F Finanzhaushalt

F. Vorbemerkungen Finanzhaushalt Der Finanzhaushalt stellt im Gegensatz zum Ergebnis￾haushalt, der auf der Grundlage der doppelten Buchfüh￾rung das Ressourcenaufkommen und den Ressourcen￾verzehr über Erträge und Aufwendungen vollständig ab￾bildet, auf die unterjährigen Zahlungsströme ab. Daher sind im Finanzhaushalt nur zahlungswirksame Erträge und Aufwendungen berücksichtigt (beispielsweise sind Aufwendungen aus Abschreibungen nicht zahlungswirk￾sam und erscheinen deshalb nicht in dem Finanzhaus￾halt). Der Finanzhaushalt zeigt Mittelherkunft und Mittel￾verwendung und den Bestand an Finanzmittel auf. Aus sämtlichen Zahlungsbewegungen ergibt sich die Verän￾derung des Finanzmittelbestandes zum Bilanzstichtag. Der Finanzhaushalt ist mit der betrieblichen Kapitalfluss￾rechnung vergleichbar. Der Finanzhaushalt enthält in den einzelnen Spalten • die Ansätze für das aktuell geplante Haushalts￾jahr (Plan 2024), • die Planansätze des Vorjahres (Plan 2023), • die Ist-(Rechnungs-)Ergebnisse des Vorvorjah￾res (RE - oder Ist - 2022) und • zur Darstellung der mittelfristigen Haushalts￾entwicklung die Planansätze der folgenden drei Haushaltsjahre (Plan 2025, Plan 2026 und Plan 2027). Der Finanzhaushalt ist inhaltlich in die drei Bereiche • laufende Verwaltungstätigkeit, • Investitionstätigkeit und • Finanzierungstätigkeit gegliedert. Ein wichtiger Grundsatz zur Beurteilung der dauernden Leistungsfähigkeit ist, dass der Saldo aus laufender Ver￾waltungstätigkeit mindestens zur Finanzierung der Til￾gungsleistungen und, soweit möglich, zur Finanzierung der Investitionen reichen sollte. Mit dem im Haushaltsplan 2024 geplanten Überschuss aus der laufenden Verwaltungstätigkeit in Höhe von 94,5 Mio. € kann die Stadt Nürnberg die Tilgungen der Investitionskredite (81,8 Mio. €) und der kreditähnlichen Rechtsgeschäfte (20,9 Mio. €) noch nicht vollständig fi￾nanzieren. Es besteht eine geringe Unterdeckung in Höhe von 8,2 Mio. €. Zur Finanzierung der anstehenden Investitionen wird zu￾sätzlich die Aufnahme neuer Kredite notwendig. Das Jahr 2024 wird im Kernhaushalt mit einer Nettoneuver￾schuldung (= Saldo aus Finanzierungstätigkeit) von 97,4 Mio. € (Vorjahr: 180,1 Mio. €) geplant, die weiterhin der hohen Investitionstätigkeit geschuldet ist. Der Saldo aus Investitionstätigkeit in Höhe von 257,5 Mio. € fällt gegenüber den Vorjahresplanzahlen um 15,4 Mio. € geringer aus. Unter der Position „Tilgung aus kreditähnlichen Vorgän￾gen“ werden unter anderem auch Tilgungen für ÖPP/ÖÖP-Projekte ausgewiesen. Aufgrund der aktuell guten Liquiditätssituation wird der Anfangsbestand an Finanzmitteln für den Haushaltspla￾nentwurf 2024 mit 320 Mio. € angesetzt. Wichtiger Hinweis: Der SAP-Logik folgend, haben Einzahlungen ein negati￾ves, Auszahlungen ein positives Vorzeichen. Daher sind auch Defizite mit Pluszeichen und Überschüsse mit ei￾nem Minuszeichen versehen. 32 F. Finanzhaushalt Plan 2026 Plan 2027 Mittelfristige Finanzplanung Plan 2025 Ein- und Auszahlungsarten Plan 2024 Plan 2023 RE 2022 € € € € € € 1 Steuern und ähnliche Abgaben -1.212.298.000 -1.128.619.000 -1.098.476.760 -1.272.305.000 -1.318.368.000 -1.359.178.000 2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen -596.549.217 -581.944.466 -591.672.489 -615.578.905 -638.867.050 -656.032.187 3 + Sonstige Transfereinzahlungen -6.677.769 -6.813.998 -7.591.336 -6.777.936 -6.913.494 -7.049.054 4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelt -94.442.119 -90.609.595 -90.196.194 -96.519.845 -98.546.762 -100.477.158 5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte -44.899.476 -44.393.347 -41.610.984 -45.887.264 -46.850.897 -47.768.642 6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen -354.653.532 -320.407.885 -283.453.988 -360.680.415 -368.071.895 -375.348.126 7 + Sonstige Einzahlungen lfd. Verwaltung -58.212.934 -95.392.852 -57.422.537 -59.324.030 -60.407.953 -61.440.262 8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen -1.174.829 -848.536 -1.548.583 -1.141.189 -1.111.547 -1.084.372 S1 = Einzahl.laufende Verwaltungstätigkeit (=1 bis 8) -2.368.907.876 -2.269.029.679 -2.171.972.869 -2.458.214.584 -2.539.137.600 -2.608.377.802 9 - Personalauszahlungen 619.925.419 601.323.092 567.340.713 628.410.750 634.103.570 648.471.964 10 - Versorgungsauszahlungen 137.629.666 127.470.000 125.983.349 141.070.408 144.597.168 147.841.787 11 - Auszahl. für Sach- und Dienstleistung. 343.742.476 329.930.947 306.137.682 352.285.619 359.814.994 358.070.602 12 - Transferauszahlungen 1.004.858.516 983.025.920 921.134.679 1.037.580.842 1.076.751.219 1.087.952.596 13 - Sonstige Auszahlungen lfd. Verwaltung 117.456.033 106.999.524 126.534.354 127.154.979 129.817.768 132.334.515 14 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 50.798.793 26.885.341 22.842.744 48.474.841 57.387.500 60.439.130 S2 = Auszahl. laufende Verwaltungstätigkeit (= 9 bis 14) 2.274.410.902 2.175.634.823 2.069.973.521 2.334.977.438 2.402.472.220 2.435.110.593 S3 = Saldo laufende Verwaltungstätigkeit (= S1, S2) -94.496.974 -93.394.856 -101.999.349 -123.237.146 -136.665.380 -173.267.209 15 + Einzahl. aus Investitionszuwendungen -119.304.000 -136.618.000 -125.929.805 -277.771.000 -258.612.000 -199.785.000 16 + Einzahl. aus Beiträgen u.ä. Entgelten -4.291.000 -2.344.000 -8.885.305 -2.342.000 -2.631.000 -2.630.000 17 + Einzahl. Veräußerung von Sachvermögen -8.000.000 -10.500.000 -23.542.615 -8.000.000 -8.000.000 -8.000.000 18 + Einzahl. Veräußerung v. Finanzvermögen -6.357.000 -4.235.000 -1.854.000 -1.705.000 -2.490.000 -2.710.000 19 + Einzahl. sonstige Investitionstätig. -2.005.000 -2.150.000 -2.303.159 -1.860.000 -1.844.000 -1.767.000 S4 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit (=15 bis 19) -139.957.000 -155.847.000 -162.514.885 -291.678.000 -273.577.000 -214.892.000 20 - Auszahl. für Erwerb von Grundstücken 16.034.000 52.710.000 56.819.888 17.727.000 17.877.000 17.877.000 21 - Auszahl. für Baumaßnahmen 267.763.000 273.567.458 190.272.176 556.131.096 506.638.659 311.834.071 22 - Auszahl. Erwerb bewegl. Sachvermögen 22.465.000 23.599.542 20.405.761 35.392.000 25.566.000 10.224.000 23 - Auszahl. für Erwerb von Finanzvermögen 55.118.200 51.908.700 54.394.311 61.035.000 8.193.000 4.050.000 24 - Auszahl. für Investitionsförderungen 35.437.000 26.321.000 18.213.662 39.574.000 38.371.000 22.003.000 25 - Auszahl. sonstige Investitionstätig. 681.000 681.000 0 800.000 800.000 800.000 S5 = Auszahl. aus Investitionstätigkeit (= 20 bis 25) 397.498.200 428.787.700 340.105.797 710.659.096 597.445.659 366.788.071 S6 = Saldo aus Investitionstätigkeit (= S4, S5) 257.541.200 272.940.700 177.590.912 418.981.096 323.868.659 151.896.071 S7 = Finanzierungsmittelüberschuss/-fehlb. (= S3, S6) 163.044.226 179.545.844 75.591.563 295.743.950 187.203.279 -21.371.138 26a + Einzahlungen aus Kreditaufnahmen -200.000.000 -260.000.000 -108.000.000 -270.000.000 -230.000.000 -150.000.000 26b + Einz., Kreditaufnahme wirtsch.gleichk. 0 0 0 0 0 0 S8 = Einzahlungen aus Finanzierungstätigk. (= 26a und 26b) -200.000.000 -260.000.000 -108.000.000 -270.000.000 -230.000.000 -150.000.000 27a - Auszahlungen für die Kredittilgung 81.761.400 74.864.300 91.656.704 87.770.000 93.190.000 99.990.000 27b - Ausz., Tilgung kreditähnlicher Rechtsg 20.859.000 4.989.000 16.317.280 21.208.000 30.356.000 32.697.000 S9 = Auszahlungen aus Finanzierungstätigk. (= 27a und 27b) 102.620.400 79.853.300 107.973.984 108.978.000 123.546.000 132.687.000 S10 = Saldo Finanzierungstätigkeit (= S8, S9) -97.379.600 -180.146.700 -26.016 -161.022.000 -106.454.000 -17.313.000 S11 = Finanzmittelüberschuss/ -fehlbetrag (= S7, S10) 65.664.626 -600.856 75.565.547 134.721.950 80.749.279 -38.684.138 28 + Anfangsbestand an Finanzmitteln -320.000.000 -250.000.000 -359.538.562 -254.335.374 -119.613.425 -38.864.146 28a +/- Saldo durchlaufende Posten 0 0 -5.780.229 0 0 0 S12 = vorauss. Endbestand an Finanzmitteln (= S11, 28, 28a) -254.335.374 -250.600.856 -289.753.243 -119.613.425 -38.864.146 -77.548.284 29 + vorauss. Anfangsbestand sonst. Liquid. 0 0 0 0 0 0 S13 = vorauss. Endbestand Liquiditätsreserve (= S12 und 29) -254.335.374 -250.600.856 -289.753.243 -119.613.425 -38.864.146 -77.548.284 33