr. Auch die Zahl der verletzten „Junge Erwachsene“ (18 bis 24 Jah- Kinder stieg auf 137 (+22,32 %). re) an diesen Unfällen beträgt damit

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Kindern (bis 13 Jahre) – Stadt Nürnberg

Abbildung 111

2020 2021 2022 2023 2024

VU verletzte Kinder getötete Kinder

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von „Jungen Erwachsenen“ (18 bis 24 Jahre) – Stadt Nürnberg

Abbildung 110

2020 2021 2022 2023 2024 17,48 %. Angesichts eines Bevölkerungsanteils von 8,01 % (2023) sind „Junge Erwachsene“ damit überproportional an den schwerwiegenden Unfällen beteiligt. In etwa der Hälfte der Fälle (484) wurden sie als Hauptverursacher festgestellt. Insgesamt sanken die Werte in den letzten Jahren leicht.

VU gesamt verletzte JE getötete JE 021 911 231 231

Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Senioren (über 65 Jahre) – Stadt Nürnberg

Abbildung 112

2020 2021 2022 2023 2024 4.3.6.3 Senioren der Fälle festgestellt. Fünf Senioren (-4,08 %). Die Zahl der verletzten Radler (über 65 Jahre) wurden tödlich verletzt. Damit war na- verringerte sich ebenfalls, um -5,30 % Leicht angestiegen im Jahr 2024 hezu die Hälfte der in Nürnberg tödlich auf 733. Allerdings wurden vier Radsind Unfälle mit Senioren (+2,39 %). verunfallten Verkehrsteilnehmer über fahrer tödlich verletzt, davon drei Bei derartigen Unfällen wurden 280 65 Jahre alt. Drei der Verunglückten Senioren (über 65 Jahre). Alle vier töd- Senioren (+2,94 %) verletzt. Die Al- waren auf Fahrrädern unterwegs, zwei lich Verletzten waren alleinbeteiligt tersgruppe ist 2024 an 19,63 % aller Personen bewegten sich zu Fuß im Ver- – ohne Einwirkung eines anderen Verschwerwiegenden Verkehrsunfälle kehr. kehrsteilnehmers – gestürzt. Radfah- (5.674) Nürnbergs beteiligt. Der Be- rer waren in 57,18 % der Unfälle mit völkerungsanteil von Senioren lag in 4.3.6.4 Radunfälle ihrer Beteiligung selbst die Hauptver- Nürnberg bei 20,01 % (2023). Als Haupt- Wie schon im Vorjahr sank die Zahl der ursacher. unfallverursacher wurde sie in 61,67 % Radfahrunfälle auch 2024 auf nun 822

VU verletzte Senioren getötete Senioren

Abbildung 113

2020 2021 2022 2023 2024 Entwicklung der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Radfahrern – Stadt Nürnberg

VU beteiligte Radfahrer verletzte Radfahrer getötete Radfahrer

4.4 Verkehrsunfallentwicklung Regional

4.4.1 Stadt Fürth

+/-

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024

tma

VerkeVherrkseuhnrsfuanllfeänllet wgeicsakmlutng – Stadt Fürth 2.831 2.703 2.758 2.918 2.973 1,9%

VU mit Personenschaden (P) 413 404 431 412 403 Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 seg -2,2% Entwicklung
V elläfnusrhekreV Kl tmaseg ge ve elläfnusrhekreV sc le Sa G G etots ge U mit Sachschaden (S) 761 717 783 770 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 862 2024 11,9% +/-
einunfälle (VUK) Verkehrsunfälle gesamt 1.657 2.831 1.582 2.703 1.544 2.758 1.736 2.918 1.708 2.973 -1,6% 1,9%
tötete Personen VU mit Personenschaden (P) 1 413 1 404 0 431 0 412 0 403 0 -2,2%
rletzte Personen VU mit Sachschaden (S) 491 761 471 717 520 783 477 770 469 862 -1,7% 11,9%
hwer verletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 75 1.657 91 1.582 78 1.544 66 1.736 59 1.708 -10,6% -1,6%
icht verletzte Personen getötete Personen 416 1 380 1 442 0 411 0 410 0 -0,2% 0
cvherslcehtäztdee Pne (risno tnsedn. EUR) 34.79313 34.47101 45.29066 437.9744 456.9034 -12,77%,6%
etötete innerhalb geschl. Ortschaft schwer verletzte Personen 1 75 0 91 0 78 0 66 0 59 -10,60%
elteöicthett ev earuleßtezrthe aPlebr gsoenscehnl. Ortschaft 4016 3810 4402 4101 4100 -0,2%0
Stöatcehtsec hPäedresonn (ienn t sadu.f EBUARB) 3.7033 3.4001 4.9066 3.9404 5.0304 27,6%0
ge rhekreV ge etotsrhekreV ge ge Al lohoklA Al Al Gtöetteöttee tPee irnsnoenrehna labu gf eBsuchnld. eOsrsttsrcahßaeftn 01 00 00 00 00 0 0
Gtöetteöttee tPee arsuoßneerhna albu fg Setsacahtl.s Otrratßscehnaft 00 11 00 00 00 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Kf rBeAisBstraßen 00 00 00 00 00 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Gf Beumnediensdsetrsatrßaeßnen 10 00 00 00 00 0 0
kgoehtöotleutnef äPlelersonen auf Staatstraßen 405 319 044 026 029 101,5%
kgoehtöotleutnef äPlelers, ogneetönt aeutef KPreerissostnraeßnen 00 00 00 00 00 0 0
kgoehtöotleutnef äPlelers, ovneerlne tazutfe G Peemrseoinnednestraßen 213 204 028 012 016 303,3%
lohoklA V niwhcseG tiekgid V G UA mlkoith Uorlusancfählele 12/13 (Geschwindigkeit) 4445 3495 4442 2268 2940 114,52%,9%
eArllektozhtoel ubnefi äVllUe, mgeitt öUtrestaec Pheer s1o2n/e1n3 302 302 034 028 022 -021,4%
eAtölktoehteo lbuenif äVllUe ,m veitr lUetrzstaec hPeer 1so2n/1e3n 203 204 280 120 160 33,3%0
niwhcseG tiekgid V V thcul V VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) U mit VU-Flucht (1/2) 44 624 45 568 42 648 28 642 40 746 42,9% 16,2%
Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 U mit ungeklärter VU-Flucht (1) 32 419 32 352 34 398 28 414 22 454 -21,4% 9,7%
Getötete bei VU mit Ursache 12/13 U mit geklärter VU-Flucht (2) 0 205 0 216 0 250 0 228 0 292 0 28,1%
F A thculF VU mit VU-Flucht (1/2) 624 568 648 642 746 16,2%
ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 32,90% 419 38,02% 352 38,58% 398 35,51% 414 39,14% 454 3,6% 9,7%
VU mit geklärter VU-Flucht (2) 205 216 250 228 292 28,1%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 32,90% 38,02% 38,58% 35,51% 39,14% 3,6%

Entwicklung Personenschäden Stadt Fürth 2020-2024 500 1

Entwicklung Personenschäden – Stadt Fürth Entwicklung Personenschäden Stadt Fürth 2020-2024 500 1

450 1

416 380 1 1 442 411 410
380
91 0 0
75 91 78 66
91
75 78 66 59

250 1

250 1

50 0

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.2 Stadt Erlangen

+/-

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024

tmas

VerkeVherrkseuhnrsfuanllfeänllet wgeicsakmlutng – Stadt Erlangen 3.286 3.148 3.200 3.826 3.565 -6,8% VU mit Personenschaden (P) 491 421 523 569 531 -6,7%

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 eg VU mit Sachschaden (S) 989 972 967 1.173 1.095 -6,E6n%twicklung
elläfnusrhekreV Kl tmaseg ge ve elläfnusrhekreV sc le Sa G G etotsr ge eBinesucnhfräellieb u(VnUg/KJ)ahr 12.800260 12.072515 210.72120 220.02384 210.29439 +/- -7,0%
Verkehrsunfälle gesamt tötete Personen 3.286 1 3.148 2 3.200 2 3.826 1 3.565 3 -6,8% 2
VU mit Personenschaden (P) rletzte Personen 491 577 421 483 523 591 569 660 531 635 -6,7% -3,8%
VU mit Sachschaden (S) 989 972 967 1.173 1.095 -6,6%
hwer verletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 64 1.806 57 1.755 63 1.710 64 2.084 70 1.939 9,4% -7,0%
icht verletzte Personen getötete Personen 513 1 426 2 528 2 596 1 565 3 -5,2% 2
chschäden (in tsd. EUR) verletzte Personen 6.021 577 4.820 483 5.328 591 6.264 660 6.482 635 3,5% -3,8%
etötete innerhalb geschl. Ortschaft schwer verletzte Personen 1 64 1 57 1 63 1 64 3 70 2 9,4%
etötete außerhalb geschl. Ortschaft leicht verletzte Personen 0 513 1 426 1 528 0 596 0 565 0 -5,2%
tötete Personen auf BAB Sachschäden (in tsd. EUR) 0 6.021 0 4.820 1 5.328 0 6.264 0 6.482 0 3,5%
ge hekreV ge etotsrhekreV ge ge Al lohoklA Al Al tötete Personen auf Bundesstraßen Getötete innerhalb geschl. Ortschaft 0 1 0 1 0 1 0 1 0 3 0 2
tötete Personen auf Staatstraßen Getötete außerhalb geschl. Ortschaft 0 0 1 1 0 1 0 0 2 0 2 0
tötete Personen auf Kreisstraßen getötete Personen auf BAB 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
tötete Personen auf Gemeindestraßen getötete Personen auf Bundesstraßen 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 00
koholunfälle getötete Personen auf Staatstraßen 34 0 34 1 53 0 35 0 34 2 -22,9%
kgoehtöotleutnef äPleler,s ogneetönt aeutef KPreerissostnreaßnen 00 00 00 00 00 00
kgoehtöotleutnef äPleler,s ovneerlne tazutef GPeemrseoinnednestraßen 214 111 313 119 122 105,8%
V niwhcseG lohoklA tiekgid V G UA mlkoith Uorlusancfählele 12/13 (Geschwindigkeit) 23349 13944 15930 32520 31489 -2-1,94%,1%
eArllektozhtoe lbunefi äVllUe ,m geitt öUtrestaec Pheer 1so2n/e1n3 1302 1010 1010 1017 0116 -00,9%
eAtölktoehteo lbuenif äVllUe ,m veitr lUertzstaec hPee r1s2o/n1e3n 214 101 313 190 220 15,80%
niwhcseG V tiekgid V thculF V UV mU imt VitU U-rFslaucchhet (112//21)3 (Geschwindigkeit) 720369 179143 179401 282403 188909 -14-4,1,%0%
UV merilte utznteg ebkeläi VrtUe rm ViUt U-Frlsuacchhte ( 112)/13 413342 141702 151003 151670 115609 -0-,99%,1%
UG metiöt tgeetkel äbretie VrU V Um-iFt lUucrshatc (h2e) 12/13 2712 2041 2138 2083 0300 60,0%
A thculF uVfkUlä mruitn VgUsq-Fuloutceh t( A(1Q/)2 V)U-Flucht 387,5006% 337,1830% 327,4111% 3834,537% 3870,908% -4,30,%5%
VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 434 472 503 560 509 -9,1%
VU mit geklärter VU-Flucht (2) 272 241 238 283 300 6,0%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 38,50% 33,80% 32,11% 33,57% 37,08% 3,5%

Entwicklung Personenschäden Stadt Erlangen 2020-2024 700 4

Entwicklung Personenschäden – Stadt Erlangen Entwicklung Personenschäden Stadt Erlangen 2020-2024 700 4

600 3 3

596
513 426 2 528 2 565
426 2 2
1
1 1 1
64 64 57 57 63 63 64 64
57 64

600 3 3

500 3

500 3

400 2

400 2

300 2

300 2

200 1

200 1

100 70 1

100 70 1

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.3 Stadt Schwabach

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 Entwicklung

VerkeBhesrcshurneifbaullnegn/Jtawhircklung – Stadt Schwabach 2020 2021 2022 2023 2024 +/-

Verkehrsunfälle gesamt 1.144 1.085 1.251 1.280 1.270 tma Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 -0,8% Entwicklung
V seg V tmaseg elläfnusrhekreV Kl ge elläfnusrhekreV ve sc le Sa G G et U mit Personenschaden (P) 145 138 131 142 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 117 2024 -17,6%+/-
U mit Sachschaden (S) Verkehrsunfälle gesamt 295 1.144 313 1.085 361 1.251 381 1.280 364 1.270 -4,5% -0,8%
eVinUu mnfitä lPlee r(sVoUnKen)schaden (P) 710445 163384 173519 174527 117789 -174,6,2%%
VtöUt emteit PSearcshosncheanden (S) 2395 3113 3601 3821 3640 -4,5%-2
rKlleetizntuen Pfäelrles o(VnUenK) 178004 613742 715598 715874 781944 4-,22%1,7%
hgweteört evteer lPeetzrsteo nPeenrsonen 134 211 015 223 012 --427,8%
icvhertl evtezrtlee tPzeters Poenresnonen 116860 117521 115483 118641 141432 -21-1,78%,0%
cschhswcheärd veenrl e(itnz ttes dP.e ErsUoRn)en 2.11421 2.26140 31.3527 32.3188 122.764 -47-1,83%,3%
elteöicthett ev einrlneetzrthea Plbe rgseosncehnl. Ortschaft 1266 1501 1403 1621 1320 -18,0-%2
eStaöcthestceh aäudßeenr (hina ltbs dg.e EsUchRl). Ortschaft 2.1121 2.6140 3.3027 3.1808 2.7604 -13,30%
ge otsrhekreV etotsrhekreV ge ge ge ge Al loho Al Gtöetteöttee tPee irnsnoenrehna labu gf eBsAchBl. Ortschaft 12 00 00 20 00 -20
Gtöetteöttee tPee arsuoßneerhna albu fg Besucnhdl.e Ossrttrsachßaefnt 11 11 00 00 00 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Sf tBaAaBtstraßen 01 00 00 00 00 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Kf rBeuisnsdterassßteranßen 01 10 00 00 00 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Gf Setmaaetisntdraeßsternaßen 10 00 00 02 00 0-2
kgoehtöotleutnef äPlelersonen auf Kreisstraßen 103 106 011 016 09 -043,8%
getötete Personen auf Gemeindestraßen koholunfälle, getötete Personen 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 -2 0
klA lohoklA Al V niwh tiek Alkoholunfälle koholunfälle, verletzte Personen 13 6 16 11 11 4 16 10 9 1 -43,8%
Alkoholunfälle, getötete Personen U mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 0 52 0 56 0 64 0 66 0 43 -90,0% 0
Alkoholunfälle, verletzte Personen 6 11 4 10 1 -34,8% -90,0%
V niwhcseG cseG gid tiekgid G V t erletzte bei VU mit Ursache 12/13 VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 26 52 31 56 19 64 20 66 12 43 -40,0% -34,8%
etötete bei VU mit Ursache 12/13 Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 2 26 1 31 0 19 0 20 0 12 0 -40,0%
U mit VU-Flucht (1/2) Getötete bei VU mit Ursache 12/13 207 2 219 1 244 0 268 0 258 0 -3,7% 0
V hculF thculF V A U mit ungeklärter VU-Flucht (1) VU mit VU-Flucht (1/2) 126 207 144 219 153 244 174 268 168 258 -3,4% -3,7%
U mit geklärter VU-Flucht (2) VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 81 126 75 144 91 153 94 174 90 168 -4,3% -3,4%
ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht VU mit geklärter VU-Flucht (2) 39,10% 81 34,24% 75 37,29% 91 35,07% 94 34,88% 90 -0,2% -4,3%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 39,10% 34,24% 37,29% 35,07% 34,88% -0,2%

Entwicklung PersonenschEändtwenic –k lSutnagd tP Secrhsownaebnascchhäden Stadt Schwabach 2020-2024 180 Entwicklung Personenschäden Stadt Schwabach 2020-2024 4 180 161 4

166
3 151 3 151 143 161
151
143
132
2 2
1
1
21 21 15 23 23
14 14 0 15 0 0

140 3 120 3

60 1

20 1

0 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete) Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.4 Stadt Ansbach

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 Entwicklung

VerkeBhesrcshurneifbaullnegn/Jtawhircklung – Stadt Ansbach 2020 2021 2022 2023 2024 +/-

Verkehrsunfälle gesamt 1.518 1.533 1.653 1.702 1.584 tma Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 -6,9% Entwicklung
V seg V tmaseg elläfnusrhekreV Kl ge elläfnusrhekreV ve sc le Sa G G et U mit Personenschaden (P) 194 164 198 213 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 186 2024 -12,7% +/-
U mit Sachschaden (S) Verkehrsunfälle gesamt 437 1.518 467 1.533 460 1.653 468 1.702 419 1.584 -10,5% -6,9%
einunfälle (VUK) VU mit Personenschaden (P) 887 194 902 164 995 198 1.021 213 979 186 -4,1% -12,7%
tötete Personen VU mit Sachschaden (S) 1 437 2 467 3 460 2 468 5 419 3 -10,5%
rKlleetizntuen Pfäelrles o(VnUenK) 284817 910926 929553 1.022610 972931 -4-,111%,2%
hgweteört evteer lPeetzrsteo nPeenrsonen 315 224 331 235 529 -317,1%
icvhertl evtezrtlee tPzeters Poenresnonen 220461 119762 225232 226205 232102 -11-1,20%,2%
cschhswcheärd veenrl e(itnz ttes dP.e ErsUoRn)en 2.32547 2.25498 33.0106 33.5556 239.167 -17-1,10%,9%
elteöicthett ev einrlneetzrthea Plbe rgseosncehnl. Ortschaft 2106 1712 2222 2251 2021 -10,20%
eStaöcthestceh aäudßeenr (hina ltbs dg.e EsUchRl). Ortschaft 2.2047 2.5198 3.0106 3.5516 3.1647 -10,93%
ge otsrhekreV etotsrhekreV ge ge ge ge Al loho Al Gtöetteöttee tPee irnsnoenrehna labu gf eBsAchBl. Ortschaft 01 10 20 10 12 0 2
Gtöetteöttee tPee arsuoßneerhna albu fg Besucnhdl.e Ossrttrsachßaefnt 00 12 13 10 41 3 1
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Sf tBaAaBtstraßen 00 00 00 02 20 2-2
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Kf rBeuisnsdterassßteranßen 00 20 30 00 10 1 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Gf Setmaaetisntdraeßsternaßen 10 00 00 20 02 -22
kgoehtöotleutnef äPlelersonen auf Kreisstraßen 109 202 018 018 020 101,1%
kgoehtöotleutnef äPlelers, ogneetönt aeutef GPeemrseoinnednestraßen 01 00 00 00 20 2 0
klA lohoklA Al V niwh tiek V Alkoholunfälle koholunfälle, verletzte Personen 19 5 22 8 18 11 18 9 20 7 11,1% -22,2%
Alkoholunfälle, getötete Personen U mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 0 62 0 64 0 72 0 91 0 72 0 -20,9%
Alkoholunfälle, verletzte Personen erletzte bei VU mit Ursache 12/13 5 33 8 30 11 45 9 45 7 47 -22,2% 4,4%
niwhcseG cseG gid tiekgid G V th VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 62 64 72 91 72 -20,9%
etötete bei VU mit Ursache 12/13 Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 0 33 0 30 2 45 1 45 1 47 0 4,4%
U mit VU-Flucht (1/2) Getötete bei VU mit Ursache 12/13 314 0 321 0 327 2 351 1 296 1 -15,7% 0
V culF V thculF A U mit ungeklärter VU-Flucht (1) VU mit VU-Flucht (1/2) 169 314 160 321 173 327 179 351 169 296 -5,6% -15,7%
U mit geklärter VU-Flucht (2) VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 145 169 161 160 154 173 172 179 127 169 -26,2% -5,6%
ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht VU mit geklärter VU-Flucht (2) 46,20% 145 50,15% 161 47,09% 154 49,00% 172 42,91% 127 -6,1% -26,2%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 46,20% 50,15% 47,09% 49,00% 42,91% -6,1%

Entwicklung PersonenschEändtwenic –k lSutnagd tP Aenrssboancehnschäden Stadt Ansbach 2020-2024 250 Entwicklung Personenschäden Stadt Ansbach 2020-2024 6 250 222 225 6

222 225
206 172 172 202
172
3 3
1 2 2 2 2
35 35 1 24 24 31 31 35 35
1

5 5 5 5

50 29 1 29 1

0 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Leichtverletzte 2021 Schwerverletzte 202G2etötete 2 Period2e0 g2l3eit. Mittelw. (Getötete) 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.5 Landkreis Ansbach

+/-

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024

VerkeVherrskeuhnrfsaulnlfeänlltew geicskamlutng – Landkreis Ansbach5.585 6.337 6.156 6.440 6.317 -1,9%

tma

VU mit Personenschaden (P) 612 657 678 730 689 Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 seg -5,6% Entwicklung
V elläfnusrhekreV K tmaseg g v elläfnusrhekreV s le S G G etots g U mit Sachschaden (S) 1.102 1.268 1.246 1.359 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 1.286 2024 -5,4% +/-
leinunfälle (VUK) Verkehrsunfälle gesamt 3.871 5.585 4.412 6.337 4.323 6.156 4.351 6.440 4.342 6.317 -0,2% -1,9%
etötete Personen VU mit Personenschaden (P) 8 612 21 657 9 678 18 730 13 689 -5 -5,6%
erletzte Personen VU mit Sachschaden (S) 791 1.102 884 1.268 889 1.246 982 1.359 919 1.286 -6,4% -5,4%
chwer verletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 175 3.871 185 4.412 163 4.323 195 4.351 183 4.342 -6,2% -0,2%
igcehttö vteetrele Ptzetres oPneernsonen 6186 62919 7926 17887 17336 --56,5%
avcehrslechtzätdee Pne r(sino ntsedn. EUR) 107.91182 138.85408 1828.6910 1968.2600 1941.9682 -6-1,41%,6%
estcöhtweeter vinenrleerthztaelb P egressocnhel.n Ortschaft 1075 1815 1613 1935 1833 -6,2%0
eletöicthett vee aruleßteztreh aPlebr sgoensechnl. Ortschaft 6816 62909 7286 78175 73160 -6,5-%5
eStaöcthestceh Päedresno n(ienn t sadu. fE BUARB) 10.2182 13.5508 12.6210 16.6200 14.6282 -11,60%
g rhekreV g etotsrhekreV g g A lohoklA A A eGtöetteötteet Pee irnsnoenrehnal bau gfe Bscuhnld. Oesrsttsrcahßaeftn 10 12 10 32 32 00
eGtöetteötteet Pee arusoßenrehna albu gf eSstcahalt.s Otrratßscehnaft 38 2102 84 159 103 -5-6
egteöttöetteet eP ePresrosnoenne na uauf fK BreAiBsstraßen 02 51 21 22 23 01
egteöttöetteet eP ePresrosnoenne na uauf fG Beumnediensdsetrsatßraeßnen 21 21 02 23 23 00
lgkeothöotleutnef Päellresonen auf Staatstraßen 432 1525 468 960 360 -06,0%
lgkeothöotleutnef Päellres,o gneetnö taeutfe K Preerisssotnraeßnen 10 10 12 20 31 11
lgkeothöotleutnef Päellres,o vneernle atzutfe G Peemrseoinndeenstraßen 224 313 236 331 336 106,1%
lohoklA V niwhcseG tiekgid V G UA lmkoith oUlrusnafcähllee 12/13 (Geschwindigkeit) 24922 35757 63840 63036 63035 0,-00%,3%
eArllkeotzhtoel ubnefiä VlleU, mgeittö Uterstea cPheer s1o2n/e1n3 1613 1088 1290 1083 1177 -13,3%
eAtlökotehtoel ubnefiä VllUe, mveirtl eUtrzstaec Pheer s1o2n/e1n3 224 383 361 317 363 16,1-%4
niwhcseG tiekgid V V thcul V UV Um mit iVt UU-rFslaucchhet 1(12//213) (Geschwindigkeit) 621992 367875 374404 383165 338527 -0,13,%5%
UV emrliet tuztneg ebkeliä VrUte mr VitU U-Frsluacchhet (112)/13 315603 148082 149402 158033 175701 -3-,03%,4%
Getötete bei VU mit Ursache 12/13 U mit geklärter VU-Flucht (2) 2 269 8 283 1 302 7 312 3 326 -4 4,5%
F A thculF VU mit VU-Flucht (1/2) ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 619 43,50% 685 41,31% 744 40,59% 815 38,28% 827 39,42% 1,5% 1,1%
VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 350 402 442 503 501 -0,4%
VU mit geklärter VU-Flucht (2) 269 283 302 312 326 4,5%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 43,50% 41,31% 40,59% 38,28% 39,42% 1,1%

Entwicklung Personenschäden LK Ansbach 2020-2024 En90t0wicklung Personenschäden – Landkreis Ansbach 25 Entwicklung Personenschäden LK Ansbach 2020-2024 21 787 800 900 726 736 25 699 18 20 700 21 787 800 616 726 736 699 600 20 700 616 18 15 500 600 13 15 405000 13 10 9 304000 8 10 203000 17 5 185 195 183 8 163 5 102000 175 185 1963 195 183 5 1000 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete) 0 0

Entwicklung Personenschäden LK Ansbach 2020-2024 21 787 800 900 726 736 25 699 18 700 21 787 800 616 726 736 699 600 20 700 616 18 500 600 13 15 405000 13 9 304000 8 10 203000 17 5 185 195 183 8 163 102000 175 185 1963 195 183 5 1000 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete) 0 0

699 21 726 787 736
616 18
9
8 175 185 195
8 175 185 163 195 183
1963

2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

Verkehrsunfallentwicklung: 4.4.6 Landkreis Erlangen-Höchstadt

+/-

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024

tmaseg

Verkehrsunfälle gesamt 2.971 3.310 3.555 3.658 3.783 3,4% VerkeVhUr msuitn Pfearlsloennetnwscichkalduenng (P –) Landkreis Erlangen-3H90öchstad3t67 451 471 452 -4,0%

VU mit Sachschaden (S) 874 902 968 943 1.057 Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 ell 12,1% Entwicklung
Kl äfnusrhekreV ge tmaseg ve sc elläfnusrhekreV le Sa G G etotsrhe ge ge einunfälle (VUK) 1.707 2.041 2.136 2.244 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2.274 2024 1,3% +/-
tötete Personen Verkehrsunfälle gesamt 1 2.971 3 3.310 4 3.555 5 3.658 5 3.783 0 3,4%
rletzte Personen VU mit Personenschaden (P) 473 390 475 367 594 451 626 471 615 452 -1,8% -4,0%
hwer verletzte Personen VU mit Sachschaden (S) 100 874 80 902 87 968 94 943 90 1.057 -4,3% 12,1%
icht verletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 373 1.707 395 2.041 507 2.136 532 2.244 525 2.274 -1,3% 1,3%
chschäden (in tsd. EUR) getötete Personen 5.730 1 6.236 3 7.940 4 9.095 5 8.244 5 -9,4% 0
etötete innerhalb geschl. Ortschaft verletzte Personen 0 473 0 475 0 594 1 626 1 615 0 -1,8%
etötete außerhalb geschl. Ortschaft schwer verletzte Personen 1 100 3 80 4 87 4 94 4 90 0 -4,3%
tötete Personen auf BAB leicht verletzte Personen 0 373 0 395 3 507 0 532 1 525 1 -1,3%
Stöatcehtsec hPäedresonn (ienn t sadu.f EBUuRn)desstraßen 5.7030 6.2136 7.9040 9.0925 8.2404 -9,4%-2
ge kreV ge etotsrhekreV ge Al lohoklA Al Al V ni ti Gtöetteöttee tPee irnsnoenrehna labu gf eSstcahalt. sOtrratsßcehnaft 00 01 01 13 12 0-1
Gtöetteöttee tPee arsuoßneerhna albu fg Kesrechisls. tOrartßsechnaft 11 31 40 40 40 0 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Gf BeAmBeindestraßen 00 00 30 00 12 1 2
kgoehtöotleutnef äPlelersonen auf Bundesstraßen 303 312 048 251 036 --229,4%
kgoehtöotleutnef äPlelers, ogneetönt aeutef SPtearastostnreanßen 00 10 10 31 20 -1-1
kgoehtöotleutnef äPlelers, ovneerlne tazutfe K Preerisssotnraeßnen 116 117 021 023 017 -026,1%
Ug emtöitt Uetres aPcehreso 1n2e/n1 a3u (fG Geesmchewininddesigtrkaeßite)n 2201 2024 2050 2022 2263 128,5%
whcseG lohoklA V ekgid G V eArllektozhtoel ubnefi äVllUe mit Ursache 12/13 13032 3729 41832 51125 31664 -293,14%,2%
eAtölktoehteo lbuenif äVllUe ,m geitt öUtrestaec Pheer 1so2n/1en3 00 00 01 11 02 -11
UA mlkoith VoUlu-nFfläulcleh,t v(e1r/l2e)tzte Personen 51667 51572 26120 26318 16770 -268,1,4%%
niwhcseG tiekgid V thculF V A UV mU imt uitn Ugreskalcährtee 1r 2V/U13-F (lGuechscth (w1)indigkeit) 325221 232340 235903 242123 264353 18,95,%7%
Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 U mit geklärter VU-Flucht (2) 102 215 79 222 132 227 125 205 164 217 31,2% 5,9%
Getötete bei VU mit Ursache 12/13 ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 0 37,90% 0 40,21% 1 36,61% 1 33,17% 2 32,39% 1 -0,8%
thculF VU mit VU-Flucht (1/2) 567 552 620 618 670 8,4%
VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 352 330 393 413 453 9,7%
VU mit geklärter VU-Flucht (2) 215 222 227 205 217 5,9%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 37,90% 40,21% 36,61% 33,17% 32,39% -0,8%

Entwicklung Personenschäden LK Erlangen-Höchstadt 2020-2024 800 6

Entwicklung Personenschäden – Landkreis Erlangen-Höchstadt Entwicklung Personenschäden LK Erlangen-Höchstadt 2020-2024 800 6

700 5 5 5

600 4

700 5

507 4

532
4 525
395 3 507 532
373
1 100 80 87 94
1 100

400 3

400 3

100 80 87 94 90 1

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.7 Landkreis Fürth

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 Entwicklung

Verkehrsunfallentwicklung – Landkreis Fürth

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024 +/-

VerkeVherrskuehnrfsaullnefnätllwe igceksluamngt: 2.065 2.249 20220.-2230524 2.273 2.203 tm -3,E1n%twicklung
V aseg tmaseg V elläfnusrhekreV Kl ge elläfnusrhekreV ve sc le Sa G G e UB mesicth Preeribsounnegn/Jsachhraden (P) 2301270 2207211 2209227 2022830 2022842 0,7%+/-
UV merikte Sharcshusncfhälaled egne s(aSm) t 25.30625 25.29419 2.527355 2.267137 2.250935 -3-,13%,6%
eVinUu mnfitä lPlee r(sVoUnKe)nschaden (P) 1.321176 12.37817 12.93763 218.3076 218.3226 0,-73%,6%
tVöUt emteit PSearcshosncheanden (S) 5432 5911 5765 6107 5952 -3,6%2
rKlleetizntuen Pfäelrleso (VneUnK) 13.72156 13.31857 1.334663 1.337562 1.332563 -3,06,%3%
hgweteört evteer lPeetzrsteo nPeenrsonen 844 711 665 047 265 328,3%
icvhertl evetzrtlee tPzeters Poenresnonen 239715 321454 324861 335025 352388 0,-35%,6%
cschhswcheärd veenrl e(itnz ttes dP.e ErsUoRn)en 3.18405 3.73170 46.0545 44.7246 46.5549 38,73,%1%
elteöicthett ev einrlneetzrthea Plbe rgseosncehnl. Ortschaft 2091 2404 2821 3005 2881 -5,6%1
eStaöcthestech aäudßeenr (hina ltbs dg.e EscUhRl). Ortschaft 3.4105 3.3170 4.0445 4.2406 4.5419 7,1%1
totsrhekreV ge etotsrhekreV ge ge ge ge Al loh Getötete innerhalb geschl. Ortschaft tötete Personen auf BAB 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0
Getötete außerhalb geschl. Ortschaft tötete Personen auf Bundesstraßen 4 0 1 0 4 2 0 0 1 1 1 1
getötete Personen auf BAB tötete Personen auf Staatstraßen 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0
getötete Personen auf Bundesstraßen 0 0 2 0 1 0 1
tötete Personen auf Kreisstraßen getötete Personen auf Staatstraßen 1 1 1 0 1 3 0 0 0 0 0 0
tötete Personen auf Gemeindestraßen getötete Personen auf Kreisstraßen 2 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0
koholunfälle getötete Personen auf Gemeindestraßen 29 2 19 0 29 0 30 0 36 1 20,0% 1
Al oklA lohoklA Al V niwh tie koholunfälle, getötete Personen Alkoholunfälle 0 29 0 19 1 29 0 30 0 36 0 20,0%
koholunfälle, verletzte Personen Alkoholunfälle, getötete Personen 20 0 11 0 17 1 14 0 19 0 35,7% 0
U mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) Alkoholunfälle, verletzte Personen 87 20 96 11 79 17 52 14 38 19 -26,9% 35,7%
niwhcseG V cseG kgid tiekgid G V t erletzte bei VU mit Ursache 12/13 VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 57 87 59 96 38 79 33 52 29 38 -12,1% -26,9%
etötete bei VU mit Ursache 12/13 Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 0 57 0 59 2 38 0 33 0 29 0 -12,1%
U mit VU-Flucht (1/2) Getötete bei VU mit Ursache 12/13 396 0 471 0 451 2 490 0 466 0 -4,9% 0
V hculF thculF V A UV mU imt uitn VgUe-kFlälurctehrt (V1U/2-F)lucht (1) 234986 427713 425816 429805 463604 -4,69,%7%
UV mU imt gite uknlägretkelrä VrtUer- FVluUc-hFltu (c2h)t (1) 124488 217938 218665 228055 301462 6-,271%,0%
uVfkUlä mruitn ggeskqluäortteer (VAUQ-)F lVuUch-Ft l(u2c)ht 371,4408% 421,9083% 3616,558% 4210,853% 3146,276% -21-,70,%1%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 37,40% 42,03% 36,58% 41,83% 34,76% -7,1%

Entwicklung PersonenschEändtwenic –k lLuanngd Pkreerisso Fnüertnhschäden LK Fürth 2020-2024 Entwicklung Personenschäden LK Fürth 2020-2024 350 7 350 6 7

300 6 300 6

305
291 288
281
244 4
244
4
84 84 1 71 71 1 65 65 0 47 47
1

250 5 250 5

200 4 200 4

150 3 150 3

100 2 100 2

50 1 50 1

0 0 0 0 0 20220020 22002211 22002222 20220323 20224024 LeLiechicthvtevrelerltezttzete SScchhwweerrvveerrlleettzzttee GGeettöötteettee 22 P Peeriroioddee g lgeliet.it M. Mittitetlewl.w (.G (eGteöttöettee)te)

4.4.8 Landkreis Nürnberger Land

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 Entwicklung

Verkehrsunfallentwicklung – Landkreis Nürnberger Land

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024 +/-

VerkeVherrskuenhfraslulennfätlwlei cgkelsuanmgt: 4.329 4.569 20240.-8230724 4.598 4.390 tm -4,E5n%twicklung
V aseg tmaseg V elläfnusrhekreV K g elläfnusrhekreV v s le S G G e UB emscith Preeirbsuonnge/nJsachhraden (P) 2602260 2505211 2606229 2062032 2052647 -5,8%+/-
UV emrkite hSarscuhnsfcähllaed geens a(Sm)t 14..039259 41..516793 41..823479 41.5.29189 4.13.92056 -4,35,%0%
lVeiUn umniftä Plleer s(VonUeKn)schaden (P) 26.62068 25.85415 26.69919 260.7277 526.5767 -5-,78,%6%
eVtUöt metiet SPaecrhssocnheanden (S) 1.0895 1.1673 1.21439 1.2169 1.2586 3,0%2
eKrlleeitnzuten fPäellres (oVnUeKn) 27.69018 26.89405 2.898119 2.777573 2.576573 -7,06,%0%
getötete Personen chwer verletzte Personen 8 160 6 145 13 170 6 133 8 137 2 3,0%
verletzte Personen icht verletzte Personen 791 631 690 545 881 711 753 620 753 616 0,0% -0,6%
schwer verletzte Personen achschäden (in tsd. EUR) 160 10.292 145 9.723 170 12.515 133 12.098 137 11.984 3,0% -0,9%
leicht verletzte Personen etötete innerhalb geschl. Ortschaft 631 2 545 0 711 2 620 2 616 0 -0,6% -2
Sachschäden (in tsd. EUR) etötete außerhalb geschl. Ortschaft 10.292 6 9.723 6 12.515 11 12.098 4 11.984 8 -0,9% 4
totsrhekreV g etotsrhekreV g g g g A loh Getötete innerhalb geschl. Ortschaft 2 0 2 2 0 -2
etötete Personen auf BAB Getötete außerhalb geschl. Ortschaft 3 6 3 6 5 11 1 4 4 8 3 4
etötete Personen auf Bundesstraßen getötete Personen auf BAB 0 3 0 3 3 5 1 1 1 4 0 3
etötete Personen auf Staatstraßen getötete Personen auf Bundesstraßen 1 0 1 0 2 3 1 1 3 1 2 0
etötete Personen auf Kreisstraßen getötete Personen auf Staatstraßen 1 1 2 1 1 2 0 1 0 3 0 2
etötete Personen auf Gemeindestraßen getötete Personen auf Kreisstraßen 3 1 0 2 2 1 3 0 0 0 -3 0
lkoholunfälle getötete Personen auf Gemeindestraßen 44 3 55 0 54 2 67 3 60 0 -10,4% -3
A oklA lohoklA A V niw tie lkoholunfälle, getötete Personen Alkoholunfälle 0 44 2 55 0 54 1 67 1 60 0 -10,4%
lkoholunfälle, verletzte Personen Alkoholunfälle, getötete Personen 21 0 23 2 29 0 45 1 28 1 -37,8% 0
U mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) Alkoholunfälle, verletzte Personen 370 21 363 23 426 29 302 45 333 28 10,3% -37,8%
niwhcseG V hcseG kgid tiekgid G V t erletzte bei VU mit Ursache 12/13 VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 217 370 163 363 217 426 137 302 168 333 22,6% 10,3%
etötete bei VU mit Ursache 12/13 Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 7 217 3 163 6 217 3 137 3 168 0 22,6%
U mit VU-Flucht (1/2) Getötete bei VU mit Ursache 12/13 710 7 797 3 804 6 810 3 825 3 1,9% 0
V hculF thculF V A UV Um mit iut nVgUe-kFlläurcthetr (V1U/2-)Flucht (1) 477190 749971 840947 851102 825526 1,29,%7%
UV Um mit igt euknlgäertkelär rVteUr- VFlUu-cFhlut c(2h)t (1) 243719 439016 439077 521928 522699 2,07,%3%
uVfUkl märiut nggeskqläuroteter V(AUQ-F)l uVcUh-tF (lu2c)ht 322,5301% 383,0369% 3830,178% 3269,789% 3269,924% 0,-30%,6%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 32,50% 38,39% 38,18% 36,79% 36,24% -0,6%

Entwicklung PersonenschEändtewnic –k Lluanngd kPreeriss oNnüernnbscehrgäedre Lna LnKd Nürnberger Land 2020-2024 Entwicklung Personenschäden LK1 3Nürnberger Land 2020-2024 800 14 800 13 14 711 700 711 12 700 631 620 616 12 600 631 620 616 600 545 10 545 10 500 8 500 8 8 8 8 8 400 6 400 6 6 6 6 300 6 300 4 200 160 170 4 200 160 145 170 133 137 145 133 137 2 100 2 100 0 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Leichtverletzte 2021 Schwerverletzte 202G2etötete 2 Period2e0 g2le3it. Mittelw. (Getötete) 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

Entwicklung Personenschäden LK1 3Nürnberger Land 2020-2024 800 800 13 14 711 700 711 700 631 620 616 12 600 631 620 616 545 600 545 10 500 8 500 8 8 8 8 400 6 400 6 6 6 300 6 300 200 160 170 4 200 160 145 170 133 137 145 133 137 100 2 100 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Leichtverletzte 2021 Schwerverletzte 202G2etötete 2 Period2e0 g2le3it. Mittelw. (Getötete) 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

711
631 620 616
545 545
545
8 8
6 6 6
6
160 160 145 145 170 170 133 133
160
133

4.4.9 Landkreis Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim

+/-

VerkeBhesrcshurneifbaullnegn/Jtawhircklung – Landkreis Neustadt2 a02. d0. Aisch2-0B21ad Win2d0s2h2eim 2023 2024

t

Verkehrsunfälle gesamt 2.452 2.524 2.599 2.804 2.684 ma Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 -4,3% Entwicklung
V seg V tmaseg elläfnusrhekreV Kl ge elläfnusrhekreV ve sc le Sa G G et U mit Personenschaden (P) 341 301 316 323 Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 292 2024 -9,6% +/-
U mit Sachschaden (S) Verkehrsunfälle gesamt 438 2.452 484 2.524 506 2.599 592 2.804 524 2.684 -11,5% -4,3%
einunfälle (VUK) VU mit Personenschaden (P) 1.673 341 1.739 301 1.777 316 1.889 323 1.868 292 -1,1% -9,6%
tötete Personen VU mit Sachschaden (S) 3 438 6 484 5 506 2 592 3 524 1 -11,5%
rletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 442 1.673 393 1.739 406 1.777 438 1.889 396 1.868 -9,6% -1,1%
hwer verletzte Personen getötete Personen 86 3 77 6 78 5 74 2 83 3 12,2% 1
icht verletzte Personen verletzte Personen 356 442 316 393 328 406 364 438 313 396 -14,0% -9,6%
chschäden (in tsd. EUR) schwer verletzte Personen 4.160 86 5.144 77 4.914 78 5.971 74 5.071 83 -15,1% 12,2%
etötete innerhalb geschl. Ortschaft leicht verletzte Personen 0 356 2 316 0 328 0 364 0 313 0 -14,0%
eStaöcthestceh aäudßeenr (hina ltbs dg.e EsUchRl). Ortschaft 4.1360 5.1444 4.9514 5.9721 5.0731 -15,11%
ge otsrhekreV ge etotsrhekreV ge ge ge Al lohok Al Gtöetteöttee tPee irnsnoenrehna labu gf eBsAchBl. Ortschaft 00 20 00 00 00 0 0
Gtöetteöttee tPee arsuoßneerhna albu fg Besucnhdl.e Ossrttrsachßaefnt 13 41 52 20 31 1 1
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Sf tBaAaBtstraßen 10 01 01 01 02 0 1
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Kf rBeuisnsdterassßteranßen 01 12 22 00 10 1 0
gtöetteöttee tPee Presorsnoenne na uafu Gf Setmaaetisntdraeßsternaßen 11 12 10 11 20 1-1
kgoehtöotleutnef äPlelersonen auf Kreisstraßen 300 323 239 040 033 -017,5%
kgoehtöotleutnef äPlelers, ogneetönt aeutef GPeemrseoinnednestraßen 01 20 01 10 00 -10
lohoklA Al lA V niwhc tiekg V kAolkhoohluonlufnälfläel,l everletzte Personen 2300 3134 3294 4205 3315 -17-4,50%,0%
UA mlkoith Uorlusancfählele 1, g2e/1tö3t e(Gtee Pscehrswoinnednigkeit) 809 1059 1121 1004 0103 -01,0%
eArllektozhtoel ubnefi äVllUe, mveitr lUetrzstaec Pheer 1so2n/1e3n 6240 1842 2642 2554 1568 -402,50%,9%
niwhcseG tiekgid G seG id V V th eVtöUt emtiet Ubersi aVcUhe m 1i2t /U1r3s a(Gchesec 1h2w/i1n3digkeit) 809 1519 1201 1040 1032 -1,0%2
UV merilte tVzUte- Fblueic VhUt ( m1/i2t )Ursache 12/13 26549 28525 62290 53469 63819 25,9% -13,6%
Getötete bei VU mit Ursache 12/13 U mit ungeklärter VU-Flucht (1) 0 125 1 130 0 162 0 221 2 179 2 -19,0%
culF V thculF A VU mit VU-Flucht (1/2) U mit geklärter VU-Flucht (2) 259 134 255 125 290 128 369 148 319 140 -13,6%
VU mit ungeklärter VU-Flucht (1) 125 130 162 221 179 -5,4% -19,0%
ufklärungsquote (AQ) VU-Flucht VU mit geklärter VU-Flucht (2) 51,70% 134 49,01% 125 44,13% 128 40,11% 148 43,89% 140 3,8% -5,4%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 51,70% 49,01% 44,13% 40,11% 43,89% 3,8%

Entwicklung Personenschäden LK Neustadt/A.-Bad Windsheim 2020-2024 400 7 356 6

Entwicklung Personenschäden – Landkreis Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim Entwicklung Personenschäden LK Neustadt/A.-Bad Windsheim 2020-2024 400 7

356 6 328 316 328 316 364
328
316 313
5
3 5
3
86 2 2
86 77 77 78 78 74 74
78 74 83

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

0 0 2020 2021 2022 2023 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.10 Landkreis Roth

+/-

VerkeBhersscuhrnefiabullnegn/tJwahircklung – Landkreis Roth 2020 2021 2022 2023 2024 Verkehrsunfälle gesamt 3.625 3.646 3.850 3.995 3.763 -5,8%

t

mas Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 VU mit Personenschaden (P) 421 395 430 417 423 1,4En%twicklung
eg V tmaseg elläfnusrhekreV K g elläfnusrhekreV v s le S G G eto Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 U mit Sachschaden (S) 693 775 853 883 2024 795 +/- -10,0%
Verkehrsunfälle gesamt leinunfälle (VUK) 3.625 2.511 3.646 2.476 3.850 2.567 3.995 2.695 3.763 2.545 -5,8% -5,6%
VU mit Personenschaden (P) etötete Personen 421 10 395 8 430 5 417 8 423 8 1,4%
VU mit Sachschaden (S) 693 775 853 883 795 0 -10,0%
erletzte Personen Kleinunfälle (VUK) 539 2.511 538 2.476 553 2.567 535 2.695 556 2.545 3,9% -5,6%
chwer verletzte Personen getötete Personen 113 10 106 8 99 5 95 8 84 8 -11,6% 0
icht verletzte Personen verletzte Personen 426 539 432 538 454 553 440 535 472 556 7,3% 3,9%
achschäden (in tsd. EUR) schwer verletzte Personen 8.070 113 7.939 106 9.532 99 9.537 95 8.950 84 -6,2% -11,6%
etötete innerhalb geschl. Ortschaft leicht verletzte Personen 2 426 1 432 1 454 1 440 3 472 2 7,3%
etötete außerhalb geschl. Ortschaft Sachschäden (in tsd. EUR) 8 8.070 7 7.939 4 9.532 7 9.537 5 8.950 -2 -6,2%
g tsrhekreV g etotsrhekreV g g g A lohokl A etötete Personen auf BAB Getötete innerhalb geschl. Ortschaft 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3 0 2
etötete Personen auf Bundesstraßen Getötete außerhalb geschl. Ortschaft 5 8 2 7 1 4 3 7 1 5 -2 -2
etötete Personen auf Staatstraßen getötete Personen auf BAB 4 1 3 1 2 1 1 1 4 1 3 0
etötete Personen auf Kreisstraßen getötete Personen auf Bundesstraßen 0 5 0 2 1 1 1 3 1 1 0 -2
egteöttöetteet eP ePresrosnoenne na uauf fG Setmaaetisntrdaeßsetrnaßen 04 32 20 12 41 3-1
lgkeothöotleutnef Päellresonen auf Kreisstraßen 306 402 152 146 137 -109,6%
lgkeothöotleutnef Päellres,o gneetnö taeutfe G Peemrseoinndeenstraßen 00 20 00 20 11 -11
A A lohoklA V niwhcs tiekgi V lAkolkhoohloulnufnäflälell,e verletzte Personen 2336 4227 5126 4167 3714 -1-91,67%,6%
UA lmkoith oUlrusnafcähllee ,1 g2e/t1ö3t e(tGee Psechrswoinnednigkeit) 2805 3010 3013 2062 1253 -13,4%
eArllkeotzhtoel ubnefiä VlleU, mveirtl eUtrzstaec Pheer s1o2n/e1n3 12130 12278 11638 11706 11411 -174,6,7%%
niwhcseG G eG d tiekgid V V thc eVtUö tmetite Ubresia VchUe m 12it/ U13rs (aGcehsec h1w2/in1d3igkeit) 2285 3140 3133 2622 2531 -3,4-%1
UV emrliet tVztUe- Fbleuic VhUt (m1/it2 U)rsache 12/13 412180 142680 153280 150661 114189 4-,172%,8%
UG emtöitt eutneg beekliä VrUte mr VitU U-Frsluacchhet (112)/13 2629 2470 3336 3260 1317 --111,9%
V ulF thculF A UV Um mit igt eVkUlä-Frtluecr hVtU (1-F/l2u)cht (2) 145298 416900 512804 526011 481972 -1-21,84%,4%
uVfUkl ämruitn ugnsgqeukolätert e(Ar QVU) V-FUlu-Fchlutc (h1t) 372,1690% 412,7300% 3353,368% 3356,802% 3351,717% -11-,09,%7%
VU mit geklärter VU-Flucht (2) 159 190 184 201 172 -14,4%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 37,10% 41,30% 35,38% 35,82% 35,17% -0,7%

Entwicklung PersonenschEändtwenic –k lLuanngd Pkreerisso Rnoetnhschäden LK Roth 2020-2024 500 12 Entwicklung Personenschäden LK Roth 2020-2024 472 454 440 455000 426 432 472 12 10 454 440 10 404050 426 432 10 10 354000 8 8 8 8 8 303050 8 8 8 300 250 6 250 5 6 200 5 200 4 150 150 113 106 99 95 4 100 113 106 99 95 84 2 100 84 50 2 50 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 0 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete) 2020 2021 2022 2023 2024

500 Entwicklung Personenschäden LK Roth 2020-2024 472 454 440 455000 426 432 472 12 10 454 440 404050 426 432 10 10 354000 8 8 8 8 303050 8 8 8 300 250 250 5 6 200 5 200 150 150 113 106 99 95 4 100 113 106 99 95 84 100 84 50 2 50 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 0 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete) 2020 2021 2022 2023 2024

454 440 472
432 440
426 10 8
8
8
8
5
5
113 106 99 95
113 106 99 95
84

Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

4.4.11 Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen

Verkehrsunfallentwicklung: 2020-2024 Entwicklung

Verkehrsunfallentwicklung – Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen

Beschreibung/Jahr 2020 2021 2022 2023 2024 +/-

VerkeVherrskuenhfraslulennfätlwlei cgkelsuanmgt: 3.049 3.448 20230.4-250424 3.471 3.474 tm 0,1E%ntwicklung
V aseg tmaseg V elläfnusrhekreV K g elläfnusrhekreV v s le S G G e UB emscith Preeirbsuonnge/nJsachhraden (P) 2300260 2303291 2302252 2032531 2032445 -1,7%+/-
UV emrkite Sharscuhnscfählaled geens (aSm)t 34.08469 35.41448 3.547564 3.641761 3.457843 0-,15%,4%
leViUn umniftä Plleer (sVoUneKn)schaden (P) 23.20567 23.53995 23.25553 23.55104 324.5546 -11,7,%7%
eVtöUt metiet SPaecrhsoscnheanden (S) 4386 51114 5746 6186 5832 -5,4-%6
eKrlleeitnzuten fPäellres o(VnUeKn) 23.27557 24.55985 2.452503 2.454054 2.544460 1-,71%,1%
cghewtöetre vteer Pleetrzstoen Peenrsonen 731 11010 647 886 299 1-65,1%
ivcehrtl evtezrtlee Ptzetres oPneersnonen 330745 435588 432503 434559 434041 -1-,51,%0%
schwer verletzte Personen achschäden (in tsd. EUR) 71 4.149 100 4.528 67 5.040 86 6.020 99 6.282 15,1% 4,4%
leicht verletzte Personen etötete innerhalb geschl. Ortschaft 304 1 358 1 353 1 359 1 341 0 -5,0% -1
Sachschäden (in tsd. EUR) etötete außerhalb geschl. Ortschaft 4.149 2 4.528 10 5.040 3 6.020 7 6.282 2 4,4% -5
totsrhekreV g etotsrhekreV g g g g A loh Getötete innerhalb geschl. Ortschaft etötete Personen auf BAB 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 -1
Getötete außerhalb geschl. Ortschaft 2 10 3 7 2 0 -5
etötete Personen auf Bundesstraßen getötete Personen auf BAB 0 0 6 0 1 0 5 0 2 0 -3 0
etötete Personen auf Staatstraßen getötete Personen auf Bundesstraßen 0 0 1 6 1 1 1 5 0 2 -1 -3
etötete Personen auf Kreisstraßen getötete Personen auf Staatstraßen 1 0 3 1 1 1 1 1 0 0 -1 -1
etötete Personen auf Gemeindestraßen getötete Personen auf Kreisstraßen 2 1 1 3 1 1 1 1 0 0 -1 -1
lkoholunfälle getötete Personen auf Gemeindestraßen 26 2 21 1 25 1 28 1 33 0 17,9% -1
A oklA lohoklA A V niw tie lkoholunfälle, getötete Personen Alkoholunfälle 0 26 0 21 0 25 0 28 0 33 0 17,9%
lkoholunfälle, verletzte Personen Alkoholunfälle, getötete Personen 12 0 14 0 15 0 17 0 19 0 11,8% 0
U mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) Alkoholunfälle, verletzte Personen 65 12 105 14 65 15 76 17 83 19 9,2% 11,8%
V hcseG kgid niwhcseG tiekgid G V t erletzte bei VU mit Ursache 12/13 VU mit Ursache 12/13 (Geschwindigkeit) 42 65 59 105 35 65 50 76 62 83 24,0% 9,2%
etötete bei VU mit Ursache 12/13 Verletzte bei VU mit Ursache 12/13 0 42 3 59 2 35 1 50 0 62 -1 24,0%
U mit VU-Flucht (1/2) Getötete bei VU mit Ursache 12/13 324 0 328 3 394 2 431 1 383 0 -11,1% -1
V hculF thculF V A UV Um mit iut nVgUe-kFlläurcthetr (V1U/2-)Flucht (1) 230224 322082 329540 423618 328345 -8,6% -11,1%
UV Um mit igt euknlägretkelär rVteUr- FVlUuc-Fhltu c(2h)t (1) 122022 210226 215404 216683 214538 -8-1,65%,3%
uVfUkl ämruitn ggeskqläurotteer (VAUQ-F) lVucUh-tF l(u2c)ht 371,6202% 381,2461% 361,4544% 3176,832% 3163,803% -15-1,3,8%%
Aufklärungsquote (AQ) VU-Flucht 37,60% 38,41% 36,54% 37,82% 36,03% -1,8%

Entwicklung PersonenschEändtwenic –k lLuanngd kPreerisso Wneeinßsecnhbäudrge-nG LuKn zWenehißaeunsebnurg-Gunzenhausen 2020-2024 400 Entwicklung Personenschäden LK Weißenburg-Gunzenhausen 2020-2024 12 11 400 358 11 353 359 12 350 358 353 359 341 350 341 10 304 10 300 304 300 8 8 8 250 8 250 200 6 200 6 4 150 4 150 3 2 4 100 99 4 100 3 100 86 99 100 71 67 86 71 67 2 50 2 2 50 0 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Leichtverletzte 2021 Schwerverletzte 202G2etötete 2 Periode2 0g2le3it. Mittelw. (Getötete) 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

400 Entwicklung Personenschäden LK Weißenburg-Gunzenhausen 2020-2024 11 400 358 11 353 359 12 350 358 353 359 341 341 350 304 10 300 304 300 8 8 250 8 250 200 200 6 4 150 4 150 3 2 100 99 4 100 3 100 86 99 100 71 67 86 71 67 50 2 2 50 0 0 0 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Leichtverletzte 2021 Schwerverletzte 202G2etötete 2 Periode2 0g2le3it. Mittelw. (Getötete) 2024 Leichtverletzte Schwerverletzte Getötete 2 Periode gleit. Mittelw. (Getötete)

358 353 359
341
304 8 8
4 4
3 100 100 86
3 71 71 67 67 86 2
67

4.5 Verkehrsüberwachung

4.5 Verkehrsüberwachung

4.5.1 Verkehrsdelikte

4.5.1 Verkehrsdelikte

44..55.1 V.1e Arlkkoehhorls uünbd eDrrwogaecnh ung

4.5.1.1 Alkohol und Drogen

4 4D. .u5r5 .c1h V AV elrkk eoehh rorlks kodne etlriok hltlee rn wsuürdebn 2e.3r61w Faahrtec Dnu h urcnh ute Arn lkAolkh goohlkoolnetirnofllluesns w (u§r§d e3n1 52. 3c,6 13 1F6a hSrttGenB u unntedr Alkoholeinfluss (§§ 315 c, 316 StGB und § 24 a I StVG) festgestellt. Darüber hinaus ko§n 2n4te an I 3S8t0V GT)r ufensktegenshteeiltlts. fDaharrtüebne rv heirnhaüutse tk wonenrtdeenn 3 80 Trunkenheitsfahrten verhütet werden 4(-. 58.,14.31 %Al)k. ohol und Drogen (- 8,43 %). 4D.5ur.c1h VAelkrokheolhkornstdroellelink wtuerden 2.361 Fahrten unter Alkoholeinfluss (§§ 315 c, 316 StGB und §F 2a4h rate In S utVntGer) Afelsktogheoslteeilnltf.l uDsasr über hinaus konFna2ht 0 er2 nt2e n 3 8u0n tTe2rr 0 uA2 nl3kk oehnohleeiin2 tsf0lfu2 as4 hs r ten v V e e rh rä ü n te d t e w ru e n2 r g d 0 2 e 2 n 2023 2024 Veränderung 4 ( . - 5 8 . , 1 43 . 1 % A ). lkohol und Drogen F a3h.2r7t5e n un2.t5e9r4 A lkoh2.o3l6e1i nfluss –- 8 B,9e8z %ir k 3. 2 M 75 it telfr 2 a .5 n 94 k en 2.361 - 8,98 % D enfahrten (§§ 315 c, 316 StGB und § F unter Einfluss von Cannabis erfolgten im rungen, zudem wurde im August 2024 der Lauf des Jahres 2024 grundlegende rechtliche Änderungen, zudem wurde im August 2024 der D arüber hinaus konnten 380 Trunken- relevante Grenzwert auf 3,5 ng/ml angehoben. Eine gezielte Auswertung hinsichtlich der relevante Grenzwert auf 3,5 ng/ml angehoben. Eine gezielte Auswertung hinsichtlich der hBeietis Dfarhorgteennk voenrthroültleent wweurrddeenn (2-8.0,4936 % fo)l.g enlos F e a D hr r t o e g n e u n n fa te h r r C te a n n ( n § a § b i 3 se 1 i 5 n f c lu , s 3 s 1 i 6 s t S d t u G rc B h u E n i d nf ü h r u n § g eigener Kennzahlen erst ab April 2024 Fahrten unter Cannabiseinfluss ist durch Einmfüöhgrluicnhg. Deiieg edinreekr teK eVnenrgzlaeihclhebna rekresitt zaub dAepnr Vil o2r0ja2h4re n ist daher sehr eingeschränkt. 24 a II StVG) festgestellt. Hinsichtlich des Fahrens unter Einfluss von Cannabis erfolgten im möglich. Die direkte Vergleichbarkeit zu den Vorjahren ist daher sehr eingeschränkt. BLeai uDf droesg eJnakhorenst r2o0ll2e4n g rwunudrdleegne n2d.e0 9re6c htliche F aÄhndrteerunn ugennt,e zru Ddreomg weunredien ifmlu Asusg –u sBt e2z0i2rk4 dMeirt telfranken

urch Alkoholkontrollen wurden 2.361 Fahrten unter Alkoholeinfluss aBheri tDenro ugnetnekro Anltkroolhleonle winufrlduesns (2§.§0 39165 f ocl,g enlos 126 4 Sat GIIB S utVnGd )§ f 2e4s tag eI sStteVllGt.) Hfeinstsgicehsttleiclhlt .d es F 2022 2023 2024 Veränderung
Bei Droge e Drogen 24 a II St ah3re.2n7s5 un Lauf des J nkontrollen fahrten (§ VG) festges ter2 .E5i9n4fl us ahres 2024 wurden 2.0 § 315 c, 31 tellt. Hinsic s v2o.3n6 C1 an grundlege 96 folgenlose Drog 6 StGB und § htlich des Fahrens nabis- e8r,9fo8l g%te n im nde rechtliche Ände

2022r 2023 2024 Veränderung

relevante Grenzwert auf 3,5 ng/ml angeho olgenlose Drogenfahrten (§§ 315 c, Fahrten unter Cannabiseinfluss ist durch Ein 16F aShtrGteBn u unndte §r 2D4r oag IIe SnteVinGf)l ufessst gestellt. möglich. Die direkte Vergleichbarkeit zu den in sichtlich des Fahrens unter Einfluss ben. Ein Fahrten fü2h0ru22n g e u n e gezielte ter Drog ige2n02e3r K e e A n n uswertu einfluss n2z0a2h4le n n g e hinsichtlich de rsVt earbä nAdperriul n2g0 24

f 3 1.692 2.096 + 23,88 % H vo n Cannabis erfolgten im Lauf des

2022 2023 2024 Veränderung

Ja Fharehsrt e2n0 2u4n tegrr uDnrodgleegneenindfleu srse chtliche 4.5.1.2 Sonstige Verkehrsstraftaten Ä4n .d5e.1r.u2n Sgeonn,s ztiugdee Vme rwkuehrdres sitmra fAtuagteuns t ISmo L . n as ut fi dgees VJ ae . h rr ke es h 2r0s2s4 t wr .0 au ftr da etne 4n.0 –7 + 5B we ez ,8 itie rkr % e MV eitrtkeelhfrrsasntrakfetanten angezeigt bzw. festgestellt: I m L a d u e f r d r e e s le J v a a h n r t e e s G re n z w w u e r r d t e n a u f . 0 ,5 5 weite ng/ml angehoben. Eine gezielte Ausw4e.r5t.u1n.2g Shoinnssictihgteli cVhe rdkeerh Frashsrttreanft autnetne r

re Verkehrsstraftaten angezeigt bzw. festgeste Sonstige Verkehrsstraftaten llt : 2022 2023 2024 Veränderung
Nötigung2 i0m2 2S traße2n0v2e3rk ehr (2§0 22440 StGVBe) ränderung 527 554 499 - 9,93 %
reG Vefeährkrdeuh5nr2gs 7sd tersa Sfttar5ateß5n4e n avnegrkee4zh9ers9i g (3t 1b5z cw S. -tf Ge9sB,9t)3g e%s tellt : 194 185 176 - 4,86 %
Gef. Eing1ri9ff 4i. d. Stra1ß8e5n verkeh1r7 (6§ 315 b S-t G4,B8)6 % 353 329 349 + 6,08 %
2022 2023 2024 Veränderung Kennzeichenmissbrauch (§ 22 StVG) 353 329 349 + 6,08 % 337 383 428 + 11,75 %
527 554 499 - 9,93 % Fahren ohne Fahrerlaubnis (§ 21 StVG) 337 383 428 + 11,75 % 2.739 2.809 2.570 - 8,51 %
194 185 176 - 4,86 % Verbotenes Kraftfahrzeugrennen 58 45 42 - 6,67 %
23.75339 23.82099 23.54790 +- 86,,5018 %% mit Gefährdung Leib/Leben/fremd. Sach. bed. Wert 6 6 11 + 83,33 %
35387 34853 44228 +- 161,6,775 % % mit Verursachung Tod/schw. Gesundheitsschäd. 1 0 0 +/- 0
Wert 2.763 9 2.860 9 2.1517 0 +- 883,5,313 % % Gesamt 4.215 4.311 4.075 - 5,47 %

Sonstige Verkehrsstraftaten

Cannabiseinfluss ist durch Einführung ImN öLtiaguufn dge ims JSatrharßeesn 2v0er2k4e hwru (r§d 2e4n0 4 S.0tG7B5) weite eigener Kennzahlen erst ab April 2024 möGgelfiächhr.d uDnige ddesir eSktrtaeß eVnevregrlkeeihcrhsb (a31rk5e ci tS tGB)

Sonstige Verkehrsstraftaten

zu den Vorjahren ist daher sehr einge- NGöetfi.g Euinngg rimiff iS.dtr. aSßteranßveenrkveehrkr e(§h r2 (4§0 3 S1t5G bB )S tGB) schränkt. GKeenfänhzrediuchnegn dmeiss sSbtrraaußcehn v(§e r2k2e hSrstV (G31) 5 c StGB)

4.5.1.2 Sonstige

FGaehf.r eEnin oghrinffe i .Fda. hSrterarlßaeunbvneisr k(e§h 2r1 ( §S 3tV1G5 )b StGB)

Verkehrsstraftaten

ImVK Leearnbunozft eedinceehsse JnKamrhaisfrtsefabshr a2rzu0ec2uh4g ( r§we n2un2red Snet Vn G 4). 075 weitere Verkehrsstraftaten angezeigt F amhirte Gn eofhänherd Fuanhgr eLrelaibu/Lbenbise (n§/ f2re1m Sdt.V SGa)c h. bed. bzw. festgestellt. V emrbito Vteenruerss Kacrahfutfnagh rTzoedu/gsrcehnwn.e Gn e sundheitsschä d. 518 405 402 - 6+,/6-7 0 %

4.5.2 Einsatz der Messgerät e

G mesita Gmetf ährdung Leib/Leben/fremd. Sach. bed. 4 W .5 e . r 2 t Ein4s.2a 61t z5 der 4M.36 e1 s1s ger4ä.1 t0e 17 5 +- 853,4,373 % %

4 .5.2 Einsatz der Messgeräte

Z Z u u r r B B e e k k ä ä m m p p f f u u n n g g d d e e r r H H a a u u p p t t u u n n f f a a l l l l u u r r s s a a c c h h e e „ „ Ü Ü b b e e r r h h ö ö h h t t e e b b z z w w . . n n i i c c h h t t a a n n g g e e p p a a s s s s t t e e G G e e s s c c h h w w i i n n d d i i g g k k e e i i t t “ “ mit Verursachung Tod/schw. G esundheitsschä w wd u u. r r d d e e n n 1 d d u u r r c c h h 0 d d i i e e 0 V V e e r r k k e e h h r r s s+ p p/o o 0 l l i i z z e e i i i i n n s s p p e e k k t t i i o o n n e e n n g g a a n n z z j j ä ä h h r r i i g g p p o o l l i i z z e e i i l l i i c c h h e e Geschwindigkeitsmessungen mit Großgeräten durchgeführt: Zu rG Beseakmämt pfung der Hauptunfallursa- G(1e)s Mchowbi4nil .d2 ei1g/ 5 tke eiiltssmt 4 a .e3 ts1 ios1u nnägre4 en.0 Gm7 e 5it s Gchrowßgi - n e5 dr,ä4 it7 ge kn% ed iutsrcmhgeesfsüuhrnt:g en – Bezirk Mittelfranken ch e „Überhöhte bzw. nicht angepasste G eschwindigkeit“ wurden du rch die Verkehrspolizeiinspektionen ganzjährig polizeiliche Geschwindigkeitsmessungen mit Großgeräten durchgeführt gebührenpflichtige Verwarnungen 127.423 177.332 + 39,17 %

Mobile / teilstationäre Mobile / teilstationäre Geschwindigkeitsmessungen Geschwindigkeitsmessungen 2023 2023 2024 2024 Veränderung Veränderung
Einsatzstunden Einsatzstunden 25.445 25.445 27.637 27.637
Bußgeldanzeigen Bußgeldanzeigen 70.058 70.058 97.928 97.928

Zudem kamen die Laserhandmessge- Zudem kamen die Laserhandmessgeräte der örtlich zuständigen Dienststellen für Zudem kamen die Laserhandmessgeräte der örtlich zuständigen Dienststellen für räte der örtlich zuständigen Dienststel- G G(2e e)s s Mc c h hew wsi i n nsd dui i g gnk kge eei i t t s snm m me e s sis stu uten n g glse e n nL az z u usm mer E Ehi ian n s sna adt t z zm: : essgeräte – Bezirk Mittelfranken len für Geschwindigkeitsmessungen zum Einsatz – siehe Tabelle (2).

Messungen mittels LHMG 2023 2024 Veränderung
Messungen mittels LHMG Einsatzstunden Einsatzstunden 2023 7.217 7.217 2024 6.424 6.424
Bußgeldanzeigen Bußgeldanzeigen 5.363 5.363 4.655 4.655
gebührenpflichtige Verwarnungen gebührenpflichtige Verwarnungen 4.653 4.653 3.951 3.951

Mittels ziviler Dienstfahrzeuge mit eingebauten Videoanlagen erfolgte darüber hinaus eine Mittels ziviler Dienstfahrzeuge mit eingebauten Videoanlagen erfolgte darüber hinaus eine Verkehrsüberwachung insbesondere auf den Fernstraßen: Verkehrsüberwachung insbesondere auf den Fernstraßen:

Einsatz von Videofahrzeugen 2023 2024 Veränderung

Einsatz von Videofahrzeugen 2023 2024 Veränderung

Einsatzstunden 5.499 5.821 + 5,86 % Einsatzstunden 5.499 5.821 + 5,86 % Bußgeldanzeigen 2.761 2.944 + 6,63 % Bußgeldanzeigen 2.761 2.944 + 6,63 % gebührenpflichtige Verwarnungen 1.008 1.365 + 35,42 % gebührenpflichtige Verwarnungen 1.008 1.365 + 35,42 % Polizeipräsidium Mittelfranken · Sicherheitsb ericht 2024 Stationäre Abstandsmessungen fanden auf den Fernstraßen Mittelfrankens statt: Stationäre Abstandsmessungen fanden auf den Fernstraßen Mittelfrankens statt:

Abstandsmessungen 2023 2024 Veränderung

Abstandsmessungen 2023 2024 Veränderung

Einsatzstunden 1.259 1.429 + 13,50 % Einsatzstunden 1.259 1.429 + 13,50 % Bußgeldanzeigen 6.851 5.886 - 14,09 % Bußgeldanzeigen 6.851 5.886 - 14,09 %

44..55..22 EEiinnssaattzz ddeerr MMeessssggeerräättee

ZZuurr BBeekkäämmppffuunngg ddeerr HHaauuppttuunnffaalllluurrssaacchhee „„ÜÜbbeerrhhööhhttee bbzzww.. nniicchhtt aannggeeppaassssttee GGeesscchhwwiinnddiiggkkeeiitt““ wwuurrddeenn dduurrcchh ddiiee VVeerrkkeehhrrssppoolliizzeeiiiinnssppeekkttiioonneenn ggaannzzjjäähhrriigg ppoolliizzeeiilliicchhee GGeesscchhwwiinnddiiggkkeeiittssmmeessssuunnggeenn mmiitt GGrrooßßggeerräätteenn dduurrcchhggeeffüühhrrtt::

MMoobbiillee // tteeiillssttaattiioonnäärree

GGeesscchhwwiinnddiiggkkeeiittssmmeessssuunnggeenn 22002233 22002244 VVeerräännddeerruunngg EEiinnssaattzzssttuunnddeenn 2255..444455 2277..663377 ++ 88,,6611 %% BBuußßggeellddaannzzeeiiggeenn 7700..005588 9977..992288 ++ 3399,,7788 %% ggeebbüühhrreennppfflliicchhttiiggee VVeerrwwaarrnnuunnggeenn 112277..442233 117777..333322 ++ 3399,,1177 %%

ZZuuddeemm kkaammeenn ddiiee LLaasseerrhhaannddmmeessssggeerräättee ddeerr öörrttlliicchh zzuussttäännddiiggeenn DDiieennssttsstteelllleenn ffüürr GGeesscchhwwiinnddiiggkkeeiittssmmeessssuunnggeenn zzuumm EEiinnssaattzz::

MMeessssuunnggeenn mmiitttteellss LLHHMMGG 22002233 22002244 VVeerräännddeerruunngg EEiinnssaattzzssttuunnddeenn 77..221177 66..442244 -- 1100,,9999 %% BBuußßggeellddaannzzeeiiggeenn 55..336633 44..665555 -- 1133,,2200 %% ggeebbüühhrreennppfflliicchhttiiggee VVeerrwwaarrnnuunnggeenn 44..665533 33..995511 -- 1155,,0099 %%

MMiitttteellss zziivviilleerr DDiieennssttffaahhrrzzeeuuggee mmiitt eeiinnggeebbaauutteenn VViiddeeooaannllaaggeenn eerrffoollggttee ddaarrüübbeerr hhiinnaauuss eeiinnee VVeerrkkeehhrrssüübbeerrwwaacchhuunngg iinnssbbeessoonnddeerree aauuff ddeenn FFeerrnnssttrraaßßeenn:: (3) Einsatz von Videofahrzeugen – Bezirk Mittelfranken Mittels ziviler Dienstfahrzeuge mit eingebauten Videoanlagen erfolgte darüber hinaus eine Verkehrsüberwachung insbesondere auf den Fernstraßen – siehe Tabelle (3). ggeebbüühhrreennppfflliicchhttiiggee VVeerrwwaarrnnuunnggeenn 11..000088 11..336655 ++ 3355,,4422 %% Stationäre Abstandsmessungen fanden auf den Fernstraßen Mittelfran- SS(4. tt aa). tt

EEiinnssaattzz vvoonn VViiddeeooffaahhrrzzeeuuggeenn 22002233 22002244 VVeerräännddeerruunngg
EEiinnssaattzzssttuunnddeenn 55..449999 55..882211
BBuußßggeellddaannzzeeiiggeenn 22..776611 22..994444

MM iitttteellffrraannkkeennss ssttaatttt:: kens statt – siehe Tabelle (4).

iioo bG nnääsu rrtr eeata AAnn bbdle sssg ttaame nn

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Mobiltelefonen durch Kraftfahrzeugführer beeinf UEEniifnnasslaalgttzzesssttcuuhnneddeehnne n bzw. die daraus resultierenden P lussen als erso11..n22e55n99s ch mittelbar äde11n..44 22n99a ch
44..e 55z ..i 33e GGt uue rrtta aah nnn lld eee ggt ee: ppfflliicchhtt uunndd BBeennuuttzzuunngg vvoonn MMoobbii g l g BBuußßggeellddaannzzeeiiggeenn lltteelleeffoonneenn 66..885511 55..888866

4.5.3 Gurtanlegepflicht und

Benutzung von

Mobiltelefonen

DD aass NNiicchhttaannlleeggeenn ddeess SSiicchheerrhheeiittssgguurrtteess uunndd // ooddeerr ddiiee uunnzzuulläässssiiggee BBeennuuttzzuunngg vvoonn M U g M U g V

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V„„HHeraasnntddöyyßvveee grrssettgööeßßnee ““d iKKeff Gzz urtpflicht 222000222333 222000222444 VVVeeerrrääännndddeeerrruuunnnggg
4 .5.3 Gurtanlegepflicht und Benutzung von Mobi BBe uub ßßü ggh eer lle ddn aap nnf zzli eec iih ggt eeig nne g Verwarnungen (gesamt) D as Nichtanlegen des Sicherheitsgurtes un d / ltelefonen 118 00. ..6 554 772 33 oder die 99. ..0 881 448 33 8 unzulässig --- 66, ,,7 992 00 %% 7 % e Benutzung von

Kraftfahrzeugführer beeinflussen als mittelbare Ursachen das Unfallgeschehen bzw. die daraus resultieren- M U

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Der gewerbliche Güter- und Personenverkeh S „cHhawnedryvveerrksethörßsek“o Kntfrzo lltrupps der Verkehrspolizeiins r wird i pek2t0io23n en, n erster abe2r0 a2u4 ch Linie durch die durcVhe rEäinndseartuznkrgä fte
a ller anderen Dienststellen überwacht: 44B..55u..ß44g ÜÜelbbdeeanrrwwzeaaigccehhnuu nngg ddeess GGüütteerr-- uunndd PPeerrssoonneennvveerr kkeehh10rrss.5 73 9.843 - 6,90 %

4.5.4 Überwachung des

Güter- und Personenverkehrs

DDÜeebrr erwggaeecwwheeurrnbbglliicc Ghhüeet er-GG uüüntteedrr P-- eruusonnndde nvPPeeerrrksseoohnnree nnvv eerrkkeehhrr 2ww0ii2rr3dd iinn 2ee0rrss2tt4ee rr LLiinnViieee ränddduuerrccruhhn g ddiiee SSVccehhrwwseetörrßvveee rrgkkeeeghherrssnkk dooinnett rrGooullllrttrrtuupppflppicssh ddt eerr VVeerrkkeehhrrssppoolliizzeeiiiinnssppeekk2tt0iioo2nn3 eenn,, aabbee2rr0 aa2uu4 cchh dduurrccVhhe rEEäiinnndsseaarttuzznkkrrgää ffttee Der gewerbliche Güter- und PersonenaaÜAllllb eenrrze aaarhnnwl dddeeaerrrc ee kh nno unDDtnriieeoglnnliss eG ttrssteü tteent lle llNeerunn-t züüufabbnheedrrrzww eP aauccge hher tt s :: o nenverkehr2 9–. 9B67e zirk 2M7.i3t3t1e lfranke- 8n,80 % verkehr wird in erster Linie durch die gebührenpflichtige Verwarnungen (gesamt) 8.642 8.018 -7,72 % Schwerverkehrskontrolltrupps der Verkehrspolizeiinspektionen, aber auch durch Einsatzkräfte aller anderen Dienststellen überwacht.

Anzahl der beanstandeten Nutzfahrzeuge ÜÜbbeerrwwaacchhuunngg GGüütteerr-- uunndd PPeerrssoonneennvveerrkkeehhrr 6.683 22002233 5.650 22002244 - 15,46 % VVeerräännddeerruunngg
Untersagungen der Weiterfahrt 4 AA.5nn.zz4aa Ühhllb ddeeerrrw kkooannctthrrooullllniieegrrtt eednne NNs uuGttzzüffaatehhrrrzz- eeuuunggdee Personenver 306 keh2299rs..99 6677 254 2277..333311 - 16,99 % -- 88,,8800 %%
D AAennrzz aahhgll eddweerre bbrbeelaaicnnhssettaa nnddGeettüeetnne rNN- uuttzzuffaanhhdrr zzeeuuPggeeer sonenverkeh r 66w..66i88rd33 i n 55e..r66s55t00e r Linie-- 1155d,,u44r66c %%h die
Dabei handelte es sich unter anderem auch um Gef Schwerverkehrskontrolltrupps der Verkehrspolizeiins UUlle nnr tt eea rrssn aad gge uur nne ggn ee nn dde een rrs WWts eete iittl eele rrffn aa hhü rrb tt a D i erwacht: ahrguttran pektionen, 330066 sporter: aber auch 225544 durch Einsatzkräfte -- 1166,,9999 %%

Dabei handelte es sich unter anderem Kontrolle von Gefahrguttransportern 2023 2024 Veränderung auch um Gefahrguttransporter. DDAÜaanbbbzeeeariihw hhl aaadcnnehrdd u kee nolltt gnee t Greeoüssllti eessrriitcc -e hh un n uuGdnne tt Pfeeaerrh raarsgnn oudd nttee erarr neenvmmsepr okaareuuthecc rhh uumm GGeeffaahhrr 2gg60uu624tt 3tt rraannssppoo 25rr 0tt42ee14rr :: Ve-r 1ä8n,d5e2r %un g Kontrolle von Gefahrguttransportern – Bezirk Mittelfranken

AAnnzzaahhll ddeerr Bkoenatnrosltlaienrdteunn gNeunt z(fgaehsrazemutg) e KKoonnttrroollllee vvoonn GGeeffaahhrrgguuttttrraannssppoorrtteerrnn Anzahl der beanstandeten Nutzfahrzeuge 292.92767 22002233 6.683 271.6393 1 22002244 5.650 -- 2 85,,8505 %% VVeerräännddeerruunngg - 15,46 %
Anzahl der stillgelegten Beförderungseinheiten AAnnzzaahhll ddeerr kkoonnttrroolllliieerrtteenn GGeeffaahhrrgguuttttrraannssppoorrttee Untersagungen der Weiterfahrt 3 666644 306 10 554411 254 + 233,33 % -- 1188,,5522 %% - 16,99 %
AAnnzzaahhll ddeerr BBeeaannssttaanndduunnggeenn ((ggeessaammtt)) 222277 116699 -- 2255,,5555 %%
AAa nnb zze aai hh ll ddn eerrd sse ttl iit lle llgg eee lls ee ggs tti eec nnh BBu een ffööte rrddr eea rrn uud nne ggssre eem iinnhh eeu iitteec nnh D h a a um Gef 33 ahrgu ttran 11t 00e spor r: ++ 223333,,3333 %%

Kontrolle von Gefahrguttransportern 2023 2024 Veränderung

Anzahl der kontrollierten Gefahrguttransporte 664 541 - 18,52 %

Anzahl der Beanstandungen (gesamt) 227 169 - 25,55 %

Anzahl der stillgelegten Beförderungseinheiten 3 10 + 233,33 %

4.5.5 Schwerpunktaktionen wurden 1.119 Verkehrsteilnehmer kon- 4.5.5.3 Aktionsmonat trolliert, 344 Verkehrsordnungswidrig- für mehr Sicherheit im 4.5.5.1 Länderübergreifende keiten geahndet und Sicherheitsleis- Radverkehr, Mai 2024 Verkehrssicherheitsaktion tungen in einer Höhe von ca. 6.000,00 Im Rahmen des Bayerischen Verkehrs-

„sicher.mobil.leben – Euro erhoben. sicherheitsprogramms 2030 „Bayern

Güterverkehr im Blick“ mobil – sicher ans Ziel“ fand im Mai

am 17.04.2024 4.5.5.2 24-Stunden- 2024 ein Aktionsmonat der Bayeri-

Steigender Wettbewerb und Termin- Blitzmarathon schen Polizei für mehr Radverkehrssidruck im Transportgewerbe sind am 19.04.2024 cherheit statt. Alle bayerischen Dienstneben anderen eine Ursache für über- Anlässlich des bayernweiten „24-Stun- stellen veranstalteten in diesem Monat mäßig lange Arbeits- und Lenkzeiten, den-Blitzmarathons“ erfolgte im – neben dem Betreiben von Kontrollminimale Ruhezeiten, Übermüdung Dienstbereich des Polizeipräsidiums stellen – Präventionsveranstaltungen von Berufskraftfahrern, technische Mittelfranken eine verstärkte und in Sachen Sicherheit im Radverkehr. Mängel an Fahrzeugen sowie mangeln- sichtbare Überwachung des fließen- Bei einem Pressetermin am 22.05.2024, de Ladungssicherung. Dies führt leider den Verkehrs mit Blick auf die Einhal- an einer Kontrollstelle in Nürnberg, äunicht selten zu Verkehrsunfällen unter tung der Geschwindigkeitsbeschrän- ßerte Bayerns Innenminister Joachim Beteiligung von Güterfahrzeugen, oft kungen. In der Zeit vom 19.04.2024, Herrmann, dass das Radfahren noch mit dramatischen Folgen für Mensch, 06:00 Uhr, bis 20.04.2024, 06:00 Uhr, deutlich sicherer werden muss. Als Zwi- Infrastruktur und Gesellschaft. Die beteiligten sich alle mittelfränkischen schenbilanz des Aktionsmonates gab Probleme im Transportgewerbe sind Polizeiinspektionen und Verkehrspoli- Herrmann bekannt, dass bayernweit vielschichtig und von gesamtgesell- zeiinspektionen an der Kontrollaktion. bereits 5.885 Verkehrsverstöße festschaftlicher Relevanz. Der Fokus der An 117 verschiedenen Messörtlichkei- gestellt wurden. Darunter waren 2.740 bundesweiten Verkehrssicherheitsak- ten wurde der Fahrzeugverkehr unter Fälle, bei denen Radfahrer beispielstion richtet sich unter anderem auf Ver- Einsatz stationärer Messgeräte und weise als Geisterradler entgegen der kehrsverstöße nach dem Fahrperso- tragbarer Handlasermessgeräte über- Fahrtrichtung oder verbotswidrig auf nalrecht, der Straßenverkehrsordnung wacht. Die Einsatzkräfte mussten 1.486 dem Gehweg fuhren. 680-mal mussten sowie der Verordnung über die inner- Geschwindigkeitsverstöße feststellen. Auto- und Lkw-Fahrer sanktioniert werstaatliche und grenzüberschreitende Darüber hinaus wurden im Zuge die- den, vor allem, weil sie auf Radwegen Beförderung gefährlicher Güter auf der ser Kontrollaktion vier Strafverfahren gehalten oder geparkt hatten. Straße. An den mittelfränkischen Kon- eingeleitet sowie 80 weitere Verwartrollstellen waren am Kontrolltag 160 nungen wegen anderer Verstöße aus- Herr Wolfgang Gerstberger, Vizepräsi- Einsatzkräfte eingesetzt. Insgesamt gesprochen. dent der Landesverkehrswacht Bay-

Abbildung 115

Abbildung 114

Abbildung 116

Abbildung 117

Abbildung 118

ern, setzte sich ebenfalls vor Ort für mehr Sicherheit im Radverkehr ein. „Wir behüten, was uns wertvoll ist. Fast alle Bürger schützen ihr Smartphone mit einer Hülle, aber nur wenige schützen ihren Kopf mit einem Helm. Fahrradhelme bieten heutzutage idealen Tragekomfort. Sie sind leicht, luftdurchlässig und an jede Kopfform angepasst.“

Insgesamt mussten die mittelfränkischen Polizeidienststellen im gesamten Aktionsmonat Mai feststellen: » 2.458 Verkehrsverstöße (gesamt) » Strafanzeigen: 44 » VOWi-Anzeigen: 258 » Verwarnungen: 2.156 » Anzahl der kontrollierten Fahrradfahrer: 5.053 Die Kontrollmaßnahmen wurden sei- Verbindung mit der Erläuterung der » Strafanzeigen Fahrradfahrer: 38 tens der Bevölkerung sehr positiv auf- geltenden Rechtslage nach Verstößen » Sonstige Ahndungen Fahrradfah- genommen. Die eigentliche Zielgruppe gegen § 315d StGB ein entsprechendes rer: 1.816 der Kontrollaktion nahm die Überwa- Abschreckungspotential besitzt. Auf » Anzahl der kontrollierten anderen chungsmaßnahme erkennbar wahr am Anhänger angebrachten Monito- Verkehrsteilnehmer: 1.609 und passte das Fahrverhalten entspre- ren wird begleitend ein Film gezeigt, in » Ahndung wegen Radverkehrssi- chend an. Kontrollbilanz: welchem auch Hinterbliebene zu Wort cherheit: 254 » 130 Anzeigen nach Geschwindig- kommen. keitsverstößen – davon 10 Fahr- 4.5.5.4 Schwerpunkt- verbote (trauriger Höchstwert: 98 Zwischen den Szeneangehörigen einsatz Geschwindigkeit km/h im 50er Bereich): und den Polizeikräften, welche den

am 22.08.2024 » Verwarnungen nach Geschwindig- Infostand betreuten, entwickelten

Am Donnerstag, 22.08.2024, führte das keitsverstößen: 243 sich positive Gespräche. Es ist anzu- Polizeipräsidium Mittelfranken – Sach- » VOWi-Anzeigen unnötiger Lärm merken, dass die Zielgruppe intensigebiet E 4 einen Schwerpunkteinsatz gem. §30 StVO (Poserszene): 3 ves Interesse an dem ausgestellten im Zusammenhang mit Geschwindig- » VOWI-Anzeigen nach Erlöschen der Fahrzeug zeigte und so die polizeiliche keitsverstößen in den Stadtgebieten Betriebserlaubnis: 6 Botschaft, sich keinesfalls an einem Nürnberg, Fürth und Erlangen durch. » Sicherheitsleistungen: 1 Rennen zu beteiligen, gut vermittelt Hierbei kamen neben den Polizeiin- » Straftaten Verkehr: 3 werden konnte. spektionen auch mobiles Großgerät, » Ordnungswidrigkeiten Verkehr: 15 der Enforcement Trailer und Laser- » Mängelanzeigen: 27 4.5.5.6 Aktionstage Gurtanhandmessgeräte, aber auch Unterstüt- » Kontrollaufforderungen: 5 lege- und Kindersicherungszungskräfte eines mittelfränkischen pflicht vom 10.-13.09.2024 Einsatzzuges und nicht zuletzt Kräfte 4.5.5.5 Präventionsaktionen In der ersten Woche nach Beginn des der Kontrollgruppen CarTuning und zu verbotenen Kraftfahr- neuen Schuljahres überwachte die Motorrad Mittelfranken zum Einsatz. zeugrennen mittelfränkische Polizei unter Einsatz Auch die kommunale Verkehrsüber- Am 30.08. und 31.08.2024 führte das von Unterstützungskräften der Bewachung beteiligte sich mit Geschwin- Polizeipräsidium Mittelfranken unter reitschaftspolizei im Rahmen von Akdigkeitsmessungen in Nürnberg, Fürth Federführung des Sachgebietes E 4 tionstagen wie auch in den Vorjahren und Erlangen. zwei Präventionsveranstaltungen zum verstärkt die Gurtanlege- und Kinder- Thema „Verbotene Kraftfahrzeugren- sicherungspflicht, vor allem im Umfeld nen“ durch, bei welchen der Präven- der Schulen und Kindergärten. Im Rahtionsanhänger des Bayerischen Poli- men der Kontrollwoche waren insgezeiverwaltungsamtes im Bereich der samt 459 Kräfte eingesetzt. Es kam zu Nopitschstraße und am Jakobsplatz in 718 Beanstandungen, darunter 33 VO- Nürnberg eingesetzt wurde. Wi-Anzeigen und 681 Verwarnungen, hiervon 36 Verwarnungen wegen nicht Auf dem Anhänger befindet sich ein getragenen Sicherheitsgurten sowie im Rahmen eines Rennens schwer 27 Ahndungen von Verstößen gegen beschädigter Sportwagen, welcher in die Kindersicherungspflicht.

Abbildung 119

Abbildung 120

Abbildung 121

4.5.5.7 Kontrollaktion

„Truck & Bus“ am 12.11.2024

Bei der wiederkehrenden europaweiten Schwerpunktaktion wurden innerhalb des Polizeipräsidiums Mittelfranken in der Zeit vom 12.11., 06:00 Uhr, bis 13.11.2024, 06:00 Uhr, insgesamt 463 Lkw und 2 Busse kontrolliert. Es mussten 105 Fahrzeuge beanstandet werden. Insgesamt wurden 5 Strafanzeigen und 54 VOWi-Anzeigen gefertigt sowie 46 Verwarnungen ausgesprochen. Maßgeblich wurden Verstöße gegen die einschlägigen Sozialvorschriften sowie aufgrund des mangelhaften technischen Zustands der Fahrzeuge festgestellt.

4.5.5.8 Kontrollgruppe

Motorrad Mittelfranken –

Jahresbericht 2024

Insgesamt leisteten die Beamten der Kontrollgruppe Motorrad Mittelfranken im Saisonzeitraum (27.04.- 20.10.2024) 22 Einsätze mit 643 Einsatzstunden. Im Rahmen der Kontrollen kam es zu einer Reihe an Sachbearbeitungen: » 109 VOWi-Anzeigen (Bau- und Aus- » 8 Sicherstellungen eines Kraftrades, 4.5.5.9 Kontrollgruppe rüstungsvorschriften) und 92 ge- » 30 Schallpegelmessungen im Nah- CarTuning Mittelfranken – bührenpflichtige Verwarnungen feld, Jahresbericht 2024 (Bau- und Ausrüstungsvorschriften, » Unterbindung von 17 Weiterfahrten Die Beamten der Kontrollgruppe nicht mitgeführte Dokumente), bei kontrollierten Krafträdern we- CarTuning leisteten während der » 189 Mängelanzeigen, gen mangelhafter Verkehrssicher- Hauptsaison im Zeitraum (29.03.- » 37 Kontrollaufforderungen, heit. 27.09.2024) 18 Einsätze mit 554 Einsatzstunden. Im Rahmen der Kontrollen kam es zu folgenden Sachbearbeitungen: » 167 VOWi-Anzeigen (Bau- und Ausrüstungsvorschriften) und 46 gebührenpflichtigen Verwarnungen (Bau- und Ausrüstungsvorschriften, nicht mitgeführte Dokumente), » 10 Strafanzeigen, » 80 Mängelanzeigen, » 5 Kontrollaufforderungen, » Sicherstellung von 44 Pkw, darunter 6 Fälle mit Abschleppung und 44 Fälle mit Erstellung eines Gutachtens, » 26 Schallpegelmessungen im Nahfeld, » Unterbindung von 45 Weiterfahrten bei kontrollierten Kfz aufgrund mangelhafter Verkehrssicherheit.

Abbildung 122

Abbildung 123

4.6 Verkehrsprävention

Abbildung 124

4.6 Verkehrsprävention

4.6.1 Verkehrserziehung / Jugendverkehrsschule

Im Jahr 2024 führten die Verkehrserzieher und Verkehrserzieherinnen sowie weitere Mitarbeiter der Dienststellen des Polizeipräsidiums Mittelfranken insgesamt 5.457 (Vorjahr 5.190) verkehrspräventive Veranstaltungen - konkret Vorträge, Unterrichtseinheiten und praktische Trainings im Bereich Verkehrserziehung und Verkehrsprävention allgemein - durch. 4.6.1 Verkehrserziehung/ und Erstklässler wurden auch theoreti- 14.938 (14.387) Kinder vollständig an Ein besonderer Fokus lag auf der Ausbildung von Kindern. Neben Schulwegtrainings für KJinudgeergnadrtevnekrinkdeehr rsusncdh uElerstklässler wurdscehne uanudc phr aktthisecohreet Pisrcähvee ntiuonnds unpterar-ktisched er Radfahrausbildung teil. 854 (573) Präventionsunterrichte für Schüler der 7. bis 9ri.c Khtlaes fsüern S acnhgüelebro dteenr, 7b. ebisisp i9e.l sKwlaesissee nz u denS chüler konnten nur teilweise ausge- TImhe Jmaehnr 2A0l2k4o hfüohl rutennd dDier oVgeerkne himrs eSrztrieaß-enverkaenhgre. bHotieern ,w ubrdeeis paieulcshw eaiusfeg ruznud ddeern neuenb ildet werden, während 488 (421) Schü- Rheecrh utsnladg eV eirnksebherssoenrdzieerhee ariunfn deine sToewilniea hme aTmhe Smtreanß eAnlkvoehrkoel hur nudn tDerro dgeern Eiminw Sirtkrau-ng vonl er aus unterschiedlichen Gründen Cwaenintearbeis Meiintagrebgeaintegre nd.e r Dienststellen ßenverkehr. Hier wurde auch aufgrund nicht an der Ausbildung teilnahmen. des Polizeipräsidiums Mittelfranken der neuen Rechtslage insbesondere Positiv zu vermerken ist, dass Die Radfahrausbildung im Rahmen der Jugendverkehrsschule (JVS) für die 4. Jahrgangsstufe sitnesllgtee smamit t 25.0.46597 (1(V.9o3rj7a)h rE: in5s.1a9tz0t)a gveenr- den garuößf tdeine TBeeilrneaichhm dea ar.m V Sotnr aißnesgnevesarkmeth r1 6.2801 2.574 (11.349) Schulkinder die (1ke5h.3r8sp1)r äzvue nbtievsec huVleernadnesnt aSltcuhnügleenrn n–a hmenu n1t4e.9r 3d8e r( 14E.i3n8w7i)r kuKningd evro vno lClsatännndaigb isa n derR adfahrprüfung erfolgreich be- Rkaodnfkarherta Vuosbrtilrdäugneg, Utenilt.e 8r5ri4c h(5ts7e3i)n Shcehitüelne r konneteinng neugra tnegilwene.ise ausgebildet werden, währends tanden, was einer Quote von 4u8n8d ( 4p2r1a)k Sticshcühlee r Taruasin uinntgesr sicmhi eBdelicrehiecnh Gründen nicht an der Ausbildung teilnahmen. Positiv7 7,24 % (73,79 %) entspricht. zVue vrekermhresrekreznie ishtu, dnags su 1n2d. 57V4e r(k1e1h.3r4sp9r) äS-chulkinDdieer R daied fRaahdrfaauhsrbpirlüdfuunngg iemrf oRlgarhemicehn b desetra nden, wvaesn teioinne ra Qllgueomtee vino n– 7d7u,r2c4h .% (73,79 %) entsprJicuhgt.e ndverkehrsschule (JVS) für die Die Verkehrserzieherinnern und Ver- 4. Jahrgangsstufe stellte mit 2.069 kehrserzieher in Mittelfranken be- Die Verkehrserzieherinnern und Verkehrserzieher in Mittelfranken berichteten allerdings, dass dEiein Z baehsl odenrd Secrehrü lFeor,k duise lzaug Baeugf indne rd Aeru JsV-S entw(1e.9d3e7r )g aEri nnsicahtzt toadgeern n icdhetn a ugsröreßictehne nBde F-ahrradr ichteten allerdings, dass die Zahl der fabhilrdeunn kgö nvnoenn , Kleiniddeer rkno. ntNineubieernli chS czhuunlim- mt. reich dar. Von insgesamt 16.280 (15.381) Schüler, die zu Beginn der JVS entwewegtrainings für Kindergartenkinder zu beschulenden Schülern nahmen der gar nicht oder nicht ausreichend Fahrrad fahren können, leider kontinuierlich zunimmt. JVS -Überblick Jugendverkehrsschule Überblick – Bezirk Mittelfranken 16000 Neben der JVS zeichnete sich 2024 mit 14000 insgesamt 67 (42) Präventionsveran- 12000 staltungen ein deutlicher Schwerpunkt 10000 hinsichtlich der Verkehrsprävention für 8000 die Zielgruppen „Senioren“ ab. Dabei 6000 standen vor allem verkehrspräventive 4000 Vorträge in Seniorenheimen im Mittel- 2000 punkt, ergänzt durch praktische Fahr- 0 sicherheitstrainings, die insbesondere 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 die Nutzung von Pedelecs thematisier- Teilgenommen Bestanden ten.

N1eb4e0n der JVS zeichnete sich 2024 mit insgesamt 67 (42) Präventionsveranstaltungen ein deutlicher Schwerpunkt hinsichtlich der Verkehrsprävention für die Zielgruppen „Senioren“ ab. Dabei standen vor allem verkehrspräventive Vorträge in Seniorenheimen im Mittelpunkt, ergänzt durch praktische Fahrsicherheitstrainings, die insbesondere die Nutzung von Pedelecs thematisierten.

Poli M ze it ip te r l ä f s ra id n i k u e m n 4.6.2 Infostand und „ z o w d i e s r c e h i e n n f d a u ch r c m h! a “ l Pol M ize it i t p e r l ä fr s a id n i k u e m n

Abbildung 125

Pressetermin anlässlich Du Oma, warum

Schwerpunktmonat setzt du keinen

Radverkehrssicherheit Helm auf?

Der Mai 2024 war im Rahmen des Bayerischen Verkehrssicherheitspro- 10 d Ü as b u R n a g d e fa n h , r d e i n e S m ie a c f h it e f n ür gramms 2030 „Bayern mobil – sicher www.polizei-mittelfranken.de ans Ziel“ als Schwerpunktmonat der 10 Gedanken, die Kinder gerne Bayerischen Polizei zur Verbesserung mit ihren Großeltern teilen der Radverkehrssicherheit ausgerufen. www.polizei-mittelfranken.de Der Fokus lag auf verstärkten Verkehrskontrollen von Radfahrern sowie von Pkw- und Lkw-Lenkern. Herr Staatsminister Herrmann zog am 22.05.2024 in Nürnberg in Zusammenarbeit mit dem Polizeipräsidium Mittelfranken und der Landesverkehrswacht Bayern eine erste Zwischenbilanz. An einem beliebten Radweg wurden in der Norikusbucht am Wöhrder See nicht nur Radfahrer kontrolliert, sondern auch durch das Polizeipräsidium Mittelfranken – Sachgebiet E 4, in Zusammenarbeit mit den Verkehrserziehern der VPI Nürnberg ein Infostand betrieben. Hier wurden Informationsmaterialien zu Fahrrädern, Lastenrädern und zur 2024 in den Städten Nürnberg, Fürth, 4.6.4 Schuljahresauftakt Elektrokleinstmobilität verteilt. Zudem Altdorf, Herzogenaurach, Georgens- (sicherer Schulweg) hatten Radfahrer die Möglichkeit, die gmünd und Stein statt. Bei 60 Vorstelrichtige Passform ihres Fahrradhelms lungen konnten von den elf Puppen- Im Rahmen der landesweiten Aktion überprüfen zu lassen. Das Polizeiprä- bühnen aus Deutschland, Luxemburg „Sicher zur Schule – Sicher nach Hausidium Mittelfranken stellte in diesem und der Schweiz mehr als 5.500 Kinder se“ wurde am ersten Schultag ein Info- Rahmen auch einen neuen Flyer für für die sichere Teilnahme am Straßen- stand rund um das Thema „Sicherer Senioren vor. verkehr sensibilisiert werden. Die Or- Schulweg“ betrieben. Diese Initiative ganisation des Festivals erfolgte durch fand 2024 in Zusammenarbeit mit der das Polizeipräsidium Mittelfranken, Polizeiinspektion Erlangen-Stadt statt 4.6.3 Internationales die Verkehrserzieher der VPI Nürnberg und fokussierte sich auf die Aspekte Puppenbühnenfestival sowie den Verein zur Förderung des Sichtbarkeit, das Tragen von Fahrrad- Internationalen Festivals der Polizei- helmen und die Sicherheit auf dem Das zwölfte Internationale Puppen- puppenbühnen in der Metropolregion Schulweg allgemein. Die Pressestelbühnenfestival fand vom 13. bis 17. Mai Nürnberg e. V. le sowie das Social-Media-Team des

Abbildung 126

Abbildung 127

Abbildung 129

Polizeipräsidiums Mittelfranken waren zu beobachten und gegenseitig zu beeng in die Veranstaltung eingebunden. werten. Dabei wurden wichtige Ver- Auch die lokale Presse wurde eingela- kehrsregeln wie Handzeichen und der den. Thematisch passende Give-aways Schulterblick thematisiert, die für die wurden verteilt, um das Bewusstsein Sicherheit im Radverkehr entscheifür die Sicherheit der Schüler zu för- dend sind. Die Kinder, die erst kürzlich dern. Zielgruppe waren in erster Linie ihren „Fahrradführerschein“ erworben die Abc-Schützen der Erlanger Hein- hatten, übermittelten ihr Wissen an die rich-Kirchner-Schule, deren Eltern und älteren Teilnehmer, um deren Fahrver- Geschwister. halten zu verbessern.

Zusätzlich wurde ein abschließendes 4.6.5 „Süßes oder Saures“ – Fahrtraining für Senioren angeboten,

Senioren und Kinder bei dem ein Fahrlehrer der Verkehrs-

wacht die Herausforderungen des Das Sachgebiet E 4 veranstaltete am Pedelecfahrens thematisierte. Im Rah- 17. Oktober 2024 auf dem Verkehrs- men der Veranstaltung wurde auch übungsplatz der Grundschule Kupfer- der neue Flyer „Oma, warum hast du platte in Roth eine Premiere unter dem keinen Helm auf?“ vorgestellt, der the- Motto „Süßes oder Saures“, die Jung matisch die Verkehrssicherheit von und Alt zusammenbrachte. In Zusam- Senioren beinhaltet. Die Veranstaltung menarbeit mit den Verkehrserziehern wurde durch Social Media und die loder Polizei Roth, der Verkehrswacht kale Presse umfassend begleitet und Roth und der Seniorenbeauftragten sorgte für ein unvergessliches Erlebnis Veranstaltungen für Schulbusfahrer: der Stadt Roth wurde ein innovativer für alle Beteiligten. In Mittelfranken fanden zehn (zwei) Ansatz zur Verkehrserziehung für Se- spezielle Veranstaltungen für Schulnioren entwickelt. Ziel war es, die „Ge- busfahrer statt. neration 60+“ nicht nur bei Kaffee und 4.6.6 Sicher zur Schule – Kuchen, sondern auch aktiv im Hin- Sicher nach Hause Schulwegtraining für angemeldeblick auf Verkehrssicherheit zu sensibi- te Kinder: Insgesamt wurden 19.643 lisieren, insbesondere in der Jahreszeit Die Gemeinschaftsaktion „Sicher zur (20.902) Schulkinder in verkehrsgepassend zu Halloween. Schule – Sicher nach Hause“ hat das rechtem Verhalten auf dem Schulweg fortwährende Ziel, die Sicherheit der geschult. In diesem Zusammenhang Die Veranstaltung ermöglichte es Kinder auf ihrem Schulweg zu ge- wurden 2.068 (975) Veranstaltungen, Grundschülern und Senioren, sich währleisten und bestenfalls weiter zu überwiegend Verhaltenstrainings, beim verkehrskonformen Radfahren erhöhen. Dabei liegt ein besonderes durchgeführt. Augenmerk auf Lichtzeichenanlagen, Fußgängerüberwegen, Radwegen an Schulbuskontrollen: Es wurden 172 Verkehrsknotenpunkten sowie Schul- (247) Kontrollen von Schulbussen bushaltestellen. Die Straßenverkehrs- durchgeführt, die 21 (22) Beanstanbehörden, die Polizei und die örtlichen dungen zur Folge hatten. 19 (14) Ver- Verkehrssicherheitsbeauftragten set- warnungen und zwei (acht) Anzeigen zen die Maßnahmen mit ihren jeweili- wegen Verkehrsordnungswidrigkeiten gen Ressourcen um. wurden erteilt.

Abbildung 128

:pukcoM

Im Rahmen der vom Bayerischen Schwerpunktmäßige Überwachung Staatsministerium des Innern, für der Schulwege: Vom 10. September Sport und Integration für 2024 festge- bis 30. September 2024 (sowie in den legten Schwerpunkte fanden statt: angrenzenden Monaten, soweit möglich) wurden in Mittelfranken mit Un-

Werbung, Ausbildung und Einsatz terstützungskräften 838 (476) Aktionen

von Schulwegdiensten: In Mittelfran- zur Überwachung der Schulwege zu

ken wurden im Rahmen von 409 (Vor- Beginn des Schuljahres durchgeführt. jahr: 201) Veranstaltungen insgesamt Die häufigsten Verstöße während die- 502 (612) Schülerlotsen, 1589 (1.453) ser Kontrollen waren – wie bereits im Schulweghelfer und 203 (172) Schul- Vorjahr – das Halten/Parken im Haltbuslotsen geschult. Zudem wurden verbot, Geschwindigkeitsüberschrei- 664 (862) Schulwegdienste im Jahr tungen sowie Verstöße gegen die Gurt- 2024 neu ausgebildet. anlege- bzw. Kindersicherungspflicht.

Die Sicherheitsberichte des Polizeipräsidiums Mittelfranken können auch digital abgerufen werden. https://www.polizei.bayern.de/kriminalitaet/statistik/003105/index.html

Ihre Sicherheit. Unser Ansporn. Wir für Mittelfrankens Bürger.

Polizeipräsidium Mittelfranken

Jakobsplatz 5, 90402 Nürnberg

0911 2112-0 In Notfällen bitte Notruf 110 wählen!

www.polizei-mittelfranken.de

polizeimfr Polizei Mittelfranken PolizeiMFR Polizei Mittelfranken

Kontakt

ISSN: 2513-034X

BDR/003/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Bericht

Betreff:

Sicherheitsbericht der Stadt Nürnberg 2024

Anlagen: Sicherheitsbericht 2024

Bericht:

Es wird der Sicherheitsbericht der Stadt Nürnberg mit den Berichten des

Ordnungsamtes, der Zentralen Bußgeldstelle, des Allparteilichen

Konfliktmanagements und des Kommunalen Außendienstes für das Jahr

2024 vorgestellt.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Berichtsteile betreffen verschiedenste Personengruppen.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

OA

Sicherheitsbericht

Stadt Nürnberg

I. VORWORT ______________________________________________________________ 4

II. SICHERHEITSBERICHT DES ORDNUNGSAMTES __________________________________ 5

  1. Schwerpunktthemen ____________________________________________________________________ 5 1.1. Hauptbahnhof und Innenstadt ________________________________________________________ 5 1.2. Betteln mit Hunden ________________________________________________________________ 13 1.3. Vermüllung _______________________________________________________________________ 14 1.4. Umgang mit Betäubungsmitteln im öffentlichen Raum ____________________________________ 15 1.5. Demonstrationen / Kundgebungen ___________________________________________________ 18 1.6. Veranstaltungen __________________________________________________________________ 21 1.7. Spielhallen, Wettbüros, Geldspielgeräte in Gaststätten ___________________________________ 23 1.8. Tuning- beziehungsweise Poser-Szene _________________________________________________ 24 1.9. Böllerei an Silvester ________________________________________________________________ 25

  2. Runde Tische _________________________________________________________________________ 27 2.1. Aufseßplatz ______________________________________________________________________ 27 2.2. Hasenbuck _______________________________________________________________________ 28 2.3. Jamnitzerplatz ____________________________________________________________________ 28 2.4. St. Leonhard ______________________________________________________________________ 29 2.5. Wöhrder Seewärts (Norikusbucht) ____________________________________________________ 30 2.6. Melanchthonplatz _________________________________________________________________ 31 2.7. Hohe Marter _____________________________________________________________________ 32

  3. Fazit und Ausblick _____________________________________________________________________ 32

III. BERICHT DER ZENTRALEN BUßGELDSTELLE __________________________________ 34

  1. Die Anzeigenentwicklung - 2001 bis 2024 __________________________________________________ 35

  2. Ordnungswidrigkeiten nach Gesetzesgrundlagen: Anzeigenzahl 2020 bis 2024 ___________________ 36

  3. Ordnungswidrigkeiten nach Häufigkeit: Auswahl anhand der Tatbestände _______________________ 37

  4. Anmerkungen zu der Anzeigenentwicklung in ausgewählten Bereichen _________________________ 38 4.1. Alkoholgenuss/Mitführen von Alkohol (AlkVVO) _________________________________________ 38 4.2. Schulschwänzer ___________________________________________________________________ 38 4.3. Straßenverkehrsrecht ______________________________________________________________ 39 4.4. Sauberkeit – Ruhe – Sicherheit – Ordnung ______________________________________________ 39 4.5. Gaststätten – Imbisse – Diskotheken – Spielhallen _______________________________________ 39

  5. Bescheide – Einspruchsquote ____________________________________________________________ 40

  6. Erledigung der Einsprüche _______________________________________________________________ 41

  7. Zusammenarbeit mit externen Behörden __________________________________________________ 41 7.1. Staatsanwaltschaft Nürnberg – Fürth __________________________________________________ 41 7.2. Amtsgericht Nürnberg ______________________________________________________________ 42 7.3. Amtsgericht/Erzwingungshaftverfahren ________________________________________________ 42 7.4. Amtsgericht/Jugendgericht __________________________________________________________ 43 7.5. Polizeidienststellen ________________________________________________________________ 43

  8. Stadtinterne Zusammenarbeit ___________________________________________________________ 44

  9. (Ist-)Einnahmen _______________________________________________________________________ 45

  10. Meldungen an das Gewerbezentralregister ______________________________________________ 46

  11. Fazit und Ausblick ___________________________________________________________________ 46

IV. ALLPARTEILICHES KONFLIKTMANAGEMENT KOMIT ___________________________ 49

  1. Einleitung ____________________________________________________________________________ 49

  2. Praxisbericht __________________________________________________________________________ 49

  3. Strukturaufbau ________________________________________________________________________ 54 3.1. Netzwerk Kommunale Konfliktmanagerinnen und -manager _______________________________ 54 3.2. Jamnitzerplatz als Pilotprojekt _______________________________________________________ 56 3.3. Arbeitskreis St. Leonhard ___________________________________________________________ 56 3.4. PSWS – Projekt Sozialraummanagement Wöhrder Seewärts _______________________________ 56 3.5. Arbeitskreis Melanchthonplatz _______________________________________________________ 57

  4. Abschluss Bundesprojekt KoKoMa ________________________________________________________ 58

V. KOMMUNALER AUßENDIENST DER STADT NÜRNBERG (ADN) _____________________ 63

  1. Einleitung ____________________________________________________________________________ 63

  2. Bisherige Leistungen ___________________________________________________________________ 65

  3. Reaktionen ___________________________________________________________________________ 70

  4. Was hat sich seit der Einführung des ADN geändert? _________________________________________ 71

  5. Wo liegen die zukünftigen Herausforderungen? _____________________________________________ 72

  6. Hintergrund __________________________________________________________________________ 72

  7. Fazit _________________________________________________________________________________ 73

VI. ANHANG ____________________________________________________________ 76

  1. Tabellenverzeichnis ____________________________________________________________________ 76

  2. Abbildungsverzeichnis __________________________________________________________________ 76

Vorwort

I. Vorwort

Der vorliegende Sicherheitsbericht der Verwaltung erscheint zum sechsten Mal in dieser Form und wird zusammen mit dem polizeilichen Bericht, der die Ergebnisse der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) für das Stadtgebiet Nürnberg vorstellt, vorgetragen.

Sicherheit und Ordnung sind grundlegende Pfeiler eines funktionierenden und lebenswerten urbanen Raums. Sie prägen das tägliche Miteinander, beeinflussen das subjektive Sicherheitsgefühl der Bürgerinnen und Bürger und sind eine wesentliche Voraussetzung für eine positive Stadtentwicklung. Der vorliegende Sicherheitsbericht gibt einen umfassenden Überblick über die sicherheitsrelevanten Entwicklungen und Maßnahmen des vergangenen Jahres in Nürnberg.

Im Mittelpunkt stehen die Beobachtungen und Erkenntnisse des Ordnungsamtes, der zentralen Bußgeldstelle beim Rechtsamt, des allparteilichen Konfliktmanagements KoMit sowie des Kommunalen Außendienstes. Der Bericht beleuchtet zentrale Herausforderungen und Schwerpunkte, darunter die Situation am Hauptbahnhof und in der Innenstadt, Vermüllung sowie Störungen im öffentlichen Raum.

Ein besonderer Fokus lag 2024 auf der Entwicklung der Innenstadt mit all ihren Begleiterscheinungen. In diesem Zusammenhang wurden zahlreiche Runde Tische einberufen, an denen Vertreterinnen und Vertreter aus Verwaltung, Wirtschaft, Polizei und sozialen Trägern gemeinsam Lösungsansätze entwickelten. Das daraus resultierende Maßnahmenpaket zielte darauf ab, bestehende Probleme mit einem Maßnahmenmix anzugehen und präventive Strategien für die Zukunft zu etablieren.

Darüber hinaus dokumentiert dieser Bericht die fortlaufende Zusammenarbeit verschiedener städtischer Akteure, die durch ihren engagierten Einsatz maßgeblich zur Sicherheit und Ordnung in Nürnberg beitragen. Die enge Kooperation zwischen Behörden, Institutionen, der Polizei und der Stadtgesellschaft hat sich als unverzichtbar erwiesen, um auf aktuelle Herausforderungen effektiv zu reagieren und langfristige Lösungen zu entwickeln.

Der Bericht dient somit nicht nur als Rückblick, sondern auch als wichtige Grundlage für zukünftige Maßnahmen. Die gewonnenen Erkenntnisse helfen, bestehende Strategien weiterzuentwickeln, neue Impulse zu setzen und die Sicherheitsstrategie der Stadt Nürnberg kontinuierlich zu optimieren. Unser gemeinsames Ziel bleibt es, Nürnberg als einen sicheren und lebenswerten Ort für alle Bürgerinnen und Bürger zu erhalten und weiterzuentwickeln.

II. Sicherheitsbericht des Ordnungsamtes

1. Schwerpunktthemen

Im Arbeitskreis Sicherheit und Sauberkeit werden einzelne Problemorte (z. B. Königstorpassage, Aufseßplatz, Jamnitzerplatz, St. Leonhard) und Problemlagen (wie z.B. Obdachlosigkeit, Bettelei, Drogenkonsum im öffentlichen Raum) behandelt, Lagebilder entwickelt/aktualisiert und gemeinsam Maßnahmen erarbeitet und beurteilt. Daraus ergeben sich die sicherheitsrechtlichen Arbeitsschwerpunkte. Der Arbeitskreis ist das operative Gremium des Sicherheitsrats. Er ist besetzt mit Teilnehmern aus den verschiedensten Referaten der Stadt Nürnberg und der Polizei, die monatlich zur Besprechung zusammenkommen. Bei besonderen Lagebildern werden auch Expertinnen und Experten von außerhalb der Stadtverwaltung und der Polizei zugezogen.

1.1. Hauptbahnhof und Innenstadt

Das Thema „Hauptbahnhof und Königstorpassage“ beschäftigt die Stadt Nürnberg aufgrund der vielschichtigen Probleme seit geraumer Zeit. Es wurde in den letzten Jahren mehrfach und ausführlich in den Sicherheitsberichten und im Stadtrat und/oder dessen Ausschüssen berichtet. Der Bereich stellt auch in 2024 einen Schwerpunkt der städtischen und polizeilichen Arbeit dar. Die Verbesserung der objektiven Sicherheit und des subjektiven Sicherheitsgefühls sowie eine Steigerung der Aufenthaltsqualität im Bereich des Hauptbahnhofs mit der Königstorpassage („Köpa“) und der Innenstadt sind dabei im besonderen Fokus. Es besteht eine Diskrepanz zwischen der objektiven Sicherheitslage und dem subjektiven Sicherheitsempfinden.

Objektive Sicherheit

Zu den Straftaten nimmt der Sicherheitsbericht des Polizeipräsidiums Mittelfranken Stellung, ergänzend hierzu kann die Bundespolizei mündlich Auskunft geben. Die Entwicklung der Fallzahlen von Ordnungswidrigkeiten ist den Ausführungen der Zentralen Bußgeldstelle des Rechtsamtes unter Ziffer III. dieses Sicherheitsberichtes zu entnehmen.

Zusammenfassend wird festgestellt: 

Im Bereich des Nelson-Mandela-Platzes wird zunehmend die Anbahnung von

Drogenhandel festgestellt und einen Anstieg bei Betäubungsmitteldelikten ver-

zeichnet.

Die Gewaltdelikte sind tatsächlich annähernd auf Vorjahresniveau. Einzig die Roh-

heitsdelikte sind leicht zurückgegangen.

Die Ordnungswidrigkeiten bei Alkoholgenuss auf öffentlichen Verkehrsflächen

bzw. bei Mitführen von Alkohol sind zurückgegangen.

Es wird ein leichter Rückgang bei Diebstahlsdelikten gesamt verzeichnet. Laden-

diebstähle bewegen sich auf dem Niveau des Vorjahres. Dagegen gibt es einen

Anstieg bei Raubdelikten sowie beim Taschendiebstahl.

Subjektives Sicherheitsgefühl

Der Nutzungsdruck im öffentlichen Raum rund um den Hauptbahnhof ist besonders hoch, da dieser Bereich als zentraler Verkehrsknotenpunkt, Treffpunkt verschiedener sozialer Gruppen und Standort zahlreicher Geschäfte, Clubs, Dienstleister und öffentlicher Einrichtungen dient und als Versammlungs- und Veranstaltungsfläche genutzt wird. Es treffen unterschiedliche Interessen und Ansprüche aufeinander und Nutzungskonflikte entstehen. Das subjektive Sicherheitsgefühl wird stark beeinflusst durch:

Abbildung 130

Abbildung 1 - Wortwolke Subjektive Bedrohungen (OA)

Durch die zunehmenden Geschäftsleerstände in der Innenstadt, insbesondere bei Kaufhof, City Point und in der Breiten Gasse, hat sich die Situation im Jahr 2024 weiter verschärft. Im Vergleich zu den vergangenen Jahren sind die bereits bekannten Nutzungskonflikte rund um den Hauptbahnhof und die Köpa noch deutlicher geworden und treten auch in der Innenstadt auf. Die weniger frequentierten oder verlassenen Geschäftsflächen bieten Raum für unerwünschte Entwicklungen. Besonders Probleme wie Vandalismus, Drogenkonsum und Obdachlosigkeit haben zugenommen, was zu einer spürbaren Verschlechterung des Stadtbildes geführt hat. Abbildung 2 - Leerstand in der Breiten Gasse (OA)

Abbildung 131

Das subjektive Sicherheitsgefühl in der Bevölkerung ist erheblich beeinträchtigt. Dies kann weitreichende soziale und wirtschaftliche Konsequenzen haben.

Rückgang der

Besucherzahlen

Umsatzeinbußen für

Einzelhandel

und Gastronomie

Anstieg von Kriminalität

Sicherheitsgefühl der

Menschen

sinkt weiter

Abbildung 3 - Abwärtsspirale durch Leerstand (OA)

Dieser Abwärtsspirale gilt es mit konzertierten Maßnahmen entgegenzutreten. Die Situation im Bereich Hauptbahnhof, Königstorpassage und Innenstadt erfordert erhöhten Handlungsbedarf. Die Komplexität der Probleme erfordert einen ganzheitlichen Ansatz, der präventive, infrastrukturelle und repressive Maßnahmen kombiniert. Nur durch interdisziplinäre Zusammenarbeit können nachhaltige Lösungen gefunden werden. Auf Grundlage der Leitgedanken „Sicherung des inneren Friedens durch präventive Maßnahmen“ sowie der Erkenntnis, dass Sauberkeit und Stadtplanung zu einem sicheren Umfeld dazu gehören, beruht eine sinnvolle Sicherheitsstrategie auf den drei Säulen:

Abbildung 132

Abbildung 4 - Drei Säulen der Sicherheitsstrategie Stadt Nürnberg (OA)

Ein strategisches Maßnahmenbündel nach dem Baukastenprinzip soll die einzelnen Ursachen für Sicherheitsstörungen beheben und ein friedliches Miteinander fördern.

Runder Tisch „Köpa“

Auch der Runde Tisch „Köpa“ ist mit seinen Unterarbeitsgruppen entsprechend der Sicherheitsstrategie konzipiert. Die erfolgreiche Arbeit wurde auch in 2024 fortgeführt. Eine Vielzahl von städtischen Dienststellen, Polizeibehörden (Bund und Land), die DB und VAG arbeiteten eng zusammen, um die Situation am Hauptbahnhof nachhaltig zu verbessern. Im Arbeitskreis Sicherheit und Sauberkeit wurde die Lage monatlich aktualisiert und gemeinsam bewertet. Im Berichtsjahr wurden gemeinsam nachfolgende Maßnahmen entwickelt und fortlaufend evaluiert:

Abbildung 133

Abbildung 5 - Ganzheitlicher Ansatz von Maßnahmen und Verbesserungen in 2024 (OA)

Neben dem bewährten Format des Runden Tisches „Köpa“ wurde speziell die Problemlage „Obdachlosigkeit“ in einem neu initiierten „Arbeitskreis Obdachlosigkeit im öffentlichen Raum“ in den Fokus genommen.

Arbeitskreis Obdachlosigkeit im öffentlichen Raum

Aufgrund einer Gruppe von vorwiegend osteuropäischen Personen mit Suchtproblematik und psychischen Auffälligkeiten, die sich in der Innenstadt in (größeren) Gruppen inkl. Schlafutensilien, Alkoholika, Musikbox usw., niedergelassen haben und ein kritisches Verhalten in der Öffentlichkeit und gegenüber Bürgerinnen und Bürgern an den Tag legten, gab es eine hohe Anzahl an Beschwerden (insbesondere Lärm, Müll, Geruch, Exkremente, aggressives Verhalten). Es bestand erhöhter Handlungsbedarf zur Verbesserung des subjektiven Sicherheitsgefühls und der Aufenthaltsqualität in der Innenstadt. Deshalb hat die Stadt einen entsprechenden Arbeitskreis unter Leitung von BDR/OA zur Entwicklung eines Maßnahmenpakets speziell bezüglich des Umgangs mit lagernden Obdachlosen gegründet. Die Unterarbeitsgruppen „Prävention“ (Leitung Sozialamt), „Repression“ (Leitung Ordnungsamt) und „Infrastruktur“ (Leitung Stab Innenstadt des Wirtschaft- und Wissenschaftsreferats) haben die Arbeiten bereits aufgenommen und erste Maßnahmen initiiert:

Alternatives Aufenthaltsangebot im Stadtgraben

Im Königstorgraben unterhalb der Fußgängerbrücke zum Handwerkerhof wurde im Herbst durch das Sozialamt in Zusammenarbeit mit der Mudra ein alternativer Aufenthaltsort mit Bänken und Überdachung für obdachlose Personen geschaffen, die sich dort tagsüber aufhalten können.

Abbildung 134

Die Örtlichkeit wird von einer Gruppe aus ca. fünf Personen angenommen, die sich zuvor in den Fußgängerzonen der Innenstadt aufge- Abbildung 6 - Überdachte Schutzmöglichkeit halten haben. Die Gruppe sorgt für einen hin- (SHA) nehmbaren Reinigungszustand des Platzes. Reinigungs- und Unterhaltsarbeiten an der Örtlichkeit sind vertraglich mit der Mudra vereinbart. Zudem werden bereitgestellte Müllsäcke regelmäßig durch die NOA entsorgt. Für 2025 ist die probeweise Installierung einer Dixie-Toilette am Standort geplant.

Die aufenthaltsbeendenden Maßnahmen bei einer besonders störenden Personengruppe aus Osteuropa in Zusammenarbeit mit dem Amt für Migration und Integration und die Schaffung des Aufenthaltsangebots entspannten die Lage in der Innenstadt deutlich. Beschwerden über lagernde Personengruppen sind zurückgegangen. Die Personen können sowohl von Streetwork als auch Polizei dort meist angetroffen werden, Hilfsmöglichkeiten, gesundheitliche Unterstützung sowie auch eine persönliche Zustellung von Bescheiden sind dadurch erleichtert.

Weitere Maßnahmen: 

Prüfung der Realisierung einer zusätzlichen Nachtunterkunft in Bahnhofsnähe zur

Entlastung von KöPa, Bahnhof sowie Königsstraße

Anbringung einer Spindanlage für Obdachlose in den Räumlichkeiten der Bahn-

hofsmission

 Eröffnung einer Obdachlosenunterkunft für Frauen

Zukunftsinitiative Innenstadt

Die Innenstädte befinden sich im Wandel – und das nicht nur in Nürnberg. Veränderungen im Einkaufsverhalten, steigender Leerstand und neue Anforderungen an Aufenthaltsqualität erfordern gezielte Maßnahmen zur Belebung urbaner Räume. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, wurde im Februar 2024 im Rahmen der Zukunftsinitiative Innenstadt ein neuer Stab Innenstadt im Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat eingerichtet, der sich konkret mit Leerstands- und Ansiedlungsmanagement, der Betreuung der Innenstadtunternehmen sowie der Initiierung von Belebungsprojekten befasst.

Bericht des Stab Innenstadt: 2024 wurden wichtige Weichen gestellt, sei es durch den Kauf des Kaufhof-Gebäudes, der Vereinfachung der Sondernutzungsgebühren oder die Planungen für die Neugestaltung zentraler Bereiche wie der Breiten Gasse und des Hallplatzes.

Ein entscheidender Faktor für die Attraktivität der Innenstadt ist das subjektive Sicherheitsgefühl der Besucherinnen und Besucher. Eine 2024 erstellte Studie des Nürnberger Instituts für Marktentscheidungen, die in Zusammenarbeit mit dem Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat umgesetzt wurde, bestätigt dies. Sauberkeit mit 53 Prozent, Sicherheit mit 50 Prozent und Grün mit 42 Prozent sind die drei wichtigsten Wohlfühlkriterien.

Abbildung 135

Abbildung 7 - Kriterien Aufenthaltsqualität (NIM-Studie "Nürnberger Innenstadt" 2025)

Aus diesem Grund wurden gezielt Maßnahmen initiiert, die dazu beitragen, die Altstadt als lebendigen Lebensraum weiterzuentwickeln und gleichzeitig das Sicherheitsgefühl zu stärken. Diese ganzheitliche, langfristige Strategie, die nur im Miteinander aller Geschäftsbereiche umsetzbar ist, soll dazu beitragen, die Innenstadt langfristig attraktiver zu gestalten und sowohl für Einheimische als auch für Gäste ein ansprechendes und sicheres Umfeld zu schaffen.

Zudem ist das Leerstands- und Ansiedlungsmanagement ein zentraler Aufgabenbereich des Stab Innenstadt. Leerstände in städtischen Gebieten können das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung erheblich beeinflussen. Ein aktives Leerstands- und Ansiedlungsmanagement ist deshalb eines der zentralen Instrumente der Zukunftsinitiative Innenstadt. Ziel ist es, leerstehende Objekte im Stadtgebiet zeitnah zu revitalisieren. Dies beinhaltet die Vermarktung oder Umnutzung der Immobilien in Zusammenarbeit mit Eigentümern und der Stadtverwaltung. Auch das Leerstandsmonitoring sowie die Unterstützung des Matching-Prozesses zwischen an einer Anmietung Interessierten und Eigentümern ist Teil der Aufgabe des Stab Innenstadt. Dieser spricht hier bereits gezielt Eigentümer leerstehender Ladenlokale an, um auch mögliche Zwischennutzungen zu fördern. Seit Herbst

2024 ist das auch online möglich - auf der Website des Stabs Innenstadt können Immobilieneigentümerinnen und -eigentümer ihre leerstehenden Objekte über den Leerstandsmelder unkompliziert melden, während gleichzeitig ansiedlungswillige Unternehmen ihr Ansiedlungsgesuch über den Gesuchsmelder hinterlegen können.1

Ein stadtbildprägender Leerstand ist die Kaufhof-Immobilie in der Königstraße. Mit dem Kauf des ehemaligen Kaufhofs im Juli 2024 durch die Stadt Nürnberg hat die Stadt die Entwicklung dieses zentralen Gebäudes nun selbst in der Hand und kann damit entscheidende Impulse für die Entwicklung und Belebung unserer Innenstadt setzen. Zusammen mit dem Erwerb des Gebäudes im Juli 2024 wurde ein Sonderstab Kaufhof gegründet. Dieser setzt sich aus Vertreterinnen und Vertretern verschiedener städtischer Dienststellen zusammen und hat das Ziel, die kurz- sowie langfristigen Planungen sowie die Entwicklung des Gebäudes sowie des gesamten Umfeldes aktiv voranzutreiben. Dazu gehört es auch, den die Entwicklung des ehemaligen City Point, der seit Ende 2024 in Besitz der Versicherungskammer Bayern ist, mit in den Blick zunehmen.

Seit der Schlüsselübergabe im Oktober 2024 laufen die Prüfungen der technischen Anlagen des Gebäudes, deren Funktionalität die Voraussetzung für eine intensive Zwischennutzung ist. Bereits seit September 2024 bespielt und belebt der städtische Geschäftsbereich Kultur mit der „Zukunftsmusik“ den Außenbereich des Gebäudes und bietet Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, sich im Rahmen unterschiedlicher Beteiligungsformate mit ihren Ideen für die Entwicklung des Gebäudes einzubringen. Im Dezember 2024 wurde die Erstellung einer Konzeptstudie vergeben.

Eine weitere Herausforderung für Stadt und Gesellschaft gerade in der Innenstadt ist der Umgang mit dem Thema Obdachlosigkeit, der sich die Stadtverwaltung unter Federführung von BDR/OA aktiv stellt. Zur Verbesserung der Situation koordiniert der Stab Innenstadt die Unterarbeitsgruppe „Infrastruktur“ im Rahmen des Themas „Obdachlosigkeit im Öffentlichen Raum“. Ziel ist es in Kooperation mit stadtinternen und externe Akteuren zu prüfen, welche Verbesserungen möglich sind, um die Aufenthaltsqualität in der Altstadt zu stärken. Die Auftaktsitzung dazu hat am 25. September 2024 stattgefunden.

Die Belebung der Innenstadt wird durch verschiedene Maßnahmen unterstützt, die auf eine attraktive Nutzung des öffentlichen Raums und die Förderung von sozialen Interaktionen abzielen. So wurde im in den Bayerischen Pfingstferien sowie in den ersten drei Wochen der Sommerferien 2024 in Kooperation mit dem Amt für Kultur und Freizeit das Abbildung 8 - Ausschnitt Mobiles Erfahrungsfeld Projekt „Erfahrungsfeld goes Innenstadt“ umder Sinne (CTZ, Daniela Fischer) gesetzt. Das „Mobile Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne“ hat in den beiden Aktionszeiträumen täglich wechselnde, Wahrnehmungs- und Spielstationen angeboten. Das kostenfreie Angebot erreichte Bürgerinnen und Bürger vom Kleinkind- bis ins Rentenalter. Sowohl die Betreuer vor Ort, als auch die Antworten

Abbildung 136

1 Leerstands- und Ansiedelungsmanagement im Internetangebot der Stadt Nürnnberg; letzter Zugriff am 7. März 2025

im Fragebogen spiegeln ein überaus positives Stimmungsbild. Die Maßnahme hat den öffentlichen Raum zwischen den beiden leerstehenden Gebäuden Kaufhof und City-Point belebt und attraktiver gestaltet und somit zur Sicherheit beigetragen. Darüber hinaus wurden seitens Wirtschafts- und Wissenschaftsreferates zusammen mit dem Süddeutschen Schaustellerverband und dem Bayerischen Landesverband der Marktkaufleute und Schausteller ein neues Konzept für die Weihnachtsbuden in der Königstraße entwickelt und Maßnahmen anderer Geschäftsbereiche, wie zum Beispiel das „Winterdorf“ am Jakobsplatz oder die „Nürnberger Winterwelt“ auf dem Hauptmarkt intensiv begleitet.

Fazit für den Bereich Hauptbahnhof und Innenstadt

Gesellschaftliche Entwicklungen werden im öffentlichen Raum schnell sichtbar, das gilt für die Hauptbahnhöfe und Innenstädte als zentrale und hochfrequentierte Bereiche in besonderem Maße. Der Hauptbahnhof Nürnberg mit seinen umliegenden Bereichen wird immer im Blickpunkt bleiben und das Lagebild dynamisch fortentwickelt werden müssen. Nur mit einem Bündel an Maßnahmen kann dafür gesorgt werden, das subjektive Sicherheitsgefühl der Bürgerinnen und Bürgern wieder zu steigern und die objektive Sicherheit zu verbessern. Die Drei-Säulen-Sicherheitsstrategie ist deshalb aktueller denn je. Die enge Zusammenarbeit zwischen städtischen Dienststellen, Polizei, Verkehrsbetriebe, sozialer Träger und zivilgesellschaftlicher Akteure wird entscheidend sein, um ein sicheres und lebenswertes Umfeld für alle Bürgerinnen und Bürger zu gewährleisten.

Im Sinne der städtischen Sicherheitsstrategie ist auch die Arbeitsgruppe „BAYERN. 360° SICHERHEIT.“ der bayerischen Polizei, die vom Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration Ende 2024 im Rahmen des Aktionsplans „Offensive sichere Bahnhöfe in Bayern“ in Auftrag gegeben wurde. In der Arbeitsgruppe sollen speziell in den vier Arbeitspaketen „Bahnhöfe“, „Ankerzentrum“, „Videoüberwachung“ und „Innenstädte“ verschiedene, bereits bestehende Maßnahmen der bayerischen Städte gebündelt und ein Werkzeugkasten herausgearbeitet werden. Auf längere Sicht gesehen sollen zudem die bereits bestehenden Konzeptionen in den einzelnen Städten weiterentwickelt werden, speziell für Nürnberg in einer engen Zusammenarbeit zwischen Stadt, Polizeipräsidium Mittelfranken und Bundespolizei. Ein für 2025 vorgesehenes gemeinsames Strategiepapier mit Bundes- und Landespolizei im Rahmen der Arbeitsgruppe „BAYERN. 360° SICHERHEIT.“ wird die enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit weiter stärken.

Ein weiterer wichtiger Aspekt zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und Individualrechte Dritter wird die geplante Einführung einer Waffen- und Messerverbotszone im Umfeld des Hauptbahnhofes sein. Auch die geplante aktive Zwischennutzung des Kaufhofes wird die Aufenthaltsqualität in der Innenstadt und damit das Sicherheits- und Wohlbefinden der Stadtgesellschaft nachhaltig fördern.

1.2. Betteln mit Hunden

Das Betteln in der Stadt blieb im vergangenen Jahr auf einem gleichbleibenden Niveau. Ein Großteil der Bettelnden gehört zu einer bekannten Clanfamilie aus Rumänien.

Abbildung 137

Besonders zu Jahresbeginn fiel das Thema Betteln mit Hunden verstärkt auf. Viele Bettelnde hatten Hunde bei sich, teilweise in auffälligen Kostümen wie Weihnachtsmann- Outfits. Es kam sogar vor, dass die Tiere unter den Bettelnden ausgetauscht wurden. Das Veterinäramt führte gezielte Kontrollen durch, um den Gesundheitszustand und die Haltung der Tiere zu überprüfen. Werden die gesetzlichen Anforderungen eingehalten und das Tier macht einen gesunden Eindruck, besteht aus Sicht des Veterinäramtes kein unmittelbarer Handlungsbedarf.

Eine klare Abgrenzung zwischen erlaubtem und aggressivem Betteln in diesen Kontext ist generell schwierig. Als aggressives Betteln gilt es jedoch, wenn z. B. ein Hund gezielt Passanten hingehalten oder auf ihn Abbildung 9 - Betteln mit Hunden (ADN) besonders aufmerksam gemacht wird. Auch wenn sich Bettelnde direkt in den Weg setzen, sodass Passanten ausweichen müssen, liegt eine Form des aggressiven Bettelns vor, das als Ordnungswidrigkeit geahndet werden kann.

Das abgestimmte Vorgehen sieht vor, dass der kommunale Außendienst der Stadt Nürnberg (ADN) das Veterinäramt hinzuzieht, wenn Bettelnde mit Hund angetroffen werden. Die Tiere werden dann erfasst und kontrolliert. Liegt aggressives Betteln vor, wird zusätzlich die Polizei eingeschaltet.

Von diesen Maßnahmen ausgenommen sind obdachlose Menschen mit Hund, da sie in der Regel den Tatbestand des aggressiven Bettelns nicht erfüllen. Diese Personen kümmern sich oft besonders fürsorglich um ihre Tiere, teilweise sogar besser als um sich selbst.

1.3. Vermüllung

Im Jahr 2024 stellte die Vermüllung des öffentlichen Raums weiterhin ein massives Problem dar, das erhebliche personelle und finanzielle Ressourcen der zuständigen Eigenbetriebe ASN und SÖR in Anspruch nahm.

Besonders besorgniserregend waren die Zunahme hemmungsloser illegaler Abfallablagerungen an Glas- und Altkleidercontainern sowie auf anderen öffentlichen Flächen. Insbesondere in bestimmten Bereichen hat sich dieses rücksichtslose Verhalten bei einigen Müllsündern zur Gewohnheit entwickelt, wodurch eine Nachahmungsdynamik entsteht: Immer mehr Bürger entsorgen ihren Abfall ebenfalls unsachgemäß auf öffentlichem Grund. Diese illegale Praxis beeinträchtigt nicht nur das Stadtbild erheblich, sondern führt auch zu zahlreichen Beschwerden aus der Bevölkerung.

Abbildung 139

Um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, setzt die Stadt Nürnberg verstärkt auf Aufklärungsmaßnahmen, intensivierte Kontrollen sowie Reinigungsmaßnahmen, insbesondere Abbildung 10 - Abfallablagerungen (ASN) an stark betroffenen Standorten. So suchten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des ASN gezielt Haushalte im Umfeld von Containerstandorten auf, um über die ordnungsgemäße Sperrmüllentsorgung zu beraten. Außerdem überwachte ein Sicherheitsdienst im Sommer 2024 über mehrere Tage hinweg abends und in den frühen Morgenstunden drei besonders betroffene Standorte, um illegale Ablagerungen zu verhindern.

Abbildung 138

Der städtische Mängel-Melder wurde im Berichtszeitraum intensiv genutzt und ermöglichte die zügige Bearbeitung vieler gemeldeter Fälle. Dennoch blieb der subjektive Ein- Abbildung 11 - Abfallablagerungen (ASN) druck bestehen, dass das Ausmaß der Vermüllung weiter zunimmt.

Abbildung 140

Abbildung 12 - Entwicklung der Müllmenge (OA)

Besonders auffällig ist der hohe Anteil an Verpackungs- und Kunststoffabfällen, insbesondere durch Einwegverpackungen und To-Go-Produkte.

1.4. Umgang mit Betäubungsmitteln im öffentlichen Raum

Allgemeine Lage und Entwicklungen: Bereits seit vielen Jahren wird dieses Aufgabenfeld im Arbeitskreis Sicherheit und Sauberkeit behandelt und thematisch aus den verschiedenen Perspektiven (repressiv, präventiv und Überlebenshilfe) in den Blick genommen.

2024 trat mit der Teillegalisierung von Cannabis eine neue Entwicklung zu Tage, die vor allem den Jugendschutz vor große Herausforderungen stellte. Bislang konnten aber keine besonderen Vorkommnisse im Zuge der Teillegalisierung bspw. hinsichtlich einer Ausweitung des Konsums festgestellt werden. Im Jugendhilfeausschuss im Juni 2024 folgte dazu ein umfangreicher Bericht, der vor allem den Aspekt „Prävention“ beleuchtete. Von städtischer Seite wurden diverse Unterarbeitsgruppen gegründet, die sich intensiv mit den verschiedenen Themen rund um Cannabiskonsum beschäftigen. Hierbei kommt dem Jugendschutz stets eine besondere Bedeutung bei.

Im Rahmen der Gründung von Unterarbeitsgruppen zu den Themen Repression, Infrastruktur und Prävention, wurde im Zusammenhang mit Prävention intensiv über die aktuellen Entwicklungen im Bereich Betäubungsmittel und den Einfluss auf den öffentlichen Raum gesprochen.

Besonders die Entwicklungen mit synthetischen Cannabinoiden stellen die Einrichtungen der Suchthilfe vor große Herausforderungen. Mit der Verknappung des Opiums durch

die Machtübernahme der Taliban kommen alternative Substanzen auf den Markt. Synthetische Cannabinoide gehören zu den sogenannten Neue Psychoaktive Substanzen (NPS) und führen zu starken psychischen und körperlichen Reaktionen mit großem Einfluss auf das Umfeld. Synthetische Cannabinoide sind dabei schon lange nicht mehr mit Cannabis zu vergleichen. Ihre Wirkung ist in der Regel weitaus stärker.

Hervorzuheben ist allerdings auch, dass es 2024 nur 8 Rauschgifttodesfälle in Nürnberg gab, so wenige wie seit vielen Jahren nicht mehr.

Die enge Zusammenarbeit zwischen Suchthilfe, Sozialamt, Medizin mit Sicherheits- und Ordnungsbehörden, vor allem im Bereich des Hauptbahnhofs und der Königstorpassage führt dazu, dass der Austausch über aktuelle Entwicklungen zeitnah erfolgt und gemeinsam an Strategien und Maßnahmen gearbeitet wird - um nicht nur symptomatisch, sondern auch ursachenbezogen die Problemlagen anzugehen.

Stufenweise Einführung des Konsumcannabisgesetzes – Legalisierung und

die Auswirkungen:

Abbildung 141

Abbildung 13 - Zeitschiene Regelungen Cannabis (OA)

Während das Konsumverbot in Schulen, auf Kinderspielplätzen, Kinder- und Jugendeinrichtungen, öffentlichen Sportstätten und Fußgängerzonen vergleichsweise eindeutig geregelt ist, bestanden in der Anfangsphase Unklarheiten hinsichtlich des öffentlichen Konsums von Cannabis in Außenbereichen von Gaststätten, in Biergärten, Freibädern und auf Volksfesten. Aufgrund der dort vorherrschenden räumlichen Nähe zueinander, des typischerweise sehr hohen Besucheraufkommens und dem Umstand, dass dort typischerweise auch Kinder und Jugendliche anwesend sind, ist dort allerdings von einem bußgeldbewehrten Konsumverbot auszugehen. Soweit dem Ordnungsamt bekannt ist, war dieser Umstand innerhalb des Stadtgebietes tatsächlich von geringer Bedeutung.

Die Erstellung einer öffentlichen Bubatzkarte, die Übersicht über die Verbotszonen innerhalb der Stadt Nürnberg bietet, wurde zwar in Erwägung gezogen, aber – auch aus Gründen der Rechtssicherheit -verworfen.

Zuständigkeiten für die Überwachung und Verfolgung von Verstößen

Abbildung 142

Abbildung 14 - Zuständigkeitsverteilung Überwachung und Verfolgung (OA)

Ein gemeinschaftlicher Anbau ist nur in zertifizierten Anbauvereinigungen zulässig. Beim hierfür zuständigen Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit sind mittlerweile mehrere Anträge von Anbauvereinigungen auf Nürnberger Stadtgebiet bekannt. Eine offizielle Zertifizierung ist bislang noch nicht erfolgt. Internetrecherchen zufolge planen mehrere Vereine den Erwerb des Zertifikats. Entsprechende Entwicklungen und die damit verbundenen Folgen bleiben abzuwarten.

Gesamtbetrachtend führte die Teillegalisierung von Cannabis zu einem Rückgang der Kriminalität im Zusammenhang mit dem illegalen Handel und Konsum von Cannabis. Es ist davon auszugehen, dass dies insbesondere zu einer Entlastung der Staatsanwaltschaft geführt hat.

1.5. Demonstrationen / Kundgebungen

Abbildung 143

Abbildung 15 - Infografik Versammlungen 2024 (OA)

Die Anzahl der Versammlungen blieb im Vergleich zu den Vor-Pandemie-Jahren weiterhin hoch, wenn sie auch gegenüber dem Vorjahr leicht zurückgegangen ist:

Abbildung 144

Abbildung 16 - Anzahl Versammlungen 2018 bis 2024 (OA)

Unberücksichtigt bleibt dabei jedoch der steigende Arbeitsaufwand, der mit der Bearbeitung vieler Versammlungsanzeigen verbunden war.

Auch im Jahr 2024 fanden zu bestimmten Schwerpunkt-Themen eine Vielzahl an Versammlungen statt.

Zu Beginn des Jahres gab es bundesweit Bauern-Proteste wegen des Wegfalls

der Subventionierung von Agrar-Diesel. In Nürnberg wurden im Januar und Feb-

ruar insgesamt sechs Versammlungen angemeldet. Die größte Aktion fand am

12.01.2024 statt. Über sieben Routen wurde eine Traktor-Sternfahrt zur Kundge-

bung am Nürnberger Volksfestplatz organisiert.

Aus dem Themenkreis „gegen den Rechtsruck“ fanden, als Geheimtreffen von

Rechtsextremisten und AfD-Mitgliedern mit dem Ziel, Pläne für Zwangsauswei-

sungen von Migranten aufzustellen, bekannt wurden, ebenfalls bundesweite Pro-

teste statt. Die größte der Nürnberger Kundgebungen wurde mit ca. 25.000 Teil-

nehmern am 03.02.2024 von der Allianz gegen Rechtsextremismus auf dem Korn-

markt abgehalten. Zeitgleich kam es zu Gegenversammlungen.

Der Nahost-Konflikt hatte großen Einfluss auf die Versammlungslage in Nürn-

berg. Es wurden 54 einzelne Versammlungen aus diesem Themenbereich durch-

geführt. Zusätzlich wurde das ganze Jahr über wöchentlich eine „Kundgebung

gegen Krieg und Hetze“ und ab Juli im ca. zweiwöchentlichen Turnus eine sich

fortbewegende Versammlung für die in den Gaza-Streifen verschleppten Israelis

unter dem Motto „Run 4 their lives“ abgehalten.

Auch Versammlungen rund um den großen Themenbereich des Klimaschutzes

sind nach wie vor aktuell. Auf dem Frankenschnellweg fanden 2024 insgesamt 9

Versammlungen statt. Ende März urteilte der Bayerische Verwaltungsgerichtshof

und wies die Klage des Bund Naturschutz gegen den Ausbau des Frankenschnell-

wegs im Berufungsverfahren ab. Dies hatte unmittelbare Eilversammlungen der

Gruppierung „Extinction Rebellion“ zur Folge. Im Verlauf des Jahres wurde der

Frankenschnellweg dann immer wieder, vor allem für Rad-Demos genutzt. Her-

ausragend war die Versammlung des Bund Naturschutz in Zusammenarbeit mit

dem Verein Stadtkanal, für die im Juli die Fahrbahnen des Frankenschnellwegs an

einem Samstag für mehrere Stunden in beide Richtungen gesperrt werden muss-

ten. Insgesamt konnten die schon 2023 schon für Versammlungen geöffneten

Abschnitte des Frankenschnellwegs wieder für Versammlungen genutzt werden.

Eine Ausweitung in Richtung Fürth konnte mit Hilfe von Kooperationsgesprächen

bisher abgewendet werden. Bei allen Versammlungen gelang es, eine Einigung

zu erzielen, sodass seitens der Veranstalter keine Eilanträge gestellt wurden. Ex-

tinction Rebellion führte außerdem an jedem ersten Freitag des Monats eine Rad-

Demo („Cycling Rebellion“) durch.

Die Anzahl der Aktionen der „Letzte Generation“ hat gegenüber 2023 stark abge-

nommen. Es waren zwei unangemeldete Versammlungen mit Niederlassen auf

Fahrbahnen (ohne Ankleben) am 18.05.2024 auf dem Frankenschnellweg und am

24.08.2024 auf der Dr.-Kurt-Schumacher-Str. zu verzeichnen. Am 15.08.2024 ver-

schafften sich 2 Aktivistinnen Zutritt zum Gelände des Nürnberger Flughafens

und klebten sich auf dem Rollfeld fest, sodass es zu einer ca. eineinhalbstündigen

Unterbrechung des Flugbetriebs kam.

Zum Thema „Free Hanna“ (Inhaftierung einer Nürnberger Studentin wegen An-

griffen auf Rechtsextremisten in Ungarn) wurden 15 Versammlungen abgehalten,

der Ukraine-Krieg war bei ca. 12 Versammlungen Thema und am Jamnitzer Platz

wurden im Laufe des Jahres 5 Versammlungen abgehalten.

Nach wie vor finden montags die Aufzüge des sog. „Team Menschenrechte“ statt,

das sich während der Pandemie aus Corona-Maßnahmen-Gegnern gebildet hat.

Seit Juni 2024 wird jeden Montag eine Gegendemo dazu angemeldet, seit No-

vember gibt es montags zwei Gegendemos.

Besondere Herausforderungen und größere Polizeieinsätze stellten die nicht angemeldeten Versammlungen der Letzten Generation dar (insgesamt 14, davon 4 Klebeaktionen), das Eindringen von Umweltaktivisten auf die Rennstrecke des Noris-Ring-Rennens, die Vielzahl an Versammlungen zum Ukraine- (14 Versammlungen) und Gaza-Konflikt (40 Versammlungen), die Versammlungen zum Deutschen Evangelischen Kirchentag (26 Versammlungen) und die Zunahme an Radversammlungen mit meist langen Versammlungsstrecken.

Kritisch sind häufig größere Versammlungen in geschlossenen Räumen zu politischen oder ethnischen Auseinandersetzungen in anderen Staaten, da sie aufgrund des Zusammentreffens von Anhängern und Gegnern der beteiligten Gruppen ein hohes Konfliktpotential haben. Versammlungen in geschlossenen Räumen müssen aber nicht angezeigt werden und sind deshalb Polizei und Stadt oft nicht bekannt. In solchen Fällen wird versucht, mit den Betreibern solcher Räume eine Verfahrensweise für künftige Überlassungsanfragen abzustimmen.

Insgesamt ist festzustellen, dass alle Versammlungen ohne gewalttätige Auseinandersetzungen und überwiegend auch ohne andere Straftaten (insbesondere Sachbeschädigungen, Volksverhetzungen) verlaufen sind. Dies ist auch Ergebnis der intensiven Kooperationsgespräche des Ordnungsamtes, die immer mit Teilnahme der Polizei durchgeführt werden, und der starken polizeilichen Begleitung der Versammlungen.

Abbildung 145

Abbildung 17 - Politisch motivierte Krimininalität bei Versammlungen (LKA)

1.6. Veranstaltungen

Die Veranstaltungsdichte hat im Jahr 2024 erneut zugenommen; seit 2022 ist damit ein Gesamtanstieg von 47% zu verzeichnen. Es wurden in 2024 knapp 20 % mehr öffentliche Vergnügungsveranstaltungen angezeigt und bearbeitet als im Vorjahr.

Abbildung 146

Abbildung 18 - Entwicklung der öffentlichen Vergnügungsveranstaltungen 2022 bis 2024 (OA)

Hierbei sind neben den Volksfesten besonders erwähnenswert  Rock im Park  Bardentreffen  Klassik Open Air  Tanz im Grünen  Super Sommer Sause  Garlicland  Latin Airport Festival  Hip-Hop Garden  Container Love  Brückenfestival  Afrika-Festival  Christopher Street Day (CSD)  Altstadt sowie  Bierfest.

Auf dem Stadionnebenplatz S1 fanden erstmals 9 Einzelshows mit jeweils maximal 8.000 Besuchern statt, um in Nürnberg auch im Bereich der mittelgroßen Veranstaltungen eine Open-Air-Fläche anbieten zu können.

Eine sicherheitsrechtliche Erlaubnis inklusive Sicherheitskonzept ist nur dann erforderlich, wenn die Veranstaltung von mehr als 1.000 Personen besucht wird. Bei geringerer Besucherzahl ist eine Anzeige der Veranstaltung bei der Sicherheitsbehörde ausreichend, Auflagen zur Aufrechterhaltung der Sicherheit werden jedoch im Einzelfall erlassen. Bei Veranstaltungen über 5.000 zeitgleich anwesenden Personen wird auf jeden Fall ein Sicherheitskonzept gefordert, das das Ordnungsamt auf Vollständigkeit und Plausibilität prüft und so lange Nachbesserungen fordert, bis das Einvernehmen aller Beteiligten vorliegt. In der Größenordnung von 1.000-5.000 Besuchern ist die Frage nach einem Sicherheitskonzept immer eine mit Blick auf die Gefahreneinschätzung getroffenen Einzelfallentscheidung.

Die Nachfrage bei der Durchführung von Open-Air Veranstaltungen steigt kontinuierlich und damit auch die etwaige Lärmbelastung im unmittelbaren Umfeld einzelner Veranstaltungsflächen. Geeignete Örtlichkeiten stehen innerhalb des Stadtgebiets dagegen nur begrenzt zur Verfügung, so dass es hier regelmäßig Abwägungsentscheidungen z.B. hinsichtlich des zeitlichen Umfangs bedarf, um die Interessen und das Ruhebedürfnis der Nachbarschaft in einen sachgerechten Ausgleich zu bringen.

1.7. Spielhallen, Wettbüros, Geldspielgeräte in Gaststätten

Spielhallen Wettbüros

Die Anzahl der Spielhallen in Nürn- Die Anzahl der Wettvermittlungsstellen berg ist seit 2011 gesunken. Zum In- („Wettbüros“) steigt stetig. Nürnberg zählt krafttreten des Glücksspielstaatsver- aktuell 48 Wettbüros, deren Standorte trages vom 15.11.2011 mit Einfüh- sich vor allem am Plärrer/in der Innenstadt rung der glücksspielrechtlichen Er- und den angrenzenden Gebieten (Südstadt laubnispflicht für Spielhallen gab es und Fürther Straße) konzentrieren. in Nürnberg 103 Spielhallenstandorte. Aktuell gibt es 84 Spielhallen Die Regierung von Mittelfranken ist für die im Stadtgebiet. Nicht nur die Anzahl Erlaubniserteilung zuständig. der Spielhallen ist in den letzten Jahren gesunken, sondern es ist auch kein neuer Standort hinzugekommen. Stellenweise kam es jedoch zu Betreiberwechseln.

Geldspielgeräte in Gaststätten

In 2024 waren in ca. 500 Nürnberger Gaststätten Geldspielgeräte aufgestellt und in Betrieb: seit 2020 sind in Gaststätten nur noch 2 statt drei Geräte zulässig. Im Vergleich zum Jahr 2023 unverändert:

Abbildung 147

Abbildung 19 - Spielhalle (pixabay, Bru-nO)

Kontrolle

Das Ordnungsamt führt regelmäßig Kontrollen von Spielhallen, Wettbüros und Gaststätten durch, z.T. auch gemeinsam mit Polizei und dem Finanzamt. Dabei wird auch geprüft, ob das bundesweite Spielersperrsystem OASIS2 funktionsfähig ist und ob manipulierte Unterhaltungsspielgeräte eingesetzt werden.

Herausforderungen

Der zunehmende Einsatz von Unterhaltungsspielgeräten, sog. "Fun-Gamer", stellt die Kontrolle des Ordnungsamtes vor Herausforderungen: Die Geräte sind in Gaststätten grundsätzlich legal, wenn nicht mehr als sechs Freispiele gewonnen werden können. Es

2 OASIS sieht vor, dass gesperrte Spieler bundesweit in keiner Spielhalle und keinem Wettbüro mehr dem Glücksspiel nachgehen dürfen.

besteht jedoch aufgrund der großen Anzahl der Geräte der Verdacht, dass an vielen Unterhaltungsspielgeräten doch Geld gewonnen werden kann oder Geldgewinne auf andere Weise ausbezahlt werden. Verstöße sind jedoch durch das Ordnungsamt selten festzustellen. Das Ordnungsamt hat daher in 2024 bei der Regierung von Mittelfranken und dem Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration erneut angeregt, Vollzugshinweise (insbesondere zur Zuständigkeit und zu zulässigen Maßnahmen) zum rechtssicheren Vorgehen gegen verdächtige Geräte zu erlassen.

1.8. Tuning- beziehungsweise Poser-Szene

Die Tuning- bzw. Poserszene sorgt bereits seit geraumer Zeit für wiederholte Anwohnerbeschwerden und erforderte im vergangenen Jahr erneut verstärkte polizeiliche Maßnahmen. Besonders in den bekannten Treffzeiten wurden betroffene Bereiche durch die zuständige Polizeiinspektion sowie zusätzliche Einsatzkräfte intensiv bestreift. Dabei kamen verschiedene Maßnahmen zur Anwendung: Platzverweise wurden ausgesprochen, auffällige Fahrzeuge einer Verkehrskontrolle unterzogen, und festgestellte Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung von der Stadt Nürnberg konsequent geahndet.

Ein zentrales Problem stellt die absichtliche Lärmerzeugung durch Kraftfahrzeuge dar, da diese oft mit unerlaubten technischen Veränderungen einhergeht. Ein neues Instrument zur Bekämpfung dieser Problematik sind die sogenannten „gelben Karten“, die als Verwarnung ausgesprochen werden und mit Kosten von 160 Euro verbunden sind. Diese Maßnahme zeigt bereits Erfolge, da seit ihrer Einführung nur drei Wiederholungstäter identifiziert wurden. Bei weiteren Verstößen drohen den Fahrzeughaltern sogar Betriebsuntersagungen.

Ein besonders belasteter Bereich war die Beuthener Straße, die gerade zu Nachtzeiten regelmäßig von der Autoposer- und Raserszene sowie zunehmend auch von Motorradfahren frequentiert wurde. Dies führte zu einer starken Störung von Anwohnern und Erholungssuchenden im Volkspark Dutzendteich. Da frühere polizeiliche Kontrollen keine nachhaltige Verbesserung bewirkten, entschied sich die Stadt Nürnberg zur Verlagerung der bestehenden Betongleitwände wei- Abbildung 20 - Beuthener Straße (Vpl) ter nach Norden. Dies geschah mit Blick auf die Sicherheit der Verkehrsteilnehmer, Besucher des Volksparks Dutzendteich und Zeppelinfeldes sowie der Anwohner. Durch diese Maßnahme wurde die Fläche für Treffen deutlich reduziert, sodass künftig weniger Raum für störendes Verhalten insbesondere lärmintensive Treffen und Fahrmanöver bleibt. Im Anschluss an diese Maßnahmen gab es neben der positiven Resonanz über ausbleibende Lärmbelästigungen jedoch erhebliche Beschwerden über den Wegfall von etwa 150 Parkplätzen.

Abbildung 148

Um dem entgegenzuwirken, fand ein Runder Tisch mit allen Beteiligten statt, bei dem folgende Ausgleichsmaßnahmen vereinbart wurden: 

Die durch Betongleitwände unterstützte Fahrbahnsperrung wurde so zurückver-

setzt, dass dadurch 50 Stellplätze wieder nutzbar wurden.

An der „Spitzkehre Dutzendteich“ (Beuthener Straße/Zeppelinstraße) wurden

zwölf zusätzliche Parkplätze markiert.

In der Zeppelinstraße wurden Sperrelemente installiert, um das verbotswidrige

Lkw-Parken zu unterbinden. Hierzu stellte der Servicebetrieb Öffentlicher Raum

Nürnberg (SÖR) zwei größere und zehn kleinere Betongleitwände auf. Damit wird

Lkw-Parken in den als Pkw-Parkplatz markierten Flächen unterbunden, so dass

die mittig in der Straße gelegenen Parkplätze nur noch von Pkw genutzt werden

können.

Insgesamt konnte so ein Ausgleich von rund 100 Parkplätzen geschaffen werden. Mit diesen gezielten Maßnahmen wurde sowohl die Lärmbelästigung eingedämmt als auch die Sicherheit und Zufriedenheit für Anwohnerinnen und Anwohner sowie Besucherinnen und Besucher verbessert.

1.9. Böllerei an Silvester

Viele Bürgerinnen und Bürger fordern aufgrund der Lärmbelastung sowie der Umweltverschmutzung durch Feuerwerkskörper stärkere Einschränkungen oder Verbote. Allerdings liegt die Zuständigkeit für das Abbrennen von Feuerwerk ausschließlich beim Bund und ist im Sprengstoffgesetz sowie der 1. Sprengstoffverordnung geregelt. Generelle kommunale Verbote sind daher nicht möglich.

In Nürnberg gelten Feuerwerksverbotszonen an besonders sensiblen Orten. Dazu zählt der Bereich um die Burg, wo sich traditionell viele Menschen zum Jahreswechsel versammeln. Zudem ist das Abbrennen von Feuerwerkskörpern in der Innenstadt von der Lorenzkirche über die Museumsbrücke, Fleischbrücke, den Hauptmarkt, die Sebalduskirche bis zum Ölberg am 31. Dezember und 1. Januar ganztägig verboten. Die Einhaltung der Verbotszonen wird durch verstärkte Polizeikontrollen sichergestellt. An der Burg finden Zugangskontrollen mit Taschenkontrollen statt, bei denen verbotene Gegenstände abgegeben werden müssen. Verstöße können mit Bußgeldern bis zu 10.000 Euro geahndet werden.

Generell dürfen keine Feuerwerkskörper in unmittelbarer Nähe von Kirchen, Krankenhäusern, Kinder- und Altersheimen sowie besonders brandempfindlichen Gebäuden oder Anlagen abgebrannt werden. Hierunter fallen in der Innenstadt insbesondere der Bereich rund um die Lorenzkirche, der Hauptmarkt (Frauenkirche) und der Jakobsplatz (Jakobsund Elisabethkirche). Das Verbot gilt auch ohne Verbotsschilder.

Für die Gemeinden gibt es keine gesetzliche Ermächtigung, weitere bauliche Anlagen, Gebiete oder zusätzliche Beschränkungen festzulegen. Feinstaub, Lärm, Abfall, Brand-

und Verletzungsgefahren und Verängstigung von Tieren alleine reichen für den Erlass von Feuerwerksverbotszonen nicht aus.

Die polizeiliche Bilanz für das vergangene Silvester war insgesamt positiv. Die Verbotszonen wurden eingehalten und es kam zu keinen größeren Ausschreitungen. Auch am Jakobsplatz war es insgesamt ruhig. Allerdings kam es außerhalb der Verbotszone, insbesondere in der Karolinenstraße, zu einem Abschuss zahlreicher Feuerwerkskörper. Ein Wohnungsbrand an der Fleischbrücke führte dazu, dass vier Polizisten eine Rauchgasintoxikation erlitten. Weitere größere Vorfälle blieben jedoch aus.

2. Runde Tische

Das Ordnungsamt der Stadt Nürnberg setzt auch dieses Jahr auf das Gesprächsformat Runde Tische. Diese Gesprächsrunden werden eingerichtet, wenn in bestimmten Gebieten der Stadt erhebliche Beschwerden von Bürgerinnen und Bürgern oder Unternehmen vorliegen. Nachdem ein mit den Betroffenen, Bürgervereinen und relevanten Organisationen gemeinsames und von allen Beteiligten anerkanntes Lagebild erstellt ist, ist es Ziel der Runden Tische, gemeinsam Lösungsansätze zu entwickeln, umzusetzen und deren Wirksamkeit zu evaluieren. Die Runden Tische beschränken sich dabei auf eng umgrenzte Gebiete, um eine effektive Bearbeitung der spezifischen Probleme zu gewährleisten.

Bezeichnend für fast alle „Problemorte“ ist, dass es sich nicht um statische Problemlagen handelt, sondern sich im Laufe der Zeit neue Probleme herauskristallisieren, die an die Zusammensetzung der Runden Tische auch neue Anforderungen stellen und das Tätigwerden von Dienststellen erfordern, die bislang nicht eingebunden waren.

2.1. Aufseßplatz

Abbildung 149

Abbildung 21 - Runder Tisch Aufseßplatz (OA)

2.2. Hasenbuck

Abbildung 150

Abbildung 22 - Runder Tisch Hasenbuck (OA)

2.3. Jamnitzerplatz

Abbildung 151

Abbildung 23 - Runder Tisch Jamnitzerplatz (OA)

2.4. St. Leonhard

Abbildung 152

Abbildung 24 - Runder Tisch St. Leonhardt (OA)

2.5. Wöhrder Seewärts (Norikusbucht)

Das Projekt "Wöhrder Seewärts" wurde mit einem großen Abschlussfest an der Norikusbucht feierlich beendet. Die Veranstaltung würdigte nicht nur das Engagement der zahlreichen Beteiligten, sondern bot auch die Gelegenheit, die erzielten Fortschritte zu reflektieren und Abbildung 25 die Ergebnisse einer breiten Öffentlichkeit vorzustellen. Hochrangige Logo Wöhrder Persönlichkeiten aus Politik und Verwaltung eröffneten das Fest mit Seewärts (WWA Nürnberg) kurzen Redebeiträgen, wobei die Anwesenheit der Presse die Bedeutung des Projekts zusätzlich unterstrich.

Das vielseitige Rahmenprogramm umfasste eine Messe, auf der die beteiligten Organisationen ihre Beiträge präsentierten, Umweltbildungsangebote für Kinder und Erwachsene sowie thematische Führungen durch den Sozialraum. Ein interaktives Quiz vermittelte Wissen zu den relevanten Problemfeldern Müll, Lärm und Gänse. Zudem wurde symbolisch Wasser aus dem Menschenrechtsbrunnen gereicht, um auf die Bedeutung sauberer Wasserressourcen hinzuweisen.

Abbildung 153

Abbildung 26 - Rahmenprogramm Wöhrder Seewärts (WWA Nürnberg)

Zum Abschluss des Projekts wird eine ausführliche Infobroschüre sowie ein praxisorientiertes Methodenbuch veröffentlicht. Letzteres dient als "Werkzeugkasten" für die Umsetzung von Sozialraummanagement- Projekten in anderen städtischen Gebieten und enthält wertvolle Praxistipps sowie erprobte Maßnahmen.

Abbildung 154

Rückblickend erwies sich das vierjährige Pi- Abbildung 27 - Rahmenprogramm Wöhrder Seewärts (WWA Nürnberg) lotprojekt als voller Erfolg und beispielgebend für die Entwicklung nachhaltiger Strategien im urbanen Raum. Die gesammelten Erfahrungen und die dokumentierten Methoden bieten eine wertvolle Grundlage für zukünftige Projekte und verdeutlichen das Potenzial eines strukturierten Sozialraummanagements in großen Städten.

2.6. Melanchthonplatz

In Kooperation mit der TH Nürnberg und dem mobilen Kulturladen KommVorZone erhielten die in die Jahre gekommenen Holzelemente des Spielplatzes einen neuen Farbanstrich. Die Studierendengruppe des TH Seminars Konfliktmanagement im Öffentlichen Raum gestalteten hierfür einen Flyer, der die Nutzerinnen des Melanchthonplatzes über die Spielplatz-Mal-Aktion am 11.05.2024 informierte und bei Kaffee und Kuchen zum Mitmachen einlud. Zusammen mit den Studentinnen, dem KommVorZone- Team und zahlreichen Kindern und ihren Eltern, wurden die Holzelemente mit bunten Farben phantasievoll bemalt und somit wieder optisch aufgewertet. Bei dieser Gelegenheit wurden die Nachbarinnen Abbildung 28 - Neuer Farbanstrich auch über die nächsten Veranstaltungen der Komm- (KommVorZone) VorZone informiert.

Abbildung 155

Unter dem Titel „NebenZuMiteinander“ fand am 22.06.2024 ein buntes Fest am Melanchthonplatz statt. Beim SpeedDating hatten die Teilnehmenden die Gelegenheit, ihre Fragen zum Thema Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum an Vertreterinnen aus Politik, Stadtverwaltung und lokalen Initiativen zu richten und sich dabei persönlich kennenzulernen. Zudem wurden mit dem Urban Lab beim „Café Latte Workshop“ kostenlose Hocker zum Mitnehmen gebaut und Spielzeug aus Holz mit der Stiftung Sozialidee gebastelt. Ein Quiz mit Fragen rund um Nürnberg, Second-Hand-Kleidung von Retro- Rausch gegen Spende und einer OpenAir Disco mit dem KommVorZone Sound-Bike und mobiler Bühne zogen viele Menschen aus der Nachbarschaft an. Auch das Team von LAUT! war mit einer Stofftaschen-Spray-Aktion für Jugendliche vor Ort und die Studierenden der TH mit einer ebenfalls gut besuchten Kinder-Schmink-Tattoo-Station am Start.

In 2025 wird die KommVorZone ihre Zusammenarbeit mit der TH, dem Stadtplanungsamt im Hinblick auf die geplante Sanierung des Melanchthonplatzes sowie freien Initiativen und sozialen Akteurinnen fortsetzen. Geplant sind ab Ende Mai regelmäßige stattfindende niedrigschwellige Bewegungs- und Kreativangebote unter der Woche sowie kulturelle Veranstaltungen und Workshops an einigen Samstagen, die Umsetzung des Fotoprojekts „Ich wohne hier“ sowie dreier Projekte aus dem Open Call „Du? Hier!?“ Wir auch!“ rund um den Melanchthonplatz. Dies mit dem Ziel, die Menschen mittels Kunst und Kultur zusammenzubringen, den Austausch untereinander zu fördern und nachbarschaftliche Strukturen zu stärken.

Auf den Bericht von KoMit zum Melanchthonplatz in diesem Sicherheitsbericht wird verwiesen.

2.7. Hohe Marter

Durch die erfolgreiche Zusammenarbeit und Durchführung verschiedenster Maßnahmen in den Bereichen Repression (Betretungsverbote für „Störer“, polizeiliche Maßnahmen durch die Definition als „gefährlicher Ort“), Infrastruktur (Grünpflege, Rattenbekämpfung) und Prävention (Parkraumbewirtschaftung) hat sich die Situation in und um die Grünanlage entscheidend verbessert. Aktuell gibt es keine Beschwerdelage. Eine polizeiliche Bewertung ergab auch einen deutlichen Rückgang von Sicherheitsstörungen, so dass die Grünanlage polizeilich nicht mehr als „gefährlicher Ort“ eingestuft ist. Weitere Termine sind aufgrund des Lagebildes aktuell nicht angesetzt.

3. Fazit und Ausblick

Die sicherheitsrelevanten Entwicklungen des vergangenen Jahres verdeutlichen, dass sich Nürnberg stetig verändernden Herausforderungen stellen muss. Ob in der Innenstadt, im öffentlichen Raum oder bei Veranstaltungen – die Anforderungen an Sicherheit und Ordnung sind vielschichtig und erfordern kontinuierliche Anpassungen.

Der Bericht zeigt, dass durch die enge Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Polizei, sozialen Trägern und weiteren Akteuren wichtige Fortschritte erzielt werden konnten. Insbesondere der Fokus auf die Innenstadt hat gezeigt, wie kooperative Ansätze und gezielte Maßnahmen zu positiven Veränderungen beitragen können. Gleichzeitig wird deutlich, dass einzelne Maßnahmen allein nicht ausreichen. Vielmehr ist ein langfristiges und nachhaltiges Vorgehen erforderlich, um die Stadt weiterhin sicher und lebenswert zu gestalten.

Daher bleibt es eine zentrale Aufgabe, bestehende Strategien regelmäßig zu überprüfen, neue Konzepte zu entwickeln und bewährte Maßnahmen fortzuführen. Die Ergebnisse und Erkenntnisse dieses Berichts sollen als Grundlage dienen, um gezielt auf aktuelle und zukünftige Herausforderungen zu reagieren.

Ein bedeutendes Ereignis 2025 wird das Chorfest zu Christi Himmelfahrt sein, bei dem bis zu 30.000 Besucherinnen und Besucher erwartet werden. Die Sicherheitsplanung für eine Veranstaltung dieser Größenordnung erfordert frühzeitige Abstimmungen und enge Zusammenarbeit aller beteiligten Stellen.

Die Innenstadtentwicklung bleibt weiterhin ein Schwerpunkt. Mit dem geplanten City- Kongress, der mit einem Online-Auftakt beginnt, sollen wichtige Themen wie Leerstände, städtebauliche Entwicklungen und Verkehrssicherheit adressiert werden. Da es sich dabei auch um wichtige Themen für die Sicherheitsbehörden handelt, werden zu dem Termin auch das Ordnungsamt und die Polizei gezielt einbezogen.

Eine weitere Herausforderung stellt die Entwicklung des neuen Stadtteils Lichtenreuth dar. Mit dem geplanten Zuzug von zunächst rund 3.000, später bis zu 6.000 Bewohnern

die Sicherheits- und Ordnungskräfte. Besonders relevant ist dabei die Stadtteilkoordination des Viertels durch die evangelische Kirche, sowie die langfristige Entwicklung der Infrastruktur, einschließlich des ÖPNV und der Universitätsgebäude. Der Bau eines Kinder- und Jugendhauses ist bereits in Planung.

Die Sicherheit und Ordnung Nürnbergs sind eine gemeinschaftliche Verantwortung. Nur durch den fortwährenden Dialog zwischen Stadt, Behörden, Wirtschaft und Bürgerinnen und Bürgern kann Nürnberg weiterhin eine lebenswerte und sichere Stadt bleiben.

III. Bericht der Zentralen Bußgeldstelle

6.634 Anzeigen

führten nach rechtlicher Prüfung durch die zentrale Bußgeldstelle zum Erlass von

4.703 Bußgeldbescheiden

5.486 Zuwiderhandlungen

mit denen aus den unterschiedlichsten Rechtsgebieten geahndet wurden, insbesondere

Abbildung 156

Abbildung 29 - Wortwolke Bandbreite der rechtlichen Aufgaben (RA)

187 Einsprüchen

Von konnten rd. 57 % ohne Einbindung von Amtsgericht und der Staatsanwaltschaft abschließend durch die zentrale Bußgeldstelle bearbeitet werden.

Den Arbeitsalltag der Bußgeldstelle prägte neben der eigentlichen Sachbearbeitung folgende Themenstellungen:

Die Ablösung des bisherigen Fachverfahrens inkl. der zeitgleichen Einführung der

elektronischen Aktenführung

Die Entscheidung der Bayerischen Staatsregierung, alle noch offenen Bußgeld-

und Vollstreckungsverfahren wegen Ordnungswidrigkeiten im Zusammenhang

mit Verstößen gegen Corona-Rechtsvorschriften einzustellen. Dies betraf in

Nürnberg rd. 1.000 Verfahren, die entweder kassentechnisch noch nicht abge-

schlossen waren bzw. sich noch beim Gericht bzw. Staatsanwaltschaft befanden.

Die Identifizierung, Koordinierung und letztendlich Einstellung dieser Verfahren,

einschließlich der Benachrichtigung der Betroffenen sowie die Berichterstattung

an die Regierung von Mittelfranken, oblag der Zentralen Bußgeldstelle.

1. Die Anzeigenentwicklung - 2001 bis 2024

Die Zentrale Bußgeldstelle ist mit der Ahndung von Ordnungswidrigkeiten fester Bestandteil des Sicherheitspaktes für die Stadt Nürnberg. Bei ihr sind im Berichtsjahr 2024 6.634 Anzeigen erfasst. Der Anzeigeneingang des Jahres 2024 hat damit sich insgesamt im Vergleich zum Vorjahr (5.882) um gut 13 % erhöht.

Die durchgeführten Bußgeldverfahren betrafen 53 Rechtsgebiete und 143 Tatbestände.

Die Entwicklung des Anzeigeneinganges in graphischer Darstellung:

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 Abbildung 30 - Entwicklung Anzahl Anzeigen 2000 bis 2024 (RA)

  1. Ordnungswidrigkeiten nach Gesetzesgrundlagen:

Anzeigenzahl 2020 bis 2024

Tabelle 1 - Ordnungswidrigkeiten nach Gesetzesgrundlagen, Anzahl Anzeigen 2020 bis 2024 (RA)

Bereiche 2020 2021 2022 2023 2024
Abfallrecht (KrWG) 80 80 54 56 99
AlkVVO 713 510 1.087 1.106 939
Artenschutz/ Tier- schutzG/ TierGesG 27 40 126 120 103
BayBO/ DSchG/ EnEV/ SchfHwG 37 96 42 13 36
BayEUG 757 937 1.247 1.512 1.529
BayStrWG 790 281 510 602 1.360
BayVersG 7 37 9 2 6
BMG 367 896 609 502 453
FTG 19 7 8 15 4
GastG/ SperrzeitVO 139 30 105 117 54
GewO/ MaBV/ SpielV/ AG- GlüStV 157 52 81 102 156
GO/ GrünanlagenS/ HVO 120 48 60 122 67
GSG/ BNichtrSchG 55 6 12 11 16
GüKG 15 36 13 2 0
HwO/ SchwarzArbG 13 1 4 9 8
IfSG/ GDVG/GDG/PfleWogG 4.578 10.317 1.797 195 7
JuSchG 6 5 17 24 23
KCanG 17
LadSchlG 2 - 7 6 27
Lebensmittelrecht 59 53 73 44 76
LStVG/ AnschlägeVO 42 41 38 41 42
OWiG 408 278 223 232 189
PAuswG/ PassG 158 3 0 349 450
PBefG/ TaxiO-TO 26 7 5 2 8
ProstSchG 8 13 2 1 3
SGB XI 276 227 155 99 123
StrRVO/ TBenS 108 122 159 175 193
StVG 518 364 347 338 496
VolksfestVO/ StadionVO/ SilVO 1 1 3 4
U-Bahn-BrSchVO 140 32 38 14 27
UVG 142 202 182 19
VVB 22 18 13 10 14
WaffG/ SprengG 27 20 33 12 67
WoGG/ BayWoFG/ WoVermRG 95 189 171 10 17
Sonstige 43 40 25 16 25
Gesamtzahl 9.956 14.990 7.451 5.882 6.634

Bei genauerer Betrachtung ist insbesondere in den Bereichen UVG, GrünanlagenS und GastG ein starker Anzeigenrückgang sowie in den Bereichen BayStrWG, PAuswG und

WaffG ein überdurchschnittlich starker Anzeigenanstieg im Vergleich zum Vorjahr zu verzeichnen. Verstöße gegen das IfSG spielten faktisch überhaupt keine Rolle mehr.

3. Ordnungswidrigkeiten nach Häufigkeit: Auswahl anhand der

Tatbestände

Dieser Überblick zeigt die Vielfalt von Ordnungswidrigkeiten – etwa 143 Tatbestände –, die von Verwaltungsbehörde und Polizei aufgegriffen und bearbeitet wurden (Häufigkeit ≥10).

Tabelle 2 - Ordnungswidrigkeiten nach Häufigkeit, Tatbestände 2023 bis 2024 (RA)

Gesetz Tatbestand 2023 2024
BayEUG Unterrichtsversäumnis – Verstoß Schüler 1.122 1.057
AlkVVO Alkoholgenuss 957 857
BayStrWG Lagern 280 509
StVG Kraftfahrzeug in Fußgängerzone 291 426
BMG Verspätete Anmeldung 491 387
PAuswG ohne gültige Ausweispapiere 339 405
BayEUG Unterrichtsversäumnis - Erziehungsbe- rechtigte 248 334
BayStrWG Betteln 226 312
BayStrWG Abstellen stillgelegter Kfz 210
SGB XI Prämienverzug 91 114
OWiG Belästigung der Allgemeinheit 131 108
BayStrWG Alkohol auf öff. Straßen 20 95
KrWG Sonst. Abfälle 47 90
StrRVO Verunreinigen allgemein/Urinieren 114 89
TBenS Unbefugtes Benutzen 42 74
LFGB Hygiene kombiniert 28 56
GastG Auflagenverstoß 92 43
AlkVVO Alkohol mitführen 73 40
WaffG Führen von Anscheinswaffen/tragbaren Gegenständen 84 39
OWiG (vors.) Falsche Namensangabe 42 36
GewO Auskunft 20 31
BayStrWG sonstige Sondernutzung 36 31
TierSchG Verstoß gegen Grundsatz (Wirbeltier) 15 31
TaubenVO Fütterungsverbot 21 26
BayEUG Unterrichtsversäumnis Ferienverlängerung Erziehungsberechtigte 18 26
U-Bahn- BrSchVO Feuer/Rauchen 13 25
GrünanlagenS Notdurft verrichten 59 24
SpielV Fehlende techn. Sicherungsmöglichkeit 23
LadSchlG Ladenschlusszeiten missachtet (innerhalb Verkaufs.) 23
Gesetz Tatbestand 2023 2024
BayEUG Anmeldung unterlassen 23 21
TierGesG Verbringen privat EU-Land ohne Impfung/ Ausweis 19 20
TierGesG Einfuhr Privat Drittstaat ohne Impfung Ausweis 18
StVG Radfahren in Fußgängerzone 29 18
BayBO Bauliche Anlage ungenehmigt 17
GewO Reisegewerbe/ ohne Erlaubnis 17
StVG E-Scooter in Fußgängerzone 18 15
OWiG Ruhestörung 32 15
JuSchG Tabakwaren 11 15
Grünanla- genS Kfz in Grünanlagen 22 14
GewO Nichtanzeige BA/BV 13
GewO Nichtmeldung Wachpersonen 12
WaffG Aufbewahrung 11
Grünanla- genS Allgemein 10
LFGB LMHV 10
OWiG Prostitution 10

4. Anmerkungen zu der Anzeigenentwicklung in ausgewählten

Bereichen

Zuwiderhandlungen gegen das BayStrWG

Die Anzeigen wegen Verstößen gegen das BayStrWG haben sich gegenüber dem Vorjahr mehr als verdoppelt. Maßgeblich hierfür waren insbesondere die Tatbestände Lagern, aggressives Betteln und das Abstellen stillgelegter Kfz.

4.1. Alkoholgenuss/Mitführen von Alkohol (AlkVVO)

Die Anzahl der Anzeigen den Alkoholgenuss auf öffentlichen Verkehrsflächen bzw. das Mitführen von Alkohol betreffend sind gegenüber den beiden Vorjahren leicht rückläufig.

4.2. Schulschwänzer

Die Anzeigenzahlen für den Bereich der Unterrichtsversäumnisse haben sich in der Gesamtbetrachtung gegenüber dem Vorjahr kaum verändert (knapp 2 %) und liegen damit weiterhin auf hohem Niveau. Während es bei den Schulpflichtigen zu einem Anzeigenrückgang von knapp 6% kam, erhöhten sich Anzeigenzahlen für die Erziehungsberechtigten um fast 32 %, wobei es in diesem Jahr erneut Anzeigen wegen Unterrichtsversäumnis wegen Ferienverlängerung gab.

4.3. Straßenverkehrsrecht

Die Anzeigenzahlen nach Kontrollen von Radfahrern, E-Scooter-Fahrern und der Fahrer von Kraftfahrzeugen in der Fußgängerzone durch den Außendienst Nürnberg sind im Berichtsjahr deutlich gestiegen (knapp 36%). Der leichte Abwärtstrend der Vorjahre konnte sich somit nicht fortsetzen.

4.4. Sauberkeit – Ruhe – Sicherheit – Ordnung

Die Anzeigenzahlen haben sich im Berichtszeitraum um rund 13 % erhöht. Hierzu trugen die Zahlen im Bereich Ordnung der Straßenflächen, insbesondere die Sondernutzungen i. Z. m. dem BayStrWG, bei. Diese haben sich um knapp 83% erhöht. Maßgeblich hierfür waren vor allem verbotene Sondernutzungen wie das Abstellen stillgelegter Kfz und Lagern. Während sich die Anzeigen die Ruhe und Sauberkeit betreffend rückläufig entwickelt haben (Rückgang um etwa 48 % bzw. knapp 9%), blieben die Anzeigen die Sicherheit betreffend auf fast demselben hohen Niveau wie im Vorjahr.

Tabelle 3 - Sauberkeit/Ruhe/Sicherheit/Ordnung, Anzahl Anzeigen 2020 bis 2024 (RA)

Bereich 2020 2021 2022 2023 2024
Sauberkeit 252 121 143 268 245
Ruhe 93 34 45 54 28
Sicherheit 2.148 1.274 1.782 2.610 2.580
Ordnung der Stra- ßenflächen 876 494 456 666 1.218
Gesamt: 3.369 1.923 2.426 3.598 4.071

4.5. Gaststätten – Imbisse – Diskotheken – Spielhallen

Das Diagramm enthält die Anzeigeneingänge

135 Fallzahlen für Ordnungswidrigkeiten, die im Berichts-

GastG zeitraum im Zusammenhang mit dem Betrieb 1 6 15 SpielV von gastronomischen Einrichtungen und 1 49 Vergnügungsstätten begangen wurden. JuSchG

OWiG Im Vergleich zum Vorjahr ist die Gesamtzahl der Anzeigen im Zusammenhang mit dem GSG Betrieb von gastronomischen Einrichtungen und Vergnügungsstätten zurückgegangen Abbildung 31 - Anzahl Anzeigen im Bereich (2023: 202 Anzeigen). Dies ist vor allem auf Gastronomie (OA) die deutlich rückläufigen Anzeigen wegen Verstößen gegen das GastG (2023: 109 Verstöße) zurückzuführen, die auch durch die gestiegene Anzeigenzahl wegen Verstößen gegen die SpielV (2023: 22) nicht kompensiert werden konnten. Im Vergleich zu den Vorjahren bleibt die Anzeigenentwicklung im Zusammenhang mit dem Betrieb von gastronomischen Einrichtungen und Vergnügungsstätten damit rückläufig.

5. Bescheide – Einspruchsquote

Mit insgesamt 4.703 Bußgeldbescheiden wurden 5.486 Zuwiderhandlungen geahndet. Betroffene legten in 187 Fällen Einspruch ein. Die Einspruchsquote betrug knapp 4 % und hat damit erneut gegenüber dem Vorjahr (Einspruchsquote: 5,24 %) abgenommen. Im Wesentlichen beruht dies auf den weiterhin sehr niedrigen Einspruchsquoten wegen Verstößen gegen die AlkVVO, das BayStrWG sowie das BMG. Auf diese entfallen fast 60% der Bescheide, haben aber insgesamt nur eine durchschnittliche Einspruchsquote von etwas mehr als 2%.

In der nachstehenden Tabelle wird die Anzahl der Bescheide (B) und der Einsprüche (E) nach Gesetz im Jahresvergleich dargestellt und die Einspruchsquote (EQ) abgeleitet:

Tabelle 4 - Einspruchsquote gegen Bescheide, 2022 bis 2024 (RA)

Anzeigen 2022 2023 2024
(B) (E) (EQ) (B) (E) (EQ) (B) (E) (EQ)
AlkVVO 186 3 1,61 898 14 1,56 600 6 1,00
Baurecht 55 17 30,91 14 2 14,23 18 3 16,66
BayEUG 1.012 52 5,14 1.291 56 4,34 1.362 36 2,64
BayStrWG 86 7 8,14 353 2 0,57 726 20 2,75
BayVersG 1 -- -- 1 -- -- 2 -- --
BMG 418 14 3,35 538 8 1,49 387 9 2,33
GastG - - - 72 11 15,23 37 2 5,41
GewO 30 1 3,33 71 5 7,04 92 3 3,26
GrünanlagenS 25 2 8 121 4 3,31 53 2 3,77
IfSG 3.704 563 15,20 461 72 15,62 17 5 29,41
JuSchG 4 2 50,00 12 2 16,67 14 4 28,57
KCanG 9 -- --
KrWG 97 10 10,31 48 2 4,12 85 6 7,06
Lebensmittel- recht 7 1 14,29 94 10 10,64 78 11 14,10
OWiG 136 6 4,41 163 14 8,59 132 11 8,33
PAuswG - - - 334 13 3,89 409 18 4,4
SGB XI 120 7 5,83 118 9 7,63 114 7 6,14
SpielV 17 2 11,76 23 2 8,7 29 8 27,59
StrRVO 57 12 21,05 125 5 4 79 4 5,06
StVG 65 6 9,09 70 2 2,86 102 4 3,92
TBenS 45 -- -- 68 2 2,94
TierGesG 83 13 15,66 44 5 11,36
TierSchG 84 11 13,1 38 5 13,16
UVG 164 6 3,66 29 1 3,45 0 -- --
WaffG 34 -- -- 54 4 7,41
WoGG 144 7 4,86 38 1 2,63 12 1 8,33
Summe 6.329 718 5.143 261 4.561 176
Sonstige 78 6 108 14 142 11
Insgesamt 6.407 724 11,30 5.251 275 5,24 4.703 187 3,98

6. Erledigung der Einsprüche

Im Berichtsjahr wurden fast 57 % der insgesamt 187 Einsprüche im Hause (sog. Zwischenverfahren) – also ohne Beteiligung der Staatsanwaltschaft bzw. des Amtsgerichtes – beendet. Bei knapp 32 % der Einsprüche ist die Bearbeitung noch nicht abgeschlossen; hiervon obliegt in rund 44 % der Fälle die Entscheidung noch dem Gericht.

Tabelle 5 - Bearbeitungsstand der Einsprüche (RA)

Bearbeitungsstand absolut in Prozent
AG: § 62 Zurückweisung (Verwerfung) 0 0
AG: Rücknahme 13 6,95
AG: Einstellung 4 2,14
AG: Geldbuße 4 2,14
AG: Freispruch 0 0
AG: Verwerfung 2 1,07
Einspruch-Rücknahme 33 17,65
Einspruch-Verwerfung 23 12,30
Einspruch-Einstellung 43 22,99
Neuer Bescheid 6 3,21
Offen 59 31,55

7. Zusammenarbeit mit externen Behörden

7.1. Staatsanwaltschaft Nürnberg – Fürth

Nimmt das Rechtsamt den Bußgeldbescheid nach eingelegtem Einspruch nach erneuter Prüfung (Zwischenverfahren) nicht zurück, so übersendet es die Unterlagen über die Staatsanwaltschaft an das Amtsgericht. Dieses ist 2024 (Stand 31.12.2024) bei 49 Einsprüchen so geschehen. Mit dem Eingang der Unterlagen bei der Staatsanwaltschaft gehen die Aufgaben des Rechtsamts auf diese über. Sie hat eigene Prüfungskompetenz.

Zu Beanstandungen wegen falscher Entscheidungen oder ungenügender Aufklärung kam es im Berichtszeitraum nicht.

Verneint die Staatsanwaltschaft bei Strafanzeigen das Vorliegen einer Straftat, bejaht aber eine Ordnungswidrigkeit, erfolgte die Abgabe an die Stadt zur Durchführung des OWi - Verfahrens.

7.2. Amtsgericht Nürnberg

Nach zulässigem Einspruch richtet sich das weitere Verfahren nach den Vorschriften der Strafprozessordnung. Das Amtsgericht Nürnberg überprüft anhand der Einlassungen die Rechtmäßigkeit der Entscheidungen der Bußgeldstelle. Bei den Amtsgerichtsterminen ist das Rechtsamt – Zentrale Bußgeldstelle – als Vertreter der Verwaltungsbehörde bei wichtigen Verhandlungen zugegen.

Tabelle 6 - Art der Erledigung am AG Nürnberg, 2020 bis 2024 (RA)

Art der Erledigung: 2020 2021 2022 2023 2024
Gerichtliche Entscheidung nach Verwerfung 3 11 3 5 -
Einspruchsrücknahme vor dem AG 43 62 65 15 13
Einstellungen durch das AG 21 101 49 8 4
Verwerfungsurteile durch das AG 9 15 11 1 2
Festsetzung Geldbuße durch AG - Urteil 8 23 38 7 4
Freisprüche - 4 1 - -
noch offene anhängige AG - Verfahren 84 107 74 23 26
Gesamt: 168 323 241 59 49

7.3. Amtsgericht/Erzwingungshaftverfahren

In vielen Fällen gehen Vollstreckungshandlungen ins Leere, ohne dass sich Betroffene zur Zahlungsfähigkeit äußern. Hier wird die Anordnung der Erzwingungshaft als Beugemittel eingesetzt.

Tabelle 7 – Erzwingungshaftverfahren, 2020 bis 2024 (RA)

Erzwingungshaft (EH)-Verfahren 2020 2021 2022 2023 2024
Bearbeitungsvorgänge 1.347 1.396 1.114 1.084 1.212
Davon
offen (EH-Antrag gestellt) 649 547 538 491 655
erledigt nach
Einsitzen 71 104 12 87 201
erledigt durch
Zahlung 260 307 197 98 121
Teilzahlung (ohne Gebühren/Auslagen) 228 356 233 298 223
Vollstreckungshindernisse 32 37 42 110 12

Die Daten dokumentieren erneut, das die Zahlungsbereitschaft bei einem Teil der betroffenen Erwachsenen nicht vorhanden ist. Obwohl Zahlungspflichtige erstmals im Bußgeldbescheid und darüber hinaus mehrmals während des weiteren Verfahrens darauf hingewiesen werden, dass sie zur Abwendung von Vollstreckungshandlungen ihre Zahlungsunfähigkeit darstellen sollten, wird hiervon kein Gebrauch gemacht. Erst der Antrag auf Anordnung der Erzwingungshaft, der dazu dient, von den Schuldnern Erklärungen zu ihrer Zahlungsunfähigkeit zu erlangen bzw. die rechtskräftig angeordnete Pflicht zur Zahlung der Geldbuße zu erzwingen, bewegt die Schuldner ganz oder teilweise zur Zahlung der Forderung aus dem Bescheid. Das konsequente Verwaltungshandeln bedeutet

gleichzeitig auch einen beträchtlichen kassentechnischen Aufwand bei der Sachbearbeitung, da eine (Teil-) Zahlung der Geldbuße in jedem Verfahrensstand zur Abwendung der Erzwingungshaft geleistet werden kann.

7.4. Amtsgericht/Jugendgericht

Bei Geldbußen gegen Jugendliche/Heranwachsende kann durch Beschluss des Richters an Stelle der Geldbuße eine Arbeitsauflage oder eine andere Leistung i.S.d. § 98 OWiG durch das Jugendgericht festgesetzt werden. Nach Erfüllung dieser Auflage gilt die Geldbuße als bezahlt. Bei Nichterfüllung folgt als „Ungehorsamsfolge“ der Jugendarrest.

Tabelle 8 - Jugendgerichtliche Verfahren, 2020 bis 2024 (RA)

JG-Verfahren 2020 2021 2022 2023 2024
Bearbeitungsvorgänge 797 1.262 1.805 1.368 1.133
Davon
offen (Antrag gestellt) 434 639 576 424 290
erledigt durch
Zahlung 146 263 135 101 171
Teilzahlung (ohne Gebühren/Auslagen) 83 158 498 477 387
Sozialstunden 47 101 278 172 138
Arrest 17 20 100 77 54
Teilnahme Maßnahme 35 42 157 72 36
erfolglose Vollstreckung 35 39 58 45 57

Die Bußgeldstelle hat konsequent jugendgerichtliche Maßnahmen bei Nichtzahlung der Geldbuße innerhalb der Zahlungsfrist beantragt. Da eine (Teil-) Zahlung der Geldbuße in jedem Verfahrensstand zur Abwendung von Arbeitsauflagen oder anderen Leistungen i. S. d. § 98 OWiG bzw. Jugendarrest geleistet werden kann, ist der kassentechnische Arbeitsaufwand bei der Sachbearbeitung beträchtlich. Die Zahlen belegen, dass die Motivation zur Zahlung durch den Antrag auf jugendgerichtliche Maßnahmen erheblich gesteigert wird.

7.5. Polizeidienststellen

Im Jahr 2024 lag bei gut 48 % der eingehenden Anzeigen polizeiliche Verfolgungstätigkeit von Landes- und Bundespolizei zugrunde. Die Zusammenarbeit wird im ständigen Dialog mit den Kommissariaten und Inspektionen, beginnend mit der Absprache des Anzeigenlaufes und endend mit der Abgrenzung angezeigter Ordnungswidrigkeiten zu Straftaten, koordiniert.

Schwerpunkte der Zusammenarbeit waren:  Festsetzung von Sicherheitsleistungen  Zeugeneinvernahmen  Einziehung von Gegenständen  Durchführung des rechtlichen Gehörs  Vorführung zur Erzwingungshaft bzw. zum Jugendarrest

Im Sicherheitsrat als oberstem Lenkungsorgan des Sicherheitspakts für die Stadt Nürnberg werden zwischen Polizeipräsidium Mittelfranken, Abteilung Einsatz und der Stadt Nürnberg sowohl die Ausübung des Verfolgungsermessens (und damit des Opportunitätsprinzips) als auch die Durchführung von Aktionen verabredet und so die Voraussetzungen für eine einheitliche Sicherheitspolitik für Nürnberg geschaffen.

8. Stadtinterne Zusammenarbeit

Grundlage für die einheitliche Sachbearbeitung von Ordnungswidrigkeiten ist die Geschäftsanweisung für die Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten der Stadt Nürnberg. Die Dienststellen, denen der Vollzug von bußgeldbewehrten Rechtsvorschriften sachlich und örtlich obliegt, sind zuständig für die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten einschließlich der Durchführung der Anhörung und des Verwarnungsgeldverfahrens bei geringfügigen Ordnungswidrigkeiten. So laufen nahezu alle eingegangenen Anzeigen zunächst über die Fachdienststellen zur Ermittlung, Auswertung und Prüfung. Hierbei wird gegebenenfalls gebührenpflichtig verwarnt, das rechtliche Gehör eingeräumt und letztlich der Antrag auf Ahndung des angezeigten Sachverhaltes durch Bußgeldbescheid – einschließlich Bußgeldvorschlag – gestellt.

Rund 52 % der Anzeigen resultierten aus eigenen Feststellungen der Fachdienststellen (Außendienstermittlungen, Vorgangsauswertungen) ohne zugrundeliegende polizeiliche Tätigkeit.

Die Vermittlung der Grundzüge und Verfahrensabläufe im Bußgeldverfahren mit den spezifischen Problemen der Fachdienststellen bei der Anzeigenerstattung und Einleitung der Verfahren sowie der Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten erfolgte sowohl in individuellen Gesprächen mit den Sachbearbeitern der Fachdienststellen, in Kurzschulungen (beispielsweise bei UwA) sowie in einer halbtägigen Präsenzschulung von Mitarbeitern des Ordnungsamtes.

Im Berichtszeitraum wurden 4.703 Bescheide erlassen und die jeweilige Forderung per Kassenübergabe der Fachdienststelle Kassen- und Steueramt bekanntgegeben. In vielen Fällen kommen die Betroffenen ihrer Zahlungspflicht nicht unmittelbar nach. Der weitere Vollzug bei den Erwachsenen in Form einer Mahnung und dann der Beitreibung der offenen Forderungen obliegt dieser Fachdienststelle.

Dies führt zu einem erheblichen Mehraufwand bei der Sachbearbeitung. Es werden Teilzahlungen vereinbart, die nicht eingehalten werden. Nach Beitreibungshandlungen werden Niederschlagungen empfohlen bzw. Erlass beantragt. Sofern auch Erzwingungshaft und jugendgerichtliche Maßnahmen nicht möglich sind, folgt die Zentrale Bußgeldstelle den Niederschlagungsempfehlungen bzw. den Erlassanträgen.

9. (Ist-)Einnahmen

Im Jahr 2024 wurden insgesamt 4.703 Bußgeldbescheide erlassen; die jeweiligen Forderungen wurden mittels Kassenübergabedatei in das städtische SAP-Finanzsystem eingebucht.

Im Vergleich zum Vorjahr sind die Einnahmen aus diesen Bußgeldbescheiden gesunken.

Die Höhe der Einnahmen hängt jedoch nicht nur von der Anzahl der erlassenen Bescheide ab, sondern auch von der Höhe der jeweils festgesetzten Geldbuße. Ca. 60% der erlassenen Bescheide betreffen Verstöße, die mit eher geringeren Geldbuße geahndet werden, wie z. B. Verstöße gegen das Bayerische Straßen. und Wegegesetz (Lagern und Betteln), die Alkoholverbotsverordnung (Alkohol mitführen/konsumieren) oder das Bayerische Erziehungs- und Unterrichtsgesetz (Schulpflicht nicht nachgekommen).

Für Personen mit geringem Einkommen ist es oft schwierig, die Bußgelder zu zahlen. In vielen Fällen benötigen sie eine Zahlungserleichterung, wie zum Beispiel eine Stundung oder die Möglichkeit, in Raten ab 5 Euro zu zahlen. Daher fließen die Einnahmen häufig in kleinen Beträgen über einen längeren Zeitraum oder können gar nicht beigetrieben werden.

Die Zahlungsmoral der Schuldner hat sich auch in 2024 nicht geändert.

Betroffene stellen vermehrt erst im Rahmen der Anordnung der Erzwingungshaft Anträge auf Zahlungserleichterung. Bei individuell dargelegter Zahlungsunfähigkeit bezogen auf die Gesamtgeldbuße muss eine Zahlungserleichterung gewährt werden. Zudem gilt es zu vermitteln, dass bei Geldbußen ein Einkommen unterhalb der Pfändungsfreigrenze nicht von der Zahlungspflicht entbindet.

Die Einnahmen durch Geldbußen fließen dem Gesamthaushalt zu. Sie stehen nicht zur Disposition der Fachdienststellen und sind nicht Bestandteil der Kostenrechnung.

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024

Abbildung 32 - Entwicklung IST-Einnahmen (Gebühren, Kosten und Geldbußen) aus Anzeigen, 2000 bis 2024 (RA)

10. Meldungen an das Gewerbezentralregister

Werden Ordnungswidrigkeiten durch den Gewerbetreibenden oder einen Beauftragten in Zusammenhang mit der Ausübung eines Gewerbes begangen und durch eine Geldbuße von mehr als 200,00 EUR geahndet, so ist nach Rechtskraft der Entscheidung die Mitteilung an das Gewerbezentralregister, geführt beim Bundesamt für Justiz in Bonn, zur dortigen Eintragung zwingend vorgeschrieben. Im Berichtsjahr erfolgten in 154 Verfahren schriftliche Meldungen für natürliche Personen an das Gewerbezentralregister, denen ein entsprechender Ermittlungsaufwand z.B. hinsichtlich persönlicher Daten, Handelsregisterangaben und Gewerbeschlüsselnummern vorausgeht. Die Anzahl der Verfahren liegt damit deutlich unter dem Niveau des Vorjahres und auch weiterhin unter dem Niveau vor der Corona-Pandemie (2019: 456 Verfahren).

11. Fazit und Ausblick

Die Erhöhung der Anzeigenzahl im Berichtsjahr liegt im Schwankungsbereich der vergangenen (Vor-Corona) Jahre.

Zum April 2024 trat das Konsum-Cannabis-Gesetz (KCanG) in Kraft. Hinsichtlich der Ahndung von Verstößen gegen das KCanG stimmte sich die Zentrale Bußgeldstelle mit dem Ordnungsamt und der Polizei ab. Der damit einhergehende Beratungsbedarf hinsichtlich der konkreten Einleitung und Verfolgung bei durch die Polizei gemeldeten Verstößen konnte auf Grundlage individueller Gespräche mit den Sachbearbeitern abgedeckt werden.

Darüber hinaus beschloss die Bayerische Staatsregierung im Berichtsjahr die Einstellung aller noch offenen Corona-Bußgeldverfahren. Noch ausstehende Bußgelder mussten daher nicht mehr gezahlt werden. Erfasst waren davon sämtliche bei den Kreisverwaltungsbehörden, den Staatsanwaltschaften und den Gerichten anhängige Bußgeld- und Vollstreckungsverfahren wegen Ordnungswidrigkeiten im Zusammenhang mit Verstößen gegen Corona-Rechtsvorschriften. Obwohl es innerhalb der Zentralen Bußgeldstelle keine unbearbeiteten Corona-Anzeigen mehr gab, waren doch knapp 1.000 Verfahren kassentechnisch noch nicht abgeschlossen (Vollstreckungsmaßnahmen, Ratenzahlungen und Stundungen) bzw. befanden sich noch beim Gericht bzw. Staatsanwaltschaft. Die Identifizierung, Koordinierung und letztendlich Einstellung dieser Verfahren, einschließlich der Benachrichtigung der Betroffenen sowie die Berichterstattung an die Regierung von Mittelfranken, oblag der Zentralen Bußgeldstelle.

Die Arbeit innerhalb des gesamten Berichtsjahres war zudem geprägt von den Arbeiten zur Implementierung der neuen Fachanwendung zwecks Einführung der elektronischen Akte im Ordnungswidrigkeitenverfahren. Die Ausschreibung hierfür wurde abgeschlossen, so dass im Laufe des Jahres 2024 mit der Implementierung der neuen Software begonnen werden konnte. Die Komplexität dieses Projektes bedurfte - und bedarf auch noch im Jahr 2025 - vieler Personalressourcen innerhalb der Bußgeldstelle. Darüber hin-

aus galt und gilt es seitens des Amts für Informationstechnologie eine Vielzahl technischer Herausforderungen zu bewältigen, um die benötigten Schnittstellen, insbesondere zu SAP, im benötigten Umfang bis zum geplanten Produktivstart im März 2025 rechtzeitig bereit zu stellen.

Nachdem das Amtsgericht Nürnberg, die Staatsanwaltschaft Nürnberg-Fürth und auch die hieran angebundenen Polizeidienststellen in Nürnberg im April 2025 die elektronische Akte einführen werden, wird ab diesem Zeitpunkt auch der Datenaustausch i. R. d. Bußgeldverfahren mit der Zentralen Bußgeldstelle überwiegend elektronisch mittels besonderem elektronischen Behördenpostfach (beBPo) erfolgen.

Das nachfolgend angehängte Schaubild stellt das aktualisierte komplexe Netzwerk zwischen Fachdienststellen, Sicherheitsbehörden und Zentraler Bußgeldstelle dar. Den Dienststellen sind dabei die wichtigsten zu vollziehenden Rechtsbereiche im OWi – Verfahren zugeordnet.

Netzwerk zwischen Fachdienststellen, Sicherheitsbehörden und Zentraler Bußgeldstelle

Abbildung 157

Abbildung 33 - Schaubild Netzwerk (RA)

Abbildung 158

IV. Allparteiliches Konfliktmanagement KoMit

1. Einleitung

Bedarf

Im Stadtgebiet Nürnberg besteht großer Bedarf an dialogischer Konfliktbearbeitung für Nutzungskonflikte im öffentlichen Raum. Die Anfragen an KoMit übersteigen bei Weitem die Kapazitäten einer einzigen VK-Stelle, welche sich die Mediatorin Valerie Laubenheimer und der Soziologe Franz Walser seit September 2023 im Menschenrechtsbüro teilen. KoMit arbeitet sowohl praktisch vor Ort als auch weiterhin am Strukturaufbau eines kommunalen Konfliktmanagements, bis Oktober 2024 flankiert vom Bundesprogramm Ko- KoMa. In 2024 stand ein Sachmittelbudget von 10.000 € zur Verfügung, die gleiche Summe wurde für 2025 bewilligt.

Status Quo

Das Clearing der zu bearbeitenden Fälle erfolgt aus dem AK SiSa heraus durch das Ordnungsamt in Absprache mit BgA(L) und MRB(L). Grundsätzlich kommen Nutzungskonflikte infrage, die erstens einen öffentlichen Platz oder Park über einen längeren Zeitraum betreffen und zweitens mit ordnungs- bzw. sicherheitsrechtlichen Maßnahmen nicht (weiter) zu deeskalieren sind. Als erster Einsatzort wurden die nördliche Wöhrder Wiese bzw. der Cramer-Klett-Park mit Umgebung ausgewählt und 2024 konkret bearbeitet. In Kooperation mit der OHM Technische Hochschule Nürnberg/Bereich Sozialwissenschaften entstand das gemeinsame Seminar „Konfliktmanagement im öffentlichen Raum“, das erstmals im Sommersemester 2024 stattfand. Darüber hinaus war KoMit begleitend an den Projekten Wöhrder Seewärts, Miteinander am Melanchthonplatz sowie Pop-up Store für Demokratie (St. Leonhard) beteiligt und hat im Rahmen der vorbereitenden Untersuchung im Quartier Annapark Bedarf für Konfliktmanagement formuliert, v.a. im Bereich Aufseßplatz/Kopernikusplatz.

2. Praxisbericht

Die Bearbeitung von Nutzungskonflikten mit allparteilichem Fokus kann und soll kein direkt reaktives Handeln auf Störungen im öffentlichen Raum sein. Vielmehr kommt es auf das genaue Erfassen der konkreten Situation, das Berücksichtigen aller Perspektiven (auch der weniger offensichtlichen) und das Einbinden gerade der als störend empfundenen Nutzerinnen und Nutzern als Einzelperson oder in Gruppen an. Für Dialog auf Augenhöhe spielt Vertrauensaufbau eine wesentliche Rolle sowie die Möglichkeit, als notwendig erkannte Veränderungen auch umzusetzen. Konfliktbearbeitung ist deshalb prozesshaft, erfordert Zeit und umfasst vielfältige Arbeitseinsätze, gerade auch direkt vor Ort.

Cramer-Klett-Park & Umgebung

„Konfliktmanagement im öffentlichen Raum“

Seminar an der TH Nürnberg

Im Sommersemester 2024, von Mitte März bis Ende Juni, führte KoMit gemeinsam mit Ulrike Krämer von der Technischen Hochschule Nürnberg – Fakultät Sozialwissenschaften das Seminar „Konfliktmanagement im öffentlichen Raum“ durch. Knapp 20 Studierende nahmen an diesem Praxis-Theorie-Transfer-Seminar teil; bespielte Orte waren der nördliche Melanchthonplatz, die Schweinauer Straße mit Umgebung und der Cramer-Klett- Park mit Umgebung. Nach einer theoretischen Einführung und Übungen in praktischer Konfliktkompetenz beschäftigten sich die Studierenden vor Ort mit den zuvor erarbeiteten Themen und Methoden.

Durch Sondierung, teilnehmende Beobachtung und allparteiliche Gespräche setzten sie sich mit der Nutzung sowie den vorhandenen und potentiellen Konfliktlinien im Cramer- Klett-Park auseinander. In der Schweinauer Straße wurde von den Studierenden u.a. die Einrichtung des sog. „Leonhards-Gärddla“ begleitet; am Melanchthonplatz wurde, zusammen mit SÖR, OA und KoMit, die bereits 2023 begonnene Pflanz- und Zaunbauaktion abgeschlossen, und die Studierenden unterstützten die Aktionen der KommVorZone (die an anderer Stelle im Sicherheitsbericht beschrieben werden).

Fünf Studierende konnten im Anschluss an das Projekt im Cramer-Klett-Park für die weitere Mitarbeit als Honorarkräfte bei KoMit gewonnen werden und waren dort ab Juli für 2 Monate selbständig im Einsatz. Diese Tätigkeit wird im Folgenden detaillierter beschrieben.

Parktandems: Einsatzbeschreibung

In den Monaten Juli und August waren im Schnitt pro Woche zwei Teams, bestehend aus je zwei Personen, im Einsatz, die zumeist freitags und samstags für etwa vier Stunden die Fußwege von Cramer-Klett-Park bis Norikusbucht abliefen. Ihre Beobachtungen hielten sie in von KoMit bereitgestellten Fragebögen fest (wie bereits im Verlauf des Seminars); außerdem wurden Gesprächsprotokolle erstellt. Auftrag dieser „Parktandems“ genannten Teams war einerseits die Beschreibung Abbildung 34 - Parktandem an der der Platznutzung hinsichtlich Frequenz und Wöhrder Wiese (KoMit) Art, um ein vertieftes Bild der Situation vor Ort zu gewinnen. Zum anderen stand die Gesprächsführung mit Platznutzenden im Mittelpunkt: Durch zwanglose, freundliche Ansprache erkundigten sich die Honorarkräfte nach den Gründen für die Platznutzung, nach Feedback und nach Konflikten am jeweiligen Platz, auch im Rückbezug auf das konflikt-

Abbildung 159

reiche Jahr 2023 (vgl. Sicherheitsbericht 2023). Durch Perspektivwechselgespräche versuchten sie, zwischen vermeintlich divergierenden Interessen und Positionen zu vermitteln, mit dem Ziel, möglichst allen Interessierten eine konfliktarme Nutzung des Cramer- Klett-Parks zu ermöglichen. Wo Angesprochene als Anwohnerinnen und Anwohner identifiziert wurden, ging man hier spezifisch auf Themen wie nächtliche Lautstärke und Vermüllung der Umgebung ein.

Parktandems: Ergebnisse

Aus knapp 140 Gesprächsprotokollen, die von KoMit ausgewertet wurden, geht vor allem hervor, dass eine große Mehrheit der Nutzenden des Cramer-Klett-Parks mit der Gesamtsituation sehr zufrieden ist. In Anlage sind die Ergebnisse der geführten Gespräche im Detail dargestellt.

Häufiges positives Feedback bezieht sich auf die Ruhe und Ungestörtheit im Park, auf die Vorzüge der fußläufig erreichbaren Natur und auf die vielfältigen Nutzungsmöglichkeiten.

Negativ erwähnt und auch tiefergehend besprochen wurde die Müllsituation – vor allem auf der Wöhrder Wiese – ebenso wie die unzureichende Ausstattung mit öffentlichen Toiletten. Ähnlich waren die geäußerten Wünsche gelagert: Diese drehten sich vor allem um eine verbesserte Toilettensituation und um eine Nutzung des öffentlichen Raums frei von Konsumzwang und Regulierungsdruck.

Eine Einschränkung des subjektiven Sicherheitsgefühls wurde von den wenigsten Nutzerinnen und Nutzern beklagt; vielmehr fühlten sich die angesprochenen Personen in der Gegend durchweg sicher, unabhängig vom (freilich schwer einschätzbaren) sozioökonomischen Status, sowohl durch die regelmäßige Präsenz des ADN als auch durch das freundliche Auftreten der KoMit-Honorarkräfte.

Bei allen angesprochenen Personengruppen war die transparente Darstellung der Arbeitsweise ein Schlüssel zu offenen Gesprächen; diese Transparenz in Bezug auf Auftrag, Vermittlung und Ansprache aller Nutzenden erzeugte eine Wertschätzung der Parktandems. Die Darstellung innerstädtischer Prozesse, wenn es um die Umsetzung und Machbarkeit von Wünschen geht, ermöglichte den Angesprochenen überdies eine höhere Nachvollziehbarkeit und somit auch ein höheres Vertrauen in die Arbeit der Stadt Nürnberg.

Die Vermittlung unterschiedlicher Interessen und Positionen führte außerdem dazu, dass deutlich weniger Konflikte auftraten: So konnte eine Gruppe regelmäßiger Nutzerinnen und Nutzer der Unterführung unter der Steubenbrücke identifiziert werden, die schnell Vertrauen in die Parktandems aufbauten und angebotene Mülltüten und Taschenaschenbecher entgegennahmen, sich vermehrt um ihre Müllentsorgung kümmerten und sich auch Mühe machten, rücksichtsvoller mit Passantinnen und Passanten umzugehen respektive sich so in der Unterführung zu positionieren, dass der Fußweg passierbar bleibt. Dieser Einsatz zeigte Erfolg, wie auch die deutlich rückläufigen Zahlen der Polizeieinsätze

in diesem Gebiet bestätigen; seitens OA liegen für 2024 im gesamten Bereich Cramer- Klett-Park – Wöhrder Wiese – Wöhrder See (Norikusbucht/Café Strandgut) keine Beschwerden vor.

Klar ist, dass zu diesem Zeitpunkt eine eindeutige Messbarkeit des Erfolgs der Parktandems nur eingeschränkt möglich ist – der Wert der allparteilich vermittelnden Ansprache des gesamten Parkpublikums zeigt sich aber bereits jetzt in den positiven Reaktionen nahezu aller Angesprochenen („Toll, dass die Stadt so etwas macht!“) sowie in der unkomplizierten Erreichbarkeit von Gruppen, die gemeinhin als störend empfunden werden. Durch eine Verstetigung des Projekts wird sich der Nutzen auch in einer weiteren Reduktion von Reinigungsaufwand und Beschwerdemenge sowie in einem erhöhten Vertrauen in „die Stadt“ widerspiegeln.

Durch die Vernetzung mit anderen städtischen Stellen wie SÖR und Stpl besteht außerdem immer die Chance einer Umsetzbarkeit weniger komplexer Anliegen; ein spezifisches Beispiel ist die Aufstellung eines neuen Mülleimers direkt neben dem erwähnten Steubentunnel – die Wirksamkeit der offenen Gespräche mit den Parktandems zeigt sich den dort anwesenden Personen so ganz praktisch und unterstützt diese in ihrer Selbstwirksamkeit nach dem Gedanken „Wenn wir uns konstruktiv einbringen, kann das etwas Positives bewirken“.

Der Aufbau von KoMit und die ersten Ergebnisse aus dem Cramer-Klett-Park mit Umgebung wurden in einer Pressemitteilung kommuniziert. Ein Pressegespräch dazu mündete in einen sehr positiv formulierten, informativen Artikel in den Nürnberger Nachrichten.

Parktandems: Plan 2025 ff. Höheres Vertrauen in Selbstwirksamkeit und in die Wirksamkeit der Stadtverwaltung, verstärktes subjektives Sicherheitsgefühl, weniger Konflikte, geringeres Müll- und Beschwerdeaufkommen: Eine Weiterführung des Konzepts „Parktandems“ ist unerlässlich für das Konfliktmanagement in den städtischen Grünanlagen, ein Ausbau wird die Effektivität der Arbeit enorm steigern.

Eine höhere Frequenz der Begehungen sowie die Bespielung mehrerer Plätze führt zu einer höheren Bekanntheit bei den Nutzenden des öffentlichen Raums und damit zu einem verstärkten Sicherheitsgefühl, mehr Vertrauen in die städtischen Institutionen und mehr Möglichkeiten zur sensiblen Ansprache. Außerdem ermöglicht die Verstärkung mehr allparteiliche Vermittlungen zwischen den Nutzenden und mehr Einfluss der Parktandems auf Konfliktsituationen.

Um das Projekt „Parktandems“ in weiteren Grünanlagen erfolgreich durchführen zu können, ist erstens eine Aufstockung des KoMit-Sachmittelbudgets zur Finanzierung der Honorarkräfte und zweitens eine weitere VK-Stelle bei KoMit unerlässlich.

Melanchthonplatz – Abschluss der Beet- & Zaunaktion

Eine der KoMit-Honorarkräfte, die im Jahr zuvor bereits im Rahmen eines Seminars am Melanchthonplatz tätig war und mit den dort ansässigen Gruppen gut vernetzt ist, kümmerte sich in Kooperation mit der sog. „Wohnzimmergruppe“, den diesjährigen Seminarteilnehmerinnen und -teilnehmern, OA und SÖR um die Fertigstellung und Einzäunung eines Hochbeets. Die Errichtung eines Zauns zum Schutze des Hochbeets vor Hunden war ein spezifischer Wunsch der genannten Gruppe und die tatsächliche Umsetzung erhöhte die wahrgenommene Selbstwirksamkeit und das Vertrauen der Gruppe in die beteiligten Institutionen. Daraus resultiert eine erhöhte Eigenverantwortung der Gruppe für den Platz, dies wiederum bedeutet ein stark vermindertes Konfliktpotential.

St. Leonhard - Popup-Store für Demokratie mit „Demokratie Leben!“

Aufgrund des Auslaufens von „Demokratie Leben!“ in Nürnberg beschlossen die im Menschenrechtsbüro angesiedelten Kolleginnen, als finales Projekt einen „Pop-Up Store für Demokratie“ zu veranstalten, der eine Woche lang laufen sollte. KoMit kam der Bitte um Kooperation bei Planung und Realisierung gerne nach.

Ziele des Projekts waren über eine Woche hinweg: Kostenfreies Café tagsüber; Plakatierung und Ausstellungen von demokratierelevanten Themen; Abendveranstaltungen zu Themen wie Partizipation und Zusammenhalt.

Grund für Ortswahl

Sinnvoll erschien die Umsetzung der Idee in einem Stadtteil mit besonderen soziostrukturellen Herausforderungen. Die Wahl fiel auf St. Leonhard – ein ehemaliges Arbeiterviertel, um ein mittelalterliches Siechenhaus gewachsen, heute ein hoch verdichtetes „Ankommensquartier“ mit erst kürzlich abgeschlossenem Quartiersmanagement. Die ehemalige Apotheke in der Schwabacher Str. 61, gegenüber der Kirche, zentral in St. Leonhard gelegen, diente bereits als Quartiersbüro, stand und steht leer – ein sehr geeigneter Ort für dieses Projekt.

Übersicht Veranstaltungen

Täglich von 15 bis 17 Uhr betreute das Team zusammen mit externen Gruppen oder Personen aus dem Stadtteil ein Demokratiecafé – niedrigschwellig konnten hier alle Interessierten zum zwanglosen Gespräch vorbeikommen, ein paar Kekse essen und Kaffee oder Tee zum Unkostenbeitrag trinken. Beteiligt war unter anderem der Diakon der Kirche St. Leonhard und das Stadtteilhaus leo. Abends veranstalteten z.B. die „Omas gegen Rechts“ oder die Initiative Schwarzer Menschen in Deutschland e.V. Konzerte und Diskussionen; außerdem fand die Abschlussveranstaltung von „Demokratie Leben!“ in Nürnberg hier statt.

Festgestellter Bedarf

Neben der generell positiven Resonanz auf die Veranstaltungen stellte KoMit fest, dass täglich mehrere, vor allem ältere, Personen das Demokratiecafé im Pop-Up Store besuchten – vor allem angesichts der enorm kurzfristigen Einrichtung ein deutliches Zeichen für einen erhöhten Bedarf an sozialen, kostengünstigen Gesprächstreffs für Seniorinnen und Senioren. Niedrigschwellige gastronomische Angebote, die zum Verweilen einladen, sind ein zentraler Aspekt für Vernetzung und Wohlgefühl in einem Stadtteil, der über wenige Grünflächen verfügt. Ein weiteres Problem in diesem Zusammenhang, das in Gesprächen im Pop-Up Store thematisiert wurde, sind die Kneipenschließungen, die Ende des Jahres anstanden.

Perspektive

Die Anmietung der ehemaligen Apotheke durch lokale Initiativen, möglicherweise in Kooperation mit einer städtischen Stelle, wäre wünschenswert – eine geteilte Nutzung mit Büroräumen und Café-Ladengeschäft ist denkbar und wäre auch im Sinne der Vermieterin, mit der KoMit noch in Kontakt steht. Leider ist eine schnelle Umsetzung dieser Idee momentan nicht möglich, einerseits aufgrund der mangelnden zeitlichen Ressourcen bei KoMit, andererseits aufgrund der fehlenden finanziellen Ressourcen vor allem auf Seiten am Projekt interessierter Initiativen; KoMit befindet sich diesbezüglich aber weiterhin in sondierenden Gesprächen.

Ein Ausblick auf die weitere Tätigkeit von KoMit im Stadtteil St. Leonhard findet sich weiter unten im Abschnitt Strukturaufbau.

3. Strukturaufbau

3.1. Netzwerk Kommunale Konfliktmanagerinnen und -manager

In Nürnberg wurden 19 Personen im Rahmen des Bundesprojekts KoKoMa zu kommunalen Konfliktmanagerinnen und –manager ausgebildet. Seit Abschluss der Qualifizierung im November 2023 gilt es nun, Strukturen für den Einsatz und die Zusammenarbeit aufzubauen. Dafür wurde unter dem Dach von KoMit ein Netzwerk aller Qualifizierten gegründet, bestehend aus

9 städtischen Kolleginnen und Kollegen verschiedener Dienststellen (SHA, J, SÖR,

IPSN, BGA)

 4 Ehrenamtlichen aus dem Netzwerk Gemeinwesen-Mediation  5 Personen, die bei freien Trägern angestellt sind  der hauptamtlichen Koordinatorin von KoMit.

Erfreulicherweise ist es gelungen, für alle städtisch angestellten Personen ein jährliches Arbeitszeitdeputat von jeweils 30 Stunden zu erwirken. Das ist ein starkes Signal der einzelnen Dienststellen, kommunale Konfliktbearbeitung als Querschnittaufgabe zu begreifen und (trotz ohnehin hoher Arbeitsbelastung) einen Beitrag zu leisten, wo das möglich ist - die Erfordernisse der Dienststelle haben natürlich Vorrang. Mit den außerstädtischen Arbeitgeberinnen konnte teilweise eine ähnliche Vereinbarung getroffen werden, die anderen Personen können sich nur außerhalb ihrer beruflichen Tätigkeit ehrenamtlich im kommunalen Konfliktmanagement engagieren, wenn sie dies möchten.

Das multiprofessionelle Netzwerk bietet wertvolle Unterstützung für KoMit allein auf Grund der unterschiedlichen fachlichen Perspektiven, die angefragt werden können. Die Herausforderung, mit den heterogenen Voraussetzungen und zeitlich begrenzten Möglichkeiten der Einzelnen tragfähige Arbeitsstrukturen für die Gruppe zu etablieren, stand im vergangenen Jahr im Fokus und wird das Netzwerk weiter beschäftigen. Ganz praktisch geht es dabei etwa um Teamorganisation, Auftrags- und Rollenklärung oder den sicheren Austausch sensibler Informationen. Erklärtes Ziel ist es, die theoretischen Inhalte der Qualifizierung gemeinsam in ein erstes Praxisprojekt zu übertragen und so im besten Fall eine Blaupause für vernetzte kommunale Konfliktbearbeitung zu erstellen. In 2024 fanden vier Netzwerktreffen in Präsenz statt.

Als Arbeitsgrundlage ist eine verbindliche Vereinbarung zu Prinzipien und Haltung der kommunalen Konfliktmanagerinnen und manager erarbeitet worden.

Abbildung 160

Fest steht: Partizipation aller vom Konflikt betroffenen Personen und Gruppen ist grundlegend für die Arbeit von KoMit, wobei Veränderungsmöglichkeiten und Grenzen klar definiert und offen kommuniziert werden sollten, um Frustration vorzubeugen. Es ist nicht realistisch, einen gesellschaftlich und auch städtebaulich bedingten Konflikt komplett Abbildung 35 - Vereinbarung Konfliktmanageauflösen zu wollen. Vielmehr geht es im Konment (KoMit) fliktmanagement um Moderation und Deeskalation als Prozess mit allen Beteiligten. Dies dämpft die Erwartungen etwa von beschwerdeführenden Anwohnenden zum Teil erheblich und muss in allen Gesprächen zum Konflikt unbedingt vermittelt werden. KoMit hat deshalb im letzten Quartal 2024 auch an den bestehenden Formaten STARK und Runder Tisch St. Leonhard und Jamnitzerplatz teilgenommen.

3.2. Jamnitzerplatz als Pilotprojekt

In Abstimmung mit OA/L und BgA/L wurde der Jamnitzerplatz als erstes konkretes Projekt ausgewählt. Dafür formierte sich eine Arbeitsgruppe bestehend aus sechs aktiven Konfliktmanagerinnen und -managern des Netzwerks. Aktuell wird eine umfassende Konfliktanalyse durchgeführt, auf deren Basis dann passende Maßnahmen und Dialogformate erarbeitet und zur Umsetzung empfohlen werden sollen. Kommunaler Auftrag und Rollenverständnis werden in diesem Prozess immer wieder diskutiert und müssen den jeweiligen Erfordernissen angepasst werden. Insbesondere zeigt sich, dass die nachhaltige Bearbeitung eines über Jahre bestehenden Konflikts nicht auf schnelle (Schein- )Lösungen ausgelegt sein kann. Vielmehr müssen zunächst die spezifischen Gegebenheiten des Ortes erfasst und möglichst alle Konfliktbeteiligten sowie Ressourcen identifiziert und schließlich in geeigneter Weise einbezogen werden.

3.3. Arbeitskreis St. Leonhard

Ausgelöst durch einen recht turbulenten „runden Tisch“ in St. Leonhard, veranstaltet durch OA/KOS, trafen sich Kolleginnen und Kollegen aus OA, Ref. V, BgA/SE, BgA/KoMit, BDR und PI-West Anfang 2025. Besprochen wurden Komplexität und Vernetztheit der diversen Konfliktbereiche in St. Leonhard. Konsens war, dass die Thematik in einer konzertierten Aktion der erwähnten Fachstellen angegangen werden muss – ein entsprechender Entwurf wird momentan zur Vorlage für RefB ausgearbeitet. Unter der Bedingung, dass neben einem angemessenen Sachmittelbudget auch eine koordinierende Projektstelle vor Ort eingerichtet wird, die an alle beteiligten Stellen angebunden ist, wäre eine Federführung bei KoMit denkbar.

3.4. PSWS – Projekt Sozialraummanagement Wöhrder Seewärts

Das Sozialraummanagementprojekt der Evangelischen Hochschule Nürnberg und des Wasserwirtschaftsamts Bayern unter Beteiligung der Stadt Nürnberg fand 2024 seinen Abschluss. Wegen typischer Konfliktthemen im öffentlichen Raum (Müllaufkommen, Gestaltung, Lautstärke, sozial verträgliches Verhalten/Sicherheitsempfinden) hat KoMit die Lenkungsgruppe des Projekts seit 2023 begleitet und einen Beitrag zum Thema Konfliktmanagement in der abschließenden Publikation „Sozialraummanagement am Wöhrder See. Ein Arbeits- und Methodenbuch“ geleistet. Diese dokumentiert die im Projekt erprobten Werkzeuge sowie eine differenzierte Wirkungsevaluation und stellt so die Erkenntnisse für die Bearbeitung anderer Sozialräume zur Verfügung.

Als gemeinsames Fazit kann hier festgehalten werden: Der öffentliche Raum steht grundsätzlich allen Menschen offen, niemand soll vertrieben werden. Dazu hat sich die Stadtspitze in Nürnberg bekannt. Unterschiedliche Interessen erzeugen dabei Widersprüche und Konflikte, die mit ordnungsrechtlichen Mitteln nicht nachhaltig zu befrieden sind. Gleichzeitig besteht die Erwartungshaltung, dass sich eine öffentliche Institution solcher Situationen annimmt. Es bedarf also neuer Wege, um Ausgleich und Veränderungen zu initiieren.

Erfolgsfaktoren für die Bearbeitung von Konflikten im öffentlichen Raum sind:  Einbeziehung des Sozialraums und möglichst aller Beteiligten,  Vernetzung von Akteurinnen und Akteuren,  transparente und verlässliche Kommunikation.

3.5. Arbeitskreis Melanchthonplatz

Im Anschluss an das Sommerprojekt „Pflanz- und Zaunaktion“ und an die Arbeit der KommVor-Zone entstand der Arbeitskreis Melanchthonplatz, der sich mit Fokus auf gemeinschaftliche Nutzbarkeit mit der Neugestaltung des Platzes im Zuge der Stadterneuerung beschäftigt. KoMit beteiligt sich an diesem AK und verankert so die präventive Konfliktbearbeitung durch den Fokus auf allparteiliche Einbindung der Interessen aller Anliegerinnen und Anlieger.

4. Abschluss Bundesprojekt KoKoMa

Die Stadt Nürnberg als eine von bundesweit 14 teilnehmenden Kommunen setzte das Projekt in Kooperation mit der Stiftung SPI Berlin und der AWO Nürnberg (bis Anfang 2024) um. KoKoMa startete in Nürnberg im Juli 2022 und wurde am 31.10.2024 endgültig beendet. Leider führte die Sperre des Bundeshaushalts im Dezember 2023 dazu, dass sich die schriftliche Bewilligung der Projekt-Verlängerung (bis Ende 2024) durch das BMFSFJ erheblich verzögerte. Diese erfolgte erst im März 2024. Bis dahin war die lokale Prozessbegleitung der AWO aufgrund von Elternzeit aus KoKoMa ausgeschieden und der freie Träger beschloss in Abstimmung mit dem federführenden Amt, dass eine Neubesetzung der Stelle wegen der Komplexität des Projekts nicht mehr zielführend und leistbar ist. Dadurch entfiel die lokale Prozessbegleitung, KoKoMa beschränkte sich 2024 nur noch auf die externe Prozessbegleitung. Vorhaben wie die Bestandsaufnahme in den Stadtteilen und die Erstellung eines Methodenhandbuchs konnten dadurch nicht mehr durchgeführt bzw. fertiggestellt werden. Der Stand der Umsetzung vereinbarter Ziele soll im Folgenden kurz dargestellt werden.

Unterstützung beim Aufbau der KoMit (vormals AKIN) -Stelle

Eine gemeinsame Konzeptionalisierung der Stelle im Menschenrechtsbüro wurde insbesondere in 2024 begonnen, nachdem der Fokus auf die Bestandsaufnahme in den Stadtteilen aus den genannten Gründen weggefallen war. Die KoKoMa-Prozessbegleiterin der Stiftung SPI in Berlin unterstützte KoMit in der Ausformulierung des Auftrags für die ausgebildeten Konfliktmanagerinnen und –manager, erste Vorstellungen und Prozessschritte konnten festgehalten werden.

Ausbau des Konfliktbearbeitungs-Methodenkoffers der für das kommunale

Konfliktmanagement relevanten Akteure

KoKoMa hat insgesamt 19 Personen aus Verwaltung und Zivilgesellschaft zu kommunalen Konfliktmanagerinnen und –manager qualifiziert. Diese haben unterschiedliche Analyse- und Bearbeitungsmethoden kennengelernt und teilweise eingeübt. Auch die systemische und allparteiliche Haltung in der Konfliktbearbeitung wurde vermittelt. KoMit kann diese Personen nun zur Analyse, Interventionsdesign und Vernetzung mit weiteren Akteuren hinzuziehen. Die qualifizierten Personen und die Materialien der Qualifizierung könnten perspektivisch zur Schulung weiterer relevanter Personen eingesetzt werden, um noch mehr Expertise in der Kommune aufzubauen. Die Erstellung einer verwaltungsübergreifend zugänglichen Dokumentation von Methoden konnte wegen des vorzeitigen Endes der lokalen Prozessbegleitung nicht erfolgen.

Bestandsaufnahmen in den Stadtteilen

Im Laufe des Projekts wurde innerhalb der Steuerungsgruppe diskutiert, dass es keinen Überblick über die vielfältigen Akteure und Angebote in den Stadtteilen gibt. Die vor Ort vorhandenen Ressourcen, die auch für die Bearbeitung kommunaler Konfliktlagen genutzt werden könnten, sind daher nicht umfänglich bekannt. KoKoMa wurde deshalb beauftragt, in ausgewählten Stadtteilen (Wöhrd, St. Leonhard/Schweinau, Gostenhof/Jamnitzer Platz und Galgenhof/Aufseßplatz) eine entsprechende Bestandsaufnahme durchzuführen. Erste Informationen wurden 2023 zusammengetragen und Gespräche geführt. Leider konnten die Bestandsaufnahmen in 2024 nicht weitergeführt werden. Perspektivisch wäre es möglich, mit den aktiven kommunalen Konfliktmanagerinnen und – manager eine Bestandsaufnahme vom jeweiligen Stadtteil zu erstellen.

Einbezug der Stadtteile in die kommunale Konfliktbearbeitung (Versteti-

gung)

In der Steuerungsgruppe wurde auch thematisiert, dass das Ordnungsamt nicht dauerhaft die Runden Tische in den Stadtteilen bzw. an den Konfliktorten organisieren und moderieren kann. Der Wunsch, die Konfliktbearbeitung stärker zu dezentralisieren und in die (Mit-)Verantwortung der Stadtteile zu geben, wurde formuliert und KoKoMa beauftragt, Stadtteilakteure in Methoden des kommunalen Konfliktmanagements zu schulen. Um sich einen Überblick zu verschaffen, welche Akteure im Stadtteil aktiv sind und welche Kompetenzen diese aus eigener Sicht benötigen, um die Konfliktlagen zu bearbeiten, führte KoKoMa 2023 zunächst ein Fachgespräch mit Stadtteilvertreterinnen und –vertretern durch. Die Ergebnisse wurden in der Steuerungsgruppe vorgestellt und diskutiert. In 2024 musste auch die Fortführung dieser Arbeit aus den genannten Gründen entfallen.

Verbesserung der Sichtbarkeit von Konfliktbearbeitungs-Maßnahmen der

Stadt

KoKoMa hat gemeinsam mit KoMit im Sicherheitsbericht 2023 und 2024 über den Aufbau der kommunalen Konfliktbearbeitungsstrukturen und -kompetenzen berichtet und sich somit im Stadtrat sichtbar gemacht. Eine darüberhinausgehende Öffentlichkeitsarbeit wurde wegen der Komplexität des Themas auf einen späteren Zeitpunkt terminiert bzw. im November 2024 von KoMit übernommen.

Nutzungsfrequenzen

Abbildung 36 - Nutzungsfrequenzen der Räume (KoMit)

Abbildung 161

Besprochene Themen

Abbildung 37 - Besprochene Themen zu Räumen (KoMit)

Abbildung 162

Positives Feedback

Abbildung 38 - Positives Feedback (KoMit)

Abbildung 163

Negatives Feedback

Abbildung 39 - Negatives Feedback (KoMit)

Abbildung 164

Reaktionen auf die Park-Tandems

Abbildung 40 - Reaktionen auf Park-Tandems (KoMit)

Abbildung 165

V. Kommunaler Außendienst der Stadt Nürnberg (ADN)

1. Einleitung

Seit Dezember 2018 ist der kommunale Außendienst der Stadt Nürnberg (ADN) auf den öffentlichen Straßen und Plätzen sowie in den Grünanlagen Nürnbergs unterwegs. Der ADN ist eine Stabsstelle des Geschäftsbereichs des Bürgermeisters.

Seit Mitte 2019 geht der ADN im gesamten Stadtgebiet Nürnbergs (ausgenommen Hauptbahnhof und dessen Umfeld) auf Streife. Nach einer sukzessiven Aufstockung von anfangs sieben Außendienstmitarbeitenden waren zu Beginn des Jahres 2024 16 Mitarbeitende (zusätzlich drei Mitarbeitende im Innendienst) beim ADN beschäftigt. Am 01.10.2024 konnte Oberbürgermeister Marcus König weitere neu eingestellte Außendienstmitarbeitende beim ADN begrüßen und das nötige „Fingerspitzengefühl“ für ihre zukünftige Arbeit wünschen.

Diese nunmehr zusätzlichen zehn neuen Mitarbeitende, welche allesamt nicht aus der Verwaltung akquiriert wurden, durchliefen eine 2½-monatige Einarbeitungsphase, die von externen und internen Dozierenden durchgeführt wurde. Diese Ausbildung soll das inzwischen erreichte hohe Niveau an Deeskalationskenntnissen, das positive Auftreten in der Öffentlichkeit sowie das rechtssichere Vorgehen in Alltags – und Konfliktsituationen gewährleisten. Erstmals war die Einarbeitungsphase durchsetzt mit Praktikas in den bereits bestehenden Teams. Dieser Verbesserungsvorschlag aus der Mitarbeiterschaft erwies sich als äußerst zielführend, konnte doch der Praxisbezug der theoretisch zu erlernenden Inhalte gut veranschaulicht werden.

Zum Berichtszeitpunkt müssen diese zehn neuen Mitarbeitenden aus tarifvertraglichen Gründen noch den sog. „Fachbezogenen Zertifikatslehrgang Verwaltung“ (ZLV) an der Bayerischen Verwaltungsschule absolvieren und bestehen.

Diesen ZLV bestanden Ende 2024 zudem vier Mitarbeitende aus den vorangegangenen Einstellungen. Somit hatten Ende 2024 alle der bisherigen 16 Außendienstmitarbeitenden eine Verwaltungsausbildung absolviert und bestanden.

Im Personalbereich war das Jahr 2024 erneut durch hohe Ausfallzeiten der Streifengänge geprägt. Gründe hierfür sind 

die oben erwähnte Einarbeitungsphase, die auch teilweise die bisherigen Beschäf-

tigten gebunden hat

 hohe Krankheitszeiten (wie bei den übrigen städtischen Beschäftigten) 

• viele Unterrichtseinheiten in der Bayerischen Verwaltungsschule (BVS) und die

damit verbundenen Lernzeiten sowie

 • Elternzeiten u. ä.

Der ADN hat ein breitgefächertes Aufgabenspektrum: Neben dem Zeigen von Präsenz strebt der ADN vor allem durch Aufklärung und Information eine Einsicht zur Einhaltung

der Vorschriften in der Bevölkerung an. Dadurch wird das subjektive Sicherheitsgefühl in der Bürgerschaft erhöht. Er ermittelt für städtische Dienststellen und ist die „Außenwahrnehmung“ der Stadtverwaltung Nürnbergs. Zu guter Letzt leitet der ADN bei gravierenden oder wiederholten Verstößen die Ahndungen - zumeist Ordnungswidrigkeitenverfahren – ein. Zunehmend ist der ADN in die Ahndung (z.B. Ladendiebstahl) oder Aufdecken (Kfz-Kennzeichenbetrug) von Straftaten involviert. Hierbei hat sich der kurze und gute Kontakt zur Polizei bewährt.

Abbildung 41 - Aufgabenspektrum (ADN)

Abbildung 166

Daneben werden vom ADN im öffentlichen Bereich festgestellte Mängel (z. B. Stolperstellen, Sturmschäden, Vandalismusschäden, etc.) an die jeweils zuständigen städtischen oder staatlichen Dienststellen gemeldet.

Im Rahmen der öffentlichen Sicherheit und Ordnung wirkt der ADN der aggressiven Bettelei entgegen und nimmt sich der Obdachlosenthematik zusammen mit weiteren städtischen Dienststellen, Hilfsorganisationen sowie der Polizei an.

Die Erkenntnisse aus der Streifentätigkeit des ADN werden im Arbeitskreis Sicherheit und Sauberkeit der Stadt Nürnberg besprochen und ausgewertet. Anschließend werden die Handlungsoptionen ausgelotet und die erforderlichen Vorgehensweisen festgelegt. Weitere Einsatzschwerpunkte erfolgen im Austausch mit städtischen Dienststellen und der Polizei.

2. Bisherige Leistungen

Das oberste Ziel war und ist es, den Bürgerinnen und Bürgern unterstützend und beratend zur Seite zu stehen sowie die Menschen auf Verstöße im öffentlichen Raum aufmerksam zu machen und dabei auf eine zukünftige Einhaltung der Regeln zu drängen.

Mit Jahreswechsel 2023/24 wurde beim ADN das Softwareprogramm WiNOWiG produktiv gesetzt. Nach einer langen Vorbereitung und Anpassung auf die Nürnberger Rahmenbedingungen konnte diese Software auf den Smartphones sowie auf sämtlichen PCs im Innendienst zum Einsatz gebracht werden. Mit dieser Software-Anwendung werden  alle Tätigkeiten und Maßnahmen des ADN  digital beauftragt, erfasst, bearbeitet und archiviert sowie  zukünftig medienbruchfrei weitergeleitet.

Sie bildet zudem die Basis für eine Erweiterung wie z.B. der Kooperation mit dem Zweckverband Kommunale Verkehrsüberwachung im Großraum Nürnberg (KVÜ) oder dem Ausstellen von Verwarnungsgeldangeboten („Tickets/Strafzettel“) vor Ort (vgl. Beschlüsse zu TOP 7 der Sitzung des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit am 19.10.2022).

Das Softwareprodukt WiNOWiG ist nunmehr das führende System für die Aufgabenerledigung des ADN und löst das bisherige, händisch geführte Dateisystem ab. Auf Grund von neu einzuführenden Kategorien sowie den „Eingewöhnungsphase“ mit der neuen Software-Lösung sind die Zahlen mit den Vorjahren deshalb nur bedingt vergleichbar.

Insgesamt wurden nahezu 11.000 Maßnahmen (mündliche Verwarnungen, Platzverweise, Hilfeleistungen, angebrachte Rotpunktaufkleber, Ereignismeldungen an Dienststellen, usw.; komplette Aufschlüsselung siehe Diagramm „Maßnahmen des ADN im Jahr 2024“, Anhang 1) durchgeführt.

Mit der neuen Software werden im Regelfall auch die Örtlichkeiten der Maßnahmen mit GPS erfasst. Eine Ausnahme bilden Maßnahmen und Aufträge, die das ganze Stadtgebiet betreffen. Diese werden aus programmtechnischen Gründen auf dem Dienstsitz des ADN am Rathenauplatz 2 verortet (siehe Karte „Maßnahmenorte des ADN im Jahr 2024“; Anhang 2).

Mit über 3.600 mündlichen Verwarnungen (ohne Personalienfeststellung) bei Verstößen gegen städtische Satzungen und Verordnungen sowie bei Missachtung der Regelungen in den Fußgängerzonen im fließenden Verkehr stellt diese Maßnahmenart weiter den größten Anteil dar. Dies zeigt deutlich, dass der ADN weiterhin das o.g. formulierte Ziel, die Bürgerschaft zur Einhaltung der städtischen Regelungen anzuhalten, strikt weiterverfolgt.

Über 2.700 Hilfeleistungen unterschiedlichster Art für die Bürgerinnen und Bürger: Auskünfte, Aufklärung, Erste Hilfe, Alarmierung von Feuerwehr und Sanitäter, Absicherung einer Unfallstelle im Straßenverkehr, Fahrzeuge von der Fahrbahn schieben etc.). Der ADN war zuerst am Unfallort und kümmerte sich bis zum Eintreffen der Polizei um den Busfahrer.

Abbildung 167

Abbildung 42 - Beispielfoto Unfallstelle (ADN)

Abbildung 168

Bei derartigen Hilfeleistungen im fließenden Straßenverkehr hat es sich als vorteilhaft erwiesen, dass sämtliche Einsatzfahrzeuge des ADN mit entsprechenden Leuchtenbrücken ausgestattet wurden.

Abbildung 43 - Beispielfoto Einsatzfahrzeug (ADN)

Abbildung 169

Mehr als 1.000 Platzverweise (darin sind sowohl Platzverweise ohne (789) sowie mit Personalienfeststellung (227) z.B. im Rahmen der Bettelei und bei Lagern im öffentlichen Raum enthalten). Einerseits fielen 2024 durch das Abnehmen des exzessiven Feierverhaltens weniger Platzverweise in Grünanlagen an, andererseits mussten über das ganze Jahr verteilt vermehrt Platzverweise hinsichtlich des „Lagerns im öffentlichen Raum in nicht mehr zumutbarer Weise“ ausgesprochen werden. Abbildung 44 - Beispielfoto Kontrolle (ADN) Wenn derartige Platzverweise ausgesprochen werden, weisen die ADN-Mitarbeitenden stets auf die städtischen Hilfsangebote hin. Bei Obdachlosen ohne deutsche Staatsangehörigkeit hat sich der Kontakt zum Amt für Migration und Integration (MI) etabliert. Hierbei konnte der ADN mehrere Bescheide des MI den ausländischen Obdachlosen aushändigen („zustellen“), damit die Regelungen Rechtskraft entfalten konnten. Diese Zusammenarbeit hat sich als sehr wirkungsvoll erwiesen und soll zukünftig auch auf ausländische, aggressive Bettlerbanden-Mitglieder ohne festen Wohnsitz in Deutschland ausgeweitet werden.

Diese Einsätze haben ein hohes Konfliktpotential, da weder die Betroffenen noch Passanten, die Kenntnis von diesen Maßnahmen erlangen, oftmals die Hintergründe des Vorgehens erkennen und nachvollziehen können. Somit müssen die ADN-Mitarbeitenden mit hoher sozialer Kompetenz und Fingerspitzengefühl handeln.

Die Thematiken „Obdachlosen-Lager“ und „aggressives Betteln“ werden stadtweit durch die Sicherheitskoordination beim Ordnungsamt gebündelt. Hier arbeitet der ADN mit seinen Feststellungen und Erkenntnissen zu und beteiligt sich mit seinen Kenntnissen an den Runden Tischen und Arbeitskreisen.

Über 700 Rotpunktaufkleber angebracht (Fahrzeuge ohne Zulassung auf öffentlichem Grund).

Abbildung 170

Abbildung 45 - Beispielfoto Entfernungsaufforderung (ADN)

Abbildung 171

Tatbestand: unerlaubte Sondernutzung verbunden mit einer Meldung an die SÖR-Abteilung („Straßen- und Verkehrsrecht“). Nicht selten werden bei der Anbringung von Rotpunkten weitere verkehrsrechtliche Verstöße festgestellt (wie z.B. Kennzeichenbetrug o.ä.). Die Feststellungen werden dann an die städtische Kfz-Zulassung beim Ordnungsamt gemeldet und ggfls. an die Polizei abgegeben. In diesem Zusammenhang stehen auch die 487 HU-Meldungen (abgelaufener TÜV), die mit einer Fotodokumentation (erstellt mit dem EDV-Programm WiNOWiG, s.o.) an die Kfz-Zulassung gemeldet werden:

Abbildung 46 - Beispielfoto Geo-Lokalisierung (ADN)

Abbildung 172

Nahezu 900 Meldungen an städtische Dienststellen, wie z.B. ASN (wilde Abfallablagerungen), SÖR (Verunreinigungen und Mängel im öffentlichen Raum), LA (unerlaubte Sondernutzungen, etc.) und viele weitere Dienststellen (z.B. Gesundheitsamt, Kfz-Zulassung, Umweltamt). Diese Abfallablagerungen werden durch die ADN-Mitarbeitenden nach Hinweisen auf den oder die Verursacher durchsucht. Lassen z.B. Schriftstücke Rückschlüsse auf die Herkunft des Abfalls zu, wird der Vorgang durch den ADN nicht nur dem ASN zur Beseitigung, sondern auch dem Umweltamt als Fachdienststelle zur Verfolgung von Verstößen gegen das Abfallrecht zugeleitet. Im Jahr 2024 war das 40 Mal der Fall. Eine Auswertung der Örtlichkeiten, an denen Hinweise auf die Verursacher dieser wilden Abfallablagerungen gefun- Abbildung 47 - Beispielfoto Wilde Ablagerung Humboldtstraße (ADN) den werden konnten, ergibt folgendes Bild:

Werden keine Hinweise auf die Verursacher gefunden, werden die Feststellungen dokumentiert und an ASN, ggfs. auch an SÖR, gemeldet. Im Jahr 2024 wurden 98 derartiger Ablagerungen durch den ADN gemeldet. Die Verteilung über das Stadtgebiet ergibt folgendes Bild:

Abbildung 173

Abbildung 48 - Geo-Lokalisierung Müllablagerungen (ADN)

Abbildung 174

Abbildung 49 - Geo-Lokalisierung Müllablagerungen (ADN)

Abbildung 175

748 eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren, hauptsächlich bei Verstößen gegen die verkehrlichen Regeln in den Fußgängerzonen (Radfahren zu nicht erlaubten Zeiten, Befahren mit E-Scootern oder Kfz).

Abbildung 51 - Beispielfoto Außenbestuhlung (ADN)

Abbildung 176

Abbildung 50 - Beispielfoto unerlaubte Einfahrt Fußgängerzone (ADN)

262 erfasste und bearbeitete Aufträge. Diese Fallzahl ist erstmalig auf Grund der Möglichkeit in der Software WiNOWiG Aufträge generieren und zielgerichtet an die betreffenden ADN-Teams geben zu können, aufgenommen worden. Hierbei handelt es sich überwiegend um Kontroll- und Überprüfungsaufträge der städtischen Dienststellen. So unterstützt der ADN die Dienststellen im Verwaltungsvollzug. Als Beispiele mögen die Überprüfungen im Rahmen der Tisch- und Stuhlaufstellungen der Gaststätten dienen. Im Folgenden ist die Gegenüberstellung der durch die Stadt Nürnberg erteilten Sondernutzungserlaubnis (unten) mit der tatsächlichen, vor Ort vorgefundenen Sondernutzung dargestellt.

227 mündliche Verwarnungen mit Personalienfeststellung. Hierunter sind Verwarnungen zu verstehen, die (zuerst) keine Kosten für die Betroffenen bedeuten, wenn sie den Anweisungen der ADN-Mitarbeitenden unmittelbar Folge leisten. Die Personalien werden aufgenommen, da bei einem wiederholten Verstoß ein höheres Verwarnungs- bzw. Bußgeld verhängt werden kann, denn dann kann – bei gleichem Tatbestand – von Vorsatz ausgegangen und dieser auch nachgewiesen werden.

3. Reaktionen

Der ADN genießt nach den vorliegenden Rückmeldungen auch in seinem

sechsten Jahr der Tätigkeit eine hohe Anerkennung und Akzeptanz in der

Bürgerschaft. Belegen lässt sich das u.a. wie folgt:  Auch im Jahr 2024 kein vollendeter tätlicher Angriff gegen das ADN-Personal  Keine Körperverletzungen auf den Streifengängen erlitten 

In 2024 keine schwerwiegende Beleidigung gegenüber den ADN-Mitarbeitenden,

die strafrechtlich verfolgt werden mussten

 Kein Einsatz des Pfeffersprays oder des Abwehrstocks notwendig 

Stärkung des subjektiven Sicherheitsgefühls und Zufriedenheit der Bevölkerung

mit dem Außendienst

Keine begründete Beschwerde über das Verhalten der Außendienstmitarbeiten-

den

4. Was hat sich seit der Einführung des ADN geändert?

Nach Wahrnehmung des ADN hat dessen Einführung folgende Konsequenzen nach sich gezogen: 

Das Bewusstsein im Kreis der Betroffenen, dass die Stadt nun einen kleinen aber

wachsamen und handlungsfähigen Außendienst hat.

Der Druck auf organisierte Bettlerbanden und Straßenkünstler ohne Sondernut-

zungserlaubnis sowie auf Obdachlose, die sich nicht mehr zumutbar verhalten,

hat sich weiter vergrößert.

Wilde Abfallablagerungen werden schnell erkannt, beseitigt und nach Hinweisen

auf mögliche Verursacher durchsucht.

Die Stadt kann besser und schneller eigene Erkenntnisse in den Arbeitskreis Si-

cherheit und Sauberkeit und somit in den Sicherheitsrat einbringen, da sie auf die

vielfältigen Erkenntnisse des ADN zurückgreifen kann.

 Die Stadt ist handlungsfähiger in der Durchsetzung des Stadtrechts geworden.  Allgemein höhere Kontrolldichte in der Stadt.  Gestiegene Präsenz der Stadtverwaltung in der Öffentlichkeit. 

In seinem sechsten Jahr hat der ADN weiterhin zunehmend die Einhaltung der

verkehrlichen Regeln in den Fußgängerzonen hinsichtlich des fließenden Ver-

kehrs kontrolliert und entsprechende Bußgeldverfahren eingeleitet. Insbesondere

in den zuletzt eingerichteten Fußgängerzonen (z.B. Königstraße, Färberstraße,

etc.) wurde neben der Polizei häufiger kontrolliert um die neuen Regelungen

durchzusetzen und bei den Verkehrsteilnehmern ein Umdenken herbeizuführen.

Der ADN hat seinen Platz in der Nürnberger Stadtverwaltung eingenommen und

weiter ausgebaut.

Prozessabläufe und Meldewege in der Stadtverwaltung wurden und werden wei-

terhin optimiert. Bei sich zunehmend schneller verändernden Rahmenbedingun-

gen wird es für den ADN die Herausforderung sein, darauf schnell und wirksam

zu reagieren.

Mit einzelnen städtischen Dienststellen können kurzfristig Kooperationen einge-

gangen und zusammengearbeitet werden, um dringende Verwaltungsverfahren

zu beschleunigen (z.B. Zustellungen für MI an Personen ohne festen Wohnsitz)

5. Wo liegen die zukünftigen Herausforderungen?

Die zukünftigen Herausforderungen sieht der ADN in folgenden Bereichen: 

Personalgewinnung und -ausbildung von geeigneten Bewerberinnen und Bewer-

ber (Stichwort: Fachkräftemangel): Bei der Einstellung neuer Mitarbeitenden zum

01.10.2024 musste erneut die Erfahrung gemacht werden, dass nicht alle vorge-

schlagenen Bewerber den Dienst beim ADN auch tatsächlich antreten (2024: eine

Person). Zum anderen musste bei zwei weiteren neu eingestellten Mitarbeitern

die Probezeit vorzeitig beendet werden. Somit bleiben die Personalgewinnung

sowie die Bindung des Personals an den ADN eine aufwändige und anspruchs-

volle Aufgabe.

Mit der am 01.01.2024 produktiv gegangenen, datenbankgestützten Software

soll in weiteren Schritten auch die Möglichkeiten eröffnet werden, Verwarnungs-

geldverfahren „vor Ort“ mit Aushändigung eines „Strafzettels“ abzuschließen und

Verstöße im ruhenden Verkehr dem ZV KVÜ zur Ahndung melden zu können.

Entsprechende Beschlüsse wurden im RWA gefasst und DiP zur Vorbereitung zu-

geleitet. Die Software bedarf ständiger Betreuung sowie Anpassung an geänderte

Abläufe.

Nicht erst seit der Erhöhung der Bußgeldsätze im Verkehrs-Bußgeldkatalog Ende

2021 wird bei der Einleitung von Ordnungswidrigkeitenverfahren ein stetig stei-

gendes Konfliktpotenzial festgestellt. Generell ist in der Bevölkerung ein steigen-

des Aggressionspotential wahrzunehmen.

Der Anspruch an den ADN von außen, allgemeine gesellschaftliche Probleme lö-

sen zu müssen (z. B. südosteuropäische Bettler, osteuropäische Obdachlose,

schlechtes Sozialverhalten in Sachen Abfall, Verhalten der Jugend, etc.) darf nicht

zur Überfrachtung und überhöhter Erwartungshaltung des ADN führen.

6. Hintergrund

Die Gemeinden sind Sicherheitsbehörden. Als solchen obliegt es ihnen, Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung abzuwehren. Daraus ergibt sich das Recht, einen fachübergreifenden Außendienst einzurichten. Die Rechtsgrundlagen zur Gründung eines solchen Kommunalen Außendiensts sind je nach Bundesland unterschiedlich. In Bayern wurde das Gemeindepolizeigesetz im Jahr 2005 aufgehoben. Deshalb ist es nicht möglich, (wieder) eine Stadtpolizei zu einzuführen, der zur Erfüllung ihrer Aufgaben die gleichen Rechte und Pflichten der bayerischen Polizei zustehen. Den Kommunen in Bayern steht aber nach wie vor das Recht zu, einen Kommunalen Außendienst zu errichten. Der Stadtrat von Nürnberg hat deshalb im Jahr 2018 nach intensiver Vorarbeit und vielen Gesprächen mit allen Beteiligten mit großer Mehrheit die Einführung des ADN beschlossen.

Die Streifenkräfte des ADN sind als Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner mitten im Geschehen und können mit ihrer Anwesenheit präventiv wirken. Der ADN zeigt Prä-

senz. Mit dieser Präsenz und konsequentem Handeln mit Augenmaß und Fingerspitzengefühl sorgt er dafür, dass Sicherheit und Ordnung verbessert werden – damit sich die Menschen in der Öffentlichkeit weiterhin sicher fühlen können.

Der ADN verfolgt innerhalb des Stadtgebiets Ordnungsstörungen auf öffentlichem Grund. Damit ist der ADN für die Einhaltung von städtischen Verordnungen, Satzungen, Allgemeinverfügungen und einschlägigen Gesetzen (auch) zuständig. Er kann keine Aufgaben der Verbrechensbekämpfung übernehmen – das ist und bleibt Aufgabe der Polizei. Personen, die zum Beispiel gegen städtische Regelungen verstoßen, kann der ADN jedoch ansprechen, des Platzes verweisen, verwarnen oder ein Bußgeldverfahren einleiten. Auch die Feststellung der Identität ist dem ADN von Gesetzes wegen erlaubt. Dadurch erfahren die Betroffenen unmittelbar eine Reaktion auf ihr Fehlverhalten, wenn keine Einsicht erkennbar ist. Der ADN kann in Zusammenarbeit mit anderen Dienststellen durch seine Präsenz vor Ort den behördlichen Druck auf Betroffene erhöhen, die sich wiederholt und ohne erkennbare Einsicht fortgesetzt fehlverhalten.

Der ADN darf aus rechtlichen Gründen keine Parkverstöße im Straßenverkehr ahnden. Es wird weiterhin eine Trennung zwischen der Kommunalen Verkehrsüberwachung (ZV KVÜ) und dem ADN geben. Das schließt aber nicht aus, dass der ADN zukünftig Verstöße feststellt und gravierende Fälle weiterleitet, die dann vom ZV KVÜ oder der Verkehrspolizei verfolgt werden.

Die Weiterleitung bzw. die Hinzuziehung ahndungsbefugter Organisationen geschieht bereits jetzt immer dann, wenn der ADN an die Grenzen seiner eigenen Befugnisse gelangt.

7. Fazit

In der Rückschau, in der Auswertung der Leistung sowie nach Berücksichtigung der Akzeptanz hat sich die Schaffung des ADN uneingeschränkt als richtig und sinnvoll erwiesen. Er wird von der ganz großen Mehrheit in der Bürgerschaft gewünscht und begrüßt. Der ADN ist weder der Polizei gleichzuordnen, noch erfüllt er das Klischee der „Schwarzen Sheriffs“. Dennoch ist er handlungs- und durchsetzungsfähig und kann schnell auf aktuelle Ereignisse reagieren. Der ADN ist Helfer der Bürgerschaft und Partner der Polizei im Alltag (allerdings verfolgt er keine Straftaten) und zugleich wichtiger Zuarbeiter für die verschiedenen städtischen Dienststellen und Betriebe. Er legt häufig die Grundlagen zur Ahndung von Verstößen gegen das vielseitige Stadtrecht und beschleunigt so manches Verwaltungsverfahren. Mindestens genauso wichtig ist aber die Hilfestellung und Aufklärung im direkten Gespräch mit den Bürgerinnen und Bürgern sowie den Gästen aus dem In- und Ausland.

Abbildung 177

Abbildung 52 - Anzahl Maßnahmen 2024 (ADN)

Anhang 2: Karte „Maßnahmenorte des ADN im Jahr 2024“

Abbildung 178

Abbildung 53 - Geo-Lokalisierung Maßnahmeorte (ADN)

VI. Anhang

1. Tabellenverzeichnis

Tabelle 1 - Ordnungswidrigkeiten nach Gesetzesgrundlagen, Anzahl Anzeigen 2020 bis 2024 (RA) __________ 36 Tabelle 2 - Ordnungswidrigkeiten nach Häufigkeit, Tatbestände 2023 bis 2024 (RA) _____________________ 37 Tabelle 3 - Sauberkeit/Ruhe/Sicherheit/Ordnung, Anzahl Anzeigen 2020 bis 2024 (RA) ___________________ 39 Tabelle 4 - Einspruchsquote gegen Bescheide, 2022 bis 2024 (RA) ____________________________________ 40 Tabelle 5 - Bearbeitungsstand der Einsprüche (RA) ________________________________________________ 41 Tabelle 6 - Art der Erledigung am AG Nürnberg, 2020 bis 2024 (RA) __________________________________ 42 Tabelle 7 – Erzwingungshaftverfahren, 2020 bis 2024 (RA) __________________________________________ 42 Tabelle 8 - Jugendgerichtliche Verfahren, 2020 bis 2024 (RA) ________________________________________ 43

2. Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1 - Wortwolke Subjektive Bedrohungen (OA) _____________________________________________ 6 Abbildung 2 - Leerstand in der Breiten Gasse (OA) __________________________________________________ 6 Abbildung 3 - Abwärtsspirale durch Leerstand (OA) ________________________________________________ 7 Abbildung 4 - Drei Säulen der Sicherheitsstrategie Stadt Nürnberg (OA) ________________________________ 7 Abbildung 5 - Ganzheitlicher Ansatz von Maßnahmen und Verbesserungen in 2024 (OA) __________________ 8 Abbildung 6 - Überdachte Schutzmöglichkeit (SHA) ________________________________________________ 9 Abbildung 7 - Kriterien Aufenthaltsqualität (NIM-Studie "Nürnberger Innenstadt" 2025) __________________ 10 Abbildung 8 - Ausschnitt Mobiles Erfahrungsfeld der Sinne (CTZ, Daniela Fischer) _______________________ 11 Abbildung 9 - Betteln mit Hunden (ADN) ________________________________________________________ 13 Abbildung 10 - Abfallablagerungen (ASN) _______________________________________________________ 14 Abbildung 11 - Abfallablagerungen (ASN) _______________________________________________________ 14 Abbildung 12 - Entwicklung der Müllmenge (OA) _________________________________________________ 15 Abbildung 13 - Zeitschiene Regelungen Cannabis (OA) _____________________________________________ 16 Abbildung 14 - Zuständigkeitsverteilung Überwachung und Verfolgung (OA) ___________________________ 17 Abbildung 15 - Infografik Versammlungen 2024 (OA) ______________________________________________ 18 Abbildung 16 - Anzahl Versammlungen 2018 bis 2024 (OA) _________________________________________ 18 Abbildung 17 - Politisch motivierte Krmininalität bei Versammlungen (LKA) ____________________________ 21 Abbildung 18 - Entwicklung der öffentlichen Vergnügungsveranstaltungen 2022 bis 2024 (OA) ____________ 21 Abbildung 19 - Spielhalle (pixabay, Bru-nO) ______________________________________________________ 23 Abbildung 20 - Beuthener Straße (Vpl) __________________________________________________________ 24 Abbildung 21 - Runder Tisch Aufseßplatz (OA) ____________________________________________________ 27 Abbildung 22 - Runder Tisch Hasenbuch (OA) ____________________________________________________ 28 Abbildung 23 - Runder Tisch Jamnitzerplatz (OA)__________________________________________________ 28 Abbildung 24 - Runder Tisch St. Leonhardt (OA) ___________________________________________________ 29 Abbildung 25 - Logo Wöhrder Seewärts (WWA Nürnberg) __________________________________________ 30 Abbildung 26 - Rahmenprogramm Wöhrder Seewärts (WWA Nürnberg) _______________________________ 30 Abbildung 27 - Rahmenprogramm Wöhrder Seewärts (WWA Nürnberg) _______________________________ 30 Abbildung 28 - Neuer Farbanstrich (KommVorZone) _______________________________________________ 31 Abbildung 29 - Wortwolke Bandbreite der rechtlichen Aufgaben (RA) _________________________________ 34 Abbildung 30 - Entwicklung Anzahl Anzeigen 2000 bis 2024 (RA) _____________________________________ 35 Abbildung 31 - Anzahl Anzeigen im Bereich Gastronomie (OA) ______________________________________ 39 Abbildung 32 - Entwicklung IST-Einnahmen (Gebühren, Kosten und Geldbußen) aus Anzeigen, 2000 bis 2024 (RA) ______________________________________________________________________________________ 45 Abbildung 33 - Schaubild Netzwerk (RA)_________________________________________________________ 48 Abbildung 34 - Parktandem an der Wöhrder Wiese (KoMit) ________________________________________ 50

Abbildung 35 - Vereinbarung Konfliktmanagement (KoMit) _________________________________________ 55 Abbildung 36 - Nutzungsfrequenzen der Räume (KoMit) ____________________________________________ 60 Abbildung 37 - Besprochene Themen zu Räumen (KoMit) ___________________________________________ 60 Abbildung 38 - Positives Feedback (KoMit) _______________________________________________________ 61 Abbildung 39 - Negatives Feedback (KoMit) ______________________________________________________ 61 Abbildung 40 - Reaktionen auf Park-Tandems (KoMit) _____________________________________________ 62 Abbildung 41 - Aufgabenspektrum (ADN) _______________________________________________________ 64 Abbildung 42 - Beispielfoto Unfallstelle (ADN) ____________________________________________________ 66 Abbildung 43 - Beispielfoto Einsatzfahrzeug (ADN) ________________________________________________ 66 Abbildung 44 - Beispielfoto Kontrolle (ADN) ______________________________________________________ 66 Abbildung 45 - Beispielfoto Entfernungsaufforderung (ADN) ________________________________________ 67 Abbildung 46 - Beispielfoto Geo-Lokalisierung (ADN) ______________________________________________ 67 Abbildung 47 - Beispielfoto Wilde Ablagerung Humboldtstraße (ADN) ________________________________ 68 Abbildung 48 - Geo-Lokalisierung Müllablagerungen (ADN) _________________________________________ 68 Abbildung 49 - Geo-Lokalisierung Müllablagerungen (ADN) _________________________________________ 68 Abbildung 50 - Beispielfoto unerlaubte Einfahrt Fußgängerzone (ADN) ________________________________ 69 Abbildung 51 - Beispielfoto Außenbestuhlung (ADN) _______________________________________________ 69 Abbildung 52 - Anzahl Maßnahmen 2024 (ADN) __________________________________________________ 74 Abbildung 53 - Abbildung 54 Geo-Lokalisierung Maßnahmeorte (ADN) ________________________________ 75

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Marcus König Rathaus 90403 Nürnberg

Nürnberg, 9. April 2025

Gem. Antrag der Fraktionen von B‘90/DIE GRÜNEN und CSU zur Behandlung in der

Sitzung des Stadtrats am 9. April 2025:

Inhaftierung von Ekrem İmamoğlu: Resolution zur aktuellen Situation in der Türkei

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

nach der Festnahme des Istanbuler Bürgermeisters Ekrem İmamoğlu und weiteren Kommunal-

politikern in der Türkei hat das Präsidium des Deutschen Städtetages eine Resolution

verabschiedet. Nürnberg, Stadt des Friedens und der Menschenrechte, ist mit der Türkei nicht

nur eng durch seine Städtepartnerschaft mit Antalya verbunden, sondern auch Heimat vieler

Türken und Türkinnen.

Vor diesem Hintergrund beantragen wir die Verabschiedung folgender Resolution – basierend auf der des Städtetags vom 26. März 2025– in der Sitzung des Stadtrats am 9. April 2025:

"Nürnberg beobachtet die politischen Entwicklungen in der Türkei mit großer Sorge. Wir sind

bestürzt über die Inhaftierung von Ekrem İmamoğlu, Oberbürgermeister von Istanbul und

Präsident des türkischen Städtetages, sowie seine Absetzung als Oberbürgermeister. Ein solches

Vorgehen ohne rechtskräftiges Urteil verletzt elementar den Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit

und nährt erhebliche Zweifel an der Unabhängigkeit der türkischen Justiz.

Die Inhaftierung eines designierten Präsidentschaftskandidaten verletzt zudem grundlegende

demokratische Prinzipien. Nürnberg fordert die sofortige Freilassung Ekrem İmamoğlus und

seine Wiedereinsetzung als Oberbürgermeister von Istanbul.

Türkische Communities sind Teil unserer Stadt. Zwischen deutschen und türkischen Kommunen

bestehen vertrauensvolle Beziehungen und Freundschaften. In über 100 kommunalen Partner-

schaften arbeiten sie eng zusammen.

Basis einer stabilen demokratischen Staatsordnung ist immer auch die kommunale

Selbstverwaltung, deren Fundament wiederum das freie Mandat gewählter Kommunal-

politikerinnen und Kommunalpolitiker ist.

Die Stadt Nürnberg fordert die türkische Regierung auf, die Prinzipien der Europäischen Charta

der kommunalen Selbstverwaltung einzuhalten. Sie erwartet, dass der Wille der Wählerinnen

und Wähler der türkischen Kommunalwahlen von 2024 respektiert wird – in Istanbul ebenso,

wie in allen anderen Orten der Türkei. Insbesondere muss die türkische Regierung kommunale

Mandatsträgerinnen und Mandatsträger schützen, ihre Freiheit garantieren sowie dafür Sorge

tragen, dass sie ihre Rechte frei von Einflussnahme ausüben können.

Nürnberg erklärt seine Solidarität mit Ekrem İmamoğlu sowie den weiteren inhaftierten

Kommunalpolitikerinnen und -politikern.“

Der Oberbürgermeister und der Nürnberger Stadtrat erklären darüber hinaus ihre Solidarität mit den türkischstämmigen Politikerinnen und Politikern, die sich öffentlich für Imamoglus Freilassung eingesetzt haben und deshalb beschimpft, bedroht und angefeindet werden.

Mit freundlichen Grüßen

Achim Mletzko Andreas Krieglstein Christine Kayser Fraktionsvorsitzender CSU-Fraktionsvorsitzender SPD-Fraktionsvorsitzende B‘90/DIE GRÜNEN

Ref.I/II/019/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

Haushaltsgenehmigung 2025

Sachverhalt (kurz):

Die finanziellen Spielräume der Stadt Nürnberg haben sich spürbar verschlechtert. Bereits im Etat für 2025 konnte die dauerhafte Leistungsfähigkeit nicht mehr gesichert werden, obwohl die Haushaltsplanung bereits möglichst restriktiv vollzogen wurde. Die Regierung von Mittelfranken hat nun nach Rücksprache mit dem Bayerischen Innenministerium mit Schreiben vom 20.03.2025 die Genehmigung des Haushalts 2025 erteilt, dies aber unter eine konkrete aufschiebende Bedingung gestellt. Mit dieser Vorlage soll der Forderung der Regierung von Mittelfranken Rechnung getragen werden. Sofern die Beschlussvorlage beschlossen wird, wäre die aufschiebende Bedingung zur Haushaltsgenehmigung 2025 erfüllt und der Haushalt kann nach Veröffentlichung im Amtsblatt am 23. April 2025 rechtskräftig in Kraft treten.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Finanzielle Auswirkungen im Umfang der zu erbringenden Konsolidierungsvorgaben der Regierung von Mittelfranken im Genehmigungsschreiben zum Haushalt der Stadt Nürnberg 2025.

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Derzeit keine Diversity-relevanten Fakten bekannt

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

OBM

BGA

Beschlussvorschlag:

 Der Stadtrat nimmt die Feststellungen der Regierung von Mittelfranken zum Haushalt 2025 der Stadt Nürnberg sowie die Vorgaben zur Haushaltsaufstellung 2026 aktiv zur Kenntnis.

 In der Folge beauftragt er die Verwaltung ein Haushaltskonsolidierungskonzept zu erstellen und jährlich fortzuschreiben, das die Genehmigungsfähigkeit der Haushalte der Stadt Nürnberg in den nächsten Jahren sicherstellt.

 Die Verwaltung berichtet dem Stadtrat regelmäßig über die erarbeiteten Einsparvorschläge und legt dem Ältestenrat und Finanzausschuss in seiner Sitzung am 22. Oktober den Bericht zur Beschlussfassung vor, der dann der Regierung von Mittelfranken übersandt werden soll.

- Sitzung des Stadtrats am 09.04.2025 -

Sachverhalt zu TOP 3 „Haushaltsgenehmigung 2025“

1. Ausgangslage des Etats 2025

Die finanziellen Spielräume der Stadt Nürnberg haben sich spürbar verschlechtert. Bereits im Etat für 2025 konnte die dauerhafte Leistungsfähigkeit nicht mehr gesichert werden, obwohl die Haushaltsplanung bereits möglichst restriktiv vollzogen wurde. Die Lücke zwischen dem Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit und der Kredittilgung beträgt demnach im laufenden Haushaltsjahr 25,8 Mio. €. Laut der beschlossenen mittelfristigen Finanzplanung wird diese Schere in den kommenden Jahren weiter auseinandergehen. Die hohe Investitionstätigkeit und die damit verbundene Netto-Neuverschuldung lassen den Schuldendienst weiter ansteigen.

Abbildung 179

Die beiden zentralen Herausforderungen sind:

  1. Die laufenden Ausgaben sind im Verhältnis zu den Einnahmen zu hoch. Die dauerhafte Leistungsfähigkeit ist nicht mehr gesichert. Dies betrifft nicht nur das kommende Jahr, sondern insbesondere auch die darauffolgenden.

  2. Zudem ist der Investitionshaushalt deutlich zu groß. Perspektivisch droht eine Nettoneuverschuldung in Rekordhöhe, da im konsumtiven Bereich zu wenig Mittel für Investitionen übrig bleiben. Nach aktuellen Berechnungen würde die notwendige Nettoneuverschuldung in vier Jahren fast 700 Millionen Euro betragen – das ist viel zu hoch. Gleichzeitig müssen mittlerweile rund 100 Millionen Euro pro Jahr zur Tilgung früherer Schulden aufgebracht werden, während die Zinslast insgesamt fast 40 Millionen Euro beträgt – mit weiter steigender Tendenz.

2. Erteilung der Haushaltsgenehmigung unter aufschiebender Bedingung

Die Regierung von Mittelfranken hat mit Schreiben vom 20.03.2025 die Genehmigung des Haushalts 2025 erteilt, dies aber unter eine konkrete aufschiebende Bedingung gestellt. Im zugehörigen Genehmigungsschreiben heißt es:

„Die Genehmigung (..) ergeht unter der aufschiebenden Bedingung, dass der Stadtrat der Stadt Nürnberg beschließt, ein vertieftes Haushaltskonsolidierungskonzept (HKK) zu erstellen und jährlich fortzuschreiben, das den Kriterien des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen und für Heimat zu Haushaltskonsolidierungskonzepten im Bereich der Bedarfszuweisungen und Stabilisierungshilfen genügt.

Das Konzept muss sicherstellen,

 dass die künftigen Salden aus laufender Verwaltunqstätigkeit die Tilqungsleistunqen der Stadt für die bestehenden Kredite und kreditähnlichen Rechtsgeschäfte vollständig decken können. In Anbetracht der vom Stadtrat im November 2024 beschlossenen Eckwerte ergibt sich die Notwendigkeit in der Mittelfristigen Finanzplanung bis 2029, den durchschnittlichen Cashflow aus laufender Verwaltungstätigkeit um mindestens 70 Mio. Euro zu verbessern.

 dass die künftigen Salden aus Finanzierungstätigkeit (Netto-Neuverschuldung im Finanzhaushalt) durch Reduzierungen der geplanten Investitionen im Mittelfristigen Investitionsplan (MIP) schrittweise signifikant verbessert werden. Ziel muss es dabei sein, die durchschnittliche Netto-Neuverschuldung im Finanzhaushalt pro Jahr auf maximal 40 Mio. € zu beschränken. Dieses Ziel ist ab dem Haushaltsjahr 2029 zu erreichen.

Gelingt es der Stadt Nürnberg, die aktuell veranschlagten Netto-Neuverschuldungen der Jahre 2026 (ca. 230 Mio. €) und 2027 (ca. 281 Mio. €) bereits im Zuge der Haushaltsplanung für 2026 ff um jeweils mindestens 10 % zu verringern, muss dieses Ziel erst bis 2031 erreicht werden.

Das Haushaltskonsolidierungskonzept bzw. seine Fortschreibung sind jeweils vom Stadtrat zu beschließen und zum 31.10. eines Jahres der Regierung von Mittelfranken vorzulegen.“

Die Regierung von Mittelfranken trägt mit diesem Ansatz auch der Argumentation der Stadt Nürnberg Rechnung: Die Eckwerte haben sich zuletzt auch aufgrund der kurzfristig erhöhten Bezirksumlage deutlich verschlechtert. So liegt die zugehörige Belastung für Nürnberg 2025 um ca. 50 Mio. € höher als noch im Vorjahr – eine Entwicklung, auf die die Stadt Nürnberg kurzfristig nur bedingt reagieren konnte.

Die Aufsichtsbehörde in Ansbach adaptiert demnach in ihren Genehmigungsvorgaben Nürnbergs zeitliche und strukturelle Rahmenbedingungen, bleibt in ihrer Forderung, den Nürnberger Stadthaushalt grundsätzlich zu konsolidieren, aber klar und eindeutig. Die Stadt hat sich bei diesem Prozess an die Kriterien des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen und für Heimat zu Haushaltskonsolidierungskonzepten im Bereich der Bedarfszuweisungen und Stabilisierungshilfen1 anzulehnen.

Mit dieser Vorlage soll der Forderung der Regierung von Mittelfranken Rechnung getragen werden. Sofern die Beschlussvorlage beschlossen wird, wäre die aufschiebende Bedingung

1 Die Kriterien des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen und für Heimat zu Haushaltskonsolidierungskonzepten im Bereich der Bedarfszuweisungen und Stabilisierungshilfen sind als Anlage zur Vorlage beigefügt.

zur Haushaltsgenehmigung 2025 erfüllt und der Haushalt nach Veröffentlichung im Amtsblatt am 23. April 2025 rechtskräftig.

3. Kurzfristige Handlungsansätze der Stadt Nürnberg

Die Stadtspitze hat sich im Rahmen der Referentenrunde bereits mehrfach mit der Thematik befasst und sich auf einige Eckpunkte für den verwaltungsinternen Haushaltsaufstellungsprozess 2026 verständigt. Vor dem Einstieg in einen strukturierten Konsolidierungsprozess muss sichergestellt werden, dass der Ausgabenzuwachs auf das aller Notwendigste beschränkt wird. Für die einzelnen Bereiche gelten verwaltungsintern folgende Eckpunkte, die auch in den Anordnungen des Oberbürgermeisters (AdO) Niederschlag finden:

 Zuschüsse (AdO 008/B) Zuschüsse (insbesondere nach Art 5) werden maximal nur um die Personalkostensteigerung fortgeschrieben.

 Stellenschaffungen (AdO 004/A) Stellenneuschaffungen sind auf das absolut Notwendige zu beschränken. Dies betrifft ausschließlich bereits gedeckte Stellen sowie Positionen für neue Einrichtungen und den Bildungsbereich (AdO-Kategorien 1 und 2). Befristete Stellen werden nur in begründeten Ausnahmefällen verlängert.

 Budgetplanung (AdO 008/B) Budgetausweitungen sind nur in absoluten Ausnahmefällen möglich. Neue Aufgaben können nur übernommen werden, wenn eine vollständige Gegenfinanzierung vorliegt. Die für 2025 beschlossene Sondereinsparmaßnahme (pauschale Budgetkürzung, siehe Beschluss zu TOP 4.2 in den Etatberatungen am 21.11.2024) bleibt mindestens auf diesem Niveau bestehen.

 MIP-Planung (AdO 002/B) Der Mittelfristige Investitionsplan (MIP) wird stark restriktiv gehandhabt. Neue Projekte werden nur in besonderen Ausnahmefällen aufgenommen. Bestehende Maßnahmen müssen konsequent priorisiert und Mittelabflüsse deutlich verschoben werden.

4. Bewertung der aktuellen Verhandlungen zwischen Union und SPD auf Bundesebene

Im Rahmen der Sondierungsverhandlungen haben sich Union und SPD im Bund auf ein Infrastruktursondervermögen von 500 Milliarden € verständigt, von dem 100 Milliarden den Ländern und Kommunen vorbehalten sein sollen. Das Programm erstreckt sich auf 12 Jahre. Diese Ankündigung ist sehr begrüßenswert und geht mit der Einsicht einher, dass dringend mehr Geld in den Unterhalt und Ausbau unserer Infrastruktur investiert werden muss. In Anbetracht seiner investiven Herausforderungen ist anzunehmen, dass Nürnberg von diesem Programm profitieren wird. Auf diese Weise würde das eingangs beschriebene Problem des hohen Investitionsvolumens etwas abgemildert werden – lösen wird es dieses aber nicht.

Dazu eine Beispielrechnung: Unter der Annahme, dass die Mittel in Deutschland pro Kopf verteilt werden und 60 Prozent der 100 Milliarden Euro (über 12 statt der ursprünglich geplanten 10 Jahre) an die Kommunen gehen, könnte Nürnberg mit rund 32,6 Mio. € pro Jahr rechnen. Diese Mittel würden jedoch keinen direkten Beitrag zur Verbesserung des Saldos aus laufender Verwaltungstätigkeit leisten, sondern voraussichtlich im Rahmen von Investitionszuschüssen zu verbuchen sein.

Schwierig für die kommunalen Haushalte sind die angekündigten Pläne zur Reform der Unternehmens- und der Einkommensteuer. Selbst wenn diese Maßnahmen langfristig positive konjunkturelle Effekte haben sollten, führen sie zunächst zu Mindereinnahmen für den Stadthaushalt und verschlechtern das Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit. Da bislang keine weiteren Details vorliegen, lassen sich die potenziellen Steuerausfälle derzeit jedoch nicht quantifizieren.

5. Konsolidierungsprozess

Die Stadtverwaltung hat in den zurückliegenden Jahren immer wieder Konsolidierungsprozesse durchlaufen, die häufig mit pauschalen Kürzungen (Personal und/oder Budgets) einhergingen. Aus Sicht der Verwaltung hat sich dieser Ansatz weitestgehend erschöpft.

Erfolgsversprechender scheinen Ansätze, die geschäftsbereichsübergreifende Fragestellungen aufgreifen und z.B. Prozesse, Strukturen und Standards kritisch hinterfragen und in eine grundsätzliche Aufgabenkritik einsteigen. (vgl. auch beigefügter Antrag der CSU- Stadtratsfraktion). Der bevorstehende Konsolidierungsprozess soll deshalb unter aktiver Beteiligung aller Geschäftsbereiche und externer Begleitung durchgeführt werden. Ziel dieser Maßnahmen ist es nicht nur den Haushalt zu entlasten, sondern die Prozesse und Strukturen – auch unter Einsatz von digitalen Werkzeugen und KI - zu verschlanken, um diese im Ergebnis schneller, effektiver und effizienter zu gestalten. In einem ersten Schritt sollen noch im ersten Halbjahr 2025 in einem gemeinsamen (kleineren) Workshop eher schnell umzusetzende Maßnahmen erarbeitet werden - im Folgejahr dann in einer größeren Runde weitergehende Ansätze. Dies erfolgt unter Einbeziehung und Mitwirkungen der Referentenrunde. Die finale Entscheidung über Maßnahmen obliegt dem Stadtrat.

6. Beschlussvorschlag

 Der Stadtrat nimmt die Feststellungen der Regierung von Mittelfranken zum Haushalt 2025 der Stadt Nürnberg sowie die Vorgaben zur Haushaltsaufstellung 2026 aktiv zur Kenntnis.

 In der Folge beauftragt er die Verwaltung ein Haushaltskonsolidierungskonzept zu erstellen und jährlich fortzuschreiben, das die Genehmigungsfähigkeit der Haushalte der Stadt Nürnberg in den nächsten Jahren sicherstellt.

 Die Verwaltung berichtet dem Stadtrat regelmäßig über die erarbeiteten Einsparvorschläge und legt dem Ältestenrat und Finanzausschuss in seiner Sitzung am 22. Oktober den Bericht zur Beschlussfassung vor, der dann der Regierung von Mittelfranken übersandt werden soll.

Anlage Städte und Gemeinden

Anforderungen an das zu erstellende Haushaltskonsolidierungskonzept

Im Rahmen der Haushaltskonsolidierung hat sich die Kommune eingehend mit den nachfolgend dargestellten Prüffeldern auseinanderzusetzen. Die sich aus den beschlossenen Maßnahmen ergebenden Mehreinnahmen bzw. Minderausgaben hat die Kommune in einer gesonderten Übersicht über das Haushaltskonsolidierungskonzept – für den gesamten Finanzplanungszeitraum – darzustellen (siehe Anlagendokument zum Antrag Karteireiter „Tabellarische Übersicht“).

  1. Zur Sicherstellung bzw. Wiederherstellung der dauernden Leistungsfähigkeit und einer geordneten Haushaltswirtschaft ist es erforderlich, dass sich die Kommune auf unabweisbare Ausgaben beschränkt und nur finanzielle Leistungen erbringt, zu denen sie rechtlich verpflichtet ist oder die für die Weiterführung notwendiger Aufgaben unaufschiebbar sind.

Stabilisierungshilfeempfänger sind daher im Rahmen der notwendigen Haushaltskonsolidierung gehalten, grundsätzlich nur unumgängliche, notwendige

Investitionen im Pflichtaufgaben- bzw. rentierlichen Bereich zu tätigen und

entsprechend der Dringlichkeit zu priorisieren. Soweit diesbezügliche In-

vestitionen geplant sind, sind deren Notwendigkeit und Finanzierung darzustellen. Bei einer unumgänglichen Nettoneuverschuldung ist aufzuzeigen, wie Zins und Tilgung trotz Finanznotlage erwirtschaftet werden sollen.

Investitionen im freiwilligen Bereich sind einer kritischen Prüfung zu unterziehen und in vertretbarer Weise auf das vor Ort unabdingbar notwendige Maß zu reduzieren. Maßgeblich sind dabei der Maßnahmenumfang, die Dringlichkeit und die konkrete Finanzierbarkeit sowie die Feststellung, dass die Kommune ohne Vernachlässigung ihrer Pflichtaufgaben den notwendigen Eigenanteil für ein freiwilliges Projekt sowie etwaige Folgekosten aufbringen kann. Der grundsätzliche Konsolidierungskurs muss aber beibehalten werden. Entsprechende Maßnahmen einschließlich etwaiger Folgekosten und deren Finanzierung sind daher eng mit der Rechtsaufsicht vor Ort abzustimmen.

  1. Bei den Personalausgaben sind Optimierungsmöglichkeiten im sozialverträglichen Rahmen auszunutzen. Zielsetzung der Kommune muss eine dauerhafte Senkung der Personalkosten sein, soweit sich diese nicht bereits auf vergleichsweise niedrigem Niveau befinden. Zur Senkung der Personalkosten

kommen (vor allem bei größeren Kommunen) insbesondere folgende Maßnahmen in Betracht:

2.1 Erlass einer Wiederbesetzungs- und Beförderungssperre. Vor einer Wiederbesetzung ist zu prüfen, ob die Stelle noch notwendig ist oder in eine solche mit niedrigerer Besoldungs- bzw. Tarifgruppe umgewandelt werden kann.

2.2 Abbau/Einschränkung von Überstunden und Bereitschaftsdiensten.

2.3 Optimierung der kommunalen Verwaltungsorganisation (Organisationsneustrukturierung) mit dem Ziel des Kostenabbaus. Soweit Querschnittseinrichtungen oder sog. kommunale Hilfsbetriebe wie z. B. Gebäudereinigung, Druckerei, Gärtnerei u. ä. auf Dauer defizitär geführt werden, sind geeignete Maßnahmen zu ergreifen. Soweit eine Weiterführung der Aufgaben durch Vergabe an Dritte erfolgt, sollen die dadurch entstehenden Aufwendungen deutlich unter den durch die Ausgliederung eingesparten Personal- und Sachkosten liegen; hierzu sind Standards und Leistungsmerkmale auf ihre Notwendigkeit zu überprüfen.

  1. Werden kommunale Einrichtungen wie beispielsweise Hallen- und Freischwimmbäder, Veranstaltungseinrichtungen oder kulturelle Einrichtungen auf Dauer defizitär geführt, so sind geeignete Maßnahmen zu ergreifen.

  2. Alle disponiblen Ausgabenpositionen sind daraufhin zu überprüfen, ob und inwieweit auf die Erfüllung der Aufgabe gänzlich verzichtet werden kann; handelt es sich um eine unverzichtbare Aufgabe, so ist sie auf das sachlich und zeitlich unabweisbare Minimum zurückzuführen:

4.1. Insbesondere alle freiwilligen Leistungen sind in jedem Einzelfall einer kritischen Prüfung zu unterziehen und in vertretbarer Weise auf das vor Ort unabdingbar notwendige Maß zu reduzieren. Als freiwillig sind auch defizitäre Einrichtungen (z.B. Schwimmbäder, Büchereien, Dorfgemeinschaftshäuser) sowie Erstattungen, Zuschüsse etc. anzusehen, die im Rahmen von Pflichtaufgaben über die gesetzlich festgelegten Leistungen hinaus gewährt werden. Zusammen mit dem Haushaltskonsolidierungskonzept hat die Kommune eine Liste über die freiwilligen Leistungen einschließlich der defizitären Einrichtungen vorzulegen.

4.2. Bei der Haushaltskonsolidierung können die Pflichtaufgaben nicht außer Betracht bleiben; auch im Bereich der pflichtigen Aufgaben sind daher alle Möglichkeiten einer Kostenreduzierung auszuschöpfen, insbesondere wenn die Kosten ein überdurchschnittliches Niveau aufweisen. Hinsichtlich Art, Umfang und Ermessensausübung pflichtiger Aufgaben sind die Haushaltsgrundsätze der Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit verstärkt zu berücksichtigen. Gesetzliche Ansprüche sind mit dem Ziel zu überprüfen, sie – ggf. in kommunaler Zusammenarbeit – auf kostengünstigere Weise zu erfüllen.

4.3. Der Zuschussbedarf kostenrechnender Einrichtungen ist konsequent durch Ausgabenreduzierungen und/oder Einnahmeerhöhungen zu begrenzen. In den klassischen Bereichen kostenrechnender Einrichtungen (insbesondere Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung) sind Kalkulationszeiträume festzulegen und kostendeckende Beiträge (Art. 5 KAG) bzw. kostendeckende Gebühren (Art. 8 KAG) festzusetzen. Es dürfen grundsätzlich keine Unterdeckungen entstehen. Sofern im Rahmen der Nachkalkulation Unterdeckungen festgestellt werden, ist sicherzustellen, dass diese in den nächsten Kalkulationszeitraum übernommen werden. Dabei müssen sich die Kalkulationsgrundlagen an den betriebswirtschaftlich und rechtlich zulässigen Möglichkeiten ausrichten.

  1. Die Konsolidierung muss sich auch auf alle Beteiligungen der Kommune erstrecken. Sich bietende Möglichkeiten zur Verbesserung der Ertragskraft der kommunalen Unternehmen sind unter der Zielsetzung der Erwirtschaftung einer angemessenen Eigenkapitalverzinsung auszuschöpfen. Zielsetzung der Kommune muss sein, im Haushalt den gesamten Zuschussbedarf für Beteiligungen im Konsolidierungszeitraum schrittweise zu reduzieren.

  2. Das Vermögen der Kommune ist daraufhin zu untersuchen, ob und inwieweit es für die kommunale Aufgabenerfüllung noch benötigt wird. Soweit Vermögen zur Aufgabenerfüllung nicht (mehr) notwendig und eine Veräußerung unter Berücksichtigung des Grundsatzes der Wirtschaftlichkeit und des Verbots einer Veräußerung unter Wert zulässig und zur Erreichung des Ziels der Haushaltskonsolidierung notwendig ist, ist das Vermögen zu veräußern und der Erlös zur Haushaltskonsolidierung heranzuziehen.

  3. Vorrangiges Ziel der Haushaltskonsolidierung muss insbesondere sein, eine die finanziellen Spielräume der Kommune einengende Belastung durch den laufenden Schuldendienst nachhaltig zu reduzieren. Vor allem von Städten und Gemeinden mit einer im Verhältnis zum Landesdurchschnitt der Kommunen vergleichbarer Größenordnung deutlich überdurchschnittlichen Pro-Kopf- Verschuldung wird erwartet, dass die Struktur des Schuldendienstes genau analysiert wird. Die Möglichkeiten einer kostengünstigeren Umschuldung bzw. längerfristigen Entschuldung sind unter Beachtung des Risikominimierungsgebots zu prüfen und ggf. umzusetzen.

Mit dem Konsolidierungskonzept ist ferner eine Aufstellung über etwaig noch nicht ausgeschöpfte Kreditermächtigungen aus Vorjahren vorzulegen.

  1. In die Haushaltskonsolidierung sind auch Veranschlagungen außerhalb des

Stammhaushalts (z. B. Geschäftsbesorgungsverträge, Bürgschaftsübernah-

men, u. Ä.) einzubeziehen. Die Fortführung entsprechender Projekte ist vor dem Hintergrund der der Kommune hieraus (u. U. erst zukünftig) erwachsenden Belastungen zu prüfen. Mit dem Haushaltskonsolidierungskonzept ist auch eine Auflistung entsprechender außerhalb des Haushalts geführter Projekte und der sich daraus für die Kommune aktuell bzw. voraussichtlich zukünftig ergebenden Belastungen vorzulegen.

  1. Alle eigenen Einnahmemöglichkeiten sind auszuschöpfen. Der Hebesatz für die Gewerbesteuer ist – zumindest bis zu einem erfolgreichen Abschluss der Haushaltskonsolidierung – bezogen auf die Gemeindegrößenklasse mindes-

tens in Höhe des jeweiligen Landesdurchschnitts (lt. „Kassenstatistik“)1 festzu-

setzen. Um wiederholte (geringfügige) Anpassungen aufgrund der Steigerungen bei den Durchschnittshebesätzen zu vermeiden und um einen deutlichen Beitrag zur Haushaltskonsolidierung zu erzielen, sollten Hebesatzanhebungen bei mindestens 10 %-Punkten über dem aktuellen Größenklassendurchschnitt liegen. Aufgrund der Grundsteuerreform gilt hinsichtlich der Festlegung der Hebesätze für die Grundsteuer A und B für das Antragsjahr 2025 folgendes:  Die Hebesätze für die Grundsteuer A und die Grundsteuer B sind mit Wirkung ab 1. Januar 2025 in dergestalt anzupassen, dass sich das jeweilige Grundsteueraufkommen im Jahr 2025 voraussichtlich mindestens auf dem jeweiligen Niveau des Jahres 2024 bewegt, das sich bei einem Hebesatz

1 Größenklassendurchschnitt lt. aktuellstem Bericht des Bayerischen Landesamtes für Statistik „Gemeindefinanzen und Realsteuervergleich in Bayern“ („Kassenstatistik“).

mindestens im Größenklassendurchschnitt der „Kassenstatistik 2023“ ergeben hätte. Unterschreitungen sind zu begründen.  In begründeten Ausnahmefällen (insbesondere bei Umwidmung von Flächen der ursprünglichen Grundsteuer A zur Grundsteuer B oder umgekehrt) kann anstelle des jeweiligen Grundsteueraufkommens (A bzw. B) auch auf das Gesamtaufkommen von Grundsteuer A und B abgestellt werden. Die im Kommunalabgabengesetz genannten Möglichkeiten sind zu beachten.

  1. Mehreinnahmen bzw. Minderausgaben im Vollzug des Haushaltsplanes sind regelmäßig zur Haushaltskonsolidierung und insbesondere zur Verringerung der Schuldenlast heranzuziehen.

im Stadtrat zu Nürnberg

CSU-Stadtratsfraktion Rathausplatz 2 90403 Nürnberg Wolff´scher Bau des Rathauses Zimmer 222 Herrn Oberbürgermeister Rathausplatz 2 Marcus König 90403 Nürnberg Rathausplatz 2 Telefon: 0911 231 – 2907 90403 Nürnberg Telefax: 0911 231 – 4051 E-Mail: csu@stadt.nuernberg.de www.csu-stadtratsfraktion.nuernberg.de

Antragsteller: Krieglstein

Städtischen Haushalt optimieren, Potentiale heben

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

die Haushaltssituation der Stadt Nürnberg ist angespannt; Aufgabe der Kommunalpolitik bleibt es indes, Strategien zur Fortentwicklung unserer Stadt zu entwerfen, konkrete Vorhaben zum Wohle der Bürgerinnen und Bürger auf den Weg zu bringen und Akzente sowie Impulse für Gesellschaft, Wirtschaft und Wissenschaft zu setzen.

Um dies weiterhin gewährleisten zu können, bedarf es im Hinblick auf den Konsolidierungsbedarf im städtischen Haushalt einer Identifizierung von Einsparpotentialen und einer effektiven wie kreativen Umsetzung dieser. Dabei muss es Ziel bleiben, evtl. negative Auswirkungen auf die Stadtgesellschaft im Sinne der o.g. Ziele zu vermeiden. Konsolidierungsansätze und –potentiale wären vielmehr in folgenden Bereichen zu prüfen und zu heben:

Die CSU-Stadtratsfraktion stellt daher zur Behandlung im zuständigen Ausschuss folgenden:

Antrag:

Zur Erreichung dieser Ziele wird die Verwaltung beauftragt, im Rahmen einer Task Force die o.g. Bereiche zu konkretisieren, einzelne Potentiale zu benennen und deren finanzielle Relevanz darzustellen.

Mit freundlichen Grüßen

Andreas Krieglstein Fraktionsvorsitzender

A25031400 Konsolidierungsansätze.docx

  1. BM/001/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Bericht

Betreff:

Frankenschnellweg - aktueller Sachstand

hier: Bericht über den aktuellen Sachstand

Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 31.03.2025

Anlagen: 2025-04-09 StR_Anlage_2_Terminplan FSW-Abschnitt West 2025-04-09_StR_Anlage_1_Sachstandsbericht 2025-04-09_StR_Anlage_3_Urteil_BVerwG Antrag_Frankenschnellweg_CSU

Bericht:

Die Verwaltung beantwortet in dieser Tischvorlage den Antrag der CSU- Stadtratsfraktion „Nächste Schritte Frankenschnellweg“ vom 31.03.2025 und stellt dabei die rechtlichen Wirkungen des Beschlusses des Bundesverwaltungsgerichtes auf Nichtzulassung der Revision des Bund Naturschutzes sowie das weitere Vorgehen der Projektrealisierung dar.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage 3. BM/001/2025

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Wurde bereits in der Entwurfsplanung behandelt.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage 3. BM/001/2025

Baujahr 1 2 3 4

2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

retsneftieZ gnulläF ren G Ei Zu 09 huss‐ ag W ämu ck g Gl g Gl Baurecht 01.04.2025 nreichung schussantrag .04.2025 Zuschuss‐ est Genehmigun 31.0 ng retsneftieZ gnulläF Geneh Reg. M 31.12.2 O g p 8.2025 migun fR 025 bjekt‐ lan ENS
Verfah BVerw
Zusc Antr envergr eisdreie machun äumun
West +
retsneftieZ gnulläF ng Begin 01.10 n Ba .202 umfällung 6 Baubeginn Wes 01.02.2027 retsneftieZ gnulläF t retsneftieZ gnulläF retsneftieZ gnulläF
Legende: Ausschreibung und Vergabe Bauvorbereitung Baudurchführung ENS Emmy‐Noether‐Straße
ergabe 6 B vorb
Bau aus führung Wes t
B vorb au‐ ereitun g

Klageverfahren BayVGH

g Stadtinterne Genehmigu

Ausschreibung und Vergabe

Bauvorbereitung

Eidechs

Baumfällung Gl Baufeldfrei

Kampfmittelr

Auftragsv

Vergabe SÖR Hauptaufträge Reaktivierung 9Monate 6 Monate

07.04.2025, SÖR/FSW msch

ÖÖ

33..11

Sachverhaltsbericht Anlage 1

Antrag der CSU-Stadtsfraktion vom 31.03.2025 - Nächste Schritte Frankenschnellweg

1. Sachverhalt Baurecht

Die Verwaltung ist vom Nürnberger Stadtrat mit Festlegung der Projektziele 2002, über den Beschluss der Vorplanung in 2003, über den Beschluss der Vorentwurfsplanung für die oberirdische Ebene 2005, über den Beschluss der Tunnelplanung 2006, über den Beschluss der Verlängerung der Tunnelplanung 2008 und mit der Einleitung des Planfeststellungsverfahrens 2010 seither mit der Planung des Infrastrukturprojektes „Kreuzungsfreier Ausbau des Frankenschnellwegs (FSW) in Nürnberg“ befasst.

Der 2013 durch die Regierung von Mittelfranken (Reg.v.Mfr.) erlassene Planfeststellungsbeschluss wurde vom Bund Naturschutz (BN) sowie einer Privatperson beklagt. Das Verwaltungsgericht (VG) Ansbach wies 2014 die Klagen zunächst ab. Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) ließ 2015 jedoch die Berufung zu. 2015 entschied der Nürnberger Stadtrat freiwillig, eine Umweltverträglichkeitsprüfung im Rahmen eines ergänzenden Planfeststellungsverfahrens durchführen zu lassen. Im Juli 2020 erließ die Reg.v.Mfr. hierfür einen Änderungs- und Ergänzungsplanfeststellungsbeschluss.

Eine dagegen im August 2020 vom Verkehrsclub Deutschland (VCD) eingereichte Klage wurde im Oktober 2022 vom VG Ansbach abgewiesen und eine Revision nicht zugelassen. 2023 wurde dann das in Berufung befindliche und bis dahin ruhende Klageverfahren vor dem BayVGH wieder aufgenommen. Am 27. März 2024 bestätigte der BayVGH die Planungen der Stadt Nürnberg endgültig. Diese Entscheidung wies sämtliche Klagen gegen das Projekt zurück und ließ eine weitere Revision nicht zu.

Gegen den Revisionsausschluss legte der BN im Herbst 2024 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) Leipzig ein. In seinem Beschluss vom 11.03.2025 weist das BVerwG die Beschwerde des BN gegen die Nichtzulassung der Revision zurück.

Damit ist das Urteil des BayVGH vom März 2024 rechtskräftig und der Planfeststellungsbeschluss der Reg.v.Mfr. von 2013 in Verbindung mit dem Änderungs- und Ergänzungsplanfeststellungsbeschluss von 2020 für das Gesamtvorgaben endgültig bestätigt.

Damit besteht für die Umsetzung des Vorhabens nach 12 Jahren andauernden Rechtsstreit nun endgültig Baurecht. Juristisch bestünde zwar für den abgewiesenen Kläger noch die Möglichkeit, vor dem Bundesverfassungsgericht Klage einzureichen - diese hätte aber keine aufschiebende Wirkung.

Nach Art. 75 Abs.4 Bayerisches Verwaltungsverfahrensgesetz (BayVwVfG) wird der Planfeststellungsbeschluss hinfällig, wenn mit seiner Durchführung nicht innerhalb von 5 Jahren nach Eintritt der Unanfechtbarkeit (also spätestens dem 26.03.2030) begonnen oder er vorher von der Reg.v.Mfr. als Planfeststellungsbehörde um höchstens 5 Jahre verlängert wurde. Ein Durchführungsbeginn ist auch gewährleistet, wenn in einem Teilabschnitt (zum Beispiel „FSW Abschnitt West“) mit dem Bau begonnen wurde. Dann bestünde rein rechtlich für den Vorhabensträger Stadt Nürnberg 30 Jahre Zeit, das Vorhaben umzusetzen.

2. Weiteres Vorgehen bei der Projektumsetzung

Das Projekt „Ausbau FSW“ umfasst 2 Bauabschnitte:

  1. Den rd. 2,2 km langen „FSW Abschnitt West“ von der Anschlussstelle Nürnberg/Fürth bis zur Anschlussstelle Nürnberg-Westring (Jansenbrücke). Dieser umfasst im Wesentlichen:

bis zur Unterführung der Sigmundstraße (Sigmundbrücke),

und eines Stauraumkanals zur Rückhaltung des Niederschlagswassers bei Starkregenereignissen,

als Verflechtungsstreifen zwischen den beiden Anschlussstellen Nürnberg/Fürth (Einfahrt von der B 8 auf den FSW) und Nürnberg-Westring (Ausfahrt zur B 4R). Durch die Entflechtung der Verkehre wird ein homogener Verkehrsfluss ermöglicht und die Verkehrssicherheit erhöht.

fundaments der ehemaligen Ringbahnbrücke.

  1. Den rd. 2,6 km langen „FSW Abschnitt Mitte“ von der Rothenburger Straße bis zur Anschlussstelle Nürnberg-Südring (Otto-Brenner-Brücke). Dieser umfasst im Wesentlichen:

Bereich der Bahnanlagen parallel zum vorhandenen Unterführungsbauwerks Schwabacher Straße,

entlang der Emmy-Noether, im Bereich der Volkmannstr. und auf der Einfahrtsrampe von der Otto-Brenner-Brücke auf den FSW in Richtung Fürth,

henden Engstelle) sowie

terführungen der Rothenburger-, der Schwabacher- und der Emmy-Noether-Straße.

Nach der Klageabweisung des BayVGH im März 2024 wurde dem Stadtrat in seiner Sitzung am 17.04.2024 ein damals aktueller Sachstandsbericht des Planungsstandes zum Ausbau des FSW vorgelegt und Sofortmaßnahmen zur weiteren Planung und Umsetzung des Projektes beschlossen. Neben den Stellenfreimachungen „ausgeliehener“ Stellen und Besetzungen bis dato freigehaltener offener Stellen sollten vor allem die Planungen für den „FSW Abschnitt West“ über die bislang beauftragten Planungsbüros aktualisiert (von 2018 auf 2024) und bis zur Leistungsphase 6 (Ausschreibungsplanung) fortgesetzt werden. Zudem sollten die beteiligten Spartenträger mit den weiteren Planungsstufen für die Erstellung der Ausführungs- und Ausschreibungsplanungen beauftragt, mit den Fördergebern die genauen Förderinhalte und die Förderhöhe geklärt und darauf aufbauend entsprechende Förderanträge bei der Reg.v.Mfr. gestellt werden.

Ein Gespräch mit dem Zuschussgeber Freistaat Bayern auf Ministerebene ergab eine Priorisierungsreihenfolge bei der Bearbeitung der Bauabschnitte: 1. Prio: „FSW Abschnitt West“, 2. Prio: „FSW Abschnitt Mitte“.

Für den „FSW Abschnitt West“ wurden die Planungen auf die neuesten Regelwerke und dazu entsprechend die Kosten aktualisiert. Auf diesen Grundlagen wurde mittlerweile der Zuwendungsantrag fertig zusammengestellt. Dieser befindet sich aktuell auf dem Weg zum

Zuschussgeber (Reg.v.Mfr.). Danach ergeben sich für den „FSW Abschnitt West“ Gesamtkosten in Höhe von rd. 90,2 Mio. EUR. Davon sind rd. 73 Mio. EUR zuwendungsfähige Kosten und rd. 17 Mio. EUR nicht zuwendungsfähige Kosten. Von den nicht zuwendungsfähigen Kosten werden rd. 1,3 Mio. EUR von Dritten getragen. Mit einem beantragten Fördersatz von 60% der zuwendungsfähigen Kosten ergeben sich rd. 43,8 Mio. EUR an Zuschüssen des Freistaats Bayern und zur Projektfinanzierung städtische Kosten von rd. 45,1 Mio. EUR. Mit dem Zuschussbescheid wird bis Dezember 2025 gerechnet. Mit der dann gesicherten Zuschussfinanzierung erfolgt die Erstellung des Objektplans zur Sicherung der Gesamtfinanzierung mit den städtischen Eigenfinazierungsanteilen.

Derzeit werden noch die Ausschreibungsunterlagen (31 Fachgewerke) bis Ende des Jahres fertig erstellt. Danach könnte die Ausschreibung der Hauptbaumaßnahme (Bau der Lärmschutzwände sowie Straßenbau und Entwässerungsanlagen) Anfang 2026 erfolgen. Das europaweite Vergabeverfahren würde sich dann mit den Vorgaben der Vergabeverordnung einschließlich des Vergabebeschlusses im SÖR-Werkausschuss über einen Zeitraum von ca. 9 Monaten erstrecken. Mit einer Bauvorbereitungszeit von 4 Monaten könnte dann ein Baubeginn im „FSW Abschnitt West“ ab Februar 2027 erfolgen.

Zuvor müssten notwendige Vorabmaßnahmen ab Juli 2025 bis Ende 2026 stattfinden. Zu den Vorabmaßnahmen gehören das Herrichten von städtischen Flächen im Gleisdreieck An den Rampen sowie im Bereich der noch nicht ausgebauten Emmy-Nöther-Straße im Kohlenhofareal. Die Flächen werden als Lagerfläche für den Bodenaushub aus dem „FSW Abschnitt West“ benötigt, da dort keine entsprechenden Flächen zur Verfügung stehen. Bei der Fläche im Gleisdreieck muss gemäß Auflage im Planfeststellungsbeschluss ein Reptilienschutzzaun zur Vergrämung der Zauneindechse aufgestellt werden. Im Zeitraum Oktober 2025 bis Februar 2026 könnten dann außerhalb der Vogelbrutschutzzeit die erforderlichen Fällarbeiten durchgeführt werden. Daran anschließend würde dann im Frühjahr 2026 die aufgelassene Kleingartenanlage rückgebaut und das Gelände als Lagerfläche und zur Beprobung der Haufwerke hergerichtet werden. Des weiteren müssen noch im „FSW Abschnitt West“ die vorhandenen städtischen Flächen hinter der vorhandenen Schachtringlärmschutzwand geräumt werden. Hier sind im Laufe der Jahre sehr vielfältig die Flächen durch private Nutzungen belegt wurden. Die Flächen müssen von diesen Nutzungen für den Bau der neuen Lärmschutzwand frei gemacht werden. Mit einem Baubeginn der Hauptbaumaßnahmen im „FSW Abschnitt West“ im Februar 2027 könnte dann die Maßnahme innerhalb von 3 Jahren bis Anfang 2030 fertiggestellt werden.

Für den Bauabschnitt „FSW Abschnitt Mitte“ werden nach Einreichung des Zuschussantrages für den „FSW Abschnitt West“ nun in 2. Priorisierung die Förderinhalte und Förderhöhe mit dem Zuschussgeber Freistaat Bayern abgestimmt. Hierbei ist auch die vom Freistaat Bayern grundsätzlich in Aussicht gestellte Sonderfinanzierung von 80% der Gesamtkosten für beide Ausbauabschnitte zu klären. Danach erfolgt die konkrete Ausarbeitung des Zuschussantrages für den „FSW Abschnitt Mitte“. In Abhängigkeit der Förderhöhe und Gewährleistung der Gesamtfinanzierung könnte dann mit der Hauptbaumaßnahme (Tunnelbau) frühestens Mitte 2028 begonnen werden. Zuvor sind umfangreiche Spartenverlegungen notwendig. Nach Klärung der Förderinhalte und Förderhöhe mit dem Zuschussgeber ist eine eigene Vorlage zur Finanzierungssituation und zur weiteren inhaltlichen und zeitlichen Umsetzung im Stadtrat vorgesehen.

Beglaubigte Abschrift

Beglaubigung durch qualifizierte elektronische Signatur der Urkundsbeamtin/ des Urkundsbeamten der Geschäftsstelle

Abbildung 180

BESCHLUSS

BVerwG 9 B 59.24 8 B 21.1222

In der Verwaltungsstreitsache

des BUND Naturschutz in Bayern e.V., vertreten durch den Vorstand, Dr.-Johann-Maier-Straße 4, 93049 Regensburg,

Klägers, Berufungsklägers und Beschwerdeführers,

Rechtsanwälte Borgert Borries, Münchener Straße 1, 82054 Sauerlach -

g e g e n

den Freistaat Bayern, vertreten durch die Landesanwaltschaft Bayern, als Vertreterin des öffentlichen Interesses, Ludwigstraße 23, 80539 München,

Beklagten, Berufungsbeklagten und Beschwerdegegner,

Beigeladene:

Stadt Nürnberg, vertreten durch den Oberbürgermeister, Hauptmarkt 16, 90403 Nürnberg,

ECLI:DE:BVerwG:2025:110325B9B59.24.0

Graf von Westphalen, Rechtsanwälte Steuerberater Partnerschaft mbB, Numphenburger Straße 64, 80335 München -

hat der 9. Senat des Bundesverwaltungsgerichts am 11. März 2025 durch die Vorsitzende Richterin am Bundesverwaltungsgericht Prof. Dr. Bick und die Richter am Bundesverwaltungsgericht Steinkühler und Dr. Martini

beschlossen:

Die Beschwerde des Klägers gegen die Nichtzulassung der Revision im Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichthofs vom 27. März 2024 wird zurückgewiesen.

Der Kläger trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens mit Ausnahme der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen, die diese selbst trägt.

Der Streitwert für das Beschwerdeverfahren wird auf 30 000 € festgesetzt.

G r ü n d e :

1 Die allein auf den Zulassungsgrund der grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache nach § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO gestützte Beschwerde hat keinen Erfolg.

2 Grundsätzliche Bedeutung hat eine Rechtssache nur, wenn für die angefochtene Entscheidung der Vorinstanz eine konkrete, fallübergreifende und bislang ungeklärte Rechtsfrage des revisiblen Rechts von Bedeutung war, deren Klärung im Revisionsverfahren zu erwarten ist und zur Erhaltung der Einheitlichkeit der Rechtsprechung oder zur Weiterentwicklung des Rechts geboten erscheint.

3 Dies zugrunde gelegt, verleihen die vom Kläger aufgeworfenen Fragen,

ob der vom Europäischen Gerichtshof für die Interpretation europarechtlicher Vorschriften entwickelten Maxime des "effet utile" bereits dann bei der gesetzlichen Umsetzung Rechnung getragen worden ist, wenn die nationale verfahrensrechtliche Übergangsvorschrift der europarechtlichen Regelung vollständig nachgebildet ist,

ob es im Rahmen der Anwendung der unionsrechtlichen Maxime des "effet utile" zulässig ist, eine verfahrensrechtliche Stichtagsregelung hinsichtlich der Abgrenzung zwischen der Anwendung eines bisherigen Rechtszustands und eines neuen zukünftigen Rechtsrahmens dahingehend konkretisierend wirksam zu machen, dass die Anwendbarkeit des neuen Rechtsrahmens ergänzend zum festgelegten Stichtag konkretisierend durch einen Zeitrahmen gerechnet ab dem Stichtag bestimmt wird, um die praktische Wirksamkeit des jeweiligen Rechts zur Geltung zu bringen, und

ob es im Rahmen der Anwendung der unionsrechtlichen Maxime des "effet utile" rechtlich notwendig ist, eine verfahrensrechtliche Stichtagsregelung dahingehend konkretisierend wirksam zu machen, dass die Anwendbarkeit des neuen Rechtsrahmens ergänzend zur Stichtagsregelung an den Stand der betreffenden Verfahren anknüpft,

der Rechtssache keine grundsätzliche Bedeutung.

4 Diese Fragen betreffen die Auslegung der Übergangsregelung des Art. 3 Abs. 2 der Richtlinie 2014/52/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten (ABl. L 124 S. 1; im Folgenden RL 2014/52/EU) und ihre Umsetzung durch Art. 96a Abs. 1 des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes (im Folgenden: BayVwVfG).

5 Nach Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52 unterliegen Projekte den Verpflichtungen gemäß Art. 3 und Art. 5 bis 11 der Richtlinie 2011/92/EU (im Folgenden: UVP-RL) in ihrer Fassung vor ihrer Änderung durch die Richtlinie 2014/52/EU unter anderem, wenn vor dem 16. Mai 2017 das Verfahren in Bezug auf die Stellungnahme gemäß Art. 5 Abs. 2 UVP-RL eingeleitet wurde, d. h. wenn der Projektträger vor Einreichung eines Genehmigungsantrags bis dahin die zuständige Behörde ersucht hat, eine Stellungnahme dazu abzugeben, welche Angaben vom Projektträger nach Art. 5 Abs. 1 UVP-RL vorzulegen sind.

6 Nach Art. 96a Abs. 1 Satz 1 BayVwVfG sind vor dem 16. Mai 2017 begonnene Verfahren für die in Art. 78a BayVwVfG bezeichneten Vorhaben, für die nach Rechtsvorschriften des Freistaats Bayern ein Verwaltungsverfahren mit Umweltverträglichkeitsprüfung vorgeschrieben ist, zwar grundsätzlich nach den Vorschriften des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes in der ab dem 1. August 2018 geltenden Fassung zu Ende zu führen. Nach Art. 96a Abs. 1 Satz 2 BayVwVfG findet diese Regelung aber unter anderem keine Anwendung auf Verfahren, bei denen vor dem 16. Mai 2017 das Verfahren zur Unterrichtung des Trägers des Vorhabens Art. 78d BayVwVfG in der bis 31. Juli 2018 geltenden Fassung eingeleitet wurde. Dieses Verfahren ist eingeleitet, wenn der Träger des Vorhabens von der zuständigen Behörde verlangt, ihn über Art und Umfang der nach Art. 78e BayVwVfG voraussichtlich beizubringenden Unterlagen zu unterrichten.

7 1. Danach richtet sich die Umweltverträglichkeitsprüfung sowohl nach dem Unionsrecht als auch nach der zu seiner Umsetzung ergangenen bayerischen Übergangsregelung nach altem Recht, wenn der Vorhabenträger vor dem 16. Mai 2017 die zuständige Behörde ersucht hat, ihn im Rahmen des sogenannten Scoping-Verfahrens über die für die Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlichen Angaben und Unterlagen zu informieren. Das bayerische Umsetzungsrecht stimmt insoweit inhaltlich mit der unionsrechtlichen Übergangsvorschrift überein und ist ihr vollständig nachgebildet.

8 Dass der Maxime des "effet utile" in einem solchen Fall bei der Umsetzung des Unionsrechts in vollem Umfang Rechnung getragen ist, bedarf weder der Klärung in einem Revisionsverfahren noch einer Vorabentscheidung durch den Gerichtshof der Europäischen Union, deren Notwendigkeit im Revisionsverfahren die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache begründen könnte (BVerwG, Beschluss vom 17. Juli 2008 - 9 B 15.08 - Buchholz 451.91 Europ. UmweltR Nr. 35 Rn. 10 m. w. N.). Denn dass nationale Regelungen, die das umzusetzende Unionsrecht inhaltlich vollumfänglich übernehmen, dessen praktische Wirksamkeit gewährleisten, ist derart offenkundig, dass für einen vernünftigen Zweifel keinerlei Raum bleibt und eine Vorabentscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union nach Art. 267 Abs. 3 AEUV deshalb entbehrlich ist (vgl. nur EuGH,

Urteil vom 15. Oktober 2024 - C-144/23 [ECLI:EU:C:2024:81] - juris Rn. 36 m. w. N.).

9 2. Allerdings zielen die Fragen, die der Kläger im Revisionsverfahren geklärt wissen möchte, der Sache nach darauf ab, ob Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU und das ihrer Umsetzung dienende nationale Recht durch eine noch zu erlassende Regelung oder im Wege der Auslegung dergestalt eingeschränkt werden müssen, dass ein Vorhabenträger nicht allein durch eine vorzeitige Einleitung des Scoping-Verfahrens die Fortgeltung des auslaufenden Rechts für sein Verfahren beliebig lange verlängern kann. Auch die so verstandene Fragestellung rechtfertigt jedoch nicht die Zulassung der Revision wegen grundsätzlicher Bedeutung. Soweit sie das Verständnis von Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU als Stichtagsregelung betrifft, bedarf es zu ihrer Klärung nicht der Durchführung eines Revisionsverfahrens (a). Soweit sie darauf abzielt, ob die praktische Wirksamkeit des Unionsrechts eine die Stichtagsregelung ergänzende Auslegung erfordert, ist ihre Klärung im Revisionsverfahren nicht zu erwarten (b).

10 a) Die Frage, ob nach Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU altes Recht anzuwenden ist, wenn vor dem 16. Mai 2017 das Scoping-Verfahren gemäß Art. 5 Abs. 2 UVP-RL eingeleitet wurde, lässt sich ohne Weiteres anhand der üblichen Regeln sachgerechter Gesetzesauslegung beantworten (BVerwG, Beschluss vom 24. August 1999 - 4 B 72.99 - BVerwGE 109, 268 <270>). Das Auslegungsergebnis ist dabei derart offenkundig, dass für einen vernünftigen Zweifel keinerlei Raum bleibt und eine Vorabentscheidung nach § 267 Abs. 3 AEUV entbehrlich ist.

11 Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union sind bei der Auslegung einer unionsrechtlichen Vorschrift nicht nur ihr Wortlaut, sondern auch ihr Kontext und die Ziele zu berücksichtigen, die mit der Regelung verfolgt werden, zu der sie gehört (stRspr, vgl. etwa EuGH, Urteil vom 4. Oktober 2024 - C-21/23 [ECLI:EU:C:2024:846] - juris Rn. 52 m. w. N.), wobei der praktischen Wirksamkeit des Unionsrechts bei der Berücksichtigung der Ziele besondere Bedeutung zukommt (vgl. EuGH, Urteil vom 4. Oktober 2024

2023, Rn. 457 f.). Auf dieser Grundlage unterliegen Projekte den Verpflichtungen gemäß Art. 3 und Art. 5 bis 11 der UVP-Richtlinie in der Fassung vor ihrer Änderung durch die Richtlinie 2014/52/EU, wenn vor dem 16. Mai 2017 das Verfahren in Bezug auf die Stellungnahme gemäß Art. 5 Abs. 2 UVP-RL eingeleitet worden war, der Projektträger also vor Einreichung eines Genehmigungsantrags die zuständige Behörde ersucht hatte, eine Stellungnahme dazu abzugeben, welche Angaben vom Projektträger nach Art. 5 Abs. 1 UVP-RL vorzulegen sind.

12 Dies ergibt sich nicht nur ohne Weiteres aus dem entsprechenden Wortlaut von Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU und Art. 5 Abs. 2 UVP-RL. Es entspricht auch dem Kontext und dem systematischen Zusammenhang, in dem Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU steht. Denn nach Art. 2 Abs. 1 UAbs. 1 RL 2014/52/EU erlassen und veröffentlichen die Mitgliedstaaten die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um der Richtlinie 2014/52/EU bis zum 16. Mai 2017 nachzukommen, unbeschadet des Art. 3 RL 2014/52/EU. Die Richtlinie ist danach zwar grundsätzlich so umzusetzen, dass die darin vorgesehenen Änderungen der UVP-Richtlinie ab dem 16. Mai 2017 gelten. Dies gilt aber nicht, soweit Art. 3 RL 2014/52/EU etwas anderes vorsieht, weil insbesondere nach Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU Projekte den Verpflichtungen gemäß Art. 3 und 5 bis 11 UVP-RL in der Fassung vor ihrer Änderung durch die Richtlinie 2014/52/EU unterliegen, wenn vor dem 16. Mai 2017 das Verfahren in Bezug auf die Stellungnahme gemäß Art. 5 Abs. 2 UVP-RL eingeleitet worden war, der Projektträger also vor Einreichung eines Genehmigungsantrags die zuständige Behörde ersucht hatte, eine Stellungnahme dazu abzugeben, welche Angaben vom Projektträger nach Art. 5 Abs. 1 UVP-RL vorzulegen sind.

13 Dass dies auch dem Sinn und Zweck der Regelung und den Zielen der Richtlinie 2014/52/EU entspricht, ergibt sich darüber hinaus aus deren Erwägungsgrund 39. Im Einklang mit den Grundsätzen der Rechtssicherheit und Verhältnismäßigkeit und um einen möglichst reibungslosen Übergang von der in der UVP- Richtlinie festgelegten Regelung zu der neuen Regelung gemäß den in der Richtlinie 2014/52/EU enthaltenen Änderungen sicherzustellen, ist es danach angemessen, Übergangsmaßnahmen festzulegen. Mit diesen Maßnahmen soll dafür

gesorgt werden, dass sich das Regelungsumfeld in Bezug auf eine Umweltverträglichkeitsprüfung für einzelne Projektträger nicht ändert, wenn im Rahmen der bestehenden Regelungen bereits Verfahrensschritte eingeleitet worden sind, die erforderlichen verbindlichen Entscheidungen, die für das Erreichen der Ziele der Richtlinie 2014/52/EU erforderlich sind, für das Projekt jedoch noch nicht getroffen worden sind. Dementsprechend sollen die einschlägigen Bestimmungen der UVP-Richtlinie in der Fassung vor der Änderung durch die Richtlinie 2014/52/EU unter anderem für Projekte gelten, für die vor Ablauf der Umsetzungsfrist das Scoping-Verfahren bereits eingeleitet worden ist. Dieser Zielsetzung entspricht Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU in vollem Umfang, indem er Projekte den Verpflichtungen nach Art. 3 und Art. 5 bis 11 der UVP- Richtlinie in der Fassung vor der Änderung durch die Richtlinie 2014/52/EU unterwirft, wenn das Scoping-Verfahren nach Art. 5 Abs. 2 UVP-RL vor dem 16. Mai 2017 eingeleitet worden ist. Diese Regelung ist auch ohne Weiteres geeignet, dem Anliegen der Übergangsregelung, einen reibungslosen Übergang von der alten zur neuen Rechtslage sicherzustellen, die erforderliche praktische Wirksamkeit zu verleihen. Sie verhindert, dass bereits eingeleitete Verfahrensschritte auf Grund der geänderten Rechtslage von neuem begonnen oder wiederholt werden müssen, wenn sie bei Eintritt der Rechtsänderung bereits abgeschlossen waren (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Mai 2022 - 9 A 7.21 - BVerwGE 175, 312 Rn. 66).

14 b) Eine Klärung der weitergehenden Frage, ob die praktische Wirksamkeit der durch die Richtlinie 2014/52/EU vorgesehenen Änderungen eine Auslegung von Art. 3 Abs. 2 Buchst. a RL 2014/52/EU erfordert, nach der die Anwendbarkeit des neuen Rechtsrahmens ergänzend zum festgelegten Stichtag 16. Mai 2017 konkretisierend durch einen ab diesem Stichtag gerechneten Zeitrahmen bestimmt wird oder die Anwendbarkeit des neuen Rechtsrahmens ergänzend zur Stichtagsregelung an den Stand des betreffenden Verfahrens anknüpft, ist im Revisionsverfahren nicht zu erwarten.

15 Eine Rechtsfrage kann im Revisionsverfahren nicht geklärt werden, wenn Tatsachen, die vorliegen müssten, damit die mit der Nichtzulassungsbeschwerde aufgeworfene Rechtsfrage sich in einem Revisionsverfahren stellen könnte, vom

Berufungsgericht nicht festgestellt worden sind (stRspr, vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 2. Februar 2011 - 6 B 37.10 - Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 173 Rn. 11 und vom 6. März 2013 - 6 B 47.12 - Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 283 Rn. 15). Ein solcher Fall liegt hier vor.

16 Die vom Kläger aufgeworfene Frage der Notwendigkeit einer Regelung oder Auslegung, die die Stichtagsregelung im Interesse der praktischen Wirksamkeit des Unionsrechts ergänzt, stellt sich aus seiner Sicht deshalb, weil ohne eine solche Auslegung die Anwendbarkeit der Änderungen der UVP-Richtlinie durch die Richtlinie 2014/52/EU im Wege einer frühzeitigen Einleitung eines Scoping-Verfahrens unterlaufen werden könne. Tatsachen, die erkennen lassen, dass die Stichtagsregelung hier zu einem solchen Zweck missbraucht worden sein könnte, hat das Berufungsgericht aber nicht festgestellt. Nach seinen tatsächlichen Feststellungen fehlen trotz des Zeitraums von mehr als dreieinhalb Jahren, der zwischen dem Scoping-Termin am 29. Juli 2015 und der Vorlage der im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung einzureichenden Unterlagen am 20. Februar 2019 liegt, Anhaltspunkte dafür, dass der Scoping-Termin durchgeführt wurde, um die geänderten Anforderungen an die Umweltverträglichkeitsprüfung zu unterlaufen. Anlass für die Durchführung eines ergänzenden Planfeststellungsverfahrens war vielmehr die Zulassung der Berufung unter Hinweis auf die Klärungsbedürftigkeit der Erforderlichkeit einer Umweltverträglichkeitsprüfung. Vor diesem Hintergrund sollte nach den Feststellungen des Berufungsgerichts das Planergänzungsverfahren zügig bis Ende April 2017 durchgeführt, also noch vor dem Stichtag 16. Mai 2017 abgeschlossen und die für die Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlichen Unterlagen bis Mitte 2016 vorgelegt werden.

17 3. Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 2 VwGO. Die außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen waren dem Kläger nicht nach § 162 Abs. 3 VwGO aus Gründen der Billigkeit auferlegt, weil die Beigeladene in ihrer Stellungnahme keinen ausdrücklichen Antrag gestellt und sich damit im Hinblick auf § 154 Abs. 3 VwGO keinem Kostenrisiko ausgesetzt hat.

18 Die Streitfestsetzung beruht auf § 63 Abs. 2 Satz 1, § 47 Abs. 1 und 3 sowie § 52 Abs. 1 GKG i. V. m. Nr. 34.4 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit.

Prof. Dr. Bick Steinkühler Dr. Martini

im Stadtrat zu Nürnberg

CSU-Stadtratsfraktion Rathausplatz 2 90403 Nürnberg Wolff´scher Bau des Rathauses Zimmer 222 Herrn Oberbürgermeister Rathausplatz 2 Marcus König 90403 Nürnberg Rathausplatz 2 Telefon: 0911 231 – 2907 90403 Nürnberg Telefax: 0911 231 – 4051 E-Mail: csu@stadt.nuernberg.de www.csu-stadtratsfraktion.nuernberg.de

Antragsteller: Krieglstein

Nächste Schritte Frankenschnellweg

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

am 26.03.2025 wurde die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zum Frankenschnellweg bekanntgegeben. Die Beschwerde des Bund Naturschutz gegen die Nicht-Zulassung der Revision gegen das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes (VGH) wurde zurückgewiesen. Das Urteil des VGH ist damit rechtskräftig und die Stadt Nürnberg hat für den kreuzungsfreien Ausbau des Frankenschnellwegs nun Baurecht.

Jetzt gilt es, die erforderlichen Maßnahmen für einen zeitnahen Beginn des Projekts auf den Weg zu bringen. Die Bürgerinnen und Bürger erwarten seit Jahren eine Lösung für den Stau und die damit verbundenen Belastungen. Ebenso die mit dem Ausbau einhergehenden Verbesserungen in Lärmschutz und die Begrünung nach Fertigstellung des Tunnelabschnittes sind lang erwartete Stadtreparatur.

Der ehrenamtliche Stadtrat wie auch die Stadtgesellschaft sollten einen aktuellen Überblick über die nun anstehenden Schritte und Meilensteine in der Umsetzung des Projekts „Kreuzungsfreier Ausbau des Frankenschnellwegs“ erhalten.

Die CSU-Stadtratsfraktion stellt daher zur Behandlung im Stadtrat am 09.04.2025 folgenden

Antrag:

Die Verwaltung berichtet über den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts und die damit verbundenen Auswirkungen auf Planfeststellung und Baurecht.

Eine Übersicht über die kommenden Maßnahmen, Projektschritte und die zeitliche Abfolge wird dargestellt. Die notwendigen Schritte zur Umsetzung werden umgehend in die Wege geleitet.

Mit freundlichen Grüßen

Andreas Krieglstein Fraktionsvorsitzender

A25033100 Frankenschnellweg.docx

SÖR/035/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat öffentlich Beschluss

Betreff:

Beauftragung Umsetzung Frankenschnellwegausbau Abschnitt West

Sachverhalt (kurz):

Wie im Sachverhalt des vorherigen Stadtrats-TOP berichtet, besteht mit der Nichtzulassung der Revision des Bund Naturschutzes durch das Bundesverwaltungsgericht Leipzig ein rechtsgültiger Planfeststellungsbeschluss und damit Baurecht für das Projekt „Kreuzungs-freier Ausbau des Frankenschnellwegs in Nürnberg“.

Die Projektbearbeitung samt Finanzierungsklärung ist für die beiden vorgesehenen Bauabschnitte „FSW Abschnitt West“ und „FSW-Abschnitt Mitte“ unterschiedlich weit. Im „FSW Abschnitt West“ ist der Zuschussantrag fertiggestellt und gerade auf dem Weg zum Zuschussgeber der Regierung von Mittelfranken. Im „FSW Abschnitt Mitte“ finden jetzt erst im nächsten Priorisierungsschritt die nötigen Vorklärungen zu den Zuschussinhalten und zur Zuschusshöhe mit dem Fördergeber Freistaat Bayern statt.

Insofern ist nur der „FSW Abschnitt West“ derzeit umsetzungsreif. So könnten im Sommer 2025 hier die ersten Vorabmaßnahmen starten. Ebenso befindet sich die Erstellung der Ausschreibungsleistungen auf der Zielgeraden. Unter der Voraussetzung der Genehmigung des Zuschussantrages und davon abhängig des gesicherten städtischen Eigenfinanzierungs-anteils könnte dann die Hauptbaumaßnahme nach der Objektplangenehmigung Anfang 2026 und nach Vergabegenehmigung im Herbst 2026 und anschließender Bauvorbereitungszeit ein Baubeginn im Februar 2027 erfolgen.

Um diese zeitliche Realisierung des Bauabschnittes „FSW Abschnitt West“ zu gewährleisten, muss jetzt mit den weiteren Umsetzungsschritten begonnen werden. Die Verwaltung begehrt daher - aufbauend auf der bisherigen Beschlusslage des Stadtrates - einen entsprechenden Umsetzungsbeschluss für den „FSW Abschnitt West“.

Für den „FSW Abschnitt Mitte“ ist nach erfolgter Klärung der Förderinhalte und der Förder-höhe mit dem Zuschussgeber eine eigene Vorlage zur Finanzierungssituation und zur weiteren inhaltlichen und zeitlichen Umsetzung im Stadtrat vorgesehen.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 90.200.000 € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv 90.200.000 € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Wurde bereits mit der Erstellung der Entwurfsplanung behandelt.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat beauftragt die Verwaltung auf Grundlage der bisherigen Beschlusslage den „FSW Bauabschnitt West“ so schnell wie möglich auszuschreiben und unter Beachtung der Finanzierungs- und Vergaberichtlinien der Stadt Nürnberg baulich umzusetzen.

SpS/005/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Sportkommission 14.03.2025 öffentlich Empfehlung

Stadtrat 19.03.2025 öffentlich Beschluss

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

Ausrichtung Landesturnfest 2027

Sachverhalt (kurz):

Der Bayerische Turnverband e.V. (BTV) ist im vergangenen Jahr mit der Anfrage, das Landesturnfest im Jahr 2027 in Nürnberg durchführen zu können, auf die Verwaltung zugekommen. Die Ausrichtung des Events würde eine großartige Gelegenheit bieten, das Stadtmarketing von Nürnberg nachhaltig zu stärken. Über vier Tage hinweg werden 8.000 - 10.000 Gäste erwartet, die an dem vielseitigen Programm teilnehmen können, welches Turnwettkämpfe, Galas, Turnpartys und allgemeine Bewegugnsangebote beinhaltet. Nach dem Motto "Nürnberg in Bewegung bringen", ist das Landesturnfest außerdem ein sportliches Event, das durch zahlreiche Mitmach-Aktionen die gesamte Stadtbevölkerung einlädt, sich zu bewegen.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage SpS/005/2025

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Die notwendigen Mittel müssen für den HH 26 und HH 27 nach Beschlusslage angemeldet werden; Begründung s. Entscheidungsvorlage.

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Das Landesturnfest ist ein Fest für alle Bevölkerungsgruppen und trägt dazu bei, gezielt Bewegungs- und damit Gesundheitsprävention zu fördern.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

StK

DiP

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage SpS/005/2025

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat begrüßt das Konzept der Durchführung des Landesturnfestes 2027 und beschließt die Ausrichtung dieser Veranstaltung in Nürnberg. Die Verwaltung wird beauftragt, das notwendige Budget für die Anteile der Kommune und für die Deckung der stadtinternen Aufwendungen jeweils in die Haushalte der Jahre 2026 und 2027 der Stadt Nürnberg einzuplanen.

Anlage 3.1

Ausrichtung Landesturnfest 2027

Der Bayerische Turnverband kam auf die Stadt mit der Anfrage zu, ob die Ausrichtung des Landesturnfestes 2027 in Nürnberg vorstellbar sei.

Das Landesturnfest bringt vier Tage lang eine fröhliche und ausgelassene Stimmung in die gesamte Stadt. Nicht nur die angereisten 8.000 – 10.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer sind Teil des Festes, sondern es wird die ganze Stadt durch zahlreiche Formate für die gesamte Stadtbevölkerung mit einbezogen:

 Eröffnungs-und Schlussfeier, verschiedene Showformate  Wettkämpfe und Wettbewerbe in zahlreichen Sportarten, wie Gerätturnen, Trampolin, Rhönrad u. v. a.  City-Turnfest mit Bühnen und Infoständen in der Stadt  Mitmach-und Erlebnisangebote in der Innenstadt  Inklusion und Integration

Seitens Ref. IV und BgA wird eine mögliche Ausrichtung des Landesturnfest 2027 als positiv erachtet, da eine starke positive Auswirkung auf das Stadtmarketing erwartet werden kann.

Folgende Vorteile bringt die Durchführung des Landesturnfestes in Nürnberg:

Das Turnfest als Impulsgeber für den Sport in der Stadt!

 Generationenverbindend, weltoffen, tolerant, integrativ und inklusiv  Beteiligung der Schulen & Kitas  Sport im öffentlichen Raum  Schaufenster des Vereinssports  Ansprache aller Generationen und Zielgruppen

Das Turnfest verbindet

 Veranstaltungen für alle von Spitzensport über Breitensport bis Freizeitvergnügen  Zusammenarbeit mit Schulen, Vereinen und freien Sportanbietern  Inklusion und Integration sind selbstverständlicher Teil in allen Formaten

Das Turnfest ist Marketing für die Stadt!

 Werbung mit gemeinsamen Logo für Stadt und Region  100.000 Besucher und ca. 10.000 aktive Teilnehmer an vier Tagen  Hoher medialer Wert im Print-und Onlinebereich mit starker Reichweite

Das Turnfest ist Wertschöpfung für die Stadt!

 Hohe Übernachtungszahlen während und nach dem Turnfest  Umsatzsteigerung in der Gastronomie und im Einzelhandel  Kooperationen mit der regionalen Wirtschaft

Wahrnehmung in der Öffentlichkeit

 > 1.000.000 Brutto-Reichweite, Medien  > 100 Berichte in lokalen Zeitungen  > 100.000 Besucher  größtes Breitensportevent Bayerns  vereint Sport, Show, Kultur und Bildung  findet alle 4 Jahre statt  10.000 aktive Teilnehmer  400 Vereine  2.000 Volunteers

Nach einer ersten Abstimmung zwischen SpS und dem BTV ist davon auszugehen, dass Nürnberg die benötigte Infrastruktur vorweisen kann. Auch wenn die Hallen des BBZ 2027 voraussichtlich umgebaut werden und nicht zur Verfügung stehen, wäre eine Durchführung unter Einbeziehung der vorhandenen Infrastruktur, auch mit der KIA Metropolarena oder der BBS möglich.

Für Nürnberg ergibt sich die Chance, an 4 Tagen Sport und Bewegung in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit zu stellen. Die großen Plätze der Stadt werden einbezogen, wie auch die Sport- und Veranstaltungsstätten. Darüber hinaus wird es in der Vorbereitung auf die Galas, der Mitmachangebote und der Gesamtplanung bereits viele Berühungspunkte der Schulen und Vereine zum Landesturnfest geben.

Die Turnfestmission lautet: „Mit einem abwechslungsreichen Programm die Vielfalt des Turnsports in seinen Vereinen präsentieren, Menschen aller Altersgruppen integrieren und bewegen sowie nachhaltige Vereinsentwicklung für die Region leisten.“

Termin

Als möglicher Termin stünde das Fronleichnamswochenende 2027 (27.05.-30.05.) zur Verfügung. In diesem Zeitraum kann aus Sicht HVE SuS auch die Übernachtung in den Schulen gewährleistet werden.

Finanzierung

Die Gesamtfinanzierung für die Veranstaltung trägt der BTV. Ein Teil dieser Kosten wird durch die Förderung des Freistaats und durch die Bereitstellung von Infrastruktur seitens der ausrichtenden Kommune gedeckt. Um die Kosten bestmöglich zu decken, ist die Verwaltung bereits in guten Gesprächen bzgl. einer finanziellen Unterstützung.

Auch wenn der BTV auf den Organisationsbeitrag verzichtet, kommen daher auf Nürnberg Kosten für den freien ÖPNV, Aufwendungen Übernachtung, Ausstattung Hauptmarkt, Sicherheits- und Sanitätsdienste, Anmietungen etc. in Höhe von ca. € 300.000 zu. Zusätzlich fallen weitere kalkulatorische interne Kosten für entgangene Einnahmen, interne Dienstleistungen, Müllentsorgung etc. in Höhe von ca. € 150.000 an.

Nach den jüngst veröffentlichten Zahlen der CTZ steht den Kosten nicht nur eine ideelle, sondern auch eine enorme pekunäre Wertschöpfung für die Stadt gegenüber. Allein die Teilnehmerinnen und Teilnehmer und die erwartbaren Zuschauerinnen und Zuschauer können für einen Umsatz in der Größenordnung von ca. 7,5 Mio. EURO sorgen.

Organisation

Neben der finanziellen benötigt der BTV auch eine organisatorische Unterstützung der ausrichtenden Kommune. Hierfür muss SpS Ressourcen zur Verfügung stellen. Sollte hierfür keine neue Stelle geschaffen werden, ist die personelle Unterstützung durch ein externes Projektbüro in Form von temporären Honorarkräften abzudecken.

Beschluss

Der Stadtrat begrüßt das Konzept der Durchführung des Landesturnfestes 2027 und beschließt die Ausrichtung dieser Veranstaltung in Nürnberg. Die Verwaltung wird beauftragt, das notwendige Budget für die Anteile der Kommune und für die Deckung der stadtinternen Aufwendungen jeweils in die Haushalte der Jahre 2026 und 2027 der Stadt Nürnberg einzuplanen.

Abbildung 181

Bayerischer Landes-Sportverband e.V

Sportkreis Nürnberg

An den Oberbürgermeister der Stadt

Bayerische Sportjugend

Nürnberg und die Fraktionsvorsitzenden

Kreisjugendleitung Nürnberg

von CSU, SPD und Bündnis 90/Die Grünen im Bay. Landes-Sportverband e.V.

Geschäftsstelle: Marientorgraben 9 D-90402 Nürnberg Tel.: 0911/455880

eMail: info@bsj-nbg.de www.bsj-nbg.de

Nürnberg, 17.03.2025

Empfehlung für die Durchführung eines Landesturnfestes in Nürnberg

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, sehr geehrte Fraktionsvorsitzende,

Mit großem Interesse und Begeisterung möchten wir uns dafür aussprechen, das kommende Landesturnfest 2027 in der Stadt Nürnberg auszurichten. Nürnberg, als eine Stadt mit reicher Geschichte und lebendiger Kultur, bietet nicht nur die idealen infrastrukturellen Voraussetzungen, sondern auch eine breite Unterstützung durch die über 127.000 Mitglieder in den lokalen Vereinen. Ein solches Fest wäre eine hervorragende Gelegenheit, die Bedeutung des Turnsports für die Entwicklung von Kindern und Jugendlichen in den Fokus zu rücken und gleichzeitig die Gemeinschaft zu stärken.

Der Turnsport spielt als olympische Kernsportart eine wichtige Rolle in der körperlichen und sozialen Entwicklung von Kindern und Jugendlichen in unserer Stadt. Über 10.000 Kinder, Jugendliche und junge Heranwachsende sind Mitglieder in 62 Nürnberger Vereinen mit einer

Turnabteilung. Ca. 22.200 Mitglieder sind insgesamt im Turngau Nürnberg

zusammengefasst. Mit dem TSV 1846 Nürnberg e. V. zählen wir den ältesten Turnverein Bayerns zu unseren Mitgliedsvereinen.

Durch regelmäßige Bewegung und sportliche Betätigung werden nicht nur Fähigkeiten wie Koordination, Kraft und Ausdauer gefördert, sondern auch wichtige Lebenskompetenzen wie Teamgeist, Disziplin und Selbstvertrauen gestärkt. Sehr oft werden motorische Grundlagen für viele Sportarten im Turnen gelegt.

Turnen fördert die körperliche Fitness und beugt Bewegungsmangel vor, der in der heutigen Zeit leider immer häufiger auftritt. In Gruppenübungen und Mannschaftswettbewerben lernen Kinder und Jugendliche, zusammenzuarbeiten, Verantwortung zu übernehmen und fair zu konkurrieren. Das Überwinden von Herausforderungen und das Erreichen von sportlichen Zielen stärken das Selbstbewusstsein und die Resilienz junger Menschen. Der Turnsport bietet eine Plattform, um Menschen unterschiedlicher Herkunft und Fähigkeiten zusammenzubringen und Gemeinschaft zu erleben.

Nürnberg verfügt über eine hervorragende Sportinfrastruktur, die für die Ausrichtung eines Landesturnfestes bestens geeignet ist. Die zahlreichen Sporthallen und Freiflächen bieten ausreichend Platz für die verschiedenen Disziplinen und Veranstaltungen. Zudem ist die Stadt durch ihre zentrale Lage in Bayern und die ausgezeichnete Anbindung an den öffentlichen Nah- und Fernverkehr leicht erreichbar für Teilnehmer und Besucher aus ganz Bayern.

Ein Landesturnfest in Nürnberg würde nicht nur den Turnsport in der Region fördern, sondern auch die lokale Wirtschaft durch zusätzliche Besucher beleben. Darüber hinaus könnte das Fest genutzt werden, um das Bewusstsein für die Bedeutung von Bewegung und Sport in der Gesellschaft zu schärfen und neue Kooperationen zwischen Schulen, Vereinen und kommunalen Einrichtungen anzustoßen. Viel Hundert Ehrenamtliche werden zum Gelingen des Turnfestes beitragen.

Wir sind als beratende Mitglieder der Sportkommission überzeugt, dass ein Landesturnfest in Nürnberg nicht nur ein sportliches Highlight, sondern auch ein wichtiger Beitrag zur Förderung der Jugend und des Gemeinschaftsgefühls in der Stadt wäre. Es wäre schön, wenn neben Kirchentagen, der Landesgartenschau oder eines bundesweiten Chorfestivals Nürnberg auch Ort einer der größten Breitensportveranstaltungen Deutschlands werden könnte. Wir würden uns sehr freuen, wenn im RWA eine positive Entscheidung getroffen wird und Haushaltsmittel für das Projekt eingesetzt werden.

Mit freundlichen Grüßen

Bayerischer Landes-Sportverband e. V. Bayerische Sportjugend im BLSV e. V. Sportkreis Nürnberg Kreisjugendleitung Nürnberg-

Christian Conrad Mario Kienle BLSV-Sportkreisvorsitzender Vorsitzender der Kreisjugendleitung

Kopie: Turngau Nürnberg im BTV e. V., Sportpolitische Sprecher/innen des Nürnberger Stadtrates, Sportreferat der Stadt Nürnberg, SpS Nürnberg, BLSV-Präsident

20.22.01- 617/4

Sportkommission (SpK) am 14.03.2025, TOP 2: „Verstetigung Metropolmarathon“ und

TOP 6: „Ausrichtung Landesturnfest 27“

hier: Stellungnahme Ref. I/II/Stk zu den Anmeldungen

I. Ref. I/II/Stk liegen die oben genannten Anmeldungen (in der Entwurfsfassung, mit Stand 07.02.2025) zur Abstimmung vor.

Die Vorlage zum TOP 2 SpK am 14.03.2025 enthält einen Empfehlungsvorschlag zur Verstetigung des Metropolmarathons über das Jahr 2025 hinaus und die Beauftragung der Verwaltung, die notwendigen finanziellen Mittel in den Haushalt des jeweiligen Jahres der Stadt Nürnberg einzuplanen und die notwendigen personellen Ressourcen in dem Stellenschaffungsantrag „Projektbüro Großsportveranstaltungen“ für das Jahr 2026 zu berücksichtigen.

In der Vorlage TOP 6 SpK wird die Empfehlung ausgesprochen, das Konzept der Durchführung des Landesturnfestes 2027 anzunehmen und diese Veranstaltung in Nürnberg durchzuführen. Hierzu wird die Verwaltung beauftragt, das notwendige Budget für die Anteile der Kommune und für die Deckung der stadtinternen Aufwendungen jeweils in die Haushalte der Jahre 2026 und 2027 der Stadt Nürnberg einzuplanen und die notwendigen personellen Ressourcen in dem Stellenschaffungsantrag „Projektbüro Großsportveranstaltungen“ für das Jahr 2026 zu berücksichtigen.

Zu den beiden Vorlagen nehmen wir wie folgt Stellung:

 Die Regierung von Mittelfranken hat bereits in der Haushaltsgenehmigung 2024 strikte Vorgaben für künftige Haushaltsaufstellungen gemacht. Gerade im Hinblick auf die Genehmigungsfähigkeit der zukünftigen städtischen Haushalte hat die Regierung von Mittelfranken in ihrem Schreiben zur Haushaltsgenehmigung für das Jahr 2024 vom 05.02.2024

Konsolidierung ihres Haushaltes weiter klar fortzusetzen hat. Insbesondere hat sie darauf hingewiesen, dass der kommunalrechtliche Grundsatz „Vorrang gesetzlicher Pflichtaufgaben vor freiwilligen Aufgaben“ bei künftigen Haushaltsaufstellungen noch stärker in den Vordergrund gestellt werden muss. Aktuell liegt der vom Stadtrat am 21.11.2024 beschlossene Haushaltsplan 2025 der Regierung von Mittelfranken zur Genehmigung vor. Da die Haushaltslage 2025 und mittelfristig weiterhin prekär und die dauernde Leistungsfähigkeit gefährdet ist, droht die Versagung der Haushaltsgenehmigung. Insofern ist davon auszugehen, dass die in der Haushaltsgenehmigung 2024 getroffenen Aussagen weiterhin gültig bleiben beziehungsweise noch weiter verschärft werden. Da aus Sicht von Ref. I/II/Stk die vorgelegten Anmeldungen dem freiwilligen Bereich zuzuordnen sind, würde eine Umsetzung den Vorgaben der Regierung entgegenlaufen.

 In der Anordnung des Oberbürgermeisters zur Aufstellung des Haushaltsplans 2025 (AdO Nr. 9 B vom 11.03.2024) wurde folgende Regelung getroffen: „Neue Aufgaben und Aufgabenausweitungen können nur in begründeten Einzelfällen mit besonderer zwingender Notwendigkeit zur Planung angemeldet werden. Grundsätzlich stehen hierfür keine weiteren Mittel zur Verfügung. Insofern haben die Dienststellen/ Organisationseinheiten bei einer Anmeldung einen vollständigen Deckungsvorschlag, aus dem hervorgeht, dass er mit dem Geschäftsbereich/Referat abgestimmt worden ist, vorzulegen.“ Dieser Passus wird in der noch ausstehenden AdO zur Aufstellung des Haushaltsplans 2026 wieder mit aufgenommen und muss in Anbetracht der Haushaltslage konsequent umgesetzt werden. Deshalb ist auch für den Haushalt 2026 wegen der weiterhin angespannten Finanzlage und zur Erfüllung der Hinweise aus der Haushaltsgenehmigung 2024 eine Aufgabenausweitung nur bei Angabe einer vollständigen Deckung möglich. In

den Anmeldungen, den Sachverhaltsdarstellungen sowie den Empfehlungsvorschlägen fehlen diese Deckungsvorschläge.

 In beiden Vorlagen werden Stellenschaffungen beantragt, um die Veranstaltungen durchführen zu können. Bereits jetzt weisen wir ausdrücklich darauf hin, dass es für nicht finanzierte Stellenausweitungen im Haushalt 2026 ff. grundsätzlich keinen Spielraum geben wird. Voraussichtlich Ende Februar 2025 wird die Stellenplan-AdO für die Haushaltsplanung 2026 veröffentlicht. Dort wird diese Aussage nochmals bekräftigt werden.

Ref. IV/SpS wird gebeten, die Stellungnahme von Ref. I/II/Stk in der Sitzung der Sportkommisssion am 14.03.2025 dem TOP 2 und dem TOP 6 beizulegen.

II. Ref. IV/SpS m.d.B. um Auflage dieser Stellungnahme in der Sitzung der Sportkommission am 14.03.2025

Nürnberg, 14.02.2025 Referat für Finanzen, Personal und IT

gez. Brehm (28 56)

Abdruck je an: a) Ref. IV b) Stk

Ref.I/II/014/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft AG

hier: Bürgschaftsübernahme für die Beschaffung von Straßenbahn-Fahrzeugen durch

die VAG

Sachverhalt (kurz):

Die VAG hat für notwendige Ersatzbeschaffungen von Straßenbahnfahrzeugen aus früheren Ausschreibungen eine Beschaffungsoption, die aufgrund Veränderungen beim Hersteller vorgezogen werden muss. Die kurzfristig erforderlichen Investitionsmittel im Jahr 2025 werden in Höhe von 30 Mio. EUR über Darlehen fremdfinanziert. Das Darlehen wird von einem Bankenkonsortium aus NORD/LB, Sparkasse Nürnberg und LfA ausgereicht. Zur Besicherung des Darlehens benötigt die VAG eine kommunale Bürgschaft (Ausfallbürgschaft) der Stadt Nürnberg, die 80 % der Darlehenssumme (24 Mio. EUR) abdeckt.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Nur bei tatsächlicher Inanspruchnahme aus der Bürgschaft bei Ausfall des Hauptschuldner.

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Bürgschaftsgewährung an die VAG berührt keine Diversity-relevanten Fragestellungen.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

VAG

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat beschließt die Übernahme einer Ausfallbürgschaft in Höhe von 80 % für ein Darlehen in Höhe von 30 Mio. EUR auf Grundlage des dieser Vorlage beiliegenden Bürgschaftstextes für die VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft zur Finanzierung von Straßenbahnfahrzeugen bis zu einem Höchstbetrag von insgesamt 24 Mio. EUR einschl. Nebenforderungen (insbesondere Zinsen) vorbehaltlich der rechtsaufsichtlichen Genehmigung.

Der/die für die Stadt Nürnberg handelnde Vertreter/Vertreterin wird ermächtigt, alle Erklärungen abzugeben und alle Maßnahmen zu treffen, die zur Bürgschaftsgewährung notwendig, erforderlich oder zweckdienlich sind. Dies gilt auch für den Fall, dass Änderungen im Entwurf des Bürgschaftstextes notwendig werden, soweit es sich nicht um eine Überschreitung des Höchstbetrages handelt. Änderungen können sich insbesondere aus Anforderungen der finanzierenden Banken oder der Rechtsaufsichtsbehörde ergeben.

Für die Gewährung der Bürgschaft wird eine marktübliche Avalprovision erhoben.

VAG Nürnberg

hier: Bürgschaftsübernahme für die Beschaffung von Straßenbahn-Fahrzeugen durch

die VAG

Entscheidungsvorlage

1. Ausgangslage

a) Gesellschaftsrechtliche und vertragliche Grundlagen

Die VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft („VAG“) ist eine Aktiengesellschaft innerhalb des Konzerns der Städtische Werke Nürnberg GmbH („StWN“). Alleiniger Gesellschafter der StWN ist die Stadt Nürnberg, alleiniger Gesellschafter der VAG ist die StWN. Zwischen der StWN und der VAG besteht ein Beherrschungs- und Ergebnisabführungsvertrag. Satzungsmäßiger Unternehmensgegenstand der VAG ist der Betrieb von öffentlichen Verkehrsmitteln und Verkehrsanlagen. Aufgrund rechtlicher Anforderungen im Personenbeförderungsrecht (Verordnung (EG) Nr. 1370/2007) wurde die Verkehrsleistung mit Wirkung zum 03.12.2019 mittels eines sog. öffentlichen Dienstleistungsauftrags (ÖDLA) im Rahmen einer Direktvergabe an die VAG übertragen. Im Einzelnen wird diesbezüglich. auf die Stadtratsbehandlungen am 23.11.2017und am 11.04.2018 verwiesen. Auf Grundlage des ÖDLA können der VAG für die erbrachte Verkehrsleistung Ausgleichsleistungen durch die Stadt Nürnberg gewährt werden. Hierzu zählt nach § 13 Abs. 2 Ziffer b) ÖDLA auch die Ausreichung von Bürgschaften. Bereits in der Vergangenheit wurden kreditfinanzierte Fahrzeugbeschaffungen bei der VAG durch Bürgschaften der Stadt Nürnberg abgesichert.

b) Bislang geplante Ersatzbeschaffung

1995/96 wurden 14 Niederflur-Fahrzeuge von Adtrans/Siemens (GT6N) beschafft, die nun 2030 ihr technisches Lebensdauerende erreichen und zur Neubeschaffung anstehen. Eine entsprechende Option zur Ersatzbeschaffung wurde bereits als Teil einer öffentlichen Ausschreibung zur Beschaffung von Straßenbahnfahrzeugen im Jahr 2019 vorgesehen und die Firma Siemens Mobility (SMO) mit dem Fahrzeugtyp GTA8 (Avenio) beauftragt. Die Ersatzbeschaffung ist im Wirtschaftsplan der VAG für die Jahre 2029/2030 abgebildet.

2. Aktueller Handlungsbedarf

Nach Verabschiedung des VAG-Wirtschaftsplans 2025 hat der Hersteller Siemens Mobility (SMO) mitgeteilt, dass er aus wirtschaftlichen Gründen perspektivisch die Fertigung von Straßenbahnfahrzeugen für den ÖPNV einstellen wird. Aus diesem Grund werden aktuell nur noch Bestellungen von Firmen wie der VAG angenommen, die bereits über eine vertraglich fixierte Option gesichert sind. Aus Produktionskapazitätsgründen muss die VAG deshalb die bereits gesicherte Bestelloption bis zum 31.03.2025 auslösen, um eine rechtzeitige Auslieferung der GTA8-Fahrzeuge zu erreichen, da der Hersteller andernfalls eine Auslieferung erst Anfang der 2030er Jahre garantieren kann. Eine Auslieferung erst ab 2030 ist aus den folgenden Gründen unzweckmäßig:

a) Obsoleszenzrisiken bei Weiterbetrieb der bisherigen CityBahn Fahrzeuge von Adt-

rans/Siemens (GT6N)

Mit dem Überschreiten des technischen Lebensdauerendes gehen schwer kalkulierbare technische Risiken einher. Ein zuverlässiger Weiterbetrieb ist auch im Falle von angenommenen Ertüchtigungsmaßnahmen der 3-teiligen CityBahn von Adtrans/Siemens (GT6N) nicht abgesi-

chert. Vor allem das Risiko von auftretenden sicherheitsrelevanten Rissen in der Wagenkastenstruktur und an den Drehgestellen ist aufgrund eigener und der Erfahrungen anderer Betreiber als sehr hoch einzuschätzen und kann zu einer vorzeitigen Außerbetriebnahme von Fahrzeugen führen. Bei der elektrotechnischen Ausrüstung sind Obsoleszenzfälle bekannt, die im Falle eines Weiterbetriebs der GT6N-Fahrzeuge zu erheblichen Umbauten führen würden. Mit den durch die Neubeschaffung überzähligen Niederflur-Fahrzeugen von Adtrans/Siemens (GT6N) können die bauartähnlichen und weiter zu betreibenden 4-teiligen CityBahn von Adtrans/Siemens (GT8N) weiterbetrieben werden, da die außer Betrieb gesetzten Fahrzeuge als Ersatzteilspender dienen können. Im Falle des Weiterbetriebs der 3-teiligen CityBahn von Adtrans/Siemens (GT6N) müssten ggf. auch an der 4-teiligen CityBahn von Adtrans/Siemens (GT8N) Umbauten erfolgen, da diese folgende Fahrzeuggeneration dieselben technischen Risiken aufweist wie die vorherige Fahrzeuggeneration.

b) Ausgelaufene Typzulassung des Neufahrzeuges bei einer Lieferung der

Option 3 nach 2029

Die Typzulassung des neuen Avenio (GTA8) läuft am 19.12.2029 aus. Im Falle einer späteren Fahrzeuglieferung müsste diese erneuert werden. Eine Typzulassung ist die Prüfung und Genehmigung des aktuellen Fahrzeugtyps, die sicherstellt, dass das Fahrzeug den gesetzlichen und technischen Anforderungen entspricht und im Fahrgastbetrieb eingesetzt werden darf. Die Erneuerung der Typzulassung ist sehr zeit- und kostenaufwendig, birgt hohe Risiken und sollte daher unbedingt vermieden werden.

c) Fazit und Gremienbeschlüsse in der VAG

Aufgrund des absehbaren Lebensdauerendes der Fahrzeuge, den erheblichen technischen Risiken im Falle eines Weiterbetriebes, den zu erwartenden hohen Mehrkosten im Falle einer späteren Ausschreibung sowie dem weiter bestehenden Bedarf der 14 Fahrzeuge ist daher die Ersatzbeschaffung mit GTA8 Fahrzeugen sinnvoll. Die VAG sieht sich deshalb auf eine Bestellung im Rahmen des durch Siemens Mobility vorgegebenen engen Zeitplan und den Bestellzeitpunkt 31.03.2025 angewiesen. Der Aufsichtsrat der VAG hat am 13.03.2025 zugestimmt, die Beschaffungsoption bis zum 31.03.2025 auszulösen und zur Finanzierung über den Wirtschaftsplan hinaus Fremdkapital in Höhe von 30 Mio. € aufzunehmen. Für diese Fremdkapitalaufnahme soll mit der vorliegenden Beschlussvorlage einer Bürgschaft durch die Stadt Nürnberg zugestimmt werden.

3. Finanzierung und Förderung – erforderliche Fremdkapitalaufnahme

Ein Teilbetrag der Gesamtbeschaffung in Höhe von 67 Mio. € soll über langfristiges Fremdkapital in Höhe von 30 Mio. € mit einer Laufzeit von 20 Jahren von einem Bankenkonsortium aus NORD/LB, Sparkasse Nürnberg und LfA finanziert werden. Die Zuschussfähigkeit des Projekts ist nach bisherigen Erkenntnissen aufgrund des erreichten Lebensdauerendes der zu ersetzenden Straßenbahnen in Höhe von 25% der zuwendungsfähigen Kosten gegeben. Der Zuwendungsantrag wurde bei der Regierung von Mittelfranken am 20.02.2025 gestellt.

a) Finanzierungsübersicht in tabellarischer Form:

Projekt: Beschaffung von 14 Straßenbahnen - Option 3 (Stand: 21.02.2025)

2025 2026 2027 Summe

Mio. € Mio. € Mio. €
Projektkosten *1 30 6 31 67
abzüglich Zuschüsse*² 7 1 7 15
Finanzierungssaldo 23 5 24 52
Darlehen 30
Eigenmittel *³ -7 5 24 22

*1 davon bereits am 31.03.2025 fällig (17,4 Mio. €) *2 Annahme 25 % Zuschüsse auf förderfähige Kosten in Höhe von ca. 61 Mio. €

*3 Negative Eigenmittel nur kurzfristig durch zwischenfinanzierte Zuschüsse, Ausgleich über Projektlaufzeit

Je nach Zeitpunkt der Auszahlungen und Vorlage der Beschlüsse und Genehmigungen können, in Abhängigkeit von der möglichen Einhaltung von Vorbeginnsklauseln, wahlweise zinsgünstige KfW-Mittel (Programm 268 – nachhaltige Mobilität) oder ein bilaterales Darlehen in Anspruch genommen werden. Für die Fremdfinanzierung ist am 13.03.2025 die Zustimmung des Aufsichtsrats der VAG sowie am 18.03.2025 die Zustimmung des Aufsichtsrats der StWN erfolgt, da der MWP 2025 bis 2029 der VAG keine Fremdmittelaufnahme vorsah. Hinsichtlich des Gesamtvolumens der Finanzierung wird eine Bürgschaft des mittelbaren Gesellschafters Stadt Nürnberg benötigt, da das Kreditvolumen auf Basis der VAG-Bonität nicht darstellbar ist.

b) Wesentliche Rahmendaten des Darlehens:

 Kreditbetrag EUR 30 Mio. €, Finanzierung eines Teilbetrages der Gesamtinvestition von rund 67 Mio. €  Laufzeit der verbürgten Gesamtfinanzierung 20 Jahre  Die langfristige Endfinanzierung erfolgt unmittelbar nach der Bezahlung der ersten beiden Raten über 50% der Auftragssumme unabhängig von Anlieferung, BGB-Abnahme und anschließender Bilanzierung der Fahrzeuge bei der VAG  Tilgung dieser Endfinanzierung (voraussichtlich in gleich hohen, vierteljährlichen Raten) innerhalb von 20 Jahren (entspricht der betriebsgewöhnlichen Nutzungsdauer der Fahrzeuge).  Voraussichtlich vierteljährige Zins- und Tilgungsleistung

 Durch die Besicherung mit der 80 %-Kommunalbürgschaft durch die Stadt Nürnberg entsteht die Kapitalmarktfähigkeit der VAG, wodurch eine Darstellung des Kreditvolumens mit einer derartig langen Laufzeit überhaupt erst machbar wird und sehr viel niedrigere Kreditmargen erzielt werden können.

4. Bonität der Darlehensnehmerin

Die VAG verfügt aufgrund des bestehenden Beherrschungs- und Ergebnisabführungsvertrags mit der StWN über eine gute finanzielle und wirtschaftliche Lage. Darüber hinaus verfügt sie über ein geordnetes Rechnungswesen. Die StWN verfügt über eine ausgezeichnete finanzielle und stabile wirtschaftliche Lage, die sich in einem sehr guten Verhältnis zu den finanzierenden Banken widerspiegelt. Letztlich ist jedoch auch die Bonität der StWN von der vollständigen Übernahme etwaiger auf Konzernebene nach Durchführung der Ergebnisabführung der Konzernunternehmen (VAG und N- ERGIE) verbleibender Verluste durch die Stadt Nürnberg abhängig, da ein Verzehr von Eigenkapital auf dieser Ebene bonitätsherabsetzend wirkt.

5. Absicherung durch Bürgschaft

Die Ansprüche der finanzierenden Bank(en) gegen die VAG aus der Endfinanzierung (vgl. Ziffer 3) soll mit einer Ausfallbürgschaft der Stadt Nürnberg für das jeweilige Kreditinstitut in Höhe von 80 % der Darlehenssumme sowie Nebenforderungen, also insgesamt mit 24 Mio. EUR, besichert werden. Die Bürgschaft ist als einfache Ausfallbürgschaft ausgestaltet. Die Stadt Nürnberg verpflichtet sich gegenüber den finanzierenden Banken nur für den endgültigen Ausfall einzustehen, den diese bei der Geltendmachung ihrer Ansprüche aus dem Darlehensvertrag mit der VAG erleiden. Für die Gewährung der Bürgschaft wird eine marktübliche Bürgschaftsprämie (Avalprovision) erhoben. Die Bürgschaftserklärung der Stadt Nürnberg ist in der Anlage als Muster beigefügt. Eine Besicherungsalternative hat die VAG nicht. Insbesondere dingliche Sicherheiten kommen mangels nennenswerten beleihungsfähigen Vermögens nicht anstelle der Bürgschaft in Betracht. Soweit einzelne beleihungsfähige Vermögenswerte vorhanden sind, scheidet deren Heranziehung aus, da anderenfalls die Aufgabenerfüllung der VAG gefährdet wäre. Im Wesentlichen verfügt die VAG über gefördertes Anlagevermögen, das unmittelbar dem öffentlichen Personennahverkehr dient (Bahnkörper/Schienenwege, Fahrzeuge).

6. Vereinbarkeit mit EU-Beihilfenrecht

Die Übernahme der kommunalen Bürgschaft ist mit dem Europäischen Beihilfenrecht vereinbar. Die Gewährung der 80 % Bürgschaft mit einer marktgerechten Bürgschaftsprämie stellt keine Beihilfe im Sinne des Art. 107 Abs. 1 AEUV dar. Das Merkmal der Gewährung eines wirtschaftlichen Vorteils ist nicht gegeben, weil die Bedingungen der Bürgschaftsmitteilung der Europäischen Kommission (Mitteilung der Kommission über die Anwendung der Artikel 87 und 88 des EG-Vertrags auf staatliche Beihilfen in Form von Haftungsverpflichtungen und Bürgschaften, ABl. 2008 C 155/10) eingehalten werden.

7. Keine Inanspruchnahme aus Bürgschaft zu erwarten

Die Stadt Nürnberg übernimmt die Bürgschaft für ein Darlehen, dessen Rückzahlung durch die VAG innerhalb des vereinbarten Zahlungszeitraums mit der erforderlichen Sicherheit erfolgen wird. Die Bonität und die uneingeschränkte Vertrauenswürdigkeit der VAG und des dahinterstehenden StWN-Konzerns lassen eine Inanspruchnahme der Stadt Nürnberg aus der Bürgschaftsübernahme nicht erwarten.

Die VAG verfügt über ein geordnetes Rechnungswesen. Angesichts des mit der StWN bestehenden Beherrschungs- und Ergebnisabführungsvertrages bestehen auch an ihrer Bonität keine Zweifel. Die StWN-Gruppe verfügt über eine ausgezeichnete finanzielle und stabile wirtschaftliche Lage, die sich in einem sehr guten Bankrating und einer sehr niedrigen Ausfallwahrscheinlichkeit widerspiegelt. Zugleich stellt die Stadt Nürnberg durch geeignete Maßnahmen sicher, dass das verbürgte Darlehen während der gesamten Laufzeit der Bürgschaft dem öffentlichen Zweck entsprechend eingesetzt wird. Einer dinglichen Besicherung des Rückgriffsanspruchs bedarf es vorliegend nicht. Nach Ziff. 9.1 Abs. 1 Satz 1 der Kreditbekanntmachung des StMI „sollen Bürgschaften im Allgemeinen nur für dinglich gesicherte Kredite übernommen werden“. Die Besonderheit, dass die Stadt Nürnberg die Bürgschaft nicht zu Gunsten eines Drittunternehmens gewähren will, sondern zu Gunsten eines Unternehmens, an dem sie (mittelbar) 100% der Anteile hält, rechtfertigt vorliegend in Abweichung von der nur allgemeinen Leitlinie in der Kreditbekanntmachung („sollen im Allgemeinen“) die Genehmigung einer ungesicherten Bürgschaftsübernahme.

Anlage

Bürgschaftserklärung der Stadt Nürnberg (im Entwurf)

Konto Nr.

Ausfallbürgschaft

Die (…) (nachfolgend „Bank“)

hat der/ dem VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft

(nachfolgend „Kreditnehmer“)

mit Sitz in (…) gemäß Kreditvertrag vom XX.XX.202X *) zur Finanzierung der Anschaffung von neuen Straßenbahnen

einen Kredit in Höhe von

30.000.000 EUR

(i.W.: …) gewährt.

Zur Sicherstellung aller gegenwärtigen und künftigen, auch bedingten oder befristeten vertraglichen oder gesetzlichen Zahlungsansprüche der Bank aus dem genannten Kredit in  Haupt- und  Nebensache (Zinsen, Vorfälligkeitsschaden, Verzugsschaden, Rechtsverfolgungs- und Vollstreckungskosten) einschließlich der Rechte aus eventuellen künftigen Konditionsneuvereinbarungen übernimmt der/ die

Stadt Nürnberg Vertreten durch den Oberbürgermeister Marcus König

(nachfolgend „Bürge“)

hiermit gegenüber jeder Bank die

Ausfallbürgschaft

in Höhe von 80 % der verbürgten Ansprüche dieser Bank

(d.h. in Höhe von jeweils 80 % des jeweiligen noch ausstehenden, verbürgten Anspruchs dieser Bank),

höchstens jedoch bis zum Gesamthöchstbetrag von EUR 24.000.000,--.

Die Bank kann den Bürgen aus der Bürgschaft erst in Anspruch nehmen, wenn und soweit ein Ausfall festgestellt ist.

Der Ausfall der durch diese Bürgschaft besicherten Ansprüche gilt als festgestellt, wenn und soweit der Gläubiger nach Inanspruchnahme des Hauptschuldners, Durchführung eines etwa eingeleiteten Insolvenzverfahrens und Verwertung aller ihm bestellten Sicherheiten einen endgültigen Ausfall erleidet.

Der Bürge kann keine Rechte aus der Art oder dem Zeitpunkt der Verwertung anderweitiger Sicherheiten herleiten.

Leistet der Bürge Zahlungen, gehen die Rechte der Bank gegen den Kreditnehmer in Höhe der

Zahlungen dann auf ihn über, wenn die Bank wegen aller ihrer Ansprüche aus dem genannten Kredit volle Befriedigung erlangt hat. Bis dahin gelten die Zahlungen nur als Sicherheit.

Die Bürgschaft erlischt, außer nach den gesetzlichen Erlöschensgründen, mit Rückgabe der Bürgschaft.

Bestehen für die Ansprüche der Bank gegen den Kreditnehmer außerhalb dieser Urkunde noch weitere Bürgschaften, so besteht im Verhältnis zu solchen Bürgschaften keine Gesamtschuld; daher wird der Bürge aus dieser Urkunde durch Leistungen der weiteren Bürgen nicht frei. Im Verhältnis zu den weiteren Bürgen haftet der Bürge aus dieser Urkunde, insoweit in Abweichung von § 769 BGB, für den vollen Betrag seiner Bürgschaft.

Der Bürge versichert, dass  alle EU-rechtlichen Voraussetzungen für die Bürgschaftsübernahme eingehalten werden.  er zum Zeitpunkt der Bürgschaftserklärung zu 100% mittelbarer Gesellschafter des Kreditnehmers ist und beabsichtigt, dies auch für die Kreditlaufzeit zu bleiben

Für den Fall, dass  die EU-Kommission die Unvereinbarkeit der Bürgschaft mit dem EU-Beihilferecht festgestellt hat,  Änderungen in der Rechtsform, der Mitglieder- oder Haftungsstruktur des Bürgen, bezüglich seiner Gewährträgerhaftung für bzw. seiner kommunalen Verwaltung des Kreditnehmers und einer zu seinen Gunsten bestehenden Vermögensanfallsregelung oder seiner Beteiligung am Unternehmen des Kreditnehmers (nach Stimmrecht oder Kapital) bevorstehen,

verpflichtet sich der Bürge, die Bank sofort darüber zu informieren.

Die Bank ist berechtigt, die Tatsache der Sicherheitenbestellung und deren nähere Einzelheiten (auch die für die Bürgschaftshaftung bestehenden Sicherheiten am Vermögen des Bürgen) dem Kreditnehmer bzw. den von diesem Beauftragten auf Verlangen mitzuteilen. Der Bürge befreit die Bank insoweit vom Bankgeheimnis.

............................................................... Ort, Datum

............................................................... Unterschrift(en)

............................................................... Name in Druckbuchstaben

............................................................... Amtsbezeichnung

(Siegel) **)

*) Bitte Datum der Vertragsunterzeichnung durch den Kreditnehmer eintragen. **) Sollte der Verband kein Siegel führen, bitten wir um Siegelung durch ein Verbandsmitglied.

SPD-Stadtratsfraktion | Rathausplatz 2 | 90403 Nürnberg

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Marcus König Rathaus 90403 Nürnberg

Nürnberg, 8. April 2025

Sitzung des Stadtrats am 09. April 2025:

TOP Ö 5.1 Anzeige nach § 6 S. 2 StRGeschO

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister.

hiermit teilen wir für die Sitzung des Stadtrates am 09. April 205 zu TOP Ö 5.1 „Anzeige nach § 6 S.2 der StRGeschO“ die Vorsitzenden und ihre Stellvertretungen für die SPD- Stadtratsfraktion mit.

Der Vorstand der SPD-Stadtratsfraktion besteht aus zwei gleichberechtigten Vorsitzenden und zwei Stellvertretern:

Fraktionsvorsitzende Christine Kayser

Fraktionsvorsitzender Herr Dr. Nasser Ahmed

stellvertretende Fraktionsvorsitzende Claudia Arabackyj

stellvertretender Fraktionsvorsitzender Gerhard Groh

Mit freundlichen Grüßen

Christine Kayser Dr. Nasser Ahmed Fraktionsvorsitzende Fraktionsvorsitzender

Rathaus, Wolff´scher Bau Fon 0911 231 2906 spd-stadtratsfraktion.nuernberg.de Rathausplatz 2 Fax 0911 231 3895 instagram.com/spdnuernberg 90403 Nürnberg Mail spd@stadt.nuernberg.de facebook.com/spd.nuernberg

SPD-Stadtratsfraktion | Rathausplatz 2 | 90403 Nürnberg

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Marcus König Rathaus 90403 Nürnberg

Nürnberg, 8. April 2025

Sitzung des Stadtrats am 09. April 2025:

TOP Ö5.2 Änderung des §15 Stadtrats-Geschäftsordnung (Stellvertretung OBM)

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister.

aufgrund der Änderung innerhalb des Fraktionsvorstandes der SPD-Stadtratsfraktion zukünftig mit einer Doppelspitze zu fungieren, schlägt die SPD-Stadtratsfraktion für die weiteren Stellvertreter/innen des Oberbürgermeisters gem. Artikel 39 Abs. 1, Satz 2 GO und § 15 Abs. 2 StadtratsGeschO folgende Reihenfolge vor:

Herr Dr. Nasser Ahmed

Frau Christine Kayser

Frau Claudia Arabackyj

Mit freundlichen Grüßen

Christine Kayser Dr. Nasser Ahmed Fraktionsvorsitzende Fraktionsvorsitzender

Rathaus, Wolff´scher Bau Fon 0911 231 2906 spd-stadtratsfraktion.nuernberg.de Rathausplatz 2 Fax 0911 231 3895 instagram.com/spdnuernberg 90403 Nürnberg Mail spd@stadt.nuernberg.de facebook.com/spd.nuernberg

Abbildung 182

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Herrn Marcus König Rathausplatz 2 90403 Nürnberg

Sehr geehrte Herr Oberbürgermeister,

hiermit zeigen wir an, dass unsere Stadtratsgruppe ab sofort aus folgenden vier Personen besteht:

Entsprechend §6 der - StRGeschO teilen wir mit: Die Fraktion führt den Namen Die Linke im Nürnberger Stadtrat. Den Vorsitz übernimmt Titus Schüller, die Stellvertretung Kathrin Flach Gomez.

Sollten noch weitere Informationen erforderlich sein, setzen Sie sich bitte mit uns in Verbindung.

Mit freundlichen Grüßen

Titus Schüller Kathrin Flach Gomez

Stadtratsgruppe Die Linke

Titus Schüller, Stadtrat Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Özlem Demir, Stadträtin 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez, Stadträtin 0911 231 74441

Stadt Nürnberg · Rathaus · 90403 Nürnberg Stadt Nürnberg

Der Oberbürgermeister Frau Stadträtin Eleni Kasfiki

per Mail: praxis-kasfiki@gmx.de

  1. April 2025 Zugehörigkeit zur Stadtratsgruppe Die Linke und Fraktionsanzeige

Sehr geehrte Frau Kollegin Kasfiki,

mit E-Mail vom 03.04.2025 haben Sie mitgeteilt, künftig der Stadtratsgruppe Die Linke anzugehören. Ebenfalls am 03.04.2025 hat Herr Stadtrat Titus Schüller eine Fraktion „Die Linke“ nach § 6 Satz 2 StR- GeschO angezeigt und die Benennung des Fraktionsvorsitzes und des stellvertretenden Fraktionsvorsitzes mitgeteilt.

Ich habe die Thematik zur Behandlung in öffentlicher Sitzung des Stadtrates am 09.04.2025 vorgesehen.

Angesichts der Tatsache, dass Sie ursprünglich auf der Stadtratsliste der CSU für die Kommunalwahl 2020 kandidiert haben und seit 16.10.2023 fraktionslos sind, bitte ich Sie rechtzeitig vor Behandlung im Stadtrat um eine Stellungnahme zu folgenden Fragen und Aspekten:

Zu den Charakteristika einer Fraktion:

Eine Fraktion muss gewissen Anforderungen in formaler und materieller Hinsicht gerecht werden, um als „Suborgan“ des Gemeinderats eigene organschaftliche Rechte für sich in Anspruch nehmen zu können.

Aufgrund der besonderen Bedeutung des Demokratieprinzips auch auf kommunaler Ebene kann insbesondere Art. 33 Abs. 1 Satz 2 GO entnommen werden, dass die Gemeindeordnung eine Fraktionierung der Gemeinderatsmitglieder voraussetzt, welche sich sodann im Sinne des Demokratieprinzips in der Bildung und Zusammensetzung der Ausschüsse niederschlagen soll.

Zu den formalen Voraussetzungen ist die Bezeichnung der Fraktion, also Seite 2 von 3 eine Namensgebung, eine sachpolitisch und kommunalpolitische Übereinstimmung der Fraktionsmitglieder und eine Mindestanzahl von vier Fraktionsmitgliedern zu zählen. Auch die Benennung eines Fraktionsvorsitzenden sowie einer Stellvertretung dessen ist eine formale Voraussetzung, welcher die Fraktion gerecht werden muss. Ebenso besteht gegenüber dem ersten Bürgermeister (hier Oberbürgermeister) eine Mitteilungspflicht der Fraktion, diesen über die formelle Bildung der Fraktion zu unterrichten.

In materieller Hinsicht muss eine Fraktion eine tatsächlich vorhandene politische Übereinstimmung auf kommunaler Ebene vorweisen, welche glaubhaft die Absicht einer längerfristigen politischen Zusammenarbeit der zur Fraktion gehörenden Stadtratsmitglieder beteuert. Hier gibt die Vermutung der Gemeindeordnung wieder, dass diese aufgrund entsprechender Parteizugehörigkeit oder Anhängerschaft einer Wählergruppe gegeben ist.

Eine sich über diese bloße Zugehörigkeitsfrage hinwegsetzende Fraktion ist jedoch nicht ausgeschlossen, da es auf die längerfristig angelegte, ernsthafte und glaubhafte politische Übereinstimmung der Fraktionsmitglieder ankommt, die auch einem schriftlich vorliegenden Sachprogramm der Fraktion entnommen werden können muss. So erscheint es denkbar, dass eine Fraktion auch aus mehreren kleinen Parteien gebildet wird, die koalitionsmäßig in Kooperation stehen; zeitliches Leitbild soll die laufende Wahlperiode des Gemeinderats sein, da nur auf diese Weise eine Abbildung der Fraktionsstärke in den Ausschüssen dauerhaft gewährleistet werden kann, ohne diese aufgrund permanenter Fraktionsumbildung neu festlegen zu müssen. Dabei soll zwar der Gedanke eines politischen Konsenses das Fraktionsbild leiten, allerdings ist ein opportunistischer sowie zweckmäßiger Zusammenschluss durch eine Fraktion nicht schädlich.

Aber: Eine rein technische Fraktionsbildung, zur Partizipation an entsprechenden Ausschüssen ohne glaubhafte politische Übereinstimmung der Fraktionsmitglieder, ist jedenfalls vor dem Hintergrund der Aushöhlung des dem Art. 33 Abs. 2 GO innewohnenden Gedankens einer sich in den Ausschüssen proportional widerspiegelnden demokratischen Abbildung der Zusammensetzung des Gemeinderats, nicht als Fraktionsbildung im materiellen Sinn anzuerkennen.

Festgehalten werden kann, dass eine Fraktion sowohl formellen als auch materiellen Anforderungen gerecht werden muss, um eine subjektive organschaftliche Rechtsstellung für sich behaupten zu können. Im Einzelnen gehört hierzu jedenfalls eine Bezeichnung der Fraktion sowie eine Benennung des Vorsitzenden und eine Mindestzahl der F raktionsmitglieder, die eine gewisse organschaftliche Struktur erkennen lässt. In materieller Hinsicht muss die Mitglieder der Fraktion eine längerfristig angelegte politische Zusammenarbeit verbinden, die sich in einem sachbezogenen politischen und schriftlichen Programm der Fraktion manifestiert.

Fazit: Über den formellen Teil hinaus ist vom betreffenden Stadtratsmitglied eine inhaltliche Erklärung dahingehend zu verlangen, dass unter Abwendung von bisherigen Positionen eine Hinwendung zu dem (kommunal-) politischen Zielen der neuen Gruppierung erfolgt ist, die zumindest die inhaltlichen Festlegungen der neuen Gruppierung in der konkreten Stadtratsperiode übernimmt.

Mit freundlichen Grüßen

Abbildung 183

Marcus König

Am 07.04.25 um 21:11 schrieb Kasfiki Von: "Kasfiki" <praxis@kasfiki.de> An: obm@stadt.nuernberg.de Betreff: Antwort auf Ihr Schreiben vom 07.04.2025

Frau Eleni Kasfiki Stadtratsmitglied der Stadt Nürnberg Rathausplatz 2, 90403 Nürnberg

An Herrn Marcus König Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Rathaus, 90403 Nürnberg

Nürnberg, 7. April 2025

Antwort auf Ihr Schreiben vom 07.04.2025

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, lieber Marcus,

vielen Dank für Ihr Schreiben vom 7. April 2025, in dem Sie um eine Stellungnahme zu meiner Zugehörigkeit zu meiner Stadtratsfraktion sowie zu den formellen und materiellen Voraussetzungen einer Fraktionsbildung bitten.

Wie bereits am 3. April 2025 mitgeteilt, habe ich mich der Stadtratsgruppe der Linken im Nürnberger Stadtrat, bestehend aus Titus Schüller, Kathrin Flach Gomez und Özlem Demir, angeschlossen. Dieser Schritt erfolgte nach intensiven Gesprächen über politische Grundhaltungen und kommunale Zielsetzungen mit den Mitgliedern der Stadtratsgruppe. Keine andere Fraktion oder Gruppe ist für mich dafür in Frage gekommen. Ich teile die kommunalpolitischen Inhalte der Fraktion – insbesondere das Eintreten für soziale Sicherheit, bezahlbaren Wohnraum, nachhaltige Stadtentwicklung, eine vielfältige Stadtgesellschaft sowie - besonders wichtig - ein glaubwürdiges Engagement gegen Krieg und Aufrüstung. Ich sehe darin eine tragfähige Grundlage für eine längerfristige politische Zusammenarbeit.

Diese Neuausrichtung ist das Ergebnis einer bewussten und reflektierten Entscheidung, die auf meiner Überzeugung und nicht auf Opportunismus beruht.

Ein schriftliches Programm mit den kommunalpolitischen Schwerpunkten der Fraktion liegt vor. Es dokumentiert sowohl die inhaltliche Übereinstimmung als auch meine klare politische Verortung .

Nach meinem Verständnis sind damit sowohl die formellen als auch die materiellen Voraussetzungen für eine Fraktionsbildung im Sinne der Gemeindeordnung und der

Geschäftsordnung erfüllt. Bitte teilen Sie mir mit, ob meine Ausführungen für Sie nun ausreichend sind. Falls Sie weitere Darlegungen wünschen, bitte ich Sie, mir und der Fraktion dies schriftlich mitzuteilen.

Ich danke Ihnen für die Gelegenheit zur Stellungnahme.

Mit freundlichen Grüßen

Stadtratsmitglied

Abbildung 184

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Herrn Marcus König Rathausplatz 2 90403 Nürnberg

Nürnberg, 7. April 2025

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, lieber Marcus,

vielen Dank für Ihr Schreiben vom 7. April 2025.

Sie verweisen zu Recht auf Art. 33 Abs. 1 Satz 2 der Gemeindeordnung, wonach eine Fraktionsbildung nur anzuerkennen ist, wenn diese auf einer Übereinstimmung in den politischen Zielen beruht und auf Dauer angelegt ist. Sie stellen zudem klar, dass eine rein technische Fraktionsbildung ohne glaubhafte politische Übereinstimmung dem Sinn und Zweck dieser Regelung sowie dem Demokratieprinzip widerspricht, insbesondere im Hinblick auf die Ausschussbesetzungen gemäß Art. 33 Abs. 2 GO.

Frau Eleni Kasfiki legt in ihrem Schreiben die Hinwendung zu den Grundsätzen und Zielen der Stadtratsgruppe Die Linke dar. Eine besondere politische Nähe zu ihrer ehemaligen Partei ist erkennbar nicht mehr vorhanden.

Ihr politischer Richtungswechsel wurde bereits durch den Austritt aus ihrer ehemaligen Partei im Jahr 2023 öffentlich vollzogen. Der Beitritt zur Stadtratsgruppe Die Linke ist das Ergebnis eines längeren Prozesses politischer Neuorientierung, der zu einer inhaltlichen Übereinstimmung mit den Zielen unserer Gruppe geführt hat.

Anbei erhalten Sie unser gemeinsames Programm. Wir verfolgen damit inhaltliche und keine technischen Ziele.

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

Wir möchten zudem ausdrücklich festhalten, dass der Wechsel von Stadträtin Frau Kasfiki in die Stadtratsgruppe Die Linke keine Änderung des Stärkeverhältnisses in den Ausschüssen bezweckt oder bewirkt. Eine Aushöhlung der demokratischen Proportionalität gemäß Art. 33 Abs. 2 GO ist somit von vornherein ausgeschlossen.

Unsere Kollegin Eleni Kasfiki verfolgt mit ihrem Beitritt zur Stadtratsgruppe Die Linke ausschließlich das Ziel, ihre politischen Überzeugungen künftig in gemeinsamer Arbeit mit unserer Gruppe bzw. Fraktion umzusetzen. Mit dem Anschluss an unsere Stadtratsgruppe sind keine materiellen oder sonstigen persönlichen Vorteile für Frau Eleni Kasfiki verbunden.

Wir bitten Sie daher, den Fraktionsanschluss gemäß Art. 33 Abs. 1 Satz 2 GO sowie den Fraktionsstatus gemäß § 6 StRGeschO anzuerkennen, und danken Ihnen für die sachliche Prüfung.

Falls Sie weitere Darlegungen wünschen, bitten wir Sie diese uns mitzuteilen.

Mit freundlichen Grüßen

Titus Schüller Kathrin Flach Gomez

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

Programm Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Die Linke im Nürnberger Stadtrat setzt sich für eine soziale und gerechte Stadt Nürnberg ein. Wir wollen eine Stadt, in der alle Menschen ein gutes Leben führen können, unabhängig von ihrem Einkommen, ihrer Herkunft oder ihrer sozialen Stellung.

Unser inhaltliches Programm basiert auf den folgenden Grundwerten:

befürworten Initiativen für Völkerverständigung und Diplomatie.

haben, unabhängig von ihrer Herkunft oder ihrem Einkommen. Wir setzen uns für eine solidarische Gesellschaft ein, in der alle Menschen ihren Beitrag leisten und von den Errungenschaften der Gesellschaft profitieren können.

lebenswert ist. Wir setzen uns für einen schonenden Umgang mit Ressourcen und für eine umweltfreundliche Stadtentwicklung ein.

Entwicklung, gute Arbeitsplätze und soziale Gerechtigkeit Hand in Hand gehen. Wir setzen uns für eine nachhaltige und gerechte Wirtschaftsentwicklung ein, die allen Menschen zugutekommt.

Unsere gemeinsamen kommunalpolitische Ziele für die Zukunft Nürnbergs sind:

die gleichen Chancen auf Bildung haben. Wir setzen uns für den Ausbau der Kinderbetreuung in Kitas und Horten ein und streben die Kostenfreiheit an.

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

Wir stehen für Integration statt Rassismus. Wir setzen uns für den Ausbau von Sprachkursen und die zügige Vergabe von Arbeitserlaubnissen ein. Wir beteiligen uns nicht an der Hetze gegen geflüchtete Menschen.

zu guten sozialen Diensten haben. Wir setzen uns für den Ausbau von Kindertagesstätten, Schulen, Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen ein.

bezahlbare Wohnung finden können. Wir setzen uns für den Bau von mehr kommunalen Sozialwohnungen ein.

umweltfreundliche Stadt wird. Wir setzen uns für den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs, bezahlbare Tickets, eine sichere Radinfrastruktur, für die Förderung erneuerbarer Energien, für mehr Bäume in der Stadt und eine bessere Luftqualität ein.

für auskömmliche und gute Bezahlung bei der Stadt Nürnberg und ihren Tochtergesellschaften ein.

Unternehmen ein. Nürnberg braucht endlich einen Gewerbehof für kleinere Handwerksbetriebe.

Menschenrechte ernst. Wir lehnen Krieg und immer weitere Aufrüstung als Mittel der Politik ab. Wir unterstützen die Bemühungen für Völkerverständigung des Nürnberger Amts für internationale Beziehungen.

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

Kulturen und Religionen. Vor diesem Hintergrund setzen wir uns dafür ein, dass Politik und Religion nicht vermischt werden.

www.die-linke-nuernberg.de/wp-content/uploads/2020/01/Kommunalwahlprogramm- 2020-KV-Nbg.pdf

Wir sind überzeugt, dass gemeinsam und in Kooperation mit Initiativen und Institutionen der Zivilgesellschaft sowie Stadträtinnen und Stadträte anderer Fraktionen und Gruppen Nürnberg zu einer lebenswerten Stadt für alle Bürgerinnen und Bürger gemacht werden kann.

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

im Stadtrat zu Nürnberg

CSU-Stadtratsfraktion Rathausplatz 2 90403 Nürnberg Wolff´scher Bau des Rathauses Zimmer 222 Herrn Oberbürgermeister Rathausplatz 2 Marcus König 90403 Nürnberg Rathausplatz 2 Telefon: 0911 231 – 2907 90403 Nürnberg Telefax: 0911 231 – 4051 E-Mail: csu@stadt.nuernberg.de www.csu-stadtratsfraktion.nuernberg.de

Änderungen in der Besetzung von Ausschüssen und Kommissionen

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

in der CSU-Stadtratsfraktion haben sich Änderungen in den Zuständigkeiten ergeben. Die CSU-Stadtratsfraktion stellt zur Behandlung in der Sitzung des Stadtrates am 09.04.2025 daher folgenden

Antrag:

Die Besetzung von Ausschüssen und Kommissionen durch Mitglieder der CSU-Stadtratsfraktion ändert sich wie folgt:

Kulturausschuss
Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter 3. Stellvertreter
1 Böhm Prof. Dr. Scheurlen Alesik Nachtigall
2 Buchsbaum Sendner Kraus Frank Tischner Müller
Grether Schuh Dr. Gsell Tischner
Frank
Heinemann Henning Kraus Sendner Krieglstein
Bälz
Dr. Heimbucher Krieglstein Bälz Dr. Heimbucher Dr. Körner Seel
Verkehrsausschuss
Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter 3. Stellvertreter
1 Frank Schuh Dr. Gsell Alesik
2 Bälz Tischner Henning Prof. Dr. Scheurlen
3 Müller Krieglstein Dr. Heimbucher Heinemann Grether
Nachtigall Dr. Heimbucher Krieglstein Dr. Körner Böhm
5 Sendner Seel Kraus Buchsbaum

A25040101 Änderungen Ausschüsse Kommissionen Abordnungen.docx

Werkausschuss Servicebetrieb Öffentlicher Raum
Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter 3. Stellvertreter
1 Dr. Heimbucher Krieglstein Seel Buchsbaum
2 Henning Grether Prof. Dr. Scheurlen Frank Tischner
3 Nachtigall Schuh Sendner Tischner Frank
4 Dr. Körner Kraus Alesik Heinemann
5 Bälz Dr. Gsell Müller Böhm
Kommission für Integration
Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter 3. Stellvertreter
1 Buchsbaum Frank Kraus Krieglstein Seel
2 Tischner Alesik Nachtigall Dr. Körner
3 Grether Dr. Heimbucher Böhm Prof. Dr. Scheurlen
4 Henning Bälz Sendner Dr. Gsell
5 Heinemann Kraus Frank Schuh Müller

Mit freundlichen Grüßen

Andreas Krieglstein Fraktionsvorsitzender

A25040101 Änderungen Ausschüsse Kommissionen Abordnungen.docx

Abbildung 185

An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg Herrn Marcus König Rathausplatz 2 90403 Nürnberg

Nürnberg, 8. April 2025

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

gemäß der Geschäftsordnung für den Stadtrat Nürnberg, Kapitel II, § 7, zeigen wir einen Wechsel der stellvertretenden Ausschussmitglieder im Ältestenrat und Finanzausschuss sowie im Gesundheitsausschuss und in der Sportkommission an (dick markiert):

Gremium 1. Stellvertretung 2. Stellvertretung 3. Stellvertretung
Ältestenrat und Finanzausschuss Eleni Kasfiki Kathrin Flach Gomez Ernesto Buholzer Sepúlveda
Gesundheitsausschuss Eleni Kasfiki Kathrin Flach Gomez Titus Schüller
Sportkommission Eleni Kasfiki Kathrin Flach Gomez Ernesto Buholzer Sepúlveda

Mit freundlichen Grüßen

Titus Schüller Kathrin Flach Gomez

Die Linke im Nürnberger Stadtrat

Titus Schüller Rathausplatz 2 | Zi. 113 stadtrat@die-linke-nuernberg.de Kathrin Flach Gomez 90403 Nürnberg www.die-linke-nuernberg.de

OA/001/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Ausschuss für Recht, Wirtschaft und 26.03.2025 öffentlich Gutachten

Arbeit

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss-Auflage

Betreff:

Änderung der Taxitarifordnung (TTO)

Anlagen: Antrag der Taxi-Zentrale Nürnberg auf Änderung der Taxitarifordnung vom 12.12.2024 Niederschrift zur Sitzung der Taxikommission am 04.02.2025 Taxitarifverordnung bisherige Fassung Verordnung über die Änderung der Taxitarifordnung

Sachverhalt (kurz):

Nach § 51 Abs. 1 Personenbeförderungsgesetz i.V.m. § 11 Nr. 1 der Verordnung über die Zuständigkeit zum Erlass von Rechtsverordnungen werden die Beförderungsentgelte und -bedingungen für den Verkehr mit Taxen in Nürnberg durch die Stadt Nürnberg in der Taxitarifordnung festgesetzt.

Mit Schreiben vom 12.12.2024 beantragte die Taxi-Zentrale Nürnberg die Änderung der bestehenden Taxitarifordnung in folgenden Punkten:

Tarifelement: Preis bisher: Preis nach Anhebung:

Mindestfahrpreis für die Bereitstellung 4,50 EUR 4,70 EUR Fahrpreis für den 1. Kilometer 4,50 EUR 4,90 EUR Fahrpreis für den 2.-5. Kilometer 2,50 EUR 2,60 EUR Fahrpreis ab dem 6. Kilometer 2,00 EUR 2,10 EUR

Unter Zugrundelegung der IHK-Standardfahrt ergibt sich hierdurch eine Tarifanhebung um 4,96 %.

Tarifelement: Preis bisher: Preis nach Anhebung:

Kombizuschlag 2,50 EUR 3,00 EUR Zuschlag 5- und 6-Sitzer (z.B. Touran) 2,50 EUR 3,00 EUR Zuschlag rollstuhlgerechtes Kfz. 7,50 EUR 10,00 EUR Zuschlag 7- bis 8-Sitzer (Bus) 7,50 EUR 10,00 EUR

vorbestellte Fahrten anbieten zu können. Hierfür soll ein neuer § 2a Aufnahme in die TTO finden. Der Korridor ermöglicht Fahrpreise zwischen 91 - 116 % im Vergleich zur herkömmlichen nach Taxameter abgerechneten Fahrt. Erläuternd wird darauf hingewiesen, dass der Tarifkorridor mit 0 - 25 % in der TTO ausgewiesen wird. Da die Wartezeitvergütung bei der Ermittlung des

Festpreises keine Berücksichtigung findet, ist es möglich, einen Fahrpreis bis zu 9 Prozentpunkte unter, aber auch bis zu 16 Prozentpunkte über dem nach Taxameter ermittelten Fahrentgelt zu vereinbaren. Somit ist sowohl eine Abweichung vom Taxitarif nach unten, als auch nach oben, zulässig.

Paragraph ermöglicht zukünftig die Ahndung von Verstößen gegen diese TTO.

Das gesetzlich vorgeschriebene Anhörverfahren wurde durchgeführt. Das Bayer. Landesamt für Maß und Gewicht, der Landesverband Bayer. Taxi- und Mietwagenunternehmer e.V. und die IHK Nürnberg für Mittelfranken stimmten der beantragten Änderung zu.

Hinsichtlich der Abstimmung der Taxitarife im Städtedreieck wurde der Antrag auch den Nachbarstädten Erlangen und Fürth zugeleitet. In beiden Städten liegen zwischenzeitlich fast deckungsgleiche Anträge auf Änderung der dortigen TTO vor.

Die Taxikommission hat sich in der Sitzung am 04.02.2025 mit dem Antrag und den eingegangenen Stellungnahmen befasst. Die beantragte Anhebung des Taxitarifs wurde von allen Teilnehmern als maßvoll und angemessen begrüßt und der Einführung der neuen §§ 2a und 7 TTO zugestimmt.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Gutachtenvorschlag:

Der Ausschuss begutachtet die beiliegende Verordnung zur Änderung der Verordnung über Beförderungsentgelte und Beförderungsbedingungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen (TaxitarifO - TTO) und empfiehlt dem Stadtrat, diese Verordnung zu erlassen.

Beschlussvorschlag:

Entsprechend dem Gutachten des RWA vom 26.03.2025 wird der Erlass der beiliegenden Verordnung zur Änderung der Verordnung über Beförderungsentgelte und Beförderungsbedingungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen (TaxitarifO – TTO) beschlossen.

ÖÖ

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Abbildung 208

Verordnung über Beförderungsentgelte und Beförderungs-

bedingungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen

(TaxitarifO ̶ TTO)

Vom 18. Dezember 2003 (Amtsblatt S. 659),

zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. Oktober 2022 (Amtsblatt S. 457)

Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von § 51 Abs. 1 des Personenbeförderungsgesetzes (PBefG) i. d. F. d. Bek. vom 08. August 1990 (BGBl. I S. 1690), zuletzt geändert durch Art. 49 des Gesetzes vom 21. August 2002 (BGBl. I S. 3322) und auf Grund von § 31 der Verordnung über Zuständigkeiten im Verkehrswesen vom 22. Dezember 1998 (GVBl. S. 1025), zuletzt geändert durch § 3 des Gesetzes vom 25. Mai 2003 (GVBl. S. 335) folgende Verordnung:

Inhaltsübersicht: § 1 Geltungsbereich § 2 Entgelte § 3 Errechnung des Fahrpreises § 4 Abrechnung, Zahlungsweise § 5 Sondervereinbarungen § 6 Mitführpflicht § 7 In-Kraft-Treten; Übergangsregelung

Anlage 1 (zu § 1 Abs. 2) Karte vom 17. Dezember 1998 Anlage 2 (zu § 4 Abs. 3) Höhe des Vorschusses

§ 1

Geltungsbereich

(1) Für die Beförderung mit Taxen, die von der Stadt Nürnberg als Genehmigungsbehörde zugelassen sind, gilt innerhalb des Pflichtfahrbereichs der nachstehende Tarif. (2) Der Pflichtfahrbereich im Sinne des § 47 PBefG umfasst das Stadtgebiet der kreisfreien Städte Nürnberg, Fürth, Erlangen sowie Schwabach und erstreckt sich auf Teile der Landkreise Ansbach, Erlangen- Höchstadt, Forchheim, Fürth, Neumarkt/Opf., Neustadt/Aisch - Bad Windsheim, Nürnberger Land und Roth. Er ist in der Karte vom 17. Dezember 1998 (M 1:200.000), die als Anlage 1 Bestandteil dieser Verordnung ist, grob dargestellt. Die genauen Grenzen des Pflichtfahrbereichs ergeben sich aus der Karte vom 08. Dezember 1998 (M 1:25.000), die beim Ordnungsamt, Innerer Laufer Platz 3, in Nürnberg archivmäßig verwahrt wird und während der Dienststunden von jedermann eingesehen werden kann. Als Pflichtfahrbereichsgrenze gilt jeweils die Innenkante der äußeren Begrenzungslinie zu Zone 6.

§ 2

Entgelte

(1) Der Grundpreis für die Inanspruchnahme eines Taxis beträgt 4,50 Euro. In diesem Preis ist eine Fahrleistung für 0,20 Euro eingeschlossen. (2) Der Fahrpreis beträgt 1. für den ersten gefahrenen Kilometer 4,50 Euro (je angefangene 44,44 m Fahrstrecke 0,20 Euro); 2. für den zweiten bis einschließlich fünften Kilometer 2,50 Euro (je angefangene 80,00 m Fahrstrecke 0,20 Euro); 3. für jeden weiteren Kilometer 2,00 Euro (je angefangene 100,00 m Fahrstrecke 0,20 Euro). (3) Der Wartezeitpreis beträgt 0,20 Euro für jeden angefangenen Zeitraum von 21,8 s; dies sind je Stunde 33,00 Euro. Als Wartezeit gilt jedes Halten und jede Unterschreitung der Umschaltgeschwindigkeit, wenn dies nach dem Einsteigen des Fahrgastes auf dessen Veranlassung oder aus verkehrlichen, vom Fahrpersonal nicht zu vertretenden Gründen erforderlich wird. Die Umschaltgeschwindigkeit beträgt bei Abs. 2 Nr. 1 7,33 km/h, bei Abs. 2 Nr. 2 13,20 km/h und bei Abs. 2 Nr. 3 16,50 km/h. (4) Wird ein Taxi bestellt, so wird für eine Wartezeit von 4 Minuten kein Entgelt berechnet. Für jede weitere angefangene Minute Wartezeit, die aus vom Fahrpersonal nicht zu vertretenden Gründen entsteht, wird ein Entgelt nach Abs. 3 Satz 1 erhoben. Wartezeit im Sinne der Sätze 1 und 2 ist der Zeitraum, der zwischen dem Einschalten des Fahrpreisanzeigers und dem Einsteigen des Fahrgastes liegt. Der Fahrpreisanzeiger ist unmittelbar nach Eintreffen (Fahrzeugstillstand) am vereinbarten Abholort – falls ein bestimmter Abholzeitpunkt vereinbart wurde, jedoch erst nach Erreichen dieses Zeitpunktes – einzuschalten. Das Fahrpersonal hat sich unverzüglich nach dem Einschalten des Fahrpreisanzeigers beim Besteller zu melden. (5) An Zuschlägen werden erhoben 1. für die Bestellung eines Kombifahrzeuges (PKW mit erhöhtem Ladevolumen) mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 2,50 Euro; 2. für die Nutzung eines Fahrzeuges mit mehr als vier Fahrgastsitzplätzen durch fünf bis sechs Fahrgäste oder für die Bestellung eines Fahrzeuges mit fünf bis sechs Fahrgastsitzplätzen mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 2,50 Euro; 3. für die Nutzung eines mit einem Rollstuhl befahrbaren Fahrzeugs durch einen Fahrgast, der auf die Beförderung in einem derartigen Fahrzeug angewiesen ist 7,50 Euro; 4. für die Nutzung eines Fahrzeuges mit mehr als vier Fahrgastsitzplätzen durch sieben bis acht Fahrgäste oder für die Bestellung eines Fahrzeugs mit sieben bis acht Fahrgastsitzplätzen mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 7,50 Euro. Der Fahrgast ist bei der telefonischen Bestellung auf den jeweiligen Zuschlag hinzuweisen. In allen anderen Fällen hat das Fahrpersonal die Fahrgäste so früh wie möglich, spätestens aber vor Antritt der Fahrt, auf den Zuschlag hinzuweisen. (6) Für Beförderungsfahrten, die weder in der Tarifzone 1 oder 2 beginnen oder enden, noch durch diese hindurchführen, werden folgende Tarifzonenzuschläge erhoben:

Ziel- zone 3 4 5 6
Start- zone
3 10 Euro 10 Euro 10 Euro 10 Euro
4 10 Euro 15 Euro 15 Euro 15 Euro
5 10 Euro 15 Euro 25 Euro 25 Euro
6 10 Euro 15 Euro 25 Euro 40 Euro

Der Fahrgast ist vor Antritt der Fahrt auf den jeweils anfallenden Zonenzuschlag hinzuweisen.

__________________________ 2 77. Nachtrag Dezember 2022

(7) Wird aus vom Besteller zu vertretenden Gründen die Fahrt nach Auftragserteilung nicht durchgeführt, so ist der auf dem Fahrpreisanzeiger ausgewiesene Preis, mindestens jedoch der Grundpreis zuzüglich der Zuschläge nach den Abs. 5 und 6 zu bezahlen.

§ 3

Errechnung des Fahrpreises

(1) Die Beförderungsentgelte nach dieser Verordnung sind Festpreise; sie dürfen nicht über- oder unterschritten werden. (2) Die Errechnung des zu entrichtenden Gesamtpreises hat durch einen geeichten Fahrpreisanzeiger zu erfolgen. Als Entgelt darf nur der Betrag gefordert werden, der nach dieser Verordnung richtig berechnet und auf dem Fahrpreisanzeiger angezeigt wird. Ausgenommen hiervon sind die in Abs. 4 Satz 3 und § 2 Abs. 7 aufgeführten Fälle. (3) Bei Störung oder Versagen des Fahrpreisanzeigers wird der Fahrpreis nach der zurückgelegten Strecke und dem Kilometerpreis berechnet, der gemäß § 2 anzuwenden gewesen wäre. Taxiunternehmer und Fahrpersonal sind verpflichtet, unverzüglich für die Instandsetzung eines gestörten Fahrpreisanzeigers zu sorgen. (4) Für Nebenleistungen, die in der Verordnung über den Verkehr mit Taxen vorgeschrieben werden, darf kein zusätzliches Entgelt berechnet werden. Dies gilt insbesondere für das Tragen üblichen Reisegepäcks von und zu der Haustüre sowie vom und zum Zugang des Bahnhofes oder Flughafens. Für darüber hinausgehende zusätzliche Leistungen kann ein angemessenes Entgelt vereinbart werden.

§ 4

Abrechnung, Zahlungsweise

(1) Auf Wunsch des Fahrgastes muss in jedem Taxi bargeldlose Zahlung durch Kredit- oder Debitkarten angenommen werden. Der Unternehmer hat die Akzeptanz von mindestens drei verschiedenen, im Geschäftsverkehr üblichen Kreditkarten zu gewährleisten. Die Annahmepflicht besteht nicht, wenn der Fahrgast auf Verlangen des Fahrers nicht seine Identität durch Vorlage eines amtlichen Ausweispapiers nachweist. Die Beförderung von Personen darf mit dem Taxi nicht durchgeführt werden, wenn ein funktionsfähiges Abrechnungssystem oder Abrechnungsgerät vor Fahrtbeginn nicht zur Verfügung steht. (2) Die Regelung des Abs. 1 gilt nicht, soweit dem Unternehmen die Akzeptanz von Zahlungsmitteln im Sinne dieser Vorschrift unmöglich ist. Das Unternehmen ist in diesem Fall zur unverzüglichen Wiederherstellung der Zahlungsmöglichkeit im Sinne des Abs. 1 verpflichtet. Das Fahrpersonal hat unaufgefordert vor Fahrtantritt die Fahrgäste über die Unmöglichkeit nach Satz 1 zu informieren. (3) Das Fahrtgeld ist nach Beendigung der Fahrt zu entrichten. Der Taxifahrer ist berechtigt, einen Vorschuss bis zur Höhe des voraussichtlichen Beförderungsentgelts zu verlangen. Die Höhe des Vorschusses ist anhand der Tabelle, die als Anlage 2 Bestandteil dieser Verordnung ist, zu ermitteln.

§ 5

Sondervereinbarungen

Sondervereinbarungen gemäß § 51 PBefG bedürfen der Genehmigung der Stadt Nürnberg.

§ 6

Mitführpflicht

Diese Verordnung ist in jedem Taxi mitzuführen und den Fahrgästen auf Verlangen vorzuzeigen.

§ 7

In-Kraft-Treten; Übergangsregelung

(1) Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Bekanntmachung* im Amtsblatt in Kraft. Gleichzeitig tritt die Verordnung über Beförderungsentgelte und Beförderungsbedingungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen vom 04. Dezember 2000 (Amtsblatt S. 600), geändert durch Verordnung vom 18. Dezember 2000 (Amtsblatt S. 621), mit Ausnahme der Anlage (Karte M 1 : 200.000 vom 17. Dezember 1998) außer Kraft. (2) Sondervereinbarungen, die vor dem In-Kraft-Treten dieser Verordnung der Stadt Nürnberg angezeigt wurden, bedürfen ab 01.01.2005 der Genehmigung gemäß § 4.

____________________________________ * Tag der Bekanntmachung: 30.12.2003

__________________________ 4 77. Nachtrag Dezember 2022

Anlage 2

Anlage 2 (zu § 4 Abs. 3) Höhe des Vorschusses

Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis
1,0 8,80 € 5,6 20,00 € 11 30,80 € 56 120,80 €
1,1 9,05 € 5,7 20,20 € 12 32,80 € 57 122,80 €
1,2 9,30 € 5,8 20,40 € 13 34,80 € 58 124,80 €
1,3 9,55 € 5,9 20,60 € 14 36,80 € 59 126,80 €
1,4 9,80 € 6,0 20,80 € 15 38,80 € 60 128,80 €
1,5 10,05 € 6,1 21,00 € 16 40,80 € 61 130,80 €
1,6 10,30 € 6,2 21,20 € 17 42,80 € 62 132,80 €
1,7 10,55 € 6,3 21,40 € 18 44,80 € 63 134,80 €
1,8 10,80 € 6,4 21,60 € 19 46,80 € 64 136,80 €
1,9 11,05 € 6,5 21,80 € 20 48,80 € 65 138,80 €
2,0 11,30 € 6,6 22,00 € 21 50,80 € 66 140,80 €
2,1 11,55 € 6,7 22,20 € 22 52,80 € 67 142,80 €
2,2 11,80 € 6,8 22,40 € 23 54,80 € 68 144,80 €
2,3 12,05 € 6,9 22,60 € 24 56,80 € 69 146,80 €
2,4 12,30 € 7,0 22,80 € 25 58,80 € 70 148,80 €
2,5 12,55 € 7,1 23,00 € 26 60,80 € 71 150,80 €
2,6 12,80 € 7,2 23,20 € 27 62,80 € 72 152,80 €
2,7 13,05 € 7,3 23,40 € 28 64,80 € 73 154,80 €
2,8 13,30 € 7,4 23,60 € 29 66,80 € 74 156,80 €
2,9 13,55 € 7,5 23,80 € 30 68,80 € 75 158,80 €
3,0 13,80 € 7,6 24,00 € 31 70,80 € 76 160,80 €
3,1 14,05 € 7,7 24,20 € 32 72,80 € 77 162,80 €
3,2 14,30 € 7,8 24,40 € 33 74,80 € 78 164,80 €
3,3 14,55 € 7,9 24,60 € 34 76,80 € 79 166,80 €
3,4 14,80 € 8,0 24,80 € 35 78,80 € 80 168,80 €
3,5 15,05 € 8,1 25,00 € 36 80,80 € 81 170,80 €
3,6 15,30 € 8,2 25,20 € 37 82,80 € 82 172,80 €
3,7 15,55 € 8,3 25,40 € 38 84,80 € 83 174,80 €
3,8 15,80 € 8,4 25,60 € 39 86,80 € 84 176,80 €
3,9 16,05 € 8,5 25,80 € 40 88,80 € 85 178,80 €
4,0 16,30 € 8,6 26,00 € 41 90,80 € 86 180,80 €
4,1 16,55 € 8,7 26,20 € 42 92,80 € 87 182,80 €
4,2 16,80 € 8,8 26,40 € 43 94,80 € 88 184,80 €
4,3 17,05 € 8,9 26,60 € 44 96,80 € 89 186,80 €
4,4 17,30 € 9,0 26,80 € 45 98,80 € 90 188,80 €
4,5 17,55 € 9,1 27,00 € 46 100,80 € 91 190,80 €
4,6 17,80 € 9,2 27,20 € 47 102,80 € 92 192,80 €
4,7 18,05 € 9,3 27,40 € 48 104,80 € 93 194,80 €
4,8 18,30 € 9,4 27,60 € 49 106,80 € 94 196,80 €
4,9 18,55 € 9,5 27,80 € 50 108,80 € 95 198,80 €
5,0 18,80 € 9,6 28,00 € 51 110,80 € 96 200,80 €
5,1 19,00 € 9,7 28,20 € 52 112,80 € 97 202,80 €
5,2 19,20 € 9,8 28,40 € 53 114,80 € 98 204,80 €
5,3 19,40 € 9,9 28,60 € 54 116,80 € 99 206,80 €
5,4 19,60 € 10,0 28,80 € 55 118,80 € 100 208,80 €
5,5 19,80 € jeder weitere Kilometer: + 2,00 €

Verordnung zur Änderung der Verordnung über Beförderungsentgelte und Beförderungs-

bedingungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen (TaxitarifO – TTO) vom

18. Dezember 2003 (Amtsblatt S. 659), zuletzt geändert durch Verordnung vom

28. Oktober 2022 (Amtsblatt S. 457)

Vom ..............................

Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von § 51 Abs. 1 des Personenbeförderungsgesetzes (PBefG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 8. August 1990 (BGBl. I S. 1690), zuletzt geändert durch Art. 7 Abs. 4 des Gesetzes vom 11. April 2024 (BGBl. I Nr. 119), und auf Grund von § 11 Nr. 1 der Verordnung über die Zuständigkeit zum Erlass von Rechtsverordnungen vom 28. Januar 2014 (GVBl. S. 22), zuletzt geändert durch §§ 1 und 2 der Verordnung vom 3. Dezember 2024 (GVBl. S. 643), folgende Verordnung:

Art. 1

  1. In der Überschrift wird die Kurzbezeichnung „TaxitarifO“ durch die Kurzbezeichnung „Taxitarifordnung“ ersetzt.

  2. Die Inhaltsübersicht wird wie folgt geändert:

a) Nach der Angabe zu § 2 wird folgende Angabe eingefügt:

„§ 2a Tarifkorridor“

b) Nach der Angabe zu § 6 wird folgende Angabe eingefügt:

„§ 7 Ordnungswidrigkeiten“

c) Die Angabe zu dem bisherigen § 7 wird die Angabe zu § 8 und wie folgt gefasst:

„§ 8 Inkrafttreten; Übergangsregelung“

  1. § 2 wird wie folgt geändert:

a) Abs. 1 Satz 1 wird wie folgt gefasst:

„Der Mindestfahrpreis für die Inanspruchnahme eines Taxis beträgt 4,70 Euro.“

b) Abs. 2 wird wie folgt gefasst:

„(2) Der Fahrpreis beträgt

  1. für den ersten gefahrenen Kilometer 4,90 Euro (je angefangene 40,82 m Fahrstrecke 0,20 Euro);

  2. für den zweiten bis einschließlich fünften Kilometer 2,60 Euro (je angefangene 76,92 m Fahrstrecke 0,20 Euro);

  3. für jeden weiteren Kilometer 2,10 Euro (je angefangene 95,24 m Fahrstrecke 0,20 Euro).“

c) Abs. 3 wird wie folgt gefasst:

„(3) Wird ein Taxi bestellt, so wird für eine Wartezeit von 4 Minuten kein Entgelt berechnet. Für jede weitere angefangene Minute Wartezeit, die aus vom Fahrpersonal nicht zu vertretenden Gründen entsteht, wird ein Zeitpreis erhoben. Der Zeitpreis beträgt 0,20 Euro für jeden angefangenen Zeitraum von 21,8 Sekunden; dies sind je Stunde 33,00 Euro. Wartezeit im Sinne der Sätze 1 und 2 ist der Zeitraum, der zwischen dem Einschalten des Fahrpreisanzeigers und dem Einsteigen des Fahrgastes liegt. Der Fahrpreisanzeiger ist unmittelbar nach Eintreffen (Fahrzeugstillstand) am vereinbarten Abholort oder, falls ein bestimmter Abholzeitpunkt vereinbart wurde, unmittelbar nach Erreichen dieses Zeitpunktes einzuschalten. Das Fahrpersonal hat sich unverzüglich nach dem Einschalten des Fahrpreisanzeigers beim Besteller zu melden.“

d) Abs. 4 wird wie folgt gefasst:

„(4) Als Wartezeit gilt auch jedes Halten und jede Unterschreitung der Umschaltgeschwindigkeit, wenn dies nach dem Einsteigen des Fahrgastes auf dessen Veranlassung oder aus verkehrlichen, vom Fahrpersonal nicht zu vertretenden Gründen erforderlich wird. Die Umschaltgeschwindigkeit beträgt bei Abs. 2 Nr. 1 6,73 km/h, bei Abs. 2 Nr. 2 12,69 km/h und bei Abs. 2 Nr. 3 15,71 km/h.“

e) Abs. 5 wird wie folgt gefasst:

„(5) An Zuschlägen werden erhoben

  1. für die Bestellung eines Kombifahrzeuges (Pkw mit erhöhtem Ladevolumen) mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 3,00 Euro;

  2. für die Nutzung eines Fahrzeuges mit mehr als vier Fahrgastsitzplätzen durch fünf bis sechs Fahrgäste oder für die Bestellung eines Fahrzeuges mit fünf bis sechs Fahrgastsitzplätzen mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 3,00 Euro;

  3. für die Nutzung eines mit einem Rollstuhl befahrbaren Fahrzeugs durch einen Fahrgast, der auf die Beförderung in einem derartigen Spezialfahrzeug angewiesen ist 10,00 Euro;

  4. für die Nutzung eines Fahrzeuges mit mehr als vier Fahrgastsitzplätzen durch sieben bis acht Fahrgäste oder für die Bestellung eines Fahrzeugs mit sieben bis acht Fahrgastsitzplätzen mittels Telefon oder auf elektronischem Wege 10,00 Euro.

Der Fahrgast ist bei der Bestellung auf den jeweiligen Zuschlag hinzuweisen. In allen anderen Fällen hat das Fahrpersonal die Fahrgäste so früh wie möglich, spätestens aber vor Antritt der Fahrt, auf den Zuschlag hinzuweisen.“

f) Abs. 7 wird wie folgt gefasst:

„(7) Wird aus vom Besteller zu vertretenden Gründen die Fahrt nach Auftragserteilung nicht durchgeführt, so ist der auf dem Fahrpreisanzeiger ausgewiesene Preis, mindestens jedoch der Mindestfahrpreis zuzüglich der Zuschläge nach den Abs. 5 und 6 zu entrichten.“

  1. Nach § 2 wird folgender § 2a eingefügt:

„§ 2a

Tarifkorridor

(1) Bei Fahrten auf vorherige Bestellung mit vereinbartem Abfahrts- oder Zielort innerhalb des Stadtgebietes Nürnberg und Stein sind abweichend von dem in § 2 geregelten Beförderungsentgelt Festpreise nach Maßgabe der folgenden Absätze zulässig. Die vorherige Bestellung kann insbesondere per Telefon oder per Smartphone-Anwendung (App) erfolgen. Bei der Bestellung müssen zuschlagspflichtige Umstände abschließend benannt werden.

(2) Die Höhe des Beförderungsentgeltes für Fahrten nach dieser Vorschrift wird abweichend von § 2 zwischen dem Unternehmen oder einem von diesem beauftragten Dritten und dem Kunden als Festpreis bei der Bestellung vor der Fahrt vereinbart. Vom Unternehmen können zur Vereinbarung des Festpreises insbesondere Taxizentralen oder Vermittlungsplattformen beauftragt werden.

(3) Der vereinbarte Festpreis nach § 2a darf höchstens um 25 % nach oben vom Beförderungsentgelt nach § 2 Abs. 1 und 2 einschließlich etwaiger Zuschläge nach § 2 Abs. 5 abweichen. Eine Abweichung nach unten ist nicht erlaubt; stattdessen finden die Regelungen des § 2 Abs. 3, 4 und 6 für die Berechnung des Festpreises keine Anwendung.

(4) Dem Kunden ist vor der Fahrt eine Bestätigung des vereinbarten Fahrpreises nach Abs. 1 Satz 1 mit Darstellung der enthaltenen Zuschläge nach § 2 Abs. 5 und Angabe von Datum und Uhrzeit der Vereinbarung auszustellen. Diese Bestätigung kann insbesondere elektronisch, etwa mittels eines appbasierten Systems, per E-Mail oder per SMS erfolgen.

(5) Jede Fahrt zum Festpreis nach dieser Vorschrift ist vor Beginn der Beförderung im Fahrpreisanzeiger zu erfassen.

(6) Wird eine Fahrt zum Festpreis auf Wunsch des Fahrgastes vor Erreichen des vereinbarten Zielorts für mehr als 5 Minuten unterbrochen, ist für die bisher zurückgelegte Strecke der vereinbarte Festpreis zu zahlen und die Fahrt beendet. Der Fahrtabbruch ist schriftlich oder elektronisch zu dokumentieren.

(7) Alle nach dieser Vorschrift im Unternehmen durchgeführten Fahrten sind vom Unternehmen oder einem von diesem beauftragten Dritten unter Angabe der folgenden Daten schriftlich oder elektronisch einzeln zu erfassen:

a) die Höhe des vereinbarten Festpreises,

b) die im vereinbarten Festpreis enthaltenen Zuschläge,

c) der Zeitpunkt der Vereinbarung,

d) der Zeitpunkt des Beförderungsbeginns,

e) der Zeitpunkt des Beförderungsendes,

f) die Anzahl der Besetztkilometer.

Die steuerlichen Aufzeichnungspflichten bleiben hiervon unberührt. Die Aufzeichnungen aus den Abs. 3 und 6 sind für die Dauer der steuerlichen Aufbewahrungsfristen aufzubewahren und den Aufsichtsbehörden auf Anforderung unverzüglich zur Einsichtnahme vorzulegen. Der Unternehmer hat zu gewährleisten, dass eine Zuordnung zum jeweiligen Beförderungsauftrag möglich ist.“

  1. § 3 Abs. 1 wird wie folgt gefasst:

„(1) Das in § 2 geregelte Beförderungsentgelt (Taxameterpreis) ist bindend; es darf nicht überoder unterschritten werden. Eine Abweichung ist nur dann zulässig, wenn nach den Bestimmungen des § 2a ein Festpreis vereinbart wird. Die nachfolgenden Absätze finden nur Anwendung auf Fahrten, die nach dem Taxameter abzurechnen sind.“

  1. Nach § 6 wird folgender § 7 eingefügt:

„§ 7

Ordnungswidrigkeiten

(1) Ordnungswidrig im Sinne des § 61 Abs. 1 Nr. 4 PBefG handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig

  1. entgegen § 2 Abs. 3 Satz 5 den Fahrpreisanzeiger bereits vor Eintreffen am vereinbarten Abholort oder, falls ein bestimmter Abholzeitpunkt vereinbart wurde, vor Erreichen des vereinbarten Abholzeitpunktes einschaltet;

  2. entgegen § 2 Abs. 3 Satz 6 sich nicht unverzüglich nach dem Einschalten des Fahrpreisanzeigers beim Besteller meldet;

  3. entgegen § 2 Abs. 5 Sätze 2 und 3 den Fahrgast nicht auf den jeweiligen Zuschlag hinweist;

  4. entgegen § 2 Abs. 6 Satz 2 den Fahrgast nicht vor Antritt der Fahrt auf den jeweils anfallenden Zonenzuschlag hinweist;

  5. entgegen § 2a Abs. 3 bei einer Festpreisvereinbarung den Tarifkorridor unter- oder überschreitet;

  6. entgegen § 2a Abs. 4 eine Bestätigung nicht oder nicht mit dem vorgeschriebenen Inhalt ausstellt;

  7. entgegen § 2a Abs. 5 eine Fahrt zum Festpreis nicht vor Beginn der Beförderung im Fahrpreisanzeiger erfasst;

  8. entgegen § 2a Abs. 6 und 7 eine Fahrt zum Festpreis nicht oder nicht im vorgeschriebenen Umfang dokumentiert;

  9. entgegen § 3 Abs. 1 Satz 1 Beförderungsentgelte über- oder unterschreitet ohne eine Festpreisvereinbarung nach der Vorschrift des § 2a zu treffen;

  10. entgegen § 3 Abs. 2 Satz 1 die Errechnung des zu entrichtenden Gesamtpreises nicht durch einen geeichten Fahrpreisanzeiger erfolgen lässt;

  11. entgegen § 3 Abs. 2 Satz 2 einen Betrag fordert, der nicht nach dieser Verordnung richtig berechnet und auf dem Fahrpreisanzeiger angezeigt wird;

  12. entgegen § 3 Abs. 3 Satz 2 nicht unverzüglich für die Instandsetzung eines gestörten Fahrpreisanzeigers sorgt;

  13. entgegen § 3 Abs. 4 Satz 1 für vorgeschriebene Nebenleistungen ein zusätzliches Entgelt berechnet;

  14. entgegen § 4 Abs. 1 Sätze 1 bis 3 auf Wunsch des Fahrgastes bargeldlose Zahlung durch Kredit- oder Debitkarten nicht annimmt;

  15. entgegen § 4 Abs. 1 Satz 4 die Beförderung von Personen durchführt, obwohl ein funktionsfähiges Abrechnungssystem oder Abrechnungsgerät vor Fahrtbeginn nicht zur Verfügung steht;

  16. entgegen § 4 Abs. 2 Sätze 1 und 2 die Zahlungsmöglichkeit im Sinne von § 4 Abs. 1 nicht unverzüglich wiederherstellt;

  17. entgegen § 4 Abs. 2 Satz 3 die Fahrgäste nicht unaufgefordert vor Fahrtantritt über die Unmöglichkeit der Annahme von bargeldlosen Zahlungsmitteln informiert;

  18. entgegen § 6 die Verordnung nicht im Taxi mitführt oder den Fahrgästen auf Verlangen nicht vorzeigt.

(2) Die Ordnungswidrigkeit kann nach § 61 Abs. 2 PBefG mit einer Geldbuße bis zu zehntausend Euro geahndet werden.“

  1. Der bisherige § 7 wird § 8 und die Überschrift wird wie folgt gefasst:

„§ 8

Inkrafttreten; Übergangsregelung“

  1. Anlage 2 wird wie folgt gefasst:

„Anlage 2 (zu § 4 Abs. 3) Höhe des Vorschusses

Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis Kilometer Fahrpreis
1,0 9,60 € 5,6 21,30 € 11 32,60 € 56 127,10 €
1,1 9,90 € 5,7 21,50 € 12 34,70 € 57 129,20 €
1,2 10,10 € 5,8 21,70 € 13 36,80 € 58 131,30 €
1,3 10,40 € 5,9 21,90 € 14 38,90 € 59 133,40 €
1,4 10,60 € 6,0 22,10 € 15 41,00 € 60 135,50 €
1,5 10,90 € 6,1 22,30 € 16 43,10 € 61 137,60 €
1,6 11,20 € 6,2 22,50 € 17 45,20 € 62 139,70 €
1,7 11,40 € 6,3 22,70 € 18 47,30 € 63 141,80 €
1,8 11,70 € 6,4 22,90 € 19 49,40 € 64 143,90 €
1,9 11,90 € 6,5 23,20 € 20 51,50 € 65 146,00 €
2,0 12,20 € 6,6 23,40 € 21 53,60 € 66 148,10 €
2,1 12,50 € 6,7 23,60 € 22 55,70 € 67 150,20 €
2,2 12,70 € 6,8 23,80 € 23 57,80 € 68 152,30 €
2,3 13,00 € 6,9 24,00 € 24 59,90 € 69 154,40 €
2,4 13,20 € 7,0 24,20 € 25 62,00 € 70 156,50 €
2,5 13,50 € 7,1 24,40 € 26 64,10 € 71 158,60 €
2,6 13,80 € 7,2 24,60 € 27 66,20 € 72 160,70 €
2,7 14,00 € 7,3 24,80 € 28 68,30 € 73 162,80 €
2,8 14,30 € 7,4 25,00 € 29 70,40 € 74 164,90 €
2,9 14,50 € 7,5 25,30 € 30 72,50 € 75 167,00 €
3,0 14,80 € 7,6 25,50 € 31 74,60 € 76 169,10 €
3,1 15,10 € 7,7 25,70 € 32 76,70 € 77 171,20 €
3,2 15,30 € 7,8 25,90 € 33 78,80 € 78 173,30 €
3,3 15,60 € 7,9 26,10 € 34 80,90 € 79 175,40 €
3,4 15,80 € 8,0 26,30 € 35 83,00 € 80 177,50 €
3,5 16,10 € 8,1 26,50 € 36 85,10 € 81 179,60 €
3,6 16,40 € 8,2 26,70 € 37 87,20 € 82 181,70 €
3,7 16,60 € 8,3 26,90 € 38 89,30 € 83 183,80 €
3,8 16,90 € 8,4 27,10 € 39 91,40 € 84 185,90 €
3,9 17,10 € 8,5 27,40 € 40 93,50 € 85 188,00 €
4,0 17,40 € 8,6 27,60 € 41 95,60 € 86 190,10 €
4,1 17,70 € 8,7 27,80 € 42 97,70 € 87 192,20 €
4,2 17,90 € 8,8 28,00 € 43 99,80 € 88 194,30 €
4,3 18,20 € 8,9 28,20 € 44 101,90 € 89 196,40 €
4,4 18,40 € 9,0 28,40 € 45 104,00 € 90 198,50 €
4,5 18,70 € 9,1 28,60 € 46 106,10 € 91 200,60 €
4,6 19,00 € 9,2 28,80 € 47 108,20 € 92 202,70 €
4,7 19,20 € 9,3 29,00 € 48 110,30 € 93 204,80 €
4,8 19,50 € 9,4 29,20 € 49 112,40 € 94 206,90 €
4,9 19,70 € 9,5 29,50 € 50 114,50 € 95 209,00 €
5,0 20,00 € 9,6 29,70 € 51 116,60 € 96 211,10 €
5,1 20,20 € 9,7 29,90 € 52 118,70 € 97 213,20 €
5,2 20,40 € 9,8 30,10 € 53 120,80 € 98 215,30 €
5,3 20,60 € 9,9 30,30 € 54 122,90 € 99 217,40 €
5,4 20,80 € 10,0 30,50 € 55 125,00 € 100 219,50 €
5,5 21,10 € jeder weiterer Kilometer: + 2,10 €“

Art. 2

Diese Verordnung tritt am 01.05.2025 in Kraft.

OA/003/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Ausschuss für Recht, Wirtschaft und 26.03.2025 öffentlich Gutachten

Arbeit

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss-Auflage

Betreff:

Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone (Waffen- und

Messerverbotszonenverordnung – WaffVZVO)

Anlagen: Sachbericht des Ordnungsamtes Waffen- und Messerverbotszonenverordnung (neu) Plan (Anlage der Verordnung)

Sachverhalt (kurz):

Nach Änderung des § 42 Abs. 5 des Waffengesetzes (WaffG) und § 3 der Verordnung über Zuständigkeiten im Waffenrecht im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums des Innern, für Sport und Inte¬gration (ZustWaffVIM) können Gemeinden seit November 2024 durch Rechtsverordnung das Mitführen von Waffen und Messern an bestimmten öffentlichen Orten, insb. in kriminalitätsbelasteten oder stark frequentierten Bereichen, verbieten oder beschränken, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass auch künftig mit der Begehung von bestimmten Straftaten zu rechnen ist oder das Verbot zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit erforderlich ist.

Auf dieser Grundlage soll eine Waffen- und Messerverbotszone rund um den Hauptbahnhof eingerichtet werden, da um den Hauptbahnhof sowie auf angrenzenden Plätzen und Verkehrsflächen wiederholt relevante Straftaten begangen worden sind und sich dort regelmäßig viele Menschen aufhalten.

Damit sollen die seit mehreren Jahren bestehenden Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheitslage rund um den Bahnhof ergänzt werden. Die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone dient der Kriminalprävention und trägt dazu bei, das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung zu stärken. Gleichzeitig soll verhindert werden, dass Waffen und Messer in sensiblen Bereichen mitgeführt oder deponiert werden.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Verordnung gilt für alle Personen gleich.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Gutachtenvorschlag:

Der Ausschuss begutachtet die beiliegende Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone (Waffen- und Messerverbotszonenverordnung – WaffVZVO) und empfiehlt dem Stadtrat, diese Verordnung zu erlassen.

Beschlussvorschlag:

Entsprechend dem Gutachten des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit vom 26.03.2025 wird der Erlass der beiliegenden Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone (Waffen- und Messerverbotszonenverordnung – WaffVZVO) beschlossen.

Beilage zur Sitzung des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit am

Verordnung der Stadt Nürnberg über die Einrichtung einer Waffen- und Messerver-

botszone nach § 42 Abs. 5 Waffengesetz (Waffen- und Messerverbotszonenverord-

nung – WaffVZVO)

Begründung

1. Anlass und Hintergrund

Der Hauptbahnhof mit der Königstorpassage („Köpa“) ist eine der am stärksten frequentierten und belebtesten Örtlichkeiten in Nürnberg – mit täglich über 130.000 Reisenden pro Tag alleine am Hauptbahnhof. Das Bahnhofsgebäude selbst unterliegt dem privaten Hausrechtsbereich der DB AG. Die unterirdischen Flächen samt U-Bahn-Verteilergeschoss und Einkaufsläden in der Königstorpassage dagegen sind als Verkehrsfläche öffentlich gewidmet und dienen dem Fußgängerverkehr als Hauptzugangsweg zur Innenstadt. Aufgrund der vielschichtigen Probleme, über die bereits mehrfach im Stadtrat und/oder dessen Ausschüssen berichtet wurde, ist dieser Bereich im Fokus der Stadtverwaltung und seit vielen Jahren ein polizeilicher Einsatzschwerpunkt. Für den Bereich der Königstorpassage wurde ein Runder Tisch Köpa gegründet, der sich neben den monatlichen Lageeinschätzungen mit verschiedenen Maßnahmen befasst; eine davon ist die Einrichtung einer „Besonderen Aufbauorganisation“ der Polizei, die vornehmlich für den Bereich verantwortlich ist und hierzu in engem Austausch mit der Stadtverwaltung steht. Nach aktueller polizeilicher Einschätzung hat sich der Bereich rund um den Hauptbahnhof Nürnberg in den letzten Jahren zunehmend zu einem Kriminalitätsschwerpunkt entwickelt. Auch Drogenkonsum findet dort in der Öffentlichkeit statt; gerade im Bahnhofsumfeld kam es in diesem Zusammenhang zuletzt vermehrt zu einer auch für Dritte wahrnehmbaren Anbahnung von Drogenhandel, sowie einer Zunahme von Betäubungsmitteldelikten, damit verbunden Beschaffungskriminalität sowie Körperverletzungsdelikten. Gesellschaftliche Entwicklungen werden im öffentlichen Raum schnell sichtbar, das gilt für die Hauptbahnhöfe als zentrale und hochfrequentierte Bereiche in besonderem Maße. Der Hauptbahnhof Nürnberg mit seinen umliegenden Bereichen wird immer im Blickpunkt bleiben müssen und das Lagebild dynamisch fortentwickelt werden. Nur mit einem Bündel an Maßnahmen kann dafür gesorgt werden, das subjektive Sicherheitsgefühl der Passantinnen und Passanten wieder zu steigern und die objektive Sicherheit zu verbessern. Ein Waffen- und Messerverbot in diesem Bereich kann zur Prävention von Gewalttaten beitragen, etwa indem bei Auseinandersetzungen die Eskalation durch die Verwendung von Waffen und Messern im Affekt verhindert wird. Kriminalitätsbelastete Orte bergen ein sehr hohes Gewalt- und Eskalationspotential. In Kombination mit der stetig steigenden Deliktsrelevanz von Straftaten, begangen mit dem Tatmittel Messer, wurden die Länder durch Änderung des § 42 Abs. 5 WaffG im Oktober 2024 dazu ermächtigt, an kriminalitätsbelasteten Orten das Führen jeglicher Messer zu verbieten. Da inzwischen eine hohe Deliktrelevanz auch für solche Messer zu verzeichnen ist, bei denen es sich um Alltagsmesser handelt, umfasst das der öffentlichen Sicherheit dienende Verbot alle Messer, ungeachtet einer etwaigen Einstufung als Waffe in Anlage 1 WaffG. Der Freistaat Bayern hat diese Befugnis mit Änderung der Verordnung über Zuständigkeiten im Waffenrecht im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums des Innern, für Sport und Integration (ZustWaffVIM) auf die Gemeinden übertragen.

Mehrere befristete Waffenverbote durch die Bundespolizei am Nürnberger Hauptbahnhof in den Jahren 2023 und 2024 haben gezeigt, dass ein solches Verbot ein effektives Mittel zur Gewaltprävention darstellt. Die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone ist daher notwendig, um Gefahren für die öffentliche Sicherheit abzuwehren, das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung zu stärken und potenzielle Straftaten zu verhindern.

2. Rechtsgrundlage

Die Verordnung stützt sich auf § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 Buchst. b, Nrn. 2, 3 und 5 WaffG und § 3 ZustWaffVIM. Danach können die Gemeinden durch Rechtsverordnung das Führen von Waffen im Sinne des § 1 Absatz 2 WaffG verbieten oder beschränken

wiederholt Raubdelikte, Körperverletzungsdelikte, Bedrohungen, Nötigungen, Sexualdelikte, Freiheitsberaubungen oder Straftaten gegen das Leben begangen worden sind, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass auch künftig mit der Begehung solcher Straftaten zu rechnen ist (siehe Ziffer 3.1),

sowie

lungen auftreten können (siehe Ziffer 3.2),

kehrsmitteln und Einrichtungen des öffentlichen Personenverkehrs, soweit diese nicht von § 42b Absatz 1 oder einer Rechtsverordnung nach § 42b Absatz 2 erfasst sind, in oder auf denen Menschenansammlungen auftreten können, und die einem Hausrecht unterliegen (siehe Ziffer 3.3),

schenansammlungen angrenzen (siehe Ziffer 3.4), wenn das Verbot oder die Beschränkung zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit erforderlich ist. In der Rechtsverordnung ist eine Ausnahme vom Verbot oder von der Beschränkung für Fälle vorzusehen, in denen für das Führen der Waffe oder des Messers ein berechtigtes Interesse vorliegt. Ein berechtigtes Interesse liegt insbesondere in den in § 42 Abs. 5 Satz 3 WaffG genannten Fällen vor.

3. Räumlicher Geltungsbereich und Begründung

Die Verbotszone wurde auf Basis der polizeilichen Lageanalysen festgelegt und umfasst öffentliche Bereiche mit hoher Kriminalitätsbelastung, starkem Personenaufkommen und daran angrenzende Orte.

3.1. § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 Buchst. b WaffG (kriminalitätsbelastete Orte)

Der Erlass einer Waffen- und Messerverbotszone für Flächen, die unter § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 Buchst. b WaffG fallen, erfordert, dass wiederholt Raubdelikte, Körperverletzungsdelikte, Bedrohungen, Nötigungen, Sexualdelikte, Freiheitsberaubungen oder Straftaten gegen das Leben begangen worden sind, und eine fundierte Annahme, dass auch künftig mit der Begehung solcher Straftaten zu rechnen ist. Diese Voraussetzung ist in folgenden Bereichen gegeben:

 Bahnhofsplatz bis einschließlich der Bahnhofstraße  Zentraler Omnibusbahnhof  Frauentorgraben vom Sterntor bis zum Königstor zwischen der äußeren und inneren Stadtmauer  Nelson-Mandela-Platz  Hinterm Bahnhof  Celtisplatz

 Südstadtpark  Karl-Bröger-Tunnel  Celtisunterführung  Celtisstraße  die unterirdischen öffentlichen Wegeflächen im ersten Untergeschoss des Bahnhofsplatzes (Königstorpassage) Laut Bericht des Polizeipräsidiums Nürnberg ist die Zahl der Rohheitsdelikte in diesen Bereichen seit einigen Jahren auf einem hohen Niveau und besonders hoch im Vergleich zu den Zahlen im restlichen Stadtgebiet. Die Polizei schreibt dazu in Ihrer Stellungnahme: „Insgesamt zeigt die deliktische Auswertung gem. § 42 Abs. 5 Nr. 1 b WaffG über die letzten Jahre eine durchgängige hohe Straftatenbelastung in diesem Bereich. Die geplante Waffenverbotszone liegt unmittelbar um den Hauptbahnhof. Dieser stellt seit Jahren einen Schwerpunkt bei der Begehung von solchen Straftaten dar. So ist rückblickend auf die Jahre 2022 – 2024 (jeweils 01.01.XX-31.12.XX) festzustellen, dass Straftaten mit Tatmittel „Messer“ (im öffentlichen Raum) im kriminalgeographischen Bereich der geplanten Waffenverbotszone im Vergleich zum gesamten Stadtgebiet Nürnberg dauerhaft herausragend überrepräsentiert sind. Hierzu wurde das Verhältnis der Straftaten mit Tatmittel „Messer“ (Stadtgebiet Nürnberg/ Bereich geplante WMVZ) im Kontext zur Größe des kriminalgeographischen Raumes (Stadtgebiet Nürnberg/ Bereich geplante WMVZ) betrachtet. Analog zur vorgenannten Methodik ist auch für die Straftaten im Sinne des § 42 Abs. 5 Nr. 1b WaffG (Rohheitsdelikte inkl. Mord/ Totschlag und Widerstandsdelikte und Sexualstraftaten) für die Jahre 2022 bis 2024 im Kontext des kriminalgeographischen Raumes der geplanten Waffenverbotszone um den Nürnberger Hauptbahnhof im Vergleich zum gesamten Stadtgebiet Nürnberg eine auffällige Überrepräsentation der vorgenannten Straftaten festzustellen. Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die geplante Waffen- und Messerverbotszone um den Nürnberger Hauptbahnhof in einem kleinen kriminalgeographischen Bereich, der als wichtiger Verkehrsknotenpunkt im Ballungsraum Nürnberg-Fürth-Erlangen eine zentrale Rolle einnimmt, große Auswirkungen auf die dortige Kriminalitätsentwicklung und damit auch auf das subjektive Sicherheitsgefühl von täglich tausenden Passanten haben kann. Trotz aller polizeilichen Anstrengungen ist nicht damit zu rechnen, dass dieses sich derart verändern wird, dass eine Waffenverbotszone rechtlich nicht mehr zulässig wäre. Deshalb ist auch künftig mit der Begehung gegenständlicher Straftaten, die über dem Schnitt des restlichen Stadtgebiets liegt, zu rechnen. Insgesamt rechtfertigen aus Sicht des PP Mittelfranken diese Daten (gem. § 42 Abs. 5 Nr. 1 WaffG) die Einrichtung einer Waffenverbotszone.“ Angesichts der über mehrere Jahre hohen Zahlen und dem weiterhin anzunehmenden straken Aufenthalt der Tätergruppen ist davon auszugehen, dass derartige Straftaten auch in Zukunft in diesem Bereich zu erwarten sind. Obwohl bereits verschiedene Maßnahmen wie beispielsweise verstärkte Polizeikontrollen ergriffen wurden, konnten diese bislang keine vollständige Befriedung des Bereichs im Hinblick auf Straftaten bewirken. Selbst nach Umsetzung dieser Maßnahmen werden weiterhin regelmäßig auffällige Personen und Gruppen beobachtet. Darüber hinaus ist der Nürnberger Hauptbahnhof und sein Umfeld ein bekannter Schwerpunkt für den Handel mit Betäubungsmitteln, was das Risiko erhöht, dass Waffen und Messer in diesem Zusammenhang verstärkt zum Einsatz kommen. Die Bundespolizei führt in Ihrer Stellungnahme aus:

„Die statistischen Daten belegen, dass die Zahl der Messerangriffe in Deutschland steigt. Laut der polizeilichen Kriminalstatistik kam es im Jahr 2023 bundesweit zu 8951 Messerattacken und damit 10 % mehr als im Jahr 2022. Messerangriffe gehen zum Teil mit gravierenden Folgen für die Opfer einher und stellen somit eine erhebliche Gefahr für die öffentliche Sicherheit dar. Am Bahnhof Nürnberg Hauptbahnhof sind die Gewalttaten (gemäß der polizeilichen Eingangsstatistik der BPOL) im Jahr 2024 bei 541 Delikten auf gleichbleibend hohem Niveau zu den Vorjahren. Bei diesen 541 Gewaltdelikten haben 65 Tatverdächtige ein Tatmittel mitgeführt und 56 Personen haben ein Tatmittel mitgeführt und eingesetzt. Neben Messern kamen bei Gewaltdelikten auch Waffen im Sinne des Waffengesetz, Reizstoffe und in der Mehrzahl der Fälle sonstige andere gefährliche Gegenstände zum Einsatz. Die missbräuchliche Verwendung bzw. die Zugriffsmöglichkeit auf entsprechend gefährliche Gegenstände kann Leib, Leben und Gesundheit Dritter erheblich gefährden. Dieser Gefahr kann mit den genannten Mitführverboten entgegengewirkt werden. Die Bundespolizei befürwortet daher einen Neuerlass uneingeschränkt, da damit im unmittelbarem Umfeld um den Nürnberger Hbf. das Mitführen von Waffen und Messern über die bereits im Waffengesetz normierten Verbote hinaus untersagt wird. Ein Verstoß sieht entsprechend eine bußgeldbewährte Verfolgung und Sanktionierung vor. Auch die Bundespolizei hatte bereits in der Vergangenheit (30. Juni 2023 – 03. Juli 2023, 22. März 2024 – 24. März 2024, 29. November 2024 - 24. Dezember 2024, 31. Dezember 2024 – 01. Januar 2025) befristete Allgemeinverfügungen gem. §§ 3 Abs. 1, 14, 17, 18, 20 BPolG erlassen. Diese untersagten das Mitführen von Schusswaffen, Schreckschusswaffen, Hieb-, Stoß- und Stichwaffen und Messern im gesamten Bahnhofsbereich des Bf. Nürnberg Hbf.. Sie stellt eine effektive Maßnahme dar, um die Sicherheit in diesen Bereichen zu erhöhen und das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung zu stärken. Die bereits durchgeführten Allgemeinverfügungen der Bundespolizeidirektion München am Bahnhof Nürnberg Hbf. und die damit festgestellten Verstöße gegen diese, haben gezeigt, dass solche Mitführverbote geboten sind und ein wirksames Mittel zur Gewaltprävention darstellen.“ Zusammenfassend ist festzustellen, dass für die oben aufgeführten Bereiche die gesetzlich definierten Tatbestandsmerkmale gemäß § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 Buchst. b WaffG erfüllt sind. Die Wahrscheinlichkeit, dass künftig Straftaten wie Raubdelikte oder Körperverletzungen begangen werden, ist hoch.

3.2. § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 WaffG (Orte mit Menschenansammlungen)

Zur Eindämmung von Gewalttaten, welche durch Messer verübt werden, kann auch für Orte, an denen sich besonders viele Menschen aufhalten, das Führen jeglicher Messer verboten werden. Auf folgenden Bereichen treten täglich über nahezu den gesamten Tag hohe Menschenansammlungen auf:

 Bahnhofsplatz bis einschließlich der Bahnhofstraße  Zentraler Omnibusbahnhof  Nelson-Mandela-Platz  Hinterm Bahnhof  Celtisplatz  Südstadtpark  Karl-Bröger-Tunnel  Celtisunterführung  Celtisstraße

 die unterirdischen öffentlichen Wegeflächen im ersten Untergeschoss des Bahnhofsplatzes (Königstorpassage) Die oben aufgeführten Bereiche erfüllen die Voraussetzungen des § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 WaffG als Orte, an denen eine Waffen- und Messerverbotszone zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit erforderlich ist. Die Bereiche sind besonders stark frequentiert, insbesondere durch Pendler, Reisende und Fußgänger, darunter auch zahlreiche Familien und Kinder, und stellen zudem eine wichtige Fußgängerverbindung dar. Der Hauptbahnhof wird täglich von ca. 130.000 Besuchern benutzt. Die aufgeführten Bereiche grenzen unmittelbar an den Hauptbahnhof an. Auf ihnen befinden sich zentrale Haltestellen der U-Bahn, der Straßenbahn und des internationalen Busverkehrs, Taxistände und Parkplätze. Sie sind außerdem stark frequentierte Verbindungswege zwischen Innenstadt und Südstadt. Auf den südlich an den Hauptbahnhof angrenzenden Orten gibt es Grünanlagen, in denen sich viele Menschen tags und nachts zum Ausruhen, Unterhalten und Spielen treffen, aber auch zum Drogenhandel. Die räumlichen Gegebenheiten – verbunden mit der hohen Menschenansammlung – erhöhen das Gefahrenpotenzial für die Öffentlichkeit zusätzlich. Die unmittelbare Nähe zum Hauptbahnhof verstärkt das Risiko weiterer Vorfälle, da dieser Bereich von vielen Menschen frequentiert wird und ein erhöhtes Konfliktpotenzial aufweist. In der Stellungnahme des Polizeipräsidiums Mittelfranken heißt es dazu: „Die geplante Waffenverbotszone rund um den Nürnberger Hauptbahnhof sind Straßen und Plätze, die von Bürgern stark frequentiert sind bzw. unmittelbar an diesen Plätzen liegen. Die Wahrnehmung von Straftaten, vor allem mit Waffen ausgetragen, sind in diesen öffentlichen Bereich besonders geeignet, auch von Passanten wahrgenommen zu werden und das Sicherheitsgefühl massiv zu schädigen.“ In diesen Gebieten werden regelmäßig Personen festgestellt, die Messer oder andere gefährliche Gegenstände bei sich führen. Zudem sind die Örtlichkeiten als bekannte Schwerpunkte für den Drogenhandel bekannt, was das Risiko für den Einsatz von Waffen oder Messern im Zusammenhang mit Gewalt- und Betäubungsmitteldelikten erhöht. Darüber hinaus geht die Polizei von einer hohen Dunkelziffer nicht gemeldeter Vorfälle aus, bei denen Messer eine Rolle spielen, da viele Delikte innerhalb der dort ansässigen Szene nicht zur Anzeige gebracht werden. Die Zahlen des Polizeipräsidiums Mittelfranken zeigen eine dauerhafte hohe Kriminalitätslage. Angesichts dieser Entwicklungen ist die Errichtung einer Waffen- und Messerverbotszone ein wirksames Mittel zum Schutz der Rechte und der körperlichen Unversehrtheit Dritter sowie zur Erhöhung der öffentlichen Sicherheit. Bislang musste die Polizei beschlagnahmte Messer, die bei Auseinandersetzungen angedroht wurden, nach Beseitigung der Gefahrensituation in vielen Fällen wieder herausgeben. Das Gleiche galt für Messer, die bei Kontrollen festgestellt wurden, aber nicht direkt unter das Waffengesetz fielen, obwohl sie bei missbräuchlicher Verwendung schwere Verletzungen oder sogar tödliche Folgen hätten verursachen können. In einer Waffen- und Messerverbotszone hingegen führt das bloße Mitführen eines solchen Gegenstands regelmäßig zu dessen dauerhafter Einziehung.

3.3. § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 3 WaffG (Flächen mit öffentlichem Verkehr)

Der Bereich der U-Bahn-Bahnsteige im Hauptbahnhof, beginnend ab der Zugangsschranke, fallen unter § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 3 WaffG, da sie dem Hausrecht der VAG unterliegen, jedoch öffentlich zugänglich sind und regelmäßig von Menschen frequentiert werden. Die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone in diesen Bereichen ist erforderlich, um Gefahren für die öffentliche Sicherheit wirksam abzuwehren.

Die betroffenen Gebäude und Flächen stehen in engem räumlichem Zusammenhang mit der Königstorpassage. Ihre Einbeziehung in die Verbotszone ist notwendig, um zu verhindern, dass Lücken entstehen und sich potenzielle Täter in diese Bereiche zurückziehen. Die Erweiterung der Waffen- und Messerverbotszone auf diese Gebäude und Flächen ist aus Gründen der Gefahrenabwehr notwendig. Es besteht ein erhebliches Risiko, dass Personen Waffen oder Messer in diesen Bereichen ausweichen, um sich Kontrollen zu entziehen. Ohne eine Einbeziehung dieser Flächen in die Verbotszone könnten sich die sicherheitsrelevanten Probleme aus dem eigentlichen Kernbereich der Waffen- und Messerverbotszone in den U-Bahn-Bereich verlagern, wodurch die Maßnahme in ihrer Wirksamkeit erheblich geschwächt würde. Die VAG begrüßt ausdrücklich den Erlass einer solchen Verordnung in ihrem Hausrechtsbereich.

3.4. § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 WaffG (Angrenzende Flächen)

Folgender Bereich fällt unter öffentliche Straßen und Wege im Sinne des § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 WaffG:

 Frauentorgraben vom Sterntor bis zum Königstor zwischen der äußeren und inneren Stadtmauer Die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone in diesem Bereich setzt voraus, dass das Verbot oder die Beschränkung zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit erforderlich ist. Der Frauentorgraben steht in unmittelbarem räumlichen Zusammenhang mit dem Hauptbahnhof und hat einen direkten Zugang zur Königstorpassage. Die Erweiterung der Waffenund Messerverbotszone auf diesen Bereich ist notwendig, um eine mögliche Verlagerung krimineller Aktivitäten und der damit verbundenen Straftaten in die Umgebung des Bahnhofs und der unter 2. und 3. fallenden Örtlichkeiten zu verhindern. In der Vergangenheit wurde beobachtet, dass bei polizeilichen Kontrollen Personen aus der Szene in Richtung anderer Straßen und Wege ausweichen. Diese Tendenz deutet darauf hin, dass Straftäter versuchen könnten, das Mitführverbot für Waffen und Messer in den zentralen Bereichen zu umgehen, indem sie sich in benachbarte Bereiche zurückziehen. Die Ausweitung der Waffen- und Messerverbotszone ist daher auch in diesem Bereich erforderlich, da die gleichen Verlagerungseffekte im Hinblick auf Alkohol-, Drogen- und Gewaltproblematiken zu befürchten sind. Die gesetzlichen Voraussetzungen des § 42 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 WaffG sind für diesen Bereich erfüllt, sodass die Errichtung einer Waffen- und Messerverbotszone in diesem Fall notwendig ist.

3.5. Verhältnismäßigkeit und Ermessen

Der Gesetzgeber hat den zuständigen Behörden einen Ermessensspielraum hinsichtlich der Errichtung von Waffen- und Messerverbotszonen eingeräumt. Aufgrund der hohen Fallzahlen, des hohen Passantenaufkommens und der zentralen Lage hat sich die Stadt Nürnberg entschieden, eine Waffen- und Messerverbotszone einzurichten. Dabei wurde sorgfältig abgewogen, ob die Interessen der öffentlichen Sicherheit höher zu bewerten sind als die der Personen, die sich regelmäßig in den oben genannten Bereichen aufhalten.

3.5.1. Legitimer Zweck

Der Zweck einer Waffen- und Messerverbotszone besteht darin, die Begehung von Gewaltund Straftaten sowie deren Folgen zu verringern oder idealerweise ganz zu verhindern. Vorrangiges Ziel ist es, den Schutz der Rechte des Einzelnen zu gewährleisten – insbesondere das hohe Gut des Lebens und der körperlichen Unversehrtheit, wie es durch Art. 2 Abs. 2

Satz 1 GG garantiert wird. Darüber hinaus dient die Maßnahme der allgemeinen öffentlichen Sicherheit, indem sie potenzielle Gefahrenquellen minimiert.

3.5.2. Geeignetheit

Die Verwendung von Messern oder anderen Waffen bei Gewalt- und Rohheitsdelikten birgt erhebliche Risiken für Leib und Leben und kann im schlimmsten Fall tödlich enden. Ein Verbot des Führens solcher Gegenstände ist daher ein wirksames Mittel zur Gefahrenabwehr. Durch die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone in den oben aufgeführten Örtlichkeiten lassen sich Gefahrenquellen – insbesondere gewalttätige Auseinandersetzungen unter Einsatz von Messern – deutlich reduzieren. Zudem bietet die Waffen- und Messerverbotszone der Polizei und der Stadt Nürnberg zusätzliche Handlungsspielräume: Neben der Sicherstellung der betreffenden Gegenstände können Verstöße auch im Rahmen eines Bußgeldverfahrens geahndet werden.

3.5.3. Erforderlichkeit

Angesichts der in den letzten Jahren anhaltend hohen Zahl an Gewalt- und Rohheitsdelikten sowie Messerangriffen in den oben genannten Bereichen und der massiven Anzahl an Personen, die sich täglich in diesen Bereichen bewegen ist die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone ein notwendiges Mittel zum Schutz der Individualrechte Dritter und der öffentlichen Sicherheit. Es gibt keine milderen Mittel, die eine vergleichbare Schutzwirkung entfalten könnten. Ein bloßes Kontrollieren oder Überwachen des Gebiets reicht, wie sich gezeigt hat, nicht aus, um die Gefahr durch den Einsatz von Waffen oder Messern wirksam zu bannen. Der räumliche Umfang der einer Waffen- und Messerverbotszone ist dabei so gering wie möglich gehalten und orientiert sich strikt an den kriminalgeographischen Gegebenheiten, dem dokumentierten Straftatenaufkommen sowie Örtlichkeiten mit hohem Personenaufkommen und deren Umfeld, die dadurch ein besonderes Risiko bergen. Die Erweiterung der Waffen- und Messerverbotszone in angrenzendes Umfeld ist notwendig, um präventiv gegen die missbräuchliche Nutzung dieser Räume für kriminelle Aktivitäten vorzugehen, die in engen räumlichen Zusammenhang mit dem Hauptbahnhof stehen.

3.5.4. Angemessenheit

Die Verordnung über die Waffen- und Messerverbotszone enthält Ausnahmeregelungen, um ein gerechtfertigtes Mitführen von Waffen zu erlauben und damit ungerechtfertigte Eingriffe in private oder berufliche Belange zu vermeiden. So wird sichergestellt, dass beispielsweise Handwerker, Einsatzkräfte oder Personen mit berechtigten Interessen nicht unverhältnismäßig eingeschränkt werden. Die oben genannten Bereiche rund um den Hauptbahnhof weisen eine hohe Dichte an Gewaltdelikten auf. Trotz einer kontinuierlich hohen Polizeipräsenz bleibt das Kriminalitätsniveau in diesem Gebiet unverändert hoch, was auf die hartnäckige Problemlage hindeutet. Immer wieder kommt es zu Vorfällen mit gefährlichen Gegenständen, insbesondere Messern, die das Sicherheitsrisiko erheblich erhöhen. Darüber hinaus wurden in diesem Bereich wiederholt Raub- und Körperverletzungsdelikte registriert. Die unmittelbare Nähe zum Hauptbahnhof verstärkt das Risiko weiterer Vorfälle, da dieser Bereich stark frequentiert ist und potenzielle Täter auf eine hohe Anonymität und Fluchtmöglichkeiten treffen. Obwohl regelmäßig polizeiliche Maßnahmen durchgeführt werden, bleibt das Sicherheitsrisiko für die Bevölkerung bestehen. Der Bereich ist zudem ein bekanntes Problemgebiet für den Drogenhandel und gewaltbereite Gruppen, was die Sicherheitslage zusätzlich verschärft. Ein Tragen von Waffen oder Messern in einem Bereich, der bereits durch eine erheblich gestiegene Anzahl von Gewalt- und Rohheitsdelikten sowie Messerangriffen belastet ist, kann nicht hingenommen werden. Das Rechtsgut der öffentlichen Sicherheit sowie der Schutz der

Rechte und körperlichen Unversehrtheit unbeteiligter Dritter sind in diesem Fall höher zu bewerten als das persönliche Interesse, in diesem Gebiet Waffen oder Messer mitzuführen. Die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone trägt somit entscheidend dazu bei, die Auswirkungen von Gewalt- und Rohheitsdelikten zu verringern, indem sie die Wahrscheinlichkeit des Einsatzes von Messern oder Waffen reduziert. Dies wiederum stärkt das subjektive Sicherheitsgefühl der Personen, die sich dort aufhalten. Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass die Sicherheit in Städten und Gemeinden einen wesentlichen Einfluss auf die Lebensqualität in unserer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft hat. Der Schutz vor Kriminalität und das Leben frei von der Angst vor Straftaten sind zentrale Bedürfnisse der Menschen und Grundpfeiler unseres gesellschaftlichen Zusammenlebens.

3.6. Ausnahmeregelung

Nach § 42 Abs. 5 Sätze 2 WaffG ist in der Rechtsverordnung eine Ausnahme vom Verbot oder von der Beschränkung für Fälle vorzusehen, in denen für das Führen der Waffe oder des Messers ein berechtigtes Interesse vorliegt. In § 4 der Verordnung wurden die in § 42 Abs. 4a Satz 2 und Abs. 5 Satz 3 WaffG genannten Fälle, in denen ein berechtigtes Interesse für das Führen von Messern vorliegt, übernommen.

3.7. Zeitlicher Rahmen

Im Hauptbahnhof und den Ladengeschäften in der Königstorpassage mit den langen Öffnungszeiten herrscht fast durchgehend Betrieb. Hinzu kommen am Wochenende die Nightliner, die auch in den späten Nachtstunden Menschen anziehen. Die angrenzende Innenstadt und Südstadt führen mit vielen Ladengeschäften, Arztpraxen, Büros und Gaststättenbetrieben zu einem hohen Fußgängerstrom tags und nachts. Weiterhin finden nach derzeitigen Erkenntnissen dort ganztägig und gleichmäßig verteilt über die Wochentage Alkoholkonsum und der Konsum von Cannabisprodukten statt – ein Umstand, der mit einer erhöhten Wahrscheinlichkeit für gewalttätige Auseinandersetzungen verbunden ist. Dies rechtfertigt die Einrichtung einer rund um die Uhr geltenden Waffen- und Messerverbotszone. Eine zeitliche Beschränkung der Verbotszone ist nicht zielführend, da die zugrundeliegenden Straftaten zu jeder Tages- und Nachtzeit auftreten können.

Nbg., den 26.02.2025 OA

Kurr (5320)

Verordnung über die Einrichtung einer Waffen- und Messerverbotszone

(Waffen- und Messerverbotszonenverordnung – WaffVZVO)

Vom …………………….…

Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von § 42 Abs. 5 Satz 4 des Waffengesetzes (WaffG) vom 11. Oktober 2002 (BGBl. I S. 3970, 4592; 2003 I S. 1957), zuletzt geändert durch Art. 5 des Gesetzes vom 25. Oktober 2024 (BGBl. I Nr. 332), in Verbindung mit § 1 Nr. 9 der Verordnung über die Zuständigkeit zum Erlass von Rechtsverordnungen (Delegationsverordnung – DelV) vom 28. Januar 2014 (GVBl. S. 22), zuletzt geändert durch §§ 1 und 2 der Verordnung vom 3. Dezember 2024 (GVBl. S. 643), in Verbindung mit § 3 der Verordnung über Zuständigkeiten im Waffenrecht im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums des Innern, für Sport und Integration vom 2. Februar 2011 (GVBl. S. 74), zuletzt geändert durch Verordnung vom 31. Oktober 2024 (BayMBl. Nr. 508), folgende Verordnung:

Inhaltsübersicht: § 1 Räumlicher Geltungsbereich § 2 Verbot des Führens von Waffen und Messern § 3 Begriffsbestimmung § 4 Ausnahmen § 5 Ordnungswidrigkeiten § 6 Inkrafttreten, Außerkrafttreten

§ 1

Räumlicher Geltungsbereich

Der räumliche Geltungsbereich dieser Verordnung erstreckt sich auf die folgenden öffentlichen Flächen: 1. den Bahnhofsplatz bis einschließlich der Bahnhofstraße; 2. den Zentralen Omnibusbahnhof; 3. den Frauentorgraben vom Sterntor bis zum Königstor zwischen der äußeren und inneren Stadtmauer; 4. den Nelson-Mandela-Platz; 5. die Straße Hinterm Bahnhof; 6. den Celtisplatz; 7. den Südstadtpark; 8. den Karl-Bröger-Tunnel; 9. die Celtisunterführung; 10. die Celtisstraße; 11. die U-Bahn-Bahnsteige im Hauptbahnhof beginnend ab den Zugangs-Abschrankungen; 12. die unterirdischen öffentlichen Wegeflächen im ersten Untergeschoss des Bahnhofsplatzes (Königstorpassage).

Die genaue Grenze des Geltungsbereichs hinsichtlich der Nrn. 1 bis 10 ergibt sich aus der beiliegenden Karte des Ordnungsamts vom 27.02.2025 (Maßstab 1:3.000), die als Anlage Bestandteil dieser Verordnung ist. Maßgeblich ist die Innenkante der Begrenzungslinie. Zum Geltungsbereich gehören auch die Zuwegungen (insbesondere Treppen, Rampen und die erhöhten Flächen vor den Eingangstüren des Bahnhofsgebäudes) zu den oberirdischen öffentlichen Flächen. Hiervon ausgenommen sind die Treppenanlagen von der Königstorpassage zur Mittelhalle des Bahnhofsgebäudes.

§ 2

Verbot des Führens von Waffen und Messern

Im räumlichen Geltungsbereich dieser Verordnung ist das Führen von

  1. Waffen gemäß § 1 Abs. 2 WaffG;

  2. Messern, sofern sie nicht von Nr. 1 erfasst sind;

verboten.

§ 3

Begriffsbestimmung

Führen im Sinne dieser Verordnung ist die Ausübung der tatsächlichen Gewalt über Waffen und Messer außerhalb der eigenen Wohnung, von Geschäftsräumen, des eigenen befriedeten Besitztums oder einer Schießstätte im Sinne des § 1 Abs. 1 in Verbindung mit Anlage 1 Abschnitt 2 Nr. 4 WaffG.

§ 4

Ausnahmen

(1) Ausgenommen von dem Verbot nach § 2 sind Fälle, in denen für das Führen der Waffe oder des Messers ein berechtigtes Interesse vorliegt.

(2) Ein berechtigtes Interesse für das Führen von Waffen liegt insbesondere vor für

  1. Inhaber waffenrechtlicher Erlaubnisse, mit Ausnahme einer Erlaubnis nach § 10 Abs. 4 Satz 4 WaffG (Kleiner Waffenschein);

  2. Personen, die eine Waffe nicht zugriffsbereit von einem Ort zum anderen befördern;

  3. Rettungs- und Einsatzkräfte im Zivil- und Katastrophenschutz im Zusammenhang mit der Tätigkeit;

  4. Personen, die eine Waffe mit Zustimmung eines anderen in dessen Hausrechtsbereich nach § 1 führen, wenn das Führen dem Zweck des Aufenthaltes in dem Hausrechtsbereich dient oder im Zusammenhang damit steht.

(3) Ein berechtigtes Interesse für das Führen von Messern liegt insbesondere vor für

  1. Anlieferverkehr;

  2. Gewerbetreibende und ihre Beschäftigten und von den Gewerbetreibenden Beauftragten, die Messer im Zusammenhang mit ihrer Berufsausübung führen;

  3. Personen, die ein Messer nicht zugriffsbereit von einem Ort zum anderen befördern;

  4. Personen, die ein Messer in oder auf bestimmten Gebäuden oder Flächen mit öffentlichem Verkehrsmitteln und Einrichtungen des öffentlichen Personenverkehrs,

in oder auf denen Menschenansammlungen auftreten können und die einem Hausrecht unterliegen mit Zustimmung des Hausrechtsbereichsinhabers führen, wenn das Führen dem Zweck des Aufenthaltes in dem Hausrechtsbereich dient oder im Zusammenhang damit steht;

  1. das gewerbliche Ausstellen von Messern auf Messen, Märkten und Ausstellungen;

  2. Rettungs- und Einsatzkräfte im Zivil- und Katastrophenschutz im Zusammenhang mit der Tätigkeit;

  3. Mitwirkende an Foto-, Film- oder Fernsehaufnahmen, Theateraufführungen oder historischen Darstellungen, wenn zu diesem Zweck Messer geführt werden;

  4. Personen, die Messer im Zusammenhang mit der Brauchtumspflege, der Jagd oder der Ausübung des Sports führen;

  5. Inhaber gastronomischer Betriebe, ihre Beschäftigten und Beauftragten sowie deren Kunden;

  6. Personen, die Messer im Zusammenhang mit einem allgemein anerkannten Zweck führen.

§ 5

Ordnungswidrigkeiten

(1) Ordnungswidrig im Sinne des § 53 Abs. 1 Nr. 23 WaffG handelt, wer innerhalb des räumlichen Geltungsbereichs dieser Verordnung vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 2 eine Waffe oder ein Messer führt, ohne dass eine Ausnahme nach § 4 vorliegt.

(2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu zehntausend Euro geahndet werden.

(3) Verbotenerweise geführte Waffen und Messer können nach § 54 Abs. 2 WaffG eingezogen werden.

§ 6

Inkrafttreten, Außerkrafttreten

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft. Sie tritt mit Ablauf des 31. Dezember 2028 außer Kraft.

e ÖÖ 77 B ß M ai e n g a s s e o r F ä r b e r s t r a ß e Jako bst K F r E n t a e n g a ä o s s e ß r lp b e i e n r g p g la a t s z s ä r e G m A s le in K o K a r t ä u s e r g a s s r e n m a r k t Ha l l p G r a l s e r s g a s s e a t z e s s a V g n o S e r t r e e r d H K L i l u n a i t r t e a p r g o e l a d S s s s t t e e ra rn ß g e asse K ö n ig s P t K r la e a r is ß u s e e n n p t la g as K s ö n e i g s - u n d e n K t r K o a ö e ö r n z u g i n g w n i s h t i o g r o m f a s u e r to r B K ö n i g a s K t o ö h r n g i g r s a t n b o e r g n r H h a B b e n o o p f s f e tr n a s ß tr e aße Gl ei ß b ü hl s t r a ß e K ä t e - S t r o b e M l - S t y r - a lli a W B r ß i e r e a n n d s t t - r P a l ß at e z B a d s t r a F ä r b e r t K a rt ä u s e rt o r F r a u e n t orgraben S t e r n t o r F r auentorma uer t z F r a u B a h n h of s p l a t z a h n h o f s p la t z A l le r s b e r e g ß e e a ß r ß e ei n s t r r s t r a e Pl a t z a ß e U n t e Z el t n e r s t r a E s s e n w W ei d e n k ell e s s i n g s t r a ß r d - W a g n e r - T a e f l h o f s t r Eilgutstraße r f ü h r u n g K ö h nstr a ß e e a L h C c Ri e Sandstraße l t i s K u Karl-Pschigode-Platz a n r l- t e B r r ö f ü A g h T a e r r u e l l f e lf e - T u n n g b s r ld n e e r t l g u n W z Hinterm Bahnhof e r n e i lly t a l S tra l - P s p ß e r ö i lß Celtisstraße el t -P C Celtisplatz la t z Diese Karte ist Bestandteil der Waffen- und Messerverbotszonenverordnung. e C H e ß o u Galgenhofstra ß a m m a Z D . N S M .. e t i ü . a e a . i r c . ß d n . V h . s t b . e e . t N e a . r n . o r ü b . e g . r r : . r G . , d G n . k 1 n . . b e l r : . . ä 3 . . u e e l . . t r . n . n r u u . . 0 g . g . z n n . . 0 e . . g g . . w 0 . . s : d . . u . . b e . . r . . e d s . . . . r e . . ( e G . . D . . i v . . c e I . . o N . . h l . . t m . . u . . A . n b . S 3 . g e . ) . t s s . a b c d e h tr r l a e o t i s c a s h e m s n. g F N O S K S e ü t a t ü r a a z d r t r d r d . n n T d i t n t b u u i d e N e n K i n r r g ü R e u g n s r k i r , n c e a r t 2 b h o m l 7 e r s ti i t . g r n t 0 g r k 2 a e . ß i 2 t 0 e d 2 e 5 r Ka J a r h n t s e t r a : G D E L a e a rs r o g s t b e e te a l p l f e l t l e l s d f a l l T s u a i f s ü n n d r g a M t d e a e n ß r : s F © t l a u S b rk t 1 a a : d r 3 t t e 0 N a 0 ü l 0 s r e x l a n A E b i e g P a r a d r i e e s s t r g n , t A um mt s n fü a r c G hw eo e i i n s f n o i r c m h a t t g io e n e i u g n n Bd e o t B g od e e n no s r t d r n a un ß g e und E n d t e r © s t r a ß e Bayerische Vermessun P g il le n s r e v u t h e e r S r t w r altung e n iu s s t r a ß e B u lm m e ls t e in e r W e g W h di a lm ß s t r a ß e e Gerlestraße Wi r t h s t r ß t n A a a Schloßäckerstraße e 0 r a d 1 2 0 u fs ß n Marcus König E E r r s s t t e e l l l l u e n r ß e gsdatum S 27 te .0 ye 2 e r . r s , 2 t r a M 0 ß 2 a m 5 tthias Peter-Henlein-Stra ße e ß p la t e Wendlerstraße n s t r a ß e Breitscheidstraße Oberbürgermeister e z
Diese Karte ist Bestandteil der Waffen- und Messerverbotszonenverordnung. Zeichenerklärung: Für die Richtigkeit der Karte: Grenze des Geltungsbereichs Nürnberg,27.02.2025 Geltungsbereich Stadt Nürnberga ß e sttr Maßstab:1:3 000 (DIN A3) Ordnungs e am l n n Die Verordnung wurde vom Stadtrat am T u J a ........................................... beschlossen. gez. h n Nürnberg, ................................ Katrin Kurr s t Stadt Nürnberg Stadtdirektorin r a ß Schloßäckerstraße e Marcus König Oberbürgermeister
A e l Lagepl dlan e x Erstellts für Maßstab1:3 000a t n 0 r a d120 ß em r e s t E r s t e l l u n gsdatum 27 .0 2 . 2r a 0 2 5 Peter-H E r s t e l l e r S te ye r , M ß a tthias e

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UwA/005/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Umweltausschuss 02.04.2025 öffentlich Gutachten

Stadtrat 09.04.2025 öffentlich Beschluss-Auflage

Betreff:

Anpassung BaumSchVO

Ergänzung um einen Genehmigungstatbestand zur Sicherung der Möglichkeit von

Ersatzforderungen in Folge des BayVGH-Urteils vom 24.07.2024

Sachverhalt (kurz):

Aufgrund von aktueller Rechtsprechung ist die Ergänzung eines neuen Genehmigungstatbestandes erforderlich, um auch in Zukunft Ersatzanforderungen bei Fällungen von vital geschwächten Bäumen beauflagen zu können.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage UwA/005/2025

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

RA

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage UwA/005/2025

Gutachtenvorschlag (Umweltausschuss):

Der Umweltausschuss begutachtet die beiliegende Verordnung zur Änderung der Verordnung zum Schutz des Baumbestandes im Stadtgebiet Nürnberg (BaumSchutzVO - BaumSchVO) und empfiehlt dem Stadtrat, diese Verordnung zu erlassen.

Beschlussvorschlag (Umweltausschuss):

Die Verwaltung wird darüber hinaus beauftragt, eine weitere umfassende Änderung der Baumschutzverordnung fachlich/inhaltlich und rechtlich zu beleuchten. Bereits an die Verwaltung herangetragene inhaltliche Aspekte sind u.a.:

"Bauvorhaben") und sonstiger Anträge

Beschlussvorschlag (Stadtrat):

Entsprechend dem Gutachten des Umweltausschusses vom 02.04.2025 wird der Erlass der beiliegenden Verordnung zur Änderung der Verordnung zum Schutz des Baumbestandes im Stadtgebiet Nürnberg (BaumschutzVO – BaumSchVO) beschlossen.

Umweltausschuss 02.04.2025

Sachverhalt

Anpassung BaumSchVO - Ergänzung um einen Genehmigungstatbestand zur

Sicherung der Möglichkeit von Ersatzforderungen in Folge des BayVGH-Urteils vom

Auf Basis der derzeit bestehenden Formulierungen der Baumschutzverordnung

(BaumSchVO) für die Beseitigung von beeinträchtigten Bäumen mit Krankheits-

/Defektsymptomen können derzeit keine Ersatzpflanzungen mehr gefordert werden (s. Anlage

1). Dies ist die Folge eines richtungsweisenden Urteils des Bayerischen Verwaltungsgerichts

(BayVGH) vom 24.07.2024 (s. Anlage 2).

Bis zu diesem Urteil wurden 90 % aller Bescheide zur Baumbeseitigung mit Ersatzforderungen

auf Basis des betroffenen Tatbestandes § 4 Nr. 6 BaumSchVO begründet. Ohne Anpassung

der BaumSchVO könnte sie ihren grundlegenden Schutzweck der „angemessenen

Durchgrünung der bebauten Gebiete“ nicht mehr erfüllen.

Um diesen Zustand zu heilen, wurde in Abstimmung mit dem Rechtsamt ein neuer, stärker

ausdifferenzierter, Tatbestand entwickelt (s. Anlage 3). Der neue Tatbestand trägt dem

BayVGH-Urteil Rechnung und ermöglicht nun wieder die Forderung von Ersatzpflanzungen

bei Fällung von beeinträchtigten Bäumen.

Der Naturschutzbeirat hat am 28.01.2025 einen positiven Beschluss zur Änderung der Verordnung gefasst (Anlage 4).

Die Satzung wurde vom 06.02. bis einschließlich 06.03.2025 öffentlich ausgelegt. Es sind keine Einwände oder Bedenken gegen die Anpassung eingegangen. Darüber hinaus wurden Vorschläge und Anregungen für mögliche Änderungen von weiteren Satzungsinhalten vorgebracht.

Die Anpassung der Verordnung soll im Stadtrat am 09.04.2025 behandelt werden.

Zur BaumSchVO liegen aus verschiedenen Richtungen durchaus weitgehende Anregungen/Forderungen für eine umfangreichere Änderung der BaumSchutzVO vor. Diese beziehen sich z.B. auf die zwischenzeitlich durch Rechtsprechung gesicherte Bedeutung von Bäumen im Zusammenhang mit Klimaschutz und Klimawandel, Vorschläge bzgl. einer Flexibilisierung des Verordnungsvollzugs und/oder einer sozialen Komponente zur Vermeidung unbeabsichtigter Härten etc. Letztere kamen u.a. auch aus dem Umweltausschuss in früheren Beratungen.

In einem nächsten Schritt sollen daher die vorliegenden – auch divergierenden/widerstreitenden – Änderungsvorschläge geprüft und auf dieser Basis ein weitergehendes Änderungsverfahren der BaumSchVO für die nächste Legislatur des Stadtrates vorbereitet werden.

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Entwurf konsolidierte Fassung mit Änderungsverordnung

Verordnung zum Schutz des Baumbestandes

im Stadtgebiet Nürnberg

(Baumschutzverordnung BaumSchVO)

Vom 29. April 1999 (Amtsblatt S. 186, ber. S. 234),

zuletzt geändert durch Verordnung vom TT.MM.JJJJ (Amtsblatt S. XXX)

Die Stadt Nürnberg erläßt auf Grund von Art. 12 Abs. 2 und oder 3, 45 Abs. 1 Nr. 4 und 37 Abs. 2 Nr. 3 des Gesetzes über 2. nach § 6 als Ersatz für Bestandsminderungen geden Schutz der Natur, die Pflege der Landschaft und die pflanzt worden sind. Erholung in der freien Natur (Bayerisches Naturschutzgesetz - BayNatSchG) i. d. F. d. Bek. vom 18. August 1998 (GVBI. S. 593) mit Zustimmung der Regierung von (4) Nicht unter Schutz stehen Mittelfranken vom 16. April 1999 Nr. 820-8628 N folgende Verordnung: 1. Obstbäume, außer Walnuß, Eßkastanie und Obstbäume, die nach § 6 als Ersatz für Bestandsminderungen gepflanzt worden sind; Inhaltsübersicht: 2. Bäume, die in Baumschulen und Gärtnereien für gewerbliche Zwecke gezogen werden. § 1 Geltungsbereich, Schutzgegenstand § 2 Schutzzweck § 3 Verbote § 2 Schutzzweck § 4 Genehmigung § 5 Verfahren Der Baumbestand des in § 1 Abs. 1 genannten Geltungsbereiches wird geschützt, um § 6 Ersatzpflanzungen 1. eine angemessene Durchgrünung der bebauten § 7 Ausgleichszahlungen Gebiete der Stadt zu gewährleisten, das Straßen- und § 8 Ordnungswidrigkeiten Ortsbild zu beleben und die Lebensqualität der Bürger zu erhöhen; § 9 Inkrafttreten, Außerkrafttreten 2. die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes zu erhöhen und Lebensraum für wildlebende Tiere sicherzustellen; § 1 3. das Kleinklima günstig zu beeinflussen, die Reinhaltung der Luft zu fördern und schädliche Umweltein- Geltungsbereich, Schutzgegenstand wirkungen zu mildern; 4. die Vielzahl von Pflanzen in der Stadt unter Berück- (1) Diese Verordnung regelt den Schutz des Baumbesichtigung ihrer Seltenheit, Eigenart und Schönheit zu standes im Stadtgebiet innerhalb der im Zusammenhang fördern. bebauten Ortsteile. (2) Diese Verordnung gilt nicht für land- und forstwirtschaftlich genutzte Flächen und Kleingartenanlagen i. S. des § 3 Bundeskleingartengesetzes. Sie findet ferner keine Anwendung, wenn durch Rechtsverordnung nach Art. 7, 9 Verbote und 12 Abs. 1 BayNatSchG oder Einzelanordnung nach Art. 48 Abs. 2 BayNatSchG eine Regelung zum Schutz des (1) Es ist verboten, geschützte Bäume und Ersatz- Baumbestandes getroffen wird. pflanzungen sowie Teile von ihnen (3) Dem Schutz dieser Verordnung unterliegen Bäume, 1. zu entfernen, insbesondere zu fällen, abzuschneiden, wenn sie abzubrennen oder zu entwurzeln; 1. einen Stammumfang von mindestens 80 cm, ge- 2. zu zerstören, insbesondere Maßnahmen vorzunehmen messen in 100 cm über dem Erdboden, aufweisen oder dadurch bewirkte Zustände aufrechtzuerhalten,

die zum Absterben von Bäumen führen; sonstigen nicht beabsichtigten Härte führen würde; 3. zu verändern, insbesondere an Bäumen Eingriffe 4. der Eingriff erforderlich ist, um eine standortgerechte vorzunehmen, die das charakteristische Aussehen Bepflanzung des Grundstückes oder seiner unnachhaltig verändern oder das weitere Wachstum mittelbaren Umgebung sicherzustellen oder anderdauerhaft verhindern; weitigen Belangen des Natur- und Landschaftsschutzes Rechnung zu tragen; 4. zu beschädigen oder in ihrem Weiterbestand zu beeinträchtigen, insbesondere den Wurzelbereich 5. überwiegende Gründe des Allgemeinwohls die (Bodenfläche unter der Baumkrone zuzüglich 150 cm Maßnahme erforderlich machen; nach außen gemessen) oder die Baumkrone zu stören 6. die Erhaltung eines Baumes wegen Erkrankung oder durch anderer Schäden mit zumutbarem Aufwand nicht a) Abgrabungen, Ausschachtungen oder Aufschüt- möglich ist oder tungen, 7. ein Baum trotz Erkrankung, anderer Schäden oder b) Ablagern und Abstellen von schwerem Bauma- sonstiger Beeinträchtigungen zwar noch terial, erhaltungswürdig ist, er die in § 2 angeführten Schutzzwecke jedoch nur noch in einem reduzierten c) Befahren mit schweren Arbeitsgeräten oder Maße erfüllt und sein Erhaltungsaufwand stark schweren Fahrzeugen, gestiegen ist d) Befestigen oder Verdichten der Bodenfläche, und die Maßnahme mit den öffentlichen Belangen i. S. e) Lagern oder Ausschütten von Salzen, Ölen, dieser Verordnung, insbesondere mit den in § 2 angeführten Säuren, Laugen und ähnlichen Stoffen, Schutzzwecken, vereinbar ist. es sei denn, die Maßnahme gilt gemäß § 5 Abs. 3 als genehmigt oder wurde unter Nebenbestimmungen gemäß § 5 Abs. 4 oder 5 genehmigt. § 5 (2) Nicht verboten sind: Verfahren 1. fachgerechte Pflegemaßnahmen; hierzu zählen (1) Wer Eingriffe an Bäumen vornehmen will, die gemäß insbesondere alle ordnungsgemäßen Maßnahmen zur § 1 geschützt sind, hat dies der Stadt unter Angabe der Pflege und Erhaltung geschützter Bäume, wie das Gründe schriftlich anzuzeigen. In der Anzeige sind die Ausschneiden von Totholz, von aneinander reibenden betroffenen Bäume nach Art und Stammumfang zu Ästen und von angebrochenen Ästen; diese bezeichnen. Es ist ein Lageplan (M 1:100) beizufügen, der Maßnahmen sind der Stadt eine Woche vor Beginn außer den betroffenen Bäumen auch alle anderen auf dem anzuzeigen. Grundstück vorhandenen Bäume maßstabsgerecht unter 2. Maßnahmen die zur Abwehr einer unmittelbaren Angabe von Art und Stammumfang enthalten muß. Im Gefahr für die Allgemeinheit oder für einzelne not- Einzelfall können weitere Unterlagen gefordert oder wendig sind; dabei dürfen nur diejenigen Pflanzenteile zugelassen werden. entfernt werden, welche die Gefahr verursachen. In (2) Anzeigeberechtigt sind die Eigentümer oder die diesen Fällen ist die Stadt - Umweltamt - oder die dinglich Berechtigten. Dies gilt auch für Eigentümer eines Polizei unverzüglich über Art und Ausmaß der Nachbargrundstückes, wenn sie darlegen, durch den Baum durchgeführten Maßnahmen schriftlich oder tein ihren bürgerlich-rechtlichen Nachbarrechten (§§ 910, lefonisch zu unterrichten. 1004 BGB) beeinträchtigt zu sein. Mit schriftlicher Einverständniserklärung der Eigentümer oder dinglich Berechtigten sind auch Mieter oder Pächter der Baum- § 4 grundstücke anzeigeberechtigt. Genehmigung (3) Die Stadt bestätigt den Eingang der Anzeige, wenn alle Unterlagen nach Abs. 1 vorliegen. Die Maßnahme darf einen Handlungen nach § 3 Abs. 1 gelten als genehmigt, wenn die Monat nach dem von der Stadt bestätigten Eingangstermin Voraussetzungen des § 5 Abs. 3 vorliegen oder können von ausgeführt werden, es sei denn, die Stadt hat bereits vorher der Stadt als Untere Naturschutzbehörde gemäß § 5 Abs. 4 mitgeteilt, daß sie die Maßnahme nicht untersagen wird. oder 5 unter Nebenbestimmungen genehmigt werden, wenn (4) Beabsichtigt die Stadt, die Maßnahme zu untersagen 1. andernfalls ein Grundstück nicht bebaut werden oder nur unter Nebenbestimmungen zu genehmigen, so teilt könnte, obwohl der Grundstückseigentümer einen die Stadt dies rechtzeitig vor Ablauf der in Abs. 3 Satz 2 Rechtsanspruch auf Bebauung hat und die erforder- genannten Frist mit; Abs. 3 Satz 2 1. Halbsatz ist dann nicht lichen Maßnahmen zum Schutz des zu erhaltenden anzuwenden. Die Maßnahme darf erst ausgeführt werden, Baumbestandes getroffen werden; wenn eine Genehmigung erteilt worden ist. 2. andernfalls der Bestand oder die Nutzbarkeit eines (5) Wird die Maßnahme durch ein Vorhaben veranlaßt, vorhandenen Gebäudes oder einer sonstigen bauli- das nach anderen Rechtsvorschriften gestattungsbedürftig chen Anlage bzw. eine bereits ausgeübte gewerbliche ist (z. B.: Baugenehmigungsverfahren, immissions- Nutzung eines Grundstücks in unzumutbarer Weise schutzrechtliche oder wasserrechtliche Verfahren, Planbeeinträchtigt würde; feststellungen bei Fachplanungen), so ist eine Genehmigung erforderlich. Der Genehmigungsantrag ist bei der für 3. die Einhaltung der Verbote nach § 3 Abs. 1 zu einer dieses Vorhaben zuständigen Behörde einzureichen; Abs. 1

Sätze 2 bis 4 gelten entsprechend. In diesem Verfahren wird § 8 die Genehmigung durch die nach anderen Ordnungswidrigkeiten Rechtsvorschriften erforderliche Gestattung ersetzt; sie darf nur erteilt werden, wenn die Voraussetzungen des § 4 vorliegen. (1) Nach Art. 52 Abs. 1 Nr. 3 BayNatSchG kann mit Geldbuße bis zu fünfzigtausend Euro belegt werden, wer (6) Wird die Genehmigung mit Nebenbestimmungen vorsätzlich oder fahrlässig versehen, so kann zur Gewährleistung der Erfüllung der Nebenbestimmungen eine Sicherheitsleistung gefordert 1. entgegen § 3 Abs. 1 Bäume oder Ersatzpflanzungen werden. sowie Teile von ihnen ohne vorherige Anzeige nach § 5 Abs. 1, vor Ablauf der Frist oder vorheriger Mitteilung nach § 5 Abs. 3 oder ohne Genehmigung nach § 5 Abs. 4 oder 5 entfernt, zerstört, verändert, beschädigt § 6 oder in ihrem Weiterbestand beeinträchtigt; Ersatzpflanzungen 2. entgegen § 3 Abs. 2 Nr. 2 Pflanzenteile beseitigt, die die Gefahr nicht verursachen. (1) Die Stadt kann die Genehmigung nach § 5 Abs. 4 oder 5 für die Entfernung von Bäumen unter der Auflage erteilen, (2) Nach Art. 52 Abs. 1 Nr. 6 BayNatSchG kann mit daß durch die Anpflanzung von Bäumen ein angemessener Geldbuße bis zu fünfzigtausend Euro belegt werden, wer Ersatz für die eintretende Bestandsminderung geleistet wird. vorsätzlich oder fahrlässig einer vollziehbaren Nebenbe- Dabei können Pflanzenart und Pflanzfristen näher bestimmt stimmung in Form einer Auflage nach § 5 Abs. 4 oder 5, § 6 werden. Abs. 1 oder § 7 zu einer Genehmigung nach § 4 nicht nachkommt. (2) Die Ersatzpflanzung bemißt sich nach dem Stammumfang des entfernten Baumes. Beträgt der Stammumfang des entfernten Baumes, gemessen in 1 m Höhe über dem Erdboden, bis zu 150 cm, ist als Ersatz eine durch die § 9 BaumSchVO geschützte Laubbaumart mit einem Inkrafttreten, Außerkrafttreten Mindestumfang von 18/20 cm, gemessen in 1 m über dem Erdboden, zu pflanzen. Beträgt der Umfang mehr als 150 (1) Diese Verordnung tritt am Tage nach ihrer Becm, ist für jeden weiteren angefangenen Meter kanntmachung* im Amtsblatt der Stadt Nürnberg in Kraft. Stammumfang ein zusätzlicher Baum der vorbezeichneten Qualität zu pflanzen. Wachsen die zu pflanzenden Bäume (2) Gleichzeitig tritt die Verordnung zum Schutz des nicht an, ist die Ersatzpflanzung zu wiederholen. Baumbestandes im Stadtgebiet Nürnberg vom 9. August 1990 (Amtsblatt S. 296) außer Kraft. (3) Haben Handlungen i. S. von § 3 Abs. 1, die die Eigentümer, sonstige Berechtigte oder von den Vorgenannten beauftragte Dritte durchgeführt haben, zur Beschädigung, zur Entfernung, zur Zerstörung oder zum Absterben von Bäumen geführt, so kann die Stadt den Verursachern gegenüber anordnen, daß angemessene Ersatzpflanzungen zum Ausgleich für die eingetretenen Bestandsminderungen durchgeführt werden. Abs. 1 Satz 2 und * Tag der Bekanntmachung: 05.05.1999 Abs. 2 gelten entsprechend. § 8 bleibt unberührt.

§ 7 Ausgleichszahlungen

(1) Kommen Verpflichtete Auflagen gemäß § 6 Abs. 1, eine Ersatzpflanzung vorzunehmen, nicht nach oder sind Ersatzpflanzungen aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen unmöglich, so haben sie Ausgleichszahlungen zu leisten. (2) Die Höhe der Ausgleichszahlungen bemißt sich nach dem Preis der Bäume, die sonst als Ersatzpflanzung gepflanzt werden müßten (§ 6 Abs. 2), zuzüglich einer Pflanzkostenpauschale von 30 % des Nettoerwerbspreises. (3) Die Ausgleichszahlungen werden zweckgebunden für die Neupflanzung von Bäumen verwendet.

Naturschutzbeirat 168. Sitzung am 28. Januar 2025

Anlage 1 zu TOP 2 Anpassung Baumschutzverordnung

Ergänzung um einen Genehmigungstatbestand zur Sicherung der Möglichkeit von Ersatzpflanzungen in Folge des BayVGH-Urteils vom 24.07.2024

Beschluss

des Naturschutzbeirates der Stadt Nürnberg vom 28. Januar 2025

Der Beirat stimmt der Novellierung der BaumSchVO mit vorliegender Entwurfsfassung zu.

Am 28.01.2025

gez. Walthelm (Vorsitzende)

Verordnung zur Änderung der Verordnung zum Schutz des Baumbestandes im Stadtgebiet Nürnberg (BaumschutzVO - BaumSchVO) vom 29. April 1999 (Amtsblatt S. 186, ber. S. 234),

geändert durch Verordnung vom 15. November 2001 (Amtsblatt S. 569)

Vom ………………………….

Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von § 20 Abs. 2 Nr. 7 und § 29 des Bundesnaturschutzgesetzes vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), zuletzt geändert durch Art. 48 des Gesetzes vom 23. Oktober 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 323), und auf Grund von Art. 12 Abs. 1 Satz 1 und Art. 51 Abs. 1 Nr. 5 Buchst. a des Bayerischen Naturschutzgesetzes vom 23. Februar 2011 (GVBl. S. 82), zuletzt geändert durch § 1 Abs. 87 der Verordnung vom 4. Juni 2024 (GVBl. S. 98), folgende Verordnung:

Art. 1

  1. In der Überschrift wird die Kurzbezeichnung „BaumschutzVO“ durch die Kurzbezeichnung „Baumschutzverordnung“ ersetzt.

  2. Nach der Einleitungsformel wird folgende Inhaltsübersicht eingefügt:

„Inhaltsübersicht:

§ 1 Geltungsbereich, Schutzgegenstand § 2 Schutzzweck § 3 Verbote § 4 Genehmigung § 5 Verfahren § 6 Ersatzpflanzungen § 7 Ausgleichszahlungen § 8 Ordnungswidrigkeiten § 9 Inkrafttreten, Außerkrafttreten”

  1. § 4 wird wie folgt geändert:

a) In Nr. 6 wird das Wort „oder“ angefügt.

b) Folgende neue Nr. 7 wird eingefügt:

„7. ein Baum trotz Erkrankung, anderer Schäden oder sonstiger Beeinträchtigungen zwar noch erhaltungswürdig ist, er die in § 2 angeführten Schutzzwecke jedoch nur noch in einem reduzierten Maße erfüllt und sein Erhaltungsaufwand stark gestiegen ist“

  1. In § 9 wird die Überschrift wie folgt gefasst:

„§ 9

Inkrafttreten, Außerkrafttreten“

Art. 2

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft.

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