Leerstands- und Ansiedlungsmanagement – neue Akquisebroschüre „Innenstadt
Nürnberg: Der Erfolgsstandort für Handel & Gastronomie“
Sachverhaltsdarstellung
Der Stab Innenstadt im Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat setzt sich aktiv und gezielt für
die Weiterentwicklung der Nürnberger Innenstadt ein (vgl. RWA „Zukunftsinitiative Innenstadt“
vom 11.02.2026). Zu seinen zentralen Aufgaben gehört es, den Herausforderungen des
Strukturwandels, insbesondere durch die Transformation von Handel und Gesellschaft, aktiv
zu begegnen und die Nürnberger Innenstadt als vielfältigen und zukunftsfähigen Standort mit
einem ausgewogenen Mix aus Handel, Gastronomie, Freizeit, Bildung, Wohnen und Arbeiten
weiter zu stärken.
Als zentrale Anlaufstelle für Unternehmen übernimmt der Stab Innenstadt koordinierende,
beratende und strategische Aufgaben. Ein wesentlicher Schwerpunkt liegt dabei auf dem
Leerstands- und Ansiedlungsmanagement sowie Vermarktung und Akquise. Ziel ist es,
bestehende Leerstände möglichst schnell wieder einer geeigneten Nutzung zuzuführen, neue
Unternehmen und Konzepte für den Standort zu gewinnen und zugleich die
Rahmenbedingungen für bereits ansässige Betriebe weiter zu verbessern.
Aktuelle Situation
Wie zahlreiche Innenstädte bundesweit befindet sich auch die Nürnberger Innenstadt in einem
tiefgreifenden Strukturwandel. Verändertes Konsum- und Freizeitverhalten, der zunehmende
Online-Handel sowie die Transformation großflächiger Einzelhandelsimmobilien stellen den
Standort vor neue Herausforderungen.
Gleichzeitig ist die Nürnberger Altstadt weiterhin das kulturelle, soziale und wirtschaftliche
Herz der Stadt und ein bedeutender Standort für Handel, Gastronomie, Dienstleistungen,
Kultur und Tourismus. Die Innenstadt verfügt über eine hohe Besucherfrequenz, eine starke
regionale Ausstrahlung und attraktive, unterschiedlich profilierte Lagen. Diese Standortvorteile
gilt es sichtbar zu machen, weiterzuentwickeln und insbesondere für potenzielle
Neuansiedlungen gezielt zu nutzen.
Vor diesem Hintergrund betreibt der Stab Innenstadt ein kontinuierliches Leerstands-
monitoring gewerblicher Erdgeschossflächen, bei Bedarf einschließlich Ober- und
Untergeschossen, mithilfe der Software LeAn®. Damit stehen differenzierte Informationen zu
Leerständen und den jeweiligen Immobilien zur Verfügung, beispielsweise zu Flächengröße,
ehemaliger Nutzung und – sofern verfügbar – Eigentumsverhältnissen.
Die belastbare und aktuelle Erfassung des gewerblichen Leerstands ist eine wesentliche
Grundlage für ein zielgerichtetes Ansiedlungsmanagement. Dies gilt insbesondere vor dem
Hintergrund der angespannten Haushaltslage der Stadt. Gewerbesteuereinnahmen stellen
eine wichtige Einnahmequelle dar. Die Studie „Leerstand kostet“ der IFH Köln GmbH vom
Januar 2026 unterstreicht die wirtschaftlichen Auswirkungen innerstädtischer Leerstände.
Mit LeAn® können unterschiedliche Innenstadtbereiche, Straßenzüge und Lagekategorien
differenziert ausgewertet und Entwicklungen kontinuierlich beobachtet werden. Auf dieser
Grundlage kann der Stab Innenstadt gezielt auf Eigentümerinnen und Eigentümer sowie
potenzielle Nutzerinnen und Nutzer zugehen, auch mit Vor-Ort-Terminen.
Ergänzend besteht ein kontinuierlicher Austausch mit inhabergeführten Geschäften und
großen Handelsunternehmen. Expansionsverantwortliche potenzieller
Ansiedlungsunternehmen werden gezielt angesprochen.
Die Wünsche der Nürnbergerinnen und Nürnberger werden häufig gegenüber SI
kommuniziert, vgl. Bürgerbeteiligung Kaufhof, Schülerbefragung, Schreiben.
Anliegen der Gewerbetreibenden werden an die zuständigen Dienststellen vermittelt, um
Verwaltungsprozesse möglichst frühzeitig zu koordinieren, zu beschleunigen und zu
optimieren. Bei Bedarf werden weitere Akteure im Rahmen von Informations- und
Netzwerkveranstaltungen eingebunden.
Aktive Netzwerkarbeit
Eine nachhaltige Weiterentwicklung der Nürnberger Innenstadt ist nur im engen
Zusammenspiel mit den Eigentümerinnen und Eigentümern sowie der Immobilienwirtschaft
möglich. Da sich ein großer Teil der innerstädtischen Immobilien in privatem Eigentum
befindet, kommt der kontinuierlichen Zusammenarbeit mit Eigentümerinnen und Eigentümern,
Investoren und Projektentwicklern eine besondere Bedeutung zu.
Das Immobiliennetzwerk Innenstadt hat sich hierfür als wichtiges Austauschformat etabliert.
Es wird gemeinsam mit der Industrie- und Handelskammer Nürnberg für Mittelfranken und der
Handwerkskammer für Mittelfranken regelmäßig durchgeführt, zuletzt im Juli 2026. Ziel ist es,
Erfahrungen auszutauschen und gemeinsam Lösungen für die Weiterentwicklung der
Innenstadt zu entwickeln.
Seit Frühjahr 2026 wird zudem gezielt ein Netzwerk mit Maklerinnen und Maklern aufgebaut.
Der regelmäßige Informationsaustausch ermöglicht es, frühzeitig Kenntnis über verfügbare
Gewerbeflächen zu erhalten und potenzielle Nutzerinnen und Nutzer noch zielgerichteter mit
geeigneten Immobilien zusammenzubringen.
Ansiedlungen aktiv voranbringen
Ein zentraler Schwerpunkt des Stabs Innenstadt ist die aktive Gewinnung neuer Unternehmen
und Konzepte. Derzeit liegen rund 70 konkrete Ansiedlungsgesuche vor. Das Spektrum reicht
von kleineren Flächen für Existenzgründungen und innovative Pop-up-Konzepte bis hin zu
großflächigen Einzelhandelsnutzungen mit einem Flächenbedarf von mehr als 1.000 m².
Insbesondere für junge Unternehmen und innovative Konzepte stellt der Markteintritt in
innerstädtische Lagen häufig eine Herausforderung dar. Das Ansiedlungsmanagement
unterstützt diese Unternehmen daher unter anderem bei der Suche nach geeigneten Flächen,
weist auf Pop-up-Möglichkeiten hin und vermittelt Kontakte zu bestehenden Unternehmen.
Dadurch können Kooperationsmöglichkeiten und gemeinsame Nutzungskonzepte ausgelotet
werden. Einstiegshürden sollen reduziert und neue Geschäftsmodelle schrittweise an den
Standort herangeführt werden.
Parallel wurde die gezielte Ansprache nationaler und internationaler Handelsunternehmen
sowie hochwertiger Marken intensiviert. Dabei werden auch Erkenntnisse aus
Bürgerbeteiligungen und einer Schülerbefragung berücksichtigt. Zu zahlreichen häufig
genannten Marken, darunter Bershka, Pull&Bear, Uniqlo und Manufactum, besteht inzwischen
Kontakt.
Das Interesse am Standort Nürnberg ist hoch. Die Gespräche werden vertraulich geführt und
können in der Regel erst nach Abschluss entsprechender Miet- oder Nutzungsverträge
öffentlich gemacht werden.
Die intensive Akquise zeigt zunehmend Wirkung: Bis August 2026 wurden bereits mehr als 50
Neueröffnungen verzeichnet. Dazu gehören beispielsweise TK Maxx, Hollert Fashion,
Teeamo, Sonnentor, Burger Vision, das Fackelmann-Pop-up sowie das neue Ramen-
Restaurant HAYATO.
Auch die Entwicklung der Leerstandsquote ist positiv: Sie konnte von 7,1 Prozent Anfang 2024
auf derzeit rund fünf Prozent reduziert werden. Dies zeigt, dass durch ein kontinuierliches
Monitoring, eine aktive Eigentümer- und Unternehmensansprache sowie eine gezielte
Vermittlung von Flächen zunehmend Leerstände in zukunftsorientierte und standortgerechte
Nutzungen überführt werden können.
Neue Standortbroschüre als strategisches Akquiseinstrument
Um die aktive Ansiedlungsarbeit weiter zu professionalisieren und die Standortvorteile
Nürnbergs gegenüber potenziellen Unternehmen noch zielgerichteter zu kommunizieren, hat
der Stab Innenstadt gemeinsam mit der Handelsexpertin und Zukunftsforscherin Theresa
Schleicher eine neue Standortbroschüre entwickelt:
„Innenstadt Nürnberg: Der Erfolgsstandort für Handel & Gastronomie“
Die Broschüre ergänzt das bestehende Leerstands- und Ansiedlungsmanagement um ein
wichtiges Instrument, der aktiven Standortvermarktung. Während das Leerstandsmonitoring
und die individuelle Flächenvermittlung insbesondere auf die konkrete Immobilie und den
jeweiligen Ansiedlungsfall ausgerichtet sind, stellt die Broschüre den Gesamtstandort
Nürnberg in den Mittelpunkt. Sie soll potenziellen Unternehmen bereits in einer frühen Phase
der Expansionsentscheidung vermitteln, welche Chancen und Perspektiven die Nürnberger
Innenstadt bietet.
Damit verfolgt die Broschüre einen klaren Akquiseansatz. Nürnberg soll nicht nur auf konkrete
Flächen reagieren, sondern aktiv als attraktiver Standort für neue Handels-, Gastronomie- und
Nutzungskonzepte positioniert werden.
Standortvorteile gezielt kommunizieren
Die Broschüre bündelt die wesentlichen Standortargumente der Nürnberger Innenstadt und
bereitet diese kompakt, anschaulich und zielgruppengerecht auf. Dazu gehören insbesondere
Kaufkraft, Besucher- und Kundenfrequenzen, Erreichbarkeit, Infrastruktur, touristische
Bedeutung, Zielgruppen sowie die wirtschaftliche und kulturelle Bedeutung der Innenstadt.
Damit erhalten Expansionsleiterinnen und Expansionsleiter, Unternehmen, Investoren und
Projektentwickler eine kompakte Entscheidungsgrundlage, die die wichtigsten Argumente für
eine Ansiedlung in Nürnberg zusammenführt.
Die vier großen Einkaufsstraßen im Profil
Ein besonderer Schwerpunkt der Broschüre liegt auf der Profilierung der vier großen
Einkaufsstraßen Karolinenstraße, Königstraße, Breite Gasse und Kaiserstraße.
Die Nürnberger Innenstadt wird dabei nicht als einheitliche Handelslage betrachtet. Vielmehr
unterscheiden sich die einzelnen Straßenzüge hinsichtlich ihrer Besucherstrukturen,
Nutzungsprofile, räumlichen Qualitäten und Entwicklungspotenziale. Diese unterschiedlichen
Charaktere werden in der Broschüre herausgearbeitet und für potenzielle Nutzerinnen und
Nutzer verständlich dargestellt.
Damit wird eine wesentliche Frage der Ansiedlungsentscheidung adressiert; welche Lage
passt zu welchem Konzept?
Ein internationaler Filialist, ein inhabergeführtes Fachgeschäft, ein Gastronomiekonzept, eine
Premiummarke oder ein innovatives Pop-up-Unternehmen benötigen unterschiedliche
Standortbedingungen. Durch die differenzierte Darstellung der Lagen können Unternehmen
gezielter auf diejenigen Bereiche aufmerksam gemacht werden, die zu ihrem jeweiligen
Geschäftsmodell, ihrer Zielgruppe und ihrem Flächenbedarf passen.
Vertrauen durch belastbare Standortdaten
Die Darstellung relevanter Markt- und Standortkennzahlen. Kaufkraft, Frequenzen,
Zielgruppen und weitere Standortfaktoren werden so aufbereitet, dass die Leistungsfähigkeit
der Nürnberger Innenstadt nachvollziehbar wird.
Gerade bei Expansionsentscheidungen internationaler und überregionaler Unternehmen sind
belastbare Standortdaten von hoher Bedeutung. Die Broschüre schafft daher eine
gemeinsame Informationsgrundlage und unterstützt den Stab Innenstadt zugleich dabei, im
Rahmen von Akquisegesprächen mit professionellen Expansionsabteilungen
argumentationsstark aufzutreten.
Die Entwicklung der Leerstandsquote und die Vielzahl bereits erfolgter Neueröffnungen
unterstreichen zusätzlich die Dynamik des Standortes.
Entwicklungspotenziale und Zukunftsperspektiven
Neben bestehenden Stärken soll die Broschüre auch die Entwicklungsfähigkeit der Nürnberger
Innenstadt vermitteln. Die Innenstadt steht nicht still, sondern befindet sich in einem aktiven
Transformationsprozess.
Neue Konzepte, Revitalisierungen, veränderte Nutzungsmischungen und Maßnahmen im
Rahmen der Zukunftsinitiative Innenstadt schaffen neue Perspektiven. Für potenzielle
Ansiedlungsunternehmen ist deshalb nicht nur die heutige Situation relevant, sondern auch
die Frage, wie sich der Standort in den kommenden Jahren entwickeln wird.
Die Broschüre verbindet daher die Darstellung bestehender Standortqualitäten mit einem
positiven Zukunftsbild der Nürnberger Innenstadt. Sie macht deutlich, dass Nürnberg aktiv an
der Weiterentwicklung seiner Innenstadt arbeitet und Unternehmen dabei als Partner
gewinnen möchte.
Aktive Unterstützung statt reine Standortwerbung
Die Broschüre versteht sich ausdrücklich nicht als isolierte Imagepublikation. Sie ist in die
bestehenden Strukturen des Leerstands- und Ansiedlungsmanagements eingebettet.
Potenzielle Ansiedlungsunternehmen erhalten mit der Broschüre einen ersten Überblick über
den Standort. Daran können unmittelbar individuelle Beratungs- und Vermittlungsangebote
des Stabs Innenstadt anschließen. Dazu gehören die Suche nach geeigneten Flächen, die
Kontaktvermittlung zu Eigentümerinnen und Eigentümern, Hinweise auf Pop-up-
Möglichkeiten, die Vermittlung von Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartnern innerhalb der
Stadtverwaltung sowie – sofern sinnvoll – die Vernetzung mit bereits ansässigen
Unternehmen.
Die Broschüre wird damit zum Türöffner für weitere Gespräche und unterstützt den Stab
Innenstadt sowohl bei der aktiven Ansprache potenzieller Unternehmen als auch bei konkreten
Expansionsanfragen.
Die Publikation richtet sich insbesondere an:
nationale und internationale Handelsunternehmen,
Gastronomieunternehmen und innovative Gastronomiekonzepte,
Expansionsleiterinnen und Expansionsleiter,
hochwertige und profilprägende Marken,
Start-ups und Existenzgründerinnen und Existenzgründer,
Investorinnen und Investoren,
Projektentwicklerinnen und Projektentwickler,
Maklerinnen und Makler sowie
bereits in Nürnberg ansässige Unternehmen mit Expansions- oder
Veränderungsabsichten.
Damit kann die Broschüre sowohl im Rahmen der direkten Akquise als auch bei Messen,
Immobilien- und Branchenveranstaltungen, Unternehmensgesprächen, Netzwerktreffen und
im direkten Austausch mit der Immobilienwirtschaft eingesetzt werden.
Ziele der neuen Standortbroschüre
Mit der Broschüre werden insbesondere folgende Ziele verfolgt:
Standortvorteile sichtbar machen: Kaufkraft, Besucherfrequenzen, Infrastruktur,
Erreichbarkeit und relevante Zielgruppen werden kompakt dargestellt.
Vertrauen schaffen: Belastbare Markt- und Standortkennzahlen sowie die
Entwicklung der Neueröffnungen und Leerstände unterstreichen die Leistungsfähigkeit
des Standortes.
Lagen profilieren: Die unterschiedlichen Charaktere der vier großen Einkaufsstraßen
werden herausgearbeitet und potenziellen Nutzungen zugeordnet.
Entwicklungsdynamik vermitteln: Aktuelle Projekte wie die Entwicklung des
Zeughausquartiers, Revitalisierungen, Planungen zur Aufwertung des öffentlichen
Raums (z.B. Breite Gasse, Königstraße, Lorenzer Platz oder Ludwigsplatz) und die
Zukunftsinitiative Innenstadt zeigen die Perspektiven des Standortes auf.
Ansiedlungsanreize schaffen: Hinweise auf verfügbare Flächen, flexible
Nutzungsmöglichkeiten und Pop-up-Konzepte erleichtern den Markteintritt.
Aktive Unterstützung vermitteln: Unternehmen erhalten einen direkten Zugang zum
Ansiedlungsmanagement und damit zu Beratung, Vermittlung und Vernetzung.
Emotion und Identität transportieren: Nürnberg wird als lebendige, vielfältige,
moderne und zugleich historisch geprägte Innenstadt mit hoher Aufenthalts- und
Erlebnisqualität präsentiert.
Die Broschüre verbindet damit harte Standortfaktoren mit einem klaren Standortprofil und
einer positiven Zukunftsperspektive. Sie soll nicht nur informieren, sondern Interesse wecken
und konkrete Ansiedlungsentscheidungen unterstützen. „Innenstadt Nürnberg: Der
Erfolgsstandort für Handel & Gastronomie“ ist ab sofort auf der Webseite des Stabs Innenstadt
verfügbar. Interessierte Unternehmen und Expansionsverantwortliche finden dort zudem den
digitalen Ansiedlungs- und Gesuchsmelder.
Mit der Kombination aus aktiver Flächenakquise, kontinuierlichem Leerstandsmonitoring,
enger Vernetzung mit der Immobilienwirtschaft, gezielter Unternehmensansprache und einer
professionellen Vermarktung des Gesamtstandortes wird das Ansiedlungsmanagement des
Stabs Innenstadt weiter gestärkt.
Ziel ist es, Leerstände möglichst schnell wieder einer zukunftsfähigen Nutzung zuzuführen,
neue Unternehmen und Konzepte für Nürnberg zu gewinnen und die Innenstadt langfristig als
attraktiven Einkaufs-, Erlebnis-, Wirtschafts- und Aufenthaltsort weiterzuentwickeln.
Anmerkung zur Diversity-Relevanz Es bestehen keine Anhaltspunkte, dass diese Maßnahme bestimmte Personengruppen, beispielsweise unterschiedlichen Geschlechts, verschiedener ethnischer Herkunft, mit Behinderungen, unterschiedlichen Alters, sozialer Lage bevorteilt oder benachteiligt. Das Vorhaben ist damit nicht Diversity-relevant. Die Maßnahme hat weder diskriminierende Auswirkungen noch erschließt sie Potenziale für Gleichberechtigung bzw. Gleichstellung und Chancengleichheit.
Referat VII