Vorwort
A.
Produkthaushalt 2014
Zwischen Wandel und Kontinuität
Oberbürgermeister Stadtkämmerer Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, Dr. Ulrich Maly Harald Riedel sehr geehrte Mitglieder des ehrenamtlichen Stadtrates, liebe Leserinnen und Leser, Das betrifft einerseits die positiven Jahresergebnisse. “Nichts ist so beständig wie der Wandel” Seit 2010 gelingt es nun, Überschüsse im Ergebnishau shalt zu erwirtschaften. Zunächst nur im Ist, seit sagt schon das oft verwendete Zitat von Heraklit von 2012 auch in der Planung. Von anfänglich gut 13 Mio. € Ephesus und auch für den Haushalt der Stadt Nürnberg Überschuss in 2010 ist es in kleinen Schritten geluntrifft es in diesem Jahr zu. Wieder einmal ist man gegen, das positive Jahresergebnis auf bis auf gut neigt hinzuzufügen, denn unser Haushaltsplan, der 23 Mio. € im vorliegenden Entwurf zu steigern. quasi jedem kommunalen Handeln einen finanziellen Rahmen gibt, unterliegt eigentlich einer ständigen Wei- Eine Beständigkeit im Haushalt weist allerdings auch terentwicklung. der Investitionsdruck auf. Nach dem Kraftakt des Ausbaus der Kinderbetreuungseinrichtungen, der uns noch Die Einführung der Budgetierung Ende der neunziger einige Zeit in Beschlag nehmen wird, rücken Investitio- Jahre, die Umstellung auf die doppische Buchführung nen in Schulen und die Infrastruktur in den kommenden verbunden mit dem Wechsel auf SAP im Jahr 2005 als Jahren stärker in den Mittelpunkt. Trotz steigender erste Großstadt in Bayern sind nur einige Beispiele. Eigeninvestitionsanteile („Cashflows“) heißt es hier Maß Mit dem Produkthaushalt 2014 wird der jüngste Schritt halten und teilweise eine zeitliche Streckung der Invesauch optisch deutlich. Der Haushaltsplan „sieht anders“ titionen in Kauf zu nehmen, um die Neuverschuldung aus, enthält in Teilen andere Informationen als bislang auch weiterhin zu vermeiden beziehungsweise stark zu und vor allem bezieht er sich auf eine neue Einheit, das begrenzen. Produkt. Der Wandel im Haushalt wird sich auch in den kom- Mit Hilfe der Produktdatenblätter, einem Kennzah- menden Jahren und Jahrzehnten weiter fortsetzen. lensystem mit zugehörigen Zielen und einem weiter Langfristig wird uns vielleicht eine gemeinsame europäverbesserten Controlling wird sich der Fokus in Zukunft ische Rechnungslegung vor wieder neue Herausfordeauf die 255 städtischen Produkte richten. Die Organisa- rungen stellen. tionseinheiten, die weiterhin hinter den Produkten ste- Wir wünschen Ihnen viel Spaß und viele neue Erkennthen, treten damit etwas mehr in den Hintergrund, vernisse bei der Lektüre. schwinden jedoch nicht vollends. Wichtiger als in der Vergangenheit wird in den nächsten Jahren das Thema Kennzahlensteuerung werden. Hier muss Verwaltung und Politik sich langsam an die neue Welt herantasten Nürnberg, im November 2013 und sicherlich noch einige Zeit experimentieren, bis das richtige Gefühl vorhanden ist und sich effektiv damit arbeiten lässt.
Aber der äußere Rahmen ist nur die eine Seite eines Dr. Ulrich Maly Harald Riedel Haushaltsplanes. Viel wichtiger sind die Inhalte, die Oberbürgermeister Stadtkämmerer Zahlen. Und diese zeigen in den Zeiten des Wandels eine positive Kontinuität.
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