A Vorbemerkungen
Maschinell extrahierter Text. Tabellen verlieren dabei ihre Form, verbindlich ist das Original.
A. Vorbemerkungen
Der Band 2 hat die Teilhaushalte mit den zugehörigen
Organisationseinheiten und Produkten zum Inhalt.
Gemäß § 4 Abs. 1 KommHV-Doppik ist der Gesamthaushalt in Teilhaushalte zu gliedern.
Die Stadt Nürnberg hat von der Wahlmöglichkeit des
§ 4 Abs. 1 Satz 2 KommHV-Doppik Gebrauch gemacht
und hat ihren Haushalt nach der örtlichen Organisation
produktorientiert gegliedert.
Der Aufbau und die Darstellung in den Gliederungspunkten B bis K im Band 2 ist immer derselbe: Ausgehend
von dem Teilhaushalt - grundsätzlich ist dies ein Geschäftsbereich oder ein Referat - werden die diesen zugeordneten Organisationseinheiten - in der Regel sind
dies die Dienststellen - und dann die von den Organisationseinheiten erbrachten Produkte im Detail dargestellt. Schematisch vereinfacht lässt sich die Gliederungsstruktur wie folgt darstellen:
Teilhaushalte
Im Band 2 wird der Gesamthaushalt, der in Band 1 abgehandelt wird, in kleinere Einheiten, den sogenannten
Teilhaushalten untergliedert. Diese sind bei der Stadt
Nürnberg auf der Ebene der Geschäftsbereiche und Referate angesiedelt. Ergänzt werden diese Teilhaushalte
durch einen geschäftsbereichs-/referats-übergreifenden
Teilhaushalt. Insgesamt gibt es 10 Teilhaushalte bei der
Stadt Nürnberg:
• Geschäftsbereich des Oberbürgermeisters (OBM),
• Geschäftsbereich der 2. Bürgermeisterin (2. BM),
• Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters (3. BM),
• Referat für Finanzen, Personal und IT (Ref. I/II),
• Umweltreferat (Ref. III),
• Referat für Schule und Sport (Ref. IV),
• Referat für Jugend, Familie und Soziales (Ref. V),
• Planungs- und Baureferat (Ref. VI),
• Wirtschaftsreferat (Ref. VII) und
• geschäftsbereichs-/referatsübergreifender
Teilhaushalt.
Zu den genannten Teilhaushalten werden kompakt die
wichtigsten Finanzdaten in der Ergebnissicht mit den jeweils zugehörigen Teilergebnis- und Teilfinanzhaushalten abgebildet.
In der nachfolgenden Tabelle werden die Ergebnisse
des Ergebnishaushaltes aller Teilhaushalte in einer Gesamtschau dargestellt. Die Ergebnisse aus den Teilhaushalten enthalten interne Leistungsverrechnungen
zwischen den einzelnen Teilhaushalten.
Ab 2021 wurde mit dem Direktorium „Bürgerservice-Digitales und Recht“ eine weitere Organisationsebene eingeführt. Diese wird unterhalb der Geschäftsbereiche/Referate und oberhalb der Dienststellen eingeordnet. Das
Direktorium ist in der Tabelle dem Teilhaushalt OBM zugeordnet.
Für den Gesamthaushalt errechnet sich für das Planjahr
2023 ein Jahresüberschuss in Höhe von 23,6 Mio. €. Im
Teilhaushalt geschäftsbereichs-/referatsübergreifend
(übergreifend) werden unter anderem zentral die großen
Steuereinnahmen wie zum Beispiel die Gewerbesteuer
veranschlagt. Dieser Teilhaushalt weist in 2023 einen
Überschuss in Höhe von rund 1 Mrd. € (Vorjahr
Plan Plan Ist
(in €) 2023 2022 2021
OBM 51.242.879 43.547.757 43.728.398
2. BM 67.211.297 62.974.923 83.761.289
3. BM 179.069.359 173.234.034 176.472.565
Ref. I/II 31.060.407 37.735.117 42.872.732
Ref. III -18.738.036 29.729.029 63.816.414
Ref. IV 191.250.356 189.604.106 168.420.357
Ref. V 417.590.349 377.877.865 350.186.166
Ref. VI 62.151.605 61.289.029 48.658.199
Ref. VII 28.140.725 17.921.415 14.340.657
übergreifend -1.032.544.068 -984.641.659 -1.010.271.102
insgesamt -23.565.126 9.271.616 -18.014.324
1
984,6 Mio. €) aus, der die Zuschussbedarfe der restlichen Teilhaushalte vollständig deckt.
Organisationseinheiten
Ein Teilhaushalt setzt sich aus den zugeordneten Organisationseinheiten zusammen. In der Regel sind dies die
Dienststellen. Auf zwei Seiten werden insbesondere die
Finanzdaten sowohl aus der Ergebnissicht als auch aus
der Budgetsicht heraus in verdichteter Form gezeigt.
Aus Transparenzgründen wird das ab dem Jahr 2021
eingeführte Direktorium „Bürgerservice-Digitales und
Recht“ unter den Organisationseinheiten analog der
Darstellung der Teilhaushalte (mit den zugehörigen
Dienststellen) abgebildet.
Produkte
Das Hauptaugenmerk des Produkthaushaltes liegt auf
den Produkten. Je Produkt werden auf zwei Seiten die
wichtigsten Informationen geliefert. Dies sind:
• die Produktbeschreibung,
• die Leistungen, aus denen das Produkt besteht,
• die produktspezifischen Ziele und Kennzahlen,
• die Finanzdaten, dargestellt nach der Budgetsicht,
• die Standardkennzahlen, die sich bei allen Produkten wiederfinden und
• die Erläuterungen zur aktuellen Planung.
Eine Gesamtübersicht über alle Produkte (= Produktkatalog) der Stadt Nürnberg findet sich im Anhang unter
dem Gliederungspunkt L.1. Dort wird der Produktkatalog
sowohl organisationsbezogen (= Gliederung nach der
Organisation) als produktbezogen (= Gliederung nach
dem Produktrahmen) abgebildet.
Wenn die Teilhaushalte nach der örtlichen Organisation
gegliedert sind, ist der Haushaltquerschnitt zusätzlich
nach Produktbereichen zu gliedern (§ 1 Abs. 2 Nr. 3
KommHV-Doppik). In der Anlage L.2 sind deshalb für
den Ergebnis- und den Finanzhaushalt die Haushaltsquerschnitte nach Produktbereichen abgedruckt.
Als „Einwohner“-Zahl wird die vom „Amt für Stadtforschung und Statistik für Nürnberg und Fürth“ veröffentliche Kennzahl „Bevölkerung mit Hauptwohnung - Einwohnermelderegister“ abgebildet. Für die Jahre 2021 bis
2023 werden im Jahresdurchschnitt die folgenden Werte
angesetzt:
• Ist 2021: 530.112 Einwohner
• Plan 2022: 535.000 Einwohner
• Plan 2023: 535.000 Einwohner
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