Beilage
Berichte über Großprojekte mit städtischer Beteiligung hier: Antrag der Stadtratsfraktion der CSU vom 09.08.2007
Sachverhaltsdarstellung:
Die Stadtratsfraktion der CSU beantragt in ihrem Schreiben vom 09.08.2007 einen Bericht des Hochbauamtes und des Tiefbauamtes über die derzeitigen und anstehenden baulichen Großprojekte mit städtischer Beteiligung in einer anschaulichen grafischen Darstellung. Die Grafik soll dem ehrenamtlichen Stadtrat einen Überblick über die geplante Bauzeit der Projekte geben und es soll erkennbar werden, wo Kapazitätsengpässe in der Bauverwaltung entstehen können.
- Hochbauprojekte
Als Grundlage für die weiteren Erläuterungen wird die Entwicklung der Hochbauprojekte im Mittelfristigen Investitionsplans (MIP) und die Stellenplanentwicklung des Hochbauamtes seit 1990 in im nachfolgenden Diagramm dargestellt.
Daraus ist erkennbar, dass die Baumaßnahmen seit 1990 erheblich angestiegen sind. Parallel dazu wurde im Zuge von verschiedenen Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen die Personalkapazität im Hochbauamt reduziert.
Entwicklung des MIP seit 1990:
| 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MIP in Mio. EUR | 26,4 | 24,3 | 44,2 | 31,9 | 30,2 | 32,5 | 54,1 | 57 | 64,8 | 75,4 |
Entwicklung des Stellenplans des Hochbauamtes seit 1990:
| 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stellen | 223 | 197 | 189 | 187 | 184 | 179 | 178 | 176,5 | 175,5 |
Der Anstieg der Investitionen im Hochbau im genannten Zeitraum um knapp 50 Mio. EUR entspricht einer Steigerung von ca. 280%, die Stellen wurden gleichzeitig um ca. 25% reduziert. Es wurde versucht, die daraus resultierende Aufgabenmehrung mit unterschiedlichen Maßnahmen zu kompensieren:
-
verstärkte Fremdvergaben an externe Planungsbüros
-
Verlagerung der interner Personalkapazität durch Reduzierung der Leistungen im
Bereich Bauunterhalt
-
erhöhter persönlicher Einsatz mit Überstunden
-
In Einzelfällen projektbezogene Beantragung von überplanmäßiger befristeter
Personalkapazität
Da trotzdem der anfallende Arbeitsumfang nicht mehr zu bewältigen war, fanden im Sommer 2007 Gespräche mit Ref. I/OrgA statt, die dazu führten, dass kurzfristig weitere überplanmäßige Personalkapazität befristet ausgeschrieben werden kann und für die kommenden Haushaltsberatungen zeitlich befristete Stellen beantragt werden.
Entsprechend dem aktuellen MIP-Entwurf 2008 – 2011 stehen - ohne Berücksichtigung der pauschalen Ansätze im MIP - folgende Maßnahmen in 2008 zur Planung bzw. Durchführung an:
- Generalsanierung der Feuerwache 4 (Süd) einschließlich Nebengebäude
Regenstraße 4
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 3.117.000 EUR
- Errichtung einer Integrierten Leitstelle
Kosten des Objektplanes insgesamt 9.232.000 EUR
- Tiergarten: Neubau der Manatianlage
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.500.000 EUR
- Tiergarten: Ausbau Delphinarium „Lagune“
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 17.000.000 EUR
- Neubau eines Pavianstalles/Sanierung des Affenberges
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 550.000 EUR
- Bürgeramt Süd: Umbau
Kosten des Objektplanes in Höhe von 450.000 EUR
- Ausbau der Grundschule Worzeldorf, Beckmannstraße
Kosten des Objektplanes in Höhe von 620.000 EUR
- Generalsanierung Hauptmarkt 18, Fenster und Heizung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 1.323.000 EUR
- Heilig-Geist-Haus, Umbau
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 8.950.000 EUR
- B1 Augustenstraße 30: Einbau von Wärmeschutzfenstern samt Sonnenschutz
und Wärmedämmung im Hochhaus
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.200.000 EUR
- Volksschule Schweinauer Str. 20, Erweiterungsbau
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.383.000 EUR
- GS – Röthenbach Ost Neubau der Turnhalle und Neubau von
Fachunterrichtsräumen
Kosten des Objektplanes in Höhe von 4.085.000 EUR
- Neubau eines Schulhauses auf dem Parkplatz des Berufsbildungszentrum –
Interimslösung FöZ Merseburger Straße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 14.797.000 EUR
- SVS Merianstraße, Erweiterung und Umbau im Bestand
Kosten des Objektplanes in Höhe von 6.455.000 EUR
- Förderzentrum Merseburger Straße – Neubau
Kosten des Objektplanes in Höhe von 12.823.000 EUR
- Ganztagesmaßnahmen in Höhe von ca. 36 Mio. EUR
® B 12 Nunnenbeckstraße – Anbau und Umbau im Bestand ® Johannes-Scharrer-Gymnasium – Anbau und Umbau im Bestand ® Labenwolf-Gymnasium – Aufstockung und Umbau im Bestand ® Sigena-Gymnasium - Neubau ® Hans-Sachs-Gymnasium – Neubau ® Melanchthon-Gymnasium - Neubau ® Neues Gymnasium – Neubau ® Pirckheimer Gymnasium – Anbau ® Willstätter Gymnasium – Neubau ® Adam-Kraft-Realschule inkl. Schulhoferweiterung sowie Kinder- und Jugendhaus Gudrunstraße: Hort für Schule Sperberstraße ® Veit-Stoß-Realschule – Anbau ® Peter-Vischer-Schule – Anbau ® Bertolt-Brecht-Schule – Umbau im Bestand ® Hauptschule Insel Schütt – Umbau im Bestand ® Hauptschule Herschelplatz – Neubau ® Hauptschule Schnieglinger Straße – Aufstockung und Umbau im Bestand
- Beseitigung von Sicherheitsmängeln an Schulen
Kosten in 2008 derzeit 4.800.000 EUR ® Dürer-Gymnasium ® Knauer–Schule ® Schule Schnieglinger Straße ® Schule Scharrerstraße ® Adam-Kraft-Realschule ® Johannes-Scharrer-Gymnasium ® Labenwolf-Gymnasium ® Veit-Stoß-Realschule
- Generalsanierung Schulen (PPP) in vss. Höhe von 50 Mio. EUR
® Erstellung des Interimsgebäudes Kopernikusschule ® Abriss und Neubau der Kopernikusschule mit Turnhalle ® Abriss und Neubau der Hans-Sachs-Turnhalle ® Generalsanierung oder Abriss und Neubau der Adalbert-Stifter Schule ® Generalsanierung und Neubau einer Turnhalle am Sigena-Gymnasium
- Kinder- und Jugendhaus Siedlungen Süd
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 1.100.000 EUR
- Kindergarten Ritterplatz – Neubau
Kosten des Objektplanes in Höhe von 1.887.000 EUR
- Kindertagesstätte Integrative Einrichtung Tillystraße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.800.000 EUR
- Mammutgelände Heerwagen-/Ludwig-Feuerbach-Straße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 6.600.000 EUR
- Kindertagesstätte Reutersbrunnenstraße – Neubau und Generalsanierung
Kosten der Objektpläne in Höhe von insgesamt 3.485.000 EUR
- Hauchstraße 31: Generalsanierung Kindergarten und Neubau Krippe alternativ
gesamter Neubau
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.250.000 EUR
- Generalsanierung Kindergarten Weltenburger Straße 126 und Erweiterung um
eine Kinderkrippe
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 1.988.000 EUR
- Kindertageseinrichtung Pastoriussiedlung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.600.000 EUR
- Haus für Kinder Redtenbacher Straße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 1.450.000 EUR
- Kindertageseinrichtung Hasenbuck, Tiroler- /Ingolstätter Straße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.550.000 EUR
- Generalsanierung Ritter-von-Schuh-Platz – Generalsanierung alternativ
Neubau
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 3.080.000 EUR
- Kindertageseinrichtung Langseestraße
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 3.150.000 EUR
- Stadtmauer: Sanierung und Wiederherstellung der Wehrmauern
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 in 2008 insgesamt 400.000 EUR
- Burg Hoheneck: Sanierung der Stützmauer und Erneuerung Heizung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 520.000 EUR
- Kongresshalle: Einbau eines Aufzuges
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 3.000.000 EUR
- Dokumentationszentrum: Ausbau große Säulenhalle, THW-Halle
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 4.300.000 EUR
- Gemeinschaftshaus Langwasser – Generalsanierung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 3.689.000 EUR
- Gewerbemuseumsplatz 1: Fenstererneuerung einschließlich Sonnenschutz
und Erneuerung Dachdeckung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 989.000 EUR
- Fränkische Galerie – Generalsanierung
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 4.000.000 EUR
- Staatstheater Nürnberg – Generalsanierung Schauspielhaus und
Kammerspiele
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 33.380.000 EUR
- Umbau des Luitpoldhauses
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 30.767.000 EUR, davon ursprünglich 17.800.000 EUR für den Bereich Luitpoldhaus
- Meistersingerhalle – Generalsanierung
Kosten des Objektplanes inkl. Dachsanierung in Höhe von insgesamt 8.492.000 EUR
- Südpunkt
Kosten des Objektplanes in Höhe von 14.890.000 EUR
- Westfriedhof: Generalsanierung der Aussegnungshalle für Erdbestattungen
Kosten MIP-Entwurf 2008 – 2011 insgesamt 2.500.000 EUR
Zusätzlich sind die im MIP beinhalteten pauschalen Ansätze und Bauunterhalt für die städtischen Gebäude umzusetzen bzw. durchzuführen. Des weiteren werden für die städtischen Eigenbetriebe bei Baumaßnahmen begleitet. Die voraussichtliche Dauer der jeweiligen Hochbauprojekte ist in Tabelle 1 dargestellt.
- Tiefbaumaßnahmen
Die Tätigkeiten im Tiefbauamt sind durch MIP-Einzelansatzmaßnahmen bestimmt, zusätzlich ist die Vielzahl der aus Pauschalansätzen finanzierten kleineren Baumaßnahmen durchzuführen. Die Personalausstattung des technischen Bereichs wurde bei den zurückliegenden Sparrunden reduziert. Die Ausstattung ist knapp, die Baumaßnahmen können aber durch interne Disposition noch erbracht werden.
Der Personalstand und die MIP-Entwicklung stellen sich folgendermaßen dar:
MIP – Ausgaben im Zeitraum 1990 – 2008:
Mio. EUR 80
60
40
20
| 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MIP in Mio. EUR | 44,42 | 58,87 | 34,93 | 58,84 | 72,37 | 59,78 | 63,16 | 59,15 | 48,15 |
2008
44
Entwicklung Stellenplan Tiefbauamt seit 1990, technisches Personal:
Stellen
| 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stellen | 369 | 335,5 | 334,5 | 332,5 | 331 | 324 | 317,15 | 313,65 | 312,65 |
Im Straßenunterhalt bestehen Defizite, die am Straßenzustand offensichtlich erkennbar sind. Wegen der rückläufigen Zahl der Straßenarbeiter konzentrieren sich hier die Aktivitäten zwangsläufig vorrangig auf die Verkehrssicherung und die Substanzerhaltung. Leistungen insbesondere im Straßenbegleitgrün und in der Straßenreinigung einschl. der Beseitigung von Abfall und Unkräuterbewuchs sind dadurch sichtbar eingeschränkt.
Im aktuellen MIP-Entwurf 2008 – 2011 stellen sich die im Tiefbauamt laufenden bzw. zur Durchführung geplanten einzelveranschlagten Maßnahmen folgendermaßen dar:
Gesamtansatz
Maßnahmen Bauzeit
Mio. EUR
Brückenbau
Jansenbrücke: Generalsanierung 2007 - 2008 3,52 Kurgartenbrücke: Generalsanierung 2008 - 2009 1,00 Otto-Brenner-Brücke: Generalsanierung 2008 - 2009 1,00 Projekt Deutsche Einheit (DB-Maßnahmen): Anpassung Eisenbahnbrücke Höfener Straße 2009 - 2010 6,21 Anpassung: Brücke Rothenburger Str. bis Kleinreuth bis 2007 7,54 Anpassung S-Bahn Brücke Rothenburger Straße 2010 - 2011 5,19
Elektrotechnik
Beschaffung eines Verkehrsrechners (1. BA) 2007 - 2009 2,15
Straßenbau
Bamberger Str. zw. Schnepfenreuther Hauptstraße. 2010 - 2012 ff 3,60 und Wilhelm-Högner-Straße Marienbergstr. zw. Marienberg Center und 2007 1,65 Flughafenstraße (2. BA) Höfener Str. zw. Südwesttangente und Leyher Str. 2009 - 2012 4,36 Straßen südlich des Bahnhofs Abschnitt Nelson- 2008 - 2013 5,10 Mandela-Platz Straßenbahntrasse Pillenreuther Straße (VAG) 2008 - 2011 0,80 Umgestaltung südlicher Richard-Wagner-Platzes (H) 2008 - 2011 1,62 B2 (Nord) Äußere Bayreuther Str. zw. Hintermayrstr. bis 2008 3,59 und Leipziger Platz St 2241, Ostendstr. zw. Teutonen- und Lindnerstr. 2009 - 2011 12,20 (einschl. Brückenbauten) B 14 (Ost) [Erlenstegenstr.] zw. Thumenberger Weg bis 2008 4,97 und Straßenbahnendhaltestelle
Erschließungsmaßnahmen aufgrund Hafenvertrag Hamburger Straße zw. Wiener- und Hafenstraße 2008 - 2009 4,80 Sanierung Antwerpener- und Pressburger Straße 2010 – 2012 ff. 2,0
Frankenschnellweg
Kreuzungsfreier Ausbau Frankenschnellweg 2009 - 2012 ff. 147,64
U-Bahn
Brandschutztechn. Nachrüstung von Betriebsanlagen 2005 - 2009 10,05 U-Bahn 3 Südwest, Rothenburger Str. - Gebersdorf 2000 - 2012 ff. 152,23 U-Bahn 3 Nordwest, Rathenauplatz - Nordwestring 2000 - 2012 ff. 138,02 U-Bahnlinien U2 und U3: Automatisches 2001 - 2012 ff. 108,44 Betriebssystem
Projekt „Kreuzungsfreier Ausbau Frankenschnellweg“ ab 2008 Für das Projekt „Kreuzungsfreier Ausbau Frankenschnellweg“ sind im aktuellen MIP- Entwurf für den Zeitraum 2008 – 2011 Baumittel in Höhe von rd. 150 Mio. EUR enthalten. Weitere rd. 50 Mio. EUR fallen an für Spartenumlegungen (Kostenträger Leitungseigentümer) und für die Einhausung des Abschnittes Süd (Soziale Stadt). Die vom Tiefbauamt abzuwickelnde Gesamtmaßnahme kostet somit rd. 200 Mio. EUR.
2006 wurde für die Projektleitung aus dem Stellenplan des Tiefbauamtes eine Stelle herausgelöst. Zusätzlich sind derzeit noch zwei befristete Ingenieurstellen eingerichtet. Die für die momentane Planungsphase ausreichende Personalkapazität ist ab 2008 jeweils entsprechend des Projektfortschrittes anzupassen. Der Personalbedarf für die vom Tiefbauamt selbst zu übernehmenden Leistungen und zur Betreuung lässt sich auf der Grundlage der HOAI für Projekte in dieser Größenordnung ermitteln. Entsprechende Gespräche sind mit Ref. I/OrgA zu führen.
Projekte U-Bahn
Gesamtmaßnahme „U-Bahn 3 Südwest, Rothenburger Str. bis Gebersdorf“
davon Bauabschnitt 2 „Gustav-Adolf-Straße bis Gebersdorf“: nach MIP möglicher Baubeginn des ersten Abschnittes ab 2011
Gesamtmaßnahme „U-Bahn 3 Nordwest, Rathenauplatz bis Nordwestring“
davon Bauabschnitt 1.3 „Kaulbachplatz bis Friedrich-Ebert-Platz“: in Bau seit 2007; Abschluss der Maßnahme in 2011 davon Bauabschnitt 3 „Klinikum bis Nordwestring“: nach MIP möglicher Baubeginn ab 2010
Gesamtmaßnahme „U-Bahnlinien U2 und U3: Automatisches Betriebssystem“
davon U3 mit Stammstrecke U2 „Gustav-Adolf-Straße bis Maxfeld“ in Bau seit 2001; Abschluss der Maßnahme im Frühjahr2008 davon U2-Außenäste „Rennweg bis Flughafen“ und „St. Leonhardt bis Röthenbach“ in Bau seit 2001; Abschluss der Maßnahme 2009 davon U3 „Kaulbachplatz bis Friedrich-Ebert-Platz“: in Bau seit 2007; Abschluss der Maßnahme in2011 davon U3 „Klinikum bis Nordwestring“ nach MIP möglicher Baubeginn ab2010 davon U3 „Gustav-Adolf-Straße bis Gebersdorf“: nach MIP möglicher Baubeginn des ersten Abschnittes ab 2011
Abwicklung wichtiger Investitionsmaßnahmen des Tiefbauamtes Die im Tiefbauamt wichtigen aktuellen Investitionsmaßnahmen sind aus Tabelle 2 ersichtlich.