Inhaltsübersicht
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Beteiligungsbericht
der Stadt N¸rnberg
2023
Ansprechpartner:
Referat f¸r Finanzen, Personal und IT
Tel: +49 (0) 911 / 2 31-2681
Inhalts¸bersicht
A. Wirtschaftliche Bet‰tigung der
Stadt N¸rnberg
B. Überblick über den „Konzern Stadt
Nürnberg“
C. Beteiligungen
D. Eigenbetriebe
E. Bez¸gebericht
A. Wirtschaftliche Bet‰tigung
der Stadt N¸rnberg
1. Kommunalrechtliche Anforderungen
Die Stadt N¸rnberg erf¸llt ihre vielf‰ltigen Aufgaben f¸r
die B¸rgerinnen und B¸rger der Stadt nicht nur durch
seine klassischen Dienststellen der Stadtverwaltung. Einen nicht unerheblichen Teil der Aufgaben hat die Stadt
N¸rnberg auf Unternehmen ¸bertragen, an denen sie
unmittelbar oder mittelbar beteiligt ist.
Wesentliche wirtschaftliche Leistungen, die der B¸rger
zur Sicherung seiner Existenz benˆtigt, werden seit jeher den Aufgaben der kommunalen Gebietskˆrperschaften zugeordnet. Danach gehˆrt zum Wesensgehalt der
verfassungsrechtlich garantierten kommunalen Selbstverwaltung (Art. 28 Grundgesetz) die Befugnis, sich aller
Angelegenheiten der ˆrtlichen Gemeinschaft, die nicht
durch Gesetz bereits anderen Tr‰gern ˆffentlicher Verwaltung ¸bertragen sind, ohne besonderen Kompetenztitel anzunehmen („Universalität“ des gemeindlichen
Wirkungskreises).
Dennoch ist die Stadt N¸rnberg bei ihrer Entscheidung
hinsichtlich einer Beteiligung nicht frei. Art. 87 der Bayerischen Gemeindeordnung (GO) setzt f¸r eine Unternehmensgr¸ndung oder Beteiligung durch die Stadt N¸rnberg voraus, dass die Stadt ein Unternehmen auflerhalb
ihrer allgemeinen Verwaltung nur errichtet, ¸bernimmt oder wesentlich erweitert, wenn
der ˆffentliche Zweck das Unternehmen erfordert, insbesondere die Gemeinde mit ihm gesetzliche Verpflichtungen oder ihre Aufgaben
gem. Art. 83 Abs.1 der Bayerischen Verfassung
und Art. 57 GO erf¸llen will,
das Unternehmen nach Art und Umfang in einem angemessenen Verh‰ltnis zur Leistungsf‰higkeit der Gemeinde und zum voraussichtlichen Bedarf steht und
die dem Unternehmen zu ¸bertragenden Aufgaben f¸r die Wahrnehmung auflerhalb der allgemeinen Verwaltung geeignet sind sowie
bei einem T‰tigwerden auflerhalb der kommunalen Daseinsvorsorge der Zweck nicht ebenso
gut und wirtschaftlich durch einen anderen erf¸llt wird oder erf¸llt werden kann.
Art. 87 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 GO bezeichnet das sich bereits aus dem Grundgesetz ergebende Gemeinwohlerfordernis kommunaler Wirtschaftstätigkeit als „öffentlichen Zweck“. Der öffentliche Zweck wird so zur Voraussetzung kommunaler Wirtschaftst‰tigkeit. Der ˆffentliche
Zweck, den eine Gemeinde mit dem betreffenden Unternehmen verfolgt, ist damit die maflgebliche Beschr‰nkung der wirtschaftlichen Bet‰tigung.
Dem Begriff des Gemeinwohls bzw. des ˆffentlichen
Zwecks allein l‰sst sich dabei zun‰chst nur entnehmen,
dass die wirtschaftliche T‰tigkeit der Gemeinde in irgendeiner Weise von Nutzen f¸r die Gemeinschaft der
Einwohnerinnen und Einwohner sein muss. Die alleinige
Absicht, f¸r den Kommunalhaushalt Einnahmen zu erzielen, w‰re demnach nicht ausreichend f¸r ein kommunales Beteiligungsunternehmen. Rein erwerbswirtschaftliche Unternehmen sind den Gemeinden untersagt
(BVerfGE 61, 28, 107 – Beschl. vom 8. 7. 1982).
Vom ˆffentlichen Zweck umfasst sind jedenfalls die umfangreichen Aufgaben der ˆffentlichen Daseinsvorsorge,
die die Stadt N¸rnberg mit Hilfe ihrer Beteiligungsunternehmen f¸r die N¸rnberger B¸rgerinnen und B¸rger erbringt. Beispielhaft w‰re hier die VAG zu nennen, die f¸r
die B¸rgerinnen und B¸rgern vielf‰ltige Leistungen des
ˆffentlichen Personennahverkehrs erbringt, oder das
Kommunalunternehmen Klinikum N¸rnberg, das die bedarfsgerechte Versorgung der Bevˆlkerung mit einem
leistungsf‰higen Krankenhaus der hˆchsten Versorgungsstufe im Sinne des Bayerischen Krankenhausgesetzes sicherstellt. Allen Beteiligungsgesellschaften der
Stadt N¸rnberg ist gemein, dass sie die Stadtverwaltung
mit ihrer Vielzahl an Leistungen in den wesentlichen Aufgabenbereichen wie Versorgung, Entsorgung und Verkehr oder etwa bei Sportveranstaltungen entlasten.
2. Eigenbetriebe der Stadt N¸rnberg
Neben den Beteiligungsunternehmen im engeren Sinne,
also rechtlich selbstst‰ndigen Gesellschaften des privaten oder ˆffentlichen Rechts, bedient sich die Stadt
N¸rnberg zur Erf¸llung ihrer Aufgaben auch ihrer insgesamt sechs Eigenbetriebe.
Der Eigenbetrieb ist eine besondere ˆffentlich-rechtliche
Unternehmensform, auf der Grundlage der Gemeindeordnung des Freistaats Bayern. Er hat keine eigene
Rechtspersˆnlichkeit, sondern stellt ein ausgegliedertes
Sondervermˆgen dar und ist organisatorisch und finanzwirtschaftlich aus der jeweiligen Gemeindeverwaltung
ausgegliedert. Nach auflen werden die rechtlichen
Handlungen des jeweiligen Eigenbetriebes der jeweiligen Gemeinde zugerechnet.
F¸r den Eigenbetrieb ist eine Werkleitung und ein Werkausschuss zu bestellen. Der Werkleitung obliegt die laufende Betriebsf¸hrung, die Vertretung des Betriebes und
die Vollziehung von Beschl¸ssen des Werkausschusses, dem bestimmte Zust‰ndigkeiten zugeordnet werden.
Die Eigenbetriebe der Stadt N¸rnberg erf¸llen Aufgaben
in den Bereichen Abfallwirtschaft, Stadtentw‰sserung,
Pflege und Unterhalt des ˆffentlichen Verkehrsraumes,
B‰der, Seniorenwohnen und Stadion.
Im Einzelnen sind dies:
Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt N¸rnberg (ASN)
Der Eigenbetrieb der Stadt N¸rnberg ist f¸r die Abfallwirtschaft zust‰ndig. Zu den Aufgaben z‰hlen Sammlung und Transport von Haus- und Biom¸ll sowie Gartenund Problemabf‰llen, auflerdem der Betrieb einer M¸llverbrennungsanlage und einer Reststoffdeponie.
Servicebetrieb ÷ffentlicher Raum (S÷R)
Unter dem Dach des Eigenbetriebes Servicebetrieb ÷ffentlicher Raum sind seit 2009 Dienstleistungen der
Stadt N¸rnberg, die den ˆffentlichen Raum, also Straflen, Wege, Pl‰tze und Gr¸nanlagen betreffen, geb¸ndelt.
Stadtentw‰sserung und Umweltanalytik N¸rnberg
(SUN)
Der im Jahr 2006 gegr¸ndete Eigenbetrieb der Stadt
N¸rnberg ist zust‰ndig f¸r Abwasserwirtschaft und Betrieb des Labors f¸r Umweltanalytik.
N¸rnbergBad (N¸Bad)
Der 2003 gegr¸ndete Eigenbetrieb N¸rnbergBad ist
Dienstleister in Sachen Freizeit-, Vereins- und Schulschwimmen im Stadtgebiet. N¸rnbergBad unterh‰lt vier
Hallen- und drei Freib‰der.
N¸rnbergStift (N¸St)
Seit 1999 existiert der Eigenbetrieb N¸rnbergStift. In seinen f¸nf st‰dtischen Senioren-Wohnanlagen und Pflegeheimen wird j‰hrlich rund 1 500 Menschen ein seniorengerechtes Zuhause mit einer Vielfalt an Dienstleistungen geboten.
Frankenstadion N¸rnberg (FSN)
Der Eigenbetrieb Frankenstadion N¸rnberg verpachtet
das st‰dtische Stadion an die Stadion N¸rnberg Betriebs-GmbH, die zu 100 % der Stadt N¸rnberg gehˆrt.
Stadt N¸rnberg
Airpart GmbH
K: 1,15 Mio. €
Flughafen Service GmbH
K: 0,026 Mio.€
Noris Arbeit gGmbH
K: 0,026 Mio. €
Projektentwicklungsgesellschaft der Stadt
N¸rnberg mbH
K: 0,026 Mio. €
Hafen N¸rnberg Roth GmbH
K: 1,53 Mio. €
NORIMA Immobilien
Dienstleistungen GmbH
K: 0,03 Mio.€
Baustoff ZentralGesellschaft mbHK: 0,26 Mio.€
N¸rnbergStift
Service GmbH
K: 0,025 Mio.€
Stadion N¸rnberg
Betriebs GmbH
K: 0,10 Mio.€
Holtmann GmbH & Co. KG
K: 0,9 Mio.€
N¸rnbergMesse
Beteiligungs-GmbH
K: 0,054 Mio.€
N¸rnbergMesse Service
GmbH
K: 0,128 Mio. €
Fr‰nkische
Wohnungsbaugesellschaft
mbH
K: 0,16 Mio.€
noris inklusion gGmbH
K: 2,76Mio.€
Freizeitst‰tte der
Lebenshilfe und
Werkstatt f¸r
Behinderte gGmbH
K: 0,20 Mio. €
NAG N¸rnberger
Aufbaugesellschaft mbH
K: 0,26 Mio.€
IGZ Innovations und
Gr¸nderzentrum Nbg.-F¸rth
Erlangen GmbH
K: 0,036 Mio.€
GkF Gesellschaft f¸r
kulturelle Freir‰ume mbH
K: 0,025 Mio.€
Landesgewerbeanstalt
Bayern
N¸rnberg
K: 5,25 Mio.€
50% 19%
100% 100%
100% 100%
100%
100% 100%
100%
1,1%
WISO- F¸hrungskr‰fte
Akademie (WfA) gemein.
Tr‰gergesellschaft mbH
K: 0,10 Mio.€
100%
49,94%
100%
100%
70,89 %
100%
13,16%
35%
0,75%
56,3%
N¸rnbergMesse GmbH
K: 100,205 Mio. €
66,67 %
49%
100%
49,967%
N-ERGIE
Immobilien
GmbH
K: 2.25 Mio.€
IS ImmoSolution GmbH
K: 1,0 Mio.€
25,1% 100 %
100%
AMA Service GmbH
K: 0,051 Mio.€
48,97 %
100% 100%
5 %
Klee-Center GmbH
Existenzgr¸nderzentrum
K: 0,43 Mio. €
Flughafen N¸rnberg GmbH
K: 43,12 Mio. €
99,99%
Flughafen N¸rnberg Energie GmbH
K: 0,025 Mio. €
100%
EnergieRegieN GmbH
K: 0,025 Mio.€
wbg N¸rnberg GmbH
Immobilienunternehmen
K: 12,6 Mio.€
N¸rnbergMesse North
America Inc.
K: 0,6 Mio. USD
N¸rnbergMesse China Co.,
Ltd.
K: 33,676 Mio. CNY
N¸rnbergMesse Italia S.r.l.
K: 0,01 Mio. €
N¸rnbergMesse Brasil Ltda.
K: 2,703 BRL
Holtmann Beteiligungsverwaltungs GmbH
K: 0,0375 Mio.€
66,67 %
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio ohne St‰dtische Werke N¸rnberg GmbH
N¸rnbergMesse India Pvt.
Ltd.
K: 228 Mio. INR
99,96%
WBG KOMMUNAL GmbH
K: 0,25 Mio.€
100%
wbg Immohold VerwaltungsGmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
WBG N¸rnberg Beteiligungs
GmbH
K: 0,025 Mio.€
51 %
wbg Immohold GmbH &
Co. KG
K: 0,01 Mio.€
100%
NOA.kommunal GmbH
K: 0,025 Mio.€
100 %
Lehrieder Catering-PartyService GmbH & Co. KG
K: 0,050 Mio.€
Lehrieder VerwaltungsGmbH
K: 0,025 Mio.€
100 % 100 %
wbg Urbanes
Wohnen St.
Jobst GmbH
K: .1,0 Mio. €
100%
noris gastro
gGmbH
.
K: 0,025 Mio.. €
100%
8%
Zollhof Betreiber
GmbH
K: 0,1 Mio.€
49%
noris
kommunal
gGmbH
.
K: 0,025 Mio.. €
100%
MedtecLIVE GmbH
K: 0,025 Mio.€
Forum S.A.
K: 0,3 Mio.€
100% 100%
ExpoNova Exhibitions –
Conferences India Pvt. Ltd.
K: 0,203 Mio. INR
24,5 %
Stadt N¸rnberg
KDL-Krankenhaus
Dienstleistungsgesellschaft
GmbH
K: 0,025 Mio.€
Klinikum N¸rnberg
Service GmbH
K: 0,025 Mio.€
ABC
AmbulantesBehandlungs
Centrum GmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
100% 100%
Anstaltstr‰ger
100%
A.R.Z. Ambulantes
Rehabilitationszentrum
N¸rnberg GmbH
K: 0,2 Mio.€
50%
Klinikum N¸rnberg
Kommunalunternehmen
K: 15,3 Mio.€
Abfallwirtschaftsbetrieb
Stadt N¸rnberg (ASN)
K: 0 €
Servicebetrieb ÷ffentlicher
Raum (S÷R)
K: 0 €
N¸rnbergBad (N¸Bad)
K: 0 €
N¸rnbergStift (N¸St)
K: 0,62 Mio.€
Stadtentw‰sserung und
Umweltanalytik N¸rnberg
(SUN)
K: 0 €
Frankenstadion N¸rnberg
(FSN)
K: 0 €
Sondervermˆgen ohne eigene Rechtspersˆnlichkeit
35%
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Eigenbetriebe und Kommunalunternehmen
Klinikum N¸rnberg
Medical School GmbH
K: 0,1 Mio.€
100%
Schaukel
Kinderbetreuung
gGmbH
K: 0,025 Mio.€
100%
Krankenh‰user
N¸rnberger Land GmbH
K: 0,026 Mio.€
SAPV Team N¸rnberg
GmbH
K: 0,025 Mio.€
ABC
AmbulantesBehandlungs
Centrum 2 GmbH
K: 0,026 Mio.€
100%
100% 100% 60,2%
Beteiligungsportfolio
GK: 156,4 Mio. €
Beteiligungsportfolio
GK: 38,4 Mio. €
Fr‰nkische EnergieGesellschaft mit
beschr‰nkter Haftung
StK: 2,56 Mio. €
StK: 204,2 Mio. €
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
StWN-Konzern im ‹berblick zum 31.12.2022
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio der N-ERGIE Aktiengesellschaft zum 31.12.2022
N-ERGIE Aktiengesellschaft
Grundkapital: 156.400 T€
EFR GmbH
Stammkapital: 260 T€
Gewerbepark N¸rnbergFeucht Versorgungs- und
Abwasserentsorgungsgesellschaft mit
beschr‰nkter Haftung
M Stammkapital: 550 T€ -net
Telekommunikations
GmbH
Stammkapital: 2.497 T€
Stadtwerke Altdorf
GmbH
Stammkapital: 1.389 T€
Stadtwerke Schwabach
GmbH
Stammkapital: 6.699 T€
Stadtwerke Neustadt
a. d. Aisch GmbH
Stammkapital: 1.665 T€
Stadtwerke Rˆthenbach
a.d. Pegnitz GmbH
Stammkapital: 4.000 T€
Stadtwerke Stein
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 1.200 T€
SYNECO
GmbH & Co. KG i. L.
Kommanditkapital: 2.388 T€
SYNECO
Verwaltungs GmbH i. L.
Stammkapital: 25 T€
Zweckverband
Wasserversorgung
Fr‰nkischer
Wirtschaftsraum
(WFW)
Stammkapital: 51 T€
AquaOpta Gesellschaft
mit beschr‰nkter Haftung
Stammkapital: 240 T€
N-ERGIE Kraftwerke
GmbH
Stammkapital: 100 T€
N-ERGIE IT GmbH
Stammkapital: 4.050 T€
BELUK GmbH
Stammkapital: 360 T€
Erdgas Burgbernheim
GmbH
Stammkapital: 256 T€
Erdgas Uffenheim
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 410 T€
GVL
Gasversorgung Lauf
a.d. Pegnitz GmbH
Stammkapital: 2.045 T€
N-ERGIE Regenerativ
GmbH
Stammkapital: 4.250 T€
Sandarak
Grundst¸cksverwaltungsgesellschaft mbH & Co.
Vermietungs KG
Kommanditkapital: 25 T€
solid GmbH
Stammkapital: 37 T€
‹berlandwerk
Sch‰ftersheim
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 3.790 T€
49 %
49 %
35 %
40 %
4,58 %
40 %
100 %
74,9 %
100 %
100 %
100 %
25,1 %
49 %
13,79 %
74,9 %
33,3 %
100 %
50,7 %
100 %
N-ERGIE Effizienz GmbH
Stammkapital: 250 T€
100 %
Erdgas Uffenheim
Verwaltungs GmbH
Stammkapital: 25 T€
50 %
50 %
50 %
50 % 50 %
‹berlandwerk
Sch‰ftersheim
Verwaltungs GmbH
Stammkapital: 25 T€
100 %
Gemeinschaftskraftwerk
Irsching GmbH
Stammkapital: 70.000 T€
25,2 %
N-ERGIE Netz GmbH
Stammkapital: 300 T€
100 %
100 %
Th¸ga Holding GmbH &
Co. KGaA
Kommanditkapital: 10.000,1 T€
20,53 %
8KU GmbH
Stammkapital: 200 T€
12,5 %
100 % N-ERGIE Biomasse GmbH
Gemeindewerke Stammkapital: 51 T€
Wendelstein
Gasversorgung GmbH
Stammkapital: 25 T€
25,1 %
N-ERGIE Kundenservice
GmbH
Stammkapital: 817,5 T€
N-ERGIE Immobilien
GmbH
Stammkapital: 2.250 T€
Überblick „Konzern Stadt Nürnberg“
Beteiligungsportfolio der VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft zum 31.12.2022
Grundkapital: 38.400 T€
beka GmbH
Stammkapital: 383 T€
Verkehrsverbund Groflraum
N¸rnberg
Gesellschaft mit
beschr‰nkter Haftung
Stammkapital: 54 T€
KVN Kommunaler
Versicherungsdienst
N¸rnberg GmbH
Stammkapital: 26 T€
PB-Consult
Planungs- und Betriebsberatungsgesellschaft mbH
Stammkapital: 50 T€
÷PNV Akademie
Gesellschaft mit
beschr‰nkter Haftung
Stammkapital: 50 T€
100 %
0,5 %
25,9 % Mobility inside Holding
GmbH & Co. KG
Kommanditkapital: 19.932 T€
Mobility inside
Verwaltungs
GmbH
Stammkapital: 50 T€
3,76 %
5 % 50 %
50 %
‹bersicht ¸ber die unmittelbaren Beteiligungen der Stadt N¸rnberg
an gewerblichen und gemeinn¸tzigen Unternehmen des privaten Rechts (Stand: 31.12.2022)
Unternehmen Gesamtkapital Beteiligung der Stadt N¸rnberg Bemerkungen
DM / € DM / € %
Stadion N¸rnberg Betriebs-GmbH 100.000 € 100.000 € 100 gegr¸ndet Juli 2005
Flughafen N¸rnberg GmbH 43.120.000 € 21.560.000 € 50,0
Hafen N¸rnberg-Roth GmbH 1.535.000 € 291.650 € 19,0 gegr¸ndet 1995
GkF – Gesellschaft f¸r kulturelle Freir‰ume
GmbH
25.000 € 8.750 € 35,0 gegr¸ndet Juni 2014
IGZ Innovations- und Gr¸nderzentrum
N¸rnberg-F¸rth-Erlangen GmbH
35.500 € 20.000 € 56,3
Klee-Center GmbH Existenzgr¸nderzentrum
(vormals: Nexus-Start
Existenzgr¸ndungszentrum GmbH)
430.000 € 430.000 € 100,0 gegr¸ndet 2004;
Aufstockung der
Beteiligungsquote auf 100%
und Umfirmierung in „KleeCenter GmbH
Existenzgründerzentrum“
zum 01.01.2009
Landesgewerbeanstalt Bayern N¸rnberg 10.262.118 DM 115.540 DM 1,1 Anteilsscheine
ohne Dividende
Noris-Arbeit (NOA) gemeinn¸tzige
Besch‰ftigungs- Gesellschaft mbH
25.600 € 25.600 € 100,0
N¸rnbergMesse GmbH 100.204.900 € 50.071.750 € 49,969 Kapitalerhˆhung 2006
N¸rnbergStift Service GmbH 25.000 € 25.000 € 100,0 gegr¸ndet 2002
Projektentwicklungsgesellschaft der Stadt
N¸rnberg mbH
25.564,59 € 25.564,59 € 100,0 gegr¸ndet 1997; zum
21.10.2022 vollst‰ndige
Anteilsvereinigung auf die
Stadt N¸rnberg, ƒnderung
von Namen und Zweck der
Gesellschaft
St‰dtische Werke N¸rnberg GmbH 204.200.000 € 204.200.000 € 100,0 Kapitalerhˆhung 14.01.2008
um 15 Mio. €
noris inklusion gemeinn¸tzige GmbH
(vormals: Werkstatt f¸r Behinderte der Stadt
N¸rnberg gGmbH)
5.397.000 DM 5.397.000 DM 100,0 Kapitalerhˆhung 1998;
Satzungs‰nderung und
Umfirmierung in 2013
-2-
Unternehmen Gesamtkapital Beteiligung der Stadt
N¸rnberg
Bemerkungen
DM / € DM / € %
WISO-F¸hrungskr‰fte Akademie N¸rnberg
(WFA) gemeinn¸tzige Tr‰gergesellschaft
mbH
200.000 DM 1.500 DM 0,75
wbg N¸rnberg GmbH
Immobilienunternehmen
wbg Immohold Verwaltungs-GmbH
wbg N¸rnberg Beteiligungs-GmbH
EnergieRegioN GmbH
NOA.kommunal Gesellschaft mit
beschr‰nkter Haftung
12.600.000 €
25.000 €
25.000 €
25.000 €
25.000 €
7.042.140 €
25.000 €
12.250 €
1.250 €
25.000 €
70,89
100,0
49
5,0
100,0
Zukauf weiterer
Gesch‰ftsanteile 2021
Neugr¸ndung in 2014
Gegr¸ndet in 2013
Liquidation in 2021
Gegr¸ndet in 2015
Zollhof Betreiber GmbH 100.000 € 8.000 € 8 Neugr¸ndung in 2016
Beteiligung Anteilstr‰ger ƒnderung
Projektentwicklungsgesellschaft der Stadt N¸rnberg Stadt N¸rnberg ƒnderung Gesellschaftsanteil und ƒnderung Gesellschaftszweck
Kurt Lilly GmbH & Co. KG Lehrieder Catering-Party-Service GmbH & Co. KG Liquidation der Gesellschaft
Lilly Verwaltungs- und Beteteilgungsgesellschaft mbH Lehrieder Catering-Party-Service GmbH & Co. KG Liquidation der Gesellschaft
ƒnderungen im Beteiligungsportfolio der Stadt N¸rnberg im Jahr 2022