C.3.1 Wirtschaftsplan 2025
NüBad NüBad in allen Haushaltsjahren
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
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NürnbergBad – Wirtschaftsplan 2025
Anlage 1: Erläuterungsbericht
1. Einführung
Mit Beschluss des Stadtrats vom 02. Juli 2003 wurde der Eigenbetrieb NürnbergBad gegründet und hat zum 01. Januar 2004 seine Tätigkeit aufgenommen. Die Betriebssatzung für den
Eigenbetrieb NürnbergBad vom 08. Juli 2003 wurde am 16. Juli 2003 im Amtsblatt der Stadt
Nürnberg veröffentlicht. Die letzte Änderung der Betriebssatzung erfolgte durch Satzung vom
07. April 2020.
Der Eigenbetrieb NürnbergBad bewirtschaftet alle städtischen Hallenbäder:
Südstadtbad,
Nordostbad,
Katzwangbad,
Langwasserbad,
Volksbad voraussichtlich ab der zweiten Jahreshälfte 2025
und alle städtischen Freibäder:
Stadionbad,
Westbad,
Naturgartenbad.
NürnbergBad ist für die Planung und Durchführung der Maßnahmen zur Sanierung und Attraktivitätssteigerung verantwortlich.
Die wesentlichen Maßnahmen bisher waren:
2008 / 2009 – Südstadtbad; Sanierung, Erweiterung um Außenbereich und Saunalandschaft
Dezember 2009 – Nordostbad; Erweiterung Außenbereich
September 2010 bis Juli 2011 – Westbad; vollständige Erneuerung
Mai 2013 bis Juli 2015 – Langwasserbad; Neubau
Februar 2017 bis Mai 2017 – Nordostbad; Neubau einer Röhrenrutsche
Juli 2017 bis Oktober 2017 – Nordostbad; Neugestaltung des Vorplatzes
2018 – Maßnahmen zur Verbesserung der Barrierefreiheit im Stadionbad; Umbau
und Neugestaltung des Eingangsbereichs im Katzwangbad
Im Oktober 2020 beauftragte der Nürnberger Stadtrat den Eigenbetrieb NürnbergBad
mit der Generalsanierung und Wiedereröffnung des Volksbades. Die Umsetzung erfolgt durch eine Projektorganisation. Der Projektleiter war zeitweise der Zweite Werkleiter des Eigenbetriebs. Die Wiedereröffnung des Volksbades ist bis Ende September
des Jahres 2025 geplant.
2024 – Sanierung der Wasseraufbereitungsanlage im Hallenbad Katzwang
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In den vorliegenden Unterlagen ist die Planung für das Wirtschaftsjahr 2025 des Eigenbetriebs NürnbergBad dargestellt.
2. Erfolgsplan
Die Ermittlung der Planansätze im Erfolgsplan (Anlage 2) erfolgt auf Basis der Zahlen des
testierten Jahresabschlusses 2023 und der Ist-Situation des fortgeschrittenen Wirtschaftsjahres 2024. In allen Erlösen und Aufwendungen wird die anteilige Inbetriebnahme des Volksbades ab Ende September 2025 berücksichtigt
2.1 Umsatzerlöse
Zur Ermittlung der Umsatzerlöse 2025 wird ein Durchschnittserlös von 6,70 € pro Besucher
angenommen. Es wird mit 1.120.000 Besucher für das Gesamtjahr 2025 geplant (2024:
1.000.000 Besucher (Hochrechnung) / 2023: 900.000 Besucher / 2022: 747.814 Besucher /
2021: 420.901 Besucher / 2020: 445.720 Besucher / 2019: 1.182.000 Besucher).
Die erhöhte Besucherzahl gegenüber dem Jahr 2024 ergibt sich aus der geplanten Eröffnung des Volksbades ab Ende September 2025, wobei von mind. 120.000 Besuchern zusätzlich ausgegangen wird.
2.2 Material und Instandhaltung
Der Aufwand für Gas, Strom, Wasser und Heizung (Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe) wurde
aus den Verbrauchsdaten der Vergangenheit und unter Berücksichtigung der aktuellen Entwicklungen ermittelt. Gegenüber den 2023 Zahlen im Bereich der Aufwendungen für Brennstoffe, Strom und Wasser, wurde mit einem deutlichen Anstieg für das Jahr 2025, auf 2.800
TEUR (davon Volksbad: 200 TEUR €), geplant.
Die Aufwendungen für bezogene Leistungen beinhalten Aufwendungen für den Bauunterhalt
(Anlage 3) mit 1.562 TEUR sowie für die Fremdreinigung mit 830 TEUR (davon Volksbad: 80
TEUR)
2.3 Personalaufwand
Der Jahresabschluss 2023 weist Gesamtpersonalkosten von 5.508 TEUR (2022: 5.057
TEUR) aus.
Aufgrund der vereinbarten Tariferhöhungen, mit einer Laufzeit bis zum 31.12.2024, geht
NürnbergBad im Jahr 2024 von Gesamtpersonalkosten von 5.850 € aus.
In 2025 wird mit Gesamtpersonalkosten i.H.v. 6.400 TEUR geplant. Die Neuschaffung von
Stellen für das Volksbad (siehe Stellenplan Anlage 10) wird die Personalkosten im Jahr 2025
mit etwa 390 TEUR gegenüber 2024 zusätzlich belasten. Eine mögliche Tariferhöhung von
2,5 % ist ebenfalls berücksichtigt.
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2.4 Abschreibungen
Es wurden lineare Abschreibungszeiten auf Grundlage der AfA-Tabelle für den Wirtschaftszweig „Heil-, Kur-, Sport- und Freizeitbäder“ des Bundesministeriums der Finanzen vom 09.
Mai 1995 angewandt.
Für das Jahr 2025 wird mit Abschreibungen in Höhe von 2.300 TEUR geplant (davon Volksbad: 450 TEUR)
Die Entwicklung der Abschreibungen ist im Finanzplan 2024 – 2028 dargestellt. Den Abschreibungen steht kein unmittelbarer Liquiditätsabfluss gegenüber, allerdings wird das Jahresergebnis (Erfolgsplan) dadurch belastet.
2.5 Sonstige betriebliche Aufwendungen
In den sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind Aufwendungen für z.B. Verwaltungskostenerstattungen, Miete, Öffentlichkeitsarbeit, Bürobedarf, Beratungsgebühren, Gutachten,
Honorare Hochbauamt, Gärtnereileistungen, Winterdienst, Instandhaltung und Wartung der
Gebäude, Betriebsvorrichtungen und technischen Anlagen veranschlagt.
Bei den sonstigen betrieblichen Aufwendungen wird 2025 mit 2.250 TEUR geplant. Hier wird
insbesondere ein deutlicher Anstieg der Verwaltungskostenerstattungen (+78 % zum Vorjahr) an die Stadt Nürnberg und erstmalig auch das Volksbades mit 150 TEUR berücksichtigt.
2.6 Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Für das Jahr 2025 ist eine Kreditaufnahme für Investitionen i.H.v. 14.700 TEUR vorgesehen.
(siehe Vermögensplan).
Die sich aus den Krediten ergebenden Zinsaufwendungen i.H.v. 1.711 TEUR sind im Erfolgsplan berücksichtigt.
Zur Deckung der laufenden Ausgaben ist die Inanspruchnahme eines Kassenkredites nötig.
2.7 Kassenkredit
Als Kassenkreditmittel reichen die in Art. 73 Abs. 2 GO veranschlagten 1/6 der im Erfolgsplan vorgesehenen Erträge nicht aus. Um den reibungslosen Betriebsablauf und eine fristgerechte Bezahlung der Kreditorenrechnungen zu gewährleisten ist eine Summe von 9.900
TEUR als Kassenkredit eingeplant.
3. Vermögensplan
Im Vermögensplan werden 260 TEUR als Investitionspauschale für Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen ausgewiesen.
Weiterhin sind 1.555 TEUR für sonstige Investitionen geplant. Insbesondere die nötige Erneuerung der Badewassertechnik für die Hallenbäder i.H.v. insgesamt 975 TEUR und die
Verbesserung der Wegesituation vor verschiedenen Bädern, inkl. Verkehrssicherung und die
Aufstockung der Fahrradstellplätze i.H.v. 300 TEUR stehen für den überwiegenden Teil der
sonstigen Investitionen.
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Die Werkleitung ist bemüht, auch bei allen Infrastrukturmaßnahmen in den bestehenden Bädern Fördermittel zu akquirieren. So konnten z.B. für die Erneuerung der Badewassertechnik
im Katzwangbad Zuschüsse für den Austausch der Badewassertechnik i.H.v. 521 TEUR von
der Reg. v. Mfr. akquiriert werden. Bei voraussichtlichen Gesamtkosten von ca. 950 TEUR
brutto stellt dies eine Förderquote von über 50 % dar.
Für das Projekt Volksbad sind in 2025 Baukosten i.H.v. brutto 21,5 Mio EUR (netto 18 Mio.
EUR) eingeplant.
Zusätzlich zum Projekt Volksbad erfolgt zum einen ein Wiederaufbau des im Krieg zerstörten
Wasserturms. Für die Finanzierung des Turms wurde eine Spendenaktion gestartet und eine
Förderung beantragt, welche die Baukosten zusammen mit der erwarteten Vorsteuer-Rückzahlung abdecken.
Es wird von Gesamtbaukosten für das Projekt i.H.v. brutto 71 Mio EUR (netto 59,7 Mio.
EUR) ausgegangen. Die für das Volksbad anfallende Vorsteuer auf die Kosten kann zu ca.
90 % geltend gemacht werden und wird auf der Mittelherkunftsseite unter dem Punkt „4.
Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt“ berücksichtigt.
4. Stellenplan
Anlage 10 zeigt in der Übersicht den Stellenplan für 2025.
Zum Haushalt 2025 wurde ein Stellenschaffungsantrag für 15 VK zum Betrieb des Volksbades gestellt.
5. Finanzplan
Der Finanzplan für die Zeit von 2024 bis 2028 weist einen Finanzbedarf von 119,9 Mio. EUR
aus.
Diese Summe beinhaltet für den genannten Zeitraum 2024 – 2028 angenommene Investitionen für das Projekt Volksbad in Höhe von brutto 47,2 Mio. EUR (netto 39,7 Mio. EUR).
Auf der Mittelherkunftsseite sind neben den erwarteten Verlustausgleichszahlungen durch
die Stadt und der Rückzahlung aus dem Vorsteuerüberhang durch das Finanzamt, die Kreditaufnahme, als auch die Förderungen für das Projekt Volksbad berücksichtigt.
Behandlung Verlustausgleich
Der Verlustausgleich der Stadt Nürnberg beläuft sich lt. Erfolgsplan im Jahr 2025 auf
9.836.741 EUR.
In Anlage 9 ist die Entwicklung des Verlustausgleiches gemäß § 8 EBV dargestellt.
Der vorliegende Wirtschaftsplan ist mit dem Finanzreferat abgestimmt.
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2025 - Anlage 2
Erfolgsplan 2025 - NürnbergBad
Plan 2025 Hochr. 2024 Ist 2023
1. Umsatzerlöse 7.460.000 6.500.000 6.205.725
2. aktivierte Eigenleistung 100.000 280.000 392.675
3. übrige sonstige betriebliche Erträge 425.000 150.000 146.952
Erträge/Erlöse 7.985.000 7.985.000 6.930.000 6.930.000 6.745.352 6.745.352
4. Material und Instandhaltung
a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe -2.800.000 -2.445.216 -2.328.777
b) Aufwendungen für bezogene Leistungen -2.390.000 -2.100.000 -2.373.522
Summe Material und Instandhaltung -5.190.000 -4.545.216 -4.702.299
5. Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter -4.920.000 -4.500.000 -4.257.634
b) Soziale Abgaben und Aufw. für die Altersversorgung -1.476.000 -1.350.000 -1.250.448
in b) enth.Versorgungsempf. Beamte/Angest. und Beihilfe -210.000 -230.000 -264.708
Summe Personalaufwand -6.396.000 -5.850.000 -5.508.082
6. Abschreibungen -2.300.000 -2.000.000 -2.029.496
7. Sonstige betriebliche Aufwendungen -2.250.000 -2.050.000 -1.678.672
davon Rückstellungen 0 -300.000 0
Summe sonstige betriebliche Aufwendungen -2.250.000 -2.050.000 -1.678.672
Summe Aufwendungen -16.136.000 -16.136.000 -14.445.216 -14.445.216 -13.918.549 -13.918.549
8. sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 50.000 50.000 3.964
9. Zinsen und ähnliche Aufwendungen
9.1 Sonstige Zinsen und ähnliche Aufwendungen -1.710.741 -1.418.000 -648.081
9.2 Zinsen Kassenkredite/Geldguthaben -15.000 -35.000 -263.134
Summe Zinsen -1.675.741 -1.675.741 -1.403.000 -1.403.000 -907.251 -907.251
10. Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit -9.826.741 -8.918.216 -8.080.448
11. sonstige Steuern -10.000 -10.000 -10.184
12. Jahresgewinn + / Jahresverlust - -9.836.741 -8.928.216 -8.090.632
09.09.202413:50 WP_2025.xlsErfolgsplan 2025
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2025 - Anlage 5
Vermögensplan 2025 - NürnbergBad
Ausgaben des
Wirtschaftsjahres
Verpflichtungsermächtigungen des
Wirtschaftsjahres
Gesamtausgab
ebedarf Brutto
bei mehrjährigen
Vorhaben
I. Mittelverwendung Euro Euro Euro
1. Volksbad Baukosten 21.500.000 31.500.000 71.000.000.000
VB Turm 715.000
0
Investitionspauschale Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen 260.000
sonstige Investitionen (Aufgliederung siehe Tabelle *) 1.555.000
2. Zwischensumme Investitionen 24.030.000
3. Pagatorisches Ergebnis (= Periodenergebnis - Abschreibungen) 7.536.741
Darlehenstilgung Investitionsdarlehen 3.641.244
4. Rückführung Kontokorrentkonto 0
Summe 35.207.985 0 0
II. Mittelherkunft
1. Kontokorrentkonto 28900107 0 sonstige Investitionen 2025*
2. Kreditaufnahmen für Investitionen 14.707.894 in Euro
3a Zuschüsse Volksbad Bund 2.000.000 975.000 Badewassertechnik Hallenbäder
3b Zuschüsse Volksbad FAG 1.500.000 300.000 Wege, Plätze, Fahrradständer (diverse Bäder)
3c Zuschüsse Volksbad sonstige 2.400.000 280.000 verschiedenes
Volksbad Turm Zuschuss 1.000.000 1.555.000
0
4. Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt 3.763.350
5. Verlustausgleich nach § 8 EBV 9.836.741
6. Ausgleich früherer Jahresverluste nach § 8 EBV 0
Summe 35.207.985
Planansatz 2025
24.09.202414:29
WP_2025.xlsVermögensplan 2025
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2025 - Anlage 7
Übersicht über die aus Verpflichtungsermächtigungen voraussichtlich fällig werdenden Ausgaben
Gesamt
2026 2027 2028
Volksbad € 10.000.000 € 0 € 0 € 10.000.000
Verpflichtungsermächtigungen im Vermögensplan des Jahres 2024 € 10.000.000 € 0 € 0 € 10.000.000
08.10.202412:24 WP_2025_aktualisiert_Oktober.xlsVerpflichtungsermächtigungen
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Finanzplan 2024 - 2028 - NürnbergBad NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2025 - Anlage 8
I. Mittelverwendung 2024 2025 2026 2027 2028 Summe
akt. Hochr. Plan Vorschau Vorschau Vorschau 2024-2028
1. Volksbad 13.000.000 21.500.000 10.000.000 44.500.000
Volksbad Turm 1.300.000 715.000 2.015.000
0
Investitionspauschale Energiespar- und Klimaschutzmaßnahmen 250.000 260.000 270.000 280.000 280.000 1.340.000
sonstige Investitionen (Aufteilung siehe Vermögensplan 2024) 1.850.000 1.555.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 7.905.000
Zwischensumme Investitionen 16.400.000 24.030.000 11.770.000 1.780.000 1.780.000 55.760.000
2. Pagatorisches Ergebnis
(= Periodenergebnis - Abschreibungen)
6.928.216 7.536.741 8.139.977 8.431.119 8.665.470 39.701.523
3. Darlehenstilgung Investitionsdarlehen 3.121.244 3.641.244 4.230.712 4.387.892 4.137.892 19.518.984
4. Rückführung(+)/Belastung (-) Kontokorrentkonto 28900107 3.995.745 3.995.745
Summe 30.445.205 35.207.985 24.140.689 14.599.011 14.583.362 118.976.252
II. Mittelherkunft
1. Kontokorrentkonto 28900107 1.950.842 1.853.592 3.804.434
2. Kreditaufnahmen für Investitionen 13.000.000 14.707.894 3.929.512 31.637.406
3a Zuschüsse Volksbad Bund 1.400.000 2.000.000 1.800.000 5.200.000
3b Zuschüsse Volksbad FAG 970.000 1.500.000 1.600.000 4.070.000
3c Zuschüsse Volksbad sonstige 2.400.000 2.400.000 3.000.000 7.800.000
Volksbad Turm Zuschuss 1.000.000 1.000.000
Volksbad Turm Spenden 300.000 300.000
0
Katzwangbad Zuschuss Badewasseraufbereitung 521.400 521.400
4. Rückzahlung Vorsteuerüberhang durch Finanzamt 2.620.350 3.763.350 2.221.200 967.050 1.014.300 10.586.250
5. Verlustausgleich nach § 8 EBV 9.233.455 9.836.741 11.589.977 11.681.119 11.715.470 54.056.762
6. Ausgleich früherer Jahresverluste nach § 8 EBV 0
Summe 30.445.205 35.207.985 24.140.689 14.599.011 14.583.362 118.976.252
Tabelle 1 2024 2025 2026 2027 2028
Pagatorisches Ergebnis
(= Periodenergebnis - Abschreibungen)
6.928.216 7.536.741 8.139.977 8.431.119 8.665.470
Entwicklung der Abschreibungen 2.000.000 2.300.000 3.450.000 3.250.000 3.050.000
durch die Stadt Nürnberg auszugleichender Jahresverlust ( §
8 Abs. 2 EBV)
8.928.216 9.836.741 11.589.977 11.681.119 11.715.470
24.09.202414:32
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NürnbergBad, Wirtschaftsplan 2024 - Anlage 9
Darstellung des Verlustausgleiches gemäß § 8 Eigenbetriebsverordnung
Ist Ist Ist Plan Plan Plan Plan Plan
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Jahresverluste nach G+V 6.722.982 7.304.051 8.090.632 9.233.455 9.836.741 11.589.977 11.681.119 11.715.470
Verlustausgleich durch die Stadt Nürnberg 8.189.048 7.664.336 8.123.983 9.233.455 9.836.741 11.589.977 11.681.119 11.715.470
zuviel(+) zuwenig (-) ausgeglichen 1.466.066 360.285 33.351 0 0 0 0 0
kumuliert 1.466.066 1.826.351 1.859.702 1.859.702
Gemäß § 8 Abs. 2 Eigenbetzriebsverordnung sind aufgelaufene Verluste innerhalb von fünf Jahren auszugleichen.
09.09.202413:53 WP_2025.xlsVerlustausgleich
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NürnbergBad - Wirtschaftsplan 2025 - Anlage 6
2025 Investition Brutto Nordost Südstadtbad Naturgarten Stadion West Katzwang Langwasser Summen
Sauna Attraktivierung, Veränderung,
Effektofen 40.000,00 € 10.000,00 € 25.000,00 € 75.000,00 €
Technik Badewassertechnik,
Schlammwasseraufbereitung 950.000,00 € 25.000,00 € 975.000,00 €
Geräte Traktor Benzin, E-Cart, Unkrautbrenner 6.500,00 € 3.000,00 € 7.500,00 € 3.000,00 € 20.000,00 €
Spielplätze Erstellung, Erweiterung an Land oder im
Wasser
15.000,00 € 15.000,00 € 5.000,00 € 10.000,00 € 15.000,00 € 60.000,00 €
Ausstattung
Liegen, Papierkörbe, Ascher,
Wertfächer, Umkleiden… 5.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 15.000,00 €
Sanitär
Abwasser
Fettabscheider (sofern wieder eine
Gastronomie kommt) 3.000,00 € - € 2.000,00 € 5.000,00 €
CD Schriftzug "Bad" am Gebäude, Stele
oder Werbeschild 8.000,00 € 8.000,00 € 8.000,00 € 8.000,00 € 32.000,00 €
Vorplatz Wege & PLätze, Verkehrssicherung ,
Fahrradständer usw. 25.000,00 € 200.000,00 € 15.000,00 € 50.000,00 € 10.000,00 € 300.000,00 €
Scheidt &
Bachmann
Erneuerung von Komponenten nach
Abschreibung 10.000,00 € 10.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 35.000,00 €
allgemein bewegliches Invest 38.000,00 €
Summen Bäder 980.000,00 € 120.000,00 € 226.500,00 € 45.000,00 € 37.500,00 € 70.000,00 € 38.000,00 € 1.555.000,00 €
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