← Sitzung des Stadtrates (17.07.2024)
Sitzung gesamt (öffentlich)
Sozialausschuss
Flughafen
Zerzabelshof
Plärrer
Boxdorf
Südstadt
Gostenhof
Altenfurt
Marcus König
Langwasser
Hauptmarkt
Nordstadt
Katzwang
Kornburg
Jugendhilfeausschuss
Hauptbahnhof
Gibitzenhof
Dutzendteich
Altstadt
Stadtplanungsausschuss
Mögeldorf
Fürther Straße
Laufamholz
Erlenstegen
Gerhard Groh
Wetzendorf
Großgründlach
Almoshof
Worzeldorf
Verkehrsausschuss
St. Johannis
Schweinau
Höfen
Gebersdorf
St. Jobst
Fischbach
Ziegelstein
Muggenhof
Galgenhof
Steinbühl
Wöhrd
Maxfeld
Thon
Kraftshof
Gartenstadt
Reichelsdorf
Werderau
St. Leonhard
Gleißhammer
Eibach
Rechnungsprüfungsausschuss
Weststadt
Schoppershof
Schniegling
Werkausschuss NürnbergBad (NüBad)
Energie & Versorgung
Soziales & Gesundheit
Haushalt & Finanzen
Schule & Bildung
Kultur, Sport & Freizeit
Sicherheit & Ordnung
Rad- und Fußverkehr
Stadtentwicklung & Planung
Digitalisierung & Verwaltung
Wohnen & Bauen
Verkehr & Mobilität
Umwelt & Klima
Wirtschaft & Arbeit
Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.
Sitzungsunterlagen
Sitzung des Stadtrates
17.07.2024
Inhaltsverzeichnis
Sitzungsdokumente
Tagesordnung -öffentlichVorlagendokumente
TOP Ö 1 Feststellung des konsolidierten Jahresabschlusses 2021 der Stadt Nürnberg
Sitzungsvorlage Rpr/001/2024
TOP Ö 2 Entlastung für den konsolidierten Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg
Sitzungsvorlage Rpr/002/2024
TOP Ö 3 Feststellung des Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg
Sitzungsvorlage Rpr/003/2024
TOP Ö 4 Entlastung für den Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg
Sitzungsvorlage Rpr/004/2024
TOP Ö 5 Feststellung der Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen
Stiftungen
Sitzungsvorlage Rpr/005/2024
TOP Ö 6 Entlastung für die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen
Stiftungen
Sitzungsvorlage Rpr/006/2024
TOP Ö 7 Feststellung des Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetriebs NürnbergBad
Sitzungsvorlage NüBad/024/2023
TOP Ö 8 Entlastung für den Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs NürnbergBad
Sitzungsvorlage NüBad/025/2023
TOP Ö 9 Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Berichtvorlage Stk/008/2024
Konsolidierte Vermögensrechnung 2022 Stk/008/2024
konsolidierte Ergebnisrechnung_2022 Stk/008/2024
Summary Stk/008/2024
Konzernabschluss2022 Stk/008/2024
TOP Ö 12 Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) in
Nürnberg sowie Access City Award
Sitzungsvorlage Ref.V/003/2024
Antrag_Grünen_Access_City_Award_2023_12_01 Ref.V/003/2024
Sachverhalt_Aktionsplan UN-BRK_Bewerbung AccessCityAward_20240619_
Ref.V/003/2024
Sachverhalt_Aktionsplan_AccessCityAward_barrierefreie Version Ref.V/003/2024
TOP Ö 13 10 Jahre Masterplan Freiraum - Sachstandsbericht
Sitzungsvorlage Ref.III/012/2024
1. Projektliste Aktionsplan „Kompaktes Grünes Nürnberg“ Ref.III/012/2024
2. Karte Aktionsplan Ref.III/012/2024
3. Projektsteckbriefe Ref.III/012/2024
4. MIP-Projektliste, Fortschreibung 2024-2027ff Ref.III/012/2024
TOP Ö 14 Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg - Fortschreibung
Sitzungsvorlage Ref.III/014/2024
Fortschreibung des Lärmaktionsplans Ref.III/014/2024
TOP Ö 16 Zeppelinstraße 5 und 10, Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld und
Zeppelintribüne
Sitzungsvorlage H/029/2024
2
4
9
12
15
18
21
24
27
31
35
39
41
42
49
199
203
205
238
271
275
277
278
288
289
293
321
Entscheidungsvorlage H/029/2024
Lageplan H/029/2024
Pläne Zeppelintribüne H/029/2024
Pläne Bhf Dutzendteich H/029/2024
Planungs- u. Kostendatenblatt H/029/2024
Folgekosten- u. Wirtschaftlichkeitsdarstellung H/029/2024
Anlage 5 Nachhaltigkeits-Check H/029/2024
TOP Ö 17 Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) 21. Änderung:
Bereich Buch Süd
Sitzungsvorlage Stpl/023/2024
Entscheidungsvorlage Stpl/023/2024
Übersichtsplan zum Plan FNP21-V-01 vom 06.06.2024 Stpl/023/2024
Begründung mit Umweltbericht vom 06.06.2024 Stpl/023/2024
TOP Ö 18 Personelle Veränderungen im Jugendhilfeausschuss
Sitzungsvorlage J/019/2024
TOP Ö 19 Erlass einer Gebührensatzung über den Anschluss und den Betrieb von
privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagengebührensatzung - BMAGebS) und Erlass einer Satzung zur
Änderung der Satzung über den Ersatz von
Sitzungsvorlage FW/004/2024
Brandmeldeanlagengebührensatzung FW/004/2024
Änderung Feuerwehrkostenersatzsatzung 2024 FW/004/2024
TOP Ö 20 Erlass der BMAS und Erlass zur Änderung der FwS
Sitzungsvorlage FW/005/2024
Sachverhaltsdarstellung_Brandmeldeanlagensatzung FW/005/2024
Brandmeldeanlagensatzung FW/005/2024
Änderung Feuerwehrsatzung 2024 FW/005/2024
TOP Ö 21 Auflage des Referates I/II:
Dringliche Anordnungen
TOP Ö 22 Auflage des Referates V: Satzung zur Änderung der Satzung für die
Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (KitaS) sowie Satzung zur Änderung der
Gebührensatzung für die Kindertageseinrichtungen (KitaGebS)
Sitzungsvorlage J/018/2024
7.1 Entscheidungsvorlage - Änderungssatzung KitaS J/018/2024
7.2 Entscheidungsvorlage - Änderungssatzung KitaGebS J/018/2024
7.3 KitaS Änderungssatzung J/018/2024
7.4 KitaGebS Änderungssatzung J/018/2024
TOP Ö 23 Auflage des Referates VII: Satzung zur Änderung der Gebührensatzung des
Amtes für Geoinformation und Bodenordnung.
Sitzungsvorlage Geo/007/2024
Prüfung Diversity-Relevanz Geo/007/2024
Änderungssatzung Geo/007/2024
Übersicht zur Berechnung der Stundensätze Geo/007/2024
Aktuell gültige Gebührensatzung mit Gebührenverzeichnis Geo/007/2024
3
325
331
332
339
343
345
346
347
351
352
353
390
393
397
399
400
404
413
421
422
428
432
434
439
440
442
446
447
453
454
TAGESORDNUNG
Sitzung
Sitzung des Stadtrates
Sitzungszeit
Mittwoch, 17.07.2024, 15:00 Uhr
Sitzungsort
Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal
TAGESORDNUNG
Öffentliche Sitzung
1.
Feststellung des konsolidierten Jahresabschlusses 2021 der Stadt
Nürnberg
Beschluss
Rpr/001/2024
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
2.
Entlastung für den konsolidierten Jahresabschluss 2021 der Stadt
Nürnberg
Beschluss
Rpr/002/2024
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
3.
Feststellung des Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
4
Beschluss
Rpr/003/2024
4.
Entlastung für den Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg
Beschluss
Rpr/004/2024
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
5.
Feststellung der Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen
kommunalen Stiftungen
Beschluss
Rpr/005/2024
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
6.
Entlastung für die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen
kommunalen Stiftungen
Beschluss
Rpr/006/2024
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
7.
Feststellung des Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetriebs
NürnbergBad
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Bürgermeister Vogel, erster Werkleiter
Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
5
Beschluss
NüBad/024/2023
8.
Entlastung für den Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs
NürnbergBad
Beschluss
NüBad/025/2023
Vorsitz: Bürgermeisterin Prof. Dr. Lehner (Art. 102 Abs. 3 GO)
Vortrag: Bürgermeister Vogel, erster Werkleiter
Stadtrat Groh, Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses
Sachverständiger: Leitender Verwaltungsdirektor Berschneider,
Rpr
9.
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Bericht
Stk/008/2024
Brehm, Thorsten
10.
Jahresabschluss der Stadt Nürnberg 2023
Bericht
Stk/009/2024
Brehm, Thorsten
(Unterlagen werden nachgereicht)
11.
Gesamtkosten und Finanzierung des Bau- und
Kulturentwicklungsvorhabens Kongresshalle
Beschluss
Lehner, Julia, Prof. Dr.
(Unterlagen werden nachgereicht)
12.
Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention
Beschluss
(UN-BRK) in Nürnberg sowie Access City Award
Ref.V/003/2024
hier: Antrag Bündnis 90/Die Grünen vom 01.12.2023 - Bewerbung
für den Europäischen Access City Award
Sachverständiger: Vorsitzender des BRN
Ries, Elisabeth
13.
10 Jahre Masterplan Freiraum - Sachstandsbericht
Beschluss
Ref.III/012/2024
Walthelm, Britta
14.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg - Fortschreibung
Walthelm, Britta
15.
Neues Schulzentrum B5/B14
hier: Weitere Vorgehensweise
Brehm, Thorsten
(Unterlagen werden nachgereicht)
6
Beschluss
Ref.III/014/2024
16.
Zeppelinstraße 5 und 10, Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld
und Zeppelintribüne
hier: Objektplan
Beschluss
H/029/2024
Ulrich, Daniel
17.
Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
21. Änderung: Bereich Buch Süd
Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung
Beschluss
Stpl/023/2024
Ulrich, Daniel
18.
Personelle Veränderungen im Jugendhilfeausschuss
Beschluss
J/019/2024
Ries, Elisabeth
Auflagen des 3. BM:
19.
Erlass einer Gebührensatzung über den Anschluss und den
Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der
Feuerwehr Nürnberg (Brandmeldeanlagengebührensatzung BMAGebS) im Zusammenhang mit dem Erlass einer Satzung zur
Änderung der Satzung über den mit dem Erlass einer Satzung
über den Anschluss und den Betrieb von privaten
Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(BMA)
BeschlussAuflage
FW/004/2024
20.
Erlass einer Satzung über den Anschluss und den Betrieb von
privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr
Nürnberg (Brandmeldeanlagensatzung - BMAS) und Erlass einer
Satzung zur Änderung der Satzung für die Feuerwehr Nürnberg
(Feuerwehrsatzung - FwS)
BeschlussAuflage
FW/005/2024
21.
Auflage des Referates I/II:
Kenntnisnahme
Bewilligung von über- und außerplanmäßigen Aufwendungen und
Auszahlungen
hier: Kenntnisnahme von Dringlichkeitsanordnungen gemäß Art.
37 Abs. 3 GO
7
22.
Auflage des Referates V:
Satzung zur Änderung der Satzung für die
Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (KitaS) sowie
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die
Kindertageseinrichtungen (KitaGebS)
23.
Auflage des Referates VII:
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung des Amtes für
Geoinformation und Bodenordnung (GeoGebS).
24.
Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 19.06.2024,
öffentlicher Teil
8
BeschlussAuflage
J/018/2024
BeschlussAuflage
Geo/007/2024
Ö 1
Beschlussvorlage
Rpr/001/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Feststellung des konsolidierten Jahresabschlusses 2021 der Stadt Nürnberg
Anlagen:
Bericht Prüfung konsolidierter Jahresabschluss 2021 Stadt Nürnberg
Sachverhalt (kurz):
Der konsolidierte Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg wurde gem. Art. 103 ff. GO durch
das Rechnungsprüfungsamt geprüft. Die Prüfung ergab, dass der Abschluss ordnungsgemäß
aufgestellt wurde, die Feststellung wird empfohlen.
Im Bericht über die Prüfung des konsolidierten Jahresabschlusses 2021 der Stadt Nürnberg
vom 28.02.2024 wurden die Ergebnisse des Rechnungsprüfungsamtes zusammengefasst und
hiermit dem Rechnungsprüfungsausschuss zur Begutachtung des Abschlusses 2021 vorgelegt.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist gem. Art. 102 Abs. 3
GO für die Feststellung der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
9
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/001/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
10
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/001/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Der Rechnungsprüfungsausschuss stimmt der örtlichen Prüfung des konsolidierten
Jahresabschlusses 2021 der Stadt Nürnberg zu. Die Prüfungsergebnisse werden vom
Rechnungsprüfungsausschuss übernommen.
Der Rechnungsprüfungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Feststellung des konsolidierten
Jahresabschlusses 2021 der Stadt Nürnberg gemäß Art. 102 Abs. 3 GO.
Die Bilanzsumme zum 31.12.2021 beträgt
Der Gesamtbilanzüberschuss beträgt
10.786.660.345,68 Euro.
96.106.002,02 Euro.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Entsprechend des Gutachtens des Rechnungsprüfungsausschusses vom 21.06.2024 wird
gem. Art. 102 Abs. 3 GO der konsolidierte Jahresabschluss der Stadt Nürnberg zum
31.12.2021 festgestellt.
Seite 3 von 3
11
Ö 2
Beschlussvorlage
Rpr/002/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Entlastung für den konsolidierten Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg
Sachverhalt (kurz):
Die örtliche Prüfung ist seit der Änderung der GO zum 01.08.2004 auch Grundlage für die
Entlastung (Art. 102 Abs. 3 GO).
Nach Durchführung der örtlichen Rechnungsprüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem Stadtrat, für den konsolidierten Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg die
Entlastung zu erteilen.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist für die Entlastung
gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
12
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/002/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
13
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/002/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Nach Durchführung der örtlichen Prüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem
Stadtrat die Entlastung für den konsolidierten Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg gem.
Art. 102 Abs. 3 GO.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Der Stadtrat erteilt für den mit Stadtratsbeschluss vom 17.07.2024 festgestellten konsolidierten
Jahresabschluss 2021 der Stadt Nürnberg gem. Art. 102 Abs. 3 GO die Entlastung.
Seite 3 von 3
14
Ö 3
Beschlussvorlage
Rpr/003/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Feststellung des Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg
Anlagen:
Bericht Prüfung Jahresabschluss 2022 Stadt Nürnberg
Anhang zum Jahresabschluss 2022
Sachverhalt (kurz):
Der Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg wurde gem. Art. 103 ff. GO durch das
Rechnungsprüfungsamt geprüft. Die Prüfung ergab, dass der Abschluss insgesamt
ordnungsgemäß aufgestellt wurde, die Feststellung wird empfohlen.
Im Bericht über die Prüfung des Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg vom 29.05.2024
wurden die Ergebnisse des Rechnungsprüfungsamtes zusammengefasst und hiermit dem
Rechnungsprüfungsausschuss zur Begutachtung des Abschlusses 2022 vorgelegt.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist gem. Art. 102 Abs. 3
GO für die Feststellung der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
15
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/003/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
16
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/003/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Der Rechnungsprüfungsausschuss stimmt der örtlichen Prüfung des Jahresabschlusses 2022
der Stadt Nürnberg zu. Die Prüfungsergebnisse werden vom Rechnungsprüfungsausschuss
übernommen.
Der Rechnungsprüfungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Feststellung des
Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg gemäß Art. 102 Abs. 3 GO.
Die Bilanzsumme zum 31.12.2022 beträgt
6.305.647.789,67 Euro.
Das positive Jahresergebnis beläuft sich auf 142.751.515,49 Euro und wird behandelt
entsprechend der Schlussbilanz zum 31.12.2022 nach Ergebnisverwendung.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Entsprechend des Gutachtens des Rechnungsprüfungsausschusses vom 21.06.2024 wird
gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Jahresabschluss der Stadt Nürnberg zum 31.12.2022 festgestellt.
Seite 3 von 3
17
Ö 4
Beschlussvorlage
Rpr/004/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Entlastung für den Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg
Sachverhalt (kurz):
Die örtliche Prüfung ist seit der Änderung der GO zum 01.08.2004 auch Grundlage für die
Entlastung (Art. 102 Abs. 3 GO).
Nach Durchführung der örtlichen Rechnungsprüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem Stadtrat, für den Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg die Entlastung zu
erteilen.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist für die Entlastung
gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
18
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/004/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
19
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/004/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Nach Durchführung der örtlichen Prüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem
Stadtrat die Entlastung für den Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg gem. Art. 102 Abs. 3
GO.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Der Stadtrat erteilt für den mit Stadtratsbeschluss vom 17.07.2024 festgestellten
Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg gem. Art. 102 Abs. 3 GO die Entlastung.
Seite 3 von 3
20
Ö 5
Beschlussvorlage
Rpr/005/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Feststellung der Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen
Anlagen:
Bericht Prüfung Jahresabschlüsse 2022 rechtsfähige Stiftungen
Sachverhalt (kurz):
Die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen wurden gem. Art. 103 ff.
GO durch das Rechnungsprüfungsamt geprüft. Die Prüfung ergab, dass die Abschlüsse
ordnungsgemäß aufgestellt wurden, die Feststellung wird jeweils empfohlen.
Im Bericht über die Prüfung der Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen
Stiftungen vom 28.05.2024 wurden die Ergebnisse des Rechnungsprüfungsamtes
zusammengefasst und hiermit dem Rechnungsprüfungsausschuss zur Begutachtung der
Abschlüsse 2022 vorgelegt.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist gem. Art. 102 Abs. 3
GO für die Feststellung der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
21
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/005/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
22
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/005/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Der Rechnungsprüfungsausschuss stimmt der örtlichen Prüfung der Jahresabschlüsse 2022
der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen zu. Die Prüfungsergebnisse werden vom
Rechnungsprüfungsausschuss übernommen.
Der Rechnungsprüfungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Feststellung der
Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen gemäß Art. 102 Abs. 3 GO.
Jahresabschlusszahlen 2022:
Stiftung
Bilanzsumme zum
31.12.2022
Euro
Jahresergebnis
2022
Euro
Heilig-Geist-Spital-Stiftung
43.058.452,99
353.099,59
Findel- und Waisenhausstiftungen
4.497.224,50
117.318,51
Georg Matthias und Karoline Klein’sche
Brennmaterialienstiftung
1.527.506,64
54.577,51
Kost-Pocher’sche Stiftung
13.128.434,43
37.952,29
Fritz-Hintermayr-Stiftung
3.116.546,97
23.555,38
Johanna Sofie Wallner’sche Blinden und
Stipendienstiftung
154.754,69
1.076,78
Rudolf und Bertha Mathes
Wohltätigkeitsstiftung
808.036,57
7.669,21
Die Jahresergebnisse werden verwendet entsprechend der jeweiligen Schlussbilanz zum
31.12.2022 nach Ergebnisverwendung.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Entsprechend des Gutachtens des Rechnungsprüfungsausschusses vom 17.06.2024 werden
gem. Art. 102 Abs. 3 GO die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen
festgestellt.
Seite 3 von 3
23
Ö 6
Beschlussvorlage
Rpr/006/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Entlastung für die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen
Sachverhalt (kurz):
Die örtliche Prüfung ist seit der Änderung der GO zum 01.08.2004 auch Grundlage für die
Entlastung (Art. 102 Abs. 3 GO).
Nach Durchführung der örtlichen Rechnungsprüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem Stadtrat, für die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen
die Entlastung zu erteilen.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist für die Entlastung
gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
24
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/006/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit OrgA ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Das Rechnungsprüfungsamt als Sachverständiger wird nicht operativ tätig.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
25
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Rpr/006/2024
Gutachtenvorschlag (RprA Ö 21.06.2024):
Nach Durchführung der örtlichen Prüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem
Stadtrat die Entlastung für die die Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen
Stiftungen gem. Art. 102 Abs. 3 GO.
Beschlussvorschlag (StR Ö 17.07.2024):
Der Stadtrat erteilt für die mit Stadtratsbeschluss vom 17.07.2024 festgestellten
Jahresabschlüsse 2022 der rechtsfähigen kommunalen Stiftungen gem. Art. 102 Abs. 3 GO die
Entlastung.
Seite 3 von 3
26
Ö 7
Beschlussvorlage
NüBad/024/2023
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Werkausschuss NürnbergBad (NüBad)
08.12.2023
öffentlich
Gutachten
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Feststellung des Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetriebs NürnbergBad
Anlagen:
NürnbergBad Bericht_JAP 2022 signiert
NürnbergBad Kurzbericht JAP 2021 signiert
Sachverhalt (WerkA NüBad):
Für den Schluss eines jeden Wirtschaftsjahres ist gem. § 20 Eigenbetriebsverordnung (EBV)
ein Jahresabschluss (Anlage) aufzustellen, der aus der Bilanz, der Gewinn- und
Verlustrechnung und dem Anhang besteht.
Der aufgestellte Jahresabschluss 2022 des Eigenbetrieb NüBad wurde von der Baker Tilly
Holding GmbH gem. § 25 Abs. 2 EBV geprüft und eingeschränkt testiert. Der Prüfungsbericht
ink. Bestätigungsvermerk (Testat) kann der Anlage entnommen werden. Die Begutachtung der
Feststellung wird empfohlen.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Werkausschuss ist gem. § 25 Abs. 3 EBV der Stadtrat
für die Festellung zuständig.
Sachverhalt (RprA):
Der Jahresabschluss 2022 des Eigenbetrieb NüBad wurde geprüft. Die örtliche Prüfung bei
Eigenbetrieben baut nach Art. 106 Gemeindeordnung (GO) auf der Abschlussprüfung nach Art.
107 GO durch einen externen Abschlussprüfer mit auf. Der uneingeschränkt testierte
Jahresabschluss wurde vom zuständigen Werkausschuss wie erforderlich begutachtet.
Für die örtliche Prüfung des Jahresabschlusses ist der Rechnungsprüfungsausschuss
zuständig, das Rechnungsprüfungsamt ist Sachverständiger (Art. 103 GO). Die Begutachtung
der Feststellung wird empfohlen.
Nach erfolgter Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist gem. Art 102 Abs. 3
GO für die Feststellung der Stadtrat zuständig.
Seite 1 von 4
27
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage NüBad/024/2023
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
28
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage NüBad/024/2023
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
4.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
29
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage NüBad/024/2023
Gutachtenvorschlag (WerkA NüBad):
Der Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers vom 03.11.2023 wird zur Kenntnis genommen.
Der Jahresabschluss zum 31.12.2022 des Eigenbetrieb NüBad wird begutachtet.
Der Werkausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Feststellung des Jahresabschlusses 2022 des
Eigenbetrieb NüBad gem. § 25 Abs. 3 EBV.
Die Bilanzsumme zum 31.12.2022 beträgt 55.544.532,46 Euro
Der Jahresverlust beträgt 7.304.052,11 Euro
Gutachtenvorschlag (RprA):
Der Rechnungsprüfungsausschuss stimmt der örtlichen Prüfung des Jahresabschlusses 2022
des Eigenbetriebs NüBad zu. Die Prüfungsergebnisse werden vom
Rechnungsprüfungsausschuss übernommen.
Der Rechnungsprüfungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Feststellung des
Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetrieb NüBad gem. Art. 102 Abs. 3 GO.
Die Bilanzsumme zum 31.12.2022 beträgt 55.544.532,46 Euro
Der Jahresverlust beträgt 7.304.052,11 Euro
Beschlussvorschlag:
Entsprechend der Gutachten des Werkausschusses und des Rechnungsprüfungsausschusses
wird gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Jahresabschluss des Eigenbetriebs NüBad zum 31.12.2022
mit folgendem Ergebnis festgestellt:
1. Die Bilanzsumme zum 31.12.2022 beträgt 55.544.532,46 Euro.
2. Die Gewinn- und Verlustrechnung schließt mit einem Jahresverlust von 7.304.052,11 Euro
ab.
3. Die Werkleitung schlägt vor, den Jahresverlust mit den von der Stadt geleisteten
Verlustausgleichszahlungen zu verrechnen bzw. auszugleichen. Es erfolgt in Höhe des
Jahresverlustes eine Einlage der Stadt in das Eigenkapital des Eigenbetriebs (Einlagenkonto).
4. Der Beschluss über die Feststellung des Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetriebs NüBad
wird gem. § 25 Abs. 4 EBV öffentlich bekanntgegeben.
Seite 4 von 4
30
Ö 8
Beschlussvorlage
NüBad/025/2023
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Werkausschuss NürnbergBad (NüBad)
08.12.2023
öffentlich
Gutachten
Rechnungsprüfungsausschuss
21.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Entlastung für den Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs NürnbergBad
Sachverhalt (WerkA NüBad):
Der Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs NüBad wurde nach Art. 107 Gemeindeordnung
(GO) sowie § Art. 25 Abs. 2 Eigenbetriebsverordnung (EBV) geprüft und uneingeschränkt
testiert. Die Begutachtung der Entlastung wird empfohlen.
Nach erfolgreicher Begutachtung durch den Werkausschuss ist gem. Art. 102 Abs. 3 GO der
Stadtrat für die Entlastung zuständig.
Sachverhalt (RprA):
Die örtliche Prüfung ist seit der Änderung der GO zum 01.08.2004 auch Grundlage für die
Entlastung (Art. 102 Abs. 3 GO).
Nach Durchführung der örtlichen Rechnungsprüfung empfiehlt der
Rechnungsprüfungsausschuss dem Stadtrat, für den Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs
NüBad die Entlastung zu erteilen.
Nach erfolgreicher Begutachtung durch den Rechnungsprüfungsausschuss ist für die
Entlastung gem. Art. 102 Abs. 3 GO der Stadtrat zuständig.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Seite 1 von 4
31
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage NüBad/025/2023
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Seite 2 von 4
32
Stadt Nürnberg
4.
Beschlussvorlage NüBad/025/2023
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
33
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage NüBad/025/2023
Gutachtenvorschlag (WerkA NüBad):
Der Werkausschuss empfiehlt dem Stadtrat die Entlastung für den Jahresabschluss 2022 des
Eigenbetriebs NüBad gem. Art. 102 Abs. 3 GO.
Gutachtenvorschlag (RprA):
Nach Durchführung der örtlichen Prüfung empfiehlt der Rechnungsprüfungsausschuss dem
Stadtrat die Entlastung für den Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs NüBad gem. Art. 102
Abs. 3 GO.
Beschlussvorschlag (StR):
Der Stadtrat erteilt für den mit Stadtratsbeschluss vom 17.07.2024 festgestellten
Jahresabschluss 2022 des Eigenbetriebs NüBad gem. Art. 102 Abs. 3 GO die Entlastung.
Seite 4 von 4
34
Ö 9
Berichtsvorlage
Stk/008/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Bericht
Betreff:
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen:
Konsolidierte Vermögensrechnung 2022
konsolidierte Ergebnisrechnung_2022
Summary
Konzernabschluss2022
Bericht:
Die Stadt Nürnberg legt zum 31.12.2022 zum siebten Mal als eine der ganz wenigen
bayerischen Städte einen konsolidierten Jahresabschluss vor.
Bei dem konsolidierten Jahresabschluss handelt es sich um einen nach den Vorschriften der
GO und KommHV-Doppik aufgestellten gemeinsamen Jahresabschluss der Stadt mit den in
Form von Eigenbetrieben, Kommunalunternehmen oder privater Rechtsform verselbständigten
Aufgabenträgern.
Aufgrund der umfangreichen Auslagerung der kommunalen Aufgabenerfüllung aus der
Kernstadt heraus, ist es sinnvoll, mittels eines konsolidierten Jahresabschlusses einen
Gesamtüberblick über die finanziellen Verhältnisse und Leistungsbeziehungen über das
komplette Aufgabenspektrum der Kommune zu ermöglichen und so auch die Sicherstellung der
dauernden Leistungsfähigkeit insgesamt abzubilden.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Seite 1 von 4
35
Stadt Nürnberg
Berichtsvorlage Stk/008/2024
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Der konsolidierte Jahresabschluss berührt keine diversity-relevanten
Fragestellungen.
Seite 2 von 4
36
Stadt Nürnberg
4.
Berichtsvorlage Stk/008/2024
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
37
Stadt Nürnberg
Berichtsvorlage Stk/008/2024
Seite 4 von 4
38
Ö 9
Konsolidierte Vermögensrechnung
zum 31.12. 2022
Stadt Nürnberg
Konsolidierte Vermögensrechnung zum 31.12.2022
AKTIVA
Bilanzposten
A.
Anlagevermögen
I.
1.
2.
3.
4.
II.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
III.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Immaterielle Vermögensgegenstände
Konzessionen, DV-Lizenzen, sonstige Rechte
Geleistete Zuwendungen für Investitionen
Anzahlungen auf immaterielle
Vermögensgegenstände
Geschäfts- oder Firmenwert
Sachanlagen
Unbebaute Grundstücke und grundstücksgleiche
Rechte
Bebaute Grundstücke und grundstücksgleiche
Rechte
Infrastrukturvermögen
Bauten auf fremdem Grund und Boden
Kunstgegenstände und Kulturdenkmäler
Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge
Betriebs- und Geschäftsausstattung
Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau
Finanzanlagen
Sondervermögen
Anteile an verbundenen Unternehmen
Anteile an assoziierten Unternehmen
Sonstige Beteiligungen
Ausleihungen
Wertpapiere des Anlagevermögens
Umlaufvermögen
B.
I.
a.
b.
c.
d.
e.
II.
1.
Vorräte
Roh-, Hilfs-, Betriebsstoffe, Waren
Unfertige Erzeugnisse und Leistungen/fertige
Erzeugnisse und Leistungen
Grundstücke als Vorräte
Sonstige Vorräte
Geleistete Anzahlungen auf Vorräte
Forderungen und sonstige
Vermögensgegenstände
Öffentlich-rechtliche Forderungen und
Forderungen aus Transferleistungen
PASSIVA
HH-Jahr
EUR
9.337.316.174,95
228.898.713,13
17.187.137,35
200.367.953,83
5.632.529,27
5.711.092,68
8.265.097.258,66
308.289.581,96
2.774.651.810,60
3.450.347.672,09
13.456.509,94
395.224.112,10
384.379.632,06
168.428.255,62
770.319.684,29
843.320.203,16
0,00
4.593.695,46
604.590.249,88
6.016.585,15
41.362.166,40
186.757.506,27
2.152.886.060,08
244.323.526,43
120.195.475,17
60.614.352,81
60.794.029,21
2.704.355,24
15.314,00
1.249.297.969,30
298.305.905,53
Vorjahr
EUR
HH-Jahr
EUR
Bilanzposten
8.914.850.004,99 A.
Eigenkapital
218.492.760,00 I.
15.640.868,89 II.
191.644.408,83
4.768.936,63 III.
IV.
6.438.545,65 V.
7.843.447.181,34 VI.
291.009.971,53
VII.
2.594.578.987,61 VIII.
Allgemeine Rücklage (Nettoposition)
Rücklagen aus nicht ertragswirksam
aufzulösenden Zuwendungen/Kapitalrücklagen
Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen
Ergebnisvortrag
Jahresüberschuss/Jahresfehlbetrag
Ausgleichsposten für Anteile anderer
Gesellschafter
Unterschiedsbetrag aus der Kapitalkonsolidierung
Nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag
3.387.976.941,92 B.
13.818.540,49 I.
395.359.862,83 II.
347.814.338,79
152.815.374,54 III.
660.073.163,63 IV.
852.910.063,65 V.
0,00
C.
4.619.018,31
615.801.101,39 I.
5.564.877,41
38.806.075,99 II.
188.118.990,55 III.
IV.
1.828.668.975,66
357.423.757,82 V.
106.174.475,14
158.834.868,45
90.004.420,36 VI.
2.394.679,87 D.
15.314,00
I.
961.540.642,01
II.
203.468.930,36 III.
Vorjahr
EUR
2.105.243.933,85
1.934.096.974,10
684.912.685,75
2.631.467,61
690.327.214,54
2.631.467,61
1.010.986.520,85
-19.627.514,80
153.608.619,07
267.881.563,66
925.983.406,29
-31.870.889,87
96.106.002,02
246.069.181,80
4.850.591,71
0,00
4.850.591,71
0,00
Sonderposten
1.737.543.184,04
1.711.356.669,88
Sonderposten aus Zuwendungen
Sonderposten aus Beiträgen und ähnlichen
Entgelten
Sonstige Sonderposten
Gebührenausgleich
Sonderposten für Abschreibungsmehrerlöse
1.478.786.617,81
217.267.167,78
1.439.757.157,67
217.780.515,03
24.003.038,45
17.486.360,00
0,00
20.391.973,18
33.427.024,00
0,00
Rückstellungen
3.001.223.066,14
2.896.848.307,11
Rückstellungen für Pensionen und ähnliche
Verpflichtungen
Umweltrückstellungen
Instandhaltungsrückstellungen
Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs
und von Steuerschuldverhältnissen
Rückstellungen für drohende Verpflichtungen aus
Bürgschaften, Gewährverträgen und verwandten
Rechtsgeschäften sowie anhängigen Gerichtsund Widerspruchsverfahren
Sonstige Rückstellungen
2.417.715.773,26
2.376.148.041,18
33.654.533,00
29.713.161,65
10.253.647,68
31.188.689,55
28.458.156,19
6.046.351,52
0,00
0,00
509.885.950,55
455.007.068,67
Verbindlichkeiten
4.644.095.309,79
4.197.879.649,33
Anleihen
Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen
Verbindlichkeiten aus Krediten zur
Liquiditätssicherung
80.000.000,00
3.107.682.520,96
65.521.971,11
80.000.000,00
2.933.668.844,47
179.496.352,95
Bericht: 0104_BY_Vermoegensrechnung (hallobtf! gmbh) - 20.06.2024 11:56:02
39
Konsolidierte Vermögensrechnung
zum 31.12. 2022
Stadt Nürnberg
Konsolidierte Vermögensrechnung zum 31.12.2022
AKTIVA
PASSIVA
HH-Jahr
EUR
Vorjahr
EUR
Privatrechtliche Forderungen
Sonstige Vermögensgegenstände
Forderungen gegen verbundene Unternehmen,
Beteiligungen, Sondervermögen
Forderungen gegen den öffentlichen Bereich und
Transferforderungen
Wertpapiere des Umlaufvermögens
Liquide Mittel
666.709.732,75
199.577.245,89
13.433.275,03
506.859.029,49
211.037.777,88
12.006.554,33
71.271.810,10
28.168.349,95
0,00
659.264.564,35
C.
Aktive Rechnungsabgrenzung
52.784.216,28
0,00 E.
509.704.575,83
F.
43.141.365,03
D.
Nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag
0,00
0,00
E.
Treuhandvermögen
0,00
0,00
Summe Aktiva (Bilanzsumme)
11.542.986.451,31
Bilanzposten
2.
3.
4.
5.
III.
IV.
HH-Jahr
EUR
Vorjahr
EUR
Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen
wirtschaftlich gleichkommen
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
Verbindlichkeiten aus Transferleistungen
Sonstige Verbindlichkeiten
247.771.441,46
110.016.225,21
575.516.212,11
187.836.411,79
379.766.752,36
486.736.714,84
72.678.927,66
335.282.584,20
Passive Rechnungsabgrenzung
54.880.957,49
46.478.745,26
0,00
0,00
11.542.986.451,31
10.786.660.345,68
Bilanzposten
IV.
V.
VI.
VII.
Treuhandkapital
10.786.660.345,68 Summe Passiva (Bilanzsumme)
Bericht: 0104_BY_Vermoegensrechnung (hallobtf! gmbh) - 20.06.2024 11:56:02
40
Ö 9
Konsolidierte Ergebnisrechnung
für das Jahr 2022
Stadt Nürnberg produktiv
Konsolidierte Ergebnisrechnung für das Haushaltsjahr 2022
Ertrags- und Aufwandsarten
Ergebnis des
Vorjahres
Ergebnis des
Haushaltsjahres
Veränderung
zum Vorjahr
EUR
EUR
EUR
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
S1
+ Steuern und ähnliche Abgaben
+ Zuwendungen und allgemeine Umlagen
+ Sonstige Transfererträge
+ Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
+ Auflösung von Sonderposten
+ Privatrechtliche Leistungsentgelte
+ Kostenerstattungen und Kostenumlagen
+ Sonstige ordentliche Erträge
+ Aktivierte Eigenleistungen
+/- Bestandsveränderungen
= Ordentliche Gesamterträge
1.097.667.714,95
710.227.841,55
7.719.431,36
4.357.449.150,90
83.597.252,30
224.348.783,62
331.484.000,65
146.626.860,96
136.133.728,50
20.317.639,03
7.115.572.403,82
1.109.031.210,98
800.929.878,24
8.919.683,11
5.870.347.427,55
84.533.393,61
281.754.082,65
324.795.870,15
108.392.635,62
117.088.650,00
-17.210.801,37
8.688.582.030,54
11.363.496,03
90.702.036,69
1.200.251,75
1.512.898.276,65
936.141,31
57.405.299,03
-6.688.130,50
-38.234.225,34
-19.045.078,50
-37.528.440,40
11
12
13
14
15
16
S2
=
Personalaufwendungen
Versorgungsaufwendungen
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
Bilanzielle Abschreibungen
Transferaufwendungen
Sonstige ordentliche Aufwendungen
Ordentliche Gesamtaufwendungen
1.574.422.819,34
166.399.673,58
3.250.465.541,42
434.085.585,48
860.304.725,25
687.567.688,90
6.973.246.033,97
1.640.087.624,47
164.711.954,13
4.684.626.250,30
354.718.176,06
859.320.129,30
765.067.611,82
8.468.531.746,08
65.664.805,13
-1.687.719,45
1.434.160.708,88
-79.367.409,42
-984.595,95
77.499.922,92
S3
= Ergebnis der laufenden Geschäftstätigkeit
142.326.369,85
220.050.284,46
77.723.914,61
17
18
19
20
+
+
-
80.349.274,81
0,00
117.591.944,25
28.443.902,37
41.845.203,94
0,00
100.517.363,82
4.691.046,94
-38.504.070,87
0,00
-17.074.580,43
-23.752.855,43
S4
Finanzerträge
Erträge aus assoziierten Aufgabenträgern
Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen
Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus
assoziierten Unternehmen (§ 312 (4) HGB)
= Gesamtfinanzergebnis
-65.686.571,81
-63.363.206,82
2.323.364,99
S5
= Ordentliches Gesamtergebnis
76.639.798,04
156.687.077,64
80.047.279,60
21
22
S6
+ Außerordentliche Erträge
- Außerordentliche Aufwendungen
= Außerordentliches Gesamtergebnis
68.538.849,73
27.185.617,31
41.353.232,42
53.089.381,27
34.288.973,50
18.800.407,77
-15.449.468,46
7.103.356,19
S7
= Gesamtjahresergebnis
117.993.030,46
175.487.485,41
57.494.454,95
23
24
25
S8
+/- Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
+/- Ergebnisvortrag
+/- Entnahmen aus / Zuführung zu Rücklagen
= Gesamtbilanzüberschuss / -fehlbetrag
-21.887.028,44
0,00
0,00
96.106.002,02
-21.878.866,34
0,00
0,00
153.608.619,07
8.162,10
0,00
0,00
1.573.009.626,72
1.495.285.712,11
-22.552.824,65
57.502.617,05
Bericht: 0204_BY_Ergebnisrechnung (hallobtf! gmbh) - 20.06.2024 11:57:05
41
Ö 9
Zusammenfassung: Konsolidierter Jahresabschluss der Stadt Nürnberg zum 31.12.2022
Die Stadt Nürnberg legt zum 31.12.2022 zum siebten Mal einen konsolidierten Jahresabschluss vor.
Bei dem konsolidierten Jahresabschluss handelt es sich um einen nach den Vorschriften der GO und KommHVDoppik aufgestellten gemeinsamen Jahresabschluss der Stadt mit den in Form von Eigenbetrieben, Kommunalunternehmen oder privater Rechtsform verselbständigten Aufgabenträgern. Aufgrund der umfangreichen Auslagerung der kommunalen Aufgabenerfüllung aus der Kernstadt heraus, ist es sinnvoll, mittels eines konsolidierten
Jahresabschlusses einen Gesamtüberblick über die finanziellen Verhältnisse und Leistungsbeziehungen
über das komplette Aufgabenspektrum der Kommune zu ermöglichen und so auch die Sicherstellung der
dauernden Leistungsfähigkeit insgesamt abzubilden.
Die Aufstellung des konsolidierten Jahresabschlusses ist ein sehr aufwendiger Prozess: zunächst müssen
detaillierte Abstimmungen und ein Abgleich des gemeldeten Zahlenmaterials in Bezug auf alle KonzernLeistungsbeziehungen erfolgen. Insbesondere die Aufklärung von Differenzen, tlw. bis auf Ebene einzelner
Belege, erfordert sowohl seitens der Stadtkämmerei als auch der vollkonsolidierten Töchter einen erheblichen
Ressourceneinsatz. Anschließend ist eine Vielzahl manueller Buchungen zur Auflösung der innerkonzernlichen
Verflechtungen nötig, um einen korrekten Ausweis der Sachverhalte im Sinne einer Darstellung des Konzerns Stadt
als einheitliche Organisation zu erreichen.
Der Konsolidierungskreis im engeren Sinne (Vollkonsolidierungskreis) umfasst die in untenstehender Tabelle
aufgeführten städtischen Töchter, bei denen ein beherrschender Einfluss, z. B. durch Mehrheit der Stimmrechte
oder aufgrund der Rechtsstellung (Eigenbetrieb) vorliegt.
Im Konsolidierungskreis ergab sich für 2022 folgende Änderungen:
Eigenbetrieb Abfallwirtschaftsbetrieb Nürnberg - ASN
Eigenbetrieb Franken Stadion Nürnberg - FSN
Kommunalunternehmen Klinikum Nürnberg (Teilkonzern) – KH: Die im Vorjahr
erworbene ABC AmbulantesBehandlungsCentrum 2 GmbH (Beteiligung 100%)
wurde zum 01.10.22 auf die ABC GmbH verschmolzen.
Noris Arbeit gGmbH - NOA
noris inklusion gGmbH - NOI
Noris inklusion kommunal gGmbH - NIK
Eigenbetrieb NürnbergBad – NüBad
Eigenbetrieb NürnbergStift - NüSt
Städtische Werke Nürnberg GmbH (Teilkonzern) -StWN
Eigenbetrieb Stadtentwässerung und Umweltanalytik - SUN
Eigenbetrieb Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg – SÖR
Wohnungsbaugesellschaft der Stadt Nürnberg mbH (Teilkonzern) - wbg
Diese städtischen Töchter werden mit dem kompletten Vermögen und sämtlichen Schulden in den
konsolidierten Jahresabschluss aufgenommen (sog. Vollkonsolidierung).
Dem Konsolidierungskreis im weiteren Sinne gehören die NürnbergMesse GmbH und Flughafen Nürnberg GmbH
an. Sie werden mit ihrem fortgeschriebenen Eigenkapital, das sich insbesondere um die jeweiligen nicht
ausgeschütteten Jahresergebnisse verändert, in den Abschluss einbezogen (sog. Equity-Konsolidierung1). Dies
erfolgt, weil die Stadt bei diesen Gesellschaften über einen maßgeblichen, aber keinen beherrschenden Einfluss
verfügt. Ein maßgeblicher Einfluss wird z. B. vermutet, wenn Stimmrechtsanteile über 20 % vorliegen.
1 Zur Equity-Konsolidierung finden sich detaillierte Erläuterungen im Glossar des Konzernberichts.
42
Im Rahmen der Aufstellung des Abschlusses werden bei den vollkonsolidierten Aufgabenträgern sämtliche
konzerninternen Leistungsbeziehungen und Kapitalverflechtungen eliminiert, d.h. der „Konzern“ Stadt wird
so betrachtet, als ob es eine einheitliche bilanzierende Einheit wäre.
Aus dem Abschluss 2022 ergeben sich folgende Ergebnisse:
Bilanzposition
2
Betrag
konsolidiert
2022
in Mio. €
Einzelabschluss
Kernstadt
2022
in Mio. €
Vergleich
Kernstadt
zu
Konzern
in %2
Betrag
konsolidiert
2021
in Mio. €
Jahresüberschuss
153,61
142,75
92,93
96,11
Anlagevermögen
9.337,32
5.598,55
59,96
8.914,85
immaterielles
Vermögen
228,90
243,10
106,20
218,49
Sachanlagen
8.265,10
4.400,79
53,25
7.843,45
Finanzanlagen
843,32
954,66
113,20
852,91
Umlaufvermögen
2.152,89
666,62
30,96
1.828,67
Davon: Forderungen
1.249,30
272,39
21,80
961,54
Eigenkapital
2.105,24
1.068,76
50,77
1.934,10
Sonderposten
1.737,54
1.079,25
62,11
1.711,36
Rückstellungen
3.001,22
1.895,12
63,14
2.896,85
Verbindlichkeiten
4.644,10
2.207,99
47,54
4.197,88
Wesentliche Bestimmungsgrößen bei
den städtischen Töchtern (nach
Konsolidierung)
Jahresüberschüsse bei der Kernstadt
(153,6 Mio. €) und bei vielen Töchtern
(StWN, wbg, SÖR, SUN, NIK). Bei den
Equity-konsolidierten Töchtern meldet die
Messe wieder einen Jahresüberschuss
(1,63 Mio. €), während der Flughafen
einen Jahresfehlbetrag von 6,31 Mio. € zu
verbuchen hat. Weitere Jahresfehlbeträge
u.a. bei ASN, FSN, Klinikum und NüBad.
StWN 2.423,70 Mio. €,
wbg 682,93 Mio. €,
SUN 628,47 Mio. €,
Klinikum 496,49 Mio. €
Darunter: Geleistete
Investitionszuschüsse (nur Kernstadt),
Konzessionen, DV-Lizenzen, Geschäftsoder Firmenwerte und Anzahlungen auf
immaterielle Vermögensgegenstände)
StWN 14,64 Mio. €,
Klinikum 6,11 Mio. €
StWN 1.883,39 Mio. €, insb. Infrastruktur,
wbg: 682,58 Mio. €,
SUN: 599,38 Mio. €,
Klinikum: 490,18 Mio. €
StWN 525,67 Mio. € (assoziierte
Unternehmen),
ASN: 82,00 Mio. € (Wertpapiere),
SUN 28,27 Mio. € (Ausleihungen)
StWN 1.017,81 Mio. €,
Klinikum 371,82 Mio. €,
wbg 106,15 Mio. €
StWN: 706,70 Mio. €,
Klinikum 313,41 Mio. €
StWN: 267,88 Mio. €
(Minderheitenanteile)
Klinikum 293,62 Mio. €,
StWN 208,61 Mio. €,
SUN 143,66 Mio. €
StWN 868,83 Mio. €,
Klinikum 172,42 Mio. €,
SUN 77,41 Mio. €
StWN 1.470,86 Mio. €,
Diese Zahl stellt dar, wie hoch der Wert des Einzelabschlusses Kernstadt in Relation zum Wert des Konzerns ist.
43
Davon: Verb. für
Investitionen und
Anleihen
Davon: Verbindlichkeiten aus
Krediten zur
Liquiditätssicherung
Davon: Verb aus
kreditähnlichen
Rechtsgeschäften
(insb. ÖPP/ÖÖP)
Bilanzsumme
3.187,68
1.423,83
44,67
wbg 510,43 Mio. €,
SUN 294,26 Mio. €
StWN: 896,01 Mio. €,
3.013,67 wbg: 478,03 Mio. €,
SUN 285,15 Mio. €
65,52
95,34
68,72
Stadt: 43,64 Mio. € (konsolidiert),
179,50 Wbg: 18,98 Mio. €
NüBad: 0,00 Mio. €
247,77
236,89
104,59
110,02
11.542,99
6.305,65
54,63
10.786,66
FSN 10,88 Mio. € (Stadionumbau WM
2006)
Die Bilanzsumme beträgt 11.542,99 Mio. € und gliedert sich auf Seiten der Aktiva und Passiva wie folgt:
Zusammensetzung Aktiva:
immaterielle
Vermögensgegenstände
(228,9 Mio. €)
2%
Forderungen und sonstige
Vermögensgegenstände (1.249,4 Mio. €)
12%
Vorräte (244,3 Mio. €)
2%
Finanzanlagen (843,3
Mio. €)
8%
Sachanlagen
(8.265,2 Mio. €)
76%
Hier wird die hohe Anlagenintensität sichtbar (80,89 %), insb. bei Sachanlagen, die sich vor allem aus den
Schulen, Kindertagesstätten Verwaltungsgebäuden, Straßen und Brücken der Kernstadt, aber auch aus den
Infrastrukturanlagen der VAG und der N-ERGIE AG ergibt.
Zusammensetzung Passiva:
44
Passive Rechnungsabgrenzung (54,9 Mio. €)
1%
Eigenkapital
(2.105,5 Mio. €)
18%
Verbindlichkeiten
(4.644,2 Mio. €)
40%
Sonderposten
(1.737,6 Mio. €)
15%
Rückstellungen
(3.001,2 Mio. €)
26%
Die ordentlichen Gesamterträge des „Konzerns Stadt Nürnberg“ erhöhten sich im Vergleich zum Vorjahr um 22,11
% (1.573,01 Mio. €) auf 8.688,58 Mio. €. Konzernintern konsolidiert wurden 394,66 Mio. €, dies entspricht 0,05 %
der ursprünglichen ordentlichen Gesamtaufwendungen
Kostenerstattungen und
Kostenumlagen
(315,5 Mio. €)
4%
Privatrechtliche Leistungsentgelte
(281,8 Mio. €)
3%
Auflösung von
Sonderposten
(84,5 Mio. €)
1%
Sonstige ordentliche
Erträge
(108,4 Mio. €)
1%
Aktivierte Eigenleistungen
(117,1 Mio. €)
1%
Steuern und ähnliche
Abgaben
(1.109,0 Mio. €)
13%
Zuwendungen und allgemeine
Umlagen
(800,9 Mio. €)
9%
Öffentlich-rechtliche
Leistungsentgelte
(5.879,7 Mio. €)
68%
Die ordentlichen Gesamtaufwendungen des Konzerns betragen 2022 8.468,53 Mio. € und sind damit im
Vergleich zu 2021 gestiegen (21,44 % respektive 1.495,29 Mio. €). Konzernintern konsolidiert wurden 330,82
Mio. €, dies entspricht 0,04 % der ursprünglichen ordentlichen Gesamtaufwendungen.
Die Zusammensetzung der Aufwendungen im Konzern ergibt sich wie folgt:
45
Sonstige
ordentliche
Aufwendungen
(765,1 Mio. €)
Transferaufwendungen
9%
(859,3 Mio. €)
10%
Bilanzielle
Abschreibungen
(354,7 Mio. €)
4%
Personalaufwendungen
(1.640,1 Mio. €)
19%
Versorgungsaufwendungen
(164,7 Mio. €)
2%
Aufwendungen für
Sach- und
Dienstleistungen
(4.684,6 Mio. €)
55%
Folgende Kennzahlen errechnen sich zum 31.12.2022 aus den Werten der konsolidierten Vermögens- und
Ergebnisrechnung:
Kennzahlen 31.12.2022
Eigenkapitalquote
Anlagendeckung3
Aufwandsdeckungsgrad
(ordentliche Erträge/ordentliche Aufwendungen)
Steuerquote
(Steuererträge/ordentliche Erträge)
Personalintensität
(Personal- und Versorgungsaufwendungen/
ordentliche Aufwendungen)
Zinslastquote
(Zinsaufwendungen/ordentliche Aufwendungen)
„Konzern“
Stadt 2022
18,2 %
103,8 %
102,6 %
Kernstadt
2022
16,5 %
97,9 %
107,7 %
„Konzern“
Stadt 2021
17,9 %
102,6 %
102,0 %
12,8 %
47,5 %
15,4 %
21,3 %
32,7 %
25,0 %
1,2 %
1,1%
1,7 %
Hierbei wird sichtbar, dass im Konzern insgesamt ähnliche Verhältnisse wie bei der Kernstadt in Bezug auf die
wesentlichen Bilanzkennzahlen herrschen. Lediglich die Personalintensität der Kernstadt ist überdurchschnittlich –
hier bedingt der Dienstleistungsschwerpunkt einen hohen Personaleinsatz, bei etlichen Aufgabenträgern dominiert
die Infrastruktur bei geringem Personaleinsatz. Erträge aus Steuern bzw. ähnlichen Abgaben (z. B. Gewerbesteuer,
Grundsteuer, Einkommensteueranteil) fallen nur bei der Kernstadt an, entsprechend sinkt der rechnerische Anteil
an den gesamten ordentlichen Konzernerträgen. Deren Bedeutung als Finanzierungsquelle für die ganze
„städtische Familie“ lässt sich daran ermessen, dass diese ohne konkrete Gegenleistung erhobenen Erträge bereits
12,8 % der gesamten ordentlichen Erträge stellen. Bei der Zinslastquote schlägt sich die seit 2017 in dieser Position
auszuweisenden Garantiedividenden des Minderheitsgesellschafters bei der StWN (Thüga AG) erhöhend nieder.
3 Die Kennzahl „Anlagendeckung“ stellt dar, inwieweit langfristig gebundenes Vermögen langfristig finanziert ist und damit,
inwieweit die sog. „Goldene Bilanzregel“ der Fristenkongruenz erfüllt ist.
46
Der konsolidierte Jahresabschluss zeigt auf, dass die Kernstadt zu vielen Bilanz- und Ergebnispositionen
wertmäßig einen sehr hohen Anteil beiträgt, gefolgt von den StWN und dem Klinikum. Hierdurch wird deutlich, wo
organisatorische und finanzielle Maßnahmen innerhalb des Gesamtkonzerns die größte potenzielle
Wirkungskraft entfalten. Das Verhältnis der buchhalterischen Größen der einzelnen Aufgabenträger wird
transparent und damit implizit auch der Aufwand bzw. der Ertrag, der aus der Wahrnehmung der einzelnen
kommunalen Aufgaben erwächst – gerade auch in Relation zueinander.
Umgekehrt gibt der konsolidierte Jahresabschluss auch Aufschluss darüber, in welchem Umfang die einzelnen
Konzerntöchter mit der Stadt selbst und untereinander in Leistungsbeziehung stehen. Beispielsweise
entfallen zwar nur 66,71 Mio. €, d.h. 1,33 % der kompletten Umsatzerlöse der StWN auf Einheiten des städtischen
Konsolidierungskreises, hingegen waren 139,54 Mio. € bzw. -47,21 % der Sach- und Dienstleistungsaufwendungen
der Kernstadt konzernintern, insbesondere die Aufwendungen für Gas, Strom und Wasser sowie die
Kostenerstattungen an den Eigenbetrieb SÖR. Von den städtischen Steuererträgen wurden nur -7,22 Mio. € (0,65
%) bei der Konsolidierung bereinigt, jedoch über 96,10 Mio. € der von der Kernstadt gemeldeten sonstigen
ordentlichen Erträge (entsprechend 72,44 %!). Konzernweit wurden -159,98 Mio. €, d.h. 59,61 % der sonstigen
ordentlichen Erträge eliminiert.
Weiterhin wurden 75,12 Mio. € der im Gesamtkonzern gemeldeten sonstigen ordentlichen Aufwendungen gekürzt
(-8,94 %). Hier fällt insb. die Konzessionsabgabe ins Gewicht, wodurch alleine bei den StWN 10,35 % respektive
36,87 Mio. € konsolidiert werden. Als weiteres Beispiel sind die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
anzuführen: Hier entfallen beim Klinikum -129.750.005,48 % respektive -11,12 Mio. € der entstandenen
Aufwendungen auf konzerninterne wirtschaftliche Verflechtungen. Konzernweit verminderten sich die angefallenen
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen durch die Konsolidierung um 215,72 Mio. € (entsprechend 4,40 %)
auf gesamt 4.684,63 Mio. €.
Bei den Transferaufwendungen wurden 33,39 Mio. €, entsprechend 3,74 % herauskonsolidiert, vorwiegend
Verlustausgleiche an städtische Töchter und Eigenbetriebe.
Aufgrund der Konsolidierungsbuchungen veränderte sich das Konzernergebnis zum 31.12.2022 um
70,06 Mio. €. Dieser Betrag setzte sich insb. aus Aufwands- und Ertragsbereinigungen der vollkonsolidierten Unternehmen i. H. v. -65,41 Mio. € und den Ergebnisbeiträgen der At-Equity konsolidierten Unternehmen (-4,69 Mio.
€) zusammen.
In 2022 verringerten sich durch die Konsolidierung die ursprünglich in den Einzelabschlüssen ausgewiesenen Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung respektive der Cash-Pooling-Kontokorrente um -49,75 %. Damit wird deutlich, dass die Schuldenkonsolidierung hier die Summe der tatsächlichen Verschuldung erst transparent
macht. Weitere starke konzerninterne Verflechtungen bestanden bei Forderungen, hier wurden 20,49 % im Rahmen der Schuldenkonsolidierung herausgestrichen, bei den Verbindlichkeiten aus Lieferung und Leistungen 24,43
%.
Der konsolidierte Jahresabschluss 2022 erzielte zum größten Teil wieder gute Ergebnisse, resultierend aus den
Überschüssen in den Einzel- bzw. Konzernabschlüssen bei der Kernstadt und u.a. von StWN, wbg und dem SÖR.
Teilwelse müssen diese kompensiert werden von Fehlbeträgen, die z.B. von ASN oder FSN erzielt wurden oder
auch bei der At-Equity-Tochter Flughafen. Hier spielten Eintrübungen im Luftfrachtmarkt und fehlender touristischer
Flugverkehr z. B. nach Russland durch den Ukrainekrieg oder nach Asien eine zentrale Rolle.
Die dauernde Leistungsfähigkeit ist sichergestellt: nach Durchführung der Kapitalkonsolidierung im Rahmen des
konsolidierten Jahresabschlusses sind Gewinn-/Ergebnisrücklagen in Höhe von 1.010,99 Mio. € vorhanden.
Die Eigenkapitalquote ist ausreichend, das Anlagevermögen ist durch langfristiges Kapital finanziert. Nicht nur in
der Kernstadt, auch bei den anderen konsolidierten Aufgabenträgern wird ein starker Investitionskurs gefahren, um
den Herausforderungen der Zukunft zu begegnen.
Die Verschuldung (Investitionskredite, Anleihen und kreditähnliche Verpflichtungen) beläuft sich im Konzern zum
31.12.2022 insgesamt auf 3.435,45 Mio. €. Sie ist damit etwa doppelt so hoch wie bei der Kernstadt (Stand zum
31.12.2022: 1.660,72 Mio. €).
47
Detaillierte Entwicklung der Verschuldung im Vergleich zum Vorjahr:
Bilanzposten Konzernbilanz (in Mio. €)
Anleihen
Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen
Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen
wirtschaftlich gleichkommen
Summe
2022
80,00
3.107,68
247,77
2021
80,00
2.933,67
110,02
Veränderung
3.435,45
3.123,69
311,77 Mio. €
0,00
174,01 Mio. €
174,01 Mio. €
Die obige Tabelle zeigt, dass sich im Vergleich zum Vorjahr im Konzern ein Schuldenaufbau von insgesamt
311,77 Mio. € stattfand (analog zum Einzelabschluss der Kernstadt; hier errechnet sich eine
Nettoneuverschuldung von 150,72 Mio. €).
Der Schuldenaufbau von 311,77 Mio. € resultierte aus der Erhöhung der Verbindlichkeiten für der Kredite für
Investitionen: Diese nahmen um 174,01 Mio. € zu und entfallen überwiegend auf die Kernstadt, die StWN und die
wbg. Auch im Bereich der kreditähnlichen Verpflichtungen erhöhten sich die Verbindlichkeiten um insgesamt
137,76 Mio. € gegenüber dem Vorjahr.
Auch die Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung verringerten sich um 113,7 Mio. € zu,
insbesondere aufgrund der Fertigstellung des kooperativen Schulzentrums der Bertolt-Brecht-Schule (BBS) und
des damit verbundenen Wegfalls der Zwischenfinanzierung bei der wbg.
Im Gegenzug konnten im Konzern erhebliche vermögensseitige Zuwächse erzielt werden: Allein das
Sachanlagevermögen stieg um 421,65 Mio. € (entsprechend 5,38 %) gegenüber dem Vorjahr an.
48
Ö 9
Stadt Nürnberg
Konsolidierter Jahresabschluss
2022
49
Vorwort
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Die Stadt als Ganzes – 2022
Oberbürgermeister
Marcus König
Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, sehr geehrte Mitglieder des ehrenamtlichen Stadtrates, liebe Leserinnen
und Leser,
Stadtkämmerer
Thorsten Brehm
Wichtige Entwicklungsdaten 2022
das konsolidierte Jahresergebnis weist für 2022 einen
Jahresüberschuss in Höhe von 153,61 Mio. € aus. Dies
stellt nach einem Überschuss in 2021 von 96,11 Mio. €
eine Steigerung um 60 % dar. Das grundsätzlich positive
Ergebnis kann und darf aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass Stadt und städtische Töchter immensen
Herausforderungen gegenüberstehen. Wirtschaftliche
Indikatoren trüben sich ein, Investitionsbedarfe nehmen
massiv zu, die Ausgaben steigen stärker als die Einnahmen.
Unterschiedliche Entwicklungen
Ein starker Einflussfaktor für die Steigerung des Überschusses im Konzern Stadt waren gute Steuererträge
bei der Kernstadt. Daneben trugen positive Entwicklungen bei einem Großteil der städtischen Töchter zu einem
guten konsolidierten Jahresergebnis bei. So kompensierten z.B. StWN, wbg und SUN die negativen Ergebnisse bspw. von ASN oder NüBad, aber auch die Verluste der At-Equity-einbezogenen Tochter Flughafen
Nürnberg, die immer noch nicht das Vor-Corona-Ergebnisniveau vorweisen können.
Große Herausforderungen
Die stetig wachsenden Investitionsbedarfe stellen den
Haushalt der Kernstadt und die großen Tochtergesellschaften vor massive Herausforderungen. Großen Anlass zur Sorge geben aber auch Unsicherheiten auf der
weltpolitischen und wirtschaftlichen Ebene, sowie Personalengpässe und weiterhin enorme Steigerungen der
Baukosten.
Genauso wie bei der Kernstadt, steht auch bei
den Töchtern, insb. der StWN und der wbg das
Thema Investitionen stark im Fokus. Das Sachanlagevermögen stieg im Vergleich zum Vorjahr um 421,7 Mio €, d.h. mehr als doppelt so
stark als im Vorjahr (197,7 Mio. €).
Im Gesamtkonzern erhöhten sich 2022 allerdings auch die Verbindlichkeiten für Investitionen und PPP/ÖPP um 311,8 Mio. € (Vorjahr:
128,78 Mio. €). Im Gegenzug sanken die Kredite zur Liquiditätssicherung erheblich um
113,7 Mio. €. ( Vorjahr Anstieg 56,16 Mio. €) erheblich an.
Der Gesamtsaldo der Investitionskredite und
kreditähnlichen Verbindlichkeiten im Konzern
beträgt Ende 2021 3,44 Mrd. € und ist damit
mehr als doppelt so hoch wie bei der Kernstadt
mit 1,66 Mrd. €.
Die Eigenkapitalbasis der Kernstadt als gründende Mutter mit 1.068,8 Mio. € verbreiterte
sich im Rahmen der Kapitalkonsolidierung im
Konzern auf 2.105,2 Mio. €. Das sind
171,15 Mio. € mehr als 2021.
Mit diesem Zahlenwerk präsentieren wir den siebten
konsolidierten Jahresabschluss der Stadt. Dieser soll einen transparenten Überblick über das komplette städtische Aufgabenspektrum ermöglichen. Dieses ist durch
weitreichende Aufgabenübertragungen an Eigenbetriebe, Kommunalunternehmen und Gesellschaften privater Rechtsform weit verzweigt. Wir hoffen auf Ihr Interesse bei der Lektüre.
Nürnberg, im Juli 2024
Marcus König
Oberbürgermeister
50
Thorsten Brehm
Stadtkämmerer
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Inhaltsverzeichnis
________________________________________________________________________________
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis ................................................................................................................................................... III
Abkürzungsverzeichnis.......................................................................................................................................... VII
Abbildungsverzeichnis ............................................................................................................................................ IX
Tabellenverzeichnis ................................................................................................................................................. X
Glossar – Begriffserläuterungen ............................................................................................................................. XI
1
Einleitung ....................................................................................................................................................... 1
2
Gegenüberstellung Einzelabschluss und konsolidierter Jahresabschluss der Stadt Nürnberg...................... 2
3
Der Konzern Stadt Nürnberg ......................................................................................................................... 4
3.1 Allgemeines ............................................................................................................................................... 4
3.2 Konsolidierungskreis ................................................................................................................................. 4
3.2.1 Einbeziehungsarten ..........................................................................................................................4
3.2.2 Festlegung des Konsolidierungskreises unter Einbezug von Wesentlichkeitsaspekten ...................6
4
Konsolidierter Jahresabschluss ................................................................................................................... 11
4.1 Erstkonsolidierung zum 01.01.2016 ........................................................................................................ 11
4.2 Konsolidierungsbericht ............................................................................................................................ 11
4.2.1 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden ......................................................................................11
4.2.2 Konsolidierungsgrundsätze und -methoden ...................................................................................12
Vollkonsolidierung ................................................................................................................ 13
4.2.3
4.2.2.1.1
Kapitalkonsolidierung und Behandlung der Unterschiedsbeträge ................................... 13
4.2.2.1.2
Zwischenergebniseliminierung ........................................................................................ 13
4.2.2.1.3
Schuldenkonsolidierung .................................................................................................. 13
4.2.2.1.4
Aufwands- und Ertragskonsolidierung ............................................................................. 14
At Equity-Konsolidierung ...................................................................................................... 14
Erläuterung der Einzelpositionen: Konsolidierte Vermögensrechnung ...........................................15
Aktiva ................................................................................................................................... 15
4.2.3.1.1
A. Anlagevermögen ......................................................................................................... 15
A. I. Immaterielle Vermögensgegenstände .................................................................................... 15
A. II. Sachanlagen ......................................................................................................................... 16
A.II.6. Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge ............................................................ 18
A.II.7. Betriebs- und Geschäftsausstattung............................................................................... 19
A.II.8. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau ................................................................ 20
A. III. Finanzanlagen ...................................................................................................................... 21
A.III.1 Sondervermögen ............................................................................................................ 21
III
51
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Inhaltsverzeichnis
________________________________________________________________________________
A.III.2 Anteile an verbundenen Unternehmen ........................................................................... 22
A.III.3 Anteile an assoziierten Unternehmen ............................................................................. 22
A.III.4 Sonstige Beteiligungen ................................................................................................... 23
A.III.5 Ausleihungen .................................................................................................................. 23
A.III.6 Wertpapiere des Anlagevermögens ............................................................................... 25
4.2.3.1.2
B. Umlaufvermögen......................................................................................................... 26
B. I. Vorräte ................................................................................................................................... 26
B. II. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände ............................................................ 28
B. III. Wertpapiere des Umlaufvermögens ..................................................................................... 32
4.2.3.1.3
C. Aktive Rechnungsabgrenzung .................................................................................... 34
Passiva................................................................................................................................. 35
4.2.3.2.1
A. Eigenkapital ................................................................................................................ 35
A. I. Allgemeine Rücklage (Nettoposition) ..................................................................................... 35
A. II. Rücklagen aus nicht ertragswirksam aufzulösenden Zuwendungen/Kapitalrücklagen ......... 35
A. III. Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen ................................................................................... 36
A.IV Ergebnisvortrag...................................................................................................................... 37
A.V Jahresergebnis ....................................................................................................................... 37
A.VI Ausgleichsposten für Anteile anderer Gesellschafter ............................................................ 38
A.VII Unterschiedsbetrag aus der Kapitalkonsolidierung ............................................................... 40
4.2.3.2.2
B. Sonderposten.............................................................................................................. 41
B.I Sonderposten aus Zuwendungen ............................................................................................ 41
B.II Sonderposten aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten ........................................................... 41
B.III Sonstige Sonderposten .......................................................................................................... 42
B.IV Gebührenausgleich ................................................................................................................ 43
4.2.3.2.3
C. Rückstellungen ........................................................................................................... 44
C.I Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen .................................................. 44
C.II Umweltrückstellungen ............................................................................................................. 45
C.III Instandhaltungsrückstellungen............................................................................................... 45
C.IV Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs und von Steuerschuldverhältnissen ....... 46
C.V Rückstellungen für drohende Verpflichtungen aus Bürgschaften, Gewährverträgen und
verwandten Rechtsgeschäften sowie anhängigen Gerichts- und Widerspruchsverfahren ............ 47
C.VI Sonstige Rückstellungen ....................................................................................................... 47
4.2.3.2.4
D. Verbindlichkeiten ........................................................................................................ 49
D.I Anleihen ................................................................................................................................... 49
D.II Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen ..................................................................... 49
IV
52
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Inhaltsverzeichnis
________________________________________________________________________________
D.III Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung ........................................................ 50
D.IV Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen wirtschaftlich gleichkommen ................................... 51
D.V Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen ................................................................ 51
D.VI Verbindlichkeiten aus Transferleistungen .............................................................................. 52
D.VII Sonstige Verbindlichkeiten ................................................................................................... 53
4.2.3.2.5
E. Passive Rechnungsabgrenzung ................................................................................. 54
E. Passive Rechnungsabgrenzung ................................................................................................ 54
Übersicht herauskonsolidierte Positionen Bilanz 2022 ........................................................ 55
Erläuterung der Einzelpositionen: Konsolidierte Ergebnisrechnung..................................... 59
4.2.3.4.1
Ordentliche Erträge ......................................................................................................... 59
Steuern und Abgaben .................................................................................................................... 59
Zuweisungen, Zuschüsse und sonstige Transfererträge ............................................................... 61
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte .......................................................................................... 63
Privatrechtliche Leistungsentgelte ................................................................................................. 65
Kostenerstattungen und Umlagen ................................................................................................. 66
Auflösung von Sonderposten......................................................................................................... 68
Sonstige ordentliche Erträge ......................................................................................................... 69
Aktivierte Eigenleistungen ............................................................................................................. 71
Bestandsveränderungen................................................................................................................ 72
4.2.3.4.2
Ordentliche Aufwendungen ............................................................................................. 72
Personal- und Versorgungsaufwendungen ................................................................................... 74
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen ............................................................................. 77
Bilanzielle Abschreibungen............................................................................................................ 78
Transferaufwendungen .................................................................................................................. 80
Sonstige ordentliche Aufwendungen ............................................................................................. 82
4.2.3.4.3
Finanzerträge und Finanzaufwendungen ........................................................................ 84
4.2.3.4.4
Außerordentliche Erträge und Aufwendungen ................................................................ 87
4.2.3.4.5
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis....................................................... 91
Übersicht herauskonsolidierte Positionen Ergebnisrechnung 2022 ..................................... 91
4.2.4 Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden der nach der Equity-Methode
einbezogenen Aufgabenträger......................................................................................................................96
4.2.5 Kapitalflussrechnung ......................................................................................................................97
4.2.6 Gesamtüberblick gemäß § 90 Abs. 1 Nr. 1 KommHV-Doppik ........................................................98
Weitere Angaben zu den konsolidierten Unternehmen ........................................................ 98
Lagebericht .......................................................................................................................... 99
4.2.6.2.1
Vermögens- und Finanzlage ........................................................................................... 99
V
53
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Inhaltsverzeichnis
________________________________________________________________________________
4.2.6.2.2
Ertragslage .................................................................................................................... 101
Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks ..................................................................... 103
Bewertung unter dem Gesichtspunkt der dauernden Leistungsfähigkeit ........................... 109
4.2.7 Künftige Entwicklung .................................................................................................................... 110
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss der Konsolidierungsperiode .... 110
4.2.7.2
Entwicklung von Rahmenbedingungen, finanzielle und wirtschaftliche Perspektiven und
Risiken
110
4.2.7.3
Ziele und Strategien ........................................................................................................... 119
Anlagen ................................................................................................................................................................. XV
Anlage 1: Berechnung nach dem Schema „Aufgabenträger von nachgeordneter Bedeutung“ des BayStMI ... XV
Anlage 2: Aufgliederung Teilkonzerne ............................................................................................................ XVII
Anlage 3: Wesentlichkeitsgrenze bei konzerninternen Leistungsbeziehungen ............................................... XIX
Anlage 4: Konzernergebnisrechnung................................................................................................................ XX
Anlage 5: Kapitalflussrechnung ...................................................................................................................... XXII
Anlage 6: Eigenkapitalübersicht ................................................................................................................... XXVI
VI
54
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Abkürzungsverzeichnis
________________________________________________________________________________
Abkürzungsverzeichnis
ABC
Ambulantes Behandlungscentrum GmbH
Abs.
Absatz
AllMBl
Allgemeines Ministerialblatt
AQUA
AquaOpta GmbH
Art.
Artikel
ASN
Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg
AsylbLG
Asylbewerberleistungsgesetz
ARZ
A.R.Z. Ambulantes Rehabilitationszentrum Nürnberg GmbH
BAMF
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
BayNatschG
Bayerisches Naturschutzgesetz
BayStMI
Bayerisches Staatsministerium des Innern
BewertR
Richtlinie „Erfassung und Bewertung kommunalen Vermögens“(Bewertungsrichtlinie)
BezO
Bezirksordnung für den Freistaat Bayern
BilMoG
Bilanzmodernisierungsgesetz
CF
Cash Flow
DRS
Deutscher Rechnungslegungsstandard
EStG
Einkommensteuergesetz
FEG
Fränkische Energie Gesellschaft mbH
FSN
Franken Stadion Nürnberg
GO
Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern
HGB
Handelsgesetzbuch
KAG
Kommunalabgabengesetz
KDL
Krankenhaus-Dienstleistungsgesellschaft mbH
KH
Kommunalunternehmen Klinikum Nürnberg (Teilkonzern)
KHBV
Krankenhaus-Buchführungsverordnung
KHG
Krankenhausfinanzierungsgesetz
KNL
Krankenhäuser Nürnberger Land GmbH
KommHV Doppik
Verordnung über das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen der Gemeinden, der
Landkreise und der Bezirke nach den Grundsätzen der koppelten kommunalen Buchführung (Kommunalhaushaltsverordnung Doppik)
KVN
Kommunaler Versicherungsdienst Nürnberg
LkrO
Landkreisordnung für den Freistaat Bayern
VII
55
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Abkürzungsverzeichnis
________________________________________________________________________________
Messe
NürnbergMesse GmbH
NERGI
N-Ergie Aktiengesellschaft
NIK
Noris inklusion kommunal gGmbH ab 23.April 2020
NNG
N-Ergie Netz GmbH
NOA
Noris Arbeit gGmbH
NOI
noris inklusion gGmbH
NüBad
NürnbergBad
NüSt
NürnbergStift
ÖÖP
Öffentlich-öffentliche Partnerschaft
ÖPP
Öffentlich-private Partnerschaft
SCHAU
Schaukel Kinderbetreuung gGmbH
SÖR
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
StWN
Städtische Werke Nürnberg GmbH (Teilkonzern)
SUN
Stadtentwässerung und Umweltanalytik
Thüga AG
Thüga Aktiengesellschaft
Tz
Teilziffer
VAG
Verkehrs-Aktiengesellschaft
wbg
Wohnungsbaugesellschaft der Stadt Nürnberg mbH (Teilkonzern)
WBGB
WBG Nürnberg Beteiligungs GmbH
WBGJ
WBG Urbanes Wohnen St. Jobst GmbH
VIII
56
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Abbildungsverzeichnis
________________________________________________________________________________
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Intensität der Beziehung im Konsolidierungskreis .............................................................................. 5
Abbildung 2: Übersicht konsolidierungspflichtiger Beteiligungen Stadt Nürnberg ................................................... 7
Abbildung 3: Erträge Konzern Stadt Nürnberg ...................................................................................................... 59
Abbildung 4: Aufwendungen Konzern Stadt Nürnberg .......................................................................................... 73
Abbildung 5: Bilanzsumme und Verbindlichkeiten je nachgeordnetem Aufgabenträger ....................................... 15
Abbildung 6: Anteilig aggregierte Bilanzsummen/Verbindlichkeiten der nachgeordneten Aufgabenträger .......... XVI
Abbildung 7: Teilkonzern Klinikum Nürnberg....................................................................................................... XVII
Abbildung 8: Teilkonzern Städtische Werke Nürnberg GmbH ........................... Fehler! Textmarke nicht definiert.
IX
57
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Tabellenverzeichnis
________________________________________________________________________________
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Bilanzpositionen Einzelabschluss und konsolidierter Jahresabschluss Stadt Nürnberg 2022 ................ 2
Tabelle 2: Stadt Nürnberg und Beteiligungen 2022 ............................................................................................... 10
Tabelle 3: Schulden und Anlagevermögen der At Equity konsolidierten Beteiligungen ........................................ 96
Tabelle 4: Kapitalflussrechnung 2022 ................................................................................................................... 97
Tabelle 5: Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Beamten und ArbeitnehmerFehler!
definiert.
Textmarke
nicht
Tabelle 6: Kennzahlen zur Vermögenslage ......................................................................................................... 100
Tabelle 7: Ertragswirtschaftliche Kennzahlen ...................................................................................................... 102
Tabelle 8: Kommunale Aufgaben, die von Beteiligungsunternehmen und Eigenbetrieben übernommen werden
............................................................................................................................................................................ 108
Tabelle 9: Übersicht Bilanz und Ergebnisrechnung Konzern Stadt Nürnberg ...................................................... XIX
Tabelle 10: Übersicht Prüfung Wesentlichkeitsgrenze Konzern Stadt Nürnberg.................................................. XIX
Tabelle 11: Vergleich Ergebnisrechnung – Konzern Stadt Nürnberg - Kernverwaltung konsolidiert - Einzelabschluss
............................................................................................................................................................................. XXI
Tabelle 12: Eigenkapitalübersicht 2022 ............................................................................................................. XXVI
X
58
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Glossar
_________________________________________________________________________________
Glossar – Begriffserläuterungen
At- Equity-Konsolidierung
Im Gegensatz zur Vollkonsolidierung (s. dort) werden bei der Equity-Methode nicht die einzelnen Vermögensgegenstände, Schulden, Rechnungsabgrenzungsposten, Sonderposten, Erträge und Aufwendungen aus den Jahresabschlüssen der Aufgabenträger in den konsolidierten Jahresabschluss übernommen. Stattdessen wird nur die
Beteiligung der Stadt Nürnberg an dem assoziierten Aufgabenträger in der konsolidierten Vermögensrechnung
unter einem besonderen Posten „Anteile an assoziierten Unternehmen“ unter den Finanzanlagen ausgewiesen (vgl. Tz 98 Konsolidierungsleitfaden Bayern i. V. m. § 311 Abs. 1 Satz 1 HGB). Der für den konsolidierten
Jahresabschluss maßgebliche Wert der Beteiligung ist gem. § 312 Abs. 1 HGB der Buchwert, d. h. üblicherweise
die Anschaffungskosten der Beteiligung.
Die Equity-Methode kommt zur Anwendung bei den sog. Assoziierten Aufgabenträgern, also bei denen die Stadt
Nürnberg einen maßgeblichen Einfluss, z. B. aufgrund eines Anteils der Stimmrechte von mind. 20 %, ausübt
(s. auch unter „Konsolidierungskreis“).
Für die Erstkonsolidierung (s. dort) ist zunächst der Buchwert der Beteiligung aus dem Einzelabschluss des Mutterunternehmens (ausgewiesen unter den Finanzanlagen) relevant. Diesem wird das in der Bilanz des Aufgabenträgers enthaltene Eigenkapital, welches mit der Beteiligungsquote des Mutterunternehmens am Aufgabenträger
multipliziert wird, gegenübergestellt. Ein sich aus dieser Aufrechnung ergebender Unterschiedsbetrag ist im Konsolidierungsbericht anzugeben (§ 312 Abs. 1 Satz 2 HGB, § 90 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. d, Nr. 2 KommHV-Doppik) und
anschließend wie ein Unterschiedsbetrag aus der Vollkonsolidierung zu behandeln. Die erstmalige Anwendung der
Equity-Methode ist also erfolgsneutral (vgl. Tz 101 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Im Rahmen der Folgekonsolidierungen ist der Beteiligungsbuchwert fortzuschreiben unter Berücksichtigung
- des anteiligen Jahresergebnisses abzüglich anteiliger Gewinnausschüttungen,
- planmäßiger Auflösung passiver Unterschiedsbeträge,
- planmäßiger Abschreibungen auf aktive Unterschiedsbeträge (Geschäfts- oder Firmenwert),
- etwaiger Zu- sowie außerplanmäßiger Abschreibungen (vgl. Tz 103 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Aufwands- und Ertragskonsolidierung
Aufwendungen und Erträge zwischen der Stadt und nachgeordnetem Aufgabenträger und zwischen Letzteren sind
zu eliminieren. In der konsolidierten Ergebnisrechnung sind nur Aufwendungen und Erträge darzustellen, die aus
Geschäftsvorfällen mit Außenstehenden, d.h. nicht in den konsolidierten Jahresabschluss einbezogenen Dritten
resultieren (vgl. Tz 95 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Beispiel: Die Stadt hat Gebäude der wbg angemietet. Die entsprechenden Mieterträge der wbg werden gegen die
Mietaufwendungen der Stadt aufgerechnet – die konsolidierte Ergebnisrechnung im Ertrag und Aufwand um diesen
Betrag gekürzt.
XI
59
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Glossar
_________________________________________________________________________________
Erstkonsolidierung
Zum Zeitpunkt der Erstkonsolidierung wird implizit eine konsolidierte Eröffnungsbilanz aufgestellt, bei der Stadt
Nürnberg ist dies der 01.01.2016. Die Buchwerte zu diesem Stichtag sind maßgeblich für die Kapitalkonsolidierung
(s. dort) und damit für die Ermittlung der Unterschiedsbeträge, die hier erfolgsneutral gebildet und in der Folge ggf.
erfolgswirksam aufgelöst bzw. abgeschrieben werden (s. „Unterschiedsbetrag“).
Kapitalflussrechnung
Die Kapitalflussrechnung nach DRS 21 ist im Rahmen des konsolidierten Jahresabschlusses ein weiterer Aspekt
zur Beurteilung der dauerhaften Leistungsfähigkeit des Konzerns Stadt Nürnberg und zwingender Bestandteil des
Konsolidierungsberichts (§ 88 Satz 2 KommHV-Doppik, vgl. Tz 129 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
In der Kapitalflussrechnung sind die Zahlungsströme getrennt nach der laufenden Geschäftstätigkeit, der Investitions- und der Finanzierungstätigkeit darzustellen. Hierbei entspricht die Summe der Cashflows aus diesen drei
Tätigkeitsbereichen der Veränderung des Finanzmittelfonds in der Berichtsperiode, soweit diese nicht auf konsolidierungskreis- oder sonstigen bewertungsbedingten Änderungen beruhen. Nach der allgemein üblichen indirekten
Methode wird der rechnerische Finanzmittelbestand, der sog. Finanzmittelfonds, zum Bilanzstichtag ausgehend
vom Ergebnis der konsolidierten Ergebnisrechnung berechnet, indem nicht zahlungswirksame Ergebnisbestandteile bereinigt und nicht erfolgswirksame Zahlungsströme ergänzt werden.
Kapitalkonsolidierung
Im Rahmen der Kapitalkonsolidierung wird der Beteiligungsbuchwert der Stadt an einem voll zu konsolidierenden
nachgeordneten Aufgabenträger mit dem anteiligen Eigenkapital dieses Aufgabenträgers verrechnet. (vgl. Tz 78
Konsolidierungsleitfaden Bayern). Ist der Beteiligungsbuchwert der Stadt höher als das Eigenkapital des nachgeordneten Aufgabenträgers, so ist die Differenz als aktiver Unterschiedsbetrag (Geschäfts- oder Firmenwert) auszuweisen. Ist der Beteiligungsbuchwert niedriger als das Eigenkapital, so ist die Differenz als passiver Unterschiedsbetrag (Unterschiedsbetrag aus der Kapitalkonsolidierung) darzustellen (s. auch „Unterschiedsbeträge“).
Aus der Kapitalkonsolidierung folgt, dass sich das Konzerneigenkapital im Wesentlichen aus den Eigenkapitalpositionen der Kernstadt (Nettoposition, Ergebnisrücklage, Verlustvorträge) sowie den passiven Unterschiedsbeträgen aus der Erstkonsolidierung (s. dort) zusammensetzt, ergänzt durch die Ausgleichsposten für die Anteile fremder Gesellschafter (insb. die Thüga AG als Gesellschafter der N-Ergie AG im StWN-Konzern). Rechentechnisch
wird nach der Kapitalkonsolidierung das gesamte Eigenkapital des „Konzerns“ Stadt Nürnberg bei der Kernstadt
als Konzernmutter ausgewiesen.
Die Kapitalkonsolidierung ist nach Tz 80 Konsolidierungsleitfaden Bayern i. V. m. § 301 Abs. 1 HGB auf Grundlage
der Erwerbsmethode nach der Neubewertungsmethode durchzuführen. Nach dem Grundsatz des Einzelerwerbs
wird dabei davon ausgegangen, dass die Stadt nicht nur Anteile am Eigenkapital des voll zu konsolidierenden
nachgeordneten Aufgabenträgers, sondern vielmehr dessen Vermögensgegenstände, Schulden, Sonderposten
und Rechnungsabgrenzungsposten einzeln erworben hat. Diese wären im konsolidierten Jahresabschluss mit ihren Zeitwerten zu dem für die Erstkonsolidierung maßgeblichen Zeitpunkt nach § 301 Abs. 2 HGB anzusetzen und
damit zu diesem Zeitpunkt vorhandene stille Reserven und Lasten aufzudecken. Jedoch eröffnet Tz 70 Konsolidierungsleitfaden Bayern ein Wahlrecht, auf die Aufdeckung stiller Reserven und Lasten zu verzichten, welches von
der Stadt Nürnberg ausgeübt wird. Damit sind statt der Zeitwerte die Buchwerte maßgeblich.
XII
60
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Glossar
_________________________________________________________________________________
Kettenkonsolidierung
Die Kettenkonsolidierung ist relevant bei mehrstufigen Konzernen, d.h. wenn eine städtische Tochter selbst wieder
Konzernmutter ist, wie es bei der StWN, dem Klinikum und der wbg der Fall ist. Dabei wird mit der Kapitalkonsolidierung auf der untersten Ebene des jeweiligen Teilkonzerns begonnen und die Ergebnisse, respektive das von
den Töchtern übernommene Eigenkapital einer Gesellschaft zusammen mit dem eigenen jeweils an die nächste
Ebene weitergereicht, bis am Ende dann das komplette Eigenkapital auf der obersten Hierarchie-Ebene, also bei
der Stadt Nürnberg selbst angesammelt ist. Bei den Tochtergesellschaften selbst verbleiben lediglich die Ausgleichsposten für Anteile anderer Gesellschafter.
Konsolidierungskreis
Mit dem Konsolidierungskreis wird festgelegt, welcher nachgeordnete Aufgabenträger nach Art. 102a Abs. 1
Satz 1 GO in welcher Konsolidierungsform in die Aufstellung des Jahresabschlusses einbezogen wird (Konsolidierungsleitfaden Bayern, Kapitel 4.1 – 4.3). Dies hängt neben der Rechtsform, vor allem vom Grad der Einflussnahme
der Kommune auf die Aufgabenträger ab.
So ist im Falle eines beherrschenden Einflusses der Kommune über einen nachgeordneten Aufgabenträger
zwingend eine Vollkonsolidierung (s. dort) durchzuführen.
Ein mittelbarer oder unmittelbarer beherrschender Einfluss der Kommune liegt gemäß Tz 28 Konsolidierungsleitfaden Bayern i. V. m. Art. 102a Absatz 2 Satz 1 GO und § 290 HGB vor, wenn
ihr die Mehrheit der Stimmrechte (der Gesellschafter) zusteht,
sie das Recht hat, die Mehrheit der Mitglieder des die Finanz- und Geschäftspolitik bestimmenden
Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgans zu bestellen oder abzuberufen und sie gleichzeitig
Gesellschafterin ist,
ihr auf Grund eines mit dem nachgeordneten Aufgabenträger geschlossenen Beherrschungsvertrages
oder aufgrund einer Bestimmung in der Satzung das Recht zusteht, die Finanz- und Geschäftspolitik zu
bestimmen.
Dabei kommt es nicht auf die tatsächliche Ausübung eines beherrschenden Einflusses, sondern lediglich auf
die Möglichkeit eines solchen an.
Jedoch kann bezüglich eines nachgeordneten Aufgabenträgers, der einem beherrschenden Einfluss der Kommune
unterliegt, analog § 296 Abs. 2 HGB von einer Einbeziehung in den konsolidierten Jahresabschluss abgesehen
werden, wenn dieser für die Vermittlung eines den tatsächlichen Verhältnissen entsprechenden Bildes der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Konzerns von untergeordneter Bedeutung ist (vgl. Tz 34 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Zur Beurteilung der Wesentlichkeit wird das vom BayStMI veröffentlichte „Ermittlungsschema für Aufgabenträger von untergeordneter Bedeutung“ herangezogen und diejenigen Aufgabenträger herausgefiltert, denen innerhalb des „Konzerns“ Stadt Nürnberg eine untergeordnete Bedeutung zukommt. Nach diesem Schema werden Aufgabenträger dann als von untergeordneter Bedeutung eingeschätzt, wenn jeweils die Summe der einzelnen nach
der Beteiligungsquote der Stadt gewichteten Positionen (Konzernbilanzsumme, Verbindlichkeiten, Eigenkapital, Rückstellungen, Anlagevermögen sowie Betriebsaufwand) dieser Aufgabenträger insgesamt höchstens jeweils 5% der Gesamtsumme dieser gewichteten Positionen des städtischen Konzerns ausmacht
(vgl. Tzn 36 und 48 Konsolidierungsleitfaden Bayern). Zwingend konsolidierungspflichtig sind im Umkehrschluss
XIII
61
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Glossar
_________________________________________________________________________________
alle nachgeordneten Aufgabenträger, welche zusammen einen Wert bis 95 % des jeweils gewichteten Wesentlichkeitskriteriums (s. o.) aufweisen. Ab diesem Wert von 95 % ergibt sich aus der Einbeziehung kein wesentlicher
Informationszuwachs mehr.
Eine Konsolidierung „At-Equity“ (s. dort) erfolgt, wenn die Stadt Nürnberg eine Minderheitsbeteiligung von 20%
bis 50% am sog. assoziierten Unternehmen hält und einen maßgeblichen Einfluss ausübt, z. B. weil ihr direkt
oder indirekt mindestens ein Fünftel der Stimmrechte der Gesellschafter zustehen (vgl. Tzn 29/30 Konsolidierungsleitfaden Bayern). Der maßgebliche Einfluss muss im Gegensatz zum beherrschenden Einfluss bei der Vollkonsolidierung tatsächlich ausgeübt werden.
Schuldenkonsolidierung
Forderungen und Schulden zwischen Stadt und nachgeordnetem Aufgabenträger bzw. zwischen nachgeordneten
Aufgabenträgern werden aufgerechnet (vgl. Tz 86 Konsolidierungsleitfaden Bayern). Stehen sich die zu konsolidierenden Forderungen und Schulden in unterschiedlicher Höhe gegenüber, können im Rahmen der Schuldenkonsolidierung sog. Aufrechnungsdifferenzen entstehen, die durch Konsolidierungsbuchungen beseitigt bzw. unter
dem entsprechenden Bilanzposten „Differenzen aus der Schuldenkonsolidierung“ auszuweisen sind.
Beispiel: Der Eigenbetrieb SUN hat über das Betriebsmittelkonto (Cash-Pooling) bei der Stadt Gelder geparkt.
Diese Forderung gegenüber der Stadt wird mit den korrespondierenden Verbindlichkeiten der Stadt gegenüber
SUN aufgerechnet und die konsolidierte Vermögensrechnung um den entsprechenden Betrag gekürzt.
Unterschiedsbetrag
Ist der Beteiligungsbuchwert der Kommune höher als das Eigenkapital des nachgeordneten Aufgabenträgers, so
ist die Differenz als aktiver Unterschiedsbetrag (Geschäfts- oder Firmenwert) auszuweisen. Ist der Beteiligungsbuchwert niedriger als das Eigenkapital, so ist die Differenz als passiver Unterschiedsbetrag (Unterschiedsbetrag
aus der Kapitalkonsolidierung) darzustellen.
Ein aktiver Unterschiedsbetrag (Geschäfts- oder Firmenwert) wird gemäß DRS 4 über 5 Jahre abgeschrieben. Ist
der aktive Unterschiedsbetrag jedoch nur technisch aus vergangenen, aber im Einzelabschluss der Stadt noch
nicht abgebildeten Verlusten und damit als Konsequenz des Verzichts auf die Aufdeckung stiller Lasten gemäß Tz
70 Konsolidierungsleitfaden entstanden, ist dieser Betrag im Ergebnisvortrag auszuweisen.
Ein passiver Unterschiedsbetrag ist im Normalfall als eigene Position innerhalb des Eigenkapitals auszuweisen,
bei Ansammlung von Rücklagen bei der Konzerntochter seit dem, im Regelfall schon längere Zeit zurückliegenden,
Erwerbs- bzw. Ausgliederungszeitpunkt gemäß E-DRS 30.142/143 jedoch unter den Konzernrücklagen.
Beispiel: Der Unterschiedsbetrag des Eigenbetriebs ASN resultiert aus Überschüssen aus der Zeit seit der Gründung des Eigenbetriebs bis zum Erstkonsolidierungszeitpunkt 01.01.2016 und ist daher unter der Ergebnisrücklage
auszuweisen. Der Unterschiedsbetrag des Eigenbetriebs FSN hingegen resultiert aus Kapitalzuschüssen und stellt
daher einen echten passiven Unterschiedsbetrag dar, da der Buchwert der Finanzanlage in der städtischen Bilanz
niedriger ist, als das Eigenkapital in der Bilanz des Eigenbetriebs.
XIV
62
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Glossar
_________________________________________________________________________________
Vollkonsolidierung
Die Vollkonsolidierung beinhaltet die Kapitalkonsolidierung (s. dort), die Schuldenkonsolidierung (s. dort), die Zwischenergebniseliminierung sowie die Aufwands- und Ertragskonsolidierung (s. dort). Durch diese Konsolidierungsmaßnahmen sollen die Beteiligungsverhältnisse zwischen der Kommune und den in den konsolidierten Jahresabschluss einbezogenen Aufgabenträgern eliminiert und alle wirtschaftlichen Verflechtungen zwischen Stadt und Aufgabenträgern vor Erstellung des konsolidierten Jahresabschlusses aufgerechnet werden (vgl. Tz 78 Konsolidierungsleitfaden Bayern). Zu den Voraussetzungen der Vollkonsolidierung siehe „Konsolidierungskreis“.
Zwischenergebniskonsolidierung
In den konsolidierten Jahresabschluss sind auch Vermögensgegenstände zu übernehmen, die ganz oder teilweise auf Lieferungen oder Leistungen zwischen der Stadt und den in den konsolidierten Jahresabschluss einzubeziehenden Aufgabenträger oder diesen untereinander beruhen. Durch die Zwischenergebniseliminierung sind
die aus diesen Lieferungen und Leistungen resultierenden Gewinne und Verluste zu neutralisieren. Das Zwischenergebnis ist die Differenz zwischen dem Buchwert des gelieferten Vermögensgegenstandes (Anlage- oder Umlaufvermögen) im Jahresabschluss der Stadt oder der einzubeziehenden Aufgabenträger und dem im konsolidierten Jahresabschluss zu berücksichtigenden Wertansatz (vgl. Tzn 92/93 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
XV
63
Konsolidierter Jahresabschluss2022
Einleitung
_________________________________________________________________________________
1 Einleitung
Kommunen mit doppelter kommunaler Buchführung
sind gemäß Art. 102a GO i. V. m. § 99 Abs. 1
KommHV-Doppik zur Erstellung eines konsolidierten
Jahresabschlusses verpflichtet. Entsprechende Ausführungsvorschriften finden sich im Leitfaden für den
konsolidierten Jahresabschluss nach Art. 102a GO,
Art. 88a LKrO, Art. 84a BezO (im Folgenden: „Konsolidierungsleitfaden Bayern“ genannt) des Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und
Integration.
cher Rechtsform (z.B. GmbHs, Kommunalunternehmen) und der rechtlich unselbständigen Organisationseinheiten (z.B. Eigen- und Regiebetriebe) so darzustellen, als ob es sich um ein einziges Unternehmen handeln würde (Einheitstheorie). Dies ist
sinnvoll, da die Stadt Nürnberg eine Vielzahl kommunaler Aufgaben auf verselbständigte Aufgabenträger
übertragen hat und daher nur die Gesamtbetrachtung aller Aufgabenträger - eben im Rahmen eines
konsolidierten Jahresabschlusses - ein vollständiges Bild über die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage ermöglicht. Daher ist diese Rechnungslegung aus Sicht des Bayerischen Staatsministerium
des Innern, für Sport und Integration eines der Kernziele der Reform des kommunalen Haushaltsrechts.
Zweck des konsolidierten Jahresabschlusses ist es,
die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Kommune und der mit ihr verbundenen rechtlich selbständigen Gesellschaften in privat- und öffentlich-rechtli-
1
64
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Vergleich zwischen Einzel- und konsolidiertem Jahresabschluss der Stadt Nürnberg
_________________________________________________________________________________
2 Gegenüberstellung Einzelabschluss und konsolidierter Jahresabschluss der Stadt Nürnberg
Tabellarisch werden im Folgenden der Einzelabschluss der Stadt Nürnberg (Kernverwaltung), der
Bereich der Kernverwaltung nach der Konsolidierung
und der konsolidierte Jahresabschluss des „Kon-
zerns “Stadt Nürnberg“ anhand der wesentlichen Bilanzpositionen zum Stichtag 31.12.2022 gegenübergestellt, um einen Eindruck über die finanziellen Dimensionen der Rechenwerke im Vergleich zu vermitteln.
Einzelabschluss
Stadt Nürnberg
(Kernverwaltung)
2022
in Mio. €
„Konzern Stadt
Nürnberg“ 2022
in Mio. €
Aktiva
6.305,65
11.542,99
Anlagevermögen
5.598,55
davon Sachanlagen/ immaterielles AV
Stadt Nürnberg –
Kernverwaltung
konsolidiert
2022–
in Mio. €
% Abweichung Einzelabschluss
Kernstadt/Kernstadt konsolidiert
83,06 %
5.833,26
-7,49 %
9.337,32
66,78 %
4.820,57
-13,90 %
4.643,89
8.494
82,91 %
4.613,72
-0,65 %
davon Finanzanlagen
954,66
843,32
-11,66 %
206,84
-78,33 %
Umlaufvermögen
666,62
2.152,89
222,96 %
601,98
-9,70 %
Aktive
Rechnungsabgrenzung
40,47
52,78
30,42 %
40,26
-0,52 %
Passiva
6.305,65
11.542,99
83,06 %
6.667,22
5,73 %
Eigenkapital
1.068,76
2.105,24
96,98 %
1.837,36
71,92 %
davon: Jahresüberschuss
142,75
153,61
7,61 %
182,21
27,64 %
Sonderposten
1.079,25
1.737,54
61,00 %
1.076,62
-0,24 %
Rückstellungen
1.895,12
3.001,22
58,37 %
1.733,65
-8,52 %
Verbindlichkeiten
2.207,99
4.644,10
110,33 %
1.979,24
-10,36 %
54,53
54,88
0,64 %
40,35
-26,00 %
Passive Rechnungsabgrenzung
%-Abweichung
Einzelabschluss
Kernstadt / Konzern Stadt Nürnberg
Tabelle 1: Bilanzpositionen Einzelabschluss und konsolidierter Jahresabschluss Stadt Nürnberg 2022
2
65
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Vergleich zwischen Einzel- und konsolidiertem Jahresabschluss der Stadt Nürnberg
_________________________________________________________________________________
Durch den Einbezug nachgeordneter Aufgabenträger wird auch deren Anlage- und Umlaufvermögen
im konsolidierten Jahresabschluss berücksichtigt
und führt zu höheren Ansätzen in der Bilanz. Beispielsweise kann hier das Anlagevermögen von
StWN (2.423,70 Mio. €), SUN (628,47 Mio. €) oder
ASN (112,59 Mio. €) und das Umlaufvermögen vom
Klinikum (371,82 Mio. € - insb. Forderungen), StWN
(1.017,81 Mio. €) und wbg (106,15 Mio. €) genannt
werden. Auf die Einzelpositionen wird in Kapitel 4.2.3
näher eingegangen.
Die Verschuldung bei den Investitionskrediten
(mit den Anleihen) und den kreditähnlichen Verbindlichkeiten, wie den ÖPP- und ÖÖP-Projekten
zum 31.12.2022 beträgt 3.435,5 Mio. € und ist damit
fast doppelt so hoch als bei der Kernstadt mit
1.660,72 Mio. €. Konzernweit erhöhte sich die Verschuldung um 311,77 Mio. € (entsprechend 9,08 %)
gegenüber dem Vorjahr. Dem stehen vermögensseitig Erhöhungen im Sachanlagevermögen i. H.
v. 421,65 Mio. € (entsprechend 5,10 %) gegenüber.
Im konsolidierten Jahresabschluss ergibt sich ein
Jahresüberschuss von 153,61 Mio. €, dieser liegt
somit 10,86 Mio. € höher als im Einzelabschluss der
Stadt Nürnberg, was einer Veränderung von 7,61 %
entspricht.
Der konsolidierte Jahresabschluss weist ein um
1.036 Mio. € höheres Eigenkapital gegenüber dem
Einzelabschluss Kernstadt aus, was einer Erhöhung
um 96,98 % (und damit einer Verdoppelung) entspricht und insb. aus dem Einbezug des StWN-Konzern resultiert (vgl. Erläuterung zu den Positionen
A.VI und A.VII).
Die Gegenüberstellung der Aktivseite des Einzelabschlusses und der konsolidierten Kernverwaltung
Stadt Nürnberg zeigt mit -472 Mio. € den Betrag der
eliminierten konzerninternen Verflechtungen auf.
Dies ist insbesondere auf die konzerninterne Eliminierung der Anteilswerte der Konzerntöchter in
den Finanzanlagen im Rahmen der Kapitalkonsolidierung (s. Glossar) zurückzuführen. Die Reduzierung im Umlaufvermögen um 64,65 Mio. € ergibt
sich aus der Eliminierung konzerninterner Forderungen. Das nach der Kapitalkonsolidierung verbleibende Eigenkapital des Konzerns wird komplett bei
der Kernstadt ausgewiesen. Dadurch steigt dieses in
dieser isolierten Betrachtung überproportional an.
Bei den Verbindlichkeiten wurden aus konzerninternen Verflechtungen 228,75 Mio. € eliminiert. Aufgrund der nur innerhalb des Gesamtkonzerns ausgeglichenen Bewegungen stimmen in der isolierten Betrachtung der konsolidierten Kernverwaltung die
Summen von Aktiv- und Passivseite nicht überein.
Im Vergleich zum Einzelabschluss erhöhen sich die
Sonderposten im konsolidierten Jahresabschluss
um 658 Mio. € (61,00 %) vor allem durch die Bilanzpositionen vom Klinikum (293,62 Mio. €) sowie StWN
(208,61 Mio. €). Die Rückstellungen steigen um
1.106 Mio. € und resultieren überwiegend aus dem
Ansatz der Rückstellungen der StWN (868,83 Mio.
€).
Dem im Konzern höheren Anlagevermögen stehen
auch höhere Verbindlichkeiten gegenüber, die Differenz zum Einzelabschluss beträgt 2.436 Mio. €
oder 110,33 %. Vor allem die Verbindlichkeiten der
StWN (1.470,86 Mio. €), der wbg (510,43 Mio. €) und
SUN (294,26 Mio. €) tragen zu den Verbindlichkeiten
im Konzern bei.
3
66
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Der Konzern Stadt Nürnberg
_________________________________________________________________________________
3 Der Konzern Stadt Nürnberg
3.1 Allgemeines
Die Stadt Nürnberg hat eine Vielzahl kommunaler
Aufgaben auf verselbständigte Aufgabenträger übertragen und steht damit im Zentrum eines umfangreichen Beziehungsgeflechts von Eigenbetrieben,
Kommunalunternehmen, Gesellschaften in privater
Rechtsform und auch Stiftungen.
Einzeldarstellung der Aufgabenträger und deren Aufgabenerfüllung und nicht auf der zusammenfassenden Gesamtsicht des Konzerns Stadt Nürnberg – im
Gegensatz zum konsolidierten Jahresabschluss
nach Art. 102a GO, §§ 88ff. KommHV- Doppik und
den entsprechenden Vorschriften des HGB (§§
300ff. HGB).
Bezieht man alle Tochterbeziehungen der städtischen Töchter untereinander über vier Hierarchiestufen hinweg ein, verfügt die Stadt Nürnberg über mehr
als 215 Beteiligungen. Der jährliche Beteiligungsbericht gibt einen ausführlichen Überblick über die
einzelnen Aufgabenträger in den unterschiedlichen
Aufgabenbereichen. Der Fokus liegt dabei auf der
Dieser ermöglicht den Blick auf das gesamte Vermögen, sämtliche Schulden und das gesamte Eigenkapital sowie das Gesamtergebnis unter Eliminierung
konzerninterner Verflechtungen. So wird trotz Aufgabenverlagerung ein umfassendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage für den kommunalen
Aufgabenbereich dargestellt.
3.2 Konsolidierungskreis
Zweck der Abgrenzung des Konsolidierungskreises
ist die Identifizierung und Festlegung derjenigen verselbständigten Aufgabenbereiche der Stadt Nürnberg, die neben der Kernverwaltung in den konsoli-
3.2.1
dierten Jahresabschluss einzubeziehen sind. Betrachtet wird die Stadt Nürnberg als Konzern, wobei
die Kernverwaltung der Stadt Nürnberg die „Konzernmutter“ darstellt und die nachgeordneten Aufgabenträger die zugehörigen „Töchter“.
Einbeziehungsarten
Vor Aufstellung des konsolidierten Jahresabschlusses des „Konzerns Stadt Nürnberg“ ist festzulegen,
welcher nachgeordnete Aufgabenträger nach Art.
102a Abs. 1 Satz 1 GO in welcher Konsolidierungsform in die Aufstellung des Jahresabschlusses einbezogen wird (Konsolidierungsleitfaden Bayern, Kapitel 4.1 – 4.3). Dies hängt neben der Rechtsform vor
allem vom Grad der Einflussnahme der Kommune
auf die Aufgabenträger ab.
Eine Einbeziehung kann im Wege der Vollkonsolidierung, der Konsolidierung „At-Equity“ oder „At
Cost“, d.h. zu Buchwerten ohne Konsolidierung erfolgen, wobei die Intensität der Beziehung zur Kernverwaltung abnimmt:
4
67
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
Einbeziehungsart
VOLLKONSOLIDIERUNG
AT-EQUITY KONSOLIDIERUNG
AT COST (zu Buchwerten ohne Konsolidierung)
Stellung
der Unternehmen
Verbundene Unternehmen
Assoziierte Unternehmen
Beteiligungen
Beherrschender Einfluss
Maßgeblicher
Einfluss
Dauerhafte Verbindung
Intensität
der Beziehung
Konsolidierungskreis Stadt Nürnberg
Abbildung 1: Intensität der Beziehung im Konsolidierungskreis
Die Kernverwaltung der Stadt Nürnberg ist als Mutter
immer voll zu konsolidieren.
Von den At-Equity konsolidierten Aufgabenträgern
werden in den konsolidierten Jahresabschluss nicht
die kompletten Schulden und das komplette Vermögen, sondern nur das anteilige Eigenkapital und der
Buchwert des Aufgabenträgers in der städtischen Bilanz zum Erstkonsolidierungszeitpunkt berücksichtigt und ein entsprechender aktivischer oder passivischer Unterschiedsbetrag festgestellt. Dieser EquityWert des sog. assoziierten Aufgabenträgers wird unter den Finanzanlagen in der konsolidierten Vermögensrechnung ausgewiesen und über die jeweiligen
Jahresergebnisse fortgeschrieben (vgl. § 311 Abs. 1
Satz 1 HGB, s. auch Glossar).
Vollkonsolidierung
Im Falle eines beherrschenden Einflusses (vgl.
Glossar unter „Konsolidierungskreis“) der Kommune
über einen nachgeordneten Aufgabenträger ist zwingend eine Vollkonsolidierung durchzuführen.
Vollkonsolidierte Töchter werden mit allen Bereichen
der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in den
Konzernabschluss, d.h. mit sämtlichen Vermögensgegenständen, Schulden, Sonderposten und Rechnungsabgrenzungsposten einbezogen und auch als
„verbundene Aufgabenträger“ bezeichnet. Die Vollkonsolidierung umfasst die sog. Kapitalkonsolidierung (unter Berücksichtigung der Eigenkapitalanteile
anderer Gesellschafter), eine Schuldenkonsolidierung, eine Zwischenergebniseliminierung sowie eine
Aufwands- und Ertragskonsolidierung (Konsolidierungsleitfaden Bayern Tz 46). Zu den Begriffen vgl.
Glossar.
At Cost - Einbezug ohne Konsolidierung
Liegt weder ein beherrschender noch ein maßgeblicher Einfluss vor, wird der nachgeordnete Aufgabenträger als eine mit (fortgeführten) Anschaffungskosten bewertete Beteiligung in den konsolidierten Jahresabschluss ohne weitere Anpassungen
einbezogen. Der Beteiligungsbuchwert dieses Aufgabenträgers wird also wie im Einzelabschluss unverändert aus dem Jahresabschluss in den konsolidierten Jahresabschluss übernommen.
At Equity-Konsolidierung
Bei lediglich maßgeblichem Einfluss wird die Konsolidierung „At-Equity“ (vgl. Glossar) angewendet.
5
68
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
3.2.2
Festlegung des Konsolidierungskreises unter Einbezug von Wesentlichkeitsaspekten
In einem ersten Schritt wurde im Rahmen der Festlegung des Konsolidierungskreises für eine Gesellschaft zunächst festgestellt, dass sie dem Grunde
nach in den konsolidierten Jahresabschluss einzubeziehen ist. Jedoch kann bezüglich eines nachgeordneten Aufgabenträgers, der einem beherrschenden
Einfluss der Kommune unterliegt, analog § 296
Abs. 2 HGB von einer Einbeziehung in den konsolidierten Jahresabschluss abgesehen werden, wenn
dieser für die Vermittlung eines den tatsächlichen
Verhältnissen entsprechenden Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Konzerns von
untergeordneter Bedeutung ist (vgl. Tz 34 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Aufgrund dieser Wesentlichkeitsbeurteilung wären
die Eigenbetriebe Servicebetrieb öffentlicher Raum,
NürnbergBad, NürnbergStift und Frankenstadion
Nürnberg, ebenso wie die Gesellschaften Noris Arbeit gGmbH, Noris inklusion gGmbH inkl. der 100%igen Tochtergesellschaft Noris inklusion kommunal
gGmbH an sich nicht einbeziehungspflichtig. Um in
jedem Fall den Rechtsträger Stadt Nürnberg umfassend abzubilden, werden jedoch die oben genannten
Eigenbetriebe sowie die angeführten Gesellschaften
auf freiwilliger Basis in die Konsolidierung einbezogen. Nicht berücksichtigt wurden alle Stiftungen und
Zweckverbände, an denen die Stadt Nürnberg beteiligt ist.
Zur Beurteilung der Wesentlichkeit wird das vom
BayStMI veröffentlichte „Ermittlungsschema für Aufgabenträger von untergeordneter Bedeutung“ herangezogen. Danach wird für die Beurteilung der untergeordneten Bedeutung nach dem Schema auf die Bilanzsumme, die Verbindlichkeiten, das Eigenkapital,
die Rückstellungen, das Anlagevermögen sowie auf
den Betriebsaufwand1 abgestellt. Die Bilanzsumme
erscheint dabei als Beurteilungskriterium am umfassendsten und damit am geeignetsten, jedoch sind
auch die anderen Positionen des Wesentlichkeitskriteriums (vgl. Glossar zu Konsolidierungskreis) zu
prüfen. In diesem Sinne können nachgeordnete Aufgabenträger dann als von untergeordneter Bedeutung eingeschätzt werden, wenn die jeweils nach der
Beteiligungsquote der Stadt gewichtete Position des
Wesentlichkeitskriteriums eines Aufgabenträgers
höchstens jeweils 5 % der Gesamtsumme aller gewichteten Positionen des Wesentlichkeitskriteriums
des städtischen Konzerns ausmacht (vgl. Tzn 36 und
48 Konsolidierungsleitfaden Bayern sowie die detailliertere Beschreibung unter Anlage 1).
At Equity werden die NürnbergMesse GmbH und die
Flughafen Nürnberg GmbH in den Abschluss einbezogen (Beteiligungsquoten der Stadt: 49,97 % und
50 %).
Zwingend konsolidierungspflichtig sind im Umkehrschluss alle nachgeordneten Aufgabenträger, welche zusammen einen Wert bis 95 % des jeweils gewichteten Wesentlichkeitskriteriums (Konzernbilanzsumme, Verbindlichkeiten, Eigenkapital, Rückstellungen, Anlagevermögen sowie Betriebsaufwand)
aufweisen. Ab diesem Wert von 95 % ergibt sich aus
der Einbeziehung kein wesentlicher Informationszuwachs mehr.
Der Konsolidierungskreis der Stadt Nürnberg nach
Berücksichtigung von Wesentlichkeits- und Konsolidierungsaspekten umfasst insgesamt 12 voll zu konsolidierende sowie zwei At-Equity zu konsolidierende
Beteiligungen und ist der Übersichtlichkeit wegen so
dargestellt, dass beim Klinikum, den StWN und der
wbg jeweils nur der Teilkonzern als Gesamtes, ohne
die einzelnen Teilkonzerntöchter, abgebildet wird
(Abbildung 2):
Alle verbleibenden Beteiligungen, bei denen die
Stadt weder beherrschenden noch maßgeblichen
Einfluss besitzt bzw. bei denen von einer untergeordneten Bedeutung auszugehen ist, werden gemäß
Art. 102a Abs. 2 Satz 2 GO, Tzn 33 und 34 Konsolidierungsleitfaden Bayern i. V. m. § 296 Abs. 2 HGB
nur mit fortgeführten Anschaffungskosten berücksichtigt.
Jährlich ist die Ermittlung der konsolidierungspflichtigen Aufgabenträger durchzuführen und der Konsolidierungskreis zu prüfen, um Änderungen in den Beteiligungsverhältnissen berücksichtigen zu können.
Im Teilkonzern des Klinikums gab es im Berichtsjahr
folgende Änderung: Die im Vorjahr erworbene ABC
AmbulantesBehandlungsCentrum 2 GmbH (Beteiligung 100%) wurde zum 01.10.22 auf die ABC GmbH
verschmolzen.
1 entspricht bei der Stadt dem Aufwand aus laufender Verwaltungstätig-
1
keit
6
69
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
Stadt Nürnberg
Eigenbetriebe
Beteiligungen in privatrechtlicher Rechtsform
Abfallwirtschaftsbetrieb
Stadt Nürnberg
(ASN)
Kommunalunternehmen
Klinikum Nürnberg (Kh) TEILKONZERN
Frankenstadion
Nürnberg (FSN)
Noris Arbeit gGmbH
noris inklusion gGmbH
NürnbergBad
(NüBad)
Städtische Werke Nürnberg GmbH (StWN) TEILKONZERN
NürnbergStift
(NüSt)
Wohnungsbaugesellschaft der Stadt Nürnberg mbH (wbg) TEILKONZERN
Servicebetrieb
öffentlicher
Raum Nürnberg
(SÖR)
Stadtentwässerung und Umweltanalytik
(SUN)
IGZ Innovations- und
Gründerzentrum
Nürnberg-Fürth-Erlangen GmbH
Klee-Center GmbH
Existenzgründungszentrum
Kultur u. Freizeittreff
der Lebenshilfe und
der noris inklusion
gGmbH
KSVN Klärschlammverwertung Region
Nürnberg GmbH
NürnbergMesse GmbH
Landesgewerbeanstalt Bayern Nürnberg
Flughafen Nürnberg
GmbH
NürnbergStift
vice GmbH
EnergieRegioN GmbH
Zweckverbände
Findel- und Waisenhausstiftungen
Zweckverband HfM
(01.10.19-30.09.20)
Fritz-HintermayrStiftung
Heilig-Geist-Spital
Stiftung
Klein’sche Brennmaterialienstiftung
Kost-Pocher’sche
Stiftung
Zweckverband Kommunale
Verkehrsüberwachung
Zweckverband Tierkörperbeseitigung
Nordbayern
Zweckverband Wasserversorgung
Schwarzachgruppe
Rudolf und Berta Mathes Wohltätig-keitsstiftung
Wallner’sche Blinden
und Stipendien-stiftung
NOA.kommunal
GmbH
afk-Aus-.Fortb.Kanäle
GmbH f.elektr.Medien
Stiftungen
Ser-
Gesellschaft für kulturelle Freiräume mbH
Projektentwicklungs-gesellschaft
St. Leonhard-Nord
Hafen
GmbH
Nürnberg-Roth
Stadion-NürnbergBetriebs GmbH
Zollhof Betreiber GmbH
WISO-Führungskräfte-Akademie
(WFA)
Vollkonsolidiert
At Equity
nicht konsolidiert
Abbildung 2: Übersicht grundsätzlich konsolidierungsrelevanter Beteiligungen Stadt Nürnberg
In der Anlage 2 findet sich eine weitere Aufgliederung
der Teilkonzerne Kommunalunternehmen Klinikum
Nürnberg, Städtische Werke Nürnberg GmbH und
Wohnungsbaugesellschaft der Stadt Nürnberg mit
den jeweils dort konsolidierungspflichtigen Tochtergesellschaften.
Tabelle 2 führt im Folgenden alle Gesellschaften des
Konsolidierungskreises mit Beteiligungsquote, Eigenkapital und Jahresergebnis 2022 auf:
7
70
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
Konsolidierungskreis
Kernstadt
Beteiligungsquote
Einzel-/Teilkonzernabschluss
(vor Konsolidierung):
Einzel-/Teilkonzernabschluss
(vor Konsolidierung)
Eigenkapital 2022
Jahresergebnis 2022
in %
in €
in €
100,00
1.068.761.597
142.751.515
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN) 100,00
59.279.073
-6.716.420
Frankenstadion (FSN)
100,00
16.634.222
-2.707.979
Nürnberg Bad (NüBad)
100,00
8.633.543
-7.304.052
Nürnberg Stift (NüSt)
100,00
18.646.718
-2.806.031
Servicebetrieb
Öffentlicher
Raum Nürnberg (SÖR)
100,00
22.953.371
8.193.262
112.290.090
13.629.726
73.550.182
-3.035.968
im KH-Teilkonzern enthalten
im KH-Teilkonzern enthalten
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
100,00
Klinikum (KH) - Teilkonzern
100,00
Klinikum Nürnberg Service
GmbH
100,00
Klinikum Nürnberg Medical
School GmbH
100,00
A.R.Z. - Ambulantes Rehabilitationszentrum GmbH
50,00
ABC
AmbulantesBehandlungsCentrum GmbH
100,00
ABC2 AmbulantesBehandlungsCentrum GmbH
100,00
Krankenhäuser
Land GmbH
Nürnberger
100,00
KDL Krankenhaus-Dienstleistungsgesellschaft mbH
100,00
Schaukel
Kinderbetreuung
gGmbH ab 01.10.2019
100,00
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
100,00
0
-511.821
noris inklusion gGmbH (NOI)
100,00
1.506.043
-647.139
noris inklusion
gGmbH (NIK)
100,00
30.793
5.567
1.043.584.011
62.549.912
im StWN-Teilkonzern enthalten
im StWN-Teilkonzern enthalten
kommunal
Städtische Werke (StWN) Teilkonzern
100,00
Fränkische
schaft mbH
Energie-Gesell-
100,00
VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft
100,00
8
71
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
KVN Kommunaler Versicherungsdienst Nürnberg GmbH 100,00
N-ERGIE Aktiengesellschaft
60,20
N-ERGIE Immobilien GmbH
100,00
Überlandwerk Schäftersheim
GmbH & Co. KG
100,00
Überlandwerk Schäftersheim
Verwaltungs GmbH
100,00
Aqua Opta GmbH
100,00
N-ERGIE
GmbH
100,00
Kundenservice
N-ERGIE IT GmbH
100,00
N-ERGIE Netz GmbH
100,00
N-ERGIE Effizienz GmbH
100,00
N-ERGIE Kraftwerke GmbH
100,00
N-ERGIE Regenerativ GmbH 100,00
N-ERGIE Solarstrom GmbH &
Co. KG
100,00
N-ERGIE Sonne und Wind
GmbH & Co. KG
100,00
Photovoltaikkraftwerk Bonnhof GmbH & Co. KG
62,40
Photovoltaikkraftwerk Weißenbronn GmbH & Co. KG
67,10
wbg - Teilkonzern
100,00
250.933.169
20.272.379
im WBG-Teilkonzern enthalten
im WBG-Teilkonzern enthalten
wbg Immohold GmbH & Co.
KG
100,00
NAG Nürnberger Aufbaugesellschaft mbH
100,00
Fränkische Wohnungsbaugesellschaft mbH
100,00
NORIMA Immobilien Dienstleistungen GmbH
100,00
IS ImmoSolution GmbH
100,00
WBG KOMMUNAL GmbH
100,00
WBG Nürnberg Beteiligungs
GmbH
100,00
Wbg Urbanes Wohnen St.
Jobst GmbH
100,00
9
72
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungskreis
_________________________________________________________________________________
NürnbergMesse GmbH
49,97 At Equity
At Equity
Flughafen Nürnberg GmbH
50,00 At Equity
At Equity
Tabelle 2: Stadt Nürnberg und Beteiligungen 2022
Der Beteiligungsbericht der Stadt Nürnberg enthält
darüber hinaus auch Informationen zu Gesellschaften, an denen die Stadt Nürnberg beteiligt ist, die
aber nicht zu konsolidieren sind.
10
73
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden
_________________________________________________________________________________
4 Konsolidierter Jahresabschluss
4.1 Erstkonsolidierung zum 01.01.2016
Die Stadt Nürnberg hat zum 31.12.2016 erstmalig einen konsolidierten Jahresabschluss nach Art.
102a GO aufgestellt. Dieser gliedert sich laut Tz 6
Konsolidierungsleitfaden Bayern grundsätzlich in
eine konsolidierte Vermögensrechnung und eine
konsolidierte Ergebnisrechnung (§ 88 KommHVDoppik).
erstmalig die Beteiligungsbuchwerte mit dem anteiligen Eigenkapital der nachgeordneten Aufgabenträger aufgerechnet. Die meisten einbezogenen Aufgabenträger entstanden durch Ausgliederung aus der
Kernverwaltung (und nicht durch Erwerb) zeitlich
weit in der Vergangenheit, weshalb für die Wertermittlung der Beteiligungsbuchwerte und das anteilige
Eigenkapital auf den 01.01.2016 als Stichtag der Eröffnungsbilanz abgestellt wurde.
Für einen konsolidierten Jahresabschluss der Stadt
Nürnberg zum 31.12.2016 war implizit die Erstellung
einer konsolidierten Eröffnungsbilanz zum
01.01.2016 notwendig. Im Rahmen der erfolgsneutralen Erstkonsolidierung (vgl. Glossar) wurden
4.2 Konsolidierungsbericht
4.2.1
Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden
Der konsolidierte Jahresabschluss setzt sich aus den
handelsrechtlichen Einzelabschlüssen der einbezogenen verselbständigten Aufgabenbereiche und
dem Einzelabschluss der Stadt Nürnberg zusammen. Aufgrund der wirtschaftlichen Selbständigkeit
der einbezogenen verbundenen Unternehmen sowie
unterschiedlicher rechtlicher Rahmenbedingungen
weichen deren Einzelabschlüsse hinsichtlich der
Ausweis-, Ansatz und Bewertungsvorschriften vom
Rechtsrahmen der Stadt Nürnberg ab, so dass es
hier zu starken Differenzierungen kommt und sich
hier die Frage des Umfangs der Vereinheitlichung im
Rahmen der Aufstellung des konsolidierten Abschlusses stellt.
aus und ermöglicht wesentliche Vereinfachungen, so
dass auf eine Vielzahl von Anpassungen und Vereinheitlichungen verzichtet werden kann.
Aufgrund eines im gesamten Konsolidierungskreis
einheitlichen Abschlussstichtags zum 31.12. des jeweiligen Berichtsjahres ist hier keine Anpassung erforderlich.
Die Gliederung der Jahresabschlüsse der verselbständigten Aufgabenträger wurde entsprechend der
Gliederung der konsolidierten Vermögensrechnung
gemäß des Positionenplans Bayern vereinheitlicht.
Da die Jahresabschlüsse der städtischen Töchter
nach unterschiedlichen Rechnungslegungsvorschriften aufgestellt werden, waren hierzu vielfach entsprechende Umgliederungen im Rahmen der Erstellung des konsolidierten Jahresabschlusses notwendig. Eine Aufteilung von Positionen bei einer tiefer
gegliederten Struktur des Positionenplans, z. B. bei
den Rückstellungen erfolgte jedoch nicht, sondern in
diesen Fällen wurde eine Zuordnung zur summenmäßig überwiegenden Position vorgenommen.
Grundlage der Bilanzierung und Bewertung des konsolidierten Jahresabschlusses 2022 der Stadt Nürnberg bildet ebenso wie im Einzelabschluss grundsätzlich die Richtlinie „Erfassung und Bewertung
kommunalen Vermögens“ (Bewertungsrichtlinie –
BewertR, AllMBl v. 20.10.2008) des Bayerischen
Staatsministerium des Innern. Die zugrunde gelegten Aktivierungsgrundsätze der BewertR Bayern lehnen sich generell an die Regelungen des Handelsund des Steuerrechts an. Gleichzeitig gestaltet der
Konsolidierungsleitfaden Bayern die gesetzlichen
Rahmenvorschriften der GO und KommHV-Doppik
Im konsolidierten Jahresabschluss wurden die konsolidierungspflichtigen Aufgabenträger mit ihren
Buchwerten einbezogen. Gemäß Tz 70 Konsolidierungsleitfaden Bayern wurde eine Aufdeckung stiller
11
74
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungsgrundsätze und -methoden
_________________________________________________________________________________
Reserven und stiller Lasten bei der Erstkonsolidierung nicht vorgenommen.
Werteverzehr des abnutzbaren Anlagevermögens
stellen planmäßige lineare Abschreibungen dar, wobei eine Anpassung der Nutzungsdauern und Abschreibungsmethoden gemäß Tz 65 Konsolidierungsleitfaden Bayern unterblieb, z. B. auch die Vereinheitlichung der Vorgehensweise bzgl. der Geringwertigen Wirtschaftsgüter (GWG), die zum Teil im
Jahr des Zugangs aufwandswirksam verbucht werden (Eigenbetriebe, StWN), zum Teil wurde aber
auch das Wahlrecht nach § 6 Abs. 2 a EStG zur Bildung sog. Sammelposten ausgeübt (Kernstadt, Klinikum). Des Weiteren erfolgte keine Anpassung bei
Bewertungsvereinfachungsverfahren und der Definition von Herstellungskosten. Für ÖÖP-Projekte wird
das Wahlrecht gem. § 255 Abs. 3 HGB angewendet
und die Zinsen für die Projektfinanzierungen mit zu
den Herstellungskosten aktiviert.
Darüber hinaus erfolgte gemäß Tz 65 Konsolidierungsleitfaden Bayern keine Angleichung von Ansatz
und Bewertung der einzubeziehenden Töchter an die
für die Stadt Nürnberg geltenden Regelungen der
KommHV-Doppik.
Insbesondere wurden die Pensionsrückstellungen
bei der Stadt entsprechend Nr. 6.6.2 BewertR mit der
Teilwertmethode berechnet, mit 6 % abgezinst sowie
kein Gehalts- oder Rententrend berücksichtigt. Bei
den städtischen Töchtern jedoch war gemäß § 249
HGB in der Fassung des Bilanzrechtsmodernisierungsgesetzes zum Stichtag 31.12.2022 mit einem
variablen Zins i.H.v. 1,87 % zu rechnen und ein Gehalts- bzw. Rententrend zu erfassen (bei den Eigenbetrieben der Stadt z.B. 2,5 % bzw. 1,75 %). Durch
den variablen Abzinsungszinssatz und die Berücksichtigung künftiger Preis- und Kostensteigerungen
im Sinne von Gehalts- und Rententrends orientiert
sich die Pensionsrückstellung nach BilMoG am zu erwartenden Erfüllungsbetrag.
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
wurden zum Nennwert berücksichtigt und erkennbaren Risiken durch Einzel- bzw. Pauschalwertberichtigung Rechnung getragen.
Eine bei den städtischen Töchtern im Einzelabschluss vorgenommene Netto-Bilanzierung von bezuschussten bzw. steuerlich sondergeförderten Vermögensgegenständen wurde beibehalten (Tz 65
Konsolidierungsleitfaden Bayern). Gemäß Kapitel
6.5.1 und 2 BewertR werden Investitionszuschüsse
von Dritten grundsätzlich als Sonderposten ausgewiesen und mit den Abschreibungssätzen der zugehörigen Anlage erfolgswirksam aufgelöst.
Immaterielle Vermögensgegenstände sind zu Anschaffungskosten, vermindert um lineare Abschreibungen entsprechend der voraussichtlichen Nutzungsdauer, angesetzt. Für selbst erstellte immaterielle Vermögensgegenstände besteht nach
§ 72 Abs. 4 KommHV-Doppik ein Ansatzverbot – sofern solche bei den städtischen Töchtern bilanziert
sind, werden diese eliminiert.
Die Verbindlichkeiten wurden zum Rückzahlungsbetrag ausgewiesen.
Die Bewertung des Sachanlagevermögens erfolgte
nach Anschaffungs- und Herstellungskosten. Den
4.2.2
Konsolidierungsgrundsätze und -methoden
Ziel des Konsolidierungsprozesses ist die Eliminierung der konzerninternen Beziehungen, um gemäß
der Einheitstheorie einen den tatsächlichen Verhältnissen entsprechenden Überblick über die Vermögens-, Ertrags- und Finanzlage zu erhalten.
abgestellt. Die von diesen Gesellschaften aufgestellten Jahresabschlüsse stellen aus Sicht der Stadt
Nürnberg („Mutterunternehmen“) Teilkonzernabschlüsse dar.
Die Saldenabstimmung im Rahmen der Schuldenund der Aufwands-/Ertragskonsolidierung wird jedoch auf Ebene der einzelnen Tochtergesellschaften
der Teilkonzerne durchgeführt.
Entsprechend Tzn 41-44 und Tz 70 Konsolidierungsleitfaden Bayern wird bei den Aufgabenträgern
StWN, Klinikum und wbg auf die Konzernabschlüsse
12
75
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungsgrundsätze und –methoden
_________________________________________________________________________________
Vollkonsolidierung
4.2.2.1.1
Kapitalkonsolidierung und Behandlung der Unterschiedsbeträge
Entsprechend Tz 79 Konsolidierungsleitfaden Bayern ist bei der Kapitalkonsolidierung grundsätzlich
nach § 301 Abs. 1 HGB auf Grundlage der Erwerbsmethode nach der Neubewertungsmethode vorzugehen. Jedoch kann gemäß Tz 70 Konsolidierungsleitfaden Bayern auf die Aufdeckung stiller Reserven
und stiller Lasten verzichtet werden. Die Stadt Nürnberg nimmt diese Vereinfachungsmöglichkeit in Anspruch (s.o.).
schen aktiven Unterschiedsbetrag aufgrund vergangener Verluste, ist ein Ausweis im Ergebnisvortrag
angezeigt.
Ist der Beteiligungsbuchwert niedriger als das Eigenkapital, so ist die Differenz als passiver Unterschiedsbetrag (Unterschiedsbetrag aus der Kapitalkonsolidierung) auszuweisen. Dieser darf entsprechend Tz 84 Konsolidierungsleitfaden Bayern in der
Folgezeit erfolgswirksam nur aufgelöst werden,
wenn der Betrag am Abschlussstichtag einem realisierten Gewinn entspricht oder eine zum Zeitpunkt
des Erwerbs der Anteile oder der erstmaligen Konsolidierung erwartete ungünstige Entwicklung der
künftigen Ertragslage des nachgeordneten Aufgabenträgers eingetreten ist oder zu diesem Zeitpunkt
erwartete Aufwendungen zu berücksichtigen sind
(vgl. § 309 HGB). Gemäß E-DRS 30.142/143 ist ein
Unterschiedsbetrag, der aufgrund Gewinnthesaurierung bei einer bereits vor dem Zeitpunkt der Erstkonsolidierung gegründeten Tochter entstanden ist, in
die Konzerngewinnrücklage einzustellen.
Die Kapitalkonsolidierung für mehrstufige Konzerne
(d. h. nachgeordnete Aufgabenträger mit eigenen
Töchtern), wie StWN, wbg und Klinikum, erfolgt unter
Anwendung der sog. Kettenkonsolidierung (s.
Glossar) softwaregestützt.
Ist der Beteiligungsbuchwert bei der Kommune höher als das Eigenkapital des nachgeordneten Aufgabenträgers, so wird dieser aktive Unterschiedsbetrag als Geschäfts- oder Firmenwert ausgewiesen
und planmäßig auf fünf Jahre abgeschrieben (vgl.
auch Tzn 81-83 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
Handelt es sich jedoch lediglich um einen techni4.2.2.1.2
Zwischenergebniseliminierung
Entsprechend Tz 92 Konsolidierungsleitfaden Bayern sind Zwischengewinne zu eliminieren. Diese fallen an, wenn ganz oder teilweise auf konzerninternen Lieferungen oder Leistungen beruhende Vermögensgegenstände in den konsolidierten Jahresabschluss übernommen werden (vgl. dazu Glossar).
4.2.2.1.3
Gemäß Tz 49 Konsolidierungsleitfaden Bayern wird
grundsätzlich auf die Zwischenergebniseliminierung
verzichtet, soweit diese von untergeordneter Bedeutung ist.
Schuldenkonsolidierung
Forderungen und Schulden zwischen der Stadt
Nürnberg und nachgeordnetem Aufgabenträger bzw.
zwischen nachgeordneten Aufgabenträgern werden
aufgerechnet (vgl. Tz 86 Konsolidierungsleitfaden
Bayern).
Die Höhe der Wesentlichkeitsgrenze wurde abgeleitet aus der Prämisse, dass das Verhältnis des Postens Bilanz und Ergebnisrechnung jedes zu konsolidierenden Unternehmens zu einer maximalen
Summe der Gesamtdifferenzen unter 5 % liegen
muss, um die Vermittlung einer den tatsächlichen
Verhältnissen entsprechenden Vermögens-, Finanzund Ertragslage nicht zu gefährden. Für die Ermittlung der Gesamtdifferenz wurde angenommen, dass
bei 19 unmittelbaren und mittelbaren Aufgabenträgern insgesamt maximal 342 Leistungsbeziehungen
im „Konzern“ Stadt Nürnberg, sog. Intercompany-Be-
Die Stadt Nürnberg setzt für die Abstimmung im Rahmen der Schuldenkonsolidierung eine Wesentlichkeitsgrenze von 100.000 € an. Falls die Differenz
von Forderungen oder Verbindlichkeiten zwischen
zwei zu konsolidierenden Aufgabenträgern größer
als 100.000 € ist, müssen die Einzelbeträge aufgeklärt und bereinigt werden, bis der Wesentlichkeitsbetrag unterschritten wird.
13
76
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Konsolidierungsgrundsätze und –methoden
_________________________________________________________________________________
ziehungen bestehen, für die jeweils die Wesentlichkeitsgrenze von 100.000 € anzuwenden wäre. Mit
den sich hieraus ergebenden 34,2 Mio. € ist die Anforderung des maximalen Anteils von 5% von Differenzen zu Bilanz- und Ergebnisrechnungssummen
im Konzern sowohl für Forderungen und Verbindlichkeiten, als auch Aufwendungen und Erträgen erfüllt.
Eine detaillierte Berechnung findet sich in Anlage 3.
4.2.2.1.4
Die nach der Schuldenkonsolidierung verbleibenden,
sich jeweils unterhalb der Wesentlichkeitsgrenze befindlichen Differenzen, werden entsprechend Tz 91
Konsolidierungsleitfaden Bayern innerhalb der Bilanzposition „Sonstige Vermögensgegenstände“
(Forderungen) bzw. in den „Sonstigen Verbindlichkeiten“ ausgewiesen.
Aufwands- und Ertragskonsolidierung
Gemäß Tz 95 Konsolidierungsleitfaden Bayern sind
Aufwendungen und Erträge zwischen der Stadt
Nürnberg und nachgeordnetem Aufgabenträger bzw.
zwischen nachgeordneten Aufgabenträgern zu eliminieren.
ten Werten bei der Stadt Nürnberg und bei den nachgeordneten Aufgabenträgern im Rahmen der Aufwands- und Ertragseliminierung zur Minimierung des
Aufwands die bei der Kommune gebuchten Salden
zugrunde gelegt werden können. Die Stadt Nürnberg
nimmt diese Vereinfachungsmöglichkeit ab 2019
erstmals explizit in Anspruch, da sich gezeigt hat,
dass aufgrund unterschiedlicher Buchungssystematiken bei den Leistungserbringern und -abnehmern
von Gas, Strom und Wasser unvermeidbar teilweise
höhere Differenzen entstehen. Hier sind daher ab
2019 die bei den Leistungsabnehmern gebuchten
Werte maßgeblich.
Auch bei der Aufwands- und Ertragskonsolidierung
geht die Stadt Nürnberg von einer Wesentlichkeitsgrenze von 100.000 € pro Intercompany-Beziehung
aus, siehe hierzu 4.2.2.1.3.
Tz 96 Konsolidierungsleitfaden Bayern weist darauf
hin, dass bei Unstimmigkeiten zwischen den gebuchAt Equity-Konsolidierung
Bei der Equity- Methode handelt es sich um eine vereinfachte Form der Kapitalkonsolidierung, bei der die
Anschaffungskosten der Beteiligung in den Folgejahren nach Maßgabe der Entwicklung des anteiligen bilanziellen Eigenkapitals des sog. assoziierten Aufgabenträgers im Equity-Wert fortgeschrieben werden, vgl. Tz 97 Konsolidierungsleitfaden Bayern.
oder Firmenwert über eine Nutzungsdauer von
5 Jahren abgeschrieben (vgl. Tz 104 Konsolidierungsleitfaden Bayern i. V. m. Tzn 82 und 83 Konsolidierungsleitfaden Bayern, § 309 HGB, DRS 4). Ein
passiver Unterschiedsbetrag darf dagegen in den
Folgejahren nur erfolgswirksam aufgelöst werden,
wenn der Betrag am Abschlussstichtag einem realisierten Gewinn entspricht oder eine zum Zeitpunkt
des Erwerbs der Anteile oder der erstmaligen Konsolidierung erwartete ungünstige Entwicklung der
künftigen Ertragslage des nachgeordneten Aufgabenträgers eingetreten ist oder zu diesem Zeitpunkt
erwartete Aufwendungen zu berücksichtigen sind
(vgl. § 309 HGB; Tzn 82 – 84,104 Konsolidierungsleitfaden Bayern), s.a. unter Kapitel 4.2.2.1.1.
Die Beteiligung der Kommune an dem assoziierten
Aufgabenträger in der konsolidierten Vermögensrechnung wird unter dem speziellen Posten A.III.3
Anteile an assoziierten Unternehmen mit entsprechender Bezeichnung unter den Finanzanlagen ausgewiesen (vgl. § 311 Abs. 1 Satz 1 HGB), vgl. Tz 98
Konsolidierungsleitfaden Bayern.
Auch im Rahmen der Konsolidierung At-Equity werden aktive Unterschiedsbeträge beim Geschäfts-
14
77
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
4.2.3
Erläuterung der Einzelpositionen: Konsolidierte Vermögensrechnung
Aktiva
4.2.3.1.1
A. Anlagevermögen
31.12.2022
€
A. I. Immaterielle Vermögensgegenstände
31.12.2021
€
Konzessionen, DV-Lizenzen, sonstige Rechte
17.187.137
15.640.869
Geleistete Zuwendungen für Investitionen
200.367.954
191.644.409
Anzahlungen auf immaterielle Vermögensgegenstände
5.632.529
4.768.937
Geschäfts- oder Firmenwert
5.711.093
6.438.546
228.898.713
218.492.760
Summe
Die Bilanzposition „Immaterielle Vermögensgegenstände“ erhöhte sich im Vergleich zum 31.12.2021
um 10,41 Mio. €.
Aufgrund konzerninterner Leistungsbeziehungen
herauskonsolidiert wurden hier 36,26 Mio. € insb. für
Baukostenzuschüsse der Kernstadt an das Klinikum
sowie für von der wbg gebaute Kindertagesstätten.
Die Sammelposition „Konzessionen, DV-Lizenzen,
sonstige Rechte“ erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um 1,55 Mio. € und betrifft insb. die StWN und
die Kernstadt (8,00 Mio. € bzw. 6,47 Mio. €).
Die Position „Anzahlungen auf immaterielle Vermögensgegenstände“ erhöhte sich gegenüber 2021 um
0,86 Mio. € und betrifft ausschließlich die StWN.
Nur bei der Kernstadt werden immaterielle Vermögensgegenstände aus geleisteten Zuwendungen geführt. Die Position stieg in 2022 um 8,72 Mio. €. Den
Schwerpunkt dieser Position bildet in 2022 die Bezuschussung für freigemeinnützige Träger von Kindertagesstätten i.H.v. 16,83 Mio. € (u. a. Kiga Weihergartenstr. 12, Kita Großgründlacher Str. 41, Kita Hohenbuckstr. 11, Kita Breslauer Str. 201, Kita Eckenstr. 26, Kita Antalyastr. 11a und Kita Annette-KolbStr. 59) Außerdem wurden ausgereicht 0,95 Mio. €
für die Surferwelle in der Pegnitz und 0,5 Mio. € Investitionszuschüsse zur Eigentumsförderung. Hinzu
kamen 1,5 Mio. € Investitionszulage für die Stadtumlandbahn.
Die Position „Geschäfts- oder Firmenwert“ sank
2022 gegenüber dem Vorjahr um 0,73 Mio. €. Maßgebend sind hier Wertminderungen bei den StWN.
Beim Geschäfts- oder Firmenwert wird seit 2017 berücksichtigt, dass es sich bei den im Rahmen der
Erstkonsolidierung errechneten Werte beim Klinikum, bei der Noris inklusion gGmbH und dem
NürnbergStift um technische aktive Unterschiedsbeträge handelt, die aus vergangenen, aber im Einzelabschluss der Stadt noch nicht abgebildeten Verlusten resultieren und sich als Konsequenz des Verzichts auf die Aufdeckung stiller Lasten gemäß Tz.
70 Konsolidierungsleitfaden ergeben hatten. Seitdem erfolgt der Ausweis unter der Position „Ergebnisvortrag“.
15
78
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
A. II. Sachanlagen
A.II.1. Unbebaute Grundstücke und grundstücksgleiche
Rechte
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
273.379.585
256.453.322
Klinikum
1.485.346
1.460.538
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
120.543
120.543
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
17.537.543
17.600.411
Wbg
15.766.565
15.375.158
Summe
308.289.582
291.009.972
Die Bilanzposition „unbebaute Grundstücke und
grundstücksgleiche Rechte“ verzeichnet im Saldo
eine Steigerung i.H.v. 17,28 Mio. € gegenüber dem
Bilanzstichtag 31.12.2021.
Ebenfalls begründet sich der Wertzuwachs durch
den Erwerb durch Grünflächen. (5,6 Mio. €: u.a. Liegnitzer Straße 4,57 Mio. €, Unterer Espan 0,65 Mio. €,
Stöck 0,41 Mio. €).
Bei der Kernstadt resultiert der Wertzuwachs (16,93
Mio. €) vor allem aus dem Erwerb von Ackerland
(12,8 Mio. €). Hiervon entfallen 3,28 Mio. € auf die
Grundstücke „Stöck“, 2,95 Mio. €,: „Lerchenäcker“,
2,52 Mio. €: „Nähe Thoner Weg“ und 1,75 Mio. €:
„Tiefes Feld“.
Bei der wbg stieg die Position in sehr geringem Ausmaß (um 0,39 Mio.€), bei den StWN sank der Wert
geringfügig um 0,06 Mio.€.
Zur Weiterveräußerung bestimmte unbebaute
Grundstücke, werden grundsätzlich im Umlaufvermögen (vgl. B. I.3) ausgewiesen.
A.II.2. Bebaute Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte
Kernstadt
31.12.2022
€
31.12.2021
€
1.519.362.481
1.329.113.060
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
16.006.441
17.824.211
Frankenstadion (FSN)
25.320.383
27.230.866
Klinikum
376.175.066
387.352.095
33.027
39.417
Noris inklusion gGmbH (NOI)
19.765.653
19.512.070
Nürnberg Bad (NüBad)
34.805.734
36.397.553
Nürnberg Stift (NüSt)
24.112.003
25.116.334
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
21.701.190
21.614.921
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
168.349.960
172.139.589
Wbg
569.019.873
558.238.871
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
16
79
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Summe
2.774.651.811
Die Bilanzposition „Bebaute Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte“ erhöhte sich gegenüber dem
Vorjahr um 180,07 Mio. €.
2.594.578.988
Umbuchungen stehen jeweils Abschreibungen gegenüber.
Einen Beitrag leistete aber auch die
wbg (10,78 Mio. €), insb. durch die Fertigstellung
zweier Ergänzungsneubauten mit 19 Wohneinheiten
in der Kernwohnanlage Langwasser.
Der Anstieg ist vor allem auf die Kernstadt zurückzuführen: Hier wuchs die Position bebaute Grundstücke gegenüber dem Vorjahr um 190,25 Mio. € an,
bedingt vor allem durch den Bau von Schulen und
sonstigen Bauten. Im Bereich der Schulen wurde die
Berthold-Brecht-Schule im April 2022 fertiggestellt
(118,73 Mio. €) und das „Tempohaus“ für die Staatl.
Berufsoberschule (19,31 Mio. €) erworben. Bei den
sonstigen Bauten fiel v. a. die Fertigstellung der
Turnhalle der Berthold-Brecht-Schule (44,54 Mio. €)
ins Gewicht. Daneben wurden noch der Kiho Wandererstr. 170 (7,09 Mio. €) und der Kiho Striegauer
Str. 9 (3,41 Mio. €) fertiggestellt. Den Zugängen und
Bei der Noris inklusion gGmbH erhöhte sich die
Position um 0,25 Mio. €.
Dagegen verringerte sich diese Bilanzposition beim
Klinikum um 11,18 Mio. € durch den Abriss von Gebäuden auf Grund des Neubauprojektes Kinderklinikum am Klinikum Süd, bei der StWN um 3,79 Mio. €
beim FSN um 1,91 Mio. € und beim ASN um
1,82 Mio. €.
A.II.3. Infrastrukturvermögen (Sachanlagen im Gemeingebrauch)
Kernstadt
31.12.2022
€
31.12.2021
€
1.667.382.458
1.689.278.710
8.758.463
11.613.115
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
1.256.917.495
1.176.540.436
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
517.289.256
510.544.681
Summe
3.450.347.672
3.387.976.942
Abfallwirtschaft (ASN)
Den größten Posten der Bilanzposition „Infrastrukturvermögen (Sachanlagen im Gemeingebrauch)“ stellen die Brücken, Straßen und Gleisanlagen der
Kernstadt dar (48,3 %), gefolgt von den Verteilungsanlagen der StWN (insb. Telekommunikationsnetz
und Leitungsnetze für die Wasser- und Energieversorgung) mit 36,4 % Anteil. Die Abwassersammlungsanlagen (Kanäle) des SUN haben mit 15,0 %
ebenfalls noch einen nennenswerten Anteil an der
Konzernsumme.
StWN (80,38 Mio. €) und ergibt sich überwiegend
aus der Erweiterung und Erneuerung der Verteilungsanlagen. Einen kleineren Anteil trägt noch SUN
mit 6,74 Mio. € bei.
Die Verringerung bei der Kernstadt (21,90 Mio. €)
bezieht sich v. a. auf Wertberichtigungen aus Abschreibungen im Bereich der Brücken, Tunnel und
sonstigen Bauten.
Beim ASN verringert sich der Wert ebenfalls gegenüber dem Vorjahr (2,85 Mio. €) auf Grund laufender
Abschreibungen des Sachanlagevermögens.
Die konzernweite Steigerung i. H. v. 62,37 Mio. € gegenüber 2021 resultiert aus der Erhöhung bei den
17
80
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
31.12.2022
€
A.II.4. Bauten auf fremden Grund und Boden
31.12.2021
€
Kernstadt
9.427.173
9.677.098
Klinikum
120.811
67.054
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
219.315
237.048
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
3.689.208
3.837.337
3
3
13.456.510
13.818.540
Wbg
Summe
Die Bauten auf fremden Grund und Boden weisen im
Vergleich zum Bilanzstichtag 31.12.2021 eine Verringerung des Bestands von 0,36 Mio. € auf, die auf
Rückgängen bei der Kernstadt (0,25 Mio. €), bei der
StWN (0,15 Mio. €), beim Klinikum (0,05 Mio. €) und
bei SÖR (0,02 Mio. €) basiert.
A.II.5. Kunstgegenstände und Kulturdenkmäler (nur Kernstadt)
Kernstadt
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Summe
Die Kunstgegenstände und Kulturdenkmäler betreffen fast ausschließlich die Kernstadt, sowie in geringem Umfang SÖR.
31.12.2022
€
31.12.2021
€
395.196.569
395.332.320
27.543
27.543
395.224.112
395.359.863
nen Wertgutachten zu den bisher angesetzten Werten der besonders wertvollen Exponate der Zimelien
bei der Stadtbibliothek, wobei sich die Wertminderungen bei einigen Exponaten größtenteils durch
Wertsteigerungen bei anderen ausgleichen, so dass
der Wertdifferenz aus den Gutachten insgesamt nur
-0,65 Mio. € beträgt.
2022 verringerte sich der Bestand um 0,14 Mio. € gegenüber 2021. Die Verringerung des Werts resultiert
vor allem aus den Unterschiedsbeträgen der exter-
A.II.6. Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
36.490.329
38.168.067
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
4.575.732
5.870.493
Frankenstadion (FSN)
707.310
803.668
32.145.501
35.566.859
Klinikum
18
81
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
69.814
30.979
Noris inklusion gGmbH (NOI)
467.345
549.434
5.437
0
Nürnberg Bad (NüBad)
1.163.722
1.531.553
Nürnberg Stift (NüSt)
631.568
509.211
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
10.901.544
11.199.620
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
293.971.366
249.920.575
3.249.965
3.663.880
384.379.632
347.814.339
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Summe
Die Bilanzposition „Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge“ hat sich gegenüber dem
31.12.2021 um 36,57 Mio. € erhöht und enthält v.a.
ÖPNV-Fahrzeuge aus dem Bereich VAG der StWN
(76,48 %) bzw. Maschinen und technische Anlagen
der Kernstadt (9,49 %), sowie technische Anlagen
des Klinikums (8,36 %).
Beim Klinikum verringerte sich die Position hingegen um 3,42 Mio. €, bei der Kernstadt um 1,68 Mio.
€, beim ASN (1,29 Mio. €), bei SUN (0,41 Mio. €) und
bei SÖR (0,30 Mio. €).
Alle anderen Beteiligungen trugen in geringem Maße
mit Steigerungen und Verringerungen zu dieser Position bei.
Der Anstieg ist vor allem auf die StWN mit 44,05 Mio.
€ zurückzuführen. Hier konnten u. a. weitere neue UBahn-Fahrzeuge in den Betrieb gehen, sowie neue
Straßenbahnfahrzeuge und Elektrogelenkbusse.
31.12.2022
€
A.II.7. Betriebs- und Geschäftsausstattung
Kernstadt
31.12.2021
€
68.433.793
63.606.337
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
348.499
425.497
Frankenstadion (FSN)
41.855
21.483
59.335.674
50.913.652
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
255.732
212.623
Noris inklusion gGmbH (NOI)
727.077
812.610
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
39.316
25.785
Nürnberg Bad (NüBad)
1.123.777
1.290.106
Nürnberg Stift (NüSt)
912.978
959.737
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
2.233.654
2.295.123
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
29.793.762
26.901.097
Klinikum
19
82
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
3.818.658
3.964.426
wbg
1.363.481
1.386.899
168.428.256
152.815.375
Summe
Zur Betriebs- und Geschäftsausstattung des Konzerns gehören vor allem Einrichtungen von Büros,
Schulen und Kindergärten, aber auch EDV-Ausstattungen der Kernstadt (40,63 %) sowie die Einrichtung und Ausstattung des medizinischen Bereichs
des Klinikums (35,23 %). Die Bilanzposition erhöht
sich gegenüber 2021 um 15,61 Mio. €.
Die Kernstadt verzeichnet einen Anstieg um
4,83 Mio. €, das Klinikum eine Erhöhung um 8,42
Mio. € und die StWN einen Zuwachs von
2,89 Mio. €. Ebenfalls einen minimalen Anstieg können die Noris inklusion kommunal gGmbH, die
Noris Arbeit gGmbH und der FSN verzeichnen.
Bei den anderen Töchtern entwickelte sich die Position rückläufig.
31.12.2022
€
A.II.8. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau
Kernstadt
31.12.2021
€
437.209.203
315.842.729
885.622
397.272
0
61.621
20.919.340
13.717.135
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
13.268
4.276
Noris inklusion gGmbH (NOI)
6.144.725
739.031
Nürnberg Bad (NüBad)
8.871.720
3.222.060
Nürnberg Stift (NüSt)
2.868.415
1.335.613
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
8.821.841
4.050.587
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
113.130.570
158.364.473
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
75.026.696
66.580.316
Wbg
96.428.285
95.758.050
Summe
770.319.684
660.073.164
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Bei den Anzahlungen auf Sachanlagen handelt es
sich um Anzahlungen auf noch nicht gelieferte Vermögensgegenstände. Unter Anlagen im Bau werden
Investitionen geführt, die am Bilanzstichtag noch
nicht fertig gestellt sind. Nach Fertigstellung erfolgt
eine Umbuchung zum jeweiligen Bilanzposten (Aktivierung). Erst ab diesem Zeitpunkt beginnt die planmäßige Abschreibung.
Die Bilanzposition erhöhte sich zum Vorjahr um
110,25 Mio. €. Zugängen stehen jeweils Umbuchungen aufgrund Fertigstellung in die Bilanzpositionen
„Bebaute Grundstücke/grundstücksgleiche Rechte“
und „Infrastrukturvermögen“ entgegen.
Im Bereich der Kernstadt erhöhte sich die Position
gegenüber 2021 um 121,37 Mio. €. Die Zugänge
(168,21 Mio. €) resultieren hier aus großen, sich über
20
83
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Jahre erstreckende Investitionsvorhaben. Dazu zählen u.a. die Erweiterung der U-Bahnlinie U3 - Bauabschnitt 2.2 im Südwesten von Kleinreuth bei
Schweinau bis Gebersdorf (35,1 Mio. €), Neubau
Schulzentrum Südwest (7,88 Mio. €), Neubau
Grundschule Forchheimer Straße (7,85 Mio. €), 3.
BA des Künstlerhauses in der Königstr. 93 (6,59 Mio.
€), abschließender Ausbau Dokuzentrum (5,11 Mio.
€), Generalsanierung U-Bahnhof Muggenhof (4,15
Mio. €), Erwerb großer Teile des Prinovis-Areals im
Stadtteil Langwasser (4,16 Mio. €) zur Errichtung eines Schulzentrums.
Bei SUN erhöhte sich der Betrag in 2022 um
8,45 Mio. €, v. a. durch die Anzahlungen auf noch
nicht fertiggestellte Abwassersammlungsanlagen.
Beim Klinikum war zum 31.12.2022 eine Erhöhung
um 7,20 Mio. € zu verzeichnen, bei NüBad von
5,65 Mio. € (Bau und Sanierung der Hallen- und Freibäder) und bei der Noris inklusion gGmbH um
5,41 Mio. €, welche aus dem Baubeginn der
Wohneinheiten Braillestr. und des Erweiterungsbaus
Werk Nord resultiert.
Bei allen anderen Beteiligungen sind marginale Erhöhungen zu verzeichnen.
Bei der wbg stieg die Position gegenüber 2021 um
0,67 Mio. €. Enthalten sind hier weiterhin u.a.
204 sich im Bau befindliche Wohneinheiten und 11
Gewerbeeinheiten.
Bei den StWN verringerte sich der Betrag um
45,23 Mio. € vor allem durch die Fertigstellung von
Teilen der Fernwärmeleitung Richtung Gebersdorf.
A. III. Finanzanlagen
31.12.2022
€
A.III.1 Sondervermögen
31.12.2021
€
Kernstadt
0
0
Summe
0
0
2022 wird unter der Position „Sondervermögen“ weiterhin ein Betrag von 0,00 Mio. € ausgewiesen.
insb. die im Einzelabschluss der Stadt enthaltenen
Buchwerte der Eigenbetriebe. Die in 2022 getätigte
Grundstückseinlage beim Eigenbetrieb NüSt für ein
Grundstück an der Raudtener Str. in Höhe von
0,7 Mio. € ist in der Kapitalkonsolidierung enthalten.
Im Rahmen der Kapitalkonsolidierung wurden hier in
den Vorjahren insgesamt 42,93 Mio. € eliminiert,
21
84
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
31.12.2022
€
A.III.2 Anteile an verbundenen Unternehmen
31.12.2021
€
Kernstadt
1.480.386
1.480.709
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
3.113.308
3.138.308
1
1
4.593.695
4.619.018
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Summe
Unter der Position Anteile an verbundenen Unternehmen sind nach der Kapitalkonsolidierung nur solche Unternehmensanteile enthalten, die aufgrund
der Wesentlichkeitskriterien nicht in den Konsolidierungskreis aufgenommen wurden. Dies sind bei der
Kernstadt Unternehmen wie die Stadion BetriebsGmbH und das Klee-Center GmbH Existenzgründerzentrum, bei den StWN diverse Photovoltaikkraftwerke und Windparks. Gegenüber dem Vorjahr erhöhte sich die Bilanzposition um 0,03 Mio. €.
SUN hält eine Beteiligung an der Klärschlammverwertung Region Nürnberg GmbH (KSVN) zum Erinnerungswert. Diese wurde ebenso nicht in den konsolidierten Jahresabschluss einbezogen.
Die Noris inklusion gGmbH hält eine Beteiligung an
der 2018 neu gegründeten noris gastro gGmbH, welche nicht in den konsolidierten Jahresabschluss einbezogen wurde. Diese ist ab 2020 unter der Position
„A.III.4 Sonstige Beteiligungen“ aufgeführt.
Im Rahmen der Kapitalkonsolidierung wurden
689,01 Mio. € eliminiert, insb. die im Einzelabschluss
der Stadt enthaltenen Buchwerte für die StWN
(204,20 Mio. €), das Klinikum (127,71 Mio. €) und
die wbg (354,34 Mio. € ) – im Vorjahr waren es
609,33 Mio. €.
Bei der Kernstadt ist in dieser Bilanzposition 2022
ein weiterer Anteil an der wbg Nürnberg GmbH seitens der Städtischen Werke (StWN) abgetreten worden, welcher aber – wie in den Vorjahren - konzernintern eliminiert wurde, s.u..
31.12.2022
€
A.III.3 Anteile an assoziierten Unternehmen
31.12.2021
€
Kernstadt
136.744.814
125.069.189
Klinikum
197.295
109.813
468.308.847
491.282.806
-660.706
-660.706
604.590.250
615.801.101
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
wbg
Summe
Bei den Anteilen an assoziierten Unternehmen ergibt
sich gegenüber dem Vorjahr eine Verminderung um
11,21 Mio. €.
ter „Kernstadt“) enthalten, sowie die Kapitalzuführungen 2022 bei der Messe und Flughafen (26,5 Mio. €).
Der enthaltene anteilige Jahresfehlbetrag der Flughafen Nürnberg GmbH beläuft sich auf 6,31 Mio. €
und der enthaltene anteilige Jahresüberschuss der
Nürnberg Messe GmbH auf 1,63 Mio. €. Die Unterschiedsbeträge aus der Erstkonsolidierung (vgl.
Hier sind einerseits die Buchwerte der At-Equity konsolidierten Unternehmen NürnbergMesse GmbH
und Flughafen Nürnberg GmbH (ausgewiesen un-
22
85
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Glossar) zum 01.01.2016 werden unter 4.3.1.7 dargestellt.
Die Verringerung bei StWN i. H. v 22,97 Mio. € ist
v. a. zurückzuführen auf allgemeinen Abwertungen
der assoziierten Anteile sowie den Verkauf der restlichen Anteile an der wbg und den damit verbundenen Wertberichtigungen bei den StWN für frühere
Jahre (Equity-Abwertung). Die Anteile der wbg werden künftig unter der Position „sonstige Beteiligungen“ geführt.
Andererseits sind hier die At-Equity in den jeweiligen
Teilkonzernabschluss der städtischen Töchter Klinikum und den StWN einbezogenen Unternehmensanteile ausgewiesen. Hierbei handelt es sich
z.B. um die SAPV Team Nürnberg GmbH (Klinikum)
und die Thüga Holding GmbH & Co KGaA sowie diverse windenergie- und gaserzeugende-Unternehmen und Stadtwerke bei den StWN.
Der negative Wert bei der wbg resultiert aus der
nachträglichen Kapitalkonsolidierung des 25,1 %Anteils der wbg an der NIM im Jahr 2017.
31.12.2022
€
A.III.4 Sonstige Beteiligungen
31.12.2021
€
Kernstadt
2.810.980
2.809.345
Noris inklusion gGmbH (NOI)
131.001
131.001
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
2.372.719
1.922.646
Wbg
701.885
701.885
Summe
6.016.585
5.564.877
Die Bilanzposition „Sonstige Beteiligungen“ erhöhte
sich gegenüber dem Vorjahr um 0,45 Mio. €.
GmbH München sowie die SYNECO GmbH & Co KG
i. L enthalten. Ab 2021 wird auch der Anteil der wbg
Immohold unter dieser Position geführt (siehe Anteilsverkauf wbg an die Kernstadt).
Bei der Kernstadt enthält diese Position insbesondere die Einlage in die Stiftung Staatstheater Nürnberg (2,5 Mio. €).
Ab 2020 ist bei der NOI die Beteiligung an der Noris
gastro GmbH hier ausgewiesen (bisher unter A.III.2
Anteile an verbundenen Unternehmen).
Sonstige Beteiligungen in nennenswerter Höhe existieren neben der Kernstadt außerdem bei den
StWN., wo sich die Position um 0,45 Mio. € veränderte. Hier sind z. B. die M-Net Telekommunikations
31.12.2022
€
A.III.5 Ausleihungen
Kernstadt
31.12.2021
€
10.622.397
11.321.046
85.339
95.339
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
2.303.440
2.274.989
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
28.270.399
25.005.164
80.591
109.537
41.362.166
38.806.076
Noris inklusion gGmbH (NOI)
Wbg
Summe
23
86
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_________________________________________________________________________________
Bewertungseinheit gemäß § 254 Satz 1 HGB gebildet, deren Voraussetzungen jedoch im konsolidierten Jahresabschluss der Stadt nicht vorliegen, so
dass Forderungen und Verbindlichkeiten (s. Bilanzposition D.II Verb. aus Investitionskrediten) unsaldiert ausgewiesen werden.
Gegenüber dem 31.12.2021 erhöhte sich die Bilanzposition „Ausleihungen“ um 2,56 Mio. €.
Betragsmäßig relevante Ausleihungen sind beim Eigenbetrieb SUN und bei der Kernstadt vorhanden.
Bei SUN (28,27 Mio. €) handelt es sich insb. um den
sog. B-Anteil aus der Fremdkapitalfinanzierung des
Kaufoptionspreises im Rahmen der vorzeitigen Beendigung der grenzüberschreitenden Leasing-Transaktionen (Cross-Border-Leasing) für Anlagen des
ehemaligen Stadtentwässerungsbetriebs (StEB) im
Jahr 2009. Der B-Anteil wurde im Gegensatz zum AAnteil aufrechterhalten, da eine vorzeitige Beendigung mit erheblichen Aufhebungsentschädigungen
für die Stadt verbunden gewesen wäre. Die Zahlungen erfolgen durch den B-Erfüllungsübernehmer
(Deutsche Bank AG) direkt an den Fremdkapitalgeber (HypoVereinsbank UniCredit Bank AG). Hierbei
handelt es sich um einen abgekürzten Zahlungsstrom, bei dem SUN außen vor bleibt. Forderung und
Verbindlichkeit entsprechen sich damit exakt. 2022
erhöhte sich der bewertete Darlehensbetrag um 3,6
Mio. €, da dieser vom Dollarumrechnungskurs abhängig ist. Im Einzelabschluss des SUN wurde eine
Bei der Kernstadt enthält dieser Posten insb. Wohnungsbaudarlehen, Reparaturdarlehen zur Verbesserung der Wohnverhältnisse, Arbeitgeberdarlehen
und Darlehen für experimentellen Wohnungsbau.
Die Darlehensforderungen reduzierten sich im Haushaltsjahr um geleisteten Tilgungsraten.
Konzernintern eliminiert wurden 18,20 Mio. € u. a.
aus der Darlehensforderung der Kernstadt gegenüber dem Klinikum Nürnberg bezüglich der Auflösung des Sondervermögens im Jahr 2010 sowie die
Darlehensforderung gegenüber dem Eigenbetrieb
SÖR für die Übertragung des für SÖR betriebsnotwendigen Vermögens abzüglich der zugehörigen
Schulden im Rahmen der Eigenbetriebsgründung
(Trägerdarlehen).
24
87
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Anlagevermögen
_____________________________________________________________________________________________________
31.12.2022
€
A.III.6 Wertpapiere des Anlagevermögens
31.12.2021
€
Kernstadt
55.186.073
56.547.557
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
82.000.000
82.000.000
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
49.571.381
49.571.381
52
52
186.757.506
188.118.991
Wbg
Summe
Vermeidung von Negativzinsen bis zur Rückzahlung
im nächsten Gebührenkalkulationszeitraum in Anleihen der Sparkassenorganisation i.H.v. 82,00 Mio. €
angelegt.
Die Bilanzposition „Wertpapiere des Anlagevermögens“ verringerte sich gegenüber dem Vorjahr um
1,36 Mio. €.
Die Veränderung der Position bezieht sich 2022 rein
auf die Kernstadt (1,36 Mio. €). Hier handelt es sich
im Wesentlichen um Geldanlagen bei den rechtlich
unselbständigen Stiftungen, die durch die Kernstadt
verwaltet werden.
Bei den StWN sind hier Anteile an Wertpapiersondervermögen (Mischfonds auf Basis von Renten und
Aktien) mit einem Marktwert zum 31.12.2022 von
70,9 Mio. € enthalten, die teilweise zur Absicherung
von Altersteilzeitwertguthaben verpfändet wurden.
Beim ASN wurden Gebührenüberschüsse entsprechend des Kommunalabgabengesetzes (KAG) zur
25
88
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.1.2
B. Umlaufvermögen
Im Umlaufvermögen sind die Vermögensgegenstände zusammengefasst, die zum kurzfristigen Verbrauch oder zur Weiterveräußerung bestimmt sind
oder der finanziellen Geschäftsabwicklung dienen.
Neben Barmitteln umfasst es auch andere Vermögensgegenstände, die innerhalb eines Jahres in Barmittel umgewandelt werden können und nicht dazu
bestimmt sind, längerfristig im Vermögen des Konzerns zu verbleiben.
B. I. Vorräte
31.12.2022
€
B.I.1 Roh-, Hilfs-, Betriebsstoffe, Waren
31.12.2021
€
Kernstadt
213.406
255.351
Klinikum
14.161.913
17.734.496
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
134.548
79.701
Noris inklusion gGmbH (NOI)
67.767
89.395
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
68.211
9.057
Nürnberg Bad (NüBad)
74.551
74.551
Nürnberg Stift (NüSt)
157.555
204.922
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
2.102.846
1.813.940
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
99.058.270
82.076.401
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
4.156.409
3.836.660
120.195.475
106.174.475
Summe
Bei den fremdbezogenen Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffen und Waren, die noch unverarbeitet oder nicht
verbraucht sind bzw. ohne wesentliche Be- oder Verarbeitung weiterveräußert werden, ergeben sich gegenüber dem Vorjahr signifikante Mehrungen. Die
größte Änderung ergibt sich bei der
StWN (16,98 Mio. €), die zum Großteil auf Erhöhungen bei den im Umlaufvermögen bilanzierten Emissionsrechten basiert.
Beim Klinikum sank die Position um 3,57 Mio. € aufgrund der Verringerung der Vorräte beim medizinischen Bedarf von Verbrauchsgütern.
Insgesamt erhöhte sich die Position zum 31.12.2022
um 14,02 Mio. €.
B.I.2 Unfertige Erzeugnisse und Leistungen/fertige Erzeugnisse und Leistungen
Kernstadt
31.12.2022
€
367.568
31.12.2021
€
303.238
26
89
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
Klinikum
5.768.118
5.712.207
Noris inklusion gGmbH (NOI)
287.231
288.218
54.160.183
46.703.496
31.253
105.827.709
60.614.353
158.834.868
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Wbg
Summe
Bei der Bilanzposition „Unfertige Erzeugnisse und
Leistungen sowie fertige Erzeugnisse und Leistungen“ ist eine deutliche Verringerung von 98,22 Mio.
€ gegenüber 31.12.2021 zu verzeichnen. Diese
ergibt sich vor allem durch Minderungen bei der wbg
(105,80 Mio. €) und hier aus Bestandsminderungen
bei den unfertigen Leistungen (z. B. noch nicht abgerechnete Betriebskosten sowie erbrachte, aber
noch nicht abgerechnete Betreuungsleistungen) und
bei den StWN (7,46 Mio. €), hier wiederum bei den
Emissionsrechten.
Konzernintern eliminiert sind hier bei der wbg insb.
die noch nicht fertiggestellten (ÖÖP-) Bauprojekte,
die die wbg Kommunal für die Stadt Stadt abwickelt,
diese werden im Konzern in die Anlagen im Bau umgebucht. Im Rahmen des Bildungspakets 2022 (Rahmenvertrag aus 2013) übernimmt die WBGK die
Baubetreuung von 12 Feuerwehrgerätehäusern und
23 Schulbauprojekten der Stadt Nürnberg. 8 Projekte
im Schulbereich sind in der Umsetzung (z.B. ÖÖP
Martin-Behaim-Gymnasium), weitere 16 in Vorbereitung (z. B. Sanierung Neues Gymnasium Nürnberg,
Neubau Schulzentrum Breslauer Str.).
B.I.3 Grundstücke als Vorräte (unbebaute und bebaute)
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
30.728.784
40.162.926
Wbg
30.065.246
49.841.495
Summe
60.794.029
90.004.420
Die Position „Grundstücke als Vorräte“ verringerte
sich zum Bilanzstichtag 31.12.2022 gegenüber 2021
um 29,21 Mio. €.
2022 wurden fertiggestellte Projekte in den Baugebieten „Eich-Quartier“, „SchönLeben-Park“, und
„RieterBogen“ übergeben, sowie 23 Einheiten verkauft.
Gemäß Bek. d. BayStMI vom 03.03.2014, Az. IB41512.5-25 sind Liegenschaften, die nicht der dauernden Aufgabenerfüllung dienen (z. B. zur Weiterveräußerung bestimmte Grundstücke) der Bilanzposition „Grundstücke des Umlaufvermögens“ zuzuordnen. Nur wbg und Kernstadt hielten 2022 solche
Grundstücke.
Bei der Kernstadt verringerte sich der Bestand im
Vergleich zum Vorjahr um 9,43 Mio. €, v. a. durch
den Abgang/Veräußerung von Grundstücken in der
Ludwig-Frank-Str. (4,3 Mio. €), Raudtener
Str. (1,64 Mio. € - Übertragung an NüSt) und Salachweg 2-10 in Schwarzenbruck (2,2 Mio. €).
Bei der wbg verringerte sich der Bestand in 2022 um
19,78 Mio. €. Hier sind neben den zum Verkauf bestimmten unbebauten Grundstücken auch Grundstücke mit unfertigen und fertigen Bauten enthalten. In
27
90
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
31.12.2022
€
B.I.4 Sonstige Vorräte
Noris inklusion gGmbH (NOI)
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
wbg
Summe
31.12.2021
€
309
631
2.647.726
2.361.908
56.321
32.141
2.704.355
2.394.680
Den größten Posten bildet hier SÖR und dort v.a. gelagertes Streugut.
31.12.2022
€
B.I.5 Geleistete Anzahlungen auf Vorräte
31.12.2021
€
wbg
15.314
15.314
Summe
15.314
15.314
B. II. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
B.II.1. Öffentlich-rechtliche Forderungen und Forderungen
aus Transferleistungen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
95.846.414
89.534.962
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
1.586.124
5.599.441
196.423.626
103.978.342
Noris inklusion gGmbH (NOI)
701.373
837.664
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
2.155.990
1.009.514
Nürnberg Stift (NüSt)
285.319
1.525.783
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
1.307.059
983.224
298.305.906
203.468.930
Klinikum
Summe
Unter der Position „Öffentlich-rechtliche Forderungen und Forderungen aus Transferleistungen“ sind
insb. Steuer-, Abgaben- und Gebührenforderungen
zusammengefasst.
Die Position stieg in 2022 gegenüber dem Vorjahr
um 94,84 Mio. €. Summenmäßig größere Beträge
sind nur bei der Kernstadt, beim ASN, bei der NIK,
beim Klinikum und bei SUN zu konstatieren.
28
91
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
Das Klinikum verzeichnet mit 92,45 Mio. € den größten Anstieg, welcher überwiegend aus den Forderungen nach dem Krankenhausfinanzierungsrecht (v.a.
Art. 11 KHG) gegenüber den Krankenkassen und
Forderungen gegen sonstige öffentliche Träger resultiert. Hier konnten Vereinbarungen für 2022 nicht
mehr in 2022 umgesetzt werden, sondern erst in
2023 was zum Anstieg der Forderungen führte.
(3,8 Mio. €) und Steuerforderungen (+ 2,1 Mio. €) zurückzuführen.
Bei der NIK resultiert die Erhöhung aus dem Umstand, dass in 2022 erstmalig ein vollständiges Geschäftsjahr abgebildet wurde.
Beim ASN verringerten sich die Forderungen dagegen um 4,01 Mio. €, bedingt durch in 2021 erstellte
Bescheide und Rechnungen, die in 2022 beglichen
wurden.
Bei der Kernstadt ist die Erhöhung um 6,31 Mio. €
im Wesentlichen auf die Zunahme der GebührenB.II.2. Privatrechtliche Forderungen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
4.540.091
3.978.538
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
204.748
204.748
Frankenstadion (FSN)
51.007
48.382
54.186.878
42.990.795
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
604.323
402.719
Noris inklusion gGmbH (NOI)
118.526
130.009
Nürnberg Bad (NüBad)
325.237
259.750
Nürnberg Stift (NüSt)
1.572.096
1.403.224
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
4.321.895
3.766.624
600.527.691
453.198.513
257.240
475.728
666.709.733
506.859.029
Klinikum
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
wbg
Summe
Der Anstieg bei den privatrechtlichen Forderungen
zum Bilanzstichtag 31.12.2022 gegenüber 2021 um
159,85 Mio. € ist vor allem den StWN geschuldet. In
geringem Maße tragen das Klinikum (11,20 Mio. €)
und auch die Kernstadt (0,56 Mio. €) zur Erhöhung
bei.
Beim Klinikum stiegen die Forderungen um
11,20 Mio. € durch noch nicht abgerechnete Krankenhausleistungen, da der Krankenhausbetrieb in
2022 wieder deutlich geregelter ablief als in den
Corona-Jahren.
Konzernintern wurde ein Betrag i.H.v. 19,17 Mio. €
eliminiert, insb. Forderungen der N-Ergie GmbH gegenüber der Kernstadt und dem Klinikum sowie Forderungen der wbg gegenüber Kernstadt und StWN.
Bei StWN nahmen die Forderungen um
147,33 Mio. €, zu und resultieren v. a. wegen höherer
Preise bei Verbrauchsabgrenzungen und abgerechneten Forderungen aus Energie- und Wasserlieferungen sowie Netznutzung.
29
92
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
B.II.3 Sonstige Vermögensgegenstände
31.12.2022
€
Kernstadt
31.12.2021
€
36.001.298
19.717.435
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
550.187
82.321
Frankenstadion (FSN)
18.747
6.441
62.802.743
73.259.880
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
514.409
463.763
Noris inklusion gGmbH (NOI)
613.304
661.961
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
82.257
29.417
Nürnberg Bad (NüBad)
461.108
264.686
Nürnberg Stift (NüSt)
157.404
100.096
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
213.072
368.295
93.842.254
112.357.533
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
218.161
429.945
wbg
4.102.301
3.296.005
199.577.246
211.037.778
Klinikum
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Summe
Die sonstigen Vermögensgegenstände enthalten
vorwiegend Geschäftsvorfälle, die Erträge im abgelaufenen Geschäftsjahr darstellen, jedoch erst nach
dem Bilanzstichtag zu Einnahmen führen, z.B. im Bereich der Kernstadt bei Zuweisungen und Kostenerstattungen, Zinsen und Beteiligungserträgen.
satz- Einkommensteuer, des Einkommensteuerersatzes und der Gewerbesteuerumlage i. H. v.
15,2 Mio. € aus 2023 ins Jahr 2022.
Außerdem sind in Bayern die Differenzen aus der
Schuldenkonsolidierung, d.h. nicht durch Konsolidierungsmaßnahmen zu beseitigende Abweichungen zwischen einer Forderung eines Aufgabenträgers einerseits und einer Verbindlichkeit eines anderen Aufgabenträgers andererseits, auf der Aktivseite
unter der Position „Sonstige Vermögensgegenstände“ auszuweisen. Zum 31.12.2022 verbleiben
auf dieser Position 0,88 Mio. €, entsprechend 0,07 %
der gesamten Konzern-Forderungen, somit sind
diese Differenzen unwesentlich.
Im Vergleich zum Vorjahr verringerte sich die Position um 11,46 Mio. €.
Bei den StWN verringerte sich die Position um
18,52 Mio. €, begründet vor allem durch reduzierte
Forderungen auf Grund abgegoltener Steuererstattungsansprüche aus der Stromsteuer.
Beim Klinikum verringerte sich die Position ebenfalls gegenüber dem 31.12.2021 um 10,46 Mio. €.
Konzernintern wurde bei dieser Bilanzposition insgesamt ein Betrag i.H.v. 40,03 Mio. € eliminiert, der im
Wesentlichen auf den Freistellungsanspruch der
Bei der Kernstadt erhöhte sich die Position dagegen
um 16,28 Mio. €, v. a. durch die Abgrenzung der Um-
30
93
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
Stadt gegenüber dem Kommunalunternehmen Klinikum aus Beihilfe-/Pensionsrückstellungen entfällt.
B.II.4 Forderungen gegen verbundene Unternehmen, Beteiligungen, Sondervermögen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
259.076
187.608
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
39.093
3.824
9
7.240
219.436
31.780
0
-65.169
10.872
9.900
502.054
113.945
12.329.719
11.735.279
73.016
-17.852
13.433.275
12.006.554
Frankenstadion (FSN)
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
Noris inklusion gGmbH (NOI)
Nürnberg Bad (NüBad)
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Summe
Die zusammengefasste Position der Forderungen
gegen verbundene Unternehmen, Beteiligungen,
Sondervermögen erhöhte sich 2022 im Vergleich
zum Vorjahr um 1,43 Mio. €.
derem aus Netznutzung sowie Energie- und Wasserlieferungen an Beteiligungen (außerhalb des Konsolidierungskreises).
Bei dieser Position ist die konzerninterne Eliminierung mit 249,79 Mio. €, entspricht 94,90 %, naturgemäß besonders hoch. Negative Beträge bei einzelnen Beteiligungen können sich durch die höhere Eliminierung im Verhältnis zur Meldung aufgrund der Intercompany-Beziehungen ergeben.
Den größten Anteil an dieser Position haben die
StWN mit 12,33. Hierunter fallen vor allem Forderungen aus Lieferungen und Leistungen unter an-
31
94
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen –Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
B.II.5 Forderungen gegen den öffentlichen Bereich und
Transferforderungen
31.12.2022
€
Kernstadt
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Summe
Unter der Position „Forderungen gegenüber dem öffentlichen Bereich und Transferforderungen“ sind
überwiegend bei der Kernstadt und bei SÖR Beträge enthalten. Im Vergleich zum Vorjahr erhöhte
sich die Position um 43,10 Mio. €. Bei der Kernstadt
31.12.2021
€
71.096.534
28.129.612
175.276
38.738
71.271.810
28.168.350
sind hier vor allem gestiegene Forderungen gegenüber dem Land von 39 Mio. € aufgrund der Transferleistungen im AsylbLG ursächlich.
B. III. Wertpapiere des Umlaufvermögens
Wertpapiere des Umlaufvermögens
31.12.2022
31.12.2021
€
€
Summe
0
0
B. IV. Liquide Mittel
31.12.2022
31.12.2021
€
€
362.925.383
413.789.608
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
5.345.444
3.977.534
Frankenstadion (FSN)
445.397
220.287
Klinikum
38.476.462
6.411.587
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
1.322.974
956.626
Noris inklusion gGmbH (NOI)
3.291.783
488.592
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
196.560
204.822
Nürnberg Bad (NüBad)
620.413
374.186
Nürnberg Stift (NüSt)
10.321.149
9.228.420
Liquide Mittel
Kernstadt
32
95
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Umlaufvermögen
_____________________________________________________________________________________________________
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
6.267.557
737.460
157.892.389
35.320.867
534.656
311.006
wbg
71.624.398
37.683.582
Summe
659.264.564
509.704.576
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Die Position „Liquide Mittel hat sich um
149,56 Mio. € gegenüber 2021 erhöht. Die größten
Bestände sind bei der Kernstadt (55,1 %), bei den
StWN (23,9 %) und bei der wbg (10,9 %) zu konstatieren.
Die Hauptursachen bei der wbg liegen in Kaufpreiszuflüssen, Darlehensvalutierungen sowie Einzahlungen aus Baukostenzuschüssen.
Diese Anstiege kompensieren die Verringerung der
liquiden Mittel bei der Kernstadt zum 31.12.2022 im
Vergleich zu 2021 um rund 50,86 Mio. €.
Die größte Steigerung verzeichnen die StWN mit ca.
122,57 Mio. €, gefolgt von der wbg (rund
33,94 Mio. €) und dem Klinikum (rund 32,06 Mio. €).
Die Zahlungsfähigkeit und Liquidität des Konzerns
Stadt Nürnberg war im Jahr 2022 stets gewährleistet
und sichergestellt.
Bei den StWN resultiert die Erhöhung größtenteils
aus der Darlehensaufnahme von N-Ergie AG und
VAG zur Finanzierung laufender und künftiger Investitionen.
33
96
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Aktive Rechnungsabgrenzung
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.1.3
C. Aktive Rechnungsabgrenzung
Aktive Rechnungsabgrenzung
Kernstadt
31.12.2022
31.12.2021
€
€
40.261.429
37.490.516
0
320
2.704.705
1.728.069
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
20.061
17.290
Noris inklusion gGmbH (NOI)
52.018
35.223
8.436
3.175
Nürnberg Bad (NüBad)
7.717
3.925
Nürnberg Stift (NüSt)
92.062
63.657
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
327.412
331.839
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
8.796.181
3.222.027
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
18.148
16.513
wbg
496.047
228.813
52.784.216
43.141.365
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
Summe
Die Position „Aktive Rechnungsabgrenzung“ erhöhte
sich um 9,64 Mio. €. Unter dieser Position sind Ausgaben erfasst, die vor dem Bilanzstichtag vorgenommen wurden, aber erst nach diesem Tag Aufwendungen darstellen.
ausbezahlt wurden. Ebenso ist die bereits Ende
2022 ausbezahlte Beamtenbesoldung für Januar
2023 enthalten, sowie sonstige Vorauszahlungen für
Zuschüsse, Ablösezahlungen, Mieten und Mitgliedsbeiträge.
Den größten Posten bildet die Kernstadt mit 76,3 %.
Der Rechnungsabgrenzungsposten enthält vor allem
die Sozialhilfeleistungen nach dem SGB XII (insb. die
Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung)
und nach dem SGB II (Grundsicherung für Arbeitssuchende) sowie den kommunalen Anteil für Leistungen der Unterkunft und Heizung, einmalige Beihilfen
und Leistungen für Bildung und Teilhabe, die im Dezember 2022 im Voraus für den Monat Januar 2023
Bei den StWN (Anteil 16,7 %) sind hier im Wesentlichen Aufwendungen für Preisabsicherungen, Aufwendungen aus einem Servicevertrag sowie Provisionen enthalten. In 2022 ist darüber hinaus der Bau
einer großen Fernwärme Hausstation im Stadtgebiet
durch die N-Ergie AG für den Anstieg verantwortlich,
der Betrag wird in den nächsten Jahren mit Beginn
der Wärmelieferung sukzessive abgebaut.
34
97
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Eigenkapital
_____________________________________________________________________________________________________
Passiva
4.2.3.2.1
A. Eigenkapital
31.12.2022
€
A. Eigenkapital
31.12.2021
€
Kernstadt
1.837.362.370
1.688.027.792
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
267.881.564
246.069.182
Summe
2.105.243.934
1.934.096.974
Das Eigenkapital der nachgeordneten Aufgabenträger wurde zum größten Teil im Rahmen der Kapitalkonsolidierung (vgl. Glossar) zum Zeitpunkt der Erstkonsolidierung (01.01.2016) mit dem Beteiligungsbuchwert bei der Kernstadt verrechnet. Damit besteht das Eigenkapital auf Ebene des konsolidierten
Jahresabschlusses vor allem aus dem Basiskapital
der Kernstadt, den Rücklagen und den Minderheitenanteilen aus dem StWN-Teilkonzern.
Zum 31.12.2022 ergab sich eine Erhöhung um
171,15 Mio. €. Veränderungen des Eigenkapitals
sind in Anlage 6: Eigenkapitalübersicht dargestellt.
A. I. Allgemeine Rücklage (Nettoposition)
31.12.2022
€
Allgemeine Rücklage (Nettoposition)
Summe
684.912.686
Aufgrund der Kapitalkonsolidierung wird die Allgemeine Rücklage rein bei der Kernstadt ausgewiesen
und umfasst auch im Wesentlichen das Basiskapital
der Kernstadt. Die Position hat sich im Vergleich zum
konsolidierten Jahresabschluss 2021 um 5,41 Mio. €
verringert.
31.12.2021
€
690.327.215
Die Reduzierung resultiert vor allem aus Ergebnissen von Vermögensumschichtungen der nichtrechtfähigen Stiftungen.
A. II. Rücklagen aus nicht ertragswirksam aufzulösenden Zuwendungen/Kapitalrücklagen
Rücklagen aus nicht ertragswirksam aufzulösenden Zuwendungen/Kapitalrücklagen
Summe
31.12.2022
€
2.631.468
31.12.2021
€
2.631.468
35
98
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rücklagen aus nicht ertragswirksame
_____________________________________________________________________________________________________
meldeten 141,58 Mio. € verblieben nach der Kapitalkonsolidierung lediglich 2,63 Mio. €. Seit 2019 wird
unter dieser Position der Zuschuss des Freistaates
Bayern zum Umbau des Frankenstadions von 2,6
Mio. € ausgewiesen.
Von ursprünglich bei der Position Rücklagen aus
nicht ertragswirksam aufzulösenden Zuwendungen/Kapitalrücklagen seitens der Konzerntöchter ge-
A. III. Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen
31.12.2022
€
Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen
Summe
1.010.986.521
Die Position „Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen“
hat sich 2022 gegenüber 2021 um 85,00 Mio. € verändert, d.h. nach den Ergebnisverwendungsbuchungen aus den Einzel- und Teilkonzernabschlüssen
2021 aufgrund der durch die StWN, die wbg und
SUN erwirtschafteten Jahresüberschüsse 2021 erhöht. Nähere Informationen zu den Jahresüberschüssen finden sich in den Erläuterungen zur Bilanzposition Passiva A. V. „Jahresergebnis“.
31.12.2021
€
925.983.406
Gemäß E-DRS 30.142/143 werden hier passive Unterschiedsbeträge, die aus während der Konzernzugehörigkeit, aber vor dem Erstkonsolidierungszeitpunkt erwirtschafteten Gewinnen resultieren, ausgewiesen. Dies betrifft die Unterschiedsbeträge von
ASN, NOA, SÖR, SUN, wbg und den StWN.
Folgende Beträge wurden aus den Einzel- bzw. Teilkonzernabschlüssen der einbezogenen Gesellschaften gemeldet und der Kapitalkonsolidierung unterzogen:
Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen im Einzel-/Teilkonzernabschluss (vor Konsolidierung)
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
244.635.068
223.291.622
Klinikum
3.031.883
3.031.883
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
497.470
1.113.178
Noris inklusion gGmbH (NOI)
224.174
224.174
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
10.285.814
10.285.814
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
416.351.331
374.450.318
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
98.660.364
88.006.293
wbg
183.001.829
171.281.537
Summe
956.687.933
871.684.818
36
99
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Eigenkapital
_____________________________________________________________________________________________________
Die Ergebnisrücklagen/Gewinnrücklagen im Einzel/Teilkonzernabschluss erhöhten sich konzernweit
um 85,00 Mio. €, v.a. bedingt durch die Erhöhung bei
den StWN (41,90 Mio. €), der Kernstadt (21,34 Mio.
€), der wbg (11,72 Mio. €) und SUN (10,65 Mio. €).
31.12.2022
€
A.IV Ergebnisvortrag
Summe
-19.627.515
Der Ergebnisvortrag hat sich von 2021 auf 2022 um
12,24 Mio. € auf -19,63 Mio. € verringert.
31.12.2021
€
-31.870.890
Der Rückgang des Ergebnisvortrags ist vor allem zurückzuführen auf die Verringerung des Ergebnisvortrags in den Einzel-/Teilkonzernabschlüssen der Töcher. Insbesondere das Klinikum mit -55,57 Mio. €
und die Kernstadt mit -13,7 Mio. € sind hier ursächlich. Konzerneliminierungen 2022 trugen 54,22 Mio.
€ zur Veränderung bei.
Hier werden das Jahresergebnis des Vorjahres sowie die Ergebnisvorträge der vorvergangenen Jahre
im Ergebnisvortrag des Konzerns ausgewiesen, sofern nicht eine andere Ergebnisverwendung stattgefunden hat.
A.V Jahresergebnis
31.12.2022
€
A.V Jahresüberschuss/Jahresfehlbetrag
Summe
153.608.619
Auf Konzernebene ergab sich für 2022 ein Jahresüberschuss von 153,61 Mio. €, gegenüber 2021
stieg das Jahresergebnis um 57,50 Mio. €. Ursächlich für das Ergebnis sind insb. die Überschüsse in
den Einzel- bzw. Konzernabschlüssen bei der Kernstadt, bei den StWN, bei der wbg, beim SÖR, bei
SUN, bei der NIK und bei der At-Equity konsolidierten Tochter NürnbergMesse GmbH. Fehlbeträge
entstanden hingegen beim ASN, dem FSN, beim Klinikum, bei der NOA und der NOI sowie bei NüSt, bei
NüBad und bei der At-Equity konsolidierten Tochter
Flughafen Nürnberg GmbH.
31.12.2021
€
96.106.002
Im Verlust von NüBad schlagen sich vor Steigerungen bei den Bezugskosten für Material, Energie und
Personal nieder, welche die erhöhten Einnahmen
aus Bäderbesuchen nicht kompensieren konnten.
Die StWN erwirtschafteten einen Jahresüberschuss,
welcher unter dem Ergebnis von 2021 liegt. Ursache
sind zum einen deutlich gestiegene Umsatzerlöse,
denen jedoch auch stark gestiegene Bezugskosten
für Material sowie Strom und Gas gegenüberstehen.
Bei SUN wurde im Vergleich zum Vorjahr ein deutlich
höherer Jahresüberschuss erzielt, was vor allem aus
dem Verbrauch der Gebührenüberschussrückstellung resultiert.
Bei der Kernstadt waren vor allem gestiegene Steuererträge ursächlich für das gute Ergebnis.
Beim ASN entstand der Verlust vorwiegend aus geringeren Umsatzerlösen und gestiegenen Zinsaufwendungen aufgrund der Verzinsung der Rückstellungen.
Bei der wbg liegt das positive Jahresergebnis 2022
über dem Vorjahr, was vor allem den deutlich höheren Umsatzerlösen (u. a. aus höheren Überschüssen
aus dem Verkauf von Eigentumsobjekten im Bauträgerbereich und der Stadtentwicklung) geschuldet ist
.
37
100
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Eigenkapital
_____________________________________________________________________________________________________
Folgende Jahresergebnisses wurden gemeldet:
Jahresergebnis im Einzel-/Teilkonzernabschluss (Meldung =
vor Konsolidierung)
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
142.751.515
18.014.324
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
-6.716.420
-18.191.996
Frankenstadion (FSN)
-2.707.979
-2.178.019
Klinikum
-3.035.968
437.620
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
-511.821
-218.537
Noris inklusion gGmbH (NOI)
-647.139
-485.993
5.567
226
Nürnberg Bad (NüBad)
-7.304.052
-6.722.982
Nürnberg Stift (NüSt)
-2.806.031
-710.727
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
8.193.262
5.262.117
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
62.549.912
94.447.094
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
13.629.726
10.654.072
wbg
20.272.379
12.278.924
Summe
223.672.951
112.586.124
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
beträgt 1,63 Mio. €, der anteilige Fehlbetrag der Flughafen Nürnberg GmbH 6,32 Mio. €. Bei der Messe
ergibt sich der Überschuss v. a. aus der regulären
Durchführung der Messen, beim Flughafen spielen
Eintrübungen im Luftfrachtmarkt und fehlender touristischer Flugverkehr z. B. nach Russland durch den
Ukrainekrieg oder nach Asien eine zentrale Rolle.
Im Rahmen der Konsolidierungsmaßnahmen veränderte sich der Gesamtwert zum 31.12.2022 um
70,06 Mio. €, aus der Equity-Konsolidierung resultieren dabei 4,69 Mio. €: Der anteilige Jahresüberschuss für die NürnbergMesse GmbH (ohne des auf
nicht beherrschte Anteile entfallenden Ergebnisses)
A.VI Ausgleichsposten für Anteile anderer Gesellschafter
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
267.881.564
246.069.182
Summe
267.881.564
246.069.182
38
101
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Eigenkapital
_____________________________________________________________________________________________________
Ein Ausgleichsposten für Anteile anderer Gesellschafter verbleibt nur bei den StWN und bei der wbg.
Da bei StWN Konzernaußenstehende am Eigenkapital der Stadtwerke-Töchter beteiligt sind (insb. hält
die Thüga AG 39,8 % der N-Ergie AG), wird der nach
der Kapitalkonsolidierung auf konzernaußenstehende Gesellschafter entfallende Teil des Eigenkapitals gesondert ausgewiesen. Bei der wbg wird ein
Ausgleichsposten für Anteile nicht beherrschender
Gesellschafter innerhalb des Postens Eigenkapital
ausgewiesen.
39
102
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Eigenkapital
_____________________________________________________________________________________________________
A.VII Unterschiedsbetrag aus der Kapitalkonsolidierung
Frankenstadion (FSN)
31.12.2022
€
31.12.2021
€
4.442.717
4.442.717
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
-1.000
-1.000
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
205.926
205.926
wbg
202.949
202.949
Summe
4.850.592
4.850.592
Unterschiedsbeträge kommen dadurch zustande,
dass der Beteiligungsbuchwert bei der Kernstadt
kleiner als das anteilige Eigenkapital ist. Die Gründung bzw. Aufgabenübertragung in Bezug auf die
nachgeordneten Aufgabenträger durch die Kernstadt
erfolgten schon vor längerer Zeit, ohne dass ein konsolidierter Jahresabschluss aufgestellt wurde.
Dadurch haben die Tochtergesellschaften der Kernstadt im Laufe der Zeit in erheblichem Maße Rücklagen angesammelt, so dass das anteilige Eigenkapital über die ursprüngliche Kapitaleinlage gestiegen
ist. Ein solcher Unterschiedsbetrag hat Eigenkapitalcharakter und wird in einem separaten Posten ausgewiesen (vgl. auch Glossar).
Die sich im Rahmen der Erstkonsolidierung errechnenden, aus Gewinnen der Vergangenheit resultierenden passiven Unterschiedsbeträge von ASN,
NOA, SÖR, SUN, wbg und den StWN werden gemäß E-DRS 30.142/143 in der Ergebnisrücklage
ausgewiesen. Lediglich bei FSN wurden Rücklagen
aus Kapitalzuschüssen gebildet, nicht aus Gewinnen. Weitere, geringe Beträge ergeben sich aus der
Konsolidierung des 25,1%-Anteils der wbg an der
NIM (StWN-Konzern).
40
103
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonderposten
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.2.2
B. Sonderposten
31.12.2022
€
B.I Sonderposten aus Zuwendungen
31.12.2021
€
Kernstadt
921.825.325
898.842.370
Klinikum
293.618.251
290.200.389
Noris inklusion gGmbH (NOI)
5.161.326
2.309.758
Nürnberg Bad (NüBad)
6.685.220
5.784.568
Nürnberg Stift (NüSt)
3.077.582
3.325.523
56.579
60.838
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
208.612.902
198.006.044
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
39.749.434
41.227.669
1.478.786.618
1.439.757.158
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Summe
Die Bilanzposition „Sonderposten aus Zuwendungen“ verzeichnet insgesamt eine Zunahme um
39,03 Mio. €. Die größten Posten bilden die Kernstadt (62,3 %), das Klinikum (19,9 %) und die StWN
(14,1 %).
Beim Klinikum erhöhte sich die Bilanzposition um
3,42 Mio. €. Der Sonderposten wurde gemäß § 5
KHBV eingestellt und enthält Fördermittel nach dem
KHG, Zuweisungen und Zuschüsse der öffentlichen
Hand sowie Zuwendungen Dritter, die zur Finanzierung des Anlagevermögens dienen.
Die Zunahme um 22,98 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr resultiert bei der Kernstadt insbesondere aus
der Zunahme der Sonderposten aus Zuweisungen
vom Land i.H.v. 20 Mio. € abzüglich Wertberichtigungen aus Auflösung und Abgängen. Gefördert wurden
u.a.
diverse
Kindertageseinrichtungen
mit
12,02 Mio. € (u.a. Kita Weihergartenstr. 12, Eckenstr.
26, Breslauer Str. 201, Annette-Kolb-Str. 59 a) und
Schulen mit 16,96 Mio. € (Johann-Pachelbel-Realschule u. Staatl. FOS II, Bertolt-Brecht-Schule mit
Turnhalle, Grundschule Thoner Espan).
Bei den StWN handelt es sich um Baukostenzuschüsse von Kunden für Neuanschlüsse und Anschlussverstärkungen, hier war eine Erhöhung um
10,61 Mio. € zu verzeichnen.
Im Rahmen der Eliminierung der konzerninternen
Leistungsbeziehungen
wurden
insgesamt
38,09 Mio. € ausgebucht.
B.II Sonderposten aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten
Kernstadt
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
31.12.2022
€
31.12.2021
€
130.788.992
132.813.521
5.299
5.299
86.472.877
84.961.695
41
104
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonderposten
_____________________________________________________________________________________________________
Summe
217.267.168
217.780.515
Bei SUN wird ein Sonderposten i.H.v. 86,47 Mio. €
aus satzungsgemäß erhobenen Kanalherstellungsund Verbesserungsbeiträgen ausgewiesen. Hier hat
sich der Posten um 1,51 Mio. € erhöht.
Nur die Kernstadt und SUN weisen relevante Sonderposten aus. Bei der Kernstadt verringerte sich die
Position gegenüber 2021 um 2,02 Mio. €.
Bei der Kernstadt ergibt sich der niedrigere Endbestand v. a. aus der Abschreibung auf Sonderposten
aus Beiträgen, welche den Zugang von Erschließungsbeiträgen für die Heinrich-Held-Straße (inkl.
Begleitgrün und Beleuchtung) von 0,17 Mio. € übersteigen.
Bei der Bilanzposition „Sonderposten aus Beiträgen
und ähnlichen Entgelten“ ergibt sich insgesamt eine
Abnahme um 0,51 Mio. €.
Konzernintern wurde hier nichts eliminiert.
31.12.2022
€
B.III Sonstige Sonderposten
Kernstadt
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
Summe
Die Position „Sonstige Sonderposten“ geht v.a. auf
die Kernstadt zurück und hat sich insgesamt um
3,61 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr erhöht. Der
Posten enthält u. a. die Sonderposten für nicht verwendete zweckgebundene Mittel, wie Stellplatz- und
Kinderspielplatzablösungen, Ablösungen für ÖkoAusgleichsflächen, Ausgleichszahlungen nach dem
BayNatSchG, Gelder für Ersatzmaßnahmen nach
der BaumSchVO und aus dem Verkauf von Sozialimmobilien.
31.12.2021
€
24.002.904
20.391.838
135
135
24.003.038
20.391.973
Die Erhöhung bei der Kernstadt resultiert entscheidend aus den Stellplatzablösungen (3,45 Mio. €).
Nicht enthalten sind die noch nicht verwendeten
zweckgebundenen Spenden und die Nachlässe in
Abwicklung, diese werden als Verbindlichkeit ausgewiesen.
42
105
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonderposten
_____________________________________________________________________________________________________
31.12.2022
€
B.IV Gebührenausgleich
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
31.12.2021
€
50.360
1.669.704
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
17.436.000
31.757.320
Summe
17.486.360
33.427.024
Gebührenüberschüsse kostenrechnender Einrichtungen, die sich am Ende des Bemessungszeitraums nach Art. 8 Abs. 6 KAG ergeben, sind als
„Sonderposten für den Gebührenausgleich“ anzusetzen (§ 73 Nr. 3 KommHVDoppik, Ziffer 6.5.4 BewR).
Daher werden unter dieser Bilanzposition insb. die
bei den Eigenbetrieben ASN und SUN gebildeten
Rückstellungen für Gebührenschwankungen bzw.
für Gebührenrückzahlungen dargestellt. Insgesamt
verringert sich dieser Posten zum Bilanzstichtag um
15,94 Mio. €.
Beim ASN reduziert sich der „angesparte“ Gebührenausgleichsposten um 1,62 Mio. € auf 0,05 Mio. €,
da Rückstellungen aus Gebührenüberschüssen aus
dem vorherigen Kalkulationszeitraum dem Abfallgebührenhaushalt in diesem Kalkulationszeitraum zu
Gute kamen.
Für die Kostenüberdeckung in 2020 wurde bei SUN
eine Rückstellung für Gebührenerstattung gebildet.
Deren Auflösung wurde in die Gebührenberechnung
der laufenden Kalkulationsperiode (2020 – 2023)
einbezogen. Somit verringerte sich diese Position
um 14,32 Mio. €.
43
106
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rückstellungen
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.2.3
C. Rückstellungen
C.I Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen
Kernstadt
31.12.2022
€
31.12.2021
€
1.666.701.936
1.651.715.299
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
8.963.333
8.536.470
Klinikum
28.023.133
28.495.937
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
577.007
540.192
Noris inklusion gGmbH (NOI)
115.295
118.499
Nürnberg Bad (NüBad)
308.093
218.160
Nürnberg Stift (NüSt)
5.140.222
4.332.652
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
45.343.009
39.333.043
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
616.158.647
596.843.515
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
38.330.515
38.416.220
wbg
8.054.583
7.598.054
2.417.715.773
2.376.148.041
Summe
eingetreten sind und für die die Stadt anteilig nach
Dienstzeit einen Teil der Versorgung erstatten
muss). Bei den zugrundeliegenden Personalfällen
handelt es sich überwiegend um Polizeibeamte
(bzw. deren Hinterbliebene), die vor Verstaatlichung
der Polizei am 01.10.1974 städtische Bedienstete
waren.
Die Position „Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen“ hat sich zum Bilanzstichtag
um 41,57 Mio. € erhöht.
Den größten Posten bildet die Kernstadt mit 68,9 %.
Hier werden die Pensionsrückstellungen für aktive
Beamtinnen und Beamte sowie Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer sowie die Rückstellungen für Versorgungsempfängerinnen und Versorgungsempfänger und ehemalige Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer mit Hilfe einer versicherungsmathematischen Rechensoftware ermittelt.
In 2019 kamen auch noch Versorgungsansprüche
von ehemaligen Beschäftigten des Klinikums hinzu,
die die Stadt dem Kommunalunternehmen gemäß
Stadtratsbeschluss vom 22.11.2018 abgenommen
hat. Wegen des mittlerweile hohen Alters vieler Versorgungsempfänger/-innen war in 2022 eine vermehrte Anzahl von Sterbefällen zu verzeichnen, was
zu einer deutlichen Abnahme des entsprechenden
Rückstellungsbestandes führte (rund 3,8 Mio. €).
Durch den Rückgang des Bestandes bei den Versorgungsempfängern konnte der Anstieg der Besoldungserhöhung etwas abgefedert werden.
Insgesamt betrachtet ist der Rückstellungsbestand
2022 der Kernstadt gegenüber 2021 um
14,99 Mio. € angestiegen. Der Anstieg beruht vor allem auf der Besoldungserhöhung für aktive Beamte/innen zum 01.12.2022 um 2,8 %.
Ebenso enthalten sind die Pensionsrückstellungen
für die Beteiligungen an Versorgungsfällen (d.h. für
ehemalige städtische Beamtinnen und Beamte, die
bei einem anderen Dienstherrn in die Versorgung
44
107
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rückstellungen
_____________________________________________________________________________________________________
Den zweitgrößten Posten bilden die StWN mit
25,5 %. Hier hat sich der Wert gegenüber dem Vorjahr um 19,32 Mio. € € erhöht. Grund für diese Zunahme ist die Erhöhung der Pensionsrückstellungen
durch die Zinsentwicklung.
Bei SÖR erhöhte sich der Rückstellungsbestand gegenüber dem Vorjahr um 6,01 Mio. €.
Ein leichter Rückgang ist dagegen beim Klinikum (0,47 Mio. €) und bei SUN (-0,09 Mio. €) zu verzeichnen.
31.12.2022
€
C.II Umweltrückstellungen
31.12.2021
€
Kernstadt
5.415.500
5.498.500
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
24.969.033
22.815.869
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
3.270.000
2.874.321
Summe
33.654.533
31.188.690
Die Position Umweltrückstellungen hat sich zum Bilanzstichtag um 2,47 Mio. € geringfügig erhöht.
Zinsaufwand aus der handelsrechtlich vorgeschriebenen Aufzinsung der Rückstellung, Erhöhung der
Kosten für Kontrolle/Wartung der Dränage sowie
dem Austausch der Steuerung.
Den größten Posten bildet hier der ASN mit
24,97 Mio. € an Rückstellungen für die Rekultivierung und die Nachsorge der Reststoffdeponien Nürnberg-Süd und Nürnberg-Nord. Die Erhöhung um
2,15 Mio. € gegenüber 2021 begründet sich aus dem
.
Darüber hinaus verringerte sich diese Position bei
der Kernstadt geringfügig um 0,08 Mio. €.
31.12.2022
€
C.III Instandhaltungsrückstellungen
31.12.2021
€
Kernstadt
18.331.100
14.996.000
Klinikum
6.515.849
6.545.849
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
150.000
249.000
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
1.079.000
2.275.000
wbg
3.637.212
4.392.307
Summe
29.713.162
28.458.156
Die Position „Instandhaltungsrückstellungen“ hat
sich zum Bilanzstichtag um 1,26 Mio. € gegenüber
2021 erhöht.
Den größten Posten bildet die Kernstadt mit
18,33 Mio. €, gefolgt vom Klinikum (6,52 Mio. €).
45
108
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rückstellungen
_____________________________________________________________________________________________________
Aufgrund des Verbleibs des Verkehrsinfrastrukturvermögens bei der Kernstadt erfolgt die Bildung der
korrespondierenden Instandhaltungsrückstellungen
weiterhin bei dieser und nicht beim für die Durchführung der Instandhaltungsmaßnahmen zuständigen
Eigenbetrieb SÖR.
Die neu gebildeten Rückstellungen i. H. v. ca.
18,3 Mio. € sind durch die Hochbau-Baupauschale
und das Tiefbau-Jahresbauprogramm belegt. Die zugrundeliegenden Maßnahmen konnten in 2022 infolge fehlender Finanzmittel und mangelnder Personalkapazität nicht durchgeführt werden. Im Tiefbaubereich wurden einzelne Maßnahmen auch bereits
2021 in die Rückstellung aufgenommen und nun mit
einer aktualisierten Kostenschätzung im Jahresabschluss 2022 fortgeschrieben, sofern die Umsetzung
nun 2023 vorgenommen werden soll
Die Erhöhung der Rückstellung für unterlassene Instandhaltung bei der Kernstadt im Vergleich zu 2021
beträgt 3,34 Mio. €.
Die zum Jahresabschluss 2021 gebildeten Rückstellungen für unterlassene Instandhaltung im Bereich
Hoch- und Tiefbau wurden anhand der tatsächlichen
Durchführung der einzelnen Maßnahmen in 2022 beurteilt und im Jahresabschluss 2022 buchungsmäßig
abgewickelt.
Beim Klinikum kommt es im Vergleich zum Vorjahr
zu einer marginalen Verringerung, und zwar um
0,03 Mio. €. Eine Verringerung des Bestandes gab
es ebenfalls bei der wbg, SUN und bei den StWN.
C.IV Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs und
von Steuerschuldverhältnissen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
2.409.992
2.276.406
Klinikum
1.766.289
3.146.706
16.588
0
5.008.209
116.782
0
25.625
wbg
1.052.569
480.833
Summe
10.253.648
6.046.352
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Die Position „Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs und von Steuerschuldverhältnissen“
beträgt 10,25 Mio. € und hat sich zum Bilanzstichtag
gegenüber dem Vorjahr um 4,21 Mio. € erhöht.
Steuern vom Einkommen und Ertrag fallen für die
Betriebe gewerblicher Art (Kurzbezeichnung „BgA“)
„Bestattungsdienst“, „Krematorium“ und „Tiergarten“
zum Stichtag 2022 insg. voraussichtlich ca. 266 T€
mehr Nachzahlungen bezüglich Körperschaftsteuer,
Solidaritätszuschlägen, Gewerbesteuer und Kapitalertragssteuer für vergangene Geschäftsjahre an als
zum Stichtag 31.12.2021. Bei den weiteren BgA’s
„Erbbaurechte“, „Feinstaubplaketten“ und „Telekommunikation“ veränderten sich die im Vorjahr zurückgestellten Beträge für Steuern vom Einkommen und
Ertrag per Saldo zum Stichtag 2022 nahezu nicht.
Hier bilden die StWN aufgrund einer deutlichen Zunahme von 4,89 Mio. € zu 2021 den größten Posten.
Grund für diesen Anstieg sind Zuführungen zu Steuerrückstellungen aus Betriebsprüfungen.
Bei der Kernstadt kam es zu einer leichten Erhöhung zu 2021 um 0,13 Mio. € auf 2,41 Mio. €. Unter
dieser Position werden neben dem größten Anteil für
die Bezirksumlagerückstellung auch Rückstellungen
für Steuer vom Einkommen und Ertrag sowie „Umsatzsteuernachholungen“ erfasst. Hinsichtlich der
Auch bei der wbg erhöhte sich der Betrag gegenüber
2021 um 0,57 Mio. € und enthält u. a. Rückstellungen
46
109
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rückstellungen
_____________________________________________________________________________________________________
für noch erwartete Kosten verkaufter Objekte und
Verwaltungsgebühren.
C.V Rückstellungen für drohende Verpflichtungen aus Bürgschaften, Gewährverträgen und verwandten Rechtsgeschäften sowie anhängigen Gerichts- und Widerspruchsverfahren
31.12.2022
€
Summe
31.12.2021
€
0
31.12.2022
€
C.VI Sonstige Rückstellungen
0
31.12.2021
€
Kernstadt
40.794.796
46.578.906
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
14.200.348
9.719.139
40.700
27.000
136.114.468
122.746.893
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
937.479
769.424
Noris inklusion gGmbH (NOI)
713.093
764.984
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
32.892
28.457
Nürnberg Bad (NüBad)
242.985
194.060
Nürnberg Stift (NüSt)
5.490.824
4.862.609
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
5.262.103
4.792.419
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
244.241.627
210.488.175
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
37.998.082
34.443.793
wbg
23.816.553
19.591.208
Summe
509.885.951
455.007.069
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
47
110
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Rückstellungen
_____________________________________________________________________________________________________
Die Position „Sonstige Rückstellungen“ hat sich zum
Bilanzstichtag um 54,88 Mio. € gegenüber dem Vorjahr erhöht.
Anteil) verringert. Maßgeblich waren hier die anteilige Auflösung der Rückstellungen für drohende Ausgleichs- und Rückzahlungen.
Den größten Posten bildet StWN mit 47,9 %, bei der
es zu einer Erhöhung um 33,75 Mio. € gegenüber
2021 kam. Hierunter fallen ungewisse Verpflichtungen aus dem Personalbereich (Jubiläumsverpflichtungen und Verpflichtungen aus Altersteilzeit und
Beihilfen) sowie u.a. Rückstellungen für besondere
wirtschaftliche Risiken und drohende Verluste, Abrechnungsverpflichtungen, Sanierungs- und Wiederherstellungskosten und Verbindlichkeiten durch ausstehenden Rechnungen.
In den Einzelabschüssen der Stadt 2020 und 2021
wurden Rückstellungen für pandemiebedingte Kapitalzuführungen für Messe und Flughafen gebildet
und im Jahr 2022 zum größten Teil wieder aufgelöst.
Da im Konzernergebnis die Equity-Töchter jedoch
bereits über die Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus assoziierten Unternehmen mit ihren
jeweiligen Jahresfehlbeträgen enthalten sind, wurden die im Einzelabschluss der Stadt getätigten Buchungen eliminiert, um Doppelerfassungen zu vermeiden.
Als zweitgrößter Posten folgt das Klinikum mit
26,7 %. Hier erhöhten sich die sonstigen Rückstellungen zum 31.12.2022 um 13,37 Mio. € gegenüber
2021. Größte Einzelposition innerhalb der sonstigen
Rückstellungen ist die Rückstellung für Erlösrisiken
aus zu erwartenden Kosten- und Preissteigerungen
mit 35,2 Mio. €.
Herauskonsolidiert
wurden
damit
insg.
237,69 Mio. €, u.a die Auflösung der Rückstellungen
für Kapitalzuführungen beim Flughafen Nürnberg
und der Messe Nürnberg (47 Mio. €), sowie die Auflösung der Rückstellungen für Verlustausgleiche bei
der NOI (3,3 Mio. €) und NüBad (2 Mio. €). Enthalten
sind hier grundsätzlich auch Änderungen der Rückstellungen für Verlustausgleiche, Grundstückseinbrigungen oder Stammkapitalkorrekturen bei den Beteiligungen.
Bei der Kernstadt haben sich die sonstigen Rückstellungen gegenüber 2021 um 5,78 Mio. € (8,0 %
48
111
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.2.4
D. Verbindlichkeiten
31.12.2022
€
D.I Anleihen
31.12.2021
€
Kernstadt
80.000.000
80.000.000
Summe
80.000.000
80.000.000
Auf dieser Position ergab sich keine Veränderung.
Die Anleihe bei der Kernstadt wurde im Mai 2013 zusammen mit der Stadt Würzburg ausgegeben, um
zusätzliche Finanzierungsquellen zu erschließen.
Sie ist endfällig, daher ergaben sich im Berichtsjahr
keine Veränderungen. Es wurde kein Betrag konzernintern eliminiert.
31.12.2022
€
D.II Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen
Kernstadt
31.12.2021
€
1.343.834.048
1.327.490.753
27.346.113
29.560.326
0
5.090.564
Klinikum
20.284.929
21.758.877
Noris inklusion gGmbH (NOI)
17.957.411
17.520.753
Nürnberg Bad (NüBad)
31.986.211
29.127.929
Nürnberg Stift (NüSt)
7.079.158
7.537.037
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
896.014.735
781.851.387
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
285.151.347
268.148.018
wbg
478.028.567
445.583.202
Summe
3.107.682.521
2.933.668.844
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Frankenstadion (FSN)
Der Schuldenstand aus Investitionskrediten hat sich
im Vergleich zum Vorjahr um 174,01 Mio. € erhöht.
Ein Anteil von 43,2 % entfällt auf die Kernstadt. Den
größten Anteil am nominellen Schuldenaufbau bilden
die StWN (114,16 Mio. €), die wbg (32,45 Mio. €),
SUN (17,00 Mio. €), die Kernstadt (16,34 Mio. €),
NüBad (2,86 Mio. €) und NOI (0,44 Mio. €).
beim FSN (5,09 Mio. €), beim ASN (2,21 Mio. €) und
beim NüSt (0,46 Mio. €).
Bei der StWN stieg die Position wegen Darlehensaufnahmen zur Finanzierung der getätigten Investitionen. Die Schwerpunkte der Sachinvestitionen bei
der N-ERGIE lagen auf den Erneuerungs- und Erweiterungsmaßnahmen für Erzeugungs-, Gewinnungs-,
Bezugs- und Verteilungsanlagen sowie auf geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau. Bei der VAG
Teilweise kompensiert wurde dieser Schuldenaufbau
durch Schuldenabbau beim Klinikum (1,47 Mio. €),
49
112
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
betrafen die Sachinvestitionen im Wesentlichen die
Geschäftsbereiche U-Bahn und Straßenbahn.
2023 zu geringeren Gebühreneinnahmen, sodass
der Bedarf an Fremdfinanzierung stieg.
Bei SUN erfolgt hier der Ausweis und die Tilgung der
Verbindlichkeiten-Seite des B-Anteils der Loop aus
der Auflösung des Cross-Border-Leasings (s. Position A.III.5 Ausleihungen).
Andererseits stieg der Investitionsbedarf seit 2014
kontinuierlich an und wird in Jahren 2023 – 2026 geplant zwischen 50 Mio. EUR und 65 Mio. EUR pro
Jahr liegen. Aus diesem Grund erhöhte sich die Darlehensaufnahme gegenüber dem Vorjahr nochmals.
Einerseits musste SUN für den Gebührenzeitraum
2020-2023 den Gebührensatz für die Schmutz- bzw.
Niederschlagswassergebühr senken, da der Überschuss aus dem vorhergehenden Gebührenzeitraum
(2016-2019) an die Gebührenzahler zurückerstattet
werden musste. Dies führte für den Zeitraum 2020-
Die wbg investierte im Wesentlichen in Neubau- und
Modernisierungstätigkeiten.
Eliminiert wurde ein Betrag i.H. v. 4,75 Mio. €. aus
den von der Stadt an die wbg ausgereichten Wohnungsbaudarlehen.
D.III Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
43.639.271
38.024.965
Klinikum
2.901.816
14.223.490
0
51.266
wbg
18.980.885
127.196.633
Summe
65.521.971
179.496.353
Nürnberg Stift (NüSt)
Die Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung verminderten sich um 113,97 Mio. €. Insbesondere bei der wbg fiel der Betrag um
108,22 Mio. €. Der Grund für diese Minderung ist die
Fertigstellung des kooperativen Schulzentrums der
Bertolt-Brecht-Schule (BBS), welches im ersten
Quartal 2022 fristgerecht übergeben wurde. Damit
konnte die zugehörige Zwischenfinanzierung zurückbezahlt werden. Darlehensvalutierungen für das laufende Projektgeschäft hingegen wirken gegenläufig
erhöhend.
Insgesamt wurde konzernintern ein Betrag i.H.v. 64,87 Mio. € bei der Schuldenkonsolidierung eliminiert (Vorjahr -70,30 Mio. €). Davon fällt bei der Kernstadt ein Betrag i.H.v. 51,70 Mio. € an, insb. aus den
von der Stadt für die Eigenbetriebe und das Klinikum
geführten Cash-Pooling-Kontokorrentkonten.
Nach der Schuldenkonsolidierung verbleibt bei der
Kernstadt, insb. der Bestand bei den Kontokorrentkonten der nicht vollkonsolidierten Töchter, z. B.
Flughafen und Staatstheater sowie der rechtsfähigen
Stiftungen.
50
113
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
D.IV Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen wirtschaftlich
gleichkommen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
236.888.297
102.510.776
Frankenstadion (FSN)
10.883.144
7.505.449
Summe
247.771.441
110.016.225
Die Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen wirtschaftlich gleichkommen, erhöhten sich insgesamt
um 137,76 Mio. €. Diese Veränderung betrifft zum
Großteil die Kernstadt. Dort fallen unter diese Position Verbindlichkeiten aus verkauften Darlehen, Leibrenten und sonstige kreditähnliche Rechtsgeschäfte.
Die Position besteht hauptsächlich aus den kreditähnlichen Rechtsgeschäften aus der Forfaitierung
mit Einredeverzicht im Rahmen von Public Private
Partnership (PPP bzw. ÖPP)-Projekten im Schulbereich (Stand zum 31.12.2022: 237 Mio. €, Vorjahr: 102 Mio. €). Hierbei verkauft der private Auftragnehmer seine Forderungen aus der Bauleistung respektive den Investitionskosten gegenüber der Stadt
Nürnberg an die finanzierende Bank. Gleichzeitig
stellt die Stadt Nürnberg diese Forderungen einredefrei, was sie dazu verpflichtet, den Bestandteil des
Leistungsentgeltes für die Investition entsprechend
eines Kapitaldienstes für ein Raten- oder Annuitätendarlehen (je nach Finanzierungsgestaltung) an die
Bank zu zahlen. Diese Form der Finanzierung ermöglicht es den Banken aufgrund des bestehenden
AAA-Ratings der öffentlichen Hand kommunalkreditähnliche Konditionen zu vergeben. Der Bestandteil
des monatlichen Leistungsentgeltes für Betriebsleistungen wird hingegen direkt von der Stadt Nürnberg
aufwandswirksam an den privaten Auftragnehmer
ausgezahlt.
Im Jahr 2022 wurde die die Bertolt-Brecht-Schule fertiggestellt und das entsprechende kreditähnliche
Rechtsgeschäft wirksam (151 Mio. €).
Beim FSN handelt es sich um einen „Investitionskredit“ im Rahmen des KfW-Infrastrukturprogramms:
Sonderfonds „Wachstumsimpulse“ außerhalb des
kommunalen Haushalts und der haushaltsrechtlichen Berücksichtigung, der speziell für die Finanzierung des Umbaus des Stadions für die Fußball-WM
2006 aufgenommen wurde.
Konzernintern wurde kein Betrag eliminiert.
D.V Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
31.12.2022
€
31.12.2021
€
Kernstadt
46.581.668
46.822.478
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
3.612.406
2.785.332
Frankenstadion (FSN)
342.408
74.307
21.028.719
15.715.523
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
139.728
199.217
Noris inklusion gGmbH (NOI)
970.783
855.626
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
86.660
14.826
Nürnberg Bad (NüBad)
678.955
408.387
Klinikum
51
114
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
Nürnberg Stift (NüSt)
619.272
935.478
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
6.830.766
6.902.697
478.537.421
394.982.073
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
6.748.663
6.382.818
wbg
9.338.762
10.657.953
575.516.212
486.736.715
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Summe
Die Position „Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen“ erhöhte sich um 88,78 Mio. €. Die Veränderung ergibt sich zu großen Teilen durch eine Erhöhung bei den StWN um 83,56 Mio. €, dem Klinikum um 5,31 Mio. €, dem FSN um 0,27 Mio. € und
SUN (0,37 Mio. €).
Bei der Kernstadt ist lediglich ein marginaler Rückgang festzustellen, die Position enthält z. B. Grundstückserwerbe und Verbindlichkeiten aus Tiefbausowie Hochbauinvestitionsmaßnahmen.
Konzernintern wurde 2022 insgesamt ein Betrag
i.H.v. 187,84 Mio. € eliminiert (Vorjahr
165,23 Mio. €). Davon entfallen auf die Kernstadt
168,53 Mio. €, hier sind 2022 Beträge aus dem Anteilsrückkauf der wbg-Anteile enthalten, bei denen
die Auszahlung erst zeitversetzt erfolgt. Beim Klinikum wurden 8,62 Mio. € und bei den StWN 1,20 Mio.
€ eliminiert.
Der deutliche Anstieg bei den StWN und dem Klinikum begründet sich vor allem durch gestiegene Beschaffungskosten für Fremdleistungen, Material,
Personal und Energie.
31.12.2022
€
D.VI Verbindlichkeiten aus Transferleistungen
31.12.2021
€
Kernstadt
760.805
930.882
Klinikum
184.139.017
70.109.482
2.936.590
1.638.563
187.836.412
72.678.928
Nürnberg Stift (NüSt)
Summe
Die Position „Verbindlichkeiten aus Transferleistungen“ erhöhte sich um 115,16 Mio. €.
Verbindlichkeiten aus den Hilfen zur Gesundheit sowie Verbindlichkeiten gegenüber dem Jobcenter und
aus der Obdachlosen- und Flüchtlingshilfe. Gegenüber dem Vorjahr hat sich der Betrag um 0,17 Mio. €
vermindert.
Wertmäßig dominieren hier mit 184,14 Mio. € Verbindlichkeiten des Klinikums aus dem Krankenhausfinanzierungsrecht. Hier hat sich der Betrag
mehr als verdoppelt, da der Krankenhausbetrieb
erstmals nach Corona wieder relativ normal lief.
Bei NüSt handelt es sich um „Verbindlichkeiten aus
nichtöffentlicher Förderung“. Hier werden die bis zum
Abschluss des Geschäftsjahres noch nicht zweckentsprechend verwendeten Spenden und Zuwendungen Dritter ausgewiesen.
Bei der Kernstadt fallen unter diese Position vorwiegend zum Stichtag 31.12.2022 noch nicht beglichene
52
115
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
Konzernintern
-0,10 Mio. €.
eliminiert
ein
Betrag
i.H.v.
31.12.2022
€
D.VII Sonstige Verbindlichkeiten
Kernstadt
31.12.2021
€
227.532.220
137.632.097
1.085.484
2.124.521
12.887
2.099
37.183.237
37.065.242
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
233.136
390.119
Noris inklusion gGmbH (NOI)
2.071.396
1.488.773
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
50.627
24.486
Nürnberg Bad (NüBad)
582.204
503.012
Nürnberg Stift (NüSt)
1.107.970
1.295.482
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
7.161.213
7.112.293
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
96.309.076
103.973.155
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
2.360.481
2.307.394
wbg
4.076.822
41.363.912
379.766.752
335.282.584
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Summe
Die Bilanzposition „Sonstige Verbindlichkeiten“ erhöhte sich zum 31.12.2022 um 44,48 Mio. € gegenüber 2021. Die größten Posten bilden hier die Kernstadt mit 227,53 Mio. € und die StWN mit
96,31 Mio. €.
welchem solche Ausgaben erfasst sind, die nach
dem Bilanzstichtag und vor Abschluss der Jahresabschlussarbeiten bewirkt wurden, jedoch bereits vor
dem Stichtag zu Aufwendungen führen.
Die „Verbindlichkeiten aus Förderung (außer
Bund/Land)“ werden für erhaltene investive Zuschüsse bis zur Aktivierung der geförderten Baumaßnahmen eingestellt.
Unter diese Position fallen bei der Kernstadt u.a. die
„Sonstigen Verbindlichkeiten von Bund und Land aus
Förderung“. Darunter werden für erhaltene investive
Zuschüsse bis zur Fertigstellung und Aktivierung der
zugehörigen Anlage Sonderposten eingestellt. Bei
Aktivierung der Anlage wird dann der zugehörige
Sonderposten passiviert, die Verbindlichkeit ist im
Gegenzug auszubuchen. Ebenso fällt hierunter der
antizipative Rechnungsabgrenzungsposten, unter
Die Position ist bei der Kernstadt um 89,90 Mio. €
gestiegen. Begründet ist der Unterschied insbesondere durch die Abgrenzung der Erstattungen vom
Land der Aufwendungen nach dem AsylbLG aufgrund des Ukrainekriegs in Höhe von 32 Mio. €.
53
116
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Verbindlichkeiten
_____________________________________________________________________________________________________
Bei den StWN sind hier vor allem Strom- und Energiesteuerverbindlichkeiten enthalten.
Die Differenzen aus der Schuldenkonsolidierung
auf der Passivseite sind unter der Position „Sonstige
Verbindlichkeiten“ auszuweisen (vgl. Erläuterung zu
B.II.3). Die Bilanz zum 31.12.2022 weist einen Betrag von 32,80 Mio. € aus.
Insgesamt wurden hier konzernintern 84,07 Mio. €
eliminiert, der Großteil davon bei der Kernstadt.
4.2.3.2.5
E. Passive Rechnungsabgrenzung
31.12.2022
€
E. Passive Rechnungsabgrenzung
31.12.2021
€
Kernstadt
40.349.048
32.853.520
Klinikum
3.005.034
2.638.392
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
593
99.382
Noris inklusion gGmbH (NOI)
78.077
88.643
Nürnberg Bad (NüBad)
59.937
58.337
Nürnberg Stift (NüSt)
28.024
30.667
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
60.551
67.231
11.117.555
10.352.669
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
102.746
121.860
wbg
79.392
168.044
54.880.957
46.478.745
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Summe
Unter dem passiven Rechnungsabgrenzungsposten
sind Einnahmen vor dem Bilanzstichtag erfasst, soweit sie einen Ertrag für eine bestimmte Zeit nach
diesem Tag darstellen.
Ein nennenswerter Rückgang war bei der
NOI (0,01 Mio. €), der wbg (0,09 Mio. €) und SUN
(0,02 Mio. €) zu verzeichnen.
Maßgebend für diesen Anstieg bei der Kernstadt
sind u.a. die Abgrenzung für die Gebühren der Kindertagesstätten (15,8 Mio. €) und für die Vorauszahlungen für Gewerbesteuer (17,1 Mio. €). Dabei handelt es sich um Vorauszahlungsanforderungen von
Unternehmen, die ein vom Kalenderjahr abweichendes Geschäftsjahr besitzen.
Die Position erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr
insgesamt um 8,40 Mio. €.
Den größten Anteil in dieser Position stellt die Kernstadt (40,35 Mio. €).
Damit ergibt sich hier die größte Erhöhung (7,50 Mio.
€), gefolgt von den StWN (0,76 Mio. €) und das Klinikum (0,37 Mio. €)
Konzernintern
wurde
14,72 Mio. € eliminiert.
ein
Betrag
i.H.v.
54
117
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Passive Rechnungsabgrenzung
_____________________________________________________________________________________________________
Übersicht herauskonsolidierte Positionen Bilanz 2022
Die Tabelle zeigt die jeweilige Summe aus manuellen und systemischen Buchungen:
Bilanzposition
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Anlagevermögen
-356,08
Immaterielle Vermögensgegenstände
-36,27
Kernstadt: -36,26 Mio. €; v. a. Geleistete Zuwendungen für Investitionen
Sachanlagen
-0,99
Kernstadt: 8,26 Mio. €; v. a. geleistete Anzahlungen auf Anlagen im Bau
Wbg: 5,61 Mio. €; v. a. geleistete Anzahlungen
auf Anlagen im Bau ÖPP
SUN: -5,49 Mio. €; v. a. Ausbau Kanalnetz
NüST: -3,91 Mio. €., v.a. Grundstücksübertragungen
Klinikum: -2,17 Mio. €.
Finanzanlagen
-318,82
Kernstadt: -380,34 Mio. €; v. a. Anteilsrückkauf
wbg, Kapitaleinlage KH
StWN: 62,17 Mio. €; v. a. Anteilsverkauf wbg
Umlaufvermögen
-389,42
Vorräte
-76,80
Wbg: -76,80 Mio. €; v. a. noch nicht fertiggestellte
ÖPP-Bauprojekte
Forderungen u. sonstige Vermögensgegenstände
-312,62
Kernstadt: -64,65 Mio. €;
StWN: -166,48 Mio. €;
SÖR: -35,98 Mio. €
Darunter:
Öffentlich-rechtliche Forderungen und
Forderungen aus Transferleistungen
-4,36
NOI: -3,79 Mio. €; v. a. Forderungen gegenüber
NIK
Privatrechtliche Forderungen
-19,17
Wbg: -12,53 Mio. €; v. a. Rechnungen an Kernstadt
StWN: -5,41 Mio. €; v. a. Verbrauchsabrechnungen, Fahrgelder
55
118
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Bilanzposition
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Sonstige Vermögensgegenstände
-39,15
Kernstadt: -39,03 Mio. €; v. a. Freistellungsanspruch Klinikum
Forderungen gegen verbundene Unternehmen, Beteiligungen, Sondervermögen
-249,79
Kernstadt: -25,50 Mio. €; v. a. Trägerdarlehen
StWN: -160,87 Mio. €; v. a. Anteilsverkauf wbg
SÖR: -35,69 Mio. €; v. a. Kontokorrentkonto SÖR
ASN: -23,43 Mio. €; v. a. Umbuchungen Abfallgebühr
Forderungen gegen den öffentlichen
Bereich und Transferforderungen
-0,14
Wertpapiere des Umlaufvermögens
0,00
Liquide Mittel
0,00
Aktive Rechnungsabgrenzung
-0,21
Kernstadt: -0,21 Mio. €; v. a.
Eigenkapital
-69,77
Kernstadt: 168,38 Mio. €; v. a. Auflösung Rückstellung Messe, Flughafen, Jahresüberschüsse/fehlbeträge Töchter und deren Vorjahresergebnisse
StWN: -235,41 Mio. €; v. a. Anteilsverkauf wbg
Sonderposten
-41,43
Sonderposten aus Zuwendungen
-38,09
Klinikum: -28,36 Mio. €; v. a. bei der Schule für
Kranke
StWN: -8,20 Mio. €; v. a. im Bereich der Netzanschlüsse
Sonderposten aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten
-3,33
Kernstadt: -2,08 Mio. €; v. a. bei Erschließungsbeiträgen
SUN: -1,25 Mio. €; v. a.bei den Kanalherstellungsbeiträgen
Sonstige Sonderposten
0,00
Gebührenausgleich
0,00
Rückstellungen
-273,59
56
119
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Bilanzposition
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen
-30,48
Kernstadt: -6,18 Mio. €; v. a. im Zusammenhang
mit dem übernommenen Freistellungsanspruch
gegenüber dem Klinikum
Klinikum: -24,33 Mio. €; v. a. im Zusammenhang
mit dem übernommenen Freistellungsanspruch
seitens der Stadt
Umweltrückstellungen
0,00
Instandhaltungsrückstellungen
-0,05
Wbg: -0,05 Mio. €;
Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs und von Steuerschuldverhältnissen
-5,36
Klinikum: -3,04 Mio. €; v. a. gegenüber der Stadt
für Gewerbesteuer
Rückstellungen für drohende Verpflichtungen aus Bürgschaften, Gewährverträgen und verwandten Rechtsgeschäften sowie anhängigen Gerichts- und
Widerspruchsverfahren
0,00
Sonstige Rückstellungen
-237,69
StWN: -1,49 Mio. €; v. a.gegenüber der Stadt für
Gewerbesteuer
Kernstadt: -226,79 Mio. €; v. a. für Rücknahme
Kapitalzuführungen beim Flughafen/ Messe
(auch Vorjahre) und Rücknahme Verlustausgleiche Töchter
Wbg: -3,20 Mio. €;
SUN: -4,97 Mio. €;
Verbindlichkeiten
-348,39
Anleihen
0,00
Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen
-11,51
Verbindlichkeiten aus Krediten zur Liquiditätssicherung
-64,87
Wbg: -4,75 Mio. €; v. a. Darlehen wbg
SÖR: -6,70 Mio. €; v. a. Trägerdarlehen Stadt
Kernstadt: -51,70 Mio. €; v. a. Betriebsmittelkonten der städtischen Töchter
NüBad: -6,22 Mio. €; v. a. Betriebsmittelkonto
SUN: -5,25 Mio. €; v. a. Betriebsmittelkonto
Verbindlichkeiten, die Kreditaufnahmen
wirtschaftlich gleichkommen
0,00
57
120
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Bilanzposition
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen
-187,84
Kernstadt: -168,53 Mio. €; v. a.aus dem Anteilsrückkauf wbg von StWN
Klinikum: -8,62 Mio. €; v. a. Darlehen Klinikum
von der Stadt
ASN: -4,18 Mio. €; v. a.Verwaltungskostenerstattung an die Stadt
Verbindlichkeiten aus Transferleistungen
-0,10
Klinikum: -0,10 Mio. €; v. a.
Sonstige Verbindlichkeiten
-84,07
Kernstadt: -8,53 Mio. €; v. a.Honorare SÖR für
Baubetreuung,
Wbg: -65,75 Mio. €; v. a. Anzahlungen auf aktivierte Eigenleistungen und Kostenerstattungen
Bebauungsplan Wallensteinstraße
NOI: -6,73 Mio. €; v. a. Betriebsmittelkonto
Passive Rechnungsabgrenzung
-14,72
Kernstadt: -14,18 Mio. €; v. a.für Anzahlungen
Grundstücksverkäufe an wbg und wbgb
58
121
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Erläuterung der Einzelpositionen: Konsolidierte Ergebnisrechnung
4.2.3.4.1
Ordentliche Erträge
Kostenerstattungen und
Kostenumlagen
(315,5 Mio. €)
4%
Privatrechtliche Leistungsentgelte
(281,8 Mio. €)
3%
Auflösung von
Sonderposten
(84,5 Mio. €)
1%
Sonstige ordentliche
Erträge
(108,4 Mio. €)
1%
Aktivierte Eigenleistungen
(117,1 Mio. €)
1%
Zuwendungen und allgemeine
Umlagen
(800,9 Mio. €)
9%
Steuern und ähnliche
Abgaben
(1.109,0 Mio. €)
13%
Öffentlich-rechtliche
Leistungsentgelte
(5.879,7 Mio. €)
68%
Abbildung 3: Erträge Konzern Stadt Nürnberg
Die ordentlichen Gesamterträge des Konzerns Stadt
Nürnberg erhöhten sich im Vergleich zum Vorjahr um
22,11 % (1.573,01 Mio. €) auf 8.688,58 Mio. €.
(1,3 %) sowie als kleinsten Anteil mit 1,0 % oder weniger die Auflösung von Sonderposten, die sonstigen
ordentlichen Erträge, die Bestandsveränderungen
sowie sonstige Transfererträge. Auf die Einzelpositionen je Beteiligung wird im Folgenden näher eingegangen.
Sie setzen sich zum 31.12.2022 folgendermaßen zusammen: Auf öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
als größten Anteil entfallen 67,6 %, gefolgt von Steuern und ähnlichen Abgaben (12,8 %), Zuwendungen
und allgemeine Umlagen (9,5 %), Kostenerstattungen und Umlagen (3,7 %), privatrechtliche Leistungsentgelte (3,2 %), aktivierten Eigenleistungen
Konzernintern eliminiert wurden 394,66 Mio. €, dies
entspricht 4,34 % der ursprünglichen ordentlichen
Gesamterträge.
Steuern und Abgaben
Ist 2022
in €
Steuern und ähnliche Abgaben
Ist 2021
in €
Kernstadt
1.109.031.211
1.097.667.715
Summe
1.109.031.211
1.097.667.715
59
122
Steuern und Abgaben fallen lediglich bei der Kernstadt an. Die Steuererträge erhöhten sich im Ist 2022
gegenüber dem Vorjahr um 1,20 Mio. €.
augenscheinlich profitiert haben. Damit setzt sich der
positive Trend bei der Gewerbesteuer nach Rückgängen in 2009, 2014 und in 2020 vorläufig wieder
fort.
Die Gewerbesteuer stellt die wichtigste Ertragsquelle
der Stadt Nürnberg dar, gefolgt vom Gemeindeanteil
an der Einkommensteuer. Des Weiteren sind in den
Steuererträgen der Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer, die Grundsteuer sowie Hunde- und Zweitwohnungssteuer enthalten.
Auch der Gemeindeanteil an der Einkommensteuer
hat sich gegenüber dem Vorjahr deutlich verbessert
und überschreitet mit 348,6 Mio. € den im letzten
Jahr erzielten Wert von 331,6 Mio. € um
17,0 Mio. €, respektive 11,7 %.
Im Vergleich zu 2021 haben sich die Gewerbesteuererträge um 42,2 Mio. € auf 557,2 Mio. € erhöht. Der
Grund hierfür sind stark erhöhte Vorauszahlungen
von Unternehmen, die von der Corona-Pandemie
Durch die Ertragskonsolidierung wurden 7,22 Mio. €,
entsprechend 0,65 % des ursprünglichen Gesamtbetrags der Steuererträge eliminiert.
123
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Steuern und Abgaben
_____________________________________________________________________________________________________
Zuweisungen, Zuschüsse und sonstige Transfererträge
Anteil an
Konzernsumme
2022
Anteil an
Konzernsumme
2021
Zuwendungen und allgemeine Umlagen
Ist 2022
in €
Kernstadt
593.321.859
74,08
605.752.805
85,29
6.340
0,00
30.505
0,00
144.056.312
17,99
48.073.947
6,77
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
4.430.672
0,55
4.199.117
0,59
Noris inklusion gGmbH (NOI)
138.889
0,02
123.461
0,02
Nürnberg Bad (NüBad)
1.176
0,00
0
0,00
Nürnberg Stift (NüSt)
923.873
0,12
1.160.882
0,16
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
128.522
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Klinikum
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
wbg
Summe
0,02
Ist 2021
in €
0,02
130.295
57.554.439
7,19
50.259.412
7,08
367.797
0,05
497.419
0,07
800.929.878
100
710.227.842
100
Auch bei den Zuwendungen und allgemeinen Umlagen resultiert der überwiegende Anteil aus den Erträgen bei der Kernstadt (74,1 %). Hier sind wesentliche Bestandteile die Schlüsselzuweisungen, der Einkommensteuerersatz (Familienleistungsausgleich),
Zuweisungen vom Land aus der Grunderwerbsteuer
und Zuweisungen vom Land (Sozialtransfer) sowie
Zuweisungen vom Land für Lehr- und Kinderbetreuungspersonal. Die Position sank bei der Kernstadt
2022 im Vergleich zum Vorjahr um 12,43 Mio. €.
tet eingegangene Schlusszahlungen an Lehrpersonalzuschüssen aus 2020 zusätzlich enthalten sind.
Mehrerträge konnten hingegen bei den Schlüsselzuweisungen vom Land (+11,6 Mio. €), beim Einkommensteuerersatz
(Familienleistungsausgleich)
(+5,2 Mio. €) und bei den sonstigen Zuwendungen
(+4,9 Mio. €) erzielt werden.
Die StWN stellt 7,2 % der konzernweiten Zuwendungen und allgemeine Umlagen. In 2022 ergaben sich
hier Mehrerträge von 7,30 Mio. €, überwiegend zurückzuführen auf die Zuschüsse von Bund und Ländern an die VAG aufgrund des Corona-Rettungsschirms sowie den Zuschüssen aus dem 9-Euro-Ticket.
Dies ergibt sich insbesondere aus rückläufigen Erträgen bei den Zuweisungen vom Land (-25,8 Mio. €)
aufgrund geringerer Kostenerstattungen für CoronaTestzentren. Auch die Zuweisungen für den Schulbetrieb sind mit -10,7 Mio. € rückläufig gegenüber
dem Vorjahr. Grund hierfür ist, dass in 2021 verspä-
61
124
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Öffentliche-rechtliche Leistungsentgelte
_____________________________________________________________________________________________________
Mit einem Konzernanteil von 18,0 % fallen auch beim
Klinikum Nürnberg Zuwendungen an. Hierbei handelt es sich überwiegend um Fördermittel nach dem
Krankenhausfinanzierungsgesetz (KHG) für Pauschal- und Einzelförderungen, die sowohl ertragsals auch aufwandsseitig (sonstige ordentliche Aufwendungen) gebucht werden und somit ergebnisneutral sind. Im Vergleich zum Bilanzstichtag 2022
sind diese Zuwendungserträge um 95,98 Mio. € auf
144,06 Mio. € gestiegen. Der in 2022 realisierte Betrag beinhaltet v. a. Fördermittel für den Eltern-KindZentrum Neubau des Kinderklinikums am Standort
Süd (118,8 Mio. €) und Fördermittel nach dem Krankenhauszukunftsgesetz (KHZG) in Höhe von
4,1 Mio. €.
Im Rahmen der Aufwands-/Ertragskonsolidierung
wurden 4,87 Mio. € eliminiert, insb. Leistungen der
Stadt an NOA und SUN.
Sonstige Transfererträge
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Kernstadt
8.919.683
100,00
7.719.431
100,00
Summe
8.919.683
100
7.719.431
100
Die sonstigen Transfererträge fallen nur bei der
Kernstadt an.
Mehrerträge für Erstattungen für die Unterbringung
von Asylbewerbern enthalten (insb. in Folge des Ukrainekriegs
Bei dieser Position wurden in 2022
1,20 Mio. € mehr als im Vorjahr erzielt. Hier sind z.B.
62
125
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Öffentliche-rechtliche Leistungsentgelte
_____________________________________________________________________________________________________
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2022
in €
Kernstadt
81.959.426
1,40
62.196.355
1,43
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
59.100.694
1,01
60.414.170
1,39
Klinikum
647.254.628
11,03
640.945.034
14,71
Nürnberg Bad (NüBad)
3.045.160
0,05
1.262.825
0,03
Nürnberg Stift (NüSt)
34.979.073
0,60
35.912.293
0,82
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)
29.678.738
0,51
28.694.045
0,66
4.934.595.722
84,06
3.445.739.045
79,08
79.733.986
1,36
82.285.384
1,89
5.870.347.428
100
4.357.449.151
100
Städtische Werke Nürnberg (StWN))
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Summe
Die öffentlich-rechtlich erhobenen Leistungsentgelte wuchsen im Vergleich zum Vorjahr um
1.512,90 Mio. € und entfielen mit 84,1 % hauptsächlich auf die Umsatzerlöse aus Strom-, Gas-, Fernwärme- und Wasserlieferungen bei den StWN (NERGIE AG). Die Anstiege beim Strom- und Gasverkauf sind hier maßgebend für die Erhöhung in dieser
Position. Die Mehrerlöse aus dem Stromverkauf resultieren vorwiegend aus der Weitergabe der stark
gestiegenen Bezugskosten und einer gestiegenen
Absatzmenge im Key-Account-Segment des N-Ergie-Konzerns. Bei den Umsatzerlösen aus dem Verkauf von Erdgas führte ein Absatzrückgang im KeyAccount-Segnment zu einer geringeren Menge, welche jedoch durch den hohen positiven Preiseffekt
(Weitergabe der höheren Bezugskosten) überkompensiert wurde und den Anstieg der Umsatzerlöse
aus dem Erdgasverkauf erklärt.
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Erträge aus öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten
Konzernintern herauskonsolidiert wurden bei der
StWN 66,71 Mio. €, u. a. Umsatzerlöse der N-ERGIE
AG für Strom/Gas/Fernwärme/Wasser (insb. von der
Kernstadt, Klinikum und wbg) und Umsatzerlöse für
Fahrkarten/Schülertickets von der Kernstadt.
Beim Klinikum werden in dieser Position die Entgelte für Krankenhausleistungen (Fallpauschalen)
ausgewiesen. Darin enthalten sind auch die Ausgleiche für die Betreuung von Covid-Patienten. Der Beitrag des Klinikums an den öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten des Konzerns macht einen Anteil von
11,0 % an den Konzernerträgen aus. Eliminiert wurden hier 4,01 Mio. €.
Auf die Kernstadt entfiel mit 1,4 % nur ein relativ geringer Anteil (u. a. Verwaltungsgebühren, Gebühren
für öffentlich-rechtliche Nutzungen (z. B. Elternentgelte für die Verpflegung in Kitas), Eintrittsgelder auf
öffentlich-rechtlicher Grundlage und Auslagenersätze). Konzernintern wurden 10,69 Mio. € eliminiert.
Desweiteren in dieser Position enthalten sind Umsatzerlöse aus dem ÖPNV (VAG).
63
126
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
_____________________________________________________________________________________________________
Der Rückgang in Höhe von 2,55 Mio. € bei den öffentlich-rechtlichen Leistungsentgelten von SUN betrifft vor allem die Einleitungsgebühren und liegt
maßgeblich daran, dass die veranlagte Frischwassermenge erneut zurückgegangen ist. Eliminiert wurden hier 12,83 Mio. €.
64
127
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
_____________________________________________________________________________________________________
Privatrechtliche Leistungsentgelte
Anteil an
Konzernsumme
2022
Erträge aus privatrechtlichen Leistungsentgelten
Ist 2022
in €
Kernstadt
37.287.692
13,23
31.318.020
13,96
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
4.554.643
1,62
4.093.328
1,82
Frankenstadion (FSN)
1.587.572
0,56
1.303.483
0,58
Klinikum
46.175.382
16,39
42.144.246
18,79
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
2.898.243
1,03
2.365.431
1,05
Noris inklusion gGmbH (NOI)
3.177.431
1,13
2.598.457
1,16
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
528.878
0,19
425.719
0,19
Nürnberg Bad (NüBad)
132.777
0,05
75.535
0,03
Nürnberg Stift (NüSt)
450.504
0,16
423.311
0,19
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
600.749
0,21
886.718
0,40
Stadtentwässerung/Umweltanalytik
(SUN)
46.789
0,02
21.595
0,01
wbg
184.313.423
65,42
138.692.941
61,82
Summe
281.754.083
100
224.348.784
100
Die privatrechtlichen Leistungsentgelte steigerten
sich im Vergleich zum Vorjahr um 57,41 Mio. €. Sie
werden vor allem bei der wbg erzielt (65,4 %). Hierbei handelt es sich zum größten Teil um Mieten und
Erträge aus der Hausbewirtschaftung. Die Zunahme
um rund 45,62 Mio. € resultiert vor allem aus Mehrerträgen bei den Umsatzerlösen aus dem Verkauf
von Grundstücken. Dies lässt sich auf die Übergabe
von 113 Einheiten in 2022 zurückführen, welche
deutlich über dem Vorjahresniveau (19 Einheiten)
liegt. Die Übergaben resultieren aus den fertiggestellten Projekten in den Baugebieten „EichQuartier“
Langwasser (wbg), „SchönLebenPark“ Langwasser
(wbg), „RieterBogen“ Kornburg (WBG Beteiligungs
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
GmbH) und HerzoBase in Herzogenaurach (IS ImmoSolution GmbH).
Auf die Kernstadt entfallen immerhin 13,2 %, die
sich aus Mieterträgen und sonstigen privatrechtlichen Leistungsentgelten zusammensetzen, z. B.
Miete für Lichtwellenleiter im Telekommunikationsnetz oder privatrechtliche Eintrittsgelder/Teilnehmerbeiträge. Die Ursache für die Erhöhung in 2022 liegt
in den Aufholeffekten nach Beendigung der Beschränkungen durch die Pandemie, insbesondere
beim Bildungszentrum.
65
128
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Kostenerstatt
_____________________________________________________________________________________________________
Beim Klinikum fallen 16,4 % an, den Hauptanteil
stellen Erlöse aus dem Verkauf von (meist selbst hergestellten) Medikamenten sowie Vermietungserträge, Erlöse aus Studiengebühren und Kursbeiträge
für Fort- und Weiterbildungen. Der Anstieg gegenüber dem Vorjahr resultiert v. a. aus höheren Apothekenerlösen.
Konzernintern wurden bei dieser Position 169,02
Mio. € eliminiert, davon aufgrund konzerninterner
Beziehungen bei der Kernstadt 4,95 Mio. €, bei SÖR
6,14 Mio. € und bei der wbg 155,23 Mio. €.
Kostenerstattungen und Umlagen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Kostenerstattungen und Kostenumlagen
Ist 2022
in €
Kernstadt
280.745.094
86,44
292.252.557
88,16
2.704
0,00
3.890
0,00
Klinikum
23.547.503
7,25
19.337.356
5,83
Noris inklusion gGmbH (NOI)
14.983.140
4,61
15.377.460
4,64
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
977.734
0,30
638.392
0,19
Nürnberg Bad (NüBad)
91.595
0,03
468.053
0,14
Nürnberg Stift (NüSt)
3.689.892
1,14
2.606.034
0,79
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
164.916
0,05
151.404
0,05
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
139.446
0,04
14.188
0,00
Wbg
453.847
0,14
634.668
0,19
324.795.870
100
331.484.001
100
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Summe
Die Kostenerstattungen und Kostenumlagen reduzierten sich 2022 um insgesamt -6,69 Mio. € und
fallen fast ausschließlich bei der Kernstadt an. Dabei handelt es sich u. a. um die Erstattungen vom
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Bund für die Kosten der Unterkunft, auch zur Unterbringung von Flüchtlingen und für die Kosten der
Grundsicherung (4. Kapitel SGB XII). Weiterhin ent-
66
129
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Kostenerstattungen und Umlagen
_____________________________________________________________________________________________________
halten sind Erstattungen vom Land für Transferleistungen, insb. Erstattungen nach dem AsylbLG und
zur Flüchtlingsunterbringung. Darüber hinaus finden
sich hier Erstattungen von Gemeinden/Gemeindeverbänden (Kostenerstattungen für Hilfen zur Erziehung bei Kindern und Jugendlichen aus anderen Gemeinden, Gastschulbeiträge) sowie Erstattungen
vom Bezirk für Hilfen zur Erziehung.
Im Vergleich zu 2021 sind die Erträge aus Kostenerstattungen bei der Kernstadt um 11,51 Mio. € gesunken. Ursächlich hierfür sind im Wesentlichen geringere Erstattungen vom Land (-13,6 Mio. €) und vom
Bezirk (-4,6 Mio. €). Gegenläufig entwickelten sich
die Erstattungen von privaten Unternehmen u. a.;
hier konnten Mehrerträge von 6,7 Mio. € erzielt werden. Die geringeren Erträge vom Land können v. a.
damit begründet werden, dass im Vorjahr noch ein
Katastrophenbewältigungsausgleich vom Freistaat
von 6,5 Mio. € gezahlt worden war. Die Mehrerträge
bei den Erstattungen von privaten Unternehmen u. a.
gehen hauptsächlich zurück auf die Erstattungen der
kassenärztlichen Vereinigung an das Gesundheitsamt für die Corona-Testzentren.
Pflegeausbildungsfonds Bayern für die generalistische Pflegeausbildung (§ 33 Pflegeberufegesetz PflBG) für ausbildende Krankenhäuser an. Die Erlöse aus dem Pflegeausbildungsfonds wurden im
Vorjahr noch unter dem Posten „Öffentlich-rechtliche
Leistungsentgelte“ ausgewiesen und, da es sich tatsächlich um Kostenerstattungen handelt, in 2022 in
diese Position umgegliedert. Daraus resultiert im
Wesentlichen die Zunahme der Erträge aus Kostenerstattungen beim Klinikum gegenüber dem Vorjahr.
Des Weiteren enthält dieser Posten beim Klinikum
Gehaltserstattungen nach dem Aufwendungsausgleichsgesetz (AAG) durch die Krankenkassen für
den Zuschuss zum Mutterschaftsgeld und für Arbeitsentgelte einschließlich zugehöriger Sozialversicherungsbeiträge für schwangere Mitarbeiterinnen
im Beschäftigungsverbot.
Die NOI erhält v. a. Kostenerstattungen für Maßnahmenpauschalen im Arbeitsbereich bzw. in Wohnheimen und für Fachleistungsstunden im Ambulant Betreuten Wohnen.
Aus konzerninternen Umsätzen wurde durch die Ertragskonsolidierung ein signifikanter Betrag herausgerechnet (136,92 Mio. €, das entspricht 29,65 % der
gesamt gemeldeten 461,71 Mio. €). Der Großteil der
Konsolidierung entfällt auf SÖR mit 112,05 Mio. €
und bei der Kernstadt wurden 23,17 Mio. €
Beim Klinikum fallen Kostenerstattungen insb. für
Ausgleichszahlungen aus dem Ausgleichsfonds
nach § 17 a Abs. 5 KHG und für Zahlungen aus dem
67
130
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonderposten
_____________________________________________________________________________________________________
Auflösung von Sonderposten
Anteil an
Konzernsumme
2022
Kernstadt
53.150.413
62,88
53.817.685
64,38
Klinikum
23.975.165
28,36
22.197.563
26,55
Noris inklusion gGmbH (NOI)
118.202
0,14
97.221
0,12
Nürnberg Bad (NüBad)
118.358
0,14
118.358
0,14
Nürnberg Stift (NüSt)
285.864
0,34
323.207
0,39
4.259
0,01
4.257
0,01
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
2.036.281
2,41
2.171.634
2,60
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
4.844.853
5,73
4.867.326
5,82
Summe
84.533.394
100
83.597.252
100
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)
Die ertragswirksame Auflösung von Sonderposten
aus Zuwendungen ist nur bei der Kernstadt und dem
Klinikum wesentlich. Hierbei handelt es sich um Erträge aus der ratierlichen Auflösung von Investitionszuschüssen aus vorvergangenen Jahren über die
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme 2021
Auflösung von Sonderposten
Ist 2022
in €
Nutzungs- bzw. Bindungsdauer der Anlage. Die Position hat gegenüber dem Vorjahr um 0,94 Mio. € zugenommen.
68
131
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonstige ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Sonstige ordentliche Erträge
Anteil an
Konzernsumme 2022
Anteil an
Konzernsumme 2021
Sonstige ordentliche Erträge
Ist 2022
in €
Kernstadt
36.559.199
33,73
26.738.454
18,24
309.932
0,29
253.178
0,17
3.900
0,00
0
0,00
31.973.441
29,50
42.492.529
28,98
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
59.350
0,05
144.685
0,10
Noris inklusion gGmbH (NOI)
396.882
0,37
871.727
0,59
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
34.982
0,03
8.688
0,01
Nürnberg Bad (NüBad)
20.877
0,02
1.209.857
0,83
Nürnberg Stift (NüSt)
240.169
0,22
143.582
0,10
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
778.743
0,72
700.011
0,48
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
31.664.430
29,21
67.105.131
45,77
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
3.892.495
3,59
2.911.037
1,99
wbg
2.459.476
2,27
4.047.983
2,76
108.393.877
100
146.626.861
100
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Summe
Die sonstigen ordentlichen Erträgen verringerten
sich gegenüber dem Vorjahr um 38,23 Mio. €
(-26,1 %). Die Schwerpunkte in 2022 liegen bei der
Kernstadt (33,7 %), den StWN (29,2 %) sowie dem
Klinikum (29,5 %).
Ist 2021
in €
v. a. aus der Auflösung von Rückstellungen für
coronainduzierte Fehlbeträge bei den Töchtern Mess
und Flughafen (47,1 Mio. €). Während die Erträge
aus dem Abgang von Grundstücken und anderen
Vermögensgegenständen gegenüber dem Vorjahr
geringer ausfielen (- 8,8 Mio. €), ergab sich in 2022
ein nennenswerter Ertrag von 8,5 Mio. € aus Nachaktivierungen: Als letzter Baustein der Revision der
Kunstgegenstände konnte 2022 die Bewertung der
Zimelien der Stadtbibliothek durch einen externen
Gutachter abgeschlossen werden. Bei einzelnen Objekten ergaben sich höhere Werte – diese sind hier
unter Ertrag aus Nachaktivierung abgebildet.
Bei der Kernstadt sind hier insb. Erträge aus dem
Abgang von Vermögensgegenständen, aus der Gewährung von Bürgschaften, aus Zuschreibungen und
Nachaktivierungen als auch Erträge aus der Auflösung/Herabsetzung von Rückstellungen für Steuern,
Instandhaltung, Prozessrisiken und für Altlasten enthalten. Die Steigerung bei der Kernstadt ergibt sich
69
132
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Aktivierte Eigenleistungen
_____________________________________________________________________________________________________
Bei den StWN bilden Erträge aus der Auflösung von
Rückstellungen, aus Zuschreibungen und sonstige
allgemeine Erträge den Schwerpunkt in dieser Position. Der im Vergleich zum Vorjahr gesunkene Wert
resultiert v.a. aus geringeren Erträgen aus der Auflösung von Rückstellungen und bei den Erträgen aus
Zuschreibungen.
aus der Rückstellungsauflösung für erwartete Verluste von Noris Inklusion und NürnbergBad bei der
Kernstadt, Erträge aus einem Grundstücksverkauf
zwischen WBG und Stadt und die Erträge aus der
Rückstellungsauflösung bei der Kernstadt für die Kapitalzuführungen an die NürnbergMesse und den
Flughafen (At Equity konsolidiert), eliminiert werden.
Das Klinikum verbucht hierunter insb. Erträge aus
der Auflösung von Rückstellungen, aus Boni, aus Erlösen medizinischer Leistungen Dritter und aus sonstigen Erträgen. Der Rückgang in Höhe von 10,52
Mio. € ist vorwiegend durch geringere Erträge aus
der Auflösung von Rückstellungen gegenüber dem
Vorjahr begründet.
Unter den sonstigen ordentlichen Erträgen sind auch
die ertragsseitigen Differenzen aus der Ertragsund Aufwandskonsolidierung im Rahmen des
Konzernabschlusses auszuweisen. Darunter versteht man nicht bereinigte Aufrechnungsdifferenzen
zwischen zwei konsolidierten Gesellschaften. Diese
betragen insg. 1,25 Mio. € und damit 0,01 % der ordentlichen Erträge des Konzerns Stadt. Sie entfallen
insb. auf Differenzen zwischen der Kernstadt und
dem StWN-Konzern. Aufwandsseitig werden diese
Differenzen unter den sonstigen ordentlichen Aufwendungen ausgewiesen (s.u.).
Der konzernintern herauskonsolidierte Betrag ist mit
159,97 Mio. €, d.h. 59,61 % der ursprünglichen Erträge, erneut sehr hoch, da hier in 2022 u. a. neben
den Erträgen aus Konzessionsabgaben bei der Stadt
von den StWN auch der Ertrag aus dem Verkauf der
wbg-Anteile durch die StWN an die Stadt, Erträge
70
133
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonstige ordentliche Erträge
_____________________________________________________________________________________________________
Aktivierte Eigenleistungen
Aktivierte Eigenleistungen
Anteil an
Konzernsumme 2022
Ist 2022
in €
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme 2021
Kernstadt
7.792.634
6,66
8.275.910
6,08
Klinikum
964.050
0,82
749.224
0,55
Nürnberg Bad (NüBad)
389.985
0,33
287.318
0,21
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
4.761.897
4,07
5.469.135
4,02
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
38.808.446
33,14
40.319.745
29,62
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
3.615.383
3,09
3.948.457
2,90
wbg
60.756.254
51,89
77.083.939
56,62
Summe
117.088.650
100
136.133.729
100
Unter dieser Bilanzposition werden die Erträge aus
der Aktivierung von selbst erstellten, zur dauerhaften Nutzung bestimmten Vermögensgegenständen dargestellt.
Projekte der wbg Kommunal im Bereich Schulen.
Die in 2022 gebuchten Beträge wurden vorwiegend
im Rahmen des Neubaus der Bertolt-Brecht-Schule
in Langwasser erzielt.
Ein großer Teil der aktivierten Eigenleistungen im
Konzern Stadt (33,1 %) fällt im StWN-Konzern an.
Sie beinhalten u.a. die Herstellung von zu aktivierenden Leitungsnetzen für die Sparten Strom, Gas,
Wasser und Fernwärme für die Konzernunternehmen. Ein Betrag von 3,0 Mio. € wurde in der Konzernbuchhaltung von den Erträgen aus Umsatzerlösen in diese Position umgebucht; hierbei handelt es
sich vorwiegend um Leistungen der VAG für städtisches Infrastrukturvermögen (z.B. für U-Bahnhöfe).
Auch die Leistungen, die SÖR für das Infrastrukturvermögen der Kernstadt erbracht hat, finden sich
hier. Sie sind im Einzelabschluss von SÖR als Erträge aus Kostenerstattungen ausgewiesen und werden in der Konzernbuchhaltung in die Erträge aus aktivierten Eigenleistungen umgebucht. Sie beinhalten
v. a. die Honorare, die SÖR von der Stadt für seine
Leistungen erhält, Bauverwaltungskosten und Sondernutzungsgebühren. Im Berichtsjahr sind als größere Posten die Personalkosten bei SÖR, die für die
Maßnahmen Frankenschnellweg und Hafenbrücken
anfielen, enthalten.
Den größten Beitrag zu den aktivierten Eigenleistungen im Konzern Stadt erbringt jedoch der wbg-Teilkonzern (51,9 %), auch wenn die Erträge gegenüber
dem Vorjahr rückläufig sind. Aktivierte Eigenleistungen bei der wbg entstehen im Rahmen der ÖÖP-
71
134
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Bestandsveränderungen
_____________________________________________________________________________________________________
Bestandsveränderungen
Bestandsveränderungen
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Kernstadt
1.257.472
-0,07
101.427
0,50
Klinikum
439.128
-0,02
1.245.124
6,13
0
0,00
-4.617
-0,02
Noris inklusion gGmbH (NOI)
-22.616
0,00
45.208
0,22
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
59.154
0,00
9.057
0,04
Nürnberg Stift (NüSt)
46.033
0,00
5.330
0,03
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
117.620
62.033
0,31
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
-74.879
0,00
476.436
2,34
wbg
-19.032.712
1,11
18.377.641
90,45
Summe
-17.210.801
100
20.317.639
100
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
Unter dieser Position werden sowohl die Bestandsmehrungen als auch die Bestandsminderungen
bei fertigen oder unfertigen Erzeugnissen erfasst.
Der Bestand zum jeweiligen Bilanzstichtag schwankt
naturgemäß sehr stark. Auch in 2022 sind die größten Beträge dieser Position bei der wbg zu finden, im
Saldo (19,03 Mio. €), insb. Mieten und Nebenkosten
bis zur Abrechnung. Die aus den Investitionen im
Rahmen der ÖÖP-Projekte mit der Stadt bis zur Fertigstellung und Übergabe resultierenden Bestandsveränderungen (-122,85 Mio. € im Saldo) wurden im
4.2.3.4.2
0,00
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Rahmen der Konsolidierung eliminiert bzw. als Ertrag aus aktivierter Eigenleistung gebucht.
Die Bestandsveränderungen bei der Kernstadt enthalten insb. die Ergebnisse der seit 2019 durchgeführten periodischen Inventur. In 2022 sind hier vor
allem Inventurdifferenzen bei den Schulen, insbesondere Bestandserhöhungen bei den Schulbüchern
enthalten.
Ordentliche Aufwendungen
72
135
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Ordentliche Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Sonstige
ordentliche
Aufwendungen
(765,1 Mio. €)
Transferaufwendungen
9%
(859,3 Mio. €)
10%
Bilanzielle
Abschreibungen
(354,7 Mio. €)
4%
Personalaufwendungen
(1.640,1 Mio. €)
19%
Versorgungsaufwendungen
(164,7 Mio. €)
2%
Aufwendungen für
Sach- und
Dienstleistungen
(4.684,6 Mio. €)
55%
Abbildung 4: Aufwendungen Konzern Stadt Nürnberg
Im Jahr 2022 betragen die ordentlichen Gesamtaufwendungen des Konzerns 8.468,53 Mio. € und sind
damit im Vergleich zu 2021 um rund 21,44 %, respektive 1.495,29 Mio. € gestiegen. Die Posten werden im Folgenden je Beteiligung dargestellt und die
größten Werte näher erläutert.
Konzernintern wurden 330,82 Mio. € eliminiert, dies
entspricht 3,76 % der ursprünglichen ordentlichen
Gesamtaufwendungen.
73
136
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Personal- und Versorgungsaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Personal- und Versorgungsaufwendungen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Personalaufwendungen
Ist 2022
in €
Kernstadt
625.149.968
38,12
590.718.600
37,52
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
24.841.676
1,51
25.917.197
1,65
235.037
0,01
151.783
0,01
497.871.562
30,36
479.633.141
30,46
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
7.105.440
0,43
7.098.400
0,45
Noris inklusion gGmbH (NOI)
16.064.749
0,98
15.288.111
0,97
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
1.095.508
0,07
985.352
0,06
Nürnberg Bad (NüBad)
4.775.320
0,29
4.264.753
0,27
Nürnberg Stift (NüSt)
26.545.893
1,62
25.553.204
1,62
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
62.786.431
3,83
59.168.358
3,76
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
320.368.044
19,53
314.872.222
20,00
Stadtentwässerung/Umweltanalytik
(SUN)
24.546.124
1,50
24.466.381
1,55
wbg
28.701.871
1,75
26.305.318
1,67
1.640.087.624
100
1.574.422.819
100
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Summe
Die Personalaufwendungen enthalten auch die Zuführungen zu Rückstellungen.
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
den Beamten (+2,8 % ab Dezember 2022) sowie auf
Stellenschaffungen zurückzuführen ist. Weitere nennenswerte Anstiege ergaben sich bei den Zuführungen zu den Pensionsrückstellungen für aktive Mitarbeiter/-innen (+7,2 Mio. €) und zu den Beihilferückstellungen für Aktive (+5,3 Mio. €).
Sie entfallen hauptsächlich auf die Kernstadt
(38,1 %), das Klinikum (30,4 %) und die StWN
(19,5 %) und erhöhen sich gegenüber 2021 um
65,66 Mio. €.
Beim Klinikum erhöhten sich die Personalaufwendungen um 3,8 % (18,24 Mio. €), was im Wesentlichen auf Tariferhöhungen und gestiegene Vollkraftzahlen zurückzuführen ist.
Der größte Anstieg bei den Personalaufwendungen
(34,43 Mio. €) ist bei der Kernstadt zu verzeichnen.
Grund sind vor allem höhere Aufwendungen bei den
Bezügen und Vergütungen in Höhe von 19,2 Mio. €,
welche auf die Tariferhöhung bei den Arbeitnehmern
(+1,8 % ab April 2022), die Besoldungserhöhung bei
Bei den StWN stieg der Personalaufwand um
5,50 Mio. €. Hier wirkten sich die Tariferhöhungen
74
137
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Versorgungsaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
zum 1. April 2022 (N-ERGIE) bzw. 1. Mai 2022
(VAG) aus.
der Personalaufwand beim Klinikum für Personalgestellung der Stadt ans Klinikum eliminiert, bei der
Kernstadt entsprechend die Erträge aus Kostenerstattungen.
Konzernintern wurden bei dieser Position
-2,51 Mio. € eliminiert; im Wesentlichen beim Klinikum mit einem Betrag von -1,63 Mio. €. Hier wurde
75
138
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Versorgungsaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
91.015.920
55,26
96.319.635
57,88
283.694
0,17
8.239
0,00
20.490.070
12,44
17.805.527
10,70
95
0,00
0
0,00
Nürnberg Bad (NüBad)
258.505
0,16
278.419
0,17
Nürnberg Stift (NüSt)
2.108.444
1,28
2.083.289
1,25
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
933.554
0,57
1.002.053
0,60
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
46.245.645
28,08
45.377.421
27,27
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
3.376.026
2,05
3.525.091
2,12
164.711.954
100
166.399.674
100
Versorgungsaufwendungen
Kernstadt
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Klinikum
Noris inklusion gGmbH (NOI)
Summe
Die Versorgungsaufwendungen verringerten sich
im Vergleich zum Vorjahr um 1,69 Mio. € und beinhalten überwiegend Zuführungen zu Rückstellungen
für Pensionen und Beihilfen für Versorgungsempfänger bei der Kernstadt. Weiterhin entfallen nennenswerte Anteile auf die StWN (28,1 %) und das Klinikum (12,4 %) für Altersversorgungsaufwendungen.
Beim Klinikum ergibt sich gegenüber dem Vorjahr
eine Steigerung von 2,68 Mio. €, begründet durch
Aufwendungen aus der Zuführung von Rückstellungen.
Konzernintern wurden bei dieser Position
-2,72 Mio. € eliminiert; im Wesentlichen bei der
Kernstadt (1,67 Mio. €), ASN (-1,12 Mio. €) und
beim Klinikum (-3,19 Mio. €). Zwischen ASN und der
Kernstadt wurden gegenseitige Verrechnungen von
Versorgungsbezügen für Beamte eliminiert, die zwar
durch die Stadt ausgezahlt wurden, inhaltlich jedoch
ASN zuzuordnen waren. Der eliminierte Betrag beim
Klinikum resultiert aus der Rücknahme der Zuführung zu Pensionsrückstellungen für städtische aktive
Beamte und Versorgungsempfänger/Hinterbliebene,
die dem Klinikum (ggf. anteilig) zugeordnet sind, für
die die Kernstadt jedoch Rückstellungen gebildet
hat, ebenso das Klinikum. Im Gegenzug existiert ein
Freistellungsanspruch (Forderung) bei der Kernstadt
gegenüber dem Klinikum, welcher sich analog ertragswirksam erhöht hat. Dieser Sachverhalt wird im
städtischen Konzernabschluss eliminiert.
Bei der Kernstadt hat sich der Betrag gegenüber
2021 um 5,30 Mio. € verringert. Dies ergibt sich im
Wesentlichen als Saldo aus geringeren Zuführungen
zu den Pensionsrückstellungen für Versorgungsempfänger (-14,1 Mio. €) und aus höheren Zuführungen zu Beihilferückstellungen für Versorgungsempfänger (+8,9 Mio. €). Die Verringerung der Zuführung
zu Pensionsrückstellungen für Versorgungsempfänger in 2022 gegenüber dem Jahr 2021 hängt mit den
unterschiedlichen Versorgungssteigerungen der
Jahre 2021 und 2022 zusammen (+1,4 % in 2021,
+0,23 % in 2022) sowie mit einem deutlichen Anstieg
der Sterbefälle im Versorgungsbereich 2022 im Vergleich zu 2021.
76
139
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Versorgungsaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2022
in €
Kernstadt
156.053.303
3,33
136.542.774
4,20
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
30.411.908
0,65
27.966.217
0,86
772.224
0,02
500.863
0,02
168.073.431
3,59
169.370.553
5,21
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
1.403.216
0,03
999.205
0,03
Noris inklusion gGmbH (NOI)
3.102.503
0,07
2.608.628
0,08
Noris inklusion gGmbH (NIK)
222.554
0,00
114.566
0,00
Nürnberg Bad (NüBad)
2.018.553
0,04
1.309.314
0,04
Nürnberg Stift (NüSt)
3.955.771
0,08
4.528.433
0,14
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
43.160.862
0,92
40.461.858
1,24
4.204.464.248
89,75
2.794.977.296
85,99
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
20.270.337
0,43
21.550.516
0,66
wbg
50.717.340
1,08
49.535.318
1,52
4.684.626.250
100
3.250.465.541
100
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Summe
Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen haben sich um 1.434,16 Mio. € erhöht.
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
durch den Einsatzstoff Gas deutlich in die Höhe getrieben. Die Wasserbezugskosten waren hingegen
im Vergleich zum Vorjahr leicht rückläufig.
Der Schwerpunkt liegt mit einer Summe von
4.204,46 Mio. € bei den StWN (89,8 %). Es fallen hier
vor allem Aufwendungen für Strom- und Gasbezug
an, für welche auch im Jahr 2022 die Bezugskosten
deutlich anstiegen, so dass die Zunahme im Wesentlichen preisbedingt war. Im Bereich der Wärmeerzeugung wurden die Bezugskosten überwiegend
Herauskonsolidiert wurden bei StWN lediglich
6,94 Mio. €, entsprechend 0,16 % der gemeldeten
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen (v.a.
Erlöse aus Dampfverkäufen an ASN).
Bei der Kernstadt fallen die Aufwendungen für
Sach- und Dienstleistungen in 2022 im Vergleich
77
140
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Bilanzielle Abschreibungen
_____________________________________________________________________________________________________
zum Vorjahr mit 156,05 Mio. € ebenfalls deutlich höher aus, was auf vielfältige Ursachen zurückzuführen
ist. Mehrbedarf fiel u.a. im Bereich Gebäudeunterhalt
und -technik (Aufholung von Rückständen bei der
Abarbeitung der Maßnahmen, vor allem wegen der
Corona-Pandemie) und bei den Lehrmittel-/Schülerbeförderungskosten an (ebenfalls Aufholeffekte nach
der Corona-Pandemie). Außerdem stieg die Zuführung zur Instandhaltungsrückstellung gegenüber
2021 um 3,3 Mio. € an.
Bei der Kernstadt wurden 139,54 Mio. € (47,21 %
der ursprünglich gemeldeten Beträge) herauskonsolidiert, vor allem Aufwendungen für Gas, Strom, Wasser und Fernwärme, der Konzessionsabgabe und die
Aufwendungen aus der Schülerbeförderung gegenüber der StWN. Den betragsmäßig größten eliminierten Posten bildet hier jedoch die allgemeine Erstattung an SÖR (104,43 Mio. €).
Bemerkenswert sind weiterhin die hohen Konsolidierungsbeträge bei der wbg (18,05 Mio. € entsprechend 26,25 %), SÖR (22,61 Mio. € entsprechend
34,38 %), ASN (8,62 Mio. € entsprechend 22,08 %)
und SUN (4,28 Mio. € entsprechend 17,44 %.)
Beim Klinikum sind hier die gesamten Aufwendungen für den Krankenhausbetrieb enthalten; eliminiert
wurden 11,12 Mio. €, das entspricht 6,20 % der ursprünglichen Meldung.
Bilanzielle Abschreibungen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Bilanzielle Abschreibungen
Ist 2022
in €
Kernstadt
122.235.130
34,46
206.756.545
47,63
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
6.186.911
1,74
13.528.559
3,12
Frankenstadion (FSN)
2.132.806
0,60
2.117.934
0,49
Klinikum
36.506.849
10,29
36.896.118
8,50
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
123.420
0,03
180.451
0,04
Noris inklusion gGmbH (NOI)
962.426
0,27
888.215
0,20
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
13.381
0,00
5.193
0,00
Nürnberg Bad (NüBad)
2.111.925
0,60
2.196.376
0,51
Nürnberg Stift (NüSt)
2.179.465
0,61
2.203.542
0,51
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
3.251.331
0,92
3.477.974
0,80
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
136.126.355
38,38
124.426.033
28,66
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
23.523.235
6,63
23.570.830
5,43
78
141
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Bilanzielle Abschreibungen
_____________________________________________________________________________________________________
wbg
19.364.942
5,46
17.837.814
4,11
Summe
354.718.176
100
434.085.585
100
Die Position „Bilanzielle Abschreibungen“ beinhaltet
Abschreibungen auf Forderungen und Abschreibungen auf Anlagevermögen. Die größten Anteile entfallen auf die StWN (38,38 %) und die Kernstadt
(34,46 %); auf das Klinikum entfallen 10,29 %.
Werten von vor 2005, bei denen nicht von einer konsequenten Anwendung des kaufmännischen Anschaffungs- und Herstellungskostenprinzips ausgegangen werden konnte.
Bei den StWN bestimmen v. a. die Abschreibungen
auf Verteilungsanlagen (59,94 Mio. €), Erzeugungs-,
Gewinnungs- und Bezugsanlagen (20,39 Mio. €) und
Fahrzeuge für Personen- und Güterverkehr
(23,57 Mio. €) den hohen Wert der Abschreibungen.
Die Abschreibungen lagen aufgrund der getätigten
Investitionen und außerplanmäßiger Abschreibungen auf Contractinganlagen deutlich über dem Vorjahresniveau. Zudem steigen die Abschreibungen infolge der Investition in neue Schienenfahrzeuge und
der Umsetzung der Elektrobusstrategie.
Bei der Kernstadt sind hier insb. die Abschreibungen auf das Sachanlagevermögen ergebnisbestimmend (78,83 %, respektive 96,36 Mio. € von gesamt
122,24 Mio. €). Der Rückgang gegenüber dem Vorjahr in Höhe von 84,52 Mio. € resultiert daraus, dass
in 2021 außerplanmäßig ein Betrag von 97,2 Mio. €
für Gebäude aus der kameralen Vermögensrechnung abgeschrieben wurde, daher war das Ist 2021
außergewöhnlich hoch. In 2022 machte diese Sonderabschreibung lediglich noch einen Betrag von
2,4 Mio. € aus. Hintergrund war die Bereinigung von
79
142
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Transferaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Transferaufwendungen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Transferaufwendungen
Kernstadt
858.070.929
99,85
859.115.933
99,86
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
4.013
0,00
4.664
0,00
Klinikum
72.100
0,01
50.220
0,01
Noris inklusion gGmbH (NOI)
178.563
0,02
190.569
0,02
Nürnberg Bad (NüBad)
65.375
0,01
2.209
0,00
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
68.469
0,01
84.608
0,01
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
443.500
0,05
525.083
0,06
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
309.991
0,04
170.879
0,02
wbg
107.190
0,01
160.560
0,02
859.320.129
100
860.304.725
100
Summe
Die Transferaufwendungen bewegen sich ungefähr auf dem Vorjahresniveau; sie fielen lediglich um
0,98 Mio. €. Transferaufwendungen fallen hauptsächlich bei der Kernstadt an.
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Ist 2022
in €
Sozialausgaben besteht. Zusammen stellen diese
Positionen mit insgesamt 753 Mio. €
(Vorjahr:
717
Mio.
€)
rd. 34,5 % der ordentlichen Aufwendungen des Nürnberger Stadthaushalts dar.
Sie werden unterschieden in Sozialtransferaufwendungen (inkl. Bezirksumlage) und in weitere Transferaufwendungen.
Die weiteren Transferaufwendungen beinhalten z.B.
die Gewerbesteuerumlage sowie Zuschüsse aufgrund gesetzlicher und vertraglicher Verpflichtungen
außerhalb des Sozialbereichs.
Die Sozialtransferaufwendungen umfassen dabei die
klassischen Sozialleistungen, die die Stadt selbst zu
tragen hat, wie beispielsweise die Kosten der Unterkunft im SGB II oder die Familien- und Jugendhilfen.
Hinzu kommen die Zuschüsse an soziale Einrichtungen, insbesondere an die freien Träger der Kindertagesstätten. Diese Teilmenge der Transferaufwendungen mit einem Volumen von 535 Mio. €
(Vorjahr: 504 Mio. €) repräsentiert ca. 25 % der gesamten ordentlichen Aufwendungen. Gedanklich
hinzuaddieren sollte man an dieser Stelle noch die
Bezirksumlage, die aufgrund der Aufgabenschwerpunkte des Bezirks im Wesentlichen ebenfalls aus
Der Rückgang bei der Kernstadt in 2022 um
1,05 Mio. € setzt sich aus diversen Posten zusammen. Anstiege waren deshalb trotz Rückgang u. a.
bei den Leistungen für Asylbewerbern aufgrund stark
angestiegener Anzahl an Leistungsbeziehern und
bei der Bezirksumlage aufgrund der höheren Umlagekraft der Stadt bei gleichbleibendem Umlagesatz
zu verzeichnen. Rückläufig waren die Zuschüsse an
soziale Einrichtungen aufgrund von gesetzlicher Verpflichtung (Art 1): Sie waren gegenüber dem Vorjahr
um 0,6 Mio. € geringer.
80
143
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Transferaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Bei NüBad sind die Transferaufwendungen relativ
stark angestiegen (+0,06 Mio. €). Der Grund liegt im
Wesentlichen daran, dass in 2022 wegen Corona ein
Online-Ticketverkauf mit Zeitfenstern sowohl für die
städtischen, als auch für Freibäder anderer Betreiber
eingerichtet wurde und die Eintrittsgelder für die Bäder von externen Betreibern zunächst bei NüBad ertragswirksam eingebucht wurden und dann über dieses Aufwandskonto an die externen Betreiber erstattet wurden.
Zweckverband Schwarzachtal. Während die Guthaben aus den Jahren 2020 (75 T€) und 2021 (42 T€)
beide im Rechnungsjahr 2021 verbucht wurden und
sich damit aufwandsmindernd auswirkten, wurde das
Guthaben für 2022 (65 T€) aufgrund des späten Eingangs erst in 2023 berücksichtigt.
Insgesamt 33,39 Mio. €, entsprechend 3,74 % der
gemeldeten Transferaufwendungen wurden eliminiert, u. a. die Verlustausgleiche an städtische Töchter und Eigenbetriebe, Fahrgelder für Schüler- und
Sozialtickets an die StWN und Aufwendungen für klinische Leistungen für Menschen ohne Krankenversicherung ans Klinikum.
Der Anstieg bei SUN resultiert im Wesentlichen aus
Periodenverschiebungen bei der Verbuchung von
Guthaben aus der Betriebskostenumlage an den
81
144
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonstige ordentliche Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Sonstige ordentliche Aufwendungen
Anteil an
Konzernsumme
2022
Sonstige ordentliche Aufwendungen
Kernstadt
144.705.201
18,91
141.528.010
20,58
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
2.625.996
0,34
3.618.253
0,53
Frankenstadion (FSN)
657.891
0,09
131.919
0,02
189.429.621
24,76
88.684.142
12,90
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
1.930.835
0,25
1.614.423
0,23
Noris inklusion gGmbH (NOI)
1.861.538
0,24
1.824.274
0,27
Noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
193.364
0,03
159.055
0,02
Nürnberg Bad (NüBad)
760.136
0,10
491.835
0,07
Nürnberg Stift (NüSt)
7.192.094
0,94
6.287.750
0,91
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
6.330.094
0,83
5.962.321
0,87
346.619.791
45,31
331.335.343
48,19
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
8.836.643
1,16
8.742.398
1,27
wbg
53.925.650
7,05
97.187.965
14,14
Summe
765.068.853
100
687.567.689
100
Klinikum
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen stiegen 2022 um 77,50 Mio. € und entfallen überwiegend
auf die StWN (45,3 %), das Klinikum (24,8 %) und
die Kernstadt (18,9 %), sowie in geringerem Umfang
auf die wbg (7,0 %). Herauskonsolidiert wurden konzernweit 75,12 Mio. € (8,94 % der gemeldeten Beträge).
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Ist 2022
in €
Beim Klinikum werden hier vor allem die Einstellungen von Fördermitteln nach dem KHG in den Sonderposten/ die Verbindlichkeiten sowie die Instandhaltungsaufwendungen ausgewiesen. In 2022 ist der
Anteil des Klinikums deutlich gestiegen
100,75 Mio. €. Dies ist vor allem in den Fördermitteln
begründet, die bis zu ihrer zweckgemäßen Verwendung in Verbindlichkeiten eingestellt werden.
In 2022 handelt es sich im Wesentlichen um folgende
Fördergelder:
Bei den StWN sind unter dieser Position vor allem
die Netznutzungsentgelte und aperiodische Konzessionsabgaben verbucht. Im Konzern wurden bei den
StWN 40,04 Mio. € (entsprechend 10,35 % der ursprünglichen Aufwendungen der StWN) eliminiert;
hauptsächlich die an die Kernstadt geleistete Konzessionsabgabe.
-
für den Neubau des Eltern-Kind-Zentrums
(Kinderklinikums) am Standort Süd:
118,8 Mio. €;
82
145
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Sonstige ordentliche Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
-
(-40,04 Mio. €), SUN (-4,16 Mio. €) und der wbg
(-6,47 Mio. €).
KHZG (Krankenhauszukunftsgesetz) von
4,1 Mio. €.
Analog zu den ertragsseitigen Differenzen aus der
Ertrags- und Aufwandskonsolidierung sind die
aufwandsseitigen Differenzen unter den sonstigen
ordentlichen Aufwendungen auszuweisen. Diese betragen insg. 1,35 Mio. € und sind insbesondere auf
Differenzen bei der Kernstadt und der wbg zurückzuführen. Betragsmäßig spielen die aufwandsseitigen Differenzen jedoch, gemessen an der Höhe der
gesamten „Sonstigen ordentlichen Aufwendungen,
mit 0,00 % keine Rolle.
Bei der Kernstadt stiegen die Aufwendungen gegenüber dem Vorjahr nur geringfügig um 3,18 Mio. €.
Bei der wbg ist ein Rückgang um 43,26 Mio. € zu
verzeichnen- hierbei handelt es sich um Fremdkosten für ÖÖP (Planungs- sowie Bauleistungen In dem
Rückgang spiegelt sich die Aktivität der WBG Kommunal im Bereich Schulen und Kindertagesstätten
wider, in 2022 konnte das ÖÖP-Großprojekt BertoltBrecht-Schule übergeben werden.
Eliminiert wurden in diesem Posten -75,12 Mio. €, vor
allem bei der Kernstadt (-12,80 Mio. €), der StWN
83
146
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Finanzerträge und Finanzaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.4.3
Finanzerträge und Finanzaufwendungen
Finanzerträge und Erträge aus assoziierten
Aufgabenträgern
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Kernstadt
2.601.212
6,22
23.553.958
29,31
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
557.210
1,33
557.145
0,69
Klinikum
575.333
1,37
163.379
0,20
Noris inklusion gGmbH (NOI)
6.002
0,01
5.730
0,01
Nürnberg Bad (NüBad)
3.146
0,01
12.618
0,02
Nürnberg Stift (NüSt)
7.296
0,02
1.070
0,00
185.101
0,44
1.400
0,00
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
35.937.042
85,88
54.540.863
67,88
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
1.645.503
3,93
1.449.188
1,80
Wbg
327.359
0,78
63.923
0,08
Summe
41.845.204
100
80.349.275
100
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)
Die Finanzerträge
38,50 Mio. €.
fielen
im
Konzern
um
faktische Wegfall der Erträge aus der Verzinsung der
Gewerbe-/und Umsatzsteuer von 22,2 Mio. € auf
0,05 Mio. € (-99,8 %). Der Bundesrat hat am
8.7.2022 dem Zweiten Gesetz zur Änderung der Abgabenordnung und des Einführungsgesetzes zur Abgabenordnung zugestimmt. Darin wird die vom Bundesverfassungsgericht geforderte rückwirkende
Neuregelung des Zinssatzes bei Zinsen nach § 233a
AO geregelt und auf 0,15 % pro Monat, anstelle 6 %
Jahresverzinsung, festgesetzt. Wegen einer verzögerten Umsetzung der gesetzlichen Änderung in der
Veranlagungssoftware war die Verzinsung in 2022
aber faktisch ausgesetzt.
An dieser Position haben die StWN (85,9 %) den
größten Anteil. Trotzdem sind auch hier die Finanzerträge rückläufig. Hier spielen v. a. geringere Beteiligungserträge von assoziierten Unternehmen eine
Rolle und die niedrigere Zuschreibung auf den atEquity-Wertansatz des Gemeinschaftskraftwerkes Irsching GmbH, Vohburg, kurz GKI, (die N-ERGIE ist
mit 25,2 % beteiligt).
Die Kernstadt hat einen Anteil von 6,2 % und verzeichnet ebenso einen starken Rückgang um
20,95 Mio. €. Der wesentliche Grund hierfür ist der
84
147
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Finanzerträge und Finanzaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen inkl. Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus assoziierten Unternehmen (§ 312 Abs. 4 HGB)
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Kernstadt
27.783.367
26,41
56.647.050
38,79
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
3.953.289
3,76
4.727.741
3,24
Frankenstadion (FSN)
379.456
0,36
440.867
0,30
Klinikum
1.786.470
1,70
4.802.651
3,29
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
38.924
0,04
48.299
0,03
Noris inklusion gGmbH (NOI)
250.598
0,24
267.819
0,03
Nürnberg Bad (NüBad)
391.372
0,37
433.636
0,30
Nürnberg Stift (NüSt)
309.536
0,29
244.693
0,17
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
1.510.398
1,44
4.494.462
3,08
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
53.277.384
50,64
56.946.799
39,00
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
5.377.966
5,11
7.452.322
5,10
wbg
10.149.651
9,65
9.529.505
6,53
Summe
105.208.411
100
146.035.846
100
Zinsen und sonstigen Finanzaufwendungen fallen vor allem bei den StWN (50,6 %) und der Kernstadt mit 26,4 % an und verringerten sich im Vergleich zum Vorjahr im Konzern um 40,83 Mio. €.
Posten war erneut ein Rückgang zu verzeichnen:
Dieser ist im Wesentlichen dadurch begründet, dass
die vom Bundesverfassungsgericht geforderte, rückwirkende Neuregelung des Zinssatzes bei Zinsen
nach § 233a AO durch Beschluss des Bundesrates
vom 08.07.2.2022 auf 0,15 % pro Monat, anstelle
6 % Jahresverzinsung, festgesetzt wurde (siehe
auch unter Finanzerträge). Dadurch nahmen neben
den Erträgen aus der Verzinsung der Gewerbesteuer
auch die Aufwendungen aus Erstattungszinsen für
Gewerbesteuer eklatant ab (- 6,6 Mio. €) und entfielen 2022 fast vollständig.
Die StWN weisen hier u. a. Zinsaufwendungen (darunter auch Aufwendungen aus der Aufzinsung von
Rückstellungen) und die Ausgleichszahlungen aus
den bestehenden Gewinnabführungsverträgen an
die Thüga AG und an die wbg Nürnberg GmbH Immobilienunternehmen aus. Der Rückgang in diesem
Posten resultiert v. a. aus geringeren Zinsaufwendungen (- 3,52 Mio. € gegenüber dem Vorjahr).
Gegenläufig verhielt sich die Entwicklung bei den
Zinsaufwendungen für Investitionskrediten. Hier
war seit vielen Jahren erstmals wieder ein Anstieg zu
verzeichnen. Das niedrige Zinsniveau und tlw. sogar
Bei der Kernstadt sind unter den Zinsen und sonstigen Finanzaufwendungen vor allem Zinsaufwendungen für Investitionskredite ausgewiesen. In diesem
85
148
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Finanzerträge und Finanzaufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
die Auszahlung von Negativzinsen gehören zunächst einmal der Vergangenheit an, künftig ist von
einem wesentlich höheren Zinssatz bei der Neuaufnahme und Umschuldung von Investitionskrediten
auszugehen. Im Wesentlichen überwog in Summe
allerdings der Wegfall der Erstattungszinsen für Gewerbesteuer, so dass bei der Kernstadt die Zinsen
und sonstige Finanzaufwendungen insgesamt abnahmen.
einen anteiligen Jahresfehlbetrag von 6,3 Mio. € erwirtschaftete, konnte die Messe einen anteiligen Jahresüberschuss von 1,6 Mio. € erzielen. Da sich saldiert ein negatives Ergebnis aus der At-Equity-Bewertung ergibt, ist der Saldo unter den „Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus assoziierten Unternehmen (§ 312 Abs.4 HGB) ausgewiesen.
Gegenüber dem Vorjahr verringerten sich diese Aufwendungen um 0,87 Mio. €.; damals wiesen sowohl
Flughafen als auch Messe einen Jahresfehlbetrag
auf.
Unter den in dieser Ziffer ebenfalls enthaltenen Aufwendungen aus der Eigenkapitalveränderungen aus
assoziierten Unternehmen (§ 312 Abs.4 HGB) stehen negative Jahresergebnisse im Rahmen der
At Equity-Bewertung für die Unternehmen Flughafen
und Messe. Während der Flughafen im Berichtsjahr
86
149
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Außerordentliche Erträge und Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.4.4
Außerordentliche Erträge und Aufwendungen
Außerordentliche Erträge
Außerordentliche Erträge
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Ist 2021
in €
Kernstadt
6.338.155
11,94
38.203.012
55,74
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
1.593.894
3,00
966.488
1,41
33.690
0,06
0
0,00
8.372.189
15,77
2.497.697
3,64
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
6.730
0,01
0
0,00
Noris inklusion gGmbH (NOI)
259.371
0,49
136.998
0,20
Nürnberg Bad (NüBad)
9.331
0,02
56.378
0,08
Nürnberg Stift (NüSt)
806.900
1,52
18.431
0,03
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)
1.222.433
2,30
1.118.327
1,63
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
31.633.858
59,59
23.141.881
33,76
88.715
0,17
57.704
0,08
wbg
2.724.114
5,13
2.341.934
3,42
Summe
53.089.381
100
68.538.850
100
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
Die außerordentlichen Erträge sind überwiegend
den StWN (59,6 %), dem Klinikum (15,8 %) und der
Kernstadt (11,9 %) zuzurechnen und verringerten
sich insgesamt um -15,45 Mio. € gegenüber dem
Vorjahr.
21,7 Mio. €). Diese resultieren überwiegend aus dem
Verkauf von CO²-Zertifikaten aus dem Jahr 2021. Die
Umsätze wurden nahezu ausschließlich im Inland erzielt.
Beim Klinikum handelt es sich überwiegend um periodenfremde Erlöse gem. § 26e KHG und IVENA2
sowie Rechnungskorrekturen.
Bei den außerordentlichen Erträgen bei den StWN
handelt es sich im Wesentlichen um periodenfremde
Umsätze in Höhe von 27 Mio. € (Vorjahr:
2 Das Klinikum Nürnberg hat Sonderzahlungen für die akutstationäre Ver-
der sich die Träger der praktischen und klinischen Patientenversorgung jederzeit in Echtzeit über die aktuelle Behandlungs- und Versorgungsmöglichkeiten der Krankenhäuser informieren können.
sorgung von COVID-19 Patienten im Zeitraum vom 01.11.2021 bis
zum 30.04.2022 erhalten, soweit die Patienten täglich bis 9 Uhr des
Folgetages im Meldesystem IVENA erfasst sind. IVENA steht für „Interdisziplinärer Versorgungsnachweis“. Es ist eine Anwendung, mit
87
150
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Außerordentliche Erträge und Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Bei der Kernstadt fallen hier periodenfremde Erlöse
und Schadenersatzleistungen an. Die größte Veränderung gegenüber 2021 in diesem Posten ergibt sich
daraus, dass im Berichtsjahr keine außerordentlichen Erträge aus der Auflösung von Sonderposten
aus Zuwendungen und Zuschüssen gebucht wurden. Im letzten Jahr fiel dort eine große Summe von
über 37 Mio. € an. Diese resultierte daraus, dass damals außerplanmäßig Gebäude aus der kameralen
Vermögensrechnung abgeschrieben wurden. Hintergrund war die Bereinigung von Werten von vor 2005,
bei denen nicht von einer konsequenten Anwendung
des kaufmännischen Anschaffungs- und Herstellungskostenprinzips ausgegangen werden konnte.
Den damaligen außerordentlichen Aufwendungen
aus außerplanmäßigen Abschreibungen in Höhe von
97,2 Mio. € standen 37,0 Mio. € an außerordentlichen Erträgen aus der Auflösung der entsprechenden Sonderposten gegenüber.
88
151
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Außerordentliche Erträge und Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
Außerordentliche Aufwendungen
Ist 2022
in €
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
11.741.950
34,24
8.690.545
31,97
156.167
0,46
1.550.025
5,70
0
0,00
927
0,00
3.089.079
9,01
10.548.832
38,80
0
0,00
10.858
0,04
Noris inklusion gGmbH (NOI)
24.736
0,07
52.130
0,19
Nürnberg Bad (NüBad)
104.859
0,31
5.926
0,02
Nürnberg Stift (NüSt)
719.033
2,10
23.475
0,09
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)
57.766
0,17
58.654
0,22
18.330.972
53,46
6.211.363
22,85
298
0,00
600
0,00
64.114
0,19
32.285
0,12
34.288.974
100
27.185.617
100
Außerordentliche Aufwendungen
Kernstadt
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
Frankenstadion (FSN)
Klinikum
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN)
wbg
Summe
Auch die außerordentlichen Aufwendungen fallen
größtenteils in die Sphäre der StWN (53,5 %).
Darüber hinaus wurden bei der Kernstadt (34,2 %)
und dem Klinikum (9,0 %) noch erwähnenswerte
Anteile gebucht. Bei den außerordentlichen
Aufwendungen können sich naturgemäß größere
Abweichungen ergeben.
2022, dem 365-EURO-Ticket bzw. den ausgesetzten
Tariferhöhungen 2020, dem ÖPNV-Rettungsschirm
sowie Korrekturen nach § 45a PBefG ab. Die
Abrechnung für das Jahr 2022 ist noch nicht endgültig abgeschlossen bzw. wird aufgrund von Einsprüchen voraussichtlich noch korrigiert.
Der Anstieg der außerordentlichen Aufwendungen
bei den StWN lässt sich vorwiegend durch die
Zuführung
zu
den
Rückstellungen
für
Verbundeinnahmen erklären. Diese sind in 2022
deutlich höher als im Vorjahr. Die Rückstellung für
die Korrektur von Verbundeinnahmen deckt das
Rückzahlungsrisiko aus der Einnahmenaufteilung
des VGN für 2022, der Schwerbehindertenerstattung
Bei der Kernstadt sind die außerordentlichen Aufwendungen um 3,05 Mio. €. angestiegen. Der Posten
enthält in 2022 z. B. Aufwendungen aus periodenfremden Kostenerstattungen an die Stadt Fürth für
den Neubau der grenzüberschreitenden U-Bahn-Linie U1 und die Umbuchung bisher getätigter Investi-
89
152
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Außerordentliche Erträge und Aufwendungen
_____________________________________________________________________________________________________
tionskosten für den Kindergarten/-Hort in der Grünewaldstr. 18b in den Aufwand, da dieser während der
Bauphase abgebrannt ist.
Beim Klinikum ist dieser Posten gegenüber dem Vorjahr deutlich rückläufig, was daran liegt, dass in 2021
größere Beträge zurückgestellt werden mussten
(insbesondere für das Risiko der Rückforderung von
Umsatzsteuer für Fertigarzneimittel durch die Krankenkassen sowie für weitere Erlösrisiken). In 2022
waren keine Aufwendungen aus der Zuführung zu
Rückstellungen in vergleichbarer Höhe erforderlich.
Die außerordentlichen Aufwendungen beim Klinikum beinhalten Aufwendungen aus Schadensersatzleistungen und periodenfremde Aufwendungen.
90
153
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.3.4.5
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
Anteil an
Konzernsumme
2022
Ist 2022
in €
Städtische Werke Nürnberg (StWN)
-21.878.866
100
-21.887.028
1,00
Summe
-21.878.866
100
-21.887.028
100
Bei der Position „Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis“ handelt es sich um Entnahmen
aus und Einstellungen in die Minderheitenanteile der
Thüga AG aus dem Teilkonzernabschluss der StWN,
Ist 2021
in €
Anteil an
Konzernsumme
2021
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
d.h. hier werden die Ergebnisanteile des nicht beherrschenden Gesellschafters der StWN dargestellt.
Übersicht herauskonsolidierte Positionen Ergebnisrechnung 2022
Die Tabelle zeigt die jeweilige Summe aus manuellen und systemischen Buchungen:
Ergebnisrechnung
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Steuern und ähnliche Abgaben
-7,22
Kernstadt: -7,22 Mio. €; v. a. Steuern
Zuwendungen und allgemeine Umlagen
-4,87
SUN: -1,76 Mio. €; v. a. Verlustausgleich für
den Bereich Umweltanalytik
NOA: -2,61 Mio. €; v. a. Zuwendungen für diverse Projekte
Sonstige Transfererträge
-0,03
Kernstadt: -0,03 Mio. €
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
-104,44
Kernstadt: -10,69 Mio. €; v. a. Straßenreinigungs-, Einleitungs-, Abfallgebühr mit dem
WBG-Konzern
ASN: -7,06 Mio. €; v. a. Dampferlöse von den
StWN
StWN: -66,71 Mio. €; v.a. Erlöse aus
Strom/Wasser/Gas/Fernwärme und aus
Schüler-/Sozialticket mit der Kernstadt
91
154
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden
_____________________________________________________________________________________________________
Ergebnisrechnung
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
SUN: -12,83 Mio. €; v. a. Erlöse aus der Straßenentwässerung mit SÖR
Auflösung von Sonderposten
-1,89
Klinikum: -1,22 Mio. €
Privatrechtliche Leistungsentgelte
-169,02
Kernstadt: -4,95 Mio. €; v. a. U-Bahn-Pachterlöse mit der StWN
WBG: -155,23 Mio. €; Eliminierung Erlösrealisierungen aus Baubetreuung, auch von
Schulen
SÖR: -6,14 Mio. €; v. a. aus Leistungsverrechnungen mit ASN (z. B. Kfz-Unterhalt,
Leistungen im Grün-Bereich, Fahraufträge,
Fremdleistungen) und der Kernstadt (z. B.
Kfz-Unterhalt, diverse Leistungen im Grün/Grau-Bereich, Miete für Dienstgebäude am
Rathenauplatz)
Kostenerstattungen und Kostenumlagen
-136,92
Kernstadt: -23,17 Mio. €; v. a. Verwaltungskostenerstattungen von SÖR sowie auch von
ASN und SUN; außerdem Ertrag aus der Erhöhung des Freistellungsanspruchs (Forderung) bei der Kernstadt für dem Klinikum zugeordnete aktive Beamte und Versorgungsempfänger/Hinterbliebene, für die sowohl
Kernstadt als auch Klinikum Rückstellungen
gebildet haben (siehe auch unter Versorgungsaufwendungen) und Erträge aus Personalkostenerstattungen für Personalgestellungen städtischer Beamte zum Klinikum (siehe
auch unter Personalaufwendungen)
SÖR: -112,05 Mio. €; v. a. die allgemeine Erstattung von der Kernstadt
Sonstige ordentliche Erträge
-159,97
Kernstadt: -96,10 Mio. €; v. a. Erträge aus
Konzessionsabgaben von den StWN, Erträge
aus der Rückstellungsauflösung für die Kapitalzuführungen an die NürnbergMesse und
den Flughafen (At Equity konsolidiert), Erträge aus Grundstücksverkauf mit der WBG,
Erträge aus der Rückstellungsauflösung für
erwartete Verluste der Noris Inklusion und
des NürnbergBads
StWN: -61,22 Mio. €; v. a. Erträge aus Anlagenabgang gegenüber dem WBG-Konzern
92
155
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden
_____________________________________________________________________________________________________
Ergebnisrechnung
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
(Verkauf von WBG-Anteilen der StWN an die
Stadt)
Aktivierte Eigenleistungen
66,81
In dieser Position wird in der Regel nichts herauskonsolidiert, sondern es werden Erträge
von Konzerngesellschaften, die für Dienstleistungen für Infrastrukturvermögen des Konzerns erbracht wurden, aus der gemeldeten
Ertragsposition im Einzelabschluss (z. B. Umsatzerlöse) umgebucht in Erträge aus aktivierte Eigenleistungen.
StWN: 3,03 Mio. €; v. a. für Dienstleistungen
der VAG für das städtische Infrastrukturvermögen
SÖR: 4,76 Mio. €; v. a. für Dienstleistungen
des SÖR für das städtische Infrastrukturvermögen (z. B. Honorare, Bauverwaltungskosten, Sondernutzungsgebühren)
Bestandsveränderungen
122,88
Wbg: 122,88 Mio. €
Ordentliche Gesamterträge
-394,66
Kernstadt: -141,28 Mio. €
StWN: -125,33 Mio. €
Wbg: 24,95 Mio. €
SÖR: -114,09 Mio. €
Personalaufwendungen
-2,51
Klinikum: -1,63 Mio. €; v. a. Personalkostenerstattung für von der Kernstadt ans Klinikum
zugewiesene Beamte (Personalgestellung)
Versorgungsaufwendungen
-2,72
Klinikum: -3,19 Mio. €; v. a. Eliminierung der
Zuführung zu Pensionsrückstellungen für aktive Beamte und Versorgungsempfänger/Hinterbliebene, die dem Klinikum zugeordnet
sind, da Rückstellungen sowohl bei der Kernstadt als auch beim Klinikum gebildet wurden;
im Gegenzug: Eliminierung der Erhöhung des
Freistellungsanspruchs (Forderung) bei der
Kernstadt
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
-215,72
Kernstadt: -139,54 Mio. €; v. a. allgemeine Erstattung an SÖR
Wbg: -18,05 Mio. €
93
156
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden
_____________________________________________________________________________________________________
Ergebnisrechnung
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
SÖR: -22,61 Mio. €; v. a. Straßenentwässerungsanteil an SUN
KH: -11,12 Mio. €; v. a. Strom/Gas/Wasser/Fernwärme mit den StWN
ASN: -8,62 Mio. €; v. a. Strom/Gas/Wasser/Fernwärme mit den StWN
Bilanzielle Abschreibungen
-1,36
Kernstadt: -1,76 Mio. €; v. a. Abschreibungen
für geleistete Investitionszuschüsse ans Klinikum vor dem Erstkonsolidierungsstichtag
Transferaufwendungen
-33,39
Kernstadt: -33,34 Mio. €; u. a. die Verlustausgleiche an städtische Töchter und Eigenbetriebe, Fahrgelder für Schüler- und Sozialtickets an die StWN und Aufwendungen für klinische Leistungen für Menschen ohne Krankenversicherung ans Klinikum.
Sonstige ordentliche Aufwendungen
-75,12
Kernstadt: -12,80 Mio. €
StWN: -40,04 Mio. €; v. a. die Konzessionsabgabe an die Kernstadt
SUN: -4,16 Mio. €, v. a. VKE an die Kernstadt
Wbg: -6,47 Mio. €
Ordentliche Gesamtaufwendungen
-330,82
Kernstadt: -185,92 Mio. €
StWN: -47,06 Mio. €
Ergebnis der laufenden Geschäftstätigkeit
-63,85
Kernstadt: 44,64 Mio. €
StWN: -78,27 Mio. €
SÖR: -88,90 Mio. €
Finanzerträge
-1,85
Kernstadt: -0,83 Mio. €; v. a. Zinserträge aus
den Trägerdarlehen mit SÖR und dem Klinikum
StWN: -0,76 Mio. €; v. a. Zinsenertrag für den
Anteilsrückkauf von wbg-Anteilen an die
Kernstadt
Erträge aus assoziierten Aufgabenträgern
0,00
94
157
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden
_____________________________________________________________________________________________________
Ergebnisrechnung
Konzern Stadt Nürnberg
herauskonsolidiert
Größte Beteiligungen und Erläuterungen
in Mio. €
Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen
-1,94
StWN: -0,77 Mio. €; v.a. Aufwendungen aus
Avalprovisionen an die Kernstadt
Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus assoziierten Unternehmen (§ 312 (4) HGB)
0,00
Gesamtfinanzergebnis
0,09
StWN: 0,01 Mio. €
Ordentliches Gesamtergebnis
-63,76
Kernstadt: 44,21 Mio. €
StWN: -78,26 Mio. €
Außerordentliche Erträge
-3,38
StWN: -1,10 Mio. €; v. a. aperiodische Leistungen der VAG für die Kernstadt
ASN: -1,41 Mio. €, v. a. aperiodische und einmalige Aufwendungen aus Dampf an den
ASN
Außerordentliche Aufwendungen
-1,72
Außerordentliches Gesamtergebnis
-1,65
StWN: 0,11 Mio. €
Jahresergebnis
-65,41
Kernstadt: 44,12 Mio. €
StWN: -78,15 Mio. €
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
0,00
Gesamtbilanzüberschuss/ -fehlbetrag
-65,41
Kernstadt: 44,12 Mio. €
StWN: -78,15 Mio. €
95
158
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.4
Unterschiedsbeträge und Stand der anteiligen Schulden der nach der Equity-Methode einbezogenen Aufgabenträger
Bei der NürnbergMesse GmbH wurde im Rahmen
der Erstkonsolidierung zum 01.01.2016 nach der
Equity-Methode ein Geschäfts-oder Firmenwert von
5,16 Mio. € ermittelt. Dieser ist über eine Laufzeit von
5 Jahren abzuschreiben, letztmalig in 2020. Bei der
Flughafen Nürnberg GmbH ergab sich ein passiver
Unterschiedsbetrag in Höhe von 14,12 Mio. €.
Außerdem werden hier entsprechend Tz 108 und
122 Konsolidierungsleitfaden Bayern die Schulden
und das Anlagevermögen der nach der Equity-Methode einbezogenen Aufgabenträger dargestellt, um
Rückschlüsse auf die dauernde Leistungsfähigkeit
im Sinne einer Gesamtsicht auf alle kommunalen
Aufgabenbereiche zu ermöglichen.
.
Beteiligungsquote in %
Geschäfts/Firmenwert
(+) / Passiver Unterschiedsbetrag (-) zum
31.12.2022 in €
Anteilige
Verbindlichkeiten
zum 31.12.2022
in €
Anteiliges Anlagevermögen
zum
31.12.2022 in €
Anteiliger Jahresüberschuss/fehlbetrag zum
31.12.2022 in €
NürnbergMesse
49,97%
0,00
62.806.475,50
155.768.252,28
1.630.305,59
Flughafen Nürnberg
50,00%
-14.121.600,92
34.032.856,61
83.775.653,59
-6.321.352,53
Tabelle 3: Schulden und Anlagevermögen der At Equity konsolidierten Beteiligungen
In diesem Sinne sind unter dem Gesichtspunkt der
dauernden Leistungsfähigkeit (vgl. Tz 129 Konsolidierungsleitfaden Bayern) aus der Beteiligung an der
Messe Nürnberg anteilige Verbindlichkeiten in Höhe
von 62,80 Mio. € zu berücksichtigen, was bei einem
anteiligen Anlagevermögen von 155,77 Mio. € ein
Verhältnis von Verbindlichkeiten zu Anlagevermögen
von ca. 40,32 % entspricht und damit deutlich wird,
dass der Verschuldung entsprechende Vermögenswerte gegenüberstehen. Bei der Messe wurde durch
die Kernstadt in 2022 eine Kapitaleinlage von
20 Mio. € getätigt.
Beim Flughafen bestehen zum 31.12.2022 anteilige
Verbindlichkeiten in Höhe von 34,03 Mio. €, was bei
einem anteiligen Anlagevermögen von 83,78 Mio. €
einen Anteil von 40,62 % ergibt.
Bei dem Flughafen wurde durch die Kernstadt in
2022 eine Kapitaleinlage von 6,5 Mio. € getätigt.
96
159
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Einzelpositionen – Kapitalflussrechnung
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.5
Kapitalflussrechnung
Die Kapitalflussrechnung nach dem aktuell anzuwendenden Standard DRS 21 wurde für den konsolidierten Jahresabschluss 2022 der Stadt Nürnberg
zum vierten Mal erstellt (§§ 88, 89 Satz 2 KommHVDoppik i.V.m. Tz 110 Konsolidierungsleitfaden Bayern).
der Gegenüberstellung der im Konzern erwirtschafteten Finanzmittel aus laufender Geschäftstätigkeit
und der Verwendung für zahlungswirksame Investitions- bzw. Finanzierungstätigkeit. Hierbei ist festzustellen, dass gemäß DRS 21, abweichend zur Darstellung der Finanzrechnung gemäß KommHV-Doppik, erhaltene Zinsen im Cashflow aus Finanzierungstätigkeit enthalten sind. Daher weist letzterer
trotz der Zunahme der Nettoneuverschuldung einen
Auszahlungsüberschuss aus.
Die auch oft mit dem englischen Begriff „Cashflow“
bezeichnete Auflistung zeigt die Veränderung des Finanzmittelfonds gegenüber dem Vorjahr und unterstützt die Beurteilung des konsolidierten Jahresabschlusses hinsichtlich der dauernden Leistungsfähigkeit. Die finanzwirtschaftliche Beurteilung basiert auf
Die ausführliche Kapitalflussrechnung mit Erläuterungen findet sich unter Anlage 5: Kapitalflussrechnung.
Stadt Nürnberg 2022
Kapitalflussrechnung DRS 21
Ergebnis des
Haushaltsjahres
2022
Ergebnis des
Vorjahres
2021
Unterschied
EUR
EUR
EUR
621.250.509
383.209.075
238.041.434
- Cashflow aus der Investitionstätigkeit
-591.374.731
-523.582.666
-67.792.065
- Cashflow aus der Finanzierungstätigkeit
233.658.592
38.945.471
194.713.121
= Zahlungswirksame Veränderungen des
Finanzmittelfonds
263.534.370
-101.428.120
364.962.490
+ Finanzmittelfonds am Ende der Vorperiode
330.208.223
431.636.343
-101.428.120
= Finanzmittelfonds am Ende der Periode
593.742.593
330.208.223
263.534.370
Ein- und Auszahlungsarten
Cashflow
aus
Geschäftstätigkeit
der
laufenden
Tabelle 4: Kapitalflussrechnung 2022
97
160
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.6
Gesamtüberblick gemäß § 90 Abs. 1 Nr. 1 KommHV-Doppik
Weitere Angaben zu den konsolidierten Unternehmen
Die aufgeführten Zahlen der durchschnittlich beschäftigten Beamten und Arbeitnehmer wurden aus
den Einzelabschlüssen/Teilkonzernabschlüssen ent-
nommen.
Sofern nicht anders angegeben, handelt es sich bei dem Wert um die Anzahl
der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.
Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Beamten
Durchschnittliche Zahl der
beschäftigten Arbeitnehmer
Kernstadt
2.937
7.003
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN)
10
418
Frankenstadion (FSN)
0
03
Beteiligung
Klinikum
7.221 Vollkraftanteile (VK)
Noris Arbeit gGmbH (NOA)
0
153
Noris inklusion gGmbH (NOI)
0
2694
Noris inklusion kommunal gGmbH
(NIK)
0
215
Nürnberg Bad (NüBad)
0 VK
79,75 VK
Nürnberg Stift (NüSt)
Servicebetrieb öffentlicher Raum
Nürnberg (SÖR)
Städtische Werke Nürnberg
(StWN)
529 VK
88,00 VK
908 VK
0
63
Stadtentwässerung/Umweltanalytik
(SUN)
wbg
414 VK
0
336
Für weitere Angaben insb. Sitz und Rechtsform wird auf den Beteiligungsbericht verwiesen.
3 Die Arbeitnehmer des Eigenbetriebes FSN wurden per 01.01.2008 auf andere Dienststellen der Stadt Nürnberg versetzt. Eine Angabe der Zahl der Arbeit-
nehmer ist dementsprechend nicht mehr relevant.
4 Darüber hinaus waren im Geschäftsjahr 2022 im Jahresdurchschnitt 526 Menschen mit Behinderung beschäftigt.
5 Darüber hinaus waren im Geschäftsjahr 2022 im Jahresdurchschnitt 60 Menschen mit Behinderung beschäftigt.
98
161
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Lagebericht
4.2.6.2.1
Vermögens- und Finanzlage
31.12.2022
31.12.2021
Anlagevermögen
9.337.316.175
8.914.850.005
Immaterielle
stände
228.898.713
218.492.760
Sachanlagen
8.265.097.259
7.843.447.181
Finanzanlagen
843.320.203
852.910.064
Umlaufvermögen
2.152.886.060
1.828.668.976
Vorräte
244.323.526
357.423.758
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
1.249.297.969
961.540.642
Wertpapiere des Umlaufvermögens
0
0
Liquide Mittel
659.264.564
509.704.576
Aktive Rechnungsabgrenzung
52.784.216
43.141.365
Summe Aktiva
11.542.986.451
10.786.660.346
Eigenkapital
2.105.243.934
1.934.096.974
Sonderposten
1.737.543.184
1.711.356.670
Rückstellungen
3.001.223.066
2.896.848.307
Verbindlichkeiten
4.644.095.310
4.197.879.649
54.880.957
46.478.745
11.542.986.451
10.786.660.346
Vermögensgegen-
Passive Rechnungsabgrenzung
Summe Passiva
Die Bilanzsumme beträgt zum Stichtag 31.12.2022
11.542,99 Mio. € und erhöhte sich gegenüber dem
Vorjahr um 756,33 Mio. €.
Brecht-Schule, 118,73 Mio. €, sowie Erwerb des
„Tempohauses“, 19,31 Mio. €) und den StWN (Erweiterung und Erneuerung der Verteilungsanlagen,
80,38 Mio. €).
Alleine das Anlagevermögen stieg 2022 insg. um
422,47 Mio. €, insb. im Sachanlagevermögen
(insg. 421,7 Mio. €) und dort bei der Kernstadt
(v. a. Bau von Schulen, Fertigstellung Bertolt-
Die Finanzanlagen sanken um 9,59 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr, v. a. im Bereich der assoziierten
99
162
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Unternehmen bei der Kernstadt (Flughafen) und den
StWN.
SUN und wbg) und den Verbindlichkeiten zur Liquiditätssicherung (113,97 Mio. €, insb. Stadt, Klinikum
und wbg) auch die um 88,78 Mio. € gestiegenen Verbindlichkeiten aus Lieferung und Leistung (insb.
StWN aufgrund gestiegener Beschaffungskosten).
Das Umlaufvermögen stieg zum Stichtag 31.12.2022
um 324,22 Mio. € auf 2.152,89 Mio. €. Die größten
Steigerungen gab es bei den den Positionen Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
(+287,76 Mio. €), und die liquiden Mittel
(+149,56 Mio. €), während die Vorräte konzernweit
um -113,10 Mio. € abnahmen.
Für die unter 4.2.1 und 4.2.2 beschriebene Inanspruchnahme von Vereinfachungsregelungen ist
gemäß Tz 71 Konsolidierungsleitfaden Bayern an
dieser Stelle der Einfluss auf die Vermögens-/
Finanz- und Ertragslage nicht-betragsmäßig darzustellen. Wertmäßig relevant ist hier vor allem der Verzicht auf die Umbewertung von Pensionsrückstellungen entsprechend Tz 65 Konsolidierungsleitfaden
Bayern. Durch einen Verzicht auf die ansonsten gemäß 6.6.2 BewertR vorzunehmende höhere Diskontierung mit 6 % sowie die Beibehaltung des Einbezugs von künftigen Preis- und Kostensteigerungen
werden die Pensionsrückstellungen der städtischen
Töchter (relevant ist hier insb. StWN) im konsolidierten Jahresabschluss der Stadt wesentlich höher ausgewiesen.
Beim Eigenkapital ist ein Plus um 171,15 Mio. € zu
verzeichnen. Die Veränderung ergibt sich vor allem
aus dem positiven Jahresergebnis und der Steigerung der Ergebnis- bzw. Gewinnrücklagen
(85,00 Mio. €) sowie dem Ergebnisvortrag. Das Gesamt-Jahresergebnis beträgt 153,61 Mio. €, damit ist
das Jahresergebnis um 59,8 % gestiegen (Vorjahr:
96,11 Mio. €).
Bei den Sonderposten war eine Erhöhung um
26,19 Mio. € auf 1.737,54 Mio. € festzustellen, der
überwiegend der Kernstadt (24,57 Mio. €) bzw. SUN
(14,29 Mio. €) zuzurechnen ist.
Die Einbeziehung der konsolidierungspflichtigen Aufgabenträger mit ihren Buchwerten und der Verzicht
auf die Aufdeckung stiller Reserven und Lasten bei
der Erstkonsolidierung (Tz 70 Konsolidierungsleitfaden Bayern) wirken sich unter der Prämisse, dass
stille Reserven aufgrund des bilanziellen Vorsichtsprinzips höher sind als stille Lasten (vgl. Tz 67 Konsolidierungsleitfaden Bayern), so aus, dass dann
passive Unterschiedsbeträge höher ausgefallen wären, aktive Unterschiedsbeträge seltener und kleiner.
Die Rückstellungen erhöhten sich um insg.
104,37 Mio. €. Ursächlich sind hier vor allem gestiegene Pensionsrückstellungen (41,57 Mio. €, insb.
Kernstadt (14,99 Mio. €), StWN (19,32 Mio. €) und
SÖR (6,01 Mio. €) sowie die sonstigen Rückstellungen (54,88 Mio. €), insb. bei der Kernstadt.
Die Gesamt-Verbindlichkeiten erhöhten sich um
446,22 Mio. €. Ursächlich sind neben höheren Kreditaufnahmen für Investitionen (vor allem StWN,
Kennzahlen zur Vermögenslage
Konsolidierter Abschluss 31.12.2022
Kernstadt
31.12.2022
Konsolidierter Abschluss 31.12.2021
Eigenkapitalquote
I
Eigenkapital i. e. S.
/Bilanzsumme
18,2 %
16,5 %
17,9 %
Eigenkapitalquote
II
(Eigenkapital + eigenkapitalähnliche
Sonderposten)/ Bilanzsumme
33,1 %
33,6 %
33,5 %
Anlagendeckung
Langfristiges Kapital/Anlagevermögen
103,8 %
97,9 %
102,6 %
Tabelle 5: Kennzahlen zur Vermögenslage
100
163
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Bei diesen Bilanzkennzahlen zeigt sich, dass im Konzern insgesamt ähnliche Verhältnisse wie bei der
Kernstadt in Bezug auf die wesentlichen Bilanzkennzahlen herrschen. Mit der Eigenkapitalquote I von
18,2 % bewegt sich Nürnberg aufgrund der
unterschiedlichen kommunalen Rechnungslegungsvorschriften in den verschiedenen Bundesländern
eher im unteren Bereich von Städten vergleichbarer
Größenordnung (Stuttgart 83,4 %, und Essen 0,8 %),
wobei der Wert in Nürnberg im Vergleich zum Vorjahr
leicht erhöht hat.
4.2.6.2.2
Für die Berechnung der Anlagendeckung, d. h. die
Kennzahl, die darstellt, inwieweit langfristig gebundenes Vermögen langfristig finanziert ist und damit,
inwieweit die sog. „Goldene Bilanzregel“ der Fristenkongruenz erfüllt ist, werden als langfristiges Kapital
das Eigenkapital, Sonderposten, Pensions- und Beihilferückstellungen, Investitionskredite und kreditähnliche Verbindlichkeiten angesetzt. Die Anlagendeckung des Konzerns liegt über der kritischen
100 %-Marke (Mindestanforderung der Deckung des
Anlagevermögens durch langfristiges Kapital) und ist
gegenüber dem Vorjahr sogar leicht gestiegen.
Ertragslage
In den Jahresüberschuss in Höhe von 153,61 Mio. €
gingen insb. Jahresüberschüsse bei den StWN
(62,55 Mio. €), der wbg (20,27 Mio. €), SUN (13,63
Mio. €) und SÖR (8,19 Mio. €) sowie die At-Equityeinbezogenen Tochter NürnbergMesse GmbH (1,63
Mio. €). Diese kompensierten die Verluste von ASN
(6,72 Mio. €), NüBad (7,30 Mio. € ) und dem FSN
(2,71 Mio. € ) sowie auch der At-Equity-einbezogenen Tochter Flughafen Nürnberg GmbH von 6,31
Mio. €. Die weiteren Töchter erzielten in geringem
Umfang Jahresüberschüsse/-fehlbeträge (vgl. die
Darstellung der einzelnen ursprünglich gemeldeten
Jahresergebnisse unter Passiva A.V Jahresergebnis).
Die Kernstadt weist im Einzelabschluss einen Jahresüberschuss von (142,75 Mio. €) aus. Hier sind gestiegene Steuererträge ursächlich für das gute Ergebnis. Darüber hinaus sind Auflösungen bei den
sonstigen Rückstellungen die wichtigste Hauptursache für das sehr positive Ergebnis.
Bei SUN wurde im Vergleich zum Vorjahr ein deutlich
höherer Jahresüberschuss erzielt, was vor allem aus
dem Verbrauch der Gebührenüberschussrückstellung resultiert.
Der aus dem Konzernabschluss der StWN in den
konsolidierten Jahresabschluss der Stadt erwirtschaftete Jahresüberschuss liegt unter dem Ergebnis von 2021. Ursache sind zum einen deutlich gestiegene Umsatzerlöse, denen jedoch auch stark gestiegene Bezugskosten für Material sowie Strom und
Gas gegenüberstehen.
Aufgrund der Konsolidierungsbuchungen veränderte
sich das Konzernergebnis zum 31.12.2022 um
70,06 Mio. €. Dieser Betrag setzte sich insb. aus Aufwands- und Ertragsbereinigungen der vollkonsolidierten Unternehmen i.H.v. 65,41 Mio. € (hier ist z.B.
auch der Ertrag der StWN aus dem Verkauf der wbgAnteile enthalten) und den konsolidierten Ergebnisbeiträgen der At-Equity konsolidierten Unternehmen
(4,69 Mio. €) zusammen.
Bei der wbg liegt das positive Jahresergebnis 2022
über dem Vorjahr, was vor allem den deutlich höheren Umsatzerlösen (u. a. aus der Übergabe der Berthold-Brecht-Schule) geschuldet ist.
101
164
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Kennzahlen zur Ertragslage
Auf Ebene des Konsolidierungskreises ergeben sich
folgende ertragswirtschaftliche Kennzahlen:
Ertragswirtschaftliche Kennzahl
Konsolidierter Abschluss
31.12.2022
Kernstadt
31.12.2022
Konsolidierter Abschluss
31.12.2021
Aufwandsdeckungsgrad
(ordentliche Erträge/ordentliche Aufwendungen)
102,6 %
107,7 %
102,0 %
Steuerquote
(Steuererträge/ordentliche Erträge)
12,8 %
47,5 %
15,4 %
Personalintensität
(Personal- und Versorgungsaufwendungen/
ordentliche Aufwendungen)
21,3 %
32,7 %
25,0 %
Zinslastquote
(Zinsaufwendungen/ordentliche Aufwendungen)
1,2 %
1,1 %
1,7 %
Tabelle 6: Ertragswirtschaftliche Kennzahlen
Bei diesen Kennzahlen zeigen sich Parallelen zur
Kernstadt, wie beim Aufwandsdeckungsgrad und der
Zinslastquote, aber auch grundlegende Unterschiede: Die Personalintensität der Kernstadt ist
überdurchschnittlich – hier bedingt der Dienstleistungsschwerpunkt einen hohen Personaleinsatz, bei
etlichen Aufgabenträgern dominiert die Infrastruktur
bei geringem Personaleinsatz. Da die Steuern nur
bei der Kernstadt anfallen, sinkt die Steuerquote auf
Ebene des Konzerns, da die Steuererträge hier in
Bezug zu den insgesamt wesentlich höheren Erträgen des Konzerns gesetzt werden, nicht nur zu den
Erträgen der Kernstadt. Die konzernbezogene Zinslastquote 2022 sinkt gegenüber dem Vorjahr, v. a.
bedingt durch den Anstieg der ordentlichen Aufwendungen.
102
165
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks
Die Stadt Nürnberg erfüllt einen Teil ihrer kommunalen Aufgaben für die Bürgerinnen und Bürger nicht
durch die klassischen Dienststellen der Stadtverwaltung, sondern es werden viele kommunale Aufgaben
AUFGABENFELD
Strom-, Gas- und Wasserversorgung
außerhalb der Kernverwaltung durch selbstständige
Beteiligungsunternehmen und Eigenbetriebe wahrgenommen. Im Folgenden werden die einzelnen Aufgabenfelder kurz dargestellt.
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
Umsatzerlöse Strom:
3.560.186 T€
Drastische Erhöhung der
Energiepreise v.a. als Folge
des Ukrainekrieges und eine
milde Witterung verringerte
den Energieverbrauch gegenüber 2021 spürbar.
Städtische Werke
Nürnberg GmbH
(StWN), insb. N-ERGIE AG
Umsatzerlöse Gas:
1.077.548 T€
Umsatzerlöse Wasser:
75.071 T€
Weiterhin großes Engagement im Bereich der erneuerbaren Energien.
Bei der Wasserversorgung
liegt Fokus auf verlässlicher,
nachhaltiger und ressourcenschonender Trinkwasserlieferung in der Stadt Nürnberg.
Wärmeversorgung
Städtische Werke
Nürnberg GmbH
(StWN), insb. N-ERGIE AG
Umsatzerlöse Fernwärme:
100.014 T€
Das Gemeinschaftskraftwerk
Irsching GmbH (GKI) ist nach
sieben Jahren der Netzreserve in den Betrieb zurückgekehrt. Die Anlage konnte im
Berichtsjahr positiv vermarktet
werden und kam auf 3.300
Jahresbetriebsstunden.
Verstärkung der Fernwärmeleitung Richtung Gebersdorf
zur Erhöhung der Netzkapazität und Versorgungssicherheit
in 2022
Öffentlicher Personennahverkehr
Städtische Werke
Nürnberg GmbH
(StWN), insb. Verkehrsaktiengesellschaft (VAG)
Verkehrserlöse:
129.437 T€
Umsatzerlöse: 141.118 T€
Im Rahmen des Entlastungspaketes II erhöhte Fahrgastzahlen von Juni bis August
wegen 9-€-Ticket.
Der Ausgleich sämtlicher
Fahrgeldmindereinnahmen
aus 9-€-Ticket und pandemie-
103
166
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
AUFGABENFELD
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
bedingten Nachwirkungen erfolgten durch den „ÖPNV-Rettungsschirm“ in 2022.
Zum 01.01.2022 wurden die
Fahrpreise im VGN um durchschnittlich 5,5 % erhöht, jedoch nicht Tarifgebiet Nürnberg/Fürth Tarifstufe A und K.
Das Fahrradverleihsystem
VAG_Rad wurde 2022 um
500 Räder ergänzt.
Die begonnene Anlieferung
und Inbetriebnahme der
neuen G1-Fahrzeuge wurde
2022 abgeschlossen. Somit
sind alle 35 G1-Fahrzeuge
aktuell im Betrieb.
Investition in weitere 46 Elektrogelenkbusse, Auslieferung
1. Halbjahr 2023
Umsatzerlöse Hausbewirtschaftung:
130.917 T€
Wohnraumversorgung
und
-bewirtschaftung
Umsatzerlöse Grundstücksverkauf: 51.919 T€
wbg-Gruppe
Durchschnittliche Instandhaltung: rd. 28,50 €/m²
Verwaltung von 18.789 Wohnungen
1.752 Mieterwechsel
(= 7,6 % Fluktuationsrate)
Umfangreiche Modernisierung von 90 Wohneinheiten
und Basismodernisierung von
248 Wohneinheiten. Die Bauarbeiten im Neubauprojekt Erhardstraße wurden weitergeführt und Rohbauten fertiggestellt.
Im Zuge der Quartiersentwicklung Fertigstellung
zweier Ergänzungsbauten mit
19 Wohneinheiten in Kernwohnanlage Langwasser
Im Jahr 2022 wurden insgesamt 113 Baueinheiten übergeben in den Baugebieten
„EichQuartier“, „SchönLebenPark“ und „RieterBogen“
Fristgemäße Übergabe des
ÖÖP-Bauvorhabens an der
Bertolt-Brecht-Schule.
104
167
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
AUFGABENFELD
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
Die Vorhaltepflicht für die Versorgung von Corona-Patienten war insbesondere in den
ersten Monaten des Jahres
weiterhin aktuell.
Umsatzerlöse: 727.789 T€
Personalaufwand:
Gesundheitsversorgung
Klinikum Nürnberg
519.524 T€
Über 2.500 Planbetten, 267
Plätze
Abschluss der Pflegesatzvereinbarungen für die psychiatrischen Kliniken des Klinikums Nürnberg im November
2022 mit Genehmigung zum
01. Januar 2023.
Die im Vorjahr erworbene
ABC AmbulantesBehandlungsCentrum 2 GmbH (Beteiligung 100%) wurde zum
01.10.22 auf die ABC GmbH
verschmolzen.
Leitungswasserschaden bei
KNL GmbH führte zu umfänglicher OP-Saal-Sanierung
Sterilgutversorgung der KNL
GmbH erfolgt seit Mai durch
Klinikum Nürnberg Süd
Durchführung von kardiologischen Eingriffen im Krankenhaus Lauf seit Oktober in Kooperation mit Kardiologie Klinikum Nürnberg Süd
Senkung der Abfallgebühr ab
2020-2023 (Deckung des kalkulierten Verlustes aus Gebührenüberschüssen Vorjahre)
Verwertung und Beseitigung von Abfällen
Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg
(ASN)
Gesamtmenge Sperrmüll:
3.799 t
Gesamte Müllmenge Müllverbrennungsanlage: 237.541 t
Umsatzerlöse: 71.318 T€
Austritt von Methangas aus
der Deponie-Nürnberg-Süd
soll bis zum Ende der Nachsorgezeit (ca. 2050) vermieden werden.
Umstellung von Anträgen zur
Sperrmüllabholung, Behälter
Service oder Komposterzuschuss auf Online-Verfahren
105
168
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
AUFGABENFELD
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
Inbetriebnahme zweiter Photovoltaikanlage auf Betriebsgebäudedach zur Eigenenergieversorgung
Umsatzerlöse: 150.082 T€,
davon Straßenreinigung:
15.405 T€
Bau und Unterhalt von
Straßen, Plätzen und
Brücken
Beleuchtung von Straßen und Plätzen
Verkehrsregelung
Winterdienst
Straßen und Wege: 1.126 km
Radwege: 353 km
Servicebetrieb öffentlicher Raum
Nürnberg (SÖR)
Brücken und Stege: 290
Lichtpunkte der Straßenbeleuchtung: 49.323
Lichtsignalanlagen: 535
Straßenreinigung
Räum- und Streulänge Winterdienst: 4007 km
öffentliche Papierkörbe
Erschließungsbeiträge
Straßenreinigungskilometer
83.720 km
Es konnten lediglich Teile der
Maßnahmen im Baugewerbe
aufgrund begrenzter Kapazitäten der Vertragspartner umgesetzt werden.
Geplante Unterhaltsmaßnahmen konnten aufgrund unbesetzter Stellen seitens der Lieferanten nicht im geplanten
Umfang fortgeführt werden.
Verbesserung der Budgetüberwachung durch monatliche
Rechnungswesen-Berichte mit Abweichungsanalysen.
Parkscheinautomaten: 231
Abwassergebühren:
Schmutzwasser: 1,67 €/m³
Niederschlagswasser:
Ableitung und Reinigung des Abwassers
Stadtentwässerung
und Umweltanalytik
(SUN)
0,43 €/m³
Gesamteinwohnerzahl des
Entsorgungsgebiets: 588.807
Länge städtisches Kanalnetz:
1.468 km
Abwassermenge:
Die Umsatzerlöse sanken im
Vergleich zu 2021 (96.813
TEUR) um 2.019 TEUR auf
94.794 TEUR ab. Dies liegt
maßgeblich am erneuten
Rückgang der veranlagten
Frischwassermenge. Der
Straßenentwässerungsanteil
ist angestiegen, enthält aber
auch in diesem Jahr Nachverrechnungen für Vorjahre.
66,3 Mio. m³
Städtische Altenhilfe
NürnbergStift (NüSt)
Auslastung: 80,8 %
Max. belegbare Plätze: 927
Ursächlich für das negative
Geschäftsergebnis 2022 waren unter anderem - wie in
den Vorjahren – Folgen der
Corona-Pandemie. Zum einen wurden Erstattungen aus
dem Corona Rettungsschirm
Pflege nur für das 1. Halbjahr
2022 gewährt, hinzu kamen
106
169
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
AUFGABENFELD
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
Rückzahlungen aus dem
Corona Rettungsschirm
Pflege für 2020 i. H. v. 598 T€
und zum anderen waren Erhöhungen bei Pensionen und
Beihilfen sowie eine nicht refinanzierte zusätzliche Abschreibung als Folge des Immobilienverkaufs St. Johannis
ergebnisrelevant.
Abbrucharbeiten für die Sanierung des Volksbades und
Schutzmaßnahmen wurden in
2022 umgesetzt.
Umsatzerlöse: 5.415 T€
Betrieb der Schwimmbäder
Sicherstellung des laufenden wirtschaftlichen
Betriebs des Max-Morlock-Stadions
Teilhabe in Nürnberg –
Angebote für erwachsene Menschen mit
Behinderung in Nürnberg
NürnbergBad
(NüBad)
Besucher: 869.812
Städtischer Zuschuss je Besucher: 8,40 €
Umsatzerlöse: 1.621 T €
Eigenbetrieb Frankenstadion Nürnberg
Abschreibungen: 2.133 €
So. betr. Aufwendungen:
Ergebnisbeeinflussend wirkten noch bis April die Eintrittsund Hygienevorgaben aus
der Corona-Pandemie.
Gravierender beeinflusste jedoch der Ukraine-Krieg und
damit einhergehende immense Verteuerungen der
Energiepreise das Betriebsergebnis. Als Folge wurden Bäder zeitweise geschlossen
und die Beckenheizung in
den Freibädern bzw. Außenbecken der Hallenbäder eingestellt, um Energie zu sparen.
Die Sanierung der Treppen
wurde in 2022 als größere
Reparaturmaßnahme durchgeführt.
1.589 T €
Noris inklusion
gGmbH (NOI)
Quote schwerbehinderte Mitarbeiter gem. §154 SGB IX:
100 %
Der Ukrainekrieg beeinflusst
seit 2022 durch mittelbare
Wirkung über die Industriekunden die Arbeitsbereiche
der NOI.
107
170
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
AUFGABENFELD
Teilhabe in Nürnberg –
Angebote für erwachsene Menschen mit
Behinderung in Nürnberg
VERSELBSTÄNKENNZAHLEN 2022
DIGTER AUFGABENBEREICH
noris inklusion kommunal gGmbH (NIK)
Quote schwerbehinderte Mitarbeiter gem. §154 SGB IX:
100 %
WESENTLICHES MERKMAL
GESCHÄFTSVERLAUF 2022
Erstes komplettes Geschäftsjahr in 2022 in den Bereichen
Bürodienstleistung und Grünpflege.
Die abflauenden Auswirkungen der Pandemie waren
auch in den Anfängen des
Jahres 2022 noch spürbar
und auch der Ukraine-Konflikt
wirkt sich aus.
Arbeitsmarktliche und
soziale Integration von
arbeitslosen Jugendlichen und Erwachsenen
Noris Arbeit gGmbH
(NOA)
Umsatzerlöse: 10.255 T €
Personen mit Ausbildungsbzw. Arbeitsvertrag: 153
Steigerung der Umsatzerlöse
resultiert v.a. aus dem Bereich des Sozialkaufhauses
„Rund ums Kind“ und „Alles
rund ums Wohnen“.
Nach Ende wichtiger Förderprogramme (insbesondere
ESF+) konnte die NOA im
Wesentlichen für jedes auslaufende Projekt einen Zuschlag für einen adäquaten
Ersatz erhalten..
Tabelle 7: Kommunale Aufgaben, die von Beteiligungsunternehmen und Eigenbetrieben übernommen werden
Weitere Details über den verselbständigten Aufgabenbereich können den Lageberichten der einzelnen
Beteiligungen entnommen werden.
108
171
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Gesamtüberblick
_____________________________________________________________________________________________________
Bewertung unter dem Gesichtspunkt der dauernden Leistungsfähigkeit
Die Darstellung der Gesamtsituation macht deutlich,
dass die Stadt Nürnberg insgesamt gut aufgestellt ist
und die dauernde Leistungsfähigkeit sicherstellen
kann.
Die Eigenkapitalquote ist ausreichend, das Anlagevermögen ist durch langfristiges Kapital finanziert.
Nicht nur in der Kernstadt, auch bei den anderen
konsolidierten Aufgabenträgern wird ein starker Investitionskurs gefahren, um den Herausforderungen
der Zukunft zu begegnen. Konzernweit hat sich daher die Verschuldung bei Anleihen, Investitionskrediten und kreditähnlichen Rechtsgeschäften moderat
erhöht.
Die Ertragslage 2022 erholte sich gegenüber 2020
und 2021 deutlich, es wurde ein Jahresüberschuss
von 153,61 Mio. € erwirtschaftet. Nach der Kapitalkonsolidierung sind noch Gewinn-/Ergebnisrücklagen in Höhe von 1.010,99 Mio. € und passive Unterschiedsbeträge in Höhe von 4,85 Mio. € vorhanden.
Die Finanz- und Liquiditätslage des Konzerns hat
sich gegenüber dem Vorjahr deutlich verbessert.
109
172
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
4.2.7
Künftige Entwicklung
Im Folgenden wird die künftige Entwicklung der einzelnen Beteiligungsunternehmen bzw. Eigenbetrieben beschrieben.
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss der Konsolidierungsperiode
Die Rahmenbedingungen und Perspektiven im politischen, insb. auch globalpolitischen und wirtschaftlichen Bereichen sind weiterhin sehr volatil. Die Pandemie wurde für beendet erklärt, jedoch sind weitere
Einflussfaktoren (Ukrainekrieg und weitere globale
Konflikte, befürchtete Energiemangellage/Stromausfälle, Rohstoffknappheit, Preissteigerungen) vorhanden, die sich kurzfristig auf die Situation der Kernstadt und ihrer Töchter auswirken können.
4.2.7.2 Entwicklung von Rahmenbedingungen, finanzielle und wirtschaftliche Perspektiven und
Risiken
Kernstadt: Die aktuell noch gut laufenden Steuererträge dürfen jedoch nicht darüber hinwegtäuschen,
dass erhebliche Risiken für den städtischen Haushalt
bestehen. Aktuelle Berechnungen in der mittelfristigen Planung bis zum Jahr 2026 bestätigen das bereits im Haushalt 2023 dargestellte Problem, dass
mittelfristig die dauernde Leistungsfähigkeit der
Stadt Nürnberg in Gefahr ist und eine Überschuldung
droht. Den Haushalt 2023 hat deshalb die die Regierung von Mittelfranken nur unter großen Bedenken
genehmigt. Aus diesem Grunde muss die Stadt
Nürnberg bei der Aufstellung des Haushaltsplanes
2024 alle Anstrengungen unternehmen, um einen
genehmigungsfähigen Haushalt für die kommenden
Jahre zu erreichen.
die Stadt im Fall einer konjunkturellen Abkühlung nur
wenig flexibel reagieren.
Finanzielle Risiken für die Zukunft birgt weiterhin der
immense Investitionsbedarf in der Stadt Nürnberg.
Der MIP-Entwurf 2024 - 2027 ist weiterhin von einem
hohen Investitionsniveau geprägt. Zwar liegen die
Brutto-Investitionen des MIP-Entwurfs mit knapp
1,989 Mrd. € und 1,142 Mrd. € städtischen Mitteln innerhalb des MIP-Zeitraums unterhalb des Vorjahresinvestitionsprogramm, allerdings wird wegen anstehenden Bildungs- und Kulturprojekten und der weiterhin schwankenden Konjunkturlage im Baubereich
ein deutlicher Anstieg des Investitionsvolumens erwartet. Neben weiteren Maßnahmen aus dem Paket
„Bildung und Betreuung“ wird künftig auch die Erneuerung von Brücken, die Sanierung von U-Bahnhöfen
sowie weitere Maßnahmen zur Umsetzung des Mobilitätsbeschlusses und der angestrebten Klimaneutralität an Bedeutung gewinnen.
Nicht nur schlagen sich die Preisanstiege bei Energie und weiteren Gütern in einem eklatanten Anstieg
der Sachaufwendungen nieder. Auch wäre mit einer
schlechteren gesamtwirtschaftlichen Lage in der Regel ein Anstieg der Transferaufwendungen verbunden, bei denen in den letzten 2 Jahren eine gewisse
Entspannung eingetreten war.
Hohe Investitionen wirken sich zudem unmittelbar
auf künftige Ergebnisrechnungen aus, da Abschreibungen und finanzierungsbedingte Zinsaufwendungen anfallen. Ferner entstehen bei neuen Einrichtungen dauerhaft zusätzliche Betriebskosten (Personal,
Unterhalt etc.).
Ein weiteres Risiko für künftige Haushalte besteht in
der Entwicklung der Personal- und Versorgungsaufwendungen, die sich im Haushaltsplanentwurf für
2024 auf 838 Mio. € gesteigert haben, insbesondere
aufgrund von Tarifanpassungen zum Ausgleich der
hohen Inflationsrate. Damit nimmt der Personalhaushalt nunmehr 34,6 % der ordentlichen Aufwendungen des Gesamthaushalts ein, mehr als in der Vorjahresplanung. Gerade auch in diesem Bereich kann
Die Entwicklung des städtischen Haushalts im Finanzplanungszeitraum 2024-2027 stellt sich so dar,
dass weiterhin bis 2026 eine Nettoneuverschuldung
von knapp 100 Mio. € zu befürchten ist.
110
173
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Bereits in den letzten Jahren wurde zur Verringerung
der Risiken auf der Ausgabenseite die Kostenkontrolle im Rahmen des laufenden Controllingprozesses intensiviert. Im Jahr 2023 wurde ein Sparpaket
im Umfang von 50 Mio. € aufgelegt, das sowohl Einsparungen bei Sachaufwendungen als auch Maßnahmen im Personalbereich (dauerhafte Stelleneinsparungen) enthält. Aufgrund der sich abzeichnenden Belastungen und Risiken in den kommenden
Jahren reicht dies jedoch nicht aus. Auch ist die Notwendigkeit jeder einzelnen Investitionsmaßnahme
vor dem Hintergrund der drastisch verschlechterten
finanziellen Prognose erneut zu hinterfragen.
besteht für ASN kein zusätzliches wirtschaftliches Risiko.
Klinikum: Die derzeit hohe Teuerungsrate im Sachkostenbereich sowie die bereits eingetretenen und
noch zu erwartenden hohen Tarifabschlüsse werden
sich nach Ansicht des Klinikums erst zeitverzögert im
Landesbasisfallwert und weiteren Entgelten widerspiegeln, so dass die Schere zwischen Erlösen und
Kosten weiter aufgehen wird und sich die wirtschaftliche Situation der Krankenhäuser weiter verschärft.
Trotz stark steigender Kosten konnte das Leistungsniveau der „Vor-Corona-Zeit“ bisher nicht wieder erreicht werden.
Hinsichtlich der städtischen Töchter wird die Gesamtrisikolage nicht mehr von Corona-Pandemie, sondern von den wirtschaftlichen Folgen des UkraineKrieges bestimmt.
Corona hat sehr deutlich gezeigt, wie wichtig ein leistungsfähiges Gesundheitssystem ist und welchen
Stellenwert insbesondere kommunale Krankenhäuser der Maximalversorgung bei der Bewältigung von
Pandemien haben. Insgesamt ist das Gesundheitswesen stärker in die öffentliche Wahrnehmung gerückt und längst drängende Themen wie eine bessere Investitionsfinanzierung sowie die Notwendigkeit einer Vorhaltevergütung werden nicht zuletzt
durch die vom Bundesgesundheitsminister angestoßene Krankenhausreform auf breiterer Basis diskutiert.
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN): Der seit Februar
2022 von Russland geführte Krieg in der Ukraine hat
zumindest mittelbare Auswirkungen auf den ASN, da
die erhöhten Energie- und Treibstoffkosten sich wirtschaftlich in den Aufwendungen niederschlagen. Bei
Energiemangellagen und Stromausfall besteht weiterhin das Risiko, dass die Anlage vollständig heruntergefahren und abgeschaltet werden müsste. Für
diesen Fall verfügt der ASN auf dem Gelände der
Reststoffdeponie Süd über ein 39.700 m² großes
Zwischenlager, auf welchem die anfallenden Restmüllabfälle balliert und zwischengelagert werden
könnten um sie nach Ende der Krisensituation „nachholend“ der Verbrennung zuzuführen, allerdings erfordert dies zusätzlichen logistischen Aufwand.
In der COVID-19-Pandemie sind die personellen
Engpässe im deutschen Gesundheitswesen deutlich
zu Tage getreten. Wie viele andere Krankenhäuser
steht auch das Klinikum vor der Herausforderung
ausreichend qualifiziertes Fachpersonal zu akquirieren und langfristig zu halten. Dieser berufsübergreifende - alle Berufsgruppen betreffende - Fachkräftemangel stellt ein Risiko für die Unternehmensentwicklung und eine Verschärfung des Trends der sinkenden Erlöse dar. Die immer höheren Anforderungen und Mindestvorgaben im Pflegedienst treffen auf
einen zunehmenden Fachkräftemangel. Das
PpUGV, mit der Festlegung von Pflegepersonaluntergrenzen in nahezu allen Bereichen sollte dazu führen, dass mehr Pflegepersonal eingesetzt werden
kann. Was als Stärkung des Pflegedienstes angedacht war, stellte jedoch die Krankenhäuser aufgrund des bundesweiten Fachkräftemangels insbesondere auch in der Pandemiezeit vor erhebliche
Herausforderungen. So waren die Krankenhäuser
teilweise gezwungen Betten oder sogar Stationen zu
sperren, da die sanktionsbewährten Personalvorgaben nicht durchgängig erfüllt werden können. Einsatz
von Fremdpersonal oder Honorarkräften ist die
Aufgrund der Gebührenentwicklung wird im Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2023 (erstellt im
ersten Halbjahr 2022) eine Umsatzsteigerung auf
79,1 Mio. EUR und ein handelsrechtlicher Fehlbetrag
in Höhe von 9,88 Mio. EUR geplant.
Chancen und Risiken für zusätzliche Geschäftsfelder
sind beim Eigenbetrieb ASN auf die in der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern (GO) zugelassenen Möglichkeiten begrenzt. Im Rahmen der Daseinsvorsorge erfüllt der Abfallwirtschaftsbetrieb
Stadt Nürnberg kommunale Pflichtaufgaben der Abfallentsorgung im Stadtgebiet Nürnberg. In der Abfallwirtschaft gilt der Anschluss- und Benutzungszwang uneingeschränkt für die Entsorgung von Privathaushalten; für das Gewerbe gilt er dagegen nur
für „Abfälle zur Beseitigung“. Aufgrund der weitgehend hoheitlichen Tätigkeiten und der Finanzierung
über Gebühren nach dem Kommunalabgabengesetz
111
174
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Folge, was wiederum erhöhte Personalkosten verursacht. Zudem sank die Arbeitsproduktivität –
Casemix je Vollkraft - in den letzten Jahren, was zum
einen durch pandemiebedingte Mehrarbeit erklärbar
war, aber auch durch gesetzlich und tariflich eingeschränkte, tatsächlich nutzbare Arbeitszeit der Pflegekräfte. Das Klinikum begegnet diesem Risiko
durch verstärkte Anstrengungen in der Ausbildung
von Gesundheitsberufen, der Anwerbung ausländischer Fachkräfte und einer familienfreundlichen und
wertschätzenden Personalpolitik. Parallel zur hohen
fachlichen Expertise sieht das Klinikum seine Chancen im Hinblick auf Bindung und Neugewinnung von
hochqualifiziertem und -motiviertem Personal. Umfassende Ausbildungsmöglichkeiten in Pflegeberufen, der weitere Ausbau und Entwicklung des Studienangebotes der Humanmedizin sowie ein Hebammenstudium und weitere Ausbildungsmöglichkeiten,
verbunden mit familienfreundlichen Arbeitszeitmodellen machen das Klinikum zu einem attraktiven Arbeitgeber.
Vom Voranschreiten der Digitalisierung profitiert neben den behandelnden Mitarbeitern auch das Medizincontrolling. Musste bisher auf Papierakten zurückgegriffen werden, kann zukünftig mittels digitaler Patientenakte ein umfassender Datenzugriff genutzt
werden, was den Aufwand der Fallkodierung reduziert, Angreifbarkeit bzgl. MD Anfragen aufgrund fehlender Unterlagen minimiert und die Abrechnung beschleunigen wird. Diese Umstellung von der Papierakte auf die digitale Patientenakte ist eine Chance für
das Klinikum die Qualität sowie die Wirtschaftlichkeit
der Versorgung zu verbessern.
Die staatliche Investitionsfinanzierung zum Erhalt
und Weiterentwicklung der Unternehmenssubstanz
ist nach Einschätzung des Klinikums weiterhin völlig
unzureichend und belastet die Kapitalstruktur und Liquidität des Klinikums Nürnberg in erheblichem Umfang. Die Fördermittel reichen seit Jahren bei Weitem
nicht aus, um die notwendigen Investitionen vollständig zu finanzieren und den Investitionsstau zu beheben. Es werden Mittel für die Digitalisierung benötigt,
genauso wie für die Modernisierung der baulichen
und medizintechnischen Infrastruktur. Derzeit zeichnet sich jedoch keine deutliche Verbesserung der
Förderquote für Investitionen ab, so dass die erforderlichen Mittel anderweitig aufgebracht werden
müssen. Eine Fremdfinanzierung am Kapitalmarkt
setzt jedoch eine entsprechende Kapitaldienstfähigkeit voraus, die nur mit positiven operativen Ergebnissen erzielt werden kann.
Durch die nach Auffassung des Klinikums hohe fachliche Expertise der einzelnen Fachabteilungen und
Zentren und der stetigen Förderung neuer und innovativer medizinischer Verfahren sieht sich das Klinikum auch im Wettbewerb mit anderen umliegenden
Krankenhäusern weiterhin für die Patienten als erste
Anlaufstelle, wenn es um Spitzenmedizin geht. Umfassende Investitionen in die bauliche und medizinische Infrastruktur tragen hierzu wesentlich bei und
werden aktiv vorangetrieben. Ein gewisses Risiko
stellen allerdings Materialknappheit, steigende
Preise und Probleme bei der fristgerechten Umsetzung von Bauvorhaben dar.
Das Risikopotenzial in der IT-technischen Infrastruktur sowie im Betrieb der Systeme und den damit einhergehenden Kosten gewinnt zunehmend an Bedeutung. Das Klinikum Nürnberg ist als kritische Infrastruktur eingestuft und muss daher die hohen KRITIS-Anforderungen, die der Gesetzgeber implementiert hat, erfüllen. Kritische Infrastrukturen sind nicht
nur alltäglichen Störungen, sondern auch Extremereignissen ausgesetzt. Hierzu gehören neben Naturgefahren und technischem Versagen immer mehr
vorsätzliche Angriffe. Mit der fortschreitenden Digitalisierung der Konzernabschlussprüfung zum 31.Dezember 2022 für das Klinikum Nürnberg sind immer
mehr Systeme vernetzt, sodass ein erfolgreicher Angriff auf das IT-System potenziell einen erheblichen
Schaden auslösen kann. Die Vergangenheit hat gezeigt, dass IT-Sicherheitsvorfälle in Krankenhäusern
keine potenziellen, sondern sehr reale Probleme
sind und ein Cyberangriff auf Krankenhäuser im
schlimmsten Fall Menschenleben kosten kann.
Im Gesundheitswesen findet insbesondere seit der
Pandemie eine digitale Transformation statt, welche
die intersektorale Vernetzung vorantreibt. Der Bereich Telematik und Digitalisierung hat verstärkt Einzug in den klinischen Alltag genommen und gewinnt
weiter an Bedeutung. Die Digitalisierung ermöglicht
ortsungebunden den Zugang zu Expertenwissen.
Kliniken in strukturschwachen Gebieten können
durch Telematik und Vernetzung mit Maximalversorgern einen hohen Beitrag an Behandlungsqualität
und somit Patientensicherheit gewährleisten. Hier
stellt das Klinikum eine wichtige Säule für seine
Tochter die Krankenhäuser Nürnberger Land mit den
Standorten Lauf und Altdorf dar, kann aber auch als
Experte für andere Krankenhäuser fungieren.
112
175
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Neben weiterhin nach wie vor beeinträchtigten Lieferketten und den in allen Kostenbereichen stark angestiegenen Preisen sieht sich das Klinikum mit hohen Preissteigerungen insbesondere im Energiebereich konfrontiert. Durch die Einkaufspolitik für Energie im Konzern Klinikum Nürnberg hielten sich die
Auswirkungen auf das Jahresergebnis 2022 noch in
Grenzen. Das Risiko für die darauffolgenden Jahre
ist aktuell noch schlecht einschätzbar, da es hier auf
die Ausgestaltung der staatlichen Stützungsmaßnahmen ankommt. Das Klinikum beobachtet die Entwicklung am Energiemarkt sehr engmaschig und
passt sein Einkaufsverhalten fortlaufend an.
versucht, die Kostenstruktur möglichst anpassungsfähig halten.
Im Personalbereich können die üblichen personalwirtschaftlichen Risiken, die zum Beispiel im Zusammenhang mit arbeitsrechtlichen Streitigkeiten, krankheitsbedingten Ausfallzeiten, gegenüber der Planung geringeren Auslastung des Personals etc. auftreten können, nicht ausgeschlossen werden. NOA
begegnet diesen Risiken insbesondere durch ein aktives Personalmanagement.
Im Übrigen unterliegt die Gesellschaft generellen unternehmerischen Risiken wie sie beispielsweise im
Zusammenhang mit dem technischen Ausfall von ITSystemen auftreten können. Um das Risiko der Unterbrechung von Geschäftsprozessen infolge eines
Systemausfalls zu minimieren, wurden angemessene Sicherheitsmaßnahmen umgesetzt. Das Risiko
des technischen Ausfalls von IT-Systemen wurde
durch die Beauftragung eines externen Dienstleisters begrenzt.
Noris Arbeit gGmbH (NOA Ein grundlegendes Risiko für die Gesellschaft ergibt sich auf Grund des
Geschäftsmodells daraus, dass die wirtschaftliche
Stabilität entscheidend von der Gewährung von Zuschüssen durch die Stadt Nürnberg und durch andere Zuschussgeber abhängt und nur so die Erzielung zumindest ausgeglichener Jahresergebnisse
und eine angemessene Ausstattung der Gesellschaft
mit finanziellen Mitteln erreicht werden kann. Insofern besteht eine erhebliche Abhängigkeit von politischen Entscheidungen.
Die Folgen des Krieges in der Ukraine, insbesondere
in Form der steigenden Energiekosten, betrifft die
NOA im Bereich der Nebenkosten und der Kraftstoffkosten. Die damit verbundene steigende Inflationsentwicklung führt allerdings bei mehreren IndexMietverträgen zu entsprechenden Mehrkosten. Mehrere Rahmenverträge über Energielieferungen mit
Preisbindung laufen aus. Aus diesem Grund ist hier
mit einer Steigerung der Kosten zu rechnen. Gravierende oder außergewöhnliche Auswirkungen auf den
Geschäftsbetrieb wie bspw. das Risiko der Einstellung oder Drosselung von Energielieferungen sind
heutigen Zeitpunkt nicht zu erwarten.
Für den Fall, dass die Stadt Nürnberg die Gewährung von Zuschüssen an die Gesellschaft zu einem
späteren Zeitpunkt einstellen oder merklich reduzieren sollte, könnte dies trotz unverzüglicher Einleitung
entsprechender Anpassungsmaßnahmen bei der
Gesellschaft erhebliche negative Auswirkungen auf
die Ergebnissituation, die Eigenkapitalausstattung
und die Liquiditätslage der Gesellschaft haben, sodass die Entwicklung der Gesellschaft beeinträchtigt
und letztlich sogar deren Bestand gefährdet wäre.
Gleiches gilt für den Fall, dass Förderprogramme
bzw. Zuschussmodelle von anderen Zuschussgebern auslaufen, keine neuen Programme aufgelegt
werden bzw. die Fördermöglichkeiten sehr stark limitiert werden. Dieselben Auswirkungen würden sich
ergeben, wenn seitens der Stadt Nürnberg als Alleingesellschafterin der Gesellschaft keine Bereitschaft
bestünde, im Bedarfsfall zusätzliche finanzielle Mittel
bereitzustellen bzw. zukünftig anfallende Verluste zu
übernehmen, sofern keine anderen Finanzierungsmöglichkeiten gefunden werden können.
Für die Stadtratsperiode 2020 bis 2025 haben die
beiden stärksten Fraktionen der CSU und SPD die
Rolle der NOA gGmbH bei der Bekämpfung der
Langzeitarbeitslosigkeit als wichtiges Element vereinbart. Trotz der schwierigen Haushaltslage der
Stadt Nürnberg wird an dem städtischen Zuschusssystem für die NOA gGmbH festgehalten. Die NOA
rechnet sich weiterhin gute Chancen aus, zukünftig
stärker im Bereich der Grundbildung für Langzeitarbeitslose tätig werden zu können. So sollen die bisherigen Ansätze im Südstadtforum Service & Soziales weiterentwickelt werden und dieses zu einem
zentralen Ort für Sprachförderung und Grundbildung
in Form des integrierten Lernens ausgebaut werden.
Im Bereich der Arbeitsgelegenheiten werden gemeinsam mit dem Auftraggeber Jobcenter die Kon-
In vielen Maßnahmen bemisst sich der Zufluss an finanziellen Mitteln an der Teilnehmerauslastung. Die
dauerhafte Minderauslastung bzw. nicht ausreichende Belegung der Maßnahmen stellt für die NOA
daher ein erhebliches finanzielles Risiko dar, es wird
113
176
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
zeptionen aktualisiert, den neuen rechtlichen Bedingungen angepasst und besser auf die Bedürfnislagen der Teilnehmenden ausgerichtet. Es wird davon
ausgegangen, dass sich die Steigerung der Teilnehmerbelegung fortsetzt und sich die Ertragslage der
NOA gGmbH verbessert.
neuen Herausforderungen bieten neben Risiken
auch die Chancen, die genutzt werden sollten. Gerade die, durch die Corona-Krise, aufgetretene Problematik bei internationalen Lieferketten, kann sich für
die noris inklusion positiv auswirken, da auch in Zeiten der Corona-Krise eine verlässliche Partnerschaft
demonstriert wurde. Für das Jahr 2023 steht im Bereich der Werkstätten die Integration des Werks
West in die beiden Standorte Werk Süd und Werk
Nord an. Diese Veränderung ist Herausforderung
und Chance zugleich. Herausforderung, da die Integration von Maschinen und Infrastruktur in die Betriebe Nord und Süd planbarer und damit konsequenter umsetzbar ist, als das Versetzen von Menschen
mit Behinderung. Diese Veränderung kann auch
über das Jahr hinaus besonders viele Ressourcen in
der sozialpädagogischen Betreuung erfordern. Die
Auflösung des Standorts beinhaltet jedoch auch
Chancen, die langfristig überwiegen: Sie soll einerseits zu Synergieeffekten führen im Produktionsbereich und andererseits den beiden fortbestehenden
Werken durch die in diesem Zusammenhang modernisierten und erweiterten Räumlichkeiten einen weiteren Attraktivitätsschub geben. In Zeiten der Pandemie und dadurch entstandener Abstandsgebote war
es immer schwieriger, mit Direktkontakt und Veranstaltungen im eigenen Haus neue Menschen mit Behinderung zu gewinnen. Grundsätzlich lässt sich
feststellen, dass sowohl bei den Menschen mit Behinderung, als auch beim Personal die Gewinnung
eine der größten Herausforderungen der kommenden Jahre darstellen wird.
Der Zuzug von Geflüchteten aus der Ukraine birgt für
die NOA weiterhin eine gute Auslastungsquote im
Bereich Sprachförderung.
noris inklusion gGmbH (NOI): Der Arbeitsbereich
stand 2022 zwar nicht mehr unter dem direkten Einfluss der Coronapandemie, doch waren die Nachwirkungen noch spürbar. Zudem beeinflusste der Ukraine-Krieg durch mittelbare Wirkung über die Industriekunden die Arbeitsbereiche, wie hohe Energiepreise und die Entwicklung der Inflationsrate von
rund 6 Prozent. So sind insbesondere absehbare
Energiepreiserhöhungen aufgrund der Ukraine-Krise
eine Hauptursache für das voraussichtlich schwächere Jahresergebnis der NOI im Jahr 2023. Neben
den erwarteten Erhöhungen bei den Energiekostenpreisen stellt zudem die absehbare Tariferhöhung
ein Risiko dar. Zwar ist diese Erhöhung gleichermaßen eine Chance, um Arbeitsplätze im öffentlichen
Dienst weiterhin attraktiv halten zu können, jedoch
besteht die Herausforderung hierin, auch Stellen, die
nicht über Mittel von Kostenträgern refinanziert sind,
über weitere Erlösquellen (v.a. Arbeitserlöse) decken
zu können. Es wird als kritisch erachtet, ob die Bereitschaft der Kunden von Produktion und Dienstleistungen vorhanden ist, die nötigen Preiserhöhungen
zu akzeptieren, da auch Kunden wie die Stadt Nürnberg in vielen Bereichen angehalten sind, den günstigsten Anbieter zu wählen.
Insbesondere die erhitzte Baukonjunktur sowie die
sprunghaft angestiegenen Rohstoffpreise stellen ein
wirtschaftliches Risiko dar, da hiervon die laufenden
Baumaßnahmen (Erweiterung Werk Nord, Bau
Wohnheim) von deutlichen Kostensteigerungen betroffen sind.
Die Risiken durch die Gesetzgebung, die mittelbar
für den Zufluss der Entgelte verantwortlich ist, welche die Haupterlöse des Unternehmens noris inklusion bilden, werden jedoch als überschaubar erachtet. Die Marktrisiken sind zweigeteilt zu sehen: Bei
den „internen“ Kunden (Menschen mit Behinderung)
mit den durch die Politik geregelten Zugängen (Zugangsvoraussetzungen von Menschen mit Behinderung durch den Bezirk an Werkstatt für behinderte
Menschen) sowie deren deutlich gestiegenen Ansprüchen (Wunsch- und Wahlrecht und stärkere Individualisierung) und auf der betrieblichen Seite die
„externen“ Firmenkunden mit den in letzter Zeit immer stärkeren globalen Problematiken der internationalen Geschäftsbeziehungen und nicht mehr an
den Standort gebundenen Finanzinvestoren. Diese
Für das Feld der externen Kunden besteht die betriebliche Herausforderung weiterhin darin, die Kunden durch termintreue Lieferung von höchster Qualität davon zu überzeugen, dass eine Fertigung in
Deutschland dem Auslandsmarkt vorzuziehen ist.
Dies soll auch und gerade in der Zeit nach der
Corona-Krise nachhaltig Kunden sichern und gewinnen.
Eine Absicherung der Geschäftsprozesse erfolgt
durch geeignete Managementmaßnahmen. (z.B.
zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem, Gewährleistung von Arbeitssicherheit, Datenschutz)
114
177
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Derweil stellt sich die Perspektive der Tochterfirma
noris gastro gGmbH für das Jahr 2023 positiver als
noch im Jahr 2022 dar. War im Vorjahr die Nachfrage
im ersten Quartal durch pandemische Einschränkungen noch unter den Erwartungen geblieben, wird im
Jahr 2023 bereits zum Jahresbeginn mit einer kontinuierlichen Nachfrage gerechnet. Weiter soll der
Grundumsatz an den drei Standorten durch Events
(z.B. Hochzeitsangebote, Brunch-Events und Kinderveranstaltungen) ergänzt werden. Bei aller positiven Entwicklungen besteht jedoch auch im Jahr 2023
weiterhin das Risiko, bestehende oder steigende
Nachfrage aufgrund personeller Engpässe nicht hinreichend decken zu können, da schon in den vergangenen Jahren eine Abwanderung des Personals aus
der Gastronomie-Branche festzustellen war. Dennoch kann nach Abwägung der Chancen und Risiken
für das Jahr 2023 eine durchaus optimistische Prognose getroffen werden, näher an das wirtschaftliche
Ziel einer ausgeglichenen Finanzsituation heranzukommen.
großen Veränderung. Neben den infrastrukturellen
Herausforderungen, die durch die aufnehmenden
Standorte Werk Süd und Werk Nord bereits in den
jeweiligen Umbauplanungen vorgesehen wurden, erfordert die Integration der Mitarbeitenden mit Behinderung in die beiden bestehenden Betriebsteile eine
intensive Betreuung durch die zuständigen Sozialdienste. Die Situation des Umzuges birgt zudem
durchaus Risiken für die laufenden Aufträge, dennoch werden auch nachhaltige Chancen gesehen.
Die Stagnation im Bereich „Druck“ soll im Jahr 2023
mit einem Online-Portal entgegengewirkt werden.
Durch das Portal sollen Prozesse vereinfacht und
den Ämtern und Dienststellen der Stadt Nürnberg
den Zugang zu den Angeboten im Bereich „Druck“
erleichtert werden.
Für das Arbeitsfeld „Grünpflege“ ist für die Jahre
2023 und 2024 im Bereich Papierreinigung eine Rahmenvereinbarung abgeschlossen worden, welche
eine kontinuierliche Tätigkeit für die beiden Geschäftsjahre gewährleistet.
In Bezug auf Liquidität, Forderungs- und Verbindlichkeitenmanagement sieht die noris inklusion gGmbH
sich den branchenüblichen Risiken ausgesetzt. Konkrete Risiken mit unmittelbaren Auswirkungen auf
die Fortentwicklung des Unternehmens sind derzeit
nicht erkennbar. In Abwägung aller Gesichtspunkte
und unter Berücksichtigung aller bestehender Herausforderung wird daher trotzdem davon ausgegangen, dass die noris inklusion gGbmH die Zukunft positiv bewältigen kann.
Die Gesellschaft ist den branchenüblichen Risiken
wie Preisänderungen und forderungsausfällen ausgesetzt. Konkrete Risiken mit Auswirkungen auf die
wirtschaftliche Lage oder die voraussichtliche Entwicklung der Gesellschaft sind derzeit allerdings
nicht erkennbar. In Abwägung aller Gesichtspunkte
und unter Berücksichtigung aller bestehenden Herausforderungen wird die NIK die Zukunft positiv bewältigen können.
NürnbergBad (NüBad): Chancen sieht NüBad aktuell in der Umsetzung von Investitionen in der Infrastruktur (urspr. für 2021 geplant, aber verschoben).
Im Nordostbad wird als größeres Projekt die Rutsche
gedämmt und im Katzwangbad die Wasseraufbereitung erneuert. Das wichtigste Vorhaben ist jedoch
die Wiederbelebung des Volksbades und planmäßige Umsetzung der einzelnen Projektphasen. Die
Attraktivität des Eigenbetriebes soll durch neue Angebote für Kunden erhalten bleiben, z. B. werden
wieder große und kleine Veranstaltungen wie besondere Saunaabende oder die Vintage-Pool-Party
durchgeführt, die ebenfalls die Besucherzahlen erhöhten.
noris inklusion kommunal gGmbH (NIK): Die in
die kommunale Tochter ausgelagerten Arbeitsplätze
sichern eine berufliche Tätigkeit für 60 Mitarbeiter mit
Behinderung, welche auch wirtschaftlich für die noris
inklusion ein bedeutsamer Faktor sind. Die Verstetigung in den Geschäftsfeldern Bürodienstleistung
und Grünpflege der NIK, die im vergangenen Geschäftsjahr nach dem Anlauf in 2021 eingetreten ist,
soll im Jahr 2023 fortgeführt werden, wenn auch unter unterschiedlichen Vorzeichen.
Für die Arbeitsfelder im Bereich Bürodienstleistung,
die bisher vornehmlich im Werk West in Nürnberg
Schniegling ihren Standort hatten, steht trotz gleichbleibender Inhalte ein herausforderndes Jahr an:
Durch die Auflösung des Standorts bis Mitte 2023
und den Umzug der dort ansässigen Arbeitsfelder
Druck und Druckweiterverarbeitung sowie Scanning
und Aktenvernichtung in die Betriebsteile Werk Süd
und Werk Nord, steht ein Großteil der NIK vor einer
Inwieweit die Gebührenerhöhungen (letztmalig
Mai 2022) angesichts der steigenden Energiepreise
Wirkung zeigt, wird laufend geprüft. Risiken entstehen vor allem durch die allgemeine Inflation aus dem
Ukrainekonflikt und damit einhergehende überpro-
115
178
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
portional steigende Bezugspreise für Waren, Leistungen sowie hohe Energiepreise. Sollte es infolge
des Ukraine-Krieges oder des Konfliktes im Nahen
Osten zu einem Energieengpass oder noch weiter
steigenden Preisen kommen, könnte für den Eigenbetrieb die Leistungserbringung zumindest zeitweise
Infrage gestellt sein. Risiken ergeben sich jedoch immer noch aus dem Notfallplan für die Gasversorgung, der durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz ausgerufen wurde. Bei Erreichen der sogenannten Notfallstufe ist die Bundesnetzagentur aufgefordert durch hoheitliche Maßnahmen die Gasversorgung zu regulieren. Hierfür müssten sich u. a. Bäder als erstes auf Abschaltungen bei
der Energiebelieferung einstellen.
sowie Strukturierung hinsichtlich der Arbeit in den
Wohngemeinschaften initiiert bzw. begleitet.
Servicebetrieb öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR): Insgesamt stuft der SÖR das Risikopotential
des Eigenbetriebs auf Grund der engen Verbindung
mit der Stadt Nürnberg und der Festlegung kostendeckender Gebühren bei der Straßenreinigung als
niedrig ein. Finanzielle Risiken bestehen nahezu
nicht, da die Finanzierung der Anlageinvestition im
Wesentlichen durch ein im Dezember 2012 vereinbartes langfristiges Trägerdarlehen der Stadt Nürnberg gesichert ist. Das Trägerdarlehen hat einen festen Zinssatz und eine aktuelle Laufzeit bis zum
30.07.2030. Auch bestehen fast keine Marktrisiken,
da der überwiegende Teil der Dienstleistungen der
Eigenbetrieb für die Stadt Nürnberg erbringt. Der
überwiegende Teil der Dienstleistungen im Bereich
Neubau und Unterhalt von Straßen, Brücken, Wegen
sowie Plätzen werden für die Stadt Nürnberg erbracht. Marktpreisrisiken versucht der Eigenbetrieb
über frühzeitige Ausschreibungen und Rahmenverträge mit Bauunternehmen sowie den Einsatz von
energieeffizienten Beleuchtungen im Stadtgebiet
Nürnberg zu minimieren. Erhöhte Risiken ergeben
sich in diesem Bereich v.a. durch die Auswirkungen
des Ukrainekonfliktes, da die Beeinträchtigungen
durch Lieferengpässe, steigende Beschaffungsund/oder Energiekosten nur sehr schwer abschätzbar sind.
NürnbergStift (NüSt): Die Versorgung pflegebedürftiger Menschen in Nürnberg steht weiterhin vor
großen Herausforderungen. Das Nachfragepotential
wird weiter stetig wachsen, dem die Angebotsentwicklung an stationären Pflegeplätzen hinterherhinken wird. Bereits jetzt sind Pflegeplätze in Nürnberg
sehr rar und die Situation wird sich weiter verschärfen. Dem muss das NürnbergStift entgegenwirken
und perspektivisch weiter Pflegeplätze aufbauen.
Dies geschieht mit Inbetriebnahme des AugustMeier-Heims in der Regensburger Str. mit 158 stationären Pflegeplätzen und der Anmietung einer weiteren Pflegeeinrichtung zum 3. Quartal 2026 in St.
Johannis nach Fertigstellung des Baus durch die
WBG. Darüber hinaus plant NüSt eine Erweiterung
der eigenen Einrichtungen auf dem Grundstück Platnersberg.
Da der SÖR im Stadtgebiet Nürnberg auch den Winterdienst verantwortet, unterliegt der Eigenbetrieb
auch einem Wetterrisiko. Im kalten und/oder schneereichen Wintern erhöhen sich die Kosten für den
Winterdienst erheblich. Mit dem Winterdienst und der
Verantwortung für die Sauberkeit im öffentlichen
Raum in Nürnberg sind für den SÖR auch erhebliche
Reputationsrisiken verbunden. Werden beide Aufgaben in den Augen der Öffentlichkeit nicht mindestens
zufriedenstellend erledigt, fällt dies direkt auf den
SÖR zurück. Insgesamt wird das Risikopotential des
Eigenbetriebs, aufgrund der engen Verbindung mit
der Stadt Nürnberg und der Festlegung kostendeckender Gebühren bei der Straßenreinigung, als
niedrig eingestuft. Für die Straßenreinigung sind gravierende Änderungen, die entsprechende Risiken
nach sich ziehen, nicht erkennbar.
Zur Folge haben diese Investitionen, dass in den
kommenden Jahren Abschreibungs- und Mietbelastungen auf das NüSt zukommen werden, die nur
durch eine gute Auslastung der neuen Einrichtungen
aufzufangen sind. Von entscheidender Bedeutung
wird dabei sein, ob es gelingt, dem Personalmangel
erfolgreich zu begegnen, damit bestehende Plätze
auch betrieben werden können. Eine wesentliche
Säule zur Personalgewinnung stellt, neben der Personalrekrutierung im Ausland, die Ausbildung dar,
aber auch Projekte zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen für unsere Pflege- und Betreuungskräfte
zur Bindung von Personal stellen einen wichtigen
Punkt dar. Daneben sind Arbeitsprofile für die Pflegeassistenz erfolgreich umgesetzt, in einigen Häusern erste Aktivitäten zur selbständigen Dienstplanung durch die Pflegeteams eingeführt und im August-Meier-Heim Maßnahmen zur Prozessanalyse
Die Personalrekrutierung gestaltet sich v.a in den Ingenieurberufen für hochqualifizierte Arbeitskräfte
weiterhin schwierig. Jedoch könnte sich die Personalsituation aufgrund der aktuellen wirtschaftlichen
116
179
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt durch die Abwanderung qualifizierter Beschäftigter aus Branchen im
Umbruch mittelfristig verbessern.
Darüber hinaus ist davon auszugehen, dass Kosten
für Fremdleistung, Material und Personal stärker ansteigen als die Erlösobergrenze in der Anreizregulierung. Weitere Energiebelastungen resultieren aus
höheren Anlaufkosten aufgrund der Verzögerung
des Rollouts für intelligente Messsysteme.
Städtische Werke Nürnberg (StWN): Energiewirtschaft: Die Gesamtrisikosituation war 2022 stark von
den Preisentwicklungen an den Energiemärkten beeinflusst. Dies führte zu Einschränkungen in der Beschaffung und in Folge zu einem zeitweisen Vertriebsstopp. Das Mengenrisiko ist zudem, insbesondere im Gasvertrieb, von der Temperaturentwicklung
während der Heizperiode beeinflusst. Daneben
wirkte das schwer prognostizierbare Engpassmanagement (Redispatch 2.0) im Netzgeschäft auf die
Gesamtrisikosituation.
Die größten Risiken im Vertrieb stellen jedoch abweichendes Verbrauchsverhalten der Abnehmer in Verbindung mit stark gestiegenen Marktpreisen sowie
daraus möglicherweise resultierenden Forderungsausfällen dar.
In der Beschaffung ergeben sich neben Risiken auch
Chancen aus dem Ausfall von Lieferanten bzw. der
Portfoliobewirtschaftung. In diesem Bereich erfolgt
eine aktive Überwachung und Steuerung, um möglichen Engpässen bei den Mengen oder Preisspitzen
vorzubeugen bzw. diese zu minimieren.
Die Energieeinkaufsmengen bei Gas und Strom im
Jahr 2023 sind in hohem Maße fixiert. Durch den Abschluss der Kraft-Wärme-Kopplung-(KWK)-Modernisierung mit der Erneuerung der beiden Gasturbinen
im Heizkraftwerk Sandreuth ist für die kommenden
Jahre eine verlässliche und auskömmliche Stromproduktion, insb. durch die KWK-Förderzuschläge je
erzeugter Kilowattstunde und den Erhalt der vermiedenen Netznutzungsentgelte, gesichert. Im Bereich
des Fernwärmeausbaus besteht im Stadtgebiet
Nürnberg ein erhebliches Wachstumspotential, da
bisher nur rund ein Fünftel des Wärmeverbrauchs
über Fernwärme und der Rest über Öl- bzw. Gasheizungen abgedeckt wird.
Verkehrsbetrieb: Bei der VAG ergaben sich die wesentlichen Risiken aus der Entwicklung der Verkehrserlöse sowie aus dem politischen und regulatorischen Umfeld. Wichtigstes Instrument zur Eindämmung der negativen Auswirkungen der Corona-Pandemie auf Fahrgastzahlen und Fahrgeldeinnahmen
blieb auch im Jahr 2022 der vom Bund und Länder
gemeinsam auf den Weg gebrachte ÖPNV-Rettungsschirm. Nachdem davon ausgegangen wird,
dass das Vor-Corona-Niveau erst mittelfristig wieder
erreicht werden kann, wird auch in den kommenden
Jahren eine finanzielle Unterstützung seitens der Politik erforderlich werden.
Stark gestiegene Erdgasbeschaffungs- und Börsenstrompreise führten zu einer Verdoppelung der Umsatzvolumina der Kraftwerksanlagen. Hier griff das
Gesetz zur Strompreisbremse vom 16.12.2022
durch die Abschöpfung von sogenannten Zufallsgewinnen dämpfend ein. Möglicherweise höhere Erlöse
bei den direkt vermarkteten Anlagen für Biomasse,
Mülldampf sowie Photovoltaik-Freiflächen- und
Windanlagen konnten nicht zur Reinvestition in neue
Anlagen genutzt werden.
Allgemeine ÖPNV-Zuschüsse durch den Bund und
Landesmittel des Freistaates stellen weiterhin ein
wesentliches Risikopotential dar. Zwar führt das Umdenken in der Politik aktuell zu einer punktuellen Erhöhung der Zuschussquoten und einer starken Ausweitung der Zuschussprogramme, jedoch ist wegen
der zeitlichen Befristung und der Kürze der Programmlaufzeiten eine kontinuierliche Verbesserung
der Situation im ÖPNV zu bewirken, da Zuschussmittel nicht in erforderlichem Umfang abgerufen werden
können.
Im Netzgeschäft ergeben sich Unsicherheiten aus
den noch offenen Bescheiden zu den Kostenanträgen für die vierte Regulierungsperiode (Gas: 20232027; Strom: 2024-2028), durch witterungs- bzw.
konjunkturabhängige Schwankungen der Erlöse aus
der Netznutzung und dem schwer prognostizierbaren Engpassmanagement. Dies kann im jeweiligen
Jahr zu deutlichen Ergebnisschwankungen führen,
wird aber in den Folgejahren im Rahmen des Regulierungskontenprozesses ausgeglichen.
In 2022 hatte die Einführung des bundesweit gültigen
9-€-Tickets von Juni bis August die Fahrgastzahlen
stark ansteigen lassen, weshalb ab 2023 das bundesweit gültige 49-€-Ticket angeboten wird. Die Finanzierung erfolgt teilweise über Bundesmittel und
beeinflusst die Erlössituation der Verkehrsbetriebe
signifikant und dauerhaft. Bis zur endgültigen klärung
der Ausgleichsmodalitäten birgt dies Risiken, welche
durch die aktuellen Unklarheiten hinsichtlich eines
117
180
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Ausgleichs der ab Januar 2023 coronabedingten
Einnahmeausfällen verstärkt wird.
Chancen könnten sich für SUN daraus ergeben,
dass aufgrund der Verschärfung des Wasserrechts
der Betrieb einer Kläranlage in einer kleineren Kommune unrentabel wird und deshalb weitere Abwassergäste bei SUN gewonnen werden könnten.
Darüber hinaus wirken sich die durch den Ukrainekonflikt hervorgerufene Inflation mit stark gestiegenen Energiekosten, bei der VAG Strompreise für den
Fahrstrom, risikoerhöhend aus. Weitere Unsicherheiten ergeben sich aus zusätzlich erforderlichen
Diensten im Schienenersatzverkehr oder Linienverkehr, da die hohe Nachfrage nach privaten Verkehrsunternehmen höhere Kosten verursacht oder eine
Beauftragung kurzfristig nur eingeschränkt möglich
ist.
wbg: Die massiv gestiegenen Energiepreise in Folge
des Ukrainekrieges in Kombination mit der hohen Inflationsrate können bei Mietern zu vermehrten Zahlungsschwierigkeiten führen. Abgemildert wird diese
Gefahr durch das seit 01.01.2023 geltende Wohngeld-Plus-Gesetz und das neu eingeführte Bürgergeld. Hinzu kommen energetische und demografische Anforderungen an den Bestand, um Mietpreise
und finanzielle Möglichkeiten der Mieter in Einklang
zu bringen. Darüber hinaus ergeben sich wirtschaftliche Risiken aus Geseten zur Deckelung von Mieterhöhungen sowie EU-Gesetzen zur Erhöhung der
Energetischen Standards bei Neubauten und Modernisierungen im Rahmen des europäischen Klimazielpfades.
Durch die im 2. Halbjahr 2022 eingetretene Zinswende ist für die Folgejahre mit einem Anstieg der
Finanzierungskosten zu rechnen, die vor allem für
die anstehenden Netzinvestitionen und den kurzfristigen Liquiditätsbedarf in der Finanzmittelbeschaffung herausfordernd sein werden.
Im gesamten StWN-Konzern sind bestandsgefährdende Risiken derzeit und auch für die Zukunft nicht
erkennbar.
Der Ukrainekrieg beeinflusst darüber hinaus über
Zinserhöhungen die Wirtschaftlichkeit von Bauprojekten. Darüber hinaus stellen gestiegene Baukosten
und -preise (+16,4 % in 2022), sonstige Anforderungen und die Komplexität der Bauvorhaben eine besondere Herausforderung zum Erreichen der Ziele
im Rahmen der Wohnungsbauprogramme und deren
Wirtschaftlichkeit dar.
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN): Aufgrund der gesetzlichen und der rechtlichen Rahmenbedingungen im Tätigkeitsbereich der SUN sieht die
Werkleitung keine unmittelbaren wirtschaftlichen Risiken.
Durch Engpässe in den Lieferketten und den Folgen
des Ukrainekriegs ist mit Risiken für die Geschäftsentwicklung und den zukünftigen Geschäftsverlauf
des Eigenbetriebs SUN zu rechnen. Zu erkennen
sind Risiken aus der Verzögerung bei der Durchführung von Instandhaltungs-, Modernisierungs-, und
Baumaßnahmen verbunden mit dem Risiko der Kostensteigerung. Der Ukrainekrieg führt vor allem auf
dem Energiesektor bei der Versorgung von Treibstoffen und Strom zu weiteren direkten Mehrkosten.
Darüber hinaus steigen dadurch voraussichtlich die
Bezugskosten von Rohstoffen und Chemikalien. Gestiegene Bezugskosten schlagen sich in der neuen
Gebührenkalkulation, welche 2023 aufgestellt wird,
nieder.
Der Bauträgermarkt reagiert insgesamt kurzfristiger
auf sich stark verändernde Marktbedingungen, weshalb durch gestiegene Baupreise und Zinsen die
Nachfrage nach Wohnungseigentum spürbar zurückgegangen ist. Risiken können vor Beginn neuer
Projekte durch eine Analyse der Aufnahmefähigkeit
des Marktes für Eigentumsimmobilien minimiert werden. Die wbg geht deshalb in 2023 von deutlich niedrigeren Umsatzerlösen aus dem Verkauf von Wohnungseigentum aus. Im gleichen Maße steigen die
Aufwendungen für Modernisierungsmaßnahmen und
Fremdfinanzierungszinsen.
Der Nürnberger Wohnungsmarkt ist weiterhin angespannt, wovon vor allem einkommensschwache
Haushalte besonders betroffen sind. Die wbg
Gruppe gewährleistet bei geplanten Neubauprojekten einen hohen Anteil (mind. 30 %) an sozial gefördertem Wohnungsbau und trägt damit zur Bewältigung der angespannten Wohnraumsituation bei und
gewährleistet eine geringe Leerstandsquote.
SUN geht derzeit nicht von einer Verschlechterung
der Finanzierungsbedingungen aus, da die Finanzierung über die Stadt Nürnberg erfolgt. Darüber hinaus
wird auch bei den gewerblichen und industriellen Gebührenzahlern nicht von einem erheblichen Produktionseinbruch aufgrund Beschaffungsmarktengpässen ausgegangen, welche zu Gebührenausfällen
führen könnten.
Durch den Faktor Baukosten wurden in den letzten
Jahren bereits serielle Bauweisen durch Haustypen
118
181
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
und für das Programm der „Einkommensorientierte
Förderung“ (EOF) konforme Typenhäuser ein wichtiger Bestandteil der Neubauprogramme. Hier könnten sich Chancen im seriellen Bauen und Sanieren
für die wbg ergeben.
Frankenstadion (FSN): Da der 1. FC Nürnberg, wie
auch schon im Vorjahr, weiterhin in der 2. Liga gespielt hat, blieb das Nutzungsentgelt, abgesehen von
der vereinbarten moderaten jährlichen Steigerung,
konstant. Chancen und Risiken hängen sehr stark
von der zukünftigen Ligazugehörigkeit ab.
Bei der wbgk ist durch die hohe Investitionstätigkeit
der Stadt Nürnberg in Schulen und Sozialbauten eine
Auslastung gegeben.
Aufgrund des Alters des Stadions nehmen werden
Aufwendungen für Reparatur- und Unterhaltungsmaßnahmen deutlich zunehmen, um den Substanzerhalt zu gewährleisten.
Chancen ergeben sich für die wbg auch in der Digitalisierung durch kundenorientiertere und effizienter
organisierte Arbeitsabläufe.
4.2.7.3
In der 2. Jahreshälfte 2023 wird aus den Erkenntnissen einer Machbarkeitsstudie entschieden, ob ein
Neubau oder eine Generalsanierung des Stadions
sinnvoller ist.
Ziele und Strategien
Kernstadt: Ziel der Stadt Nürnberg ist die kommunale Aufgabenerfüllung unter Sicherstellung der dauernden Leistungsfähigkeit und Zahlungsfähigkeit.
Nachhaltigkeit eine zentrale unternehmerische Aufgabe. Um die Zukunftsfähigkeit des Eigenbetriebs zu
stärken, wird seine ökonomische, ökologische und
soziale Leistung stetig verbessert. Der ASN beteiligt
sich daher aktiv an der Entwicklung nachhaltiger Entwicklungsziele im Sinne der „Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung“. Ziele für nachhaltige Entwicklung (englisch: Sustainable Development Goals –
SDGs) sind politische Zielsetzungen der Vereinten
Nationen - UN, die der Sicherung einer nachhaltigen
Entwicklung auf ökonomischer, sozialer sowie ökologischer Ebene dienen sollen. Innovationen und die
Nutzung neuer Technologien sind ein weiterer wesentlicher Baustein der strategischen Weiterentwicklung des Eigenbetriebs.
Die Vermögens- und Finanzlage stellt sich trotz der
globalen volatilen politischen und wirtschaftlichen
Lage immer noch relativ geordnet dar. Aufgrund der
positiven unerwarteten Effekten bei der Gewerbesteuer ist der große Einbruch bei den Finanzen erst
einmal ausgeblieben beziehungsweise nach hinten
verschoben. Die Finanzsituation und Schuldentragfähigkeit kann gegenwärtig noch als gesichert angesehen werden. Die Stadt Nürnberg verfügt über eine
hinreichend hohe Ergebnisrücklage sowie Liquiditätsbestände und unausgeschöpfte Kreditermächtigungen.
Klinikum: Der Start in das Geschäftsjahr 2023 erfolgte unter nach wie vor schwierigen Rahmenbedingungen. Hohe Krankheitsausfälle der Belegschaft,
gestörte Lieferketten sowie die anhaltend hohe Inflation belasten das Ergebnis des Klinikums in den ersten Monaten. Durch die Einführung des § 26f KHG
werden die hohen Energiekosten sowie die Sachkostenanstiege zwar teilkompensiert, jedoch ergibt sich
durch den hohen Tarifabschluss im TVöD sowie dem
noch offenen Abschluss im TV-Ärzte eine Mehrbelastung, die durch die 4,4-prozentige Steigerung des
Landesbasisfallwerts keinesfalls kompensiert werden kann. Basierend auf diesen Ausführungen
wurde im Geschäftsjahr 2023 für das Mutterunternehmen von Umsätzen in Höhe von rund 681 Mio. €,
einem EBITDA von rund -38 Mio.€ sowie einem Jahresergebnis von circa -46 Mio. € ausgegangen, wobei diese Ansätze je nach weiterer Entwicklung der
Operative Ziele mit entsprechenden Kennzahlen in
den einzelnen Bereichen der Stadtverwaltung werden im Haushaltsplan in den Teilplänen der Produkte
festgelegt.
Abfallwirtschaftsbetrieb (ASN): Ein stoffliches
Ressourcenpotenzial mit Wertschöpfungsmöglichkeiten im Hausmüll wird bei Elektro-Altgeräten gesehen, insbesondere wegen ihres Gehalts an wertvollen Edelmetallen wie Gold und Silber. Gerade diese
Elektro-Kleingeräte sind jedoch für eine gemeinsame
Erfassung mit anderen Abfällen (auch Wertstoffen) in
den Wertstoffhöfen nicht geeignet. Neben einer verstärken Sammlung durch den Handel soll durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit die Sammelbereitschaft
der Bürgerinnen und Bürger gefördert werden. Für
den Abfallwirtschaftsbetrieb der Stadt Nürnberg ist
119
182
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Inflation, regulatorischer Eingriffe sowie gesetzgeberischer Stützungsmaßnahmen der Krankenhäuser
erheblichen Schwankungen unterliegen können. Für
das Jahr 2023 standen in der KNL GmbH bauseitig
die vorbereiteten Maßnahmen für den Bauabschnitts
5 im Vordergrund. Nach Schließung des Krankenhauses Hersbruck sollen in diesem Bauabschnitt 48
Normalstationsbetten, 2 vollwertige OPs, die Zentrale Aufnahmestation und die Sanierung des Altbaus
in Lauf umgesetzt werden. Das Ziel ist durch Stärkung des eigenen medizinischen Profils, verbunden
mit attraktiven Arbeitsbedingungen und einer modernen Infrastruktur gemeinsam mit dem Klinikum, die
Krankenhäuser Nürnberger Land als ein leistungsstarkes, modernes Unternehmen aufzustellen. Ein
entscheidender strategischer Entwicklungsschritt der
KNMS GmbH ist die Umstellung des Diplom-Studiums Humanmedizin auf ein Bachelor- Masterprogramm ab dem Studienjahr 2023. Hierfür wurde ein
entsprechendes Akkreditierungsverfahren erfolgreich bestanden. Die inhaltliche, organisatorische
und personelle Vorbereitung dieser Umstellung hat
bereits das Jahr 2022 geprägt und auch 2023 angehalten. Vorbehaltlich aller Unsicherheiten in Zusammenhang mit der Pandemie und dem Krieg in der Ukraine geht die Geschäftsführung der A.R.Z. - gGmbH
von einer verlässlichen Belegung und Auslastung
aus, ebenso von einer kontinuierlichen Nachfrage.
Die Schaukel gGmbH rechnete mit einer konstanten
horizontalen Geschäftsentwicklung; insbesondere
aufgrund der annähernden Vollauslastung zu Beginn
des Jahres 2023. In der KNSG GmbH war 2023 das
Ziel eine Ausweitung der bisherigen Leistungen in
den Bereichen Patientenservice/Servicekräfte durch
die Übernahme von weiteren Stationen in den Kliniken.
Präsenzmaßnahmen konnten nach und nach wieder
im Normalbetrieb durchgeführt werden. Trotz des
Krieges in der Ukraine erwartet die Bundesregierung
in ihrem Jahreswirtschaftsbericht 2023 eine leichte
Zunahme des Bruttoinlandsprodukts um 0,2 %. In
2023 soll die Erwerbstätigkeit weiter auf etwa
45,7 Millionen steigen. Die Arbeitsmarktintegration
von Langzeitarbeitslosen bzw. Langzeitleistungsbeziehern sowie von Geflüchteten bleibt unabhängig
von der konjunkturellen Entwicklung eine große Herausforderung, so dass für die Gesellschaft weiterhin
ein großes Betätigungsfeld mit entsprechender Auftragslage besteht.
Noris inklusion gGmbH (NOI): Die Eckpunkte 2025
(Fortsetzung Eckpunkte 2020) „Akzeptanz der gesamtgesellschaftlichen Aufgabe“ und „Absicherung
der notwendigen Finanzmittel“ sowie „schrittweiser
Herstellung der Wirtschaftlichkeit“, werden weiterverfolgt. Zur Erreichung der Ziele sollen entsprechende
strategische Wege eingeschlagen werden: Bei allen
Aufgaben soll die Refinanzierung abgesichert werden, der Personalwirtschaft liegt ein Stellenplan mit
eigener Refinanzierungskapazität zugrunde, die interne Infrastruktur soll angepasst und betriebsinterne
Synergieeffekte genutzt sowie eine inklusive Stadtgesellschaft geschaffen werden. Nach der CoronaPandemie wird für 2023 angestrebt, die Belegung
der Tagesbetreuung für Senioren anzuheben sowie
einen stetigen Betrieb in den beiden inklusiven Kindertagesstätten Kükenkoje und Hasenhäusla zu gewährleisten, der in den beiden Vorjahren aufgrund
von Corona nicht möglich war.
Noris Inklusion kommunal gemeinnützige GmbH
(NIK): Nach Arbeitserprobungen in 2020 und Anläufen in 2021 wurde im Jahr 2022 erstmalig ein vollständiges Geschäftsjahr der kommunalen Tochter
der noris inklusion abgebildet. Die Verstetigung in
den Geschäftsfeldern Bürodienstleistung und Grünpflege, die im vergangenen Geschäftsjahr nach dem
Anlauf in 2021 eingetreten ist, soll im Jahr 2023 fortgeführt werden. Für eine Vereinfachung der Vergabe
soll im Jahr 2023 ein Online-Portal, das im Jahr 2022
gemeinsam mit der Stadt Nürnberg entwickelt und
erprobt wurde, den Prozess vereinfachen und den
Ämtern und Dienststellen der Stadt Nürnberg den
Zugang zu den Angeboten im Bereich Druck erleichtern.
Noris Arbeit gGmbH (NOA): Das Unternehmen verwirklicht Ziele der Kinder- und Jugendhilfe
(SGB VIII), der Grundsicherung für Arbeitssuchende
(SGB II) und der Sozialhilfe (SGB XII). Gegenstand
des Unternehmens ist es im Sinne des Sozialstaatsgebots sozial benachteiligte Personengruppen überwiegend mit Wohnsitz in Nürnberg durch Bereitstellung befristeter Arbeitsgelegenheiten in eigenen
Werkstätten und durch „Arbeit bei Dritten“, durch
Qualifizierung und Beratung den Zugang zu dauerhaften Erwerbsarbeit und gesellschaftlicher Teilhabe
ermöglichen. Das Geschäftsjahr 2022 war noch von
der Corona-Pandemie geprägt. Nach deutlichen Einschränkungen im ersten Quartal normalisierte sich
die Lage im weiteren Verlauf des Geschäftsjahres.
NürnbergBad (NüBad): Zielsetzung und Aufgabe
ist die Bereitstellung von Bädern, um das Sport- und
Freizeitschwimmen der Nürnberger Bevölkerung, die
120
183
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
Tätigkeit der wassersporttreibenden Vereine und das
Schulschwimmen zu ermöglichen. Nach dem Ende
der Schutzauflagen in Bezug auf die Corona-Pandemie wurde eine Rückkehr zum Normalbetrieb und
eine schrittweise Erhöhung der Besucherzahlen angepeilt. Durch die Energiemangellage und das Erfordernis in großem Umfang den Energieverbrauch zu
reduzieren, mussten allerdings die Besucherangebote (zeitweise Schließung der Hallenbäder, Schließung der Außenbecken, Reduzierung der Wassertemperaturen, Einschränkung des Saunaangebotes
usw.) massiv angepasst werden. Das strategische
Ziel konnte somit nicht weiterverfolgt werden. Eine
Reaktion auf die akute Situation einer bundesweiten
Energiemangellage war vorherrschend. Zum heutigen Stand kann diese Position in weiten Teilen wieder verlassen werden. Die Angebote können vermehrt den Wünschen der Kundschaft angepasst
werden. In Kombination mit einer geplanten Anhebung der Eintrittsgebühren, wird dadurch zwar eine
Verbesserung der Ertragslage erwartet, obschon ein
Ausgleich des weiterhin vorhandenen bzw. sich
durch das Volksbad sogar noch verschlechternden
strukturellen Defizites nicht annährend möglich sein
wird.
bestehende Plätze auch betrieben werden können.
Die Chance, dass dies gelingen kann, besteht in der
Umsetzung neuer Personalschlüssel, die ab dem
01.07.2023 gelten werden und eine komplett neue
Prozessorganisation mit sich bringen.
Servicebetrieb öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR)): Der SÖR steht mit seinen Leistungen insbesondere in den Bereichen Sauberkeit des öffentlichen Raumes, Winterdienst und Unterhaltsmaßnahmen an Straßen, Wegen und Plätzen weiterhin sehr
stark im öffentlichen Fokus. Dies drückt sich in einer
Vielzahl von Medienberichten und Social Media Beiträgen der Bürger über die Arbeit des Eigenbetriebs
aus. SÖR begegnet den Sorgen der Bürger durch
eine schnelle Abarbeitung ggfs. auch Weitergabe der
Information an die zuständigen Verantwortlichen z.
B. Deutsche Bahn AG und schnelle Rückmeldung
über den aktuellen Erledigungsstand auf der dafür
vorgesehenen App. Der Einfluss des Krieges Russlands gegen die Ukraine und weiterer geopolitischer
Konflikte mit seinen Auswirkungen auf Rohstoffpreise, Energiepreise und Störungen bei Warenlieferungen ließen sich schwer abschätzen. Es kann in
jedem Fall zu schwankenden Preisen und Verzögerungen oder gar dem Ausfall von Warenlieferungen
kommen.
NürnbergStift (NüSt): Durch die allgemeine Situation der Energieverknappung und der inflationären
Entwicklung sind weiterhin erhebliche Preissteigerungen sowohl im Personal- als auch im Sachkostenbereich zu erwarten hinsichtlich der kritischen Sachkostenpreisentwicklung sowie der allgemein angespannten Lage auf dem Pflegemarkt.
Städtische Werke Nürnberg (StWN): Vor dem Hintergrund der Klimaschutzziele und den aktuellen
Auswirkungen des Ukraine-Konfliktes wird die
N-ERGIE ihre zukunftsorientierte Strategie umsetzen und die Möglichkeiten für langfristiges Wachstum nutzen. Wesentliche Herausforderungen liegen
in der Stärkung des Kerngeschäfts bei gleichzeitig
flexibler Erschließung neuer Geschäftsmodelle unter
veränderten Marktbedingungen und Kundenbedürfnissen. Dies ist verbunden mit einer digitalen Transformation des Unternehmens unter stetig steigendem Wettbewerbsdruck und einem durch die Energiewende erforderlichen Infrastrukturausbau. Prozess- und Effizienzoptimierung über Automatisierung
und Digitalisierung mit dem klaren Fokus auf den
Kundennutzen und unter Berücksichtigung der Herausforderungen des demografischen Wandels stehen weiterhin im Mittelpunkt. Flexibilität und ganzheitliches, übergreifendes Handeln verbunden mit
der Bereitschaft für Fortschritt und Wandel sind dabei zentrale Anforderungen, um die anstehenden
Entwicklungen aktiv mitzugestalten.
Bestehen bleibt, dass die Versorgung pflegebedürftiger Menschen in Nürnberg vor einer großen Herausforderung steht. Das Nachfragepotential wird weiter
stetig wachsen, dem die Angebotsentwicklung an
stationären Pflegeplätzen hinterherhinken wird. Bereits jetzt sind die Pflegeplätze in Nürnberg sehr rar
und die Situation wird sich weiter verschärfen. Dem
muss das NürnbergStift entgegenwirken und perspektivisch weiter Pflegeplätze aufbauen. Zur Folge
hat dies, dass in den kommenden Jahren Abschreibungsbelastungen auf das NüSt zukommen werden,
die nur durch eine gute Auslastung der neuen Einrichtungen aufzufangen sind. Mit Inbetriebnahme
des August-Meier-Hauses steigt die Belegung in dieser Einrichtung kontinuierlich an, es wird damit gerechnet, dass die volle Belegung weiterhin anhalten
wird, da die Bewerberlage sehr gut ist. Von entscheidender Bedeutung wird dabei sein, ob es gelingt,
dem Personalmangel erfolgreich zu begegnen, damit
Die N-ERGIE plant in den Folgejahren mit stabilen
Ergebnissen, die auf einem konstant hohen Niveau
121
184
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Künftige Entwicklung
_____________________________________________________________________________________________________
liegen. Maßgeblich beeinflusst werden die Ergebnisse durch die Markt- und Wettbewerbssituation sowie durch die erwarteten Entwicklungen im regulierten Netzbereich.
dass es aufgrund des Ukrainekriegs weiterhin zu
Engpässen von Baumaterialien kommen könnte und
wohl auch die Bezugspreise für Rohstoffe und Chemikalien für die SUN höher ausfallen könnte. Die höheren Lebenshaltungskosten werden im weiteren
Schritt über die Tarifabschlüsse auch weiterhin zu
höheren Lohn- und Gehaltskosten bei der SUN und
den Lieferanten führen.
Die Wirtschaftsplanung der VAG wird maßgeblich
durch den Ukraine-Konflikt und die dadurch deutlich
gestiegenen Energiepreise und die höhere Inflationsrate belastet. Außerdem wirkt die Coronapandemie
weiter auf die Fahrgastzahlen und Fahrgeldeinnahmen nach und zeigt sich somit noch deutlich in der
Ergebnisentwicklung. In der Planung wird davon
ausgegangen, dass Nachwirkungen der Pandemie
bis mindestens in das Jahr 2024 zu spüren sein werden. Dennoch geht die VAG weiterhin davon aus,
dass dem ÖPNV eine tragende Rolle bei der Erreichung der Klimaziele zukommt und ein Ausbau des
Verkehrsangebots hierfür erforderlich ist. Diese Erweiterung des Verkehrsangebots führt zu steigenden
Personalzahlen vor allem im Fahrdienst sowie bei
den Servicediensten und daraus resultierend zu einer deutlichen Erhöhung der Personalkosten. Zudem
steigen die Abschreibungen infolge der Investition in
neue Schienenfahrzeuge und der Umsetzung der
Elektrobusstrategie.
wbg: Zweck der Gesellschaft ist die Versorgung breiter Schichten der Bevölkerung mit bezahlbarem
Wohnraum und die Übernahme der damit verbundenen wirtschaftlichen Aufgaben. Die wbg ist zudem
Planungsträger für den Stadtteil Nürnberg-Langwasser. Dem Widerspruch generell gestiegener Baukosten und begrenzter Baukapazitäten mit dem Ziel der
Schaffung bezahlbaren Wohnraumes versucht die
wbg durch typisierte Gebäudeplanung (verschiedene
Gebäudetypen für unterschiedliche Anforderungen
an Förderkriterien, Wohnqualitäten, Lebensmodelle
und städtebauliche bzw. formale Gestaltungsanforderungen) entgegenzutreten. Darüber hinaus finden
über Umbauprogramme Komplettsanierungen der
Bestände statt, um den in absehbarer Zeit prognostizierten Anstieg der Nachfrage nach barrierefreien
und altersgerechten Wohnraums erfüllen zu können.
Stadtentwässerung/Umweltanalytik (SUN): Die
Tätigkeit des Eigenbetriebs ist grundsätzlich auf die
Grenzen der Stadt beschränkt. Im engem Rahmen
ist ein Handeln außerhalb dieser Grenze möglich
(Art. 87 Abs. 2 GO). Das Angebot von Dienstleistungen im Wettbewerb ist nur innerhalb der kommunalrechtlichen Grenzen möglich. Der Eigenbetrieb SUN
ist aber offen für Kooperationen auf der Basis öffentlich-rechtlicher Vorschriften (z.B. Gesetz über die
kommunale Zusammenarbeit). In diesem Sinn sind
und werden Vereinbarungen mit Nachbargemeinden
zur Übernahme von satzungsgemäßen Aufgaben
geschlossen.
Für die folgenden Jahre wird nach heutigem Kenntnisstand aufgrund der aktuellen marktwirtschaftlichen Rahmenbedingungen (Zinsen, Baupreise, etc.)
und der Modernisierungsanforderungen aus dem EU
Klimazielpfad von einer rückläufigen, jedoch stabilen
Ergebnisentwicklung ausgegangen.
Frankenstadion (FSN): Das in der Betriebssatzung
für den Eigenbetrieb Franken-Stadion Nürnberg vom
21. Juni 2002, zuletzt geändert durch Satzung vom
25. November 2019 niedergelegte Ziel ist die Sicherstellung des laufenden wirtschaftlichen Betriebs unter Berücksichtigung des Werteerhalts des Stadions
und die Verpachtung an einen privaten Betreiber.
Betriebsintern wird die Coronapandemie in den weiteren Jahren keine Einschränkungen mehr verursachen. Allerdings deuten einige Anzeichen darauf hin,
.
122
185
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlagen
Anlage 1: Berechnung nach dem Schema „Aufgabenträger von nachgeordneter Bedeutung“ des BayStMI
Abbildung 5 und Abbildung 6 zeigen den Konsolidierungskreis der Stadt Nürnberg aufgelistet anhand
der Bilanzsumme (erste Säule) und der Verbindlich-
keiten (zweite Säule) sowie deren Bedeutung für den
Gesamtüberblick des Konzerns Stadt Nürnberg.
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Bilanzsumme
Verbindlichkeiten
Abbildung 5: Bilanzsumme und Verbindlichkeiten je nachgeordnetem Aufgabenträger
Mit dem Berechnungsschema „Aufgabenträger von
nachgeordneter Bedeutung“ des BayStMI wird jährlich der Konsolidierungskreis für den konsolidierten
Jahresabschluss der Stadt Nürnberg ermittelt.
träger erfasst (Art. 102a Abs. 1 Satz 1 GO). Anschließend werden diese Positionen je Aufgabenträger mit
den Beteiligungsquoten gewichtet und nach der Bilanzsumme sortiert (als aussagekräftigstes Kriterium). Der dritte Schritt berechnet den Anteil der gewichteten Positionen je Aufgabenträger mit der Gesamtsumme der Position aller einbezogenen nachgeordneten Aufgabenträger, bspw. die gewichtete
In einem ersten Schritt werden Bilanzsummen, Verbindlichkeiten, Eigenkapital, Anlagevermögen, Betriebsaufwand/ordentlicher Aufwand für alle dem
Grunde nach konsolidierungspflichtigen Aufgaben-
XV
186
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Bilanzsumme der Kernverwaltung der Stadt Nürnberg im Verhältnis zur Bilanzsumme aller einbezogenen Aufgabenträger.
und das Verhältnis zur Gesamtbilanzsumme ermittelt
(analog für alle weiteren Positionen).
Im Ergebnis sind diejenigen Aufgabenträger konsolidierungspflichtig, deren Anteile bei mindestens einer
aggregiert anteiligen Position unter 95 % liegen, da
die Bedeutung für den Gesamtüberblick über den
Konzern Stadt Nürnberg durch die Hereinnahme dieses Aufgabenträgers als wesentlich angesehen wird.
Ab dieser Grenze wird bei Einbezug eines weiteren
nachgeordneten Aufgabenträgers kein wesentlicher
Informationszuwachs gesehen, weshalb diese Beteiligungen nicht konsolidierungspflichtig sind.
Im vierten Schritt werden die aggregiert anteiligen Bilanzsummen, Verbindlichkeiten, Eigenkapital, Rückstellungen, Anlagevermögen und Betriebsaufwand
im Verhältnis zur Gesamtsumme der dem Grunde
nach konsolidierungspflichtigen Aufgabenträger errechnet. Das heißt, aus der Liste der nach der Bilanzsumme sortierten Aufgabenträger wird in die Berechnung immer ein weiterer Aufgabenträger einbezogen
100,0%
95,0%
90,0%
85,0%
80,0%
75,0%
70,0%
65,0%
60,0%
55,0%
50,0%
Bilanzsumme
Verbindlichkeiten
Abbildung 6: Anteilig aggregierte Bilanzsummen/Verbindlichkeiten der nachgeordneten Aufgabenträger
XVI
187
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlage 2: Aufgliederung Teilkonzerne
Hier wird die Untergliederung der Teilkonzerne Klinikum, StWN und wbg dargestellt. Aus Übersichtlichkeitsgründen werden nur die in den jeweiligen Teil-
konzernabschlüssen konsolidierungspflichtigen Unternehmen aufgeführt, nicht die wegen untergeordneter Bedeutung unberücksichtigt gebliebenen Gesellschaften.
Klinikum Nürnberg Service GmbH
Klinikum Nürnberg Medical School
GmbH
A.R.Z. Ambulantes
Rehabilitationszentrum Nürnberg GmbH
Kommunalunternehmen
Klinikum Nürnberg
ABC Ambulantes Behandlungscentrum
GmbH
Krankenhäuser Nürnberg Land GmbH
KDL KrankenhausDienstleistungsgesellschaft mbH
Schaukel Kinderbetreuung gGmbH
Abbildung 7: Teilkonzern Klinikum Nürnberg
XVII
188
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Abbildung 8: Teilkonzern Städtische Werke Nürnberg GmbH
Abbildung 9: Teilkonzern wbg
XVIII
189
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlage 3: Wesentlichkeitsgrenze bei konzerninternen Leistungsbeziehungen
Die Höhe der Wesentlichkeitsgrenze (bezogen auf
die Leistungsbeziehungen zweier Aufgabenträger
ohne vorherige Verrechnung) wurde exemplarisch
für das Jahr 2015 wie folgt ermittelt: Zunächst wurden die 13 unmittelbaren Aufgabenträger der Stadt
Nürnberg mit der Bilanzsumme, den Forderungen,
den Verbindlichkeiten sowie ordentlichen Erträgen
und Aufwendungen erfasst. Darüber hinaus wurden
bei den drei Teilkonzernen (KH, StWN, wbg) die mittelbaren Aufgabenträger, also weitere sechs Beteiligungen, in die Betrachtung einbezogen.
Summe Posten Bilanz und Ergebnisrechnung voll
zu konsolidierender Aufgabenträger (in €)
Forderungen
752.056.959
Verbindlichkeiten
3.536.263.280
Ordentliche Erträge
6.040.640.775
Ordentliche Aufwendungen
5.973.424.413
Tabelle 8: Übersicht Bilanz und Ergebnisrechnung Konzern Stadt Nürnberg
Ausgehend von 19 ergeben sich maximal 342 Leistungsbeziehungen intern im Konzern Stadt Nürnberg.
5 % liegen muss, ergibt sich bei der Annahme einer
Wesentlichkeitsgrenze von 100.000 € eine Maximalgesamtdifferenz von 34,2 Mio. €. Im Folgenden
wurde die Annahme von 100.000 € auf ihre Richtigkeit im Verhältnis zur Bilanz und Ergebnisrechnung
überprüft. Dies kann Übersicht 11 entnommen werden.
Unter der Prämisse, dass das Verhältnis des Postens Bilanz und Ergebnisrechnung der Beteiligung
zur maximalen Summe der Gesamtdifferenzen unter
Wesentlichkeitsgrenze
(bezogen auf Leistungs-beziehungen von zwei Aufgabenträgern - ohne vorherige
Verrechnung!)
max. Summe der
Differenzen
Verhältnis zu Bilanz und Ergebnisrechnung
Forderungen
100.000,00 €
34.200.000,00 €
4,55%
Verbindlichkeiten
100.000,00 €
34.200.000,00 €
0,97%
Erträge (gesamt)
100.000,00 €
34.200.000,00 €
0,57%
Aufwendungen (gesamt)
100.000,00 €
34.200.000,00 €
0,57%
Bilanz und Ergebnisrechnung
Tabelle 9: Übersicht Prüfung Wesentlichkeitsgrenze Konzern Stadt Nürnberg
XIX
190
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlage 4: Konzernergebnisrechnung
Ergebnisrechnung 31.12.2022
Position
„Konzern
Stadt Nürnberg“
Stadt Nürnberg –
Kernverwaltung
konsolidiert –
in Mio. €
in Mio. €
Stadt Nürnberg –Einzelabschlussin Mio. €
Steuern und ähnliche Abgaben
1.109,03
1.109,03
1.116,25
Zuwendungen und allgemeine Umlagen
800,93
593,32
593,53
8,92
8,92
8,95
5.870,35
81,96
92,65
Auflösung von Sonderposten
84,53
53,15
53,28
Privatrechtliche Leistungsentgelte
281,75
37,29
42,24
Kostenerstattungen und Kostenumlagen
324,80
280,75
303,92
Sonstige ordentliche Erträge
108,39
36,56
132,66
Aktivierte Eigenleistungen
117,09
7,79
6,57
Bestandsveränderungen
-17,21
1,26
1,26
Ordentliche Gesamterträge
8.688,58
2.210,02
2.351,30
Personalaufwendungen
1.640,09
625,15
625,29
Versorgungsaufwendungen
164,71
91,02
89,35
Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen
4.684,63
156,05
295,60
Bilanzielle Abschreibungen
354,72
122,24
124,02
Transferaufwendungen
859,32
858,07
891,42
Sonstige ordentliche Aufwendungen
765,07
144,71
157,51
Ordentliche Gesamtaufwendungen
8.468,53
1.997,23
2.183,17
Ergebnis der laufenden Geschäftstätigkeit
220,05
212,79
168,13
Finanzerträge
41,85
2,60
3,43
Sonstige Transfererträge
Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte
XX
191
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Erträge aus assoziierten Aufgabenträgern
0,00
0,00
0,00
Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen
100,52
23,09
23,50
4,69
4,69
0,00
Gesamtfinanzergebnis
-63,36
-25,18
-20,06
Ordentliches Gesamtergebnis
156,69
187,61
148,06
Außerordentliche Erträge
53,09
6,34
6,70
Außerordentliche Aufwendungen
34,29
11,74
12,02
Außerordentliches Gesamtergebnis
18,80
-5,40
-5,31
Gesamtjahresergebnis
175,49
182,21
142,75
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis
21,88
0,00
0,00
Gesamtbilanzüberschuss/ -fehlbetrag
153,61
182,21
142,75
Aufwendungen aus Eigenkapitalveränderungen aus
assoziierten Unternehmen (§ 312 (4) HGB)
Tabelle 10: Vergleich Ergebnisrechnung – Konzern Stadt Nürnberg - Kernverwaltung konsolidiert - Einzelabschluss
Bitte Werte der Formeln mit den tats. Zahlen des Einzelabschluss Stadt Nürnberg abgleichen
XXI
192
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlage 5: Kapitalflussrechnung
Stadt Nürnberg 2022
Kapitalflussrechnung DRS 21
Ergebnis des
Haushaltsjahres
2022
Ergebnis des
Vorjahres
2021
Unterschied
EUR
EUR
EUR
175.487.485
117.993.030
57.494.455
02 +/- Abschreibungen/Zuschreibungen auf
Gegenstände des Anlagevermögens
350.716.449
452.724.469
-102.008.020
03 +/- Zunahme/Abnahme der Rückstellungen
104.374.759
68.063.264
36.311.495
04 +/- Sonstige zahlungsunwirksame
Aufwendungen/Erträge
-128.269.387
-143.182.185
14.912.798
05 -/+ Zunahme/Abnahme der Vorräte, der
Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
sowie anderer Aktiva, die nicht der
Investitions- oder Finanzierungstätigkeit
zuzuordnen sind
-192.992.721
-314.142.683
121.149.962
06 +/- Zunahme/Abnahme der Verbindlichkeiten aus
Lieferungen und Leistungen sowie anderer
Passiva, die nicht der Investitions- oder
Finanzierungstätigkeit zuzuordnen sind
240.882.698
162.017.923
78.864.775
07 -/+ Gewinn/Verlust aus dem Abgang
Gegenständen des Anlagevermögens
12.379.066
2.492.587
9.886.479
08 +/- Zinsaufwendungen/Zinserträge
62.731.059
60.127.725
2.603.334
09 - Sonstige Beteiligungserträge
-4.058.899
-22.885.055
18.826.156
10 +/- Aufwendungen/Erträge aus außerordentlichen
Posten
-18.800.408
-41.353.232
22.552.824
-84.147
10.184.709
-10.268.856
12 + Einzahlungen aus außerordentlichen Posten
53.089.381
68.538.850
-15.449.469
13 - Auszahlungen aus außerordentlichen Posten
-34.288.974
-27.185.617
-7.103.357
84.147
-10.184.709
10.268.856
621.250.509
383.209.075
238.041.434
2.844.391
35.230
2.809.161
Ein- und Auszahlungsarten
01
Periodenergebnis (Konzernjahresüberschuss/
-fehlbetrag einschließlich Ergebnisanteile
anderer Gesellschafter)
von
11 +/- Ertragsteueraufwand/-ertrag
14 -/+ Ertragsteuerzahlungen
15 = Cashflow
aus
der
laufenden
Geschäftstätigkeit (Summe aus 1 bis 14)
16
Einzahlungen
aus
Abgängen
von
Gegenständen
des
immateriellen
Anlagevermögens
XXII
193
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Stadt Nürnberg 2022
Kapitalflussrechnung DRS 21
Ergebnis des
Haushaltsjahres
2022
Ergebnis des
Vorjahres
2021
Unterschied
EUR
EUR
EUR
in das
-20.956.729
-21.208.931
252.202
18 + Einzahlungen
aus
Abgängen
von
Gegenständen des Sachanlagevermögens
78.307.025
75.767.912
2.539.113
in das
-840.771.436
-690.940.028
-149.831.408
20 + Einzahlungen
aus
Abgängen
von
Gegenständen des Finanzanlagevermögens
24.350.177
54.881.754
-30.531.577
21 - Auszahlungen für Investitionen
Finanzanlagevermögen
in das
-3.653.935
-76.553.815
72.899.880
22 + Einzahlungen aus Abgängen aus dem
Konsolidierungskreis
0
0
0
23 - Auszahlungen
für
Konsolidierungskreis
zum
0
0
0
24 + Einzahlungen
aufgrund
Finanzmittelanlagen im Rahmen
kurzfristigen Finanzdisposition
von
der
127.174.402
92.188.118
34.986.284
25 - Auszahlungen
aufgrund
Finanzmittelanlagen im Rahmen
kurzfristigen Finanzdisposition
von
der
-513.830
-38.102.180
37.588.350
26 + Einzahlungen aus außerordentlichen Posten
0
0
0
27 - Auszahlungen aus außerordentlichen Posten
0
0
0
28 + Erhaltene Zinsen
7.155.206
26.850.123
-19.694.917
29 + Erhaltene Dividenden
34.689.998
53.499.152
-18.809.154
-591.374.731
-523.582.666
-67.792.065
Einzahlungen aus Eigenkapitalzuführungen
von Gesellschaftern des Mutterunternehmens
0
0
0
32 + Einzahlungen aus Eigenkapitalzuführungen
von anderen Gesellschaftern
21.812.382
21.896.958
-84.576
33 - Auszahlungen
aus
Eigenkapitalherabsetzungen
an
Gesellschafter des Mutterunternehmens
0
0
0
Ein- und Auszahlungsarten
17 - Auszahlungen für Investitionen
immaterielle Anlagevermögen
19 - Auszahlungen für Investitionen
Sachanlagevermögen
Zugänge
30 = Cashflow aus der Investitionstätigkeit
(Summe aus 16 bis 29)
31
XXIII
194
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Stadt Nürnberg 2022
Kapitalflussrechnung DRS 21
Ein- und Auszahlungsarten
34 - Auszahlungen
Eigenkapitalherabsetzungen
Gesellschafter
Ergebnis des
Haushaltsjahres
2022
Ergebnis des
Vorjahres
2021
Unterschied
EUR
EUR
EUR
aus
andere
0
0
0
35 + Einzahlungen aus der Begebung von Anleihen
und der Aufnahme von (Finanz-) Krediten
311.768.893
139.736.881
172.032.012
36 - Auszahlungen aus der Tilgung von Anleihen
und (Finanz-) Krediten
0
-10.955.201
10.955.201
37 + Einzahlungen
aus
Zuschüssen/Zuwendungen
erhaltenen
0
0
0
38 + Einzahlungen aus außerordentlichen Posten
613.618
5.150.589
-4.536.971
39 - Auszahlungen aus außerordentlichen Posten
-18.937
708.189
-727.126
-69.886.265
-86.977.848
17.091.583
0
0
0
andere
-30.631.099
-30.614.096
-17.003
43 = Cashflow aus der Finanzierungstätigkeit
(Summe aus 31 bis 42)
233.658.592
38.945.471
194.713.121
44 = Zahlungswirksame Veränderungen des
Finanzmittelfonds (Summe aus 15, 30, 43)
263.534.370
-101.428.120
364.962.490
45 +/- Wechselkurs- und bewertungsbedingte
Änderungen des Finanzmittelfonds
0
0
0
46 +/- Konsolidierungskreisbedingte
des Finanzmittelfonds
0
0
0
0
0
0
47 + Finanzmittelfonds am Anfang der Periode
330.208.223
431.636.343
-101.428.120
48 = Finanzmittelfonds am Ende der Periode
(Summe aus 44 bis 47)
593.742.593
330.208.223
263.534.370
Die Kapitalflussrechnung soll einen Einblick in die
dem Konzern zugeflossenen Finanzierungsmittel
und deren Verwendung geben. Dafür werden die
Zahlungsströme der Berichtsperiode der laufenden
Geschäftstätigkeit, der Investitionstätigkeit und der
Finanzierungstätigkeit zugeordnet.
40 -
an
Gezahlte Zinsen
41 - Gezahlte Dividenden an Gesellschafter des
Mutterunternehmens
42 - Gezahlte
Dividenden
Gesellschafter
an
Änderungen
FE +/- verbleibende Cashflow-Differenzen
H
Im Gegensatz zur Kapitalflussrechnung der Stadt im
Einzelabschluss wird der Cashflow aus laufender
XXIV
195
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Geschäftstätigkeit für den Konzern nach der indirekten Methode ermittelt. Dabei werden ausgehend
vom Periodenergebnis der konsolidierten Ergebnisrechnung nicht zahlungswirksame Ergebnisbestandteile bereinigt sowie nicht erfolgswirksame Zahlungsströme ergänzt.
Zinsen). Zeile 35 enthält die Netto-Schuldenaufnahme bei Investitionskrediten und Anleihen von
139,7 Mio. € im Gesamtkonzern, unter Berücksichtigung der nicht zahlungswirksamen Tilgung des BAnteils aus dem Cross-Border-Leasing des SUN. In
2022 fand keine Tilgung statt.(vgl. unter D.II Verbindlichkeiten aus Krediten für Investitionen. Unter Zeile
36 wird die Tilgung der kreditähnlichen Verbindlichkeiten Mio. € ausgewiesen, in 2022 erfolgte hier
keine Tilgung.
Der Cashflow aus der Investitionstätigkeit wird
nach der direkten Methode berechnet. Er bezieht
sich auf alle Aktivitäten im Zusammenhang mit der
Höhe des Anlagevermögens und Vermögensgegenständen des Umlaufvermögens, die nicht der laufenden Geschäftstätigkeit oder dem Finanzmittelfonds
zugeordnet sind. Relevant sind hier insb. die Auszahlungen für Investitionen in das Sachanlagevermögen
(Zeile 19).
Die Summe der Cashflows aus laufender Geschäfts-/ Investitions- und Finanzierungstätigkeit
ergibt in Zeile 44 die Zu-, oder wie in 2022, die Abnahme der Finanzmittel aus zahlungswirksamen
Geschäftsvorgängen. Der Finanzmittelfond zum
31.12.2022 beläuft sich auf 593,74 Mio. € und beinhaltet rechnerisch somit sämtliche Bestände an Zahlungsmitteln des Konzerns Stadt (Kasse, Bankkonten). Im Vergleich zum 31.12.2021 erhöht er sich um
79,81 %.
Der Cashflow aus der Finanzierungstätigkeit (Ermittlung ebenfalls nach der direkten Methode) erfasst alle Aktivitäten, die sich auf die Höhe oder Zusammensetzung der Eigenkapitalposten und/oder
Finanzschulden auswirken, aber auch entsprechende Vergütungen zur Kapitalüberlassung (z. B.
XXV
196
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Anlage 6: Eigenkapitalübersicht
Eigenkapitalübersicht
für das Jahr 2022
Stadt Nürnberg produktiv
Konsolidierte Eigenkapitalübersicht für das Jahr 2022
Kommune
Minderheitsgesellschafter
Eigenkapital Minderheiten- Kumuliert
Eigenkapital
der Kommune
der
kapital
es übriges
Kumuliertes
MinderheitsKonzernübriges Konzernergebnis gesellschafter
ergebnis
Allgemeine
Rücklage
(Nettoposition)
Rücklagen aus
nicht ertragswirksam
aufzulösenden
Zuwendungen
690.327.215
2.631.468
925.983.406
-31.870.890
96.106.002
4.850.592
1.688.027.792
246.069.182
1.934.096.974
Sonstige
Einzahlungen in
das Eigenkapital
544.681
0
0
0
0
0
544.681
0
544.681
Änderungen des
Konsolidierungskreises
0
0
0
0
0
0
0
0
0
406.522
951.456
85.647.345
10.052.135
-96.106.002
0
951.456
0
951.456
0
0
0
0
153.609.102
0
153.609.102
21.878.866
175.487.968
Übriges Gesamtergebnis
-6.365.732
-951.456
-644.230
2.191.240
0
0
-5.770.179
-66.484
-5.836.663
Gesamtergebnis
-6.365.732
-951.456
-644.230
2.191.240
153.609.102
0
147.838.923
21.812.382
169.651.305
2.631.468 1.010.986.521
-19.627.515
153.609.102
4.850.592
1.837.362.853
267.881.564
2.105.244.416
Stand am 31.12.2021
Übrige Veränderungen
Gesamtjahresergebnis
Stand am 31.12.2022
684.912.686
Erwirtschaftetes Gesamteigenkapital
Gesamteigenkapital
Ergebnisrücklage
Ergebnisvortrag
Jahresüberschuss
/ -fehlbetrag
Tabelle 11: Eigenkapitalübersicht 2022
XXVI
197
Konsolidierter Jahresabschluss 2022
Anlagen
_________________________________________________________________________________
Nürnberg, den
STADT NÜRNBERG
(Marcus König)
Oberbürgermeister
XXVII
198
Ö 12
Beschlussvorlage
Ref.V/003/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
19.06.2024
öffentlich
Beschluss
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) in Nürnberg
sowie Access City Award
hier: Antrag Bündnis 90/Die Grünen vom 01.12.2023 - Bewerbung für den Europäischen
Access City Award
Anlagen:
Antrag_Grünen_Access_City_Award_2023_12_01
Sachverhalt_Aktionsplan UN-BRK_Bewerbung AccessCityAward_20240619_
Sachverhalt_Aktionsplan_AccessCityAward_barrierefreie Version
Sachverhalt (kurz):
Am 15.12.2021 verabschiedete der Stadtrat einstimmig den Ersten Aktionsplan zur Umsetzung
der UN-Behindertenrechtskonvention in Nürnberg. Im vorliegenden Bericht wird der aktuelle
Umsetzungsstand sowie die Fortschreibung des Aktionsplans dargestellt und damit
einhergehende Anträge behandelt.
Im Wesentlichen wird die Arbeit der Koordinierungsgruppe Inklusion sowie der Unter-AG
„Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“ dargestellt und die Finanzierung von
Maßnahmen mittels des Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“, die Einrichtung einer
Angebotsdatenbank, die Öffentlichkeitsarbeit sowie der Vorschlag der Verwaltung zur weiteren
Arbeit (insb. auch Schwerpunkt weitere Umsetzung und Einbindung externer Akteure) und
Ressourcenausstattung des Aktionsplan-Prozesses ab 2025 erläutert.
Damit wird ein wichtiger Beitrag zur Zielerreichung der Leitlinie 1 "Gesellschaftliche Vielfalt
gemeinsam leben" des Orientierungsrahmens des Referats für Jugend, Familie und Soziales
für die Jugend-, Familien-, Senior*innen, Bildungs- und Sozialpolitik in Nürnberg geleistet. Die
konkrete Gestaltung und Umsetzung des vielfältigen Miteinanders und der schrittweisen
Verwirklichung einer inklusiven Stadtgesellschaft ist dabei Daueraufgabe und wird substantiell
wirksam in weiteren Leitlinien des Orientierungsrahmens ebenso wie in Zielsetzungen und
Leitlinien weiterer Geschäftsbereiche.
Seite 1 von 4
199
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage Ref.V/003/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
409.582 € Folgekosten
Gesamtkosten
409.582 € pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
€ davon Sachkosten
davon investiv
409.582 € davon Personalkosten
davon konsumtiv
250.000 € pro Jahr
159.582 € pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Die Mittel werden zum Haushalt angemeldet.
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
200
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.V/003/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Die UN-BRK hat zum Ziel, Menschen mit Behinderung eine gleichberechtigte
und selbstbestimmte Teilhabe in allen Bereichen des sozialen und öffentlichen
Lebens zu gewährleisten.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Stk
Koordinierungsgruppe Inklusion
Seite 3 von 4
201
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.V/003/2024
Beschlussvorschlag:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Verlängerung der bis zum 31.12.2024 befristeten Stellen
der 1,0 VK Verwaltungskraft und der 1,0 VK Wissenschaftliche Mitarbeit in der
Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK für weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027)
zu veranlassen. Damit einhergehend sollen die notwendigen Mittel für die Verlängerung des
Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK – ausgestattet mit einem Volumen von 250 TEUR p.a. –
um weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027) zum Haushalt angemeldet werden.
Seite 4 von 4
202
Ö 12
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
FRAKTION B’ 90/DIE GRÜNEN, RATHAUSPLATZ 2, 90403 NÜRNBERG
Stadtratsfraktion Nürnberg
An den Oberbürgermeister der Stadt Nürnberg
RathauspLatz 2
90403 Nürnberg
Tel: (0911) 231-5091
gruene@stadt.nuemberg.de
Bus: Linie 36,46,47 (Rathaus)
U-Bahn: Linie 1 (Lorenzkirche)
Nürnberg, 1. Dezember 2023
j z,
Bewerbung für den Europäischen Access Citg A ward
Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,
der Access City Award zeichnet Städte in der Europäischen Union aus, die erfolgreich an der
Barrierefreiheit arbeiten und die Teilhabe von Bürgerrinnen mit Behinderung fördern. Bereits viele
europäische Städte haben diesen Preis, den die EU seit 2010 vergibt, erhalten - unter anderem
Berlin und Bremerhaven.
Dabei steht der Award nicht für eine abgeschlossene Aktion, sondern für einen fortlaufenden
Prozess. Eine barrierefreie Stadt soll Menschen mit Behinderungen nicht nur den Zugang zu
Informationen und Kultur, die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel und die Freizeitgestaltung in
Parks und auf Spielplätzen ermöglichen, sondern auch den Zugang zu Gebäuden wie Bibliotheken,
Sporthallen und Rathäusern.1 Darüber hinaus spielt auch die digitale Barrierefreiheit eine große
Rolle.
Bereits mit der Bewerbung zeigen die Städte nicht nur, was sie bisher erreicht haben, sondern
setzen sich nochmal konkret mit der Thematik auseinander und können somit bestehende
Problemfelder dezidiert bearbeiten.
Auch wenn Nürnberg bereits viele Bemühungen unternommen hat und weiterhin unternimmt, um
die Stadt und seine Einrichtungen für alle Menschen erfahrbar zu machen, sind viele Menschen mit
Behinderungen weiterhin mit mangelnder oder fehlender Barrierefreiheit konfrontiert. So
erschweren/verwehren Treppen den Zutritt oder es fehlen Aufzüge, akustische Signale zur
Orientierung und Hinweistafeln in Blindenschrift. Auch beim Thema Baustellen besteht bezüglich
Barrierefreiheit durchaus noch Verbesserungsbedarf.
1 https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catld=1141&langld=de
203
Eine Stadt, die für alle Bürgerinnen barrierefrei zugänglich ist, stellt nicht nur einen sozialen und
inklusiven Faktor dar, sondern wirkt sich auch attraktiv auf den Tourismus aus.
Vor diesem Hintergrund stellen deshalb zur Behandlung im zuständigen Ausschuss folgenden
Antrag:
Die Verwaltung
•
berichtet über die bis dato umgesetzten Maßnahmen im Zuge der UNBehindertenrechtskonvention in Nürnberg,
•
berichtet über den Stand der Barrierefreiheit in Nürnberg in den genannten Bereichen und
stellt in diesem Zusammenhang entsprechende Handlungsfelder vor,
•
bewirbt sich für den Access City Award.
Mit freundlichen Grüßen
Mike Bock
Stadtrat
Andrea Friedei
stv. Fraktionsvorsitzende
204
Ö 12
Beilage
zur Sitzung des Stadtrats am
19.06.2024
Fortschreibung des Aktionsplans zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention
(UN-BRK) in Nürnberg sowie Access City Award
hier: Antrag der Bündnis 90/Die Grünen - Stadtratsfraktion „Bewerbung für den Europäischen Access City Award“ vom 01.12.2023
ZUSAMMENFASSUNG
Der Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (kurz: UNBRK) hat die volle und umfassende Teilhabe von Menschen mit Behinderungen zum Ziel.
Seit dem einstimmigen Stadtratsbeschluss des Ersten Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK am 15.12.2021 wurde er kontinuierlich fortgeschrieben und weiterentwickelt, so dass er aktuell 274 Maßnahmen, Angebote und Projekte umfasst, von denen 187
bereits umgesetzt sind. Ein Schwerpunkt ist die Entwicklung neuer Maßnahmen für Menschen
mit psychischen Behinderungen und Erkrankungen. Die Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans UN-BRK erfolgt auf der Website www.inklusion.nuernberg.de.
Der Mitte 2022 installierte und mit jährlich 250.000 Euro ausgestattete Verfügungsfonds entfaltet durch die schnelle und unbürokratische Umsetzung durch die Dienststellen seine volle
Wirkung als Motor für den Inklusionsprozess – rund 60 Inklusionsmaßnahmen konnten so auf
den Weg gebracht werden. Nicht zuletzt aufgrund dieser Erfolge greift die Stadtverwaltung den
Antrag von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN auf und bewirbt sich für den Access City Award 2025.
Ausgehend von der gesamtstädtischen Steuerungsrolle, die die Stadt Nürnberg in ihrer Verantwortung für die Schaffung von Teilhabegerechtigkeit für alle Bürgerinnen und Bürger wahrnimmt, wird die Koordinierungsgruppe auch eine langfristige Gesamtstrategie zur strukturierten Einbindung externer Akteure entwickeln, um den Inklusionsprozess sowohl innerhalb der
Strukturen und Einrichtungen der Verwaltung als auch in der Gesamtstadt voranzubringen. In
einigen Bereichen, wie der Maßnahmenentwicklung für die Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen, der Teilhabe am Arbeitsmarkt oder der Schnittstelle von Integration
und Inklusion wird die Einbeziehung externer Akteure bereits eingelöst, in anderen Bereichen
steht die Einbeziehung der Gesamtgesellschaft noch am Anfang.
Um den Inklusionsprozess in Nürnberg nachhaltig zu sichern und weiter voranzutreiben,
schlägt die Verwaltung daher vor, die bis zum 31.12.2024 befristeten finanziellen und personellen Ressourcen zunächst um weitere drei Jahre bis zum 31.12.2027 zu verlängern.
INHALTSVERZEICHNIS
Zusammenfassung ................................................................................................................ 1
Inhaltsverzeichnis .................................................................................................................. 1
1. Einleitung .................................................................................................................... 2
2. Koordinierungsgruppe Inklusion.................................................................................. 2
3. Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK ................ 3
4. Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“ ....... 8
5. Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“ ...................................................................11
6. Angebotsdatenbank Inklusion ....................................................................................14
7. Öffentlichkeitsarbeit ...................................................................................................14
8. Bewerbung für den Europäischen Access City Award ...............................................15
9. Ausblick und Beschlussvorschlag ..............................................................................16
Anhang .................................................................................................................................18
205
2
1.
Einleitung
Das „Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit
Behinderungen“ (UN-Behindertenrechtskonvention, UN-BRK) wurde im Jahr 2006 von den
Vereinten Nationen verabschiedet und trat im Jahr 2008 in Kraft. Im Folgejahr unterzeichnete
Deutschland die UN-BRK als einer der ersten von insgesamt 182 Staaten. Sie ist ein
völkerrechtlich bindender Vertrag, der die allgemeinen Menschenrechte für die
Lebenssituation von Menschen mit Behinderung konkretisiert und ihre selbstbestimmte und
gleichberechtigte Teilhabe in allen Lebensbereichen einfordert. Im Jahr 2011 legte die
Bundesregierung einen nationalen Aktionsplan vor, der auch die Länder und Kommunen dazu
verpflichtet, eigene Aktionspläne zur Umsetzung der UN-BRK zu erstellen.
Im Jahr 2016 haben sich viele Engagierte in Nürnberg auf den Weg gemacht, den Ersten
Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK zu entwickeln – darunter Betroffene und
ihre Angehörigen, Betroffenvertretungen, insbesondere der Behindertenrat der Stadt
Nürnberg, weitere Fachleute sowie Mitglieder des Nürnberger Stadtrats und der Verwaltung.
In einem breiten und lebendigen Beteiligungsprozess haben sie einen Katalog mit
Maßnahmenvorschlägen erarbeitet, aus dem die im Jahr 2020 ins Leben gerufene städtische
Koordinierungsgruppe Inklusion den Aktionsplan ausgearbeitet hat. Der Erste Aktionsplan zur
Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention der Stadt Nürnberg mit mehr als 200
Maßnahmen wurde schließlich am 15.12.2021 einstimmig vom Stadtrat beschlossen.
Sein Ziel der vollständigen und umfassenden Teilhabe aller Menschen soll durch einzelne
Maßnahmen, Angebote und Projekte weiter vorangebracht werden. Der Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK wird auf der Seite www.inklusion.nuernberg.de als „lebendes
Produkt“ fortgeschrieben und weiterentwickelt – neue Maßnahmen werden laufend hinzugefügt. Infolgedessen stellt der Aktionsplan einen dynamischen, fortwährenden Prozess dar,
Nürnberg schrittweise inklusiver zu gestalten.
Seit dem Beschluss des Ersten Nürnberger Aktionsplans wird turnusmäßig in der DezemberSitzung des Sozialausschusses über dessen Fortschreibung und die Verwendung der Mittel
aus dem Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK, welcher für die Finanzierung von Inklusionsmaßnahmen eingerichtet wurde, berichtet.1
Im vorliegenden Bericht gegenüber dem Stadtrat werden folgende Themen behandelt:
Koordinierungsgruppe Inklusion, Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung
der UN-BRK, Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“,
finanzierte Maßnahmen über den Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“, Angebotsdatenbank Inklusion, Öffentlichkeitsarbeit, Bewerbung für den Europäischen Access City Award und
die Ressourcenausstattung des Aktionsplan-Prozesses ab 2025.
2.
Koordinierungsgruppe Inklusion
Im Oktober 2020 wurde die Koordinierungsgruppe Inklusion eingerichtet, da Inklusion als
Querschnittsaufgabe in der Stadtverwaltung aufgesetzt ist, die geschäftsbereichsübergreifend bearbeitet wird und deren Steuerung als „Chefsache“ beim Oberbürgermeister und der
Referentin für Jugend, Familie und Soziales angesiedelt ist. Durch diese Konstruktion wurde
Inklusion als dauerhafter Prozess in der gesamten Stadtverwaltung fest verankert und so dessen Weiterentwicklung implementiert. Die Koordinierungsgruppe ist über ihre erste Aufgabe
hinaus, den Aktionsplan zu erstellen und weiterzuentwickeln, auch selbst Kernelement und
Strukturmerkmal desselbigen. Die Geschäftsführung der Koordinierungsgruppe liegt beim Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters und dem Referat für Jugend, Familie und Soziales.
Jeder Geschäftsbereich entsendet eine entscheidungsbefugte Vertretung als ständiges Mit-
1 Vgl. Sitzungen des Sozialausschusses am 08.12.2022 und am 07.12.2023. Der nächste Sozialaus-
schussbericht zur Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans erfolgt am 05.12.2024.
206
3
glied. Auch die Inklusionsbeauftragte sowie ein Mitarbeiter der Geschäftsstelle des Behindertenrats der Stadt Nürnberg sind vertreten. Zudem können weitere fachlich zuständige Mitarbeitende dauerhaft oder zeitweise entsendet werden.
Seit der Erstellung und Verabschiedung des Ersten Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
in Nürnberg ist die Begleitung der Maßnahmenumsetzung aus dem ersten Aktionsplan sowie
die Fortschreibung des Aktionsplans einschließlich des Lückenschlusses durch die Entwicklung neuer Maßnahmen im Fokus der Koordinierungsgruppe.
Bis zur Berichtslegung hat sich die Koordinierungsgruppe 21-mal getroffen, einschließlich einer Klausur mit den für Öffentlichkeitsarbeit zuständigen Kolleginnen und Kollegen der einzelnen Fachbereiche.
Auch die beiden Kolleginnen der Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK, angesiedelt
in der Fachstelle Inklusion des Amts für Existenzsicherung und soziale Integration – Sozialamt
sind in der Koordinierungsgruppe vertreten. Die Stellen für die 1,0 Wissenschaftliche/r Mitarbeiter/in und die 1,0 Verwaltungsfachkraft wurden zur weiteren Umsetzung des Aktionsplans,
insbesondere für Querschnittsaufgaben geschaffen. Beide haben ihre Tätigkeit im September
2022 aufgenommen. Die Stellen sind zunächst befristet bis 31.12.2024.
3.
Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
Der Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK der Stadt Nürnberg umfasst zum Stand
27.05.2024 insgesamt 274 Maßnahmen.2 Die folgende Tabelle (Tab. 3.1) stellt die Maßnahmen der jeweiligen Handlungsfelder sowie den aktuellen Umsetzungsstand dar:
2 Vgl. https://www.inklusion.nuernberg.de/massnahmenaktionsplanunbrk.html, letzter Zugriff:
27.05.2024.
207
4
Tab. 3.1: Umsetzungsstand der Maßnahmen des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
In Planung
In
Umsetzung
Umgesetzt
Gesamt
Arbeit und Beschäftigung
0
8
14
22
Gesundheit, Prävention,
Reha, Pflege
1
2
29
32
Bildung im Lebensverlauf
5
12
23
40
Kinder, Jugendliche und
Familie, Partnerschaft
2
2
9
13
Bauen und Wohnen
0
8
20
28
Mobilität im öffentlichen
Raum
1
6
9
16
Kultur, Freizeit, Sport
4
11
31
46
Gesellschaftliche und
politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
1
4
19
24
Querschnittsaufgaben
5
15
33
53
Gesamt
19
68
187
274
Handlungsfeld
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
Eine Reihe von Maßnahmen wurde seit Beschlussfassung des Aktionsplans umgesetzt. Auch
neue Maßnahmen, die noch nicht im ersten Aktionsplan aufgeführt sind, befinden sich in der
Umsetzung. Hier einige Schlaglichter der Aktionsplan-Fortschreibung nach Handlungsfeldern:
Handlungsfeld „Arbeit und Beschäftigung“
Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt „Fachkräftegewinnung – Inklusion als Chance
für die Arbeitswelt“ am 17.06.2024 in der IHK Nürnberg für Mittelfranken
Der Fachkräftemangel stellt Unternehmen vor immer größer werdende Herausforderungen.
Die Beschäftigung von Menschen mit Behinderung in Unternehmen kann eine wichtige
Chance darstellen. Wie kann das Potential von Menschen mit Behinderung in Unternehmen
genutzt werden? Wie kann Inklusion in der Arbeitswelt erfolgreich gelingen? Welche Unterstützungsmöglichkeiten gibt es für Unternehmen? Diese und viele weitere Fragen wurden
beim Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt anhand herausragender Praxisbeispiele beleuchtet.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
208
5
Übersicht über Unterstützungs- und Fördermöglichkeiten für Unternehmen
Zum Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt wurde eine Übersicht mit Unterstützungs- und
Fördermöglichkeiten für Unternehmen im Bereich Inklusion erstellt. Die Übersicht enthält
Kontaktdaten, Angebote und Leistungen verschiedener Institutionen wie z. B. der Agentur
für Arbeit Nürnberg, des Jobcenters Nürnberg-Stadt, der Handwerkskammer für Mittelfranken usw.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege“
1. Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit vom 10. bis 20.10.2023
Bei der Aktionswoche wurde auf das vielfältige psychosoziale Hilfsangebot in Nürnberg aufmerksam gemacht und unterschiedliche Strategien zur Bewältigung von psychischen Beeinträchtigungen und Erkrankungen aufgezeigt.
o Geschäftsbereich: Referat für Umwelt und Gesundheit
Handlungsfeld „Bildung im Lebenslauf“
Projekt „FiBA+ Integrationsrat Nürnberg“:
Das Projekt „FiBA+ Integrationsrat Nürnberg“ setzt auf langfristige, nachhaltige Beratung,
Begleitung, Unterstützung und Vermittlung von Geflüchteten (u. a. auch von geflüchteten
Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderungen) in Praktika, Schule, Ausbildung,
Beschäftigung und Studium.
o Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters
Pädagogisches Personal mit Behinderung
Am Bildungscampus Nürnberg (BCN)/Bildungszentrum wird pädagogisches Personal mit
Behinderung beschäftigt und beim BCN gibt es zwei Ansprechpersonen zur Barrierefreiheit.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
Digitaler Beratungswegweiser „Inklusion an Nürnberger Schulen“3
Der digitale Beratungswegweiser „Inklusion an Nürnberger Schulen“ enthält Informationen
zur Inklusion an Schulen, zu pädagogischen Förderungen, aktuellen Terminen und Ansprechpartnern.
o Geschäftsbereich: Referat für Schule und Sport
Handlungsfeld „Kinder, Jugendliche und Familie, Partnerschaft“
Straße der Kinderrechte: 10. Station – UN-Kinderrechtskonvention: Artikel 23 „Förderung von Kindern mit Behinderung“
Die 10. Station der Straße der Kinderrechte wurde am 15.07.2022 feierlich eröffnet. Ein
Regenbogen-Pavillon als Begegnungsraum für alle Kinder soll auf Artikel 23 der UNKinderrechtskonvention aufmerksam machen: Kinder mit und ohne Behinderung haben das
Recht auf Förderung und Unterstützung und auf eine aktive Teilnahme am Leben in der
Gemeinschaft.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
22. Offenes Forum Familie – Ganz normal anders! Familien(-)leben mit Behinderung,
Caritas-Pirckheimer-Haus “
Das jährliche Offene Forum Familie stand 2023 unter dem Schwerpunkt „Familie und Inklusion“. Nach dem Motto "Ganz normal anders! Familien(-)leben mit Behinderung" gab es
Vorträge aus der Wissenschaft und praxisorientierte Workshops.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
3 Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/inklusion_an_schulen/, letzter Zugriff: 04.04.2024.
209
6
8. Städtische Familienkonferenz zum Thema „Städtische Räume familienfreundlich
und inklusiv gestalten – Teilhabe ermöglichen“ am 03.05.2023 im südpunkt
Unter dem Motto „Städtische Räume familienfreundlich und inklusiv gestalten – Teilhabe
ermöglichen“ stand die achte Städtische Familienkonferenz am 03.05.2023. Frau Prof. Dr.Ing. Andrea Benze stellte neun zentrale Ansatzpunkte für eine inklusive Stadt vor. Planungs- und Baureferent Daniel F. Ulrich berichtete über den Stand der Dinge in Nürnberg
und die weiteren Planungen. Abschließend gaben Vertreterinnen von Jugendamt und Servicebetrieb Öffentlicher Raum einen Einblick in die inklusive Spielflächenplanung.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Nürnberger Leitlinien für die Qualität und Inklusion auf Spielplätzen, Spielhöfen und
Aktionsflächen4
Als erste Großstadt Deutschlands setzt die Stadt Nürnberg für Spielplätze, Spielhöfe und
Aktionsflächen flächendeckend Standards zu Qualität und Inklusion. Das Amt für Kinder,
Jugendliche und Familie – Jugendamt und der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) schreiben aktuell gemeinsam die Jugendhilfeplanung „Spielen in der Stadt“ fort. Als
erster großer Meilenstein wurden Leitlinien zur Bewertung der Nürnberger Spielflächen formuliert.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Bauen und Wohnen“
Barrierefreie Gestaltung des neuen Volksbads Nürnberg
Bei der Sanierung des Volksbads zum barrierefrei nutzbaren Hallenbad werden Hemmnisse wie Höhenunterschiede beseitigt und Maßnahmen wie z. B. der Einbau von WasserLiften, Aufzügen und Sanitärräumen für Menschen mit Behinderung ergriffen.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
Barrierefreiheit von Ausstellungsmöbeln im Spielzeugmuseum
Bei Umbauten des Erdgeschosses des Spielzeugmuseums wurden Maßnahmen für mehr
Barrierefreiheit ergriffen: Unterfahrbarkeit der Ausstellungsmöbel, niedrige Höhe der Möbel,
taktiler Streifen auf dem Boden und Zugänglichkeit mit Rollstuhl.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
Handlungsfeld „Mobilität im öffentlichen Raum“
Aufnahme der Barrierefreiheit als Kriterium in den Mobilitätsbaukasten für neue Baugebiete
Der „Mobilitätsbaukasten für Bauvorhaben in Nürnberg“, der bei der Entwicklung neuer
Stadtteile und größerer Bauprojekte zur Anwendung kommen soll, wurde um Belange der
Barrierefreiheit ergänzt. Diese umfassen insbesondere den Fußverkehr sowie den Öffentlichen Personennahverkehr wie z. B. barrierefreie Wegeverbindungen, Zugänge zu Hauseingängen und zu Haltestellen.
o Geschäftsbereich des Planungs- und Baureferats
Absenkung von Bordsteinen im öffentlichen Raum
Die Absenkung der Bordsteine an Straßenkreuzungen und Überwegen erleichtert Menschen mit Mobilitätseinschränkungen die Nutzung des öffentlichen Raums und ermöglicht
die bessere Nutzung der Mobilitätsangebote. Diese Maßnahme kommt gleichzeitig z.B.
auch Eltern mit Kinderwägen sowie Radfahrenden zugute.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
4 Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/soer_nbg/inklusion_spielplaetze.html, letzter Zugriff:
04.04.2024.
210
7
Handlungsfeld „Kultur, Freizeit, Sport“
Einsatz der Deutschen Gebärdensprache im Kulturangebot sowie bei städtischen
Veranstaltungen der Stadt Nürnberg
Um Teilhabe im kulturellen und bildungspolitischen Kontext zu ermöglichen, werden bei
Lesungen, Podiumsdiskussionen, Kursen, Konzerten und vielen weiteren Veranstaltungen
Übersetzungen in Deutsche Gebärdensprache (DGS) angeboten.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
Teilnahme der Stadt Nürnberg am Host Town Program im Rahmen der Special Olympics World Games Berlin 2023
Mit dem deutschlandweiten „Host Town Program „170 Nationen – 170 inklusive Kommunen“ kommen Delegationen aus den verschiedensten Regionen der Welt vor den Wettbewerben in Berlin für vier Tage in unterschiedlichste Kommunen, um vor Ort Land und Leute
kennenzulernen.
o Geschäftsbereich: Referat für Schule und Sport
Induktive Hörschleife in Veranstaltungsräumen des SeniorenTreffs „Bleiweiß – Bewegung und Begegnung“
Im Saal und Clubraum des Treffs Bleiweiß steht eine induktive Höranlage zur Verfügung,
sodass auch Menschen mit Hörbeeinträchtigung die Angebote des Treffs Bleiweiß wahrnehmen können.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte“
7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
Im Mittelpunkt der 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg stand die Diskussion ausgewählter Maßnahmen des Ersten Nürnberger Aktionsplans UN-BRK und die Einbindung der
Konferenzteilnehmenden in dessen Umsetzung und Fortschreibung. Analog zu den im Aktionsplan abgebildeten Handlungsfeldern wurden in insgesamt acht Foren ausgewählte
Maßnahmen, wie die Neuen Leitlinien für Inklusion und Qualität auf Spielplätzen, Spielhöfen und Aktionsflächen in Nürnberg oder das Host Town Program Nürnberg, mit den Teilnehmerinnen und Teilnehmern der Konferenz diskutiert. Im Nachgang wurde eine ausführliche Tagungsdokumentation erstellt, die auf der Website des Nürnberger Aktionsplans UNBRK abrufbar ist.5
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Querschnittsaufgaben: Sensibilisierung, Information, Kommunikation,
Veranstaltung“
Leichte Sprache-Internetauftritt der Stadt Nürnberg6
In einem Leichte-Sprache-Internetauftritt werden verschiedene Informationen der Stadt
Nürnberg gebündelt dargestellt. Die Übersichten sind nach Rubriken gegliedert und zur
besseren Auffindbarkeit werden entsprechende Angebote verlinkt.
o Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters
„Angebotsdatenbank Inklusion“, eingebettet auf www.inklusion.nuernberg.de
Der Anforderungskatalog wurde erarbeitet, die Programmierung erfolgt derzeit.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Der beabsichtigte „Motor“ des Verfügungsfonds erzielte weiterhin Wirkung hinsichtlich der Umsetzung von Inklusionsmaßnahmen (siehe Kapitel 4).
5 Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/aktionsplan_un_brk/tagungsdokumentation.html; letzter Zu-
griff: 04.04.2024.
6 Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/leichte_sprache_ls/, letzter Zugriff: 04.04.2024.
211
8
4.
Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“
Da der Erste Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention vergleichsweise wenige Maßnahmen für die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit pychischen
Behinderungen enthielt, richtete die Koordinierungsgruppe Inklusion Anfang 2022 hierfür eine
eigene Arbeitsgruppe ein und beauftragte sie mit der Entwicklung von Maßnahmen für die
verbesserte Teilhabe der Zielgruppe unter Einbeziehung Betroffener.
Bei einem stadtinternen Sondierungstreffen fachlich zuständiger Kolleginnen und Kollegen
aus der Stadtverwaltung (Gesundheitsamt: Psychiatriekoordination, Sozialamt: Inklusionsbeauftragte, Fachstelle Inklusion, Suchtbeauftragte, Betreuungsstelle, Sozialpädagogischer
Fachdienst, Institut für Pädagogik und Schulpsychologie sowie Bürgermeisteramt) im Februar
2022 wurden diejenigen Bereiche ermittelt, in denen die Teilhabe der Zielgruppe aus fachlicher
Sicht eingeschränkt ist und eine Schwerpunktsetzung empfohlen.
Folgende Bereiche wurden dabei als vorrangig bzw. relevant für eine verbesserte Teilhabe
von Menschen mit psychischen Behinderungen identifiziert:
Themenfelder: Aufklärung (Entstigmatisierung, Enttabuisierung, Bewusstseinsbildung),
Prävention, Angebote und Bedarfe (Bekanntheit, Übersicht, Transparenz, Niedrigschwelligkeit, Passung), Selbstbestimmung (Assistenz vor Vertretung)
Handlungs- und Arbeitsfelder: Bildung im Lebensverlauf, Arbeit und Beschäftigung, Wohnen, Gesundheit und Pflege
Querschnittsthemen bzw. Schnittmengen: Mehrfachbetroffenheit (z.B. psychische Erkrankung und Sucht), Intersektionalität (z.B. Migration und psychische Erkrankung).
Die Auftaktsitzung der Arbeitsgruppe „Teilhabe von Menschen mit psychischen Erkrankungen“
fand im Juli 2022 unter der Beteiligung des Behindertenrates, der fachlich zuständigen Kolleginnen und Kollegen aus der Stadtverwaltung und Mitgliedern der Koordinierungsgruppe Inklusion statt.
Als Vorgehensweise wurde festgelegt:
1. Themensammlung, -auswahl und -setzung
2. Analyse des Ist-Zustands und Definition der Soll-Situation
3. Entwicklung konkreter Maßnahmen zum Lückenschluss unter Einbeziehung relevanter Akteure und Betroffener
4. Möglichkeit der Maßnahmefinanzierung über den Verfügungsfonds
Als Schwerpunkte wurden „Prävention und Aufklärung“ im Sinne von Entstigmatisierung, Enttabuisierung, Bewusstseinsbildung als übergeordnete Themen und Wohnen als konkreter Ansatzpunkt festgelegt und eine Verschränkung der übergeordneten mit der konkreten Ebene
avisiert. Prävention und Aufklärung wurden von allen AG-Mitgliedern übereinstimmend als
Grundvoraussetzung und Ausgangspunkt für alle Handlungs-, Themen- und Arbeitsfelder sowie Querschnittsthemen angesehen. Da die sehr angespannte Situation auf dem Wohnungsmarkt Menschen mit psychischen Erkrankungen und Behinderungen vor besonders große
Herausforderungen stellt, wurde diese Schwerpunktsetzung als vordringlich erachtet.
Die Sammlung bestehender Angebote im Bereich „Prävention und Aufklärung“ sowie im Handlungsfeld „Wohnen“ sowie die Ermittlung darüber hinausgehender Bedarfe stand im Mittelpunkt der zweiten und dritten AG-Sitzungen im September und Dezember 2022.
Bei ihrer vierten Sitzung im Januar 2023 öffnete sich die Arbeitsgruppe für externe Expertinnen
und Experten. Fortan nahmen neben den fachlich zuständigen Mitarbeitenden aus der Stadtverwaltung und dem Behindertenrat auch externe Fachleute und Betroffenen-Vertreterinnen
und -vertreter („Expertinnen und Experten in eigener Sache“) teil. Zu nennen sind hier der
Selbsthilfeverein Pandora e.V., Angehörige psychisch Kranker e.V., Kiss e.V. Mittelfranken
(Selbsthilfe-Organisation), Bündnis gegen Depression, Krisendienst Mittelfranken, Lilith AK
212
9
Doppeldiagnosen, arbewe Sozialpsychiatrischer Dienst und wbg Nürnberg GmbH-Soziales
Management.
Die vorgeschlagene Themensetzung wurde bestätigt sowie die von der Stadtverwaltung vorgestellte Bestands- und Bedarfsanalyse vorgestellt, diskutiert und ergänzt. Erste Maßnahmevorschläge für das Handlungsfeld Wohnen wurden eingebracht und geclustert (z.B. Sensibilisierung von Vermieterinnen und Vermietern, Unterstützung Betroffener, Gewinnung von
Wohnraum, Erfordernis von Schutzräumen). Beschlossen wurde, als AG das Forum „Gesundheit, Pflege, Prävention und Reha“ bei der 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg am
23.03.2023 auszurichten.
Bei der Inklusionskonferenz nutzte die Arbeitsgruppe die Gelegenheit der weiteren Öffnung
des Beteiligungsprozesses. Neben den genannten Mitgliedern konnten als weitere Akteure
das Berufsförderungswerk Nürnberg gGmbH, der Sozialverband VdK e.V., der Sozialpsychiatrische Dienst der Stadtmission u.a. gewonnen werden. Als konkrete Maßnahme wurde eine
Beteiligung der Stadt Nürnberg bei der jährlich bundesweit stattfindenden Woche der seelischen Gesundheit vorgestellt und mögliche Beteiligungen angeboten und abgefragt.
Anschließend stellten Vertreterinnen und Vertreter von Pandora e.V. sichtbare und unsichtbare Barrieren im Bereich Wohnen vor, denen sich Betroffene gegenübersehen und Vorschläge zu deren Überwindung unterbreitet. Einige zentrale Stichworte in diesem Zusammenhang lauten: hoher Konkurrenzdruck zwischen Bewerberinnen und Bewerbern für Wohnungen, hohe Mieten bei geringem Einkommen (teils Schufa-Problematik), bestehende Förderlücken, Stigmatisierung und Vorurteile gegenüber psychisch erkrankten Menschen, im Zuge von
psychischen Erkrankungen auftretende Probleme, Unsicherheiten, Ängste, Frustration oder
erlernte Hilflosigkeit auf Seiten Betroffener.
Weiterhin wurden Vorschläge zur Überwindung der genannten Barrieren vorgestellt, die in einer Zukunftswerkstatt von überwiegend jüngeren Mitgliedern von Pandora erarbeitet wurden.
Zu nennen sind hier beispielsweise die Schaffung von Hilfsangeboten zur gezielten Unterstützung bei der Wohnungssuche, beim Einzug und der Haushaltsführung, Öffentlichkeitsarbeit
sowie Aufklärung und Sensibilisierung von Nachbarschaft sowie Vermieterinnen und Vermietern, Mediation bei auftretenden Problemen, Kümmerern, Patinnen und Paten und Vertrauenspersonen gegenüber Vermieterinnen und Vermietern, Transparenz über Hilfs- und Unterstützungsangebote und deren Kommunikation auf verschiedenen Kanälen und Plattformen
(analog und digital), gezielte Ansprache von Maklerinnen und Maklern seitens Verwaltung und
Politik, Vernetzung von städtischen und nicht-städtischen Wohnungsakteuren und deren Sensibilisierung, ebenso des Quartiersmanagements.
Im Mittelpunkt der Sitzung im Juli 2023 stand die Ausrichtung der Ersten Nürnberger Woche
der seelischen Gesundheit vom 10. bis 20.10.2023. Im zweiten Teil der Sitzung entwickelte
die Arbeitsgruppe Maßnahmenvorschläge für das Handlungsfeld Wohnen, die eine Sensibilisierung der Wohnungsakteure für die spezifischen Belange, Bedarfe und Barrieren vorsehen,
denen sich Betroffene gegenüber sehen. Weitere Maßnahmenvorschläge zielen auf ein Unterstützungsangebot für Betroffene beim Wohnen ab.
Als konkrete, von der Arbeitsgruppe entwickelte Maßnahme ist die Beteiligung der Stadt Nürnberg an der bundesweiten Woche der seelischen Gesundheit zu nennen. Die Erste Nürnberger
Woche der seelischen Gesundheit wurde mit einer Auftaktveranstaltung am 09.10.2023 eröffnet und fand vom 10. bis 20.10.2023 statt. Oberbürgermeister Marcus König übernahm die
Schirmherrschaft für die Aktionswoche und eröffnete gemeinsam mit der Gesundheitsreferentin die Aktionswoche mit Grußworten bei der Auftaktveranstaltung im Künstlerhaus. „Ausgrenzung psychisch kranker Menschen: Wie können wir gegensteuern?“ lautete die Überschrift
des Hauptvortrages von Prof. Dr. Mathias Zink, Chefarzt der Klinik für Psychiatrie, Psychotherapie und Psychosomatik des Bezirksklinikums Ansbach. Im Veranstaltungskalender, den das
Gesundheitsamt ebenso wie die gesamte Aktionswoche betreute, waren 80 Veranstaltungen
213
10
und Veranstaltungsreihen, 120 Termine und mehr als 50 verschiedene Veranstalter/-innen zu
finden. Die Teilnahme an den Veranstaltungen war kostenlos.
Die Aktionswoche stellte die vielfältigen psychosozialen Hilfsangebote in Nürnberg vor. Ziel
war es auch, unterschiedliche Strategien zur Bewältigung von psychischen Beeinträchtigungen und Erkrankungen aufzuzeigen. Präventionsangebote für psychische Erkrankungen und
die Förderung der seelischen Gesundheit rundeten die Aktionswoche ab.
Verschiedene Einrichtungen luden zum Tag der offenen Türe ein, richteten Diskussions- und
Vortragsveranstaltungen aus und machten Gesprächsangebote zum Erfahrungsaustausch
über den Umgang mit psychischen Erkrankungen, den damit verbundenen Gefühlen und dem
Miteinander. Auch für Kinder und Jugendliche gab es Angebote zur (spielerischen) Entwicklung der eigenen Resilienz. Neben Angeboten für Betroffene, Angehörige und Interessierte
gab es auch kostenlose Präventionsangebote für Kindergärten und Schulen.
Die Beteiligung der Stadt Nürnberg an der bundesweiten Woche der seelischen Gesundheit
dient dem Oberziel „Prävention und Aufklärung“ im Sinne von Entstigmatisierung, Enttabuisierung und Bewusstseinsbildung und soll zukünftig fortgeführt werden. Die nächste Nürnberger
Woche der seelischen Gesundheit findet vom 10. bis 20.10.2024 statt und soll mit einer Auftaktveranstaltung am 10.10.2024 im Haus Eckstein eröffnet werden.
Im Januar tagte die Arbeitsgruppe „Teilhabe von Menschen mit psychischen Erkrankungen
und Behinderungen“ unter Einbeziehung von Wohnungsakteuren wie der Vereinigung der
Wohnungsunternehmen in Mittelfranken e.V. und zahlreicher Mitglieder, dem Verein Haus und
Grund Nürnberg und dem Deutschen Mieterbund Nürnberg und Umgebung.
Nachdem im bisherigen Prozess die Perspektive der Zielgruppe und ihre Belange im Mittelpunkt standen, sollte nun die Perspektive der Vermieterinnen und Vermieter im Zentrum stehen. Um die Teilhabe Betroffener auf dem Wohnungsmarkt zu verbessern, sind deren Sichtweisen, Bedarfe und Anliegen gleichermaßen einzubeziehen und ein Austausch förderlich. Die
Vertreterinnen und Vermieter der Wohnungswirtschaft wurden gebeten, über ihre Erfahrungen, Sichtweisen und offene Unterstützungsbedarfe als Vermietende, die Mietverhältnisse mit
der Zielgruppe betreffend, zu berichten. Verschiedene Themenkomplexe wurden besprochen
wie die häufige Unkenntnis von Betroffenheiten bei Vermietungen, möglicherweise auftretende
Problemen im Laufe des Mietverhältnisses, Vermietungen an Personen mit gesetzlicher Betreuungsperson, Miteinander in Hausgemeinschaften, Ausschluss von Haftungsrisiken, Kooperation mit Sozialverbänden und städtischen Stellen.
Zusammenfassend ließ sich feststellen, dass seitens der anwesenden Vermieterinnen und
Vermieter eher weniger Probleme beim Vermieten an betroffene Personen gesehen werden,
sondern eher mehr Unterstützung bei tatsächlich auftretenden Problemen benötigt werde.
Hierbei gehe es vorrangig um Informationen über bestehende Angebote und die Benennung
von konkreten Ansprechpersonen bei den jeweiligen städtischen Diensten und Stellen.
Nachfolgend stellten die jeweiligen Leitungen entsprechende Abteilungen des Sozialamtes
und des Gesundheitsamtes der Stadt Nürnberg vor, die auch für Vermieterinnen und Vermieter
bei etwaigen Problemen von/mit Mieterinnen und Mietern ansprechbar sind:
Sozialpädagogischer Fachdienst - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Betreuungsstelle - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Sozialpsychiatrie und Gerontopsychiatrie - Gesundheitsamt Nürnberg (nuernberg.de)
Fachstelle für Wohnungsfragen und Obdachlosigkeit - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Gemeinwesen-Mediation - Menschenrechtsbüro der Stadt Nürnberg (nuernberg.de)
Im Nachgang wurde eine kompakte Übersicht über die städtischen Angebote erstellt und an
die Wohnungsakteure übermittelt. Vorgestellt werden der Allgemeine Sozialdienst ASD im Jugendamt, der Sozialpädagogische Fachdienst im Sozialamt, der Sozialpsychiatrische Dienst
214
11
und Kreisverwaltungsbehörde am Gesundheitsamt, die Betreuungsstelle im Sozialamt, die
Fachstelle für Wohnungsfragen und Obdachlosigkeit im Sozialamt und die Koordinierungsstelle für Gemeinwesen Mediation im Menschenrechtsbüro. Angeführt sind ihre jeweiligen Zielgruppen, ihre Aufgaben und Organisationsstruktur sowie die Erreichbarkeit.
Der Austausch zwischen Stadtverwaltung, externen Fachleuten, Betroffenen, Vermieterinnen
und Vermietern u.a. Wohnungsakteuren und die Zusammenstellung der städtischen Dienste
und ihrer Angebote dienen ebenfalls der Aufklärung über und der Entstigmatisierung von psychischen Erkrankungen, der (gegenseitigen) Sensibilisierung für die Bedarfe der Betroffenen
und Beteiligten, der Transparenz über bestehende Hilfs- und Unterstützungsangebote, einem
verbesserten Umgang bei auftretenden Problemen und somit dem Oberziel einer verbesserten
Teilhabe der Zielgruppe auf dem freien Wohnungsmarkt.
Derzeit findet ein Austausch zwischen Stadtverwaltung (Sozialamt und Gesundheitsamt) und
dem Bezirk um ein mögliches Unterstützungsangebot für Menschen mit psychischen Erkrankungen und Behinderungen beim Wohnen statt.
5.
Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“
Um den Prozess zur Umsetzung der Maßnahmen der UN-BRK durch Bereitstellung zusätzlicher Haushaltsmittel auf möglichst effiziente und nachhaltige Weise zu beschleunigen, wurde
ein „Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK“ eingerichtet. Die städtischen Dienststellen sollen
so in die Lage versetzt werden, weitere Maßnahmenvorschläge aus dem Beteiligungsprozess
nach Ausarbeitung detaillierter Konzepte umzusetzen. Auch neue inklusive Projekte der
Dienststellen können damit finanziert werden. Die Gesamtsumme des Verfügungsfonds beträgt 625.000 Euro für die Jahre 2022, 2023 und 2024 und umfasst verteilt auf die Jahre folgende Finanzvolumen:
Jahr 2022: 125.000 Euro (ab 01.07.2022)
Jahr 2023: 250.000 Euro
Jahr 2024: 250.000 Euro
Mittels der Antragsunterlagen, die flankiert mit einem gemeinsamen Schreiben von Oberbürgermeister Marcus König und der Referentin für Jugend, Familie und Soziales, Elisabeth Ries,
allen Geschäftsbereichen zur Verfügung gestellt wurden, können städtische Einheiten seit
01.07.2022 mit ausgearbeiteten Konzepten die Finanzierung der jeweiligen Maßnahme beantragen. Vor Antragstellung sind Möglichkeiten einer Maßnahmenfinanzierung über vorhandene Haushalts- sowie externe Fördermittel zu prüfen.
Gefördert werden Projekte und Maßnahmen, die einen Beitrag zur strukturellen Verbesserung
der Teilhabe von Menschen mit Behinderung und deren Angehörigen leisten, u. a. auch durch
Perspektivwechsel. In erster Linie sollen mit den Mitteln des Verfügungsfonds die im Beteiligungsverfahren vorgeschlagenen Maßnahmen gefördert werden. Auch die Finanzierung
neuer Maßnahmen ist möglich. Antragsberechtigt sind städtische Geschäftsbereiche, Dienststellen und Eigenbetriebe. Projekte und Maßnahmen städtischer Töchter und Externer können
nur über Kooperationen mit bzw. Aufträge von städtischen Geschäftsbereichen und Dienststellen gefördert werden.
Maßnahmen, die auf Einzelpersonen bzw. Einzelfälle bezogen sind, sind nur in Ausnahmefällen bei einer besonderen Bedeutung der Maßnahme mit entsprechender Begründung möglich.
Über den Verfügungsfonds kann Personal nur budgetfinanziert gefördert werden. Es sind die
aktuell geltenden Budgetregelungen zu beachten. Nicht gefördert werden Kosten für laufenden Bauunterhalt und Kosten für den laufenden Betrieb (Miete und Mietnebenkosten, Gebühren, Beiträge). Im Sinne der Sichtbarkeit und der Beschleunigung des gesamten Prozesses
der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) in Nürnberg können (Anpassungs-)Baumaßnahmen, die der Barrierefreiheit dienen, auch über den städtischen Verfü-
215
12
gungsfonds Aktionsplan UN-BRK finanziert und umgesetzt werden. Dies schließt in Abstimmung mit dem Planungs- und Baureferat, bei dem die originäre Zuständigkeit liegt, auch die
Möglichkeit der direkten Umsetzung von Baumaßnahmen über die Beauftragung Dritter durch
die zuständige HVE mit ein. Das Hochbauamt ist hierbei immer zu informieren.
Der Fonds soll zwar nur als Anschubfinanzierung gelten, teils braucht es aber mehrere Anläufe, bis sich ein Angebot fest etabliert hat. Der Vorschlag der Koordinierungsgruppe Inklusion
ist, einen Folgeantrag für die gleiche Maßnahme zu genehmigen, bei einem zweiten Folgenantrag allerdings auf den reguläre Haushaltsmittel zu verweisen.
Die Antragsunterlagen stehen den städtischen Kolleginnen und Kollegen im Intranet als „Interne Vorlagen“ zur Verfügung. Die Auswahl der Projekte erfolgt durch die Koordinierungsgruppe Inklusion.
Mittel für Übersetzungen in Leichte Sprache
2023 und 2024 gibt es zusätzlich in einer Pilotphase beim Amt für Kommunikation und Stadtmarketing (KoM) ein Leichte Sprache-Budget in Zuständigkeit der Fachstelle Barrierefreiheit.
KoM übernimmt unter bestimmten Voraussetzungen (Prüfkriterien: Reichweite, Zielgruppe
etc.) die Kosten für die Übersetzung in Leichte Sprache und die Zielgruppenprüfung und berät
und unterstützt die Dienststellen bei der Projektumsetzung. Die Kosten für Layout, Gestaltung,
Druck etc. werden von KoM nicht übernommen. Hierfür kann weiterhin ein Antrag an den Verfügungsfonds gestellt werden.
Anträge an den Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK
Bis zum 16.05.2024 gingen 64 Anträge ein. 60 Anträge für eine Gesamtfördersumme von
459.493,57 Euro wurden in den Sitzungen der Koordinierungsgruppe Inklusion einstimmig angenommen7 (siehe Anhang), ein Antrag mit Begründung abgelehnt und drei Anträge zurückgezogen.
Die folgenden Diagramme zeigen die tatsächlichen Ausgaben des Verfügungsfonds (bisherige
Teilrückbuchungen wurden hier bereits berücksichtigt) zum Stand 16.05.2024 nach Geschäftsbereichen (Abb. 5.1) und nach Art der Maßnahme (Abb. 5.2):
7 Zum Berichtszeitpunkt wurde ein Antrag mit Vorbehalt angenommen.
216
13
Abb. 5.1: Tatsächliche Ausschöpfung des Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK nach
Geschäftsbereichen
Referat für Jugend, Familie
und Soziales; €74.425,52 ;
16%
Geschäftsbereich des
Oberbürgermeisters;
€9.482,86 ; 2%
Geschäftsbereich der 2.
Bürgermeisterin;
€177.130,64 ; 39%
Referat für Schule und
Sport; €120.696,98 ;
26%
Referat für Umwelt und
Gesundheit; €56.986,44 ;
12%
Geschäftsbereich des 3.
Bürgermeisters; €20.771,13 ; 5%
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
Abb. 5.2: Tatsächliche Ausschöpfung des Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK nach
Art der Maßnahme
Leichte Sprache;
Personal;
1.528,78 €; 0%
24.251,88 €; 5%
Barrierefreie Medien;
8.741,40 €; 2%
Freizeit / Bildung;
44.406,98 €; 10%
Schule / Bildung;
108.400,00 €; 24%
Veranstaltung /
Aktionen;
111.094,99 €; 24%
Technische
Ausstattung;
79.052,04 €; 17%
Gebärdensprach
dolmetschung;
31.287,45 €; 7%
Baumaßnahme;
50.730,05 €; 11%
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
217
14
6.
Angebotsdatenbank Inklusion
Bei der „Angebotsdatenbank Inklusion“ handelt es sich um eine umsetzbare Maßnahme aus
dem Ersten Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK („Online-Plattform Inklusion“, S. 170)8.
Die Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK hat ein Konzept nach den Vorgaben der Maßnahme erstellt. Die Datenbank wird derzeit durch das Amt für Kommunikation und Stadtmarketing programmiert.
Die Online-Plattform wurde so konzipiert, dass Anbieter ihre Angebote mittels Online-Formular selbst eintragen können und nach Freischaltung durch die Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK veröffentlicht werden. Sie ermöglicht für die Nutzenden eine Filterung der
eingetragenen Angebote nach verschiedenen Kriterien (z. B. Handlungsfeld, Förderbedarf,
Zielgruppe) und ermöglicht damit die zielgerichtete Suche nach passgenauen Angeboten und
wie im Ersten Aktionsplan vorgesehen, eine Verweisstruktur auf Einrichtungen und (Beratungs-)Angebote aus dem Bereich Inklusion.
7.
Öffentlichkeitsarbeit
Als Teil der Strategie der Öffentlichkeitsarbeit erscheint nicht nur die Wort-Bild-Marke „Nürnberg inklusiv.“ auf den Publikationen etc. der Maßnahmen des Nürnberger Aktionsplans UNBRK,
Abbildung: Wort-Bild-Marke „Nürnberg inklusiv.“
Quelle: Amt für Existenzsicherung und soziale Integration – Sozialamt, Fachstelle Inklusion.
sondern sind auch alle Geschäftsbereiche der Stadtverwaltung gehalten, bei inklusionsrelevanter Pressearbeit folgenden Textbaustein zu verwenden:
Dieses Projekt/Diese Maßnahme/Initiative leistet einen wichtigen Beitrag, Nürnberg
schrittweise inklusiver zu gestalten. Es/Sie ist Teil des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK). Den Ersten Aktionsplan hat der
Nürnberger Stadtrat im Dezember 2021 einstimmig beschlossen. Um die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit und ohne Behinderung in Nürnberg zu verwirklichen,
wurden und werden umfangreiche Maßnahmen entwickelt und umgesetzt. Weitere Informationen finden Sie unter www.inklusion.nuernberg.de.
Zudem sind seit 2023 alle Fortbildungen aus dem Themenbereich der Inklusion von Menschen
mit Behinderung im Fortbildungsprogramm von PEF:SB (Stab Personalentwicklung und Fortbildung für soziale Berufe im Referat für Jugend, Familie und Soziales) mit dem Logo „Nürnberg inklusiv.“ gekennzeichnet.9
8 Vgl. https://www.nuernberg.de/imperia/md/aktionsplan_un_brk/dokumente/erster_aktions-
plan_zur_umsetzung_der_un-brk_barrierefrei.pdf, letzter Zugriff: 04.04.2024.
9 Vgl. https://www.nuernberg.de/imperia/md/fachstelle_pef_sb/dokumente/pefsb_2024_bildungsprogramm_231018_final.pdf, letzter Zugriff: 04.04.2024.
218
15
betrifft:
In der ersten Ausgabe 2022 der betrifft:, der Mitarbeitendenzeitschrift der Stadtverwaltung,
wurde der Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK vorgestellt. In einem Interview
begründet die Nürnberger Referentin für Jugend, Familie und Soziales, Elisabeth Ries, warum
der Aktionsplan ein wirksames Instrument ist, um Barrieren abzubauen und erklärt, dass alle
Dienststellen und Beschäftigten der Stadt beim Thema Inklusion gefragt sind.
In der vierten Ausgabe 2022 der betrifft: wurden verschiedene Maßnahmen aus dem Ersten
Aktionsplan vorgestellt, von denen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter profitieren. So wird darin
der Fachdienst Inklusion des Jugendamts, die Leitlinien für faire Sprache, die Maßnahme
„Schulungen der Vielfalt der Beschäftigten anpassen“ sowie der Feueralarm für gehörlose
Menschen im Dienstgebäude der Lorenzer Straße 30 vorgestellt und die Möglichkeit der Mittelbeantragung aus dem Verfügungsfonds beworben.
Host Town Programm
Die größte „Werbemaßnahme“ in Sachen Inklusion war das im Juni 2023 stattfindende Host
Town Program 2023 im Rahmen der Special Olympic World Games (SOWG) Berlin. Die
SOWG sind die weltweit größte inklusive Sportveranstaltung für Menschen mit geistiger und
mehrfacher Behinderung. Mit dem deutschlandweiten „Host Town Program“ unter dem Motto
„Zusammen inklusiv“ sollen Delegationen aus den verschiedensten Regionen der Welt vor den
Wettbewerben in Berlin für vier Tage in unterschiedlichste Kommunen kommen, um vor Ort
Land und Leute kennenzulernen. Damit stellt das Host Town Program das größte kommunale
Inklusionsprojekt in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland dar.
Federführend betraut mit Organisation und Durchführung des Host Town Programms Nürnberg war der SportService der Stadt Nürnberg. Eine Delegation von ca. 130 Personen aus
Österreich war vom 12. bis 15.06.2023 in Nürnberg zu Gast. Am 13.06. gab es ein gemeinsames Programm mit den Kommunen Fürth und Erlangen, die ebenfalls als Gastgeberstädte
Delegationen aus dem Ausland empfingen. Am 15.06. erfolgte dann die Reise der Delegationen nach Berlin, wo die Olympiade vom 17.06. bis 25.06.2023 stattfand. Das Logo „Nürnberg
inklusiv“, das z.B. auf den Rucksäcken der Athletinnen und Athleten aufgedruckt war, schaffte
es auf die große Bühne in Berlin – zum Einzug ins Stadion trugen alle Mitglieder der österreichischen Delegation die Rucksäcke.
Nachrichtlich: Auf Grundlage eines am 19.07.2023 einstimmig gefassten Beschlusses des
Nürnberger Stadtrats hatte sich Nürnberg als Gastgeberin für die Special Olympics Nationalen
Spiele 2026 beworben. Leider erhielt das Saarland den Zuschlag.
8.
Bewerbung für den Europäischen Access City Award
Die Stadtratsfraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat als weiteren wichtigen Punkt angeregt, sich für den Access City Award zu bewerben.
Der Access City Award wird seit 2010 einmal jährlich von der Europäischen Kommission
verliehen. Er ist eine Auszeichnung für Städte, die sich um die Barrierefreiheit für Menschen
mit Behinderung bemühen. Der 1. Platz ist mit 150.000 Euro, der 2. Platz ist mit 120.000 Euro
und der 3. Platz ist mit 80.000 Euro dotiert. Im ersten Schritt erfolgt eine Vorauswahl auf nationaler Ebene und dann eine Endauswahl auf europäischer Ebene. Aus der Bewerbung muss
ersichtlich sein, dass die durchgeführten oder geplanten Maßnahmen Teil einer kohärenten
Strategie oder eines kohärenten Politikrahmens sind und nicht nur Ad-hoc-Projekte sind.
Es wird davon ausgegangen, dass der Zeitplan in etwa dem aus dem Jahr 2023 gleicht. Damit
wäre Bewerbungsschluss für den Access City Award 2025 („Jahr des Titels“) voraussichtlich
Mitte September 2024 („Jahr der Auszeichnung“), wobei die Veröffentlichung der Bewerbungsunterlagen erst Mitte Juli erfolgt.
219
16
In der Bewerbung muss eine Beschreibung der – bereits umgesetzten oder geplanten – Maßnahmen, politischen Strategien und Initiativen in folgenden vier Bereichen der Barrierefreiheit vorgelegt werden:
a) bauliche Umgebung und öffentlicher Raum
b) Verkehr und zugehörige Infrastruktur
c) Information und Kommunikation, einschl. Informations- und Kommunikationstechnologien
d) öffentliche Einrichtungen und Dienstleistungen
Folgende Dokumente sind für die Bewerbung einzureichen (idealerweise auf Englisch):
ein ausgefülltes Online-Bewerbungsformular
eine unterzeichnete bürgermeisterliche Erklärung
eine ehrenwörtliche Erklärung
ein Formular „Rechtsträger“
ein Formular „Finanzangaben“
eine PowerPoint-Präsentation mit zehn Folien
Barrierefreiheit
Nürnberg kann bei der Bewerbung um den Access City Award auf eine Reihe von umgesetzten
Maßnahmen der Barrierefreiheit rekurrieren. Für die Bewerbungsunterlagen werden die Maßnahmen, die zur Barrierefreiheit in der Stadt beitragen, von allen einschlägigen Dienststellen
zusammengetragen. Im turnusmäßigen Sachstandsbericht zum Aktionsplan UN-BRK im Sozialausschuss am 05.12.2024 wird sowohl über die Antragstellung als auch die zusammengetragenen Maßnahmen der Barrierefreiheit sowie die noch zu bearbeitenden Problemfelder berichtet werden.
Die Stadtverwaltung sieht mit diesen Maßnahmen und der in der Verwaltung breit aufgesetzten
und nachhaltig verankerten Struktur der Umsetzung der UN-BRK, einschl. Verfügungsfonds
gute Chancen auf eine erfolgreiche Bewerbung. Die Stadt Nürnberg greift den Antrag von
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sehr gerne auf und bewirbt sich für den Access City Award
2025. Die Koordination und Einreichung der Bewerbung erfolgt über die Geschäftsführung der
Koordinierungsgruppe Inklusion.
9.
Ausblick und Beschlussvorschlag
Der Verfügungsfonds, der Mitte 2022 installiert und mit jährlich 250.000 Euro ausgestattet
wurde, erzielt durch die schnelle und unbürokratische Umsetzung durch die Dienststellen volle
Wirkung als Antriebsfeder für den Inklusionsprozess. Er wurde jährlich bislang vollständig ausgeschöpft, und es zeigt sich, dass die Höhe der jährlich bereitgestellten Mittel aktuell passgenau ist. Fast alle Geschäftsbereiche melden mit ihren Dienststellen und Eigenbetrieben regelmäßig Maßnahmen und Projekte an, die zur strukturellen Verbesserung der Teilhabe von Menschen mit Behinderung in unserer Stadt beitragen. Ein wichtiger Vorteil des Fonds gegenüber
der Finanzierung von Inklusionsmaßnahmen über den Regelhaushalt ist, dass die Inklusionsmaßnahmen so nicht zugunsten anderer wichtiger Vorhaben zurückgestellt werden. Aus diesem Grund schlägt die Stadtverwaltung vor, den Verfügungsfonds zur Umsetzung der UNBRK zunächst bis einschließlich 31.12.2027 mit einer jährlichen Mittelausstattung von
250.000 Euro fortzuführen.
Die Stadtverwaltung schlägt einhergehend mit der Fortführung des Verfügungsfonds ebenfalls
vor, die 1,0 VK Wissenschaftliche Mitarbeiterstelle sowie die 1,0 VK Verwaltungskraft
der Koordinierungsstelle zunächst für weitere drei Jahre bis einschließlich 31.12.2027
zu verlängern. Die Kolleginnen sind dabei nicht nur für die Bewirtschaftung des Verfügungsfonds zuständig, sondern auch für die Fortschreibung des Aktionsplans auf der Website, die
Organisation und Durchführung von Veranstaltungen wie der Inklusionskonferenz sowie für
220
17
den Aufbau und die Pflege der im Beteiligungsprozess geforderten Angebotsdatenbank Inklusion.
Die Verlängerung der finanziellen und personellen Ressourcen sind notwendig, da
1) noch Maßnahmen aus dem Ersten Aktionsplan offen sind und umgesetzt werden müssen und
2) eine in der AdO zur Einrichtung der Koordinierungsgruppe Inklusion benannte Hauptaufgabe, nämlich die Gesamtstrategie zur strukturierten Einbeziehung externer Akteure, noch zu erfolgen hat.
In diesem Verlängerungszeitraum soll eine Entscheidungsgrundlage über die Dauerstruktur
des Aktionsplanprozesses von der Koordinierungsgruppe Inklusion erarbeitet werden.
Ausgehend von der gesamtstädtischen Steuerungsrolle, welche die Stadt Nürnberg in ihrer
Verantwortung für die Schaffung von Teilhabegerechtigkeit für alle Bürgerinnen und Bürger
übernimmt, soll die Koordinierungsgruppe auch eine langfristige Gesamtstrategie zur strukturierten Einbeziehung externer Akteure entwickeln, um den Inklusionsprozess sowohl innerhalb
der Strukturen und Einrichtungen der Verwaltung als auch der gesamten Stadtgesellschaft
bzw. der Gesamtstadt voranzubringen. In einigen Feldern, wie der Teilhabe von Menschen mit
psychischen Behinderungen und Erkrankungen, der Teilhabe am Arbeitsmarkt oder an der
Schnittstelle von Integration und Inklusion wird die Einbeziehung externer Akteure bereits eingelöst, in anderen Feldern steht die Einbindung externer Akteure noch am Anfang.
Die Analyse weiterer Bedarfe und deren Lückenschluss durch neu zu entwickelnde Maßnahmen erfordert weiterhin den Einbezug der Gesamtgesellschaft. Daher sind verschiedene Beteiligungsmodelle für die Fortschreibung des Aktionsplans essenziell. Durch die Inklusionskonferenz war und ist eine breite Einbindung der Öffentlichkeit am Fortschreibungsprozess
gewährleistet. Die Erweiterung der Inklusionskonferenz um z.B. einen „Markt der Möglichkeiten“ soll es externen Akteuren ermöglichen, sich aktiv in die Veranstaltung einzubringen und
Netzwerke aufzubauen. Auch durch die Implementierung und Bereitstellung der „Angebotsdatenbank Inklusion“ können externe Institutionen zukünftig selbst Angebote online veröffentlichen und einer breiten Öffentlichkeit präsentieren.
Beschlussvorschlag:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Verlängerung der bis zum 31.12.2024 befristeten Stellen
der 1,0 VK Verwaltungskraft und der 1,0 VK Wissenschaftliche Mitarbeit in der Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK für weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027) zu veranlassen. Damit einhergehend sollen die notwendigen Mittel für die Verlängerung des Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK – ausgestattet mit einem Volumen von 250 TEUR p.a. –
um weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027) zum Haushalt angemeldet werden.
Die abschließende Entscheidung trifft der Stadtrat der Stadt Nürnberg in den Haushaltsberatungen im November 2024.
221
18
ANHANG
Über den Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK finanzierte Inklusionsmaßnahmen10:
Auflistung in chronologischer Reihenfolge des Antragseingangs
Leichte Sprache-Übersetzungen des Angebots des Amts für Kultur und Freizeit
(KuF)
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF)
o Zum Projekt: Ausgewählte Inhalte zu den KuF-Einrichtungen werden zur Förderung
der Teilhabe und zum Abbau von Barrieren in Leichte Sprache übersetzt und im KuFInternetauftritt veröffentlicht. Dazu gehören die Aktivitäten, Schwerpunkte und Angebote jeder Einrichtung sowie Informationen zu Kontakt, Anfahrt, Öffnungszeiten und
Barrierefreiheit. Außerdem werden das KuF-Leitbild, die drei Profilschwerpunkte Kinderkultur, Interkultur und Soziokultur sowie das KUF-Diversity-Konzept in Leichter
Sprache online zur Verfügung gestellt. Der Übersetzungsprozess wird von der wissenschaftlichen Sachbearbeiterin für Leichte Sprache im Amt für Kommunikation und
Stadtmarketing begleitet. KuF übernimmt den Aufwand für die Koordination und die
Einrichtung der Seiten im städtischen Imperia-CMS.
o Zielgruppe: Davon profitieren sollen Besucherinnen und Besucher sowie Interessierte
an den KuF-Einrichtungen mit kognitiver Behinderung oder Beeinträchtigung, Lernschwierigkeiten, Demenz, prälingualer Hörschädigung oder Gehörlosigkeit, Aphasie,
funktionalem Analphabetismus sowie geringen Deutschkenntnissen, insbesondere
auch Zugewanderte mit Deutsch als Zweitsprache.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang von KoM übernommen wurden.
Installation und Inbetriebnahme von zwei Feststellanlagen an Feuerschutztüren im
EG und 1.OG im Veranstaltungsbereich bzw. Zugangsbereich des Kulturladens Villa
Leon, der Stadtteilbibliothek St. Leonhard und des Cayhauses
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Kulturladen Villa Leon
o Zum Projekt: Die schweren Feuerschutztüren sind z. B. für Rollstuhlfahrerinnen und fahrer nicht alleine zu öffnen. Deshalb sollen zwei der Feuerschutztüren bedienbar gemacht werden. Es werden zwei Feststellanlagen an Feuerschutztüren im EG und 1.OG
im Veranstaltungsbereich bzw. Zugangsbereich des Kulturladens Villa Leon, der Stadtteilbibliothek St. Leonhard und des Cayhauses (Gastronomie) installiert.
o Zielgruppe: Es profitieren Menschen mit Gehbehinderung, muskulären Einschränkungen sowie Menschen mit Mobilitätseinschränkungen (sowie auch Kinder oder Familien
mit Kinderwägen).
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 7.386,20 €
10 Stand: 16.05.2024.
222
19
Installation und Inbetriebnahme von insgesamt drei Feststellanlagen an Feuerschutztüren in der Kulturwerkstatt Auf AEG
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Kulturwerkstatt auf AEG
o Zum Projekt: Die Feuerschutztüren zum Treppenturm und Personenaufzug haben ein
hohes Gewicht und sind daher nur schwer zu öffnen. Menschen mit Gehbehinderung,
im Rollstuhl oder mit Gehhilfen (Rollatoren u. Ä.) benötigen Hilfe um die Türen zu öffnen. Mit den Fördergeldern sollen nun die fehlenden Feststellanlagen nachgerüstet
werden. Diese ermöglichen es, die Türen im Betrieb Dauer-Auf zu halten und so den
Zugang zum Personenaufzug zu erleichtern.
o Zielgruppe: Neben Menschen mit eingeschränkter Mobilität profitieren auch Menschen
mit muskulären Einschränkungen sowie Kinder und Menschen mit Kinderwägen.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.063,72 €
Gebärdensprachdolmetschung für die Eröffnung der Wechselausstellung „Rechtsterrorismus. Verschwörung und Selbstermächtigung - 1945 bis heute“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Memorium Nürnberger
Prozesse
o Zum Projekt: Am 27. Oktober 2022 eröffnete das Memorium Nürnberger Prozesse die
Wechselausstellung „Rechtsterrorismus. Verschwörung und Selbstermächtigung 1945 bis heute“. Bei der Eröffnung waren nur geladene Gäste anwesend, jedoch wurde
sie live auf Youtube übertragen. Um mehr Menschen die Teilnahme an dieser online
Veranstaltung zu ermöglichen, sind Gebärdensprachdolmetscherinnen engagiert worden. Es gab eine extra Kamera, die die Dolmetscherinnen filmte und das Bild wurde im
Livestream auf Youtube eingebunden.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.275 €
Rampe für Rollstuhlfahrende für den Cube 600
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Memorium Nürnberger
Prozesse
o Zum Projekt: Menschen mit Rollstuhl, einer Gehbehinderung oder mit Kinderwagen
haben oft Probleme die Ausstellungsräume zu besichtigen. Eine mobile Rampe kann
dieses Problem beheben. Mit ihr können Menschen alle zwei Ausstellungsräume und
den Eingangsbereich betreten und somit alle Ausstellungen und Veranstaltungen im
Cube 600 besuchen.
o Zielgruppe: Menschen im Rollstuhl, mit einer Gehbehinderung oder Menschen mit Kinderwagen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 181 €
223
20
Erneuerung der technischen Ausstattung für eine inklusive Digitalisierungsinitiative
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus
(BCN) / Bildungszentrum (BZ) / Bereich „barrierefrei Lernen“
o Zum Projekt: In Computer- und Lernangeboten soll der Zugang zu Internet und zu digitalen Möglichkeiten niedrigschwelliger und barrierefreier angeboten werden. Vom
Einsatz von Apple-iPads profitieren insbesondere lern-, seh- und körperbehinderte
Menschen. Ein Lesegerät muss v. a. für obligatorische Einzel-Sonderprüfungen von
Migrantinnen und Migranten im Deutsch-Sprachprüfbereich (inkl. Einbürgerungstest)
angeschafft werden. Das Lesegerät soll auch in vielen Bereichen des BCN, die inklusive Teilhabe unterstützen, eingesetzt werden. Es ermöglicht sehbehinderten Teilnehmenden das Lesen von Arbeitsblättern und Unterrichtsmaterialien und kann bei Bedarf
in der Stadtbibliothek für die Präsenzlektüre zur Verfügung gestellt werden und für andere Dienststellen ausleihbar sein.
o Zielgruppe: Primär Menschen mit Lernbehinderung, Sehbehinderung oder Körperbehinderung gemeinsam mit nichtbehinderten Menschen in attraktiven digitalen Kursformaten bzw. obligatorischen Prüfungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 11.328 €
Einsatz von Gebärdensprache bei der „Deutscher Fußball-Kulturpreis“-Gala
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Deutsche Akademie für Fußball-Kultur
o Zum Projekt: Verdolmetschung in Deutscher Gebärdensprache (DGS) der Veranstaltung „Deutscher Fußball-Kulturpreis" für die Verfolgung live vor Ort und im Live-Stream
ermöglicht den Zugang und die Teilhabe von gehörlosen Menschen.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen, die DGS beherrschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 1.865,44 €
Umrüstung einer Durchgangstüre von der Umkleide im Hallenbad Langwasser von
händischer Betätigung auf Türautomatik
o Antragsteller: Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters / Eigenbetrieb NürnbergBad
o Zum Projekt: Die vorhandene Türe ist für Menschen mit Behinderung / Rollstuhlfahrerinnen und -fahrern zu schwergängig zu öffnen. Eine automatische Öffnung der Türe
mittels Taster erleichtert dem betroffenen Personenkreis das Verlassen und Betreten
des jeweils anschließenden Bereichs erheblich.
o Zielgruppe: Menschen mit Behinderung / Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 5.463,62 €
224
21
Aufbau eines schulartübergreifenden Modell-Verbunds zur Verbesserung des Lernangebots, der Expertise sowie der Übergänge durch die Teilnahme an der „Werkstatt
Lernen – individuell und gemeinsam“ der Deutschen Schulakademie der RobertBosch-Stiftung
(Erstantrag, Folgeantrag siehe unten)
o Antragsteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Fünf bis sechs Schulen bilden einen „Modell-Verbund Inklusion“ und nehmen mit jeweils drei bis vier Kolleginnen und Kollegen (auch Schulleitung) an dem zweijährigen Werkstatt-Programm der Deutschen Schulakademie teil. Im ersten Jahr nehmen die Teams der Schulen an mehreren Qualifizierungs-Modulen teil. Im Zentrum steht
die Gestaltung von Lernumgebungen und Lernprozessen, die Inklusion ermöglichen. Im
zweiten Jahr erfolgt die begleitete Umsetzung von Pilotmaßnahmen in den Schulstandorten. Parallel dazu werden im Institut für Pädagogik und Schulpsychologie Nürnberg
(IPSN) Prozessbegleiter mit dem Schwerpunkt „Inklusive Unterrichtsentwicklung“ geschult, die den Verbund bzw. weitere Schulen langfristig qualifizieren und unterstützen
können (Durchführungszeitraum: Schuljahre 2023/24 und 2024/25).
o Zielgruppe: Kollegien, Schulleitungen und deren Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 22.000 €
Viel Kunst, wenig Worte – Inklusive kulturelle Bildungsangebote im KinderKunstRaum
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Stabsstelle Kinderkultur / KinderKunstRaum
o Zum Projekt: Der KinderKunstRaum bietet in Zusammenarbeit mit freischaffenden
Künstlern Kreativworkshops an, die ohne bzw. mit wenig Sprache auskommen. Unter
dem Motto „Viel Kunst, wenig Worte“ richten sich die Veranstaltungen an Kinder und
Jugendliche, die sich mit allen Sinnen auf das künstlerische Tun einlassen möchten. Bei
Pilotversuchen im Freizeitbereich (sechs Nachmittagskurse) und im Schulkontext (drei
Projekttage für Förderklassen) wird das Konzept erprobt:
o Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit körperlichen, kognitiven oder psychischen Einschränkungen, Hör- oder Sprachschädigungen, Lese- oder Schreibschwäche.
o Handlungsfeld: Freizeit, Kultur, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 6.500 €
Integrativer Tanzworkshop Gibitzenhof “Tanz´n für alle“
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stabstelle Sozialraumentwicklung
o Zum Projekt: Die Stadtteilkoordination Gibitzenhof/Rabus bietet mit „Tanz’n für alle“ einen integrativen Tanzworkshop an. DanceAbility ist eine Art zu tanzen, bei der alle (auch
Rollstuhlfahrende) mitmachen können. Jeder Körper hat seine ganz eigene Sprache und
Möglichkeiten für Wahrnehmung, Begegnung, Erleben oder Ausdruck. Im Workshop
wird mit dieser Vielfalt improvisiert und eine gemeinsame Bewegungssprache entwickelt,
die einen Raum öffnet, in dem miteinander getanzt wird - ganz egal wie unterschiedlich
die Teilnehmenden sind.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Beeinträchtigung.
o Handlungsfeld: Freizeit, Kultur, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.057,98 €
225
22
22. Offenes Forum Familie am 25.4.2023 zum Thema „Ganz normal anders! Familie(-)leben mit Behinderung“ - Übersetzung der Vorträge und Workshops in Gebärdensprache
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stab Familie
o Zum Projekt: Einsatz von zwei Gebärdensprachdolmetschenden zur Übersetzung der
Veranstaltung in Deutsche Gebärdensprache.
o Zielgruppe: Gehörlose Teilnehmende.
o Handlungsfeld: Kinder, Jugendliche, Familie, Partnerschaft
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: Keine, da kein Bedarf an Gebärdendolmetschenden gegeben war und diese
somit nicht eingesetzt wurden.
UN-Zug mit anschließendem UN-Fest am 06.05.2023
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt in Kooperation mit dem Behindertenrat Nürnberg (BRN)
o Zum Projekt: Veranstaltung mit vielfältigem Bühnenprogramm z.B. Interviews, Musik und
Tanzeinlagen und vielen Infoständen am Jakobsplatz mit integriertem Demonstrationszug von der Lorenzkirche bis zum Jakobsplatz. Der UN-Zug fand von 10:30 bis 11:30
Uhr und das UN-Fest von 11:30 bis 16:00 Uhr statt.
o Zielgruppe: Alle Menschen mit und ohne Behinderung der Stadt Nürnberg.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 9.152,86 €
7. Nürnberger Inklusionskonferenz am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
(Erstantrag, Folgeantrag siehe unten)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Die 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg ist die erste Inklusionskonferenz nach der Veröffentlichung des Ersten Nürnberger Aktionsplans und der Beteiligungsprozess wurde – entlang der acht Handlungsfelder – fortgeführt. Denn als „lebendes Produkt“ soll der Aktionsplan UN-BRK der Stadt Nürnberg fortlaufend fortgeschrieben und weiterentwickelt werden.
o Zielgruppe: Bürger, Menschen mit Behinderung/en und deren Angehörige, institutionelle
Vertreter sowie Ehrenamtliche, Betroffene und interessierte Mitglieder der Interessensvertretungen, alle Dienststellen der Stadt Nürnberg, alle weiteren interessierten Akteure.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 17.426,36 €
Einsatz von Menschen mit Behinderung im Tandem an der Backstation des Erfahrungsfelds zur Entfaltung der Sinne
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
o Zum Projekt: An der Backstation des Erfahrungsfelds werden Menschen mit Behinderung im Tandem eingesetzt. Die umfassende pädagogische Stationenbetreuung geschieht durch ein vielfältiges Mitarbeitendenteam unterschiedlichen Alters, beruflicher
Hintergründe und Kulturkreise. Für das Erleben des Miteinanders von Menschen mit und
ohne Behinderung soll das eigene Inklusionskonzept in einem mehrstufigen Verfahren
in den nächsten Jahren umgesetzt werden.
o Zielgruppe: Menschen mit unterschiedlichen Behinderungen, Mitarbeitende und Besuchende des Erfahrungsfelds.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 8.694 €
226
23
Anschaffung Braille-Drucker zum Abbau von Barrieren bei der Mitarbeit auf dem Erfahrungsfeld
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Abteilung Kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Für die einzelnen Stationen beim Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
gibt es Leitfäden sowie täglich erstellte Listen der jeweiligen Gruppenbuchungen, die
auch für blinde und sehbehinderte Mitarbeitende zur Verfügung gestellt werden müssen.
Bei Bedarf können zudem Informationen für blinde und sehbehinderte Besuchende zur
Verfügung gestellt werden.
o Zielgruppe: Blinde und sehbehinderte Mitarbeitende sowie die allgemeine Öffentlichkeit.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.954,81 €
Integrative Tanzangebote – tanzn – rollt!
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: An acht Terminen im Jahr 2023 wird Menschen mit Behinderungen und
körperlich eingeschränkten Personen, insb. Rollstuhlfahrende, eine ungehinderte und
sorgenfreie Teilnahme mit Vor-Ort-Assistenzen und Tanzpädagogen an „Tanzn am
Dienstag“ ermöglicht. An zwei Terminen im Jahr 2023 wird eine inklusive Disko für Menschen mit Behinderung angeboten. Diese Diskos dienen als Ort der Anwendung des in
den monatlichen Terminen Ausprobierten und als Begegnungs- und Austauschort in der
Freizeit. Auch hier werden Assistenzen und Tanzpädagoginnen und -pädagogen eingesetzt. Es werden Rollstühle für Gehende für eine inklusive Tanzerfahrung sowie eine
Induktionsschleife für Hörgeschädigte angeboten.
o Zielgruppe: Menschen mit Behinderung, Menschen mit körperlichen Beeinträchtigungen
und Interessierte an inklusiver Tanzerfahrung.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.124 €
7. Nürnberger Inklusionskonferenz am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
(Folgeantrag)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Folgeantrag zu Erstantrag (siehe oben)
o Zielgruppe: Bürger, Menschen mit Behinderung/en und deren Angehörige, Institutionelle
Vertreter sowie Ehrenamtliche, Betroffene und interessierte Mitglieder der Interessensvertretungen, alle Dienststellen der Stadt Nürnberg, alle weiteren interessierten Akteure.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 7.054,32 €
Inklusives Zirkusprojekt im Rahmen des Ferienprogramms der Stadt Nürnberg
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Jugendamt
o Zum Projekt: Bereitstellung von Assistenzen für teilnehmende Kinder und Jugendlich mit
Behinderungen im Rahmen des Zirkusprojektes des Jugendamtes.
o Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit Körperbehinderungen, geistigen Behinderungen
oder Sinnesbeeinträchtigungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang vom Jugendamt selbst übernommen wurden.
227
24
Einbau einer Behindertendusche im Freibad West
o Antragsteller: Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters / NürnbergBad
o Zum Projekt: Durch die bislang fehlende Behindertendusche können Menschen, die auf
den Rollstuhl angewiesen sind, gehbehindert sind bzw. eine Begleitperson benötigen,
nicht in einem abgetrennten Bereich duschen.
o Zielgruppe: Rollstuhlfahrende, Menschen mit Gehbehinderung, Personen, die eine Begleitperson benötigen.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 15.307,51 €
Deutsche Gebärdensprache im Kulturangebot von KuF im südpunkt
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Durch das Angebot von Übersetzungen in Deutsche Gebärdensprache
wird das Kulturprogramm (z. B. Kinderbuch-Picknick, Lesereihen, Vernissagen, Poetry
Slams, Konzerte usw.) von KuF im südpunkt einer größeren Zielgruppe zugänglich und
somit Teilhabe im kulturellen und bildungspolitischen Kontext ermöglicht.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen und Lernende der Deutschen Gebärdensprache.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 5.200 €
Informationsbroschüre „Vertrauliche Spurensicherung“ – Übersetzung in Leichte
Sprache
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Übersetzung, Gestaltung und Druck der Informationsbroschüre zum
Thema „Vertrauliche Spurensicherung“ in Leichter Sprache. Die Broschüre enthält Informationen zu Anlaufstellen, Kliniken, Beratungstelefonen sowie Handlungsvorschläge.
o Zielgruppe: Kinder und Erwachsene mit geistiger Behinderung oder Lernschwierigkeiten,
die von sexualisierter Gewalt betroffen sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen, die von
sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreier Zugang zu Information und Wissen
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 419,38 €
Informationsbroschüre „Vertrauliche Spurensicherung“ – Gebärdensprachübersetzung
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Gebärdensprachdolmetschung der Informationsbroschüre zum Thema
„Vertrauliche Spurensicherung“ in Leichter Sprache. Die Broschüre enthält Informationen zu Anlaufstellen, Kliniken, Beratungstelefone und Handlungsvorschläge.
o Zielgruppe: Gehörlose Kinder und Erwachsene, die von sexualisierter Gewalt betroffen
sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen, die von sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreier Zugang zu Information und Wissen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.461,62 €
228
25
Fortsetzung des Aufbaus eines schulartübergreifenden Modell-Verbunds zur Verbesserung des Lernangebots, der Expertise sowie der Übergänge durch die Teilnahme
an der „Werkstatt Lernen – individuell und gemeinsam“ der Deutschen Schulakademie der Robert-Bosch-Stiftung
(Folgeantrag)
o Antragsteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Folgeantrag zu Erstantrag (siehe oben).
o Zielgruppe: Kollegien und Schulleitung eines Verbundes von 5 bis 6 Schulen und deren
Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 43.200 € (Folgeantrag)
EveryBody-Amateurensemble - Ein inklusives Tanzprojekt für Jugendliche und Erwachsene mit und ohne Behinderung
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / KunstKulturQuartier
(KuKuQ)
o Zum Projekt: Workshops für zeitgenössischen Tanz und Bewegung für Menschen mit
und ohne Behinderungen. Erfahrene Dozenten im Bereich Disability Dance leiten und
begleiten Menschen mit und ohne Behinderung dabei an, ihren Körper kennenzulernen
und die inneren und äußeren Bewegungen mit Freude und Neugier zu erforschen. Etwa
20 Teilnehmende entwickeln bei den insgesamt 18 Kurseinheiten eine gemeinsame
Tanzsprache. Zum Abschluss wird die choreografierte Performance dem öffentlichen
Publikum in der Tafelhalle Nürnberg und in Wohnheimen für Menschen mit Behinderung
in der Region präsentiert.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Behinderungen aller Altersgruppen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.000 €
Barrierefreie Erschließung von Klassenzimmern (Grundschule Fischbach)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Kinder, Jugendliche und
Familien – Jugendamt
o Zum Projekt: Zwischen Hortgebäude und Schulhaus werden im 1. und 2. OG Brandschutz-Verbindungstüren eingebaut. Durch den Einbau der Türen wird die Grundschule
Fischbach barrierefrei zugänglich, da der Aufzug des Hortes erreicht werden kann.
Durch die Erreichbarkeit des Aufzugs für den Schulbetrieb können langfristig auch Kinder mit Behinderung an der Grundschule Fischbach unterrichtet werden und im Hort ein
ganztägiges Bildungsangebot erhalten. Auch stehen dem Hort so zwei Klassenräume
zur synergetischen Doppelnutzung für zusätzliche Hortplätze zur Verfügung.
o Zielgruppe: Kinder der Grundschule Fischbach mit und ohne Behinderung, Eltern und
Familien in Fischbach mit und ohne Behinderung.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 10.000 €
Durchführung eines Accessibility-Audits (Barriere-Check Pro) für die Webseite
www.kpz-nuernberg.de
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Kunst- und Kulturpädagogisches Zentrum der Museen in Nürnberg (KPZ)
o Zum Projekt: Zur Verbesserung der digitalen Barrierefreiheit der Website www.kpz-nuernberg.de plant das KPZ die Durchführung eines Accessibilty‐Audits. Dabei werden
einzelne repräsentative Seiten des Webauftritts im Hinblick auf die Anforderungen von
BITV 2019 bzw. WCAG 2.1 AA geprüft und bewertet.
o Zielgruppe: Menschen mit Beeinträchtigungen.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 4.688,60 €
229
26
Übersetzung der Webseite der Stadtbibliothek in Leichte Sprache
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürnberg (BCN) / Stadtbibliothek Zentrum
o Zum Projekt: Übersetzung und Zertifizierung der Inhalte auf der Website der Stadtbibliothek Nürnberg (allgemeine Informationen zur Anmeldung und Nutzung sowie analoge
und digitalen Angebote) in Leichte Sprache.
o Zielgruppe: Menschen mit kognitiven bzw. sensorischen Einschränkungen, Menschen
mit geringen Deutschkenntnissen und funktionale Analphabeten.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Maßnahme aus Erstem Aktionsplan
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang von KoM übernommen wurden.
Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit 2023
o Antragsteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Gesundheitsamt
o Zum Projekt: Aktionswoche (10.10. bis 20.10.2023) zur Förderung der seelischen Gesundheit und Aufklärung über psychische Erkrankungen in der Bevölkerung mit dem Ziel
eines vorurteilsfreien und gleichberechtigten Umgangs mit Menschen mit psychischen
Erkrankungen in der Gesellschaft. Interessierte können sich rund um den Welttag der
Seelischen Gesundheit über die umfangreichen Angebote zu Prävention, Therapie und
Rehabilitation von Menschen mit psychischen Gesundheitsproblemen informieren. Dem
Fachpublikum bietet die Aktionswoche eine Möglichkeit zum Austausch und zur Fortbildung.
o Zielgruppe: Bürgerinnen und Bürger der Stadt Nürnberg.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 27.120 €
Mobile Induktionsanlage im südpunkt
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Der südpunkt Nürnberg wird mit einer mobilen Induktionsanlage ausgestattet, die hörgeschädigten Besuchenden von Veranstaltungen (Lesungen, Konzerte, Tagungen, Vorträge oder Workshops) eine uneingeschränkte Teilhabe ermöglicht. Die mobile Induktionsanlage soll auch an andere Dienststellen und Institutionen verliehen werden können.
o Zielgruppe: Hörbeeinträchtigte Besuchende, Vereine und Dienststellen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 14.127,56 €
Ermöglichung barrierefreier Kommunikation auf der 14. Nürnberger Bildungskonferenz
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Bürgermeisteramt / Bildungsbüro
o Zum Projekt: Die 14. Nürnberger Bildungskonferenz fand am 16.11.2023 zum Thema
„Fachkräfte gewinnen – durch Grund-, Sprach- und Weiterbildung“ statt und will Barrierefreiheit in möglichst vielen Bereichen gewährleisten. Deshalb wurden Gebärdensprach- und Schriftdolmetschende eingesetzt und die Moderatorin mit Sehbehinderung
mit einer Assistenzleistung unterstützt.
o Zielgruppe: Fachpublikum mit Behinderungen im Bereich Hören/Sehen, Moderatorin mit
Sehbehinderung.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.678,77 €
230
27
Anschaffung Motion Composer
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürnberg (BCN) / Stadtbibliothek (StB)
o Zum Projekt: Der Motion Composer macht Bewegung hörbar (ein Blinzeln ist dafür z.B.
ausreichend). Über eine innovative Technologie erfasst der Motion Composer Gesten,
Körperformen und Bewegungen und setzt diese direkt in Musik (Instrumente, Tierstimmen, Naturklänge usw.) um. Der Motion Composer soll für die Klingende Etage in der
Stadtbibliothek und zum mobilen Einsatz angeschafft werden.
o Zielgruppe: Teilnehmende an inklusiven Angeboten, Förderklassen, Seniorengruppen,
hilfe- und pflegebedürftige Menschen, demenziell Erkrankte, querschnittsgelähmte Personen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 23.480 €
Engagementtag – Inklusion einfach machen! am 22.11.2023 im Caritas-PirckheimerHaus
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Bürgerschaftliches Engagement
und Corporate Citizenship
o Zum Projekt: Durchführung einer Veranstaltung in Kooperation mit dem Zentrum Aktiver
Bürger (ZAB) und der Lebenshilfe Nürnberg mit Vorträgen und Workshops zu verschiedenen Themen z.B. „Planen von barrierefreien Veranstaltungen“ oder „Inklusion im Engagement“.
o Zielgruppe: Vereine, gemeinnützigen Organisationen, Freiwilligenkoordinatoren, Selbstvertretungen, Selbsthilfe.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Maßnahme aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 7.323,07 €
Arbeitskleidung zur Inklusion von Menschen mit Behinderung in das ErfahrungsfeldTeam
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
o Zum Projekt: Um die Zusammenarbeit mit Menschen mit Behinderung niedrigschwellig
an Besuchende zu vermitteln und damit diese als sichtbarer Teil des Teams teilhaben,
sollen sie mit der gleichen Arbeitskleidung ausgestattet werden, die auch von den Mitarbeitenden des Erfahrungsfeldes getragen wird.
o Zielgruppe: Klientinnen und Klienten der Kooperation mit der Therapeutischen Tagesstätte und Autismus-Tagesstätte.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 482,88 €
Textuntertitelung der Filmaufzeichnungen der „Werkstattgespräche Lern- und Begegnungsort Zeppelintribüne und Zeppelinfeld“ vom 10.05.2023 und 04.07.2023
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Stabsstelle Ehemaliges
Reichsparteitagsgelände Zeppelintribüne/Zeppelinfeld (ZEP)
o Zum Projekt: Fachleute aus dem Planungsteam informieren die Öffentlichkeit über den
aktuellen Stand des Projektes im Rahmen der „Werkstattgespräche Lern- und Begegnungsort Zeppelintribüne und Zeppelinfeld“. Die filmische Dokumentation wird auf
www.nuernbergkultur.de zum Ansehen eingestellt und mit Textuntertiteln versehen.
o Zielgruppe: Personen, die der Audioaufzeichnung aus Gründen einer Hörbeeinträchtigung oder kognitiver Einschränkungen nicht folgen können.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.428 €
231
28
Gebärdensprachdolmetschung „Deutscher Fußball-Kulturpreis“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Deutsche Akademie für Fußball-Kultur
o Zum Projekt: Gebärdensprachdolmetschung der Veranstaltung „Deutscher Fußball-Kulturpreis“ für die Verfolgung vor Ort und im Live Stream.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen, die die Deutsche Gebärdensprache beherrschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 3.617,52 €
Beschaffung einer Rollstuhlrampe für die Bühnen im Historischen Rathaussaal und
im Heilig-Geist-Spital
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Bürgermeisteramt
o Zum Projekt: Beschaffung einer Rollstuhlrampe für die Bühnen im Historischen Rathaussaal und im Heilig-Geist-Spital, um diese barrierearm zugänglich zu machen.
o Zielgruppe: Personen, die auf einen Rollstuhl angewiesen sind.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 4.813,69 €
Gebärdensprachdolmetschung und Bereitstellung einer barrierefreien Toilette für
Außenveranstaltungen im Rahmen der Aktion „Bäume für die Menschenrechte“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Freizeit (KuF) / Kulturladen Gartenstadt
o Zum Projekt: Inklusive Gestaltung der Veranstaltungen im Rahmen des Projekts „Bäume
für Menschenrechte am 14.07.23 und 21.07.23 (Gebärdensprachdolmetschung und Barrierefreie Toilette).
o Zielgruppe: Teilnehmerinnen und Teilnehmer mit Behinderungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 394,91 €
Podcast – Barrierefrei: Transkription der Podcasts „KontaktAufnahme“
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus
Nürnberg (BCN)
o Zum Projekt: Der Podcast des Bildungszentrums Nürnberg „KontaktAufnahme möchte
auch für höreingeschränkte Menschen zur Verfügung stehen. Deshalb werden die Podcastaufnahmen mittels dem Programm „Amberscript“ transkribiert und auf der Webseite bei der jeweiligen Folge veröffentlicht.
o Zielgruppe: Höreingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.240 €
o
Das ehemalige Reichsparteitagsgelände – Führung für Menschen mit Höreinschränkungen und gehörlose Menschen
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Museen der Stadt
Nürnberg (KuM) / Dokumentationszentrum Reichsparteitagsgelände
o Zum Projekt: Das Dokumentationszentrum bietet eine Führung von der Kongresshalle
über die Große Straße zum Zeppelinfeld an, die in Gebärdensprache übersetzt wird
und somit einen Einblick über eine Mehrzahl der geplanten Bauten und Veranstaltungen der NS-Zeit gibt.
o Zielgruppe: Menschen mit Höreinschränkungen und gehörlose Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 510 €
232
29
Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung
und soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Veranstaltung zur Information von Unternehmen rund um das Thema
„Beschäftigung von Menschen mit Behinderung“.
o Zielgruppe: Unternehmen, Personalverantwortliche und alle weiteren interessierten
Personen.
o Handlungsfeld: Arbeit und Beschäftigung
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 20.000 €
o
Deutsche Gebärdensprache im Kulturangebot von KuF im südpunkt
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Einsatz von Gebärdensprachdolmetschenden im Kulturangebot KUF im
südpunkt.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen und Lernende der Deutschen Gebärdensprache.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 7.290 €
o
Integrative Tanzangebote – tanzn*
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Angebot der Teilhabe am Community-Dance „tanzn“ für Menschen mit
Behinderungen, insb. auch für Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer (7 Termine).
o Zielgruppe: Menschen mit körperlichen bzw. geistigen Beeinträchtigungen und Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.589,50 €
o
Inklusive Tanzworkshops
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Workshops zur Schaffung eines partizipativen Raumes für kreativen Ausdruck, neue Körpererfahrungen und Begegnungen.
o Zielgruppe: Menschen mit körperlichen bzw. geistigen Beeinträchtigungen sowie
blinde und seheingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 3.435,50 €
o
EveryBody-Amateurensemble
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / KunstKulturQuartier
(KuKuQ)
o Zum Projekt: Durchführung von Workshops für zeitgenössischen Tanz und Bewegung
für Menschen mit und ohne Behinderungen. Erfahrene Dozentinnen und Dozenten im
Bereich Disability Dance leiten und begleiten Menschen mit und ohne Behinderung
dabei an, ihren Körper kennenzulernen und die inneren und äußeren Bewegungen mit
Freude und Neugier zu erforschen.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Behinderungen aller Altersgruppen (Teilnehmende und Publikum der Abschlusspräsentationen).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 8.000 €
233
30
Gebärdensprachübersetzung eines Videos für pflegende Angehörige
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stab Familie
Zum Projekt: Übersetzung des Videos „Pflegende Angehörige in Nürnberg – Informationen und Hilfen bei Pflegebedarf“ in Deutsche Gebärdensprache.
o Zielgruppe: Gehörlose pflegende Angehörige.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.026,13 €
o
o
Viel Kunst, wenig Worte – Inklusive kulturelle Bildungsangebote im KinderKunstRaum
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Stabsstelle Kinderkultur / KinderKunstRaum
o Zum Projekt: Der KinderKunstRaum entwickelt in Zusammenarbeit mit einer freischaffenden Künstlerin Vermittlungsmethoden für Kreativangebote, die ohne bzw. mit wenig
Sprache auskommen.
o Zielgruppe: Förderklassen, Kinder aus dem Förderzentrum mit Förderschwerpunkt Hören sowie weitere Gruppen, Einzelpersonen mit Hörschädigungen bzw. sprachlichen
Einschränkungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 6.000 €
Begegnungen im Stillen
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Anschaffung von 30 Kopfhörern zur Selbsterfahrung und Perspektivübernahme im Rahmen eines neuen Konzepts, mittels dessen Besuchende über die Gebärdensprache spielerisch einen Einstieg in die Welt von Menschen mit Höreinschränkung ermöglicht wird (eigene Station auf dem Erfahrungsfeld).
o Zielgruppe: Alle hörenden Besuchenden, Schulklassen, Familien und Einzelbesuchende sowie Mitarbeitende.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 9.870 €
o
Einsatz von Menschen mit Behinderung im Tandem an Stationen des Erfahrungsfelds zur Entfaltung der Sinne
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Die Stationenbetreuung soll in einem überschaubaren Rahmen zukünftig
durch Tandems aus jeweils einer Person ohne und einer Person mit Behinderung erweitert werden: Menschen mit Behinderung arbeiten an einer Station, betreuen Besuchendengruppen, führen diese thematisch ein und begleiten sie durch den Prozess.
o Zielgruppe: Alle Besuchenden und Mitarbeitende des Erfahrungsfelds.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 9.075 €
234
31
Bereitstellung Assistenz Besuchsgruppen mit Höreinschränkung
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Durch die Begleitung von Gruppen mit Höreinschränkung durch eine Assistenz mit Gebärdensprachkompetenzen soll ein qualitativ und pädagogisch hochwertiger Erfahrungsfeldbesuch orientiert an den individuellen Bedürfnissen der Gruppe ermöglicht werden.
o Zielgruppe: Besuchende mit einer Höreinschränkung (Schulklassen, Familien und Einzelbesuchende).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 6.000 €
o
Gebärdensprachdolmetschende für die Nürnberger Nachhaltigkeitskonferenz 24
Antragssteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Stab Nachhaltigkeit
Zum Projekt: Einsatz von zwei Gebärdensprachdolmetschende für die Nürnberger
Nachhaltigkeitskonferenz am 12.04.2024 in der Kulturwerkstatt Auf AEG.
o Zielgruppe: Gehörlose Teilnehmende.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreie Veranstaltungen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.266,44 €
o
o
Anschaffung einer Rampe für die Stadtbibliothek Gostenhof
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürnberg (BCN) / Stadtbibliothek (StB)
o Zum Projekt: Anschaffung einer Rampe für einen barrierefreien Zugang zur Stadtteilbibliothek Gostenhof.
o Zielgruppe: Menschen im Rollstuhl, Seniorinnen und Senioren mit Rollatoren und Eltern
mit Kinderwägen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 509 €
Rampe/Hebebühne für die Kinderbuchlesung im Planetarium „Als Ela das All eroberte!“
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürnberg (BCN) / BZ/Planetarium / Stadtbibliothek und BZ/barrierefrei Lernen
o Zum Projekt: Übernahme der Kosten für die Miete einer Rampe/Hebebühne für einen
barrierefreien Zugang zu der Veranstaltung.
o Zielgruppe: Alle Kinder ab 5 Jahren und ihre Familien.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 120 €
Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit 2024
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Gesundheitsamt
o Zum Projekt: Aktionswoche zur Förderung der seelischen Gesundheit und Aufklärung
über psychische Erkrankungen mit dem Ziel eines vorurteilsfreien und gleichberechtigten Umgangs mit Menschen mit psychischen Erkrankungen.
o Zielgruppe: Bürgerinnen und Bürger sowie Fachkräfte.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 28.600 €
235
32
Inklusionsschulung für Erfahrungsfeldmitarbeitende
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: An zwei Abenden besteht für insgesamt 40 Personen die Möglichkeit von
einer Fachkraft des Paritätischen sowie einer ehrenamtlichen mobilitätseingeschränkten Kraft geschult zu werden. Ziel ist die Sensibilisierung und das sichere Zugehen auf
Besuchende mit Einschränkungen.
o Zielgruppe: Mitarbeitende des Erfahrungsfeldes und Besuchende des Erfahrungsfeldes mit Behinderung.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 900 €
o
Inklusives Kooperationsprojekt für Kinder mit und ohne Seheinschränkung auf
dem Erfahrungsfeld
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: An zwei Vormittagen treffen sich Schülerinnen und Schüler des Labenwolf Gymnasiums ohne Seheinschränkung und der BBS mit Seheinschränkung. In
Lern- und Erfahrungstandems nehmen die Kinder mit Seheinschränkung ihre Partnerinnen und Partner durch Simulationsbrillen oder eine Augenbinde mit in ihre Lebenswelt.
o Zielgruppe: Jeweils 10 Kinder des Labenwolf Gymnasiums und der BBS im Alter von
11 - 12 Jahren (Kinder mit und ohne Seheinschränkung).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.800 €
Fertigstellung der Informationsbroschüre zum Thema „Vertrauliche Spurensicherung“ in Leichter Sprache
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Grafik und Druck der Informationsbroschüre zum Thema „Vertrauliche
Spurensicherung“ in Leichte Sprache.
o Zielgruppe: Kinder und Erwachsene mit geistiger Behinderung oder Lernschwierigkeiten, die von sexualisierter Gewalt betroffen sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen,
die von sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.109,40 €
Barrierefreier Stadtratsbericht
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Fachstelle Inklusion
Zum Projekt: Herstellung der Barrierefreiheit des Stadtratsberichtes. Blinde und sehbehinderte Menschen können den Bericht damit unabhängig und barrierefrei nutzen.
o Zielgruppe: Blinde und seheingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o
o
236
33
Werkstatt Lernen
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Fünf bis sechs Nürnberger Schulen bilden einen „Modell-Verbund Inklusion“ und nehmen mit jeweils drei bis vier Kolleg/innen an dem 2-jährigen WerkstattProgramm der Deutschen Schulakademie teil. Im zweiten Jahr erfolgt die begleitete
Umsetzung von Pilotmaßnahmen in den Schulstandorten.
o Zielgruppe: Kollegien und Schulleitung eines Verbundes von fünf bis sechs Schulen
und deren Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 43.200 €
Drei Telepräsenzroboter11
o Antragssteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Der AV1 Avatar ermöglicht abwesenden langfristig erkrankten Schulkindern das gemeinsame Lernen und die soziale Integration und unterstützt die Wiedereingliederung in den Schulalltag. Der Avatar wird dazu im Klassenzimmer aufgestellt
und ist über ein Tablet mit dem erkrankten Kind verbunden. Die Avatare haben eine
eingebaute Kamera und ein Mikrofon, damit das Kind den Unterricht in Echtzeit verfolgen kann
o Zielgruppe: Schülerinnen und Schüler, denen aufgrund von (chronischen) Erkrankungen keine Teilnahme am Präsenzunterricht möglich ist.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.296,98 €
11 Der Antrag wurde zum Berichtszeitpunkt unter dem Vorbehalt der Nachreichung einer befürworten-
den Stellungnahme durch den Behindertenrat angenommen.
237
Ö 12
Beilage
zur Sitzung des Stadtrats am
19.06.2024
Fortschreibung des Aktionsplans zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention
(UN-BRK) in Nürnberg sowie Access City Award
hier: Antrag der Bündnis 90/Die Grünen - Stadtratsfraktion „Bewerbung für den Euro
päischen Access City Award“ vom 01.12.2023
ZUSAMMENFASSUNG
Der Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (kurz: UNBRK) hat die volle und umfassende Teilhabe von Menschen mit Behinderungen zum Ziel.
Seit dem einstimmigen Stadtratsbeschluss des Ersten Nürnberger Aktionsplans zur Umset
zung der UN-BRK am 15.12.2021 wurde er kontinuierlich fortgeschrieben und weiterentwi
ckelt, so dass er aktuell 274 Maßnahmen, Angebote und Projekte umfasst, von denen 187
bereits umgesetzt sind. Ein Schwerpunkt ist die Entwicklung neuer Maßnahmen für Menschen
mit psychischen Behinderungen und Erkrankungen. Die Fortschreibung des Nürnberger Akti
onsplans UN-BRK erfolgt auf der Website www.inklusion.nuernberg.de.
Der Mitte 2022 installierte und mit jährlich 250.000 Euro ausgestattete Verfügungsfonds ent
faltet durch die schnelle und unbürokratische Umsetzung durch die Dienststellen seine volle
Wirkung als Motor für den Inklusionsprozess – rund 60 Inklusionsmaßnahmen konnten so auf
den Weg gebracht werden. Nicht zuletzt aufgrund dieser Erfolge greift die Stadtverwaltung den
Antrag von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN auf und bewirbt sich für den Access City Award 2025.
Ausgehend von der gesamtstädtischen Steuerungsrolle, die die Stadt Nürnberg in ihrer Ver
antwortung für die Schaffung von Teilhabegerechtigkeit für alle Bürgerinnen und Bürger wahr
nimmt, wird die Koordinierungsgruppe auch eine langfristige Gesamtstrategie zur strukturier
ten Einbindung externer Akteure entwickeln, um den Inklusionsprozess sowohl innerhalb der
Strukturen und Einrichtungen der Verwaltung als auch in der Gesamtstadt voranzubringen. In
einigen Bereichen, wie der Maßnahmenentwicklung für die Teilhabe von Menschen mit psy
chischen Behinderungen, der Teilhabe am Arbeitsmarkt oder der Schnittstelle von Integration
und Inklusion wird die Einbeziehung externer Akteure bereits eingelöst, in anderen Bereichen
steht die Einbeziehung der Gesamtgesellschaft noch am Anfang.
Um den Inklusionsprozess in Nürnberg nachhaltig zu sichern und weiter voranzutreiben,
schlägt die Verwaltung daher vor, die bis zum 31.12.2024 befristeten finanziellen und perso
nellen Ressourcen zunächst um weitere drei Jahre bis zum 31.12.2027 zu verlängern.
INHALTSVERZEICHNIS
Zusammenfassung ............................................................................................................ 1
Inhaltsverzeichnis.............................................................................................................. 1
1. Einleitung................................................................................................................ 2
2. Koordinierungsgruppe Inklusion ............................................................................... 2
3. Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK................ 3
4. Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“....... 8
5. Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“ ................................................................ 11
6. Angebotsdatenbank Inklusion ................................................................................ 14
7. Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................... 14
8. Bewerbung für den Europäischen Access City Award ............................................. 15
9. Ausblick und Beschlussvorschlag .......................................................................... 16
Anhang ........................................................................................................................... 18
238
2
1.
Einleitung
Das „Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit
Behinderungen“ (UN-Behindertenrechtskonvention, UN-BRK) wurde im Jahr 2006 von den
Vereinten Nationen verabschiedet und trat im Jahr 2008 in Kraft. Im Folgejahr unterzeichnete
Deutschland die UN-BRK als einer der ersten von insgesamt 182 Staaten. Sie ist ein
völkerrechtlich bindender Vertrag, der die allgemeinen Menschenrechte für die
Lebenssituation von Menschen mit Behinderung konkretisiert und ihre selbstbestimmte und
gleichberechtigte Teilhabe in allen Lebensbereichen einfordert. Im Jahr 2011 legte die
Bundesregierung einen nationalen Aktionsplan vor, der auch die Länder und Kommunen dazu
verpflichtet, eigene Aktionspläne zur Umsetzung der UN-BRK zu erstellen.
Im Jahr 2016 haben sich viele Engagierte in Nürnberg auf den Weg gemacht, den Ersten
Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK zu entwickeln – darunter Betroffene und
ihre Angehörigen, Betroffenvertretungen, insbesondere der Behindertenrat der Stadt
Nürnberg, weitere Fachleute sowie Mitglieder des Nürnberger Stadtrats und der Verwaltung.
In einem breiten und lebendigen Beteiligungsprozess haben sie einen Katalog mit
Maßnahmenvorschlägen erarbeitet, aus dem die im Jahr 2020 ins Leben gerufene städtische
Koordinierungsgruppe Inklusion den Aktionsplan ausgearbeitet hat. Der Erste Aktionsplan zur
Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention der Stadt Nürnberg mit mehr als 200
Maßnahmen wurde schließlich am 15.12.2021 einstimmig vom Stadtrat beschlossen.
Sein Ziel der vollständigen und umfassenden Teilhabe aller Menschen soll durch einzelne
Maßnahmen, Angebote und Projekte weiter vorangebracht werden. Der Nürnberger Aktions
plan zur Umsetzung der UN-BRK wird auf der Seite www.inklusion.nuernberg.de als „lebendes
Produkt“ fortgeschrieben und weiterentwickelt – neue Maßnahmen werden laufend hinzuge
fügt. Infolgedessen stellt der Aktionsplan einen dynamischen, fortwährenden Prozess dar,
Nürnberg schrittweise inklusiver zu gestalten.
Seit dem Beschluss des Ersten Nürnberger Aktionsplans wird turnusmäßig in der DezemberSitzung des Sozialausschusses über dessen Fortschreibung und die Verwendung der Mittel
aus dem Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK, welcher für die Finanzierung von Inklusions
maßnahmen eingerichtet wurde, berichtet.1
Im vorliegenden Bericht gegenüber dem Stadtrat werden folgende Themen behandelt:
Koordinierungsgruppe Inklusion, Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung
der UN-BRK, Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“,
finanzierte Maßnahmen über den Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“, Angebotsdaten
bank Inklusion, Öffentlichkeitsarbeit, Bewerbung für den Europäischen Access City Award und
die Ressourcenausstattung des Aktionsplan-Prozesses ab 2025.
2.
Koordinierungsgruppe Inklusion
Im Oktober 2020 wurde die Koordinierungsgruppe Inklusion eingerichtet, da Inklusion als
Querschnittsaufgabe in der Stadtverwaltung aufgesetzt ist, die geschäftsbereichsübergrei
fend bearbeitet wird und deren Steuerung als „Chefsache“ beim Oberbürgermeister und der
Referentin für Jugend, Familie und Soziales angesiedelt ist. Durch diese Konstruktion wurde
Inklusion als dauerhafter Prozess in der gesamten Stadtverwaltung fest verankert und so des
sen Weiterentwicklung implementiert. Die Koordinierungsgruppe ist über ihre erste Aufgabe
hinaus, den Aktionsplan zu erstellen und weiterzuentwickeln, auch selbst Kernelement und
Strukturmerkmal desselbigen. Die Geschäftsführung der Koordinierungsgruppe liegt beim Ge
schäftsbereich des Oberbürgermeisters und dem Referat für Jugend, Familie und Soziales.
Jeder Geschäftsbereich entsendet eine entscheidungsbefugte Vertretung als ständiges Mit
1
Vgl. Sitzungen des Sozialausschusses am 08.12.2022 und am 07.12.2023. Der nächste Sozialaus
schussbericht zur Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans erfolgt am 05.12.2024.
239
3
glied. Auch die Inklusionsbeauftragte sowie ein Mitarbeiter der Geschäftsstelle des Behinder
tenrats der Stadt Nürnberg sind vertreten. Zudem können weitere fachlich zuständige Mitar
beitende dauerhaft oder zeitweise entsendet werden.
Seit der Erstellung und Verabschiedung des Ersten Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
in Nürnberg ist die Begleitung der Maßnahmenumsetzung aus dem ersten Aktionsplan sowie
die Fortschreibung des Aktionsplans einschließlich des Lückenschlusses durch die Entwick
lung neuer Maßnahmen im Fokus der Koordinierungsgruppe.
Bis zur Berichtslegung hat sich die Koordinierungsgruppe 21-mal getroffen, einschließlich ei
ner Klausur mit den für Öffentlichkeitsarbeit zuständigen Kolleginnen und Kollegen der einzel
nen Fachbereiche.
Auch die beiden Kolleginnen der Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK, angesiedelt
in der Fachstelle Inklusion des Amts für Existenzsicherung und soziale Integration – Sozialamt
sind in der Koordinierungsgruppe vertreten. Die Stellen für die 1,0 Wissenschaftliche/r Mitar
beiter/in und die 1,0 Verwaltungsfachkraft wurden zur weiteren Umsetzung des Aktionsplans,
insbesondere für Querschnittsaufgaben geschaffen. Beide haben ihre Tätigkeit im September
2022 aufgenommen. Die Stellen sind zunächst befristet bis 31.12.2024.
3.
Fortschreibung des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
Der Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK der Stadt Nürnberg umfasst zum Stand
27.05.2024 insgesamt 274 Maßnahmen.2 Die folgende Tabelle (Tab. 3.1) stellt die Maßnah
men der jeweiligen Handlungsfelder sowie den aktuellen Umsetzungsstand dar:
2
Vgl. https://www.inklusion.nuernberg.de/massnahmenaktionsplanunbrk.html, letzter Zugriff:
27.05.2024.
240
4
Tab. 3.1: Umsetzungsstand der Maßnahmen des Nürnberger Aktionsplans zur Umsetzung der UN-BRK
In Planung
In
Umsetzung
Umgesetzt
Gesamt
Arbeit und Beschäftigung
0
8
14
22
Gesundheit, Prävention,
Reha, Pflege
1
2
29
32
Bildung im Lebensverlauf
5
12
23
40
Kinder, Jugendliche und
Familie, Partnerschaft
2
2
9
13
Bauen und Wohnen
0
8
20
28
Mobilität im öffentlichen
Raum
1
6
9
16
Kultur, Freizeit, Sport
4
11
31
46
Gesellschaftliche und
politische Teilhabe, Per
sönlichkeitsrechte
1
4
19
24
Querschnittsaufgaben
5
15
33
53
Gesamt
19
68
187
274
Handlungsfeld
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
Eine Reihe von Maßnahmen wurde seit Beschlussfassung des Aktionsplans umgesetzt. Auch
neue Maßnahmen, die noch nicht im ersten Aktionsplan aufgeführt sind, befinden sich in der
Umsetzung. Hier einige Schlaglichter der Aktionsplan-Fortschreibung nach Handlungsfeldern:
Handlungsfeld „Arbeit und Beschäftigung“
• Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt „Fachkräftegewinnung – Inklusion als Chance
für die Arbeitswelt“ am 17.06.2024 in der IHK Nürnberg für Mittelfranken
Der Fachkräftemangel stellt Unternehmen vor immer größer werdende Herausforderungen.
Die Beschäftigung von Menschen mit Behinderung in Unternehmen kann eine wichtige
Chance darstellen. Wie kann das Potential von Menschen mit Behinderung in Unternehmen
genutzt werden? Wie kann Inklusion in der Arbeitswelt erfolgreich gelingen? Welche Unter
stützungsmöglichkeiten gibt es für Unternehmen? Diese und viele weitere Fragen wurden
beim Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt anhand herausragender Praxisbeispiele beleuch
tet.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
241
5
• Übersicht über Unterstützungs- und Fördermöglichkeiten für Unternehmen
Zum Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt wurde eine Übersicht mit Unterstützungs- und
Fördermöglichkeiten für Unternehmen im Bereich Inklusion erstellt. Die Übersicht enthält
Kontaktdaten, Angebote und Leistungen verschiedener Institutionen wie z. B. der Agentur
für Arbeit Nürnberg, des Jobcenters Nürnberg-Stadt, der Handwerkskammer für Mittelfran
ken usw.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege“
• 1. Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit vom 10. bis 20.10.2023
Bei der Aktionswoche wurde auf das vielfältige psychosoziale Hilfsangebot in Nürnberg auf
merksam gemacht und unterschiedliche Strategien zur Bewältigung von psychischen Be
einträchtigungen und Erkrankungen aufgezeigt.
o Geschäftsbereich: Referat für Umwelt und Gesundheit
Handlungsfeld „Bildung im Lebenslauf“
• Projekt „FiBA+ Integrationsrat Nürnberg“:
Das Projekt „FiBA+ Integrationsrat Nürnberg“ setzt auf langfristige, nachhaltige Beratung,
Begleitung, Unterstützung und Vermittlung von Geflüchteten (u. a. auch von geflüchteten
Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderungen) in Praktika, Schule, Ausbildung,
Beschäftigung und Studium.
o Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters
• Pädagogisches Personal mit Behinderung
Am Bildungscampus Nürnberg (BCN)/Bildungszentrum wird pädagogisches Personal mit
Behinderung beschäftigt und beim BCN gibt es zwei Ansprechpersonen zur Barrierefreiheit.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
• Digitaler Beratungswegweiser „Inklusion an Nürnberger Schulen“3
Der digitale Beratungswegweiser „Inklusion an Nürnberger Schulen“ enthält Informationen
zur Inklusion an Schulen, zu pädagogischen Förderungen, aktuellen Terminen und An
sprechpartnern.
o Geschäftsbereich: Referat für Schule und Sport
Handlungsfeld „Kinder, Jugendliche und Familie, Partnerschaft“
• Straße der Kinderrechte: 10. Station – UN-Kinderrechtskonvention: Artikel 23 „För
derung von Kindern mit Behinderung“
Die 10. Station der Straße der Kinderrechte wurde am 15.07.2022 feierlich eröffnet. Ein
Regenbogen-Pavillon als Begegnungsraum für alle Kinder soll auf Artikel 23 der UNKinderrechtskonvention aufmerksam machen: Kinder mit und ohne Behinderung haben das
Recht auf Förderung und Unterstützung und auf eine aktive Teilnahme am Leben in der
Gemeinschaft.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
• 22. Offenes Forum Familie – Ganz normal anders! Familien(-)leben mit Behinderung,
Caritas-Pirckheimer-Haus “
Das jährliche Offene Forum Familie stand 2023 unter dem Schwerpunkt „Familie und Inklu
sion“. Nach dem Motto "Ganz normal anders! Familien(-)leben mit Behinderung" gab es
Vorträge aus der Wissenschaft und praxisorientierte Workshops.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
3
Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/inklusion_an_schulen/, letzter Zugriff: 04.04.2024.
242
6
• 8. Städtische Familienkonferenz zum Thema „Städtische Räume familienfreundlich
und inklusiv gestalten – Teilhabe ermöglichen“ am 03.05.2023 im südpunkt
Unter dem Motto „Städtische Räume familienfreundlich und inklusiv gestalten – Teilhabe
ermöglichen“ stand die achte Städtische Familienkonferenz am 03.05.2023. Frau Prof. Dr.Ing. Andrea Benze stellte neun zentrale Ansatzpunkte für eine inklusive Stadt vor. Pla
nungs- und Baureferent Daniel F. Ulrich berichtete über den Stand der Dinge in Nürnberg
und die weiteren Planungen. Abschließend gaben Vertreterinnen von Jugendamt und Ser
vicebetrieb Öffentlicher Raum einen Einblick in die inklusive Spielflächenplanung.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
• Nürnberger Leitlinien für die Qualität und Inklusion auf Spielplätzen, Spielhöfen und
Aktionsflächen4
Als erste Großstadt Deutschlands setzt die Stadt Nürnberg für Spielplätze, Spielhöfe und
Aktionsflächen flächendeckend Standards zu Qualität und Inklusion. Das Amt für Kinder,
Jugendliche und Familie – Jugendamt und der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) schreiben aktuell gemeinsam die Jugendhilfeplanung „Spielen in der Stadt“ fort. Als
erster großer Meilenstein wurden Leitlinien zur Bewertung der Nürnberger Spielflächen for
muliert.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Bauen und Wohnen“
• Barrierefreie Gestaltung des neuen Volksbads Nürnberg
Bei der Sanierung des Volksbads zum barrierefrei nutzbaren Hallenbad werden Hemm
nisse wie Höhenunterschiede beseitigt und Maßnahmen wie z. B. der Einbau von WasserLiften, Aufzügen und Sanitärräumen für Menschen mit Behinderung ergriffen.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
• Barrierefreiheit von Ausstellungsmöbeln im Spielzeugmuseum
Bei Umbauten des Erdgeschosses des Spielzeugmuseums wurden Maßnahmen für mehr
Barrierefreiheit ergriffen: Unterfahrbarkeit der Ausstellungsmöbel, niedrige Höhe der Möbel,
taktiler Streifen auf dem Boden und Zugänglichkeit mit Rollstuhl.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
Handlungsfeld „Mobilität im öffentlichen Raum“
• Aufnahme der Barrierefreiheit als Kriterium in den Mobilitätsbaukasten für neue Bau
gebiete
Der „Mobilitätsbaukasten für Bauvorhaben in Nürnberg“, der bei der Entwicklung neuer
Stadtteile und größerer Bauprojekte zur Anwendung kommen soll, wurde um Belange der
Barrierefreiheit ergänzt. Diese umfassen insbesondere den Fußverkehr sowie den Öffentli
chen Personennahverkehr wie z. B. barrierefreie Wegeverbindungen, Zugänge zu Haus
eingängen und zu Haltestellen.
o Geschäftsbereich des Planungs- und Baureferats
• Absenkung von Bordsteinen im öffentlichen Raum
Die Absenkung der Bordsteine an Straßenkreuzungen und Überwegen erleichtert Men
schen mit Mobilitätseinschränkungen die Nutzung des öffentlichen Raums und ermöglicht
die bessere Nutzung der Mobilitätsangebote. Diese Maßnahme kommt gleichzeitig z.B.
auch Eltern mit Kinderwägen sowie Radfahrenden zugute.
o Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters
4
Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/soer_nbg/inklusion_spielplaetze.html, letzter Zugriff:
04.04.2024.
243
7
Handlungsfeld „Kultur, Freizeit, Sport“
• Einsatz der Deutschen Gebärdensprache im Kulturangebot sowie bei städtischen
Veranstaltungen der Stadt Nürnberg
Um Teilhabe im kulturellen und bildungspolitischen Kontext zu ermöglichen, werden bei
Lesungen, Podiumsdiskussionen, Kursen, Konzerten und vielen weiteren Veranstaltungen
Übersetzungen in Deutsche Gebärdensprache (DGS) angeboten.
o Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur
• Teilnahme der Stadt Nürnberg am Host Town Program im Rahmen der Special Olym
pics World Games Berlin 2023
Mit dem deutschlandweiten „Host Town Program „170 Nationen – 170 inklusive Kommu
nen“ kommen Delegationen aus den verschiedensten Regionen der Welt vor den Wettbe
werben in Berlin für vier Tage in unterschiedlichste Kommunen, um vor Ort Land und Leute
kennenzulernen.
o Geschäftsbereich: Referat für Schule und Sport
• Induktive Hörschleife in Veranstaltungsräumen des SeniorenTreffs „Bleiweiß – Be
wegung und Begegnung“
Im Saal und Clubraum des Treffs Bleiweiß steht eine induktive Höranlage zur Verfügung,
sodass auch Menschen mit Hörbeeinträchtigung die Angebote des Treffs Bleiweiß wahr
nehmen können.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte“
• 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
Im Mittelpunkt der 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg stand die Diskussion ausge
wählter Maßnahmen des Ersten Nürnberger Aktionsplans UN-BRK und die Einbindung der
Konferenzteilnehmenden in dessen Umsetzung und Fortschreibung. Analog zu den im Ak
tionsplan abgebildeten Handlungsfeldern wurden in insgesamt acht Foren ausgewählte
Maßnahmen, wie die Neuen Leitlinien für Inklusion und Qualität auf Spielplätzen, Spielhö
fen und Aktionsflächen in Nürnberg oder das Host Town Program Nürnberg, mit den Teil
nehmerinnen und Teilnehmern der Konferenz diskutiert. Im Nachgang wurde eine ausführ
liche Tagungsdokumentation erstellt, die auf der Website des Nürnberger Aktionsplans UNBRK abrufbar ist.5
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Handlungsfeld „Querschnittsaufgaben: Sensibilisierung, Information, Kommunikation,
Veranstaltung“
•
Leichte Sprache-Internetauftritt der Stadt Nürnberg6
In einem Leichte-Sprache-Internetauftritt werden verschiedene Informationen der Stadt
Nürnberg gebündelt dargestellt. Die Übersichten sind nach Rubriken gegliedert und zur
besseren Auffindbarkeit werden entsprechende Angebote verlinkt.
o Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters
•
„Angebotsdatenbank Inklusion“, eingebettet auf www.inklusion.nuernberg.de
Der Anforderungskatalog wurde erarbeitet, die Programmierung erfolgt derzeit.
o Geschäftsbereich: Referat für Jugend, Familie und Soziales
Der beabsichtigte „Motor“ des Verfügungsfonds erzielte weiterhin Wirkung hinsichtlich der Um
setzung von Inklusionsmaßnahmen (siehe Kapitel 4).
5
Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/aktionsplan_un_brk/tagungsdokumentation.html; letzter Zu
griff: 04.04.2024.
6
Vgl. https://www.nuernberg.de/internet/leichte_sprache_ls/, letzter Zugriff: 04.04.2024.
244
8
4.
Schwerpunktsetzung „Teilhabe von Menschen mit psychischen Behinderungen“
Da der Erste Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention vergleichs
weise wenige Maßnahmen für die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit pychischen
Behinderungen enthielt, richtete die Koordinierungsgruppe Inklusion Anfang 2022 hierfür eine
eigene Arbeitsgruppe ein und beauftragte sie mit der Entwicklung von Maßnahmen für die
verbesserte Teilhabe der Zielgruppe unter Einbeziehung Betroffener.
Bei einem stadtinternen Sondierungstreffen fachlich zuständiger Kolleginnen und Kollegen
aus der Stadtverwaltung (Gesundheitsamt: Psychiatriekoordination, Sozialamt: Inklusionsbe
auftragte, Fachstelle Inklusion, Suchtbeauftragte, Betreuungsstelle, Sozialpädagogischer
Fachdienst, Institut für Pädagogik und Schulpsychologie sowie Bürgermeisteramt) im Februar
2022 wurden diejenigen Bereiche ermittelt, in denen die Teilhabe der Zielgruppe aus fachlicher
Sicht eingeschränkt ist und eine Schwerpunktsetzung empfohlen.
Folgende Bereiche wurden dabei als vorrangig bzw. relevant für eine verbesserte Teilhabe
von Menschen mit psychischen Behinderungen identifiziert:
• Themenfelder: Aufklärung (Entstigmatisierung, Enttabuisierung, Bewusstseinsbildung),
Prävention, Angebote und Bedarfe (Bekanntheit, Übersicht, Transparenz, Niedrigschwel
ligkeit, Passung), Selbstbestimmung (Assistenz vor Vertretung)
• Handlungs- und Arbeitsfelder: Bildung im Lebensverlauf, Arbeit und Beschäftigung, Woh
nen, Gesundheit und Pflege
• Querschnittsthemen bzw. Schnittmengen: Mehrfachbetroffenheit (z.B. psychische Erkran
kung und Sucht), Intersektionalität (z.B. Migration und psychische Erkrankung).
Die Auftaktsitzung der Arbeitsgruppe „Teilhabe von Menschen mit psychischen Erkrankungen“
fand im Juli 2022 unter der Beteiligung des Behindertenrates, der fachlich zuständigen Kolle
ginnen und Kollegen aus der Stadtverwaltung und Mitgliedern der Koordinierungsgruppe In
klusion statt.
Als Vorgehensweise wurde festgelegt:
1. Themensammlung, -auswahl und -setzung
2. Analyse des Ist-Zustands und Definition der Soll-Situation
3. Entwicklung konkreter Maßnahmen zum Lückenschluss unter Einbeziehung relevanter Ak
teure und Betroffener
4. Möglichkeit der Maßnahmefinanzierung über den Verfügungsfonds
Als Schwerpunkte wurden „Prävention und Aufklärung“ im Sinne von Entstigmatisierung, Ent
tabuisierung, Bewusstseinsbildung als übergeordnete Themen und Wohnen als konkreter An
satzpunkt festgelegt und eine Verschränkung der übergeordneten mit der konkreten Ebene
avisiert. Prävention und Aufklärung wurden von allen AG-Mitgliedern übereinstimmend als
Grundvoraussetzung und Ausgangspunkt für alle Handlungs-, Themen- und Arbeitsfelder so
wie Querschnittsthemen angesehen. Da die sehr angespannte Situation auf dem Wohnungs
markt Menschen mit psychischen Erkrankungen und Behinderungen vor besonders große
Herausforderungen stellt, wurde diese Schwerpunktsetzung als vordringlich erachtet.
Die Sammlung bestehender Angebote im Bereich „Prävention und Aufklärung“ sowie im Hand
lungsfeld „Wohnen“ sowie die Ermittlung darüber hinausgehender Bedarfe stand im Mittel
punkt der zweiten und dritten AG-Sitzungen im September und Dezember 2022.
Bei ihrer vierten Sitzung im Januar 2023 öffnete sich die Arbeitsgruppe für externe Expertinnen
und Experten. Fortan nahmen neben den fachlich zuständigen Mitarbeitenden aus der Stadt
verwaltung und dem Behindertenrat auch externe Fachleute und Betroffenen-Vertreterinnen
und -vertreter („Expertinnen und Experten in eigener Sache“) teil. Zu nennen sind hier der
Selbsthilfeverein Pandora e.V., Angehörige psychisch Kranker e.V., Kiss e.V. Mittelfranken
(Selbsthilfe-Organisation), Bündnis gegen Depression, Krisendienst Mittelfranken, Lilith AK
245
9
Doppeldiagnosen, arbewe Sozialpsychiatrischer Dienst und wbg Nürnberg GmbH-Soziales
Management.
Die vorgeschlagene Themensetzung wurde bestätigt sowie die von der Stadtverwaltung vor
gestellte Bestands- und Bedarfsanalyse vorgestellt, diskutiert und ergänzt. Erste Maßnahme
vorschläge für das Handlungsfeld Wohnen wurden eingebracht und geclustert (z.B. Sensibili
sierung von Vermieterinnen und Vermietern, Unterstützung Betroffener, Gewinnung von
Wohnraum, Erfordernis von Schutzräumen). Beschlossen wurde, als AG das Forum „Gesund
heit, Pflege, Prävention und Reha“ bei der 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg am
23.03.2023 auszurichten.
Bei der Inklusionskonferenz nutzte die Arbeitsgruppe die Gelegenheit der weiteren Öffnung
des Beteiligungsprozesses. Neben den genannten Mitgliedern konnten als weitere Akteure
das Berufsförderungswerk Nürnberg gGmbH, der Sozialverband VdK e.V., der Sozialpsychi
atrische Dienst der Stadtmission u.a. gewonnen werden. Als konkrete Maßnahme wurde eine
Beteiligung der Stadt Nürnberg bei der jährlich bundesweit stattfindenden Woche der seeli
schen Gesundheit vorgestellt und mögliche Beteiligungen angeboten und abgefragt.
Anschließend stellten Vertreterinnen und Vertreter von Pandora e.V. sichtbare und unsicht
bare Barrieren im Bereich Wohnen vor, denen sich Betroffene gegenübersehen und Vor
schläge zu deren Überwindung unterbreitet. Einige zentrale Stichworte in diesem Zusammen
hang lauten: hoher Konkurrenzdruck zwischen Bewerberinnen und Bewerbern für Wohnun
gen, hohe Mieten bei geringem Einkommen (teils Schufa-Problematik), bestehende Förderlü
cken, Stigmatisierung und Vorurteile gegenüber psychisch erkrankten Menschen, im Zuge von
psychischen Erkrankungen auftretende Probleme, Unsicherheiten, Ängste, Frustration oder
erlernte Hilflosigkeit auf Seiten Betroffener.
Weiterhin wurden Vorschläge zur Überwindung der genannten Barrieren vorgestellt, die in ei
ner Zukunftswerkstatt von überwiegend jüngeren Mitgliedern von Pandora erarbeitet wurden.
Zu nennen sind hier beispielsweise die Schaffung von Hilfsangeboten zur gezielten Unterstüt
zung bei der Wohnungssuche, beim Einzug und der Haushaltsführung, Öffentlichkeitsarbeit
sowie Aufklärung und Sensibilisierung von Nachbarschaft sowie Vermieterinnen und Vermie
tern, Mediation bei auftretenden Problemen, Kümmerern, Patinnen und Paten und Vertrau
enspersonen gegenüber Vermieterinnen und Vermietern, Transparenz über Hilfs- und Unter
stützungsangebote und deren Kommunikation auf verschiedenen Kanälen und Plattformen
(analog und digital), gezielte Ansprache von Maklerinnen und Maklern seitens Verwaltung und
Politik, Vernetzung von städtischen und nicht-städtischen Wohnungsakteuren und deren Sen
sibilisierung, ebenso des Quartiersmanagements.
Im Mittelpunkt der Sitzung im Juli 2023 stand die Ausrichtung der Ersten Nürnberger Woche
der seelischen Gesundheit vom 10. bis 20.10.2023. Im zweiten Teil der Sitzung entwickelte
die Arbeitsgruppe Maßnahmenvorschläge für das Handlungsfeld Wohnen, die eine Sensibili
sierung der Wohnungsakteure für die spezifischen Belange, Bedarfe und Barrieren vorsehen,
denen sich Betroffene gegenüber sehen. Weitere Maßnahmenvorschläge zielen auf ein Un
terstützungsangebot für Betroffene beim Wohnen ab.
Als konkrete, von der Arbeitsgruppe entwickelte Maßnahme ist die Beteiligung der Stadt Nürn
berg an der bundesweiten Woche der seelischen Gesundheit zu nennen. Die Erste Nürnberger
Woche der seelischen Gesundheit wurde mit einer Auftaktveranstaltung am 09.10.2023 eröff
net und fand vom 10. bis 20.10.2023 statt. Oberbürgermeister Marcus König übernahm die
Schirmherrschaft für die Aktionswoche und eröffnete gemeinsam mit der Gesundheitsreferen
tin die Aktionswoche mit Grußworten bei der Auftaktveranstaltung im Künstlerhaus. „Ausgren
zung psychisch kranker Menschen: Wie können wir gegensteuern?“ lautete die Überschrift
des Hauptvortrages von Prof. Dr. Mathias Zink, Chefarzt der Klinik für Psychiatrie, Psychothe
rapie und Psychosomatik des Bezirksklinikums Ansbach. Im Veranstaltungskalender, den das
Gesundheitsamt ebenso wie die gesamte Aktionswoche betreute, waren 80 Veranstaltungen
246
10
und Veranstaltungsreihen, 120 Termine und mehr als 50 verschiedene Veranstalter/-innen zu
finden. Die Teilnahme an den Veranstaltungen war kostenlos.
Die Aktionswoche stellte die vielfältigen psychosozialen Hilfsangebote in Nürnberg vor. Ziel
war es auch, unterschiedliche Strategien zur Bewältigung von psychischen Beeinträchtigun
gen und Erkrankungen aufzuzeigen. Präventionsangebote für psychische Erkrankungen und
die Förderung der seelischen Gesundheit rundeten die Aktionswoche ab.
Verschiedene Einrichtungen luden zum Tag der offenen Türe ein, richteten Diskussions- und
Vortragsveranstaltungen aus und machten Gesprächsangebote zum Erfahrungsaustausch
über den Umgang mit psychischen Erkrankungen, den damit verbundenen Gefühlen und dem
Miteinander. Auch für Kinder und Jugendliche gab es Angebote zur (spielerischen) Entwick
lung der eigenen Resilienz. Neben Angeboten für Betroffene, Angehörige und Interessierte
gab es auch kostenlose Präventionsangebote für Kindergärten und Schulen.
Die Beteiligung der Stadt Nürnberg an der bundesweiten Woche der seelischen Gesundheit
dient dem Oberziel „Prävention und Aufklärung“ im Sinne von Entstigmatisierung, Enttabuisie
rung und Bewusstseinsbildung und soll zukünftig fortgeführt werden. Die nächste Nürnberger
Woche der seelischen Gesundheit findet vom 10. bis 20.10.2024 statt und soll mit einer Auf
taktveranstaltung am 10.10.2024 im Haus Eckstein eröffnet werden.
Im Januar tagte die Arbeitsgruppe „Teilhabe von Menschen mit psychischen Erkrankungen
und Behinderungen“ unter Einbeziehung von Wohnungsakteuren wie der Vereinigung der
Wohnungsunternehmen in Mittelfranken e.V. und zahlreicher Mitglieder, dem Verein Haus und
Grund Nürnberg und dem Deutschen Mieterbund Nürnberg und Umgebung.
Nachdem im bisherigen Prozess die Perspektive der Zielgruppe und ihre Belange im Mittel
punkt standen, sollte nun die Perspektive der Vermieterinnen und Vermieter im Zentrum ste
hen. Um die Teilhabe Betroffener auf dem Wohnungsmarkt zu verbessern, sind deren Sicht
weisen, Bedarfe und Anliegen gleichermaßen einzubeziehen und ein Austausch förderlich. Die
Vertreterinnen und Vermieter der Wohnungswirtschaft wurden gebeten, über ihre Erfahrun
gen, Sichtweisen und offene Unterstützungsbedarfe als Vermietende, die Mietverhältnisse mit
der Zielgruppe betreffend, zu berichten. Verschiedene Themenkomplexe wurden besprochen
wie die häufige Unkenntnis von Betroffenheiten bei Vermietungen, möglicherweise auftretende
Problemen im Laufe des Mietverhältnisses, Vermietungen an Personen mit gesetzlicher Be
treuungsperson, Miteinander in Hausgemeinschaften, Ausschluss von Haftungsrisiken, Ko
operation mit Sozialverbänden und städtischen Stellen.
Zusammenfassend ließ sich feststellen, dass seitens der anwesenden Vermieterinnen und
Vermieter eher weniger Probleme beim Vermieten an betroffene Personen gesehen werden,
sondern eher mehr Unterstützung bei tatsächlich auftretenden Problemen benötigt werde.
Hierbei gehe es vorrangig um Informationen über bestehende Angebote und die Benennung
von konkreten Ansprechpersonen bei den jeweiligen städtischen Diensten und Stellen.
Nachfolgend stellten die jeweiligen Leitungen entsprechende Abteilungen des Sozialamtes
und des Gesundheitsamtes der Stadt Nürnberg vor, die auch für Vermieterinnen und Vermieter
bei etwaigen Problemen von/mit Mieterinnen und Mietern ansprechbar sind:
•
•
•
•
•
Sozialpädagogischer Fachdienst - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Betreuungsstelle - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Sozialpsychiatrie und Gerontopsychiatrie - Gesundheitsamt Nürnberg (nuernberg.de)
Fachstelle für Wohnungsfragen und Obdachlosigkeit - Sozialamt Nürnberg (nuernberg.de)
Gemeinwesen-Mediation - Menschenrechtsbüro der Stadt Nürnberg (nuernberg.de)
Im Nachgang wurde eine kompakte Übersicht über die städtischen Angebote erstellt und an
die Wohnungsakteure übermittelt. Vorgestellt werden der Allgemeine Sozialdienst ASD im Ju
gendamt, der Sozialpädagogische Fachdienst im Sozialamt, der Sozialpsychiatrische Dienst
247
11
und Kreisverwaltungsbehörde am Gesundheitsamt, die Betreuungsstelle im Sozialamt, die
Fachstelle für Wohnungsfragen und Obdachlosigkeit im Sozialamt und die Koordinierungs
stelle für Gemeinwesen Mediation im Menschenrechtsbüro. Angeführt sind ihre jeweiligen Ziel
gruppen, ihre Aufgaben und Organisationsstruktur sowie die Erreichbarkeit.
Der Austausch zwischen Stadtverwaltung, externen Fachleuten, Betroffenen, Vermieterinnen
und Vermietern u.a. Wohnungsakteuren und die Zusammenstellung der städtischen Dienste
und ihrer Angebote dienen ebenfalls der Aufklärung über und der Entstigmatisierung von psy
chischen Erkrankungen, der (gegenseitigen) Sensibilisierung für die Bedarfe der Betroffenen
und Beteiligten, der Transparenz über bestehende Hilfs- und Unterstützungsangebote, einem
verbesserten Umgang bei auftretenden Problemen und somit dem Oberziel einer verbesserten
Teilhabe der Zielgruppe auf dem freien Wohnungsmarkt.
Derzeit findet ein Austausch zwischen Stadtverwaltung (Sozialamt und Gesundheitsamt) und
dem Bezirk um ein mögliches Unterstützungsangebot für Menschen mit psychischen Erkran
kungen und Behinderungen beim Wohnen statt.
5.
Verfügungsfonds „Aktionsplan UN-BRK“
Um den Prozess zur Umsetzung der Maßnahmen der UN-BRK durch Bereitstellung zusätzli
cher Haushaltsmittel auf möglichst effiziente und nachhaltige Weise zu beschleunigen, wurde
ein „Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK“ eingerichtet. Die städtischen Dienststellen sollen
so in die Lage versetzt werden, weitere Maßnahmenvorschläge aus dem Beteiligungsprozess
nach Ausarbeitung detaillierter Konzepte umzusetzen. Auch neue inklusive Projekte der
Dienststellen können damit finanziert werden. Die Gesamtsumme des Verfügungsfonds be
trägt 625.000 Euro für die Jahre 2022, 2023 und 2024 und umfasst verteilt auf die Jahre fol
gende Finanzvolumen:
•
•
•
Jahr 2022: 125.000 Euro (ab 01.07.2022)
Jahr 2023: 250.000 Euro
Jahr 2024: 250.000 Euro
Mittels der Antragsunterlagen, die flankiert mit einem gemeinsamen Schreiben von Oberbür
germeister Marcus König und der Referentin für Jugend, Familie und Soziales, Elisabeth Ries,
allen Geschäftsbereichen zur Verfügung gestellt wurden, können städtische Einheiten seit
01.07.2022 mit ausgearbeiteten Konzepten die Finanzierung der jeweiligen Maßnahme bean
tragen. Vor Antragstellung sind Möglichkeiten einer Maßnahmenfinanzierung über vorhan
dene Haushalts- sowie externe Fördermittel zu prüfen.
Gefördert werden Projekte und Maßnahmen, die einen Beitrag zur strukturellen Verbesserung
der Teilhabe von Menschen mit Behinderung und deren Angehörigen leisten, u. a. auch durch
Perspektivwechsel. In erster Linie sollen mit den Mitteln des Verfügungsfonds die im Beteili
gungsverfahren vorgeschlagenen Maßnahmen gefördert werden. Auch die Finanzierung
neuer Maßnahmen ist möglich. Antragsberechtigt sind städtische Geschäftsbereiche, Dienst
stellen und Eigenbetriebe. Projekte und Maßnahmen städtischer Töchter und Externer können
nur über Kooperationen mit bzw. Aufträge von städtischen Geschäftsbereichen und Dienst
stellen gefördert werden.
Maßnahmen, die auf Einzelpersonen bzw. Einzelfälle bezogen sind, sind nur in Ausnahmefäl
len bei einer besonderen Bedeutung der Maßnahme mit entsprechender Begründung möglich.
Über den Verfügungsfonds kann Personal nur budgetfinanziert gefördert werden. Es sind die
aktuell geltenden Budgetregelungen zu beachten. Nicht gefördert werden Kosten für laufen
den Bauunterhalt und Kosten für den laufenden Betrieb (Miete und Mietnebenkosten, Gebüh
ren, Beiträge). Im Sinne der Sichtbarkeit und der Beschleunigung des gesamten Prozesses
der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) in Nürnberg können (Anpas
sungs-)Baumaßnahmen, die der Barrierefreiheit dienen, auch über den städtischen Verfü
248
12
gungsfonds Aktionsplan UN-BRK finanziert und umgesetzt werden. Dies schließt in Abstim
mung mit dem Planungs- und Baureferat, bei dem die originäre Zuständigkeit liegt, auch die
Möglichkeit der direkten Umsetzung von Baumaßnahmen über die Beauftragung Dritter durch
die zuständige HVE mit ein. Das Hochbauamt ist hierbei immer zu informieren.
Der Fonds soll zwar nur als Anschubfinanzierung gelten, teils braucht es aber mehrere An
läufe, bis sich ein Angebot fest etabliert hat. Der Vorschlag der Koordinierungsgruppe Inklusion
ist, einen Folgeantrag für die gleiche Maßnahme zu genehmigen, bei einem zweiten Folgen
antrag allerdings auf den reguläre Haushaltsmittel zu verweisen.
Die Antragsunterlagen stehen den städtischen Kolleginnen und Kollegen im Intranet als „In
terne Vorlagen“ zur Verfügung. Die Auswahl der Projekte erfolgt durch die Koordinierungs
gruppe Inklusion.
Mittel für Übersetzungen in Leichte Sprache
2023 und 2024 gibt es zusätzlich in einer Pilotphase beim Amt für Kommunikation und Stadt
marketing (KoM) ein Leichte Sprache-Budget in Zuständigkeit der Fachstelle Barrierefreiheit.
KoM übernimmt unter bestimmten Voraussetzungen (Prüfkriterien: Reichweite, Zielgruppe
etc.) die Kosten für die Übersetzung in Leichte Sprache und die Zielgruppenprüfung und berät
und unterstützt die Dienststellen bei der Projektumsetzung. Die Kosten für Layout, Gestaltung,
Druck etc. werden von KoM nicht übernommen. Hierfür kann weiterhin ein Antrag an den Ver
fügungsfonds gestellt werden.
Anträge an den Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK
Bis zum 16.05.2024 gingen 64 Anträge ein. 60 Anträge für eine Gesamtfördersumme von
459.493,57 Euro wurden in den Sitzungen der Koordinierungsgruppe Inklusion einstimmig an
genommen7 (siehe Anhang), ein Antrag mit Begründung abgelehnt und drei Anträge zurück
gezogen.
Die folgenden Diagramme zeigen die tatsächlichen Ausgaben des Verfügungsfonds (bisherige
Teilrückbuchungen wurden hier bereits berücksichtigt) zum Stand 16.05.2024 nach Geschäfts
bereichen (Abb. 5.1) und nach Art der Maßnahme (Abb. 5.2):
7
Zum Berichtszeitpunkt wurde ein Antrag mit Vorbehalt angenommen.
249
13
Abb. 5.1: Tatsächliche Ausschöpfung des Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK nach
Geschäftsbereichen
Referat für Jugend, Familie
und Soziales; €74.425,52 ;
16%
Geschäftsbereich des
Oberbürgermeisters;
€9.482,86 ; 2%
Geschäftsbereich der 2.
Bürgermeisterin;
€177.130,64 ; 39%
Referat für Schule und
Sport; €120.696,98 ;
26%
Referat für Umwelt und
Gesundheit; €56.986,44 ;
12%
Geschäftsbereich des 3.
Bürgermeisters; €20.771,13 ; 5%
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
Abb. 5.2: Tatsächliche Ausschöpfung des Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK nach
Art der Maßnahme
Leichte Sprache;
Personal;
1.528,78 €; 0%
24.251,88 €; 5%
Barrierefreie Medien;
8.741,40 €; 2%
Freizeit / Bildung;
44.406,98 €; 10%
Schule / Bildung;
108.400,00 €; 24%
Veranstaltung /
Aktionen;
111.094,99 €; 24%
Technische
Ausstattung;
79.052,04 €; 17%
Gebärdensprach
dolmetschung;
31.287,45 €; 7%
Baumaßnahme;
50.730,05 €; 11%
Quelle: Stadt Nürnberg, Koordinationsstelle Aktionsplan UN-BRK; eigene Auswertung.
250
14
6.
Angebotsdatenbank Inklusion
Bei der „Angebotsdatenbank Inklusion“ handelt es sich um eine umsetzbare Maßnahme aus
dem Ersten Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK („Online-Plattform Inklusion“, S. 170)8.
Die Koordinierungsstelle Aktionsplan UN-BRK hat ein Konzept nach den Vorgaben der Maß
nahme erstellt. Die Datenbank wird derzeit durch das Amt für Kommunikation und Stadtmar
keting programmiert.
Die Online-Plattform wurde so konzipiert, dass Anbieter ihre Angebote mittels Online-For
mular selbst eintragen können und nach Freischaltung durch die Koordinierungsstelle Akti
onsplan UN-BRK veröffentlicht werden. Sie ermöglicht für die Nutzenden eine Filterung der
eingetragenen Angebote nach verschiedenen Kriterien (z. B. Handlungsfeld, Förderbedarf,
Zielgruppe) und ermöglicht damit die zielgerichtete Suche nach passgenauen Angeboten und
wie im Ersten Aktionsplan vorgesehen, eine Verweisstruktur auf Einrichtungen und (Bera
tungs-)Angebote aus dem Bereich Inklusion.
7.
Öffentlichkeitsarbeit
Als Teil der Strategie der Öffentlichkeitsarbeit erscheint nicht nur die Wort-Bild-Marke „Nürn
berg inklusiv.“ auf den Publikationen etc. der Maßnahmen des Nürnberger Aktionsplans UNBRK,
Abbildung: Wort-Bild-Marke „Nürnberg inklusiv.“
Quelle: Amt für Existenzsicherung und soziale Integration – Sozialamt, Fachstelle Inklusion.
sondern sind auch alle Geschäftsbereiche der Stadtverwaltung gehalten, bei inklusionsrele
vanter Pressearbeit folgenden Textbaustein zu verwenden:
Dieses Projekt/Diese Maßnahme/Initiative leistet einen wichtigen Beitrag, Nürnberg
schrittweise inklusiver zu gestalten. Es/Sie ist Teil des Nürnberger Aktionsplans zur Um
setzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK). Den Ersten Aktionsplan hat der
Nürnberger Stadtrat im Dezember 2021 einstimmig beschlossen. Um die gleichberech
tigte Teilhabe von Menschen mit und ohne Behinderung in Nürnberg zu verwirklichen,
wurden und werden umfangreiche Maßnahmen entwickelt und umgesetzt. Weitere Infor
mationen finden Sie unter www.inklusion.nuernberg.de.
Zudem sind seit 2023 alle Fortbildungen aus dem Themenbereich der Inklusion von Menschen
mit Behinderung im Fortbildungsprogramm von PEF:SB (Stab Personalentwicklung und Fort
bildung für soziale Berufe im Referat für Jugend, Familie und Soziales) mit dem Logo „Nürn
berg inklusiv.“ gekennzeichnet.9
8
Vgl. https://www.nuernberg.de/imperia/md/aktionsplan_un_brk/dokumente/erster_aktions
plan_zur_umsetzung_der_un-brk_barrierefrei.pdf, letzter Zugriff: 04.04.2024.
9
Vgl. https://www.nuernberg.de/imperia/md/fachstelle_pef_sb/dokumente/pefsb_2024_bildungspro
gramm_231018_final.pdf, letzter Zugriff: 04.04.2024.
251
15
betrifft:
In der ersten Ausgabe 2022 der betrifft:, der Mitarbeitendenzeitschrift der Stadtverwaltung,
wurde der Nürnberger Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK vorgestellt. In einem Interview
begründet die Nürnberger Referentin für Jugend, Familie und Soziales, Elisabeth Ries, warum
der Aktionsplan ein wirksames Instrument ist, um Barrieren abzubauen und erklärt, dass alle
Dienststellen und Beschäftigten der Stadt beim Thema Inklusion gefragt sind.
In der vierten Ausgabe 2022 der betrifft: wurden verschiedene Maßnahmen aus dem Ersten
Aktionsplan vorgestellt, von denen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter profitieren. So wird darin
der Fachdienst Inklusion des Jugendamts, die Leitlinien für faire Sprache, die Maßnahme
„Schulungen der Vielfalt der Beschäftigten anpassen“ sowie der Feueralarm für gehörlose
Menschen im Dienstgebäude der Lorenzer Straße 30 vorgestellt und die Möglichkeit der Mit
telbeantragung aus dem Verfügungsfonds beworben.
Host Town Programm
Die größte „Werbemaßnahme“ in Sachen Inklusion war das im Juni 2023 stattfindende Host
Town Program 2023 im Rahmen der Special Olympic World Games (SOWG) Berlin. Die
SOWG sind die weltweit größte inklusive Sportveranstaltung für Menschen mit geistiger und
mehrfacher Behinderung. Mit dem deutschlandweiten „Host Town Program“ unter dem Motto
„Zusammen inklusiv“ sollen Delegationen aus den verschiedensten Regionen der Welt vor den
Wettbewerben in Berlin für vier Tage in unterschiedlichste Kommunen kommen, um vor Ort
Land und Leute kennenzulernen. Damit stellt das Host Town Program das größte kommunale
Inklusionsprojekt in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland dar.
Federführend betraut mit Organisation und Durchführung des Host Town Programms Nürn
berg war der SportService der Stadt Nürnberg. Eine Delegation von ca. 130 Personen aus
Österreich war vom 12. bis 15.06.2023 in Nürnberg zu Gast. Am 13.06. gab es ein gemeinsa
mes Programm mit den Kommunen Fürth und Erlangen, die ebenfalls als Gastgeberstädte
Delegationen aus dem Ausland empfingen. Am 15.06. erfolgte dann die Reise der Delegatio
nen nach Berlin, wo die Olympiade vom 17.06. bis 25.06.2023 stattfand. Das Logo „Nürnberg
inklusiv“, das z.B. auf den Rucksäcken der Athletinnen und Athleten aufgedruckt war, schaffte
es auf die große Bühne in Berlin – zum Einzug ins Stadion trugen alle Mitglieder der österrei
chischen Delegation die Rucksäcke.
Nachrichtlich: Auf Grundlage eines am 19.07.2023 einstimmig gefassten Beschlusses des
Nürnberger Stadtrats hatte sich Nürnberg als Gastgeberin für die Special Olympics Nationalen
Spiele 2026 beworben. Leider erhielt das Saarland den Zuschlag.
8.
Bewerbung für den Europäischen Access City Award
Die Stadtratsfraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat als weiteren wichtigen Punkt ange
regt, sich für den Access City Award zu bewerben.
Der Access City Award wird seit 2010 einmal jährlich von der Europäischen Kommission
verliehen. Er ist eine Auszeichnung für Städte, die sich um die Barrierefreiheit für Menschen
mit Behinderung bemühen. Der 1. Platz ist mit 150.000 Euro, der 2. Platz ist mit 120.000 Euro
und der 3. Platz ist mit 80.000 Euro dotiert. Im ersten Schritt erfolgt eine Vorauswahl auf nati
onaler Ebene und dann eine Endauswahl auf europäischer Ebene. Aus der Bewerbung muss
ersichtlich sein, dass die durchgeführten oder geplanten Maßnahmen Teil einer kohärenten
Strategie oder eines kohärenten Politikrahmens sind und nicht nur Ad-hoc-Projekte sind.
Es wird davon ausgegangen, dass der Zeitplan in etwa dem aus dem Jahr 2023 gleicht. Damit
wäre Bewerbungsschluss für den Access City Award 2025 („Jahr des Titels“) voraussichtlich
Mitte September 2024 („Jahr der Auszeichnung“), wobei die Veröffentlichung der Bewerbungs
unterlagen erst Mitte Juli erfolgt.
252
16
In der Bewerbung muss eine Beschreibung der – bereits umgesetzten oder geplanten – Maß
nahmen, politischen Strategien und Initiativen in folgenden vier Bereichen der Barrierefrei
heit vorgelegt werden:
a) bauliche Umgebung und öffentlicher Raum
b) Verkehr und zugehörige Infrastruktur
c) Information und Kommunikation, einschl. Informations- und Kommunikationstechnologien
d) öffentliche Einrichtungen und Dienstleistungen
Folgende Dokumente sind für die Bewerbung einzureichen (idealerweise auf Englisch):
• ein ausgefülltes Online-Bewerbungsformular
• eine unterzeichnete bürgermeisterliche Erklärung
• eine ehrenwörtliche Erklärung
• ein Formular „Rechtsträger“
• ein Formular „Finanzangaben“
• eine PowerPoint-Präsentation mit zehn Folien
Barrierefreiheit
Nürnberg kann bei der Bewerbung um den Access City Award auf eine Reihe von umgesetzten
Maßnahmen der Barrierefreiheit rekurrieren. Für die Bewerbungsunterlagen werden die Maß
nahmen, die zur Barrierefreiheit in der Stadt beitragen, von allen einschlägigen Dienststellen
zusammengetragen. Im turnusmäßigen Sachstandsbericht zum Aktionsplan UN-BRK im So
zialausschuss am 05.12.2024 wird sowohl über die Antragstellung als auch die zusammenge
tragenen Maßnahmen der Barrierefreiheit sowie die noch zu bearbeitenden Problemfelder be
richtet werden.
Die Stadtverwaltung sieht mit diesen Maßnahmen und der in der Verwaltung breit aufgesetzten
und nachhaltig verankerten Struktur der Umsetzung der UN-BRK, einschl. Verfügungsfonds
gute Chancen auf eine erfolgreiche Bewerbung. Die Stadt Nürnberg greift den Antrag von
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sehr gerne auf und bewirbt sich für den Access City Award
2025. Die Koordination und Einreichung der Bewerbung erfolgt über die Geschäftsführung der
Koordinierungsgruppe Inklusion.
9.
Ausblick und Beschlussvorschlag
Der Verfügungsfonds, der Mitte 2022 installiert und mit jährlich 250.000 Euro ausgestattet
wurde, erzielt durch die schnelle und unbürokratische Umsetzung durch die Dienststellen volle
Wirkung als Antriebsfeder für den Inklusionsprozess. Er wurde jährlich bislang vollständig aus
geschöpft, und es zeigt sich, dass die Höhe der jährlich bereitgestellten Mittel aktuell passge
nau ist. Fast alle Geschäftsbereiche melden mit ihren Dienststellen und Eigenbetrieben regel
mäßig Maßnahmen und Projekte an, die zur strukturellen Verbesserung der Teilhabe von Men
schen mit Behinderung in unserer Stadt beitragen. Ein wichtiger Vorteil des Fonds gegenüber
der Finanzierung von Inklusionsmaßnahmen über den Regelhaushalt ist, dass die Inklusions
maßnahmen so nicht zugunsten anderer wichtiger Vorhaben zurückgestellt werden. Aus die
sem Grund schlägt die Stadtverwaltung vor, den Verfügungsfonds zur Umsetzung der UNBRK zunächst bis einschließlich 31.12.2027 mit einer jährlichen Mittelausstattung von
250.000 Euro fortzuführen.
Die Stadtverwaltung schlägt einhergehend mit der Fortführung des Verfügungsfonds ebenfalls
vor, die 1,0 VK Wissenschaftliche Mitarbeiterstelle sowie die 1,0 VK Verwaltungskraft
der Koordinierungsstelle zunächst für weitere drei Jahre bis einschließlich 31.12.2027
zu verlängern. Die Kolleginnen sind dabei nicht nur für die Bewirtschaftung des Verfügungs
fonds zuständig, sondern auch für die Fortschreibung des Aktionsplans auf der Website, die
Organisation und Durchführung von Veranstaltungen wie der Inklusionskonferenz sowie für
253
17
den Aufbau und die Pflege der im Beteiligungsprozess geforderten Angebotsdatenbank Inklu
sion.
Die Verlängerung der finanziellen und personellen Ressourcen sind notwendig, da
1) noch Maßnahmen aus dem Ersten Aktionsplan offen sind und umgesetzt werden müs
sen und
2) eine in der AdO zur Einrichtung der Koordinierungsgruppe Inklusion benannte Haupt
aufgabe, nämlich die Gesamtstrategie zur strukturierten Einbeziehung externer Ak
teure, noch zu erfolgen hat.
In diesem Verlängerungszeitraum soll eine Entscheidungsgrundlage über die Dauerstruktur
des Aktionsplanprozesses von der Koordinierungsgruppe Inklusion erarbeitet werden.
Ausgehend von der gesamtstädtischen Steuerungsrolle, welche die Stadt Nürnberg in ihrer
Verantwortung für die Schaffung von Teilhabegerechtigkeit für alle Bürgerinnen und Bürger
übernimmt, soll die Koordinierungsgruppe auch eine langfristige Gesamtstrategie zur struktu
rierten Einbeziehung externer Akteure entwickeln, um den Inklusionsprozess sowohl innerhalb
der Strukturen und Einrichtungen der Verwaltung als auch der gesamten Stadtgesellschaft
bzw. der Gesamtstadt voranzubringen. In einigen Feldern, wie der Teilhabe von Menschen mit
psychischen Behinderungen und Erkrankungen, der Teilhabe am Arbeitsmarkt oder an der
Schnittstelle von Integration und Inklusion wird die Einbeziehung externer Akteure bereits ein
gelöst, in anderen Feldern steht die Einbindung externer Akteure noch am Anfang.
Die Analyse weiterer Bedarfe und deren Lückenschluss durch neu zu entwickelnde Maßnah
men erfordert weiterhin den Einbezug der Gesamtgesellschaft. Daher sind verschiedene Be
teiligungsmodelle für die Fortschreibung des Aktionsplans essenziell. Durch die Inklusions
konferenz war und ist eine breite Einbindung der Öffentlichkeit am Fortschreibungsprozess
gewährleistet. Die Erweiterung der Inklusionskonferenz um z.B. einen „Markt der Möglichkei
ten“ soll es externen Akteuren ermöglichen, sich aktiv in die Veranstaltung einzubringen und
Netzwerke aufzubauen. Auch durch die Implementierung und Bereitstellung der „Angebots
datenbank Inklusion“ können externe Institutionen zukünftig selbst Angebote online veröf
fentlichen und einer breiten Öffentlichkeit präsentieren.
Beschlussvorschlag:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Verlängerung der bis zum 31.12.2024 befristeten Stellen
der 1,0 VK Verwaltungskraft und der 1,0 VK Wissenschaftliche Mitarbeit in der Koordinie
rungsstelle Aktionsplan UN-BRK für weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027) zu ver
anlassen. Damit einhergehend sollen die notwendigen Mittel für die Verlängerung des Verfü
gungsfonds Aktionsplan UN-BRK – ausgestattet mit einem Volumen von 250 TEUR p.a. –
um weitere drei Jahre (01.01.2025 bis 31.12.2027) zum Haushalt angemeldet werden.
Die abschließende Entscheidung trifft der Stadtrat der Stadt Nürnberg in den Haushaltsbera
tungen im November 2024.
254
18
ANHANG
Über den Verfügungsfonds Aktionsplan UN-BRK finanzierte Inklusionsmaßnahmen10:
Auflistung in chronologischer Reihenfolge des Antragseingangs
•
Leichte Sprache-Übersetzungen des Angebots des Amts für Kultur und Freizeit
(KuF)
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF)
o Zum Projekt: Ausgewählte Inhalte zu den KuF-Einrichtungen werden zur Förderung
der Teilhabe und zum Abbau von Barrieren in Leichte Sprache übersetzt und im KuFInternetauftritt veröffentlicht. Dazu gehören die Aktivitäten, Schwerpunkte und Ange
bote jeder Einrichtung sowie Informationen zu Kontakt, Anfahrt, Öffnungszeiten und
Barrierefreiheit. Außerdem werden das KuF-Leitbild, die drei Profilschwerpunkte Kin
derkultur, Interkultur und Soziokultur sowie das KUF-Diversity-Konzept in Leichter
Sprache online zur Verfügung gestellt. Der Übersetzungsprozess wird von der wissen
schaftlichen Sachbearbeiterin für Leichte Sprache im Amt für Kommunikation und
Stadtmarketing begleitet. KuF übernimmt den Aufwand für die Koordination und die
Einrichtung der Seiten im städtischen Imperia-CMS.
o Zielgruppe: Davon profitieren sollen Besucherinnen und Besucher sowie Interessierte
an den KuF-Einrichtungen mit kognitiver Behinderung oder Beeinträchtigung, Lern
schwierigkeiten, Demenz, prälingualer Hörschädigung oder Gehörlosigkeit, Aphasie,
funktionalem Analphabetismus sowie geringen Deutschkenntnissen, insbesondere
auch Zugewanderte mit Deutsch als Zweitsprache.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang von KoM übernommen wurden.
•
Installation und Inbetriebnahme von zwei Feststellanlagen an Feuerschutztüren im
EG und 1.OG im Veranstaltungsbereich bzw. Zugangsbereich des Kulturladens Villa
Leon, der Stadtteilbibliothek St. Leonhard und des Cayhauses
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Kulturladen Villa Leon
o Zum Projekt: Die schweren Feuerschutztüren sind z. B. für Rollstuhlfahrerinnen und fahrer nicht alleine zu öffnen. Deshalb sollen zwei der Feuerschutztüren bedienbar ge
macht werden. Es werden zwei Feststellanlagen an Feuerschutztüren im EG und 1.OG
im Veranstaltungsbereich bzw. Zugangsbereich des Kulturladens Villa Leon, der Stadt
teilbibliothek St. Leonhard und des Cayhauses (Gastronomie) installiert.
o Zielgruppe: Es profitieren Menschen mit Gehbehinderung, muskulären Einschränkun
gen sowie Menschen mit Mobilitätseinschränkungen (sowie auch Kinder oder Familien
mit Kinderwägen).
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 7.386,20 €
10
Stand: 16.05.2024.
255
19
•
Installation und Inbetriebnahme von insgesamt drei Feststellanlagen an Feuer
schutztüren in der Kulturwerkstatt Auf AEG
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Kulturwerkstatt auf AEG
o Zum Projekt: Die Feuerschutztüren zum Treppenturm und Personenaufzug haben ein
hohes Gewicht und sind daher nur schwer zu öffnen. Menschen mit Gehbehinderung,
im Rollstuhl oder mit Gehhilfen (Rollatoren u. Ä.) benötigen Hilfe um die Türen zu öff
nen. Mit den Fördergeldern sollen nun die fehlenden Feststellanlagen nachgerüstet
werden. Diese ermöglichen es, die Türen im Betrieb Dauer-Auf zu halten und so den
Zugang zum Personenaufzug zu erleichtern.
o Zielgruppe: Neben Menschen mit eingeschränkter Mobilität profitieren auch Menschen
mit muskulären Einschränkungen sowie Kinder und Menschen mit Kinderwägen.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.063,72 €
•
Gebärdensprachdolmetschung für die Eröffnung der Wechselausstellung „Rechts
terrorismus. Verschwörung und Selbstermächtigung - 1945 bis heute“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Memorium Nürnberger
Prozesse
o Zum Projekt: Am 27. Oktober 2022 eröffnete das Memorium Nürnberger Prozesse die
Wechselausstellung „Rechtsterrorismus. Verschwörung und Selbstermächtigung 1945 bis heute“. Bei der Eröffnung waren nur geladene Gäste anwesend, jedoch wurde
sie live auf Youtube übertragen. Um mehr Menschen die Teilnahme an dieser online
Veranstaltung zu ermöglichen, sind Gebärdensprachdolmetscherinnen engagiert wor
den. Es gab eine extra Kamera, die die Dolmetscherinnen filmte und das Bild wurde im
Livestream auf Youtube eingebunden.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.275 €
•
Rampe für Rollstuhlfahrende für den Cube 600
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Memorium Nürnberger
Prozesse
o Zum Projekt: Menschen mit Rollstuhl, einer Gehbehinderung oder mit Kinderwagen
haben oft Probleme die Ausstellungsräume zu besichtigen. Eine mobile Rampe kann
dieses Problem beheben. Mit ihr können Menschen alle zwei Ausstellungsräume und
den Eingangsbereich betreten und somit alle Ausstellungen und Veranstaltungen im
Cube 600 besuchen.
o Zielgruppe: Menschen im Rollstuhl, mit einer Gehbehinderung oder Menschen mit Kin
derwagen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 181 €
256
20
•
Erneuerung der technischen Ausstattung für eine inklusive Digitalisierungsinitiative
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus
(BCN) / Bildungszentrum (BZ) / Bereich „barrierefrei Lernen“
o Zum Projekt: In Computer- und Lernangeboten soll der Zugang zu Internet und zu di
gitalen Möglichkeiten niedrigschwelliger und barrierefreier angeboten werden. Vom
Einsatz von Apple-iPads profitieren insbesondere lern-, seh- und körperbehinderte
Menschen. Ein Lesegerät muss v. a. für obligatorische Einzel-Sonderprüfungen von
Migrantinnen und Migranten im Deutsch-Sprachprüfbereich (inkl. Einbürgerungstest)
angeschafft werden. Das Lesegerät soll auch in vielen Bereichen des BCN, die inklu
sive Teilhabe unterstützen, eingesetzt werden. Es ermöglicht sehbehinderten Teilneh
menden das Lesen von Arbeitsblättern und Unterrichtsmaterialien und kann bei Bedarf
in der Stadtbibliothek für die Präsenzlektüre zur Verfügung gestellt werden und für an
dere Dienststellen ausleihbar sein.
o Zielgruppe: Primär Menschen mit Lernbehinderung, Sehbehinderung oder Körperbe
hinderung gemeinsam mit nichtbehinderten Menschen in attraktiven digitalen Kursfor
maten bzw. obligatorischen Prüfungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 11.328 €
•
Einsatz von Gebärdensprache bei der „Deutscher Fußball-Kulturpreis“-Gala
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Deutsche Akademie für Fußball-Kultur
o Zum Projekt: Verdolmetschung in Deutscher Gebärdensprache (DGS) der Veranstal
tung „Deutscher Fußball-Kulturpreis" für die Verfolgung live vor Ort und im Live-Stream
ermöglicht den Zugang und die Teilhabe von gehörlosen Menschen.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen, die DGS beherrschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit und Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 1.865,44 €
•
Umrüstung einer Durchgangstüre von der Umkleide im Hallenbad Langwasser von
händischer Betätigung auf Türautomatik
o Antragsteller: Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters / Eigenbetrieb NürnbergBad
o Zum Projekt: Die vorhandene Türe ist für Menschen mit Behinderung / Rollstuhlfahre
rinnen und -fahrern zu schwergängig zu öffnen. Eine automatische Öffnung der Türe
mittels Taster erleichtert dem betroffenen Personenkreis das Verlassen und Betreten
des jeweils anschließenden Bereichs erheblich.
o Zielgruppe: Menschen mit Behinderung / Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 5.463,62 €
257
21
• Aufbau eines schulartübergreifenden Modell-Verbunds zur Verbesserung des Lern
angebots, der Expertise sowie der Übergänge durch die Teilnahme an der „Werkstatt
Lernen – individuell und gemeinsam“ der Deutschen Schulakademie der RobertBosch-Stiftung
(Erstantrag, Folgeantrag siehe unten)
o Antragsteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Fünf bis sechs Schulen bilden einen „Modell-Verbund Inklusion“ und neh
men mit jeweils drei bis vier Kolleginnen und Kollegen (auch Schulleitung) an dem zwei
jährigen Werkstatt-Programm der Deutschen Schulakademie teil. Im ersten Jahr neh
men die Teams der Schulen an mehreren Qualifizierungs-Modulen teil. Im Zentrum steht
die Gestaltung von Lernumgebungen und Lernprozessen, die Inklusion ermöglichen. Im
zweiten Jahr erfolgt die begleitete Umsetzung von Pilotmaßnahmen in den Schulstand
orten. Parallel dazu werden im Institut für Pädagogik und Schulpsychologie Nürnberg
(IPSN) Prozessbegleiter mit dem Schwerpunkt „Inklusive Unterrichtsentwicklung“ ge
schult, die den Verbund bzw. weitere Schulen langfristig qualifizieren und unterstützen
können (Durchführungszeitraum: Schuljahre 2023/24 und 2024/25).
o Zielgruppe: Kollegien, Schulleitungen und deren Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 22.000 €
• Viel Kunst, wenig Worte – Inklusive kulturelle Bildungsangebote im KinderKunst
Raum
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Stabsstelle Kinderkultur / KinderKunstRaum
o Zum Projekt: Der KinderKunstRaum bietet in Zusammenarbeit mit freischaffenden
Künstlern Kreativworkshops an, die ohne bzw. mit wenig Sprache auskommen. Unter
dem Motto „Viel Kunst, wenig Worte“ richten sich die Veranstaltungen an Kinder und
Jugendliche, die sich mit allen Sinnen auf das künstlerische Tun einlassen möchten. Bei
Pilotversuchen im Freizeitbereich (sechs Nachmittagskurse) und im Schulkontext (drei
Projekttage für Förderklassen) wird das Konzept erprobt:
o Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit körperlichen, kognitiven oder psychischen Ein
schränkungen, Hör- oder Sprachschädigungen, Lese- oder Schreibschwäche.
o Handlungsfeld: Freizeit, Kultur, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 6.500 €
• Integrativer Tanzworkshop Gibitzenhof “Tanz´n für alle“
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stabstelle Sozialraumentwick
lung
o Zum Projekt: Die Stadtteilkoordination Gibitzenhof/Rabus bietet mit „Tanz’n für alle“ ei
nen integrativen Tanzworkshop an. DanceAbility ist eine Art zu tanzen, bei der alle (auch
Rollstuhlfahrende) mitmachen können. Jeder Körper hat seine ganz eigene Sprache und
Möglichkeiten für Wahrnehmung, Begegnung, Erleben oder Ausdruck. Im Workshop
wird mit dieser Vielfalt improvisiert und eine gemeinsame Bewegungssprache entwickelt,
die einen Raum öffnet, in dem miteinander getanzt wird - ganz egal wie unterschiedlich
die Teilnehmenden sind.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Beeinträchtigung.
o Handlungsfeld: Freizeit, Kultur, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.057,98 €
258
22
• 22. Offenes Forum Familie am 25.4.2023 zum Thema „Ganz normal anders! Fami
lie(-)leben mit Behinderung“ - Übersetzung der Vorträge und Workshops in Gebär
densprache
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stab Familie
o Zum Projekt: Einsatz von zwei Gebärdensprachdolmetschenden zur Übersetzung der
Veranstaltung in Deutsche Gebärdensprache.
o Zielgruppe: Gehörlose Teilnehmende.
o Handlungsfeld: Kinder, Jugendliche, Familie, Partnerschaft
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: Keine, da kein Bedarf an Gebärdendolmetschenden gegeben war und diese
somit nicht eingesetzt wurden.
• UN-Zug mit anschließendem UN-Fest am 06.05.2023
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt in Kooperation mit dem Behindertenrat Nürnberg (BRN)
o Zum Projekt: Veranstaltung mit vielfältigem Bühnenprogramm z.B. Interviews, Musik und
Tanzeinlagen und vielen Infoständen am Jakobsplatz mit integriertem Demonstrations
zug von der Lorenzkirche bis zum Jakobsplatz. Der UN-Zug fand von 10:30 bis 11:30
Uhr und das UN-Fest von 11:30 bis 16:00 Uhr statt.
o Zielgruppe: Alle Menschen mit und ohne Behinderung der Stadt Nürnberg.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 9.152,86 €
• 7. Nürnberger Inklusionskonferenz am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
(Erstantrag, Folgeantrag siehe unten)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Die 7. Inklusionskonferenz der Stadt Nürnberg ist die erste Inklusionskon
ferenz nach der Veröffentlichung des Ersten Nürnberger Aktionsplans und der Beteili
gungsprozess wurde – entlang der acht Handlungsfelder – fortgeführt. Denn als „leben
des Produkt“ soll der Aktionsplan UN-BRK der Stadt Nürnberg fortlaufend fortgeschrie
ben und weiterentwickelt werden.
o Zielgruppe: Bürger, Menschen mit Behinderung/en und deren Angehörige, institutionelle
Vertreter sowie Ehrenamtliche, Betroffene und interessierte Mitglieder der Interessens
vertretungen, alle Dienststellen der Stadt Nürnberg, alle weiteren interessierten Akteure.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 17.426,36 €
• Einsatz von Menschen mit Behinderung im Tandem an der Backstation des Erfah
rungsfelds zur Entfaltung der Sinne
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
o Zum Projekt: An der Backstation des Erfahrungsfelds werden Menschen mit Behinde
rung im Tandem eingesetzt. Die umfassende pädagogische Stationenbetreuung ge
schieht durch ein vielfältiges Mitarbeitendenteam unterschiedlichen Alters, beruflicher
Hintergründe und Kulturkreise. Für das Erleben des Miteinanders von Menschen mit und
ohne Behinderung soll das eigene Inklusionskonzept in einem mehrstufigen Verfahren
in den nächsten Jahren umgesetzt werden.
o Zielgruppe: Menschen mit unterschiedlichen Behinderungen, Mitarbeitende und Besu
chende des Erfahrungsfelds.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 8.694 €
259
23
• Anschaffung Braille-Drucker zum Abbau von Barrieren bei der Mitarbeit auf dem Er
fahrungsfeld
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Abteilung Kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Für die einzelnen Stationen beim Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
gibt es Leitfäden sowie täglich erstellte Listen der jeweiligen Gruppenbuchungen, die
auch für blinde und sehbehinderte Mitarbeitende zur Verfügung gestellt werden müssen.
Bei Bedarf können zudem Informationen für blinde und sehbehinderte Besuchende zur
Verfügung gestellt werden.
o Zielgruppe: Blinde und sehbehinderte Mitarbeitende sowie die allgemeine Öffentlichkeit.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.954,81 €
• Integrative Tanzangebote – tanzn – rollt!
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: An acht Terminen im Jahr 2023 wird Menschen mit Behinderungen und
körperlich eingeschränkten Personen, insb. Rollstuhlfahrende, eine ungehinderte und
sorgenfreie Teilnahme mit Vor-Ort-Assistenzen und Tanzpädagogen an „Tanzn am
Dienstag“ ermöglicht. An zwei Terminen im Jahr 2023 wird eine inklusive Disko für Men
schen mit Behinderung angeboten. Diese Diskos dienen als Ort der Anwendung des in
den monatlichen Terminen Ausprobierten und als Begegnungs- und Austauschort in der
Freizeit. Auch hier werden Assistenzen und Tanzpädagoginnen und -pädagogen einge
setzt. Es werden Rollstühle für Gehende für eine inklusive Tanzerfahrung sowie eine
Induktionsschleife für Hörgeschädigte angeboten.
o Zielgruppe: Menschen mit Behinderung, Menschen mit körperlichen Beeinträchtigungen
und Interessierte an inklusiver Tanzerfahrung.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.124 €
• 7. Nürnberger Inklusionskonferenz am 23.03.2023 in der Meistersingerhalle
(Folgeantrag)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung und
soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Folgeantrag zu Erstantrag (siehe oben)
o Zielgruppe: Bürger, Menschen mit Behinderung/en und deren Angehörige, Institutionelle
Vertreter sowie Ehrenamtliche, Betroffene und interessierte Mitglieder der Interessens
vertretungen, alle Dienststellen der Stadt Nürnberg, alle weiteren interessierten Akteure.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 7.054,32 €
• Inklusives Zirkusprojekt im Rahmen des Ferienprogramms der Stadt Nürnberg
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Jugendamt
o Zum Projekt: Bereitstellung von Assistenzen für teilnehmende Kinder und Jugendlich mit
Behinderungen im Rahmen des Zirkusprojektes des Jugendamtes.
o Zielgruppe: Kinder und Jugendliche mit Körperbehinderungen, geistigen Behinderungen
oder Sinnesbeeinträchtigungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang vom Jugendamt selbst übernommen wurden.
260
24
• Einbau einer Behindertendusche im Freibad West
o Antragsteller: Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters / NürnbergBad
o Zum Projekt: Durch die bislang fehlende Behindertendusche können Menschen, die auf
den Rollstuhl angewiesen sind, gehbehindert sind bzw. eine Begleitperson benötigen,
nicht in einem abgetrennten Bereich duschen.
o Zielgruppe: Rollstuhlfahrende, Menschen mit Gehbehinderung, Personen, die eine Be
gleitperson benötigen.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 15.307,51 €
• Deutsche Gebärdensprache im Kulturangebot von KuF im südpunkt
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Durch das Angebot von Übersetzungen in Deutsche Gebärdensprache
wird das Kulturprogramm (z. B. Kinderbuch-Picknick, Lesereihen, Vernissagen, Poetry
Slams, Konzerte usw.) von KuF im südpunkt einer größeren Zielgruppe zugänglich und
somit Teilhabe im kulturellen und bildungspolitischen Kontext ermöglicht.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen und Lernende der Deutschen Gebärdensprache.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 5.200 €
• Informationsbroschüre „Vertrauliche Spurensicherung“ – Übersetzung in Leichte
Sprache
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Übersetzung, Gestaltung und Druck der Informationsbroschüre zum
Thema „Vertrauliche Spurensicherung“ in Leichter Sprache. Die Broschüre enthält Infor
mationen zu Anlaufstellen, Kliniken, Beratungstelefonen sowie Handlungsvorschläge.
o Zielgruppe: Kinder und Erwachsene mit geistiger Behinderung oder Lernschwierigkeiten,
die von sexualisierter Gewalt betroffen sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen, die von
sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreier Zugang zu Information und Wis
sen
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 419,38 €
• Informationsbroschüre „Vertrauliche Spurensicherung“ – Gebärdensprachüberset
zung
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Gebärdensprachdolmetschung der Informationsbroschüre zum Thema
„Vertrauliche Spurensicherung“ in Leichter Sprache. Die Broschüre enthält Informatio
nen zu Anlaufstellen, Kliniken, Beratungstelefone und Handlungsvorschläge.
o Zielgruppe: Gehörlose Kinder und Erwachsene, die von sexualisierter Gewalt betroffen
sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen, die von sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreier Zugang zu Information und Wis
sen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.461,62 €
261
25
• Fortsetzung des Aufbaus eines schulartübergreifenden Modell-Verbunds zur Verbes
serung des Lernangebots, der Expertise sowie der Übergänge durch die Teilnahme
an der „Werkstatt Lernen – individuell und gemeinsam“ der Deutschen Schulakade
mie der Robert-Bosch-Stiftung
(Folgeantrag)
o Antragsteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Folgeantrag zu Erstantrag (siehe oben).
o Zielgruppe: Kollegien und Schulleitung eines Verbundes von 5 bis 6 Schulen und deren
Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 43.200 € (Folgeantrag)
• EveryBody-Amateurensemble - Ein inklusives Tanzprojekt für Jugendliche und Er
wachsene mit und ohne Behinderung
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / KunstKulturQuartier
(KuKuQ)
o Zum Projekt: Workshops für zeitgenössischen Tanz und Bewegung für Menschen mit
und ohne Behinderungen. Erfahrene Dozenten im Bereich Disability Dance leiten und
begleiten Menschen mit und ohne Behinderung dabei an, ihren Körper kennenzulernen
und die inneren und äußeren Bewegungen mit Freude und Neugier zu erforschen. Etwa
20 Teilnehmende entwickeln bei den insgesamt 18 Kurseinheiten eine gemeinsame
Tanzsprache. Zum Abschluss wird die choreografierte Performance dem öffentlichen
Publikum in der Tafelhalle Nürnberg und in Wohnheimen für Menschen mit Behinderung
in der Region präsentiert.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Behinderungen aller Altersgruppen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.000 €
• Barrierefreie Erschließung von Klassenzimmern (Grundschule Fischbach)
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Kinder, Jugendliche und
Familien – Jugendamt
o Zum Projekt: Zwischen Hortgebäude und Schulhaus werden im 1. und 2. OG Brand
schutz-Verbindungstüren eingebaut. Durch den Einbau der Türen wird die Grundschule
Fischbach barrierefrei zugänglich, da der Aufzug des Hortes erreicht werden kann.
Durch die Erreichbarkeit des Aufzugs für den Schulbetrieb können langfristig auch Kin
der mit Behinderung an der Grundschule Fischbach unterrichtet werden und im Hort ein
ganztägiges Bildungsangebot erhalten. Auch stehen dem Hort so zwei Klassenräume
zur synergetischen Doppelnutzung für zusätzliche Hortplätze zur Verfügung.
o Zielgruppe: Kinder der Grundschule Fischbach mit und ohne Behinderung, Eltern und
Familien in Fischbach mit und ohne Behinderung.
o Handlungsfeld: Bauen und Wohnen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 10.000 €
• Durchführung eines Accessibility-Audits (Barriere-Check Pro) für die Webseite
www.kpz-nuernberg.de
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Kunst- und Kulturpäda
gogisches Zentrum der Museen in Nürnberg (KPZ)
o Zum Projekt: Zur Verbesserung der digitalen Barrierefreiheit der Website www.kpz-nu
ernberg.de plant das KPZ die Durchführung eines Accessibilty‐Audits. Dabei werden
einzelne repräsentative Seiten des Webauftritts im Hinblick auf die Anforderungen von
BITV 2019 bzw. WCAG 2.1 AA geprüft und bewertet.
o Zielgruppe: Menschen mit Beeinträchtigungen.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 4.688,60 €
262
26
• Übersetzung der Webseite der Stadtbibliothek in Leichte Sprache
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürn
berg (BCN) / Stadtbibliothek Zentrum
o Zum Projekt: Übersetzung und Zertifizierung der Inhalte auf der Website der Stadtbibli
othek Nürnberg (allgemeine Informationen zur Anmeldung und Nutzung sowie analoge
und digitalen Angebote) in Leichte Sprache.
o Zielgruppe: Menschen mit kognitiven bzw. sensorischen Einschränkungen, Menschen
mit geringen Deutschkenntnissen und funktionale Analphabeten.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben - Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Maßnahme aus Erstem Aktionsplan
o Kosten: Keine, da Kosten im Nachgang von KoM übernommen wurden.
• Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit 2023
o Antragsteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Gesundheitsamt
o Zum Projekt: Aktionswoche (10.10. bis 20.10.2023) zur Förderung der seelischen Ge
sundheit und Aufklärung über psychische Erkrankungen in der Bevölkerung mit dem Ziel
eines vorurteilsfreien und gleichberechtigten Umgangs mit Menschen mit psychischen
Erkrankungen in der Gesellschaft. Interessierte können sich rund um den Welttag der
Seelischen Gesundheit über die umfangreichen Angebote zu Prävention, Therapie und
Rehabilitation von Menschen mit psychischen Gesundheitsproblemen informieren. Dem
Fachpublikum bietet die Aktionswoche eine Möglichkeit zum Austausch und zur Fortbil
dung.
o Zielgruppe: Bürgerinnen und Bürger der Stadt Nürnberg.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 27.120 €
• Mobile Induktionsanlage im südpunkt
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Der südpunkt Nürnberg wird mit einer mobilen Induktionsanlage ausgestat
tet, die hörgeschädigten Besuchenden von Veranstaltungen (Lesungen, Konzerte, Ta
gungen, Vorträge oder Workshops) eine uneingeschränkte Teilhabe ermöglicht. Die mo
bile Induktionsanlage soll auch an andere Dienststellen und Institutionen verliehen wer
den können.
o Zielgruppe: Hörbeeinträchtigte Besuchende, Vereine und Dienststellen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 14.127,56 €
• Ermöglichung barrierefreier Kommunikation auf der 14. Nürnberger Bildungskonfe
renz
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Bürgermeisteramt / Bildungs
büro
o Zum Projekt: Die 14. Nürnberger Bildungskonferenz fand am 16.11.2023 zum Thema
„Fachkräfte gewinnen – durch Grund-, Sprach- und Weiterbildung“ statt und will Barrie
refreiheit in möglichst vielen Bereichen gewährleisten. Deshalb wurden Gebärden
sprach- und Schriftdolmetschende eingesetzt und die Moderatorin mit Sehbehinderung
mit einer Assistenzleistung unterstützt.
o Zielgruppe: Fachpublikum mit Behinderungen im Bereich Hören/Sehen, Moderatorin mit
Sehbehinderung.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.678,77 €
263
27
• Anschaffung Motion Composer
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürn
berg (BCN) / Stadtbibliothek (StB)
o Zum Projekt: Der Motion Composer macht Bewegung hörbar (ein Blinzeln ist dafür z.B.
ausreichend). Über eine innovative Technologie erfasst der Motion Composer Gesten,
Körperformen und Bewegungen und setzt diese direkt in Musik (Instrumente, Tierstim
men, Naturklänge usw.) um. Der Motion Composer soll für die Klingende Etage in der
Stadtbibliothek und zum mobilen Einsatz angeschafft werden.
o Zielgruppe: Teilnehmende an inklusiven Angeboten, Förderklassen, Seniorengruppen,
hilfe- und pflegebedürftige Menschen, demenziell Erkrankte, querschnittsgelähmte Per
sonen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 23.480 €
• Engagementtag – Inklusion einfach machen! am 22.11.2023 im Caritas-PirckheimerHaus
o Antragsteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Bürgerschaftliches Engagement
und Corporate Citizenship
o Zum Projekt: Durchführung einer Veranstaltung in Kooperation mit dem Zentrum Aktiver
Bürger (ZAB) und der Lebenshilfe Nürnberg mit Vorträgen und Workshops zu verschie
denen Themen z.B. „Planen von barrierefreien Veranstaltungen“ oder „Inklusion im En
gagement“.
o Zielgruppe: Vereine, gemeinnützigen Organisationen, Freiwilligenkoordinatoren, Selbst
vertretungen, Selbsthilfe.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Maßnahme aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 7.323,07 €
• Arbeitskleidung zur Inklusion von Menschen mit Behinderung in das ErfahrungsfeldTeam
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Erfahrungsfeld zur Entfaltung der Sinne
o Zum Projekt: Um die Zusammenarbeit mit Menschen mit Behinderung niedrigschwellig
an Besuchende zu vermitteln und damit diese als sichtbarer Teil des Teams teilhaben,
sollen sie mit der gleichen Arbeitskleidung ausgestattet werden, die auch von den Mitar
beitenden des Erfahrungsfeldes getragen wird.
o Zielgruppe: Klientinnen und Klienten der Kooperation mit der Therapeutischen Tages
stätte und Autismus-Tagesstätte.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 482,88 €
• Textuntertitelung der Filmaufzeichnungen der „Werkstattgespräche Lern- und Be
gegnungsort Zeppelintribüne und Zeppelinfeld“ vom 10.05.2023 und 04.07.2023
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Stabsstelle Ehemaliges
Reichsparteitagsgelände Zeppelintribüne/Zeppelinfeld (ZEP)
o Zum Projekt: Fachleute aus dem Planungsteam informieren die Öffentlichkeit über den
aktuellen Stand des Projektes im Rahmen der „Werkstattgespräche Lern- und Begeg
nungsort Zeppelintribüne und Zeppelinfeld“. Die filmische Dokumentation wird auf
www.nuernbergkultur.de zum Ansehen eingestellt und mit Textuntertiteln versehen.
o Zielgruppe: Personen, die der Audioaufzeichnung aus Gründen einer Hörbeeinträchti
gung oder kognitiver Einschränkungen nicht folgen können.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.428 €
264
28
• Gebärdensprachdolmetschung „Deutscher Fußball-Kulturpreis“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Deutsche Akademie für Fußball-Kultur
o Zum Projekt: Gebärdensprachdolmetschung der Veranstaltung „Deutscher Fußball-Kul
turpreis“ für die Verfolgung vor Ort und im Live Stream.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen, die die Deutsche Gebärdensprache beherrschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 3.617,52 €
• Beschaffung einer Rollstuhlrampe für die Bühnen im Historischen Rathaussaal und
im Heilig-Geist-Spital
o Antragsteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Bürgermeisteramt
o Zum Projekt: Beschaffung einer Rollstuhlrampe für die Bühnen im Historischen Rat
haussaal und im Heilig-Geist-Spital, um diese barrierearm zugänglich zu machen.
o Zielgruppe: Personen, die auf einen Rollstuhl angewiesen sind.
o Handlungsfeld: Gesellschaftliche und politische Teilhabe, Persönlichkeitsrechte
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 4.813,69 €
• Gebärdensprachdolmetschung und Bereitstellung einer barrierefreien Toilette für
Außenveranstaltungen im Rahmen der Aktion „Bäume für die Menschenrechte“
o Antragsteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und Frei
zeit (KuF) / Kulturladen Gartenstadt
o Zum Projekt: Inklusive Gestaltung der Veranstaltungen im Rahmen des Projekts „Bäume
für Menschenrechte am 14.07.23 und 21.07.23 (Gebärdensprachdolmetschung und Bar
rierefreie Toilette).
o Zielgruppe: Teilnehmerinnen und Teilnehmer mit Behinderungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 394,91 €
•
Podcast – Barrierefrei: Transkription der Podcasts „KontaktAufnahme“
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus
Nürnberg (BCN)
o Zum Projekt: Der Podcast des Bildungszentrums Nürnberg „KontaktAufnahme möchte
auch für höreingeschränkte Menschen zur Verfügung stehen. Deshalb werden die Po
dcastaufnahmen mittels dem Programm „Amberscript“ transkribiert und auf der Web
seite bei der jeweiligen Folge veröffentlicht.
o Zielgruppe: Höreingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 2.240 €
o
•
Das ehemalige Reichsparteitagsgelände – Führung für Menschen mit Hörein
schränkungen und gehörlose Menschen
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Museen der Stadt
Nürnberg (KuM) / Dokumentationszentrum Reichsparteitagsgelände
o Zum Projekt: Das Dokumentationszentrum bietet eine Führung von der Kongresshalle
über die Große Straße zum Zeppelinfeld an, die in Gebärdensprache übersetzt wird
und somit einen Einblick über eine Mehrzahl der geplanten Bauten und Veranstaltun
gen der NS-Zeit gibt.
o Zielgruppe: Menschen mit Höreinschränkungen und gehörlose Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 510 €
265
29
•
Fachtag Inklusion in der Arbeitswelt
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Amt für Existenzsicherung
und soziale Integration – Sozialamt / Fachstelle Inklusion
o Zum Projekt: Veranstaltung zur Information von Unternehmen rund um das Thema
„Beschäftigung von Menschen mit Behinderung“.
o Zielgruppe: Unternehmen, Personalverantwortliche und alle weiteren interessierten
Personen.
o Handlungsfeld: Arbeit und Beschäftigung
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 20.000 €
o
•
Deutsche Gebärdensprache im Kulturangebot von KuF im südpunkt
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Einsatz von Gebärdensprachdolmetschenden im Kulturangebot KUF im
südpunkt.
o Zielgruppe: Gehörlose Menschen und Lernende der Deutschen Gebärdensprache.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 7.290 €
o
•
Integrative Tanzangebote – tanzn*
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Angebot der Teilhabe am Community-Dance „tanzn“ für Menschen mit
Behinderungen, insb. auch für Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer (7 Termine).
o Zielgruppe: Menschen mit körperlichen bzw. geistigen Beeinträchtigungen und Roll
stuhlfahrerinnen und -fahrer.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.589,50 €
o
•
Inklusive Tanzworkshops
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / KuF im südpunkt
o Zum Projekt: Workshops zur Schaffung eines partizipativen Raumes für kreativen Aus
druck, neue Körpererfahrungen und Begegnungen.
o Zielgruppe: Menschen mit körperlichen bzw. geistigen Beeinträchtigungen sowie
blinde und seheingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 3.435,50 €
o
•
EveryBody-Amateurensemble
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / KunstKulturQuartier
(KuKuQ)
o Zum Projekt: Durchführung von Workshops für zeitgenössischen Tanz und Bewegung
für Menschen mit und ohne Behinderungen. Erfahrene Dozentinnen und Dozenten im
Bereich Disability Dance leiten und begleiten Menschen mit und ohne Behinderung
dabei an, ihren Körper kennenzulernen und die inneren und äußeren Bewegungen mit
Freude und Neugier zu erforschen.
o Zielgruppe: Menschen mit und ohne Behinderungen aller Altersgruppen (Teilneh
mende und Publikum der Abschlusspräsentationen).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 8.000 €
266
30
•
Gebärdensprachübersetzung eines Videos für pflegende Angehörige
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Stab Familie
Zum Projekt: Übersetzung des Videos „Pflegende Angehörige in Nürnberg – Informa
tionen und Hilfen bei Pflegebedarf“ in Deutsche Gebärdensprache.
o Zielgruppe: Gehörlose pflegende Angehörige.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.026,13 €
o
o
•
•
Viel Kunst, wenig Worte – Inklusive kulturelle Bildungsangebote im KinderKunst
Raum
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Stabsstelle Kinderkultur / KinderKunstRaum
o Zum Projekt: Der KinderKunstRaum entwickelt in Zusammenarbeit mit einer freischaf
fenden Künstlerin Vermittlungsmethoden für Kreativangebote, die ohne bzw. mit wenig
Sprache auskommen.
o Zielgruppe: Förderklassen, Kinder aus dem Förderzentrum mit Förderschwerpunkt Hö
ren sowie weitere Gruppen, Einzelpersonen mit Hörschädigungen bzw. sprachlichen
Einschränkungen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 6.000 €
Begegnungen im Stillen
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Anschaffung von 30 Kopfhörern zur Selbsterfahrung und Perspektivüber
nahme im Rahmen eines neuen Konzepts, mittels dessen Besuchende über die Ge
bärdensprache spielerisch einen Einstieg in die Welt von Menschen mit Höreinschrän
kung ermöglicht wird (eigene Station auf dem Erfahrungsfeld).
o Zielgruppe: Alle hörenden Besuchenden, Schulklassen, Familien und Einzelbesu
chende sowie Mitarbeitende.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 9.870 €
o
•
Einsatz von Menschen mit Behinderung im Tandem an Stationen des Erfahrungs
felds zur Entfaltung der Sinne
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Die Stationenbetreuung soll in einem überschaubaren Rahmen zukünftig
durch Tandems aus jeweils einer Person ohne und einer Person mit Behinderung er
weitert werden: Menschen mit Behinderung arbeiten an einer Station, betreuen Besu
chendengruppen, führen diese thematisch ein und begleiten sie durch den Prozess.
o Zielgruppe: Alle Besuchenden und Mitarbeitende des Erfahrungsfelds.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 9.075 €
267
31
•
Bereitstellung Assistenz Besuchsgruppen mit Höreinschränkung
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: Durch die Begleitung von Gruppen mit Höreinschränkung durch eine As
sistenz mit Gebärdensprachkompetenzen soll ein qualitativ und pädagogisch hochwer
tiger Erfahrungsfeldbesuch orientiert an den individuellen Bedürfnissen der Gruppe er
möglicht werden.
o Zielgruppe: Besuchende mit einer Höreinschränkung (Schulklassen, Familien und Ein
zelbesuchende).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 6.000 €
o
•
Gebärdensprachdolmetschende für die Nürnberger Nachhaltigkeitskonferenz 24
Antragssteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Stab Nachhaltigkeit
Zum Projekt: Einsatz von zwei Gebärdensprachdolmetschende für die Nürnberger
Nachhaltigkeitskonferenz am 12.04.2024 in der Kulturwerkstatt Auf AEG.
o Zielgruppe: Gehörlose Teilnehmende.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreie Veranstaltungen
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.266,44 €
o
o
•
Anschaffung einer Rampe für die Stadtbibliothek Gostenhof
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürn
berg (BCN) / Stadtbibliothek (StB)
o Zum Projekt: Anschaffung einer Rampe für einen barrierefreien Zugang zur Stadtteilbib
liothek Gostenhof.
o Zielgruppe: Menschen im Rollstuhl, Seniorinnen und Senioren mit Rollatoren und Eltern
mit Kinderwägen.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 509 €
•
Rampe/Hebebühne für die Kinderbuchlesung im Planetarium „Als Ela das All ero
berte!“
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Bildungscampus Nürn
berg (BCN) / BZ/Planetarium / Stadtbibliothek und BZ/barrierefrei Lernen
o Zum Projekt: Übernahme der Kosten für die Miete einer Rampe/Hebebühne für einen
barrierefreien Zugang zu der Veranstaltung.
o Zielgruppe: Alle Kinder ab 5 Jahren und ihre Familien.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 120 €
•
Nürnberger Woche der seelischen Gesundheit 2024
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Referat für Umwelt und Gesundheit / Gesundheitsamt
o Zum Projekt: Aktionswoche zur Förderung der seelischen Gesundheit und Aufklärung
über psychische Erkrankungen mit dem Ziel eines vorurteilsfreien und gleichberechtig
ten Umgangs mit Menschen mit psychischen Erkrankungen.
o Zielgruppe: Bürgerinnen und Bürger sowie Fachkräfte.
o Handlungsfeld: Gesundheit, Prävention, Rehabilitation, Pflege
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 28.600 €
268
32
•
Inklusionsschulung für Erfahrungsfeldmitarbeitende
Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: An zwei Abenden besteht für insgesamt 40 Personen die Möglichkeit von
einer Fachkraft des Paritätischen sowie einer ehrenamtlichen mobilitätseingeschränk
ten Kraft geschult zu werden. Ziel ist die Sensibilisierung und das sichere Zugehen auf
Besuchende mit Einschränkungen.
o Zielgruppe: Mitarbeitende des Erfahrungsfeldes und Besuchende des Erfahrungsfel
des mit Behinderung.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 900 €
o
•
Inklusives Kooperationsprojekt für Kinder mit und ohne Seheinschränkung auf
dem Erfahrungsfeld
o Antragssteller: Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin / Kultur / Amt für Kultur und
Freizeit (KuF) / Abteilung kulturelle und politische Bildung
o Zum Projekt: An zwei Vormittagen treffen sich Schülerinnen und Schüler des Laben
wolf Gymnasiums ohne Seheinschränkung und der BBS mit Seheinschränkung. In
Lern- und Erfahrungstandems nehmen die Kinder mit Seheinschränkung ihre Partne
rinnen und Partner durch Simulationsbrillen oder eine Augenbinde mit in ihre Lebens
welt.
o Zielgruppe: Jeweils 10 Kinder des Labenwolf Gymnasiums und der BBS im Alter von
11 - 12 Jahren (Kinder mit und ohne Seheinschränkung).
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.800 €
•
Fertigstellung der Informationsbroschüre zum Thema „Vertrauliche Spurensiche
rung“ in Leichter Sprache
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters / Gleichstellungsstelle
o Zum Projekt: Grafik und Druck der Informationsbroschüre zum Thema „Vertrauliche
Spurensicherung“ in Leichte Sprache.
o Zielgruppe: Kinder und Erwachsene mit geistiger Behinderung oder Lernschwierigkei
ten, die von sexualisierter Gewalt betroffen sind bzw. in Kontakt zu Personen stehen,
die von sexualisierter Gewalt betroffen sind.
o Handlungsfeld: Kultur, Freizeit, Sport
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 1.109,40 €
•
Barrierefreier Stadtratsbericht
Antragssteller: Referat für Jugend, Familie und Soziales / Fachstelle Inklusion
Zum Projekt: Herstellung der Barrierefreiheit des Stadtratsberichtes. Blinde und seh
behinderte Menschen können den Bericht damit unabhängig und barrierefrei nutzen.
o Zielgruppe: Blinde und seheingeschränkte Menschen.
o Handlungsfeld: Querschnittsaufgaben – Barrierefreie Kommunikation
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o
o
269
33
• Werkstatt Lernen
(Folgeantrag)
o Antragssteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Fünf bis sechs Nürnberger Schulen bilden einen „Modell-Verbund Inklu
sion“ und nehmen mit jeweils drei bis vier Kolleg/innen an dem 2-jährigen WerkstattProgramm der Deutschen Schulakademie teil. Im zweiten Jahr erfolgt die begleitete
Umsetzung von Pilotmaßnahmen in den Schulstandorten.
o Zielgruppe: Kollegien und Schulleitung eines Verbundes von fünf bis sechs Schulen
und deren Schülerinnen und Schüler.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Aus Erstem Aktionsplan UN-BRK
o Kosten: 43.200 €
•
Drei Telepräsenzroboter11
o Antragssteller: Referat für Schule und Sport
o Zum Projekt: Der AV1 Avatar ermöglicht abwesenden langfristig erkrankten Schulkin
dern das gemeinsame Lernen und die soziale Integration und unterstützt die Wieder
eingliederung in den Schulalltag. Der Avatar wird dazu im Klassenzimmer aufgestellt
und ist über ein Tablet mit dem erkrankten Kind verbunden. Die Avatare haben eine
eingebaute Kamera und ein Mikrofon, damit das Kind den Unterricht in Echtzeit verfol
gen kann
o Zielgruppe: Schülerinnen und Schüler, denen aufgrund von (chronischen) Erkrankun
gen keine Teilnahme am Präsenzunterricht möglich ist.
o Handlungsfeld: Bildung im Lebensverlauf
o Maßnahme: Neue Maßnahme
o Kosten: 12.296,98 €
11
Der Antrag wurde zum Berichtszeitpunkt unter dem Vorbehalt der Nachreichung einer befürworten
den Stellungnahme durch den Behindertenrat angenommen.
270
Ö 13
Beschlussvorlage
Ref.III/012/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
10 Jahre Masterplan Freiraum - Sachstandsbericht
Anlagen:
1. Projektliste Aktionsplan „Kompaktes Grünes Nürnberg„
2. Karte Aktionsplan
3. Projektsteckbriefe
4. MIP-Projektliste, Fortschreibung 2024-2027ff
Sachverhalt (kurz):
2014 erfolgte in den jeweiligen Fachausschüssen (UmwA 12.03.2014 und AfS 27.03.2014) ein
Grundsatzbeschluss zur Verankerung des Masterplans Freiraum als planerische Grundlage in
der Freiraum- und Stadtplanung. Der Masterplan Freiraum verfolgt seitdem das langfristige Ziel,
die Grün- und Freiraumversorgung in Nürnberg nachhaltig zu verbessern.
Dieses Jahr feiert der Masterplan Freiraum sein 10-jähriges Bestehen. Im diesjährigen
Sachstandsbericht wird ein Rückblick auf die vergangenen 10 Jahre gegeben. Es werden die
aktuell in der Umsetzung befindlichen Projekte näher dargestellt. Zudem wird ein Ausblick auf
die kommenden Jahre und die beherrschenden Themen in der Freiraumplanung geliefert.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Seite 1 von 4
271
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.III/012/2024
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
Die Mittel sind im Rahmen der MIP-Fortschreibung zu beantragen.
Aufgrund der Haushaltslage soll über die endgültigen Ansätze im
Rahmen der Haushaltsberatungen im November 2024 entschieden
werden.
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Diversity Belange werden bei allen Masterplan Freiraum Projekten
berücksichtigt
Seite 2 von 4
272
Stadt Nürnberg
4.
Beschlussvorlage Ref.III/012/2024
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
273
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.III/012/2024
Beschlussvorschlag:
Die Verwaltung wird beauftragt:
1) einen ausführlichen Bericht zum Thema Stadtgrün zu erarbeiten und hierzu 2025 im Stadtrat
zu informieren. Bestandteil dieses Berichts ist eine Übersicht von öffentlichen Grünflächen, die
im Flächennutzungsplan dargestellt oder in Bebauungsplänen festgesetzt, bislang aber nicht
hergestellt sind. Der Bericht soll regelmäßig fortgeschrieben werden.
2) die dreifache Innenentwicklung hinsichtlich öffentlicher Grün-, Spiel-, Aktions- und
Bewegungs-flächen stärker bei Nachverdichtungsmaßnahmen zu forcieren.
3) öffentliche Frei- und Grünflächen gemäß dem bisherigen Vorgehen auch weiterhin nicht zu
veräußern und - analog der einschlägigen Beschlüsse- langfristig zu erhalten und zu mehren.
Ihre langfristige Aufnahme in den Aktionsplan des Masterplan Freiraum ist zu prüfen und
umzusetzen.
4) die Umsetzung der im Aktionsplan genannten Maßnahmen weiter voranzutreiben und die
erforderlichen Haushaltsmittel und Personalressourcen in geeigneter Form anzumelden.
Seite 4 von 4
274
Masterplan Freiraum Projektliste Aktionsplan "Kompaktes Grünes Nürnberg"
Projektstatus
Prio
Nr.
Handlungsfeld/Maßnahme
1.
AUFWERTUNG DER NATUR-UND KULTURLANDSCHAFTEN
-
1.1
Entwicklungskonzept "Multifunktionale Auenlandschaft Gründlachtal" (Konzept abgeschlossen)
3
1.3
Waldentwicklungskonzept "Erlenstegener Forst"
2.
NEUE PARKANLAGEN / GRÜNANLAGEN
1
2.2
Wetzendorfer Park & Grünzüge
1
2.3
Züricher Park
1
2.4
Park Brunecker Straße
-
2.5
Quellepark
2
2.6
Park Tiefes Feld
3
2.7
MaxGrün
1
2.10
Grünzug Ambergerstraße
1
2.11
Hiroshimapark
1
2.12
Keßlerpark (UGS)
-
2.13
Weg am Village
1
2.14
Westparkerweiterung ehem. Gärtnerei
1
2.15
Westparkerweiterung Von-der-Tann-Str./Tiefgarage
1
2.16
Luitpoldhain, 1 BA
3.
ENTWICKLUNGSKONZEPTE URBANE PARKLANDSCHAFTEN
3
3.1
Dutzendteich & Co
2
3.2
Schweinauer Buck / Faberwald
3
3.3
Marienbergpark
1
3.4
"Grünes Westband" (Westpark bis Tiefes Feld)
4.
GRÜN PLUS
Pocket Parks*
-
4.2
Nonnengasse
-
4.3
Christuskirche
1
4.7
Marientorzwinger
-
4.8
Peststadel
3
4.11
Nopitschstraße
Räumlich nicht verortetete Maßnahmen
DA
4.1
Blumenzwiebeln und Blühflächen
DA
4.4
Dach-, Fassaden- und Hinterhofbegrünung*
DA
4.6
Straßenbäume, Mobiles Grün, Parklets, Sommerstraßen*
5.
SANIERUNG GRÜN- UND PARKANLAGEN
-
5.1
Cramer-Klett-Park
3
5.2
Tullnaupark
1
5.3
Stadtpark und Berliner Platz
1
5.4
Stadtgraben (UGS)
-
5.5
Marie-Juchacz-Park
1
5.6
Rechenberganlage (4.-6. BA noch ausstehend)
1
5.7
Annapark & Umfeld
1
5.8
Melanchthonplatz Nord & Süd
2
5.9
Schweinauer Buck
275
Ö 13
Masterplan Freiraum Projektliste Aktionsplan "Kompaktes Grünes Nürnberg"
6.
GRÜNE STADTPLÄTZE
2
6.2
Bauhof
1
6.3
Egidienplatz / Theresienplatz (UGS)
1
6.4
Platz Gustav-Adolf-Gedächtniskirche & Umfeld
2
6.5
Jakobsplatz
2
6.6
Andreij-Sacharow-Platz
-
6.7
Quartiersplatz St. Leonhard
7.
GRÜNE WEGE
2
7.1
Grüner Weg zum Hainberg (Südwest)
2
7.2
Grüner Weg Nord-Süd
2
7.2.1
Abschnitt Vestnertorgraben - Neunhof
2
7.2.2
Abschnitt Frauentorgraben - Alter Kanal
3
7.3
Grüner Weg Ringbahn (Maxtor - Erlenstegen)
3
7.4
"Grüne Waldeinstiege" (Tore in den Reichswald)
3
7.6
Grüner Weg zum Erlenstegener Forst
-
7.7
Grüner Weg zum Faberwald (Konzeptstudie abgeschlossen)
8.
WASSER IN DER STADT
-
8.1
Nägeleinsplatz mit Umfeld (Letzter BA noch ausstehend)
DA
8.2
Brunnen und Wasserspiele (räumlich nicht verortet)
3
8.4
Prinzregentenufer
2
8.5
Hallerwiese
-
8.7
Grünanlage Aischweg
9.
FREIRAUMKONZEPTE AUF STADTTEILEBENE
-
9.1
Freiraumkonzept Nürnberger Süden (Konzept abgeschlossen)
1
9.1.1
Südstadt.Klima.Meile Nord (UGS)
1
9.1.2
Südstadt.Klima.Meile Süd
1
9.1.3
Klimaquartier
10.
Weitere Themen
DA
10.1
Öffentlichkeitsarbeit
-
10.3
Brachflächenanalyse
1
10.4
Öffnung Sportflächen
-
10.5
Freiraumversorgungs- und Erreichbarkeitsanalyse
2
10.6
Freiraumcheck
Projektstatus
Projekt fertiggestellt
Projekt begonnen
Projekt noch nicht begonnen
*
In städtebaulich besonders verdichteteten und mit Grün unterversorgten Räumen
DA
Daueraufgabe
UGS
Urbane Gartenschau 2030
Arbeitsstand Mai 2024 / UwA1
276
Ö 13
Masterplan Freiraum
Legende
Handlungsfelder
Ohne fortlaufende Nummerierung
1. Aufwertung der Natur- und Kulturlandschaften
1.1 Entwicklungskonzept "Multifunktionale
Auenlandschaft Gründlachtal"
(keine flächige Darstellung)
1.3 Erlenstegener Forst
Großgründlach
2. Neue Parkanlagen / Grünanlagen
2.2 Wetzendorfer Park & Grünzüge
2.3 Züricher Park
2.4 Park Brunecker Straße
1.1
2.5 Quellepark
2.6 Park Tiefes Feld
Neunhof
2.7 MaxGrün
2.10 Grünzug Ambergerstraße
Boxdorf
2.11 Hiroshimapark
2.12 Keßlerpark**
2.13 Weg am Village
2.14 Westparkerweiterung ehem. Gärtnerei
2.15 Westparkerweiterung Von-der-Tann-Str./Tiefgarage
2.16 Luitpoldhain, 1. Bauabschnitt
7.4
Kraftshof
Krafts
hof
3. Entwicklungskonzepte Urbane
Parklandschaften
7.2.1
3.1 Dutzendteich & Co
3.2 Schweinauer Buck / Faberwald
3.3 Marienbergpark
3.4 "Grünes Westband" vom Westpark bis Tiefes Feld
Buch
4. Grün Plus
Pocket Parks*
4.2 Nonnengasse
Almoshof
4.3 Christuskirche
7.4
Höfles
4.7 Marientorzwinger
Lohe
4.8 Peststadel
Ziegelstein
4.11 Nopitschstraße
Räumlich nicht verortete Maßnahmen
1.3
4.1 Blumenzwiebeln und Blühflächen
3.3
4.4 Dach-, Fassaden- und Hinterhofbegrünung*
4.6 Straßenbäume, Mobiles Grün, Parklets,
Sommerstraßen*
Kleinreuth
h.d.Veste
7.3
2.2
5. Sanierung Grün- und Parkanlagen
Erlenstegen
Thon
7.2.1
5.1 Cramer-Klett-Park
nitz
Peg
5.2 Tullnaupark
Wetzendorf
5.3 Stadtpark und Berliner Platz
7.6
Schoppershof
5.4 Stadtgraben**
Schniegling
5.5 Marie-Juchacz-Park
Laufamholz
5.3
5.6 Rechenberganlage
5.7 Annapark & Umfeld
5.6
5.8 Melanchthonplatz Nord & Süd
5.9 Schweinauer Buck
Gärten
h.d.Veste
St.Johannis
5.4
We
sts
ta
4.8
8.5
Pegnitz
dt
Gärten
b.Wöhrd
Nördliche Altstadt
6.3
2.5
6.3 Egidienplatz / Theresienplatz**
6.6
4.2
Wöhrder
See
2.12
4.7
6.4 Platz Gustav-Adolf-Gedächtniskirche & Umfeld
5.2
8.4
Höfen
Gostenhof
6.2 Bauhof
5.1
8.1
2.7
7.7
2.15
St.Peter
2.14
7.1
9.1.3
2.13
6.7
2.3
L
St.
eo
nh
a rd
w
ch
/S
7.1 Grüner Weg zum Hainberg (Südwest)
Gleißhammer
7.2 Grüner Weg Nord-Süd
Valznerweiher
4.3
5.8
n
ei
7. Grüne Wege
Gleißhammer /
St.Peter / Tullnau
9.1.1
5.5
6.7 Quartiersplatz St. Leonhard
Zeltnerweiher
Altstadt-Süd
3.4
6.5 Jakobsplatz
6.6 Andreij-Sacharow-Platz
6.2
6.5
6. Grüne Stadtplätze
Mögeldorf
au
5.7
7.2.2 Abschnitt Frauentorgraben - Alter Kanal
Quartier
Annapark (VU)
7.2.2
7.3 Grüner Weg Ringbahn (Maxtor - Erlenstegen)
7.4
9.1.2
2.6
7.2.1 Abschnitt Vestnertorgraben - Neunhof
6.4
7.4 "Grüne Waldeinstiege" (Tore in den Reichswald)
2.16
7.6 Grüner Weg zum Erlenstegener Forst
2.11
Großreuth
b.Schweinau
7.1
8.7
Re
Gibitzenhof / Steinbühl
-West / Rabus
4.11
9.1
dn
itz
7.7 Grüner Weg zum Faberwald (Konzept)
Großer
Dutzendteich
8. Wasser in der Stadt
Gibitzenhof
2.10
2.4
Kleiner
Dutzendteich
3.1
8.1 Nägeleinsplatz mit Umfeld
8.2 Brunnen und Wasserspiele (räumlich nicht verortet)
Fischbach
b.Nürnberg
5.9
Röthenbach
b.Schweinau
8.4 Prinzregentenufer
Silbersee
8.5 Hallerwiese
8.7 Grünanlage Aischweg
7.7
Langwassersee
9. Freiraumkonzepte auf Stadtteilebene
9.1 Freiraumkonzept Nürnberger Süden
9.1.1 Südstadt.Klima.Meile Nord**
9.1.2 Südstadt.Klima.Meile Süd
9.1.3 Klimaquartier
3.2
Langwasser
M
n-
ai
Do
na
ana
u -K
l
7.2.2
Eibach
Projektstatus
La
Lu
dw
ig -
Do
na
r
Projekt fertiggestellt
se
as
w
ng
Projekt begonnen
Projekt noch nicht begonnen
u
a na
-K
ain
-M
Weststadt
Laufende Stadterneuerungsgebiete
l
Stadtgrenze
nitz
Red
* In städtebaulich besonders verdichteten und mit Grün
unterversorgten Räumen
Reichelsdorf
** im Rahmen der Urbanen Gartenschau (UGS) 2030
Mühlhof
7.4
Worzeldorf
Brunn
Kornburg
Katzwang
Stadt Nürnberg
Umweltamt / Umweltplanung
Aktionsplan
Arbeitsstand: Mai 2024
UwA/1
Datenquellen:
Hintergrundkarte: Geobasisdaten © Bayerische
Vermessungsverwaltung
Darstellungsmaßstab (in DIN A0): 1:25.000
0
Aktionsplan
"Kompaktes Grünes Nürnberg"
277
500
1.000
1.500
2.000
Meter
Ö 13
Entwurfsplan: Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
Grünzug Ambergerstraße
Die Ambergerstraße in Schweinau ist breit
ausgebaut und hochgradig versiegelt. Bis in die
1980er Jahre fuhr die Straßenbahn von der Hohen
Marter durch die Ambergerstraße bis zum
damaligen Straßenbahndepot (heutige VAGBuswerkstatt) östlich der Grundschule.
Ziel der Umgestaltung ist die Neuanlage eines
Grünzugs mit hoher Aufenthaltsqualität und einer
Radschnellverbindung auf einem Großteil der
derzeit als Parkplatz genutzten Straßenfläche.
Zudem wird das Schulhofgelände neu geordnet,
entsiegelt und mit einem öffentlichen Spiel- und
Multisportplatz ausgestattet. Im Zusammenhang
mit der Grünanlage Hohe Marter und der
Grünanlage an der Hinteren Marktstraße wird
somit ein durchgängiger Grünverbund im Sinne
des Grünen Wegs zum Faberwald geschaffen.
Die Umgestaltung der Ambergerstraße stellt ein
Vorzeigeprojekt im Sinne der Dreifachen
Innenentwicklung und Schwammstadt dar. Das
Niederschlagswasser wird künftig zurückgehalten
und für die Bewässerung der Bäume genutzt. Die
lokalklimatische Situation im derzeit thermisch
stark belasteten Quartier wird sich durch die
großflächigen Entsiegelungen verbessern.
Projektdaten
Lage
Schweinau
Fläche
9.000 m²
Handlungsfeld
Grüne Wege
Schwerpunkthema
Freiraumverbindungen, Dreifache
Innenentwicklung, Schwammstadt
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 4.200 m²
Neues Grün: 9.000 m²
Neue Bäume: 47
Neue Blühflächen / Biodiversität: 4500m²
Neue Spielflächen: 2.200 m²
Zeitraum
2021: Konzept Grüner Weg zum Faberwald
2022: Straßenplanung; Bürgerbeteiligung,
Kinderbeteiligung
2023: Entwurfs-, Ausführungsplanung
2025: Baubeginn
Gesamtkosten
5,2 Mio. €
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum,
Grünflächenablöse B-Plan 3748 Lochnerstr.
Förderung
Ggf. Förderprogramm Anpassung urbaner
Räume an den Klimawandel
Planungsbüro
278
Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
Foto: G. Illig
Annapark und Umfeld
Der Annapark inmitten der Nürnberger Südstadt
ist eine der am stärksten genutzten Parkanlagen
der Stadt. Er versorgt in einem Umgriff von 500 m
rund 21.000 Menschen. Dieser Nutzungsdruck ist
der Grünanlage anzusehen. Ihre zeitgemäße und
wassersensible Sanierung ist eine der zehn
priorisierten
Maßnahmen,
die
aus
dem
Freiraumkonzept Nürnberger Süden entwickelt
wurden.
Dieses Jahr werden in einem Bauabschnitt die
Bolzplätze und der Basketballplatz im Norden des
Annaparks saniert, die aufgrund von erheblichen
Schäden
und
Sicherheitsmängeln
zwischenzeitlich zum Teil gesperrt werden
mussten. Die Neuplanung sieht vor, die
Außenkante des bestehenden Bolz- und
Basketballbereichs
beizubehalten,
die
Anordnung der Felder innerhalb des Zauns wird
jedoch angepasst. Die Wiedereröffnung der
Allwetterplätze ist für Herbst 2024 vorgesehen.
Projektdaten
Lage
Galgenhof
Fläche
20.000 m²
Handlungsfeld
Sanierung Parkanlagen
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren,
dreifache Innenentwicklung
Freiraumbilanz
Für Gesamtplanung noch nicht definiert
Zeitraum
2023: Nutzerbeteiligung zu den Bolz- und
Basketballplätzen (1. BA)
2024: Neubau Sportflächen (1. BA)
Herbst 2024: Wiedereröffnung Sportflächen
2025: Planung Gesamtmaßnahme
Gesamtkosten
1,4 Mio. € (Neubau Sportflächen, 1. BA)
5,2 € Gesamtmaßnahme
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Förderung
Bund-LänderStädtebauförderungsprogramm
„Wachstum und nachhaltige Erneuerung“
sowie Freistaat Bayern: ca. 60 % der
In einem weiteren Schritt soll der restliche Teil des
Baukosten
Annaparks und sein Umfeld wassersensibel saniert
werden. Dabei werden neben dem Annapark
auch die Grünanlagen Maffeiplatz und Schuckertplatz sowie ihre angrenzenden Straßenräume in die
Planungen miteinbezogen, um alle Potentiale für neues Grün und mehr Freiraum in dem dicht besiedelten
Quartier auszuschöpfen. Hilfreich zur Unterstützung der Umsetzung ist die Ausweisung des neuen
Stadterneuerungsgebiets „Quartier Annapark“, für das momentan die Vorbereitenden Untersuchungen
durchgeführt werden.
279
Entwurfsplan: Uniola GmbH Landschaftsarchitektur
Spielplatz Luitpoldhain 1. BA
Der Spielplatz und sein Umfeld in der Parkanlage
Luitpoldhain ist ein wichtiger Erholungsort für die
Südstadt,
aber
inzwischen
dringend
sanierungsbedürftig. Der Bereich soll nach
zeitgemäßen Ansprüchen und Anforderungen
generalsaniert werden und um generationsübergreifende
Spielund
Sportangebote
erweitert werden.
Neu aufgenommen in den Aktionsplan des
Masterplans Freiraum wurde die Umgestaltung
des
Spielplatzes
im
Luitpoldhain
im
1.
Bauabschnitt. Dieser umfasst den Parkplatz an der
Bayernstr. sowie das Gelände der ehemaligen
Minigolfanlage im südwestlichen Bereich. Hierzu
haben mehrere Beteiligungsrunden für Kinder und
Jugendliche stattgefunden.
Auf dem Areal des Parkplatzes werden zukünftig
Sport- und Aktionsflächen untergebracht, konkret
Angebote wie Multispielfelder, ein Rasenspielfeld,
einen Streetball-Platz, ein Treffpunkt und ein
Fitnessareal. Die Anzahl der Stellplätze wird von
220 auf rund 30 verringert, wodurch die Fläche
auch großflächig entsiegelt wird.
Projektdaten
Lage
Gleißhammer / Gibitzenhof
Fläche
17.200 m² (1. BA)
Handlungsfeld
Neue Parkanlagen
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren,
Schwammstadt, Entsiegelung
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 5.500 m²
(1. BA)
Neues Grün: 3.000 m²
Neue Bäume: 13
Neue Blühflächen / Biodiversität: 2.500 m²
Neue Spielflächen: 4.500 m²
Zeitraum
2021-2023: Bürgerbeteiligung & Kinderund Jugendbeteiligungen
Seit 2021: Vorentwurfs- &
Ausführungsplanung
Ende 2024: Baubeginn 1. BA
Ende 2025: Fertigstellung 1. BA
Gesamtkosten
2,6 Mio. € (1. BA)
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Förderung
Fördermöglichkeiten werden geprüft
Planungsbüro
Uniola GmbH Landschaftsarchitektur
Die ehemalige Minigolfanlage wird zu einer
Rollbahn
umgenutzt.
Hier
entsteht
ein
Bewegungsparcours für Kinder im Kindergartenund Grundschulalter zur Nutzung mit Tretrollern, Laufrädern, Rollerskates und Skateboards. Als Bauzeit für
den 1. Bauabschnitt ist Ende 2024 bis Ende 2025 vorgesehen.
280
Visualisierung: Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
Pocket-Park Marientorzwinger
An der Marientormauer wird im Bereich des
Marientorzwingers
ein
neuer
Pocket-Park
geschaffen. Die Arbeiten werden durch den SÖR
und das Hochbauamt durchgeführt. Begonnen
wurde im September 2023, die Fertigstellung ist für
Ende 2024 vorgesehen.
Ziel des Umbaus ist es, diese bisher nicht
zugängliche Grünanlage für die Öffentlichkeit
erleb- und nutzbar zu machen und eine attraktive,
grüne Oase inmitten der historischen Wehrmauer
zu schaffen. In die Umgestaltung miteinbezogen
werden ebenfalls die nördlich angrenzenden
Freiflächen und der Umbau der Katharinengasse
im östlichen Abschnitt.
Projektdaten
Lage
Lorenzer Altstadt
Fläche
1.200 m²
Handlungsfeld
Grün Plus / Pocket-Parks
Schwerpunkthema
Neues Grün, Freiräume profilieren
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 300 m²
Neues Grün: 300 m²
Neue Bäume: 13
Neue Blühflächen / Biodiversität: 500 m²
Zeitraum
2020: Bürgerbeteiligung
2020-2022: Vorentwurfs- &
Ausführungsplanung
September 2022: Baubeginn
Der Pocket-Park wird in drei Terrassen gegliedert,
Ende 2024: Fertigstellung
um den Höhenunterschied von rund 7 m
Gesamtkosten
935.000 € (Freiflächen)
auszugleichen.
Auf
Straßenniveau
liegt,
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
barrierefrei zugänglich, die größte Stadtterrasse.
Städtebaufördermittel: ca. 750.000 €
Sitzgelegenheiten im Schutz einer größeren Förderung
(Freiflächen)
Pflanzfläche und eines Baumes schaffen einen
Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
angenehmen Aufenthaltsort. Das Mittelplateau Planungsbüro
ermöglicht einen Rückzugsort zwischen den
hohen Mauern des Zwingers. Vom obersten
Plateau aus bietet sich eine neue Perspektive entlang der alten Spuren des Zwingers bis zum Laufer
Torturm. Zwei Großbäume wurden bereits in der Anlage verpflanzt und zehn neue Säuleneichen kamen
gegenüber am südlichen Rosa-Luxemburg-Platz hinzu. Im Herbst werden noch eine Sophora und zwei
weitere Säuleneichen gepflanzt. Damit ist die Maßnahme auch ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der
Grünausstattung in der östlichen Altstadt.
281
Foto: G. Illig
Nägeleinsplatz mit Umfeld
Der Nägeleinsplatz ist - nach der Insel Schütt - die
zweitgrößte öffentliche Grünfläche in der Altstadt
und direkt an der Pegnitz gelegen. Er diente
bislang in erster Linie als Verbindungsraum
zwischen dem Hauptmarkt und der Hallerwiese
und bot nur wenig Aufenthaltsqualität. Die
Erlebbarkeit der Pegnitz war, trotz der attraktiven
Lage am Fluss, durch Hochwasserschutzmauern
kaum gegeben. Die Grünanlage an sich war
sanierungsbedürftig.
Durch die Sanierung ist ein attraktiver
Aufenthaltsbereich entlang der vorhandenen
Promenadenstruktur an der Pegnitz entstanden.
Der Nägeleinsplatz wurde barrierefrei ausgebaut
und bietet über direkte Zugänge zur Pegnitz neue
Perspektiven auf Nürnberg als Stadt am Wasser.
Der
vorhandene
Baumbestand
wurde
größtenteils
erhalten
und
um
neue
klimaangepasste Bäume ergänzt. Durch die
Ansaat von Blumenwiesen, Wildheckenbereichen
und Großsträuchern wurde die Artenvielfalt
gefördert. Rund 10.000 Zwiebelpflanzen sorgen
vor allem im zeitigen Frühjahr für einen ersten
Blühakzent. Entlang des „Merianin-Uferwegs“ an
der Promenade wird auf sechs Schautafeln das
Leben
und
Wirken
der
Pflanzenund
Insektenforscherin sowie anerkannten Künstlerin
Maria Sibylla Merian gezeigt.
Projektdaten
Lage
Sebalder Altstadt
Fläche
8.750 m²
Handlungsfeld
Wasser in der Stadt
Schwerpunkthema
Erlebbarkeit und Zugang zum Wasser,
Dreifache Innenentwicklung
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 750 m²
Neues Grün: 900m²
Neue Bäume: 29
Neue Blühflächen / Biodiversität: 650 m²
Zeitraum
2018-2019: Machbarkeitsstudie &
Bürgerbeteiligung
2019-2022: Vorentwurfs- &
Ausführungsplanung
ab 2022: Baubeginn
November 2022: Eröffnung 1. BA
November 2023: Eröffnung 2. BA
November 2024: Fertigstellung 3. BA
Gesamtkosten
4,3 Mio. €
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Förderung
Städtebaufördermittel: ca. 2,3 Mio. €
Planungsbüro
Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
282
Foto: G. Illig
Pocket-Park Peststadel
Der Pocket-Park grenzt südlich an das JohannesScharrer-Gymnasium und westlich an das
Pellerhaus an. Die Fläche diente lange Zeit als
Parkplatz und Baustelleneinrichtung für die
Sanierung des Pellerhauses und war für die
Öffentlichkeit nicht zugänglich.
Projektdaten
Lage
Sebalder Altstadt
Fläche
1.000 m²
Handlungsfeld
Grün Plus / Pocket-Parks
Schwerpunkthema
Neues Grün, Freiräume profilieren
Der neu gestaltete Pocket-Park stellt eine kleine Freiraumbilanz
Entsiegelung: 667 m²
grüne Oase in der dicht besiedelten Sebalder
Neues Grün: 765 m²
Altstadt dar. Der vorhandene alte Baumbestand
Neue Bäume: 4
konnte vollständig in die Neuanlage integriert
Neue Blühflächen / Biodiversität: 765 m²
werden. Für die neuen Wege wurden
Zeitraum
2021: Bürgerbeteiligung, Vor- &
vorhandene Granitplatten mit gebrauchtem
Entwurfsplanung
Natursteinpflaster ergänzt. Zudem wurden mit
2022 Ausführungsplanung
Schülerinnen und Schülern des benachbarten
2023 September 2023: Eröffnung 1. BA
Johannes-Scharrer-Gymnasiums im Rahmen
eines Workshops 50 Fliesen gestaltet und in die
2024 März Eröffnung 2. BA
Wege der Grünanlage eingebaut. Sitzmauern Gesamtkosten
1,2 Mio. €
und
Bänke
sorgen
für
eine
hohe Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Aufenthaltsqualität.
Niedrige
StrauchFörderung
Städtebaufördermittel: 660.000 €
pflanzungen verleihen dem Pocket-Park einen
gartenähnlichen Charakter. Die rund 500 m²
StrasinskyLand, Landschaftsarchitektin
große Staudenpflanzung in der Anlage wurde Planungsbüro
auf die schattige Lage unter den Bäumen
abgestimmt. Schülerinnen und Schüler der
Garten-AG des Johannes-Scharrer-Gymnasiums pflanzten zudem rund 6.000 Blumenzwiebeln.
Unmittelbar nach der Einweihung der Grünanlage begannen die Arbeiten des zweiten Bauabschnitts,
dem Umbau der südlich angrenzenden Dr.-Erich-Mulzer-Straße. Die Straße wird verkehrsberuhigt, erhält
vier neue Bäume, Bänke und mehrere Fahrradbügel. Die Neuanlage des Pocket-Parks wurde durch eine
60-prozentige Förderung der Städtebauförderung unterstützt.
283
Foto: G. Illig
Quartiersplatz St. Leonhard
Der Quartiersplatz in St. Leonhard ist zentraler Platz
und Treffpunkt des Viertels des ehemaligen
Schlachthofgeländes, das in den 2000er Jahren
gebaut wurde. Der Platz war stark versiegelt und
bot nur wenig Aufenthaltsqualität. Viele Bäume
wiesen Trockenheitsschäden auf und mussten z.T.
gefällt werden. Der Spielbereich war stark
sanierungsbedürftig.
Ziel der Sanierung war es, den Platz wieder als
attraktiven Quartiersmittelpunkt erlebbar zu
machen und durch die Aufwertung auch die
sozialräumliche Situation im Quartier zu verbessern
- Ruhestörung und Vandalismus wird mit aktiver
Partizipation
und
nachbarschaftlichen
Aneignungsprozessen begegnet.
Projektdaten
Lage
St. Leonhard
Fläche
1.720 m²
Handlungsfeld
Grüne Stadtplätze
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren,
Schwammstadt Entsiegelung
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 1.100 m²
Neues Grün: 100 m²
Neue Bäume: 15
Neue Blühflächen / Biodiversität: 85 m²
Neue Spielflächen: 100 m²
Zeitraum
2020: Bürgerbeteiligung
2020-2021: Vorentwurfs- &
Ausführungsplanung
Entstanden ist ein grüner Stadtplatz mit hoher
2022-2023: Bau
Aufenthaltsqualität und abwechslungsreichen
April 2023: Eröffnung
Spielmöglichkeiten für Kinder. Verschiedene
Gesamtkosten
600.000 €
Sitzmöglichkeiten laden zum Verweilen ein. Die
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Bewegungsachse, die bisher vorwiegend dem
Förderprogramm Anpassung urbaner
Durchgang
diente,
wurde
um Förderung
Räume an den Klimawandel: 342.000 €
Aufenthaltsfunktionen ergänzt, und mit einer
zentralen - grünen - Mitte als Begegnungsraum Planungsbüro
SÖR/1-G intern
und Treffpunkt umgestaltet. Es wurden 27
klimaangepasste Bäume und Großsträucher
gepflanzt, darunter zwei Großbaumverpflanzungen. Es wurden rund 200 neue Blühsträucher als Puffer
zwischen öffentlichem und privatem Freiraum gepflanzt. Dazu entstand eine artenreiche Blühwiese. Ein
besonderes Highlight ist der aufgestellte Trinkwasserbrunnen.
284
Foto: G. Gruber
Rechenberganlage
Die Rechenberganlage wird nach intensiver
Bürger-, Jugend- und Kinderbeteiligung seit 2020
komplett
saniert
und
an
aktuelle
Nutzungsbedürfnisse angepasst. Zahlreiche Ideen
und Anregungen aus der Bevölkerung sind in die
Umgestaltung eingeflossen.
Die Sanierung ist für die Bauabschnitte 1-3 bereits
abgeschlossen. Die Eröffnungen erfolgten in den
Jahren 2021-2022. Aktuell folgen die letzten
Bauabschnitte 4-6, deren Fertigstellungen bis 2025
vorgesehen sind.
Projektdaten
Lage
Schoppershof / St. Jobst
Fläche
55.000 m²
Handlungsfeld
Sanierung Parkanlagen
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren
Freiraumbilanz
Entsiegelung: +/- 0 m²
(BA 1-3)
Neues Grün: 250 m²
Neue Bäume: 16
Neue Blühflächen / Biodiversität: 1.700 m²
Neue Spielflächen: 1.230 m²
Im ersten Bauabschnitt wurde der Parkbereich an Zeitraum
2018-2019: Bürgerbeteiligung
der
Welserstraße
nebst
Fitnessbereich,
Seit 2019: Entwurfs- & Ausführungsplanung
Ballspielfläche sowie Sitz- und Spielmauer
Seit 2020: Bau
neugestaltet,
ebenso
die
begleitenden
2021-2022: Eröffnung BA 1-3
Promenaden mit Heckenpflanzungen. Der zweite
2024-2025: Fertigstellung BA 4-6
Bauabschnitt umfasste die Erweiterung und
Gesamtkosten
2.750.000 € BA 1-3
grundlegende Sanierung der Kinder- und
2.000.000€ BA 4-6
Kleinkinderspielfläche am nördlichen Rand des
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Plateaus. Im dritten Bauabschnitt wurde das
Rahmenplanung, Vorentwurfs- und
Wegesystem umgestaltet: Es wurden neue Planungsbüro
Entwurfsplanung: Latz und Partner
Beziehungen hergestellt und alte verbessert, so
dass nun auch Rundwege nutzbar sind. Der
Ausführungsplanung und Bau: Kounovsky
wertvolle
alte
Baumbestand
und
die
Rasenflächen des Rechenbergs bilden weiterhin das Kernstück der Parkanlage. Die restlichen
Bauabschnitte umfassen das Sportfeld auf dem Plateau, die Nettelbeckstr. und das Baumrondell im
westlichen Bereich, sowie den östlichen Bereich zwischen Witzlebenstr. und Bismarckstr. Seit Mai 2022
sprudelt auch ein Trinkwasserbrunnen an der Nettelbeckstr. in Kooperation mit der N-Ergie.
285
Entwurfsplan: Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
Stadtpark
Der Stadtpark hat aufgrund seiner denkmalwürdigen, historischen Bewertung, seiner
Größe und Lage sowie seiner Gestaltungsvielfalt
eine übergeordnete stadtweite Bedeutung.
Zusammen mit dem benachbarten Berliner Platz
wurde unter Beteiligung der Bürgerschaft ein
Gesamtkonzept
als
Grundlage
für
die
notwendige Sanierung erarbeitet, welches den
wandelenden Bedürfnissen der Stadtgesellschaft
und klimatischen Aufgabenstellungen gerecht
wird.
Wesentliches Ziel der Planung ist eine deutlich
ablesbarere räumliche Gliederung des Parks mit
einer Neuordnung der Wege und Zugänge. Spielund Bewegungsaktivitäten werden im nördlichen
Bereich angesiedelt. Der südliche Teil wird eher
der ruhigeren Erholung dienen und mehr
gärtnerisch gestaltete Elemente beheimaten.
Mit einem integrierten Baumentwicklungskonzept
soll der bedeutende Baumbestand erhalten und
mit
zukunftsfähigen,
klimaangepassten
Baumarten ergänzt werden.
Die Umsetzung erfolgt schrittweise in mehreren
Bauabschnitten.
Projektdaten
Lage
Maxfeld
Fläche
190.000 m²
Handlungsfeld
Sanierung Parkanlagen
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 8.200 m²
Neues Grün: entsiegelte Wegeflächen
Neue Bäume: 28 + Baumentwicklungskonzept für den vorhandenen
Baumbestand
Neue Blühflächen / Biodiversität: 5.000 m²
Neue Spielflächen: 3.500 m²
Zeitraum
2020-2022: Erarbeitung von
Gesamtkonzept und Vorentwurfsplänen
mit mehrmaligen Bürgerbeteiligungen
März 2023: Beschluss im WA SÖR
Ab 2024: Ausführungsplanung und
Umsetzung nach verfügbaren Kapazitäten
Gesamtkosten
ca. 9 Mio. €
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum
Planungsbüro
Hackl Hofmann Landschaftsarchitekten
286
Visualisierung: Planorama Landschaftsarchitekten
Züricher Park
Der neue Züricher Park befindet sich im
Übergang zwischen dem Westpark und dem
zukünftigen Landschaftspark im Tiefen Feld, um
einen grünen Freiraumverbund zu schaffen. Die
Fläche wurde bislang landwirtschaftlich
genutzt und ist weitgehend frei von
Bestandsvegetation. Im Jahr 2020 wurde die
neue U-Bahn Haltestelle Großreuth b.
Schweinau unmittelbar angrenzend an den
Park in Betrieb genommen.
Der Züricher Park wird als neuer öffentlicher
Quartierspark gebaut. Das Gestaltungskonzept
sieht neben freien, offenen Rasenflächen,
dichte, mit Baum- und Sträuchern bepflanzte
Ränder im Übergang zur angrenzenden
Wohnbebauung vor. Geländemodellierungen
sollen vor allem an den beiden geplanten
Spielplätzen in Form von bespielbaren Hügeln
umgesetzt werden. Neben den nutzbaren
Rasenflächen
sollen
extensive
Blühwiesenflächen entstehen, die nur 1-2 mal
pro Jahr gemäht werden. Insgesamt sollen rund
200 Jungbäume gepflanzt werden.
Eine wichtige Funktion wird der Park für die
Versickerung von Regenwasser und als
Überflutungsschutz bzw. Wasserrückhaltung im
Sinne der Schwammstadt erfüllen.
Projektdaten
Lage
Großreuth b. Schweinau
Fläche
30.000 m²
Handlungsfeld
Neue Parkanlagen / Grünanlagen
Schwerpunkthema
Freiräume qualifizieren und multicodieren,
Neue Parkanlage
Freiraumbilanz
Entsiegelung: 0 m²
Neues Grün: 25.000 m²
Neue Bäume: 198
Neue Blühflächen / Biodiversität: 4.700 m²
Neue Spielflächen: 2.000 m²
Zeitraum
2018: B-Plan 4614 rechtskräftig
seit 2020: Grundlagenermittlung
2021-2022: Bürgerbeteiligung
2021-2022: Vor- und Entwurfsplanung
2023 Ausführungsplanung & Ausschreibung
Nov. 2023: Beginn Bauarbeiten
Vrstl. Ende 2024: Eröffnung
Gesamtkosten
5,5 Mio. €
Finanzierung
MIP Nr. 714 Masterplan Freiraum 1 Mio. €
Förderung
Förderprogramm Anpassung urbaner Räume
an den Klimawandel: 4,5 Mio. €
Planungsbüro
287
Planorama Landschaftsarchitekten
MIP NR 714 Masterplan Freiraum - investive Maßnahmen Aktionsplan 2016 ff_Fortschreibung 2024-2027 ff
Fremdfinanz.
Masterplan
GESAMT
HHR
2023
Mittel aus Haushaltsrest 2023 und MIP 2024-2027, Auftrag: E5510071400U Masterplan Freiraum
38.320.000
Mittelbedarf abzügl. MIP Einzelmaßnahmen, UGS und bereits freigegebene Mittel
68.693.900
86.476.900
18.140.975
32.192.975
MIP Einzelmaßnahmen
14.052.000
4.576
Ö 13
MIP 2024-2027
2024
2025
2026
2027
Plan spätere Jahre
2.336.000
5.037.000
6.770.000
13.695.000
6.983.000
1.200.000
4.950.000
5.740.000
10.250.000
48.308.000
2027
spätere Jahre
7.400.000
UGS Ausgliederung
Bereits freigegebene Mittel für Maßnahmen unter 500.000 €
950.000
Mittelbindung
21.816.000
Nr.
Handlungsfeld /Maßnahme
Federführung
Finanzierung
1.
Aufwertung der Natur- und Kulturlandschaften
2
Neue Parkanlagen/Grünanlagen
2.2.
Wetzendorfer Park und Grünzüge
SÖR/1-G
Masterplan
2.3.
Züricher Park
SÖR/1-G
Masterpl/Klimaanpassung
2.6.
Park Tiefes Feld
SÖR/1-G
Masterplan
2.10.
Grünzug Ambergerstraße
UwA/1/SÖR/1-G/SÖR/1-S Masterpl/ggf.Klimaanpassung
2.11.
Hiroshimapark
SÖR/1-G
Masterplan
2.16.
Luitpoldhain, 1 BA
SÖR/1-G
Masterplan
3.
Entwicklungskonzepte Urbane Parklandschaften
3.1.
Dutzendteich & Co. **
BGA/SÖR/1-G/UwA/Stpl/
Masterplan
3.4.
Grünes Westband (Westpark -Tiefes Feld) **
4.
Grün Plus
4.7.
3.499.000
97.733.875
Fremdfinanz. Masterplan
4.500.000
1.200.000
100.000
872.000
118.669.875
GESAMT
BIC
15.000.000
15.000.000
X√J
1.000.000
5.500.000
X√J
11.000.000
11.000.000
X
4.897.000
6.097.000
X√J
3.200.000
3.200.000
X
2.600.000
2.700.000
X
540.000
540.000
X
9.000.000
X
UwA/1/SÖR/1-G
Masterplan
8.128.000
Marientorzwinger, Teilbereich
H/SÖR/1-G
H/ Städtebauförd.
4.8.
Peststadel/Dr. Mulzer-Str.
SÖR/1-G
Masterpl./Städtebauförd.
5.
Sanierung Parkanlagen
5.2.
Tullnaupark
SÖR/1-G
Masterplan
1.300.000
1.300.000
X
5.3.
Stadtpark und Berliner Platz
SÖR/1-G
Masterplan
9.250.000
9.250.000
X√J
SÖR/1-G
Masterplan
5.5.1. Leopoldstraße
SÖR/1-S
Masterpl./Städtebauförd.
5.6.
Rechenberganlage
SÖR/1-G
Masterplan
5.6.3
Rechenberganlage BA 4-6
SÖR/1-G
Masterplan
5.7.
Annapark und Umfeld
SÖR/1-G
Masterpl./ggf.Städtebauförd.
5.7.1
Annapark und Umfeld , 1. BA
SÖR/1-G
5.8.
Melanchtonplatz Nord&Süd
SÖR/1-G
Masterpl./Städtebauförd.
5.9.
Schweinauer Buck
UwA/1/SÖR/1-G
Masterplan
6.
Grüne Stadtplätze
Stpl/4-1
Masterpl./Städtebauförd.
Maßn.
bereits
Nr.
freigegeben
20.000
Plan Mittelbedarf Masterplan
2024
2025
2026
30.000
200.000
800.000
2.400.000
11.050.000
30.000
200.000
10.770.000
20.000
250.000
300.000
2.630.000
2.100.000
50.000
50.000
50.000
40.000
500.000
900.000
700.000
600.000
50.000
100.000
1.150.000
800.000
1.000.000
1.500.000
5.450.000
300.000
900.000
500.000
1.700.000
100.000
1.200.000
2.000.000
970.000
50.000
2.450.000
MIP 1108
MIP 1207
350.000
5.928.000
Pocket Parks
5.3.1. Berliner Platz
6.4.
Platz Gustav-Adolf-Gedächtniskirche & Umfeld
7.
Grüne Wege
7.7.
Grüner Weg zum Faberwald
500.000
565.000
1.065.000
X√J
MIP 1031
X√J
M 01218
1105
250.000
148.600
1.800.000
107.400
256.000
2.950.000
2.950.000
X√J
MIP 1052
2.000.000
2.000.000
X√J
MIP1269
3.400.000
5.200.000
X√J
840.000
1.400.000
X√J
4.400.000
4.400.000
X
2.500.000
2.500.000
X
2.200.000
4.000.000
X√N
1.600.000
1.600.000
X
560.000
1.800.000
UwA/1/SÖR/1-G/SÖR/1-S Masterplan
107.400
MIP1242
130.000
20.000
7.7.1. Alte Allee, Hintere Marktstraße
150.000
350.000
800.000
880.000
150.000
250.000
400.000
480.000
320.000
8.
Wasser in der Stadt
8.1.
Nägeleinsplatz mit Umfeld
SÖR/1-G
Masterpl./Städtebauförd.
8.5.
Hallerwiese**
SÖR/1-G
9.
Freiraumkonzepte
9.1.1. Südstadt.Klima.Meile Süd
100.000
1.800.000
3.800.000
X√J
Masterplan
1.000.000
1.000.000
X
150.000
100.000
750.000
UwA/1/SÖR/1-G
Masterplan/ggf Städtebauförd.
5.000.000
5.000.000
X
80.000
20.000
100.000
Städtebauf./Mpl Mehrkosten
1.269.000
3.540.000
X√J
MIP 1225
X
MIP1284
10.
Sonstige Projekte
10.4.
Ferdinand Drexler Weg
SÖR/1-G
10.5.
Rochuspark **
NürnbergBad
2.000.000
1.880.000
500.000
**Teilsumme
MIP 1118
BIC: X relevant
Hinweis: Abgeschlossene Projekte sind ausgeblendet. Deswegen sind die Gesamtsummen höher als die Summe der sichtbaren Spaltenbeträge.
288
√ angemeldet Aufnahme Ja/Nein
4.800.000
Ö 14
Beschlussvorlage
Ref.III/014/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg - Fortschreibung
Anlagen:
Fortschreibung des Lärmaktionsplans
Sachverhalt (kurz):
Der Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg wurde 2015 aufgestellt und 2018 fortgeschrieben.
Gemäß § 47d BImSchG muss die Stadt Nürnberg den Lärmaktionsplan alle fünf Jahre
überprüfen und gegebenenfalls anpassen. Der Termin der Anpassung für das Jahr 2023 wurde
durch die EU-Umgebungslärmrichtlinie (2022/49/EG, Art. 8 Abs. 5) auf den 18.07.2024
verschoben.
Das Umweltamt hat eine überarbeitete Fassung des Lärmaktionsplans für den Ballungsraum
Nürnberg erstellt, der jetzt auch die sogenannten "sonstigen Eisenbahnstrecken des Bundes"
berücksichtigt, für die 2018 noch ein eigenständiger Lärmaktionsplan erstellt worden war.
Für den Lärmaktionsplan haben die ausführenden Dienststellen (Vpl, SÖR, Ref.VII/Stab Wohnen
und die VAG) die Informationen zu den in den letzten fünf Jahren durchgeführten und zu den für
die nächsten fünf Jahre geplanten Maßnahmen beschrieben.
Der Lärmaktionsplan stellt all diese Maßnahmen zusammengefasst dar. Da der Lärmschutz sich
in der Planung und der Umsetzung bereits als fester Bestandteil etabliert hat, verzichtet der
Lärmaktionsplan darauf, weitergehende Maßnahmen verbindlich festzulegen. Die bereits 2015 /
2016 festgesetzten "Ruhigen Gebiete" bleiben unverändert bestehen.
In der Sitzung des Umweltausschusses des Stadtrats vom 21.02.2024 wurde zum aktualisierten
Lärmaktionsplan im Entwurf vor der Öffentlichkeitsbeteiligung berichtet.
Die Öffentlichkeit wurde vom 02.04.2024 bis zum 21.04.2024 beteiligt. Es gingen 30 Beiträge
ein.
Das Einvernehmen der Regierung von Mittelfranken steht aktuell noch aus und soll bis zur
Sitzung vorliegen.
Mit den Schreiben vom 14.05.2024 bzw. 16.05.2024 weisen das StMUV und die Regierung von
Mittelfranken darauf hin, dass es zur Beendigung des Vertragsverletzungsverfahrens der EU
gegen die Bundesrepublik Deutschland und der Vermeidung einer Klage vor dem Europäischen
Gerichtshof erforderlich ist, dass die notwendigen Lärmaktionspläne bis Mitte Juli 2024 vorliegen.
Zur Wahrung der Frist wird dieser Tagesordnungspunkt deshalb direkt in den Stadtrat
eingebracht.
Seite 1 von 4
289
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage Ref.III/014/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
290
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.III/014/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
In lärmbelasteten Bereichen wohnen nach vorliegenden Erkenntnissen
überdurchschnittlich viele von Armut bedrohte Bürger und Bürgerinnen.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
291
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Ref.III/014/2024
Beschlussvorschlag:
Der Lärmaktionsplan wird vorbehaltlich der Zustimmung durch die Regierung von Mittelfranken
beschlossen.
Das Umweltamt wird beauftragt, den Beschluss im Amtsblatt zu veröffentlichen und die
erforderliche Zusammenfassung des Lärmaktionsplans gemäß Art. 10 Abs. 2 der
Umgebungslärmrichtlinie in Verbindung mit dem Durchführungsbeschluss (EU) 2021/1967 der
Kommission vom 11. November 2021 bis 11.11.2024 an die zuständige Regierung von
Oberfranken zu übermitteln.
Seite 4 von 4
292
Ö 14
Lärmaktionsplan 2023
für den Ballungsraum Nürnberg
– Fassung zur Vorlage im Stadtrat –
Stand: 2024-06-11a
Stadt Nürnberg, Umweltamt
Bauhof 2, 90402 Nürnberg
Mail: uwa@stadt.nuernberg.de
Internet: https://umwelt.nuernberg.de
Dieses Werk wurde ausschließlich in digitaler Form veröffentlicht.
293
1
Zusammenfassung ......................................................................................................... 2
2
Allgemeines.................................................................................................................... 2
2.1
Beschreibung des Ballungsraums ........................................................................... 2
2.2
Hauptlärmquellen .................................................................................................... 2
2.3
Zuständige Behörde ................................................................................................ 3
2.4
Rechtlicher Hintergrund ........................................................................................... 3
2.5
Geltende Grenzwerte .............................................................................................. 3
3
Zusammenfassung der Lärmkarten ................................................................................ 4
4
Maßnahmen des Lärmaktionsplans ................................................................................ 7
4.1
Verkehrsplanung ..................................................................................................... 7
4.1.1
Mobilitätsbeschluss für Nürnberg ..................................................................... 7
4.1.2
umgesetzte Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs ........................... 7
4.1.2.1
Fußverkehr................................................................................................ 7
4.1.2.2
Radverkehr ............................................................................................... 8
4.1.2.3
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)................................................. 9
4.1.2.4
Parkraumbewirtschaftung .........................................................................10
4.1.2.5
Mobilpunkte..............................................................................................10
4.1.3
geplante Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs ..............................11
4.1.3.1
Fußverkehr...............................................................................................11
4.1.3.2
Radverkehr ..............................................................................................11
4.1.3.3
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)................................................11
4.1.3.4
Parkraumbewirtschaftung .........................................................................13
4.1.3.5
Mobilpunkte..............................................................................................14
4.1.4
Finanzmittel, Kostenwirksamkeitsanalyse, Kosten-Nutzen-Analyse ................14
4.2
Lärmarme Fahrbahnbeläge ....................................................................................14
4.3
Förderung von Schallschutzfenstern ......................................................................16
4.4
Straßenbahn und U-Bahn.......................................................................................16
4.5
IED-Anlagen und Hafen .........................................................................................17
4.6
Sonstige Eisenbahnstrecken ..................................................................................17
4.7
Ruhige Gebiete ......................................................................................................19
5
Protokoll der Öffentlichkeitsbeteiligung ..........................................................................21
6
Durchführung ................................................................................................................22
7
Anlagen .........................................................................................................................22
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
1
294
1 Zusammenfassung
Die Stadt Nürnberg führt bereits seit längerem eine Vielzahl an Maßnahmen zur Verringerung
der Lärmbelastung für die Bürger durch. Es handelt sich dabei um direkte technische
Maßnahmen wie den Einbau lärmreduzierter Fahrbahnbeläge und indirekte Maßnahmen im
Zuge der Verkehrsplanung, die den Verkehr von Kraftfahrzeugen auf die Verkehrsmittel des
Umweltverbundes (Öffentlicher Personennahverkehr, Fahrrad und Fußgänger) verlagert oder
ganz vermeidet.
Der Lärmaktionsplan für den Ballungsraum Nürnberg legt deshalb keine weiteren konkreten
Maßnahmen für bestimmte Stellen verbindlich fest, sondern beschreibt die bereits
durchgeführten und geplanten Lärmminderungsmaßnahmen. Die bereits ausgewiesenen
ruhigen Gebiete bleiben weiterhin bestehen.
Die Lärmminderungsmaßnahmen bestehen aus verkehrsplanerischen Maßnahmen zur
Reduzierung des motorisierten Individualverkehrs, dem Einbau lärmreduzierter
Fahrbahnbeläge, der Förderung des Einbaus von Schallschutzfenstern und Maßnahmen an
den Schienenstrecken der U-Bahn und der Straßenbahn.
2 Allgemeines
2.1 Beschreibung des Ballungsraums
Nürnberg liegt in zentraler Lage Nordbayerns und ist mit ca. 542.000 Einwohnern (Stand: Juni
2023) die zweitgrößte Stadt Bayerns. Sie bildet zusammen mit ihren Nachbarstädten Fürth,
Erlangen und Schwabach sowie den unmittelbar angrenzenden Landkreisen die
Planungsregion Nürnberg mit ca. 1,4 Millionen Einwohnern.
Die verkehrsgünstige Lage mitten in Europa bietet seit alters her Standortvorteile. Nürnberg
ist über einen internationalen Verkehrsflughafen, die Bahn, Autobahnen und den Hafen
Nürnberg des Main-Donau-Kanals an alle Verkehrssysteme angeschlossen. Stadt und
Umland sind in einem engmaschigen Nahverkehrsnetz aus Regional- und S-Bahnen
miteinander verknüpft. In Nürnberg gibt es ein breit gefächertes Angebot von U-Bahn,
Straßenbahn und Bussen. Dabei verbindet die U-Bahn auch die beiden Nachbarstädte
Nürnberg und Fürth.
Nürnberg ist der wichtigste Knotenpunkt des Schienenverkehrsnetzes in Nordbayern. Von hier
aus führen sechs Hauptstrecken und eine Regionalbahnstrecke in verschiedene Richtungen.
Parallel dazu verläuft das S-Bahn-Netz. In Nürnberg kreuzen sich die TEN-VKernnetzkorridore Skandinavien-Mittelmeer und Rhein-Donau. Der Rangierbahnhof in
Nürnberg ist einer der größten in Europa. Mit dem trimodalen Güterverkehrszentrum im Hafen
existiert eine leistungsfähige Anbindung an den Straßenverkehr und den Massengüterverkehr
auf der Schifffahrtsstraße Main-Donau-Kanal.
2.2 Hauptlärmquellen
Die mit Abstand größte Lärmquelle in Nürnberg ist der Straßenverkehr (ca. 179.000 Betroffene
mit einem Lärmindex Lden über 55 dB im Tagesmittel). Danach folgt der Schienenverkehr der
Eisenbahn (ca. 42.000 Belastete), der Schienenverkehr der U-Bahn und Straßenbahn (ca.
22.000 Belastete), der Fluglärm (745 Belastete) und die IED-Anlagen (237 Belastete).
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
2
295
2.3 Zuständige Behörde
Für diesen Lärmaktionsplan ist zuständig:
Stadt Nürnberg, Umweltamt
Bauhof 2, 90402 Nürnberg
Der Lärmaktionsplan wird ausschließlich in digitaler Form veröffentlicht und ist im Internet
abrufbar unter: https://www.nuernberg.de/internet/umweltamt/umgebungslaerm.html
Die Regierung von Oberfranken ist für die Erstellung des Lärmaktionsplans an
Bundesautobahnen in Ballungsräumen zuständig. Die Regierung von Mittelfranken ist für den
Großflughafen zuständig. Für die IED-Anlagen und den Hafen ist kein Lärmaktionsplan mehr
zu erstellen, sie werden über die Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum BundesImmissionsschutzgesetz (Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm) geregelt.
2.4 Rechtlicher Hintergrund
Die Stadt Nürnberg ist nach § 47d Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) und der
Richtlinie 2002/49/EG über die Bewertung und Bekämpfung von Umgebungslärm (EUUmgebungslärmrichtlinie) verpflichtet, als sogenannter Ballungsraum einen Lärmaktionsplan
aufzustellen, der Lärmprobleme und Lärmauswirkungen durch den Straßenverkehr, den
Verkehr der Straßenbahn und U-Bahn und den Verkehr der sonstigen Eisenbahnstrecken (mit
weniger als 30.000 Zügen pro Jahr) regelt. Der Lärmaktionsplan ist spätestens alle fünf Jahre
zu überprüfen und gegebenenfalls zu überarbeiten. Eine Durchführungsverordnung, zum
Beispiel als Bundesimmissionsschutzverordnung (BImSchV) gibt es bisher nicht.
Da sich seit der letzten Überprüfung 2018 die Berechnungsverfahren für die Lärmkarte und
die Ermittlung der Belastetenzahlen sowie der Kartierumfang für den Straßenverkehr erheblich
geändert haben, wird für die vierte Runde der Lärmaktionsplanung 2024 ein überarbeiteter
Lärmaktionsplan aufgestellt.
In Nürnberg werden bereits viele lärmmindernde Maßnahmen umgesetzt. Der
Lärmaktionsplan fasst in den letzten fünf Jahren durchgeführte und für die nächsten fünf Jahre
geplante Maßnahmen zusammen. Er legt jedoch – auf Grund fehlender Rechtsgrundlage keine neuen, verbindlichen Maßnahmen fest.
Eine strategische Umweltprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung
(UVPG) ist für diesen Lärmaktionsplan nicht erforderlich, da er keinen Rahmen für
Entscheidungen über die Zulässigkeit von Vorhaben im Sinne des § 35 UVPG setzt.
2.5 Geltende Grenzwerte
Bisher sind weder von der EU noch auf Bundesebene Grenzwerte für die Lärmaktionsplanung
festgelegt worden.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
3
296
3 Zusammenfassung der Lärmkarten
Die Lärmkarten für den Ballungsraum Nürnberg wurden vom Bayerischen Landesamt für
Umwelt erstellt und sind im Bayern-Atlas veröffentlicht:
https://www.umweltatlas.bayern.de/mapapps/resources/apps/umweltatlas/index.html?lang=d
e&dn=lfu_domain-laerm
Während für die Lärmkarte 2017 Daten für Straßen mit mehr als 3.000 Fahrzeugen pro Tag
berücksichtigt wurden, waren für die Lärmkarte 2022 nur noch Daten für die
Hauptverkehrsstraßen und einige wenige sonstige Straßen mit hoher Verkehrsbelastung
verfügbar. Damit ist die Gesamtlänge der kartierten Straßen gegenüber der vorherigen
Lärmkarte von 349 km um 19% auf 283 km zurückgegangen.
An Nebenstraßen können durchaus die Grenzwerte der 16. BImSchV überschritten werden
(sogar in Tempo-30-Zonen), auch wenn hier in der Lärmkarte keine Lärmbelastung angegeben
ist. Das heißt, dass Wohngebäude in Nebenstraßen erheblich durch Verkehrslärm belastet
sein können, auch wenn die Lärmkarte hier keine hohen Lärmindizes angibt. Die Lärmkarten
können in diesem Zusammenhang daher – da sie sich im Wesentlichen auf die
Hauptverkehrsstraßen beziehen – falsch interpretiert werden.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
4
297
Für den Schienenverkehr der VAG (Straßenbahn und U-Bahn) waren Daten für alle Strecken
verfügbar. Der Lärm davon wird aber bis auf wenige Ausnahmen vom Straßenverkehrslärm
weit übertroffen.
Für die Lärmkarte 2022 wurden von der EU-Kommission erstmals europaweit einheitliche
Verfahren zur Berechnung der Lärmimmission und zur Ermittlung der Betroffenenzahl
vorgeschrieben, die sich von den Verfahren für die Lärmkarte 2017 unterscheiden. Durch den
geänderten Datenumfang und die geänderten Verfahren sind die Betroffenenzahlen der
Lärmkarten von 2017 und 2022 nicht vergleichbar.
Der größte Unterschied ist, dass die Belastetenzahlen jetzt anders ermittelt werden. Früher
wurde die Einwohnerzahl von Wohngebäuden gleichmäßig um ein Gebäude verteilt - auf laute
und leise Seiten. Jetzt hingegen wird die gesamte Einwohnerzahl eines Gebäudes der lauteren
Vorderseite zugewiesen. Die leisere Rückseite eines Gebäudes wird nicht berücksichtigt.
Somit erhöht sich die Zahl der lärmbelasteten Menschen rein rechnerisch deutlich.
In der Realität ist aber das Gegenteil der Fall: im Städtebau ist es eine gängige Maßnahme
zum Schutz vor Lärm, bei Neubauten die schutzbedürftigen Wohnräume und vor allem die
Schlafräume auf der leisen Gebäudeseite anzuordnen, wodurch sich die Zahl der
lärmbelasteten Menschen reduziert. Die Belastetenzahlen sind also nicht nur relativ zur
Lärmkarte von 2017, sondern auch absolut weniger aussagekräftig.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
5
298
Die Belastetenzahlen für das gesamte Stadtgebiet sind:
Pegel LDEN in dB(A)
(24 Stunden)
ab 55 bis 59
ab 60 bis 64
ab 65 bis 69
ab 70 bis 74
ab 75
Summe
Pegel LNight in dB(A )
(22 - 6 Uhr)
ab 50 bis 54
ab 55 bis 59
ab 60 bis 64
ab 65 bis 69
ab 70
Summe
Betroffene an
Hauptverkehrsstraßen
Betroffene an
Straßen
Betroffene an
Schienenwegen
(U-Bahn/Strab)
Betroffene an
IED-Anlagen
71.265
36.965
39.938
20.523
541
169.232
73.415
39.717
45.068
20.653
544
179.397
7.478
11.324
3.660
2
0
22.464
183
33
21
0
0
237
Betroffene an
Hauptverkehrsstraßen
Betroffene an
Straßen
Betroffene an
Schienenwegen
(U-Bahn/Strab)
Betroffene an
IED-Anlagen
49.400
40.795
24.813
1.214
0
116.222
52.252
46.078
24.992
1.214
0
124.536
8.101
8.574
646
0
0
17.321
29
0
0
0
0
29
Belastetenzahlen für den Ballungsraum Nürnberg (Quelle: Bayerisches Landesamt für Umwelt)
Die vollständigen Belastetenzahlen finden sich im Anhang.
Die Schallschutzmaßnahmen konnten in der Lärmkarte nur teilweise abgebildet werden.
Lärmschutzwälle gingen in die Berechnung ein, da sie - auf Grund ihrer Größe - im digitalen
Geländemodell enthalten sind. Die Lärmschutzwände, die von öffentlichen Trägern an Straßen
errichtet worden sind, sind lagemäßig dokumentiert und konnten daher in die Berechnung
eingehen. Kleinere privat errichtete Wände sind nicht systematisch dokumentiert und konnten
daher nicht berücksichtigt werden.
Die lärmreduzierten Fahrbahnbeläge, die der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg
(SÖR) verbaut, können in der Berechnung nicht berücksichtigt werden. Für die wichtigste
Schallschutzmaßnahme, den passiven baulichen Schallschutz an den Gebäuden gibt es keine
systematisch erhobenen Daten. Die Lärmkarte kann also leider keine vollständige Aussage
zur Wirksamkeit und zum Umfang der durchgeführten Lärmschutzmaßnahmen treffen.
Die Lärmkarten für den Eisenbahnverkehr sind im Geo-Portal des Eisenbahn-Bundesamtes
veröffentlicht:
https://geoportal.eisenbahn-bundesamt.de/
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
6
299
4 Maßnahmen des Lärmaktionsplans
Nach einer Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs zum Vertragsverletzungsverfahren
gegen den Mitgliedstaat Portugal vom 2022-03-31 (Rechtssache C-687/20, Europäische
Kommission / Portugal) müssen Lärmaktionspläne für alle Bereiche aufgestellt werden, die
von der verpflichtenden Lärmkartierung erfasst sind, unabhängig davon, wie hoch die
Lärmpegel in den betreffenden Bereichen sind und unabhängig davon, ob es in den Bereichen
Lärmbetroffenheiten (z.B. betroffene Bevölkerung) gibt.
Der Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg hat bisher lärmmindernde Maßnahmen für die
Untersuchungs- und Beobachtungsgebiete vorgeschlagen. Diese räumliche Beschränkung ist
nach dem genannten Gerichtsentscheid nicht mehr zulässig. Aus diesem Grund werden in
diesem Lärmaktionsplan keine Untersuchungs- und Beobachtungsgebiete mehr ausgewiesen.
Die genannten Maßnahmen sollen an allen kartierten Lärmquellen umgesetzt werden.
Im Folgenden werden die in den letzten fünf Jahren durchgeführten und für die nächsten fünf
Jahre geplanten lärmmindernden Maßnahmen aus den Bereichen Verkehrsplanung,
Straßenbau, Förderung der Stadterneuerung und dem Schienenverkehr erläutert.
4.1 Verkehrsplanung
4.1.1 Mobilitätsbeschluss für Nürnberg
Der Stadtrat hat im Januar 2021 den „Mobilitätsbeschluss für Nürnberg“ gefasst, der die
Erhöhung der Verkehrssicherheit und eine deutliche Reduzierung des Kfz-Verkehrs bis zum
Jahr 2030 zum Ziel hat. Gleichzeitig werden darin Maßnahmen zur Förderung des ÖPNV, des
Fuß- und Radverkehrs sowie der multimodalen Verkehrsmittelnutzung aufgelistet, mit denen
dieses Ziel erreicht werden soll. Zahlreiche weitere Beschlüsse, die die Ziele des
Mobilitätsbeschlusses konkretisieren, sind die Grundlage für Planungen des
Verkehrsplanungsamtes (Vpl). Beispiele sind die Fortschreibung der Radverkehrskampagne
„Nürnberg steigt auf“ (Juli 2022), das „ÖPNV-Maßnahmenpaket 2030“ (Juli 2021), der
„Masterplan schneller und pünktlicher ÖPNV“ (September 2022), die „Fußverkehrsstrategie“
(Juli 2022) oder der Beschluss zur Ausweitung des Parkraummanagements (September
2022).
Die Maßnahmen des Mobilitätsbeschlusses tragen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs und
damit zur Minderung der verkehrsbedingten Lärmbelastung bei. Grundsätzlich ist allerdings
festzustellen, dass das Verkehrsplanungsamt keine Maßnahmen explizit zur Lärmminderung
plant und umsetzt.
4.1.2 umgesetzte Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs
Seit Januar 2021 sind folgende Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs umgesetzt
worden:
4.1.2.1 Fußverkehr
Der Fußverkehr soll sicherer und komfortabler gestaltet werden, um einen höheren
Fußgängeranteil zu erreichen. Das Fundament wird dabei gebildet durch Raumkomfort,
durchgängige Erreichbarkeit, Barrierefreiheit sowie eine gestalterisch und grünordnerisch
vernetzte Infrastruktur.
Im Juli 2022 hat der Verkehrsausschuss des Stadtrats (AfV) die Fußverkehrsstrategie
beschlossen. Darin werden Ziele für die Förderung des Zufußgehens formuliert.
Im Mai 2023 wurde mit der Durchführung des ersten Projektes „fußgängerfreundliche
Stadtteile“ in Rennweg/Wöhrd begonnen. Dabei sollen zusammen mit interessierten
Bürgerinnen und Bürgern Defizite identifiziert und behoben werden.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
7
300
In der Altstadt wurden in der Königstraße / Johannesgasse / Theatergasse, in der Färberstraße
/ Brunnengasse und in der Burgstraße weitere Fußgängerbereiche ausgewiesen. Der
Weinmarkt wurde bereits in 2020 zu einem Fußgängerbereich.
4.1.2.2 Radverkehr
Ausgangspunkt für den Ausbau der Radverkehrsinfrastruktur ist der 2007 beschlossene und
kontinuierlich fortgeschriebene Radwegenetzplan für Nürnberg. Das Radwegenetz soll im
definierten Standard und an Hauptverkehrsstraßen umgesetzt werden, abgestimmt auf die
vom Verkehrsausschuss des Stadtrats (AfV) beschlossenen 19 Radvorrangrouten und
Radschnellverbindungen.
Teilweise
werden
die
Radvorrangrouten
und
Radschnellverbindungen als Fahrradstraßen hergestellt. Darüber hinaus werden
Fahrradstraßen unabhängig vom Radwegenetzplan umgesetzt.
Folgende Lückenschlüsse, Verbreiterungen bestehender Infrastruktur und ähnliches wurden
umgesetzt:
-
-
Adolf-Braun-Straße zwischen Fürther Straße und Bebauungsgrenze (Ergänzung der
Radstreifen), 100 m
Äußere Bayreuther Straße/Carl-Schurz-Straße (Querung), 30 m
Bahnhofsplatz im Abschnitt des Postneubaus (Radweg), 130 m
Bahnhofsstraße im Bereich des Allersberger Tunnels (Radweg) sowie im
Kreuzungsbereich Marientunnel-Nord, 100 m
Bayernstraße (Verbesserung im Bestand), 600 m je Richtung
Bennostraße (Radstreifen in einem Abschnitt), 130 m
Bierweg zwischen Hilpoltsteiner Straße und der Bebauungsgrenze (Schaffung von
Schutzstreifen), 500 m je Richtung
Brettergartenstraße (Schaffung von Schutzstreifen), 400 m je Richtung
Eichendorffstraße; Nordseite zwischen Steinplattenweg und Stadenstraße (Ergänzung
und Verbreiterung der Radstreifen), 370 m
Fuggerstraße (Radweg zur Kollwitzstraße), 100 m
Fürther Straße zwischen Fuchsstraße und Adolf-Braun-Straße (Lückenschluss, im
Bau), ca. 100 m
Julius-Loßmann-Straße zwischen Finkenbrunn und Saarbrückener Straße
(Rotmarkierung mit Verbreiterung des Radstreifens stadtauswärts), ca. 1100 m
Langgasswiesenweg in Röthenbach Ost, 170 m
Liegnitzer Straße (Asphaltierung des Radwegs), 650 m
Pillenreuther Straße zwischen Wölckernstraße und Frankenstraße (Roteinfärbung und
Verbreiterung des Radstreifens zulasten einer Fahrspur des Kfz-Verkehrs), 1.200 m je
Richtung
Sandreuthstraße (Radstreifen), ca. 450 m je Richtung
Schnieglinger Straße (Radstreifen), 630 m je Richtung
Dr. Luise-Herzberg-Straße (Radwege entlang der neuen Südanbindung Lichtenreuth),
450 m
Wegeverbindung Forchheimer Straße/Claire-Goll-Straße, 120 m
Wegeverbindung von der Karl-Schönleben-Straße nach Langwasser Nord über die
Bertolt-Brecht-Schule, 450 m
Wöhrder Talübergang/Bartholomäus- und Bauvereinstraße (Radstreifen bzw.
Einführung von Tempo 30 und Zweirichtungsverkehr), 700 m
Zeltnerstraße zwischen dem Frauentorgraben und der Sandstraße (Radstreifen
zulasten einer Fahrspur des Kfz-Verkehrs), 100 m je Richtung
Zollhausstraße (Radstreifen zulasten einer Fahrspur des Kfz-Verkehrs), ca. 850 m
Damit wurde die Radverkehrsinfrastruktur auf einer Straßenlänge von etwa 9,5 km ausgebaut.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
8
301
Folgende Fahrradstraßen wurden bislang realisiert:
-
Balthasar-Neumann-Straße, Teil einer RVR
Dientzenhofer Straße, Teil einer RVR
Gleißhammerstraße, Teil einer RVR
Herbststraße
Humboldtstraße, Teil einer RVR
Hummelsteiner Weg, Teil einer RVR
Jagdstraße
Leibnizstraße, Teil einer RVR
Mettingstraße
Muggenhofer Straße
Regesbacher Straße
Rennweg
Sandrartstraße
Sperberstraße, Teil einer RVR
Thäterstraße, Teil einer RVR
Wilhelm-Spaeth-Straße
Zuckermandelweg
Für die Radschnellverbindungen nach Erlangen laufen die Planungen. Der erste Abschnitt der
Radschnellverbindung nach Erlangen wird seit Juni 2023 zwischen Maxtor und Nordring als
Fahrradstraßen durch die Nordstadt umgesetzt.
Die Radschnellverbindung nach Zirndorf/Oberasbach und Stein befindet sich ebenfalls in
Planung. Im Oktober und November 2022 haben öffentliche Informationsveranstaltungen
stattgefunden.
Darüber hinaus wurde die Radverkehrskampagne „Nürnberg steigt auf“ in intensiver
Zusammenarbeit mit Vertretern des Runden Tisches Radverkehr fortgeschrieben.
Folgende Projekte befinden sich in der Umsetzung:
-
Bahnhofstraße zwischen Marientunnel und Vogelsgarten (Radstreifen), ca. 370 m
Bayreuther Straße (Radstreifen zwischen Rathenauplatz und Berliner Platz), ca. 650
m
Fürther Straße – The „Q“ (Radweg), ca. 1.000 m
Gebersdorfer Straße (mit Radstreifen zwischen Rangaustaße und Felsenstraße), ca.
530 m
Hinterm Bahnhof (Lückenschluss zur Allersberger Straße), ca. 100 m
Oppelner Straße (Radweg), ca. 210 m
Virnsberger Straße (Schutzstreifen), ca. 500 m
Friedrichstraße – Schweppermannstraße – Innerer Kleinreuther Weg (Fahrradstraßen
als Teil der RSV Nürnberg – Erlangen)
4.1.2.3 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)
Ergänzend zum „Mobilitätsbeschluss für Nürnberg“ wurde im Juli 2021 vom
Verkehrsausschuss des Stadtrats (AfV) das „ÖPNV-Maßnahmenpaket 2030“ beschlossen.
Demnach sollen das Straßenbahnnetz ausgebaut sowie Taktverdichtungen bei Straßenbahnund wichtigen Buslinien umgesetzt werden. Die einzelnen Maßnahmen sind in drei
Umsetzungsstufen eingeteilt. Darüber hinaus listet der im September 2022 beschlossene
„Masterplan schneller und pünktlicher ÖPNV“ verschiedene Maßnahmen zur Beschleunigung
von Straßenbahn- und Buslinien auf, die ebenfalls geprüft und geplant werden sollen. Bis 2030
werden die im „ÖPNV-Maßnahmenpaket 2030“ enthaltenen Erweiterungen im
Straßenbahnnetz geprüft, geplant und soweit möglich umgesetzt.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
9
302
Eine weitere Attraktivierung des allgemeinen ÖPNV und die Verkürzung von Reisezeiten durch
neue leistungsfähige Angebote reduzieren auch den motorisierten Individualverkehr als
Hauptlärmquelle in der Stadt. Beim Ausbau des leistungsfähigen Schienennetzes entstehen
rechnerisch jedoch teils neue Lärmemissionen.
-
-
-
-
-
-
Zuletzt ging die Verlängerung der U-Bahnlinie 3 bis Großreuth/Schweinau im
Südwesten in Betrieb. Eine Inbetriebnahme des letzten Bauabschnittes bis Gebersdorf
ist in 2026 zu erwarten.
Durch die Verlängerung der Buslinie 44 von der Regensburger Straße bis zum Klinikum
Süd und deren Durchbindung mit der Linie 56 ist eine neue direkte Verbindung vom
Hauptbahnhof über Zerzabelshof nach Langwasser entstanden. Damit werden auch
die Stadtteile Zerzabelshof und Langwasser erstmals direkt verbunden.
Im Dezember 2022 wurde die vorhandene Busspur in der Breslauer Straße mehr als
verdoppelt. Die Maßnahme kommt nun auch der neuen Busverbindung zwischen
Zerzabelshof und Langwasser zugute.
Gleisbau
und
Lichtsignalanlagen(LSA)-Beschleunigung
Scheurlstraße:
Die
Maßnahme umfasst den barrierefreien Ausbau der Haltestelle Scheurlstraße in beide
Fahrtrichtungen und die LSA-Beschleunigung im Abschnitt Scheurlstraße bis
Marientunnel. Die Maßnahme ist bereits im Bau und soll 2023/2024 mit dem
eigentlichen Haltestellenumbau abgeschlossen werden. Damit wird die
Leistungsfähigkeit, die Flexibilität und die flächige Erschließung des
Straßenbahnnetzes erhöht.
Zum Fahrplanwechsel im Dezember 2023 werden durch die Einführung der neuen
Straßenbahnlinien 10 (Am Wegfeld über Plärrer und Aufseßplatz zum Dutzendteich)
und 11 (Gibitzenhof über Aufseßplatz, Hauptbahnhof und Mögeldorf zum Tiergarten)
auf den stark nachgefragten Streckenabschnitten insbesondere im Korridor der
Südstadt (zwischen Landgrabenstraße und Aufseßplatz) das Bestandsangebot
erheblich verbessert und der Takt deutlich verdichtet. Mit den neuen Linien werden
zudem neue umsteigefreie Direktverbindungen geschaffen.
Die Bauarbeiten für die Verlängerung der Straßenbahn vom Rathenauplatz zum
Berliner Platz (Stadtparkschleife) haben begonnen. Damit kann das ÖPNV-Angebot im
stark nachgefragten Abschnitt zwischen Hauptbahnhof und Rathenauplatz entlastet
werden und trägt zur Stabilisierung der Betriebsabwicklung am Bahnhofsplatz
insgesamt bei. Auch die Beruflichen Schulen an der Haltestelle Stadtpark erhalten eine
unmittelbar zugängliche Direktverbindung zum Hauptbahnhof.
4.1.2.4 Parkraumbewirtschaftung
Ab Ende 2019 wurde die Parkraumbewirtschaftung in der Altstadt umgestellt, so dass es
innerhalb der Altstadt keine kostenlosen Stellplätze im öffentlichen Raum mehr gibt. Lediglich
Bewohnerinnen und Bewohner mit Bewohnerparkausweis können Bewohnerstellplätze und
die neuen kostenpflichtigen Stellplätze ohne Gebühr benutzen.
Um Verdrängungseffekte zu vermeiden, werden in den altstadtangrenzenden Gebieten nach
Beschluss des Verkehrsausschusses des Stadtrats (AfV) weitere Bewohnerstellplätze
ausgewiesen und wo Bedarf besteht, kostenpflichtige Kurzzeitparkplätze eingerichtet.
4.1.2.5 Mobilpunkte
Ziel ist es, durch die Kombination von unterschiedlichen umweltfreundlichen Verkehrsarten die
Multimodalität insgesamt zu fördern und eine Alternative zum privaten Pkw-Besitz
aufzuzeigen. Gleichzeitig soll der notwendige und nicht verlagerbare Kfz-Verkehr
gewährleistet bleiben, auf Hauptverkehrsstraßen gebündelt und emissionsfrei gestaltet
werden.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
10
303
Seit 2019 wurden zwei weitere Ausbaustufen für Mobilipunkte umgesetzt. Inwischen stehen
an 78 Mobilpunkten ca. 125 Carsharing-Fahrzeuge zur Verfügung.
4.1.3 geplante Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs
Für die nächsten fünf Jahre sind folgende Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs
geplant:
4.1.3.1 Fußverkehr
In den nächsten Jahren soll pro Jahr in einem Stadtteil das Projekt „Fußgängerfreundliche
Stadtteile“ mit Öffentlichkeitsbeteiligung durchgeführt werden.
Maßnahmen, die im ersten Stadtteilprojekt definiert wurden, sollen geplant und umgesetzt
werden.
4.1.3.2 Radverkehr
Zur Förderung des Radverkehrs sollen voraussichtlich ab 2024 ff. folgende Projekte realisiert
werden:
-
Äußere Cramer-Klett-Straße (Radstreifen)
Hafenbrücken (erhebliche Verbesserung der Radwegeführung im Zusammenhang mit
der Brückenerneuerung)
Kieslingstraße (Radstreifen)
Königstor-/Marientorgraben
zwischen
Königstraße
und
Katharinengasse
(Verbreiterung des Radstreifens)
Laufamholzstraße (Radstreifen zwischen Waldstraße
und Ostendstraße)
Maximilianstraße bis Schnieglinger Straße (Radstreifen)
Rehlingerstraße (Geh- und Radweg bis S-Bahnhof Reichelsdorf)
Thumenberger Weg (Verbreiterung des Radstreifens nördlich
der Erlenstegenstraße bis zum Steinplattenweg)
Ziegelsteinstraße (Radstreifen zwischen Äußerer Bayreuther Straße und FritzMunkert-Platz) je Richtung mit Lückenschluss auf Ostseite
Sperberstraße, westlich Pillenreuther Straße bis Frankenstraße, RVR
Elisenstraße-Hintere Marktstraße-Teilabschnitte Sandreuthstraße, RVR
Gerngrosstraße - Otto-Geßler-Straße - Senefelderstraße
Harsdörfferplatz - Strauchstraße
Kleestraße
Rehhofstraße - In der Finstermail - Happurger Straße - Schupfer Straße Strindbergstraße, RVR
Felsenstraße, RSV Nürnberg -Stein
Amberger Straße, RSV-Nürnberg-Schwabach
Turnerheimstraße / Daimlerstraße, RSV-Nürnberg-Schwabach
Schönweißstraße
Veillodterstraße
Wirthstraße - Annastraße- Forsthofstraße - Lichtenhofstraße - Sybelstraße, RVR
Lohestraße bis Marienbergstraße, RSV Nürnberg - Erlangen
4.1.3.3 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)
sind in Planung und für die Umsetzung in den nächsten Jahren vorgesehen:
-
Straßenbahnlückenschluss Minervastraße von der derzeitigen Endhaltestelle
Gibitzenhof über Dianastraße und Minervastraße bis zum Anschluss an die Linie 5 in
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
11
304
-
-
der Julius-Loßmann-Straße (Höhe Finkenbrunn). Der Zeitplan sieht eine
Inbetriebnahme noch vor der Sanierung der Bahnüberführung Katzwanger Straße
(Mausloch) und der Straßenüberführung Rangierbahnhofsbrücke (Katzwanger Straße)
vor, um den Linienast über die folgenden Jahre hinweg weiterhin mit einer
leistungsfähigen Straßenbahn an das Zentrum anbinden zu können.
Straßenbahnverlängerung von der Allersberger Straße in den neuen Stadtteil
Lichtenreuth bis zur U-Bahnstation Bauernfeindstraße. Derzeit werden die Unterlagen
für das erforderliche Planfeststellungsverfahren erarbeitet und Fördermittel beantragt.
Der Zeitplan sieht eine Inbetriebnahme des ersten Planungsabschnitts frühestens im
Jahr 2026 vor. Darüber hinaus hat der Verkehrsausschuss des Stadtrats (AfV) die
Verwaltung beauftragt, die Weiterführung über den Verknüpfungspunkt
Bauernfeindstraße hinaus bis zur Messe, Bertolt-Brecht-Schule und bis zum Klinikum
Süd zu planen.
Die Planung für die Verlängerung der Straßenbahn von Am Wegfeld im Nürnberger
Norden nach Erlangen / Herzogenaurach als Stadtbahn läuft in Zuständigkeit des
Zweckverbands Stadtumlandbahn (StUB). Auch eine spätere Erweiterung um den
sogenannten Ostast bei Erlangen ist in Vorbereitung. Laut Angaben des
Zweckverbandes StUB sollen 2024 die Unterlagen zur Einleitung eines
Planfeststellungsverfahrens für den ersten Planfeststellungsabschnitt (in Nürnberg)
eingereicht werden können.
Aus dem „Masterplan schneller und pünktlicher ÖPNV“ sind bereits folgende Maßnahmen in
Planung. Für die Umsetzung muss die Priorisierung festgelegt werden. Vorgesehene
Maßnahmen:
-
-
-
-
-
LSA-Beschleunigung Nordring (M1): Die Lichtsignalanlagen (LSA) vom Kleinreuther
Weg bis zur Merianstraße sollen mit einer Beschleunigung für den Bus in beide
Richtungen ausgestattet werden. Die Planung liegt vor, die Finanzierung wurde
zunächst aufgrund der Haushaltslage zurückgestellt.
Busspur Maximilianstraße (M5): Die Busspur soll von der Mittellage in westliche
Seitenlage verlegt werden und die Zufahrt zur Haltestelle bzw. zum Busbahnhof
Maximilianstraße ab der Reutersbrunnenstraße dynamisch signalisiert werden. Die
Planung wird derzeit verwaltungsintern abgestimmt.
Haltestelle Melanchthonplatz (M13): Die Haltestelle Landgrabenstraße ist überlastet
und muss barrierefrei ausgebaut und verbreitert werden (siehe M16). Um das Gebiet
auch mit der neuen Verstärkerlinie 11 (die die Haltestelle Landgrabenstraße nicht
anfahren kann) zu erschließen und die Kundenströme im Umfeld Landgrabenstraße zu
entzerren ist ein neuer Halt östlich der Gibitzenhofstraße erforderlich. Deshalb wird ein
neuer
Halt
am
Melanchthonplatz
vorgesehen,
der
gleichzeitig
die
trassierungstechnisch und hinsichtlich der Barrierefreiheit ungünstige Haltestelle
Heynestraße ersetzen soll. Damit wird auch die vorhandene Haltestelle
Landgrabenstraße entlastet und die Abstände zwischen den Haltestellen werden
optimiert. Die Planungen für die neue Haltestelle Melanchthonplatz und für die
Optimierung der Gleistrassierung im Bereich der heutigen Haltestelle Heynestraße
werden derzeit verwaltungsintern abgestimmt. Hierfür ist voraussichtlich ein
Planfeststellungsverfahren erforderlich.
Haltestelle Christuskirche (M14): Die Planung zur Verbreiterung der
Haltestellenbereiche und zu den Gleismarkierungen auf dem Weg zu den
benachbarten Ampeln wurde im April 2022 vom Verkehrsausschuss des Stadtrats
(AfV) beschlossen.
Haltestelle Hauptbahnhof (M15): Der Bahnhofsplatz wurde 2017 mit dem Ziel
umgebaut, die Bahnsteige barrierefrei herzustellen. Die Leistungsfähigkeit für den
Straßenbahnbetrieb wurde damit nicht erhöht. Durch den barrierefreien Ausbau gibt es
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
12
305
-
-
-
-
nur noch einen Haltepunkt je Gleis. Am Bahnhofsplatz sind im Straßenbahnbereich
heute schon Überlastungen zu beobachten. Eine weitere Aufstellmöglichkeit für
Straßenbahnen ist dringend erforderlich, um das Auffahren und Stauungen im Zulauf
aus Richtung Osten zu vermeiden. Eine Entlastung für die Fahrtrichtung Westen ergibt
sich mit der Durchbindung einer Linie bis zum Berliner Platz, die dann zukünftig nicht
mehr am Bahnhofsplatz wenden muss. Bei einer Verdichtung des Taktes im
Busverkehrs am Bahnhofsplatz bestünde auch hier ein Kapazitätsproblem. Für eine
zweite Aufstellmöglichkeit für die Straßenbahn östlich des Bahnhofsplatzes wird derzeit
eine Planung in der Verwaltung abgestimmt. Hierfür ist voraussichtlich ein
Planfeststellungsverfahren erforderlich.
Haltestelle Landgrabenstraße (M16): Die Verbreiterung der Haltestelle wird
gemeinsam mit der Planung für das Gleisdreieck Gibitzenhofstraße und
Landgrabenstraße geplant. Die Planung wird derzeit erarbeitet. Hierfür ist
voraussichtlich ein Planfeststellungsverfahren erforderlich.
Haltestelle Aufseßplatz (M17): In Fahrtrichtung Westen soll eine Doppelhaltestelle
angelegt werden. Dafür muss die mittige Ampel-Querung für Fußgänger verschoben
werden. In Fahrtrichtung Osten ist vorgesehen, die Haltestelle auf eine Länge von 40
Metern zu verkürzen, damit abgefertigte Züge diese sofort verlassen und vor dem
Knoten Pillenreuther Straße auf ihr Freigabesignal warten können. Die Planung wird
derzeit
verwaltungsintern
abgestimmt.
Hierfür
ist
voraussichtlich
ein
Planfeststellungsverfahren erforderlich.
Eigener Gleiskörper und Busspur Frankenstraße, Busbahnhof Frankenstraße (M7,
M11, M20.2): Es ist vorgesehen, in der Frankenstraße zwischen den Haltestellen
Markgrafenstraße und Lothringer Straße eine Busspur anzulegen, da sich MIV und
ÖPNV in diesem Bereich aktuell gegenseitig behindern. Die Umplanung sieht
außerdem ein Rasengleis zwischen Gugelstraße und Katzwanger Straße in südlicher
Seitenlage vor. Durch die geplante Seitenlage muss die Straßenbahn die
Frankenstraße nicht mehr in unmittelbarer Nähe des überlasteten Knotens
Frankenstraße / Katzwanger Straße queren. Dadurch entsteht an diesem Knoten mehr
Spielraum für die Beschleunigung der vielen querenden Buslinien. Des Weiteren
tragen die zukünftig barrierefreien Haltestellen von Bahnen und Bussen zur
Beschleunigung des Betriebsablaufs bei. Auch der Busbahnhof Frankenstraße wurde
überplant und er wird eine neue direkte Ausfahrt nach Osten erhalten sowie ggf. wird
die Anfahrbarkeit signaltechnisch verbessert. Die Planung wird derzeit
verwaltungsintern
abgestimmt.
Hierfür
ist
voraussichtlich
ein
Planfeststellungsverfahren erforderlich.
Busbahnhof Langwasser Mitte (kurzfristig) (M21.1): Aufgrund der Verlängerung der
Linie 44 und weiterer Linienverdichtungen werden zusätzliche Bussteige und eine
niveaugleiche Fußgängerquerung am Ostast des Knotenpunktes Breslauer Straße /
Oppelner Straße sowie eine durchgängige ÖV-Beschleunigung an allen
Lichtsignalanlagen erforderlich. Die Planung wird derzeit vorbereitet. Eine
provisorische Lösung mit neuen Bussteigen wurde bereits umgesetzt. Zur Entlastung
des Hauptzugangs des U-Bahnhofes Langwasser Mitte und zur Reduzierung von
Konfliktpunkten an der Oberfläche wird ein zweiter Aufzug zur U-Bahn auf der
Nordseite der Breslauer Straße optional berücksichtigt.
Folgende weitere Projekte aus dem „Masterplan schneller und pünktlicher ÖPNV“ sollen in
den nächsten Jahren geplant werden: Busspur Gustav-Adolf-Straße Beschleunigung
Münchener Straße, Busspur Eibacher Hauptstraße, Julius-Loßmann-Straße, Busbahnhof
Röthenbach kurzfristig, Überholgleis Worzeldorfer Straße.
4.1.3.4 Parkraumbewirtschaftung
Im Stadtteil St. Leonhard wird eine Bewohnerparkregelung eingeführt.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
13
306
In weiteren Bewohnerparkgebieten werden zusätzliche Bewohnerstellplätze ausgewiesen und
wo möglich, kostenpflichtige Kurzzeitparkplätze hergestellt.
4.1.3.5 Mobilpunkte
Bis 2025 sollen insgesamt 100 Mobilpunkte bestehen. Im Gebiet innerhalb des B4R-Rings soll
das Netz an Mobilpunkten so dicht sein, dass von jedem Standort aus ein CarsharingFahrzeug in einer Entfernung von maximal 350 Metern erreicht werden kann.
Sofern das Angebot gut angenommen wird, sind weitere Ausbaustufen nach 2025
vorgesehen. Ziel ist es, das Netz an Mobilpunkten auch in den äußeren Stadtteilen
auszubauen.
4.1.4 Finanzmittel, Kostenwirksamkeitsanalyse, Kosten-Nutzen-Analyse
Für Radverkehrsinfrastruktur stehen seit 2023 jährlich 10 Mio. Euro zur Verfügung.
Für das Projekt „Fußverkehrsfreundliche Stadtteile“ stehen für die nächsten drei Jahre je
500.000 Euro für die Realisierung kurzfristiger Maßnahmen, die keinen längeren Planungsvorlauf benötigen, zur Verfügung.
Für Ausbaumaßnahmen im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) werden Nutzen/KostenBerechnungen beauftragt, um Fördermitteln beantragen zu können. Diese werden gewährt,
sofern ein Ergebnis über 1,0 errechnet wird. Endgültige Ergebnisse aus Nutzen/KostenBerechnungen liegen aber erst vor, wenn die Planung konkretisiert ist und eine belastbare
Kostenschätzung vorliegt.
Entscheidende Bewertungsgrößen für die Verkehrsentwicklung in der Stadt bilden die
Ergebnisse der jährlichen manuellen Verkehrszählungen sowie der regelmäßigen
automatischen Verkehrszählungen. Anhand dieser Zählungen kann die Verkehrsentwicklung
in der Stadt nachvollzogen werden. Die Zählergebnisse dienen auch zur Evaluation von
umgesetzten Maßnahmen.
Darüber hinaus werden zur Beobachtung der Entwicklung des Mobilitätsverhaltens der
Nürnberger Bevölkerung die Ergebnisse der jährlich von der VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft
beauftragten Befragungen herangezogen. Insbesondere der dabei ermittelte Modal Split der
Nürnberger Bevölkerung spielt eine wichtige Rolle.
4.2 Lärmarme Fahrbahnbeläge
Als langfristige Strategie zur Lärmminderung werden durch den Servicebetrieb Öffentlicher
Raum (SÖR) bereits seit 2013 als Fahrbahndecken lärmreduzierte Beläge eingesetzt, die
einen negativen Korrekturwert nach den Richtlinien für den Lärmschutz an Straßen (RLS 19)
besitzen. Es werden Fahrbahndecken aus Splitmastixasphalt <= SMA 11 und Asphaltbeton
<= AC 11 verwendet.
In folgenden Straßen wurde oder wird bereits von 2020 bis 2024 ein lärmarmer Fahrbahnbelag
eingebaut:
-
Äußere Bayreuther Straße zw. Thurn-und-Taxis-Str. und Neumeyerstr., 2022
Äußere Bayreuther Straße zw. Ziegelsteinstraße und Carl-Schurz-Straße, 2021
Bahnhofstraße zwischen Marienstraße bis Vogelsgarten mit Marientunnel Nord
(Kreuzungsbereich), 2022
Bayernstraße, 2021-2023
Bayreuther Str. zwischen Rathenauplatz und Ludwig-Feuerbach-Str. und weiter bis
Schoppershofstraße mit Stadtparkschleife, 2023-2025
Bierweg
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
14
307
-
Frankenschnellweg zw. AS Nbg-Westring und Rothenburger Straße (Fahrtrichtung
Nord), 2022
Frankenschnellweg zw. AS Nbg-Westring und Rothenburger Straße 2.BA (zw. An die
Rampe und Rothenburger Str.) (Fahrtrichtung Nord), 2021
Frankenschnellweg zw. Südwesttangente und Hafenstr., (Fahrtrichtung Süd), 2023
Fuggerstr. zw. Rothenburger Str. und Rosenplütstr. (Fahrtrichtung Ost), 2022
Fürther Str. zw.Mittlerer Kanalstraße und Imhoffstr., stadteinwärtige Fahrbahn, 2021
Gebersdorfer Str. zw. Rangau- und Felsenstraße, 2023-2024
Katzwanger Hauptstraße zw. Sauerbruchstr. und Hs.-Nr. 108, 2022
Kiliansstraße zw. Äußere Bucher Str. und Kleinreuther Weg, 2023
Löwenberger Straße zw. Sprottauer und Freystädter Str., 2023
Ostendstraße zw. Mögeldorfer Hauptstr. u. Lindnerstr., 2023
Pillenreuther Straße zw. Humboldtstr. Und Frankenstr., 2021
Regensburgerstr. Kreuzung Dürrenhofstr., 2023
Rothenburger Str. zw. Südwesttangente und Fernabrücke (Fahrtrichtung Süd), 2021
Rothenburger Str. zw. Südwesttangente und Sigmundstr, 23
Sandreuthstraße zw. Hintere Marktstraße und Einfahrt N-Ergie, 2023
Scheuerlstraße zwischen Allersberger Str und Köhnstraße, 2022-2024
Schnieglinger Str. Bereich Bahnbrücke, 2022
Spitzwegstraße Kreisverkehr, 2022-2023
Stephanstr. zw. Dürrenhofstr. und Schanzenstr., 2023
Stephanstraße zwischen Regensburgerstr. Und Dürrenhofstr., 2023
Ulmenstraße zw. Dianaplatz und Frankenstr. (Fahrtrichtung Ost), 2022
Wöhrder Talübergang Parkplatz in Richtung Bauvereinstraße (Fahrtrichtung Nord),
2021
Würzburger Straße bei Wiesbadener Straße, 2023
Zollhausstraße zw. Breslauer und Münchner Str. (Fahrtrichtung Süd), 2023
Zollhausstraße zw. Breslauer und Stichstr. Zollhausstr. (Fahrtrichtung Nord), 2023
In folgenden Straßen soll von 2024 bis 2027 ein lärmarmer Fahrbahnbelag eingebaut werden:
-
Am Plärrer
Beuthener Straße zw. Gleiwitzer Straße und Grundigkehre
Brettergartenstr. zw. Holsteiner Str. u. Stadtgrenze
Eichendorffstraße zw. Händelstraße und Schafhofstraße
Erlanger Straße zw. Georg-Ziegler-Weg und Am Wegfeld
Finkenbrunn zw. Südwesttangente und Minervastraße
Fischbacher Hauptstraße zw. Amtmannsbrücklein und Brunner Straße
Flughafenstraße zw. Marienbergstraße und Flughafenstraße + Kreisinsel
Frankenschnellweg zw. Südwesttangente und Hafenstr., FR Süden
Frankenstr. zw. Münchener Str. und Allersberger Str., beidseitig
Frankenstraße / Tiroler Str. Knotenumbau
Gebersdorfer Straße zw. Bibertstraße - Rothenburger Straße 1.BA
Gebersdorfer Straße zw. Hügelstraße - Bibertstraße 2.BA
Gibitzenhofstraße zw. Brehmstr. Und Dianaplatz
Glogauer Straße
Hafenstraße zw. Lechstraße und Bremer Straße
Jansenbrücke
Johannisstraße zw. Hallerstraße und Brückenstraße
Julius-Loßmann-Straße zw. Paumannstraße und Johann-Krieger-Straße
Kilianstraße zw. Kurzer Steig und Stirnerstr.
Landgrabenstr. zw. Tafelfeld- und Heynestr.
Liegnitzer Straße zw. Georg-Ledebour-Straße - Glogauer Straße beidseits
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
15
308
-
Marienbergstraße zw. Flughafenstr. u. Marienbergpark
Maximilianstr. zw. Jansenbrücke u. Fürther Str.
Maximilianstraße zw. Fürther Str und Theodor-Heuss-Brücke
Münchner Str - Nordanbindung TU
Ostendstraße zw. Cheruskerstr und Lechnerstr
Otto-Bärnreuther-Straße zw. Thomas-Mann-Straße - Messezufahrt
Rathenauplatz zw. Laufer Tor und Wöhrder Tor
Rathenauplatz zw. Laufer Tor und Wöhrder Tor
Regensburger Str. zw. Ben-Gurion-Ring und Hainstr.
Regensburger Str. zw. Marientunnel und Dürrenhofstr.
Rothenburger Str. zw. Südwesttangente - Stadtgrenze (2.BA)
Rothenburger Straße zw Plärrer und Beim Rochuskirchhof; Umfeld Volksbad
Rothenburger Straße zwischen Virnsberger Str und Sigmundstraße
Scharrerstr. zw. Hainstr. und Regensburger Str.
Schweigger-/Harsdörfferstr. zw. Allersberger und Regensburger Str.
Sigmundstr., weitere Teilstrecken
Thumenberger Weg zw. Erlenstegenstr und Flußstr
Trierer Straße zw. Saarbrückener Str. und Münchener Str.
Valznerweiherstr. / Waldluststr. Kreuzung
Wiener Str. zw. Marthweg (Neubauende SÖR/1-B/4) und Schleuse Eibach
Wiesbadener Str zw. Würzburger du Steinacher Str
Des Weiteren werden in Abständen von 1-2 Jahren im ganzen Stadtgebiet die Spurrinnen
gefräst. Dadurch werden vor allem an Kreuzungen laute Geräusche beim Durchfahren der
Spurrinnen in der Querrichtung verringert.
Der Einbau lärmarmer Fahrbahnbeläge wird aus dem laufenden Unterhalt finanziert. Es
können deshalb keine eignen Kosten ausgewiesen werden.
4.3 Förderung von Schallschutzfenstern
Die Stadt Nürnberg fördert den Einbau von Schallschutzfenstern und Lüftern unter bestimmten
Voraussetzungen. Dafür steht ein jährliches Fördervolumen von 100.000 € zur Verfügung. In
den letzten sechs Jahren konnten damit gefördert werden:
-
2017: 127 Wohneinheiten, 99.990 € Mitteleinsatz
2018: 116 Wohneinheiten, 94.390 € Mitteleinsatz
2019: 147 Wohneinheiten, 95.690 € Mitteleinsatz
2020: 67 Wohneinheiten, 59.900 € Mitteleinsatz
2021: 50 Wohneinheiten, 48.440 € Mitteleinsatz
2022: 19 Wohneinheiten, 17.240 € Mitteleinsatz
2023: 53 Wohneinheiten, 96.913 € Mitteleinsatz
Das Schallschutzfensterprogramm soll weiter fortgeführt werden.
4.4 Straßenbahn und U-Bahn
In Nürnberg werden die Straßenbahn und die U-Bahn von der VAG VerkehrsAktiengesellschaft betrieben. Die U-Bahn verläuft in Teilbereichen oberirdisch und wurde dort
in die Lärmkarte aufgenommen. Eine Karte der berücksichtigten Strecken findet sich im
Anhang.
Die VAG hat bisher folgende Maßnahmen durchgeführt:
Von 2017 bis 2023 wurde bei der Straßenbahn eine WRIS (Wheel-Rail-Interchange Study)
umgesetzt:
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
16
309
-
-
-
Rad und Schiene wurden auf eine Profilgeometrie umgestellt, die in Interaktion
möglichst wenig Verschleiß und damit Geräuschentwicklung aufzeigt.
Die Schräge der Radlaufflächen wurde erhöht, um in Kurven die unterschiedlichen
Längen der Außen- und Innenschiene besser ausgleichen zu könnten. Dadurch
konnten die Geräusche in den Kurven verringert werden.
Das Schmierkonzept wurde durch den Einbau von Schmieranlagen in die Fahrzeuge
verbessert. Dadurch konnten die Geräusche in den Kurven noch weiter verringert
werden.
Es wurde eine Fahrflächenkonditionierung zur Glättung des Schienenkopfes
eingeführt. Damit werden ein gleichmäßiger Reibwert hergestellt und die Geräusche in
Kurven und im geraden Gleis reduziert.
Für die Straßenbahnen und U-Bahnen wurde eine Messstelle für Unrundheiten der Räder
eingerichtet. Die Messstellen liefern Informationen zu Unrundheiten der Räder. Damit können
die Räder dann nach ihrem jeweiligen Zustand instandgehalten werden. So wird vermieden,
dass unrunde Räder erhöhte Geräusche abgeben.
Ebenfalls für die Straßenbahnen und U-Bahnen werden regelmäßig Schleiffahrzeugen (eigene
und externe) eingesetzt. Diese stellen das korrekte Profil der Schienen wieder her, um den
Fahrkomfort durch weniger Erschütterungen und Geräusche zu verbessern.
Bei der Erneuerung und dem Neubau von Gleisen werden hochelastischen
Schienenlagerungen eingebaut. Bei offenen Bahnkörpern werden tief- und hochliegende
Rasengleise eingesetzt.
An Streckenabschnitten, die aufgrund von Lärm- und Erschütterungsgutachten als besonders
sensibel erachtet werden, wird ein ERS (Embedded Rail System) geprüft und gegebenenfalls
eingesetzt. Es handelt sich hier um eine besondere Bauart, bei der die Schiene von einem
Dämpfer ummantelt in das Schienenbett eingelassen ist. Damit kann die Schallabstrahlung
nochmals verringert werden.
Die genannten Maßnahmen werden auch in Zukunft fortgeführt.
4.5 IED-Anlagen und Hafen
Für IED-Anlagen und den Hafen ist kein Lärmaktionsplan mehr zu erstellen, sie werden über
die Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz
(Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm) geregelt.
4.6 Sonstige Eisenbahnstrecken
Fast alle Eisenbahnstrecken in Nürnberg sind Hauptstrecken mit einem Verkehrsaufkommen
von über 30.000 Zügen pro Jahr. Wenn man von einigen Überführungsgleisen an
Streckenkreuzungen absieht, die man nicht als eigenständige Strecken sehen kann, weist die
Lärmkarte für Nürnberg nur drei Nebenstrecken mit einem Verkehrsaufkommen von weniger
als 30.000 Zügen pro Jahr aus. Es handelt sich dabei um die Güterbahn Ost, einen Teil des
Rangierbahnhofs und die Gräfenbergbahn.
Der Umschlagbahnhof im Hafen ist ein Teil des Bayernhafens Nürnberg. Für Häfen müssen
keine Lärmkarten und Lärmaktionspläne mehr erstellt werden.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
17
310
Der Lärmaktionsplan des Eisenbahn-Bundesamtes gibt einen sehr guten Überblick über
mögliche Schallschutzmaßnahmen gegen Bahnlärm. Kurz zusammengefasst kann man
sagen:
Es gibt grundsätzlich drei Bereiche, in denen man ansetzen kann, um die Lärmbelastung für
die Bürger in ihren Wohnungen zu verringern: Die Lärmquelle (also Züge und Schienen), das
Wohngebäude (also Lärmschutzfenster und sonstige passive Schallschutzmaßnahmen) und
den Übertragungsweg (also Schallschutzwände und -wälle).
Die Lärmquelle liegt immer auf Flächen, die für den Bahnverkehr gewidmet sind. Auf diesen
Flächen hat die Stadt Nürnberg, auch wenn sie im Stadtgebiet liegen, nicht die kommunale
Planungshoheit. Die zuständige Genehmigungs- und Aufsichtsbehörde ist das EisenbahnBundesamt. Maßnahmen an den Schienen werden von der DB Netz AG durchgeführt,
Maßnahmen an den Fahrzeugen von den jeweiligen Betreibern.
Der Übertragungswert von der Schallquelle zum Wohngebäude kann sehr weit sein und sich
über verschiedene Flächen erstrecken. Allerdings haben Schallschutzwände (oder -wälle) nur
dann eine gute Wirkung, wenn sie entweder sehr nah an der Lärmquelle oder dem
Wohngebäude liegen. In der Nähe der Gleise handelt es sich meistens auch wieder um
gewidmete Bahnflächen, so dass die Stadt Nürnberg hier keine Lärmschutzwände bauen
kann. Die Deutsche Bahn hat aber im Laufe der letzten Jahre in Nürnberg viele
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
18
311
Lärmschutzwände im Rahmen des Lärmsanierungsprogramms errichtet. Auf der Seite der
Wohngebäude werden von der Stadt Nürnberg nötigenfalls Schallschutzwände oder eine
abschirmende Riegelbebauung festgesetzt, wenn ein Bebauungsplan aufgestellt wird. Das
wirkt sich aber nur bei Neubaugebieten aus. Bei bestehenden Gebäuden liegt es in der Regel
in der Verantwortung des Eigentümers, die Bewohner vor gesundheitsgefährdendem Lärm zu
schützen. Dazu kann er zum Beispiel Schallschutzfenster und eine kontrollierte,
fensterunabhängige Lüftungsanlage einbauen lassen.
Das Gleiche gilt für Maßnahmen an den Wohngebäuden selbst. In Bebauungsplänen können
passive Schallschutzmaßnahmen wie zum Beispiel Schallschutzfenster in Kombination mit
kontrollierten, fensterunabhängigen Lüftungsanlagen festgesetzt werden. Bei bestehenden
Gebäuden ist auch hier wieder in der Regel der Eigentümer in der Verantwortung. Wo dies
nicht der Fall ist (in der Regel, wenn die Gebäude vor dem Inkrafttreten des BundesImmissionsschutzgesetzes 1974 errichtet worden sind), wurden auch hier von der Deutschen
Bahn im Rahmen des Lärmsanierungsprogramms die Kosten für Lärmschutzfenster und
Lüftungsanlagen übernommen.
4.7 Ruhige Gebiete
Ruhige Gebiete sind vor einer Zunahme des Lärms zu schützen. Diese Vorgabe der EUUmgebungslärmrichtlinie wurde gemäß § 47 d BImSchG in deutsches Recht übernommen.
Ruhige Gebiete tragen zu einer höheren Attraktivität Nürnbergs bei, da die
Erholungsmöglichkeiten im Wohnumfeld geschützt werden. Der Schutz Ruhiger Gebiete trägt
somit zum Erhalt der hohen Lebensqualität in Nürnberg bei. Aus diesem Grund wurden für
Nürnberg Ruhige Gebiete festgesetzt.
Für die Auswahl der Flächen wurden folgende Kriterien angewendet:
-
-
Es soll ein besonderer Schwerpunkt auf Freizeit- und Erholungsgebiete gesetzt
werden. Deshalb kommen als Ruhige Gebiete Landschaftsschutzgebiete, städtische
Grünflächen
und Friedhöfe in Betracht.
Die Größe der Fläche muss mindestens ein Hektar betragen.
Die Fläche soll eine funktional zusammenhängende Einheit erfassen, also zum
Beispiel einen gesamten Park.
Die Fläche muss öffentlich und frei zugänglich sein.
Die Fläche soll zum überwiegenden Teil einen LDEN von weniger als 55 dB(A) für die
einzelnen Lärmarten der Umgebungslärmrichtlinie aufweisen.
Von der Umgebungslärmrichtlinie nicht erfasste Lärmarten, z. B. Gewerbelärm oder
Freizeitlärm, dürfen auf der Fläche nicht dominieren.
Es darf keinen Widerspruch zu bestehenden Planungen und Festsetzungen geben.
Folgende Ruhige Gebiete mit einer Gesamtfläche von 892 ha (4,8% des Stadtgebiets) wurden
bereits im ersten Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg festgesetzt und bleiben unverändert
bestehen:
-
Westliches Pegnitztal (zusammenhängende Fläche mit dem Westfriedhof) (114,1 ha)
Östliches Pegnitztal (197,5 ha)
Rednitztal Nord (westlich von Gebersdorf) (32,6 ha)
Rednitztal Mitte (westlich von Eibach und Reichelsdorf) (280,7 ha)
Rednitztal Süd (westlich von Katzwang) (112,5 ha)
Fischbach (Landschaftsraum um den Fischbach) (35,5 ha)
Marienbergpark (78,2 ha)
„Am Bauernwald“ (Eichenhain in Ziegelstein) (1,7 ha)
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
19
312
-
Stadtpark (20,3 ha)
Rechenberg (4,5 ha)
Platnersberg (9,6 ha)
Rosenau (3,0 ha)
Hummelstein (2,3 ha)
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
20
313
5 Protokoll der Öffentlichkeitsbeteiligung
Die Öffentlichkeitsbeteiligung wurde vom 2024-04-02 bis zum 2024-04-21 durchgeführt. Die
Bürger und Bürgerinnen konnten sich formlos daran beteiligen, einzelne noch nach dem Ende
der Beteiligung eingegangene Beiträge wurden mitberücksichtigt. Insgesamt wurden 30
Beiträge zum Lärmaktionsplan eingereicht. Die Beteiligten wurden in einer Rückmeldung über
den weiteren Verlauf des Verfahrens informiert. Vier Beiträge betrafen ausschließlich Themen,
die nicht Gegenstand des Lärmaktionsplans für Nürnberg sind (Fluglärm,
Haupteisenbahnstrecken, Autobahnen), hier wurde in einer Rückmeldung auf die jeweils
zuständigen Stellen verwiesen.
Der größte Teil der Beiträge betraf den Straßenverkehr, einige Beiträge bezogen sich auch
auf den Schienenverkehr der Straßenbahn, die Förderung von Schallschutzfenstern und die
Ausweisung ruhiger Gebiete. Zum Schienenverkehr der U-Bahn oder der sonstigen
Eisenbahnstrecken gab es keine Beiträge.
Die meisten Beiträge zum Straßenverkehr befassten sich mit Themen der Verkehrsplanung,
auch zu Geschwindigkeitsbeschränkungen und dem dazugehörigen Vollzug gab es viele
Beiträge. Einige Beiträge befassten sich mit dem Einbau lärmarmer Beläge und dem Bau von
Lärmschutzwänden oder eines Lärmschutzwalls.
Die Beiträge wurden den jeweils zuständigen Dienststellen (Verkehrsplanungsamt,
Servicebetrieb Öffentlicher Raum und VAG) übermittelt. Sie wurden dort einzeln geprüft und
werden nach Möglichkeit in die weiteren Planungen aufgenommen, sofern sie nicht ohnehin
schon enthalten sind.
Zusammenfassend wurde durch die jeweils zuständigen Dienststellen als Antwort auf die
Beiträge folgendes zurückgemeldet:
Ziel der Verkehrsplanung ist es, im dicht bebauten Stadtgebiet den öffentlichen
Personennahverkehr (ÖPNV) und den Fahrradverkehr zu fördern. Damit soll der motorisierte
Individualverkehr (MIV) reduziert werden, womit die Lärmbelastung reduziert wird.
Geschwindigkeitsbeschränkungen sind auf Hauptverkehrsstraßen rechtlich problematisch.
Die Stadt Nürnberg beteiligt sich deshalb zusammen mit 1082 (Stand Mai 2024) anderen
Städten an der Initiative „Lebenswerte Städte durch angemessene Geschwindigkeiten“, die
sich gegenüber dem Bund dafür einsetzt, dass die Kommunen selbst darüber entscheiden
dürfen, wann und wo welche Geschwindigkeiten angeordnet werden – zielgerichtet, flexibel
und ortsbezogen.
Der ÖPNV ist für das Funktionieren der Stadt unverzichtbar. Die kürzeren Takte im
Straßenbahnverkehr machen das Verkehrsmittel attraktiver und reduzieren so Anzahl der
Kraftfahrzeuge auf den Straßen. Die VAG beschafft außerdem nur noch elektrisch betriebene
und somit leisere Busse. Bis Anfang der 2030er Jahre soll die gesamte Busflotte auf eBusse
umgestellt werden. Bei der Straßenbahn ist die VAG sowohl für den Bau der Gleise, die
Beschaffung der Fahrzeuge als auch die Durchführung des Betriebs zuständig. Damit hat sie
die Möglichkeit, die Fahrzeuge und die Gleise durch das Schleifen spezieller Rad- und
Schienengeometrien aufeinander abzustimmen. Die Fahrzeuge und Gleise werden laufend
systematisch überprüft und instandgesetzt. Außerdem ist noch die Sanierung einzelner
Strecken wie zum Beispiel in der Ostendstraße geplant. So kann der Lärm, der von der
Straßenbahn ausgeht, schon weitgehend reduziert werden.
Lärmarme Fahrbahnbeläge werden immer bei der Sanierung einer Straße eingebaut. Es
werden allerdings dafür keine Beläge entfernt, die noch nicht am Ende ihrer Nutzungsdauer
angekommen sind.
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
21
314
6 Durchführung
Wie im Kapitel zu den Lärmkarten erläutert wurde, ist mit der Methode der Lärmkartierung eine
quantitative Bewertung der Ergebnisse des Lärmaktionsplans methodisch nicht möglich.
Es ist daher auch nicht möglich, Bestimmungen für die Bewertung der Durchführung und der
Ergebnisse festzusetzen.
7 Anlagen
-
Belastetenzahlen des LfU für den Ballungsraum
Belastetenzahlen des LfU für den Flughafen
Belastetenzahlen des EBA für Eisenbahnstrecken
Karte Ruhige Gebiete
Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg 2023
22
315
Bayerisches Landesamt für
Umwelt
EG-Umgebungslärmrichtlinie
Lärmkartierung Bayern 2022
im Ballungsraum Nürnberg
Gemeindeschlüssel: 09564000
Stand: 02/2023
Tabelle 1: Anzahl der von Pegeln LDEN betroffenen Einwohner
Betroffene an
Hauptverkehrsstraßen
Betroffene an allen
Straßen
Betroffene an
Schienenwegen
Betroffene an IEDAnlagen
ab 55 bis 59
71.265
73.415
7.478
183
ab 60 bis 64
36.965
39.717
11.324
33
ab 65 bis 69
39.938
45.068
3.660
21
ab 70 bis 74
20.523
20.653
2
0
Pegel LDEN in dB(A)
(24 Stunden)
ab 75
Summe
541
544
0
0
169.232
179.397
22.464
237
Betroffene an IEDAnlagen
Tabelle 2: Anzahl der von Pegeln LNight betroffenen Einwohner
Betroffene an
Hauptverkehrsstraßen
Betroffene an allen
Straßen
Betroffene an
Schienenwegen
ab 50 bis 54
49.400
52.252
8.101
29
ab 55 bis 59
40.795
46.078
8.574
0
ab 60 bis 64
24.813
24.992
646
0
ab 65 bis 69
1.214
1.214
0
0
Pegel LNight in dB(A)
(22 – 6 Uhr)
ab 70
Summe
0
0
0
0
116.222
124.536
17.321
29
Tabelle 3: Von Pegeln LDEN betroffene Flächen in Quadratkilometer
Pegel LDEN in dB(A)
(24 Stunden)
ab 55
ab 65
ab 75
Hauptverkehrsstraßen
alle Straßen
Schienenwege
IED-Anlagen
95,5
27,9
4,5
100,0
29,3
4,6
1,9
0,4
0,0
2,1
0,7
0,1
Bayerisches Landesamt für Umwelt, Bürgermeister-Ulrich-Straße 160, 86179 Augsburg, www.lfu.bayern.de
316
1 von 2 Seiten
Tabelle 4: Anzahl der von Pegeln LDEN betroffenen Schulgebäude
Pegel LDEN in dB(A)
(24 Stunden)
ab 55
ab 65
ab 75
Hauptverkehrsstraßen
alle Straßen
165
47
0
174
52
0
Schienenwege
IED-Anlagen
13
3
0
2
0
0
Tabelle 5: Anzahl der von Pegeln LDEN betroffenen Krankenhausgebäude
Pegel LDEN in dB(A)
(24 Stunden)
Hauptverkehrsstraßen
ab 55
ab 65
ab 75
alle Straßen
10
3
0
Schienenwege
10
3
0
IED-Anlagen
2
0
0
0
0
0
Tabelle 6: Gesundheitliche Auswirkungen und Belästigungen nach § 4 der 34. BImSchV
Gesundheitliche Auswirkungen
und Belästigungen
Zahl der Fälle starker Belästigung
(HA)
Zahl der Fälle starker
Schlafstörung (HSD)
Zahl der Fälle ischämischer
Herzkrankheiten (IHD)
alle Straßen
Schienenwege
Hauptverkehrsstraßen
33415
4353
31419
8543
1867
8006
68
nicht berechnet,
siehe Hinweise
64
Hinweise zu den Pegelklassen
Für die Zuordnung der berechneten Pegel zu den jeweiligen Isophonen-Bändern entsprechend § 4 Abs. 4 Nr. 1 der 34. BImSchV
ist jeweils auf ganze Zahlen auf- oder abzurunden. Für das Isophonen-Band ab 55 bis 59 dB(A) umfasst dies beispielsweise die
Pegel:
= 54,5 – 59,4,
= 54,50 – 59,49,
= 54,500 – 59,499.
Hinweise zu den Tabellen 1 und 2
Die Lärmbelastung durch Umgebungslärm wird gemäß der Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch
Umgebungslärm (BEB) ermittelt.
Die Anzahl der lärmbelasteten Einwohner ist gemäß § 4 Abs. 5 der 34. BImSchV für verschiedene Lärmpegelbereiche
angegeben. Es wird zwischen der 24-stündigen Lärmbelastung LDEN und der nächtlichen Lärmbelastung von 22 bis 6 Uhr LNight
unterschieden. Die Angaben zu Schienenwegen beziehen sich auf nicht bundeseigene Schienenstrecken.
Hinweise zu den Tabellen 3, 4 und 5
Die Größe der lärmbelasteten Flächen sowie die Anzahl der Schulen und Krankenhäuser sind gemäß § 4 Abs. 6 der
34. BImSchV für die 24-stündige Lärmbelastung LDEN anzugeben.
Hinweise zur Tabelle 6
Nach § 4 der 34. BImschV sind die gesundheitlichen Auswirkungen „starke Belästigung“ und „starke Schlafstörung“ für
Straßenverkehrs- und Schienenverkehrslärm anzugeben. Für die „ischämische Herzkrankheit“ sind ausschließlich die Fälle durch
Straßenverkehrslärm zu berechnen.
Bayerisches Landesamt für Umwelt, Bürgermeister-Ulrich-Straße 160, 86179 Augsburg, www.lfu.bayern.de
317
2 von 2 Seiten
Bayerisches Landesamt für
Umwelt
EG-Umgebungslärmrichtlinie
Kartierung 2022 des Flughafens Nürnberg
Stand: 09/2022
Von Pegeln LDEN betroffene Einwohner nach BEB*
ab 55 bis
59 dB(A)
ab 60 bis
64 dB(A)
ab 65 bis
69 dB(A)
ab 70 bis
74 dB(A)
ab 75
dB(A)
HA***
Fürth
3.047
0
0
0
0
926
09564000
Nürnberg
745
106
0
0
0
268
Summe
(gerundet)**
Flughafen Nürnberg
3.800
100
0
0
0
1.194
GKZ
Gemeinde
09563000
Von Pegeln LNight betroffene Einwohner nach BEB*
ab 50 bis
54 dB(A)
ab 55 bis
59 dB(A)
ab 60 bis
64 dB(A)
ab 65 bis
69 dB(A)
ab 70
dB(A)
HSD****
Fürth
849
0
0
0
0
187
09564000
Nürnberg
245
25
0
0
0
61
Summe
(gerundet)**
Flughafen Nürnberg
1.100
0
0
0
0
242
GKZ
Gemeinde
09563000
Link: Richtlinie 2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Juni 2002 über die Bewertung
und Bekämpfung von Umgebungslärm
* BEB = Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm
** Rundung gemäß Berichterstattung nach § 4 Abs. 5 der 34. BImSchV: "Die Zahl der in ihren Wohnungen durch
Umgebungslärm belasteten Menschen (Absatz 4 Satz 1 Nr. 3) ist separat für jede Lärmart anzugeben. Die
Zahlenangaben sind auf die nächste Hunderterstelle auf- oder abzurunden."
*** HA = Highly annoyed = Zahl der Fälle starker Belästigung. Die Angaben sind nach § 4 Abs. 7 der 34. BImSchV
auf ganze Zahlen zu runden.
**** HSD = Highly sleep disturbed = Zahl der Fälle starker Schlafstörung. Die Angaben sind nach § 4 Abs. 7 der 34.
BImSchV auf ganze Zahlen zu runden.
Hinweis: Schulen und Krankenhäuser gemäß § 4 Abs. 6 der 34. BImSchV sind von Pegeln LDEN über 55 dB(A) nicht
betroffen.
Bayerisches Landesamt für Umwelt, Bürgermeister-Ulrich-Straße 160, 86179
318 Augsburg, www.lfu.bayern.de
012234567138691969
319
012234567138691969
7475
!"#!"
$%&'(&)&*
+6,-.9/901-2172348534562.78 4 -7443-43454216994546,-4 58.6070
8159:4191,-99.78 41; R7
<"=="#>$?"<@"=A"#>$?
*=B*AC
<"DC"#>$?"<@"DE"#>$?
FFBGHC
<"D="#>$?"<@"DA"#>$?
HBDDC
<"GC"#>$?"<@"GE"#>$?
D=C
<"G="#>$?
*HC
$!I"!@"#!"J!!<!"K">L'(g?"M#!N"!"@OM""KKM@"!#!N!"P!N!B
1,-99.78 41; 5-9
><"E="#>$?"<@"EA"#>$??
EFBFCC
<"=C"#>$?"<@"=E"#>$?
*CBAAC
<"=="#>$?"<@"=A"#>$?
QB**C
<"DC"#>$?"<@"DE"#>$?
FBAHC
<"D="#>$?"<@"DA"#>$?
EFC
<"GC"#>$?
FCC
$!I!@"#!"J!!<!"K">Lg@MN?"M#!N"!"@OM""KKM@"!#!N!"P!N!B
R56,-.9/901-217S.2256341-966,-.12,-7:36T7345434102.6953454
UV!"NI!"!VN@"L'(g
GB*FG
UV!"NI!"WOMXNY"Lg@MN
HB*HF
Z348534562.78 21699S2.,-34156,-.9/901-21743-43454[\,-329341]714 4-1365.31R7
021699S2.,-4 4 8^
_<!"=="#>$?
*GD̀F
_<!"D="#>$?
QÀ=
_<!"G="#>$?
*D̀F
02169943-43454
_<!"=="#>$?
FABGAC
_<!"D="#>$?
*BFDC
_<!"G="#>$?
FFC
021699\,-324
_<!"=="#>$?
==
_<!"D="#>$?
FC
_<!"G="#>$?
C
021699]714 4-.367
_<!"=="#>$?
H
_<!"D="#>$?
F
_<!"G="#>$?
C
$!I"!@"#!"$a!N"#!"<!NbXX!!"WOM!"#"I!MV!"@#"!"(@K!!<V#!"<!NOMN!N"ab#!B"!@"WOMIbc!d!""<!@c@!a!@!"#!@"%!<V#!"@#"b@N"#!@"WOM!<V#!"@
#@!"$a!N"!b!"ab#!B
LV""WOM@!!a!!">MNNceeaaaB!<B<#B#!e'(efM!!eL!&&WOM@!!a!!eL!IN@!e%#!e#!&b#!BMN?
Ruhige Gebiete
Ruhiges Gebiet
Stadt Nürnberg
Umweltamt
Umweltplanung
Fachbereich Umweltverträgliche Stadtentwicklung
Lärmaktionsplanung
durch das Umweltamt der Stadt Nürnberg
Datum: 24.07.2015
320
Status: Beschluss AK,
Änderung Ref.III,
generalisiert
Stand: Lärmkarte 2007
Nachberechnung 2012
Bearbeitungsmaßstab: 1:5000
GIS-Bearbeitung: Elke Husssenöder
Stadtplanwerk 1:15.000 (c) Stadt Nürnberg
0
0,5
1
1,5
2
km
Ö 16
Beschlussvorlage
H/029/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Zeppelinstraße 5 und 10, Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
hier: Objektplan
Anlagen:
Entscheidungsvorlage
Lageplan
Pläne Zeppelintribüne
Pläne Bhf Dutzendteich
Planungs- u. Kostendatenblatt
Folgekosten- u. Wirtschaftlichkeitsdarstellung
Anlage 5 Nachhaltigkeits-Check
Sachverhalt (kurz):
Die Maßnahme Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld und Zeppelintribüne umfasst die
bauliche „Trittfestmachung“ der denkmalgeschützen Anlage sowie die Einrichtung einer
Ausstellung im Mittelbau der Tribüne, die Öffnung einer Feldhälfte mit der Herstellung
niederschwelliger Informationsangebote und die Erschließung des ehemaligen Bahnhofs
Dutzendteich als Ankunfts- und Informationsort.
Die Maßnahme wurde am 23.11.2023 zum Projekt-Freeze und zur Aufnahme in den MIP 2024
bis 2027 genehmigt und in den MIP mit der Nr. 880 aufgenommen. Am 14.12.2023 wurde der
vorzeitige Maßnahmenbeginn für die Schadstoffentfrachtung durch eine dringliche Anordnung
des Oberbürgermeisters genehmigt.
Nach der vorliegenden Kostenberechnung betragen die voraussichtlichen Gesamtkosten
88,296 Mio. Euro (brutto, inkl. BVK und Indizierung). Es werden Fördermittel als Zuweisung in
Höhe von 63,825 Mio. Euro erwartet, davon 42,55 Mio. Euro von der Bundesregierung vetreten
durch die Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien und 21,275 Mio. Euro vom
Bayerischen Staatsministerium für Unterricht und Kultus. Der städtische Anteil beträgt 24,671
Mio. Euro incl. BVK.
Der vorgelegte Beschluss begründet keine Veränderungen bzw. Umwidmungen von
städtischem Vermögen. Wesentliche anstehende Vermögensveränderungen, etwa im Hinblick
auf die geplante Umnutzung einer Teilfläche des Zeppelinfeldes, welche gegenwärtig durch
Ref. IV im Rahmen eines ertragssteuerlichen Betriebs gewerblicher Art als Spielstätte für den
Breitensport genutzt wird, werden entsprechend der steuerlichen Vorschriften – unter
Abschluss einer innerstädtischen, vorherigen Übertragungsvereinbarung – transferiert. Als
spätester Zeitpunkt für den vertraglichen Übertragungszeitpunkt bzw. die Umwidmung und
damit auch die Vermögenszuordnungsänderung im städtischen Haushalt ist der Zeitpunkt der
faktischen Umnutzung (Beginn der Baumaßnahmen am Zeppelinfeld im Hinblick auf die
zukünftige Nutzung) maßgeblich.
Seite 1 von 4
321
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage H/029/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
88.296.000 € Folgekosten
2.090.159 € pro Jahr
dauerhaft
davon investiv
nur für einen begrenzten Zeitraum
88.296.000 € davon Sachkosten
€ davon Personalkosten
davon konsumtiv
1.071.241 € pro Jahr
1.018.918 € pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
322
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage H/029/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(siehe Entscheidungsvorlage, Punkt 4, Folgekosten)
3.
4.
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Bei der Maßnahme werden entsprechende Anforderungen angemessen
berücksichtigt.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
2.BM
StK/1
Seite 3 von 4
323
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage H/029/2024
Beschlussvorschlag:
Der Stadtrat genehmigt den Objektplan für die Maßnahme Zeppelinstraße 5 und 10, Lern- und
Begegnungsort Zeppelinfeld und Zeppelintribüne.
Nach der vorliegenden Kostenberechnung betragen die voraussichtlichen Gesamtkosten
88,296 Mio. Euro brutto inkl. BVK. Die Mittel sind im MIP 2024-2027 aufgenommen.
Dieser Beschluss begründet explizit keine vermögensrechtlichen Veränderungen bzw.
Umwidmungen von städtischem Vermögen.
Seite 4 von 4
324
Ö 16
Betreff: Zeppelinstraße 5 und 10, Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld und
Zeppelintribüne
hier: Inhalt Entscheidungsvorlage Objektplan
Entscheidungsvorlage:
1.
Ausgangssituation und Planungsanlass
Das Zeppelinfeld mit der Haupttribüne (fortan Zeppelintribüne) und dem Bahnhof
Dutzendteich sind Teil des Gesamtareals des Nürnberger Reichsparteitagsgeländes. Das
gesamte Areal ist seit 1973 als Baudenkmal in der Denkmalliste des Bayerischen
Landesamts für Denkmalpflege (BLfD) eingetragen. Die genannten Bereiche sind die
einzigen auf dem ehemaligen Reichsparteitagsgelände, die in der NS-Zeit geplant,
fertiggestellt, für die nationalsozialistischen Reichsparteitage genutzt und heute noch im
Wesentlichen erhalten sind. Jährlich kommen bislang mehr als 300.000 Besucherinnen und
Besucher aus aller Welt dorthin, um sich über die Geschichte der Reichsparteitage der
NSDAP, der nationalsozialistischen Propagandainszenierung und die hierfür errichteten
Kulissenbauten zu informieren.
Folgende Ziele für die Nutzungsschwerpunkte sind insbesondere zu benennen:
Intensivierung der Vermittlungsarbeit durch Öffnung und Information mittels Erhalt
Geschichtsinteressierte aus aller Welt kommen bereits jetzt nach Nürnberg, um sich über die
NS-Zeit, die Inszenierungsformen der nationalsozialistischen Reichsparteitage und deren
Baurelikte sowie dem Umgang damit nach 1945 zu informieren. Neben der musealen
Ausstellung im Dokumentationszentrum suchen die Besuchenden ebenso die noch
vorhandenen Bauten auf dem ehemaligen Reichsparteitagsgelände auf. Aus
Verkehrssicherungsgründen mussten zuletzt immer größere Bereiche speziell an der
Zeppelintribüne abgesperrt und damit sowohl der historisch-politischen Bildungsarbeit sowie
der demokratischen Aneignung durch Profanisierung in Form von Freizeit- und
Sportaktivitäten entzogen werden. Das gefahrlose Betreten des Bauwerks sowie die Öffnung
bisher öffentlich nicht zugänglicher Bereiche dient außerdem einer Entmystifizierung und
Erklärung der teils profanen Innenbereiche. Die haptische Aneignung der Anlage
Zeppelinfeld ermöglicht eine Vertiefung des Bildungserlebnisses neben der kognitiven
Wissensaufnahme aus Büchern oder Filmen. Als begehbares Exponat ist die Gesamtanlage
aus unterschiedlichen Perspektiven erfahrbar. Derzeit ist mit der Zeppelintribüne
ausschließlich die Sicht der Herrschaftselite des NS-Staates nachzuvollziehen. Gerade die
Öffnung eines Teils des Zeppelinfeldes mit Wallanlage inklusive der Entfernung von
Sichtbarrieren eröffnet neue Möglichkeiten der Kontextualisierung und Kommentierung der
Gesamtanlage als politisch erdachter Architektur. Die neuartigen Reflexionsorte unterstützen
dies als räumliche Markierung und mittels intuitiver Zugänge, die ohne historisches
Vorwissen und Sprachverständnis Erklärungs- und Kommentierungshilfen für die Erfahrung
des historischen Orts bilden.
Die Ausgestaltung der Reflexionsorte ist noch nicht abgeschlossen und befindet sich in der
Abstimmung zwischen den fachlich beteiligten Dienststellen wie auch externen Fachleuten.
Sind die Standorte bereits in Abstimmung mit der organisierten Veranstaltungsnutzung am
00912311.docx
1 von 6
325
Zeppelinfeld festgelegt worden, ist die räumliche Gesamtwirkung der Reflexionsorte
planerisch noch weiter zu detaillieren. Die bauliche Ausführung wird voraussichtlich erst 2026
stattfinden.
Freizeit und Sportnutzung
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne werden nicht nur aus Geschichtsinteresse aufgesucht. Als
Bestandteil des vor dem Reichsparteitagsgelände entstandenen Volksparks Dutzendteich
dienen diese Bereiche heute weiterhin der organisierten und individuellen Sport- und
Freizeitnutzung. Die Sportnutzung auf dem Zeppelinfeld ist zugleich eine historische Spur der
Nutzung vor der NS-Zeit sowie der unmittelbar nach Kriegsende einsetzenden Nutzung
durch die US-Armee. Mit deren Abzug 1995 übernahm die Stadt diese Flächen und vermietet
sie seither gemäß der Sportstättensatzung. Zugleich stehen die Flächen auch für
Veranstaltungen wie Konzerte o.ä. zur Verfügung. Gerade die multifunktionale Nutzung für
Sport und Freizeit bringt viele Menschen zum Zeppelinfeld, die nicht vorrangig aus
Geschichtsinteresse hierherkommen. Für die Vermittlungsarbeit ergibt sich hier die große
Chance, mittels gezielt platzierter Spuren und Informationen auf niederschwellige Weise über
die NS-Geschichte zu informieren. So werden Nutzende angeregt, sich mit dem Ort
auseinanderzusetzen, selbst wenn kein Interesse zum Besuch eines entsprechenden
Museums oder des Lesens eines Fachbuches besteht. Die auch künftig fortgesetzte Sportund Freizeitnutzung ist zudem ein Zeichen der demokratischen Zivilgesellschaft, sich das
Areal anzueignen und einer falsch verstandenen Überhöhung und Mystifizierung der
nationalsozialistischen Propagandabauten entgegenzuwirken. Gerade die unorganisierte,
individuelle Nutzung stellt ein auch sichtbares Gegenbild zur bekannten
Propagandadarstellung der uniformierten Massen auf dem Zeppelinfeld dar.
Schaffung von Orientierung und barrierearmer Zugänglichkeit
Das Zeppelinfeld mit seiner Haupttribüne ist der einzige Bereich des ehemaligen
Reichsparteitagsgeländes, der in der NS-Zeit geplant, gebaut, tatsächlich für die
nationalsozialistischen Reichsparteitage genutzt wurde und heute noch im Wesentlichen
besteht.
Die politische Architektur mit der Umwallung und den wehrhaft erscheinenden Türmen vor
der dominanten Haupttribüne bildet die architektonische Form der nationalsozialistischen
„Volksgemeinschaft“. Politisch nicht genehme und angeblich rassisch nicht zugehörige
Gruppen wurden von den Nationalsozialisten als zum deutschen Volk nicht gehörig definiert.
Die Inszenierung der Reichsparteitage griff diese homogene Gesellschaftsvorstellung ebenso
auf. Es ist daher ein besonderes Anliegen, möglichst vielen Interessierten die Gesamtanlage
zugänglich zu machen und Orientierung zu bieten. Dies betrifft vor allem Besuchende mit
körperlicher oder geistiger Einschränkung, aber auch ein internationales Publikum. In
Abstimmung mit dem Bayerischen Landesamt für Denkmalpflege werden daher auch
bauliche Eingriffe bewusst in Kauf genommen, die einen Verlust an Originalmaterial zur
Folge haben, aber dem Ziel der Vermittlung und der Inklusion dienen.
2.
Planung und Baubeschreibung
Generelle Ausführungen
Die Zeppelintribüne ist aktuell nur im Außenbereich größtenteils frei begehbar. Das Innere
mit dem sogenannten „Goldenen Saal“ ist nur im Rahmen von Führungen zugänglich, die
Treppenhäuser in den östlichen und westlichen Flügeln überhaupt nicht. Entlang der
Fassade und auf der obersten Ebene bestehen Absperrungen wegen herabfallender Teile.
00912311.docx
2 von 6
326
Das Zeppelinfeld ist als Spielstätte gewidmet und daher komplett umzäunt. Betretbar sind die
dortigen Sportflächen bislang nur während des Trainings- und Spielbetriebs.
Sondernutzungen finden im Zuge der Großveranstaltungen „Rock im Park“ und „ADAC
Motorsport Speedweekend“ bzw. bei jährlich maximal zwei Open-Air-Konzerten statt.
Der frühere Bahnhof Dutzendteich mit Außenfläche ist seit der Schließung als Gastronomie
2021 nicht mehr öffentlich zugänglich. Er wurde inzwischen von der Stadt Nürnberg für
didaktische / museale Nutzungen erworben
Gemäß den Leitlinien des Nürnberger Stadtrates von 2004 für den künftigen Umgang mit den
Bauten auf dem ehemaligen Reichsparteitagsgelände sollen diese zur Auseinandersetzung
für kommende Generationen erhalten werden. Voraussetzung hierfür ist die bauliche
Sicherung und die Gewährleistung der Verkehrssicherheit. Im Zuge dessen werden bisher
nicht öffentliche Bereiche wie der sogenannte „Goldene Saal“ mit seinen Nebenräumen im
Mittelbau der Zeppelintribüne ebenso zugänglich gemacht und museal vermittelt wie ein
Treppenhaus im Ostflügel. Gleiches gilt für einen Teil des Zeppelinfeldes mit der Wallanlage
und der Turm 28 auf der Westseite. Im Außenbereich werden sogenannte Reflexionsorte als
neue Form der Vermittlung in Ergänzung zum bestehenden Geländeinformationssystem und
zur Dauerausstellung des Dokumentationszentrums Reichsparteitagsgelände installiert.
Der Bahnhof Dutzendteich wird als Ankunfts- und Informationsort ausgebaut und dient der
Erstauskunft über das ehemalige Reichsparteitagsgelände inklusive Ticketing für das
Tribüneninnere. Die Vermittlungsinfrastruktur wird dort ergänzt durch zwei Seminarräume (für
1x20 und 1x30 Personen), ein gastronomisches Automatenangebot und
behindertengerechter Sanitäranlagen (hauptsächlich als Unisex-Toiletten). Alle
Publikumsbereiche werden barrierefrei erschlossen. Vor dem Bahnhofsgrundstück findet sich
bereits eine Haltestelle des ÖPNV, die barrierearm umgebaut wird. Eine Bushaltebucht für
zwei Reisebusse wird zusätzlich angelegt. PKW-Stellplätze sind wie bisher vorhanden,
Fahrradstellplätze werden zahlenmäßig ausgebaut.
Der Weg vom Bahnhofsgrundstück zur Zeppelintribüne und zum Zeppelinfeld wird
verkehrsplanerisch gestaltet und mit einem Leitsystem versehen. Dem Thema Inklusion
kommt inhaltlich am historischen Präsentationsort der nationalsozialistischen
„Volksgemeinschaft“ eine besondere Bedeutung zu. In der baulichen Ausführung findet das
hinsichtlich der Zugänglichkeit und Auffindbarkeit der Vermittlungsangebote seinen
Niederschlag.
Der Mittelbau der Zeppelintribüne wird geöffnet und ist sowohl über die heute eingezäunte
Freitreppe erreichbar wie über eine rollstuhlgerechte Rampe. Das östlich gelegene
Treppenhaus wird ebenfalls über eine Rampe erschlossen. Im Innern kann für den Aufgang
zur obersten Ebene die wiederhergestellte Treppenanlage oder ein mit dem Denkmalschutz
abgestimmter Personenaufzug genutzt werden. Von der früheren Pfeilerebene der
Zeppelintribüne kann der Vorbau mit Rednerkanzel über zwei Rampen erreicht werden.
Im Mittelbau der Zeppelintribüne werden ebenso eine behindertengerechte Toilette sowie
Unisex-Toiletten angeboten.
Funktionsprogramm
Die 2001 stillgelegte museale Nutzung im Mittelbau der Zeppelintribüne wird reaktiviert. Das
Zeppelinfeld bleibt teilweise als Sportfläche erhalten. Der westliche Teil steht der
individuellen Aneignung für unorganisierten Sport und Freizeit zur Verfügung und wird
museal-pädagogisch kommentiert. Der Bahnhof Dutzendteich wird komplett neu für die
museal-pädagogische Nutzung erschlossen.
00912311.docx
3 von 6
327
Am Zeppelinfeld und der Zeppelintribüne ist für die Großveranstaltungen weiterhin eine
Nutzung als Veranstaltungs- und Zuschauerbereich möglich. Die Außenbereiche stehen
grundsätzlich unterjährig für Naherholung und Freizeit zur Verfügung.
Raumprogramm
Das Raumprogramm wurde in Absprache mit dem Bedarfsträger, 2. BM/ZEP, und den
künftigen Nutzern, dem Dokumentationszentrum Reichsparteitagsgelände sowie dem
SportService, erstellt.
Bahnhof Dutzendteich:
Das frühere Bahnhofsgebäude wird als Ankunfts- und Informationsort erschlossen. Eine
kostenfreie Orientierung findet unter der offenen Wartehalle mittels großformatiger Bildtafeln
und einem Geländemodell statt. Neben einem Bereich für Ticketing und Auskunft im Innern
stehen drei Räume für unterschiedliche museale Themen zur Verfügung. Diese Bereiche
sind gleichfalls ohne Ticket zugänglich. Das gastronomische Angebot ist auf Automaten
reduziert, so dass kein Ausbau der Küche stattfindet. Im Erdgeschoss verstärken zwei
Seminarräume das Bildungsangebot vor Ort. Die bisher bereits vorhandenen Sanitäranlagen
werden erweitert, inklusiv und als Stärkung des Freizeitwertes im Volkspark Dutzendteich als
öffentliche Toiletten eingerichtet. Im unmittelbaren Außenbereich findet sich zudem noch ein
taktiles Geländemodell. Das 1. Obergeschoss ist als Aufenthalts- und Arbeitsbereich für
externes und städtisches Personal vorgesehen. Entsprechende Bereiche können auf Grund
widerstreitender Anforderung von Denkmalschutz und Arbeitssicherheit nicht in der
Zeppelintribüne untergebracht werden. Der Keller und das Dachgeschoss sind als Lagerund Technikbereich vorgesehen. Der Außenbereich wird als Ankunfts- und
Aufenthaltsbereich insbesondere für Gruppen gestaltet. Ein Teil des Grundstücks wird als
ökologische Ausgleichsfläche angelegt, bepflanzt und entsiegelt.
Zeppelintribüne:
Der Zugang in die Zeppelintribüne erfolgt über die Rückseite gegen Entwertung eines
Kombitickets, das zugleich zum Besuch im Dokumentationszentrum berechtigt. Der
sogenannte „Goldene Saal“ im Mittelbau der Tribüne dient mit seinen Nebenräumen und der
oberen Galerie selbst als Exponat und wird mittels musealer Ausstellungselemente erklärt
und kommentiert. Thematisch ergänzt und vertieft die vorgesehene Ausstellung die
Dauerausstellung im Dokumentationszentrum Reichsparteitagsgelände um ortsspezifische
Themen wie den Bau von Zeppelinfeld und Zeppelintribüne, die dortigen Veranstaltungen
während und nach der NS-Zeit sowie die ideologische Intention an den Reichsparteitagen
sowie die frühere Ausstellung „Faszination und Gewalt“. Die vorhandenen Sanitärtrakte
werden sowohl für die museale Nutzung wie auch weiterhin für den Norisring genutzt. Der
Sockelbereich der Zeppelintribüne kann nach der „Trittfestmachung“ teilweise wieder dem
Motorsport-Club Nürnberg zur Lagernutzung vermietet werden. Ein kleinerer Teil bleibt
technischen Einrichtungen für den musealen Betrieb sowie als Mülllagerfläche und
Zugangsbereich für die Feuerwehr ins Tribüneninnere vorbehalten. Ost- und Westflügel der
Zeppelintribüne bleiben weitestgehend für die Öffentlichkeit verschlossen und werden so
gesichert, dass sie für Wartungszwecke begehbar sind. Einzig das Treppenhaus Ost 1
wird während der Öffnungszeiten des Mittelbaus ebenso allgemein zugänglich sein. Darin
besteht die Möglichkeit über die vorhandene Treppe bzw. einen neu einzubauenden Aufzug
auf die obere Tribünengalerie zu kommen. Die Stufenanlage der Zeppelintribüne wird
insgesamt verkehrssicher instandgesetzt. Im Vorfeld der Zeppelintribüne stehende Barrieren
und Sichthindernisse werden entfernt. Die Leitplanken und Betonbarrieren für den Norisring
werden umgelagert bzw. in ein mobiles System für den jährlichen Auf- und Abbau
umgewandelt. Die Kastanienreihe südlich der Haupttribüne bleibt bestehen.
00912311.docx
4 von 6
328
Zeppelinfeld
Die 34 Türme werden alle in ihrem äußeren Erscheinungsbild erhalten. Die Türme 1 und 34
sind weiterhin für technische Anlagen vorgesehen. Turm 28 wird zur Einsicht und nicht
begehbar geöffnet. Die übrigen Türme werden je nach Detailprüfung des baulichen Zustands
wie bisher vermietet oder nur zu Wartungszwecken zugänglich sein. Die Wallanlage und die
Treppenaufgänge werden gesichert und mittels eines Pflegekonzepts erhalten.
3.
Energieeffizienz und Nachhaltigkeit
Zeppelintribüne und Zeppelinfeld (Los 1):
Da eine energetische Ertüchtigung gemäß GEG nicht möglich und auch nicht erforderlich ist
hat H/ZA-KEM auf die Erstellung eines Nachhaltigkeitschecks verzichtet.
Ehemaliger Bahnhof Dutzendteich (Los 2):
Die Zuarbeit von H/ZA-KEM (Nachhaltigkeitscheck) liegt vor.
4.
Kosten
Die Gesamtkosten der Maßnahme betragen 88,296 Mio. Euro brutto inkl.
Bauverwaltungskosten. In die Gesamtkosten wurde bereits eine Indizierung über den
Projektzeitraum von 4 % eingerechnet, da durch die Fördergeber eine Kostenobergrenze von
85,1 Mio. Euro festgesetzt wurde. Die Bauverwaltungskosten (BVK) fallen nicht in die
Gesamtsumme von 85,1 Mio. Euro, sie werden gesondert hinterlegt.
Kostengruppe
100
200
300
400
500
600
700
Bezeichnung
Grundstück
Herrichten und Erschließen
Bauwerk - Baukonstruktion
Bauwerk Technische Anlagen
Außenanlagen
Ausstattung und Kunstwerke
Baunebenkosten ohne BVK
Sonstiges, Baupreissteigerung 4%
Zwischensumme
Mehrwertsteuer 19%
Aufrundung
Kosten in EUR
- EUR
368.646,89 EUR
33.297.858,50 EUR
5.866.722,82 EUR
8.615.832,40 EUR
3.995.639,56 EUR
13.848.000,00 EUR
5.351.000,00 EUR
71.343.700,17 EUR
13.555.303,03 EUR
996,80 EUR
Gesamtkosten brutto ohne BVK
84.900.000,00 EUR
Bauverwaltungskosten, BVK
3.396.000,00 EUR
Gesamtkosten brutto mit BVK
88.296.000,00 EUR
00912311.docx
5 von 6
329
Die Ansätze für die Indizierung setzen sich nach dem geplanten jährlichen Bauvolumen wie
folgt zusammen:
Folgekosten:
Es wird mit zusätzlichen Personalkosten von etwa 1,02 Mio. Euro brutto pro Jahr gerechnet.
Die Folgekosten für Unterhalt und Bewirtschaftung des gesamten Areals einschließlich der
Pflege der Sportflächen betragen ca. 1,07 Mio. Euro brutto. Die geschätzten Einnahmen aus
Vermietungen, Sportstättennutzung und dem Ticketing durch KuM/3-1 belaufen sich auf
717.300 Euro brutto jährlich. Betriebs-, Unterhalts- und Personalkosten werden rechtzeitig
vor Inbetriebnahme in Absprache mit PA, DiP, KuM, ZD/1 und SÖR benannt und für den
Haushalt der Stadt Nürnberg angemeldet.
5.
Finanzierung und Förderung
Die Mittel sind im MIP 24-27 unter der Nr. 880 eingestellt.
Es werden Fördermittel als Zuweisung in Höhe von 63,825 Mio. Euro erwartet, davon
42,55 Mio. Euro von der Bundesregierung und 21,275 Mio. Euro vom Freistaat Bayern.
Koordinierende Fördergeberin gemäß den Richtlinien für die Durchführung von
Zuwendungsbaumaßnahmen (RZ Bau) ist die Beauftragte der Bundesregierung für Kultur
und Medien im Bundeskanzleramt.
6.
Terminplan
Nov. 2023
Mai 2024
Mai 2024
Juni 2024
Aug. 2024
Okt. 2024
Frühjahr 2027
2029/30
00912311.docx
Projekt Freeze
Beginn vorgezogene Maßnahme Schadstoffentfrachtung
Abschluss Lph 3
Abgabe Objektplan zur Genehmigung
Genehmigung Bauantrag
Veröffentlichung Bauleistungen Paket 1
Baubeginn Hauptmaßnahme
Eröffnung ehem. Bahnhof Dutzendteich und Mittelbau Zeppelintribüne
Baufertigstellung
6 von 6
330
Ka
19
20
188 29
188 41
V
rS
tra
22
An
sc
hlu
ss
B la
tt 1
Ö 16
ße3
49
18
An
349 16
349 46
V
1
26
19
0
Trockenrasen
1
44
349 35
29
0
34
98
9
95
34
3
84
18
4 Pkw-S e p ä ze
m Ladesäu en
188 47
7
6
18
9
e
Nr.
33
91
64
tra ß
3
us
Be es g e F ächen
rS
V
Ha
188 20
349 20
347 2
349 97
n o- und
Au en ha spunk
188 48
353
17
34
99
0
456
5
B la
tt 0
Ba
hn
ho
349
92
9
tt 1
Scho errasen
Rasen ugenp as er
W esen- S auden ächen
Außense e Wa
Magerrasen nnense e Wa
Querung
barr ere re
0
Treppens u en (Bes and)
Rasen äche
Treppens u en (Bes and begehbar)
Sp e e der (Bes andserha )
E n r edungen
Parkbank
S abg erzaun 2m demon abe
Po er
S abg erzaun 1 6m
ße
Ba angzaun
Fahrrads e p ä ze
349 68
Ba angne z (Bes and)
Mas euch e
314
Ge änder n edr g (Zu ahr sbeschränkung)
Absperrbüge
456
1
349 21
9
34
Hand au
Bus
ÖPNV
6
13
bes ehende
S ah e p anken
ohne Umbau
Re
349 67
318
54
gen
sbu
346
34
9
n
de ü
än N
ge ad
en d S
ba da
Ra an
S
hlu
ss
B la
tt 0
45
61
1
34
9
Umbau Le p anken
n S ecksys em
351 3
349
5
tt 0
B la
ss
sc
hlu
8
tt 0
sc
hlu
ss
B la
An
31
8.2
5
31
8
.16
8.3
MB
6
31
8.3
P
(1
.5
8.
e rw
W
an
GE
5.
nd
am
au
e rw
e rk
t:
30
B
An
ga
S
H
32
5.
e rk
e rw
e rk
au
M
So
ck
e l:
e rw
31
ü.
FB
5.
7.
6.
7.
6.
24
5.
3
tt 0
B la
ss
hlu
sc
73
80
31
7.
56
31
6.
5
31
31
31
31
46
40
5.
31
67
74
6.
40
89
7.
68
5.
85
A
bl
ag
e
A
31
31
n
5.
7.
ss
31
31
31
bl
ag
e
30
31
31
6.
31
89
6.
7.
5.
Ab
la
ge
50
69
92
De
c
S ta k e
h lb /F B
De
e to :
c
S ta k e
n
h lb /F B
e to :
n
90
K
hlu
5.
7.
n
(B
75
e to
n,
6c
m
s ta
rk
) b
ei
+1
sc
bl
ag
e
31
S
7.
oc
29
bl
ke
ag
l 3
R in
e
ne
3 1 1 6 . (4
4 cm
6.
)
87 4
31
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
to
be H 3 2 6 6 5
n ic . 0 2
ht
ge
s
M
ic h
e rt!
Fu
ßb
30
au
R in
P is n e
o d s o ir
en
p la
e rw
tte
.0
un
d
+1
.4
ü.
FB
93
(2
5x
25
2.
32
5.
31
89
7.
53
30
31
R in
ne
(4
cm
)
7.
22
31
6.
31
78
31
6.
7.
31
13
31
70
7.
6.
8.
01
26
31
31
31
ge
au e rt
31
32
m
zu
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
0.
9.
31
98
31
04
31
8.
8.
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
8.
6.
6.
6.
93
88
31
13
64
68
d
un
.0
+1
ei
rk
32
1.
1.
32
5.
98
32
31
8.
2.
1.
87
Be
24
06
to
2.
32
42
M
au
e rw
2.
e rk
32
5.
6 13
26
.0
1
Fa
32
5.
hr
2.
1.
58
1.
36
74
4.
5.
ta
nd
au
sw
e rw
32
2.
2.
2.
1.
1.
31
58
8.
18
3 2.2
0 .1
92
32
2.
95
32
1.
32
5.
61
32
32
1.
27
43
32
0.
0.
(B
1.
1.
(S
au
e rw
32
1.
R
H
H
2.
1.
12
02
O
K
W
A
N
D
Y to
32
nw
0.
an
66
d
1.
m
it
32 81
Sp
1.
an
41
p la
tte
)
27
32
un
d
zu
8.
.5
0.
32
6.
.6
32
9)
5.
02
31
13
5.
5.
9.
nv
e rk
le
id
un
32
1.
3.
31
10
8.
2.
2.
0.
32
96
1.
52
32
32
Sä
1.
u le
38
3322
5.
51. . 0
3914
5 25
8.
03
32
3 21
31
8.
42
it
F lie
0.
09
0.
1.
61
02
Na
tu
rs
(2
se
n
ve
rk
te
in
32
le
id
31
8.
Y to
09
De nwa
ck
nd
Fu
e
m
H
ßb
it
30
Ho
o d o lz p
X
en
lz
a
RH 30
S te n e le p a n
=2
e le
in
ge
.4
ze
n
5m
ug däm
Ve
flie
m
t
re
se
in
n
s ra
.2
4)
um
0.
32
27
0. 9.
24
31
8
8.
06
06
(8
.4
22
1 7 S tg
.
/2
8
0)
32
32
21
5.
5.
32
68
0.
e rk
M
37
au
e rw
et
1.
K
81
32
1.
W
A
N
D
42
l:
P la
32
tu
0.
rs
te
5.
0.
ZE
P_
iM
0.
0.
_O
s t_
"B
M
32
0.
De
0.
92
67
(5
.0
32
1)
32
ck
en
sp
ie
ge
0.
0.
9.
ta
nd
e rw
rk
an
M
0.
01
(2
32
d"
Be
1.
he
1.
lfs
56
FB
32
32
25
32
95
1.
31
1.
95
32
05
5.
61
32
6.
8.
32
06
0.
au
e rw
Na
.4
2.
9)
e ta
rs
te
"B
M
es
au
ta
nd
e rw
in
sw
an
nd
32
ke
32
1.
in
1.
32
M
25
32
)
32
1.
55
5.
81
De
ck
2.
5.
(6
e
.8
t:
an
de
1.
32
5.
96
32
6.
32
97
1.
32
34
5.
5.
1.
8
32 0
1.
id
un
g
un
32
1.
01
1.
03
2.
32
8.
De
32
4.
07
03
32
15
32
3.
1.
32
57
an
d
09
Be
to
ns
15
80
05
31
ck
en
sp
ie
31
ge
l:
8.
P la
1.
.3
8.
96
32
08
Y to
De nwa
ck
nd
Fu
e
S p m it
ß
RH bo
F
a
= 2 d e n n p la lie s
en
.3
4 m S te tte n
in
ge
z
Kü
dä
ch eug
flie m m
e
se
t
n
30
X
0.
1.
41
32
n
ZE
P_
iM
97
32
1.
58
32
1.
80
_O
17
1.
8.
32
1.
0.
38
32
1.
K
W
A
N
D
32
0.
32
0.
1.
rs
te
in
/M
au
e rw
M
e rk
92
0.
32
8.
25
4.
ng
32
31
96
8.
FB
ü.
6
.3
e rk
+1
d
e rw
un
au
5
M
.9
+0
ei
) b
e rk
R in
ne
(4
cm
)
rk
e rk
e rw
s ta
au
e rw
m
M
6c
au
M
n,
e to
(B
n
ge
la
Ab
K
O
e rt
01
au
79
2.
m
2.
32
ge
32
zu
H
H
R
T
B
S
0.
01
(3
73
.0
ne
1.
44
P is
so
ir
1)
Lü
ftu0
sc
n. g4
h
s8R e a0c.h
g e 7t/8
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
31
er
/
ng
8.
ss
85
Re
ch
0.
ge
ac
55
Ab
ht
n
0.
wa - u
73
nd
ss
er
e ta
llv
e rk
le
id
un
g
vo
rh
32
3.
32
1.
au
e rw
(4
.0
te
in
e
32
32
un
3.
4.
4.
e
De
ck
e
an
de
5.
5.
85
s ic
he
1.
32
03
32
rt!
32
6.
81
5.
(6
.3
tz
au
6.
43
s t_
Na
De
tu
rs
ck
te
en
sp
ie
in
ge
l
31
32
C3
Bla 2_II_
tt 4 3 8
04 2 - H Mit
au telb
p tt
rib au W
ün
e E andv
rd g e rk
es leid
ch
os ung
sA
1 1 u fg a
.0 3
n
.1 9 g v
36 Saa
l
32
0.
0.
1.
4.
32
0.
6.
4.
1.
32
1.
to
81
(4
.6
u lly
64
32
1.
32
8.
04
au
2.
ßb
od
32
en
p la
tte
e r"
n
(2
5x
0.
1.
(3
.0
22
ne
Ho
35
2.
au
P is
H in
h lra te rk
u m a n te
32
üb
Un
er
1.
te
W
rz
de
82
an
r D ug
(4
d
un
ec
.6
k la
ke
2)
r
M
31
so
ir
8.
au
e rw
e rw
EL
R
H
T
82
(3
.4
(a
78
0.
03
31
lt)
31
8.
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
(2
.9
9)
9.
72
2.
2.
76
4.
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
97
Au
ße
nw
an
d
un
k la
au
e rw
nw
an
d
un
k la
au
(S
tä
rk
e
to
n
au
au
0.
s
e rw
P lä
ne
n
19
35
us
/3
ch
32
2.
6 )S
So
e lk
oc
ke
lM
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
55
M
au
73
9.
32
72
0.
04
65
31
8.
(2
.9
31
8)
8.
3
e rw
e rk
85
0.
0.
12
32
55
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
2.
32
67
M
a
c h u e rw
we
e rk
lle
s
73
89
32
32
M
31
au
e rw
M
a
e rk u e rw
9.
0.
04
(2
72
31
e rk
8.
.9
31
8)
M
91
0.
e rk
e r"
31
8.
04
31
9.
92
(0
.0
0)
19
1 7 S tg
.3
.2
19
/2
8
.
1.
au
9.
9.
2.
8.
04
(3
.0
2.
11
So
ck
Be
el
to
n
67
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
M
7)
32
au
e rw
2.
67
e rk
12
M
au
e rw
06
B
04
31
9.
S
72
31
2.
0.
e rk
31
32
31
32
0.
72
32
e rw
92
97
71
0.
92
1.
32
97
0.
04
(6
.9
5)
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
ße
01
0.
0.
e rk
9.
92
(2
.9
5)
D
9.
6 0 B v eck
en
o do n
lu
en E
Zu
ke
lu G
ga
Ka
ng ke
31
ta
O
8. 3
ko
K
0 51
m
be
31
( 19 .
e rw
n
9.
. 69 2
e rk
49
8)
M
M
r
Au
ge
M
Lü
ftu0
8.
sc
n. g4
85
h
s8R e a0 c. h
g e 7 t/8
Ab
n
wa - u
nd
Lü
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
32
au
03
31
u lly
la
31
Be
G
in
31
12
32
M
31
M
32
5)
S te
2.
32
e rk
T
e rk
e rk
32
15
26
1.
a lk
62
au
e rw
12
3)
)
e lk
00
M
M
32
00
25
R in
98
32
32
5.
30
5.
M
a
(S u e rw
tä
e rk
rk
e
un
k la
De
8.
ck
en
91
06
Z1
32
r
31
8.
06
(1
.6
sp
ie
0 -O
0.
04
(6
ge
l:
P la
s t-0
.9
n
ZE
R
T
P_
32
H
H
iO
31
31
_F
8.
9.
3.
31
01
8.
e rk
85
0.
91
0.
57
W
55
an
d
73
EG
Lu
_E
1_
De
O
ck
en
sp
ie
ge
l
M
1
K
W
31
au
e rw
an
8.
/Z
ftra
G
um
S
d
12
e rk
U
(8
G
.4
31
B
9.
0)
72
R
T
31 H 3
8. 20
8 5 .6
7
0. 0
31
5 5 .5
0
90 .
.77 2 0 . 9
3
5
H
1)
W
an
d
EG
/Z
G
6)
32
3.
13
O
32
Lu
K
W
an
r)
31
d
U
G
31
9.
8.
ftra
12
um
(8
.4
0)
72
S
B
90
M
au
e rw
6.
T
H
31
R 8 .8
H
5
31
32
9.
0.
67
0.
50
7 20 . 9
W
an
d
5
EG
/Z
e rk
18
1 4 S tg
.
.5
/3
5
31
9.
G
Lu
72
O
31
3)
99
8.
K
W
an
91
M
1
a
1b
07
26
G
au
e rw
N
e rk
is
ch
e
31
9.
31
d
U
G
31
9.
8.
Bo
de
ftraö
nuffn
mu n
g
12
(8
.5
72
6)
89
N
is
ch
M
u lly
32
32
1.
41
32
1.
11
78
88
2.
32
25
2
90
32
32
W
1.
an
80
d
(4
Pu
Na
.6
tz
tu
5)
un
50
rs
d
te
X5
F lie
in
0
p la
se
tte
n
n
32
3.
32
98
0.
04
31
32
1.
8.
1.
32
02
05
41
1.
2.
32
04
12 31
32
6.
8.
06
10
3 41 . 0
31
Fu
8 .6
9.
ßb
08
21
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
Ra
(M u m
n
ü
D e llto ic h t
n
be
ck
e) nen
g
b is e h b
z u 3 2 6 .a0 r
r
8
2.
65
2.
15
32
31
2.
8.
e
31
au
9.
e rw
97
Lü
31
ftu
8.
0 n.
sc
85
4g s
h
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 9
wa - u
Lü
nd
ftu
ss
/
er
ng
31
ss
8.
Re
ch
85
ge
ac
0.
Ab
ht
n
55
wa - u
nd
0.
ss
73
er
e rk
31
M
90
au
33
32
31
9.
32
M
au
e rw
31
e rk
8.
0.
02
32
88
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
M
au
05
3.
2.
e rw
9.
32
0.
05
(2
.9
6)
72
31
e rk
32
15
B
0.
03
S
T
R
H
H
8.
12
Na
tu
rs
te
in
/M
Lü
0ftu
. 4n
sc
8.
9g s
h
85
R e 0 .a7c h
g e 9 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
3
3 12 2
8 . .7
9 07
9.
56
31
31
31
9.
55
M
73
32
39
8.
89
M
M
31
0.
0.
au
au
e rw
e rw
99
31
32
9.
71
31
M
au
e rw
au
0.
06
e rw
(2
9.
2.
31
8.
12
e rk
.9
e rk
e rk
e r"
4
82
au
e rw
e rk
7)
0.
0.
9.
72
55
73
Lü
ftu
0 .n g
sc
h
4 s
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 9
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
77
M
09
e rk
32
0.
04
32
(2
.9
0.
03
R in
P is n e
so
ir
M
7)
au
au
e rw
e rw
31
1.
31
8.
9.
99
11
n
Fu
ßb
8.
6
84
32
31
B
S
R
T
32
H
H
31
31
8.
9.
2.
e rk
e rw
en
tte
n
(2
5x
25
31
)
32
0.
31
02
8.
07
(1
.6
9.
e rw
e rk
32
2.
32
1.
.9
7)
9.
73
M
72
32
31
5)
M
31
ck
Lü
el
ftu
sc
ng
ha
sch
t
Be
31
to
n
31
9.
9.
au
9. (
9 32 .
63
99
tu
au
(2
12
M
p la
Na
M
06
31
8.
e rw
9.
2.
au
au
Lü
ftu
8.
s c 0 .n4g
84
h
s
R e 0a c h 9 g e . 7 8t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
e rw
16
T
32
tu
rs
te
1.
Bo
d
ö ffn e n
32
u0n
.g0
6
32
31
31
8.
90
8.
9.
3.
8.
M
au
e rw
03
72
2.
M
Lü
ftu
s c 0 .n g
4 s
h
R e 0a c h 9 g e . 7 8t/
Ab
n
wa - u
nd
ss
er
ng
ss
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
/
Re
77
Lü
ftu
0.
us
ch
So
e lk
M
32
2.
)
BDoe
dc
Zvuo ekne n
gnaE lu lu
k ek e
Ka
nG
g
ta
ko
m
be
n
31
03
M
9.
au
e rw
e rw
0.
55
au
72
0.
e rk
0.
e rw
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
31
32
8.
e rw
32
0.
M
11
a
c h u e rw
we
e rk
lle
s
67
32
0.
04
(2
.9
32
8)
32
2.
87
31
au
32
9.
0.
72
04
(3
.0
2.
So
0.
Be
16
67
ck
el
to
n
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
7)
32
e rk
0.
1.
92
0.
1.
32
9.
2.
32
B
S
32
2.
8.
32
06
03
De
92
97
0.
Z1
32
6.
ck
en
sp
ie
ge
l:
03
06
07
0 -O
s t-0
94
P la
n
R
T
ZE
H
P_
H
31
31
iO
2.
67
M
31
97
31
32
0.
03
(6
.9
5)
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
e r"
2.
86
au
14
3.
4.
5.
_F
31
01
8.
2_
0.
03
(6
31
en
sp
ie
ge
32
K
W
an
32
1
d
U
l
G
ftra
u
3 1m
8.
.9
us
55
ch
e lk
a lk
72
O
ck
Lu
32
e rk
M
0.
De
e rw
86
0.
92
58
_E
2
46
aß
e
e rk
55
72
02
e rk
e rk
31
(0 9 .9
.0
3
19
0)
1 7 S tg
.
.2
/2
8
au
3.
72
e rw
M
au
au
32
32
M
M
M
ns
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
03
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
pe
e rk
12
in
31
351 33
55
31
32
e rk
93
81
Ze
p
73
lt)
27
52
Na
0.
0.
e rk
(a
e rk
349
15
31
77
91
57
90
EL
od
De
au
0.
e rk
e rk
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
31
5
32
De
ck
Lü
el
ftu
sc
ng
ha
sch
t
Be
sm
u lly
Ra
M u m Fußb
a
k (5o0 o d e
nx 5s0 x n p la
an ße
2 ,5
tte
tru
ge
)
ie rtn
no
m
m
en
76
28
80
Z ie
D e g e lw
c
an
B ra k e
un d u
ng
Fu nds
d
ep
U
c
ßb
o d h u tz n te rz u tz
en
pu
üg t
tz
G
e
eh
we
gp
la
tte
n
92
5.
W
an
Ra
d
Pu
tz
un
(M u m
d
F lie
ü llto n ic
se
ht
n
nn
be
en
g
la g e h
e r) b a r
45
e rk
G
32
85
32
r)
32
0)
96
e rw
t
1.
0.
7 31
22
.2
32
6
1.
98
2.
1.
nd
69
91
97
pu
06
61
02
G
3.
M
a
(S u e rw
tä
e rk
rk
e
un
k la
76
n
32
M
ge
6)
Z ie
D e g e lw
ck
an
Fu
e
d
u
ßb
z
Be
o d n d U .T .u
to
n p e n B n te n g e
rz
pu
la
üg
tte e to
tz
n
t
n
un e P
u tz
d
18
32
e rk
32
in
ta
52
32
ke
eh
32
e
D e m a ls 5 . 9
ck
6
/g
e
ep
la
n te
Fu
es
ch
32
2.
1
a
1b
"B
us
H
32
M
2.
0)
32
32
.0
94
58
H
(3
8.
9.
R
02
31
31
00
0.
H
H
78
9.
14
00
03
R
2.
8.
77
T
B
2.
32
31
31
32
H
32
R in
e rk
B
32
S
e rw
e rk
9)
T
55
72
32
au
e rw
B
R
H
32
Sz
2.
uTgH
00
e m3
a2u 2
e rt
.7
8
au
94
06
S
.5
B
(1
S
e rk
e rw
e rk
au
M
e rw
au
M
B
R
H
32
S
2.
zuT H
01
ge 3
m 22
au .
e rt 7 9
00
78
5
S
2 2 tg .
.3
/2
9 .6
2.
e rk
47
M
M
0.
2.
14
nk
en
oh
As
ne
p
au ha
Um
Na äc
ba
h
u
u s en
en F
p a ckw
en e k
2.
e rw
32
32
H
R
au
0.
0.
B
M
77
1.
82
l
ch
61
70
2.
74
2.
1.
9.
8.
H
t
u tz
rp
ve
un
de
lw
ge
Z ie
32
31
T
au
M
67
03
05
66
27
32
11
02 3
( 21
. 99 . 7
9)3
ab
35
32
llu
7.
41
31
1.
32
tu
05
51
32
32
30
O
32
32
2.
32
fü
0)
ge
04
FB
1.
0.
31
32
0.
S
e rw
e rk
(2
76
77
98
27
32
g
ht
32
W
98
98
2.
2.
0.
n ic
09
e rk
32
le
id
An
be
4.
69
96
32
32
0.
0.
3.
46
03
76
38
le
32
ga
32
n
32
e rw
5.
An
2)
rh
96
1.
8.
e rk
68
13
en
vo
90
18
96
au
77
32
32
51
Y to
Sp nwa
an
n
p la d m
it
tte
nv
e rk
e rk
32
am
1.
e
0.
d"
e rk
55
8.
01
79
(4
.1
4
66
e rk
32
3.
32
llv
71
01
32
2.
50
Fu
32
5.
m
85
e ta
3 2 llg itte
0.
6 3 rtü r
tu
e rk
1.
1.
e rw
0)
en
2.
sw
e rk
32
22
1 7 S tg
.
/2
8
2.
31
au
78
.9
32
0.
es
au
Na
e rw
(3
49
09
2.
02
32
5
9 1 .7 7
66
37
l
Z ie
D e g e lw
ck
an
Fu
e
d
u
ßb
u
Be
od nd U nge
to
n p e n B n te p u tz
rz
la
üg t
tte e to
n
n
un e P
u tz
d
36
M
32
0.
1.
95
2.
0.
0.
32
32
00
18
0.
32
1.
03
78
38
in
38
32
n
32
32
32
0.
au
32
32
H
04
2.
32
5.
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
Na
31
ge
32
O
1.
M
t
H
7.
ke
W
in
a
e
De
Te nd
il P M a
ck
e
u tz u e
vo
rw
rh
e rk
an
un
de
d
n
zu
m
38
32
De 3 1
ck 8 .
en 0 0
sp
ie
32
32
1.
ch
R
32
95
76
32
d
an
32
32
1.
31
m
ha
n
8.
81
s
99
81
39
07
67
32
g
to
Lü
0.
ftu
sc
n4g8
h0a
sE
.c
8 5 n tw 7h8t/
äs
se
Lü
ru
ftu
ng
/
ng
ss
Re
31
ch
ge
ac
8.
Ab
ht
n
86
wa - u
nd
ss
er
31
65
6.
6.
99
FB
32
77
85
59
32
05
2.
0.
98
87
32
32
1.
2.
32
(4
5.
95
4)
69
07
m
32
32
79
32
m
32
07
32
)
33
36
e rk
94
T
n
7.
8.
38
53
M
31
1.
73
71
be Be
47
69
93
0.
05
ru
8.
10
T
6.
57
96
94
8.
G
8.
B
6.
03
1.
01
0.
a
0.
32
0.
in
32
31
n
e rk
31
31
0.
32
im
31
9.
De
73
c
S ta k e
h lb /F B
e to :
n
31
3 26
3. 9. 9
03
12
te
40
32
31
8.
32
69
32
2.
2.
0.
37
32
31
0.
0.
S
en
32
32
31
e rk
50
1.
rk
39
2.
32
(5
39
0.
18
W
a
Te nd
il P M a
u tz u e
rw
21
88
n
32
52
e rw
ge
99
8.
S
03
M
1.
au
n
zu
9.
e rk
39
2.
39
9 53
e rw
32
2.
32
95
32
2.
au
d"
32
3 2 4 .6
8
4.
08
2.
0.
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
M
an
e rk
98
32
to
97
7)
32
32
M
än
5.
32
32
04
32
.3
32
81
to
8
Sc
to
m
32
es
32
32
10
(4
2
S
1 5 tg .
/3
4
70
72
Be
83
31
6. 32
05 5.
3
M
Be
Ka
be
itz
ls
l
32
ge
31
rs
0.
5.
e rk
32
ie
H
sp
e rt
en
H
ck
R
De
T
s_
au
_G
B
iM
e rw
S
P_
au
6.
68 .
31
56
51 6
4
9.
B
R
72
S te
in
la
ge
01
(S
tä
rk
e
au
s
P lä
ne
n
19
35
S
T
31 H
8. 32
86 0.
67
H
0. 0
31
5 .5
9.
0
0 7. 0 5
722 . 9
5
/3
6)
14
1)
9.
71
O
31
32
8.
07
(1
.6
31
0.
8.
04
K
W
an
d
90
U
G
32
31
9.
6.
56
72
Lu
3 1ftra
8 .u m
14
4)
M
au
31
8.
B
14
R
S
3 1T H
8. 3
86 20
H
.6
7
0
3 1 .5 5 0 .
50
0 9.
7. 72 0
2 .9
5
e rw
31
e rk
18
1 4 S tg
.
.5
/3
5
O
K
31
W
an
d
U
G
31
9.
Lu
32
6.
1
a
1b
94
M
au
8.
7.
3 32
72
ftra
31
e rw
47
94
26 6
.
7. 74
31
um
8.
e rk
4
8.
14
31
8.
Lü
ftu
s c 0 .n g
4 s
h
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
nd
ss
er
83
14
H
32
1.
09
5)
R
41
ZE
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
ng
Ho
lz
87
78
69
32
6.
46
32
97
.0
B
32
5.
5.
5.
32
6.
2.
(6
0.
0.
55
71
S
1.
0)
n
a lt
01
a
in
32
n
Ha
- C u p ts
- B 3 2 _ I ä c h li
- B la tt 3 I_ 4 2 c h v e
1
la t
t 4 61 - - Fl rwBeeunth
0 4 2 .B ü g
ed
n
Sa
- 2 P el - eer Sttraeße
n
3
.
äe
B P 5 /3 F u P la
nd nu
35 6
a m n te
/3 6
e n r la
Gr
g
te
un
Os en fPa
d ri
ürkp ä
t
ss
ko ze
EG
n s 22
tru5
ie r
ph
M
0.
32
2.
27
ge
.3
P la
pa
2
(D
(3
32
As
32
32
48
32
32
2.
31
2.
16
40
32
31
9.
0.
04
32
2.
90
32
31
3.
44
B
S
16
32
9.
3.
07
02
9.
71
32
3.
03
31
R
T
H
3
H 22
3 1 .7 7
4.
91
31
5.
57
8.
31
8.
Lü
ftu
sc
n
h 0 . 4g s
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
nd
ss
er
83
13
M
au
e rw
0.
0.
0.
0.
313
9 .2 3
7 0. 0
8.
0.
1
55
71
13
11
31
9.
31
99
32
9.
31
71
8.
31
88
32
31
32
0.
M
au
8.
03
(1
.6
9.
0.
2.
M
au
e rw
od
en
p la
tte
n
(2
5x
25
au
e rw
8.
83
M
31
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
e rk
B
S
T
R
H
H
31
31
9.
32
70
8.
4.
5.
3.
au
e rw
e rk
03
31
8.
Lü
ftu
sc
0 n. g
h
4s
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
nd
ss
er
Wendekre s
25m
83
11
32
2.
91
77
56
0.
0.
55
72
)
e r"
R in
P is
31
e rk
31
M
ßb
Lü
ftu
sc
n
h 0 . gs
R e 0a c h 4 9g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
nd
ss
er
76
08
04
9)
03
Fu
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
san er e S u en
m Bere ch Ö nung
55
71
e rk
31
32
ne
so
ir
31
9.
M
32
99
31
8.
3.
9.
32
70
31
0.
e rw
EL
T
31
e rk
(a
9.
lt)
31
31
32
au
02
87
9.
2.
M
9.
99
31
3 29 . 6
2.1
8
32
32
au
32
e rw
0.
e rk
4
0.
70
32
8.
3.
02
31
8.
Lü
ftu
sc
0n. g
h
4s
R e a0c h 9g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
nd
ss
er
83
11
M
0.
2.
76
0.
us
ch
So
e lk
55
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
72
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
04
13
M
32
31
14
06
02
ge
05
l:
32
Z ie
D e g e lw
ck
an
Fu
e
d
u
ßb
u
od nd U nge
en
n te p u
tz
G
t
e h rz ü
ge
we
Pu
gp
la
tz
tte
n
32
1.
88
12
32
9.
32
24
5.
m
94
fu
8.
G
e
30 hwe
X3
gp
la
0
tte
ge
97
56
32
0.
n
31
2.
zu
6.
65
hn
31
72
1.
n
to
32
97
32
42
te
d
8.
51
De
0.
32
5.
92
Be
llro
05
rs
un
n
8.
ge
32
1.
32
1.
tu
32
e rk
de
31
e rk
fu
75
e rk
32
3)
e rw
an
e rw
hn
e rw
.8
32
e rk
32
32
32
n
Be
(3
au
rh
au
De
au
07
vo
M
rt)
Lü
31
ftu
/
ng
8.
ss
84
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
ge
M
8.
M
tz
Re ex onsor
F äche ca 22m2
Höhe b s ca 2m
de
G
e
30 hwe
W
X3
gp
a
la
0
Te nd
tte
il P M a
n
u tz u e
rw
e rk
3 1 un
8. d z
0 9 um
58
88
07
32
32
7)
32
an
e
Sc
h0a.
(k
4
o0n c h8t
.s7tru
8 ie
ht
80
32
6.
00
32
4.
32
66
4.
07
21
32
8.
46
32
0.
ie
e
fu
8.
32
31
1.
.3
M
rh
Pu
ck
31
n ic
hn
31
67
5)
99
31
32
sp
zu
ge
eh
m
au
e
e rs m .
e rt,
ic h Ö ffn
tlic
un
h
g
32
3 2 6 .1
1
5.
46
De
6.
(4
05
vo
61
02
en
01
32
e rw
32
09
8.
De
32
3 2 2 .5
6
2.
10
t
ch
99
1.
2.
e
e
ha
78
32
ck
in
32
ck
0.
be
Sc
a
a
1.
.2
42
32
0.
1.
De
ng
ru
83
2.
(5
e rk
32
1.
5)
De
86
32
e il
ke
Na
G
5.
32
G
A( 6n. 0 8 ) u lly
fü
llu
W
ng
an
T
d
03
en
"B
e
5.
96
ge
.9
in
au
98
31
ke
9.
n )fu
(3
5.
56
n
32
31
24
0.
32
1.
32
to
58
0)
in
32
rk
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
n
7.
eh
06
1.
M
32
32
Be
32
2.
e rk
90
Z ie
D e g e lw
ck
an
Fu
e
d
u
ßb
u
od nd U nge
en
n te p u
tz
G
t
e h rz ü
ge
we
Pu
gp
la
tz
tte
n
14
06
e rw
to
31
(D
09
0.
86
8.
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
au
32
Be
31
e rw
32
8.
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
79
13
47
au
31
34
39
85
5.
0.
7.
6)
M
2.
.4
32
69
31
1.
32
29
/3
ge
32
t
(4
35
fu
ch
08
19
hn
ha
32
3 2 6 .1 3
325
7.
.7
34
6
32
6.
01
2.
24
n
De
e rw
32
1.
31
8.
ne
80
au
02
32
32
31
P lä
66
1.
1.
32
85
e rk
58
93
00
97
31
s
0.
H
2.
5.
au
0.
R
T
0.
32
e
ge
M
2.
1.
8
5.
M
1.
2.
a le
u lly
97
32
rk
fu
41
32
B
32
.0
ch
87
65
6.
8)
tä
hn
1.
31
.9
1)
17
88
4.
32
32
.4
(S
De
Sc
21
(4
01
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
8.
e rw
06
ge
2.
au
e rw
31
e rk
31
03
8.
9.
70 32
M
3.
02
au
0.
54
0.
e rw
7
e rk2
32
32
32
31
9.
0.
32
14
M
92
au
e rw
32
e rk
31
M
au
e rw
8.
31
(0 9 .9
.0
3
19
0)
1 7 S tg
.
.1
/2
7 .8
e rk
3.
0.
30 14
9
8 80 .
1.
2.
02
.7
92
0
8.
M
7.
e rw
31
9.
2.
66
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
69
32
2.
32
9.
10
2.
31
06
De
07
9 .3 2 2
7 2 .0
6
ck
en
32
04
31
M
So
ck
Be
el
to
n
e rk
32
32
S
sp
ie
0.
92
1
8 . .9 7
04
00
M
a
c h u e rw
we
e rk
lle
s
32
31
au
32
B
0.
66
83
86
97
31
31
32
32
2.
10
31
Bo Dec
d
k
Z u v o ne n e n
g a Elu k lu k
Ka
e
ng G e
ta
ko
m
be
n
ge
31
38
au
8.
G
al
(0
2.
la
fu
51
1.
6.
6.
4
3 27
4
n
1.
an
53
34
in
hn
de
32
32
5
3 2 .5
09
1. 6
56
32
5.
32
99
0.
67
Z ie
D e g 3e lw
c k 2 6a n
Fu
.
e
u n 0d 0u
W ßb
ng
d
a o
ep
U
un nd den
u tz
M B n te
d
rz
au e
3 2 zu
üg t
e rwto n
1 .m
e
8 2T e
Pu
e
il P rk
31
tz
u tz
7.
99
32
Be
6.
45
to
n
32
1.
8.
S te
e rk
De
an
31
88
rs
32
K
32
97
a lk
e rw
e rt
rh
5.
e lk
au
0.
M
32
32
vo
6.
32
84
32
32
ue
FB
97
1.
n
ch
au
1.
.
5.
0
6.
8)
32
e to
us
G
a
zu ng
ge
m
32
31
.9
m
:B
e rk
n
ge
64
1.
al
zu
to
fu
0.
d
FB
n
e rw
e rt!
M
Be
hn
32
32
0.
un
de
au
6
De
92
32
0.
/3
31
an
(0
e rk
an
5.
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
9.
47
S
te
rh
32
ge
38
13
rs
.8
34
vo
H
H
fu
0.
32
tu
e
31
6)
08
32
Na
ck
32
32
Fe
32
ah
hn
2.
De
04
32
ta
nd
s
e rw w a
nd
e rk
"
eS
De
8.
W
a
Sp nd
an
un
p la
g
B o u n v tte n
de
e rp
ve
30
rk
n
le
x
F lie u tz
id
t
De 30
se
ck
n
e
ip
sk
a rto
np
la
tte
n
2.
37
32
e
M
R
T
n ic 3 2 5 . 9 1
ht 8
ge
s ic
h
r
93
8.
W
a
Te nd
il P M a
u tz u e
rw
in
98
S
be
k la
01
5.
Kü
h lra
W
32
um
a
0.
Sp nd
57
an
De
31
32
p la
ck
8.
tte5 .
Fu
e
08
n v9 7
G
ßb
e rk
o d ip s
fa
le
en
id
s
un
F lie e rp
s e la tte g
n
3 0 nk
X 3 e in
e
0
De
ck
e
B
ga
n
un
20
31
ke
32
97
68
An
to
e
5.
08
t:
32
rk
4.
4.
5.
tä
u lly
K
32
32
32
ds
G
E in
Kü bau
h
F lie lk a
m
m
R a sen
er
um
hö
he
32
2 .0
1.
8
56 m
en
n
4)
an
)
62
es
au
.0
d /W
2.
M
S tg
0.
Re
Ho
v is
lz
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
ng
au
n
7
32
H
0.
to
(6
an
M
Be
W
an
te
d
ilw
Z ie
e
Bo
ge
d e is e
l
ve
n
e
rp
u tz
30 hwe
x3
gp
t
0
la
tte
n
G
to
06
02
nw
5.
32
lz
Au
fb
un
a
k la u /
S 3tä
r
1rk8
e. n6
31
5
e rw
6.
89
e rk
9)
6.
44
Be
0.
ße
.7
5.
24
)
(3
2.
Au
32
6.
03
e rk
32
32
56
n
32
0)
25
G
32
01
26
14
1.
Ho
32
53
M
.0
5x
de
79
70
32
3.
a
2
(4
(2
an
5.
5.
02
n
rh
1.
32
1
0.
Be
32
Lü
4.
ftu
15
sc
ng
ha
sch
t
a
32
tte
79
44
03
p la
32
31
32
3.
4.
en
e rw
vo
32
u lly
32
40
e rk
9.
e rw
31
au
32
32
ng
.9
H
H
ftu
(3
R
T
56
06
S
tz
25
au
32
8.
Pu
1.
e
07
32
81
93
9.
d
2.
ck
8.
na
31
31
0.
0.
H
H
1.
32
M
R
T
an
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
64
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
W
0)
Ka
60
B
S
24
)
G
.4
au
e rk
25
(4
60
0.
41
1.
B
2.
e rw
5x
De
ng
32
07
0.
1.
99
32
32
05
20
au
(2
32
5
8 . .9 8
07
(3
.
32
50
2.
am
n
1.
1b
1.
tz
e rk
Fa
31
32
Pu
nd
tte
38
35
d
70
31
6
Re .9 9
v is
(P
io
la
tteB n s ö
ffn
) aE
B
E
u
lte3
1 9 ng
31
E
B
ltle. 2
M
9.
20
3 1 itu0 n
9. g
32
87
Fu
p la
1.
1.
5.
5.
7
88 9
32
3 2 6 .1
1
5.
46
e rw
32
32
an
32
32
32
5.
44
03
en
78
3.
4.
e rk
1.
M
32
32
au
32
W
H
H
0)
M
e
5.
"B
31
32
41
W
a
un nd
Z
v
B o e rp ie g e
u tz
de
l
G
n
t
e
30 hwe
x3
gp
0
la
tte
n
61
02
Re
Ho
v is
lz
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
ng
in
R
T
.0
od
01
in
32
0.
15
0.
1.
te
S
(4
e rw
1.
55
2.
32
32
32
rs
32
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
l?
93
tu
02
ßb
s te
lo
ck
32
h lb
0.
Na
16
B
0.
13
au
32
6.
14
32
6. 0.
47 10
W
a
un nd
Z
v
B o e rp ie g e
u tz
de
l
n
t
e
30 hwe
x3
gp
0
la
tte
n
Ho
32
FB
7.
en
e rk
G
e
29
rk
0.
Fu
32
1.
56
e rk
un
d
zu
0.
m
80
W
1.
a
94
Bo nd
Z ie
de
ge
n
G
e h l, te
ilw
we
e is
gp
e
la
3 2 tte
ve
llro
rp
5.n 3
hr
9 6 0 x u tz
t
30
99
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
32
M
02
Y to
e
94
in
88
te
in
16
ns
0.
Y to
e rw
e rk
nd
84
od
2.
e
4.
e rw
0
ßb
in
48
1.
1.
4.
in
Be
2 2 to n
au
.3
Fu
te
0 7W a
Te(3 nd
il P. 7 M a
9) u
u tz
e rw
M
32
35
te
R in
P is n e
so
ir
ns
32
8.
42
1.
1.
32
ke
Y to
87
57
31
1)
32
1.
8.
M
90
1.
1.
rs
d"
5.
32
32
tu
6)
an
32
4.
32
68
4.
08
32
W
1.
2
an
S
04
te
d
1 6 tg .
ilw
Z ie
/3
e
Bo
ge
4
d e is e
l
G
ve
n
e
rp
u tz
30 hwe
x3
gp
t
0
la
tte
n
5)
62
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
au
.6
sw
.1
M
(5
nd
5.
32
(4
57
57
31
0.
Na
32
03
ta
32
51
05
1.
E in
bW
a ua
G
e
n
3 0 hTweeil Lda gM
ea
x
g Pp
u tz r u e
Ra 30
la
rw
tte
um
e rk
n
hö
un
he
d
2 .8
zu
m
7m
21
32
32
FB
)
0.
e rk
ng
lz
20
1.
e rw
es
03
54
8.
0.
53
Fu
nd
(V
ie llo a m e
ch nt
s te
in e
32
au
21
22
"B
0.
32
1)
1.
90
t
79
31
9.
17
72
93
6.
.7
0.
0.
32
35
(4
32
a le
n
27
.4
ch
te
76
32
(3
ch
rs
as
1.
52
07
ha
70
5.
88
ue
15
sk
1.
8.
5.
32
5.
1.
ng
32
31
9.
31
32
32
5
S
1 6 tg .
.6
/3
4
32
94
2
32
Fe
9)
R in
P is n e
so
ir
98
42
9.
31
31
l 3
n
87
.6
ru
20
5.
1 .3 2
0 55
.5
rt!
4.
98
2.
32
he
(4
20
32
3 2 1 .9
2. 8
24
e
0.
04
0.
0.
s ic
03
1.
32
2.
2)
32
ge
32
0.
he
98
70
ht
to
e rk
ke
S ic
.5
n ic
e rw
32
lu
32
Sc
be
au
en
14
e rk
(5
ga
ck
6.
9.
e rw
0.
32
93
Be
M
De
32
31
au
0.
84
M
32
96
70
4.
in
schacht
0.
93
00
te
e rk
5.
32
0.
2.
rs
M
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
70
Ho
32
02
70
tu
Lüftungs
0.
02
13
0.
An
Re
Ho
v is
lz
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
ng
3
Na
5)
e rw
2.
17
35
31
9.
33
2
.6
au
50
32
0.
7.
9.
(5
M
07
1.
e rk
32
31
04
schacht
32
8.
5.
62
32
32
32
32
8.
0.
21
87
79
32
0.
e
in
te
ns
Y to
2.
32
9.
31
5.
5.
42
e rw
3
32
FB
0.
Lüftungs
2.
31
au
4. 43
M
18 8
.
10
e rk
e rk
2.
e rw
e rw
32
t:
en
32
32
98
en
au
80
88
rk
e rk
42
2.
am
nd
/M
1.
e rw
32
2.
au
32
nd
0
in
0.
02
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
au
d"
32
M
Fu
.3
te
an
70
38
17
49
80
rs
sw
e rk
7.
5
l 3
8.
tu
nd
.8
24
ke
6.
Na
ta
e rw
98
42
31
17
oc
ge
es
au
2.
2.
8.
ke
fu
8.
32
78
5.
32
5.
32
79
5.
87
813
31
S
31
oc
Lü
31
M
5.
32
35
32
1.
6c
78
"B
32
32
7.
26
S
35
14
5
hn
1.
32
32
e rk
31
5.
69
l
8.
K
31
K
he
De
5.
69
86
1)
ge
31
52
5.
5.
M
.0
ie
l
59
(5
sp
ge
0.
92
e s3 2
t_ 0 .
De3 9
ck
en
32
ng
31
ie
0.
0.
32
_W
31
32
sp
19
iM
7)
32
2.
en
28
P_
22
1 7 S tg
.
/2
32
8
3 2 5 .9
5.
5
95
31
8.
31
25
8.
25
31
8.
39
31
ck
4.
ZE
e rk
an
De
5.
n
31
.6
s_
32
(2
_G
32
02
iM
H
e rw
62
P_
H
P la
in
5.
ZE
R
l:
te
32
n
O
T
ge
Ha
2
01
B
ie
ns
03
P la
0.
S
sp
l:
32
20
32
en
.2
n
16
12
1 4 S tg
.
.9
/3
0
32
39
32
ck
ge
1.
18
0.
70
De
Y to
6.
ie
to
O
32
e rk
32
0.
8.
32
32
06
sp
ng
Be
9)
e rw
au
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
32
22
32 5.
S
5 . 9 6 1 7 /2 tg .
96
8
2.
en
03
.6
au
M
0.
87
(4
M
98
5.
32
32
32
17
88
e rk
32
4.
03
e rw
32
59
31
5.
ck
in
28
6
S
1 4 tg .
.5
/3
2
l 3
De
c
S ta k e
h lb /F B
e to :
n
0.
au
1.
ke
02
M
te
0.
se
42
16
32
e rk
rs
1
8.
71
32
18
au
De
tu
en
e rk
d"
1.
e rk
ke
e rk
1.
e rw
32
lu
e rw
32
au
en
14
90
84
rk
ck
6.
9.
t
au
an
ch
0.
32
e rk
32
M
De
32
31
ha
M
e rw
sw
e rk
.2
6.
22
88
2.
e rw
9.
17
oc
9)
e rk
au
31
e rw
M
52
23
4.
au
au
nd
l 3
S
34
.6
M
32
in
31
2.
(4
ke
K
85
13
1 8 S tg
.
.5
/2
7
ta
e rw
in
32
1.
4.
03
es
au
40
32
E
9.
32
03
37
1.
Na
70
M
oc
in
2.
1.
te
34
21
e rk
32
rs
9.
6)
g
5.
r
un
d
Z
v
B o e rp ie g e
u tz
de
l
G
n
t
e
30 hwe
x3
gp
0
la
tte
n
89
tu
9.
e rw
rtü
)
Be
0.
in
.6
un
te
itte
3)
Na
te
(5
id
32
"B
llg
14
te
in
te
rs
tu
17
rs
tu
Na
23
04
au
rs
4.
38
81
10
Na
.0
31
0.
32
7.
32
9.
0.
le
tu
e ta
9(
2
W
32
8.
(4
31
FB
31
M
Na
4)
m
ns
31
05
M
e rk
e rk
.5
lfs
3 31
8.
e rw
ke
t
52
(3
he
1.
2
32 8
1.
7
87
2.
au
32
lu
S
14
ch
llv
.8
en
K
90
ha
e rk
e ta
13 .
28 1
2
e rw
M
32
6.
9.
31
au
59
FB
W
a
Bo nd
ve
de
rp
An
n
s tric B e u tz
t
to
h
n
m
it
08
31
31
M
Re
v is
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
0.
32
04
97
12
ck
O
0.
FB
8
8.
90
31
1.
6)
e rk
d"
Be
.2
32
32
.6
e rk
2.
(5
70
e rw
1.
32
0.
5.
au
3.
B
32
04
Sc
32
M
20
0)
32
0.
8
e rw
.2
.1
au
(3
20
M
32
05
l 3
32
e rk
8.
ke
00
32
1.
in
De
oc
18
9)
te
e rk
1.
97
32
1
e rk
82
79
e rw
32
5.
32
7
5. 9
88
e rw
in
te
au
rs
M
tu
Na
0.
au
in
81
2.
1.
31
32
te
Re
Ho
v is
lz
(P
io
la
tte n s ö
ffn
) a
un
lte
E ltle g
itu
ng
7.
Sc
2.
De
ck
Lü
el
ftu
sc
ng
ha
sch
t
rs
05
g
.5
7.
76
un
(3
7.
id
02
M
tu
e rk
e rk
le
8.
20
32
71
32
e rk
1.
s
7.
llv
e rw
im
58
M
au
S
32
6.
70
81
e rk
3.
31
2.
/M
Na
03
32
6.
e rw
18
en
6.
e rw
in
1.
2.
od
99
au
te
02
ßb
6.
M
rs
0.
n fu
e rk
e rk
M
32
32
32
to
e
ge
tu
M
FB
n
pp
Au
fb
un
a
k la u /
S tä
r
1.
12
02 .
. 91 3
4
1.
95
32
Na
te
M
in
l-
e
31
32
84
un
32
0)
79
um
32
82
De
ck
Lü
el
ftu
sc
ng
ha
sch
t
Ra
e rk
ge
er
e rw
p ie
en
e ta
le
Be
ng
36
re
6
fa
rs
B
ie
r T
32
.8
au
e rw
64
19
)
M
lz d
n3 g
2.
llu
au
O
K
Ab
be
la
i+
g
(6
c m 0 .9 5 e n (B
un
s ta
e to
d
rk
n)
+1
)
.3
6
e rk
n
4.
Ho
fü
n
to
au
An
fe
Be
M
tu
rt!
32
an
e rw
e rk
31
el
e rw
e rw
sw
ck
au
nd
au
e rw
31
So
e rk
ns
32
9.
M
78
ta
e rk
te
es
au
e rw
rs
8.
he
32
"B
tu
s ic
14
M
de
70
O
31
e rw
to
sb
au
ss
e le
ch
m
ie
be ent
tü
m
re
it
n
32
0
(7 .8 3
.9
1)
ge
9.
au
35
En
31
E
au
ht
86
7.
16
M
ns
1.
85
e rw
6.
4.
au
fe
32
tu
16
1 4 S tg
.
.6
/3
3
ke
1.
03
nnic
s tu
8.
Na
.
ec
2.
e rk
bn e
32
32
B
FB
3
in
M
31
32
Fu
nd
(V
ie llo a m e
ch nt
s te
in e
/3
te
l
tz
.8
6) - D
ns
ge
Pu
99
14
ie
d
9.
au
.3
to
sp
an
n
(2
be
1)
ge
07
as
en
.0
e rw
Be
la
n
32
gBa
e to
5.
au
G
(4
au
6
S
1 4 tg .
/3
5
08
1.
An
M
8.
ck
M
9)
la
d
De
.4
M
88
Ab
an
t_
(3
.6
e rk
4.
uw
es
01
(4
41
e rw
4.
t:
96
32
t
03
M
0.
2
ba
_W
8.
5.
0.
31
32
au
32
32
en
32
70
80
n
4.
am
e rk
5.
84
E in
iM
e rw
32
1.
P_
au
e
ZE
03
S
to
ge
nn d
32
M
6
S
1 4 tg .
.8
/3
3
n
32
41
03
6)
Fa nu
e rk
P la
18
0.
44
.0
rh
e rw
to
3.
01
vo
3.
4.
M
30
6.
(6
Be
e
au
l:
31
Be
08
1.
83
ck
M
ge
W
an
te
d
ilw
Z ie
e
Bo
ge
d e is e
l
v
n
B e e rp
u tz
to
n
32
3.
e rk
e rw
au
M
au
M
d"
0.
De
97
n
ie
3.
32
32
32
3)
3)
to
sp
e rk
32
e rk
en
15
80
15
e rw
e rw
1.
56
2.
au
5)
au
2.
32
.0
93
32
e rk
(4
0.
e rw
e rk
la
an
82
M
tu
au
e rw
0.
1.
e
03
31
ck
au
au
93
/M
98
in
1.
32
in
de
M
1.
E in
Fu bau
ßb
G
W
a rd
od
a
en
e ro
De nd
F lie F lie
be
ck
Hö
e
se
H o sen
he
n
2 .3 lz p
6m ane
le
FB
Na
M
32
te
32
32
ke
e rk
n
e rk
e rw
te
e rw
as
au
au
M
sk
Na
De
e rk
32
e rw
9.
M
rs
G
G
sw
nd
ng
0.
81
1
3 2 .9
3. 3
97
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
31
tu
08
ta
ru
4)
96
16
1 4 S tg
.
.6
/3
3
.6
1.
9.
83
(4
32
31
13
82
5
S
1 4 tg .
/3
5
1.
6)
18
32
.3
02
96
2.
(2
13
9.
95
04
31
1.
15
2.
R
e rk
e rw
0.
2.
0.
0.
he
97
85
schacht
M
S ic
H
8.
09
1.
32
6
Na
6.
81
38
0.
9.
3.
9.
H
31
32
es
0.
32
6.
35
25
rs
te
9.
e rk
au
31
e rw
M
85
schac
97
9.
46
0
e rk
31
31
23
32
0.
31
au
6.
Tü
6
rv
ke
e rs
32
in
vo
S c 1c. h8 0lo
(4
rh
.
a n h lü s s6 s6 )e
n
de
se
l
n
3.
93
e rw
1.
au
e rk
T
9.
41
W
a
E inn d
P
F u b a u u tz
ßb
Sa un
W
od
n itäd F
a
en
De nd
r lie s
F lie F lie
en
ck
Hö
e
se
H o sen
he
n
2 .3 lz p
6m ane
le
0.
2.
45
in
/M
9.
au
B
S
31
9.
32
H
Lüftungs
H
R
T
B
S
e rw
e rk ht
32
31
M
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
63
16
"B
e rw
72
au
32
Lüftungs
63
16
31
0.
1.
84
M
0.
1.
5
H
H
W
r)
98
e rw
32
M
4
2.
e rk
32
46
97
3.
03
H
.1
2.
H
20
33
1.
.2
R
2.
22
T
n
(3
32
32
32
R
T
0)
B
.0
S
(4
99
03
1.
0.
(3
32
M
de
S tg
an
6
rh
e rk
vo
e rw
e
M
M
a
(S u e rw
tä
e rk
rk
e
un
k la
ck
68
n
De
3.
to
e
32
27
64
in
9.
32
32
ke
01
H
0)
4.
4.
.9
0.
31
as
(3
32
32
R
5)
B
.6
än
01
16
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
21
S
(3
tz
1.
un
Pu
32
d
e rk
S
ve
an
B
0.
m
s ta
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
W
S
32
an
75
1.
n,
32
e rk
de
um
Be
M
to
an
ko
ns
an ße
tru
ge
ie rt
no
m
d
Pu
m
tz
en
e rw
s-
5.
au
20
rp
W
32
M
lw
15
14
88
1b
41
03
31
4.
3.
4.
H
R
B
2.
32
32
T
t
u tz
H
H
5.
32
e rk
R
T
32
e rw
H
au
25
32
M
B
S
a
2
e to
)
a
1
92
97
(B
1.
n
25
ge
5x
la
(2
Ab
0.
n
K
tte
O
p la
R in
ne
(4
cm
)
en
n
od
Be
ßb
R in
P is n e
so
ir
e rk
G
e
30 hwe
X3
gp
la
0
tte
e rw
6)
Ra
ge
5.
83
4.
3.
au
ng
ge
fu
hn
32
ng
3.
32
.4
u lly
Z ie
ftu
32
(3
r)
G
Lü
80
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
M
a
(S u e rw
tä
e rk
rk
e
un
k la
32
1.
) b
0.
52
+1
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
Au
be
24
13
au
M
31
)
25
W
an
d
Na
e
De
tu
rs
ck
te
e
in
vo
rh
an
de
n
W
an
d
Pu
Fu
tz
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
in
32
ke
ng
7.
12
32
llu
H
fü
0)
31
6.
H
.0
55
31
e rk
n
R
(6
7.
72
T
03
0.
5.
B
0.
r
k la
un
e
rk
tä
ds
an
d /W
an
nw
.4
n
Be
32
R
T
S
32
85
e rw
e rk
An
5.
e r"
to
31
en
a
ab
H o H in
h lra te rk
u m a n te
üb
Un
32
er
te
1.
rz
de
80
r D ug
W
(4
ec
an
.6
ke
3 2d u
3)
4 .n k la
94 r
ße
31
+1
be
e rk
56
32
au
d
An
ru
Fu
au
ge
sm
un
85
M
6)
fu
nd
.0
b
17
hn
ta
+1
a
8.
r
es
ei
98
k la
) b
77
De
un
31
rk
1.
nd
s ta
2.
wa
m
32
en
hn
fu
k la A
r uß
6c
32
un
n,
H
d
e to
O
Be
M
G
5.
7)
31
an
(B
T
nw
ge
ße
n
S
.9
ge
31
Sc
h
1 .8 a c h
t
De 7m
tie
ck
f
e
20
cm
e rk
32
(2
la
98
02
Ab
1.
0.
K
Ab
la
g
En
de e
Ab
la
ESno g e
dcek e
lE
nd
e
6)
32
/3
H
35
H
19
R
n
T
ne
Fu
6
18
31
31
P lä
B
32
M
ne
8.4
s
S
e rw
e rk
45
e r"
32
ne
5
31
au
32
3
ne
D=
h
32
M= 32 5.46
32 4.0
5.2 5
8
8.4
e
Po er
ELT
M=
31
e
32
au
"B
18
32
h
on
6
rk
ht
32
.36
Hg
3
3225.4
4.0 5
0
sz
8.3
tä
H
(S
n ic
R
au
01
B
e rw
ge
S
au
la
98
M
36
in
77
8.
99
S te
e rk
zu
ge
eh
m
au
e
e rs m .
e rt,
ic h Ö ffn
tlic
un
h
g
1.
M
31
Scho errasen
o
au
O
A
a lk
e rw
2.
e lk
au
32
ch
M
32
9.
us
e rk
31
08 .
.48 9
3 10
5
7 .. 7
6 70
H
31
M
31
e rw
H
8)
5)
au
31
Lü
8.
ftu
17
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
17
19
56
47
A
8.
19
8.
5)
7.
tt 0
.6
7)
B la
(1
.5
M
73
ge
l:
P la
80
(1
M
9.
31
us
ch
e lk
a lk
-W
an
dv
e rk
le
id
un
g
E in
9.
0.
03
(6
.9
Z1
70
n
R
T
H
H
ZE
31
31
P_
iO
65
91
31
91
m
31
0.
6.
47
6.
16
8.
9.
_F
0.
7.
31
7.
77
31
31
31
31
2.
6)
32
/3
7.
16
(2
02
.5
(3
7)
.0
3)
0.
R
.9
35
e rk
S te
a b in s o
ge
ck 3 1
fa
el 8
lle
ru . 4
n
nd 9
ru
31
98
19
e rw
32
78
T
x2
n
au
2.
B
1.
ne
M
77
P lä
17
1.
s
8.
2.
au
S
en
p la
tte
e rw
e rk n (2
5
32
Au
e
31
35
32
rk
H
tä
8.
T
(S
98
01
77
ge
14
1.
(2
od
au
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
la
33
4
2.
ßb
M
ir
in
8.
32
so
S te
31
32
P is
a lk
45
08
H
Fu
ne
1.
13
2.
H
e lk
e rk
e rk
R
ch
87
Lü0
ftu. 4
sc
n g9
0h
sR e a. 7c h7
t/
g
Lü Abw enun
ftu
as
/
d
ng
se
ss
r
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
0.
T
8.
e rw
e rw
B
57
au
au
S
M
7)
98
31
74
32
.9
77
(2
1.
03
2.
0.
32
R in
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
02
32
us
32
0.
73
M
32
31
0.
H
9.
77
32
32
H
R in
ne
Fu
P is
ßb
so
od
ir
en
p la
tte
n
(2
3
5x
3 21 8
25
0 . .1 3
)
0 2 (1
(3 .6
.0 0 )
3)
87
2.
8.
9)
R
.5
T
(1
B
14
S
31
32
8.
H
8.
32
Fu
ßb
(5
od
0
1x 5 03x 21 e8n. p la tte 9 2
,5 1 3
)
(1n
a
.6
0)
1b
ch
31
R
31
e rk
17
Lo
B
2.
18
en
2
81
9.
ad
65
M
0 L.
4ü ftu
0 .s c 9 n
8h
0g s
R e 0 a c h . 49
g
0 t/
Lü Abw en- .7 7
un
ftu
as
/
d
ng
se
ss
r
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
0.
ch
28
0.
au
31
ns
8.
84
e
31
ag
7.
09
e
31
7.
50
0.
57
74
32
31
se
31
66
7.
ag
bl
98
1)
6)
6.
31
bl
77
0.
.0
rt
.6
88
1
1.
(3
ie
(1
2.
.7
2.
tru
07
04
16
32
ns
8.
F lie
2.
l 3
32
ko
32
17
ke
H
04
78
D
Bo ec
v d k
Z u o n e n e n lu
lu
ga EG
k
Ka
ng ke e
ta
ko
m
be
n
e rk
oc
A
1
H
2.
M
e rw
32
:
Hg
M=
31
.3
M
LK
W
o
Ga
s
32
32 5.46
4.0
2
O
OKKM=
M = 31
31 9.3
OK
31 9.123
M=
8.1
3
8
3119.3
8.2 4
2
17
12
LK
W
LK
W
LK
W
e
ra ß
-S t
hm
-B ö
ann
OK
M=
l 3
R
0.
14
89
e rk
31
au
fu
ile
ke
6.
31
S
oc
A
hn
u te
8)
T
0.
e rk
8.
e rw
e rk
De
Ba
S
.7
B
e rw
85
18
te
31
(1
S
au
31
9.
31
9
8 . 4 (2
06
.1
3)
(1
.6
7)
ge
ie r
7.
78
98
ge
fu
hn
au
14
e rw
e rk
0.
M
fu
tru
6.
35
14
4
77
e rw
32
M
41
1.
au
0)
0.
au
32
6.
2.
.0
M
32
De
M
(3
4)
19
1 7 S tg
.
.1
/2
8
31
32
32
04
31
.9
e
38
32
0.
15
(6
5.
3
H
32
0.
05
15
0.
66
0.
M
hn
ns
31
31
87
32
De
ko
8.
14
ge
32
0.
la
32
17
3
97
0.
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
ür
31
31
32
e rk
Ab
2.
07
0.
9
1.
32
.0
T
Lü
ftu
s c 0 .n4g
h
9s
R e 0a.c h
g e 8 0t/
32
Ab
n
1.
wa - u
6
nd
ss
Lü 5
er
ftu
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
2
32
2.
17
16
S
14
au
l 3
An
54
0.
M
14
32
2.
"Kuns "
Abbau
14
74
32
ke
98
0)
oc
77
.0
e rk
e rk
1.
(3
e rw
e rw
2.
0.
0.
04
e rw
e rk
e rw
e rk
13
n
31
au
au
au
au
32
32
0.
k o3 2
ns 2 .
tru 7 7
ie
rt
äc
ha
rm
He
BB
g
eß
un
8
8.
3.
2.
M
99
31
8.
83
0.
0.
ch
e lk
W
54
a lk
an
72
d
S te
au
EG
3_
in
la
e rw
/Z
Lu
_E
De
ck
en
M
sp aue
ie
g e rw e
rk
l
ge
01
(S
tä
rk
e
au
s
P lä
3
ne
n
19
35
/3
6)
So
e rk
So
G
ftra
ng
/H
a lle
31
8.
10
O
K
W
K
a
W
31
an nd
8.
U
d
10
U G
G
3
31 19
9 . .7 0
70
6.
54
0.
50
905.
54
0.
72
0.
M
/T B
ree
pto
p
enn
au
fg
an
g:
31
S tä
rk
e
un
be
ka
31
9.
8.
ck
ck
el
el
M
M
us
us
ch
ch
e lk
e lk
San er e P a en
aspha bünd g
a lk
a lk
um
32
O
s t-0
us
67
10
10
M
2.
88
54
2)
0 -O
S
B
O
ga
au
e rw
R
O
K
H
T
H
31
32
9.
W
an
0. d E
G
65
/Z
G
M
70
32
K
W
W
e rk
a
31
an nd
8.
U
d
10
U G
3
G
31 19.
9. 70
70
Lu
ftra
6.
us
ch
e lk
a lk
S te
in
la
ge
05
(S
tä
rk
62
S
um
B
R
H
T
H
e
au
s
P lä
ne
32
0.
301.
79
0.
6
54 5
2. 7
0
87
0.
0.
W
50
an
95
d
EG
/Z
n
19
35
/3
6)
G
96
76
1.
2.
32
32
H
H
R
T
B
S
96
76
1.
32
32
H
H
32
32
S
B
T
R
76
H
H
10
R
)
Lü
0ftu
. 4n
sc
9g s
h
R e 0 .a8c h
g e 0 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ftu
ss
/
er
ng
31
ss
Re
ch
8.
ge
ac
84
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
T
B
et
S
ut
96
m
76
er
1.
(v
2.
02
71
2.
9.
rt
2.
96
1.
2.
32
Lü
31
ftu
8.
s c 0 . n4 g
84
h
9s R e 0 a. c h
g e 8 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
96
1.
2.
32
H
T
76
1.
72
2.
55
32
0.
Lü
ftu
s c 0 . 4n g
h
9 s
R e 0 .a8c h
g e 0 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
32
7)
9.
0.
0.
e rw
E in
e rk
ga
32
55
ng
2.
zu
9b
au
55
72
01
ge
m
au
So
ck
Be
el
to
n
e rt
68
72
31
8.
84
itte
85
M
e rw
31
e rk
ls tüM
tza u
e ne
rw
Me
u srk
ch
32
e lk
a lk
ve
2.
rk
E in
67
le
id
ga
ng
32
et
zu
2.
ge
m
au
e rt
32
3.
M
0.
0.
e rw
e rk
55
72
55
72
Lü
31
ftu
8.
0
8 4 s c h .n4g9s
R e 0a c h
g e . 8 0t/
Ab
n
wa - u
nd
Lü
ss
ftu
er
31
/
ng
8.
ss
84
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
H
(S
tä
rk
T
e
au
s
P lä
ne
n
19
35
/3
7.
15
31
6)
31
31
6.
8.
50
7.
8.
06
21
31
6.
32
25
rk
)
De
c
S ta k e
h lb /F B
e to :
n
s ta
m
6c
R in
ne
(4
cm
)
8.
83
M
be
i+
M
la
76
2.
8.
96
e lk
31
a lk
31
8.
47
9
3 1 .7 1
7.
78
2.
6.
85 3
8.
31
46
S te
in
la
8.
ge
.0
31
53
05
A
(S
tä
A
rk
e
au
s
P lä
ne
n
19
35
/3
bl
3
31
ag
e
e
12
M
us
ch
e lk
a lk
S te
in
la
ge
01
(S
tte
n
(2
5x
25
e to
.9
B
31
0.
8.
03
(1
.6
B
S
au
e rw
M
au
e rw
ffe
m
p fb
OK
8.3
31
8.6
8.4
5
6 3
1
8.5
5
M=
31
8.7
8.7
8.2
9.
32
98
2.
32
8.6
8.2
8.2
31
32
7.
3.
76
80
(9
.7
0
D=
KM
31
8.2
31
8.2
31
8.2
OK
M=
3
3119.3
8.2 5
5
8.5
7
M=
32
5.4
M=
3
3
3225.4
4.5 2
2 O
31
31
31
8.5
7
8.5
6
31
8.4
9
8.7
31
6
8.4
KM
=3
25
5
8.7
4
31
7
31
8.6
8.5
o
7
u rm
9
M=
32 O K
5.4 M=
1
32
ba
hn
o
En
eg
Ga
s
r-W
s
F auße
ch > Schranke
we
g
5.4
17
1
32
31
8.7
31
9
8.5
8
3
31 18.5
8.5 4
4
OK
3.6
0
M=
3
3225.4
4.4 0
7 OK
Tu
8.7
2
rm
31
M=
3
3225.4
4.5 3
2
3.7
8
OK
8.4
8.4
16
8.7
32
3.4
1
S p Food ruck
8
OK
=3
3225.4
4.5 2
0 OK
15
31
Tu
8.6
6
rm
15
31
8.6
8.2
31
31
8.1
8.2
0
31
8.2
OK
3
8
8.2
6
OK
8.2
OK
4
2
0
8.2
7
OK
OK
OK
OK
32
OK
8.2
8
M=
3
3119.0
8.2 9
4
31
M=
M=
8.3
31
8.3
31
31
OK
1
9.1
8.3
9.3
2
OK
1
e1
OK
1
OK
8.3
31
M=
3
3119.3
8.3 4
3
8.1
31
OK
7
31
1
31
M=
M=
3
3225.4
4.5 4
0
OK
3.7
M=
9
32
32 5.46 OKM
4.5
=3
2
3225.4
4.5 5 O
2 KM
8.2
4
32
8.1
31
5
32
3.3
7
8.6
0
rm
M=
3
3225.1
4.4 8
2O
32
KM
3.6
=3 O
2
2 K
32 5.39 M=
3
4.5
3225.4
4
4.5 3 O
2 KM
8.7
32
3.5
7
8.6
4
rm
8.6
OK
M=
3
3119.3
8.2 5
7 OK
M=
3
3119.3
8.2 4
1
32
32 5.42
32
3.8
3.5
3 OK
3
M
=3
2
32 5.42
4.0
0
OK
M=
32
5.4
32
32 5.46
4.4
0
4
32
M=
3
3225.4
4.3 4
4
4.0
7
M=
32
32 5.42
4.3
7
32
OK
OK
31
31 9.34
8.3
0
8.2
OK
2
OK
OK
äc
he
La
ge
31
M=
31
31 9.35
8.2
7
31
31 9.34
8.2
3
M=
OK
OK
M=
31
9.3
3
31 19.3 8.184
8.2 3
2
M=
9
oRasen
mp
ou
nd
Turm
8.5
7
32
M= 3.98
3
3224.5
4.0 7
6 318
ch
M=
3
3225.4
4.2 4
4
32
31
8.5
ch
31
2
we
M=
g
32
32 5.41
4.1
8
32
32
3.7
3.6
8.7
32
3.7
3
3225.3
3.8 8
7
32
3.9
11
7
8
ng
31
31
8.8
2
8.8
3.9
0
M=
3
3225.5
OK
3.9 1
M=
6
3
3224.6
31
3.9 3
8.5
6 O
KM 9
=3
31
8.4
3118.6
7
8.6 5
1
4
31
39
31
e
7.
1:
02
31
6.
63
7.
54
32
R in
ne
(4
cm
)
5.
M
M
31
M
M
au
au
e rw
e rw
7.
au
61
au
e rw
e rw
e rk
e rk
e rk
e rk
18 .. 5
9 99
M
4)
7.
54
au
e rw
e rk
Lu
ftra
um
1
e rw
3.
3.
a
1b
92
80
e rk
7.
55
19
n
ne
e lk
a lk
a lk
P lä
e
e lk
ch
rk
ch
us
tä
M
us
M
el
05
ck
el
ck
ge
So
la
S te
So
04
in
2.
a lk
91
e rk
us
ch
e rw
e lk
0.
au
e rk
M
e rw
31
ab
9.
ge
83
b ro
ch
en
e
G
es
ch
os
sd
ec
6)
au
ke
19
n
55
rk
82
S te
9.
ge
01
(S
tä
04
la
0.
e
au
s
7.
ne
32
P lä
04
84
in
2.
0.
a lk
e rk
9.
M
us
ch
e rt
e lk
e rw
83
9.
66
31
8.
9.
83
36
72
b ru
c
ch hka
n
os
s d te a
lte
ec
ke
7.
es
Ab
0.
9.
ftra
um
81
zu
04
au
19
36
e rw
au
e rw
e rk
e rk
6
t
rt
31
3 1 5 .6
9
5.
80
M
tru
B
B
E
ü tt
nn
on
ie
et
ka
B
ko
un
ns
be
K
um
U
Ra
75
29
cSh tä
e lkrk
aelk
0.
rk
ve
a lk
au
S tä
n
M
M
e rw
54
M
g
la
e rt
e lk
un
5
up
rk
e
ch
id
au
un
be
us
le
Ba
m
60
ka
M
rk
ge
75
id
Mu n
u sg
0.
e rk
0.
e rk
32
32
An
fü
Sc
llu
n
h
e ru u tta g /
b la
ng
g
0.
e rk
31
5.
31
69
5.
80
B
M
E
ve
31
3 1 5 .7
3
5.
76
77 5
.
le
17
15
5.
5.
31
31
53
a lk
e rw
0.
e lk
zu
E
M
B
E
31
M
5.
e lk 3 1
73
a lk 5 .
S te 7 6
in
31
la
ge
5.
05
51
5.
55
37 1
.
31
31
B
ch
32
äc 7 .5
h te
6
au
s
nn
t
7a
us
ch
B
E
M
ss
74
au
M
0.
An
fü
Sc
llu
n
h
e ru u tta g /
b la
ng
g
7.
32
ng
32
0.
An
28
fü
Sc
llu
n
h
e ru u tta g /
b la
ng
g
32
Ab
0.
de
60
Be
ck
to
un zu
n
ge
ge
sc
t
h
M
e rk
e rw
le
au
rk
M
32
us
35
e rw
20
8.
ch
B
au
8.
us
B
31
ftu
3
ge 1 9 .
69
m
a
3 1 u e rt
9.
83
Bo
xe
n
bü
hn
e
1
35
M=
31
32
8.9
0.7
M=
4
0
32
0.7
1
OK
8
M=
3
3120.7
8.2 0
1
M=
32
5.4
1
2
rm
3.6
9
Tu
32
2
31
8.6
2
M=
3
3225.4
4.2 8
0
4.1
9
32
3.8
1
4
M=
3
3225.4
4.2 6
5
31
31
8.6
8.6
3
0
M=
32
32 5.46
4.3
9
M=
3
3225.4
4.4 5
4 3
2
M=
3
3225.4
4.3 4
5
3.9
1
31
31
8.6
8.7
8
7
M=
32
32 5.43
4.3
9
32
4.0
4.4
6
32
4
3.9
6
Tu
4.3
4
4.4
4
M=
32
32 5.42
4.4
6
32
4.0
5
M=
3
3225.4
4.3 2
7
8
3.8
0
rm
31
Tu
4.2
3
31
8.6
9
8.6
9
31
8.6
1
31
31
8.6
8.6
3
31
8.6
8.6
M=
8.6
Ma k p a z 18 D 85072 E chs ä Te 08421 9345 0 Fax 29
www hack ho mann de n o@hack ho mann de
8.6
3
Ma
5
x -M
o rl
oc
k -P
la t
1
6
01
19 03 24
E s e Fassung
N
Da um
A de Ände ung
MG
Bea be e
z
Ka eng und age Lu b d Geobas sda en © Landesam ü Ve messung und Geo n o ma on
351 34
TR
Ca Od
ss
cs me
P annumme
30 C 04 01
Techn sche
P a z Numme
85010001767 85010003357
Gema kung
G e ßhamme
F u numme
351 3 190 190 1 353
M
1:1000
m O g na
300.01 - Übersichtsplan
Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld
Entwurf
0
31
8
D= .85
31
8
31
8.8 .89
9
bea be e
Ubersichtsplan Los 1 + 2
M 1:1000
geze chne
Se v cebe eb Ö en che Raum Nü nbe g
P anung und Bau
SÖR 1
SÖR 1 G 3
SÖR 1 G
353
MG
19 03 2024
LA_03_ZEP_LP_001
ße
P egezu ahr n-Stra
n
lma e der
Zugang
igeSpor
e
t
l- S
Kar
3
2
8.7
Hack Hofmann Landschaftsarch tekten GmbH
8
0
31
31
Lagebezugssys em ETRS89 UTM
Höhenbezugssys em DHHN2016
31
8.4
7
31
8.4
6
31
8
.6
3
6
18 1
.54
31
8.6
7
OK
8.5
31
10
.53
32
OK
32
32 5.43
3.9
8
31
8.6
.52
M=
0
31
2
6
M=
31
3
8.5
3224.5
3
3.7 1
0
OK
M=
32
3
3.9
3224.6
7
3.8 1
0
M=
9
M=
3
3225.4
OK
3.9 1
M=
4
32
32 5.44
3.9
5
OK
M=
32
32 5.39
4.0
M=
5
32
32 5.4
3.9 1
32
2
3
3
3225.4
3.9 4
6
g
TP
ak
we
32
32 5.42
4.1
1
M=
11
Turm
12
OK
OK
4.3
M=
OK
San erung Wa ächen
außen nur n Te ächen
Fu
Fu
OK
5.4
Probe e d C
OK
Be
We
g
32
8
9
m
ee
TV
C
OK
M=
OK
3
OK
M=
3225.4
M=
4.0 0
32
OK
32
0
32 5.45
M=
32 5.45 O
4.2
32
KM
4.2
32
2
5.4
3.4
=3
0
3
2
5
2
9
32 5.43 4.00
4.1
32
4
32
3.5
3.6
8
8
12
dp
8.3
8.3
M=
3
3225.4
OK
3.9 1
M=
5
32
32 5.41
4.0
0
ge
San erung Bes and
ohne gep an e Nu zung
M=
31
m
31
M=
31
La
Sp
e
13
31
31
0
8.3
31
8.4
2
D=
OK
31 0
31
31
8.3
M=
8.2
8.3
8
3
1
9
3119.3
8.3 6 O
9 KM 31
=3 8.3
3118.8 8
8.3 3
31
9
8.6
8
1
OK
13
31
OK
4
7
M=
3
3119.3
8.3 4
2
=3
3225.4
4.1 0
8
3
Tu
9
8.2
8.3
31
5
4
se
14
31
OK
8.3
=3
3225.4
4.4 3 O
4 K
14
Tu
31
OK
F uch weg
Sc
h
8.1
8.2
8.2
OK
Wa
s
9
8.2
3
31 19.3
8.2 2
6
31
8
31
Wa
sOsKM=31
e 9.34
31
92
8.2
8.2
4
31
Vorsch ag
Ku
M=
0
7
4
Paag Trampo n
S O-Vorsch
kp
äz
7.
2:
ag
G
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
0
1
31
31
ge
m
au
au
e rw e rt
e rk
e rk
E
M
8.5
OK
O K M =3
M= 19.3
31
9.1 3
6
OK
M=
31
9.1
4
32
31
M=
32 O K
32 5.43 M=3
4.5
3225.4
5
4.5 4 O
6 KM
31
e
bl
teig
8.2
1
4
B
B
8.2
5
31 9.3
8.2 4
9
32
A
6)
8.2
e rw
Sc
32
h
0.
e ru u tta
55
b la
ng
g
a lk
e lk
31
32
OK
3.8
2
32
0
8.1
au
M
g
O
K
32
F
0.
un
28
d
31
Lo
ch
7.
du
/o
72
ffe
rc
h
Sc
ne
r B
hu
un
tt/A
e re
te
n fü
ic h
n
llu
ng
3 2 nac
h
0.
54
k aM
nuns
t ch
8.3
5
3
OK 318 18.3
M= .36 4
31
9.1
3
0
31
16
31
Po er
ELT
M=
3
3119.3
8.2 4
6
.42
OK
31
31
OK
ag
rl-S
8
31
Lü
zu
be
8.3
D=
32
31
6
31
6
bl
23
e rk
rt!
un
31
1
31
e te
8.5
he
e
31
9.1
1
31
31 9.29
8.5
0
9
3
31
=3
3119.3
8.7 1
2
6.
90
(v
er
De
sa
c
nd
S ta k e
et
h lb /F B
)
e to :
n
e rw
/3
8.2
7
31
s ic
rk
8.1
31
8.3
ge
S tä
31
5
8.2
ht
un
M=
OK
M=
31
9
OK 318.3.32
M=
1
3
3 19
31
8.3 18.4.33
0
6
4
OK
d tp
8.1
33 21
au
4
8
9
31
31
nt
.8
M
31
31 9.32
8.6
4
M=
OK
31
31
3
ka
(9
4
zu
ge
8.
m
au
3 52 9
e rt
31
1.
31
ch
99
8.
7.
äc
40
zu
92
h te
ge
au
m
au
s
Ba
e rt
3 31 1
up
8 8. .
la
7 94 6
n
19
(3
36
.1
7)
Ka
8.3
au
m
ge
8.1
n ic
id
8.2
6
31
31
be
ve
8.1
5
8.2
ga
a lk
9
0
31
An
g
8.2
1
E=
ch
71
31
8.
e rt
7
31
35
8
31
zu
8.2
t:
e lk
OK
OK
.36
31
OK
7
au
ss
8)
32
au
s
8.3
31
8
2
OK
mi
8.4
b ru
7.
32
0.
2.
00
24
au
8.1
8.1
en
ch
4
31
8
7
31
5
31
31
am
M
8.3
31
7
31
31
2
Ab
31
e rk
12
(S
8.2
au
31
nd
7b
31
9
3
6
4
m
ng
e to
32
42
32
8
8.2
8.2
9
OK E=
M = 318
3 .1
3119.3 9
8.2 2
3 O
=3
3 25.4
31 24.0 4
8.6 3
7
31
31
1
31
32
M=
5.4
3
5
3225.4
3.8 8 O
KM
0
31
8.3
55
35
8.1
31
0
5.
31
/3
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
ge
fu
D=
5
31
43
e
8.3
ge
ftu
e rk
7)
e
S ta
31
UK
1.
hn
8
5
5
6
6
5.
31
Tu
m
Be rm 6
s
Fa
an
h
d
a d se h
sä
a
nd
e
Be
2
8.5
31
n2
3.1
31
uf
nd
8.4
31
31
la
31
e rk
M
00
n
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
9a
9b
8.2
8.2
7
8.2
in
ls te
e rw
8)
n
De
8.2
2
31
31
E
M=
OK
31
4
0
20
Za
u
32
32 5.49
3.9
9
OK
32
3.0
M=
3
32 O K
5.4 M
9 =32
32 5.4
3.8 7
3 OK
8.3
6.
55
66
07
ge
31
8
1
8.1
5.
fu
h
Hg
h
h
31
0
8.1
7
5
31
OK
32
7
M=
31
M=
3
3119.3
8.2 1
0
8.2
6.
7.
be
au
Ka
(2
s
p fb
04
Lü
)
W
a
En ndö
ffn
tw
äs
un
se
g
fü
ru
r
ng
p la
R is
8.2
8.6
OK
8
rm
OK
31
3
31
e
en
er
31
3
3119.3
8.7 1
0
2
8.2
8.2
3
31
31
8.2
31
26
2:
Tu
8
31
1:
6.
in
od
hn
1
aß
e
9.0
31
44
e
e
ne
8.3
S
D=
3
31
a lk
a lk
ne
31
31
8
8.3
e lk
e lk
h
4
rm
31
7
ch
ch
nn
8.6
us
us
7
S
1 7 tg .
/2
8
ßb
nd
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
8.2
E=
8.1
lM
M
ne
8.2
0
31
31
ke
el
ra ß
8.1
6
3
ck
M=
2
9
31
31
31
2
8.3
/3S o
6 )c
So
ne
8.3
D=
8.2
3
3
E=
35
ne
31
Tu
8.3
31
19
ma
3
n
ne
D=
OK
ge
8.7
ne
sa
8.1
P lä
9
3
OK
E=
0
ch
2
7
8.4
8.4
7
3
3119.3
8.7 1
1
32
rt-S
8.3
8.2
31
rm
31
B la
8.2
s
zu
Fu
32
m
M
0.
97
De
10
8.2
M=
4.0 O
1 K
Ga
s
31
2
5
ss
31
3
au
(v
e0
.4
L ü rm
ftu u9 te
t)
s c 0 . 8n g
h
0 s
R e ach
t/
L üe r g e n
wa
ftu
/
ss
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
Tu
8.2
tt 0
8.2
e
76
1.
02
R
3.
rt
-S t
8.2
rk
T
ie
77
k la
ge
fu
31
tä
S
2.
7
S
1 7 tg .
/2
8
9.
a
hn
8.2
o
8.2
31
D=
7.
ag
ag
e
2:
31
31
8.
8
22L
1 : .8 4
ü ftu
31
sc
8.
0n g
0 5 R h a c . 4s e g 0 h t/ 9 z
ug
en .8
Ab
es
wa - u 0 et
ch
nd
Lü
ss
ü tt
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
71
32
M
ne
D=
31
0
31
8.7
Hg
7
8.4
4
8.3
bl
in
bl
ag
8.
77
9.
71
96
9.
3)
99
2.
.6
32
(1
bl
6)
A
A
A
23
ls te
ch
77
31
32
be
7.
12
05
31
07
31
32
8.
H
31
32
De
8.2
4
6
8.1
9
31
4
1
31
9
7
31
9
8.1
8.3
8.3
8.3
31
31
31
31
31
Se
OK
0
31
2
7
D=
3
8.2
31
E=
8.1
9
31
9
31
8.2
8.2
8.3
rm
31
7
6
8.4
31
6
8
8.2
e rk
e rk
Tu
8.2
8.1
31
8.3
31
8
18 .41
15
31
8.4
2
Ga
s
8.1
e rw
Ka
us
76
31
H
R
B
8.
31
31
n
31
70
9.
b
8.2
8
mp
.26
au
e rw
8
Ab
Lü
ftu
8.
s c 0 .n4g
84
h
9s R e 0a.c h
g e 8 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
31
ss
Re
8.
ch
84
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
K
M
31
au
S oe rw
ck e
vo
rk
e lle
rh
is
an
d e te (w
n)
en
9.
e r"
32
ne
0
h
8.4
Hg
31
ko
7
31
8
au
e rk
e rk
O
55
72
)
1.
0.
et
2.
ut
32
0.
03
32
m
H
er
T
(v
S
72
77
31
6
e rw
H
R
B
2.
ke
in
e
de
r F Da
u ß rs te
ru
bo
llu
nd
ng
de
vo
n
v
n
S c p la tte o n
Sc
hu
hä
tta n (5
de
b la
0
n
ge x50
)
ru
ng auf
en
03
R
au
au
e rw
T
8.
31
G
H
8.
96
13
88
2.
S
31
89
8
3 1 .4
9 .3
9
M
au
76
32
M
2.
1.
32
88
13
8.
ge
n
M
2.
9.
70
50
25
9.
0.
05
31
2.
91
TH
9.
32
ge
fu
9.
0.
32
31
3.
32
31
e rk
6
ne
18
17
31
m
8.2
M
(je
31
e rt
01
au
ge
m
la
ge
in
19
19
8.1
31
31
31
o
.38
Ka
8.1
31
Ga
s
S te
ann
5
31
31
8
Ku
31
a lk
H
e rw
79
32
9
31
1
6
ce
e lk
H
au
31
0.
e rk
32
hlu
8.2
8.2
31
5.4
ch
Lü
ftu
8.
s c 0 .n4g
83
h
9s R e 0a .c h
g e 8 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
hn
De
e rw
M
rm
32
55
72
)
)
32
31
31
31
4
6
M=
et
et
elm
8.2
8
31
353 2
18
4
5.4
ut
ut
32
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
ge
fu
hn
31
0
31
32
8.6
=3
31
B la
8.2
31
32
0.
0.
03
m
!K
a
B a n te
!K
n
up
an
W
lä n u n d
te
a
en
B ko nd n un
1 9 a u te
d
n s s tä
Ba
rk
35
tru
en
u
/3 ile u ie
6
z u te ile
k o n tertrh!
de
u
ns
r S n te
tru a lb
rh
tu
ie rt
/W
a
fe
n a lb O
an
!
n la
ds
b
tä
Fu
g e e rflä
rk
nd
au
en
c
am
s B he
zu
en
a u S tu
de
t:
p lä fe n
rT
An
an
ne
re
ga
la g
pp
n
be
19
en
n ic
35 e /
an
ht
/3
la g
6
ge
e
s ic
au
he
s
rt!
31
h
D=
4
tt 0
M=
m
BoDe
d c
Zu vo en ken
g a n Elu k lu
Ka
ng G e ke
ta
ko
m
be
n
ne
18
18
D
D=
8.2
31
31
OK
OK
31
18
19
Hg
31
31
7
3.
er
er
B
Tu
5.4
(v
B
Vp
32
(v
77
31
au
L
L ü ü ftu
h ftu
s c a c n gn g s
Öh h s s
z u ffna c ht/ - c
z ug e u n t
g em a g
m ue
Sacu rt
he
e ru urttta
b la
ng
g
M=
1
pa
18
20
6
31
OK
72
12
R
M
32
ne
31
8
6
3 .37
31 18.3
5
8.3
5
h
8.3
8.3
h
31
31
M=
32
32 5.45
4.1
0
2.
31
n2
31
31
OK
9.
8.
e rk
32
5
2
31
4
8.1
us
S
31
31
e rk
FB
e rw
ü.
au
0)
5
.0
.4
(3
+1
04
e rw
T
au
3)
M
10
8.2
M
32
M
.9
B
(6
zu
03
M
0.
32
05
S
0.
7b
0.
3.
72
32
92
97
6
S
2 0 tg .
/2
4 .4
1.
96
07
76
0.
2.
7a
9.
88
t
d
2.
72
un
9.
90
5
8.
1.
nn
31
2
97
2.
ka
96
07
0.
9
1.
1.
2.
R in
ne
(4
cm
)
04
76
32
9.
31
be
32
un
1 .0
0.
32
31
8)
e
2.
.6
rk
32
tä
H
:S
32
(1
31
a lle
32
/H
H
ng
H
ga
84
e rk
R
E in
8.
72
32
g
au
12
31
9.
sMp
aieug
eerw
l
T
un
en
B
id
ck
72
S
le
31
De
9.
96
e rk
4_
1.
dv
02
90
_E
32
an
3.
56
1)
H
-W
.9
90
R
a lk
8.
H
31
B
e lk
(6
31
4
96
s t-0
76
0 -O
S
ch
04
_F
H
us
8.
8.
9.
iO
1.
Z1
n
31
31
31
P_
R
to
H
H
ZE
2.
0.
06
R
T
n
04
32
0.
32
P la
76
S
l:
2.
ge
32
ie
H
B
sp
T
en
96
ck
M
Hg
D=
6
4
h
5
8.3
8.3 182
31
4
1
31 8.34
8.3
5
Hg
8.2
350
68
12
32
De
32
2.
8.
06
1.
2.
07
32
32
9.
3)
92
97
32
.9
au
92
97
31
(6
H
0.
05
H
0.
R
90
1.
32
T
19
1 7 S tg
.
.1
/2
8
B
e rk
S
De
e rw
96
ge
hn
fu
8.
31
(0 9 .9
.0
3
0)
au
9a
M
3.
72
M
2.
72
1.
9.
76
.9
1.
(2
2.
04
25
0.
32
)
e rk
67
e rw
H
et
0.
au
B
ut
31
M
93
63
m
31
9.
2.
er
32
31
32
(v
32
02
H
72
rt
76
03
BD
o de c
Z vu o n e nk e n
g a E lu klu k
Ka
n gG e e
ta
ko
m
be
n
H
ie
0.
2.
61
80
9.
R
2.
32
32
31
T
32
3.
0.
9.
Ra
um
ko
ns
tru
n
07
70
B
So
ck
vo
e lle
rh
is
an
d e te (w
n)
en
H
31
e rk
14
R
e rw
2.
T
au
96
S
B
R
H
32
76
T
R
H
H
32
71
B
9.
B
9.
32
9.
03
S
31
02
12
S
8.
96
3.
8.
76
90
55
0.
98
76
2.
8.
9.
31
9.
1.
31
31
31
31
31
2.
32
H
H
01
0.
0.
32
R
32
32
32
T
)
H
25
H
5x
R
B
S
80
(2
T
ke
in
e
Sc
h ä D a rs
Fu
de
te
ßb
n
(5
d e llu n
od
0
g
r
vo
S c x50 enp
n
)
la
hu
tte
tta a u f
n
G
b la
g e ru n
d
ru
vo
ng
n
en
89
0.
n
B
8.
65
31
tte
S
fu
ge
fu
hn
De
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
p la
76
e rk
hn
en
S
96
76
1.
2.
32
32
H
S
B
T
R
H
96
76
1.
2.
32
32
H
S
B
T
R
H
96
76
1.
2.
32
R
T
B
S
80
66
0.
32
H
H
ge
n )fu
eh
ge
e rw
De
od
31
se
8.6
ßb
Lu
Hg
D
8.3 =31
8.3
1
Za
u
8.2
5
1
4
31
Fu
31
rm
ng
Ka
8.7
au
69
M
97
31
31
9
8
7
31
9.
347
49
a
Tu
8.2
31
3
31
ge
8.2
6
31
31
.47
3.1
9.
69
Fu
h
31
31
8.4
h
31
3
31
Hg
.26
8.3
1
Hg
31
2
2
32
9.
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
8.3
D=
ha
25
(D
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
ne
h
D=
31
3
31 18.3
8.3 5
5
31
8.3
6
se
3.3
=3
0.
ge
fu
hn
De
ge
fu
hn
De
ne
Hg
h
Hg
h
h
ne
Hg
3
n
8.3
nd
32
8.8
31
Ge
h
7 OKM
31
32
31
8.3
31
3.9
00
De
tt 0
8.2
hlu
32
0.
32
e
31
sc
8.1
5
31
3
6
8.2
An
3
ie
32
05
97
31
sa
4.1
8.
M
9.
32
n2
31
8
31
31
32
31
e rk
3.
32
Za
u
3
1
32
fu
ss
hlu
8.2
sc
31
4
1
6
uru
8.6
3.6
Lü
ftu
0.
8.
sc
4n g9
84
h
sR e 0 a. 8c h
g e 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
76
hn
6
e2
8.2
31
32
2.
De
0
5
.46
3.2
01
0.
4
8.2
8.3
31
An
3
O
OKKM=
M = 31
3 9.3
3119.1 3
8.1 1
7
2
3.
32
89
55
M
sc
3.4
25
8.
9.
1.
rm
31
B la
32
=3
31
31
Hg
31
7
ss
1
7
31
8
mo Gas
na o
be
8.1
3
8.2
8.2
9
tt 0
=3 OOKM
2
32 5.45KM==32
3.7
3 5.4
6
32 25.2 7
3.6 5 O
2
KM
H
32
18
23
ss
4
H
31
An
8.5
3.2
R
M
31
8
31 .33
8.3
31
4
8.3
4
ü
8.2
D=
9.3
T
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
.32
a
8
8.2
9
M=
3
3119.3
8.2 2
3
31
7)
5
18
hlu
32
0 D=3
ns
8.2
8.2
0
31
KF
ZT
e
8.2
8.3
5
31
M=
.9
31
31 7.
7. 73
73
8.3
Ve
a
8.2
31
B la
8.2
8.2
31
OK
(2
Ra
um
ko
ns
tru
2
ge
31
31
5
2
04
351 48
Zu ahr
Sa e zug
2
8.3
2
0
31
31
9.3
0.
M
31
5
sc
Wies
e
31
8.5
8.4 5
8
=3
3225.4
3.6 8
OK6
M
D=
8.3
de
AD
AC
o
Ga
s
8.3
31
31
S
32
17
31
2
Hg
8.3
31
9
31
31
.4
OK7
M
8.3
un
31
2
31
M=
71
e rk
22
9.
S ta
ne
31
D=
D= 318
31 .25
8.2
7
4
OK
2.
R in
P is n e
so
ir
0
h
0
7
o
M=
e rw
e rw
46
32
31
8.2
o
8.1
31
8.2
31
6
au
au
B
3.
31
An
5.4
M
90
Ra
um
ko
ns
tru
o
5
9.
31
Hg
8.2
31
M=
3
3119.3
8.2 4
3 OK
9.
32
31
07
R in
P is n e
so
ir
D=
0
OK
32
8.3
2
Ga
s
0
31
8
31
Ga
s
8.6
31
41
8.
32
Ga
s
M=
Hg
ds
eK
b
Mo
A
ER
8.3
4
BB
DE
MA
ST
ge
La
Wies
e
CA
RR
BB
Ga
s
Wies
e
öh
o
m -S
tra
ß
La
n-B
an
rm
He
MB
ch
he
uc
Be
s
he
äc
e
We
g
ge
31
32
32 5.47
3.7
6
2.
31
9
8.3
M=
3
3119.2
8.5 6
6
M=
BB
2
olin
mp
31
3
8.2
32
32
31
31
31
31
OK
16
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
31
31
31
32
32 5.46
3.9
5
2.
M
2
Tra
8.2
31
8.2
32
19
1 7 S tg
.
/2
8
tt 0
BB
31
OK
31
25
89
71
9
B la
8.3
1
31
M=
M=
31
3
9
3119.3 318.3.36
8.3 3
0
0
9.
18
26
31
32
32 5.46
3.9
8
8.2
ss
OK
2.
8.
e
32
hlu
HHe
em
rma
ann
nB-B
La
ge
Ga
öhö
s
m
hm
o
S-S
atrßa
eße
1
5
6
31
31
31 9.34
8.2
0
3
8.2
pp
32
sc
o
2
31
8.1
8
32
3 5.4
OK23.8 9
M= 6
32
32 5.48
3.9
7
OK
M=
32
3.4
32
5
6
Wies
e
31
8.3
31
31 9.33
8.1
2
9.2
8
8.3
3
2
3119.3
8.3 3
1
31
31
Ra
um
ko
u
ns
tru n te r
ie
T re
rt
Lü
ftu
0 n.
sc
4g s
h
R e 0a c. h 9 g e 8 t/
Ab
n 0
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
32
An
Ga
s
8.3
1
o
8.2
31
M=
67
M
tt 0
OK
6.
31
8.
10
G
31
9.
70
L u3 1
ftra9 . 7
u m0
U
G
Be
B la
8
8.3
d
U
32
ss
31
d
3
hlu
Ga
s
31
8
M=
31
31
BB
8.1
8.3
sc
5.4
an
31
An
32
W
an
31
B
M=
K
W
!K
a
T re n te
n
un
B la p p e
d
n
tt
4 4 a n la B a u
9
ge
te
a u ile u
s B
n
a u te rh
a lb
p lä
ne
/W
n
a
19
35 nds
tä
/3
rk
6
e
ko
ns n zu
tru
d
ie rt e r
!
ss
8.4
K
31
hlu
OK
31
31
O
31
sc
M=
3
3119.3
8.3 2
2
M=
3
3118.8
8.3 1
7
e r"
An
OK
au
31
3
M=
3
3118.7
8.3 3
1
O
a
1b
M
32
tt 0
6
3.3
31
M=
31
D=
D= 318
31 .26
8.2
8
OK
1
32
B la
32
31
1
31
4
M=
OK
24
8.5
M=
3
3119.3
8.2 4
2
4
8
32
32 5.48
3.8
6
M=
Turm
31
8.3
D=
7
OK
18
28
32
ke
in
e
de
r T Da
rs
vo
re
te
n
llu
Sc ppe
ng
ns
hu
tu
vo
tta
n
b la fe n
au S ch
ge
f
ä
ru
n g G ru d e n
en
nd
31
ss
2
M=
32
32 5.47
3.9
0
5
2
54
1 4 S tg
.
.5
/3
4
M
hlu
4.1
M=
tt 0
31
31 8.53
8.5
3
5.4
OK
M=
M=
3
3224.5
3
3.7 8
3225.2
6
3.9 7
8
32
32 5.48
4.0
0
3.9
OK
M=
3
3225.4
3.9 4
3
OK
M=
3
3224.5
3.7 7
7
OK
3.9
OK
8
M=
8
5
70
04
2
sc
5.4
B la
3.4
32
OK
M=
32
32
3
8.2
8.
32
An
32
ss
7
M=
M=
3
3225.4
3.8 8
7
5.4
31
8.3
31
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
2
M=
4
hlu
4
0
32
D=
31
7
sc
8.5
8.5
M=
4
An
OK
6
5.4
6
OK
9.3
6
M=
6
OK
OK
OK
8.1
31
tt 0
3.2
0
31
8.3
t
M
31
6
B la
3.1
4.2
32
4.1
ss
32
3.4
2
M=
hlu
26
32
OK
31
4
31
31 9.30
8.1
8
31
sc
5
8.3
An
3.1
28
32
OK
31
M=
3
nn
N
29
rm
8.5
5.4
OK
32
32 5.48
3.8
9
D=
31
OK
Tu
5
27
31
rm
8.5
31
9
OK
1
rm
8.6
32
M = 32
32 4.1
5.4 0
9
M=
6
M=
D=
D= 318.2
31
8.2 2
3
latt
0
es
30
3.3
M=
OK
32
o
tt 0
rm
OK
32
OK
M= 3245.49
32 .14
5.2
OK
8
M=
32
5.5
1
0
31
OK
8.6
M=
0
1
3
3224.5
3.5 9
3
1
M= 18.6
3
3
3118.7
8.6 0
3
31
OK
8.7
M=
2
3
3224.5 318
4.1 8
.48
0
8.6
Tu
31
8.4
8.6
OK
25
31
31
8.6
32
31
Ga
s
B la
Tu
OK
rm
4
32
32
31
31
o
ss
3
Tu
8.5
OK
Tu
31
15
95
Ga
s
hlu
OK
Sc
h
WeChe
sc
OK
32
32
OK
OK
eg
75
0.
93
1.
97
23. 1
32
0 79 .
2.
06
17
32
32
An
As
p
32
8.5
OK
Turm
31 318.4
8.4 2
7
31
8.5
31 6
8.4
9
ch
w
0.
1
l
ü.
to
24
5
32
ge
rm
31
32
31
31
OK
Fu
31
OK
OK
31
OK
o
5
OK
LK
W
.0
32
ie
.3
H
sp
17
5)
M
0.
en
.7
H
ck
(1
R
De
75
T
1_
l 3
56
M
6.
M
1
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
Be
8.
M
31
e rk
B
23
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
e rk
e rw
Au
z
SanM=3erung
Bes and
UPm
BM
25
ss
äc 1830
LK
.27
WC
ak
W
he
e
W
31
32
Bü
bpaä
18
8.6
3.5
Te
29
A
u
0
0 ohne gep an e Nu zung
h
ng
31
us
uzeL
a
n
8.3
30
m
e
2
P
se
Wa
D=
t
e
em San erung
eB
3
Zugäng chke O ür
D= 18.2
un
D=
31
pa
Fu
a
31
S sse
P
8.2 4
8.2
KM
g
4
a
S
ak
Re
b
7
=3
Te
ch
o
19
nk
u
e
c
d e Ö en chke .12
m
he
nn
te i
s ep ä
Wa ächen
WC
we P am
La
en
32
e
3.9
h
l
1
z
g
g
8
e
em
h
8
e
27
e
e
u
:
e
E
ab
erung
Magerrasen
nS
n
sz
außen
nur
OK
a
n
g
P
M=
V
o
de
LK
32
Fu
ne
Wa
de
5.4
an
ec
7
W
31
MB
C3
S
o
c
z
8.5
n
Te
ächen
s
hw
ks
4
se
C 3 2 _ II_
LK
äc
ah
ys
eg
C 3 2 _ II_ 3 3 3
he
W
32
Ka
B
3.9
2_
33 - E
C
e
8
I
1
5
n
I
32
em
32
C
_4
82
La
- E dba
LK
3.4
s
_
2
5
0
I
9
5
0
p
n
ew
ge
3 . I_ 4 1 - T d b u O
a
L
W
B
a
s
a
a
6
H
ne
lat
u
BM
29
ge
t 4 Blatt - FL 1-3 Os t - G
nk
WC
04
40
ü g G R t - G ru n
32
W
n
4.0
LK
x
d
e
e
+
r
r
Ha - Z l 6
31
a
H
18
no
Q LS undr iss E
8.3
Ho
up
E
W
24
4
iss G
Te
ttrib P_o uers
31
ee
OK
sp
8.1
UG
ün est chn
hn - " a u p t
M=
6
e E l.S
3
_F
it
32
Mo a m
31 18.3
a
5.5
un
D=
rdg eite t TH
e
P
8.3 4L
5
s
0
da
3
81
es ntrib
äc
me
y
U
op
ch
Ta
1eg 318.345 age 18.32 D
nt
os uen
m
h
s
n
e
a
B
0
- 1 _E
=3
Wa
e
l
k
6a"
b
Te
lat
i
1 .0 G _
k
c
1818.3
M
t3
vo
3 .1 u .L
22 5
h
a
s
u
B
u
3
m
-C
98
m
93 ae
se
18
Mo
n
v
S
.56
M
6
n
M
2
g
32
d S CN
e rw
ss
10 Fahrrad-o
9.1
Ro
om
ch
32
/IIab
Ta
4.0
nit
0.2
p
6
Au
t_ A
31
aw
x
ch
Sc
en
e
32
8.4
01
_B
3.4
9
d
Aspha äche-F ckwerk 015. - 333
s e p ä zeLKW a k
Ze
e
0
0v
ay
e
h
d
A
OK
e
-0
Bla
on
e
Ze
LK
M=
u
u
31
28
h
S
32
t
8.2
s
17
n
tt 2
Ing
e
e
C
W
s
6
32 5.47
g
3
.
o
3.9
e
sz
OK
WC
2/I
-B
26
en
P la
sm
m
4
M=
un
I-3
ieu
on
P
lat
31
-Z
8.6 318
35
t2
aß
g
nu
rbü
e
.66
ep
8
WC
12
09
pe
ro
n
n te
M
32
6
l
inw
Fis
3.9
ah
Se
BV
1
-C
ch
ies
r la
ite
K
m
31
3
31
er
8
ntr
2/I
PZ
.33
e_
8.3
Re
ex
onsor
B
m
e
31
ge
B
2
u
T
P
31
I
i
3
e
1
8.5
bu
-39
n 18.31
nd
a
8.3
üh
R
93
ck
e
5
8
an1816
en
nf
31
He
7
5_
M
n
s
8.5
e
e
z
F
äche
ca
1350m2
o
9
36
ißw
_G
ür
ä
o
G
_
31
run
c
En
Se
olf
8.2
a
h
31
h
ko
1
s
8.2
om
ite
e
dri
D=
Ra
g8
2
31
Höhe b s ca
3 M8m
31 a
ntr
31
ss_
o
8.4
ns
e
.46 n
1
31 8.38
d
i
B
bu
gW
8.3
mi
Z
tru
oG
31
4
27
M
e
Z
8.4
t
au
_U
ne
e
0 18
ec
ES
ie r
ON318.4
Po er
14
_P
nte
n
h
18
4
T
f
an
rsi
ah
P 13
te
G
k
c
o
lgr
ke
D=
a
ht_
31
OK
m
Ba
ELT
31
8.4
H
n
u
M=
8.4
en
2
z
de
32
AR
8
gph e
31
5.4
du
u te
r_P
ä
8.2
8
c
A
6
n
ne
M
h
g
i
L
OK
31
l
z
e
_
ile
8
B
M=
ko
.23
Fo
Sc
de
31
OK
31
Rasen
Ho
ep
9.1
8.4
hn
:
M=
3
B
u
4
m
f
31
Ta N
32
i
e
s
m
tte
üh
9.3
3.7
_
p
o
2
m
6
x
_
ne
m_
31
_1
a
DGTa
Ze F on LK
Hnga
8.2
_1
7
1
G
s
La
y
M
oo
_
W
b
00
as
h e
Au
50
SA
31
ge
Re
Po
d
_P
8
ne B
Absperrung demon erbar
S1 o
+S ac
fah
Ho d V
W ese .56
Re
20 sen
es
26
P
Fu
lpla OK
OK
sp P
O em
M=
P
n
6
a
Wa
n_ M=319
c
31
31
n
a
0
a
Vp
d
e
h
a
9.3
8.2H
.3
d
n
G
x
kn
4
1 a
an
er_ 1
we
y
as
16
nk
WC
Hdgse
S sse
g
sp
31
Fir
g
OK
8.2
oo
97
M=
ma
o
2
o
om
h
31
31
k
h
m
9.2
_Z
e
OK
351 3 8.20
nea
5
M=
ue
32
5.4
WC
Ba angneGz
4
OK
1 blin_v31_8.28
M=
Ga
32
a
5
s
32
.45
s
28
3.8
6
o
_1
o
31
Ga
8.2
Tra n ngs e d
1_
31
4
8.1
31
s
35
8.2
8
6
H
_N
o
31
3
18
an
32
8.2
31
B
.43
r.1
3.3
Bes
andserha
8.2
0
än
ko
4
4
W
22
OK
N
A
3
18
ok
ke
M=
a
60
31 o
u
.20
G
32
8.5 n
s
d
5.5
seS
OK a
Ho
OK
Ts
25
Amer
can
Foo
ba
Fo 0
Ho M
0
M= s
M=
31
32
s
o
c
9
s
o
5
o
.3
p
.45
he
d
ab
31
p
1
31
m
31
8.1
8.5
OK
a
8
7
.57
a
Fußba
0
M=
e
Ev
32
y
31
y
e
32 5.50
8.4
3.8
3
AR en B
9
31
No
31
8.1
32
8.2
D
4.1
8
ü
4
S
9
h
2
Bä
Ro
32
Fo n
3.5
om
R ne
3
h s or Tsches
nk
od
Ke
aw
eT
LK
31
3
8.2
a
18
D=
ne
6
.15
y
3
W Ba angne z
10 FahrradZ
1
sc
8
D=
e
Au
OK
31 .28
P
h
8.2
M=
pä
e
os
8
OK
3
No
ba
32
3225.4
M=
31
3.3
s e p ä ze
4.2 5
8.1
31
c
z
8
ue
n
0
9.2
3
h
31
e
3
Fo
8
e
T
San
erung
Bes
and
J
.2
Bä
nd
4
D
G
R
H
ARod
31
8.6
as
nk
o
T
O
H
8
s
A
ek
os
Be
31
uc
eT
p
31
L
8.2
8.2
ohne gep an e Nu32zung
o
24
p d m
9
k+
a
2
an
AR
s
ga
3.9
a
e
ch
9
y
32
V
de
D
3
e
y
.97
en
Fe
M
Po
Co
T
Zu
s
B
d
n
ox
ze
sc en
bü
F
u
ch
mas
en
3
an
ah
en
ha
hn
eh
e
No
u
e
b
a
Bes
andserha
G
ü
Fo n
h
en
a
Bü
n
s
Weg (G erros )
e
od
San
erung
hn
o
31
OK
8.2
31
M=
e
4
8.2
OK
32
En
LK
7
M=
32 5.43
G
barr ere re
3
Wa ächen
4.3
ba
W
3119.1 LK
3
31
8.2 3
8.2
Bü as o
hn
4
W
4
O
s
KM
G
G
o
außen
nur
D
31
=
23
3
8
a
as
aß
.30
EK
La
31
31 19.3
Tu
s
OK
8.5
8.3 3
e>
San erung
M=
Re exGaonsor
ge
rm
7
9
RA
s
o
o
31
9.3
OK
n
Te
ächen
n
ound
23
o
6
M=
H
32
Ga
os
5.4
hu
Tr bünens u en
F Säche
ca 125m2
32
3
3.7
p
s
4
1 OK
Au en ha spunk
31
Sa
Ra
M=
a
o
e
8.6
32
2
31
5.4
n
Rasen
8.2
Höhe b s ca 10m
y
Ga
7
D do
5
O
De
äe
Ro
Sc
OKKM=
s
OK
ET
hu
31
M = 31
M=
8.7
o
pp
3 9.3
32 O
aw
Ho u sc
0
Z
OK
5.4 KM
3119.1 0
e
M
8
2
=
6
n
G
.1
32
=3
ay
22
sp he
5.4
25
as
.45
8
Re ex onsor 6
P
a
Tu
OK
Ga
o
rm
M=
y os
LOKaM=319
22
32
31
Ba
angne
z
s
3.7 O
9.1
.3
3
ge 2
7 KM
0
18
F äche ca 175m2
o
.26
=3
2
32 5.45
R a Me c
Sp e - und
Tra n ngs e d
3.8
31
Ga
2
8.5
Höhe
b
s
ca
4m
Ga
6
31
h
b
s
8.3
P
O
1
s
Sa a e
KM
o
az
Y
Bes andserha
=3
Fu
Ku
21
o
Pa
3225.4
wa
4.2 2
nd ng
32
ch
5
31
0
OK
Ga
4.0
Tu
8.2
OK
kn
M=
7
31
rm
4
a d eä
Amer
can
Foo
ba
M=
w
32
8.3
Sc
3
s
2
3
2
5.4
g
4
eg
3.8
1
0
32
7
La19.28 Schu
o
3.4
hm
Ga
S a nde
2
g
p
OK
Fußba
OKe
pe
32
s
M=
M=
3.9
n
dp
32
d
31
7
o
9.3
32 5.45
32
3
4.2
3.5
Nü
ee
3
OK
2
M=
32
31
G
20
32
3.8
3
8
18
.38
OK
a
Probe
e
d
A
7
32 5.4
n
Z
G
.16
5
E
3
M
s
.81 O
=3
au
We
=3
be
a
18
KM
Tu
19
s
o
.1
.3
=3
n 318.7 rm 2
6
1
25
Sp o
.49
g
g
2
0
32
32
3.9
3.4
e o- und Au en ha spunk
n
31
6
3
8.3
Ga
Ga
5
ä
31
s
32
s
ch
8.1
Wa
4.3
6
9
o
o
e
6
W ese
s
se
32
3.7
19
7
Ra
Tu
do
31
rm
31
8.6
8.6
1
7
9
6
Ra
Zugang
31
8.1
do
Probe
e
d
C
6
Ga
Ga
<
En
s
OK
Zuschauer
OK
s
M=
M=
31
o
32
ba
31
o
Sp
8.2
5.4
Ga OKM=319
9.3
5
2
18
o rt
3
hn
.34
s
p la
und
Sp
e
er
s
31
8.8
tz v
o
Tu
OK
1
OK
a
e
r
m
D=
M=
31
Ga
ße
M=
rw
As
31
8.1
18
32
31
a
8
5.4
9
8.8
.40
ltu
s
9
31
3
ph
ng
8.4
o
7
6
32
31
4.0
a
8.4
0
31
F u ch mas en
Ga
7
8.2
5
G
D
=3
ä
s
G
a
18
1
c
.4
s
as
o
0
0
he
SBes
andserha
o
pe
31
o
8.6
En
9
31
Vp
8.2
E=
Ga
4
äc
31
8.1
ah
3
24
6
he
s
.52
Sh
31
o
32
8.6 O
3.7
0 S
ae
5
T 318
32
Probe e d B
17
OK
3
4.5
31 18.4
M=
.52
32
OK
32
dS
8
8.4 6
3.8
3W
4.5
M=
19
31
7
0
5
.3
31
8.5
T
5
C
15
96
Ga
s
rm
om
3.3
So
e lk
e rw
au
54
S
_E
ch
au
M
0.
98
_F
us
M
85
Tu
32
Tu
LK
W
31
32
M
8.
ke
S
31
67
77
iW
2.
81
1.
P_
2.
2.
ZE
So
ck
Be
el
to
n
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
90
94
32
n
t-0
17
67
81
31
733
5.
32
P la
0.
2.
2.
32
9.
31
nd
s
14
H
32
7)
31
t u
de
r
7.
T
l:
es
.0
ut
en
se
15
H
02
32
(3
7.
R
ge
04
3)
31
ag
B
ie
0 -W
.6
bl
83
(1
A
8.
66
Z1
10
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
67
31
0.
sp
1)
6.
2
0.
.9
77
.1
n )fu
(6
32
6.
ch
eh
as
31
17
eh
04
8.
11
en
l 3
80
0.
ck
ke
66
De
st
oc
0.
3.
88
32
32
S
60
0.
6.
18
7.
77
31
0.
0.
e rk
32
32
31
98
32
e rw
32
18
1 4 S tg
.
.5
/3
4 .6
e
77
au
e rk
ag
1.
M
e rw
oc
2.
au
bl
5)
S
S
32
De
hn
M
.7
35
32
ge
3.
89
fu
8.
7.
H
32
32
31
31
H
32
8)
A
(1
W
11
R
0.
T
32
67
81
ge
nf
äche (Vp )
san er e S u en
m Bere ch Ö nung
6.
B
2.
2.
fu
ge
Aspha
31
S
32
85
hn
r la
e
2
98
32
8.
.4
77
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
31
16
1.
e rk
l 3
2.
e rw
54
74
ke
32
au
G
0.
oc
18
32
/Z
0.
7.
66
H
EG
6.
H
d
31
R
.6
an
75
T
(1
R in
ne
(4
cm
)
6.
B
05
31
ne l
1M9
u3 s
5 c/3
ck
h6e
el
)lk a
M
us
lk
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
S
8.
PSlä
onc
ek
98
31
e rk
s
So
e lk
77
e rw
au
ch
M
W
au
e
us
31
Lu
ftra
um
O
K
W
an
d
31
U
G
8.
31
11
9.
(8
73
.4
Ra
1)
um
(a
ko
us
n
M
e s s tru
su
ie
rt
ng
O
s tflü
ge
l)
2
M
rk
M
1.
tä
ge
n te
M
S
(S
2.
01
32
ge
32
la
H
in
H
S te
R
a lk
T
e lk
B
ch
M
au
e rw
S
e rk
T
H
32
0.
B 31
R 8.
68
H
8
315
0.
49
9.
7 300 .
. 59 4
5
0.
74
S
us
G
rt
/Z
zugemaue
EG
ise
d
ansatzwe
an
ng
99
su
78
W
um
1)
1.
es
2.
ftra
73
.4
32
9.
H
M
T
(8
us
99
31
11
(a
78
70
G
8.
1.
U
rt
2.
Lu
d
32
an
32
W
um
s tflü k o
g e n s tru
l)
ie
H
M
K
Ra
H
89
8.
31
H
R
S
B
O
R
S
T
H
32
31
0.
8.
R
68
H 85
31
0.
49
9.0.
7 05
0 . 3 .49 5
74
T
B
20
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
1.
ag
G
B
/Z
S
EG
99
d
78
an
1
a2 3
1b
2.
1.
W
34
2.
um
31
2.
32
ftra
O
32
32
32
bl
85
32
8.
31
8.
K
11
W
(8
an
.5
d
7)
um
U
s tflü k o
G
31
g e n s tru
9.
l)
ie
73
rt
(a
us
M
es
su
ng
Ra
H
e rk
H
e rw
9)
R
au
.4
T
O
(3
B
e rk
93
fu
nu
M
A
31
O
9.
09
S
Lü
ftu
0.
sc
n4g9
h
sR e 0a. c8h
ge
0t/
Ab
n
Lü
wa - u
nd
ftu
/
ng sse
r
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
03
98
2.
1.
0.
2.
32
41
32
au
M
32
0.
0.
32
73
89
0)
H
.7
H
8.
31
(1
R
03
T
8.
B
31
S
)
65
25
0.
31
5x
0.
(2
78
n
ir
2.
R
ge
fu
2.
hn
tte
so
446 3
15
1
32
e rk
e rk
De
ge
p la
P is
.1
H
e rw
e rw
Lu
en
ne
16
T
au
au
M
od
R in
l 3
99
5)
32
ßb
ke
78
M
.9
H
(2
M
Fu
oc
2.
05
S
85
31 Wa
k o9 . 7 n d m 3 un
p le
d
S te
De
tt
ab
ck
a b in s o
ge
en
ge
ck
fa
lle p u tz
fa
el
lle
n
ru
n
nd
0.
ru
54
m
31 32
0.
74
8 . 0 .0
11
5
Rä
(1 (3 .
um
0
.6
e
2) 1)
vo
lle
r B
au
sc
hu
tt
31
9.
73
14
65
32
0.
8.
7.
5.
H
32
06
31
6.
H
9.
44
Lü
ftu
s c 0 .n4g
h
9s R e 0a.c h
g e 8 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ftu
ss
/
er
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
R
ko 3 2 2
ns
tru . 7 1
ie
rt
6)
ße
T
e rk
M
a
F uu e rw
ßb e
(5
0 x o d erk
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
90
.9
tra
B
8.
(2
31
31
lins
S
02
31
1.
W
a
ko ndm
p le u n d
S te
De
tt
ab
ck
a b in s o
ge
en
ge
ck
fa
lle p u tz
fa
el
lle
n
ru
n
nd
um
0.
ru
e
55
m
vo
0.
lle
70
r B
32
au
0.
sc
05
hu
(3
tt
.0
0)
32
0.
ppe
85
Rä
18
32
8.
H
1.
31
R
32
32
e rw
B
31
e r"
au
S
e rk
M
80
72
66
2.
0.
32
20
0.
2.
06
FB
9.
B oD e
d c
Z uv o e nk e n
g an E lu k lu k 3 1
Ka
n g G e e3 8 .
19 04
ta
ko
.9 (1
m
6 ( .63 2
be
2. 9)2
n
.8
92
8
)
ü.
e rw
31
05
Lü
ftu
s c 0 .n4g
h
9s R e 0a .c h
g e 8 0t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ftu
ss
/
er
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
.5
2.
um
+1
32
Rä
d
au
W
a
ko ndm
p le u n d
3D
S te
tt
a b 1 e9c
a b in s o
g e .k7e
3n
ge
ck
fa
lle p u tz
fa
el
lle
n
ru
n
nd
0.
ru
0.
55
m
05
0.
(3
70
.0
8.
1)
15
(1
.5
e
7)
vo
lle
r B
au
sc
hu
tt
32
31
32
90
3)
Ze
85
un
au
8.
5
M
M
31
e rk
.0
8.
e rw
e rk
+1
.1
au
lt)
e rw
ei
/7
5
(2
(a
au
) b
94
.
9.
T
rk
31
85
31
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
0.
L4ü9
ftu
0.
s7c
ng
9h
s
R e a c h 0 . 4t/ 9
ge
Ab
n0
Lü
w a - u. 7 7
nd
ftu
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
76
M
.7
S tg
2.
s ta
32
27
29
rt
hn
P la
Vp
6)
W
a
ko ndm
p le u n d
S te
De
tt
ab
ck
a b in s o
ge
en
ge
ck
fa
lle p u tz
fa
el
lle
n
ru
n
nd
um
0.
ru
55
e
m
vo
0.
lle
70
r B
au
sc
hu
(3
tt
.0
0)
05
ie
m
0.
14
6c
/3
Rä
tru
EL
0.
n,
35
85
ns
1)
rt
e to
19
8.
ko
ie
e rk
(B
0.
e rw
n
32
au
ge
tru
M
M
la
ns
e rk
0.
e rw
9)
n
.6
n
au
32
(1
ge
05
Ab
n
ge
8.
K
ne
31
fu
31
19
1 6 S tg
.
.9
/2
8
O
P lä
e rk
s
hn
05
.0
e rw
au
De
fu
hn
De
0.
(3
e rk
e
32
ko
M
32
04
au
rk
e rk
0.
M
tä
L0ü
.ftu
s c 4 9n g
0h
sR e . 7a 8c h
t/
ge
Ab
n
Lü
wa - u
ftu
nd
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
32
la
au
Ab
M
e rw
(S
e rk
e l:
01
e rk
e rw
au
au
ck
So
ck
el
M
us
ck
cMh
el
eu lk
s ca
M
us
hlke
a lk
ch
lk a
S te
e lk
lk
a lk
in
S te
la
ge
in
la
05
ge
e rw
rt
2
ie
12
12
tru
M
au
M
76
ko
ns
So
So
e lk
W
a
ko ndm
p le u n d
S te
De
tt
ab
ck
a b in s o
ge
en
ge
ck
0
fa
lle .p5u tz
fa
el
5
lle
ru
0 n.
n
nd
um
72
ru
e
m
vo
lle
r B
au
32
sc
0.
hu
05
tt
(2
.9
9)
2.
R in
ne
(4
S o cm
ck )
e l:
M
au
au
e rw
e rw
e rk
e rk
ch
55
72
32
M
us
85
80
8.
FB
17
06
ü.
2.
9.
0.
92
1
2 . .9 8
32
07
2.
17
.4
31
07
0.
92
1.
98
1.
M
81
Rä
n
2.
R in
ne
(4
cm
)
67
e rk
5
S
1 7 tg .
.4
/3
4
to
2.
0.
e rw
De
aß
e
2.
0.
au
De
7
S
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
M
32
De
te
ce
tt 0
ae
B la
hm
So
ck
Be
el
to
n
12
32
dS
pa
ss
Sh
hlu
Bö
80
32
3.
l
84
ge
he
sc
nn
2.
M
ie
2
32
Be
Po er
ELT
An
Vp
32
67
81
32
78
De
Wies
e
34
33
33
73
2.
31
6.
90
t-0
sp
0.
es
en
fu
B
rm
rm
ma
de
34
Tu
He
en
Tu
Raba enge änder
S andard S ad Nürnberg
rw
2.
2.
0)
32
ck
1.
.6
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
De
hn
ve
An
11
32
01
(1
74
36
14
9.
2_
64
8.
02
_E
2.
3.
_F
De
lic h
B
ch
80
4.
0.
32
3.
7)
87
iW
- "5
an
81
de
1-C
06
Te
T
32
"v
_II
bü
m
om
_
C3
hn
33
na
29
62_
e
.
1
B
OIKI
0.2
En
-B
_=33
M
db
01
23
laOt
0.78
a
0
5
t
uW
-E
vo
- 0318.26 KM4=303240
nI
nOdK
es
18 .7415
C3
.00 H
ng
Mb
t=3a
.
au
20u
en
C 3 2 _ II_
Gr
.69
- 0318.58 - Bla
We
ptt
ieu
un
C 3 2 _ II_ 3 3 8
17
t
OrKib
t
rbü
s
dri
.22
0 0 2 _ II_ 4 2 5 - E n
tM=ü
An
3
3
s
n
r
6sc
19 e
Bla
Gr
oF
sU
Bla . - B 416 - TH dba
hlu
ss
un
tt 4 lat - F 1-3 u W
Ze 318.9.363 Erd
tt 23
isc
B la
G_
04 t 40 Lüg G R es
tt 0
dri
20
pp
ge
3.0
he
9
Fu
-H xe
+ t93 ss
elin
scOh
a u Z E l - Q L S G ru
ru
nd
p tt
u
E
nd
Se
KM
n
w
am
o=s3
G
rib P_oe ersc
ris
d
ies
ite
sE
ün
s
1
H
P
en
31 9.3e E stl.S hnitt
ntr
e_
e
8.5 3 1
a Gk
i
t
r
ßw
0
dg eiten TH
ibu
19
1.0
e
OK
pä
t
s
r
olf
35
en
ch ibu B
M=
3
o
.
e
32
_
1
ss
e_
n
ze
32 5.4
36
93
- 1 e_e
3.5 8
Pa
G
_S
6
1.0 EGu
1
run
31
14
_
OK
8.6
3
u
.19 .Lh
M=
kp
0
dri F eite
7S
32
36 aee
ng n
n
s
32 5.36
äz
u
t
s
s
3
e
r
s
.77
32
_mch
ibu
a
ch
31
3.1
e
nit
8.6
6
it_ w
en
t_AS
8
U
e
e
_B
OK
_P
nteg
a
M=
f
32
r
ß
a
O
s
5
h
ich
Te
32 .48
La K M = 3 1
e
lgr
3.8
32
t_d
4
ue LK
ch
3 9.3
3.3
Um
Og
KMe 18.3 2
6
nd W
er_
nk
4
=3
Ke
OK
1
un
Pil
31 9.18
M=
Wa
b
g
8.3
32
zko
ne
_S
au
7
32 5.4
ss
3.8 9
ch
ep
0
Au
e
Le
nit
fe_
OK
te_
ba
M=
m_
Te
32
m
p
u
5
1_
32 .48
_1
e
4.0
31
Sa an
Mü a m
1
nd
_5
1
8.6
00
OK
1
0
M=
k
n
ck
_P
32
OK
e
S
5
ä e en
e
fah
M= 32 .29
k
31
32 3.9
31
o8.3m
lpla
32
5.4 3
a
8.5
1
nS
3.4
6
LK
n
7
9
n_
de
31
OK
W
de
8.2
M=
ec
5
OK
32
r_F
T
Wa
31
M=
32 5.49
8
ks
3
3
.2
irm
1
.89
bü
32
3
31 9.32
Bo
3.2
OK
8.2
a_
ys
0
h
LK
M=
4
S sse
n
x
Te
OK
Z
3
OK
1
e
e
u
M=
W
M= 31 9.04
em
n
o
e
a
8
3
blin
m
31 319 .27
3225.4
Am m
8.3 .29
3.8 6
bü
0
_
7
OK
v
hn
me
31
_2
M=
8.2
32
3
OK
8
18
e
7
M= 3235.46
_1
.34
so
32 .87
Ve
31
31
1_
5.2
8.2
8.2
o
6
5
6 318
31
35
wa
.24
8.5
OK
_N
9
31
31
M=
8.2
31
8.2
3
r.1
8
1
un
OK
2
6
.26
M= 32 5.26
32
22
G
3
g
3.3
31
32 .8
31
8.6
5.4 0
a
60
3
8
.1
0
s
6
31
6
8
Schranke Vp
5.
03
32
68
32
.0
6.
P_
93
(3
68
ZE
98
05
6.
0.
n
1.
0 -W
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
P la
91
94
0.
32
l:
8.
97
ge
0.
ie
31
14
sp
5
en
x2
ck
1)
25
.9
36
(6
Z1
LK
W
LK
W
LK
W
2.
81
32
05
64
2.
85
32
De
0.
2.
8.
32
32
4.
32
32
31
9.
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
e rk
55
72
1.
31
e rw
M
e rk
au
e rw
0.
e rk
au
G
e rw
/Z
au
EG
e rk
M
d
0.
e rw
31
9)
e rw
ge
fu
hn
De
.6
au
an
56
31
au
32
(1
M
6.
31
8.
14
Lu
O
ftra
K
W
um
an
Ra
d
um
U
(a
G
ko
us
n
31
M
e s s tru
9.
su
ie
73
rt
ng
O
s tflü
ge
l)
03
32
03
n
9.
M
8.
ge
31
e rk
la
e rw
Ab
au
e r"
2
M
18
1 4 S tg
.
.5
/3
4 .6
au
l?
1
31
M
na
.9
2
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
86
32
18
e rk
Ka
fu
hn
e rw
e le
1
a
1b
3
24
ge
2.
De
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
au
78
M
W
32
M
31
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
0.
So
e lk
1.
ch
90
us
0.
M
an
ng
S
T
H
32
0.
R 31
68
H 8.
3 18 5
0.
49
9.
7 300
..95
55
0.
72
W
a
ve nd
m
rk
it
le
Ho
id
et
lz p
B
)
G
)
/Z
98
EG
34
d
0.
an
um
et
ftra
2.
Lu
H
W
56
id
6.
31
8.
K
14
W
an
d
um
U
s tflü k o
G
31
g e n s tru
9.
l)
ie
73
rt
(a
us
M
es
su
Ra
R
S
T
H
32
3
0.
R 18.
68
H
8
31 5
0
9 . 0 .4 9
7 30 . 5
.
0 . 9 55
72
le
B
TH
G
rk
/Z
(B
EG
(S
d
ve
an
um
se
ftra
F lie
Lu
1)
it
85
O
.3
W
(2
37
93
37
8.
32
6.
K
74
W
31
an
8.
d
um
14
U
s tflü k o
G
31
g e n s tru
9.
l)
ie
73
rt
(a
us
M
es
su
ng
Ra
32
9.
0.
O
e rk
15
e rw
0.
au
57
31
O
e rk
2.
Lü
ftu
sc
0 n. g
h
4s
R e 0a c h 9 g e . 7 t/
Ab
n 8
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
A
ht
n
0 . bwa - u
nd
15 s
se
r
e rw
62
au
08
0.
2.
06
52
55
72
32
9.
62
0.
)
31
0.
0.
60
71
6)
98
96
0.
9.
9.
n
31
31
te
2.
.9
31
42
ltk
1.
ha
(2
O
32
Sc
02
d
0 .3
0 15 8
( 3. 1
. 04 (
0 1) .
73
32
0.
un
9.
M
32
ru
85
90
he
8.
S ic
31
e rk
8.
e rk
n tr.
31
32
e rw
e rk
6)
ze
au
M
.6
e rw
(1
R in
ne
(4
cm
)
e rw
W
06
FB
9)
8.
.4
Lü
0.
ftu
sc
n4 g9
h
sR e 0 a. 7c h
g e 8t/
Ab
nLü
un
ftu w a s
d
/
se
ng
r
ss
Re
ch
ge
ac
ht
n3 2 Ab
un
0 . was
d
15
se
r
au
31
)
.6
+1
55
71
M
31
(1
d
0)
7)
04
un
.9
8.
.0
.0
0)
32
(2
+1
00
ei
25
) b
0.
31
5x
rk
ir
(2
s ta
n
m
(3
.6
ge
tte
6c
(1
fu
so
n,
fu
hn
De
ts ä
04
0.
14
3
ns 2 2
tru . 7
ie 0
rt
06
M
p la
P is
ge
up
ek
0.
0.
8.
ko
9.
hn
LK
W
Absperrung demon
erbar
LK
W
Vp
LK
Ha
W
en
e to
71
31
De
Vorsch ag
Se paz
A g as
od
ne
(B
8.
0. 85
55
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
31
ßb
R in
n
31
0.
e rk
32
Fu
ge
e rw
e rk
la
au
e rw
5)
Ab
au
.9
17 OK
M
(2
e rk
16
Lü
0ftu.
4n 9
sc
gs
0h
R e a. 7c h
g e 8 t/
Ab
n
Lü
wa - u
nd
ftu
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
32
03
e rw
Bz u g
R e
Hm
3a 2u e
T
2 rt.
H
06
32
2.
82
55
69
71
0.
au
ge
M
S
0.
0.
)
2.
91
06
8.
82
31
2.
14
1
3 2 6 (1
0 . .5 8
04
)
(3
.0
1
2.
0.
8.
32
85
55
32
32
8.
69
H
0.
15
H
2.
R
31
0.
e rk
e rk
5)
T
.9
B
(2
S
00
5
S
1 9 tg .
.6
/2
8
Lü
0.
ftu
4n 9
sc
gs
h
R e 0 a. 7c h
g e 7t/
Ab
n
Lü
wa - u
nd
ftu
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
65
e rw
e rw
06
32
0.
80
9.
M
32
53
31
05
0.
au
lt)
32
2.
1.
(a
au
e rk
09
e rw
41
au
2.
M
2.
1.
31
T
32
90
D
B ec
v od ke
Z uo n Ee n n lu
g a G lu k k e 3 1
Ka
8.
e
ng
03
ta
ko
( 13 2
m
. 62
be
31
9. )9
n
1
9.
96
(2
.9
5)
32
8.
32
e rk
H
e rw
H
au
R
M
T
55
69
76
M
79
B
0.
0.
32
2.
M
31
0.
e r"
S
6)
18
/3
06
35
82
19
0.
04
(3
16
.0
(1
1)
.5
8)
.a
bg
e fa
lle
n
sc
hu
tt
au
2.
8.
z .T
2.
n
32
r B
32
lle
32
au
ne
31
u tz
32
32
M
P lä
vo
rt
H
ie
H
s
dp
e
R
au
an
tru
T
e
um
ns
B
rk
8
0 . .8 5
55
69
S
tä
31
82
(S
0.
06
01
2.
ge
2.
la
32
in
2)
32
.0
rt
H
(3
e rk
H
ie
e rw
R
32
au
T
03
tru
EL
M
14
0.
ns
e rk
B
e rw
S
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
0.
au
19
1 7 S tg
.
/2
8
5)
05
32
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
.9
86
(6
S te
ko
32
ko
M
04
2.
0.
14
2.
32
a lk
W
0.
32
e lk
Rä
32
32
ch
e rk
H
us
Lü
ftu
s c 0 . 4n g
9s
h
R e 0 .a7c h
g e 7 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ftu
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
e rw
H
au
R
M
T
M
55
76
B
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
0.
69
32
0.
16
04
(1
(3
.5
.0
8)
0)
2.
S
8.
05
e lk
e rk
32
86
So
ch
rt
2.
ie
2.
us
e rw
tru
32
ns
32
ko
H
au
e rk
55
H
e rw
69
R
au
85
31
9.
T
16
M
8.
0.
92
2.
1.
06
98
0
3 26
2.
16
32
32 1. 0
86.
02
0.
(1
92
32
.7
1
1)
2.
1 6 .9 8
B
0.
66
M
31
32
S
2.
M
9)
16
07
73
80
e rk
2.
43
2.
2.
31
e rw
32
1.
32
au
2.
80
05
2.
1)
86
.6
.9
2.
(1
(6
2.
32
66
9)
l
04
32
2.
80
32
.0
0.
ge
32
04
n
0.
H
(3
0.
ie
M
De
8.
03
0
0.
sp
20
to
2.
32
en
32
31
Be
32
0.
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
32
3.
0
ck
H
32
00
8)
De
R
3.
32
.5
3_
T
66
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
(1
10
_E
3
hn
fu
_F
B
2.
80
16
3.
3 32 1
6 9. . 7
6 63
iW
S
t-0
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
P_
04
32
2.
8.
76
ZE
84
es
6.
n
2.
0 -W
P la
2.
e r"
l:
32
au
ge
32
Z1
M
ie
H
E in
zu gan
ge
g
m
au
e rt
e rk
32
sp
T
e rw
85
32
en
B
au
8.
32
ck
S
lk
a lk
05
31
86
05
e lk
ge
De
84
ch
la
6.
2.
in
2.
us
32
S te
e rk
55
69
32
a lk
e rw
G
e rk
H
e rw
H
au
32
au
ge
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
M
T
/Z
e rk
90
S
EG
M
e rw
32
8.
03
d
0.
au
83
an
um
54
0.
31
2.
ftra
6.
32
18
1 4 S tg
.
.4
/3
5
2.
32
O
K
W
31
an
8.
Ra
16
d
um
U
(a
G
ko
us
n
31
M
e s s tru
9.
su
ie
73
rt
ng
O
s tflü
ge
l)
rt!
32
29
2 7 S tg
.
.7
/7
5
he
32
91
9)
M
s ic
01
05
8.
H
.6
31
ge
1
31
g
Vp
pp
As
an
e li
d
ns
au pha
e
tra
Na äc
w
ße
sa
u s hen
ne
en F
un
p a ckw
gs
be
en e k
dü
g
H
(1
29
lk a
R
04
2.
he
T
8.
sc
B
31
2
el
/3
6M)
u
M
S
M
W
8.
42
30
el
04
2.
2.
e rk
ck
83
e rw
n S
1 9o
3c5k
So
e lk
2.
M
tu
rs
ht
ne
ch
2.
n ic
us
32
be
P lä
32
ga
s
2
Na
au
32
An
au
H
t:
e
H
en
rk
R
e rw
au
am
tä
41 9
8.
.7 0
85
3 .9
5
Lu
nd
(S
27
31
32
M
Fu
01
T
ge
B
la
S
in
04
S te
84
a lk
2.
e lk
68
0 3.
2.
ch
M
0.
32
32
dü
32
H
H
T
R 0 .5
H
0 . 35
69 19
H
S
B
R
us
G
T
/Z
B
EG
S
d
55
an
um
9.
ftra
31
1
a
1b
Lu
H
2.
W
62
T
32
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
6.
06
M
32
Ze
Be
s
83
68
0.
3 14 9
8.
.9
85
5
K
31
W
8.
an
16
d
um
U
s tflü k o
G
31
g e n s tru
9.
l)
ie
73
rt
(a
us
M
es
su
ng
Ra
2.
0.
7 30
83
9.
en
2.
32
04
H
82
T
2.
S
B 0 .5
R
0. H 5
69 31
32
G
2.
/Z
O
32
t
EG
O
16
t
nn
d
32
9.
37
nn
ka
an
um
H
8.
ka
be
ftra
T
31
25
25
be
un
Lu
S
31
0.
Ra
um
Ba
vo
us
lle
/F
ch
u
r
u tt
n ic ß b o
de
ht
n
es
sb
ar
un
e
e
rk
K
31
W
8.
an
16
d
um
U
s tflü k o
G
31
g e n s tru
9.
l)
ie
73
rt
(a
us
M
es
su
ng
Ra
92
ge
m
0.
e rk
S tä
rk
e rw
in
S tä
au
te
in
rs
te
tu
9.
04
31
hn
32
00
25
32
M
Na
e rk
82
O
e rw
2.
1.
au
27
2.
32
0.
O
e rk
2.
fu
0.
Ra
47
um
Ba
vo
us
lle
/F
ch
u
r
u tt
n ic ß b o
de
ht
n
es
sb
ar
32
e rw
07
32
m
2.
03
De
25
au
M
0.
06
41
32
M
32
9.
3.
H
98
H
2.
03
R
0.
90
T
8.
B
32
31
S
98
e r"
05
9.
ir
31
au
83
so
32
M
51
2.
P is
e rk
W
67
2.
ne
32
e rw
6.
32
au
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
0.
85
32
31
M
32
8.
32
38
44
53
25
31
H
7.
0.
49
55
0.
78
69
H
0.
0.
0.
Lü
ftu
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
be
32
2
04
H
0.
H
(1 3
. 52
8 3) .
0
1
R
9 .3 2
7 32 .
7
T
16
32
32
B
8.
e rk
gs
S
85
55
69
e rk
e rw
20
8.
0.
0.
31
e rw
au
1.
au
10
M
54
71
1.
2.
06
2.
9.
e rk
0.
31
R
32
32
32
98
T
9.
32
2.
03
B
9.
0.
e rk
S
31
31
e rw
05
t
nn
e rk
ka
e rw
be
e
rk
S tä
in
te
rs
tu
E
au
32
31
Ra
um
Ba
vo
us
lle
(k
on chu
r
s tru tt
ie
rt)
Na
M
M
)
2.
25
2.
5x
32
(2
32
n
25
M
un
au
0.
32
91
31
tte
H
p la
H
en
R
od
T
ßb
42
05
1.
e rk
R in
B
B
32
8.
M
Fu
32
31
ng
un
H
32
31
96
ftu
R
73
8)
Lü
ftu
s c 0 . 4n g
h
9s
R e 0 .a7c h
g e 8 t/
Ab
n
wa - u
nd
ss
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
Lü
/
82
9.
.6
55
69
2.
(1
0.
2.
31
05
04
32
8.
99
0.
3.
05
32
9.
9.
0.
H
31
32
32
R
31
42
e rk
TH
e rw
e rw
B
au
au
M
au
e rw
e rk
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
S
M
M
97
06
1.
Lü
Ö ftu n
ffn
gs
zu
31
ge ung sch
7.
m
ac
69
au
ht
e rt
Lü
Ö ftu n
ffn
gs
zu
ge ung sch
m
ac
au
B
ht
E
e rt
L ü3 1
31
Ö ftu 9n . 8
9.
ffn
B
38
gs4
zu
M
ge ung sch
31
m
ac
au
9.
ht
e rt
44
e rk
2.
03
83
e rw
0.
11
96
a
14
2.
0.
88
0.
2.
32
2.
32
55
69
06
32
9.
0.
0.
32
9.
32
32
31
e rk
31
8.
85 L
0ü ftu
s c . 4 9n g
0 h
sR . 7a c
S c e g e 8 h t/
Ahb
Lü
awc n - u
ftu
ha ts
nd
/
ng
se
ss
r
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
32
e rw
31
au
16
H
fu
De
hn
au
32
M
2.
H
31
06
Bo
D
e cd
keen
vZou
ng a nluluk
Ka
En
kee
ta Gg
ko
m
be
n
M
69
e rk
31
3 29
2 ..7
7 31
2.
R
72
0.
55
B
e rw
0.
T
au
14
B
M
81
32
0.
32
3.
03
16 320
(1
.
.5 0 4
8)
S
3
e rw 2 0
e rk . 0 4
8.
06
au
32
31
83
14
69
2.
0.
e r"
np
8.
0. 85
55
2.
au
31
0.
e rk
32
0.
e rw
05
e rk
Lü
ftu
sc 0 . ng
h 4 s
R e 0 ach 9 g e. 7 8 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
65
au
04
55
69
1.
83
0.
0.
32
- Vermesserp an
Stand 21.07.2023
- Grundr ss Bahnhof (EG) Stand 07.11.2023
- Grundr ss Tr büne (SG) Stand 17.11.2023
- Grundr ss Tr büne (EG) Stand 17.11.2023
- Verkehrsp anung
Stand 08.02.2023
- ELT - Los 2
Stand 23.01.2024
- ELT - Los 1
Stand 05.02.2024
- HLS
Stand 24.01.2024
- Ausste ungsp anung
Stand 29.09.2023
R in
ne
(4
S o cm
ck )
e l:
M
au
au
e rw
e rw
e rk
e rk
14
02
2.
3.
03
74
2.
0.
2.
32
8)
ne
32
32
.5
83
(1
2.
16
01
2.
M
ge
7.
32
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
se
H
32
8.
M
3.
32
e rw
32
M
32
au
91
H
19
1 7 S tg
.
/2
8
8.
H
31
R
31
e rk
32
T
M
B
e rw
e rk
S
e rw
04
au
82
au
03
4)
27
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
au
6)
2.
.9
79
50
/3
2.
3.
04
32
(6
35
32
05
19
32
0.
n
H
32
ne
H
M
0.
17
3
97
P lä
H
s
R
au
T
e
B
rk
S
tä
07
(S
2.
69
0.
0.
05
01
32
32
9.
ge
H
la
R
2.
in
T
07
0.
9
1.
S te
16
92
98
32
32
2.
17
a lk
04
2.
05
1.
06
32
2.
e lk
R
ch
B
us
8.
0. 85
55
82
32
2.
0.
2.
3116
9.
04
32
31
0.
2.
0.
Lü
0ftu.
sc
4n g9
h
sR e 0 a. 7c h
g e 8 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
2.
4
n
e rk
3
(1 2 3
.0
.
32 58) 3
0.
03
S
M
55
69
16
75
B
7.
31
10 Fahrrads e p ä ze
Mark erung
"Zu r au e gene Ge ahr"
über Logo (Sch d L S e e Büge )
Wa
KW
an a en
Zugängen
S sse
Bes andsgehö ze ( äch g)
54
31
e rk
0.
32
to
8
S
1 2 tg .
.1
/3
5
02
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
e rk
0.
2.
32
32
W ese
Baum P anung (Ersa zp anzung)
2.
So
e lk
e rw
8.
14
05
ch
e rw
au
31
0.
83
us
au
55
69
32
32
Be
M
0.
0.
2.
M
85
S
8.
9.
0.
e rt
M
8.
2.
au
32
m
M
31
31
d
Baum Bes and
Referenzen (nachr cht ch übernommen):
347
13
32
ge
66
sa
H
32
zu
2.
w
T
ng
80
e rk
32
2.
31
e rw
32
ga
32
32
32
e rw
E in
au
32
32
au
73
85
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
M
2.
80
e
84
80
66
2.
d
S
2.
2.
32
H
00
10
H
3.
8)
3.
R
.5
00
T
(1
3.
10
l
B
3.
M
ge
S
16
32
73
32
an
2.
e rt
32
9.
05
au
0.
83
66
2.
31
6.
03
2.
93
0.
31
8
iW . 9 1
_F
M
a
_E
4 _ u e rw
De
e rk
ck
en
sp
ie
32
P_
32
ZE
H
32
n
t-0
H
m
66
32
86
P la
R
l:
es
T
ge
B
2.
80
32
6.
32
ie
S
2.
85
03
31
8.
32
94
sp
0 -W
04
32
e rk
8.
76
6.
en
Z1
82
e rw
32
6.
ck
04
2.
0.
2.
32
32
au
32
32
16
16
32
M
55
69
e rk
17
2.
05
09
32
2.
H
u tt
0.
32
2.
9.
17
05
H
2.
32
2.
R
ch
32
32
T
us
0.
e rw
2.
32
32
92
98
B
Ba
rt
au
32
92
98
31
0.
1.
S
ie
)
74
M
0.
1.
02
82
2.
02
8.
2.
3.
05
19
1 7 S tg
.
/2
8
e r"
32
0.
gN
rt!
05
32
he
83
32
e rk
s ic
2.
e rw
ge
2.
au
e rk
au
ht
32
M
e rw
M
n ic
32
au
be
H
32
91
M
ga
H
8.
e rk
81
An
03
R
0.
0.
T
e rw
"B
es
(B
te
he
e to
nd
n)
e
t:
B
au
00
en
S
8.
ge
04
3.
01
3 13
82. 0
1 .60
( 51
.5
8
e rk
31
31
M
31
zu
82
e rw
06
rt!
ng
2.
he
am
32
ga
2.
ch
s ic
E in
32
ge
e rk
32
au
03
e rw
H
2.
au
H
0.
e rk
32
ht
e lk
a lk
S te
n ic
nd
So
ck
el
M
us
ck
ch
el
e lk
M
a lk
us
a lk
ch
S te
e lk
a lk
in
la
ge
05
R
32
9.
9
B o D6
d ee
u gv o ncluk e
k n lu
a nn
gE G e ke
ta
ko
m
be
n
tru
T
88 Z
So
e lk
M
ns
B
ko
S
e rw
ch
55
05
2.
Ka
au
us
85
69
83
0.
De
be
in
la
8.
0.
2.
ga
ge
An
31
2.
t:
M
Lü
ftu
s c 0 . 4n g
h
9sR e 0 a. c h
g e 7 8 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
31
en
us
1.
55
69
32
au
e
rk
tä
(S
am
01
nd
0.
0.
32
Fu
M
0.
rt
"B
e
B e s te
h
s
e r" ta n e n d
e
ds
m
au
92
Lü
ftu
sc
ng
ha
sch
t
32
ie
H
6)
/3
35
19
n
ne
1.
87
72
s
P lä
0.
tru
M
32
M
n
32
7.
Fu
ns
32
3.
8.
00
3 21 6
0 .( 1
0 6. 5
8)
74
se
H
2.
06
32
32
32
31
32
6)
69
31
32
R
8.
0. 85
55
e rk
T
e rw
32
31
D iffe
au
re
n
s
Ba z z
w.
up
k
lä
ne ons
n
tru
un
ie
rte
d
Au
n
B
fm
a ß a u te
?
ile
31
0.
ko
au
17
B
8.
2.
06
06
S
31
0.
9.
23
04
82
2.
2.
32
32
B
32
e rk
72
63
e rw
/3
1.
au
35
2.
M
19
04
91
32
9.
05
S
75
M
8.
31
31
n
2.
2.
96
ne
32
2.
06
98
P lä
H
9.
s
H
0.
31
31
au
R
32
)
e
T
25
rk
B
08
5x
tä
S
(2
ir
(S
05
n
so
01
83
8.
32
tte
P is
ge
2.
p la
la
2.
en
ne
in
32
od
S te
32
ßb
n
a lk
H
Fu
e to
e lk
H
p fb
ch
R
m
n
us
T
R
Lü
ftu
s c 0 . 4n g
h
9 sR e 0 .a c h
g e 7 8 t/
Ab
n
wa - u
nd
ss
/
ng
er
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
ftu
T
55
69
B
0.
01
H
0.
3.
07
83
0.
H
rt
32
2.
ie
38 2)
2.
tru
.5
Lü
32
e to
ns
(1
S
p fb
16
32
8.
e rk
32
e rw
H
au
H
M
R
31
e rk
T
e rw
B
ko
au
S
M
B
04
M
17
97
06
71
Ge
h
8.
8
55 5
69
04
9.
0.
82
2.
31
0.
2.
0.
Lü
ftu
0 n.
sc
4g s
h
R e a0 c h 9g e . 7 t/8
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
er
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
96
R in
m
55
69
Fu
ßb
(5
0x ode
50
n
x 2 p la
tte
,5
)
n
e rk
S ta
0.
01
2.
32
32
98
31
e rw
0.
3.
07
32
9.
9.
0.
32
31
8)
32
H
42
.5
32
H
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
1.
(1
4
R
95
16
31
e rk
S ta
au
H
R
e rk
31
31
M
7.
8.
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
e rw
9
3 2 .7 3
2.
7
32
31
T
B
au
82
M
M aue
a u rw
e rw e rk
e rk
21
Be
s
32
au
S
8.
2.
31
31
2.
01
32
8.
32
31
H
73
04
H
2.
R
32
21
T
8.
8.
B
95
T
e rw
2.
06
71
B
au
0.
M
9.
98
S
M
9.
31
9.
32
32
00
H
31
31
31
S
32
07
99
05
9.
83
32
2.
03
2.
0.
31
2.
32
32
32
17
04
32
31
2.
H
0.
H
32
R
32
82
T
3.
96
80
3.
78
B
3.
H
2.
19
.5
nd
M
Lü
au
ftu
e rw
sc 0 . ng
e rk
4 s
h
R e 0 ach 9 g e . 7 8 t/
Ab
n
wa - u
Lü
nd
ss
ftu
31
er
/
ng
8.
ss
Re
85
ch
ge
ac
0.
Ab
ht
n
55
wa - u
nd
0.
ss
69
er
S
32
60
32
49
49
0.
7.
32
7.
1.
32
32
en
H
56
83
07
H
8.
R
.
8
31
/2
S tg
6
71
87
01
T
8.
31
8 . 6 .8
48
0
7.
48
9.
6.
3.
07
B
8.
31
0.
S
31
31
32
05
49
42
8.
1.
e rw
6
2.
31
.2
82
31
e
17
2.
ag
l 3
2.
ke
32
oc
20
31
07
32
8.
S
2.
8.
e rk
31
6
83
05
87
bl
e rk
2.
8.
e rk
e rw
.2
05
e rw
32
31
7
S
1 8 tg .
.2
/2
8
e rw
au
17
B
R
H
32
zSu T
2.
g eH
04
m 32
au 2
e rt . 8
2
au
49
78
31
M
l 3
65
32
A
M
0.
0.
Lü
ftu
/
ng
ss
Re
ch
ge
ac
Ab
ht
n
wa - u
nd
ss
er
au
ke
6.
R in
ne
(4
cm
)
Ka
31
72
oc
31
6)
ls te
in
/3
H
35
R
19
TH
n
e
ne
B
P lä
S
s
06
au
83
e
2.
d
un
.0
+1
) b
rk
s ta
m
6c
n,
e to
(B
S
n
rk
ge
tä
la
(S
Ab
01
K
ge
O
la
be
63
a
T
0
S
.9
32
16
H
l 3
R
ke
B
oc
2.
S
32
l 3
16
.9
1
31
31
8.
7.
18
38
31
6.
41
7.
79
32
au
e rw
Ha
ke
e
31
M
FB
e
e rk
ü.
oc
ag
H
bl
ag
2
ei
W
a
En ndö
ffn
tw
äs
un
se
g
fü
ru
r
ng
in
ht
Lü
Ö ftu n
ffn
gs
zu
ge ung sch
m
ac
au
ht
e rt
Lü
Ö ftu n
2.
ffn
gs
zu
04
ge ung sch
m
ac
au
32
ht
31
e rt
2.
8.
19
77
O
K
32
T
re
2.
pp
05
e
31
9.
00
31
8.
63
7
S
1 8 tg .
.2
/2
8
S te
32
ac
a lk
H
ch
e lk
H
ss
ch
R
ng
us
T
ftu
M
B
Lü
9.
bl
.4
e rk
M
au
e rk
e rw
A
De
ck
Be
e /F
to
B:
n
au
05
M
ge
16
M
la
l 3
e rw
a lk
in
ke
H
e rk
A
e lk
a lk
S te
oc
3
R
.4
83
ch
e lk
a lk
e rk
S
62
89
16
R
7.
29
6.
2.
us
ch
e lk
e rk
np
93
31
l 3
32
M
us
2
el
M
ch
e rw
e rw
S
au
7.
5.
7.
31
ke
.4
ck
el
us
au
1
M
+1
ck
M
31
e
oc
S
So
So
e
ag
S
T
ag
bl
se
45
r
B
bl
A
au
S
31
A
6.
Ge
hs
eg
aß
e
N
ns
B
31
W asse
au
o
n o- und
Au en ha spunk
M
e
Baum P anung
Baum Rodung
BA12 - Ahorn - Stammumfang 0,82m
BA17 - E che - Stammumfang 3,16m
BA18 - Ahorn - Stammumfang 0,98m
BA19 - Ahorn - Stammumfang 0,6m
BA20 - Ahorn - Stammumfang 0,96m
322
g
g
e
nbe
änd
nge ad Nü
a e
Rab da d S
n
Sa
pe
Zu ahr
Transpor er
31
en
446 1
330
Ze
p
Ga
s
2
au
447
2
san er e S u en
m Bere ch Ö nung
barr ere re er
Au gang
32
eA
ub
446
Zu ahr
P ege
31
hn
64
447 1
1
bü
Vege a on
445
a
1b
Ke
n
S ah e p anken ohne Umbau
ße
8
M
Bo
xe
n
tra
be
Umbau Le p anken
n S ecksys em
sc
rS
63
349 49
An
Umbau Le p anken n S ecksys em
rg e
19
204
9
48
204 6
Fes e nbau
S abg erzaun 1 2m (Bes and)
Feuerscha e aus Bes and
tra
20
B la
rS
34
97
6
13
4
ss
ze
349 88
WC
hlu
ün
34
97
7
5
Querung (Vp )
sc
llm
349 66
f
353
An
Be onp as er
Auss a ung
308
18
353
ss
Bus
ÖPNV
Ka
349 47
Besucherzen rum
hlu
P anz äche (Gräser S auden)
15
Busse
Besucher
sc
Aspha
Treppens u en (neu)
12
An
Vege a ons ächen
Wasergebundene Wegedecke
190
353 3
Höhen P anung Bes and
Rasen nnense e Wa
Baumha n
200
516 08
P a en Na urs e n (Bes and)
456
4
188 50
188 49
516 08
F urgrenze
ße
g
V
1
tra
V
188 36
Ha
rn
ße
rS
27
2
83
18
o
ed
a
s tr
ze
84
18
ün
V
llm
4
94
34
nze
Ka
87
18
188 33
Bearbe ungsgrenze
1
349 60
188 19
A geme nes
lm ü
23
18
LEGENDE:
28
6
Kal
21
16
ze
34
96
1
188 28
188 34
0
17
ün
2
tt 1
V
188 35
34
9
llm
270
18
B la
15
188 6
349 56
ss
188 27
349
hlu
188 37
V
sc
188 38
331
Nü nbe g
SGL SÖR 1 G
Gefälle 1,2%
Zeichenlegende
Zeppelinstraße
NEU
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
Bestandsschnitt
2
Gefälle 4,7%
DRUCKMASSSTAB
Haustechnik
Aufmaß Wuttke
6
beziehen sich auf OK FFB
Tunnel verfüllen
Flüssigerde
Gefälle 4,2%
Gefälle 3,2%
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
Statik-,
Haustechnik-,
Brandschutz
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
=
=
=
=
=
=
=
=
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
HK
AS
RR
H
L
S
E
=
=
=
=
=
=
=
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
=
=
=
=
=
=
=
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
Ö 16
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
A2
A3
A4
A5
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
E
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E2
E3
E4
F
G
Tunnel
verfüllen
E5
F1
F2
F3
F4
F5
F6
Wand
F7
H
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H1
I
H2
H3
H4
H5
J
I1
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
K
J1
J2
J3
J4
J6
J5
J8
J7
L
K1
J9
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
M
L1
L2
L3
L4
I
Tunnel
verfüllen
Nebenraum
KK4.1 West
Nebenraum
KK4.2 West
Nebenraum
KK4.3 West
Nebenraum
KK3.1 West
Nebenraum
KK3.2 West
Nebenraum
KK3.3 West
Nebenraum
KK2.1 West
Nebenraum
KK2.2 West
Nebenraum
KK2.3 West
Zugang
KK1.1 West
Tunnel
verfüllen
Abschnitt Eingang 1 Ost
Kabelkanal 4 West
Sockelgeschoss
Abschnitt West 4
Kabelkanal 3 West
Gang Kabelkanal 3 West
Gang Kabelkanal 4 West
Zugang
Kabelkanal 2 West
Sockelgeschoss
Abschnitt West 3
Gang Kabelkanal 2 West
Zugang
Abschnitt Eingang 4 Ost
Nebenraum
KK2.3 Ost
Nebenraum
KK2.2 Ost
Nebenraum
KK2.1 Ost
Nebenraum
KK3.3 Ost
Nebenraum
KK3.2 Ost
Nebenraum
KK3.1 Ost
Nebenraum
KK4.3 Ost
Nebenraum
KK4.2 Ost
I
Kabelkanal 2 Ost
Sockelgeschoss
Abschnitt Ost 2
Gang Kabelkanal 1 Ost
Zugang
Kabelkanal 3 Ost
Sockelgeschoss
Abschnitt Ost 3
Gang Kabelkanal 2 Ost
Zugang
Gang Kabelkanal 3 Ost
Zugang
Zugang Kanal Ost 4
Kabelkanal 4 Ost
Sockelgeschoss
Abschnitt West 4
Gang Kabelkanal 4 Ost
Zugang
Sockelgeschoss
Abschnitt Ost 1
III
III
III
Planungsphase
Umbaufilter
Plan-Nr.
Index
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_GR_000
III
V
IV
III
II
I
V
V
Entrauchung
VI
Kellertreppe
Ost
Elektro 1
Elektro 2
Entrauchung
Nebenraum
Endbau West
IX
A
A2
A3
A4
A5
A6
B1
B
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
C2
C3
C4
C5
C
C6
C7
C8
C9
D1
D
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E
E2
E3
Lagerflächen MCN
Lagerflächen MCN
Vortribüne West
Vortribüne Ost
VIII
Entrauchung
Müllraum
VIII
E5
F1
F
F2
F3
F4
F5
F6
F7
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H1
G
H
H2
Seitenflügel West
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
Beuthener Straße
H3
H4
H5
I1
I
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J
J8
K1
J9
K
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L
M
N
Mittelbau
Seitenflügel Ost
Endbau Ost
Bauherr
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
Fachplaner
Architekt
332
Beuthener Straße
IX
Beuthener Straße
Endbau West
Zeppelinstraße
A
Nebenraum
Endbau Ost
IX
E4
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
Belüftung
IX
A1
VII
Schacht
schließen
Vortribüe Mitte
VIII
Fluchtweg
VIII
1:300
S Frankenstatio
n
Belüftung
Fluchtweg
Vortribüne Seitenteil West
Belüftung
JFR, JOE
VI
VII
Schacht
schließen
Geprüft/Freigegeben
Maßstab
V
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Elektro 3
VII
Vortribüne Seitenteil Ost
VII
KBA, LHE
Sanierung
Decke
Kellerraum Durchgang Ost
Kellerraum Mitte
Kellertreppe
West
Belüftung
24.01.2024
Gezeichnet
Entrauchung
Kellerraum Ost
Fläche Lernort
Kellerraum West
VI
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Schaltstelle
Datum
Hans-Kalb-Straße
Kellerraum Durchgang West
VI
IV
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
Karl-Steigelmann-Straße
V
IV
Endbau Ost
IV
Sockelgeschoss - MCN
Kellernebenraum Ost
Kellernebenraum West
Plan
Endbau West
IV
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Nebenraum
KK4.1 Ost
II
Kabelkanal 1 Ost
Neue
Deckenfelder
Zugang
VORABZUG
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
II
Sockelgeschoss
Abschnitt West 1
Gang Kabelkanal 1 West
Zugang
Zugang
KK1.1 Ost
Zugang Kanal Ost 1
Zugang Kanal West 1
Kabelkanal 1 West
Sockelgeschoss
Abschnitt West 2
Lernort Zeppelinfeld
L6
Tunnel
verfüllen
Nebenraum
KK1.2 Ost
II
Zugang Kanal West 4
Abschnitt Eingang 3 Ost
I
Tunnel
verfüllen
Nebenraum
KK1.2 West
II
Abschnitt Eingang 2 Ost
L5
Kanal Ost 4
Abschnitt Eingang 1 West
Kanal Ost 1
Abschnitt Eingang 2 West
Kanal West 1
Abschnitt Eingang 3 West
Gefälle 4,7%
I
A6
D
Abschnitt Eingang 4 West
Kanal West 4
A1
C
Gefälle 1,2%
B
Gefälle 1,2%
A
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
NEU
Zeppelinstraße
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
Bestandsschnitt
2
DRUCKMASSSTAB
Haustechnik
Aufmaß Wuttke
6
beziehen sich auf OK FFB
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
Risalit West
A1
A2
A3
A4
A5
A6
C
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
D
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
E
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
F
E1
E2
E3
E4
bauzeitliche
Treppe
E5
F1
G
F2
F3
F4
F5
F6
F7
H
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
I
H1
H2
I
III
Ausstellung
Elektro
Pfeiler Ost 2
Vorraum
Risalit West
Risalit Ost
Pfeiler
Ost 1
Spurensuche
Kellereingang
West E1
Vorraum
Risalit Ost
Spurensuche
VI
Kellertreppe
West
Umgang Raum West
Umgang Raum Mitte
Ausstellung
Ausstellung
Umgang Raum Ost
Umgang Flur Ost
Umgang Flur West
LuftraumWest
Vorraum
VII
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
J1
J2
J3
J4
J6
J5
J7
J8
K1
J9
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L1
L2
L3
L4
L5
Geschlossen
Nebenraum
Ost Eingang 2
Zugang zur
oberen Galerie
Raum 1
Ost Eingang 2
Nebenraum
Ost Eingang 3
Ost Eingang 2
Seitentreppe
Ost Eingang 1
Kellereingang
Ost E2
Raum 1
Ost Eingang 3
Nebenraum
Ost Eingang 4
Ost Eingang 3
Seitentreppe
Ost Eingang 2
Kellereingang
Ost E3
Raum 1
Ost Eingang 4
Raum 2
Ost Eingang 4
Ost Eingang 4
Seitentreppe
Ost Eingang 3
Kellereingang 1
Ost E4
Seitentreppe 1
Ost Eingang 4
Seitentreppe 2
Ost Eingang 4
Zugang
Endbau
Kellereingang 2
Ost E4
Ausstellung
Planungsphase
Umbaufilter
Plan-Nr.
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_GR_001
A6
B1
B
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
C2
C3
C4
C5
C
C6
C7
C8
C9
D1
D
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E
E2
E3
Erdgeschoss - Ausstellung
IV
Datum
Seitenflügel West
Gezeichnet
KBA, LHE
Geprüft/Freigegeben
JFR, JOE
VI
Kellertreppe
Ost
Umgang Flur Mitte
S Frankenstatio
n
Bank
VII
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
VIII
Zeppelinstraße
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
Fluchtweg
Beuthener Straße
IX
F1
F
F2
1:300
VI
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
VIII
E5
Maßstab
LuftraumOst
Vorraum
VII
E4
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
V
F3
F4
F5
F6
F7
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H1
G
H
H2
H3
H4
H5
I1
I
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J
J8
K1
J9
K
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L
M
N
Mittelbau
Seitenflügel Ost
Endbau Ost
Bauherr
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
Fachplaner
Architekt
333
Beuthener Straße
IX
Beuthener Straße
Endbau West
V
IV
III
II
I
Plan
Hans-Kalb-Straße
A5
Index
Haupttreppe
Ost
Fluchtweg
A
A4
VORABZUG
III
V
IX
A3
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
II
Neue
Deckenfelder
Haupttribüne unten
A2
=
=
=
=
=
=
=
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
24.01.2024
VIII
A1
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Geschlossen
Sprechkanzel
IX
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
Lernort Zeppelinfeld
L6
IV
VII
VIII
=
=
=
=
=
=
=
Handlauf Handlauf
Haupttreppe
West
Bank
Toilette Ost
Haupttreppe Ost
Saal
Handlauf Handlauf
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
HK
AS
RR
H
L
S
E
M
Ost Eingang 1
Ausstellungsraum
"Inszenierte
Volksgemeinschaft"
V
VI
Raum 1
Ost Eingang 1
Aufzug
Kellereingang
Ost E1
Nebentreppe
Ost
V
Nebentreppe
West
IV
Nebenraum
Ost Eingang 1
Nebenraum Ost
Haupttreppe West
Toilette West
Endbau West
IV
I2
L
III
Nebenraum West
Ausstellungsraum
"Baugeschichte"
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Ausstellungsraum
"Nach 1945"
Nebentreppe Ost
III
=
=
=
=
=
=
=
=
I
II
Nutzung
Pfeiler
Mitte
Container
Seitentreppe
West Eingang 1
Kellereingang
West E2
Nutzung
"Bedarfstür"
Durchgang Ost 2
Seitentreppe
West Eingang 2
Kellereingang
West E3
West Eingang 1
Treppe
WC
WC
barrierefrei Mitarbeiter
Nebenraum
West Eingang 1
Ausstellung
Seitentreppe
West Eingang 3
Kellereingang 1
West E4
Lager
Raum 1
West Eingang 1
Durchgang Ost 1
Seitentreppe 1
West Eingang 4
West Eingang 2
Nebenraum
West Eingang 2
Ausstellung
Seitentreppe 2
West Eingang 4
Raum 1
West Eingang 2
I1
Geschlossen
Durchgang West 1
Kellereingang 2
West E4
West Eingang 3
Nebenraum
West Eingang 3
Windfang
West Eingang 4
Raum 1
West Eingang 3
Durchgang West 2
Zugang
Endbau
Nebenraum
West Eingang 4
Elektro
II
Raum 1
West Eingang 4
H5
K
I
Fluchtweg
II
Raum 2.1
West Eingang 4
H4
Haupteingang
Pfeiler
West 1
Geschlossen
Pfeiler West 2
Geschlossen
Spinde
Geschlossen
H3
J
Rampe barrierefrei
Rampe barrierefrei
I
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
Karl-Steigelmann-Straße
B
Haustechnik-,
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
Kubus Erdgeschoss
Fläche: ca. 22m2
Inhalt: WC, Spinde,
Treppe
Endbau Ost
A
Statik-,
Brandschutz
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
NEU
Zeppelinstraße
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
Bestandsschnitt
2
DRUCKMASSSTAB
Haustechnik
Aufmaß Wuttke
6
beziehen sich auf OK FFB
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
Statik-,
Haustechnik-,
Brandschutz
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
=
=
=
=
=
=
=
=
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
HK
AS
RR
H
L
S
E
=
=
=
=
=
=
=
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
=
=
=
=
=
=
=
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
A
B
A1
A2
A3
A4
A5
A6
C
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
D
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
E
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
F
E1
E3
E2
E4
G
E5
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
H
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
I
H1
H2
H3
H4
H5
J
I1
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
K
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J8
J7
L
K1
J9
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
M
L1
L2
L3
L4
L5
Lernort Zeppelinfeld
L6
VORABZUG
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
I
I
I
Raum 6
West Eingang 4
Raum 5
West Eingang 4
Raum 2.2
West Eingang 4
Seitentreppe 2
West Eingang 4
Seitentreppe 1
West Eingang 4
Raum 2
West Eingang 3
Raum 4
West Eingang 4
Seitentreppe
West Eingang 3
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Nutzung
Nutzung
II
Nutzung
Risalit Ost
Handlauf
Zugang Technik
Treppe Rückbau und Neusetzung
Handlauf
Raum 3
Ost Eingang 2
Raum 3
Ost Eingang 3
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Raum 5
Ost Eingang 4
Seitentreppe 1
Ost Eingang 4
Seitentreppe 2
Ost Eingang 4
II
Raum 6
Ost Eingang 4
Raum 3
Ost Eingang 4
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Untere Galerie Flügel Ost
Treppe Rückbau und Neusetzung
Raum 2.2
Ost Eingang 4
Umbaufilter
Plan-Nr.
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_GR_002
Zwischenebene - Deckenraum
Treppe Rückbau und Neusetzung
IV
Nebentreppe Ost
Datum
Umgang Raum West
Umgang Raum Mitte
Ausstellung
Ausstellung
Umgang Raum Ost
Ausstellung
24.01.2024
Stufenanlage Ost
VI
VII
VII
VIII
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
A
VIII
A6
B1
B
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
C2
C3
C4
C5
C
C6
C7
C8
C9
D1
D
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E
E2
E3
Seitenflügel West
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
Beuthener Straße
IX
E4
E5
F1
F
F2
F3
F4
F5
F6
F7
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H1
G
H
H2
H3
H4
H5
I1
I
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J
J8
K1
J9
K
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L
M
N
Mittelbau
Seitenflügel Ost
Endbau Ost
Bauherr
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
Fachplaner
Architekt
334
Beuthener Straße
IX
Beuthener Straße
Endbau West
Zeppelinstraße
B
Hans-Kalb-Straße
A5
1:300
A
Fluchtweg
Fluchtweg
IX
A4
JFR, JOE
S Frankenstatio
n
Haupttribüne unten
A3
Geprüft/Freigegeben
Maßstab
VI
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Umgang Flur Mitte
VIII
A2
KBA, LHE
V
Sprechkanzel
A1
Gezeichnet
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
Luftraum
VII
IX
V
IV
III
II
I
Plan
IV
Umgang Flur Ost
Umgang Flur West
Luftraum
VIII
Index
III
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Treppe Rückbau und Neusetzung
Planungsphase
Handlauf
VI
VII
Raum 4
Ost Eingang 4
Seitentreppe
Ost Eingang 3
V
Handlauf
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Raum 2
Ost Eingang 3
Raum 4
Ost Eingang 3
Seitentreppe
Ost Eingang 2
Treppe Rückbau und Neusetzung
V
VI
Raum 2
Ost Eingang 2
Raum 4
Ost Eingang 2
Rampe
Haupttreppe Ost
Raum über Saal
Haupttreppe West
IV
Stufenanlage West
Neue Decken
oberhalb der
Mosaikdecke
III
Treppe Rückbau und Neusetzung
IV
Überdachung
Neue
Deckenfelder
Seitentreppe
Ost Eingang 1
III
Empore Ost
V
Raum 2
Ost Eingang 1
Zugang Decke Saal Ost
Raum Unter Treppe
Hausanschluss
Raum 3
Ost Eingang 1
Aufzug
Luftraum Risalit Ost
Zugang Decke Saal West
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Untere Galerie Flügel West
Treppe Rückbau und Neusetzung
0,28 m2
Nutzung
Risalit West
Raum 3
West Eingang 2
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Treppe Rückbau und Neusetzung
Treppe
Seitentreppe
West Eingang 1
Raum 3
West Eingang 3
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
II
Raum 2
West Eingang 1
Raum 4
West Eingang 2
Seitentreppe
West Eingang 2
Raum 3
West Eingang 4
III
Raum 2
West Eingang 2
Raum 4
West Eingang 3
Kammer Ost
II
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Spurensuche
Karl-Steigelmann-Straße
I
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
NEU
Zeppelinstraße
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
Bestandsschnitt
2
DRUCKMASSSTAB
Haustechnik
Aufmaß Wuttke
6
beziehen sich auf OK FFB
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
Statik-,
Haustechnik-,
Brandschutz
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
=
=
=
=
=
=
=
=
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
HK
AS
RR
H
L
S
E
=
=
=
=
=
=
=
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
=
=
=
=
=
=
=
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
A
B
A1
A2
A3
A4
A5
A6
C
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
D
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
E
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
F
E1
E2
E3
E4
G
E5
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
H
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
I
H1
H2
H3
H4
H5
J
I1
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
K
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J8
L
K1
J9
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
M
L1
L2
L3
L4
L5
Lernort Zeppelinfeld
L6
VORABZUG
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
I
Grabenrinne Nord: Entwässerung und Entlüftung
I
I
Grabenrinne Nord: Entwässerung und Entlüftung
II
Treppe geschlossen
Treppe geschlossen
II
Treppe geschlossen
Nutzung
Nutzung
Risalit West
Obere Galerie Flügel West
nicht begehbar
Nutzung
II
Handlauf
Nutzung
II
Treppe geschlossen
Aufzug
Risalit Ost
Spurensuche
Treppe geschlossen
Überdachung
Obere Galerie Flügel Ost
nicht begehbar
Luke
Galerie Haupttreppe
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
IV
V
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Untere Galerie Flügel West
Treppe Rückbau und Neusetzung
Galerie Endbau West
Treppe Rückbau und Neusetzung
Handlauf
Rampe
III
Treppe Rückbau und Neusetzung
III
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Oberes Podest
Treppe Rückbau und Neusetzung
IV
Treppe Rückbau und Neusetzung
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Untere Galerie Flügel Ost
Treppe Rückbau und Neusetzung
Treppe Rückbau und Neusetzung
VI
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
V
V
VI
VI
VII
Lernort
VII
Plan-Nr.
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_GR_003
Datum
24.01.2024
A4
A5
A6
B1
B
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
C2
C3
C4
C5
C
C6
C7
C8
C9
D1
D
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E
E2
E3
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
VIII
Seitenflügel West
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
E5
F1
F
F2
F3
F4
F5
F6
F7
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H1
G
H
H2
H3
H4
H5
I1
I
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J
J8
K1
J9
K
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L
M
N
Mittelbau
Seitenflügel Ost
Endbau Ost
Bauherr
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
Fachplaner
Architekt
335
Beuthener Straße
IX
Beuthener Straße
Endbau West
Zeppelinstraße
A
Beuthener Straße
IX
E4
1:300
Hans-Kalb-Straße
A3
JFR, JOE
Fluchtweg
Fluchtweg
A
A2
Geprüft/Freigegeben
Maßstab
S Frankenstatio
n
VII
VIII
IX
A1
KBA, LHE
VI
Haupttribüne unten
IX
Gezeichnet
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
V
VII
VIII
V
IV
III
II
I
IV
Sprechkanzel Podest
VIII
Index
Obergeschoss - Galerie
Treppe Rückbau und Neusetzung
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Unterstes Podest
Umbaufilter
Plan
Stufenanlage Ost
Mittlere Treppenstufen
ZEP_Fw_G+08.04_SAw
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
IV
Haupttribüne oben
Stufenanlage West
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Planungsphase
III
Galerie Endbau Ost
Handlauf
III
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Spurensuche
Karl-Steigelmann-Straße
I
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
NEU
Zeppelinstraße
Schnitt
2
DRUCKMASSSTAB
6
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
.
367,325
Gesamtlänge
155,94
6,30
55,385
149,645
A
B
A1
A2
A3
A4
A5
A6
11,115
C
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
D
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
E
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
F
E1
E2
E3
E4
11,085
4,445
G
E5
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
2,60
27,85
H
G1
ALLE MASSE SIND CA. ANGABEN !
155,995
33,185
G2
G3
G4
G5
G6
12,19
102,60
I
G7
H2
H3
H4
H5
J
I1
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
I9
6,31
K
J1
J2
J3
J4
J6
J5
J7
J8
L
K1
J9
K2
K3
K4
K5
K6
K7
K8
K9
M
L1
L2
L3
L4
L5
Lernort Zeppelinfeld
L6
2,44
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
Oberes Podest
17,84
1,485
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Untere Galerie Flügel Ost
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
III
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
V
54,48
Umbaufilter
Plan-Nr.
Vorplanung
Neubau
A_04_ZEP_GR_004
IV
Datum
14.02.2024
VI
Unteres Podest
Lernort Rednerkanzel
VII
VI
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
Zep
VII
Be
Rednerkanzel
IX
144,665
144,665
A1
A2
A3
A4
A5
A6
B1
28,255
A
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
C1
36,12
B
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
D1
36,03
C
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E1
E2
E3
3,975
E4
E5
F1
D
F2
F3
F4
F5
F6
F7
G1
27,96
E
F
IX
3,975
G2
G3
G4
G5
G6
G7
H2
27,995
14,425
14,425
H3
H4
36,145
36,145
H5
I1
18,715
G
H
uth
p e li n
stra
Zeppelinstraße
en
er
Str
aß
e
Beuthener Straße
I2
I3
I4
I5
36,03
36,03
I6
I7
I8
I9
J1
36,145
I
J2
J3
J4
J5
36,12
36,12
J6
J7
J8
K1
J9
36,03
J
K2
K3
K4
K5
K6
K7
K8
K9
L1
36,12
K
IX
28,255
28,255
L2
L3
L4
L5
L6
28,255
L
M
N
Seitenflügel West
1:450, 1:300
ße
Beuthener Straße
Endbau West
Maßstab
VIII
Fluchtweg
56,62
64,57
54,895
JFR, JOE
Hermann-Böhm-Straße
6,71
6,71
Geprüft/Freigegeben
5,835
8,86
VIII
50,675
Haupttribüne unten
Fluchtweg
IX
KBA, LHE
V
VII
VIII
Gezeichnet
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
4,48
VI
VIII
Index
V
IV
III
II
I
Plan
Dachaufsicht
Stufenanlage Ost
Mittlere Treppe
4,47
VII
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
IV
Haupttribüne oben
V
Keine Maßnahmen
Stufenanlage
2,44
2,81
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Planungsphase
Karl-Steigelmann-Straße
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
Stufenanlage West
VI
2,855
8,82
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
III
IV
V
Rampe
III
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Obere Galerie Flügel Ost
36,855
Untere Galerie Flügel West
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
Dachfläche Mittelbau
II
Treppe geschlossen
31,025
Treppe: Einbringen Abdichtung
und Geländer, überarbeiten
Galerie Endbau West
IV
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Wartungsweg
Treppe geschlossen
Überdachung
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Galerie Endbau Ost
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Dachfläche Ost
Photovoltaik
Wartungsweg
II
Aufzug
I
Grabenrinne Nord: Entwässerung und Entlüftung
21,07
Erneuerung Anschluss Abdichtung an
oberer Galerie
Dachfläche West
Luke
1,76
Obere Galerie Flügel West
III
II
Treppe geschlossen
7,245
Treppe geschlossen
3,16
Treppe geschlossen
Photovoltaik
7,015
Photovoltaik
II
1,30 80
I
1,44
I
2,715
Grabenrinne Nord: Entwässerung und Entlüftung
6,065
1,56
I
5
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Mittelbau
Seitenflügel Ost
336
Kurt-Schmidtpeter-Weg
Endbau Ost
Bauherr
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
Vertreten durch Andrew Schneider
Tel. 0911 231 - 4200
Architekt
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
I
M
L
K
H
G
F
E
J
D
C
B
A
NEU
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
Bestandsschnitt
2
DRUCKMASSSTAB
Haustechnik
Aufmaß Wuttke
6
beziehen sich auf OK FFB
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
Statik-,
Haustechnik-,
Brandschutz
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
=
=
=
=
=
=
=
=
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
HK
AS
RR
H
L
S
E
=
=
=
=
=
=
=
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
=
=
=
=
=
=
=
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
28,255
M
36,12
L
35,255
36,03
K
55,955
19,60
18,755
36,145
J
36,03
D
I
H
G
F
28,255
36,12
C
B
A
Lernort Zeppelinfeld
VORABZUG
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
E
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
Endbau Ost
Seitenflügel Ost
Mittelbau
Seitenflügel West
Endbau West
Ansicht Nord
Planungsphase
Umbaufilter
Plan-Nr.
Index
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_AN_005
V
IV
III
II
I
Plan
Ansicht Nord und Süd
Datum
24.01.2024
Gezeichnet
KBA, LHE
Geprüft/Freigegeben
JFR, JOE
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
Maßstab
1:450, 1:300
S Frankenstatio
n
E
A
B
C
F
G
H
I
D
J
K
L
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
M
Zeppelinstraße
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
Beuthener Straße
Karl-Steigelmann-Straße
Hans-Kalb-Straße
Beuthener Straße
N
Bauherr
36,12
A
B
36,145
36,03
C
18,755
18,715
36,145
Seitenflügel West
36,03
J
E
Endbau West
27,995
27,96
D
F
G
H
Mittelbau
337
36,12
K
L
M
Fachplaner
I
Seitenflügel Ost
Ansicht Nord
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
Endbau Ost
Architekt
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Zeichenlegende
NEU
Bauteile
ABBRUCH
Schnitt
Plannummer
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
I
IIII
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
I
IIII
III
340,34 m über NN
+22,28
340,37 m ü.NN
+22,31m
IV
V
VI
VII
VIII
IX
I
IIII
340,37 m ü.NN
+22,31m
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
340,37 m ü.NN
+22,31m
340,37 m ü.NN
+22,31m
±0,00 = OK Sockelgeschoss = ±0,00 = 318,06 ü.NN
Alle Angaben zu Tür-, Fenster-, Brüstungs- und Unterzugshöhen
beziehen sich auf OK FFB
Obere Galerie Flügel Ost
331,05 m ü.NN
+12,99m
Nur gültig in Verbindung mit den
Freianlagenplänen & Brandschutzkonzept.
331,05 m ü.NN
+12,99m
331,05 m ü.NN
+12,99m
330,64 m ü.NN
+12,58m
Untere Galerie Flügel Ost
328,14 m ü.NN
+10,08m
+328,14 m ü.NN
+10,08m
327,65 m ü.NN
+9,59m
327,39 m ü.NN
+9,33m
+327,78 m ü.NN
+9,72m
329,14 m ü.NN
+11,08m
328,34 m ü.NN
+10,28m
328,14 m ü.NN
+10,08m
328,14 m ü.NN
+10,08m
F30
+327,39 m ü.NN
+9,33m
326,95 m ü.NN
+8,89m
326,95 m ü.NN
+8,89m
326,23 m ü.NN
+8,17m
+326,11 m ü.NN
+8,05m
326,10 m ü.NN
+8,04m
Deckenraum
Saal
+328,14 m ü.NN
+10,08m
+327,93 m ü.NN
ca. +9,87m
6
337,53
337,53 m ü.NN
+19,47m
337,01 m ü.NN
+18,95m
PV
+329,16 m ü.NN
+11,10m
2
338,36 m über NN
+20,30
337,89 m über NN
+19,83
337,53 m ü.NN
+19,47m
329,09 m ü.NN
+11,03m
Aufmaß Wuttke
DRUCKMASSSTAB
339,65 m ü.NN
+21,59m
PV
Bestandsschnitt
IX
Haustechnik
IIII
326,95 m ü.NN
+8,89m
326,09 m ü.NN
+8,03m
326,35 m ü.NN
+8,29m
+326,97 m ü.NN
+8,91m
328,10 m ü.NN
+10,04m
327,07 m ü.NN
+9,01m
Statik-,
Haustechnik-,
Brandschutz
I
FOK
ROK
BFB
RFB
FFB
= Bestandsoberkante
= Rohoberkante
= Bestandsboden
= Rohfußboden
= Fertigfußboden
BRH
VM
VS
OK
UK
UZ
ÜZ
RD
=
=
=
=
=
=
=
=
Brüstungshöhe
Vormauerung
Vorsatzschale
Oberkante
Unterkante
Unterzug
Überzug
Rohdecke
HK
AS
RR
H
L
S
E
=
=
=
=
=
=
=
Heizkörper
Aussparung
Regenrohr
Heizung
Lüftung
Sanitär
Elektro
VDS
RS
NA
KB
FKB
DKB
WKB
=
=
=
=
=
=
=
vollwandig, dicht, selbstschließend
Rauchschutztüre
Notausgang
Kernbohrung
Fußbodenkernbohrung
Deckenkernbohrung
Wandkernbohrung
ALLE MASSE SIND VOR ORT ZU PRÜFEN !
327,95 m ü.NN
+9,89m
326,09 m ü.NN
+8,03m
Haupttreppe Ost 1
Stützen F30
325,73 m ü.NN
+7,67m
322,06 m ü.NN
+4,00m
+322,18 m ü.NN
+4,12m
4,345
Stützen n. A. Statik
F30 Brandschutz
2,465
4,52
5,38
321,81 m ü.NN
+3,75m
321,81 m über NN
+3,75
321,23 m ü.NN
+3,17m
319,00 m ü.NN
+0,94m
3,25
318,06 m ü.NN
+0,00m
+318,06 m ü.NN
±0,00m
+317,95 m ü.NN
-0,11m
320,06 m ü.NN
+2,00m
+319,90 m ü.NN
+1,84m
Stützen n. A. Statik
F30 Brandschutz
320,06 m ü.NN
+2,00m
318,06 m ü.NN
+0,00m
318,13 m ü.NN
+0,07m
318,02 m über NN
+-0,04
Tunnel verfüllt
2,215
25
2,59
2,97
2,59
1,965
5,53
5,985
IIII
I
6,105
20,295
4,945
III
IV
4,345
V
21,945
275
2,465
VI
4,52
27,365
5,38
5,38
VII
VIII
IX
4,52
IX
VIII
2,465
VII
4,345
4,945
VI
5,985
V
IV
62
5,53
III
West 1 Eingang
2,68
8,08
3,725
2,115
1,49
2,97
II
319,40 m ü.NN
+1,34m
1,40
2,795
1,12
3,19
2,515
2,97
15,985
4,325
1,095
10,42
4,21
5,985
5,53
IIII
I
I
1,23
1,135
12
IV
75
2,465
9,29
III
1,525
V
VI
8,31
195
3,90
4,52
4,265
78
34
78
34
825
7,005
2,97
VIII
IX
1,29
4,06
4,78
1,705
9,22
5,985
5,53
IIII
I
4,945
III
318,94 m ü.NN
+0,88m
Kabelkanal Ost 2
318,06 m ü.NN
+0,00m
317,91 m über NN
-0,15
315,84
1,315
12,33
1,135
5,38
VII
318,02 m ü.NN
+-0,04m
27,355
305
320,06 m ü.NN
+2,00m
319,76 m ü.NN
+1,70m
3,10
44
1,555
61
1,555
4,345
IV
9,235
1,05
2,465
V
24
9,40
VI
78
4,52
34
69
5,73
85
5,055
5,38
VII
IX
4,595
435
8,87
5,985
5,53
IIII
I
10,285
3,01
2,97
VIII
III
98
4,945
IV
5,715
80
9,14
34
5,27
1,095
9,09
34
6,81
V
4,52
VI
VII
4,015
4,77
965
36,14
5,38
4,52
2,465
4,345
4,945
5,985
5,53
73
IX
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
1,405
3,585
2,97
5,38
VIII
I
I
2,08
5,53
5,985
II
4,945
III
4,345
IV
V
2,465
4,52
VI
5,38
VII
VIII
IX
Eingang Ost 1 / Ost 2
Schnitt 25N
Schnitt 12N
Schnitt 15
Schnitt 17
Seitenflügel West
FlurNr. 351/3 Gemarkung:Gleißhammer
Zeppelinstraße 10, 90471 Nürnberg
1,41
2,325
2,97
West 1 Eingang
Schnitt 26N
VORABZUG
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Raum 1 Ost Eingang 2
320,06 m ü.NN
+2,00m
316,91 m ü.NN
+-1,15m
315,84
315,84
85
320,06 m ü.NN
+2,00m
320,00 m ü.NN
+1,94m
+318,94 m ü.NN
+0,88m
+318,99 m ü.NN
+0,93m
318,06 m ü.NN
+0,00m
Stützen F30
320,06 m ü.NN
+2,00m
+320,01 m ü.NN
+1,95m
+320,06 m ü.NN
+2,00m
1,99
+320,06 m ü.NN
+2,00m
323,00 m ü.NN
+4,94m
321,12 m ü.NN
+3,06m
15
+320,06 m ü.NN
+2,00m
3,80
+320,48
320,06 m ü.NN
+2,00m
Lernort Zeppelinfeld
Stufenanlage Ost
323,10 m ü.NN
+5,04m
40
Nebenraum West
320,00 m ü.NN
+1,94m
Raum 4 Ost Eingang 2
323,30 m ü.NN
+5,24m
321,81 m ü.NN
+3,75m
20
Windfang
4,945
42
+322,50 m ü.NN
+4,44m
<toAltvalue> mü.NN¶+<toL2value>m
323,30 m ü.NN
+5,24m
5,53
+322,60 m ü.NN
+4,54m
3,39
2,97
Saal
5,985
3,45
7,975
+323,32 m ü.NN
+5,26m
4,65
324,15 m ü.NN
+6,09m
4,40
Bestandstür
geöffnet,
verankert
Schnitt 18b
Schnitt 30N
Mittelbau
Planungsphase
Umbaufilter
Plan-Nr.
Index
Vorplanung
Neubau
A_03_ZEP_S_006
V
IV
III
II
I
Plan
Schnitte
Datum
Seitenflügel Ost
24.01.2024
Gezeichnet
KBA, LHE
Geprüft/Freigegeben
JFR, JOE
+18,36 = Dachaufsicht = 338,42 m ü.NN
+11,10 = Obergeschoss = 331,16 m ü.NN
+5,04 = Zwischenebene = 325,10 m ü.NN
+2,00 = Erdgeschoss = 320,06 m ü.NN
±0,00 = Sockelgeschoss = 318,06 m ü.NN
Maßstab
1:300
B6
B7
B8
B9
C
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
D
C9
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8
D9
E
E1
E2
E3
E4
F
E5
F1
F2
F3
F4
G
F5
F6
F7
H
G1
G2
G3
G4
339,77 m ü.NN
+21,71m
337,54 m ü.NN
+19,48m
337,08 m ü.NN
+19,02m
G5
G6
G7
H3
H4
H5
I
I1
I2
I3
I4
I5
I6
I7
I8
J
I9
J1
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J8
J9
K
K1
K2
K3
K4
K5
B5
K6
K7
K8
K9
L
L1
L2
L3
L4
L5
Be
ut
he
ne
rS
tra
ße
M
L6
Zeppelinstraße
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
A
B
C
D
E F
G
H
I
J
K
L
M
Beuthener Straße
PV
1,465
H2
PV
PV
8,455
H1
34,025
1,475
Beuthener Straße
337,54 m ü.NN
+19,48m
337,08 m ü.NN
+19,02m
Hans-Kalb-Straße
B5
Schnitt 30N
B4
Schnitt 18b
B3
Schnitt 12N
B2
Schnitt 15
B1
Schnitt 17
B
Schnitt 26N
A
Schnitt 25N
S Frankenstatio
n
8,42
1,80
1,80
332,26 m ü.NN
+14,20m
332.31
3,855
329,58 m ü.NN
+11,52m
Abstützung nach Angabe Statik
+328,14 m ü.NN
+10,08m
328,14 m ü.NN
+10,08m
2,825
326,35 m ü.NN
+8,29m
Zuluft
Zuluft
Raum 5 West Eingang 4
Raum 3 West Eingang 3
Raum 4 Ost Eingang 4
Haupttreppe West Eingang 4
326,35 m ü.NN
+8,29m
326,23 m ü.NN
+8,17m
Raum 2 West Eingang 1
Haupttreppe West Eingang 2
+325,21 m ü.NN
+7,15m
+325,21 m ü.NN
+7,15m
Abstützung nach Angabe Statik
Abstützung nach Angabe Statik
Raum 3 Ost Eingang 3
Haupttreppe Ost Eingang 1
Raum 3 Ost Eingang 2
Raum 4 West Eingang 2
Seitentreppe Ost Eingang
Seitentreppe
3
Ost Eingang 3
Haupttreppe Ost Eingang 2
Raum 3 Ost Eingang 4
Ost Eingang 3
Raum 4 Ost Eingang 2
Neues Deckenfeld
N
Zuluft
Zuluft
+325,21 m ü.NN
+7,15m
Raum 3 West Eingang 2
Raum 4 Ost Eingang 3
Haupttreppe West Eingang 3
328,14 m ü.NN
+10,08m
Neues Deckenfeld
+325,21 m ü.NN
+7,15m
Raum 3 Ost Eingang 4
328,14 m ü.NN
+10,08m
Zuluft
+325,33 m ü.NN
+7,27m
Seitentreppe 1 Ost Eingang 4
Seitentreppe 2 Ost Eingang 4
Raum 2 Ost Eingang 5
Raum 6 West Eingang 4
Ost Eingang 4
Raum 4 Ost Eingang 4
Raum 4 Ost Eingang 3
+322,64 m ü.NN
+4,58m
Nebenraum Ost Eingang 1
Endbau Ost
Raum 1 Ost Eingang 1
Raum 1 West Eingang 2
Raum 1 Ost Eingang 4
Raum 2 Ost Eingang 4
Kellereingang Ost E3
Neues Deckenfeld
318,91 m ü.NN
+0,85m
Gang Kabelkanal 1 West
Nebenraum Ost Eingang 4
Raum 1 Ost Eingang 3
Zugang Kanal West 1
Kellereingang 1 West E4
Abschottung
Gang Kabelkanal 2 West
319,81 m ü.NN
+1,75m
Abschottung
Gang Kabelkanal 3 West
320,06 m ü.NN
+2,00m
Abschottung
Gang Kabelkanal 4 West
+318,81 m ü.NN
+0,75m
Abschottung
Abschottung
+318,81 m ü.NN
+0,75m
Nebenraum Ost Eingang 3
Raum 1 Ost Eingang 2
Nebenraum Ost Eingang 2
Kellereingang 2 West E4
318,06 m ü.NN
+0,00m
Gang Kabelkanal 4 Ost
Bauherr
Endbau Ost
Seitentreppe 2 West Eingang 4
Abschottung
Raum 6 West Eingang 4
328,14 m ü.NN
+10,08m
328,14 m ü.NN
+10,08m
33
4,31
328,14 m ü.NN
+10,08m
Zugang Kanal Ost 4
2,45
317,34 m ü.NN
-0,72m
2,155
465
2,52
6,03
1,31
19,35
40
6,01
415
30,095
5,565
40
22,145
995
12,55
40
22,165
96
12,56
40
15,37
1,07
1,545
149,02
28,255
A
36,12
B
B1
B2
B3
B4
B5
36,03
B6
B7
B8
B9
C
C1
C2
C3
C4
C5
36,145
C6
C7
C8
C9
D
D1
D2
D3
D4
D5
Eingang West 4
Eingang West 3
Eingang West 2
Seitenflügel West
1,205
125
5,10
8,205
125
1,88 535
535
6,045
4,035
18,755
D6
D7
D8
D9
E
E1
E2
E3
E4
E5
F1
F
Endbau West
Karl-Steigelmann-Straße
Verkleidung "Container-Optik"
Eingang West 1
F2
55
27,96
F3
385
1,46
845
F4
3,18
795
F5
1,515
81
F6
3,18
80
22,965
1,51
F7
82
G1
3,18
79
G2
1,51
825
G3
3,18
39
81
G4
6,045
1,525
545
27,995
G5
3,975
54
54
8,475
8,475
1,07
1,07
15,28
13,005
90
71,295
G6
905
53,88
149,215
18,715
G7
H1
H2
H3
36,14
H4
H5
I
I1
I2
I3
I4
I5
6,04
36,03
I6
I7
I8
I9
J
J1
J2
J3
J4
J5
36,12
J6
J7
J8
J9
K
K1
K2
K3
K4
B5
K5
28,255
K6
K7
K8
K9
L
L1
L2
L3
L4
L5
L6
H
G
Eingang Ost 1
Mittelbau
Eingang Ost 2
Eingang Ost 3
Seitenflügel Ost
Ansicht Nord
338
Stadt Nürnberg Hochbauamt
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
robert.minge@stadt.nuernberg.de
Tel. 0911 231-1981 Fax. 0911 231-5628
M
Fachplaner
Eingang Ost 4
Endbau Ost
Architekt
Fritsch Knodt Klug + Partner mbB
Untere Kreuzgasse 33
90403 Nürnberg
mail@fritsch-knodt-klug.de
Tel. 0911 23887-0 Fax 0911 23887-20
Ö 16
LEGENDE:
B
C
D
E
G
F
H
C
B
I
K
J
1. Rettungsweg
D
A
Wand Bestand
1
1
2.13 Dachraum Westflügel
427.27 m²
A
2.1 Besprechung
2.2 Teeküche
21.55 m²
12.06 m²
20.26 m²
B: Linoleum
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Lochdecke m.
Akustikputz
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.67 m
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
Lager 1
2 2.4
5.97 m²
Wand Neu
T30
Tür feuerhemmend, dicht, selbstschließend
Dämmung Neu
RS
Tür rauchdicht, selbstschließend
Abbruch
F90 - feuerbeständig
Abbruch
F30 - feuerhemmend
2.3 Sozialraum
A
2'
2
2. Rettungsweg
2.5 Diele
2.6 Unisex-WC
2.12 Dachraum Ostflügel
17.38 m²
10.01 m²
258.84 m²
B/W/D: wie 2.7
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
Zu bebauendes
Grundstück:
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 190
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße 5
90471 Nürnberg
Nachbarn:
Stadt Nürnberg, Liegenschaftsamt
Flurstück 190/1
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
2'
B: Linoleum
W: Beschichtung auf GK bzw. Putz
D: abgeh. Decke, imprägn., Anstrich
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.67 m
2.7 Lager 2
15.79 m²
2.8 TRH
B: Linoleum
W: Putz geglättet, Anstrich
D: Putz geglättet, Anstrich
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m
15.21 m²
B/W/D: wie 2.7
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m
3'
3'
2.10 Kopierer
15.41 m²
3
2.9 Backoffice
Ort / Datum / Unterschrift
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
3
18.92 m²
2.11 Backoffice
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
OBERGESCHOSS
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
B
B
C
K
J
Abgehängte Akustik-Lochdecke mit MiFa Auflage 40 mm und Akustikputz 5 mm
4
A
DB Netz AG
Flurstück 349
Gemarkung Gleißhammer
Bahnlinie Regensburg - Nürnberg
14.98 m²
D
E
F
4
Einfügepunkt
Abgehängte Decke mit MiFa-Auflage 40 mm u. Akustikplatte 66 mm aus Blähgranulat mit Akustikputz 5 mm
GK-Verkofferung/ abgehängte Decke ohne raumakustischen Maßnahmen
Ort / Datum / Unterschrift
ohne Abhangdecke/ ohne raumakustischen Maßnahmen
C
D
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 353
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
G
H
I
Ort / Datum / Unterschrift
Gl
Projekt
C
B
D
E
G
F
H
I
0/
K
J
D
B
C
A
eis
19
e
1
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Umbau ehemaliger Bahnhof Dutzendteich
349
190
Beuth
1
Fi
pp
Ze
1
traße
ener S
Zeppelinstraße 5
353
90471 Nürnberg
sc
tr
ns
eli
hb
ac
h
Abluft über Wandschlitze
1.7 Seminar 2 (20 Pers.)
62.73 m²
32.81 m²
B: Sichtestrich, beschichtet
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH Bestand ca. 3.41 m
LRH neu ca. 3.20 m
B: Estrich, beschichtet (FBH)
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH Bestand ca. 3.41 m
LRH neu ca. 3.20 m
13.20 m²
B/W/D wie
1.11 Sanitär
e
A
1.6 Ausstellung
4
5.24 m²
B/W/D: wie 1.11
A
1.3 Info/ Vorraum
63.09 m²
37.32 m²
B: Beton-Kunststein, Mosaik (Bestand)
B: Beton-Kunststein (Bestand)
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH Bestand ca. 3.77 m
LRH neu ca. 3.40 m
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH Bestand ca. 3.79 m
LRH neu ca. 3.69 m
Zuluft
1.1 Info/ Bahnsteighalle
429.86 m²
3'
3
11.17 m²
LRH Bestand
ca. 3.81 m
Verkofferung an Decke für Lüftung
B: Beton-Kunststein, Mosaik (Bestand, neu verlegt)
W: WDVS PUR, Dickputz, Anstrich (neu)
D: Holzbalkendecke (Bestand)
LRH Bestand ca. 3.53 m
1.5 TRH
M 1:1.000
2'
Bauherr
1.2 Info/ Ticketing
2 W: Putz geglättet, Anstrich
1.8 Ausstellung
1.11 Sanitär
60.46 m²
55.52 m²
B: Estrich, beschichtet (FBH)
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH Bestand ca. 3.40 m
LRH neu ca. 3.20 m
B: Estrich, beschichtet (FBH)
1.12 Toilette für alle
W: Beschichtung auf GK od. Putz
D: abgeh. Decke, imprägn., Anstrich 13.02 m²
B/W/D: wie 1.11
LRH neu ca. 3.20 m
Stadt Nürnberg
vertreten durch das Hochbauamt (H/K)
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
Architekt
3'
Poppenreuther Straße 24a
90419 Nürnberg
3
1.4 Seminar 1 (30 Pers.)
Fon 0911 3506665-0 Fax 0911 3506665-9
architekten@2-bs.de www.2-bs.de
57.88 m²
B: Beton-Kunststein, Mosaik (Bestand)
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Decke m. Akustikplatte u. Akustikputz
LRH bauzeitl. ca. 3.77 m
LRH neu ca. 3.40 m
DACHGESCHOSS
J
B
B
C
K
Planinhalt
Abgehängte Akustik-Lochdecke mit MiFa Auflage 40 mm und Akustikputz 5 mm
4
A
D
E
F
4
Einfügepunkt
Entwurfsplanung
Deckenspiegel EG und OG
Abgehängte Decke mit MiFa-Auflage 40 mm u. Akustikplatte 66 mm aus Blähgranulat mit Akustikputz 5 mm
GK-Verkofferung/ abgehängte Decke ohne raumakustischen Maßnahmen
D
C
ohne Abhangdecke/ ohne raumakustischen Maßnahmen
Plan Nr
Datum
A_03_BHF_DS_005
0
1
5
10 m
Proj Nr
G
35
3/
1.10 Urinale
2'
2
II
aß
1.9 Lager + PuMi
5
H
I
Index/Stand
17.10.2023
Maßstab
2301
25.03.2024
bearbeitet
1 : 100
sk
339
H/B = 594 / 1040 (0.62m²)
Allplan 2021
F
F35
805
12
4512
F30 - feuerhemmend
11.405
Zu bebauendes
Grundstück:
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 190
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße 5
90471 Nürnberg
Nachbarn:
Stadt Nürnberg, Liegenschaftsamt
Flurstück 190/1
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
13.00
1.15 12
1.265
1.40
HK
F34
HK
RR 1
RR 2
Einfügepunkt
Abbruch
Sonnenschutz Außendämmung Sonnenschutz
15
2.525
Flur-Nr. 349
Ort / Datum / Unterschrift
DB Netz AG
Flurstück 349
Gemarkung Gleißhammer
Bahnlinie Regensburg - Nürnberg
K
J
12
E
BRH 0.90
STH 2.32
12
D
F90 - feuerbeständig
4
Sonnenschutz
Ort / Datum / Unterschrift
76
34.85
12
76
34.85
1244
5
1.79
1.88
1.42
5
1.66
1.88
1.42
155
4.06
5
1.65
1.88
1.42
28
2.84
12
42
4.36
12.56
5
12 685
24.975
12 685
24.97
10
10
G
Flur-Nr. 349
10
1.80
C
35.61
5
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 353
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
25.78
D
C
BRH 0.90
STH 2.32
12
B
1243
A
Abbruch
3
1243
BRH 0.92
STH 2.32
3.52
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
HK
Tür rauchdicht, selbstschließend
3'
1.265
1.40
2.11 Backoffice
14.98 m²
F36
HK
17 Stg.
18.4/25
Sockelkanal
bauzeitl.
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
B
Wärmedämmung oberste Geschossdecke gem. ISG
RR 3
F33
BRH 0.90
STH 2.34
neu
RS
2'
B: Bretterbelag, Dämmung
T33
Sonnenschutz Außendämmung
HK
F37
2.9 Backoffice
BRH 0.90
STH 2.32
4
bauzeitl.
24 Stg.
17/25
18.92 m²
HK
Sonnenschutz
1.295
1.44
2.10 Kopierer
15.41 m²
F32
BRH 0.92
STH 2.32
T29
bauzeitl.
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
T31 LRH neu ca. 2.77 m T32
Dämmung Neu
B/W/D: wie 2.7
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m
OKF = + 4.12 m
bauzeitl.
Tür feuerhemmend, dicht, selbstschließend
2.12 Dachraum Ostflügel
1.835
15.21 m² OKF = + 4.07 m
76
12
4.655
OBERGESCHOSS
F31
2.8 TRH
HK
T21
bauzeitl.
Abbruch und Verschluss
Kamine im Dachraum
16
HK
15.79 m²
B: Linoleum
W: Putz geglättet, Anstrich
D: Putz geglättet, Anstrich
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m
T28
T30
258.84 m²
B: Linoleum
W: Beschichtung auf GK bzw. Putz
D: abgeh. Decke, imprägn., Anstrich
LRH Bestand ca. 2.87 m
Duscheneu ca. 2.67 m
LRH
bauzeitl.
2.7 Lager 2
A
RR 4
2'
Flur-Nr. 190
10.01 m²
3'
RR 10
1.30
17.38 m²
HK
2.6 Unisex-WC
bauzeitl.
T22
B/W/D: wie 2.7
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand/neu ca. 2.87 m LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
T27
BRH 0.90
STH 2.34
HK
T26
2.5 Diele
BRH 1.33
STH 2.33
BRH 0.00
STH 1.36
AT09
2 5.97 m²
F38
1.295
1.44
3.915
2.4 Lager 1
Verschluss
Deckenöffnung
16.615
bauzeitl.
Wand Neu
3.925
bauzeitl.
T30
3
80
T23
bauzeitl.
2. Rettungsweg
Circa-Lage Kehlbalken
und Bodenschwelle
(von Fotos, kein Aufmaß!)
Wärmedämmung oberste Geschossdecke
3.435
T25
HK
2.755
staische Ertüchtigung Dachtragwerk
Ertüchtigung Dachkonstruktion gem. LAP
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
Wand im Bestand
"circa"-Lage;
Abbruch, inkl.
Revitür in Wand
5.305
B/W/D: wie 2.1
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.77 m
20.26 m²
14
B: Linoleum
W: Putz geglättet, Anstrich
D: abgeh. Lochdecke m.
Akustikputz
LRH Bestand ca. 2.87 m
LRH neu ca. 2.67 m
2.3 Sozialraum
12 685
RR 5
2.625
12.06 m²
1.265
1.40
2.2 Teeküche
21.55 m²
2.41
2.1 Besprechung
F29
BRH 0.92
STH 2.36
24.975
1
76
1.36
F28
BRH 0.92
STH 2.36
1.40
1.00
F27
BRH 0.92
STH 2.36
T24
Sockelkanal
70
1.36
Revisionstür
125
125
Revisionssteg
D
HK
RR 6
Sonnenschutz
F26
BRH 0.90
STH 2.34
HK
HK
HK
10
10
1.78
12 685
24.97
HK
1.475
12.83
14.43
RR 9
1.885
1.44
Sonnenschutz
Sockelkanal
2
1.675
Wand Bestand
5
1.445
3.55
A
1.885
1.44
Sonnenschutz
Doppelfenster Außendämmung Sonnenschutz
HK
B: Revionssteg auf Bestandskonstruktion
D: stat. Ertüchtigung, Unterspannbahn +
Dachdeckung neu
Außendämmung
5.32
427.27 m²
Sonnenschutz
Doppelfenster
1.445
1.295
1.44
2.13 Dachraum Westflügel
1.675
4.24
2 Stg.
Revisionstür
RR 7
12
4512
1
1.885
1.44
1.775
2.97
42
F30
12
4.05
30
5
1. Rettungsweg
25.78
HK
34.85
135
10
Schacht Lüftung
76
12.56
K
J
A10
34.85
80
76
I
BRH 0.92
STH 2.32
12
1244
RR 8
H
UV allg.
35.61
G
Personalspinde
F
Kombi aus 1-tlg. u. 2-tlg. Spinden (11 Stk.)
B
E
Schacht H/S
D
VK Schwelle
C
Teeküche
B
LEGENDE:
Flur-Nr. 190
Holztüren OG:
T23 - T32: ca. 0.885 x 2.01 m
T21: 1.01 x 2.01 m
T22: 0.76 x 2.01 m
T33: Sondermaß 0.96 x 2.24 m
C
Flur-Nr. 190
A
Flur-Nr. 349
Grundstücksgrenze
79
Flur-Nr. 349
H
I
Ort / Datum / Unterschrift
Flur-Nr. 349
Grundstücksgrenze
Flur-Nr. 190
Gl
Projekt
eis
19
0/
Flur-Nr. 190
H
C
B
I
K
J
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Umbau ehemaliger Bahnhof Dutzendteich
D
G
A
349
74.17
190
78
12
30 90
Außendämmung
Zeppelinstraße 5
353
90471 Nürnberg
RR 6
30
78
12
30
83
10
Lage Schaltschrank RLT auf Tragrost:
noch in Abstimmung mit IWTI
RR 7
30
5.33
1
0.42
G01
Fi
sc
ac
Lamellengitter
h
3.43
e
1.75
0.21
0.76
Einhausung TRH
F30 gem. BsP
Dämmung gem. ISG
1.21
40
51
Fon 0911 3506665-0 Fax 0911 3506665-9
architekten@2-bs.de www.2-bs.de
0.42
K
J
1.75
34.82
G03
73 12
RR 2
Einfügepunkt
79 12
30
91 30
5.375
1.215
40
30
5.35
11.94
83
24.965
10
30 93
24.965
24.965
14.38
C
34.82
Entwurfsplanung
Grundriss OG und DG
4
855
RR 1
5
30
73 12
5
855 30
BRH 1.74
STH 2.14
Planinhalt
Plan Nr
Datum
A_03_BHF_GR_002
D
34.82
5
1.21
30
30
B
A
1
6.285
20
3.88
Poppenreuther Straße 24a
90419 Nürnberg
3
Lamellengitter
Wärmedämmung oberste Geschossdecke
0
BRH 1.74
STH 2.14
F30
3'
5.065
B: Bestand
W+D: Anstrich
3.35
2.13
17 Stg
18.4/25
3'
7.45
4.60 m²
F30
20 1.185 20
3.2 TRH
20
1.68
1.75
Architekt
RA-DFF gem. BsP
2.03
OKF = + 7.44 m
Einbau Lamellengitter
35 x 85 cm gem. IWTI
F30
T30-RS
T34
VK Stufe
35 885 35
2.01
Bedienfeld RA
gem. BsP
0.00
Stadt Nürnberg
vertreten durch das Hochbauamt (H/K)
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
1.75
0.75
+0.26 neu
Flur-Nr. 190
VK Wand OG
2.13
Bauherr
DD Bestand
Abbruch
Kamin
2.96
1.89
7.45
1.68
Lamellengitter
1.75
B: Bretterbelag auf Traghölzern,
dazw. Dämmung
W: Bestand
1.88
0.78
3
2.02
1.75
Tragrost (Träger + Gitterrost)
für Lüftungsgerät
G02
184.00 m²
2.13
0.48
Indach PV-Anlage gem. MTM
Abbruch und Verschluss
Kamine im Dachraum
3.1 Lüftung
6.70
Lamellengitter
BRH 1.74
STH 2.14
1.21
40
16.01
18.37
G04
1.68
FH = 5.81
RLT-Gerät
gem. IWTI
2.02
1.75
5
Flur-Nr. 349
2.03
1.88
13.00
0.78
Einbau Lamellengitter
35 x 85 cm gem. IWTI
4
M 1:1.000
2.01
FH = 5.99
DACHGESCHOSS
A
2.02
Aufstellort ist bauseits
zu überprüfen
Indach PV-Anlage neu
1.00
72
2.20
harte Bedachung
7.35
7.35
1.00
Wartungsbereich
14.43
Dachdeckung neu
2x DD (L)
0.70 x 0.30 m
DD (E)
0.40 x 0.25 m
5
5
A
Tragrost für Lüftungsgerät:
Hauptträger HEB 220 zzgl.Schalschutzauflage
Sekundärträger HEB 100, ebenengleich,
Anzahl HEB 100 - in Abst. mit Gitterrost
Gitterrost h = 20 cm gem. IWTI (in Gerätehöhe erfasst)
35
4
2.02
Tragrost gem. LAP
Genaue Lage von Trägern
in Abst. mit LAP
II
3/
1.68
harte Bedachung
5
aß
2.13
1.75
hb
tr
ns
eli
BRH 1.74
STH 2.14
pp
Ze
Wärmedämmung oberste
Geschossdecke gem. ISG
traße
90
1.215
40
ener S
30
5.395
Beuth
79 12
30
1
e
1
10 m
Proj Nr
G
H
I
Index/Stand
26.07.2023
Maßstab
2301
25.03.2024
bearbeitet
1 : 100
sk
340
H/B = 594 / 1040 (0.62m²)
Allplan 2021
LEGENDE:
1. Rettungsweg
Wand Bestand
3
4
2
64 12
12
FH +10.53
13
4.68
11
3.90
125
1.47
Abbruch Kamin
Einbau
Rauchabzug
23
+7.18
+6.86
Neue Dacheindeckung
mit Indach PV-Anlage
70
1,5%
5.855
-0.375
2.415
44
12
F90
F90
-0.11
-0.235
Wärmedämmung
Decke gem. ISG
0.10 Technik 5
Dämmung Kellerdecke
0.8 BMZ
-0.325
2,0%
F30
Kombi aus 1-tlg. u. 2-tlg. Spinden (11 Stk.)
+4.08
Personalspinde
+3.78
F30
+3.40
1.4 Seminar 1
Abbruch
F30 - feuerhemmend
Zu bebauendes
Grundstück:
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 190
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße 5
90471 Nürnberg
Nachbarn:
Stadt Nürnberg, Liegenschaftsamt
Flurstück 190/1
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
1.3 Info/ Vorraum
T30-RS
Rauchableitung
0.6 TRH
0.7 Technik 4
0.1 Technik 1
Rückbau Ölspeicher
-2.65
F90 - feuerbeständig
+/- 0.00 = 319.715 m ü.NN
±0.00 OK FFB
-0.03
2,0%
-0.365
Belegung
Lüftung IWTI
-0.47
Abgehängte Decke mit
Akustikplatten und -putz
-0.04
1,5%
12
3.59
±0.00
Abbruch
-0.435
0.5 Flur 1
0.2 Technik 2
Ort / Datum / Unterschrift
Rauchableitung
F90
-0.335
Wärmedämmung
Decke gem. ISG
-2.66
DB Netz AG
Flurstück 349
Gemarkung Gleißhammer
Bahnlinie Regensburg - Nürnberg
35
5.855
415
Befestigte
Fläche für RW
aus 1. OG
(Steckleiter FW)
1.2 Info/ Ticketing
Panik
Rauchableitung
°
123
435
+3.40
1.4 Seminar 1
±0.00 -0.045
Rampe + Geländer
in Abst. HHL
Zugang
Seminar
Abgehängte Decke mit
Akustikplatten und -putz
+/- 0.00 = 319.715 m ü.NN
.00
Haupteingang
Neue BPL + Unterbau
gem. LAP
T30-RS
F90
Panik
OK Gelände
-0.33
Befestigte
Fläche für RW
aus 1. OG
(Steckleiter FW)
+3.79 +3.69
Tür rauchdicht, selbstschließend
T30-RS
-0.01
Neue Rampe,
barrierefrei
+4.075
F90
±0.00
Außendämmung
gem. ISG
RS
2.3 Sozialraum
Schacht für
Lüftung
F30
+3.40
Geländemodell gem. faf
2.6 Unisex-WC
Außendämmung
nicht bauzeitl.
+/- 0.00 = 319.715 m ü.NN
1.1 Info/ Bahnsteighalle
+4.085
T30
Dämmung Neu
F30
+6.95
OKF = + 4.12 m
T30-RS
Lärmschutzwand
Doppelfenster
F30
Tür feuerhemmend, dicht, selbstschließend
Abgehängte Lochdecke mit Akustikputz
2.8 TRH
2.11 Backoffice
F30
nicht bauzeitl.
+4.12
+3.79
Doppelfenster
Sonnenschutz
2.1 Besprechung
Revisionstür
F30
Abbruch alte HZK
F30
F90
+3.96
Ausstellungstafel
gem. faf
15
2.4 Lager 1
+6.85
+6.76
Wärmedämmung oberste Geschossdecke gem. ISG
+7.19
Brettschalung,
dazwischen Dämmung
29
Revisionssteg Dach
nicht bauzeitl.
-0.08
2.7 Lager 2
F30
3.835
+3.80
nicht bauzeitl.
+6.96
OKF = + 4.12 m
2.13 Dachraum Westflügel
TH +4.025
Abgehängte Lochdecke mit Akustikputz
2.9 Backoffice
2.865
Außendämmung
Ertüchtigung
Dachkonstruktion
gem. LAP
+7.15
19
Außendämmung
gem. ISG
bauzeitl. Fenster ausgetauscht
Indach PV-Anlage
gem. MTM
Grundstücksgrenze
1.96
4.08
Abstandsfläche
Grundstücksgrenze
Abstandsfläche
FH +5.99
+7.44
5
T30
TH +8.21
3.2 TRH
F30
Dämmung oberste Geschossdecke
F30
TH +8.15
F30
545
+7.44
T30-RS
F30
Wärmedämmung oberste
Geschossdecke gem. ISG
3.1 Lüftung
+7.775
harte Bedachung
FH +10.53
3.1 Lüftung
Einbau
Lamellengitter
Einbau
Lamellengitter
TH +8.17
12585
12
+9.33
5
1
16.605
415
5.32
405
bauzeitl. Fenster ausgetauscht
2
59512
12 625
16.565
3
4
1
Wand Neu
2.305
Abstandsfläche
4
8.23
Abstandsfläche
3
Automaten
2
1
16.585
12
16.615
12
Fundamentaufbau unbekannt
Fundamentaufbau unbekannt
8 50
305
6.10
8
9.06
8 50
50
8
16.465
8
3.025
16
92 24
1.495
295
1.695
26
8
2. Rettungsweg
255
26
1.61
50 8
5.25
8
16.465
Ort / Datum / Unterschrift
SCHNITT B-B
SCHNITT C-C
SCHNITT D-D
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 353
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
Ort / Datum / Unterschrift
Gl
Projekt
A
B
C
D
E
G
F
H
I
0/
e
1
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Umbau ehemaliger Bahnhof Dutzendteich
K
J
eis
19
349
190
35.01
12.54
Beuth
545
635
25.08
Zeppelinstraße 5
353
90471 Nürnberg
ener S
FH +10.54
Tragrost gem. LAP u. IWTI
A10
T30
+4.12
+3.81
+3.40
+3.20
1.9 Lager
+ PuMi
1.7 Seminar 2
Doppelfenster
Kamin
1.2 Info/ Ticketing
±0.00
1.3 Info/ Vorraum
+3.20
1.6 Ausstellung
F90
-0.12
±0.00
Doppelfenster
1.10 Urinale
1.11 Sanitär
Doppelfenster
Ausbildung Doppelfenster
nach Schallschutzanf. ISG
Bauherr
Stadt Nürnberg
vertreten durch das Hochbauamt (H/K)
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
Außendämmung
-0.205
20
29
-0.05
glatte GK-Decke
+3.20
+2.75
OKF = +/- 0.00
= 319.715 m ü.NN
1.1 Info/ Bahnsteighalle
Verschluss Deckenöffnung
4.41
4.12
4.23
3.94
3.15
+3.40
Theke
-0.01
Wärmedämmung oberste Geschossdecke gem. ISG
F30
+3.69
+2.75
Geländemodell
gem. faf
-0.02
+3.595
M 1:1.000
Abstandsfläche
+3.03
Abluft
4.135
5
Abgehängte Decke mit
Akustikplatten und -putz
F30
3.935
Lüftung Zuluft
d = ca. 30cm
- noch in Abst. mit IWTI
TH +4.205
5
Bretterbelag mit UK, dazw. gedämmt
+3.79
Lärmschutzwand
Revitür
1.60
Teeküche
harte Bedachung
1.99
1.39
26
Doppelfenster
2.12 Dachraum Ostflügel
FH +5.805
Abstandsfläche
2.3 Sozialraum
Elt-Trasse innerhalb Deckenhohlraum
Ausstellungstafeln
gem. faf
Abbruch Kamine
im Dachraum
Revisionssteg Dach
+3.77
35
4
Spinde
2.2 Teeküche
+4.08 OKF = + 4.12 m
II
F30
Kamin
F30
5
5
3/
F30
23
2.58
52
3.32
2.065
TH +4.025
Doppelfenster
F30
h
e
2.1 Besprechung
ac
Brettschalung,
dazwischen Dämmung
+6.96Abgehängte Lochdecke mit Akustikputz+6.86
+6.76
2.13 Dachraum Westflügel
FH +5.995
hb
OKF = + 7.44 m
RLT-Gerät +7.44
gem. IWTI
Wartungsbereich
sc
Wärmedämmung oberste
Geschossdecke gem. ISG
RLTGerät
aß
+7.18
Fi
1.88
tr
ns
eli
harte Bedachung
Rauchabzugsfenster
2.01
pp
Ze
3.1 Lüftung
TH +8.16
Ertüchtigung Dachkonstruktion gem. LAP
traße
2.96
Hauptträger HEB 220 zzgl.Schalschutzauflage
Sekundärträger HEB 100, ebenengleich,
Anzahl HEB 100 - in Abst. mit Gitterrost
Gitterrost h = 20 cm (in Gerätehöhe erfasst)
Neue Bodenplatte + Unterbau
-0.33
2.98
Neue BPL + Unterbau gem. LAP
Rauchableitung
-0.43
OKF = - 2.63 m
0.1 Technik 1
Schacht schließen
T04
T30-RS
Schacht schließen
5
-2.45
0.2 Technik 2
-2.63
Wärmedämmung
Decke gem. ISG
Neue Bodenplatte + Unterbau
Architekt
Neue BPL + Unterbau gem. LAP
Fundamentaufbau
unbekannt
OKF = - 2.46 m
Poppenreuther Straße 24a
90419 Nürnberg
0.3 Technik 3
Fundamentaufbau unbekannt
415
5.38
415
5.38
435
5
5.36
43
34.89
5
5.38
455
5
5.34
44
5.45
12
44
12
7.00
475
4.21
17.54
43
4.98
96
5
29
5
7.52
15
1.98
20.08
42
2.18
15
2.79
30
2.85
Fon 0911 3506665-0 Fax 0911 3506665-9
architekten@2-bs.de www.2-bs.de
4812
12
Planinhalt
Entwurfsplanung
Schnitte
SCHNITT A-A
Plan Nr
0
1
5
Datum
A_03_BHF_SN_003
10 m
Proj Nr
Index/Stand
26.07.2023
Maßstab
2301
25.03.2024
bearbeitet
1 : 100
sk
341
H/B = 594 / 1040 (0.62m²)
Allplan 2021
LEGENDE:
1. Rettungsweg
FH +10.53
Wand Bestand
Einbau
Lamellengitter
TH +8.195
2. Rettungsweg
Wand Neu
T30
Tür feuerhemmend, dicht, selbstschließend
Dämmung Neu
RS
Tür rauchdicht, selbstschließend
5
+7.77
Abbruch Dachdurchdringungen/ Kamine
FH +5.995
Neueindeckung Dach
Abbruch
F90 - feuerbeständig
Abbruch
F30 - feuerhemmend
FH +5.805
Indach PV-Anlage neu
TH +4.17
+3.835
+3.79
Zu bebauendes
Grundstück:
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 190
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße 5
90471 Nürnberg
Nachbarn:
Stadt Nürnberg, Liegenschaftsamt
Flurstück 190/1
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
Lärmschutzwand
-0.345
Rückbau und Erneuerung
defekte Stützen
-0.01
±0.00 = OKF
+/- 0.00 = 319.715 m
-0.01
TW-Brunnen
-0.36 OK Gelände
Barrierefreie Rampe
Rückbau + Wiedereinbau/
Ergänzung Granitstufen
Abbruch Stufe + Waschbetonplatten
Barrierefreie Rampe, mit Handlauf
Haupteingang/
Rampe
ANSICHT SÜDWEST
Tür in Fenster
umwandeln
Zugang
Ausstellung
Zugang
Sanitär
Ort / Datum / Unterschrift
DB Netz AG
Flurstück 349
Gemarkung Gleißhammer
Bahnlinie Regensburg - Nürnberg
Abbruch Kamin
Ort / Datum / Unterschrift
FH +10.53
FH +10.53
+9.355
Einbau
Lamellengitter
Einbau
Lamellengitter
TH+8.12
Stadt Nürnberg Liegenschaftsamt
Flurstück 353
Gemarkung Gleißhammer
Zeppelinstraße
TH +8.165
+7.775
+7.77
Doppelfenster
FH +5.995
FH +5.805
Ort / Datum / Unterschrift
Indach
PV-Anlage neu
+3.835
bauzeitl.
Fenster
schließen
Projekt
-0.08
±0.00
-0.01
OK Gelände
-0.33
-0.33
-0.43
Rampe, barrierefrei
Lern- und Begegnungsort
Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Umbau ehemaliger Bahnhof Dutzendteich
349
190
Zeppelinstraße 5
353
90471 Nürnberg
ANSICHT NORDWEST
Zugang
Seminar
Fi
sc
hb
tr
ns
eli
ANSICHT SÜDOST
Haupteingang
Info/Ticketing
pp
Ze
traße
+/- 0.00 = 319.715 m ü. NN
Zugang
TRH
e
1
ener S
±0.00
-0.02
eis
0/
Beuth
Lärmschutzwand
±0.00
Gl
19
Zeppelinstraße
Grundstücksgrenze
TH+4.08
Grundstücksgrenze
TH +4.085
5
ac
h
5
II
e
aß
35
3/
4
M 1:1.000
Bauherr
FH +10.53
Einbau
Lamellengitter
Stadt Nürnberg
vertreten durch das Hochbauamt (H/K)
Marientorgraben 11
90402 Nürnberg
TH +8.07
Architekt
Abbruch Dachdurchdringungen/ Kamine
FH +5.995
+5.795
TH +4.155
Neueindeckung Dach
Doppelfenster
Poppenreuther Straße 24a
90419 Nürnberg
TH +4.11
+3.81
Fon 0911 3506665-0 Fax 0911 3506665-9
architekten@2-bs.de www.2-bs.de
bauzeitl.
Planinhalt
Lärmschutzwand
+/- 0.00 = 319.715 m ü. NN
bauzeitl.
Brunnen
Fenster
schließen
ANSICHT NORDOST
0
1
5
Tür schließen
Tür aufarbeiten
Zugang
Ver-/Entsorgung
Doppelfenster
Doppelfenster
±0.00
-0.01
-0.08 OK Gelände
Entwurfsplanung
Ansichten
-0.06
Doppelfenster
Zugang
Bahnsteighalle
Plan Nr
Datum
A_03_BHF_AN_004
10 m
Proj Nr
Index/Stand
26.07.2023
Maßstab
2301
25.03.2024
bearbeitet
1 : 100
sk
342
H/B = 594 / 1040 (0.62m²)
Allplan 2021
Planungs-/Kostendaten
nach DIN 276/277
Stand August 2021
5.2.4
Vollzug der Baurichtlinien der Stadt Nürnberg (BRL)
hier: Objektplan, Planungs- und Kostendaten nach DIN 276/277 (Nr. 3.2.5 (2) BRL)
Bezeichnung des Vorhabens:
MIP; MIP Nr.:
Zeppelinstraße 5 und 10,
Lern- und Begegnungsort Zeppelinfeld und Zeppelintribüne
Kostenangaben Brutto,
enthaltener Mehrwertsteuersatz:
880
Bauaufgabe:
energetischer Standard:
Neubau
Altbau / Sanierung
19%
Passivhaus
EneV
plus:
1. Kostendaten
in EUR
KG 100
KG 200
KG 212
KG 213
Grundstück
Herrichten und Erschließen
Herrichten und Erschließen ohne Abbruch, Altlasten
Abbruchmaßnahmen
Altlastenbeseitigung
KG 300
in EUR
0,00
438.689,80
%-Anteil an
KG 300+400
%-Anteil an
KG 300
bzw.
KG 400
0,0%
0,9%
Kostenanteil in %
der
Gesamtbaukoste
n
Kostenanteil in % der
Gesamtbaukosten
0,0%
0,5%
438.689,80
0,00
0,00
343
Bauwerk - Baukonstruktionen
Baugrube
Gründung
Außenwände
Innenwände
Decken
Dächer
Baukonstruktive Einbauten
Sonstige Maßnahmen für Baukonstruktion
KG 400
Bauwerk - Technische Anlagen
KG 410
Abwasser, Wasser, Gas
KG 420
Wärmeversorgungsanlagen
KG 430
Lufttechnische Anlagen
KG 440
Starkstromanlagen
KG 450
Fernmeldeanlagen
KG 460
Förderanlagen
KG 470
Nutzungsspezifische Anlagen
KG 480
Gebäudeautomation
KG 490
Sonstige technische Anlagen
Bauwerkskosten-BWK (KG 300 + KG 400)
39.624.451,64
85,0%
46.605.851,80
1,00
0,53
KG 500
KG 600
KG 700
Außenanlagen
Ausstattung und Kunstwerke
Baunebenkosten
Baunebenkosten ohne Interim
Interimsmaßnahmen
10.252.840,56
22,0%
10,2%
42,6%
11,6%
5,4%
22,5%
Sonstiges: Baupreissteigerung 4%
6.368.686,76
13,7%
7,2%
Gesamtbaukosten (GBK)
88.296.000,00
189,5%
100,0%
Gesamtbaukosten ohne Abbruch, Altlast, Interim
88.296.000,00
1,89
1,00
11.067.917,72
112.185,17
10.224.062,01
6.981.400,16
44,9%
2,8%
5,1%
24,9%
4,2%
8,9%
27,9%
0,3%
25,8%
1.125.124,44
2.033.009,66
9.855.973,07
1.665.891,25
3.540.288,32
KG 310
KG 320
KG 330
KG 340
KG 350
KG 360
KG 370
KG 390
15,0%
654.861,46
1.328.206,60
2.160.190,70
561.717,63
97.580,00
0,00
265.583,01
310.292,50
19.875.120,00
Baunebenkost
en
23%
7,9%
23,0%
9,4%
19,0%
30,9%
8,0%
1,4%
0,0%
3,8%
4,4%
1.602.968,26
4.754.811,08
Sonstiges:
Baupreissteig
Herrichten
erung 4%
Grundstück
und
7%
0%
Erschließen
0%
Bauwerk Baukonstrukti
onen
45%
Außenanlagen
12%
Ausstattung
und
Kunstwerke
5%
Bauwerk Technische
Anlagen
8%
19.875.120,00
0,00
Ö 16
240624_BRL 5.2.4.xlsx
Alle Angaben in € Brutto - Seite 1 von 3
2. Kostenrichtwerte
Bezug
KG
Gesamtbaukosten
KG 100-700
Gesamtbaukosten ohne Abbruch, Altlast, Interim
Erschließung (mit Abbruch, Altlast)
KG 200
Erschließung (ohne Abbruch, Altlast)
Bauwerk - Baukonstruktion
KG 300
Bauwerk - Technische Anlagen
KG 400
Bauwerkskosten
KG 300+400
Außenanlagen
KG 500
Ausstattung und Kunstwerke
KG 600
Baunebenkosten (mit Interim)
KG 700
Baunebenkosten (ohne Interim)
Bauwerk - Baukonstruktion
pro qm NF in
EUR
pro qm BGF
in EUR
pro cbm BRI
in EUR
10927,63
10927,63
54,29
54,29
4903,97
864,03
5768,00
1268,90
588,46
2459,77
2459,77
6738,12
6738,12
33,48
33,48
3023,86
532,77
3556,63
782,42
362,85
1516,73
1516,73
986,41
986,41
4,90
4,90
442,67
77,99
520,66
114,54
53,12
222,04
222,04
in qm
%-Anteil an
Grundstücksfläche
pro
Nutzeinheit in
EUR
11037000,00
11037000,00
54836,23
54836,23
4953056,46
872675,02
5825731,48
1281605,07
594351,39
2484390,00
2484390,00
Bauwerk - Technische Anlagen
4953056,46
872675,02
4903,97 864,03
3023,86 532,77
442,67 77,99
pro qm NF in EUR
pro qm BGF in EUR
pro cbm BRI in EUR
pro Nutzeinheit in EUR
3. Planungsdaten
a.
Fläche des Grundstückes
Bebaute Grundstücksfläche
+ Unbebaute Grundstücksfläche
= Grundstücksfläche
BGSF
UGSF
GSF
344
b.
Bauwerk nach Grundflächen
zuwendungsfähige Hauptnutzfläche (nach Fördergeber)
+ nicht förderfähige Flächen
10,5%
89,5%
100,0%
"Ist"
in qm
108.632,00
+
0,00
"Soll"
in qm
108.632,00
0,00
Abweichung
in qm
0,00
0,00
Flächenanteil
Menge/NF (%)
Flächenanteil
Menge/BGF (%)
= Nutzfläche
NF
=
+ technische Funktionsfläche
+ Verkehrsfläche
TF
+
+
VF
in qm
8.080,07
378,00
78,00
= Netto-Grundfläche
NGF
=
8.536,07
+ Konstruktions-Grundfläche
KGF
+
4.567,88
= Brutto-Grundfläche
BGF
=
13.103,95
c.
Bauwerk nach Brutto-Rauminhalt
d.
Nutzeinheiten
(z.B. Arbeitsplätze, Schülerzahl etc.)
BRI
in cbm
89.512,53
NE
Bezeichnung
Arbeitsplätze
Anzahl
8
e.
in qm
Kompaktheit des Gebäudes
Außenhüllfläche
Nürnberg, den 24.06.2024
Hochbauamt / Kultur
240624_BRL 5.2.4.xlsx
Sachgebiet
Flächenanteil Menge/BGF (%)
11.440,27
+ 97.191,73
= 108.632,00
4,7%
1,0%
105,6%
56,5%
162,2%
BRI/NF (m)
11,08
61,7%
2,9%
0,6%
65,1%
34,9%
1.010,01
6,83
NF/NE (qm)
BGF/NE (qm)
1.010,01
1.637,99
Nutzfläche
62%
47,25
9,75
1.067,01
570,99
1.637,99
BRI/BGF (m)
Konstruktions
-Grundfläche
35%
Menge/NE
BRI/NE
11.189,07
Verkehrsfläch
e
0%
technische
Funktionsfläc
he
3%
A/BRI
-
Projektleitung
Tel.:
Alle Angaben in € Brutto - Seite 2 von 3
345
Ö 16
Ö 16
Auswirkung der Baumaßnahme auf den Klimaschutz
Baumaßnahme: Lern- und Begegnungsort Bahnhof Dutzendteich
Zeppelinstraße 5
Standard: Denkmal
Kategorie: Sanierung
Bewertung
Die Stadt Nürnberg plant die bauliche Sicherung und Entwicklung des Zeppelinfeldes zum Lern- und Begegnungsort. Statt dem
zunächst geplanten Neubau eines Informationspavillions, wird der benachbarte ehemalige Bahnhof Dutzendteich erworben.
Das Denkmal wird entsprechend umgebaut. Hierbei wurde in Absprache mit dem Bayerischen Landesamt für Denkmalpflege
ein Konzept für die energetische Sanierung des Gebäudes entwickelt. Die Außendämmung wird hier durch eine
Einzelfallentscheidung umgesetzt, da die bauzeitliche Innenausstattung Bestandteil des Ausstellungskonzeptes ist. Darüber
wird die oberste Geschossdecke gedämmt. Im Zuge der neuen Dacheindeckung wird eine Indach Photovoltaik-Anlage für die
regenerative Stromversorgung vorgesehen, sowie eine Wärmeversorgung des Gebäudes durch eine Luft-WasserWärmepumpe gewährleistet. Durch die genannten Maßnahmen konnte die Auswirkung auf den Klimawandel im Vergleich zu
vor der Sanierung deutlich reduziert werden.
Auswirkung auf den Klimawandel: gering
gewichteter, mittlerer Erfüllungsgrad aller betrachteten Kriterien: 54,3%
Auswirkung auf den Klimawandel: negativ
gewichteter, mittlerer Erfüllungsgrad aller betrachteten Kriterien: 7,6%
Gesamtergebnis:
Vergleich mit Zustand vor Sanierung:
negativ
Bewertungsspanne:
Baumaßnahme:
54,3%
Vor Sanierung:
7,6%
moderat
gering
positiv
Beispielgebäude
Mindeststandard nach GEG 2020 Neubau
in konventioneller Bauweise
Bewertungskriterien im Detail:
CO2-Emissionen im Betrieb (Wärme und Strom)
≥ 15 kg/(m²a)
8 - 15 kg/(m²a)
1 - 8 kg/(m²a)
Neubau:
≥ 22 kg/(m²a)
11 - 22 kg/(m²a)
5 - 11 kg/(m²a)
Sanierung:
Erfüllungsgrad: 42,9%
Gewichtungsfaktor:
4
Anmerkung: Berechnungsgrundlage PHPP, DIN 18599, eigene Berechnung, Verbrauchsdaten
"Graue Energie" (CO2-Emissionen durch Materialienherstellung)
wenig effizient
mod. effizient
Erfüllungsgrad: 42,9%
Gewichtungsfaktor:
Anmerkung: Datengrundlage Ökobaudat
2
effizient
hocheffizient
Energetische Qualität Gebäudehülle (mittlerer U-Wert [W/m²K])
> 0,3 W/(m²K)
0,25 - 0,3 W/(m²K)
0,2 - 0,25 W/(m²K)
Neubau:
> 0,6 W/(m²K)
0,4 - 0,6 W/(m²K)
Sanierung:
0,3 - 0,4 W/(m²K)
Erfüllungsgrad: 64,3%
Gewichtungsfaktor:
1,5
Anmerkung: U-Wert mit eingerechneten Temperatur-Korrekturfaktoren
Konzept Heizung, Lüftung, Strom und erneuerbare Energien
wenig effizient
Erfüllungsgrad: 87,8%
Gewichtungsfaktor:
Anmerkung:
1,5
Konzept Sommerlicher Wärmeschutz und Begrünung
wenig effizient
Erfüllungsgrad: 60,0%
Gewichtungsfaktor:
Anmerkung:
1
< 1 kg/(m²a)
< 5 kg/(m²a)
< 0,2 W/(m²K)
< 0,3 W/(m²K)
mod. effizient
effizient
hocheffizient
mod. effizient
effizient
hocheffizient
mittel
hoch
sehr hoch
Bonus Nachhaltigkeit und Innovation
niedrig
Erfüllungsgrad:
Gewichtungsfaktor:
Hochbauamt
H/ZA-KEM
50,0%
0,5
Anmerkung:
Schnarrenberger
04.06.2024
346
Verwendete Version des
Bewertungs-Tools: V21-05
Ö 17
Beschlussvorlage
Stpl/023/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtplanungsausschuss
11.07.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Betreff:
Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
21. Änderung: Bereich Buch Süd
Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung
Anlagen:
Entscheidungsvorlage
Übersichtsplan zum Plan FNP21-V-01 vom 06.06.2024
Begründung mit Umweltbericht vom 06.06.2024
Sachverhalt (kurz):
Nachdem der Betrieb der Hefewerke in Buch Süd aufgegeben wurde, erschließen sich
konkrete Entwicklungsmöglichkeiten für den Bereich. Ein Änderungsverfahren zum FNP war im
Zuge des „agrarstrukturellen Gutachtens““ dort bereits 2017 eingeleitet worden.
2021 wurde das Bebauungsplanverfahren Nr. 4675 für ein Gebiet zwischen Bucher
Hauptstraße, Am Wegfeld, Wehrenreuthweg und Seeweg zur Schaffung der
planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete städtebauliche Entwicklung des
Areals inklusive der Sicherung des Gewerbestandorts auf den nördlichen Flächen eingeleitet.
Hierbei wurde auch einer Etablierung von Mischnutzung auf den südlichen Flächen sowie der
Sicherung eines Grundschulstandortes als Gemeinbedarfsfläche und des vorhandenen
"Wäldchens" alsTeil einer zentralen Grünfläche bedacht. Die Sicherung der Funktion des
Flughafens spielt dabei eine erhebliche Rolle.
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) stellt im zu entwickelnden Bereich Flächen für die
Landwirtschaft, gewerbliche Bauflächen und Sonderbauflächen mit Schwerpunkt
Freiflächennutzung, Garten- und Landschaftsbau dar. Zur Schaffung der planungsrechtlichen
Voraussetzungen für die o.g. Nutzungen ist damit eine Teiländerung des FNP erforderlich.
Der Änderungsbereich wird zur Durchführung eines Parallelverfahrens auf den für die
Umsetzung des Bebauungsplans erforderlichen Umgriff angepasst.
Hierzu werden die erforderlichen Gutachten bzw. Beschlüsse begehrt.
Seite 1 von 4
347
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage Stpl/023/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Mögliche Kosten werden im weiteren Verfahren ermittelt.
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
348
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Stpl/023/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
siehe Kapitel I.4.10. Gender und Diverstiy der Begründung
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
349
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Stpl/023/2024
Gutachtenvorschlag: (AfS 11.07.2024)
Der Stadtplanungsausschuss begutachtet und empfiehlt dem Stadtrat zu beschließen, dass
1.
der Änderungsbereich der 21. Änderung des FNP so eingeschränkt wird, wie es sich aus
dem Plan FNP21-V-01 vom 06.06.2024 ergibt.
2.
auf Grundlage des Plans FNP21-V-01 vom 06.06.2024 und der Begründung mit
integriertem Umweltbericht vom 06.06.2024 die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung
gem. § 3 Abs. 1 BauGB durchgeführt wird.
Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung soll in folgender Form erfolgen:
Dauer der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung: 4 Wochen
Förmliche Bekanntmachung im Amtsblatt mindestens eine Woche vorher mit Hinweis
auf die Ziele, sowie Hinweis auf Ort und Zeit der Einsichtnahme in die o.g. Unterlagen
und auf Äußerungs- und Erörterungsmöglichkeit.
Es erfolgt eine Information an die Arbeitsgemeinschaft der Bürger- und Vorstadtvereine
(AGBV)
Die Bekanntmachung erfolgt ortsüblich.
Beschlussvorschlag: (StR 17.07.2024)
Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 11.07.2024 beschließt der
Stadtrat
1.dass der Änderungsbereich der 21. Änderung des FNP so eingeschränkt wird, wie es sich
aus dem Plan FNP21-V-01 vom 06.06.2024 ergibt.
2. auf der Grundlage des Plans FNP2-V-01 vom 06.06.2024 und der Begründung mit
integriertem
Umweltbericht vom 06.06.2024 die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gem.
§ 3 Abs 1 Baugesetzbuch (BauGB) durchzuführen ist.
Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung soll in folgender Form erfolgen:
Dauer der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung: 4 Wochen
Förmliche Bekanntmachung im Amtsblatt mindestens eine Woche vorher mit Hinweis
auf die Ziele, sowie Hinweis auf Ort und Zeit der Einsichtnahme in die o.g. Unterlagen
und auf Äußerungs- und Erörterungsmöglichkeit.
Es erfolgt eine Information an die Arbeitsgemeinschaft der Bürger- und Vorstadtvereine
(AGBV)
Die Bekanntmachung erfolgt ortsüblich.
Seite 4 von 4
350
Ö 17
Beilage
Betreff:
Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
21. Änderung: Bereich Buch Süd
Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung
Entscheidungsvorlage
Ausgangssituation
Am 24.05.2017 wurde vom Stadtrat das FNP Änderungsverfahren für den Bereich Buch Süd
eingeleitet.
Grundlage für die Bauleitplanung waren die zur Koordination von verschiedenen Flächenansprüchen an das Knoblauchsland erarbeiteten Leitlinien der räumlichen Entwicklung. Neben
dem übergeordneten Ziel das Knoblauchsland als landwirtschaftliches Anbaugebiet mit überlagernder Erholungsgebietsfunktion zu sichern, sollte auf Grund des hohen Wohnraumbedarfs an
integrierten Standorten die Ausweisung neuer Siedlungsflächen ermöglicht werden. Der Bereich
Buch Süd wurde als eine derartige Potenzialfläche identifiziert.
Nachdem innerhalb des Änderungsbereichs der Betrieb der Hefewerke aufgegeben wurde, erschlossen sich konkrete Entwicklungsmöglichkeiten für den gesamten Bereich. Deshalb wurde
2021 das Bebauungsplanverfahren Nr. 4675 für ein Gebiet zwischen Bucher Hauptstraße, Am
Wegfeld, Wehrenreuthweg und Seeweg zur Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete städtebauliche Entwicklung des Areals inklusive der Sicherung des Gewerbestandorts auf den nördlichen Flächen, einer Etablierung von Mischnutzung auf den südlichen Flächen sowie der Sicherung eines Grundschulstandortes als Gemeinbedarfsfläche im
Nordwesten und des vorhandenen "Wäldchens" als Teil einer zentralen Grünfläche eingeleitet.
Eine übergeordnete Freiraumverbindung sowie eine Ortsrandgestaltung Richtung Westen zur
freien Landschaft hin sollen die Integration der baulichen Entwicklung in die Umgebung sicherstellen.
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) stellt im neu zu entwickelnden Bereich Flächen für
die Landwirtschaft, gewerbliche Bauflächen und Sonderbauflächen mit Schwerpunkt Freiflächennutzung Garten- und Landschaftsbau dar. Zur Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die o. g. Nutzungen ist damit die Änderung des FNP erforderlich.
Der Änderungsbereich wird zur Durchführung eines Parallelverfahrens auf den für die Umsetzung des Bebauungsplans erforderlichen Umgriff angepasst.
Kosten
Mit einem Investor wurde eine Abwendungsvereinbarung nach § 27 BauGB abgeschlossen, in
der Regelungen zur Übernahme von anfallenden Planungskosten durch den Investor getroffen
wurden.
Fazit
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 1 BauGB als nächster formaler Verfahrensschritt sowie der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1
BauGB sollen auf Grundlage des Plans FNP21-V-01 vom 06.06.2024 mit geändertem Umgriff
und des Vorentwurfs der Begründung mit integriertem Umweltbericht (UB) vom 06.06.2024
durchgeführt werden.
1
351
Ö 17
Stadtplanungsamt
Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan
21. Änderung - Bereich Buch Süd
0
100
200
300
M 1:10.000
Zeichenerklärung
Änderungsbereich
gemischte Bauflächen
Grünflächen
gewerbliche Bauflächen
öffentliche Park- und Grünanlage
Flächen für Gemeinbedarf
Ortsrandgestaltung
Schule oder andere Bildungseinrichtung
übergeordnete Freiraumverbindungen
überörtliche u. örtliche Hauptverkehrsstraßen */****
Lärmschutzbereich (nach Regionalplan B XII)
(Lärmschutzzonen mit Schallpegelangaben in dB(A)) °°
*
Nachrichtliche Übernahmen und Vermerke nach § 5 (4) BauGB
Für den Entwurf maßgebliche Auswahl
**** Klassifizierung nach Kartengrundlage
°° seit 09.09.2014 rechtlich ersetzt/ anzupassende überholte Darstellung
FNP21 - V - 01
Kartengrundlage: Stadt Nürnberg, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Stand 2001
352
400
500
Ö 17
Stadtplanungsamt
Umweltamt
Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg
mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
FNP Änderung 21 Vorentwurf. Änderung: Bereich FNP Änderung Buch
Süd - Begründung mit Umweltbericht
BEGRÜNDUNG MIT UMWELTBERICHT
Vorentwurf
Stand: 06.06.2024
Luftbild Nürnberg Hajo Dietz
353
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
BEGRÜNDUNG MIT UMWELTBERICHT
Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
Vorentwurf zur FNP Änderung 21 Vorentwurf. Änderung: Bereich FNP Änderung Buch Süd - Begründung mit Umweltbericht
INHALTSVERZEICHNIS
I.
PLANBERICHT ÄNDERUNG FLÄCHENNUTZUNGSPLAN
5
I.1.
ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN)
5
I.1.1.
RECHTSGRUNDLAGEN
5
I.2.
ANLASS ZUR ÄNDERUNG – PLANUNGSZIELE
5
I.3.
GRUNDLAGEN DER PLANUNG
6
I.3.1.
BESTANDSANALYSE ÄNDERUNGSBEREICH
6
I.3.2.
PLANERISCHE VORGABEN/ VORHANDENES PLANUNGSRECHT
8
I.3.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben
I.3.2.2. Fachplanungsrecht
8
10
I.3.3.
SONSTIGE RAHMENBEDINGUNGEN
10
I.4.
ZIELE UND ZWECKE DER PLANUNG
12
I.4.1.
STÄDTEBAULICHES KONZEPT
12
I.4.2.
LANDSCHAFTSPLANUNG
12
I.4.3.
GEBOT DER VERMEIDUNG / VERMINDERUNG
12
I.4.4.
EINGRIFFSREGELUNG IN DER BAULEITPLANUNG / AUSGLEICHSKONZEPTION
12
I.4.5.
ARTENSCHUTZ
12
I.4.6.
VERKEHRSKONZEPT
12
I.4.7.
KONZEPT ZUR VER- UND ENTSORGUNG
13
I.4.8.
WASSERHAUSHALT
13
I.4.9.
KLIMASCHUTZ UND KLIMAANPASSUNG
13
I.4.10.
GENDER UND DIVERSITY ASPEKTE
13
I.5.
PRÜFUNG VON PLANUNGSALTERNATIVEN
14
I.6.
INHALT DER ÄNDERUNG
18
I.6.1.
DERZEIT WIRKSAME DARSTELLUNG
18
I.6.2.
KÜNFTIGE DARSTELLUNG INKL. KENNZEICHNUNGEN
18
I.6.3.
FLÄCHENBILANZ
20
2
354
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.
UMWELTBERICHT
21
II.1.
Einleitung
21
II.1.1.
Ziele des Flächennutzungsplanes / Darstellungen
21
II.1.2.
Plangrundlagen
21
II.2.
Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) sowie Bewertung
der Umwelt-auswirkungen / Prognose bei Durchführung der Planung
23
II.2.1.
Fläche
23
II.2.1.1. Ausgangssituation
II.2.1.2. Auswirkungen / Prognose
23
23
II.2.2.
24
Boden
II.2.2.1. Ausgangssituation
II.2.2.2. Auswirkungen / Prognose
24
24
II.2.3.
24
Wasser
II.2.3.1. Ausgangssituation
II.2.3.2. Auswirkungen / Prognose
24
25
II.2.4.
25
Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt
II.2.4.1. Ausgangssituation / Bestand
II.2.4.2. Auswirkungen / Prognose
25
25
II.2.5.
25
Landschaft
II.2.5.1. Ausgangssituation
II.2.5.2. Auswirkungen / Prognose
25
26
II.2.6.
26
Menschliche Gesundheit
II.2.6.1. Erholung
II.2.6.1.a. Ausgangssituation
II.2.6.1.b. Auswirkung / Prognose
II.2.6.2. Lärm
II.2.6.2.a. Ausgangssituation
II.2.6.2.b. Auswirkung / Prognose
II.2.6.3. Störfallvorsorge / Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen
26
26
26
26
26
26
27
II.2.7.
27
Luft
II.2.7.1. Ausgangssituation
II.2.7.2. Auswirkungen / Prognose
27
27
II.2.8.
27
Klima
II.2.8.1. Ausgangssituation
II.2.8.2. Auswirkungen / Prognose
27
28
II.2.9.
28
Abfall
II.2.10. Kultur- und Sachgüter
28
II.2.10.1.
II.2.10.2.
28
28
Ausgangssituation
Auswirkungen / Prognose
II.2.11. Wechselwirkungen
28
3
355
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.3.
Prognose bei Nichtdurchführung der Planung / Nullvariante
29
II.4.
Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger
Umweltauswirkungen
29
II.4.1.
Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung)
29
II.4.2.
Europäischer und nationaler Artenschutz
30
II.5.
Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Fauna-Flora-Habitat)
30
II.6.
Geprüfte Alternativen
30
II.7.
Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken
30
II.8.
Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)
31
II.9.
Zusammenfassung
31
4
356
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
BEGRÜNDUNG MIT UMWELTBERICHT
Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
Vorentwurf zur FNP Aenderung 21 Vorentwurf. Änderung: Bereich FNP Aenderung Buch Süd - Begründung mit Umweltbericht
I.
PLANBERICHT ÄNDERUNG FLÄCHENNUTZUNGSPLAN
I.1.
ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN)
I.1.1.
RECHTSGRUNDLAGEN
Grundlagen für die Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans mit integriertem Landschaftsplan (FNP) sind das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung
vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom
20. Dezember 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 394) und die Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der
Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 2017 (BGBI. I S. 3786) zuletzt geändert
durch Artikel 2 des Gesetzes vom 3. Juli 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 176).
Parallel zu der städtebaulichen Planung werden nach den Vorschriften des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 3
des Gesetzes vom 8. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2240) geändert worden ist, und des Bayerischen Naturschutzgesetzes (BayNatSchG) vom 23. Februar 2011 (GVBl. S. 82, BayRS 7911-U), das zuletzt durch Gesetz vom 23. Dezember 2022 (GVBl. S. 723) geändert worden ist,
die Ziele des Naturschutzes und der Landschaftspflege aufgezeigt und in die Änderung des
FNP einbezogen.
I.2.
ANLASS ZUR ÄNDERUNG – PLANUNGSZIELE
Das Gebiet zwischen Bucher Hauptstraße, Am Wegfeld, Wehrenreuthweg und Bebauung am
Seeweg soll nach Aufgabe der Nutzung des Hefewerks als Gesamtquartier entwickelt werden.
Hierbei soll ein Quartier mit Nutzungsmischung mit Wohnen, Gewerbe, Grünfläche und Schule
entwickelt werden.
Zur Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die angestrebten Nutzungen ist
die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 4675 „Buch Süd“ erforderlich, der gemäß § 8 Abs. 2
BauGB aus dem wirksamen Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP)
entwickelt sein muss. Der FNP stellt für den zu entwickelnden Bereich gegenwärtig zu ca. je
ein Drittel gewerbliche Baufläche, landwirtschaftliche Fläche sowie Sonderbaufläche (Gartenund Landschaftsbau), gemischte Baufläche und Verkehrsfläche dar. Dies entspricht nicht der
geplanten Nutzung, so dass der FNP im Parallelverfahren gem. § 8 Abs. 3 BauGB zu ändern
ist. Die 21. Änderung des FNP wurde mit einem etwas größeren Änderungsbereich mit Beschluss des Stadtrats vom 20.05.2017 eingeleitet, welcher nun an den Geltungsbereich des
Bebauungsplans Nr. 4675 und dem konkret erforderlichen Änderungsbedarf angepasst wird.
Ziel der Planung ist die Änderung der Darstellung vorrangig in gemischte Baufläche, Grünfläche, sowie Fläche für Gemeinbedarf Die Darstellung der Verkehrsfläche wird unverändert beibehalten. Die jeweiligen Flächenanteile werden in der Flächenbilanz unter I.6.3 angegeben.
Mit diesen Darstellungen kann die geplante Wiedernutzung der Fläche gemäß den geplanten
Festsetzungen des Bebauungsplans umgesetzt werden.
5
357
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
I.3.
GRUNDLAGEN DER PLANUNG
I.3.1.
BESTANDSANALYSE ÄNDERUNGSBEREICH
Lage im Stadtgebiet
Der Änderungsbereich befindet sich im Süden des Nürnberger Ortsteiles Buch im Norden des
Stadtgebietes in der Gemarkung Buch. Er wird im Westen durch den Wehrenreuthweg, im
Nordwesten durch die bestehende Bebauung südlich des Seewegs, im Norden und Osten
durch die Bucher Hauptstraße und im Süden durch die Straße Am Wegfeld begrenzt.
Der Änderungsbereich der 21. Änderung des FNP umfasst eine Fläche von ca. 10,78 ha.
Abbildung 1: Änderungsbereich der 21. Änderung des FNP; ohne Maßstab
Quelle: Kartengrundlage: Stadt Nürnberg, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Stand 2001
Topographie
Das Gebiet ist grundsätzlich recht eben und liegt zwischen 306 und 307 m üNHN.
Gegenwärtige Nutzung und Baustruktur
Nördlich des Änderungsbereiches befindet sich das Fabrikgelände des ehemaligen Hefewerks, welches knapp 160 Jahre im Betrieb war und 2022 geschlossen wurde. Im Zentrum
des Änderungsbereichs befinden sich Grünflächen und eine Waldfläche, welche Teil des Firmengeländes waren, und im Süden stehen drei Wohngebäude an der Straße Am Wegfeld.
Westlich des Hefewerkgeländes schließen sich der Georg-Sippel-Weg und landwirtschaftliche
Flächen an. Am südlichen Ende des Georg-Sippel-Wegs befinden sich Kleingärten, vier Siedlungshäuser, eine Gewerbefläche sowie ein einzelnes Wohnhaus nahe der Einmündung Wehrenreuthweg/ Am Wegfeld. Im Osten befinden sich landwirtschaftlich bzw. gartenbaulich genutzte Flächen.
Umgebung
Der Änderungsbereich ist von verschiedenen Nutzungen umgeben.
Nördlich des Änderungsbereichs grenzt das Fabrikgelände der ehemaligen Hefewerke Beim
Bast an. Beim ehemaligen Hefewerk handelt es sich um ein Backsteingebäude mit einem ho-
6
358
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
hen Industrieschornstein bzw. Schlot, daneben bestehen alte Werksgebäude wie das Verwaltungsgebäude, das Magazingebäude oder die Kesselhalle, welche zum Teil unter Denkmalschutz stehen. Seit dieser Schließung des Hefewerks 2022 erfolgte ein sukzessiver Rückbau
der bestehenden Produktionsmaschinen und Bauwerke sowie temporäre Nutzung und Neuvermietung von Flächen.
Zudem schließt der Änderungsbereich im Norden unmittelbar an den Ortsteil Buch an. Von
Nordwesten über Norden bis Nordosten grenzen vornehmlich Wohnnutzungen an, unter denen sich auch vereinzelt kleine Gewerbebetriebe befinden. So befindet sich im Norden ein
gastronomischer Betrieb und im Nordosten Dienstleistungsgewerbe (Büro in Wohngebäuden)
und eine Bankfiliale. Im Nordwesten mischt sich die Wohnbebauung mit gewachsenen landwirtschaftlichen Strukturen.
Im Osten grenzt unmittelbar Wohnnutzung an, die ebenfalls mit kleingewerblichen Nutzungen
durchmischt ist. Hier finden sich neben einem Labor-Dienstleister kleinere Kfz-Werkstätten.
Dominanteste Nachbarnutzung ist im Osten ein großflächiger Lebensmittelgroßhandelsbetrieb
mit Tankstelle.
Im Süden befinden sich landwirtschaftliche Familienbetriebe mit Hofladen und Wohnnutzung.
In unmittelbarer Nachbarschaft befindet sich im Süden und Südwesten vereinzelte Wohnnutzung (Einfamilienhausbebauung) sowie ein Baustoffhandel. Dahinterliegend ist im Südwesten
darüber hinaus der Sportverein TSV Buch zu finden.
Westlich grenzt an den Änderungsbereich vornehmlich landwirtschaftliche Nutzfläche an.
Vorbelastungen
Im Bereich des ehemaligen Hefewerkes sind mehrere Altlastenverdachtsflächen in der Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg vermerkt. Im Rahmen der Neubebauung sind diese Verdachtsflächen genauer zu prüfen und bei Erfordernis geeignete Maßnahmen vorzusehen.
Für den Änderungsbereich besteht grundsätzlich Kampfmittelverdacht, da der Ortsteil Buch im
zweiten Weltkrieg auch von Bombenangriffen betroffen war.
Die vorhandenen relevanten Belastungen (Gewerbe-, Verkehrs- und Freizeitlärm) werden im
Umweltbericht zur FNP-Änderung im weiteren Verfahren ausführlicher dargelegt.
Verkehr
Die Erschließung des Gebiets erfolgt über den Wehrenreuthweg im Westen, die Bucher Hauptstraße im Norden und Osten sowie die Straße Am Wegfeld im Süden. Über die Haltestelle Am
Wegfeld ist das Gebiet an den ÖPNV (Bus und Straßenbahn) angebunden. Neben der Straßenbahnhaltestelle wird die Haltestelle „Am Wegfeld“ auch von den Buslinien 31 – HerrnhütteGroßgründlach), 33 (Nürnberg Flughafen – Fürth Hauptbahnhof) sowie der Linie 290 (Nürnberg Am Wegfeld – Erlangen Waldkrankenhaus) angefahren, außerdem vom Schulbus Linie
99. Die Buslinien verkehren grundsätzlich unter der Woche im 20-Minutentakt und samstags
bzw. an Sonn-/ Feiertagen im 40-Minutentakt.
Natur und Landschaft
Der Änderungsbereich ist weitgehend unversiegelt. Versiegelte bzw. überbaute Bereiche sind
insbesondere im Bereich der Einzelgebäude (zumeist Wohngebäude) vorhanden. Von den
unversiegelten Bereichen werden deutlich über die Hälfte landwirtschaftlich genutzt. Die restlichen unversiegelten Flächen verteilen sich auf Gehölze bzw. Wald und naturnahe Gärten.
7
359
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Naturschutz- und Landschaftsschutzgebiete, geschützte Landschaftsbestandteile und Naturdenkmäler sowie Wasserschutzgebiete, FFH- oder SPA-Gebiete sind im Änderungsbereich
nicht vorhanden.
Im Änderungsbereich liegt das Biotop-Nr. 304 (ABSP, regional bedeutsamer Lebensraum).
Diese Fläche wird in die Freiraumplanung integriert. Eine Aufwertung im Sinne einer Nutzbarkeit als Freiraum ist nur unter Wahrung der Biotopqualität zulässig.
Der Baumbestand außerhalb der Waldfläche wurde im Jahr 2023 umfassend erhoben und
bewertet. Der Baumbestand der Waldfläche wird ergänzend ebenfalls vermessen und bewertet.
Es sind keine Oberflächengewässer im Geltungsbereich vorhanden. Hochwasserrisiken bestehen nicht. Für den ca. 200 m nördlich entfernt verlaufenden Bucher Landgraben ist ein
Überschwemmungsgebiet festgesetzt. Der Grundwasserflurabstand wird als gering vermutet.
Detaillierte Aussagen zu den natürlichen Grundlagen sind dem Umweltbericht zu entnehmen.
I.3.2.
PLANERISCHE VORGABEN/ VORHANDENES PLANUNGSRECHT
I.3.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben
Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP)
Das am 1. September 2013 in Kraft getretene LEP (inklusive der am 01.06.2023 in Kraft getretenen Teilfortschreibung) definiert u.a. folgende Ziele, an die die Bauleitplanung anzupassen ist:
• In den Siedlungsgebieten sind die vorhandenen Potenziale der Innenentwicklung möglichst vorrangig zu nutzen. Ausnahmen sind zulässig, wenn Potenziale der Innenentwicklung nicht zur Verfügung stehen (3.2 Innenentwicklung vor Außenentwicklung).
• Neue Siedlungsflächen sind möglichst in Anbindung an geeignete Siedlungseinheiten
auszuweisen (3.3 Vermeidung von Zersiedelung – Anbindegebot).
• Soziale Einrichtungen und Dienste der Daseinsvorsorge sind in allen Teilräumen flächendeckend und bedarfsgerecht vorzuhalten (8.1 Soziales).
• In den Verdichtungsräumen ist die weitere Siedlungsentwicklung an Standorten mit leistungsfähigem Anschluss an das öffentliche Verkehrsnetz, insbesondere an Standorten mit
Zugang zum schienengebundenen öffentlichen Personennahverkehr, zu konzentrieren
(2.2.8 Integrierte Siedlungs- und Verkehrsplanung in Verdichtungsräumen).
• Erneuerbare Energien sind dezentral in allen Teilräumen verstärkt zu erschließen und zu
nutzen (6.2.1 Ausbau der Nutzung erneuerbarer Energien)
Zudem sollen Planungen insbesondere folgende Grundsätze berücksichtigen:
• Es sollen die Grundlagen für eine bedarfsgerechte Bereitstellung und Sicherung von Arbeitsplätzen, Wohnraum sowie Einrichtungen der Daseinsvorsorge und zur Versorgung
mit Gütern geschaffen oder erhalten werden (1.1.1 Gleichwertige Lebens- und Arbeitsbedingungen).
• Bei der räumlichen Entwicklung Bayerns sollen die unterschiedlichen Ansprüche aller Bevölkerungsgruppen berücksichtigt werden (1.1.2 Nachhaltige Raumentwicklung).
8
360
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
• Den Anforderungen des Klimaschutzes soll Rechnung getragen werden, insbesondere
durch die Reduzierung des Energieverbrauchs mittels einer integrierten Siedlungs- und
Mobilitätsentwicklung und die verstärkte Erschließung, Nutzung und Speicherung erneuerbarer Energien und nachwachsender Rohstoffe sowie von Sekundärrohstoffen (1.3.1
Klimaschutz)
• Die räumlichen Auswirkungen von Klimaveränderungen und von klimabedingten Naturgefahren sollen bei allen raumbedeutsamen Planung und Maßnahmen berücksichtigt werden. (1.3.1 Anpassung an den Klimawandel) allen Teilräumen, insbesondere in verdichteten Räumen, sollen klimarelevante Freiflächen wie Grün- und Wasserflächen auch im
Innenbereich von Siedlungsflächen zur Verbesserung der thermischen und lufthygienischen Belastungssituation neu angelegt, erhalten, entwickelt und von Versiegelung freigehalten werden. (1.3.1 Anpassung an den Klimawandel)
• Flächen- und energiesparende Siedlungs- und Erschließungsformen sollen unter Berücksichtigung der ortsspezifischen Gegebenheiten angewendet werden (3.1 Flächensparen).
• Die Ausweisung neuer Siedlungsflächen soll vorhandene oder zu schaffende Anschlüsse
an das öffentliche Verkehrsnetz berücksichtigen (3.1.2 Abgestimmte Siedlungs- und Mobilitätsentwicklung).
• Das Radwegenetz soll erhalten und bedarfsgerecht ausgebaut und ergänzt werden (4.4
Radverkehr).
• Auf einen verstärkten Ausbau der Photovoltaik auf Dachflächen und anderweitig bereits
überbauten Flächen soll hingewirkt werden. (6.2.2 Windenergie)
• Die Potenziale der Tiefengeothermie sollen neben der Stromerzeugung insbesondere für
die Wärmeversorgung und Wärmeverteilung ausgeschöpft werden. (6.2.6 Tiefengeothermie)
• Tiefengrundwasser soll besonders geschont und für die Trinkwasserversorgung nur im
zwingend notwendigen Umfang genutzt werden. Darüber hinaus soll es nur für solche
Zwecke genutzt werden, für die seine speziellen Eigenschaften notwendig sind. (7.2.2
Schutz des Grundwassers)
Regionalplan Region Nürnberg (RP7)
Der am 01.07.1988 in Kraft getretene und laufend fortgeschriebene RP 7 konkretisiert die Ziele
und Grundsätze der Raumordnung und Landesplanung wie folgt (Auszug):
• Mit der Neuerrichtung von Wohnungen soll auf eine Verbesserung der Wohnungsversorgung, insbesondere im Bereich des gemeinsamen Oberzentrums (…), hingewirkt werden.
(RP 7 3.2.2 Wohnungswesen).
• (…) Durch den Ausbau geeigneter Stadtteilzentren soll eine Entlastung der Stadtkerne
angestrebt werden. (RP 7 3.4.1 Städtebau).
• Bei der weiteren Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur sollen die Belange des öffentlichen
Personenverkehrs und des Individualverkehrs aufeinander abgestimmt werden. (…) sollen der öffentlichen Personennahverkehr und der nicht motorisierte Individualverkehr (…)
vorrangig ausgebaut und gefördert werden. (RP 7 4.1.3 Verkehrsleitbild).
• Im Stadt- und Umlandbereich im großen Verdichtungsraum (…) soll sich die weitere städtisch-industrielle Entwicklung verstärkt an der Belastbarkeit des Naturhaushalts orientieren. Durch ein System von Grün- und sonstigen Freiflächen soll der starken Belastung der
9
361
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Luft entgegengewirkt, die Umweltqualität verbessert sowie zur Erhaltung und Verbesserung der Erholungsnutzung beigetragen werden (RP 7 2.3.1.5 Gebietskategorien, ökologisch-funktionelle Raumgliederung).
• Die für die Erholung und aus ökologischen Gründen bedeutsamen Freiflächen (…) sollen
in Verbindung mit den entsprechenden Gebieten (…) erhalten und zu einem Grün- und
Freiflächensystem ausgebaut werden. (RP 7 2.3.2.1 Sozioökonomische Raumgliederung,
Großer Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen, Entwicklung der äußeren Verdichtungszone im Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen)
Bebauungspläne und Zulässigkeit von Bauvorhaben
Im Änderungsbereich befinden sich keine rechtsgültigen Bebauungspläne. Weiterhin besteht
auch keine Veränderungssperre im Änderungsbereich.
Planungsrechtlich ist die Zulässigkeit von Bauvorhaben im Änderungsbereich gegenwärtig
nach § 34 BauGB (Innenbereich) sowie § 35 BauGB (Außenbereich) zu beurteilen.
I.3.2.2. Fachplanungsrecht
Naturschutz/ Wasserschutz
Naturschutz- und Landschaftsschutzgebiete, geschützte Landschaftsbestandteile und Naturdenkmäler sowie Wasserschutzgebiete, FFH- oder SPA-Gebiete sind im Änderungsbereich
nicht vorhanden.
Im Änderungsbereich liegt das Biotop-Nr. 304 (ABSP, regional bedeutsamer Lebensraum).
Denkmalschutz und Bodendenkmäler
Innerhalb des Geltungsbereichs befinden sich keine Baudenkmäler. Bodendenkmäler sind voraussichtlich im nördlichen Teilbereich vorhanden, jedoch noch nicht konkret erfasst und sind
gem. den einschlägigen Normen, Richtlinien und Vorgaben des Denkmalschutzes zu berücksichtigen.
Lärmschutzzonen
Der nördliche Teil des Änderungsbereichs liegt innerhalb der Nacht-Schutzzone der Fluglärmschutzverordnung Nürnberg – (FluLärmV N) vom 9. September 2014. In dieser Zone dürfen
nach § 5 FluLärmG (Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm) Wohnungen nicht errichtet werden.
I.3.3.
SONSTIGE RAHMENBEDINGUNGEN
Infrastrukturelle Bedarfssituation
Im Ortsteil Buch besteht der neben dem planungsursächlichen Bedarf ein Bedarf für die Realisierung eines Ersatzstandortes (3-gruppiger Kindergarten) für zwei von Schließung betroffene Einrichtungen im Umfeld.
Für den Ortsteil Buch soll perspektivisch ein Grundschulneubau für die Entlastung und Versorgung des nördlichen Stadtgebietes vorgesehen werden.
Eigentumsverhältnisse
Der Großteil des Änderungsbereiches befindet sich im privaten Eigentum. Lediglich öffentliche
Verkehrsflächen im Umgriff sind im öffentlichen Eigentum der Stadt Nürnberg.
10
362
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Kommunalpolitische Gründe oder sonstige Stadtratsbeschlüsse
Mobilitätsbaukasten für Bauvorhaben in Nürnberg
Der Mobilitätsbaukasten listet Maßnahmen auf, die multimodales Verkehrsverhalten unterstützen. Ziel ist es, die Verkehrsmittelwahl und damit das zukünftige Verkehrsaufkommen sowohl
der Bewohnerinnen und Bewohner als auch der Beschäftigten und Besuchenden eines Areals
zu beeinflussen. Die Wahl des Verkehrsmittels variiert situationsbedingt, wenn entsprechende
Bedingungen sowohl in Form von Angeboten als auch in Form von Restriktionen für die Nutzung verschiedener Verkehrsmittel gegeben sind. Zentrales Ziel des Mobilitätsbaukastens ist
die Situation für ÖPNV-Nutzende, Fußgängerinnen und Fußgänger sowie für Radfahrende zu
verbessern sowie konkret die Anzahl neu erzeugter Kfz-Fahrten zu reduzieren. Dabei sollen
möglichst viele Fahrten auf den Umweltverbund verlagert werden und zu einem umwelt- und
stadtgerechten Mobilitätsverhalten beitragen.
Der Verkehrsausschuss beschloss in der Sitzung vom 13.12.2018, dass bei der Entwicklung
neuer Bauvorhaben das von der Verwaltung vorgelegte Mobilitätskonzept auch unter Abweichung von der Stellplatzsatzung zur Anwendung kommen soll. Dabei ist, wie im Mobilitätskonzept beschrieben, im Einzelfall zu prüfen, welche Maßnahmen im Rahmen der zugehörigen
Städtebaulichen Verträge umgesetzt werden sollen.
Klima-Baukasten für die Nürnberger Bauleitplanung
Der Klima-Baukasten für die Nürnberger Bauleitplanung bündelt das Spektrum an Möglichkeiten, mit dem den Anforderungen an Klimaschutz und Klimaanpassung in der Flächennutzungs- und vor allem Bebauungsplanung Rechnung getragen werden kann.
Die Beschlussfassung zum Klima-Baukasten sieht eine individuelle, auf den einzelnen Bauleitplan maßgeschneiderte Verbindlichkeit von Klimazielen vor. Der Baukasten zeigt dabei
Handlungsspielräume für Regelungen im Bebauungsplan sowie in ergänzenden vertraglichen
Regelungen auf.
Der Stadtplanungsausschuss hat in seiner Sitzung vom 22.07.2021 beschlossen, dass der
Klima-Baukasten in der Bauleitplanung zur Anwendung kommen soll. Dabei ist im Einzelfall
zu prüfen, welche Maßnahmen umgesetzt werden können und sollen.
Stadtratsbeschluss „Nürnberg grün und lebenswert“
Nach dem Beschluss des Stadtrates vom 14.06.2023 sollen im Rahmen der Bauleitpläne
grundsätzlich Festsetzungen zur Eindämmung des Flächenfraßes und der weiteren Bodenversiegelung getroffen werden. Dabei sollen folgende Ziele insbesondere verfolgt werden:
• Reduzierung der Umwandlung von Grünflächen, landwirtschaftlichen Nutzflächen oder
Wald
• Erhalt des Reichswaldes, des Knoblauchslandes, des Moorenbrunnfeldes und der landwirtschaftlichen Flächen im Nürnberger Süden
• Erhalt gesetzlich geschützter Biotope, sowie von Flächen, die im Stadtklimagutachten als
für den Klimaschutz relevant (z.B. als Frischluftschneisen und Kaltluftentstehungsgebiete)
erfasst wurden;
• Erhalt von innerstädtischen Freiflächen und Freiräumen.
11
363
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
I.4.
ZIELE UND ZWECKE DER PLANUNG
I.4.1.
STÄDTEBAULICHES KONZEPT
Für das Gebiet des ehemaligen Hefewerkes Buch und den westlich und östlich angrenzenden
Flächen wurde ein städtebaulicher Rahmenplan entwickelt, welcher nun durch die Bauleitplanung umgesetzt werden soll. Mit der Planung wird das Ziel verfolgt, die alten Gebäude zu
erhalten und einer neuen Nutzung zuzuführen. Aufgrund der Fluglärmschutzzone sollen neue
gewerbliche Nutzung, aber auch soziale Einrichtungen angesiedelt werden. Im Süden, außerhalb der Fluglärmschutzzone, sind Wohnen, soziale Einrichtungen, vorgesehen.
In diesem neuen Bucher Quartier soll ein neues autoarmes Quartier mit Arbeit, Freizeit, Sozialem-sowie Wohnen geschaffen werden. Eine detaillierte Beschreibung des städtebaulichen
Konzeptes erfolgt im parallelen Bebauungsplan Nr. 4675 „Buch Süd“.
I.4.2.
LANDSCHAFTSPLANUNG
Im Zentrum des städtebaulichen Rahmenplans für das Gebiet steht ein starkes und qualitätsvolles Freiraumnetzwerk. Dabei soll insbesondere die bestehende Grünstruktur im Gebiet (bisheriges „Wäldchen“ im Zentrum des Gebietes) erhalten und erweitert werden, so dass diese
zentrale Grünfläche dann ca. 1,4 ha umfasst. Diese Fläche soll zur Versorgung der Einwohner
mit Spiel- und Erholungsflächen dienen.
I.4.3.
GEBOT DER VERMEIDUNG / VERMINDERUNG
Die Gebietsenwicklung findet weitgehend auf bereits als Baufläche im wirksamen
Flächennutzungsplan dargestellten Flächen bzw. teilweise bereits bebauten Flächen statt. Die
äußeren Erschließungswege sind bereits vorhanden. Der vorhandene Waldbestand ist bisher
als gewerbliche Baufläche dargestellt und wird zukünftig als Grünfläche in die Änderung des
Flächennutzungsplans übernommen.
Dem Vermeidungsgebot wurde durch die Standortwahl Rechnung getragen. Zur
Verminderung von Eingriffen in Natur und Landschaft werden im Bebauungsplan
Festsetzungen getroffen.
I.4.4.
EINGRIFFSREGELUNG IN DER BAULEITPLANUNG / AUSGLEICHSKONZEPTION
Die Eingriffsbewertung erfolgt im Rahmen des laufenden Bebauungsplanverfahrens Nr. 4675
„Buch Süd“.
I.4.5.
ARTENSCHUTZ
Für den Änderungsbereich liegen zwei Unterlagen zum Artenschutz vor. Zum einen wurde der
Waldbereich hinsichtlich artenschutzrechtlicher Fragestellungen begutachtet. Im Wald wurden
artenschutzrelevante Bäume und Baumstrukturen ermittelt und erhaltenswerte Baumgruppen
abgegrenzt. Zum anderen wurde für den gesamten Änderungsbereich eine artenschutzrechtliche Relevanzprüfung durchgeführt. Die Prüfung ergab, dass noch Erhebungsbedarf besteht.
Die Erhebungen und die Durchführung der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung sind im
Jahr 2024 vorgesehen. Aus der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung resultierende Maßnahmen werden im Bebauungsplan berücksichtigt.
I.4.6.
VERKEHRSKONZEPT
Die Erschließung des Gebiets erfolgt über die bestehenden öffentlichen Verkehrsflächen von
Norden (Bucher Hauptstraße), Osten (Bucher Hauptstraße), Süden (Am Wegfeld) sowie Westen (Wehrenreuthweg). Dabei soll der ruhende Verkehr grundsätzlich am Gebietseingang in
12
364
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Quartiersgaragen untergebracht werden, so dass in weiten Teilen ein autofreies Quartier erreicht werden kann.
Die ÖPNV Anbindung erfolgt über das bereits bestehende Verkehrsnetz, insbesondere mit der
Straßenbahnhaltestelle „Am Wegfeld“ sowie den bestehenden Bushaltestellen.
I.4.7.
KONZEPT ZUR VER- UND ENTSORGUNG
Die konkrete Entwässerungssituation im Gebiet ist aktuell noch nicht abschließend geklärt. Ein
umfassendes Entwässerungskonzept auf Basis grundlegender Analysen und Begutachtungen
wird im weiteren Verfahren erstellt und detailliert im Bebauungsplan dargelegt. Grundsätzlich
soll die Abwasserentsorgung im Gebiet durch den Anschluss an das bestehende Kanalnetz
vorgesehen werden. Teilbereiche des Änderungsbereiches waren bereits in der Vergangenheit entsprechend an das anliegende Netz angebunden.
I.4.8.
WASSERHAUSHALT
Es sind keine Oberflächengewässer im Änderungsbereich vorhanden. Hochwasserrisiken bestehen nicht. Der Grundwasserflurabstand wird als gering vermutet. Genaue Angaben zu den
Grundwasserverhältnissen können erst nach Vorliegen des hydrogeologischen Gutachtens
getroffen werden. Es ist vorgesehen, das Quartier soweit als möglich nach dem Schwammstadtprinzip zu entwickeln. Wasser soll im Gebiet gehalten, gespeichert und genutzt werden.
Hierzu soll ein Fachkonzept zur Bewirtschaftung von Regenwasser erstellt werden. Maßnahmen zur Regenwasserbewirtschaftung werden im Bebauungsplan berücksichtigt.
I.4.9.
KLIMASCHUTZ UND KLIMAANPASSUNG
Die Klimafunktionskarte (Karte 6 des Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen
Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, GEO-NET Umweltconsulting GmbH, 2014)
weist für die bebauten Flächen im Änderungsbereich eine günstige bioklimatische Situation
aus. Zu den Wohngebäuden südlich des Waldes liegt keine Einstufung vor. Die landwirtschaftlich genutzten Flächen und der Wald sind als Kaltluftproduktionsflächen als auch für den Kaltluftvolumenstrom von hoher Bedeutung. Für eine genauere Bewertung der klimatischen Situation und der möglichen Auswirkungen wird ein Klimagutachten beauftragt. Grundsätzlich vorgesehen sind Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels wie die konsequente Begrünung und Bepflanzung von Flächen, die Durchlüftung des
Quartiers und eine Regenwasserbewirtschaftung auf öffentlichen und privaten Flächen. Auf
Ebene des Bebauungsplans werden konkrete Festsetzungen entwickelt.
I.4.10.
GENDER UND DIVERSITY ASPEKTE
Als öffentlicher Belang sind gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 3 BauGB die Bedürfnisse verschiedener
Bevölkerungsgruppen in der Bauleitplanung zu berücksichtigen. Es ist zu prüfen, ob eine Planung bestimmte Personengruppen in besonderer Weise betrifft (z.B. Männer, Frauen und Andere, ältere und jüngere Menschen, Menschen mit und ohne Behinderungen, Menschen mit
und ohne Migrationshintergrund, Menschen mit unterschiedlicher beruflicher Stellung und Einkommen).
Im Änderungsbereich ist eine Nutzungsmischung insbesondere mit Wohnen, Gewerbe, Einzelhandel sowie öffentlicher und sozialer Infrastruktur vorgesehen. Die Wohnnutzungen werden als geförderter und frei finanzierbarer Wohnungsbau geplant, um hierdurch die Belange
aller Bevölkerungsschichten und Altersgruppen zu berücksichtigen.
Die Planung sieht eine hohe Wohn- und Freiraumqualität sowie ein bedürfnisgerechtes Angebot an Einrichtungen der sozialen Infrastruktur vor. Dabei steht eine gute Verknüpfung und
Einbindung zur Umgebung und in die Freiräume sowie eine gute verkehrliche Anbindung für
13
365
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
motorisierten Individualverkehr (MIV) und öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) ebenfalls
im Fokus und sind Ausdruck der gleichstellungsorientierten Planung.
Weitere Faktoren, welche aufgrund ihres Detaillierungsgrades keine FNP-Relevanz haben
(barrierefreie Lage der Baukörper, Zugänge und Stellplätze, Lage und Ausführung von Fahrradabstellplätzen, Ausleuchtung von Gebäude und Freianlagen, offene Wegebeziehungen zur
Vermeidung von Angsträumen) fließen in die verbindliche Bauleitplanung bzw. die Ausführungsplanung ein.
I.5.
PRÜFUNG VON PLANUNGSALTERNATIVEN
Alternativenprüfung:
Wohnen, Sicherung des nördlichen Gewerbestandortes,
Bereitstellung von diversen Gemeinbedarfsflächen
Bei der Alternativenprüfung wurde der grundsätzliche Bedarf an neuen Wohn- und Gewerbeflächen untersucht sowie die grundsätzliche Eignung von mehreren Standorten hinsichtlich der
Etablierung von Wohnen, Gewerbe und Gemeinbedarfseinrichtungen betrachtet.
Danach wurde eine qualitative Bewertung der Standorte vorgenommen sowie die Verfügbarkeit der Flächen überprüft.
Wohnen:
Die wohnberechtigte Bevölkerung Nürnbergs wuchs seit 2010 von 497.949 auf 551.498 (2023)
Einwohner an. Für das Jahr 2025 wird ein weiterer Zuwachs auf 546.000 Einwohner prognostiziert. (Quelle: Kleinräumige Bevölkerungsvorausberechnung Nürnberg 2022-2035, Stand August 2022). Für 2035 gehen die Prognosen von einem zusätzlichen Anstieg auf 553.300 Einwohnern aus (ebd.). Diese rasante Bevölkerungsentwicklung und der damit verbundene zunehmende Flächenbedarf für den Wohnungsbau haben zu einer sehr angespannten Lage auf
dem Immobilienmarkt geführt (Quelle: Wohnungsmarktbeobachtung 2021, Stand August
2022).
Bei der Schaffung von Wohnraum und der damit einhergehenden Verbesserung der Wohnraumsituation im Großraum Nürnberg werden vorrangig vorhandene Innenentwicklungspotentiale im Stadtgebiet genutzt. Neben der Inanspruchnahme von neuen Bauflächen wurden in
den letzten fünf Jahren (2018-2022) durch Nachverdichtung und Umnutzung im Stadtgebiet
ca. 1.042 Wohneinheiten geschaffen (Quelle: Bauflächenkataster - Substanzerweiterung
Stand 10/2022, Stadtplanungsamt/Stadt Nürnberg). Die gesamte Wohnbautätigkeit reicht aber
nicht aus, um der Wohnungsnachfrage zeitnah gerecht werden zu können.
Laut Wohnungsmarktbeobachtung 2021 liegt der Neubaubedarf bei jährlich 2.000 Wohnungen
(Quelle: Wohnungsmarktbeobachtung 2021, Stand August 2022). Dieser Richtwert von 2.000
Wohnungen Neubaubedarf pro Jahr hat weiterhin Gültigkeit (Quelle: Ref.VII/SW).
In Summe sind dem Stadtplanungsamt der Stadt Nürnberg derzeit Potenziale für den Bau von
rund 25.500 Wohnungen bekannt (Quelle: Stadtplanungsamt 2023), deren Umsetzung bis
2037 wahrscheinlich ist. Von diesen stehen wiederum ca. 13.300 WE kurzfristig im Zeitraum
zwischen 2023-2027 zur Verfügung (ebd.). Für den darauffolgenden Zeitraum von 2028 bis
2032 ist mit einem bereits heute bekannten Potenzial für ca. 12.000 Wohneinheiten (ebd.) die
Grundlage für eine Umsetzung dieses Ziels gegeben. Beim Abgleich des Wohnungsneubaubedarfs mit den Potenzialflächen hat sich gezeigt, dass bis 2037 weniger Wohnungsbaupotenziale vorhanden sind, als für die Deckung des Neubaubedarfs benötigt werden. Von den
bis 2037 rechnerisch benötigten 30.000 Wohnungen fehlen somit realisierbare Potenziale für
4.500 weitere Wohnungen. Um den dauerhaft hohen Wohnbedarf zu decken, sind daher weitere Standorte für Wohnbauflächen notwendig.
14
366
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Als potenzielle Standorte analog dem in Buch wurden dazu Flächen im gesamten Stadtgebiet
untersucht, die im Flächennutzungsplan als Wohnbauflächen beziehungsweise als gemischte
Bauflächen dargestellt sind und eine Mindestgröße von 3,5 ha aufweisen und für die kein Bebauungsplan besteht.
Mögliche Standortalternativen für
Wohnbauflächen
ohne BPLAN in Kraft
Buch Süd
Wetzendorf, nördlich Parlerstraße
Tiefes Feld
Nördlich Muggenhofer Straße /
AEG
Worzeldorf
Wetzendorf, Schleswiger Straße
Moorenbrunnfeld
Kornburg West
Wetzendorf, Bielefelder Straße
Mühlhof, Krottenbacher Str.
Fischbach, Am Feuchter Brücklein
Uffenheimer Straße / Großreuth
b. Schweinau
Bruttofläche /
ha
17,2
11
15,2
10
13,8
8,6
7,3
6,3
6
4,9
4,3
3,5
Planungsstand
BPLAN Nr. 4675 in Aufstellung
BPLAN Nr. 4641 in Aufstellung
BPLAN Nr. 4445b in Aufstellung
BPLAN Nr. 4543 A in Aufstellung
BPLAN Nr. 4641 in Aufstellung
BPLAN Nr. 4520 in Aufstellung
weitere
Untersuchung
x
x
x
x
x
x
BPLAN Nr. 4601 in Aufstellung
Detailbetrachtung der Standorte, für die noch keine konkreten planungsrechtlichen Schritte
vorgenommen wurden, im Vergleich zum Standort Buch-Süd
(21. Änderung des Flächennutzungsplans)
Standortmatrix
Buch Süd
Worzeldorf
Altenfurt, Moorenbrunnfeld
Fischbach, Am
Feuchter Brücklein
Mühlhof, Krottenbacher
Straße
Kornburg West
17,2 ha
13,8 ha
7,3 ha
4,3 ha
4,9 ha
6,3 ha
Pla-
FNP: Flächen für
FNP: Wohnbauflä-
FNP: Wohnbauflä-
FNP: Wohnbauflä-
FNP: Wohnbauflä-
FNP: Wohnbauflä-
nung
Landwirtschaft, ge-
chen
chen
chen
chen
chen
s-
mischte Bauflächen,
recht
gewerbliche Bauflä-
Größ
e
chen, Sonderbauflächen / Schwerpunkt
Freiflächennutzung /
15
367
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Garten- u. Landschaftsbau
BPLAN Nr. 4675 in
Aufstellung
Nut-
Reines Gewerbe im
zung
Norden, Mischnut-
Landwirtschaft
Brache, Freifläche
Landwirtschaft
Landwirtschaft, Gär-
Landwirtschaft
ten
zung im Süden und
Nordosten sowie
eine Gehölzfläche
zwischen der gewerblichen Nutzung
und der Mischnutzung im „Zentrum“,
Landwirtschaft im
Westen und Südosten
Ei-
Privat;
Privat,
Freistaat,
gen-
Abwendungsverein-
kleinteilige Eigentü-
Privat
tum
barung mit der Stadt
merstruktur
Privat
Stadt Nürnberg (ca.
Privat,
2 ha),
kleinteilige Eigentü-
Privat
merstruktur
Nürnberg bzgl. Entwicklung
Bio-
Regional bedeutsa-
Stadtbiotop, lokal be-
Landesweit bedeu-
Stadtbiotop Einzel-
Stadtbiotop, lokal be-
Stadtbiotop, lokal be-
tope
mer Lebensraum, Ar-
deutsamer Lebens-
tender Lebensraum,
baum
deutsamer Lebens-
deutsamer Lebens-
tenschutzpunkte
raum, geschützter
an LSG angrenzend,
raum, angrenzend
raum, Teilflächen
Landschaftsbestand-
Teilfläche nach §30
LSG
nach §30 BNatSchG
teil
BNatSchG geschützt
Ar-
Muss noch erhoben
Keine Daten vorhan-
Faunistisch hochwer-
Keine Daten vorhan-
Keine Daten vorhan-
Keine Daten vorhan-
geschützt
ten-
werden
den
tiger Bereich
den
den
den
Straßenlärm entlang
Verkehrslärm, Lärm-
-
Verkehrslärm, Lärm-
Am Wegfeld und Er-
schutz in Teilberei-
schutz in Teilberei-
langer Straße, sowie
chen erforderlich
chen erforderlich
schut
z
Lärm
Fluglärm
An-
Anbindung Buslinie
Busanbindung zur U-
Busanbindung zur U-
Busanbindung zur U-
bin-
31, 33, 99;
Bahn, Stadtbahn ge-
und S-Bahn
und S-Bahn
dung
Nähe zu Straßen-
plant
ÖPN
bahn Line 4, 10;
V
Nähe zu zukünftiger
Busanbindung zur U-
Busanbindung zur U-
und S-Bahn
Bahn, Stadtbahn geplant
Stadtumlandbahn
In-
Teilweise
Nein
Nein
Ja
Nein
Eigentümer nicht ent-
BPLAN Nr. 4328
wicklungsbereit,
eingestellt
nene
ntwicklung
Sons-
Langfristig: Entwick-
BPLAN Nr. 4239 ein-
tiges
lung i.V.m. StUB
gestellt
Fläche nicht verfüg-
Trasse
bar
16
368
Nein
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
BPLAN Nr. 4434 eingestellt
Beur-
Kritisch:
Kritisch:
Kritisch:
Kritisch:
Kritisch:
Kritisch:
teil-
FNP-Änderung erfor-
Ungünstige Eigentü-
Negative Umweltaus-
Flächenverfügbar-
Schlechte ÖPNV-An-
Schlechte ÖPNV-An-
ung
derlich, Betroffenheit
merstruktur,
wirkungen,
keit, Flächengröße
bindung, schlechte
bindung, schlechte
Landwirtschaft und
schlechte ÖPNV-An-
soll aufgrund ökologi-
Erreichbarkeit von
Erreichbarkeit von
ggf. Artenschutz
bindung
scher Wertigkeit
Nahversorgung und
Nahversorgung, un-
Positiv:
nicht bebaut werden,
sozialer Infrastruktur,
günstige Eigentü-
Revitalisierung der
Flächengröße
Flächengröße
merstruktur, Beein-
brachgefallenen ge-
trächtigung hochwer-
werblichen Nutzung;
tiger Landschafts-
Nähe zu schienenge-
teile, Flächengröße
bundenem ÖPNV
Die Stadt Nürnberg macht es sich zur Aufgabe, Landschaft, Erholungsraum und Landwirtschaft im Knoblauchsland langfristig zu sichern. Zur Umsetzung dieser Aufgabe und zur Koordination der verschiedenen Flächenansprüche hat die Stadt Nürnberg Leitlinien der räumlichen Entwicklung für das Knoblauchsland beschlossen, die als Grundlage für die rechtsverbindliche Bauleitplanung, aber auch für weitere Handlungsstrategien und Maßnahmen der
Stadt dienen. Ein Teilziel dieser Leitlinien ist Siedlungsflächen nur an integrierten Standorten
auszuweisen, sofern dies auch mit den landwirtschaftlichen Belangen vereinbar ist. Teile des
Standortes Buch Süd sind in diesen Leitlinien als Flächenpotenziale für das Ziel gemischte
Nutzung dargestellt.
Gewerbe:
Bereits im Masterplan Gewerbeflächen von 2020 wurde der Bereich in Buch Süd als Potenzialfläche „Standort mit hohem Anteil an klassischem Gewerbe und Einzelhandel“ identifiziert.
Durch die Sicherung des bestehenden Gewerbestandortes im Norden des Areals werden in
der Umgebung ansässigen Unternehmen Erweiterungsoptionen geboten sowie Möglichkeiten
für Neuansiedlungen geschaffen. Der gewerbliche Bereich kann zudem der Nahversorgung
der Umgebung dienen.
Die Neuinanspruchnahme von unversiegelten Flächen wird dabei möglichst niedrig gehalten
und entspricht daher dem Gebot des sparsamen Umgangs mit Grund und Boden und erfüllt
den Grundsatz zur Wiedernutzbarmachung von Flächen (§ 1a Abs. 2 Baugesetzbuch
(BauGB)).
Fazit:
Ziel der Stadt Nürnberg ist es Siedlungsentwicklung an Standorten mit leistungsfähigem Anschluss an das öffentliche Verkehrsnetz, insbesondere mit Zugang zu schienengebundenem
öffentlichem Personennahverkehr, zu konzentrieren (s. LEP 2.2.8 Integrierte Siedlungs- und
Verkehrsplanung in Verdichtungsräumen). Am Standort Buch Süd ist dies aufgrund der Nähe
zur Straßenbahnhaltestelle „Am Wegfeld“ und perspektivisch zur Stadtumlandbahn am besten
gegeben.
Daneben sollen neue Siedlungsgebiete möglichst an bestehende Siedlungseinheiten (s. LEP
3.3 Vermeidung von Zersiedelung – Anbindegebot) angebunden werden und mit Zugängen zu
Nahversorgung und sozialer Infrastruktur ausgestattet sein. Die Entwicklungsbereiche innerhalb des 21. FNP-Änderungsbereiches werden von vorhandener Gewerbe- und Wohnbebauung gesäumt. Die Ausweisung neuer Siedlungsflächen für Wohnen und Gewerbe beschränkt
sich somit auf städtebaulich sinnvolle Arrondierungen bestehender Ortslagen und stellt in Teilbereichen eine Wiedernutzbarmachung von brachliegenden, versiegelten Flächen dar. Zum
17
369
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Teil stehen die Planungen auch im Zusammenhang mit Planungen zur Lösung bestehender
Verkehrsprobleme.
Eine Versorgung mit zusätzlicher, dringend benötigter sozialer Infrastruktur kann hier ebenso
abbildet werden.
Es sind keine anderen Potenzialstandorte in dieser Größenordnung und mit diesen Voraussetzungen im Stadtgebiet vorhanden. Somit sind die Anforderungen unter Berücksichtigung
der oben genannten Alternativen am besten am Standort Buch Süd erfüllt. Ein Verzicht auf
Entwicklung, d.h. die Beibehaltung des bestehenden Zustands würde insbesondere vor dem
Hintergrund der weiterhin hohen Nachfrage nach Wohnraum bedeuten, dass das vorhandene
Flächenpotenzial ungenutzt bliebe und ggf. an anderer, weniger geeigneter Stelle für kleinteiligen Ersatz gesorgt werden müsste.
I.6.
INHALT DER ÄNDERUNG
I.6.1.
DERZEIT WIRKSAME DARSTELLUNG
Im wirksamen FNP der Stadt Nürnberg ist der betreffende Änderungsbereich als gewerbliche
Baufläche, landwirtschaftliche Fläche, Sonderbaufläche mit Schwerpunkt Freiflächennutzung
(Garten- und Landschaftsbau) und überörtliche bzw. örtliche Hauptverkehrsstraße dargestellt.
Überlagernd sind die Lärmschutzbereiche nach Regionalplan B XII sowie die Schutzzonen
nach Fluglärmgesetz dargestellt sowie eine übergeordnete Freiraumverbindung am westlichen Ortsrand entlang des Wehrenreuthwegs.
Die Darstellung der Fluglärmschutzzonen im wirksamen FNP ist rechtlich überholt.
Abbildung 2: wirksamer FNP, Ausschnitt Änderungsbereich mit Umgebung; ohne Maßstab
Quelle: Kartengrundlage: Stadt Nürnberg, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Stand 2001 Landschaftsplan: Stadt Nürnberg, Umweltamt
I.6.2.
KÜNFTIGE DARSTELLUNG INKL. KENNZEICHNUNGEN
Geplant ist die Darstellung von gewerblicher Baufläche sowie Gemeinbedarfsfläche zur Realisierung einer Grundschule im Norden. Im südlichen Teil sollen gemischte Baufläche, aus
welcher gemischt genutzte Gebiete gem. § 6 ff BauNVO entwickelt werden können, sowie eine
18
370
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Grünfläche mit Zweckbestimmung öffentliche Park- und Grünanlage dargestellt werden. Entlang des westlichen Ortsrands am Wehrenreuthweg wird eine Ortsrandeingrünung vorgesehen. Genaue planungsrechtliche Festsetzungen des im Parallelverfahren befindlichen Bebauungsplans Nr. 4675 sind aktuell noch nicht erarbeitet. Sobald die Nutzungen und entsprechenden Festsetzungen auf Ebene der verbindlichen Bauleitplanung hinreichend konkretisiert sind,
erfolgt eine Rückkopplung mit der hiesigen Änderung des FNP. Hier können dann im weiteren
Verfahren auch Anpassungen in den geplanten Darstellungen erforderlich werden.
Abbildung 3: 21. Änderung FNP im Bereich Buch Süd, Ausschnitt Änderungsbereich mit Umgebung; ohne Maßstab,
Quelle: Kartengrundlage: Stadt Nürnberg, Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Stand 2001 Landschaftsplan: Stadt Nürnberg, Umweltamt
19
371
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
I.6.3.
FLÄCHENBILANZ
Die Größe des gesamten Änderungsbereiches beträgt ca. 10,78 ha (100%).
Bisherige
FNP-Darstellung
Künftige
FNP-Darstellung
ca. ha
Anteil
ca. ha
Anteil
ca. ha
Gemischte Baufläche
0,01
0,1 %
7,23
67,1 %
+ 7,22
Gewerbliche Baufläche
3,11
28,9 %
0,18
1,7 %
- 2,93
Flächen für Gemeinbedarf/
Schule oder andere Bildungseinrichtung
0
0%
1,06
9,8 %
+ 1,06
Grünflächen
1,89
17,5 %
1,40
13,0 %
+ 1,40
Verkehrsflächen/ überörtliche und örtliche Hauptverkehrsstraßen
0,91
8,4 %
0,91
8,4 %
+ 0,91
Flächen für die Landwirtschaft
4,86
45,1 %
0
0%
- 4,86
10,78
ha
100 %
10,78
ha
100 %
0 ha
Art der Darstellung
Summe
20
372
Änderung
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.
UMWELTBERICHT
II.1.
EINLEITUNG
Die 21. FNP-Änderung für den Bereich Buch Süd wurde am 24.05.2017 mit Beschluss des
Stadtrates eingeleitet. Im Rahmen des Verfahrens zur Änderung des FNP ist eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen 1. Der vorliegende 1. Entwurf des Umweltberichtes wurde im Auftrag des Vorhabenträgers vom Büro WGF Landschaft GmbH (Nürnberg) erstellt und wird vom Umweltamt der Stadt Nürnberg (UwA) fachlich geprüft.
Zur 21. Änderung des Flächennutzungsplans liegt seitens des Stadtplanungsamtes (Stpl) der
Stadt Nürnberg ein Vorentwurf vom 06.06.2024 vor. Der Änderungsbereich wird im Osten
durch die Bucher Hauptstraße, im Süden durch die Straße Am Wegfeld und im Westen durch
den Wehrenreuthweg begrenzt. Im Norden bildet die bestehende Bebauung des Ortsteils Buch
entlang des Wehrenreuthwegs, des Seewegs und der Bucher Hauptstraße die Grenze des
Änderungsbereichs. Dieser hat eine Gesamtfläche von ca. 10,78 ha. Der Umgriff des Änderungsbereichs wurde im Vergleich zum Planungsstand bei Einleitung des, Änderungsverfahrens im Jahr 2017 im Norden, Osten und Süden reduziert.
II.1.1.
ZIELE DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANES/ DARSTELLUNGEN
Ziel der Planung im Änderungsbereich ist die Entwicklung eines lebendigen, autoarmen Quartiers unter Einbezug des nördlich des Änderungsbereichs gelegenen früheren Backhefewerks
Bast, der vorhandenen Waldfläche sowie unter Berücksichtigung der Fluglärmschutzzone des
Flughafens Nürnberg. Im Norden soll ein neuer Schulstandort entstehen sowie gewerbliche
Nutzungen angesiedelt werden. Im südlichen Änderungsbereich wird außerhalb der Fluglärmschutzzone eine Mischung aus Wohnen und gewerblichen Nutzungen angestrebt. In diesem
Bereich soll die vorhandene Waldfläche zusammen mit den nördlich angrenzenden Freiflächen als öffentliche bzw. öffentlich nutzbare Grünfläche entwickelt werden.
Die FNP-Änderung enthält zur Sicherstellung dieser Zielsetzungen entsprechende Darstellungen. Der Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP im Bereich Buch Süd sieht vorwiegend gemischte Bauflächen vor (s. a. Kap. I.6.2). Im Norden ist eine Gemeinbedarfsfläche mit Zweckbestimmung Schule oder andere Bildungseinrichtungen sowie gewerbliche Bauflächen dargestellt, im Zentrum des Änderungsbereichs eine Grünfläche mit Zweckbestimmung öffentliche
Park- und Grünanlage. Im Süden ändert sich die Darstellung der überörtliche bzw. örtliche
Hauptverkehrsstraße nicht, im Westen des Gebietes ist weiterhin die übergeordnete Freiraumverbindung dargestellt und um eine Ortsrandgestaltung ergänzt.
Eine detailliertere Beschreibung der Planungsziele und Festsetzungen findet sich in der Begründung.
II.1.2.
1
PLANGRUNDLAGEN
•
Grundsatz des Bay. LPlG bzgl. der erstmaligen planerischen Inanspruchnahme von Freiflächen
•
Regionalplan Region Nürnberg RP 7 (Auszug)
Im Stadt- und Umlandbereich im großen Verdichtungsraum (…) soll sich die weitere städtisch-industrielle Entwicklung verstärkt an der Belastbarkeit des Naturhaushalts orientieren.
Durch ein System von Grün- und sonstigen Freiflächen soll der starken Belastung der Luft
entgegengewirkt, die Umweltqualität verbessert sowie zur Erhaltung und Verbesserung der
gemäß § 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB n.F.
21
373
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Erholungsnutzung beigetragen werden (RP 7 2.3.1.5 Gebietskategorien, ökologisch-funktionelle Raumgliederung).
Die für die Erholung und aus ökologischen Gründen bedeutsamen Freiflächen (…) sollen in
Verbindung mit den entsprechenden Gebieten (…) erhalten und zu einem Grün- und Freiflächensystem ausgebaut werden. (RP 7 2.3.2.1 Sozioökonomische Raumgliederung, Großer Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen, Entwicklung der äußeren Verdichtungszone im Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen)Beschluss des Naturschutzbeirates
der
Stadt
Nürnberg
vom
26.
September
2023
Der Beirat begrüßt die Konversion einer Industriebrache, die eine verdichtete, freiflächenschonende Entwicklung von Wohnbebauung auf bereits versiegelten Flächen vorsieht. Kritisch gesehen wird die Inanspruchnahme großer landwirtschaftlicher Flächen. Die naturund artenschutzrechtliche Kompensation soll vor Ort oder in unmittelbarer Nähe zum Eingriffsort umgesetzt werden. Die Planung sieht vor, das bestehende Waldstück zu erhalten.
Dies wird begrüßt. Um es der Öffentlichkeit zugänglich zu machen, muss es in einen Park
umgewandelt werden, wodurch sich die ökologische Qualität verschlechtern wird. Die künftige Nutzung soll extensive, naturnahe Teilbereiche enthalten. Bezüglich der neuen Flächenversiegelung und -umnutzung wird auf den Beschluss des Stadtrates „Nürnberg grün
und lebenswert“ vom 15.06.2023 verwiesen. Dieser besagt, dass im Rahmen der Bauleitpläne die Umwandlung von land- und forstwirtschaftlichen Nutzflächen zu reduzieren und
das Knoblauchsland zu erhalten ist.
•
Die Flächen des Änderungsbereichs sind im wirksamen Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) im Westen als Flächen für die Landwirtschaft dargestellt,
im zentralen Bereich als gewerbliche Bauflächen, und im Nordosten als gemischte Bauflächen. Sonderbauflächen mit Schwerpunkt Freiflächennutzung, Zweckbestimmung Gartenund Landschaftsbau sind im Südosten dargestellt. Entlang des Wehrenreuthwegs im Westen wird eine übergeordnete Freiraumverbindung dargestellt. Zielaussagen des Landschaftsplans sind nicht dargestellt.
• Ergänzend zu den Ausführungen in Kap. II.1.1 ist auf die Lärmschutzbereiche nach Regionalplan (RP) hinzuweisen als auch Lärmschutzzonen nach Fluglärmgesetz (FluLärmG). Die
Lärmschutzbereiche nach RP sind zwischenzeitlich aufgehoben, die Schutzzonen nach
FluLärmG wurden erheblich geändert und weichen von der Darstellung im wirksamen FNP
ab. Darüber hinaus kreuzt auf Höhe des ehemaligen Hefewerks in Süd-Nord-Richtung die
Signatur für eine Richtfunkstrecke.
• Im Änderungsbereich gibt es bisher keinen rechtswirksamen Bebauungsplan.
• Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, Naturdenkmäler, geschützte Landschaftsbestandteile sowie Wasserschutzgebiete und festgesetzte bzw. vorläufig gesicherte Überschwemmungsgebiete an oberirdischen Gewässern sind im Änderungsbereich nicht vorhanden.
• Geschützte Biotope gemäß § 30 BNatSchG i.V.m. Art. 23 BayNatSchG kommen im Änderungsbereich nicht vor.
• Natura 2000-Gebiete (FFH- und/oder SPA-Gebiete 2) sind im Änderungsbereich und dessen Wirkraum nicht vorhanden.
• Das Gebiet ist Teil des BayernNetzNatur-Projekts SandAchse Franken.
2 die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der europäischen Vogel-
schutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes (FFH = Fauna-Flora-Habitat / SPA = Special Protected Areas)
22
374
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
• Im Süden des Änderungsbereichs befindet sich ein geschlossener Gehölzbestand, der
als Wald i.S. des Bundeswaldgesetzes (BWaldG) eingestuft ist und im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP, 1996) als regional bedeutsamer Lebensraum mit der Biotop-Nr. 304 aufgeführt ist. Nähere Informationen aus dem ABSP liegen
nicht vor.
II.2.
BESTANDSAUFNAHME DES DERZEITIGEN UMWELTZUSTANDS (BASISSZENARIO)
SOWIE BEWERTUNG DER UMWELT-AUSWIRKUNGEN / PROGNOSE BEI DURCHFÜHRUNG DER PLANUNG
Inwieweit bei der 21. Änderung des FNP die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 und § 1a BauGB
als auch die umweltrelevanten Ziele aus Fachgesetzen und -plänen (vgl. Anhang) berücksichtigt wurden, wird nachfolgend beschrieben. Die Bestandsbewertung berücksichtigt die Situation vor Ort und die Darstellung des seit 2006 wirksamen FNPs. Maßgeblich für die Bewertung
sind die Umweltauswirkungen der geplanten Darstellung im Vergleich zur bisherigen Darstellung im wirksamen FNP. Konkrete Eingriffe in Natur und Umwelt wie sie mit der Umsetzung
von Festsetzungen eines Bebauungsplanes verbunden sind, fließen nicht in die Bewertung
ein. Es wird darauf hingewiesen, dass eine etwaige Nichterheblichkeit der FNP-Änderung nicht
gleichbedeutend ist mit der Bewertung der umweltrelevanten Auswirkungen, welche die Umsetzung des Bebauungsplanes Nr. 4675 in diesem Bereich nach sich zieht. Die schutzgutbezogene Beschreibung und Bewertung der Gesamtauswirkungen auf die Umweltbelange, die
durch die Realisierung der Planung auf Grundlage des B-Plans Nr. 4675 Buch Süd entstehen,
erfolgt in der Umweltprüfung zum B-Plan Nr. 4675, dessen Umgriff im Wesentlichen dem Änderungsbereich entspricht. Soweit möglich erfolgt auch eine Prognose der erheblichen Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase.
II.2.1.
FLÄCHE 3
II.2.1.1. Ausgangssituation
Der ca. 10,78 ha große Änderungsbereich befindet sich im Norden des Stadtgebietes und liegt
im Süden des Ortsteiles Buch in der Gemarkung Buch. Er wird im Süden durch die Straße Am
Wegfeld und im Westen durch den Wehrenreuthweg begrenzt. Im Norden bildet die bestehende Bebauung des Ortsteils Buch entlang des Wehrenreuthwegs, des Seewegs und der
Bucher Hauptstraße die Grenze des Änderungsbereichs. Im Norden grenzt das Fabrikgelände
des ehemaligen Hefewerks Beim Bast an den Änderungsbereich an.
Der Änderungsbereich ist weitgehend unversiegelt und unbebaut. Im Osten und Westen des
Änderungsbereichs liegen jeweils landwirtschaftlich bzw. gartenbaulich genutzte Flächen. Im
Zentrum befindet sich eine Waldfläche und Freiflächen, die Teil des Geländes des ehemaligen
Hefewerks sind. Zudem liegen in dem zentralen Bereich Kleingärten und eine Wohnsiedlung.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: hoch
II.2.1.2. Auswirkungen / Prognose
Der Änderungsbereich wird in Zusammenhang mit der Revitalisierung des nördlich gelegenen
Hefewerks großflächig baulich entwickelt und gewerbliche Nutzungen, soziale Einrichtungen
sowie Wohnbebauung geschaffen. Die überwiegend landwirtschaftlich genutzten Flächen im
Westen und Osten werden dadurch vollständig einer landwirtschaftlichen Nutzung entzogen,
ebenso werden die Kleingärten überbaut. Der vorhandene Waldfläche wird zusammen mit den
vgl. BauGBÄndG 2017 – Mustererlass Nr. 2.2.2.1 Schutzgut Fläche; Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie 2016,
S. 158 ff.
3
23
375
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
nördlich davon gelegenen Freiflächen des Hefewerks zu einer öffentlich nutzbaren Grünfläche
entwickelt. Dafür wird der Wald forstrechtlich „gerodet“, das heißt, es wird ein förmlicher Rodungsantrag an das zuständige Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF) gestellt
und eine Ersatzaufforstung vorgenommen. Die forstrechtliche Waldflächenbilanz ändert sich
somit nicht.
Bewertung: Aufgrund der Inanspruchnahme von bisher unbebauten und überwiegend landwirtschaftlich genutzten Flächen entstehen erhebliche nachteilige Auswirkungen.
II.2.2.
BODEN
II.2.2.1. Ausgangssituation
Gemäß der Digitalen Geologischen Karte von Bayern 1:25.000 (dGK25) liegt im Änderungsbereich Sandstein mit Ton- bzw. Schluffstein sowie Tonmergelsteinbänken vor (Coburger
Sandstein). Die Flächen des Änderungsbereichs sind weitgehend unversiegelt. Kleinflächig
sind in den Freiflächen und dem Wald des Hefewerks Bodenveränderungen in Form von Unterbauungen (Bunker, Zisterne) vorhanden.
Die natürliche Ertragsfähigkeit der Landwirtschaftsflächen ist gemäß der ökologischen Bodenfunktionskarte im Westen des Änderungsbereichs gering, im östlichen Teilbereich mittel bis
hoch.
Laut Abwendungsvereinbarung sind in der Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg mehrere
Altlastenverdachtsflächen im Bereich des Hefewerks vermerkt, welche folglich innerhalb des
Änderungsbereichs liegen können.
Für den Änderungsbereich liegt noch kein Bodengutachten vor. Die Beschreibung der Ausgangsituation wird nach Vorlage des Gutachtens detailliert.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: hoch
II.2.2.2. Auswirkungen / Prognose
Mit Ausnahme der Waldfläche werden voraussichtlich alle Flächen im Änderungsbereich in
ihrem Bodenaufbau verändert. Mit der Inanspruchnahme und Neuversiegelung von bisher unversiegelten Böden gehen neben Bodenfunktionen auch Funktionen des Wasserhaushaltes
und Lebensraumfunktionen für Tiere und Pflanzen verloren.
Die Bewertung der Auswirkungen auf das Schutzgut wird nach Vorlage des Gutachtens im
weiteren Planungsverfahren detailliert.
Bewertung: Aufgrund der Neuversiegelung im Änderungsbereich sind erheblich nachteilige
Auswirkungen für das Schutzgut zu erwarten.
II.2.3.
WASSER
II.2.3.1. Ausgangssituation
Oberflächengewässer sind im Änderungsbereich nicht vorhanden, ebenso wenig sind dort
Wasserschutz- oder Überschwemmungsgebiete ausgewiesen. Im Norden, in ca. 200 m Entfernung zum Änderungsbereich verläuft der Bucher Landgraben. Bei extremem Hochwasser
rückt dieses bis ca. 150 m an den Änderungsbereich heran.
Kenntnisse über die Grundwasserverhältnisse und Versickerungseigenschaften im Änderungsbereich liegen noch nicht vor. Die Beschreibung der Ausgangsituation wird nach Vorlage
des hydrogeologischen Gutachtens detailliert.
Der Änderungsbereich liegt im Verbandsgebiet des Wasserverbandes.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: gering
24
376
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.2.3.2. Auswirkungen / Prognose
Das Vorhaben hat weder Auswirkungen auf Oberflächengewässer noch auf Hochwasser. Die
Überbauung bisher unversiegelter Flächen stellt grundsätzlich einen Eingriff in den natürlichen
Wasserhaushalt dar. Maßnahmen zur Reduzierung der Auswirkungen auf das Schutzgut werden auf Ebene der verbindlichen Bauleitplanung konkretisiert.
Die Bewertung der Auswirkungen auf das Schutzgut wird nach Vorlage des Gutachtens im
weiteren Planungsverfahren detailliert.
Bewertung: Eine abschließende Bewertung der Planungsauswirkungen auf das Schutzgut
Wasser ist derzeit noch nicht möglich.
II.2.4.
PFLANZEN, TIERE, BIOLOGISCHE VIELFALT
II.2.4.1. Ausgangssituation / Bestand
Die offenen Flächen im Westen und Osten des Änderungsbereichs werden intensiv landwirtschaftlich genutzt. Im Zentrum des Gebietes bestehen Offenflächen mit vielfältigen Vegetationsstrukturen, darunter Dauerkleingärten, eine Waldfläche mit hohem Laubbaumanteil, ruderalisierende Flächen und eine Streuobstwiese. Besonders wertgebend ist die vorhandene
Waldfläche. Biotope, die geschützt nach § 30 BnatSchG sind, kommen im Änderungsbereich
nicht vor.
Die im Änderungsbereich vorhandenen Strukturen bieten Lebensraumpotenzial für verschiedene Tierarten. Darunter höhlenbewohnende Vogelarten und solche der (halb-)offenen Landschaft, Fledermäuse oder Zauneidechse. Erste faunistische Erhebungen durch das Büro für
ökologische Studien (bfös) erfolgten bereits im November 2022 und Januar 2023 in der Waldfläche. Für weitere Untersuchungen in den Bereichen, die überplant werden, wurde bfös beauftragt.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: mittel
II.2.4.2. Auswirkungen / Prognose
Durch die geplante Änderung der FNP-Darstellung wird eine bauliche Entwicklung vorwiegend
auf bisher landwirtschaftlich genutzten Flächen ermöglicht. In den neu entstehenden Bauflächen werden neben der Bebauung auch neue öffentlichen bzw. öffentlich nutzbare Freiflächen
entstehen. Der Wald als besonders wertgebende Struktur bleibt erhalten und wird in eine öffentlich nutzbare Grünfläche entwickelt.
Mit der geplanten Entwicklung gehen Lebensräume für Tiere verloren oder werden beeinträchtigt. Gelichzeitig werden neue Lebensräume geschaffen und der bestehende Wald als Grünfläche langfristig gesichert.
Für das Schutzgut Pflanzen ist mit keinen erheblichen nachteiligen Auswirkungen zu rechnen,
da der wertgebende Wald erhalten werden kann. Die Auswirkungen auf die Schutzgüter Tiere
und Biologische Vielfalt werden im weiteren Verfahren untersucht.
Bewertung: Eine abschließende Bewertung der Planungsauswirkungen auf das Schutzgut
Pflanzen, Tiere und Biologische Vielfalt ist derzeit noch nicht möglich.
II.2.5.
LANDSCHAFT
II.2.5.1. Ausgangssituation
Der Änderungsbereich liegt im Süden des Nürnberger Stadtteils Buch, welcher einen dörflichen Charakter aufweist. Dieser Charakter wird durch das Ensemble des ehemaligen Hefewerks sowie durch einen Großmarkt aufgebrochen, welche unmittelbar im Norden und Osten
an den Änderungsbereich grenzen. Im Änderungsbereich prägt insbesondre die Waldfläche
25
377
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
im Süden das Landschaftsbild. Die landwirtschaftlichen Flächen im Osten und Westen sind für
den dörflichen Charakter markant.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: mittel
II.2.5.2. Auswirkungen / Prognose
Im Rahmen der Neuentwicklung entsteht ein Quartier, das den Süden Buchs stark verändern
wird. Die landschaftsbildprägende Waldfläche wird als öffentliche Grünfläche in der FNP-Änderung dargestellt und erhalten. Die Entwicklungen auf den Bauflächen im Änderungsbereich
werden das bisher durch die Landwirtschaft Orts- und Landschaftsbild stark beeinflussen.
Bewertung: Insgesamt sind mit der Planung nachteilige Auswirkungen für das Schutzgut Landschaft zu erwarten.
II.2.6.
MENSCHLICHE GESUNDHEIT
II.2.6.1. Erholung
II.2.6.1.a. Ausgangssituation
Flächen bzw. Strukturen, die der Erholung und Regeneration der Bevölkerung dienen, fehlten
im Änderungsbereich bis 2023 weitgehend. Die Ackerflächen werden landwirtschaftlich genutzt, im Süden gibt es Dauerkleingärten, die nicht für die Allgemeinheit zugänglich sind, und
allein der Georg-Sippel-Weg wird als Fuß-/Radweg zur Durchquerung des Änderungsbereichs
in Nord-Süd-Richtung genutzt. Das Gelände des Hefewerks war einschließlich der Grünflächen und der Waldfläche, welche im Änderungsbereich liegen, für die Öffentlichkeit unzugänglich. 2023 wurden vom Vorhabenträger erste Maßnahmen zur Umnutzung des Hefewerks vorgenommen und die Waldfläche sowie das Werksgelände zumindest temporär der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: gering
II.2.6.1.b. Auswirkung / Prognose
Durch die bauliche Entwicklung entstehen in den Bauflächen öffentlich nutzbare Freiflächen.
Mit der Umnutzung des ehemaligen Hefewerks werden vorher unzugängliche Flächen für die
Bevölkerung geöffnet, wozu der Wald sowie die Grünflächen nördlich davon gehören. Der
Waldbereich soll als Grünfläche mit Erholungsfunktion entwickelt werden.
Bewertung: Mit Umsetzung der Planung ist eine Verbesserung der Erholungsfunktion zu erwarten.
II.2.6.2. Lärm
II.2.6.2.a. Ausgangssituation
Wesentliche Lärmimmissionen, die auf den Änderungsbereich einwirken, gehen von dem nahegelegenen Flughafen Nürnberg aus. Der nördliche Teil das Gebiet liegt innerhalb der NachtSchutzzone. Zudem wirkt Verkehrslärm von den umliegenden Straßen (Bucher Hauptstraße,
Am Wegfeld) und der Bundesstraße 4 (Erlanger Straße) auf den Änderungsbereich Buch Süd
ein.
Weitere potenzielle Lärmbelastungen für den Änderungsbereich ergeben sich aus angrenzenden Gewerbebetrieben wie dem Großmarkt im Südosten sowie aus dem südwestlich des Änderungsbereichs gelegenen Sportgeländes des TSV Buch.
Für den Änderungsbereich liegt noch kein Schallschutzgutachten vor. Die Beschreibung der
Ausgangsituation wird nach Vorlage des Gutachtens detailliert.
II.2.6.2.b. Auswirkung / Prognose
Detaillierte Aussagen bzgl. der künftigen Lärmbelastung sowie notwendiger Schallschutzmaßnahmen können erst nach Vorliegen des Gutachtens getroffen werden.
26
378
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.2.6.3. Störfallvorsorge / Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen
Störfallvorsorge i.S.d. § 50 Satz 1 BImSchG:
Der Änderungsbereich befindet sich nicht innerhalb des Achtungsabstandes (KAS-18 4) bzw.
des angemessenen Sicherheitsabstandes (§ 3 Abs. 5c BImSchG) von Störfallbetrieben (Betriebsbereiche gem. § 3 Abs. 5a BImSchG). Durch die Planungen sind Belange der bauplanungsrechtlichen Störfallvorsorge im Sinne der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III-Richtlinie)
sowie die diesbezügliche nationale Gesetzgebung nicht betroffen.
Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen:
Die Auswirkungen, die aufgrund der Anfälligkeit der nach B-Plan zulässigen Vorhaben für
schwere Unfälle oder Katastrophen zu erwarten, zu betrachten und zu bewerten sind, findet
gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7j BauGB explizit auf Ebene der Bebauungsplanung statt. Somit ist dies
auf FNP-Ebene, auch hinsichtlich einer geplanten FNP-Änderung, an dieser Stelle nicht erforderlich.
II.2.7.
LUFT
II.2.7.1. Ausgangssituation
Die zum Änderungsbereich Buch Süd nächst gelegene Luftmessstation befindet sich am Flughafen Nürnberg. Diese liegt etwa 1 km nordöstlich des Gebiets. Aus den Daten der Messstation geht hervor, dass für den Änderungsbereich grundsätzlich nicht mit erheblichen
Feinstaubbelastungen (PM10 und PM2,5) zu rechnen ist. Die Monatsmittel der Feinstaubbelastung liegen gemäß Daten zur Nürnberger Umwelt der Stadtentwässerung und Umweltanalytik
(SUN) stets deutlich unter dem Jahresgrenzwert der 39. BImSchV. Die Anzahl der zulässigen
Überschreitungstage des Tagesgrenzwertes liegen unter dem Grenzwert. Der Monatsmittelwert für Stickstoffdioxid liegt an der Messstation ebenfalls konstant unter dem Jahresgrenzwert
der 39. BImSchV.
Für den Änderungsbereich ist folglich nicht mit einer Überschreitung dieser Grenzwerte zu
rechnen. Innerhalb des Gebietes sind keine Nutzungen vorhanden, durch welche Emissionen
mit wesentlicher Auswirkung auf die Luftreinhaltung verbunden sind.
II.2.7.2. Auswirkungen / Prognose
Die geplante Änderung der FNP-Darstellung in gemischte Baufläche führt voraussichtlich zu
einer Erhöhung des motorisierten Individualverkehrs, wodurch mit einer Erhöhung lokaler verkehrsbürtiger Emissionen (Stickoxide, Feinstaub, Benzol, CO2) zu rechnen ist. Von einer
Überschreitung der Grenzwerte nach 39. BImSchV ist dadurch aber nicht auszugehen. Nach
gegenwärtigem Erkenntnisstand sind keine erheblichen Auswirkungen auf die Luftqualität
zu prognostizieren.
II.2.8.
KLIMA
II.2.8.1. Ausgangssituation
Die Klimafunktionskarte (Karte 6 des Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen
Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, GEO-NET Umweltconsulting GmbH, 2014)
weist für die bebauten Flächen im Änderungsbereich eine günstige bioklimatische Situation
aus, ebenso für das nördlich gelegene Fabrikgelände des Hefewerks. Der Ortsteil Buch weist
eine sehr günstige bioklimatische Situation auf. Die landwirtschaftlich genutzten Offenflächen
4 Kommission für Anlagensicherheit (KAS): Leitfaden: Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen
nach der Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung – Umsetzung §
50 BImSchG. 2. überarbeitete Fassung (Nov. 2010) mit Ergänzungen
27
379
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
und die Waldfläche im Änderungsbereich sind als Ausgleichsräume mit einer hohen Bedeutung als Kaltluftproduktionsflächen und für den Kaltluftvolumenstrom einzustufen. Die Hauptströmungsrichtung der Flurwinde ist vorwiegend von Nordosten nach Südwesten ausgerichtet.
Für den Änderungsbereich wird ein Klimagutachten erarbeitet. Die Beschreibung der Ausgangsituation wird nach Vorlage des Gutachtens detailliert.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: hoch
II.2.8.2. Auswirkungen / Prognose
Die Planung sieht eine städtebauliche Entwicklung in Zusammenspiel mit der Revitalisierung
des nördlich gelegenen ehemaligen Hefewerks vor. Diese erfolgt überwiegend auf bisher landwirtschaftlich genutzten Flächen. Diese Offenflächen werden versiegelt, wodurch mit einem
Verlust der Funktion als klimatischer Ausgleichsraum zu rechnen ist. Dieser Funktionsverlust
wird durch geeignete Maßnahmen, welche auf Ebene der verbindlichen Bauleitplanung konkretisiert werden, reduziert. Die Waldfläche, die ebenfalls als klimatischer Ausgleichsraum
ausgewiesen ist, bleibt erhalten.
Die Bewertung der Auswirkungen auf das Schutzgut wird nach Vorlage des Gutachtens im
weiteren Planungsverfahren detailliert.
Bewertung: Eine abschließende Bewertung der Planungsauswirkungen auf das Schutzgut
Klima ist derzeit noch nicht möglich.
II.2.9.
ABFALL 5
Nähere Angaben zu Art und Menge der durch die Realisierung der Planung erzeugten Abfälle,
ihrer Beseitigung und Verwertung sind, soweit möglich, auf Ebene des B-Plan darzustellen
sowie im weiteren Planungsprozess zu beachten.
II.2.10. KULTUR- UND SACHGÜTER
II.2.10.1.
Ausgangssituation
Im Änderungsbereich befindet sich keine Baudenkmäler. Bodendenkmäler sind voraussichtlich im nördlichen Teilbereich vorhanden, jedoch noch nicht konkret erfasst und sind gem. den
einschlägigen Normen, Richtlinien und Vorgaben des Denkmalschutzes zu berücksichtigen.
Bewertung der Bedeutung für den Änderungsbereich: gering
II.2.10.2.
Auswirkungen / Prognose
Im Änderungsbereich befindet sich keine Baudenkmäler. Aussagen zu den vermuteten Bodendenkmälern können noch nicht getroffen werden.
Bewertung: Eine abschließende Bewertung der Planungsauswirkungen auf das Schutzgut
Kultur- und Sachgüter ist derzeit noch nicht möglich.
II.2.11. WECHSELWIRKUNGEN
Die ermittelten Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter und Umweltbelange berücksichtigen auch das Wirkungs- bzw. Prozessgefüge zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes. Darüberhinausgehende erhebliche nachteilige Beeinträchtigungen infolge von
Wechselwirkungen sind nicht zu erwarten.
gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7e) und Anlage 1 Nr. 2 b) dd) BauGB n.F. als eigenständiger Umweltbelang zu berücksichtigen
5
28
380
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.3.
PROGNOSE BEI NICHTDURCHFÜHRUNG DER PLANUNG / NULLVARIANTE
Die Nullvariante beschreibt die voraussichtliche Entwicklung der Umweltbelange im Änderungsbereich bei Nichtdurchführung der Planung. Im Gegensatz zur Beschreibung und Bewertung der Ausgangssituation wird hier also auch eine zeitliche Komponente berücksichtigt.
Bei Nichtdurchführung der FNP-Änderung würden die Darstellungen des wirksamen FNP, wie
in Kap. I.6.1 beschrieben, bestehen bleiben. Die landwirtschaftlich genutzten Flächen im Westen und Osten würden als solche weitgehend bestehen bleiben, wobei der intensive Gemüsebau auch in Form von Gewächshäusern fortgesetzt werden könnte. Dies würde zur Beeinträchtigung von Bodenfunktionen und zum Verlust von Lebensraum für Feldbrüter führen.
Auch der Wasserhaushalt wäre von Überbauung betroffen. Die zentral gelegenen Offenbereiche, einschließlich der Waldfläche, würden dagegen möglicherweise baulich entwickelt werden, da diese als Gewerbeflächen, gemischte Bauflächen bzw. Sonderbauflächen mit Schwerpunkt Freiflächennutzung Zweckbestimmung Garten- und Landschaftsbau dargestellt sind.
Die bereits bebauten Bereiche würden voraussichtlich bestehen bleiben.
Mit der Nullvariante wären die Auswirkungen auf die Schutzgüter ähnlich den Auswirkungen
bei Darstellungsänderung im FNP. Die Versiegelung von Flächen und der damit einhergehende Verlust von Bodenfunktionen würde geringer ausfallen als bei Durchführung der geplanten Darstellungsänderung, es wäre aber von erheblichen nachteiligen Auswirkungen auszugehen. Ebenso wäre eine bei der Nullvariante zu erwartende gewerbliche und bauliche Entwicklung als negativ für die Schutzgüter Klima, Luft und Lärm anzusehen. Aufgrund der möglichen Überbauung insbesondere der Waldfläche ist bei Nichtdurchführung der Planung mit
erheblich nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt
und Landschaft/ Ortsbild zu rechnen. Durch vorwiegend gewerbliche Nutzung im Zentrum des
Änderungsbereichs wäre zudem keine positiven Auswirkungen auf das Schutzgut Menschliche Gesundheit/ Erholung zu erwarten, da die Flächen weitgehend unzugänglich bleiben würden. Eine Bewertung der Auswirkung der Nullvariante zum Schutzgut Wasser ist beim derzeitigen Wissenstand nicht möglich.
II.4.
MAßNAHMEN ZUR VERMEIDUNG, VERRINGERUNG UND ZUM AUSGLEICH NACHTEILIGER UMWELTAUSWIRKUNGEN
Grundsätzlich beziehen sich Maßnahmen zur Vermeidung, zur Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen durch die Planung und Durchführung des Vorhabens auf
Ebene des Bebauungsplans (konkrete Eingriffe in Natur und Umwelt). Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen sind in Bezug auf die
geplante Änderung der FNP-Darstellung nicht notwendig. Geeignete Maßnahmen zur Minimierung von Konflikten sind in der nachfolgenden Planungsstufe zu ergreifen.
Es wird auf den in Aufstellung befindlichen B-Plan Nr. 4675 „Buch Süd“ und die darin integrierte
Umweltprüfung (Umweltbericht) verwiesen. In diesem werden die anzuwendende naturschutzrechtliche Eingriffsregelung gem. § 1a BauGB sowie die Belange des europäischen/ nationalen bzw. des speziellen Artenschutzes detailliert abgearbeitet werden.
II.4.1.
AUSGLEICH (NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG)
Die anzuwendende naturschutzrechtliche Eingriffsregelung gem. § 1a BauGB erfolgt in der
integrierten Umweltprüfung (Umweltbericht) zu dem in Aufstellung befindlichen B-Plan Nr.
4675 „Buch Süd“.
29
381
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
II.4.2.
EUROPÄISCHER UND NATIONALER ARTENSCHUTZ
Die Belange des europäischen / nationalen bzw. des speziellen Artenschutzes werden in der
integrierten Umweltprüfung (Umweltbericht) zu dem in Aufstellung befindlichen B-Plan Nr.
4675 „Buch Süd“ detailliert abgearbeitet.
II.5.
GEBIETE VON GEMEINSCHAFTLICHER BEDEUTUNG (FAUNA-FLORA-HABITAT)
Erhaltungsziele und Schutzzwecke der o.g. Gebiete sind von der Planung nicht betroffen. Die
nächst gelegenen Schutzgebiete sind ca. 1,25 km entfernt.
II.6.
GEPRÜFTE ALTERNATIVEN
In Nürnberg herrscht ein Bauflächendefizit im Bereich Wohnen und Gewerbe. Bei der Alternativenprüfung wurde die grundsätzliche Eignung von 12 Standorten hinsichtlich der Etablierung
von Wohnen, Gewerbe und Gemeinbedarfseinrichtungen betrachtet. Danach wurde eine qualitative Bewertung der Standorte vorgenommen sowie die Verfügbarkeit der Flächen überprüft.
Ziel der Stadt Nürnberg ist es Siedlungsentwicklung an Standorten mit leistungsfähigem Anschluss an das öffentliche Verkehrsnetz, insbesondere mit Zugang zu schienengebundenem
öffentlichem Personennahverkehr, zu konzentrieren. Am Standort Buch Süd ist dies aufgrund
der Nähe zur Straßenbahnhaltestelle „Am Wegfeld“ und perspektivisch zur Stadtumlandbahn
gegeben.
Daneben sollen neue Siedlungsgebiete möglichst an bestehende Siedlungseinheiten angebunden werden und mit Zugängen zu Nahversorgung und sozialer Infrastruktur ausgestattet
sein. Die Entwicklungsbereiche innerhalb des 21. FNP-Änderungsbereiches werden von vorhandener Gewerbe- und Wohnbebauung gesäumt. Die Ausweisung neuer Siedlungsflächen
für Wohnen und Gewerbe beschränkt sich somit auf städtebaulich sinnvolle Arrondierungen
bestehender Ortslagen und stellt in Teilbereichen eine Wiedernutzbarmachung von brachliegenden, versiegelten Flächen dar. Eine Versorgung mit zusätzlicher, dringend benötigter sozialer Infrastruktur kann hier ebenso erreicht werden.
Die genannten Anforderungen werden im Vergleich zu den Alternativstandorten am besten am
Standort Buch Süd erfüllt. Anderen Potenzialstandorte in dieser Größenordnung und mit diesen Voraussetzungen sind im Stadtgebiet nicht vorhanden. Ein Verzicht auf Entwicklung, d.h.
die Beibehaltung des bestehenden Zustands würde insbesondere vor dem Hintergrund der
weiterhin hohen Nachfrage nach Wohnraum bedeuten, dass das vorhandene Flächenpotenzial ungenutzt bliebe und ggf. an anderer, weniger geeigneter Stelle für kleinteiligen Ersatz
gesorgt werden müsste.
II.7.
METHODIK / HINWEISE AUF SCHWIERIGKEITEN UND KENNTNISLÜCKEN
Der Umweltbericht gem. Anlage 1 des BauGB n.F. soll den aktuellen Zustand des Änderungsbereiches (Basisszenario) und die Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB und § 1a BauGB beschreiben und bewerten. Auch
die Entwicklung der einzelnen Schutzgüter bei Nichtdurchführung der Planung (Nullvariante,
Kapitel II.3) soll ermittelt und bewertet werden. Bis zur öffentlichen Auslegung des Bauleitplans gem. § 3 Abs. 2 BauGB ist ggf. ein Konzept zur Überwachung der erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen sowie zur Überwachung der Durchführung von Darstellungen
oder Festsetzungen gem. § 1a Abs. 3 Satz 2 BauGB und von Maßnahmen gem. § 1a Abs. 3
30
382
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Satz 4 BauGB (naturschutzrechtliche Eingriffsregelung) zu entwickeln und im Umweltbericht
(Monitoring, Kapitel II.8) darzustellen.
Der vorliegende 1. Entwurf des Umweltberichtes wurde vom Büro WGF Landschaft (WGF
Landschaft Landschaftsarchitekten GmbH, Nürnberg) erstellt und wird vom Umweltamt der
Stadt Nürnberg fachlich geprüft werden. Der Umweltbericht wird im weiteren Verfahren ergänzt und fortgeschrieben.
Folgende Informationsquellen wurden für den Umweltbericht herangezogen (die genannten
Datengrundlagen liegen dem Verfasser vor bzw. wurden von der Stadt Nürnberg zur Verfügung gestellt):
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Wirksamer Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan
GEO-NET Umweltconsulting GmbH: Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, Mai 2014 (Gutachten im Auftrag der
Stadt Nürnberg, Umweltamt)
Bay. Geologisches Landesamt: Geologische Karte 1:50.000, Nürnberg – Fürth – Erlangen und Umgebung (1977)
Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP, 1996)
Stadtbiotopkartierung Nürnberg (2008)
Strategische Lärmkarte LfU 2022 (Straßenlärm, Fluglärm)
Stadtentwässerung und Umweltanalytik Nürnberg (SUN): Die Luftqualität in Nürnberg
(Juli 2012)
Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege: Bayerischer Denkmalatlas
Ortsbegehungen (Biotoptypen und Baumbestandserhebung) am 11.08.2023, 18.08.2023
und 13.10.2023.
Büro für ökologische Studien: Naturschutzfachliche Unterlagen zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) für Entwicklungsplanung Hefewerk Buch, Stadt Nürnberg (16.02.2023)
Büro für ökologische Studien: Durchführung CEF-Maßnahmen im Rahmen der speziellen
artenschutzrechtlichen Prüfung für den Wald neben dem Hefewerk Buch, Stadt Nürnberg
(11.04.2023)
Büro für ökologische Studien: Naturschutzfachliche Unterlagen zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) für Aufstellung des Bebauungsplanes „Bebauungsplan
Nr. 4675 Buch Süd““, Stadt Nürnberg (12.02.2024)
Kenntnislücken:
Im weiteren Planungsprozess sind für die Schutzgüter Boden, Wasser, Tiere, Menschliche
Gesundheit/ Lärm und Klima Gutachten zu erstellen.
II.8.
MAßNAHMEN ZUR ÜBERWACHUNG (MONITORING)
Monitoringmaßnahmen sind in Bezug auf die angestrebte Änderung der FNP-Darstellung auf
Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung nicht erforderlich.
II.9.
ZUSAMMENFASSUNG
Der vorliegende Umweltbericht stellt die ersten Ergebnisse der Umweltprüfung gem.
§ 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB auf Grundlage des Vorentwurfs zur 21. Änderung des FNP
der Stadt Nürnberg 05.06.2024 dar.
31
383
Begründung mit Umweltbericht zum Vorentwurf zur 21. Änderung des FNP
Die Bewertung der Auswirkungen auf die Schutzgüter wird in der nachfolgenden Tabelle zusammenfassend dargestellt. Diese beruhen auf dem derzeitigen Kenntnisstand zu den einzelnen Schutzgütern und werden im weiteren Planungsprozess konkretisiert werden.
Tabelle 1: Zusammenfassende Bewertung
Umweltbelang/Schutzgut
Fläche
Boden
Wasser
Pflanzen, Tiere, biol. Vielfalt
Landschaft
Menschliche Gesundheit
Erholung
Lärm
Störfallvorsorge
Luft
Klima
Abfall
Kultur- und Sachgüter
Bewertung der Auswirkungen
erheblich nachteilig
erheblich nachteilig
noch nicht möglich
noch nicht möglich
erheblich nachteilig
nicht erheblich
noch nicht möglich
nicht betroffen
nicht erheblich
noch nicht möglich
noch nicht möglich
noch nicht möglich
Nürnberg, den 06.06.2024
Stadtplanungsamt
Umweltamt, den 11.06.2024
gez. Dengler
gez. Köppel
Dengler
Leiter Stadtplanungsamt
Dr. Köppel
Leiter Umweltamt
32
384
Anhang: Umweltrelevante Ziele aus Fachgesetzen und Fachplänen
Stand: Jan. 2024
Grund und Boden, Fläche, Wasser
§ 1a Baugesetzbuch (BauGB) / Landesentwicklungsprogramm (LEP) Bayern 2013
(zuletzt geändert am 01.01.2020):
Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden, d.h. der Flächenverbrauch soll verringert und einer Innenverdichtung Vorrang gegeben werden. Bodenversiegelungen sollen auf das notwendige
Maß begrenzt werden. Die Notwendigkeit der
Umwandlung landwirtschaftlich oder als Wald
genutzter Flächen soll begründet werden; dabei sollen Ermittlungen zu den Möglichkeiten
der Innenentwicklung zugrunde gelegt werden, zu denen insbesondere Brachflächen,
Gebäudeleerstand, Baulücken und andere
Nachverdichtungsmöglichkeiten zählen können.
Gemäß
Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) hat die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen sowie die
Bebauung unbebauter Flächen im beplanten
und unbeplanten Innenbereich, soweit sie
nicht für Grünflächen vorgesehen sind, Vorrang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich. Gemäß dem
Grundsatz des LEP sollen land- und forstwirtschaftlich genutzte Gebiete erhalten werden.
Insbesondere hochwertige Böden sollen nur
in dem unbedingt notwendigen Umfang für
andere Nutzungen in Anspruch genommen
werden. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz
sind historisch gewachsene Kulturlandschaften vor Verunstaltung, Zersiedelung und
sonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren.
Sie verfolgt dabei insb. folgende Ziele:
- Reduzierung der Umwandlung von Grünflächen, landwirtschaftlichen Nutzflächen oder
Wald
- Erhalt des Reichswaldes, des Knoblauchslandes, des Moorenbrunnfeldes und der landwirtschaftlichen Flächen im Nürnberger Süden
- Erhalt gesetzlich geschützter Biotope, sowie
von Flächen, die im Stadtklimagutachten als
für den Klimaschutz relevant (z.B. als Frischluftschneisen und Kaltluftentstehungsgebiete) erfasst wurden
- Erhalt von innerstädtischen Freiflächen/-räumen
EU-Richtlinie zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft
im Bereich der Wasserpolitik (Wasserrahmenrichtlinie / WRRL):
Vorrangiges Ziel ist das EU-weite Erreichen
eines guten Zustands aller Gewässer (Flüsse,
Seen, Übergangs-/Küstengewässer, Grundwasser). Für die Gewässer gilt grundsätzlich
ein Verschlechterungsverbot sowie ein Verbesserungs- bzw. Zielerreichungsgebot.
§ 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG):
Niederschlagswasser soll ortsnah versickert
oder verrieselt werden, soweit dem weder
wasserrechtliche oder sonstige öffentlichrechtliche Vorschriften noch wasserwirtschaftliche Belange entgegenstehen. Des
Weiteren gibt die Entwässerungssatzung der
Stadt Nürnberg der Versickerung von Niederschlagswässern bzw. deren sonstiger alternativer Ableitung den Vorrang. Mit Einführung
des getrennten Gebührenmaßstabs für
Niederschlagswasser und Abwasser seit
01.01.2000 wird dies auch in der entsprechenden Gebührensatzung berücksichtigt.
Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG):
Die Funktionen des Bodens sollen nachhaltig
gesichert, schädliche Bodenveränderungen
abgewehrt und Vorsorge gegen nachteilige
Einwirkungen auf den Boden getroffen werden. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen
Beeinträchtigungen der natürlichen Funktionen soweit wie möglich vermieden werden.
ABSP der Stadt Nürnberg:
Eine Reihe von Bodenschutzzielen ist hier
formuliert. Insbesondere sollen ökologisch
wertvolle Bereiche von Versiegelung freigehalten werden.
§§ 77, 78ff. Wasserhaushaltsgesetz (WHG):
(Frühere) Überschwemmungsgebiete (ÜSG)
i.S.d. § 76 sollen nach § 77 in ihrer Funktion
als Rückhalteflächen erhalten bzw. soweit wie
möglich wiederhergestellt werden. §§ 78 und
78a beinhalten entsprechende planerische
und bauliche Vorschriften, welche darauf abzielen, Retentionsräume möglichst von Bebauung freizuhalten bzw. im Fall einer Bebauung das vorherrschende Hochwasserschutzniveau nicht zu verringern. Generell sind bei
Planungen in einem amtlich festgesetzten
Stadtratsbeschluss vom 14.06.2023:
Im Beschluss „Nürnberg grün und lebenswert
erhalten“ bekennt sich die Stadt dazu, im
Rahmen der Bauleitpläne Festsetzungen zur
Eindämmung des Flächenfraßes und der weiteren Bodenversiegelung zu treffen.
33
385
Anhang: Umweltrelevante Ziele aus Fachgesetzen und Fachplänen
Stand: Jan. 2024
bzw. vorläufig gesicherten ÜSG (§ 76 Abs. 3)
oder in einem Risikogebiet außerhalb eines
ÜSG die Belange der Hochwasservorsorge
im Rahmen der bauleitplanerischen Abwägung zu berücksichtigen (Abwägungsdirektiven in § 78 Abs. 3 und 8, § 78b Abs. 1).
Beschluss des Umweltausschusses vom
09.10.2013 und des Stadtplanungsausschusses vom 07.11.2013:
Die Stadtverwaltung prüft in jedem Bauleitplanverfahren, das eine Neubauplanung vorsieht (einschließlich Konversionsflächen), die
Möglichkeiten und die Realisierbarkeit eines
nachhaltigen Umgangs mit und einer ortsnahen Beseitigung des anfallenden Niederschlagswassers.
Stadtratsbeschluss vom 27.06.2012:
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept
(InSEK) „Nürnberg am Wasser“ beinhaltet
Leitlinien für künftige gesamtstädtische
Planungen und Konzepte in Bezug auf die
„Gemeinschaftsaufgabe“ Wasser.
Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungsund des Umweltausschusses v. 16.11.2023:
Die Verwaltung wird beauftragt, Planung und
Ausführung aller Vorhaben in der Stadt unter
dem Aspekt der „wassersensiblen Stadt“ zu
betreiben.
Artenschutz und Biologische Vielfalt
Die Bayerische Biodiversitätsstrategie, beschlossen vom Bayerischen Ministerrat am 1.
April 2008, nennt u.a. folgenden Handlungsschwerpunkt: Berücksichtigung der Aspekte
des Artenschutzes und des Biotopverbunds
sowie des Ziels der Erhaltung von Gebieten
mit hoher biologischer Vielfalt bei der Trassierung von Verkehrswegen und der Ausweisung neuer Siedlungs- und Gewerbeflächen.
Die Rechtsvorgaben für den speziellen Artenschutz sind in den §§ 44 u. 45 BNatSchG
geregelt. Aussagen zum Natura 2000Konzept der EU finden sich in den §§ 31 bis
36 BNatSchG. Die Rechtsgrundlagen zum
speziellen Artenschutz unterliegen nicht der
Abwägung im Rahmen der Bauleitplanung
(siehe auch Kapitel 4).
Natur und Landschaft
der Populationen wildlebender Tiere und
Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten,
Biotope und Lebensgemeinschaften sowie
der Bewahrung, Wiederherstellung und Entwicklung funktionsfähiger ökologischer Wechselbeziehungen.
Nach § 1 BNatSchG ist die biologische Vielfalt
dauerhaft zu sichern. Die §§ 23 bis 29
BNatSchG treffen Aussagen zum Schutz bestimmter Flächen und einzelner Bestandteile
der Natur. In § 20 BNatSchG ist das Ziel festgesetzt, mind. 10% der Landesfläche als Netz
verbundener Biotope zu sichern. Der Biotopverbund dient u.a. der dauerhaften Sicherung
Menschliche Gesundheit: Lärm, Luft, Grün- und Freiraum, Erholung, Störfallvorsorge
(LAP) erstellt, der am 27.01.2016 in Kraft getreten ist und im Jahr 2019 fortgeschrieben
wurde. Der LAP soll die Lärmprobleme und
Lärmauswirkungen regeln und ruhige Gebiete
gegen eine Zunahme des Lärms schützen.
Für die Haupteisenbahnstrecken wurde im
Jahr 2018, für die Nebeneisenbahnstrecken
im Jahr 2019 jeweils ein eigenständiger Lärmaktionsplan erstellt; für den Verkehrsflughafen Nürnberg ist dies im Jahr 2020 erfolgt.
DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau):
gibt aus Sicht des Schallschutzes im Städtebau erwünschte Orientierungswerte vor.
16. BImSchV (Sechzehnte Verordnung zur
Durchführung d. Bundes-Immissionsschutzgesetzes – Verkehrslärmschutzverordnung):
legt Grenzwerte für den Bau oder die wesentliche Änderung von öffentlichen Straßen sowie von Schienenwegen der Eisenbahnen
und Straßenbahnen fest.
§ 47d BImSchG (Lärmaktionsplan):
Auf Basis der Strategischen Lärmkarten hat
die Stadt Nürnberg einen Lärmaktionsplan
34
386
Anhang: Umweltrelevante Ziele aus Fachgesetzen und Fachplänen
Stand: Jan. 2024
u.a. fest, dass die natürlichen Lebensäußerungen von Kindern, die Ausdruck natürlichen
Spielens oder anderer kindlicher Verhaltensweisen sind, im Wohnumfeld als sozialadäquat hinzunehmen sind. Das KJG lockert
für Jugendspieleinrichtungen einige Regelungen der Sportanlagenlärmschutzverordnung.
Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift
zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm –
TA Lärm): dient dem Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor sowie der Vorsorge gegen schädliche(n) Umwelteinwirkungen durch Geräusche. Sie gilt für Anlagen, die
als (nicht) genehmigungsbedürftige Anlagen
den Anforderungen des BImSchG (Zweiter
Teil) unterliegen, im bau-/immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren sowie
bei Nachbarschaftsbeschwerden. Sie legt
u.a. gebietsbezogene Immissionsrichtwerte
für Anlagenlärm fest, die am Immissionsort in
der Summe nicht überschritten werden dürfen. Die Regelungen der TA Lärm bestimmen
die Grenze der Abwägung für Gewerbe- bzw.
Anlagenlärm, da ein Bebauungsplan keine
Festsetzungen treffen darf, die nicht vollziehbar sind.
§ 47 BImSchG (Luftreinhalteplan):
Die 2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans
für das Stadtgebiet Nürnberg wurde am
15.09.2017 von der Reg. von Mfr. in Kraft gesetzt; darin enthalten ist u.a. eine Maßnahmen-Übersicht des bestehenden Luftreinhalte-/Aktionsplans (2004) sowie dessen 1.
Fortschreibung (2010) und deren jeweiliger
Umsetzungsstand, sowie weitere (geplante)
relevante Maßnahmen zur Luftreinhaltung.
Bezüglich der Luftbelastung gelten die Grenzwerte der 39. BImSchV; sie betreffen überwiegend das Schutzgut „Menschliche Gesundheit“, einzelne Grenzwerte zielen auch
auf den Schutz der Vegetation.
18. BImSchV (Achtzehnte Verordnung zur
Durchführung d. Bundes-Immissionsschutzgesetzes – Sportanlagenlärmschutzverordnung): gilt für Errichtung, Beschaffenheit und
Betrieb von Sportanlagen, soweit sie zum
Zwecke der Sportausübung betrieben werden
und einer Genehmigung nach BImSchG nicht
bedürfen. Sie legt gebietsbezogene Immissionsrichtwerte für Sportlärm fest, die am Immissionsort in der Summe nicht überschritten
werden dürfen. Die Regelungen der Sportanlagenlärmschutzverordnung
bestimmen
die Grenze der Abwägung für Sportlärm, da
ein Bebauungsplan keine Festsetzungen treffen darf, die nicht vollziehbar sind. In Bayern
soll die 18. BImSchV auch für Freizeitlärm
(ausgenommen traditionelle Volksfeste und
Kirchweihen) Anwendung finden.
Erste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum
Bundes-Immissionsschutzgesetz
(Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft):
dient dem Schutz der Allgemeinheit und der
Nachbarschaft vor sowie der Vorsorge gegen
schädliche(n) Umwelteinwirkungen durch
Luftverunreinigungen. Sie ist bei der Prüfung
der Anträge auf Genehmigung zur Errichtung
und zum Betrieb einer immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftigen Anlage oder zur Änderung einer solchen Anlage zu beachten. Sie konkretisiert die im BImSchG begründeten Schutz- und Vorsorgeanforderungen gemäß dem Stand der Technik und legt
für die genehmigungsbedürftigen Anlagen aller Industriebranchen betriebliche Anforderungen und Emissionsbegrenzungen für die
jeweils relevanten Luftschadstoffe fest. Diese
können in bestimmten Fällen auch für immissionsschutzrechtlich nicht genehmigungsbedürftige Anlagen als Erkenntnisquelle herangezogen werden. Immissionsanforderungen
der TA Luft bestehen zum Schutz der
menschlichen Gesundheit, zum Schutz vor
erheblichen Belästigungen oder erheblichen
Nachteilen und zum Schutz von Ökosystemen und der Vegetation. hierzu dürfen bestimmte Immissionswerte nicht überschritten
werden. Diese Immissionsanforderungen sollen auch für die Beurteilung von schädlichen
Umwelteinwirkungen
durch
immissionsschutzrechtlich nicht genehmigungsbedürftige Anlagen herangezogen werden.
Freizeitlärmrichtlinie LAI (Länderausschuss
für Immissionsschutz, Stand März 2015):
dient als Erkenntnisquelle und gibt Hinweise
zur Beurteilung von Freizeitanlagen bzw.
Grundstücken, die nicht nur gelegentlich für
Freizeitgestaltung bereitgestellt werden, bezüglich der Unvermeidbarkeit und Zumutbarkeit von Freizeitlärm. Die Freizeitlärmrichtlinie soll in Bayern nur für traditionelle Volksfeste und Kirchweihen Anwendung finden.
Gesetz über Anforderungen an den Lärmschutz bei Kinder- und Jugendspieleinrichtungen – KJG): regelt in Bayern die Zulässigkeit
von Immissionen durch Geräusche von Kinder- und Jugendspieleinrichtungen in der
Nachbarschaft von Wohnbebauung. Es legt
35
387
Anhang: Umweltrelevante Ziele aus Fachgesetzen und Fachplänen
Stand: Jan. 2024
Bestand zu prüfen und nach Möglichkeit
entsprechende Maßnahmen umzusetzen.
Beschluss des Stadtplanungsausschusses
vom 09.07.2009: Es wurden Richtwerte für
die Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen
in Bebauungsplänen und städtebaulichen
Verträgen festgelegt: öffentliche Grünfläche
pro Einwohner im Geschosswohnungsbau:
20 m², öffentliche Grünfläche pro Einwohner
im Einfamilienhausgebiet 10 m²; davon jeweils Spielfläche pro Einwohner: 3,4 m².
Stadtratsbeschluss vom 04.03.2020:
Das Konzept der „Grünen Finger“ dient als
Planungsgrundlage und Orientierungshilfe für
alle
räumlichen
Entwicklungsplanungen
sowie für stadtstrategische Grundsatzentscheidungen. Die Entwicklung von Grünflächen auf vormals baulich genutzten Flächen
bleibt jeweils eigenen Beschlussfassungen
vorbehalten. Bei der konkreten Umsetzung
sind bestehende funktionale Zusammenhänge der vorhandenen Gebiete einzelfallspezifisch zu prüfen und zu berücksichtigen.
Beschluss des Umweltausschusses vom
12.03.2014 und des Stadtplanungsausschusses vom 27.03.2014:
Das gesamtstädtische Freiraumkonzept
(GFK) und das Leitbild „Kompaktes Grünes
Nürnberg 2030“ bilden die Grundlage der
Grün- und Freiraumplanungen der Stadt
Nürnberg.
§ 1 Abs. 6 Nr. 7j BauGB (Anfälligkeit für
schwere Unfällen oder Katastrophen):
Die BauGB-Novellierung vom 13.05.2017
führt durch Aufnahme der Störfallvorsorge i.S.
des immissionsschutzrechtlichen Trennungsgrundsatzes gem. § 50 Satz 1 BImSchG in
den Katalog der zu berücksichtigenden Umweltbelange sowie durch das Einfügen hierfür
differenzierterer Festsetzungsmöglichkeiten
in § 9 BauGB zu einer erhöhten Gewichtung
dieses Belangs in der Bauleitplanung. Des
Weiteren besteht nunmehr die Pflicht zur Berücksichtigung der Auswirkungen, die aufgrund der Anfälligkeit der nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben für schwere
Unfälle oder Katastrophen (außerhalb des
Störfallrechts) zu erwarten sind, auf die Belange nach den Buchstaben a bis d und i.
Baulandbeschluss (2017ff.):
Der Baulandbeschluss wurde am 24.05.2017
durch den Stadtrat beschlossen und trat am
14.06.2017 in Kraft; er ist für die Verwaltung
bindend. Der Baulandbeschluss trifft für die
Bauleitplanung von Wohnbau- und Gewerbeflächen einheitliche Regelungen in Bezug auf
städtebauliche und umweltplanerische Standards und Qualitäten sowie zu Folgekostenregelungen.
Beschluss des Umweltausschusses vom
09.10.2019 sowie des Stadtplanungsausschusses vom 17.10.2019:
Die Verwaltung wird beauftragt, die finanziellen Auswirkungen von Dach- oder Fassadenbegrünungsmaßnahmen bei allen anstehenden städtischen Neubauprojekten und im
Klima und Energie
Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG)
Das Bundes-Klimaschutzgesetz ist am
18.12.2019 in Kraft getreten. Es soll die Erfüllung der nationalen Klimaschutzziele und der
europäischen Zielvorgaben gewährleisten.
Grundlage dafür ist die Verpflichtung nach
dem Übereinkommen von Paris aufgrund der
Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen. Danach ist der Anstieg der globalen
Durchschnittstemperatur auf deutlich unter
2°C und möglichst auf 1,5°C gegenüber dem
vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Mit
dem KSG wurden erstmals Klimaschutz- und
Sektorziele gesetzlich verankert.
Landtag legt damit Klimaschutzziele fest, die
einen Beitrag zu dem in Paris vereinbarten
globalen 1,5 Grad-Ziel leisten sollen. Begleitend dazu wurde ein Klimaschutzprogramm
mit konkreten Maßnahmen beschlossen.
§ 1 Abs. 5 und 6 BauGB:
Der globale Klimaschutz, der Einsatz und die
Nutzung erneuerbarer Energien sowie die
sparsame und effiziente Nutzung von Energie
gehören zu einer gemeindlichen Aufgabe im
Rahmen der Bauleitplanung. Am 30.06.2011
wurde die Novellierung des BauGB durch das
„Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes bei
der Entwicklung in den Städten und Gemeinden“ beschlossen. Die Belange des Klimaschutzes und der Anpassung an den Klima-
Bayerisches Klimaschutzgesetz (BayKlimaG)
Das Bayerische Klimaschutzgesetz ist am
01.01.2021 in Kraft getreten. Der Bayerische
36
388
Anhang: Umweltrelevante Ziele aus Fachgesetzen und Fachplänen
Stand: Jan. 2024
wandel sind dadurch erweitert worden. Bauleitpläne sollen dazu beitragen, den Klimaschutz und die Klimaanpassung, insb. auch in
der Stadtentwicklung, zu fördern und zur Erfüllung der Klimaschutzziele des KSG die
Wärme- und Energieversorgung von Gebäuden treibhausgasneutral zu gestalten.
Stadtklimagutachten liegt eine aktuelle
Datengrundlage und Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Nürnberger Stadtklima vor. Wichtige Ergebnisse und Empfehlungen für die weitere städtebauliche Entwicklung werden in einer Klimafunktions- und
einer Planungshinweiskarte dargestellt.
§ 1a Abs. 5 BauGB:
Es soll den Erfordernissen des Klimaschutzes
sowohl durch Maßnahmen, die dem Klimawandel entgegenwirken, als auch durch solche, die der Anpassung an den Klimawandel
dienen, Rechnung getragen werden.
Stadtratsbeschluss vom 23.07.2014:
Der maßnahmenbezogene Klimafahrplan
2010 – 2050 umfasst die Bereiche Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel.
Zur Anpassung an den Klimawandel werden
die vorgeschlagenen Maßnahmen sukzessive ergänzt und aktualisiert. Im Kontext mit
den Zielvorgaben des Masterplans Freiraum
und des gesamtstädtischen Stadtklimagutachtens werden Umsetzungsstrategien entwickelt.
Gebäudeenergiegesetz (GEG):
Das Gesetz zur Einsparung von Energie und
zur Nutzung erneuerbarer Energien zur
Wärme- und Kälteerzeugung in Gebäuden ist
am 01.11.2020 in Kraft getreten und führt das
bisherige Energieeinspargesetz, die bisherige Energieeinsparverordnung und das bisherige Erneuerbare-Energien-Wärme-Gesetz
zu einer gesetzlichen Grundlage zusammen.
Seit dem 01.01.2024 gelten dabei neue Vorgaben. In Neubauten innerhalb von Neubaugebieten dürfen demnach nur noch Heizungen installiert werden, die auf 65 Prozent erneuerbaren Energien basieren.
Stadtratsbeschluss vom 24.07.2019:
Die Verwaltung wird u.a. beauftragt, im
Rahmen ihrer Möglichkeiten den Ausbau der
Fernwärme in Nürnberg aktiv zu unterstützen
(Punkt i), sowie alle Möglichkeiten für CO2neutrale Wärmeversorgungen bei Neubauten
und Neubaugebieten auszuschöpfen und
beim Verkauf von Grundstücken der Stadt
Nürnberg im Vorfeld Studien hinsichtlich möglicher CO2-Neutralität erstellen zu lassen und
dem Stadtrat zur Entscheidung vorzulegen
(Punkt j).
Wärmeplanungsgesetz (WPG):
Gleichzeitig mit der Novellierung des GEG ist
am 01.01.2024 auch das WPG in Kraft getreten. Die demnach zu erarbeitenden kommunalen Wärmepläne sollen als Grundlage bzw.
Orientierung bzgl. der Wahl der Wärmeversorgung dienen. Nürnberg als Gemeinde mit
> 100.000 Einwohner ist verpflichtet, bis spätestens 30.06.2026 eine kommunale Wärmeplanung zu erstellen. Ziel des WPG und des
GEG ist es, bis zum Jahr 2045 in Deutschland
Klimaneutralität zu erreichen
Beschluss des Stadtplanungsausschusses
vom 22.07.2021: Der sog. „Klima-Baukasten“
für die Nürnberger Bauleitplanung soll zur Anwendung kommen; konkrete Zielsetzungen
für Klimaschutz und Klimaanpassung sollen
als verbindliche Vorgabe einzelfallbezogen zu
Beginn eines Bauleitplanverfahrens beschlossen werden („Eckdatenbeschluss“).
Stadtratsbeschluss vom 18.05.2022:
Als Treibhausgasminderungsziel bis zum
Jahr 2030 wird ein Wert von - 65% festgelegt
(Basisjahr: 1990); die Klimaneutralität der Gesamtstadt soll bis spätestens zum Jahr 2040
erreicht werden (Punkt b).
Umweltausschussbeschluss v. 23.01.2013:
In Bebauungsplanverfahren oder anderen
städtebaulichen Vorhaben sind grundsätzlich
Energiekonzepte zu erstellen mit dem Ziel,
eine CO2-neutrale Energieversorgung für den
Neubau zu erreichen.
Umweltausschussbeschluss v. 27.07.2022:
Infolge der zunehmenden Hitzebelastungen
hat die Stadt Nürnberg einen Hitzeaktionsplan erarbeitet und dessen Umsetzung beschlossen. Mit konkreten Maßnahmen sollen
insb. die gesundheitlichen Folgen extremer
Hitzesituationen abgemildert werden.
Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungsund Umweltausschusses vom 26.06.2014:
Das Stadtklimagutachten stellt eine Grundlage für alle weiteren Planungen der Stadt
Nürnberg dar und ist bei anstehenden Planungsvorhaben zu berücksichtigen. Mit dem
37
389
Ö 18
Beschlussvorlage
J/019/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss
Jugendhilfeausschuss
18.07.2024
öffentlich
Bericht
Betreff:
Personelle Veränderungen im Jugendhilfeausschuss
Sachverhalt (kurz):
Personelle Veränderungen in der Besetzung des Jugendhilfeausschusses erfordern einen
Beschluss:
Kreisjugendring Nürnberg-Stadt - beratender Sitz:
Herr Marc Steinberger vom Kreisjugendring Nürnberg-Stadt wird für Frau Jessica Marcus als
beratendes Mitglied in den Jugendhilfeausschuss berufen. Ferner wird Herr Fred Kupermann
als stellvertretendes beratendes Mitglied für Herrn Marc Steinberger berufen.
Nürnberger Integrationsrat - beratender Sitz:
Frau Özlem Öz, Mitglied des Nürnberger Integrationsrates, wird für Frau Dr. Magdalena Brandt
als beratendes Mitglied in den Jugendhilfeausschuss berufen. Ferner wird Herr Marius
Hanganu als stellvertretendes beratendes Mitglied für Frau Tamara Schönrock berufen.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Gesamtkosten
€ Folgekosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Seite 1 von 3
390
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage J/019/2024
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Die vorschlagsberechtigten Organisationen bilden die Jugendhilfelandschaft
ab; sie entsenden im Rahmen ihrer jeweiligen Richtlinien. Angestrebt wird eine
diverse Zusammensetzung des JHA.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 2 von 3
391
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage J/019/2024
Beschlussvorschlag:
Personelle Veränderungen in der Besetzung des Jugendhilfeausschusses erfordern einen
Beschluss:
Kreisjugendring Nürnberg-Stadt - beratender Sitz:
Herr Marc Steinberger vom Kreisjugendring Nürnberg-Stadt wird für Frau Jessica Marcus als
beratendes Mitglied in den Jugendhilfeausschuss berufen. Ferner wird Herr Fred Kupermann
als stellvertretendes beratendes Mitglied für Herrn Marc Steinberger berufen.
Nürnberger Integrationsrat - beratender Sitz:
Frau Özlem Öz, Mitglied des Nürnberger Integrationsrates, wird für Frau Dr. Magdalena Brandt
als beratendes Mitglied in den Jugendhilfeausschuss berufen. Ferner wird Herr Marius
Hanganu als stellvertretendes beratendes Mitglied für Frau Tamara Schönrock berufen.
Seite 3 von 3
392
Ö 19
Beschlussvorlage
FW/004/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Ausschuss für Recht, Wirtschaft und
Arbeit
03.07.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss-Auflage
Betreff:
Erlass einer Gebührensatzung über den Anschluss und den Betrieb von privaten
Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagengebührensatzung - BMAGebS) im Zusammenhang mit dem Erlass einer
Satzung zur Änderung der Satzung über den mit dem Erlass einer Satzung über den
Anschluss und den Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der
Feuerwehr Nürnberg (BMA)
Anlagen:
Brandmeldeanlagengebührensatzung
Änderung Feuerwehrkostenersatzsatzung 2024
Sachverhalt (kurz):
Brandmeldeanlagen sind ein essenzieller Bestandteil der Brandschutzinfrastruktur der Stadt
Nürnberg. Sie dienen dazu, frühzeitig Brände zu erkennen und damit die Sicherheit von
Menschenleben und Sachwerten zu gewährleisten. Die Notwendigkeit zum Erlass der
Brandmeldeanlagensatzung wurde in der Stadtratsvorlage über den Anschluss und den Betrieb
von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg ausführlich
dargelegt.
Es fallen für die Aufstellung und die erstmalige Inbetriebnahme einer Übertragungseinrichtung
einmalige Kosten sowie für die Unterhaltung, den Betrieb und die regelmäßige Überprüfung der
Übertragungseinrichtung Kosten an. Die Übertragungseinrichtung leitet den Alarm an die
Empfangseinrichtung (Integrierte Leitstelle Nürnberg) weiter. Die Regelung der Kosten ist
derzeit in § 3 der Feuerwehrkostenersatzsatzung (FwKES) festgelegt, die auf Art. 28 des
Bayerischen Feuerwehrgesetzes (BayFwG) beruht.
Die Verrechnung nach Art. 28 BayFwG zielt jedoch auf die Kostenerstattung für konkrete
Einsätze ab. So können z. B: Fehlalarme von Brandmeldeanlagen verrechnet werden, jedoch
nicht die regelmäßigen Gebühren für die Installation, Wartung und Überwachung der Anlage
verrechnet werden. Um diese rechtliche Ungenauigkeit zu bereinigen soll im Zuge der
Einführung der neuen Brandmeldeanlagensatzung auch eine
Brandmeldeanlagengebührensatzung erlassen werden. Der § 3 der
Feuerwehrkostenersatzsatzung wird mit Erlass der Brandmeldeanlagengebührensatzung
gestrichen.
Es wird daher dem Stadtrat empfohlen, gleichzeitig mit Erlass der Satzung für
Brandmeldeanlagen (BMAS) eine Brandmeldeanlagengebührensatzung (BMAGebS) zu
beschließen.
Seite 1 von 4
393
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage FW/004/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
394
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage FW/004/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
4.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
395
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage FW/004/2024
Gutachtenvorschlag:
Der Ausschuss begutachtet die beiliegende Gebührensatzung für den Anschluss und den
Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagengebührensatzung – BMAGebS) sowie die beiliegende Satzung zur
Änderung der Satzung über den Ersatz von Kosten für Einsätze und andere Leistungen der
Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrkostenersatzsatzung – FwKES) und empfiehlt dem Stadtrat,
diese Satzungen zu erlassen.
Beschlussvorschlag:
Entsprechend dem Gutachen des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit vom
03.07.2024 wird der Erlass der beiliegenden Gebührensatzung für den Anschluss und den
Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagengebührensatzung – BMAGebS) sowie der Erlass der beiliegenden
Satzung zur Änderung der Satzung über den Ersatz von Kosten für Einsätze und andere
Leistungen der Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrkostenersatzsatzung – FwKES) beschlossen.
Seite 4 von 4
396
Ö 19
Gebührensatzung über den Anschluss und den Betrieb von
privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr
Nürnberg
(Brandmeldeanlagengebührensatzung – BMAGebS)
Vom ……………………………….
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 23 Satz 1 und Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 der
Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern in der Fassung der Bekanntmachung vom
22. August 1998 (GVBl. S. 796), zuletzt geändert durch §§ 2,3 des Gesetzes vom 24. Juli 2023
(GVBl. S. 385, ber. S. 586), und auf Grund von Art. 2 Abs. 1 und Art. 8 des
Kommunalabgabengesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 4. April 1993 (GVBI.
S. 264), zuletzt geändert durch § 12 des Gesetzes vom 24. Juli 2023 (GVBI. S. 385), folgende
Satzung:
Inhaltsübersicht:
§ 1 Gebührenpflicht und Gebührenhöhe
§ 2 Gebührenschuldner
§ 3 Fälligkeit
§ 4 Inkrafttreten
§1
Gebührenpflicht und Gebührenhöhe
(1) Für
den
Unterhalt,
den
Betrieb
und
die
regelmäßige
Überprüfung
der
Übertragungseinrichtung gemäß § 2 Abs. 1 Nr. 2 der Brandmeldeanlagensatzung sowie des
städtischen Brandmeldenetzes gemäß § 2 Abs. 1 Nr. 4 der Brandmeldeanlagensatzung fällt
eine monatliche Benutzungsgebühr in Höhe von 161,00 EUR an.
(2) Die Gebührenpflicht entsteht in voller Höhe ab dem Monat der Aufschaltung der privaten
Brandmeldeanlage auf das städtische Brandmeldenetz.
(3) Abs. 1 und 2 gelten auch für die vorübergehende Einrichtung einer privaten
Brandmeldeanlage.
(4) Die Gebühren fallen auch dann in voller Höhe an, wenn Leistungen durch Verschulden
des Betreibers einer privaten Brandmeldeanlage nicht erbracht werden können.
(5) Für die Aufschaltung einer privaten Brandmeldeanlage an das von der Stadt Nürnberg –
Feuerwehr betriebene Brandmeldenetz werden Kosten in Höhe von 2.024,00 EUR erhoben.
Kann am vereinbarten Termin die Anlage durch Verschulden der Antragstellerin oder des
_______________________________________________________________
1
397
Antragstellers nicht aufgeschaltet werden, erhebt die Stadt Nürnberg – Feuerwehr die dadurch
anfallenden Kosten in tatsächlicher Höhe.
(6) Wird eine Brandmeldeanlage außer Betrieb genommen, so endet die Gebührenpflicht mit
Ablauf
des
Monats,
in
dem
die
genehmigte
Abschaltung
(§
12
und
der
Abs.
2
der
Brandmeldeanlagensatzung) der Übertragungseinrichtung stattfindet.
(7) Betriebsstörungen
des
städtischen
Brandmeldenetzes
öffentlichen
Brandmeldeempfangsanlage lassen die Gebührenpflicht unberührt.
§2
Gebührenschuldner
(1) Gebührenschuldner ist der Betreiber im Sinne von § 2 Abs. 1 Nr. 3 der
Brandmeldeanlagensatzung.
(2) Bei einem Betreiberwechsel im Laufe eines Monats, trifft den bisherigen Betreiber die
Gebührenpflicht bis zum Ende des Monats, in dem der Wechsel des Betreibers stattfindet.
§3
Fälligkeit
(1) Die Benutzungsgebühren nach § 1 Abs. 1 und die Pauschalen nach § 1 Abs. 5 werden
von der Feuerwehr der Stadt Nürnberg durch Gebührenbescheid festgesetzt.
(2) Umfasst die Festsetzung der Benutzungsgebühren den Zeitraum von zwölf Monaten
(Januar bis Dezember) des Jahres, wird die festgesetzte Gebühr am 30. Juni des Jahres fällig.
(3) Umfasst die Festsetzung der Benutzungsgebühren weniger als zwölf Monate eines
Jahres, wird die festgesetzte Gebühr 14 Tage nach Bekanntgabe des Gebührenbescheides
fällig.
§4
Inkrafttreten
Diese Satzung tritt am Ersten des auf die Bekanntmachung im Amtsblatt folgenden Monats in
Kraft.
_______________________________________________________________
2
398
Ö 19
Satzung zur Änderung der Satzung über den Ersatz von Kosten für Einsätze und andere
Leistungen der Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrkostenersatzsatzung – FwKES) vom 25.
Mai 2004 (Amtsblatt S. 233, ber. S. 249), zuletzt geändert durch Satzung vom 15. Dezember 2023 (Amtsblatt S. 576)
Vom .........................................
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 28 Abs. 4 des Bayerischen Feuerwehrgesetzes
vom 23. Dezember 1981 (GVBl. S. 526), zuletzt geändert durch § 2 des Gesetzes vom 24. Juli
2020 (GVBl. S. 350), und auf Grund von Art. 2 Abs. 1 und Art. 8 des Kommunalabgabengesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 4. April 1993 (GVBl. S. 264), zuletzt geändert
durch § 1 Abs. 10 der Verordnung vom 4. Juni 2024 (GVBl. S. 98), folgende Satzung:
Art. 1
1. Die Inhaltsübersicht wird wie folgt geändert:
a)
Die Angabe zu § 3 wird gestrichen.
b)
Die Angaben zu den bisherigen §§ 4 bis 6 werden die Angaben zu den §§ 3 bis 5.
2. § 3 wird aufgehoben.
3. Der bisherige § 4 wird § 3 und wie folgt geändert:
a)
Abs. 3 wird aufgehoben.
b)
Der bisherige Abs. 4 wird Abs. 3.
4. Die bisherigen §§ 5 und 6 werden die §§ 4 und 5.
Art. 2
Diese Satzung tritt am Ersten des auf die Bekanntmachung im Amtsblatt folgenden Monats
in Kraft.
399
Ö 20
Beschlussvorlage
FW/005/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Ausschuss für Recht, Wirtschaft und
Arbeit
03.07.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss-Auflage
Betreff:
Erlass einer Satzung über den Anschluss und den Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen
im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg (Brandmeldeanlagensatzung - BMAS) und Erlass
einer Satzung zur Änderung der Satzung für die Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrsatzung FwS)
Anlagen:
Sachverhaltsdarstellung_Brandmeldeanlagensatzung
Brandmeldeanlagensatzung
Änderung Feuerwehrsatzung 2024
Sachverhalt (kurz):
Verschiedene Rechtsstände bei einer Vielzahl an Brandmeldeanlagen im Gebiet der
Feuerwehr Nürnberg führen zu einem erhöhten Sicherheitsrisiko in der Bevölkerung, für die
Einsatzbeamten der Feuerwehr sowie für die Sachwerte der BMA-Betreiber, zu Mehrarbeit der
Verwaltung und zu einer ungerechtfertigten Ungleichbehandlung der Betreiber. Die Stadt
Nürnberg ist daher in der Verantwortung diese Zustände zu beheben oder zumindest
abzumildern. Ein adäquates Mittel hierfür ist der Erlass der Brandmeldeanlagensatzung. Dies
führt zu gleichen Rechtsständen unter den Betreibern und einer Möglichkeit Betreiber, welche
ihre BMA nicht auf den aktuellen Stand der Technik bringen wollen, zu
Modernisierungsmaßnahmen anhalten zu können.
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Seite 1 von 4
400
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage FW/005/2024
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Seite 2 von 4
401
Stadt Nürnberg
4.
Beschlussvorlage FW/005/2024
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Seite 3 von 4
402
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage FW/005/2024
Gutachtenvorschlag:
Der Ausschuss begutachtet die beiliegende Satzung über den Anschluss und den Betrieb von
privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagensatzung – BMAS) sowie die beiliegende Satzung zur Änderung der
Satzung für die Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrsatzung – FwS) und empfiehlt dem Stadtrat,
diese Satzungen zu erlassen.
Beschlussvorschlag:
Entsprechend dem Gutachten des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit vom
03.07.2024 wird der Erlass der beiliegenden Satzung über den Anschluss und den Betrieb von
privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagensatzung – BMAS) sowie der Erlass der beiliegenden Satzung zur
Änderung der Satzung für die Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrsatzung – FwS) beschlossen.
Seite 4 von 4
403
Ö 20
Erlass einer Satzung über den Anschluss und den Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg zur rechtlichen und technischen
Vereinheitlichung des städtischen Brandmeldenetzes
I.
Vorwort
Brandmeldeanlagen sind Gefahrenmeldeanlagen aus dem Bereich des vorbeugenden Brandschutzes, die Ereignisse empfangen, auswerten und übermitteln. Sie dienen der Früherkennung von (Brand-) Gefahren. Im Schutzbereich der Feuerwehr
Nürnberg werden über die Brandmeldeanlagen und dem städtischen Kabelnetz Gefahrenmeldungen zur Integrierten Leitstelle Nürnberg übermittelt, damit dort geeignete Gegenmaßnahmen zum Schutz von Leben, Gesundheit und Sachwerten eingeleitet werden können. Um eine reibungslose Alarmierung sicher zu stellen, ist ein einheitlicher und vor allem ein jederzeit kompatibler Stand der Technik auf Seiten der
Betreiber und des städtischen Kabelnetzes erforderlich. Dementsprechende Anpassungen an den aktuellen Stand der Technik müssen daher auf beiden Seiten vorgenommen werden. Eine effiziente und rasche Früherkennung ist die Grundlage für den
höchstmöglichen Schutz der Bevölkerung.
Entsteht durch fehlende Anpassungen an den aktuellen Stand der Technik eine fehlerhafte Kommunikation oder ist die Alarmierung überhaupt nicht mehr möglich, kann
dies schwerwiegende Folgen für die Bevölkerung, den Betreiber und auch die Einsatzbeamten der Feuerwehr haben. Es kann beispielsweise zur Ausweitung eines
Brandes auf Nachbargebäude kommen, wenn zu spät alarmiert wird oder die Feuerwehrbeamten keine Möglichkeit haben sich in einem großen Gebäude zu orientieren,
da die Feuerwehrlaufkarten nicht aktuell sind und somit nicht ersichtlich ist, wo sich
alarmierende Brandmelder und damit der/die Brandherde befinden. Durch die fortschreitende Digitalisierung im Bereich der Übertragungstechnik, können analoge Melder nur unter erschwerten Bedingungen oder teilweise gar nicht angesteuert werden.
Eine funktionierende Kommunikation kann nicht mehr gewährleistet werden und daher auch nicht die Alarmierung der Feuerwehr im Falle eines Brandes.
Der Fortschritt der Technik ist ein steter Prozess, dem immer wieder Anpassungen in
der bestehenden Brandmeldetechnik folgen müssen, um die Gefährdung von Menschenleben und Sachwerten verhindern zu können.
Bislang wurden Brandmelder in § 5 der Feuerwehrsatzung auf eine Weise geregelt,
die den rechtlichen Erfordernissen und aktuellen technischen Möglichkeiten nicht
mehr gerechnet wird.
Die Vereinheitlichung der Betriebsbedingungen von Brandmeldeanlagen, sowie die
Verpflichtung zur Anpassung an einen aktuellen Stand der Technik ist die Grundlage
für eine effiziente Alarmverfolgung zum Schutz von Leben, Gesundheit und Sachwerten.
1
404
Derzeitige Situation in Nürnberg
Allgemein sind private Brandmeldeanlagen (BMA) Gefahrenmeldeanlagen aus dem
Bereich des vorbeugenden Brandschutzes. Die Anlage empfängt Ereignisse von verschiedenen Meldern (z.B. Rauch-, Hitze-, Brandmelder), die beispielsweise in einem
Firmengebäude vorhanden sind, wertet diese aus und reagiert entsprechend. Die übliche Reaktion ist die Weiterleitung einer Meldung über das städtische Kabelnetz an
die Integrierte Leitstelle (ILS).
Brandmeldeanlagen mit direkter Aufschaltung zur ILS sind für bestimmte Gebäude
bau- und/oder versicherungsrechtlich vorgeschrieben.
Besteht für Gebäude in der Stadt Nürnberg die rechtliche Notwendigkeit zur Errichtung einer BMA erfolgt die Aufschaltung auf das städtische Brandmeldenetz, welches
von der Feuerwehr Nürnberg betrieben wird. Das Kabelnetz ist eine öffentliche Einrichtung der Stadt Nürnberg.
Die technischen und sonstigen Voraussetzungen für eine Aufschaltung der BMA sind
meist in sogenannten „Technischen Anschlussbestimmungen für Brandmeldeanlagen“ festgelegt. Diese können Landkreise und kreisfreie Städte unter Leitung der örtlichen Feuerwehr erlassen. Dort sind alle individuell festgelegten Voraussetzungen
aufgeführt, die zwingend erforderlich sind, um eine BMA gemäß DIN 14675 zu planen, zu montieren und instand zu halten. Die Feuerwehr Nürnberg hat erstmalig im
Jahr 2005 „Technische Anschlussbestimmungen für Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg“ (TAB) aufgestellt, um das Nutzungsverhältnis zwischen den Betreibern der BMA und der Feuerwehr Nürnberg zu regeln.
Bereits seit dem Jahr 1947 werden Brandmeldeanlagen an das städtische Brandmeldenetz aufgeschaltet. Dies geschah bis in die 1990er Jahre ohne schriftlichen Antrag,
erst danach wurde dieser zur Voraussetzung. Ab dem Jahr 2005 wurden mittels Aufschaltungsbescheid die jeweils geltenden TAB den Betreibern gegenüber für verbindlich erklärt. Für Anlagen, die vor dem Jahr 2005 aufgeschaltet wurden, gelten keine
TAB, sondern lediglich die einschlägigen DIN-Normen und die entsprechenden Gesetze.
Aufgrund dessen gelten für die aufgeschalteten BMA in der Stadt Nürnberg verschiedene Rechtsstände.
Die diversen Rechtsstände machen eine Gleichbehandlung der Betreiber unmöglich.
Dies stellt für die Feuerwehr Nürnberg aus mehreren Gründen ein erhebliches Problem dar.
Die Feuerwehr Nürnberg stellt ein Kabelnetz zur Verfügung, welches technisch auf
dem aktuellen Stand ist. Besitzt der Betreiber jedoch eine überholte Technik bei seiner BMA, funktioniert die Kommunikation zwischen der BMA und dem städtischen
Netz nicht oder zumindest nicht reibungslos. Dadurch entsteht bei Einsätzen ein erhöhtes Sicherheitsrisiko sowohl auf Betreiberseite als auch auf Seiten der Feuerwehreinsatzbeamten (beispielsweise im Falle von überholten Feuerwehrlaufkarten).
2
405
Gleichzeitig ist die Feuerwehr Nürnberg bisher kaum in der Lage auf Betreiber mit
veralteten Brandmeldeanlagen dahingehend einzuwirken, dass die Technik der Anlage auf einen aktuellen Stand gebracht wird - also die TAB in der jeweils aktuellen
Fassung eingehalten werden.
Wesentlich Gleiches muss rechtlich gleich und wesentlich Ungleiches seiner Eigenart
entsprechend rechtlich ungleich behandelt werden, entschied das Bundesverfassungsgericht. Da auf Betreiberseite nahezu gleiche Voraussetzungen vorliegen, dürften daher nicht unterschiedliche Rechtsstände für die einzelnen Betreiber vorliegen.
Ein geeignetes Mittel, diese Ungleichbehandlung, die damit verbundenen Schwierigkeiten und das erhöhte Sicherheitsrisiko zu verringern, ist der Erlass einer Satzung
über den Anschluss und Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich
der Feuerwehr Nürnberg (Brandmeldeanlagensatzung) sowie der dazugehörigen Gebührensatzung. Der Erlass einer Satzung würde für einheitliche Verhältnisse im
Stadtgebiet sorgen.
II.
Die Technischen Anschlussbestimmungen für Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg (TAB)
Wie bereits erläutert werden in den TAB alle technischen und formalen Voraussetzungen zum Aufschalten der BMA geregelt. Aus Gründen der besseren Lesbarkeit
und Verständlichkeit werden in den TAB die einschlägigen (DIN-) Normen und allgemeine Regelungen zusammengefasst und für den Feuerwehrbereich präzisiert wiedergegeben. So besitzt der Betreiber ein vollständiges Regelwerk und ist nicht gezwungen mehrere Quellen zu Rate zu ziehen. Es handelt sich also um abschließend
aufgezählte Vorgaben für die Betreiber, sodass diese jederzeit wissen, unter welchen
Bedingungen die Aufschaltung weiterhin bestehen bleiben kann.
Der technische Fortschritt ist ein nie endender Prozess, der Veränderungen hervorruft. Die TAB mussten deshalb diesem Fortschritt angepasst und mehrmals aktualisiert und fortgeschrieben werden (so zum Beispiel in den Jahren 2007, 2010, 2014).
Die meisten Betreiber halten ihre BMA im eigenen Interesse auf dem aktuellen Stand
der Technik, um ihr Personal und Sachwerte zu schützen. Trotzdem gibt es einige
Betreiber, die ihre Anlagen nicht auf den aktuellen Stand bringen und mit ihrem Verhalten ein erhöhtes Sicherheitsrisiko für die eigenen Mitarbeiter, die Bevölkerung und
auch für die Einsatzbeamten der Feuerwehr darstellen.
Eine zuverlässige Alarmierung kann nur gewährleistet werden, wenn beide Seiten die
erforderlichen Maßnahmen zur Modernisierung der bestehenden Technik vornehmen
lassen.
Derzeit gibt es noch keine zielführenden Maßnahmen, um einen sich weigernden Betreiber zu einer entsprechenden Aktualisierung auf dem Verwaltungsrechtsweg zu
zwingen.
3
406
Eine einheitliche Rechtsgrundlage für alle Betreiber in Form einer Satzung würde diesen Zustand beseitigen und dafür sorgen, dass notwendige Maßnahmen durchsetzbar würden. Für entsprechende Modernisierungsmaßnahmen würden angemessene
Übergangsfristen gewährt.
Die einzelnen Bestimmungen der derzeitigen TAB sowie die dazugehörigen Erläuterungen sind beigelegt.
III.
Rechtliche Möglichkeit zum Erlass der Brandmeldeanlagensatzung
Ziel der Feuerwehr Nürnberg muss sein, einen einheitlichen Rechtsstand für alle Betreiber von BMA zu schaffen. Der Erlass einer „Satzung über den Anschluss und den
Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg“
(Brandmeldeanlagensatzung), ist ein adäquates Mittel hierfür und auch rechtlich zulässig.
Ermächtigungsgrundlage zum Erlass der Brandmeldeanlagensatzung sind die Art.
23, 24 Abs. 1 Nr. 1 GO. Danach darf eine Gemeinde die Benutzung ihres Eigentums
und ihrer öffentlichen Einrichtungen mittels Satzung regeln. Öffentliche Einrichtung ist
jede Einrichtung, die von der Gemeinde durch Widmungsakt der allgemeinen
Benutzung in erster Linie durch ihre Gemeindeangehörigen und die
niedergelassenen Vereinigungen zugänglich gemacht und von ihr im öffentlichen
Interesse unterhalten wird (Bauer/Böhle/Ecker, GO, Art. 21 Rn. 4).
1. Das städtische Kabelnetz ist Eigentum der Stadt Nürnberg, bereits deshalb ist
eine Benutzungssatzung gem. Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 GO zulässig.
Unabhängig davon, ob eine Vergleichbarkeit des Brandmeldenetzes zu den in
den einschlägigen Kommentierungen genannten Beispielfällen einer öffentlichen
Einrichtung, wie der Feuerwehr (Bauer/Böhle/Ecker, Art. 21 Rn. 19) oder Feuerlöschanstalten (Widtmann/Grasser/Glaser, Art. 21 Rn. 5), besteht, erfüllt das Kabelnetz zur Brandmeldung den Tatbestand der Definition einer öffentlichen Einrichtung:
Das städtische Kabelnetz ist Eigentum der Stadt Nürnberg als Gemeinde, die es
zum Zwecke der Brandmeldung der allgemeinen Benutzung durch den Anschluss
von Brandmeldeanlagen zugänglich macht. Dass die öffentliche Einrichtung für
alle Gemeindeangehörigen tatsächlich von Interesse ist, ist nicht erforderlich. Die
Benutzung kann sich auf gewisse Teile der Gemeinde beschränken. Wegen der
Nutzung zur Brandverhütung/ Brandbekämpfung steht die Unterhaltung auch offensichtlich im öffentlichen Interesse.
2. In Bezug auf die Benutzung darf die Gemeinde die Bestimmungen treffen, die sie
für die Ordnung des Nutzungsverhältnisses als erforderlich ansieht.
Beispielsweise kann sie beim Anschluss eigener Anlagen oder Geräte durch den
Benutzer an Ver- und Entsorgungsleitungen Vorgaben dazu machen, dass er
bestimmte Anlagen oder Geräte benutzen muss oder darf (Widtmann/Grasser/
4
407
Glaser, Art. 24 Rn. 5). Der Rechtsgedanke hinter diesem Beispiel lässt sich dabei
auf die vorliegende Konstellation des Anschlusses von Brandmeldeanlagen an
das städtische Meldenetz übertragen:
Nur die Vorgabe einheitlicher technischer Rahmenbedingungen der Brandmeldeanlagen stellt sicher, dass eine reibungslose Signalweiterleitung an die städtische
Meldestelle erfolgt und die Meldung im Anschluss bei der Integrierten Leitstelle
eingeht. Damit sind die Regelungen der derzeitigen TAB als einheitliche Standards zur Sicherstellung der Funktionsfähigkeit des Brandmeldesystems erforderlich. Der Erlass einer Satzung über den Anschluss und Betrieb von privaten
Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg, welche die derzeitigen TAB, sowie formale Regelungen (beispielsweise die Antragstellung) enthält, ist hierzu erforderlich.
3. Eine solche Regelung ist insbesondere auch im Vergleich mit der bisher gewählten Praxis der Vorgabe mittels Bescheid verhältnismäßig:
Sie ist geeignet, die Funktionsfähigkeit des Brandmeldesystems sicherzustellen
und hierzu auch erforderlich (s.o.). Die Vorgabe durch Satzung ist zudem zielführender als die bisherige Praxis der Vorgabe mittels Bescheid, da nur eine allgemeinverbindliche Satzung die Einheitlichkeit der technischen Standards sowie formaler Regelungen in Bezug auf alle Benutzer gewährleisten kann. Hinsichtlich
der Anlagen, welche ab den 1990er Jahren angeschlossen wurden, ist eine entsprechende Satzung ebenfalls angemessen, da sich nur die konkrete Vorgabeform der bisherigen Regelungen ändert, jedoch nicht deren Inhalt. Folglich kommt
es zu keinem tiefergehenden Eingriff in subjektive Rechte und deshalb überwiegt
das Interesse an einer verbindlichen einheitlichen Regelung bei der Abwägung.
In Bezug auf die Altanlagen wird es Härtefall- bzw. Übergangsregelungen geben,
um die Folgen eines faktischen Neuerrichtungszwanges von kompatiblen Brandmeldeanlagen abzumildern.
IV.
Umsetzungsvorschlag
Die Umsetzung könnte natürlich dergestalt erfolgen, dass die TAB zum
Regelungsgegenstand der bereits bestehenden Feuerwehrsatzung gemacht werden.
Möglich ist dabei, dass in der Satzung auf die TAB verwiesen würde. Eine solche
Vorgehensweise ist bezogen auf die Verweisung auf Gesetze, Verordnungen oder
DIN-Normen anerkannt (Widtmann/ Grasser/Glaser, Art. 23 Rn. 3) und daher auf die
vergleichbare Verweisung auf einheitliche technische Standards mittels der TAB zu
übertragen.
Zulässig ist eine solche Vorgehensweise, solange der entsprechende Satzungsinhalt
eng begrenzt ist und für die Zukunft überschaubar bleibt (Widtmann/Grasser/Glaser,
aaO). Dies ist für die Vorgabe von TAB der Fall, insbesondere da die Feuerwehrsatzung im Übrigen keine Verweisungen dieser Art enthält.
Aufgrund der umfangreichen technischen und formalen Ausführungen, welche für die
5
408
Vereinheitlichung der Betriebsbedingungen von Brandmeldeanlagen notwendig sind,
erscheint die Eingliederung der Regelungen in die bestehende Feuerwehrsatzung
jedoch nicht als die passende Lösung, da diese sonst zu unübersichtlich würde.
Daher ist der Lösungsvorschlag eine neue Satzung, nämlich die sogenannte
Brandmeldeanlagensatzung, zu erlassen eindeutig zu bevorzugen. Der Erlass der
Brandmeldeanlagensatzung ist als adäquates Mittel zu sehen. Die Voraussetzungen
hierfür sind allesamt gegeben, da die Gemeinde das Recht hat die Benutzung ihres
Eigentums und ihrer öffentlichen Einrichtungen mittels Satzung zu regeln (s.o.).
Sobald sich die Satzung ändert, würde die Feuerwehr Nürnberg als kundenorientierte
Dienstleisterin im jährlichen Gebührenbescheid die Betreiber der BMA auf die
Änderungen der Satzung hinweisen.
Selbstverständlich ist nicht bei jeder Änderung der technischen Bestimmungen auch
eine Modernisierung der BMA nötig. Erst wenn die Kommunikation mit der ILS oder
die Übertragung über das städtische Kabelnetz nicht oder nicht mehr ohne Probleme
möglich ist, sind entsprechende Maßnahmen erforderlich, um einen reibungslosen
Ablauf im Falle einer Gefahrenmeldung gewährleisten zu können.
V.
Fazit
Verschiedene Rechtsstände bei einer Vielzahl an Brandmeldeanlagen im Gebiet der
Feuerwehr Nürnberg führen zu einem erhöhten Sicherheitsrisiko in der Bevölkerung,
für die Einsatzbeamten der Feuerwehr sowie für die Sachwerte der BMA-Betreiber,
zu Mehrarbeit der Verwaltung und zu einer ungerechtfertigten Ungleichbehandlung
der Betreiber. Die Stadt Nürnberg ist daher in der Verantwortung diese Zustände zu
beheben oder zumindest abzumildern. Ein adäquates Mittel hierfür ist der Erlass der
Brandmeldeanlagensatzung. Dies führt zu gleichen Rechtsständen unter den Betreibern und einer Möglichkeit Betreiber, welche ihre BMA nicht auf den aktuellen Stand
der Technik bringen wollen, zu Modernisierungsmaßnahmen anhalten zu können.
Anlage
Schaubild Brandmeldeanlagen
6
409
VI.
FW/5
Nürnberg, 06.05.2024
Feuerwehr
i.A.
Reuter
(6005)
7
410
Schaubild Brandmeldeanlagen
8
411
9
412
Ö 20
Satzung über den Anschluss und den Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg
(Brandmeldeanlagensatzung – BMAS)
Vom …………………………….
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 23 Satz 1 und Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern in der Fassung der Bekanntmachung vom
22. August 1998 (GVBl. S. 796), zuletzt geändert durch §§ 2,3 des Gesetzes vom 24. Juli 2023
(GVBl. S. 385, ber. S. 586), folgende Satzung:
Inhaltsübersicht:
I.
Allgemeines
§ 1 Zweck und Aufgabe
§ 2 Begriffsbestimmungen
§ 3 Zuständigkeit
II.
Genehmigungsverfahren
§ 4 Antrag
§ 5 Genehmigung
III.
Betrieb der privaten Brandmeldeanlage
§ 6 Technische Anschlussbestimmungen
§ 7 Anpassung der privaten Brandmeldeanlage und Übertragungseinrichtung
§ 8 Wartung, Inspektion und Kontrolle der Übertragungseinrichtung
§ 9 Änderungen durch den Betreiber
§ 10 Betreiberwechsel
§ 11 Störung der Übertragungswege und der Übertragungseinrichtung
§ 12 Außerbetriebnahme der Übertragungseinrichtung
IV.
Schlussbestimmung
§ 13 Inkrafttreten
_______________________________________________________________
1
413
I.
Allgemeines
§1
Zweck und Aufgabe
(1) Brandmeldeanlagen sind Gefahrenmeldeanlagen aus dem Bereich des vorbeugenden
Brandschutzes, die Ereignisse empfangen, auswerten und übermitteln. Sie dienen der Früherkennung von (Brand-) Gefahren. Die Anlage empfängt Ereignisse von verschiedenen Meldern (z. B. Rauch-, Hitze-, Brandmelder), wertet diese aus und reagiert entsprechend. Die
übliche Reaktion ist die Weiterleitung einer Meldung über ein Brandmeldenetz und die entsprechende Alarmempfangseinrichtung an die Integrierte Leitstelle (ILS). Brandmeldeanlagen
mit direkter Aufschaltung zur ILS sind für bestimmte Gebäude bau- und/oder versicherungsrechtlich vorgeschrieben.
(2) Im Stadtgebiet Nürnberg gibt es eine bayernweit einzigartige Konstellation. In Nürnberg ist
der Übertragungsweg zwischen ILS und dem Betreiber einer privaten Brandmeldeanlage nicht
an einen Konzessionär vergeben, sondern wird als städtisches Brandmeldenetz von der Feuerwehr Nürnberg als öffentliche Einrichtung betrieben. Daher ist es Aufgabe der Stadt Nürnberg das Verfahren zur Aufschaltung sowie den Betrieb von privaten Brandmeldeanlagen einheitlich zu regeln. Dies wird durch die vorliegende Satzung über den Anschluss und Betrieb
von privaten Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg erfüllt und ermöglicht eine effiziente Alarmverfolgung zum Schutz von Leben, Gesundheit und Sachwerten
durch die Feuerwehr Nürnberg.
§2
Begriffsbestimmungen
(1) Es gelten folgende Begriffsbestimmungen:
1. (Private) Brandmeldeanlagen
im Sinne dieser Satzung sind Gefahrenmeldeanlagen aus dem Bereich des vorbeugenden Brandschutzes, die Ereignisse empfangen, auswerten und übermitteln. Sie dienen der Früherkennung von (Brand-) Gefahren. Sie werden in baulichen Anlagen aller
Art errichtet, die besonders brandgefährdet sind oder durch die im Falle eines Brandes
eine größere Anzahl von Menschen, Tiere oder erhebliche Sachwerte gefährdet werden können. Brandmeldeanlagen mit direkter Aufschaltung zur ILS können für bestimmte Objekte bau- und/oder versicherungsrechtlich vorgeschrieben sein oder freiwillig betrieben werden.
_______________________________________________________________
2
414
2. Übertragungseinrichtung
Die Übertragungseinrichtung leitet den Alarm an die Empfangseinrichtung (Integrierte
Leitstelle Nürnberg) weiter.
3. Betreiber
einer privaten Brandmeldeanlage (nachfolgend „Betreiber“ genannt) im Sinne dieser
Satzung sind die Eigentümerinnen und Eigentümer, Besitzerinnen und Besitzer sowie
sonstige Nutzungsberechtigte baulicher Anlagen, denen der Betrieb einer Brandmeldeanlage von der zuständigen Behörde aufgegeben worden ist oder, die eine Brandmeldeanlage freiwillig betreiben und unterhalten.
4. Städtisches Brandmeldenetz
Die Stadt Nürnberg – Feuerwehr (nachfolgend „Feuerwehr“ genannt) betreibt ein eigenes Brandmeldenetz als öffentliche Einrichtung zum Zwecke der Übertragung von Meldungen der aufgeschalteten privaten Brandmeldeanlagen an die Alarmempfangseinrichtung (nachfolgend „städtisches Brandmeldenetz“ genannt). Dieses leitet die eingehenden Meldungen an die ILS weiter.
(2) Ferner gelten die Begriffsbestimmungen in den „Technischen Anschlussbestimmungen für
Brandmeldeanlagen im Schutzbereich der Feuerwehr Nürnberg (TAB)“ in ihrer jeweils geltenden Fassung.
Die TAB können auf der Internetseite der Feuerwehr Nürnberg eingesehen beziehungsweise
bei der Feuerwehr Nürnberg angefordert werden:
- Postanschrift:
Stadt Nürnberg, Feuerwehr
Elektro- und Kommunikationstechnik
Reutersbrunnenstraße 63
90429 Nürnberg
- Telefon:
+49 9 11 / 2 31-61 53
_______________________________________________________________
3
415
§3
Zuständigkeit
Die Feuerwehr Nürnberg ist mit den sich aus dieser Satzung ergebenden Aufgaben betraut.
II. Genehmigungsverfahren
§4
Antrag
(1) Der Antrag zur Aufschaltung einer privaten Brandmeldeanlage an das öffentliche Brandmeldenetz der Stadt Nürnberg sowie zur Errichtung eines Feuerwehr-Schlüsseldepots und des
Freischaltelementes ist frühzeitig schriftlich vom Betreiber an die Feuerwehr zu stellen. Für die
Antragstellung ist das Formular „Antrag auf Errichtung/Kündigung eines Feuermelders (ÜE)
zur Feuerwehr“ aus den TAB zu verwenden.
Der Antrag ist an folgende Adresse zu stellen:
Stadt Nürnberg, Feuerwehr
Elektro- und Kommunikationstechnik
Reutersbrunnenstraße 63
90429 Nürnberg
(2) Der Antrag muss
1. den Namen des Antragstellers sowie dessen Postanschrift und Telefonnummer,
2. die Adresse sowie die geplante Nutzung der Liegenschaft, für welche die private Brandmeldeanlage errichtet werden soll,
3. den Namen und die Telefonnummer eines Ansprechpartners,
4. den von dem Antragsteller gewünschten Aufschaltungstermin der privaten Brandmeldeanlage enthalten, sowie
5. vom Antragsteller oder einem bevollmächtigten Vertreter unterschrieben sein.
Soweit es für die Genehmigung erforderlich ist, kann die Feuerwehr weitere Angaben und
Unterlagen verlangen.
_______________________________________________________________
4
416
(3) Antragsberechtigt sind Betreiber im Sinne des § 2 Abs. 1 Nr. 3 oder deren bevollmächtigte
Vertreter.
§5
Genehmigung
(1) Die Aufschaltung einer privaten Brandmeldeanlage auf die öffentliche Alarmempfangseinrichtung und die Nutzung des städtischen Brandmeldenetzes bedürfen der Genehmigung
durch die Feuerwehr.
Die Genehmigung wird nur erteilt, wenn
1. die private Brandmeldeanlage den einschlägigen DIN-Vorschriften und VDEBestimmungen entspricht,
2. die Anforderungen dieser Satzung erfüllt sind sowie
3. die Bestimmungen der TAB eingehalten werden.
Die Aufschaltung der privaten Brandmeldeanlage begründet ein öffentlich-rechtliches Benutzungsverhältnis.
(2) Die Genehmigung wird schriftlich erteilt. Zur Sicherstellung einer effektiven Verhütung oder
Bekämpfung von Brand- und Explosionsgefahren kann die Genehmigung mit Nebenbestimmungen versehen werden.
III. Betrieb der privaten Brandmeldeanlage
§6
Technische Anschlussbestimmungen
Die Einhaltung der TAB der Stadt Nürnberg ist Voraussetzung für die Aufschaltung einer privaten Brandmeldeanlage an das städtische Brandmeldenetz.
_______________________________________________________________
5
417
§7
Anpassung der privaten Brandmeldeanlage und Übertragungseinrichtung
(1) Die Kommunikation von privater Brandmeldeanlage und Übertragungseinrichtung muss
stets sichergestellt sein. Kann eine reibungslose Kommunikation nicht sichergestellt werden,
ist der Betreiber der privaten Brandmeldeanlage verpflichtet,
nachträgliche Änderungen an der privaten Brandmeldeanlage auf eigene Kosten vorzunehmen, um die Kommunikation weiterhin sicherzustellen.
(2) Dies gilt auch, wenn Änderungen zur Erhaltung der Funktionsfähigkeit der Übertragungswege durch den Fortschritt der Übertragungstechnik oder zur Störungsbeseitigung erforderlich
sind.
§8
Wartung, Inspektion und Kontrolle der Übertragungseinrichtung
Die Übertragungseinrichtung wird ausschließlich durch die Feuerwehr instandgehalten und
geprüft. Zur Erfüllung dieser Aufgabe ist der Feuerwehr Zutritt zum Gelände und zum Objekt
des Betreibers zu gewähren. Die Wartung, Inspektion und Kontrolle erfolgt in der Regel zu den
üblichen Geschäftszeiten, montags bis freitags ab 7 Uhr bis 18 Uhr.
§9
Änderungen durch den Betreiber
(1) Geplante Änderungen an der privaten Brandmeldeanlage, insbesondere aufgrund von Aufrüstung, Umbau, Erweiterung und Rückbau, Stilllegung von Gebäude- oder Betriebsteilen,
Nutzungsänderung des Gebäudes oder Betriebes sind der Feuerwehr durch den Betreiber
unverzüglich mitzuteilen. Die in § 5 Abs. 1 genannten Vorschriften und Bestimmungen sind
einzuhalten. Dies ersetzt nicht gegebenenfalls erforderliche Genehmigungsverfahren der zuständigen Behörden.
(2) Die Feuerwehr behält sich im Falle einer Änderung eine Überprüfung der Funktionsfähigkeit der Übertragungseinrichtung sowie der zugehörigen Komponenten vor.
_______________________________________________________________
6
418
§ 10
Betreiberwechsel
(1) Im Falle eines Betreiberwechsels ist der bisherige Betreiber verpflichtet den Wechsel unverzüglich schriftlich bei der Feuerwehr anzuzeigen.
(2) Auch der neue Betreiber ist zur unverzüglichen schriftlichen Anzeige verpflichtet. Die Anzeige muss Angaben nach § 4 Abs. 2 enthalten und das genaue Datum benennen, an dem
der Betreiberwechsel erfolgt(e).
§ 11
Störung der Übertragungswege und der Übertragungseinrichtung
(1) Der Betreiber hat der Feuerwehr Störungen des Übertragungsweges und der Übertragungseinrichtung unverzüglich anzuzeigen.
(2) Tritt im Verantwortungsbereich der Feuerwehr ein Schaden oder eine Störung an einem
Übertragungsweg auf, informiert die Feuerwehr den Betreiber. Hierzu sind der Feuerwehr geeignete und ortskundige Ansprechpartner zu benennen, die 24/7 erreichbar sind.
(3) Verursacht oder begünstigt die private Brandmeldeanlage eines Betreibers oder die Übertragungseinrichtung eine Störung in der Brandmeldeempfangsanlage der Integrierten Leitstelle Nürnberg, ist die Feuerwehr berechtigt, die störungsursächlichen privaten Brandmeldeanlagen oder Übertragungseinrichtungen bis zur Beseitigung der Störungsursache vom
Brandmeldenetz zu trennen. Zur Störungsbeseitigung ist der Feuerwehr jederzeit Zutritt zum
Gelände und Objekt zu gewähren.
§ 12
Außerbetriebnahme der Übertragungseinrichtung
(1) Beabsichtigt der Betreiber das Benutzungsverhältnis zu beenden, hat er dies bei der Feuerwehr mindestens drei Monate vor der geplanten Außerbetriebnahme der Übertragungseinrichtung schriftlich zu beantragen.
(2) Die Feuerwehr teilt dem Betreiber den Zeitpunkt der Außerbetriebnahme schriftlich mit. Bis
zu diesem Zeitpunkt hat der Betreiber eine ununterbrochene Anbindung der privaten Brandmeldeanlage an die Übertragungseinrichtung sicherzustellen.
_______________________________________________________________
7
419
IV. Schlussbestimmung
§ 13
Inkrafttreten
Diese Satzung tritt am Ersten des auf die Bekanntmachung im Amtsblatt folgenden Monats in
Kraft.
_______________________________________________________________
8
420
Ö 20
Satzung zur Änderung der Satzung für die Feuerwehr Nürnberg (Feuerwehrsatzung –
FwS) vom 15. August 1984 (Amtsblatt S. 144, ber. S. 159), zuletzt geändert durch Satzung vom 15. Dezember 2016 (Amtsblatt S. 432)
Vom .......................................
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 23 Satz 1 und Art 24 Abs. 1 Nr. 1 der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern in der Fassung und Bekanntmachung vom
22. August 1988 (GVBl. S. 796), zuletzt geändert durch § 1 Abs. 6 der Verordnung vom
4. Juni 2024 (GVBl. S. 98), folgende Satzung:
Art. 1
1. In § 2 Abs. 1 werden die Wörter „und betreibt die Feuermelder (§ 5)“ gestrichen.
2. § 5 wird aufgehoben.
3. Die bisherigen §§ 6 bis 11 werden die §§ 5 bis 10.
4. Der bisherige § 12 wird § 11 und in Nr. 3 wird die Angabe „§ 13 Abs. 3 dieser Satzung“
durch die Angabe „§ 12 Abs. 3 dieser Satzung“ ersetzt.
5. Die bisherigen §§ 13 bis 17 werden die §§ 12 bis 16.
Art. 2
Diese Satzung tritt am Ersten des auf die Bekanntmachung im Amtsblatt folgenden Monats
in Kraft.
421
Bewilligung von über- und außerplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen
hier: Kenntnisnahme von Dringlichkeitsanordnungen gemäß Art. 37 Abs. 3
der Bayerischen Gemeindeordnung in der Stadtratssitzung am 17.07.2024
Ö 21
Haushaltsjahr 2023
1. 111118 "Konzernsteuerung - Planungs-/Baureferat"
140.000 € bei 111118 Kst. L111118001
Kostenart 62430000
"Konzernsteuerung - Planungs-/Baureferat"
"Planungskosten"
Deckung:
140.000 € aus 521100 Kst. L521100001
Kostenart 53110000
"Verfahren nach der Bayerischen Bauordnung"
"Verwaltungsgebühren"
Datum: 12.06.2024
2. 111710 "Grundstücks- und Immobilienmanagement"
14.500.000 € bei IA P1111000000U
Kostenart 69921001
"Erwerb von Grundstücken: Vorratskäufe"
"Aufwendungen für Grundstücke (230)"
Deckung:
14.500.000 € aus IA P6120700000U
Kostenart 69926400
"Planungsmittel Ref. I/II"
"Hochbaumaßnahmen"
Datum: 21.05.2024
3. 111711 "Immobilienverwaltung, Sondernutzung BA/NOS"
111760 "HVE-KSV Verwaltung"
126100 "Brandschutz und Gefahrenabwehr"
213300 "HVE Schule & Sport - Grund/Mittelschulen"
217300 "HVE Schule & Sport - Gymnasien"
231300 "HVE Schule & Sport - berufliche Schulen"
252300 "Museen und Sammlungen
273000 "Kulturläden/soziokulturelle Stadtteilarbeit"
273010 "Sonderaufgaben - KUF"
315700 "Heime der Sozialhilfe (Großweidenmühle)"
366990 "HVE-KSV Komm. Einrichtung Jugendarbeit"
523000 "Denkmalpflege"
573000 "Meistersingerhalle"
5.149 € bei IA C1110321022B
Kostenart 62320002
"Großgründlacher Hauptstr.47, Sanierung Wächterhaus"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
1.372 € bei IA C1110318034B
Kostenart 62320102
"Rathausplatz 2: Schöner Saal Erneuerung Lüftung"
"Unterhalt Gebäudetechnik (640/Einzelmaßnahmen)"
-2422
-2-
494 € bei IA C1110319052B
Kostenart 62320002
"Rathausplatz 2, Datennetzsanierung"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
319 € bei IA P1110318035B
Kostenart 69950000
"Theresienstr. 7: Einbau flächendeckende Brandmelder"
"Aktivierte Eigenleistung-Honorarverrechnung"
76.256 € bei IA C1260321028B
Kostenart 62320002
"Veilhofstr. 30: Instandsetzung Verkehrsfläche Hof"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
2.483 € bei IA C1260321029B
Kostenart 62320002
"Regenstr. 4 Sanierung Multifunktionsraum"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
49.926 € bei IA C2130320006B
Kostenart 62320002
"Sperberstr. 85: Sanierung Dusche, kleine Turnhalle"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
7.697 € bei IA C2130321034B
Kostenart 62320002
"Thusneldastr. 5 Uhrenturm Betonsanierung"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
35.575 € bei IA C2170319014B
Kostenart 62320002
"Erneuerung Fenster Südfassade, Willstätter Gymnasium"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
177.332 € bei IA C2170320022B
Kostenart 62320002
"Tetzelgasse 20: Sanierung Terrasse über Fahrradkeller"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
8.233 € bei IA C2310321021B
Kostenart 62320002
"BBZ: Bauteil G, Sanierung WC (EG und 1.OG)"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
28.838 € bei IA C2310321035B
Kostenart 62320002
"Lange Zeile 31, Sanierung Dach und Fassade"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
120 € bei IA C2520321011B
Kostenart 62320002
"Fembohaus: Sanierung Balkone Innenhof"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
734 € bei IA P2730318005B
Kostenart 69926401
"Almoshofer Hauptstr. 51 Kulturladen: Sanierung WC"
"Hochbaumaßnahmen (640)"
54 € bei IA P2730318005B
Kostenart 69950000
"Almoshofer Hauptstr. 51 Kulturladen: Sanierung WC"
"Aktivierte Eigenleistung - Honorarverrechnung"
107 € bei IA C2730321025B
Kostenart 62320102
"Michael-Ende-Str. 17: Kachelbau BMZ/ Beleuchtung"
"Unterhalt Gebäudetechnik (640/Einzelmaßnahmen)"
1.889 € bei IA C3150321039B
Kostenart 62320002
"Großweidenmühlstr. 33, Haus für Frauen"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
154 € bei IA C3660318069B
Kostenart 62320002
"Leitzstr. 10: Sanierung WC-Anlagen"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
453 € bei IA C5230317002B
Kostenart 62320002
"Holzschuherkapelle, Sanierung Fassade/Innenraum"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
312 € bei IA C5730317008B
Kostenart 62320002
"MSH: Sanierung WC-Anlagen Backstage"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
-3423
-3-
Deckung:
291 € aus IA P1110318035B
Kostenart 69926401
397.203 € aus IA C1116700001U
Kostenart 62320002
"Theresienstr. 7: Einbau flächendeckende Brandmelder"
"Hochbaumaßnahmen (640)"
" Kanalsanierungspauschale"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
Datum: 22.05.2024
4. 126110 "Telekommunikationsnetz"
1.033.674 € bei IA P1262500002U
Kostenart 69926400
305.558 € bei IA P1262400001U
Kostenart 69926640
"Erweiterung der Brandmeldeempfangsanlage"
"Hochbaumaßnahmen"
"Ausbau LWL-Netz für Dritte"
"Aufwendungen für Baumaßnahmen Datenleitungen"
Deckung:
856.328 € aus 126110 Kst. L126110002
Kostenart 54190000
"Fernmelderei (BgA 3702)"
"Sonstige privatrechtliche Leistungsentgelte"
44.816 € aus 126110 Kst. L126110001
Kostenart 62320700
"Brandmelderei (hoheitlicher Teil)"
"Unterhalt v. unbebauten Grundstücken/ Schwachstromkabelnetzen"
194.019 € aus 126110 Kst. L126110002
Kostenart 62320700
"Fernmelderei (BgA 3702)"
"Unterhalt v. unbebauten Grundstücken/ Schwachstromkabelnetzen"
126.272 € aus 126110 Kst. V126110002
Kostenart 62320700
"Verwaltung Telekommunikationsnetz"
"Unterhalt v. unbebauten Grundstücken/ Schwachstromkabelnetzen"
117.798 € aus 126110 Kst. L126110002
Kostenart 64810000
" Fernmelderei (BgA 3702)"
"Aufwendungen für Steuern vom Einkommen und
Ertrag"
Datum: 16.05.2024
5. 211300 "HVE Schule & Sport - Grundschulen"
51.827 € bei IA C2110322030B
Kostenart 62320002
"San-Carlos-Str. 4, Helene-von-Fischer-Grundschule,
Sanierung Flachdach"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
-4424
-4-
Deckung:
51.827 € aus IA C2107500001U
Kostenart 62320002
"Pauschale Modernisierung/Anpassung FUR, HVE
Schule"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
Datum: 22.05.2024
6. 421010 "Sportförderung"
97.819 € bei 421010 Kst. Z421010009
Kostenart 63115000
"Zuschuss Bädernutzung"
"Zuschuss an sozial o. ähnl. Einrichtungen - Art 5"
Deckung:
9.279 € aus 243102 Kst. L243102001
Kostenart 69999990
"Sonstige Schulische Angebote und Dienste"
"Hierarchische Deckung K1"
88.540 € aus 421010 Kst. Z421010009
Kostenart 63125800
"Zuschuss Bädernutzung"
"Zuschuss an den übrigen Bereich Art 5"
Datum: 11.06.2024
7. 523001 "Denkmalschutz"
112.561 € bei 523001 Kst. Z523001001
Kostenart 63121100
"Entschädigungsfonds für Baudenkmäler"
"Zuweisung an das Land Art 1"
Deckung:
112.561 € aus 521100 Kst. L521100001
Kostenart 53110000
"Verfahren nach der Bayerischen Bauordnung"
"Verwaltungsgebühren"
Datum: 12.06.2024
8. 573000 "Meistersingerhalle"
213.241 € bei 573000 Kst. G000000853
Kostenart 62320100
"Münchener Straße 19/21"
"Unterhalt Gebäudetechnik (640)"
Deckung:
213.241 € aus 521100 Kst. L521100001
Kostenart 53110000
"Verfahren nach der Bayerischen Bauordnung"
"Verwaltungsgebühren"
Datum: 12.06.2024
-5425
-5-
9. 573010 "Marktwesen"
209.390 € bei IA C5730321041B
Kostenart 62320002
"Leyherstraße 103, Sanierung Ladenzeile"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
Deckung:
100.000 € aus IA C1110322018B
Kostenart 62320002
"Theresienstr. 7, Fenstersanierung Innenhof"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
55.727 € aus IA C1110322026B
Kostenart 62320002
"Bauhof 5, Sonnenschutz"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
53.663 € aus IA C5730321941E
Kostenart 51406000
"Leyherstraße 103, Sanierung Ladenzeile"
"Zuweisung vom Bund (konsumtive MIP-Maßnahmen)"
Datum: 22.05.2024
Haushaltsjahr 2024
1. 111760 "HVE-KSV Verwaltung"
172.121 € bei IA C1110323014B
Kostenart 62320002
"Würzburger Str. 19 Erneuerung Waschplatz mit
Ölabscheideranlage"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
Deckung:
75.337 € aus IA C2130324027B
Kostenart 62320002
96.833 € aus IA C2210323022B
Kostenart 62320002
"Bismarckstr. 18-20, Energetische Sanierung Außenwand
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
"Sielstr. 15 Erneuerung Einfriedung"
"Gebäudeunterhalt (640/Einzelmaßnahmen)"
Datum: 10.06.2024
2. 541000 "Verkehrsflächen/Straßen"
6.472.692 € bei IA E5410106700U
Kostenart 69926521
333.206 € bei IA E5410106702U
Kostenart 69926591
"Rennmühlbrücke"
"Tiefbau - unter. Verkehrs-/Wasserbauten/Brücken
(SÖR)"
-Verpflichtungsermächtigung für das HJ 2025"Rennmühlbrücke: Begrünung"
"Tiefbau - Betriebsanlagen/Straßenbegleitgrün (SÖR)"
-Verpflichtungsermächtigung für das HJ 2025-
-6-
426
-6-
224.102 € bei IA E5410106703U
Kostenart 69926681
"Rennmühlbrücke: Beleuchtung"
"Tiefbaumaßnahmen - Straßenbeleuchtung (SÖR)
-Verpflichtungsermächtigung für das HJ 2025-
Deckung:
5.030.000 € aus IA E5410087500U
Kostenart 69926521
"Brücken Hafenstraße über SWT und MDK"
"Tiefbau - unter. Verkehrs-/Wasserbauten/Brücken
(SÖR)"
-Verpflichtungsermächtigung für das HJ 2025-
2.000.000 € aus IA P5415000000U
Kostenart 69926521
"Instandsetzung Brücken, Stege, Stützmauern"
"Tiefbau - unter. Verkehrs-/Wasserbauten/Brücken
(SÖR)"
-Verpflichtungsermächtigung für das HJ 2025-
Datum: 12.06.2024
427
Ö 22
Beschlussvorlage
J/018/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Jugendhilfeausschuss
20.06.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss-Auflage
Betreff:
Satzung zur Änderung der Satzung für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg
(KitaS) sowie Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die
Kindertageseinrichtungen (KitaGebS)
Anlagen:
7.1 Entscheidungsvorlage - Änderungssatzung KitaS
7.2 Entscheidungsvorlage - Änderungssatzung KitaGebS
7.3 KitaS Änderungssatzung
7.4 KitaGebS Änderungssatzung
Sachverhalt (kurz):
Die geltenden Satzungen für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Stammsatzung
KitaS und Gebührensatzung KitaGebS) wurden überarbeitet.
Die Betreuungszeiten für Horte in Kooperativer Ganztagsbildung - hier Mittagshorte - wurden
neben kleineren redaktionellen Anpassungen in der KitaS angepasst.
In der Gebührensatzung wurde das Verpflegungsgeld aufgrund der allgemeinen
Preissteigerungen, Tariferhöhungen im Personalbereich und der jährlich vertraglich
vereinbarten Preisanpassungen der Lieferanten seit 2021 angepasst.
Die vorliegenden Änderungssatzungen wurden in Abstimmung mit Stk und dem Rechtsamt
erstellt.
Das Beteiligungsverfahren der Elternbeiräte ist eingeleitet, die Stellungnahmen der
Elternbeiräte nach den Vorschriften des Bayerischen Kinderbildungs- und Betreuungsgesetzes
(BayKiBiG) werden als Tischvorlage für den Jugendhilfeausschuss vorbereitet. Die Verwaltung
gibt darüberhinaus einen Überblick über die geltenden Standards der Kita-Verpflegung, des
Verfahrens zur Vergabe und den Preisentwicklungen.
Bezug zum Orientierungsrahmen für eine nachhaltige Jugend-, Familien-, Bildungs- und
Sozialpolitik:
Leitlinie 2: Familie stärken, Erziehung unterstützen;
Leitlinie 3: Rechte von Kindern und Jugendlichen durchsetzen;
Leitlinie 4: Bildung im Lebenslauf fördern, früh beginnen.
Seite 1 von 4
428
Stadt Nürnberg
1.
Beschlussvorlage J/018/2024
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Die Aufwendungen und Erträge im Zusammenhang mit der geänderten
Gebühr des Verpflegungsgelds werden in der Haushaltsplanung
entsprechend berücksichtigt.
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
Seite 2 von 4
429
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage J/018/2024
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
4.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Die Neuregelungen berücksichtigen die unterschiedlichen Lebenssituationen
und Bedarfe, insb. im Essenskonzept dur Partizipation bei der
Speiseplangestaltung.
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Ref. I/II/Stk
Seite 3 von 4
430
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage J/018/2024
Gutachtenvorschlag:
Der Jugendhilfeausschuss begutachtet die beiliegenden Satzungen
zur Änderung der Satzung für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg
(Kindertageseinrichtungssatzung – KitaS) sowie
zur Änderung der Gebührensatzung für die Kindertageseinrichtungen
(Kindertageseinrichtungsgebührensatzung - KitaGebS)
und empfiehlt dem Stadtrat, diese Satzungen zu erlassen.
Beschlussvorschlag:
Entsprechend dem Gutachten des Jugendhilfeausschusses vom 20.06.2024 wird
der Erlass der beiliegenden Satzung zur Änderung der Satzung für die
Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Kindertageseinrichtungssatzung - KitaS) sowie
der Erlass der beiliegenden Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die
Kindertageseinrichtungen (Kindertageseinrichtungsgebührensatzung - KitaGebS) beschlossen.
Seite 4 von 4
431
Ö 22
Beilage 7.1
zur Sitzung des gemeinsamen Jugendhilfe- und Schulausschusses vom 20.06.2024
Entscheidungsvorlage
Satzung zur Änderung der Satzung für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Kindertageseinrichtungssatzung - KitaS)
Dem Jugendhilfeausschuss wird der Entwurf der Satzung zur Änderung der Satzung für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Kindertageseinrichtungssatzung - KitaS) zur Begutachtung vorgelegt. Die endgültige Beschlussfassung ist für die Sitzung des Stadtrats am 17. Juli 2024 geplant, nach
Veröffentlichung im Amtsblatt soll die Änderungssatzung dann zum 1. September 2024 in Kraft treten.
Der Entwurf der Satzung wurde in Abstimmung mit dem Rechtsamt erstellt.
Beteiligung der Elternbeiräte in den städtischen Kindertageseinrichtungen
Die Elternbeiräte aller städtischen Kindertageseinrichtungen 1sind gemäß Art. 14 Bayerisches Kinderbildungs- und betreuungsgesetz - BayKiBiG vorab zu informieren und anzuhören. Diese erfolgt mit
Schreiben vom 15. Mai 2024 mit Gelegenheit zur Stellungnahme vor der Sitzung des Jugendhilfeausschusses.
Die Rückmeldungen werden dem Jugendhilfeausschuss als Tischvorlage zur Sitzung vorgelegt.
Erläuterung zu den Änderungen in der Kindertageseinrichtungssatzung - KitaS:
§1 hier: Anpassung des Formats Mittagshort
Diese Regelung betraf bisher nur die die beiden Standorte der Kooperativen Ganztagsbildung an der
Gretel-Bergmann-Schule mit Hort Bertolt-Brecht-Straße und Grundschule Altenfurt mit Hort HermannKolb-Straße. Dort setzt die Stadt Nürnberg seit einigen Jahren modellhaft das Konzept der Kooperativen
Ganztagsbildung um. Das Konzept beinhaltet ein differenziertes Betreuungspaket mit regulärem Hortangebot (= Hort klassik) und einem verkürzten Hortangebot (= Mittagshort) vergleichbar der bisherigen
Mittagsbetreuung. Bei Schulstandorten mit gebundenen Ganztagsklassen findet auch die Mittagsversorgung sowie die Rand- und Ferienzeiten-betreuung über den Hort statt.
Die Erfahrungen zum Buchungsverhalten der Eltern an den beiden Modellstandorten wurde nun ausgewertet, um festzulegen, welche Betreuungspakete für die vorhandenen und zukünftigen kooperativen
Standorte bedarfsgerecht sind. Beim Betreuungsformat „Mittagshort“ zeigte sich, dass kaum Eltern ihre
Kinder nur an einzelnen Tagen betreut haben möchten (ca. 1% aller Kinder im Kooperativen Ganztag;
n=5 Kinder) und auch die Verlängerungsoption von nur wenigen Familien in Anspruch genommen wurde
(ca. 6% aller Kinder im Kooperativen Ganztag; n=22 Kinder).
Die bisher kaum genutzte Möglichkeit der Betreuung von zwei bis drei Tagen soll daher nicht mehr
angeboten werden, da dies einen unverhältnismäßigen Verwaltungsaufwand nach sich zieht. Für das
Betreuungsformat „Mittagshort“ können Eltern daher zukünftig an allen kooperativen Standorten zwischen vier und fünf Tagen wählen. Die Möglichkeiten der verlängerten Betreuung einmal wöchentlich
bis 15.30 Uhr sowie Rand- und Ferienzeitbetreuung bleiben weiterbestehen.
Ab September 2024 wird der Mittagshort auch am Schulstandort Werderau im neu gebauten Hort angeboten werden, wie auch im kommenden Jahr im derzeit gerade entstehenden Hort Ahornstraße in
Eibach. Die Satzung soll unverändert auch weiterhin einheitlich für alle Standorte der Kooperativen
Ganztagsbildung gelten.
1 Parallel wurde auch der Gesamtelternbeirat Nürnberg e. V. informiert.
1
432
§ 11 Besuchsregelung
Die Regelungen zum Besuch von städtischen Kindertageseinrichtungen bleiben unverändert bestehen.
Der Satzungstext wird ergänzt um den Verweis, dass die Regelungen zu den Mindestbuchungszeiten
in den Vorschriften der Kindertageseinrichtungsgebührensatzung (KitaGebS) einzuhalten sind. Dies
verdeutlicht den grundsätzlichen Zusammenhang zwischen den Buchungswünschen der Familien und
den Vorgaben zur Mindestbuchung. Diese müssen bei der Buchung eingehalten werden, damit die Stadt
Nürnberg die Zuschüsse des Freistaats Bayern für den Betrieb der Kindertageseinrichtungen erhält.
Die redaktionelle Ergänzung dient der Erläuterung der Mindestbuchungszeiten in der Stammsatzung
mit Verweis auf die Gebührenstruktur in der Kindertagseinrichtungsgebührensatzung - KitaGebS.
§ 13 Abmeldung
Die Regelung zur Abmeldung eines Kindes von einer Kindertageseinrichtung wurde ergänzt um die
Möglichkeit, die Abmeldung künftig unter Beibehaltung der geltenden Fristen auch in Textform an die
jeweilige Einrichtung zu übermitteln.
Der Jugendhilfeausschuss begutachtet die beiliegende Satzung zur Änderung der Satzung für
die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Kindertageseinrichtungssatzung – KitaS) und
empfiehlt dem Stadtrat, diese Satzung zu erlassen.
2
433
Ö 22
Beilage 7.2
zur Sitzung des gemeinsamen Jugendhilfe- und Schulausschusses vom 20.06.2024
Entscheidungsvorlage
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die Kindertageseinrichtungen (Kindertageseinrichtungsgebührensatzung - KitaGebS)
Dem Jugendhilfeausschuss wird der Entwurf der Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die
Kindertageseinrichtungen (KitaGebS) zur Begutachtung vorgelegt. Die endgültige Beschlussfassung ist
für die Sitzung des Stadtrats am 17.07.2024 geplant, nach Veröffentlichung im Amtsblatt soll die Änderungssatzung dann zum 01.09.2024 in Kraft treten.
Der Entwurf der Satzung wurde in Abstimmung mit dem Rechtsamt erstellt. Die Abstimmung und Beteiligung des Referats I/II für den neuen Kalkulationszeitraum vom 01.09.2024 bis 31.08.2026 1ist erfolgt.
Die zentralen Änderungen ergeben sich durch die Anpassung des Verpflegungsgelds aufgrund der allgemeinen Preissteigerungen, Tariferhöhungen im Personalbereich und der jährlich vertraglich vereinbarten Preissanpassungen der Lieferanten seit 2021 ab dem kommenden Betriebsjahr.
Beteiligung der Elternbeiräte in den städtischen Kindertageseinrichtungen
Die Elternbeiräte aller städtischen Kindertageseinrichtungen sind gemäß Art. 14 Abs. 2 Satz 2 Bayerisches Kinderbildungs- und betreuungsgesetz (BayKiBiG) bei Preisanpassungen vorab rechtzeitig zu
informieren und anzuhören. Diese erfolgt mit Schreiben vom 15. Mai 2024 mit Gelegenheit zur Stellungnahme vor der Sitzung des Jugendhilfeausschusses.
Die Rückmeldungen werden dem Jugendhilfeausschuss als Tischvorlage zur Sitzung vorgelegt.
Eckpunkte der zentralen Essensversorgung in städtischen Kindertageseinrichtungen:
1. Allgemeines zur Essensversorgung
Im Jahr 2017 wurde die Essensversorgung in den rund 130 Kindertageseinrichtungen grundsätzlich neu
aufgestellt, zentral geregelt und stufenweise bis zum Jahr 2019 für alle Kindertageseinrichtungen eingeführt. Der aktuelle Kalkulationszeitraum endet zum 31.08.2024 parallel zum Ende der Festlaufzeit der
Verträge mit zwei Catering-Firmen, die über 80 % der städtischen Kitas versorgen2. Die Verwaltung des
Jugendamts nutzt die Verlängerungsoptionen der Verträge bis August 2026. Daneben wurde in 2023
die Vergabe an einen dritten Anbieter für den Schulcampus Werderau mit Grundschulbetreuung Kita
und Mittelschule gemeinsam ausgeschrieben mit einem Anteil Konzession für Mittelschule und Lieferung und Leistung für die Grundschulkindversorgung mit zusätzlich dem Betrieb der Küche am Standort.
Geplant ist die nächste EU-weite Vergabe ab 01.09.2026.
2. Verpflegungskonzept
Seit der Einführung wird ein einheitliches Verpflegungskonzept in den städtischen Kitas3 umgesetzt. Die
Kinder werden mit einem warmen Mittagessen in kindgerechter Portionierung versorgt in Form von
Warmlieferung (cook & hold) bzw. in einigen größeren Einrichtungen in Form von cook & chill4 (Regeneration) oder einem Mix von beiden. Daneben gibt es täglich in allen Einrichtungen einen gesunden
Snack und an ausgewählten Standorten zusätzlich ein tägliches Frühstücksangebot. Die Essensversorgung beinhaltet für städtische Kindertageseinrichtungen einheitliche Standards für Qualität und Preis-
1 im Anschluss neue Vertragsabschlüsse der Lieferantenverträge zum 01.09.2026 aufgrund Ende Vertragslaufzeiten.
2 Sonderfälle: ÖPP Projekt Schulcampus Werderau, Sonderfall Michael-Ende Integrierte Ganztagsbildung, Kinderhort Bertolt-
Brecht
3 Am Standort Hort Michael-Ende-Straße findet die Essensversorgung über den Schulstandort statt.
4 Gerichte werden vorbereitet, vorgegart, schnellgekühlt und vor Ort vor dem Verzehr regeneriert.
1
434
gestaltung und die Unterstützung der Einrichtungen durch hauswirtschaftliche Kräfte. Das tägliche gemeinsame Mittagessen ist verbindlicher Bestandteil des pädagogischen Angebots in städtischen Kindertageseinrichtungen auf Basis des Rahmenkonzepts „Gemeinsam gut essen“5.
Für Kinder mit Nahrungsmittel-Allergien und -Unverträglichkeiten wird entsprechende Sonderkost angeboten. Eine ausschließliche vegane Verpflegung wird nicht angeboten, jedoch werden kulturspezifische Besonderheiten berücksichtigt.
Ab Herbst 2024 nehmen rund 9.400 Kinder täglich an der Essensverpflegung teil. Derzeit sind 35 Kindergartenkinder aufgrund der Buchungszeit nur bis mittags von der Teilnahme an der Mittagsverpflegung befreit.
Die gelieferten Speisen müssen wöchentlich mindestens dreimal frische Einzelkomponenten wie z. B.
Rohkost oder Salat enthalten und die Vorschriften der DGE-Qualitätsstandards einhalten, sowie ist der
Bio-Anteil von mind. 50 % sowie bei Fleisch von 90 % sowie Fisch ausschließlich aus ökologischer
Aquakultur bzw. aus nachhaltigem Wildfang vorgegeben. Ebenso wird Nachhaltigkeit bei Einkauf, Einsatz und Transport der Rohstoffe/Lebensmittel eingefordert.
Die Auswahl der Anbieter erfolgt mit einer EU-weiten öffentlichen Ausschreibung nach oben beschriebenen Qualitätskriterien (Preis zu 45%, Qualität zu 55%). Es erfolgt zur Qualitätsbeurteilung ein Probeessen sowie die Bewertung der Speisepläne. An zwei Standorten erfolgt die Essensversorgung nicht
über die zentrale Vergabe, sondern im Rahmen der Anmietung eines Schulstandortes (Grundschule mit
Hort am Standort Michael-Ende-Straße und Hort Bertolt-Brecht am Standort Grundschule Gretel-Bergmann).6
Die letzte Anpassung der Gebühr für das Verpflegungsgeld erfolgte zum Betriebsjahr 2021/2022, die
Reaktionen der Elternschaft waren damals nach vier Jahren stabilem Preisniveau eher verhalten. Wie
in der Vergangenheit auch wurde eine etwaige Preisanpassung zum 01.09.2024 bereits bei der Anmeldung für das kommende Betriebsjahr angekündigt. Es ist aber zu erwarten, dass mit etwas mehr Unverständnis von Seiten der Elternschaft reagiert wird, aufgrund der bereits stattgefundenen Preissteigerungen in zahlreichen anderen (Lebens-)Bereichen.
3. Qualitätsmanagement
Seit der Einführung des Verpflegungskonzepts prüft und überwacht die Verwaltung des Jugendamts
wie auch die Kindertageseinrichtungen vor Ort die Qualität des bereitgestellten Mittagessens mit folgenden Instrumenten und in folgender Taktung:
Mengenauswertung der Speisenkomponenten – monatlich
Auswertung des Bioanteils und der Speisepläne – viermal jährlich
Überprüfung der Herkunftsnachweise – viermal jährlich
Lieferantengespräche – zweimal jährlich
Arbeitsgruppe Speiseplangestaltung – vier- bis sechsmal jährlich
Rückmeldung aus den Einrichtungen zum Geschmack, zur Menge und zur Verlässlichkeit der Lieferung – wöchentlich
Störungsmodul für tagesaktuelle Beanstandungen und Reklamationen zur Lieferung vor Ort
Die Einhaltung der vertraglich vereinbarten Qualitätssicherung findet durch die in der Verwaltung dafür
verantwortlichen Stellen „Qualitätsmanagement der Essensversorgung“ und „Vertrags- und Vergabemanagement“ statt. Beanstandungen werden direkt mit dem jeweiligen Lieferanten abgestimmt, bei Bedarf werden Fristen für die Umsetzung von Vorgaben vereinbart und überwacht.
Im Rahmen des laufenden Qualitätsmanagement bestehen regelmäßige Kontakte zu den Cateringfirmen auch mit Hinblick darauf, wie auch künftig weiterhin qualitativ gute und bezahlbare Versorgung
aufrechterhalten werden kann – wie z. B. regelmäßige Gespräche nach Herkunftsnachweisen und Bio5 JHA-Bericht am 20.12.2018
6 Essenskonzept bestand vor Einführung der zentralen Essensversorgung und wurde beibehalten.
2
435
Auswertungen sowie die Lieferantengespräche, Teilnahmen an Netzwerktreffen der Bio-Metropole, Erfahrungen aus dem Netzwerktreffen GemüseWert, Arbeitsgruppe Speiseplan zwischen Caterer, KitaLeitungen und Qualitätsmanagement.
Besonderer Bedeutung kommt beim Qualitätsmanagement bzw. bei der Qualitätssicherung den betreuten Kindern zu. In allen Einrichtungen bewerten die Kinder täglich bzw. am Ende einer Woche die jeweiligen Gerichte nach den Kriterien Geschmack (gut/mittel/schlecht) und Menge (ausreichend/zu
viel/zu wenig).
Geschmack
Menge
gut
77,93 %
93,79 %
mittel
18,84 %
3,29 %
schlecht
3,23 %
2,92 %
Darüber hinaus besteht die Möglichkeit auch einzelne Gerichte zu kommentieren. Daraus entsteht jede
Woche ein umfassender Überblick über die Qualität und damit auch die Zufriedenheit der Kinder. Gerade die Einführung neuer Gerichte und Speisen kann hier gezielt überprüft und ausgewertet werden.
So kam es beispielsweise schon dazu, dass ein allgemein sehr schlecht bewertetes neues Gericht kein
weiteres Mal mehr auf den Speiseplan kam. Oder die Beschaffung von bestimmten Speisekomponenten
wurde angepasst, um den Geschmackssinn der Kinder mehr zu entsprechen. Heben sich einzelne
Rückmeldungen deutlich vom Durchschnitt der Bewertungen ab, hakt die Verwaltung nach, um nach
Lösungen zu suchen. Die fortlaufende Auswertung der Rückmeldungen der Kinder hat Einfluss auf die
laufende Qualitätssicherung der Essensversorgung und die konkrete Zusammenstellung der Speisepläne. So werden beispielsweise Anregungen der Kinder zu neuen Gerichten in die Arbeitsgruppe Speiseplangestaltung7 eingebracht.
4. Partizipation der Kinder
Die Kinder sind sowohl in der Auswahl der Speisen wie auch bereits oben erwähnt, an der Bewertung
der Gerichte beteiligt. Die Essenslieferanten stellen den Einrichtungen alle vier Wochen zwei Menüvorschläge zur Verfügung, die Einrichtungen treffen gemeinsam mit den Kindern eine Auswahl für das
jeweilige Tagesmenü. Pro Einrichtung kann aus logistischen Gründen heraus nur ein Tagesmenü bestellt werden. In den Ferienzeiten besteht die Möglichkeit, anstelle des warmen Mittagessens ein Lunchpaket für Tagesausflüge zu bestellen.
5. Vergabe
Die nächste Vergabe erfolgt für einen Vertragsbeginn ab 01. September 2026.
6. Kalkulationsgrundlage:
Der Preis für das monatliche Verpflegungsgeld wurde für den Kalkulationszeitraum für die Zeit vom
01.09.2024 bis 31.08.2026 festgelegt. Im Anschluss wird turnusmäßig eine EU-weite Ausschreibung
und Vergabe ab 01.09.2026 vorbereitet.
Zugrunde gelegt wurden wie bisher die Kosten der Hauswirtschaftskräfte mit einem Anteil von 50 % (50
% fließen in die Besuchsgebühr ein) sowie die Kosten für Zwischenmahlzeiten und aus der Essensvergabe. Die Ausschreibung beläuft sich auf einen Umfang von rund 9.400 Essensportionen bei entsprechender Auslastung von 90 %. 8
7. Einsatz von Hauswirtschaftskräften in den Einrichtungen
Aktuell sind rund 180 Hauswirtschaftskräfte in den Kitas beschäftigt, der Personalbedarf beträgt derzeit
~ 84 Vollzeitstellen. Alle Hauswirtschaftskräfte werden unbefristet bei der Stadt Nürnberg und sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Die Hauswirtschaftskräfte unterstützen die Teams umfassend rund
um das Thema Verpflegung im Tagesablauf und entlasten die Fachkräfte, so dass diese sich auf die
Bildung, Betreuung und Erziehung der Kinder konzentrieren können.
7 Teilnehmerkreis: Essenslieferant, Qualitätsmanagement Essensversorgung, ausgewählte Kita-Vertretungen
8 Auslastung berechnet anhand der Betriebserlaubnis und belegten Plätze
3
436
Die Anpassungen zur Änderung der KitaGebS werden im Folgenden erläutert:
§ 3 Besuchsgebühren
§ 3 Abs. 2:
Die Gebührenhöhe pauschal für den Besuch der Horte ausschließlich in den Schulferien wird weiterhin
pauschal erhoben mit einer Mindestbuchungszeit von zwei Wochen. Neu geregelt wird, dass für jede
angefangene weitere Ferienwoche Gebühren anfallen, hier wurden bisher nur volle Ferienwochen abgerechnet.
§ 3 Abs. 4:
Die Regelung der Buchung für Ferienbetreuung bei Hortkindern wird ergänzt um Betreuung der Kindergartenkinder aus schulvorbereitenden Einrichtungen (SVE) Kinder.
§ 3 Abs. 6:
Die Regelung zur Änderung von Buchungszeiten wurde ergänzt um die Möglichkeit, diese künftig unter
Beibehaltung der geltenden Fristen auch in Textform an die jeweilige Einrichtung zu übermitteln.
§ 3 Abs. 11:
Neu eingeführt wird eine Bearbeitungsgebühr für nicht abgesagte Betreuungsplätze in Höhe von 50,-Euro bis zum 15. des Vormonats der Betreuung.
Dies ist leider notwendig, da vermehrt Plätze gar nicht bzw. sehr kurzfristig abgesagt werden. Die Fachkräfte sind zum ursprünglich geplanten Aufnahmetermin eingeplant, eine Nachbelegung dieser Plätze
ist aber so kurzfristig nicht möglich. Damit entgehen der Stadt Nürnberg nicht nur die Besuchsgebühren
sondern auch die platzbezogenen Zuschüsse. Durch die Bearbeitungsgebühr kann ein Teil der ausfallenden Kosten gedeckt werden.
§ 4 Verpflegungsgeld
§ 4 Abs. 1:
Einfügen der neuen Gebührentabelle für Verpflegungsgeld ab 01.09.2024 sowie Anpassung der Sonderregelungen für Ferienfrühstück, Zwischenmahlzeit und Ferienverpflegung.
§ 4 Abs. 3:
Die Regelung zur Erstattung des Verpflegungsgeldes auf Antrag bleibt unverändert, jedoch ergänzt um
die Möglichkeit, dies künftig unter Beibehaltung der geltenden Fristen auch in Textform an die jeweilige
Einrichtung zu übermitteln.
Erläuterung zur Gebührenanpassung des Verpflegungsgelds ab September 2024
Das Verpflegungsgeld9 beträgt aktuell seit der letzten Anpassung im Februar 2022 72,- Euro monatlich
für die warme Mittagsverpflegung inkl. Snack, für Frühstücksangebot werden weiterhin 7,- Euro monatlich erhoben. Die Zwischenmahlzeit ist im monatlichen Satz des Verpflegungsgeldes einberechnet.
Ab dem Vergabezeitraum ab 1. September 2024 beläuft sich der neue Essenspreis monatlich auf 76,Euro, Frühstücksangebot beträgt unverändert 7,- Euro. Die Preisstruktur für halbe Preise für Mittagessen und Frühstück wurden entsprechend hälftig angepasst. Das moderat erhöhte Verpflegungsgeld gilt
für die nächsten zwei Kita-Jahre und gibt den Eltern bis Ende August 2026 Planungssicherheit.
Die Anpassungen resultieren zum einen durch allgemeine Preisentwicklungen seit der letzten Anpassung in 2022, der vertraglichen jährlichen Preisanpassung der Lieferanten 10 auf Basis der ursprünglichen Angebotspreise der Lieferfirmen, die in 2021 den Zuschlag erhalten haben.
9 Einführung 2017: 62 Euro, 1. Anpassung ab 9/2021 mit 72,- Euro.
10 nach Ende der Festlaufzeit ist eine jährliche Preisanpassung vertraglich zugesichert.
4
437
Die Berechnung des monatlichen Verpflegungsgelds berücksichtigt weiterhin 25 Schließtage der Kitas
(Ferienschließung und Teamtage) sowie im Durchschnitt 1811 Abwesenheitstage der Kinder. In Zusammenhang mit der Neukalkulation des Verpflegungsgeldes wurde aber auch geprüft, welche Möglichkeiten (z. B. Reduzierung der Essensmenge bei Abwesenheit von Kindern) es gibt, um bei den Kosten für
die Essensversorgung einzusparen.
Übersicht der Anpassung Verpflegungsgeld gemäß § 4 KitaGebS neu ab 01.09.2024:
Verpflegungsgeld bis
31.08.2024
Verpflegungsgeld ab
01.09.2024
1.
Mittagessen pro Platz
72,-- € mtl.
76,-- € mtl.
2.
Mittagessen (halber Platz)
36,-- € mtl.
38,-- € mtl.
3.
Frühstück pro Platz
7,-- € mtl.
7,-- € mtl.
4.
Frühstück (halber Platz)
3,50 € mtl.
3,50 € mtl.
5.
Zwischenmahlzeit (ohne Mittagessen)
4,20 € mtl.
4,20 € mtl.
6.
Ferienfrühstück für Kiga SVE und Kinderhorte
14,-- € jährl.
14,-- € jährl.
7.
Ferienwoche Verpflegung
21,20 € wö.
21,20 € wö.
Die Anpassung des Verpflegungsgelds ist aufgrund der Beendigung des aktuellen Kalkulationszeitraumes zum 01.09.2024 erfolgt.
Familien haben auch weiterhin die Möglichkeit, sowohl für die Besuchsgebühr12 wie auch für das Verpflegungsgeld13 eine finanzielle Unterstützung bei der Stadt Nürnberg zu beantragen. Die Kosten für die
Mittagsessensversorgung werden bei Anspruch vollständig vom Dienstleistungszentrum Bildung und
Teilhabe übernommen.
Beschlussvorschlag:
Der Jugendhilfeausschuss begutachtet die beiliegende Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die Kindertageseinrichtungen (Kindertageseinrichtungsgebührensatzung - KitaGebS)
und empfiehlt dem Stadtrat, diese Satzung zu erlassen.
11 bisher wurden 15 Abwesenheitstage zugrunde gelegt, der Wert ist jedoch in den letzten Jahren etwas gestiegen im Durch-
schnitt über alle Plätze aller städtischen Einrichtungen seit Corona.
12 Wirtschaftliche Jugendhilfe im Jugendamt
13 Dienstleistungszentrum Bildung und Teilhabe (BuT)
5
438
Ö 22
Satzung zur Änderung der Satzung für die Kindertageseinrichtungen der Stadt Nürnberg (Kindertageseinrichtungssatzung – KitaS) vom 10. August 2015 (Amtsblatt S.
328), zuletzt geändert durch Satzung vom 28. Januar 2022 (Amtsblatt S. 41)
Vom …………
Die Stadt Nürnberg erlässt aufgrund von Art. 23 und 24 Abs. 1 Nr. 1 der Gemeindeordnung für den
Freistaat Bayern in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. August 1998 (GVBl. S. 796), zuletzt
geändert durch §§ 2, 3 des Gesetzes vom 24. Juli 2023 (GVBl. S. 385, 586), folgende Satzung:
Art. 1
1. §1 Abs. 2 Nr. 8 Buchstabe b erhält folgende Fassung:
„b) Mittagshort: Betreuung erfolgt an mindestens vier Tagen in der Woche ab Schulschluss bis 14
Uhr, optional mit einer Betreuung einmal wöchentlich bis 15.30 Uhr; die Möglichkeit der Frühbetreuung sowie der Ferienbetreuung im Schuljahr besteht,“
2. §11 wird wie folgt geändert:
In Abs. 1 wird nach Satz 6 folgender Satz 7 eingefügt:
„Die Mindestbuchungszeiten der Regelungen in den Vorschriften der
Kindertageseinrichtungsgebührensatzung (KitaGebS) sind einzuhalten.“
3. §13 wird wie folgt geändert:
In Abs. 1 Satz 1 werden nach dem Wort „schriftliche“ die Wörter „oder textliche“ eingefügt.
Art. 2
Die Satzung tritt am 01.09.2024 in Kraft.
1
439
Ö 22
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für die Kindertageseinrichtungen
(Kindertageseinrichtungsgebührensatzung – KitaGebS) vom 4. August 2017
(Amtsblatt S. 316), zuletzt geändert durch Satzung vom 28. Januar 2022
(Amtsblatt S. 42)
Vom …………
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 2 Abs. 1 und Art. 8 des Kommunalabgabengesetzes in
der Fassung der Bekanntmachung vom 4. April 1993 (GVBl. S. 264), zuletzt geändert durch §12 des
Gesetzes vom 24. Juli 2023 (GVBl. S. 385), und auf Grund von § 90 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 des
Sozialgesetzbuchs (SGB) Achtes Buch (VIII) - Kinder- und Jugendhilfe - in der Fassung der
Bekanntmachung vom 11. September 2012 (BGBl. I S. 2022), zuletzt geändert durch Art. 1 des
Gesetzes vom 21. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2824; 2023 I Nr. 19), folgende Satzung:
Art. 1
1. § 3 Abs. 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Für den Besuch der Horte nach § 1 Abs. 2 Nrn. 3 und 4 sowie Nr. 8 Buchst. a) KitaS
ausschließlich in den Schulferien werden abweichend von Abs. 1 einmalig Besuchsgebühren
erhoben, die sich nach der Anzahl der gebuchten Ferienwochen (Mindestbuchungszeit: zwei
Wochen) richten.Für jede weitere angefangene Ferienwoche mit jeweils bis zu fünf Betriebstagen
fällt eine Gebühr nach Nr. 2 pauschal an.“
2. § 3 Abs. 4 Satz 1 erhält folgende Fassung:
„(4) Wird in Kindergärten zur Betreuung von SVE-Kindern oder in Horten nach § 1 Abs. 2 Nrn. 3,
4 oder 8 Buchst. a) bis c) KitaS in den Ferienzeiten an mehr als zehn Betriebstagen eine über die
regelmäßige wöchentliche Nutzungszeit hinausgehende Ferienbetreuung benötigt, ist im
gesamten Betriebsjahr die tägliche Buchungszeit insgesamt um eine Stunde zu erhöhen.“
3. In § 3 Abs. 6 Satz 1 wird nach dem Wort „schriftlich“ „oder in Textform“ eingefügt.
4. Nach § 3 Abs. 10 wird neu der Abs. 11 mit folgendem Wortlaut eingefügt:
„(11) Wird ein Betreuungsplatz bis zum 15. des Vormonats der Betreuung nicht abgesagt
(schriftlich oder in Textform), so wird eine Bearbeitungsgebühr in Höhe von 50,-- € für den
Nichtantritt des Platzes fällig.“
5. § 4 Abs. 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für Einrichtungen, die an der zentralen Essensversorgung teilnehmen, ist zusätzlich zur
Besuchsgebühr ein Verpflegungsgeld zu entrichten. Die Kindertageseinrichtungen, die nicht an
der zentralen Essensversorgung teilnehmen, sind in Anlage 1 aufgeführt, die Bestandteil dieser
Satzung ist. Im Verpflegungsgeld für das Mittagessen sind jeweils die Kosten für eine
Zwischenmahlzeit enthalten. Das Verpflegungsgeld ist grundsätzlich für jeden Kalendermonat
während der gesamten Dauer des Betriebsjahres (1. September bis 31. August des folgenden
Jahres) pauschal zu entrichten und beträgt jeweils für
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
76,-- € mtl.
38,-- € mtl.
7,-- € mtl.
3,50 € mtl.
4,20 € mtl.
Mittagessen pro Platz
Mittagessen (halber Platz)
Frühstück pro Platz
Frühstück (halber Platz)
Zwischenmahlzeit (ohne
Mittagessen)
Ferienfrühstück für Kiga SVE
und Kinderhorte
Ferienwoche Verpflegung
14,-- € jährl.
21,20 € wö.
1
440
Für Kinder, die ausschließlich in den Schulferien in den Kinderhorten gemäß § 3 Abs. 1 Nr. 3
bzw. SVE-Kinder, die ausschließlich in den Schulferien am Frühstück teilnehmen, wird ein
pauschales Ferienfrühstücksgeld für das Betriebsjahr in Höhe von 14,-- € berechnet. Für den
Besuch von Kindertageseinrichtungen gemäß § 3 Abs. 2 ausschließlich in den Ferienzeiten wird
pauschal für jede Betreuungswoche ein Verpflegungsgeld in Höhe von 21,20 € berechnet. Für
Kinder, die ausschließlich in den Schulferien in den Kinderhorten gemäß § 3 Abs. 1 Nr. 3 am
Frühstück teilnehmen, wird ein pauschales Ferienfrühstücksgeld für das Betriebsjahr in Höhe
von 14,-- € berechnet. Für Kinder, die nicht am Mittagessen (nach § 11 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b)
KitaS) teilnehmen, wird ein monatliches Verpflegungsgeld für Zwischenmahlzeiten in Höhe von
4,20 € berechnet. Für Kinder, die an bis zu drei Tagen in der Woche den Schülertreff nach § 1
Abs. 2 Nr. 5 KitaS bzw. den Mittagshort nach § 1 Abs. 2 Nr. 8 Buchst. b) KitaS besuchen, ist das
Verpflegungsgeld der Kategorie „Mittagessen (halber Platz)“ zu entrichten. Für Kinder, die den
Schülertreff bzw. den Mittagshort an vier oder fünf Tagen die Woche besuchen, ist das
Verpflegungsgeld der Kategorie „Mittagessen pro Platz“ zu entrichten.“
6.
§ 4 Abs. 3 wird wie folgt gefasst:
„(3) Die Erstattungen gemäß Abs. 2 Sätze 1 und 2 werden nur auf Antrag der
Gebührenschuldner (Schrift- oder Textform) gewährt. Der Erstattungsantrag muss im Fall des
Abs. 2 Satz 1 binnen drei Monaten nach Rückkehr in die Einrichtung bzw. nach Ausscheiden aus
der Einrichtung gestellt werden. Im Fall des Abs. 2 Satz 2 muss der Antrag bis spätestens 30.11.
des jeweiligen Kalenderjahres gestellt werden.“
Art. 2
Die Satzung tritt am 01.09.2024 in Kraft.
2
441
Ö 23
Beschlussvorlage
Geo/007/2024
Beratung
Datum
Behandlung
Ziel
Ausschuss für Recht, Wirtschaft und
Arbeit
03.07.2024
öffentlich
Gutachten
Stadtrat
17.07.2024
öffentlich
Beschluss-Auflage
Betreff:
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung des Amtes für Geoinformation und
Bodenordnung (GeoGebS).
Anlagen:
Prüfung Diversity-Relevanz
Änderungssatzung
Übersicht zur Berechnung der Stundensätze
Aktuell gültige Gebührensatzung mit Gebührenverzeichnis
Sachverhalt (kurz):
Die letzte Gebührenerhöhung fand 2020 statt. Die Gebühren sollen um ca. 10 % angehoben,
und mit Ausnahme der Nr. 2.2.2.1 auf volle zehn Cent gerundet werden. Bei lfd. Nr. 3.1 entfällt
die Leistung „Farbe“ ersatzlos. Die Kalkulation der Stundensätze erfolgte auf Grundlage der
von Stk mitgeteilten Durchschnittspersonalkosten 2024. Unter Berücksichtigung des
Verhältnisses von Beamten und Arbeitnehmern (60 : 40) wurde für die vier
Qualifikationsebenen je ein Stundensatz für die Tätigkeiten nach § 1 Nr. 1, §1 Nrn. 2 – 4 und §
1 Nrn. 5 - 6 der Gebührensatzung des Amtes für Geoinformation und Bodenordnung
(GeoGebS) errechnet. Die Aufschläge für vermessungstechnische Arbeiten im Aussendienst
(Faktor 1,5) und für vermessungstechnische Arbeiten im Innendienst (Faktor 1,25) haben sich
bewährt und sollen unverändert bleibenn
In der Überschrift wird Geoinformation und BodenordnungGebS - GeoGebS durch
Geoinformation und BodenordnungGebührensatzung - GeoGebS ersetzt..
1.
Finanzielle Auswirkungen:
Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
(→ weiter bei 2.)
Nein
(→ weiter bei 2.)
Ja
Kosten noch nicht bekannt
Kosten bekannt
Seite 1 von 4
442
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Geo/007/2024
€ Folgekosten
Gesamtkosten
€ pro Jahr
dauerhaft
nur für einen begrenzten Zeitraum
davon investiv
€ davon Sachkosten
€ pro Jahr
davon konsumtiv
€ davon Personalkosten
€ pro Jahr
Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?
(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt,
ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt)
Ja
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Nein
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
(→ weiter bei 3.)
Ja
Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans
Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von
Vollkraftstellen (Einbringung
und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)
Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt
2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)
Ja
Nein
3.
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Diversity-Relevanz:
Nein
Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:
Ja
Es gibt keine Anhaltspunkte, dass die Änderung der Gebührensatzung
unterschiedliche Personengruppen bevorteilt oder benachteiligt
Seite 2 von 4
443
Stadt Nürnberg
4.
Beschlussvorlage Geo/007/2024
Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:
RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
Stk
Seite 3 von 4
444
Stadt Nürnberg
Beschlussvorlage Geo/007/2024
Gutachtenvorschlag:
Der Ausschuss für Recht, Wirtschaft und Arbeit begutachtet die beiliegende Satzung und
empfiehlt dem Stadtrat, diese zu beschließen.
Beschlussvorschlag:
Entsprechend dem Gutachtcn des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit vom
03.07.2024 wird der Erlass der beiliegenden Satzung zur Änderung der Gebührensatzung des
Amtes für Geoinformation und Bodenordnung (Geoinformation und BodenordnungGebS GeoGebS) beschlossen
Seite 4 von 4
445
Diversity-Check Stadt Nürnberg
Ö 23
Nr.
1.
Prüffragen
In welcher Weise wirkt
sich das Vorhaben
nach Einschätzung der
Verwaltung auf unterschiedliche Personengruppen aus?
Begründung / Bemerkungen
Es gibt keine Anhaltspunkte, dass unterschiedliche
Personengruppen unterschiedlich betroffen sind.
2.
Auf welchen nach den
Diversity-Dimensionen
differenzierten Daten,
Informationen oder
Schätzungen basiert
das Vorhaben?
Das Vorhaben basiert nicht auf Daten oder Informationen
zu bestimmten Personengruppen
relevant
teilweise relevant
nicht relevant
3.
Kann das Vorhaben
zur Gleichberechtigung
/ Gleichstellung und
Chancengleichheit beitragen?
Das Vorhaben behandelt alle Personengruppen gleich.
relevant
teilweise relevant
nicht relevant
4.
Welche Auswirkungen
auf bestimmte Personengruppen sind mit
dem Einsatz öffentlicher Mittel zu erwarten?
Die Auswirkungen des Vorhabens sind auf alle
Personengruppen gleich.
relevant
teilweise relevant
nicht relevant
Keine Diversity-Relevanz
relevant
teilweise relevant
nicht relevant
Gesamtrelevanz
446
Bewertung
relevant
teilweise relevant
nicht relevant
Ö 23
Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für das Amt für Geoinformation und Bodenordnung
(Geoinformation und BodenordnungGebS - GeoGebS) vom 20. Dezember 2001 (Amtsblatt S. 633),
zuletzt geändert durch Satzung vom 22. Juni 2020 (Amtsblatt S. 259)
Vom ………….
Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 2 Abs. 1 und Art. 8 des Kommunalabgabengesetzes in
der Fassung der Bekanntmachung vom 4. April 1993 (GVBl. S. 264), zuletzt geändert durch § 12 des
Gesetzes vom 24. Juli 2023 (GVBl. S. 385), und auf Grund von Art. 20 Abs. 1 des Kostengesetzes vom
20. Februar 1998 (GVBl. S. 43), zuletzt geändert durch Art 10 des Gesetzes vom 21. April 2023 (GVBl.
S. 128), folgende Satzung:
Art. 1
„1. In der Überschrift wird die Kurzbezeichnung „Geoinformation und BodenordnungGebS –
GeoGebS“ durch die Kurzbezeichnung „Geoinformation und BodenordnungGebührensatzung –
GeoGebS“ ersetzt“
2. Die Anlage zu § 2 Abs. 1 wird wie folgt gefasst:
„Anlage zu § 2 Abs. 1 der Gebührensatzung für das Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Gebührenverzeichnis des Amtes für Geoinformation und Bodenordnung (GeoGebVz)
1. Gebühren nach Zeitaufwand
Soweit im Gebührenverzeichnis keine andere Regelung getroffen ist, bemisst sich die Höhe der
Gebühren nach Zeitaufwand und Auslagen.
1.1
Stundensätze für Dienstleistungen nach § 1 Nr. 1
1.1.1 für Beamte der ersten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
71,10 Euro
1.1.2 für Beamte der zweiten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
82,90 Euro
1.1.3 für Beamte der dritten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
109,70 Euro
1.1.4 für Beamte der vierten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
150,30 Euro
1.2
Stundensätze für Dienstleistungen nach § 1 Nrn. 2 - 4
447
1.2.1 für Beamte der ersten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
59,30 Euro
1.2.2 für Beamte der zweiten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
69,10 Euro
1.2.3 für Beamte der dritten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
91,40 Euro
1.2.4 für Beamte der vierten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
125,20 Euro
1.3
Stundensätze für Dienstleistungen nach § 1 Nrn. 5 bis 7
1.3.1 für Beamte der ersten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
47,40 Euro
1.3.2 für Beamte der zweiten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
55,30 Euro
1.3.3 für Beamte der dritten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
73,10 Euro
1.3.4 für Beamte der vierten Qualifikationsebene oder der Vergütung nach
vergleichbare Beschäftigte
100,20 Euro
1.4
Gebühren in besonderen Fällen
1.4.1 Dringlichkeitszuschlag
20 %
1.4.2 Sonderzuschlag für Arbeiten außerhalb der normalen Dienstzeit
30 %
1.4.3 Sonderzuschlag für Arbeiten an Samstagen, Sonn- und Feiertagen
50 %
1.4.4 Arbeiten unter erschwerten Bedingungen
(Röhren-, Flussvermessungen u. ä.)
100 %
2.
Kommunale Geobasisdaten
2.1
Abgabe von Daten der Digitalen Stadtgrundkarte
2.1.1 Abgabe von analogen Daten des Digitalen Stadtgrundkarte
448
2.1.1.1 Lagepläne, Beilagen, Planungsrecht
DIN A4
DIN A3
DIN A2
DIN A1
DIN A0
Maßstab 1:1.000
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Lageplan
22,70
31,60
40,50
65,90
86,70
Lageplanmehrfertigung
4,50
6,40
8,10
13,20
17,40
Beilage Denkmalschutz
5,50
11,00
16,50
22,00
27,50
Beilage Naturschutz
5,50
11,00
16,50
22,00
27,50
Mappe
planungsrechtliche
Festsetzungen
38,50
44,00
49,50
55,00
60,50
2.1.1.2 Eigentümernachweis
2.1.2
Grundgebühr:
12,80 Euro
je weiteres Flurstück:
2,00 Euro
Abgabe von Daten der Digitalen Stadtgrundkarte - Vektordaten
2.1.2.1 Grundgebühr
38,20 Euro
2.1.2.2 zusätzlich je Flurstück
für das 1. bis 500. Flurstück
7,30 Euro
für das 501. bis 5000. Flurstück
2,60 Euro
ab dem 5.001. Flurstück
1,30 Euro
2.1.3 Abgabe von Daten der Digitalen Stadtgrundkarte - Rasterdaten
Rasterdaten im Maßstab 1 : 1000, im Format TIF mit 300 dpi
je km², mindestens 33,00 Euro
2.2
Abgabe von Topographiedaten
2.2.1
erstmalige Abgabe der Daten
2.2.1.1 Grundgebühr
46,20 Euro
38,20 Euro
2.2.1.2 zusätzlich je Flurstück
50 % der Gebühren nach Nr. 2.1.2.2
449
2.2.2
Daten, die aufgrund einer Vereinbarung bereits einmal zur Verfügung standen,
jährlich
2.2.2.1 je Flurstück
für das 1. bis 500. Flurstück
0,77 Euro
für das 501. bis 5000. Flurstück
0,26 Euro
für das 5.001. bis 20.000. Flurstück
0,13 Euro
für das 20.001. bis 100.000. Flurstück
0,11 Euro
ab dem 100.001. Flurstück
0,08 Euro
2.3
Stadtkarte 1 : 5.000
2.3.1
Analog, Ausgabe je Einzelblatt (2,5 km x 2,5 km) Graustufen
4,60 Euro
2.3.2
Analog, Ausgabe je Einzelblatt (2,5 km x 2,5 km) farbig
9,20 Euro
2.3.3
Rasterdaten, TIF mit 300 dpi je km², mindestens 30,00 Euro
9,20 Euro
2.4
Stadtplanwerk der mittelfränkischen Städteachse 1 : 15.000
2.4.1
Analog, Ausgabe farbig und Graustufen je Einzelblatt
7,70 Euro
2.4.2
Digital, Rasterdaten Graustufen 300 dpi, je Einzelblatt
139,20 Euro
2.4.3
Digital, Rasterdaten farbig, 300 dpi, je Einzelblatt
152,50 Euro
2.4.4
GIS-Kacheln inkl. Georeferenzierung, Graustufen, 300 dpi je
26,70 Euro
2.4.5
GIS-Kacheln inkl. Georeferenzierung, farbig, 300 dpi je
31,80 Euro
2.4.6
Digital, Rasterdaten farbig und Graustufen, frei wählbarer Ausschnitt
2.4.6.1 Grundgebühr
38,20 Euro
2.4.6.2 je dm²
5,20 Euro
2.4.6.3 Mindestgebühr
44,60 Euro
2.4.7
Analog, Ausgabe farbig und Graustufen, 300 dpi, frei wählbarer Ausschnitt
2.4.7.1 Gebühr nach Nr. 1.2
2.4.7.2 Plotkosten nach Nr. 3.2
2.5
Amtliche Stadtkarte 1 : 15.000
2.6
Übersichtskarte 1 : 60.000
2.6.1
Analog, Ausgabe Einzelblatt
2.6.2
Digital, Rasterdaten, Graustufen, 300 dpi
7,70 Euro
9,70 Euro
152,50 Euro
450
2.6.3
Digital, Rasterdaten, farbig, 300 dpi
177,90 Euro
2.6.4
Digital, Rasterdaten farbig und Graustufen, 300 dpi, frei wählbarer Ausschnitt
2.6.4.1 Grundgebühr
38,20 Euro
2.6.4.2 je dm²
5,20 Euro
2.6.4.3 Mindestgebühr
44,60 Euro
2.6.5
Analog, Ausgabe farbig und Graustufen, frei wählbarer Ausschnitt
2.6.5.1 Gebühr nach Nr. 1.2
2.6.5.2 Plotkosten nach Nr. 3.2
2.7
Historische Karten und Pläne
2.7.1
Analog, Kopien nach Nr. 3.2
2.7.2
Digital, Datenträger nach Nr. 3.1
2.8
Ausschnitte von Karten der Nrn. 2.3 – 2.8 für die Nutzung im Internet
2.8.1
Erstmalige Abgabe eines Kartenausschnittes
63,60 Euro
Für die Nutzung von Ausschnitten von Karten der Nrn. 2.3 – 2.8 im Internet
werden Daten bis zu einer Größe von 20 cm x 20 cm im TIFF oder JPEGFormat mit einer Auflösung von max. 150 dpi bereitgestellt.
2.8.2
Erneute Abgabe eines Kartenausschnittes (Update)
31,80 Euro
Bereitstellung von aktualisierten Daten eines bereits gemäß Nr. 2.8.1
erworbenen Kartenausschnittes.
2.9
Vervielfältigung von Karten der Nrn. 2.2 – 2.6
Zusätzlich zu den Gebühren für die Bereitstellung der Karten fallen bei
kommerzieller Nutzung Lizenzgebühren in Höhe von 3,60 Euro/dm2 für die
verwendete Kartenfläche an.
Die Mindestlizenzgebühr beträgt 12,00 Euro.
2.10
Abgabe von Daten aus dem Lage- und Höhenfestpunktverzeichnis
einschließlich Beschreibung
2.10.1 Für den ersten Punkt
20,60 Euro
2.10.2 Jeder weitere Punkt
10,20 Euro
451
2.11
Höhenfestlegungen für Neubauten
66,80 Euro
3.
Scan- und Plot-Dienstleistungen
3.1
Scan to File-Scannen von analogen Vorlagen und Speicherung auf Datenträger
Je Vorlage
3.2
bis DIN A4
3,30 Euro
bis DIN A3
4,50 Euro
größer DIN A3
8,40 Euro
Großformatkopien, Plotten von Dateien inclusive zuschneiden und falten
Graustufen auf Ink-Jet-Papier 90 g, je qm
3,30 Euro
Farbe auf Ink-Jet-Papier 90 g, je qm
7,00 Euro
Bei höheren Papierqualitäten werden folgende Zuschläge berechnet:
3.3
120 g
25 %
170 g
50 %
Transparent
100 %
Folie
200 %
Mikrofilmrückvergrößerungen
Format
Grundgebühr
Euro
1. – 50. Seite je Seite
Euro
ab 51. Seite je Seite
Euro
DIN A4
6,40
0,70
0,40
DIN A3
6,40
0,80
0,50''
Art. 2
Diese Satzung tritt am Ersten des auf die Bekanntmachung im Amtsblatt folgenden Monats in Kraft.
452
Ö 23
Gegenüberstellung der Stundensätze aus dem Jahr 2020 und den neuen Stundensätzen für das Jahr 2024
Stk-Berechnungsmodell der Stundensätze
Durchschnittspersonalkosten 2024
gem. Mitteilung Nr. 1B vom 02.01.2024
Beamte
A5/A6
A6
Durchschnitt
A6
A7
A8
A9
Durchschnitt
A9
A10
A11
A12
A13
Durchschnitt
A13
A14
A15
A16
Durchschnitt
2020
41,00 €
41,00 €
41,00 €
45,00 €
48,00 €
54,00 €
56,00 €
50,75 €
57,00 €
58,00 €
65,00 €
72,00 €
79,00 €
66,20 €
82,00 €
84,00 €
97,00 €
108,00 €
92,75 €
Durchschnitt der
Qualifikationsebenen 1 - 4
Beamte und Beschäftigte
gewichtet nach
Verteilungs- schlüssel
2024
Beschäftigte
2020
2024
47,00 €
47,00 €
47,00 €
E4
42,00 €
42,00 €
48,00 €
48,00 €
53,00 €
55,00 €
63,00 €
66,00 €
59,25 €
66,00 €
66,00 €
75,00 €
84,00 €
89,00 €
76,00 €
92,00 €
95,00 €
110,00 €
120,00 €
104,25 €
Gewichtung nach Verteilungsschlüssel
Beamte
60%
Beschäftigte
40%
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
E12
E13
E14
E15
E15UE
41,00 €
44,00 €
45,00 €
47,00 €
44,25 €
46,00 €
49,00 €
50,00 €
52,00 €
49,25 €
55,00 €
60,00 €
65,00 €
74,00 €
60,00 €
66,00 €
70,00 €
79,00 €
63,50 €
68,75 €
69,00 €
80,00 €
86,00 €
100,00 €
83,75 €
78,00 €
87,00 €
99,00 €
112,00 €
94,00 €
2024
47,40 €
2020
41,40 €
2024
55,30 €
2020
48,20 €
2024
73,10 €
2020
65,20 €
2024
100,20 €
2020
89,40 €
Allgemeine
Technische Dienstleistungen Vermessungsdienstleistungen
Dienstleistungen
im Innendienst
im Aussendienst
(Nrn. 1.3.1 bis 1.3.4)
(Nrn. 1.2.1 bis 1.2.4)
(Nr. 1.1.1 bis 1.1.4)
Faktor
QE 1
QE 2
QE 3
QE 4
1,00
Faktor
1,25
Faktor
47,40 €
59,30 €
71,10 €
41,40 €
51,80 €
62,10 €
55,30 €
69,10 €
82,90 €
48,20 €
60,30 €
72,30 €
73,10 €
91,40 €
109,70 €
65,20 €
81,50 €
97,80 €
100,20 €
125,20 €
150,30 €
89,40 €
111,80 €
134,10 €
Der Einstieg bei Geo erfolgt mindestens in A5/A6 bzw. in E4, deshalb wurden die übrigen Besoldungs- bzw. Vergütungsgruppen nicht
zur Berechnung der Stundensätze in QE 1 herangezogen.
Cla
453
1,50
454
Ö 23
455
456
457
458
459
460