010 Rücklagen und Rückstellungen
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E.1 Rücklagen und Rückstellungen
Rücklagen
Nach § 23 KommHV-Doppik bestehen die Rücklagen
aus
• der Allgemeinen Rücklage (Nettoposition),
• nicht ertragswirksam aufzulösenden Zuwendungen und
• aus Überschüssen des Ergebnishaushaltes
(Ergebnisrücklage).
Die Rücklagen werden auf der Passivseite der Bilanz
unter dem Posten „Eigenkapital“ gesondert ausgewiesen.
Der Begriff der Rücklagen im Bereich der kommunalen
Doppik ist vom früheren kameralen Rücklagenbegriff zu
unterscheiden. Unter kameralen Rücklagen versteht
man Geldbestände, die zur künftigen Verwendung
zurückgelegt und verwaltet werden. Im Sinne der kommunalen Doppik sind Geldbestände aber Vermögen,
das auf der Aktivseite der Bilanz ausgewiesen wird.
Gemäß § 24 der Kommunalen Haushaltsverordnung
Doppik in Bayern (KommHV Doppik) soll der Ergebnishaushalt ausgeglichen sein. Ein etwaiger Jahresfehlbetrag soll durch die Verrechnung mit der Ergebnisrücklage unverzüglich ausgeglichen werden.
Der Ergebnisrücklage kommt daher eine besondere
Bedeutung zu, da der Haushalt weiterhin als ausgeglichen gilt, wenn Rücklagen aus den Vorjahren zur Deckung des Defizits herangezogen werden können.
Die Ergebnisrücklage stieg zum 31.12.2015 aufgrund
des Jahresüberschusses 2015 auf 99,3 Mio. €. Unter
Zugrundelegung der geplanten Jahresfehlbeträge 2016
und 2017 wird die Ergebnisrücklage zum 31.12.2016
um 3,1 Mio. € auf 96,2 Mio. € und zum 31.12.2017 um
5,6 Mio. € auf 90,6 Mio. € absinken. Der Tiefpunkt im
Jahr 2009 hatte bei 49,4 Mio. € gelegen.
In der nachfolgenden Grafik sind die Ergebnisrücklagen
den Jahresergebnissen gegenübergestellt:
Rückstellungen
Im Gegensatz zur Kameralistik werden in der kommunalen Doppik dem kaufmännischen Vorsichtsprinzip
folgend für ungewisse Verbindlichkeiten und bestimmte
Aufwendungen Rückstellungen gebildet. Rückstellungen haben die Aufgabe, die am Bilanzstichtag bestehenden Zahlungsverpflichtungen vollständig zu erfassen.
In der folgenden Übersicht wird der voraussichtliche
Stand der Rücklagen und Rückstellungen zum
31.12.2017 ausführlich dargestellt.
-40,00
-20,00
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
Ist Ist Ist Ist Ist Ist Ist Ist Ist Ist Ist Plan Plan
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
in Mio. €
Ergebnisrücklage Jahresergebnis
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