Vorbemerkungen
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
A. Vorbemerkungen
Der Band 2 hat die Teilhaushalte mit den zugehörigen
Organisationseinheiten und Produkten zum Inhalt.
Gemäß § 4 Abs. 1 KommHV-Doppik ist der Gesamthaushalt in Teilhaushalte zu gliedern.
Die Stadt Nürnberg hat von der Wahlmöglichkeit des
§ 4 Abs. 1 Satz 2 KommHV-Doppik Gebrauch gemacht
und hat ihren Haushalt nach der örtlichen Organisation
produktorientiert gegliedert.
Der Aufbau und die Darstellung in den Gliederungspunkten B bis L im Band 2 ist immer derselbe: Ausgehend von dem Teilhaushalt - grundsätzlich ist dies ein
Geschäftsbereich oder ein Referat - werden die diesen
zugeordneten Organisationseinheiten - in der Regel
sind dies die Dienststellen - und dann die von den Organisationseinheiten erbrachten Produkte im Detail
dargestellt. Schematisch vereinfacht lässt sich die Gliederungsstruktur wie folgt darstellen:
Teilhaushalte
Im Band 2 wird der Gesamthaushalt, der in Band 1
abgehandelt wird, in kleinere Einheiten, den sogenannten Teilhaushalten untergliedert. Diese sind bei der
Stadt Nürnberg auf der Ebene der Geschäftsbereiche
und Referate angesiedelt. Ergänzt werden diese Teilhaushalte durch einen geschäftsbereichs-/referatsübergreifenden Teilhaushalt. Insgesamt gibt es im Jahr
2018 nach der Zusammenlegung des Referats für Allgemeine Verwaltung (Ref. I) mit dem Finanzreferat
(Ref. II) somit 10 Teilhaushalte (im Vorjahr 11) bei der
Stadt Nürnberg:
Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters (OBM),
Geschäftsbereich des 2. Bürgermeisters (2. BM),
Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters (3. BM),
Referat für Finanzen, Personal, IT und Organisation (Ref. I/II),
Umweltreferat (Ref. III)
Kulturreferat (Ref. IV)
Referat für Jugend, Familie und Soziales (Ref. V),
Planungs- und Baureferat (Ref. VI),
Wirtschaftsreferat (Ref. VII) und
geschäftsbereichs-/referatsübergreifender Teilhaushalt.
Zu den genannten Teilhaushalten werden kompakt die
wichtigsten Finanzdaten in der Ergebnissicht mit den
jeweils zugehörigen Teilergebnis- und Teilfinanzhaushalten abgebildet.
In der nachfolgenden Tabelle werden die Ergebnisse
aller Teilhaushalte in einer Gesamtschau dargestellt.
Die Ergebnisse aus den Teilhaushalten enthalten interne Leistungsverrechnungen zwischen den einzelnen
Teilhaushalten.
Für den Gesamthaushalt errechnet sich für das Jahr
2018 ein Jahresüberschuss in Höhe von 28,5 Mio. €. Im
Teilhaushalt geschäftsbereichs-/referatsübergreifend
(übergreifend) werden unter anderem zentral die großen Steuereinnahmen wie zum Beispiel die Gewerbesteuer veranschlagt. Dieser Teilhaushalt weist in 2018
einen Überschuss in Höhe von 893,1 Mio. € aus, der
die Zuschussbedarfe der restlichen Teilhaushalte vollständig deckt.
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Organisationseinheiten
Ein Teilhaushalt setzt sich aus den zugeordneten Organisationseinheiten zusammen. In der Regel sind dies
die Dienststellen. Auf zwei Seiten werden insbesondere
die Finanzdaten sowohl aus der Ergebnissicht als auch
aus der Budgetsicht heraus in verdichteter Form gezeigt.
Produkte
Das Hauptaugenmerk des Produkthaushaltes liegt auf
den Produkten. Je Produkt werden auf zwei Seiten die
wichtigsten Informationen geliefert. Dies sind:
die Produktbeschreibung,
die Leistungen, aus denen das Produkt besteht,
die produktspezifischen Ziele und Kennzahlen,
die Finanzdaten, dargestellt nach der Budgetsicht,
die Standardkennzahlen, die sich bei allen
Produkten wiederfinden und
die Erläuterungen zur aktuellen Planung.
Eine Gesamtübersicht über alle Produkte (= Produktkatalog) der Stadt Nürnberg findet sich im Anhang unter
dem Gliederungspunkt M.1. Dort wird der Produktkatalog sowohl organisationsbezogen (= Gliederung nach
der Organisation) als produktbezogen (= Gliederung
nach dem Produktrahmen) abgebildet.
Wenn die Teilhaushalte nach der örtlichen Organisation
gegliedert sind, ist der Haushaltquerschnitt zusätzlich
nach Produktbereichen zu gliedern (§ 1 Abs. 2 Nr. 3
KommHV-Doppik). In der Anlage M.2 sind deshalb für
den Ergebnis- und den Finanzhaushalt die Haushaltsquerschnitte nach Produktbereichen abgedruckt.
Ab dem Haushaltsplan 2016 wird als „Einwohner“-Zahl
die vom „Amt für Stadtforschung und Statistik für Nürnberg und Fürth“ veröffentliche Kennzahl „Bevölkerung
mit Hauptwohnung - Einwohnermelderegister“ abgebildet. Für die Jahre 2016 bis 2018 werden im Jahresdurchschnitt die folgenden Werte angesetzt:
Ist 2016: 528.619 Einwohner
Plan 2017: 530.000 Einwohner
Plan 2018: 535.000 Einwohner
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