Gründung einer weiteren staatlichen Realschule
in Nürnberg
Stadt Nürnberg Amt für Allgemeinbildenden Schulen
07.04.2020
Inhalt
1 Realschulen in Nürnberg ..................................................................................................... 2 2 Schülerprognose für Realschulen ....................................................................................... 3 2.1 Abgänger aus der Grundschule .................................................................................... 3 2.2 Entwicklung der Übertritte an die Realschulen ............................................................. 4 2.3 Prognostizierte Entwicklung der Schüler- und Klassenzahlen an den Nürnberger Realschulen ................................................................................................................. 4 2.4 Entwicklung der Pendlerströme über die Stadtgrenze .................................................. 5 3 Raumkapazitäten und prognostizierte Bedarfe an den Nürnberger Realschulen ................. 7 4 Raumbedarf bei einem Neubau……………………………………………………………………8 5 Handlungsempfehlungen auf Basis dieser Prognose .......................................................... 9 6 Überlegungen zum Standort eines Realschulneubaus ........................................................ 9 7 Beschlussvorschlag…………………………………………………………………………………9
1. Die Realschulen in Nürnberg
In Nürnberg existieren folgende Realschulangebote
a) Staatliche Realschulen
-
Peter-Henlein-Realschule (PHR)
-
Geschwister-Scholl-Realschule (GSR) mit gebundenen Ganztagsklasen
-
Johann-Pachelbe-Realschule (JPR) mit gebundenen Ganztagsklassen
b) Städtische Realschulen
-
Adam-Kraft-Realschule (AKR) als Realschule im gebundenen Ganztag
-
Bertolt-Brecht-Schule (BBS), Realschulzweig in einem kooperativen Schulzentrum, mit
Leistungssportklassen und gebundenem Ganztag in den Jahrgangsstufen 5-7
- Peter-Vischer-Schule (PVS), Realschulzweig in einem kooperativen Schulzentrum mit
genbundenem Ganztag in den Jahrgangsstufen 5-6
- Veit-Stoß-Realschule (VSR) mit Abendrealschule (VSR/AR)
AR als Angebot des zweiten Bildungsweges
Mit Ausnahme der Adam-Kraft-Realschule bieten alle staatlichen und städtische
Realschulen den offenen Ganztag an.
c) Private und kirchliche Realschulen
-
Adolf-Reichwein-Schule (staatl. genehmigt)
-
Maria-Ward-Schule (staatl. anerkannt)
-
Sabel-Realschule I (staatl. anerkannt) und II (staatl. genehmigt)
-
Wilhelm-Löhe-Schule (staatl. anerkannt)
Insgesamt verteilen sich die Schüler und Klassen an den Realschulen im Schuljahr 2019/20 wie folgt:
| Klassen | Schüler | |
|---|---|---|
| staatlich | 95 | 2548 |
| städtisch | 100 | 2577 |
| privat und kirchlich | 60 | 1385 |
| Gesamt | 255 | 6510 |
Die Kapazitäten der städtischen RS wurden mit Stadtratsbeschlüssen begrenzt 20.11.2002: Obergrenze von maximal 3 Eingangsklasse pro städtischer RS 02.04.2008: Festschreibung einer Gesamtaufnahme von 8951 SuS in die Jahrgangsstufen 5 der städt. Realschulen und Gymnasien, davon 335 SuS an den Realschulen.
1 Der Durchschnittswert 895 gilt im 5-jährigen Mittel
2. Schülerprognose für die Realschulen in Nürnberg
Die vorliegende Prognose baut auf die „Prognose der Schülerzahlen an den Gymnasien und Realschulen in Nürnberg (2008/2009 bis 2032/2033) auf, wie sie dem Stadtrat am 4. März 2020 vorgelegt wurde. Sämtliche Annahmen, Einschränkungen und Beschreibungen der Methodik sind dort dargelegt. Als zusätzliche Informationen/Annahmen für eine Prognose der Schülerzahlen an Realschulen werden folgende Grundlagen herangezogen:
2.1. Abgänger aus der Grundschule
Die aktuelle Prognose der Abgänger der Jahrgangsstufe 4 liegt über mehrere Jahre hinweg deutlich über den letzten Prognosen. Dies liegt an dem für die kommenden Jahre hochgerechneten demographischen Zuwachs innerhalb des Stadtgebiets der Stadt Nürnberg:
Prognose der Abgänger der 4. Jahrgangsstufe aus den öffentliche Grundschulen der Stadt Nürnberg
| Schuljahr | Schülerzahl | ||
|---|---|---|---|
| 2019/2020 | 3846 | ||
| 2020/2021 | 3788 | ||
| 2021/2022 | 4003 | ||
| 2022/2023 | 3936 | ||
| 2023/2024 | 4284 | ||
| 2024/2025 | 4204 | ||
| 2025/2026 | 4428 | ||
| 2026/2027 | 4404 | ||
| 2027/2028 | 4382 | ||
| 2028/2029 | 4369 | ||
| 2029/2030 | 4374 |
Neben den steigenden Schülerzahlen im Grundschulbereich kann ebenfalls von einem demographischen Zuwachs in den weiterführenden Schulen ausgegangen werden.
2.2 Entwicklung der Übertritte an die Realschulen in Nürnberg
Im statistischen Mittel beträgt die Übertrittsquote aus der 4. Jahrgangsstufe an die öffentlichen Realschulen der Stadt Nürnberg 19%2 (bayernweiter Durchschnitt: 28%)3. Auf Basis der angenommenen Schülerzahlen für die 4. Jahrgangsstufe und der Übertrittsquote ergibt sich folgende Prognose für die Übertritte an die Nürnberger Realschulen bis zum Schuljahr 2029/2030 (zur Prognose der künftigen Schülerzahlen vergleicht die städt. Schulverwaltung die Abgänger der 4. Jahrgangsstufen der öffentlichen Grundschulen in Nürnberg im Juli eines Jahres mit den Neuaufnahmen in die 5. Jahrgangsstufen der weiterführenden Schulen im Herbst des Jahres (Oktoberstatistik)):
| Schuljahr | Schülerpotential 4.Jahrgangsstufe | Übertrittsquote | |
|---|---|---|---|
| 2016/2017 | 3532 | 21% | 759 |
| 2017/2018 | 3636 | 21% | 767 |
| 2018/2019 | 3790 | 20% | 760 |
| 2019/2020 | 3798 | 20% | 770 |
| 2020/2021 | 3846 | 19% | 731 |
| 2021/2022 | 3788 | 19% | 720 |
| 2022/2023 | 4003 | 19% | 761 |
| 2023/2024 | 3936 | 19% | 748 |
| 2024/2025 | 4284 | 19% | 814 |
| 2025/2026 | 4204 | 19% | 799 |
| 2026/2027 | 4428 | 19% | 841 |
| 2027/2028 | 4404 | 19% | 837 |
| 2028/2029 | 4382 | 19% | 833 |
| 2029/2030 | 4369 | 19% | 830 |
*
Die Übertrittsquote in den Jahren 2016/17 bis 2019/2020 beinhaltet bereits, da im Oktober erhoben, Wiederholer und Übertritte an die Realschulen.
2.3. Prognostizierte Entwicklung der Schüler- und
Klassenzahlen an den Realschulen in Nürnberg
Unter Einbeziehung der Faktoren Entwicklung des Schülerpotentials aus Jahrgangsstufe 4 der Grundschule, Übertrittsquote, demographischer Zuwachs und Wechselverhalten vom
2 siehe Beschluss Schulausschuss 12.12.2008 3 vgl. „Bayerns Schulen in Zahlen 2018/19“, Bayrisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus, München, Dezember 2019
Gymnasium zur Realschule ergibt sich für die Schüler- und Klassenzahlen an den Realschulen folgende Prognose (Daten siehe auch Tagesordnungspunkt 4 der Sitzung des Stadtrates am 4.3.2020):
| Schuljahr | Schülerzahlen | Klassenzahlen | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 2016/2017 | 4979 | 191 | |||
| 2017/2018 | 5067 | 194 | |||
| 2018/2019 | 5123 | 195 | |||
| 2019/2020 | 5125 | 195 | |||
| 2020/2021 | 5233 | 200 | |||
| 2021/2022 | 5318 | 203 | |||
| 2022/2023 | 5393 | 206 | |||
| 2023/2024 | 5471 | 208 | |||
| 2024/2025 | 5618 | 211 | |||
| 2025/2026 | 5736 | 216 | |||
| 2026/2027 | 5873 | 220 | |||
| 2027/2028 | 6024 | 224 | |||
| 2028/2029 | 6119 | 227 | |||
| 2029/2030 | 6228 | 230 |
Bis zum Schuljahr 2029/2030 ist mit einem Zuwachs von ca. 1100 Schülerinnen und Schülern an den Realschulen in Nürnberg zu rechnen, was einen Anstieg um 35-40 Klassen bedeutet.
2.4. Entwicklung der Pendlerströme über die Stadtgrenze
Der Anstieg der Schülerzahlen und der hohe Andrang bei der Anmeldung an einigen Realschulen hat dazu geführt, dass nach der Neuanmeldung für die kommenden 5. Klassen und Anfang August (Termin Übertritte von Mittelschulen, Wechsel aus Gymnasien, Erfassung der Wiederholer) unter Regie des Ministerialbeauftragten für die Realschulen in Mittelfranken gemeinsam mit allen Realschulleitungen der Nürnberger Realschulen und der stellvertretenden Leitung des Amtes für allgemeinbildende Schulen eine „Verteilersitzung“ stattfindet; diese hat zum Ziel, für die Kinder, die aus Kapazitätsgründen an ihrer Wunschrealschule keinen Platz finden, eine Alternative zu finden, die unter Einbeziehung aller wichtigen Parameter (Wahlpflichtgruppe, Entfernung zum Wohnort, Anbindung öffentlicher Nahverkehr, Betreuungswunsch Ganztag) für alle Betroffenen möglichst nachteilsfrei ausfällt. In der zweiten Verteilersitzung sind in der Regel auch Schulleitungen aus der Stadt Fürth und dem Nürnberger Land vertreten
a) Gastschüler an weiterführenden Schulen in Nürnberg in den Schuljahren
2015/2016 bis 2019 /2020: Einpendler – Realschulen
| Lkr/kreisfreie Stadt | 2015/2016 | 2016/2017 | 2017/2018 | 2018/2019 | 2019/2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Stand 03.04.2020 | |||||
| Landratsamt Amberg- Sulzbach | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Landratsamt Ansbach | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 |
| Landratsamt Erlangen- Höchstadt | 130 | 120 | 121 | 125 | 112 |
| Landratsamt Forchheim | 2 | 4 | 2 | 1 | 3 |
| Landratsamt Fürth | 49 | 50 | 59 | 66 | 62 |
| Landratsamt Neumarkt i.d.OPf. | 2 | 3 | 3 | 3 | 1 |
| Landratsamt Neustadt a.d.Aisch-Bad Windsheim | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Landratsamt Nürnberger Land | 33 | 41 | 43 | 37 | 33 |
| Landratsamt Roth | 26 | 25 | 28 | 22 | 23 |
| Landratsamt Schweinfurt | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Landratsamt Weißenburg- Gunzenhausen | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| Stadt Amberg | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Stadt Bamberg | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| Stadt Erlangen | 7 | 9 | 7 | 5 | 1 |
| Stadt Fürth | 56 | 61 | 60 | 61 | 56 |
| Stadt Schwabach | 19 | 14 | 18 | 20 | 27 |
| Gastschüler gesamt | 326 | 333 | 348 | 344 | 321 |
Verteilung der Einpendler auf die Nürnberger Realschulen
| Schulen | 2015/2016 | 2016/2017 | 2017/2018 | 2018/2019 | 2019/2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018/2019 | Stand 03.04.2020 | |||||
| AKR | 14 | 10 | 7 | 7 | 7 | |
| BBS-RS | 60 | 66 | 66 | 62 | 63 | |
| GSR | 43 | 51 | 48 | 48 | 48 | |
| JPR | 24 | 26 | 39 | 43 | 39 | |
| PHR | 37 | 37 | 44 | 42 | 40 | |
| PVS-RS | 14 | 15 | 15 | 14 | 14 | |
| VSR | 134 | 128 | 129 | 128 | 110 | |
| Gastschüler gesamt | 326 | 333 | 348 | 344 | 321 |
b) Gastschüler an externen weiterführenden Schulen in den Schuljahren 2015/2016 bis
2019/2020: Auspendler – Realschulen
| Lkr/kreisfreie Stadt | 2015/2016 | 2016/2017 | 2017/2018 | 2018/2019 | 2019/2020 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand 02.04.2020 | |||||||||||
| Lkr. Erlangen-Höchstadt | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | ||||||
| Lkr. Forchheim | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | ||||||
| Lkr. Fürth | 29 | 29 | 24 | 19 | 18 | ||||||
| Lkr. Neumarkt i. d. OPf. | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | ||||||
| Lkr. Nürnberger Land | 228 | 226 | 221 | 219 | 219 | ||||||
| Lkr. Roth | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 | ||||||
| Stadt Erlangen | 64 | 59 | 45 | 43 | 34 | ||||||
| Stadt Fürth | 57 | 67 | 77 | 95 | 99 | ||||||
| Stadt Schwabach | 84 | 78 | 76 | 65 | 56 | ||||||
| Gastschüler gesamt | 467 | 464 | 451 | 447 | 431 |
Verteilung der Schüler*innen auf die Realschulen im Lkr. Nürnberger Land
| Lkr. Nürnberger Land | 2015/2016 | 2016/2017 | 2017/2018 | 2018/2019 | 2019/2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand 03.04.2020 | ||||||
| Oskar-Sembach- Realschule | 3 | 3 | 1 | 1 | 2 | |
| Realschule Feucht | 149 | 144 | 141 | 139 | 134 | |
| Realschule Röthenbach | 76 | 79 | 79 | 79 | 83 | |
| Gastschüler gesamt | 228 | 226 | 221 | 219 | 219 |
Insgesamt übersteigt im Bereich der Realschulen die Anzahl der Auspendler die der Einpendler um 110 Schüler*innen. Besonders sticht in diesem Zusammenhang die Zahl der Auspendler in den Landkreis Nürnberger Land heraus. Bei Betrachtung der Standorte der Realschulen in Nürnberg und der Verteilung Auspendlerzahlen liegt der Schluss nahe, dass der Nürnberger Osten bei der Standortsuche für eine weitere staatliche Realschule in den Fokus rücken muss.
3. Raumkapazitäten und prognostizierte Bedarfe an den Nürnberger
Realschulen
Als Maximalwert werden bis zum Schuljahr 2029/2030 ca. 6.228 Schülerinnen und Schüler an den Nürnberger Realschulen erwartet. Dies sind etwa 1.100 zusätzliche Schülerinnen und Schüler, deutlich mehr als in der Schulraumentwicklungsplanung von 2015 prognostiziert (Differenz + 886). Bereits im laufenden Schuljahr unterschreitet die Anzahl der verfügbaren Unterrichtsräume den Raumbestand. Auch durch den Bezug des Neubaus der Bertolt-Brecht- Realschule (voraussichtlich Schuljahr 2022/2023) und der Peter-Henlein-Realschule (voraussichtlich Schuljahr 2026/2027) kann der dauerhafte Bedarf an Schulraum an den
Realschulen in der Stadt Nürnberg nicht gedeckt werden. Bauliche Erweiterungsmaßnahmen an den bestehenden Realschulen sind aufgrund der beschränkten Grundstückskapazitäten bei beinahe allen Realschulen nur marginal möglich. Ein Erweiterungsbau auf einem Grundstück an der Johann-Pachelbel-Realschule würde eine Erhöhung der Zügigkeit in einer Größenordnung mit sich bringen, die schulorganisatorisch nicht zu bewältigen ist.
Entwicklung der Anzal an Klassen an Realschulen in Bezug zu
den verfügbaren Unterrichtsräumen
Anzahl AUR Anzahl Klassen
3. Raumbedarf bei einem Neubau
Beispielhaft für einen Realschulneubau in der notwendigen Größe wird das Raumprogramm des Neubaus der Peter-Henlein-Realschule herangezogen, die mit 34 Klassen in einer durchschnittlichen Klassenstärke von 27,5 Schülerinnen und Schülern und einem Ganztag mit 6 gebundenen Klassen und 4 offenen Gruppen geplant ist Beispielhafte Berechnung siehe Anhang 2) Hinzu kommt ein Sportgelände mit Dreifachturnhalle, 2 Hartplätzen, 75 m Laufbahn, Kugelstoßanlage/Beachvolleyball, Sprunggrube Zusätzlich fordern die Schulbaurichtlinien noch ein Rasenspielfeld (Maße 60m x 90 m), welches
- je nach Lage der neuen Schule – eventuell durch Synergien mit einer Nachbarschule/einem
Verein genutzt werden kann.
4. Handlungsempfehlungen auf Basis dieser Prognose
Auf der Basis der Prognose vom 4.3.2020 ist zu überlegen, eine weitere staatliche Realschule Nürnberg IV zu gründen. Schulorganisatorisch sinnvoll erscheint eine Schule, die in den Jahrgangsstufen 5 und 6 etwa fünfzügig und darüber hinaus sechszügig ist, also insgesamt etwa 34 Klassen hat.
Die Schülerschaft für diese Realschule kann sowohl aus Teilen des demographischen Zuwachses, als auch – je nach Standort - aus Kindern, für die sich die Erreichbarkeit zu Fuß/durch den ÖPNV deutlich günstiger darstellt als die der bestehenden Realschulen (eventueller Rückgang der Auspendler) und aus zugewiesenen Schülerinnen und Schülern der Verteilerliste zusammensetzen. Hier spielt auch die Wahlpflichtfachguppe(n) der neuen Realschule eine tragende Rolle. Ein Realschulneubau hat als – nicht zu vernachlässigenden – pädagogischen Nebeneffekt eine Verkleinerung der Schülerzahlen pro Halbtagsklasse in der Unterstufe und somit eine Steigerung der Unterrichtsqualität. Dies kann in Anbetracht der Diskrepanz zwischen der Übertrittsquote an die Realschulen der Stadt Nürnberg und der Gesamtquote des Freistaates einen Anreiz für Grundschuleltern bezüglich ihrer Entscheidung im Übertrittsverfahren darstellen.
5. Überlegungen zum Standort eines Realschulneubaus
Im Hinblick auf die aktuelle geographische Verteilung aller Realschulen auf das Stadtgebiet (siehe Anlage1) und die Entwicklung der Auspendlerzahlen in den letzten Jahren zeigt sich ein Bedarf für eine Realschule vor allem im Nürnberger Osten. Bei der Suche nach einem geeigneten Standort sind vor allem folgende Betrachtungen in die Überlegungen einzubeziehen:
-
Wahlpflichtfachgruppe
-
Schülerpotential
-
Anbindung an den örtlichen ÖPNV
-
Kapazitäten des ÖPNV
-
Ausreichende Außenflächen (incl. Sport)
-
Erleichterung im Bereich der Kostenfreiheit des Schulwegs
-
Mögliche Synergien zu nahe liegenden Schulen /Vereinen
6. Beschlussvorschlag
Die Verwaltung wird beauftragt, Verhandlungen mit dem Freistaat Bayern über die Gründung einer weiteren staatlichen Realschule in Nürnberg aufzunehmen. Die Verwaltung prüft mögliche Standorte zur Realisierung eines Realschulneubaus.
14.04.2020, Sonja Bauhus, Amt für allgemeinbildende Schulen der Stadt Nürnberg