HaushaltssperreBeta

← Sitzung des Werkausschusses Abfallwirtschaftsbetrieb Nürnberg (ASN) (15.07.2026)

Prüfungsbericht Jahresabschluss 2025 von ASN ( Fa. BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft ) mit Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers

Anlage · 15.07.2026 · PDF ansehen · Originaldokument im RIS ↗

Anmelden zum Merken und Verfolgen
Daniel Frank Marc Schüller Andrea Friedel Inga Hager Langwasser Michael Ziegler Gerhard Groh Dr. Otto Heimbucher Cengiz Sahin Worzeldorf Schweinau Gebersdorf Ziegelstein St. Leonhard Aynur Kir Rechnungsprüfungsausschuss Ernesto Buholzer Sepúlveda Matthias Vogler Energie & Versorgung Soziales & Gesundheit Haushalt & Finanzen Kultur, Sport & Freizeit Digitalisierung & Verwaltung Verkehr & Mobilität Umwelt & Klima

Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

Bericht

über die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts 2025 des

Abfallwirtschaftsbetriebs Nürnberg

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

Radlkoferstr.2, 81373 München Sitz: München, Rechtsform: GmbH Registergericht: Amtsgericht München, HRB 293913 Geschäftsführer: Helmut Wiedemann, Christian Baumann Telefon: (089) 74 11 85 – 456; E-Mail: info@bkwp.de

Inhaltsverzeichnis

Blatt

1. Prüfungsauftrag 1

2. Grundsätzliche Feststellungen 1

2.1 Lage der Gesellschaft 1 2.1.1 Stellungnahme zur Lagebeurteilung des gesetzlichen Vertreters 1 2.1.2 Rahmenbedingungen der Unternehmensentwicklung 3 2.2 Wesentliche Geschäftsvorfälle 3

3. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung 4

4. Feststellungen und Erläuterungen zur Rechnungslegung 6

4.1 Ordnungsmäßigkeit der Rechnungslegung 6 4.1.1 Buchführung und weitere geprüfte Unterlagen 6 4.1.2 Jahresabschluss 7 4.1.3 Lagebericht 7 4.2 Gesamtaussage des Jahresabschlusses 8

5. Feststellungen aus Erweiterungen des Prüfungsauftrags 9

5.1 Darstellung der Vermögens- und Finanzlage 8 5.1.1 Bilanzaufbau 8 5.1.2 Kapitalflussrechnung 10 5.2 Darstellung der Ertragslage (Erfolgsvergleich, Aufwands- und Ertragsbeurteilung) 13 5.3 Prüfung nach § 6b Abs. 5 EnWG 14

6. Wiedergabe des Bestätigungsvermerks 15

7. Schlussbemerkung 20

Anlagen

1 Jahresabschluss

1.1 Bilanz zum 31.12.2025 1.2 Gewinn- und Verlustrechnung 2025 1.3 Anhang

2 Lagebericht

3 Sonstige Anlagen 3.1 Rechtliche Grundlagen 3.2 Wichtige Verträge 3.3 Technisch-wirtschaftliche Grundlagen

4 Berichterstattung über die Prüfung nach Art. 107 GO entsprechend dem Fragenkatalog zur Prüfung nach § 53 HGrG

5 Allgemeine Auftragsbedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften

Zur besseren Darstellung werden im Prüfungsbericht geringfügig gerundete Zahlen angegeben. Hierdurch können sich in den dargestellten Tabellen sowie im Text Rundungsdifferenzen ergeben.

1. Prüfungsauftrag

An den Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg.

Die Stadt Nürnberg (im Folgenden kurz Gesellschaft genannt) beauftragte uns mit Schreiben vom 31.07.2025 den Jahresabschluss 2025 des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg unter Einbeziehung der Buchführung und den Lagebericht für das Geschäftsjahr 2025 der Gesellschaft zu prüfen sowie über das Ergebnis unserer Prüfung schriftlich zu berichten. Der Auftrag umfasst auch die Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Verhältnisse.

Wir bestätigen gemäß § 321 Abs. 4a HGB, dass wir bei unserer Abschlussprüfung die anwendbaren Vorschriften zur Unabhängigkeit beachtet haben.

Über Art und Umfang sowie über das Ergebnis unserer Prüfung erstatten wir den nachfolgenden Bericht, der in Übereinstimmung mit den Grundsätzen ordnungsmäßiger Berichterstattung bei Abschlussprüfungen (IDW PS 450 n.F.) erstellt wurde.

Der Bericht enthält unter Abschnitt 2 vorweg unsere Stellungnahme zur Lagebeurteilung der Geschäftsführung.

Die Prüfungsdurchführung und die Prüfungsergebnisse sind in den Abschnitten 3 bis 5 im Einzelnen dargestellt. Der aufgrund der Prüfung erteilte uneingeschränkte Bestätigungsvermerk wird in Abschnitt 6 wiedergegeben.

Unserem Bericht haben wir den geprüften Jahresabschluss, bestehend aus der Bilanz (Anlage 1.1), der Gewinn- und Verlustrechnung (Anlage 1.2) und dem Anhang (Anlage 1.3) sowie den geprüften Lagebericht (Anlage 2) beigefügt.

Für die Durchführung des Auftrags gelten - auch im Verhältnis zu Dritten - die als Anlage 5 beigefügten Allgemeinen Auftragsbedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften vom 01.01.2024.

2. Grundsätzliche Feststellungen

2.1 Lage des Unternehmens

2.1.1 Stellungnahme zur Lagebeurteilung des gesetzlichen Vertreters

Der Geschäftsführer hat nach § 289 HGB einen Lagebericht aufgestellt, in welchem er den Geschäftsverlauf und die Lage der Gesellschaft darstellt. Hierbei ist er auch auf die

Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung eingegangen. Für den Inhalt des Lageberichts ist er als gesetzlicher Vertreter der Gesellschaft verantwortlich.

Gemäß § 321 Abs. 1 Satz 2 HGB nehmen wir als Abschlussprüfer nachfolgend Stellung zur Beurteilung der Lage des Unternehmens im Jahresabschluss und im Lagebericht durch den gesetzlichen Vertreter. Dabei gehen wir insbesondere auf die Beurteilung des Fortbestands und der zukünftigen Entwicklung des Unternehmens unter Berücksichtigung des Lageberichts ein. Unsere Stellungnahme geben wir aufgrund unserer eigenen Beurteilung der Lage des Unternehmens ab, die wir im Rahmen unserer Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts gewonnen haben. Hierzu gehören Erläuterungen und die Angabe von Ursachen zu den einzelnen Entwicklungen sowie eine kritische Würdigung der zugrunde gelegten Annahmen, nicht aber eigene Prognoserechnungen. Unsere Berichtspflicht besteht, soweit uns die geprüften Unterlagen eine Beurteilung erlauben.

Der Geschäftsführer macht im Lagebericht folgende für die Beurteilung der Lage des Unternehmens wesentliche Angaben:

Im Wirtschaftsplan 2025 wurde mit einem Verlust in Höhe von 8,10 Mio. € gerechnet. Das im Vergleich zum Plan um 12,07 Mio. € bessere Ergebnis resultierte (…).

Die Stadt Nürnberg als kreisfreie Gemeinde ist für die in ihrem Gebiet anfallenden Abfälle öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger (örE) im Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG).

Zur Erfüllung dieser Aufgaben betreibt die Stadt Nürnberg eine öffentliche Einrichtung und stellt geeignete Einrichtungen und Anlagen (wie z.B. die Müllverbrennungsanlage und die Deponie Nürnberg-Süd, sowie die im Stadtgebiet verteilten Wertstoffhöfe und Gartenabfallsammelstellen) zur Verfügung.

Grundlage der Geschäftstätigkeit von ASN als Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg sind die zur Abfallwirtschaft vom Nürnberger Stadtrat erlassenen Satzungen. ASN ist zur Erfüllung der gesetzlich vorgegebenen Pflichten der Stadt Nürnberg hoheitlich tätig.

Nach dem Ergebnis unserer Prüfung und den dabei gewonnenen Erkenntnissen ist die Beurteilung der Lage der Gesellschaft einschließlich der dargestellten Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung plausibel und folgerichtig abgeleitet. Die Lagebeurteilung der Geschäftsführung ist dem Umfang nach angemessen und inhaltlich zutreffend. Unsere Prüfung hat keine Anhaltspunkte ergeben, dass der Fortbestand des Unternehmens gefährdet wäre.

Die oben angeführten Hervorhebungen werden in Abschnitt 5 dieses Prüfungsberichts durch analysierende Darstellungen wesentlicher Aspekte der Vermögens-, Finanz- und

Ertragslage ergänzt.

Die Entwicklung der Vermögens- und Ertragslage und der Liquidität ist zudem im Lagebericht dargestellt und erläutert. Aufgrund der uns vorgelegten Unterlagen und den bei unserer Prüfung gewonnenen Erkenntnissen halten wir die Darstellung und Beurteilung der Lage des Unternehmens und seiner voraussichtlichen Entwicklung einschließlich der Beurteilung der wesentlichen Chancen und Risiken durch den Geschäftsführer im Jahresabschluss und im Lagebericht für zutreffend.

2.1.2 Rahmenbedingungen der Unternehmensentwicklung

Nach § 321 Abs. 1 Satz 3 HGB haben wir als Abschlussprüfer über bei Durchführung der Prüfung festgestellte Tatsachen zu berichten, die die Entwicklung des Unternehmens wesentlich beeinträchtigen können oder ihren Bestand gefährden.

Solche bestandsgefährdenden oder wesentlich beeinträchtigenden Tatsachen haben wir im Rahmen unserer Prüfung nicht festgestellt. Der Fortbestand der Gesellschaft ist aus unserer Sicht gegeben. Die Annahme der Unternehmensfortführung (Going Concern) ist weiterhin gewährleistet.

Im Rahmen der Prüfung wurde festgestellt, dass die zunehmenden regulatorischen Anforderungen im Zusammenhang mit KRITIS, insbesondere hinsichtlich Informationssicherheit, Cyber-Resilienz sowie eigenständiger IT-Governance- und Sicherheitsstrukturen, zu steigenden organisatorischen und informationstechnischen Abgrenzungserfordernissen gegenüber der Kernverwaltung führen. Aus prüferischer Sicht gewinnen hierbei eigenständig strukturierte Organisations- und Entscheidungsstrukturen zunehmend an Bedeutung, um den Anforderungen an Betriebssicherheit, Compliance, Verantwortungszuordnung und Reaktionsfähigkeit sachgerecht Rechnung tragen zu können. Vor diesem Hintergrund erscheint es sachgerecht, im Rahmen der weiteren strategischen Entwicklung des Betriebs auch Organisationsformen mit größerer organisatorischer Eigenständigkeit zu prüfen.

2.2 Wesentliche Geschäftsvorfälle

Im Berichtsjahr ereigneten sich folgende wesentliche Geschäftsvorfälle:

Im laufenden Geschäftsjahr wurden auslaufende Wertpapiere des Finanzanlagevermögens zurückgeführt und erneut in Wertpapieren angelegt. In diesem Zusammenhang erhöhte sich der Bestand an Finanzanlagen von 72 Mio. € im Vorjahr auf 82 Mio. € zum Bilanzstichtag.

Wie auch im Anhang beschrieben handelt es sich hierbei um besicherte Anleihen der Sparkassenorganisation.

Die im Geschäftsjahr vorgenommenen Umschichtungen und Neuanlagen stellen einen wesentlichen Geschäftsvorfall dar, da sie das Finanzanlagevermögen sowie die Vermögenslage des Unternehmens maßgeblich beeinflussen. Die Bestände der Wertpapiere wurden im Rahmen der Jahresabschlussprüfung durch Bankbestätigungen nachgewiesen.

Die vorgenommenen Buchungen wurden nachvollziehbar dokumentiert und entsprachen den Anforderungen an eine ordnungsgemäße Bilanzierung.

3. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung

Die Prüfung erfolgte gemäß §§ 316 ff. HGB sowie Art. 107 der Bayerischen Gemeindeordnung (GO).

Gegenstand unserer Prüfung war der nach den deutschen handelsrechtlichen Vorschriften erstellte Jahresabschluss zum 31.12.2025, bestehend aus der Bilanz, der Gewinnund Verlustrechnung und dem Anhang, sowie die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften zur Rechnungslegung. Einbezogen in die Prüfung wurden auch die Buchführung undder Lagebericht.

Die Buchführung und die Aufstellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts nach den gesetzlichen Vorschriften und die dazu eingerichteten internen Kontrollen liegen in der Verantwortung der Geschäftsführung; dies gilt auch für die uns gemachten Angaben. Unsere Aufgabe ist es, diese Unterlagen einer Prüfung dahingehend zu unterziehen, ob die gesetzlichen Vorschriften zur Rechnungslegung und die sie ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrags beachtet worden sind.

Den Lagebericht haben wir daraufhin geprüft, ob er mit dem Jahresabschluss und den bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht und ob er insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Unternehmens vermittelt. Dabei haben wir auch geprüft, ob die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dargestellt sind. Die Prüfung hat sich auch darauf erstreckt, ob die gesetzlichen Vorschriften zur Aufstellung des Lageberichts beachtet worden sind.

Eine Überprüfung von Art und Angemessenheit des Versicherungsschutzes, insbesondere ob alle Wagnisse berücksichtigt und ausreichend versichert sind, war nicht Gegenstand unseres Prüfungsauftrages.

Bei Durchführung unserer Jahresabschlussprüfung haben wir die Vorschriften der

§§ 316 ff. HGB sowie § 25 Abs. 2 EBV und die vom IDW festgelegten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung beachtet. Danach haben wir unsere Prüfung problemorientiert

dass wir dolose Handlungen (d.h. Manipulationen der Rechnungslegung und Vermögensschädigungen) oder Irrtümer, die sich auf die Darstellung des den tatsächlichen Verhältnissen entsprechenden Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft wesentlich auswirken, hätten erkennen müssen.

Gemäß § 317 Abs. 4a HGB erstreckt sich die Prüfung nicht darauf, ob der Fortbestand des geprüften Unternehmens oder die Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit der Geschäftsführung zugesichert werden kann.

Der Prüfung liegt ein risiko- und prozessorientierter Prüfungsansatz zugrunde.

Im Rahmen der Prüfungsplanung haben wir uns einen Überblick über die Geschäftstätigkeit und das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld des Unternehmens verschafft, um die Geschäftsrisiken zu bestimmen, die zu wesentlichen Fehlern in der Rechnungslegung führen können. Dazu haben wir den Gesellschaftsvertrag sowie wichtige Verträge und Sitzungsprotokolle eingesehen. Prüfungsrelevante Informationen haben wir bei Prüfungsbeginn von der Vorsitzenden des Aufsichtsrates angefordert. Soweit erforderlich, haben wir die Informationen bei der Prüfungsplanung berücksichtigt.

Auf dieser Grundlage sowie unter Berücksichtigung der Organisation des Rechnungswesens haben wir das rechnungslegungsbezogene interne Kontrollsystem untersucht und uns bei den ausgewählten Kontrollverfahren von deren Wirksamkeit und deren Anwendung im Geschäftsjahr überzeugt. Dabei konnten wir in diesen Fällen die aussagebezogenen Prüfungshandlungen reduzieren. Bei den Einzelfallprüfungen haben wir das Verfahren der bewussten Auswahl zu Grunde gelegt.

Schwerpunkte unseres risikoorientierten Prüfungsansatzes waren die Prüfung des Anlagevermögens, insbesondere der im Anlagevermögen ausgewiesenen Wertpapiere. Im Rahmen unserer Prüfung haben wir uns durch eingeholte Bankbestätigungen von dem Bestand sowie der zutreffenden Bewertung der Wertpapiere überzeugt.

Weitere Prüfungsschwerpunkte bildeten die Verprobung der Umsatzerlöse, insbesondere im Hinblick auf deren periodengerechte Erfassung, sowie die Betrachtung und Beurteilung der gebildeten Rückstellungen hinsichtlich Ansatzes, Bewertung und Vollständigkeit.

Art, Umfang und Ergebnis der einzelnen durchgeführten Prüfungshandlungen sind in unseren Arbeitspapieren festgehalten.

Der Prüfungsbericht zum Jahresabschluss 2024 mit Datum des Bestätigungsvermerks

vom 22.05.2025 galt als Grundlage unserer Prüfung. Ausgangspunkt unserer Prüfung waren zudem die uns vom Unternehmen zur Verfügung gestellten Unterlagen und Informationen.

Die Vollständigkeitserklärung der Werksleitung vom 22.05.2026 haben wir zu unseren Prüfungsunterlagen genommen.

Die Prüfungsarbeiten wurden vom 04.05.2026 bis 22.05.2026 (mit Unterbrechungen) durch den verantwortlichen Wirtschaftsprüfer Herrn Baumann sowie unterstützend durch Herrn Lochner (M.Sc.) durchgeführt.

4. Feststellungen und Erläuterungen zur Rechnungslegung

4.1 Ordnungsmäßigkeit der Rechnungslegung

4.1.1 Buchführung und weitere geprüfte Unterlagen

Die Buchführung und die weiteren geprüften Unterlagen entsprechen nach unseren Feststellungen den gesetzlichen Vorschriften und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrags.

Die Bücher werden nach dem System der kaufmännischen doppelten Buchführung unter Zuhilfenahme des EDV-Systems SAP (Finanzbuchhaltung, Anlagenbuchhaltung, Lohnund Gehaltsabrechnung) ordnungsgemäß geführt. Das von der Gesellschaft eingerichtete rechnungslegungsbezogene interne Kontrollsystem (IKS) sieht dem Geschäftszweck und -umfang angemessene Regelungen zur Organisation und Kontrolle der Arbeitsabläufe vor. Die Verfahrensabläufe in der Buchführung haben im Berichtszeitraum keine nennenswerten organisatorischen Veränderungen erfahren.

Die Organisation der Buchführung und des rechnungslegungsbezogenen internen Kontrollsystems ermöglichen die vollständige, richtige, zeitgerechte und geordnete Erfassung und Buchung der Geschäftsvorfälle. Der Kontenplan ist ausreichend gegliedert, das Belegwesen ist klar und übersichtlich geordnet. Die Bücher wurden zutreffend mit den Zahlen der Vorjahresbilanz eröffnet und insgesamt während des gesamten Geschäftsjahres ordnungsgemäß geführt.

Die Migration des eingesetzten ERP-Systems von SAP auf SAP S/4HANA wurde im Berichtsjahr durchgeführt. Eine unmittelbare Begleitung oder Mitwirkung unsererseits im Rahmen der Projektsteuerung, Implementierung oder Migration erfolgte hierbei nicht. Die Prüfungshandlungen beschränkten sich auf eine nachgelagerte prüferische Würdigung der wesentlichen Auswirkungen der Systemumstellung auf die Rechnungslegung

sowie ausgewählte migrationsbedingte Prozesse und Kontrollen. Dabei wurden insbesondere die Nachvollziehbarkeit der Datenübernahme, die grundsätzliche Ordnungsmäßigkeit der Systemumstellung sowie erkennbare Auswirkungen auf rechnungslegungsrelevante Abläufe berücksichtigt.

Die Informationen, die aus den weiteren geprüften Unterlagen entnommen wurden, führen zu einer ordnungsgemäßen Abbildung in Buchführung, Jahresabschluss und Lagebericht.

Insgesamt lässt sich feststellen, dass die Buchführung und die weiteren geprüften Unterlagen nach unseren Feststellungen den gesetzlichen Vorschriften einschließlich der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung entsprechen. Die Prüfung ergab keine Beanstandung.

4.1.2 Jahresabschluss

Der Jahresabschluss 2025 besteht aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang. Er ist unserem Bericht als Anlage 1 beigefügt. Die Gliederung entspricht den §§ 266 und 275 HGB. Die Bilanz und die Gewinn- und Verlustrechnung sind ordnungsgemäß aus den Büchern entwickelt. Die handelsrechtlichen Ansatz-, Ausweis- und Bewertungsvorschriften wurden grundsätzlich beachtet. Das Geschäftsjahr 2025 schließt mit einer Bilanzsumme von 166.312.436,96 € und einem Jahresgewinn von 3.961.630,87 €. In dem von der Gesellschaft aufgestellten Anhang (Anlage 1.3) sind die auf die Bilanz und die Gewinn- und Verlustrechnung angewandten Bilanzierungsund Bewertungsmethoden ausreichend erläutert. Alle gesetzlich geforderten Einzelangaben sowie die wahlweise in den Anhang übernommenen Angaben zur Bilanz sowie zur Gewinn- und Verlustrechnung sind vollständig und zutreffend dargestellt. Von § 286 Abs.4 HGB wurde zulässigerweise Gebrauch gemacht.

Der Jahresabschluss entspricht den gesetzlichen Vorschriften einschließlich der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung sowie den Regelungen der Betriebssatzung. Die Prüfung ergab keine Beanstandungen.

4.1.3 Lagebericht

Der Lagebericht steht mit dem Jahresabschluss sowie den bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen im Einklang; er vermittelt insgesamt eine zutreffende Vorstellung von der Lage des Unternehmens. Die Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung wurden zutreffend dargestellt. Der Lagebericht entspricht in allen wesentlichen Belangen den gesetzlichen Vorschriften.

4.2 Gesamtaussage des Jahresabschlusses

Unsere Prüfung hat ergeben, dass der Jahresabschluss insgesamt, d.h. als Gesamtaussage des Jahresabschlusses - wie sie sich aus dem Zusammenwirken von Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang ergibt - unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Unternehmens vermittelt (§ 264 Abs. 2 HGB).

Zur Darstellung der wesentlichen Bewertungsgrundlagen verweisen wir auf die entsprechenden Angaben im Anhang (Anlage 1.3). Die im Vorjahresabschluss angewandten Bilanzierungs- und Bewertungsvorschriften wurden beibehalten. Einseitig ausgeübte Ermessensspielräume und sachverhaltsgestaltende Maßnahmen wurden uns nicht bekannt.

Die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Unternehmens haben wir in Abschnitt 5 dargestellt. Einflüsse, die das Jahresergebnis sowie die finanzwirtschaftliche Lage nicht unwesentlich beeinflusst haben, sind bei diesen Analysen im Einzelnen aufgeführt und erläutert.

5. Feststellungen zu den wirtschaftlichen Verhältnissen und zur Ord-

nungsmäßigkeit der Geschäftsführung

Zur analytischen Darstellung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage haben wir die Posten der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung nach betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten geordnet, wobei sich die Darstellung auf eine kurze Entwicklungsanalyse beschränkt. Die Analyse ist nicht auf eine umfassende Beurteilung der wirtschaftlichen Lage der Gesellschaft ausgerichtet. Zudem ist die Aussagekraft von Bilanzdaten

5.1 Darstellung der Vermögens- und Finanzlage

5.1.1 Bilanzaufbau

In der folgenden Bilanzübersicht sind die Posten zum 31.12.2025 nach wirtschaftlichen und finanziellen Gesichtspunkten zusammengefasst und den entsprechenden Bilanzposten zum 31.12.2024 gegenübergestellt.

Zur Darstellung der Vermögensstruktur werden die Bilanzposten der Aktivseite dem langfristig (Fälligkeit größer als ein Jahr) bzw. dem mittel- und kurzfristig gebundenen Vermögen zugeordnet.

Zur Darstellung der Kapitalstruktur werden die Bilanzposten der Passivseite dem Eigenbzw. Fremdkapital zugeordnet, wobei innerhalb des Fremdkapitals eine Zuordnung nach langfristiger (Fälligkeit größer als ein Jahr) bzw. mittel- und kurzfristiger Verfügbarkeit erfolgt.

Bilanzaufbau 31.12.2025 T€ % 31.12.2024 T€ %
Aktivseite Langfristig Immaterielle Vermögensgegenstände Sachanlagevermögen Finanzanlagen Kurzfristig Vorräte Forderungen Flüssige Mittel 8 25.159 82.000 8.253 47.916 2.977 15 49 5 29 2 13 26.744 72.000 8.540 49.859 3.456 17 45 5 31 2
Summe 166.313 100 160.612 100
Passivseite Langfristig Eigenkapital Verbindlichkeiten Kurzfristig Verbindlichkeiten und Rückstellungen 59.866 20.138 86.309 36 12 52 55.904 22.639 82.069 35 14 51
Summe 166.313 100 160.612 100

Die Bilanzsumme erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um 5.701 T€ und beträgt aktuell 166.313 T€.

Die Aktivseite wird wie im Vorjahr maßgeblich durch die Finanzanlagen mit 49 % (Vj. 45 %) der Bilanzsumme bestimmt. Das Anlagevermögen, insbesondere in Form der immateriellen Vermögensgegenstände sowie Sachanlagen, wurde durch planmäßige Abschreibungen reduziert. Die Vorräte reduzierten sich gegenüber dem Vorjahr leicht von 8.540 T€ auf 8.253 T€. Auf der Passivseite zeigt sich ein Anstieg des Eigenkapitals um 3.962 T€. Dieser resultiert aus dem Jahresgewinn 2025 in Höhe von 3.962 T€, während die Rücklagen mit 3

Mio.€ unverändert geblieben sind. In der Summe ergibt sich daraus ein Eigenkapital von 59.866 T€ (Vorjahr: 55.904 T€). Der Anteil des Eigenkapitals an der Bilanzsumme beträgt somit 36 %, im Vergleich zu 35 % im Vorjahr.

Die kurzfristigen Verbindlichkeiten bestehen aus Verpflichtungen aus Lieferungen und Leistungen sowie Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen und sonstigen kurzfristigen Rückstellungen.

5.1.2 Kapitalflussrechnung

Zur Beurteilung der Finanzlage wurde von uns die nachstehende Kapitalflussrechnung auf der Grundlage des Finanzmittelfonds (= kurzfristig verfügbare flüssige Mittel) erstellt.

Kapitalflussrechnung 2025 T€ 2024 T€
Periodenergebnis 3.962 1.324
Abschreibungen auf Gegenstände des Anlagevermögens Veränderungen der Rückstellungen Verluste auf Gegenstände des Anlagevermögens Abnahme der Forderungen aus LL sowie anderer Aktiva, die nicht der Investitions- oder Finanzierungstätigkeit zuzuord- nen sind Zunahme der Verbindlichkeiten aus LL sowie anderer Pas- siva, die nicht der Investitions- oder Finanzierungstätigkeit zuzuordnen sind Zinserträge Sonstige Beteiligungen 5.662 2.997 5.013 2.230 1.243 -141 1.098 5.254 16.064 -49 -10.647 -5.117 -958 477
Cash Flow aus der laufenden Geschäftstätigkeit 22.064 6.348
Einzahlungen aus Abgängen von Gegenständen des Anla- gevermögens Auszahlungen für Investitionen in das Sachanlagevermögen Auszahlungen für Investitionen in das immaterielle Anlage- vermögen Einzahlung aus Abgängen des Finanzanlagevermögens Auszahlungen für Investitionen in das Finanzanlagevermö- gens Erhaltene Zinsen Erhaltene Dividenden 108 -9.191 -2 40.000 -50.000 141 -1.098 52 -4.155 -13 0 0 958 -477
Cash Flow aus der Investitionstätigkeit -20.042 -3.635
Auszahlung aus der Tilgung von Krediten -2.501 -2.401
Cash Flow aus der Finanzierungstätigkeit - 2.501 - 2.401
Zahlungswirksame Veränderungen des Finanzmittelfonds Finanzmittelfonds am Anfang der Periode -480 3.456 312 3.144
Finanzmittelfonds am Ende der Periode 2.977 3.456

Im Jahr 2025 war der Cash Flow aus der laufenden Geschäftstätigkeit mit 22.064 T€ deutlich positiv. Dies ist insbesondere auf das positive Periodenergebnis in Höhe von 3.962 T€ (Vj.: 1.324 T€), Abschreibungen auf Gegenstände des Anlagevermögens in Höhe von 5.662 T€ sowie Veränderungen der Rückstellungen in Höhe von 2.997 T€ zurückzuführen. Der Posten „sonstige Beteiligungen“ umfasst dabei Zinserträge aus Wertpapieren des Anlagevermögens in Höhe von 1.098 T€.

Der Cash Flow aus der Investitionstätigkeit belief sich auf -20.042 T€. Die Gesellschaft tätigte Investitionen sowohl in das immaterielle als auch in das Sachanlagevermögen. Insbesondere wurden Auszahlungen für Investitionen in das Sachanlagevermögen in Höhe von 9.191 T€ vorgenommen. Der negative Cash Flow aus Investitionstätigkeit Resultiert aus weiteren Investitionen von Wertpapieren in das Finanzanlagevermögen.

Der Cash Flow aus der Finanzierungstätigkeit war mit -2.501 T€ negativ. Dies resultiert vollständig aus Tilgungsleistungen.

In der Folge ergaben sich zahlungswirksame Veränderungen des Finanzmittelfonds in Höhe von -480 T€. Bei einem Finanzmittelfonds zu Beginn des Jahres von 3.456 T€ ergibt sich zum Jahresende ein positiver Finanzmittelfonds in Höhe von 2.977 T€.

5.2 Darstellung der Ertragslage (Erfolgsvergleich, Aufwands- und Ertragsbeur-

teilung)

Die aus der Gewinn- und Verlustrechnung (Anlage 1.2) abgeleitete Gegenüberstellung der Erfolgsrechnung der beiden Geschäftsjahre 2025 und 2024 zeigt folgendes Bild der Ertragslage und ihrer Veränderungen:

2024 T€ 2025 T€ Entwick- lung 2024 = 100 2024 % 2025 %
In Höhe der Be- triebsaufwendun- gen
Materialaufwand Personalaufwand Abschreibungen Zinsen und ähnliche Aufwendungen Nicht erfolgsabhängige Steuern Sonstige betriebliche Aufwendungen 52.282 29.529 5.254 1.126 42 6.246 47.296 30.132 5.662 1.582 39 6.923 90 55 52 102 31 33 108 6 6 141 1 1 94 0 0 111 7 8 97 100 100 109 90 99 - 8 10 1 100 100 100 -93 230 83 299 55 31 6 1 0 7 52 33 6 1 0 8
Betriebliche Aufwendungen 94.479 91.634 100 100
Umsatzerlöse Aktivierte Eigenleistungen Sonstige Erträge 84.105 0 9.137 92.013 3 771 90 10 99 1
Betriebserträge 93.242 92.787 100 100
Betriebsergebnis -1.237 1.153
Finanzerträge aus Wertpapieren des AV Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge Steuern 477 2.084 0 1.098 1.723 12
Jahresergebnis 1.324 3.962

Im Geschäftsjahr 2025 reduzierten sich die betrieblichen Aufwendungen auf 91.634 T€ gegenüber dem Vorjahr (94.479 T€) um 2.845 T€. Dies ist insbesondere auf den Rück-

gang der Materialaufwendungen zurückzuführen. Hiervon entfielen 30.341 T€ auf Aufwendungen für bezogene Leistungen (Vj. 35.246 T€). Die Personalaufwendungen erhöhten sich leicht auf 30.132 T€ (Vj.: 29.529 T€), was im Wesentlichen auf allgemeine Lohn- und Gehaltsentwicklungen zurückzuführen ist.

Die Abschreibungen erhöhten sich auf 5.662 T€ (Vj. 5.254 T€). Die Betriebserträge lagen mit 92.787 T€ nahezu auf Vorjahresniveau (Vj. 93.242 T€). Die Umsatzerlöse erhöhten sich auf 92.013 T€ (Vj. 84.105 T€). Gegenläufig wirkten sich jedoch deutlich geringere sonstige betriebliche Erträge in Höhe von 771 T€ (Vj. 9.137 T€) aus. Die hohen sonstigen Erträge des Vorjahres resultierten insbesondere aus der erstmaligen Aktivierung des Lagerbestandes.

Das Betriebsergebnis verbesserte sich auf 1.153 T€ (Vj. -1.237 T€). Das Jahresergebnis beläuft sich zum Jahresende auf 3.962 T€ und erhöhte sich damit deutlich gegenüber dem Vorjahr (1.324 T€). Dies ist insbesondere auf die gestiegenen Umsatzerlöse, reduzierte Materialaufwendungen sowie höhere Finanzerträge aus Wertpapieren zurückzuführen.

5.3 Prüfung nach § 6b Abs. 5 EnWG

Im Rahmen unserer Prüfung nach § 6b Abs. 5 EnWG haben wir die Einhaltung der Verpflichtung zur Führung getrennter Konten gemäß § 6b Abs. 3 EnWG beurteilt. Hierbei wurde insbesondere geprüft, ob die Zuordnung der Aufwendungen und Erträge sowie der Bilanzpositionen zu den jeweiligen Tätigkeitsbereichen sachgerecht, nachvollziehbar und unter Beachtung des Stetigkeitsgrundsatzes erfolgt ist. Die Prüfung umfasste die Einsichtnahme in die internen Zuordnungs- und Abgrenzungsregelungen sowie stichprobenartige Nachweise zur Kontenzuordnung. Im Ergebnis ergaben sich keine Feststellungen, die gegen die Ordnungsmäßigkeit der vorgenommenen Entflechtung sprechen.

6. Wiedergabe des Bestätigungsvermerks

Für den Jahresabschluss und den Lagebericht des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg in der aus den Anlagen 1 und 2 ersichtlichen Fassung haben wir am 27.05.2026 folgenden uneingeschränkten Bestätigungsvermerk erteilt.

„BESTÄTIGUNGSVERMERK DES UNABHÄNGIGEN ABSCHLUSSPRÜFERS:

An den Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg

VERMERK ÜBER DIE PRÜFUNG DES JAHRESABSCHLUSSES UND DES LAGE-

BERICHTS

Prüfungsurteile

Wir haben den Jahresabschluss des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg, - bestehend aus der Bilanz zum 31.12.2025 und der Gewinn- und Verlustrechnung für das Geschäftsjahr vom 01.01.2025 bis zum 31.12.2025 sowie dem Anhang, einschließlich der Darstellung der Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden – geprüft. Darüber hinaus haben wir den Lagebericht des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg für das Geschäftsjahr vom 01.01.2025 bis zum 31.12.2025 geprüft.

Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnen Erkenntnisse

− entspricht der beigefügte Jahresabschluss in allen wesentlichen Belangen den deutschen, für Kapitalgesellschaften geltenden handelsrechtlichen Vorschriften und vermittelt unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens- und Finanzlage des Unternehmens zum 31.12.2025 sowie seiner Ertragslage für das Geschäftsjahr vom 01.01.2025 bis zum 31.12.2025 und

− vermittelt der beigefügte Lagebericht insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Unternehmens. In allen wesentlichen Belangen steht dieser Lagebericht in Einklang mit dem Jahresabschluss, entspricht den deutschen gesetzlichen Vorschriften und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar.

Gemäß § 322 Abs. 3 Satz 1 HGB erklären wir, dass unsere Prüfung zu keinen Einwendungen gegen die Ordnungsmäßigkeit des Jahresabschlusses und des Lageberichtes geführt hat.

Grundlage für die Prüfungsurteile

Wir haben unsere Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts in Übereinstimmung mit § 317 HGB unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung durchgeführt. Unsere Verantwortung nach diesen Vorschriften und Grundsätzen ist im Abschnitt „Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts“ unseres Bestätigungsvermerks weitergehend beschrieben. Wir sind von dem Unternehmen unabhängig in Übereinstimmung mit den deutschen handelsrechtlichen und berufsrechtlichen Vorschriften und haben unsere sonstigen deutschen Berufspflichten in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. Wir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht zu dienen.

Verantwortung der gesetzlichen Vertreter

Die gesetzlichen Vertreter sind verantwortlich für die Aufstellung des Jahresabschlusses, der den deutschen, für Kapitalgesellschaften geltenden handelsrechtlichen Vorschriften in allen wesentlichen Belangen entspricht, und dafür, dass der Jahresabschluss unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft vermittelt. Ferner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die internen Kontrollen, die sie in Übereinstimmung mit den deutschen Grundsätzen ordnungsmäßiger Buchführung als notwendig bestimmt haben, um die Aufstellung eines Jahresabschlusses zu ermöglichen, der frei von wesentlichen – falschen Darstellungen aufgrund von dolosen Handlungen (d.h. Manipulationen der Rechnungslegung und Vermögensschädigungen) oder Irrtümern ist.

Bei der Aufstellung des Jahresabschlusses sind die gesetzlichen Vertreter dafür verantwortlich, die Fähigkeit der Gesellschaft zur Fortführung der Unternehmenstätigkeit zu beurteilen. Des Weiteren haben sie die Verantwortung, Sachverhalte in Zusammenhang mit der Fortführung der Unternehmenstätigkeit, sofern einschlägig, anzugeben. Darüber hinaus sind sie dafür verantwortlich, auf der Grundlage des Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Unternehmenstätigkeit zu bilanzieren, sofern dem nicht tatsächliche oder rechtliche Gegebenheiten entgegenstehen.

Außerdem sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Aufstellung des Lageberichts, der insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft vermittelt sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss in Einklang steht, den deutschen gesetzlichen Vorschriften entspricht und die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt. Ferner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Vorkehrungen und Maßnahmen (Systeme), die sie als notwendig erachtet haben, um die Aufstellung eines Lageberichts in Übereinstimmung mit den anzuwendenden

deutschen gesetzlichen Vorschriften zu ermöglichen, und um ausreichende geeignete Nachweise für die Aussagen im Lagebericht erbringen zu können.

Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts

Unsere Zielsetzung ist, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob der Jahresabschluss als Ganzes frei von wesentlichen – falschen Darstellungen aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern ist, und ob der Lagebericht insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft vermittelt sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss sowie mit den bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den deutschen gesetzlichen Vorschriften entspricht und die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt, sowie einen Bestätigungsvermerk zu erteilen, der unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht beinhaltet.

Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Maß an Sicherheit, aber keine Garantie dafür, dass eine in Übereinstimmung mit § 317 HGB unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung durchgeführte Prüfung eine wesentliche falsche Darstellung stets aufdeckt. Falsche Darstellungen können aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern resultieren und werden als wesentlich angesehen, wenn vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie einzeln oder insgesamt die auf der Grundlage dieses Jahresabschlusses und Lageberichts getroffenen wirtschaftlichen Entscheidungen von Adressaten beeinflussen.

Während der Prüfung üben wir pflichtgemäßes Ermessen aus und bewahren eine kritische Grundhaltung. Darüber hinaus

̶ identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher – beabsichtigter oder unbeabsichtigter – falscher Darstellungen im Jahresabschluss und im Lagebericht aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern, planen und führen Prüfungshandlungen als Reaktion auf diese Risiken durch sowie erlangen Prüfungsnachweise, die ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungsurteile zu dienen. Das Risiko, dass eine aus dolosen Handlungen resultierende wesentliche falsche Darstellung nicht aufgedeckt wird, da dolose Handlungen kollusives Zusammenwirken, Fälschungen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irreführende Darstellungen bzw. das Außerkraftsetzen interner Kontrollen beinhalten können.

̶ erlangen wir ein Verständnis von den für die Prüfung des Jahresabschlusses relevanten internen Kontrollen und den für die Prüfung des Lageberichts relevanten Vorkehrungen und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen zu planen, die unter den Umständen angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur Wirksamkeit der internen Kontrollen der Gesellschaft bzw. dieser Vorkehrungen und Maßnahmen abzugeben.

̶ beurteilen wir die Angemessenheit der von den gesetzlichen Vertretern angewandten Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der von den gesetzlichen Vertretern dargestellten geschätzten Werte und damit zusammenhängenden Angaben.

̶ ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des von den gesetzlichen Vertretern angewandten Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Unternehmenstätigkeit sowie, auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob eine wesentliche Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten besteht, die bedeutsame Zweifel an der Fähigkeit der Gesellschaft zur Fortführung der Unternehmenstätigkeit aufwerfen können. Falls wir zu dem Schluss kommen, dass eine wesentliche Unsicherheit besteht, sind wir verpflichtet, im Bestätigungsvermerk auf die dazugehörigen Angaben im Jahresabschluss und im Lagebericht aufmerksam zu machen oder, falls diese Angaben unangemessen sind, unser jeweiliges Prüfungsurteil zu modifizieren. Wir ziehen unsere Schlussfolgerungen auf der Grundlage der bis zum Datum unseres Bestätigungsvermerks erlangten Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder Gegebenheiten können jedoch dazu führen, dass die Gesellschaft ihre Unternehmenstätigkeit nicht mehr fortführen kann.

̶ beurteilen wir die Darstellung, den Aufbau und den Inhalt des Jahresabschlusses einschließlich der Angaben sowie ob der Jahresabschluss die zugrunde liegenden Geschäftsvorfälle und Ereignisse so darstellt, dass der Jahresabschluss unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft vermittelt.

̶ beurteilen wir den Einklang des Lageberichts mit dem Jahresabschluss, seine Gesetzesentsprechung und das von ihm vermittelte Bild von der Lage des Unternehmens.

̶ führen wir Prüfungshandlungen zu den von den gesetzlichen Vertretern dargestellten zukunftsorientierten Angaben im Lagebericht durch. Auf Basis ausreichender geeigneter Prüfungsnachweise vollziehen wir dabei insbesondere die den zukunftsorientierten Angaben von den gesetzlichen Vertretern zugrunde gelegten bedeutsamen Annahmen nach und beurteilen die sachgerechte Ableitung der zukunftsorientierten Angaben aus diesen Annahmen. Ein eigenständiges Prüfungsurteil zu den zukunftsorientierten Angaben sowie zu den zugrunde liegenden Annahmen geben wir nicht ab. Es besteht ein erhebliches unvermeidbares Risiko, dass künftige Ereignisse wesentlich von den zukunftsorientierten Angaben abweichen.“

München 27.05.2026 BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

Christian Baumann Wirtschaftsprüfer

7. Schlussbemerkung

Den vorstehenden Prüfungsbericht haben wir in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Vorschriften und den Grundsätzen ordnungsmäßiger Berichterstattung bei Abschlussprüfungen (IDW PS 450) erstellt.

Eine Verwendung des oben wiedergegebenen Bestätigungsvermerks über die gesetzlichen Veröffentlichungs- bzw. Offenlegungspflichten hinaus bedarf unserer vorherigen Zustimmung; auf § 328 HGB wird verwiesen.

Abbildung 1

München, 27.05.2026 BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

Wirtschaftsprüfer

Anlage 1 und 2

Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg - ASN -

Bilanz per 31. Dezember 2025

AKTIVA EURO 31.12.2025 EURO 31.12.2024 TEURO PASSIVA EURO 31.12.2025 EURO 31.12.2024 TEURO
A. Anlagevermögen I. Immaterielle Vermögensgegenstände II. Sachanlagen 1. Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte mit Geschäfts-, Betriebs- und anderen Bauten 2. Betriebsanlagen 3. Tiefbauten 4. Maschinen 5. Fahrzeuge 6. Betriebs- und Geschäftsausstattung 7. Geleistete Anzahlung u. Anlagen im Bau III.Finanzanlagen 1. Wertpapiere des Anlagevermögens (Anleihen) B. Umlaufvermögen I. Vorräte II. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 2. Forderungen gegen verbundene Unternehmen 3. Sonstige Vermögensgegenstände III.Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten C. Rechnungsabgrenzungsposten 10.726.496,27 2.152.527,50 2.854.905,97 52.390,18 7.549.262,42 334.073,42 1.489.751,04 7.548,49 25.159.406,80 82.000.000,00 13 12.510 3.832 3.239 60 2.993 303 3.807 26.744 72.000 72.000 A.Eigenkapital I. Stammkapital II. Allgemeine Rücklage III. Gewinn/Verlust Gewinn (+) / Verlust (-) des Vorjahres Jahresgewinn (+) / -verlust (-) B.Rückstellungen 1. Rückstellungen für Pensionen 2. Sonstige Rückstellungen Rückstellung für Rekultivierung / Nachsorge Deponien Rückstellung zum Ausgleich von Gebührenschwankungen Rückstellungen für Altersteilzeitverpflichtungen weitere Rückstellungen C. Verbindlichkeiten 1. Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten 2. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 3. Verbindlichkeiten gegenüber verbundene Unternehmen 4. Sonstige Verbindlichkeiten davon aus Steuern 988.952,64 EURO (Vorjahr 467 TEURO) davon im Rahmen der sozialen Sicherheit 0,00 EURO (Vorjahr 0 TEURO) 52.904.461,43 3.961.630,87 7.041.024,00 25.460.984,00 17.840.396,34 26.641,00 25.640.291,69 0,00 3.000.000,00 56.866.092,30 0 3.000 51.580 1.324 52.904
59.866.092,30 76.009.337,03 30.437.007,63 55.904 6.485 25.461 17.773 210 23.084 73.013 22.639 3.532 5.019 505 31.695
82.000.000,00
2.903.040,42 44.152.468,82 857.936,64 107.166.955,29 8.253.081,79 47.913.445,88 2.976.538,30 2.415,70 98.757 8.540 2.712 46.875 270 49.857 3.456 2
20.137.801,74 2.908.199,38 6.141.093,11 1.249.913,40
SUMME AKTIVA 166.312.436,96 160.612 SUMME PASSIVA 166.312.436,96 160.612

Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg - ASN -

Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 1. Januar 2025 bis 31. Dezember 2025

2025 EURO 2024 TEURO
1. Umsatzerlöse 2. andere aktivierte Eigenleistungen 3. Sonstige betriebliche Erträge 4. Materialaufwand a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Waren 16.955.409,67 b) Aufwendungen für bezogene Leistungen 30.341.192,97 5. Personalaufwand a) Löhne und Gehälter 21.956.758,57 b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und für Unterstützung 8.175.477,90 - davon für Altersversorgung 3.399.508,22 EURO (VJ. 3.482 TEURO) 6. Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und auf Sachanlagen 7. Sonstige betriebliche Aufwendungen 8. Erträge aus anderen Wertpapieren und Ausleihungen des Finanzanlage-Vermögens 9. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 10. Zinsen und ähnliche Aufwendungen 92.012.807,81 3.069,25 771.107,33 47.296.602,64 30.132.236,47 5.661.680,50 6.922.770,65 1.098.163,01 1.723.276,33 1.581.878,06 84.105 0 9.137 52.282 29.529 5.254 6.246 477 2.084 1.126
11. Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit / Ergebnis nach Steuern 4.013.255 1.366
12. Steuern 51.624,54 42
13. Jahresverlust (-) / -gewinn (+) 3.961.630,87 1.324

Nachrichtlich: Die Werkleitung schlägt vor: Der Jahresgewinn in Höhe von 3.961.630,87 EURO wird gemäß § 8 EBV Bayern mit dem bereits vorgetragenen Jahresgewinn der Vorjahre in Höhe von insgesamt 52.904.461,43 EURO auf neue Rechnung vorgetragen.

Die tatsächlichen Umsatzerlöse beliefen sich im Jahr 2025 auf 91.999.924,81 EURO. Die in der Gewinn- und Verlustrechnung aufgeführten Umsatzerlöse waren um die Inanspruchnahme zum Ausgleich für Gebührenschwankungen in Höhe von 12.883 EURO zu erhöhen.

Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg

Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg

Anhang für das Jahr 2025

Zum 31. Dezember 2025

Abbildung 2

Anhang

I. Rechtsform und Einbindung in die

Organisationsstruktur der Stadt Nürnberg

Der Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN), Am Pferdemarkt 27, 90439 Nürnberg, wird seit 01.01.1999 als Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg i.S.d. Art. 88 der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern (GO) geführt. ASN ist ein organisatorisch, verwaltungsmäßig und finanzwirtschaftlich gesondertes Unternehmen außerhalb der allgemeinen Verwaltung der Stadt Nürnberg, ohne eigene Rechtspersönlichkeit (siehe Übersicht Seite 3, Organigramm der Stadt Nürnberg).

Organe für Angelegenheiten des ASN

Organe für Angelegenheiten des ASN sind der Stadtrat, der Werkausschuss, der Oberbürgermeister und die Werkleitung.

Der Oberbürgermeister

Der Oberbürgermeister ist Vorsitzender des Werkausschusses. Er ist Vorgesetzter der Werkleitung. Außerdem entscheidet er bei unaufschiebbaren Geschäften anstelle des Stadtrates und des Werkausschusses durch dringliche Anordnungen.

Der Stadtrat

Der Stadtrat entscheidet über die ihm nach der GO und der Betriebssatzung-ASN vorbehaltenen Aufgaben. Hierzu gehören beispielsweise Erlass und gegebenenfalls Änderung der Betriebssatzung-ASN, die Bestellung des Werkausschusses und seiner Mitglieder sowie der Werkleitung. In seine Kompetenz fällt u.a. auch die Entscheidung über den Wirtschaftsplan, die Feststellung des geprüften Jahresabschlusses, die Verwendung des Jahresgewinnes bzw. die Behandlung des Jahresverlustes sowie die Entlastung der Werkleitung.

Der Werkausschuss

Der Werkausschuss ist ein beschließender Ausschuss des Nürnberger Stadtrates im Sinne der Artikel 32 und 55 GO. In dieser Funktion entscheidet er in Werksangelegenheiten, für die weder die Werkleitung, noch der Stadtrat oder der Oberbürgermeister zuständig sind. Hierzu gehören z.B. der Erlass der Geschäftsanweisung für die Werkleitung oder Entscheidungen über größere Vorgänge im Investitions- und Finanzsektor. Daneben hat der Werkausschuss die Funktion eines vorberatenden Ausschusses in Angelegenheiten, die dem Stadtrat zur Entscheidung vorbehalten sind.

Im Berichtszeitraum vom 01.01.2025 bis 31.12.2025 waren

Oberbürgermeister

Markus König

Mitglieder des Werkausschusses:

Vorsitzender Markus König Oberbürgermeister

stellvertretender

Vorsitzender Maik Pflaum

Stadtrat Ernesto Buholzer Sepúlveda Stadtrat Daniel Frank Stadträtin Andrea Friedel Stadtrat Jan Gehrke Stadtrat Dieter Goldmann Stadtrat Dr. Klemens Gsell Stadtrat Gerhard Groh Stadträtin Inga Hager Stadtrat Dr. Otto Heimbucher Stadtrat Aynur Kir Stadtrat Cengiz Sahin Stadtrat Matthias Vogler Stadtrat Marc Schüller Stadtrat Konrad Schuh Stadtrat Markus Tischner Stadtrat Michael Ziegler

Stadtrat Willibald Schlesinger bis 08.04.2025

Die Werkleitung

Die Werkleitung besteht aus der Ersten Werkleiterin, die gleichzeitig berufsmäßige Stadträtin ist, und dem Zweiten Werkleiter. Die Werkleitung führt die laufenden Geschäfte von ASN und vertritt insoweit die Stadt Nürnberg nach außen. Nach der Betriebssatzung-ASN und der Geschäftsanweisung für die Werkleitung leitet diese den Betrieb selbstständig und gesamtverantwortlich. Der Ersten Werkleiterin ist es vorbehalten, im Stadtrat, dem Werkausschuss, anderen Stadtratsausschüssen und Kommissionen Berichte vorzulegen und Anträge zu stellen. Außerdem vertritt sie den Betrieb gegenüber den Medien und im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit und ist mit bestimmten Personalbefugnissen ausgestattet. Der Aufgabenbereich des Zweiten Werkleiters umfasst die übrigen betrieblichen Belange technischer und kaufmännischer Art, insbesondere die organisatorischen und weiteren personellen Aufgaben sowie das Finanz-, Rechnungs-, Berichts- und Beschlusswesen, Planung, Bau, Betrieb und Unterhalt aller Einrichtungen.

Erste Werkleiterin: Britta Walthelm (Referentin f. Umwelt u. Gesundheit)

Zweiter Werkleiter: Hans-Peter Kauppert

Abbildung 3

II. Erläuterungen zum Jahresabschluss

1. Form und Darstellung von Bilanz sowie Gewinn- und Verlustrechnung

Der Jahresabschluss des Eigenbetriebs Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg wurde nach den Vorschriften der Bayerischen Eigenbetriebsverordnung und ergänzend nach §§ 238 ff. des Handelsgesetzbuches für große Kapitalgesellschaften aufgestellt.

Um die Besonderheiten bei Abfallwirtschaftsbetrieben besser darzustellen, wurden Posten in der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung zusätzlich eingefügt bzw. Postenbezeichnungen den speziellen Gegebenheiten des Unternehmens angepasst.

Die Entwicklung des Anlagevermögens lässt sich aus dem als Anlage zum Anhang beigefügten Anlagespiegel entnehmen.

Aufgrund der wesentlichen Inhalte bei den sonstigen Rückstellungen und zum besseren Verständnis für den Bilanzleser, wurde diese Position in der Bilanz detailliert aufgeführt.

Um die Übersicht für den Bilanzlesenden noch zu verbessern, wurde die Position Gewinn/Verlust im Anhang anders dargestellt.

Die Gewinn- und Verlustrechnung ist nach dem Gesamtkostenverfahren nach § 275 Abs. 2 HGB gegliedert.

Die nach den gesetzlichen Vorschriften anzubringenden Vermerke gemäß BilRuG, wurden bei den entsprechenden Teilen des Jahresabschlusses insbesondere Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang aufgeführt.

2. Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden

Entgeltlich erworbene immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen einschließlich der im Bau befindlichen Anlagen wurden entsprechend den handelsrechtlichen Vorschriften mit den Anschaffungskosten (abzüglich Skonti und Rabatte und zuzüglich Anschaffungsnebenkosten, wie Frachten, Rollgeld usw.), vermindert um planmäßige lineare Abschreibungen entsprechend der wirtschaftlichen Nutzungsdauer, angesetzt.

Geringwertige Vermögensgegenstände bis 800,00 EURO wurden in Anlehnung an den § 6 Abs. 2 EStG voll abgeschrieben.

Finanzanlagen (Anleihen), welche zu 100 % des Nennwertes von ASN angeschafft wurden und mit Garantie versehen sind, dass diese bei Fälligkeit zu 100 % des Nennwertes zurückbezahlt werden, sind mit den Anschaffungskosten bewertet worden, auch wenn diese zwischenzeitlich Kursschwankungen unterlegen sind.

Das allgemeine Ausfallrisiko ist durch eine pauschale Wertberichtigung der Forderungen gedeckt. Uneinbringliche Forderungen wurden abgeschrieben.

Die anderen Gegenstände des Umlaufvermögens wurden zum Nennwert bilanziert.

Nach § 1 Abs. 3 der Betriebssatzung weist der ASN kein Stammkapital aus.

Die Pensionsrückstellungen wurden aufgrund eines versicherungsmathematischen Gutachtens passiviert. Der Berechnung liegen die Richttafeln 2018 G von Prof. Dr. Klaus Heubeck zugrunde. Aufgrund der Änderung des § 253 Absatz 6 Satz 1 HGB wurde der Rechnungszinsfuß zur Ermittlung des handelsrechtlichen Teilwertes aus einem durchschnittlichen Marktzinssatz der letzten 10 Jahre ermittelt. Er beträgt für 2025 2,06 % (Vorjahr 1,90 %). Der ebenfalls zu ermittelnde Unterschiedsbetrag zwischen dem durchschnittlichen Marktzinssatz der letzten 10 Jahre und des durchschnittlichen Marktzinssatzes der letzten 7 Jahre (2,22 %, Vorjahr 1,96 %) beträgt -239.191,00 EURO (Vorjahr -84.053,00 EURO) und wurde mit einer Ausschüttungssperre belegt. Außerdem wurde eine Dynamisierung der Bezugsgrößen zur korrekten Abbildung des handelsrechtlichen Erfüllungsrückstandes vorgenommen. Dies erfolgte durch die Einbeziehung erwarteter Lohn-, Gehalts- und Rententrends von 2,50 %, sowie die Anpassung der laufenden Renten von 1,75 %. Gerechnet wurde mit einer relativ konstanten Prämie. Als Finanzierungsendalter wurde die Regelaltersgrenze gewählt.

Die Arbeitnehmer sind bei der Zusatzversorgungskasse der bayerischen Gemeinden (ZVK) versichert. Bei dieser Zusatzversorgung handelt es sich um eine mittelbare, nicht bilanzierungspflichtige Pensionsverpflichtung gemäß Art. 28 Abs. 1 Satz 2 EGHGB.

Für die Verpflichtungen aus Altersteilzeitverträgen wurden Rückstellungen nach einem versicherungsmathematischen Gutachten gebildet, dem die Richttafeln 2018 G von Prof. Dr. Klaus Heubeck mit dem Rechnungszinsfuß von 2,22 % (VJ 1,96 %) sowie die Beitragssätze zur Sozialversicherung, die Dynamik der anrechenbaren Bezüge von 1,75 % und die Dynamik der Beitragsbemessungsgrenze für Sozialversicherungsbeiträge gemäß Rentenbericht zugrunde liegen.

Des Weiteren wurde eine Rückstellung für Beihilfezusagen ab Rentenbeginn der beihilfeberechtigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter passiviert. Der anzusetzende Wert dieser Rückstellung wurde in einem versicherungsmathematischen Gutachten, unter Zugrundelegung der Richttafeln 2018 G von Prof. Dr. Klaus Heubeck und einem Rechnungszinsfuß von 2,22 % (VJ 1,96 %) sowie der Anpassung der laufenden Beihilfen von 3,00 %, ermittelt.

Die Rückstellungen zum Ausgleich von Gebührenschwankungen, Abbruch MVA einschließlich aller Nebenanlagen sowie die Rückstellung für Rekultivierung/Nachsorge Deponien, mit einer Restlaufzeit von mehr als einem Jahr, wurden mit dem ihrer Restlaufzeit entsprechenden durchschnittlichen Marktzinssatz der vergangenen sieben Geschäftsjahre, gemäß § 253 Abs. 2 Satz 1 HGB, angesetzt.

Rückstellungen werden in Höhe des Erfüllungsbetrages angesetzt, der nach vernünftiger kaufmännischer Beurteilung notwendig ist, um alle am Bilanzstichtag drohenden Verluste und ungewissen Verbindlichkeiten abzudecken.

Die Verbindlichkeiten sind mit dem Erfüllungsbetrag ausgewiesen.

III. Erläuterungen zu Positionen der Bilanz

3.1. Aktivseite 31.12.2025 31.12.2024

3.1.1. Anlagevermögen

7.548,49 13.334,16

3.1.1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände

25.159.406,80 26.743.280,20

3.1.1.2. Sachanlagen

82.000.000,00 72.000.000,00

3.1.1.3. Finanzanlagen

Um die Überschüsse aus Gebühren, welche dem Gebührenzahler im nächsten Gebührenkalkulationszeitraum zurückgezahlt werden müssen, nicht durch drohende Negativzinsen zu mindern, wurden im Zeitraum 2017 bis 2026, Finanzanlagen in Form von Anleihen der Sparkassenorganisation gezeichnet. Diese Wertpapiere sind durch das Sicherungssystem der Sparkassen-Finanzgruppe gesichert.

Weitere Informationen zum Anlagevermögen werden aus dem Anlagespiegel (siehe Anlage 1) ersichtlich.

3.1.2. Umlaufvermögen

3.1.2.1. Vorräte

Vorräte 8.253.081,79 8.539.769,93

8.253.081,79 8.539.769,93

3.1.2.2. Forderungen

und sonstige Vermögensgegenstände

3.1.2.2.1. Forderungen aus Lieferungen und

Leistungen 2.998.186,38 2.787.419,12

kreditorische Debitoren 1.930,15 16.195,90 Pauschal- und Einzelwertberichtigungen -97.076,11 -91.666,79

2.903.040,42 2.711.948,23

3.1.2.2.2. Forderungen gegen verbundene Unternehmen

aus Lieferungen und Leistungen 2.562.626,54 1.711.709,86 debitorische Kreditoren 1.689,21 4.388,32 Betriebsmittelkonto 41.587.977,03 45.159.275,52 kreditorische Debitoren 176,04 0,00

44.152.468,82 46.875.373,70

3.1.2.2.3. sonstige Vermögensgegenstände

Forderung an Sparkasse Nürnberg (Wertpapierzinsen) 789.089,03 167.926,02 debitorische Kreditoren 1.009,33 53.446,72 sonstige Forderungen 0,00 0,00 Forderungen an Mitarbeiter 67.838,28 48.796,70

857.936,64 270.169,44
47.913.445,88 49.857.491,37

Summe Forderungen u. sonst. Vermögensgegenstände

Den Forderungen aus Lieferungen und Leistungen an Dritte und an die Stadt Nürnberg liegen Rechnungen und Bescheide zugrunde.

Die Forderungen sind innerhalb eines Jahres zur Zahlung fällig.

3.1.2.3. Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten

Guthaben bei der Sparkasse Nürnberg 2.974.230,68 3.453.615,03 Geldbestand der Handkassen 2.307,62 2.433,18

2.976.538,30 3.456.048,21
2.415,70 2.094,40

3.1.3. Rechnungsabgrenzungsposten

3.2. Passivseite

3.2.1. Eigenkapital

0,00 0,00

3.2.1.1. Stammkapital

Der ASN verfügt satzungsgemäß über kein Stammkapital.

3.2.1.2. Rücklagen

3.000.000,00 3.000.000,00

Allgemeine Rücklage

Die Allgemeine Rücklage stammt aus der Aufdeckung stiller Reserven im Rahmen der Vermögensübertragung der TAN.

3.2.1.3. Gewinn/Verlust

3.2.1.3.1. Gewinn (+) / Verlust (-) des Vorjahres

Jahresergebnis bis 2001 -9.695.729,08 Jahresverlust 2002 -5.058.977,00 Jahresverlust 2003 -3.637.058,00 Jahresverlust 2004 -2.534.654,00 Jahresgewinn 2005 3.821.423,00 Jahresgewinn 2006 10.880.024,00 Jahresgewinn 2007 7.386.200,14 Jahresgewinn 2008 3.311.139,87 Jahresgewinn 2009 8.021.873,15 Jahresgewinn 2010 7.546.150,49 Jahresverlust 2011 -16.335.993,90 Jahresgewinn 2012 5.510.347,69 Jahresverlust 2013 -1.798.944,69 Jahresverlust 2014 -163.135,30 Jahresgewinn 2015 12.046.888,57 Jahresgewinn 2016 32.029.132,14 Jahresgewinn 2017 17.132.664,14 Jahresgewinn 2018 15.732.983,12 Jahresgewinn 2019 5.659.260,63 Jahresverlust 2020 -8.666.106,56 Jahresverlust 2021 -18.191.995,62 Jahresverlust 2022 -6.716.419,77 Jahresverlust 2023 -4.698.796,08 Jahresgewinn 2024 1.324.184,49

Saldo zum 01.01.2025 52.904.461,43

Jahresgewinn 2025 3.961.630,87

Summe Gewinn/Verlust 56.866.092,30

3.2.2. Rückstellungen

7.041.024,00 6.484.902,00

3.2.2.1. Rückstellungen für Pensionen

Die Gesamtverpflichtung der Pensionsrückstellung beläuft sich auf 21,7 Mio. EURO, passivierungspflichtig für Neuzusagen nach dem 31.12.1986 sind 7.041.024,00 EURO

3.2.2.2. Sonstige Rückstellungen

Sonstige Rückstellungen 1.282.168,21 1.022.549,12

Rückstellungen für Resturlaub / Überstunden 1.475.800,00 1.579.000,00

Rückstellungen für Altersteilzeitverpflichtungen 26.641,00 209.629,00

Rückstellungen für Beihilfezusagen 2.587.597,00 2.570.492,00

Rückstellung für Jahresabschlusskosten 112.200,00 92.200,00

Rückstellung für Prozesskosten 30.000,00 0,00

Rückstellung für Rekultivierung / Nachsorge Deponien 24.801.950,00 25.460.984,00

Rückstellung für Abbruch der „alten“ MVA 356.287,62 356.287,62

Rückstellung Abbruch MVA einschließlich aller Nebenanlagen 10.838.032,00 10.252.999,00

Rückstellung Abbruch sonstige Anlagen 9.041.952,56 6.888.196,29

Rückstellung zum Ausgleich von Gebührenschwankungen 17.840.396,34 17.773.194,34

Rückstellung Aufbewahrung von Geschäftsunterlagen 9.400,00 9.400,00

Rückstellung für ungewisse Verbindlichkeiten 565.888,30 312.678,78

68.968.313,03 66.527.610,15
76.009.337,03 73.012.512,15

Summe Rückstellungen

Die Rückstellung für Resturlaub / Überstunden wurde auf der Grundlage der von der Stadtkämmerei veröffentlichten Aktivdurchschnittsbezüge und der noch nicht eingebrachten Tage / Stunden berechnet.

Für Mitarbeiter, die zum 31.12.2025 in Altersteilzeit waren, wurden Rückstellungen gebildet.

Für die Verpflichtung, Pensionären in Krankheits-, Geburts- und Todesfällen Beihilfen zu gewähren, eine Rückstellung für Beihilfezusagen gebildet worden.

Die Rückstellung für Jahresabschlusskosten beinhaltet die externe Prüfung und interne Kosten für Personal und Veröffentlichung im Amtsblatt sowie Kosten für das Pensions-, Beihilfe- und ATZ-Gutachten. Außerdem sind die Kosten für das Gutachten zur Aktualisierung der Deponierückstellung enthalten.

Im Rahmen einer Überprüfung der Rückstellung für Rekultivierungs- und Nachsorgekosten der Reststoffdeponien Nürnberg-Süd und Nürnberg-Nord ergab sich eine Minderung der Rückstellung um ca. 0,66 Mio. EURO auf ca. 24,8 Mio. EURO. Die Minderung begründet sich mit der Verlängerung der Nutzungsdauer bis Ende 2026 sowie der Verzinsung.

Die Rückstellung Abbruchkosten der alten MVA blieb erhalten, da die Oberflächenarbeiten trotz andauernden Bauarbeiten am Betriebshof des Eigenbetriebs SÖR und wegen der Spartenumlegungen für den Ausbau des Frankenschnellweges noch nicht abgeschlossen werden konnte.

Die Rückstellung für den Abbruch der Müllverbrennungsanlage einschließlich aller Nebenanlagen in der Hinteren Marktstraße 4, im Zeitpunkt der Beendigung des Erbbaurechtsvertrages, erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr.

Die Rückstellung zum Ausgleich von Gebührenschwankungen beinhaltet den hoheitlichen Überschuss des vorherigen Gebührenkalkulationszeitraums, der im aktuellen Gebührenkalkulationszeitraum berücksichtigt werden muss, sowie Zinsaufwendungen aus der Aufzinsung.

Die Rückstellung für die Aufbewahrung von Geschäftsunterlagen wurde für Aufwendungen, die in der Zukunft durch Aufbewahrungspflicht der Geschäftsunterlagen anfallen, gebildet.

Die Position "Rückstellung Abbruch sonstige Anlagen" umfasst den Rückbau von Wertstoffhöfen bzw. Gartenabfallsammelstellen die nach der Mietzeit frei zurückgegeben werden müssen.

Für erhaltene Lieferungen und sonstige Leistungen, die noch nicht abgerechnet wurden, war eine Rückstellung für ungewisse Verbindlichkeiten in Höhe von ca. 0,5 Mio. EURO zu bilden.

Die sonstigen Rückstellungen beinhalten die im Folgejahr anfallenden BEHG Abgaben in Höhe von 452 TEUR sowie Rückstellung für den Bunkerbestand in Höhe von 824 TEUR.

3.2.3. Verbindlichkeiten

Verbindlichkeitenspiegel

gegenüber Kreditinstituten (Vorjahr) aus Lieferg. und Leistg. (Dritte) (Vorjahr) gegenüber verbundene Unternehmen (Vorjahr) sonstige Verbindlichkeiten (Vorjahr) Gesamt T-EURO 20.138 (22.639) 2.908 (3.532) 6.141 (5.019) 1.250 (505) bis 1 Jahr T-EURO 2.605 (2.501) 2.908 (3.532) 6.141 (5.019) 1.250 (505) über 1 Jahr T-EURO 17.533 (20.138) 0 (0) 0 (0) 0 (0) über 5 Jahre T-EURO 5.990 (9.054) 0 (0) 0 (0) 0 (0)
Gesamt (Vorjahr) 30.437 (31.965) 12.904 (11.557) 17.533 (20.138) 5.990 (9.054)

beinhaltet bis 1 Jahr und über 1 Jahr

Verbindlichkeiten, die durch Pfandrechte oder ähnliche Rechte gesichert sind, bestanden im Berichtszeitraum nicht.

3.2.3.1. Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten

20.137.801,74 22.638.744,06

Diese Darlehen wurden im Rahmen der Vermögensübertragung von der TAN übernommen.

3.2.3.2. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 2.907.190,05 3.478.881,42 debitorische Kreditoren 1.009,33 53.446,72

2.908.199,38 3.532.328,14

3.2.3.3. Verbindlichkeiten gegenüber verbundene Unternehmen

(u.a. Dienststellen der Stadt Nürnberg)

davon: aus Lieferungen und Leistungen 6.139.147,86 5.014.175,05 kreditorische Debitoren 1.689,21 4.388,32 debitorische Kreditoren 176,04 0,00 Sonstiges 80,00 50,00

6.141.093,11 5.018.613,37

3.2.3.4. sonstige Verbindlichkeiten

kreditorische Debitoren 1.930,15 16.195,90 Umsatzsteuerzahllast 988.952,64 247.064,73 Lohnsteuer 246.947,62 219.900,02 Verwahrgeldkonto 0,00 8.722,54 gegenüber Mitarbeitern 806,69 3.120,91 Pfandgelder für Transponder 3.550,00 3.550,00 Depotgebühr 4. Quartal 7.726,30 6.805,02

1.249.913,40 505.359,12
30.437.007,63 31.695.044,69

Summe Verbindlichkeiten

IV. Erläuterungen zu Positionen der

Gewinn- und Verlustrechnung

4.1. Umsatzerlöse

4.1.1. über das Steueramt veranlagte Gebühren:

4.1.1.1. - Abfall: Einsammlung / Transport / Verbrennung 61.397.890,23 60.621.676,72

61.397.890,23 60.621.676,72

4.1.2. andere Erlöse und nicht über das Steueramt veranlagte Gebühren mit Dritten und Dienststellen der Stadt Nürnberg

und Abfälle zur energetischen Verwertung 14.279.955,84 13.421.839,88

von Gebührenschwankungen aus den vorherigen Gebührenkalkulationszeitraum *) 12.883,00 -9.749.883,00

30.614.917,58 23.482.809,34

Die sonstigen Erlöse in Höhe von 1,22 Mio EURO beinhalten verschiedene kleinere Positionen.

92.012.807,81 84.104.486,06

Summe Umsatzerlöse

3.069,25 0,00

4.2. Andere aktivierte Eigenleistungen

771.107,33 9.137.254,57

4.3. Sonstige betriebliche Erträge

4.4. Materialaufwand

4.4.1. Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Waren

16.955.409,67 17.035.977,91

Nach den Jahren von hohen Rohstoffpreisen und schwierer Beschaffung der Roh-, Hilfsund Betriebsstoffe hat sich die Lage am Markt wieder normalisiert. Die Kosten sind im allgemeinen moderat geblieben.

Die Energiekosten sind um ca. 0,2 Mio EURO gesunken. Die BEHG Abgabe belief sich auf ca. 6,6 Mio. EUR. Bei den anderen Positionen der Energiekosten konnten Einsparungen erzielt werden.

Die Kosten für Reparaturmaterial stiegen gegenüber dem Vorjahr leicht. Die alternde Müllverbrennungsanlage muss trotz Instandhaltung und Upgrade stetig mehr gewartet werden.

4.4.2. Aufwendungen für bezogene Leistungen

Nebenanlagen und Abbruch sonstige Anlagen. 2.146.631,89 6.040.490,29

30.341.192,97 35.245.889,71

Durch die umfangreichen Instandsetzungsmaßnahmen in den Vorjahren und die vorbeugenden Instandhaltung bzw. Upgrade konnten die Aufwendungen für Instandhaltung gegenüber dem Vorjahr um ca. 1,1 Mio reduziert werden. Desweiteren wurden einige Maßnahmen in zukünftige Perioden verschoben.

Die Zuführung zur Rückstellung Abbruch MVA einschließlich aller Nebenanlagen sowie sontige Anlagen beinhaltet die jährliche ratierliche Zuführung.

47.296.602,64 52.281.867,62

Summe Materialaufwand

4.5. Personalaufwand

Löhne und Gehälter 21.063.258,84 20.769.110,42 Besoldung 893.499,73 725.077,77

21.956.758,57 21.494.188,19

Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und für Unterstützung

8.175.477,90 8.034.808,26
30.132.236,47 29.528.996,45

Summe Personalaufwand

davon für Altersversorgung: 3.399.508,22 3.482.035,32

Durchschnittliche ASN-Mitarbeiterzahl 2025:

Tarifbeschäftigte Vorjahr
Arbeiter Angestellte Beamte gesamt gesamt
Mitarbeiter 357,67 54,75 13,67 426,09 420,00

davon:

männlich 351,67 35,50 7,75 394,92 289,42
weiblich 6,00 19,25 5,92 31,17 30,58

4.6. Abschreibungen auf immaterielle Vermögens-

gegenstände des Anlagevermögens

5.661.680,50 5.253.633,09

und Sachanlagen

4.7. Sonstige betriebliche Aufwendungen

4.7.1. Sonstige betriebliche Aufwendungen

6.922.770,65 6.246.415,27

4.8. Erträge aus anderen Werpapieren und

Ausleihungen des Finanzanlagevermögens

Zinserträge aus Finanzanlagevermögens (Ausleihungen) 1.098.163,01 477.000,00

1.098.163,01 477.000,00

4.9. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge

Ertrag aus Bankzinsen (Cashkonto) sonstige Zinserträge 1.723.276,33 2.084.256,68

1.723.276,33 2.084.256,68

davon Stadt Nürnberg: 1.047.599,04 1.565.897,06

4.10. Zinsen und ähnliche Aufwendungen

Darlehenszinsen 903.227,68 1.002.723,41 Zinsaufwand aus der Zinsänderung Rückstellung Deponie 1.173,00 440,00 Zinsaufwand aus der Zinsänderung Rückstellung Abbruch MVA einschließlich aller Nebenanlagen 100.388,00 111.900,00 Zinsaufwand aus der Zinsänderung Pensionsrückstellung 0,00 0,00 Zinsaufwand aus der Zinsänderung Beihilfe-Rückstellung 0,00 0,00 Zinsaufwand aus der Zinsänderung ATZ-Rückstellung 4.109,00 9.135,00 Zinsaufwand Abbruch sonstige Anlagen 492.810,38 0,00 zum Ausgleich von Gebührenschwankungen

sonstiger Zinsaufwand 85,00 1.400,00

1.581.878,06 1.125.833,41

davon an Stadt Nürnberg 0,00 0,00

4.013.255,41 1.366.251,47

4.11. Ergebnis nach Steuern

Körperschaftssteuer 11.472,00 0,00 Solidaritätszuschlag 630,96 0,00

12.102,96 0,00

4.12. Sonstige Steuern

Kfz-Steuer 39.257,94 41.710,46 Grundsteuer 263,64 356,52

39.521,58 42.066,98
3.961.630,87 1.324.184,49

4.13. Jahresverlust/Jahresgewinn

5. Sonstige Angaben

Die sonstigen finanziellen Verpflichtungen, welche nicht in der Bilanz enthalten sind, betragen insgesamt 38,2 Mio. EURO. Diese betreffen insbesondere Erbbaupacht, Miet- und Leasingverträge sowie das Bestellobligo für den Zeitraum 2026 - 2030. Die finanziellen Verpflichtungen sind vom Risiko unwesentlich für die Beurteilung der Finanzlage.

Auf eine Angabe der Bezüge für die Mitglieder der Werkleitung wird gemäß § 286 Abs. 4 HGB verzichtet.

Das Prüfungshonorar des Jahresabschlussprüfers beträgt ca. 24 TEURO netto.

Weitere nicht erwähnte Aufwendungen und Erträge von außergewöhnlicher Größenordnung oder Bedeutung lagen im Berichtszeitraum nicht vor.

  1. § 6b EnWG Thermische Verwertung, energiewirtschaftliche Einordnung, Rechnungslegung

Eine wesentliche Tätigkeit des Unternehmens besteht in der thermischen Verwertung von Abfällen in der betriebseigenen Müllverbrennungsanlage (MVA). Die dabei gewonnene Energie wird in Form von Dampf exklusiv an den einzigen Vertragspartner, die N-ERGIE Aktiengesellschaft, geliefert.

In Bezug auf die Bestimmungen des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) ergeben sich folgende Sachverhalte. Das Unternehmen betreibt keine eigenen Strom-, Gas- oder Fernwärmenetze. Eine allgemeine Netzversorgung findet nicht statt. Mangels Netzbetriebs erfolgt keine Vereinnahmung von Netzentgelten. Da keine Tätigkeit im Sinne des § 6b Abs. 3 EnWG ausgeübt wird, besteht keine Verpflichtung zur Erstellung von gesonderten Tätigkeitsabschlüssen.

Zur Sicherstellung einer transparenten und ordnungsgemäßen Rechnungslegung finden folgende interne Steuerungsmechanismen Anwendung. Es besteht eine klare systemseitige Trennung der Konten für die verschiedenen Geschäftsbereiche. Die Erlöse aus der thermischen Verwertung werden über getrennte Erlösstrukturen abgebildet und überwacht. Das Unternehmen nutzt eine detaillierte Kostenstellen- und Umlagesystematik. Gemeinsame Kosten werden nach dem Verursachungsprinzip über sachgerechte Schlüsselungen den jeweiligen Bereichen zugeordnet.

Sämtliche vorgenannten Voraussetzungen für diese rechnungslegungsspezifische Behandlung sind erfüllt.

Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg

Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg

Lagebericht für das Jahr 2025

Zum 31. Dezember 2025

Anlage 1.1

Inhaltsverzeichnis:

  1. Grundlagen des Unternehmens ................................................................................... 3 2. Wirtschaftsbericht ......................................................................................................... 5 2.1 Abfallwirtschaft ...................................................................................................... 5 2.2 Entsorgungsanlagen.............................................................................................. 7 2.3 Wesentliche Leistungsdaten ................................................................................ 10 2.4 Finanzielle Leistungsindikatoren: Umsatzentwicklung ......................................... 12 2.5 Finanzielle Leistungsindikatoren: Entwicklung des Eigenkapitals und des Jahresergebnisses .............................................................................................. 13 2.6 Rückstellungen .................................................................................................... 14 2.7 Personalbestand ................................................................................................. 14 2.8 Personalaufwand ................................................................................................. 15 2.9 Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren .................................................................. 15 3. Prognose-, Chancen- und Risikobericht ..................................................................... 25 3.1 Allgemeines ......................................................................................................... 25 3.2 Entwicklung der Gebühren .................................................................................. 26 3.3 Deponien ............................................................................................................. 26 3.4 Wertstoffhöfe und Gartenabfallsammelstellen ..................................................... 28 3.5 Auswirkungen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes auf die Abfallwirtschaft der Stadt Nürnberg ............................................................................................................. 29

1. Grundlagen des Unternehmens

Die Stadt Nürnberg als kreisfreie Gemeinde ist für die in ihrem Gebiet anfallenden Abfälle öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger (örE) im Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG). Die sich aus dem KrWG ergebenden Aufgaben erfüllt die Stadt Nürnberg als Pflichtaufgaben im eigenen Wirkungskreis (entsorgungspflichtige Körperschaft). Im Rahmen der innerstädtischen Organisation nimmt der Eigenbetrieb ASN die Pflichten des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers wahr.

Die Abfallentsorgung umfasst die Verwertung und die Beseitigung von Abfällen.

Die abfallwirtschaftlichen Maßnahmen

werden durch ASN bzw. durch beauftragte Dritte durchgeführt. Diese Aufgaben umfassen auch die hierfür erforderlichen Maßnahmen des Bereitstellens, Überlassens, Sammelns, Einsammelns durch Hol- und Bringsysteme, Beförderns, Behandelns, Lagerns und Ablagerns. Darüber hinaus gehören zu den Aufgaben auch die Information und Beratung über Möglichkeiten der Vermeidung, Verwertung und Beseitigung von Abfällen (Abfallberatung).

Zur Erfüllung dieser Aufgaben betreibt die Stadt Nürnberg eine öffentliche Einrichtung und stellt geeignete Einrichtungen und Anlagen (wie z.B. die Müllverbrennungsanlage und die Deponie Nürnberg-Süd, sowie die im Stadtgebiet verteilten Wertstoffhöfe und Gartenabfallsammelstellen) zur Verfügung.

ASN vollzieht hierbei die Abfallwirtschaftssatzung (AbfS) und die Abfallgebührensatzung (AbfGebS) der Stadt Nürnberg.

Im Rahmen der interkommunalen Zusammenarbeit übernimmt ASN, jeweils auf der Basis entsprechender Zweckvereinbarungen, die Abfälle zur Beseitigung aus

(für das Gebiet des Gewerbeparks Feucht)

zur Behandlung in der MVA-Nürnberg bzw. Deponierung auf der Reststoffdeponie Nürnberg Süd.

nerhafrevsiewhcaN emhannallafbA ellortnoK K-E/NSA egaaW

ttatskreW neinopeD ehcsinhcetortkelE ttatskreW-RSM kinhcetsuaH ttatskreW ehcsinahceM dnu AVM

gnugrostnE gnutielthcihcS etrawtlahcS AVM / -reV

,ellortnoksgnagniE gnutieleinopeD traweinopeD eduäbegrobaL einopeD egaaW

Abbildung 4

rueinegnisbeirteB

-ednetiebratiM negnutertreV

orüB

VBS-NSA

RP-NSA

gnurehcissgnudaL

tfarkhcafortkelE

.nhceT

ni/retielsbeirtebnhabnesiE

AVM

/ r/etgartfuaeB-GHW

ehciltrowtnareV

negnutlatsnareV

rehciltfahcstriwllafba

r/etgartfuaeB

E/NSA

gnutlahdnatsnI

I-E/NSA

dnu

T-SLW/NSA

–

nenosreP

S-2LW/NSA

negalnasgnugrostnE

,gnureisilatigiD

AVM

gnuuerteB

E/NSA

etgartfuaeB

gnutielshciereB

kinhceT

/

gnutielsbeirteB

r/etgartfuaebztuhcssnoissimmI

,gnutlawrevkraprhuF

beirtebnegalnA

ehcsinhceT

2LW

A-E/NSA

batssgnutielkreW

r/etgartfuaebstiehrehciS

r/etgartfuaebtugrhafeG

.vtS

gnutielshciereB

tairaterkeS

r/etgartfuaebllafbA

,etkejorP

,negnuthcirniE

ehcsinhceT

rueinegnisbeirteB / noitanidrooK beirtebnegalnA

orüB

.nhceT

negnuregalballafbA tnemeganamffotstreW dnu -lemmasllafbanetraG gnutrewreV V-A/NSA ,gnutrewreV ,llümmelborP nov beirteB neföhffotstreW nellets dnu gnutareB ecivresretläheB

gnutielztasniE gnulmmaS S-A/NSA gnulmmaS llümrrepS

tlahretnuguezrhaF ttatskrewllenhcS-zfK gnutielztasniE kitsigoL L-A/NSA kitsigoL

retielkreW

treppuaK

2LW/NSA

.P-.H

retiewZ

rreH

A/NSA

tfahcstriwllafbA

gnutielkreW

dnu

gnutielshciereB

r/etgartfuaebstiehrehciS

K/NSA

A/NSA

niretielkreW

mlehtlaW

gnutielshciereB

–

1LW/NSA

nenosreP

.B

etsrE

etgartfuaeB

uarF

rhajstfahcstriW

ehciltma

;tnemeganamstiekgitlahhcaN

mi

;tnemeganamstätilauQ

NSA sed ehcierebstfähcseG

n g e n r u h t e a r , e e b h l c la il f t b m A a t e p h u c a s h ig

BLW/NSA orübsgnutielkreW

/ negnuffahcseB tfahcstriwlairetaM ,gnuffahcseB gnulkciwbasgartfuA / gnutlahrovlietztasrE M-K/NSA ,fuakniE regaL

nesewsgnunhceR ,gnutlahhcubznaniF gnutiebraebhcas ,arutkaF ,rhekrevsgnulhaZ neznaniF R-K/NSA -snedahcS -negalnA ,gnutlahhcub ,ediehcseB nesewnhaM ,negnuhcuB dnu

/ nesewlanosreP gnutlawreV P-K/NSA lanosreP eniemegllA gnutlawreV -sgnuluhcS ,netiehnegelegna ,netsokesieR -lanosreP ,gnulkciwtne nebagfuarednoS netiehnegelegnA-TI .gllA

orübsgnutielkreW

;emetsystnemeganaM

netiehnegelegnasgnutielkreW

; o ti g e a b d ra ä s p t i d e n k u hciltneffÖ

/ gnutieL

;negnureizifitreZ

hciereB

K/NSA

gnutielshciereB

rehcsinnämfuaK

2LW

.vtS

dnu

rutkurtS

dnu

2. Wirtschaftsbericht

Grundlage der Geschäftstätigkeit von ASN als Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg sind die zur Abfallwirtschaft vom Nürnberger Stadtrat erlassenen Satzungen. ASN ist zur Erfüllung der gesetzlich vorgegebenen Pflichten der Stadt Nürnberg hoheitlich tätig. Die Stadt Nürnberg zählte zum Jahresende 547.913 (VJ 546.397) Einwohner.

ASN ist öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger für das Stadtgebiet Nürnberg. Zusätzlich wurden von benachbarten Kommunen und Landkreisen gesetzliche Aufgaben und Befugnisse aus dem Bereich der Abfallentsorgung übernommen.

Es bestehen Zweckvereinbarungen mit

dem Landkreis Nürnberger Land, der Stadt Fürth, der Stadt Schwabach, dem Landkreis Fürth und dem Landkreis Roth gemeinsam mit dem Landkreis Nürnberger Land (für das Gebiet des Gewerbeparks Feucht).

2.1 Abfallwirtschaft

Im Bereich Abfallwirtschaft werden für das Gebiet der Stadt Nürnberg alle Tätigkeiten und Aufgaben durchgeführt bzw. bearbeitet, die mit dem Vermeiden, Verringern, stofflichen Verwerten von Abfällen, der Einsammlung und dem Transport von Abfällen und der Abfallberatung zusammenhängen.

Zu den Aufgaben gehören:

(Abfuhr von Abfällen, die in den nach der AbfS zulässigen Abfallbehältern an den angeschlossenen Grundstücken überlassen werden); für die Restmüllabfuhr (26 Touren) waren 2025 im Durchschnitt 87.053 graue Abfallbehälter und für die Biomüllabfuhr (14 Touren) 48.459 Biotonnen aufgestellt. Die Abfallbehälter werden mindestens einmal pro Woche geleert. Die Leistung wird in aller Regel im Vollservice erbracht, d.h. die Abfallbehälter werden vom Personal der Müllabfuhr vom jeweiligen Standplatz geholt, zum Sammelfahrzeug transportiert, entleert und wieder zurückgestellt.

hälter mit der Erledigung von 9.044 Aufträgen im Berichtsjahr (VJ 8.420) durch 2 Behälterausfuhrtouren

Aufnahme, Disponierung und Erledigung von 12.937 (VJ 11.337) Sperrmüllabholaufträgen pro Jahr (einschließlich separater Erfassung von verwertbaren Materialien und Elektronikschrott im Rahmen der Sperrmüllabholung) auf 3 Sperrmülltouren, 3 Sperrmülltouren für Klein- bzw. Sammelaufträge

bis 30 m3 für Sonderabfuhren, Gartenabfallsammlung und die Entsorgung von Großbetrieben

mit einem beauftragten Dritten als Betriebsführer; Einrichtung von Sammelstellen für Elektro- und Elektronikaltgeräte auf den Wertstoffhöfen. Bereitstellung von Mehrweggeschirr und Geschirrmobilen für private Nutzung durch Haushalte

aus Haushalten und aus dem vergleichbaren Kleingewerbe, die den Bürgerinnen und Bürgern im regelmäßigen Wechsel bei den Wertstoffhöfen zur Verfügung steht (durch den beauftragten Betriebsführer der Wertstoffhöfe)

Annahme von ca. 20.000 t Gartenabfällen jährlich; einmal jährlich Durchführung einer stadtweiten Christbaumsammlung an über 100 Plätzen

Stadtgebiet durch beauftragte Dritte; hierfür sind ca. 90.100 Blaue Tonnen aufgestellt. Die Leerung erfolgt mindestens monatlich, überwiegend im Vollservice.

melsysteme der Stadt mit den Systembetreibern (Gelbe Tonne, Altglascontainer); operative Durchführung erfolgt rein privatwirtschaftlich durch Entsorgungsfirmen, die von den Systembetreibern beauftragt sind

Annahme von Abfällen in der Müllverbrennungsanlage (MVA) und auf der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd

im Haushalt oder an Informationsständen bzw. am „ASN-Infomobil“

für den Kauf eines Komposters

schließlich Ausschreibungen, Vertragsanpassungen und Abrechnung der Vertragsleistungen)

tifikat Entsorgungsfachgebiet aktuell gültig bis 19.04.2027)

2.2 Entsorgungsanlagen

Die Aufgaben und Tätigkeiten im Bereich Entsorgungsanlagen umfassen die Beseitigung von brennbaren Abfällen aus Haushalten und Gewerbebetrieben sowie die energetische Verwertung von Abfällen aus Gewerbebetrieben in der Müllverbrennungsanlage. Weiterhin werden nicht brennbare Abfälle auf der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd durch Deponierung beseitigt. Schließlich ist noch die bereits geschlossene Reststoffdeponie Nürnberg- Nord in der Nachsorgephase zu betreuen.

2.2.1 Müllverbrennungsanlage (MVA)

Die Müllverbrennungsanlage im sogenannten Gleisdreieck St. Leonhard/Schweinau wurde 2001 in Betrieb genommen.

Sie verfügt über drei baugleiche Verbrennungslinien mit einer Durchsatzleistung von jeweils ca. 10,5 t Müll pro Stunde und arbeitet nach dem Prinzip der wassergekühlten Rostfeuerungstechnik. Die Feuerleistungsregelung, ein automatisches Überwachungssystem, optimiert die Verbrennungsbedingungen.

Die bei der Verbrennung entstehenden heißen Rauchgase werden durch einen Dampferzeuger geleitet und geben dort den größten Teil ihrer Wärme ab, bevor in einer mehrstufigen Abgasreinigungsanlage Stäube, Schwermetallverbindungen, saure Schadgase (wie z.B. Salzsäure), Schwefeldioxid, Stickoxide sowie Dioxine und Furane abgeschieden werden. Der bei der thermischen Abfallbehandlung erzeugte Prozessdampf wird an die N- ERGIE AG gegen Entgelt abgegeben und dort zur Strom- und Fernwärmeerzeugung genutzt. Durch den Energieverbund zwischen der MVA und dem Heizkraftwerk Sandreuth können fossile Brennstoffe, wie z.B. Erdgas, eingespart werden. Auf diese Weise gelangen jährlich, bei gleicher Energieausbeute, bis zu 120.000 t CO weniger in die Atmosphäre. Die Rückstandsprodukte des Verbrennungsprozesses wie Kessel- und Flugaschen und Sole können überwiegend einer Verwertung zugeführt werden. Ab Oktober 2013 wurde die anfallende MVA-Rohschlacke, nach Ablauf eines Verwertungsvertrages mit einem Drittbeauftragten, einer Aufbereitung (Verwertungsschritt) unterzogen (Zwischenlagerung und Entschrottung), die eventuell vorhandenen brennbaren Restbestandteile werden abgeschieden und der MVA zurückgeführt. Die so aufbereitete Schlacke wurde bis einschließlich März 2022 auf der Deponie Nürnberg-Süd als Ersatzbaustoff für Böschungs- und Straßenbaumaßnahmen sowie als Abdeckmaterial für angelieferte Abfälle eingesetzt („Verwertung“ im Sinne des Abfallrechts). Seit 01.04.2022 ist die Aufbereitung und Entsorgung der Rohschlacke im Rahmen eines Vollverwertungsvertrages an einen externen Entsorger vergeben.

Im Bereich des technischen Brandschutzes wurde 2024 die seit mehr als 20 Jahren im Einsatz befindliche Brandfrüherkennung durch Infrarotkameras durch zwei Kamerasysteme aktueller Generation ersetzt. Darüber hinaus wurden zwei Monitore durch schnell wirkende Systeme ersetzt. Dadurch ist jetzt ein automatisierter Löschangriff bei Infrarot- Detektion einer Erhöhung der Oberflächentemperatur möglich.

Behandelte Abfälle in der MVA aus dem Stadtgebiet Nürnberg

und aus der Region von 2012 bis 2025

Abbildung 5

300.000 250.657 253.173 247.561 244.859 249.486 243.270 245.591 237.064 234.939 250.000 230.904 237.541 237.254 227.330 228.840

200.000

150.000

100.000 69.267 70.047 68.389 68.787 70.870 70.134 70.316 74.981 77.229 77.120 72.777 71.339 74.651 72.392 44.806 43.603 50.000 24.769 25.664 24.245 36.872 33.513 32.343 23.959 23.338 19.400 25.461 25.761 28.144

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Durchsatzleistung insgesamt Zweckvereinbarungspartner Energetische Verwertung

Für die „Abfälle zur Beseitigung“ ist die Verbrennungsgebühr in der Abfallgebührensatzung (AbfGebS) festgelegt. Die Anliefernden von „Abfällen zur energetischen Verwertung“ entrichten ein privatrechtliches Entgelt.

Die CO -Besteuerung im Sinne des novellierten Brennstoffemissionshandelsgesetzes (BEHG), das per Änderungsgesetz in wesentlichen Zügen zum 01.01.2021 in Kraft getreten ist, wird seit 2024 auf die „thermische Behandlung von Siedlungsabfällen“ angewendet. Im Betrachtungszeitraum 2025 galt gemäß § 10 BEHG ein Festpreis i.H.v. 55 € je Tonne CO , ab 2026 greift ein Preiskorridor. Im Anschluss sollen die zu erwerbenden Zertifikate im Freien Handel erworben werden. Für die Fraktionen des überlassungspflichtigen Abfalls im hoheitlichen Bereich ist die CO - Abgabe in die Verbrennungsgebühr einkalkuliert, im Bereich der energetischen Verwertung wird sie gesondert zum vereinbarten Vertragspreis erhoben.

2.2.2 Deponien

Um die gesetzlich geforderte Entsorgungssicherheit für nicht brennbare Abfälle zu gewährleisten, betreibt die Stadt Nürnberg als entsorgungspflichtige Gebietskörperschaft seit 1983 die Reststoffdeponie Nürnberg-Süd mit einer ursprünglichen Gesamtkapazität von 1,5 Mio. m³, wovon Ende 2025 noch ca. 23.645 m³ als freies Verfüll-Volumen verfügbar waren.

Die derzeit im Ablagerungsbetrieb befindlichen Deponieabschnitte entsprechen den Anforderungen der Klasse II gemäß Deponieverordnung (DepV).

Die Gebühren werden nach Anliefermenge und Anlieferart, gemäß der Abfallgebührensatzung, über Gebührenbescheide von den Anliefernden erhoben. Wie im Kommunalabgabengesetz vorgesehen, sind in die Gebühren auch Nachsorge- und Rekultivierungskosten eingerechnet.

Aufgrund ökonomischer und abfallwirtschaftlicher Sachzwänge wurde vom Werkausschuss am 29.06.2011 beschlossen, neben der Verfüllung des Restvolumens der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd mit den bisher üblichen Anlieferungen bis März 2022 die entschrottete und aufbereitete Schlacke aus der Müllverbrennungsanlage als Einbau- und Abdeckmaterial (insbesondere für faserhaltige Abfälle) zuzuführen und die Deponie anschließend stillzulegen. Die endgültige Verfüllung der Deponie Nürnberg-Süd wird aktuell zum Ende des Jahres 2026 erwartet. Entsprechend der, mit dem Landkreis Nürnberger Land abgeschlossenen Zweckvereinbarung steht der Landkreis Nürnberger Land, in enger Zusammenarbeit mit der Stadt Nürnberg, in der Verpflichtung, für eine Nachfolgelösung zur Beseitigung deponierbarer Abfälle zu sorgen. Die Vorbereitungsmaßnahmen hierfür laufen auf Hochtouren.

Die von 1954 bis 1983 betriebene Reststoffdeponie Nürnberg-Nord wurde nach der Schließung mit einer Oberflächenabdichtung versehen und rekultiviert. Aufwendungen entstehen derzeit nur noch für die laufende Überwachung und die Instandhaltung der baulichen Einrichtungen (z.B. Gasbrunnen). Für eventuelle zukünftige Sanierungsmaßnahmen im Rahmen der weiteren Nachsorge wurde eine Rückstellung in Höhe von 1,7 Mio. € gebildet, wovon aktuell noch 1,25 Mio. € verbleiben.

2.3 Wesentliche Leistungsdaten

a) Vom ASN mit eigenem Personal erbrachte Leistungen

Müllabfuhr/Systemabfuhr 2025 2024

Aufgestellte Behälter 87.319 87.053 (Jahresdurchschnitt, 60l - 1.100l) Erfasste Gesamtmenge (inkl. Containersystem) 96.093 t 98.645 t

Sperrmüll auf Abruf

Erfasste Gesamtmenge 4.371 t 4.461 t

Biomüllsammlung

Aufgestellte Behälter 49.161 48.459 (Jahresdurchschnitt, 60l, 120l und 240l) Erfasste Gesamtmenge 18.767 t 19.341 t

Gartenabfälle

Anzahl der Sammelstellen 7 (13) 7 (13) Erfasste Gesamtmenge 19.192 t 20.538 t (einschließlich Anteil aus Wertstoffhöfen, WSH)

Mobile Problemmüllsammlung (auf den 6 WSH) 46 t 38 t

Müllverbrennungsanlage

Behandelte Gesamtmenge 234.939 t 237.254 t

davon Abfälle zur Beseitigung

aus dem Stadtgebiet Nürnberg 134.404 t 136.842 t

aus dem Landkreis Nürnberger Land 25.890 t 26.960 t

aus der Stadt Fürth 23.276 t 23.517 t

aus dem Landkreis Fürth 16.605 t 16.640 t

aus der Stadt Schwabach 5.921 t 6.080 t

aus dem Ausfallverbund 700 t 1.455 t

Abfälle zur energetischen Verwertung 28.144 t 25.761 t

Reststoffdeponie Nürnberg-Süd 2025 2024

Ablagerungsmenge insgesamt 15.229 t 6.071 t

davon Schlacke 12.421 t 4.944 t

b) Von Dritten erbrachte Leistungen

Wertstoffhöfe

Die Wertstoffhöfe werden vom Bayerischen Roten Kreuz mit eigenem Personal auf der Grundlage vertraglicher Vereinbarungen betrieben. Die Wertstoffhöfe sind zur Erfassung verwertbarer Abfälle und von Sperrmüll bestimmt. Nicht verwertbare Abfälle werden in der Müllverbrennungsanlage beseitigt. Verwertbare Materialien werden vom Betreiber an den Vertragspartner abgegeben.

Anzahl der Einrichtungen 6 6

Erfasste Gesamtmenge 59.547 t 61.898 t

davon verwertbare Abfälle 37.536 t 39.676 t

davon Sperrmüll 22.011 t 22.222 t

Papier / Pappe / Kartonagen (PPK)

Einsammlung und Transport der PPK erfolgt im Auftrag des ASN durch die Fa. Hofmann und Subunternehmer. Die Verwertung wird von der Fa. Rowe vorgenommen.

Aufgestellte Behälter 89.693 90.123 (Jahresdurchschnitt, 240l / 1.100l) Erfasste Gesamtmenge 25.587 t 26.327 t

davon erfasste Menge über Wertstoffhöfe 4.094 t 3.526 t

Leichtverpackungen

Gelbe Tonnen, erfasste Gesamtmenge 14.172 t 14.229 t

Glas

Öffentlich zugängliche Depotcontainerstandplätze 635 635

Erfasste Gesamtmenge – Hohlglas 11.522 t 11.635 t

2.4 Finanzielle Leistungsindikatoren: Umsatzentwicklung

Unter a) sind die für die Nutzung der öffentlichen Entsorgungseinrichtungen vom Steueramt über die Abfallgebührensatzung (AbfGebS) erhobenen Gebühren enthalten.

Die anderen Erlöse unter b) beinhalten u.a.

von Abfällen in der Müllverbrennungsanlage,

Müllverbrennungsanlage,

die N-ERGIE AG.

a) über das Steueramt veranlagte Gebühren:

Abfall: Einsammlung und Transport 61.397.890,23 60.621.676,72

b) andere Erlöse

und nicht über das Steueramt veranlagte 30.602.034,58 33.232.692,34 Gebühren

91.999.924,81 93.854.369,06

Rückstellung zum Ausgleich von Gebührenschwankungen Inanspruchnahme 12.883,00 12.883,00

Zuführung 0,00 9.762.766,00

Umsatzerlöse gesamt 92.012.807,81 84.104.486,06

Im Vergleich zum Vorjahr ist der Umsatz um 7,91 Mio. € gestiegen. Der Grund liegt vor allem darin, dass im Vorjahr eine Zuführung zur Rückstellung zum Ausgleich von Gebührenschwankungen in Höhe von 9,76 Mio. € den Umsatz 2024 gemindert hatte, während 2025 keine Zuführung erfolgte.

Der Wert liegt um 0,49 Mio. € über dem Planwert im Wirtschaftsplan 2025, was vor allem auf höhere Verwertungserlöse für PPK (1,03 Mio. €) sowie Erlösen aus energetischer Verwertung (0,49 Mio. €) aufgrund höherer Vertragspreise zurückgeht, welchen geringere Dampferlöse in Höhe von 1,20 Mio. € gegenüberstehen.

2.5 Finanzielle Leistungsindikatoren: Entwicklung des Eigenkapitals und des Jah-

resergebnisses

2.5.1 Stammkapital

Der Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN) besitzt nach § 1 Abs. 3 der Betriebssatzung vom 03.08.1998 kein Stammkapital.

2.5.2 Allgemeine Rücklage

Stand Stand

01.01.2025 Zuführungen Entnahmen 31.12.2025

TEURO TEURO TEURO TEURO

3.000 3.000

2.5.3 Gewinn und Verlust

Stand Jahres- Jahres- Stand

01.01.2025 gewinn verlust 31.12.2025

TEURO TEURO TEURO TEURO

52.904 3.962 56.866

Im Wirtschaftsplan 2025 wurde mit einem Verlust in Höhe von 8,10 Mio. € gerechnet.

Das im Vergleich zum Plan um 12,07 Mio. € bessere Ergebnis resultiert aus 9,61 Mio. € geringeren Aufwendungen sowie 1,23 Mio. € höheren Betriebserträgen und 1,24 Mio. € höheren Finanzerträgen. Auf der Aufwandsseite lag der Materialaufwand um 6,75 Mio. € unter dem Planwert. Hier fielen insbesondere geringere Stromkosten in Höhe von 2,22 Mio. € an, was darauf zurückzuführen ist, dass die Istwerte 2023 auf dem Höchststand der Strompreise in Deutschland als Planbasis herangezogen und zusätzlich einer Preissteigerung unterworfen wurden. Darüber hinaus sind reduzierte Aufwendungen im Bereich Fremdinstandhaltung im Umfang von 5,02 Mio. € aufgrund der Verschiebung von geplanten Instandhaltungsmaßnahmen in der MVA zu nennen. Außerdem lagen die Personalkosten 1,57 Mio. € unter dem (von der Kernstadt vorgegebenen) Planwert und die Verzögerung im Bereich Einkauf und Auslieferung von Abfallsammelfahrzeugen resultierte in um 1,37 Mio. € geringeren Abschreibungen.

Auf der Ertragsseite stehen 1,20 Mio. geringere Dampferlöse, höheren Erlösen in den Bereichen PPK-Verwertung (1,03 Mio. €, aufgrund 1.700 t Mehrmengen und im Durchschnitt um 35 €/t höhere Verwertungspreise), energetischer Verwertung (0,49 Mio. € aufgrund höherer Vertragspreise) sowie 0,74 Mio. € höhere sonstige Erträge, welche nicht beplant werden (z.B. periodenfremde Erträge / Erträge aus Abgang Anlagevermögen). Die Finanzerträge sind im Vergleich zum Plan um 1,24 Mio. höher ausgefallen, da höhere Erträge aus der Abzinsung von Rückstellungen und eine im Vergleich zum Plan höhere Verzinsung der Wertpapiere erzielt werden konnten.

2.6 Rückstellungen

Stand Stand

01.01.2025 Zuführungen Entnahmen 31.12.20254

TEURO TEURO TEURO TEURO

Rückstellungen für Pensionen 6.485 556 7.041 Sonstige Rückstellungen: Zinsen Betriebsprüfung/ CO -Abgabe 1.022 260 1.282 Resturlaub / Überstunden 1.579 103 1.476 Altersteilzeit / Vorruhestand 210 183 27 Beihilfezusagen 2.571 17 2.588 Jahresabschluss / Aufbewahrung Ge- 102 20 122 schäftsunterlagen Prozesskosten 0 30 30 Rekultivierung und Nachsorge Depo- 25.461 659 24.802 nie Süd und Nord Abbruch MVA einschl. aller Nebenan- 10.253 585 10.838 lagen Abbruch der alten MVA 356 356 Abbruch sonstiger Anlagen 6.888 2.154 9.042 Ausgleich Gebührenschwankungen

Sonstige ausstehende Rechnungen 313 253 566

Summe 73.013 3.954 958 76.009

2.7 Personalbestand

Stand 31.12.2024 Zugänge Abgänge Stand 31.12.2025
ehemalige Arbeiter/innen 369 39 51 357
ehemalige Angestellte 53 6 1 58
Zwischensumme Tarifbeschäftigte 422 45 52 415
Beamtinnen und Beamte 13 2 1 14
Auszubildende 0 0 0 0
Gesamt 435 47 53 429

2.8 Personalaufwand

Art

Löhne und Gehälter 21.063.258,84 20.769.110,42

Besoldung 893.499,73 725.077,77

Summe: 21.956.758,57 21.494.188,19

Soziale Abgaben und Aufwendungen für Alters- 8.175.477,90 8.034.808.26 versorgung und für Unterstützung

Summe Personalaufwand 30.132.236,47 29.528.996,45

2.9 Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren

Die Leistungsfähigkeit des ASN zeigt sich nicht nur in wirtschaftlichen Kennziffern, sondern

auch in der Nachhaltigkeit seines Handelns. Zu der durch gesetzliche Vorschriften und

satzungsgemäße Regeln auferlegten und begrenzten Aufgabenwahrnehmung werden ef-

fiziente Lösungen, die Ressourcen, Umwelt und Klima schonen, entwickelt und beschafft.

Voraussetzung dafür sind leistungsfähige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter – daher wird in

gute Weiterbildung sowie in Maßnahmen des Arbeitsschutzes zur Reduzierung von Ar-

beitsunfällen investiert.

2.9.1 Nachhaltigkeit und Innovation

Auf Ebene des Freistaates wurde das Bayerische Klimaschutzgesetz (BayKlimaG) vom

23.11.2022 normiert und für kommunale Unternehmen spezifiziert. So wird in Art. 3 BayKli-

maG die Vorbildfunktion des Staates mit einer klimaneutralen Verwaltung bis zum Jahr

2028 festgelegt und nach Art. 4 Abs. 1 BayKlimaG sollen Behörden und ihre Einrichtungen

spätestens ab dem Jahr 2028 ihre verbleibenden Treibhausgasemissionen mit geeigneten

Maßnahmen zum Schutze des Klimaschutzes ausgleichen (Reduktionsmaßnahmen). Zur

Umsetzung dieser Maßnahmen sind örtliche Klimaschutzprogramme und Anpassungsstra-

tegien aufzustellen (Art. 5 Abs. 2 BayKlimaG) und die darin vorgesehenen Maßnahmen

umzusetzen. Im Näheverhältnis ist hierbei eine Objektivierung über Marktmechanismen

notwendig. Klimaschutz ist nach dem BayKlimaG eine im Allgemeininteresse liegende Auf-

gabe, die nach Art. 1 BayKlimaG der besonderen Fürsorge jedes Einzelnen und der staat-

lichen Gemeinschaft anvertraut ist.

Treibhausgasemissionen haben negative Auswirkungen auf Klima und Umwelt und die Re-

duktion ist spätestens mit dem KSG und dem BayKlimaG gesetzlich verbindlich determi-

niert. Die öffentliche Hand hat hierbei eine Vorbildfunktion einzunehmen und insbesondere

bei Investitionen erste Maßnahmen mit geringen Kosten zur Treibhausgasemission zu ver-

wirklichen.

Dies hat Auswirkungen auf die Kommunen und ihre wirtschaftliche Betätigung. In den

Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit haben Kommunen öffentliche Einrichtungen zu schaffen,

die für das wirtschaftliche, soziale und kulturelle Wohl ihrer Einwohner nach den Verhält-

nissen des Gebiets erforderlich sind; hierbei sind die Belange des Natur- und Umweltschut-

zes zu berücksichtigen (Art. 57 GO).

Der Abfallwirtschaftsbetrieb der Stadt Nürnberg ist seit Jahren aktiv bestrebt seine negati-

ven Auswirkungen auf die Umwelt und das Klima zu reduzieren und versteht Nachhaltigkeit

als eine zentrale unternehmerische Aufgabe. Um die Zukunftsfähigkeit des Eigenbetriebs

zu stärken, wird seine ökonomische, ökologische und soziale Leistung stetig verbessert.

Der ASN beteiligt sich daher aktiv an der Entwicklung nachhaltiger Entwicklungsziele im Sinne der „Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung“. Ziele für nachhaltige Entwicklung (englisch: Sustainable Development Goals – SDGs) sind politische Zielsetzungen der Vereinten Nationen - UN, die der Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung auf ökonomischer, sozialer sowie ökologischer Ebene dienen sollen.

Innovationen und die Nutzung neuer Technologien sind ein weiterer wesentlicher Baustein

der strategischen Weiterentwicklung des Eigenbetriebs.

Im Folgenden informiert der Betrieb über wesentliche Nachhaltigkeitsaktivitäten in den Be-

reichen Innovationen, Umwelt- und Klimaschutz, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

2.9.2 Öffentlichkeitsarbeit

Der ASN setzt sich konsequent nachhaltig für seine Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und für die Nürnberger Bürgerschaft ein. Hierdurch wird das Umfeld positiv mitgestaltet, die Bildung und das Verständnis für Ressourcenschonung und abfallwirtschaftliche Belange, insbesondere der jungen Generation, gefördert und damit das Umweltbewusstsein insgesamt gestärkt. Dies ist für den ASN selbstverständlich und schafft einen Mehrwert für den Betrieb und für die Gesellschaft.

Seit Jahren zählen daher zahlreiche große und kleine Projekte zu den öffentlichkeitswirksamen Aktivitäten des ASN, welche in unserem jährlich veröffentlichten Abfallbericht detailliert dargestellt und umfangreich dokumentiert werden.

2.9.3 Maßnahmen zur Energieeinsparung

Im Sinne der Ressourcenschonung, soll durch den forcierten Einsatz von LED- Leuchtmitteln in der Müllverbrennungsanlage eine deutliche Energieeinsparung erreicht werden.

Die technischen Komponenten der rund um die Uhr („24/7“) betriebenen Müllverbrennungsanlage sind ausschließlich in vollständig umschlossenen Gebäuden mit eingeschränktem Tageslichtzutritt angeordnet. Dort muss an allen Orten eine, den technischen und rechtlichen Anforderungen entsprechende Beleuchtung der Arbeitsbereiche stets sichergestellt sein. Dazu sind insgesamt ca. 3.100 Langfeldlampen mit verschiedenen Leuchtstoffröhren („Neonlampen“) installiert. Mit Inbetriebnahme der Müllverbrennungsanlage wurden somit an elektrischer Arbeit täglich ca. 3.300 kWh verbraucht. Bisher wurden beim regelmäßigen Austausch der Leuchtmittel mit Ablauf der Gebrauchsdauer energieeffiziente Leuchtstoffröhren und fallweise auch schon LED-Leuchtmittel eingesetzt. Dadurch konnte bereits eine Energieeinsparung von 14 % erreicht werden.

Unbenommen von noch anstehenden, längeren Laufzeiten herkömmlicher Leuchtmittel sollen alle Lampen forciert mit modernen LED-Leuchtmitteln ausgerüstet werden. Dieses Programm wird weiter fortgeführt. Dadurch ist eine Einsparung an elektrischer Energie für Beleuchtung gegenüber dem ursprünglichen Zustand um 44 % erreichbar. Der höhere Anschaffungspreis für LED-Leuchtmittel wird durch den geringeren Stromverbrauch und die längere Lebensdauer kompensiert.

In den SDG 7.2 ist es erklärtes Ziel bis 2030 den Anteil erneuerbarer Energien am globalen Energiemix deutlich zu erhöhen. Mit der Installation mehrerer Photovoltaikanlagen trägt der ASN diesem Ziel Rechnung.

Zusätzlich zu bestehenden Anlage auf dem Dach der Schlackehalle wurde eine zweite Photovoltaikanlage auf dem Dach der Schnellwerksatt installiert. Durch diese kann die Deckung des Strombedarfs der Entsorgungsanlage mit erneuerbaren Energieträgern (Umwandlung von Lichtenergie in elektrische Energie) um einen ca. 30% höheren (Eigengewinnungs-)Anteil emissionsfrei realisiert werden. Eine Einspeisung in das öffentliche Netz erfolgt nicht, die Anlage ist hierfür technisch gesperrt. Durch die 2022/23 vorgenommene Verlegung des für die Ermittlung des ad hoc Leistungsbedarfes in der Schnellwerkstatt eingesetzten Flussrichtungsbegrenzers entlang der vorhandenen Einspeiseleitung näher in die MVA können die vorhandenen Strombedarfe an dem dafür ausgewählten Verteilerpunkt im Netz der MVA genutzt werden. Der Anlageneigenverbrauch konnte damit auf ca. 95% der Jahresleistung der PV-Anlage ausgeweitet werden.

Im Berichtsjahr 2025 konnten von der Anlage auf der Schlackehalle 49.331 kWh eingespeist und durch die Anlage auf der Schnellwerkstatt / Waschhalle insgesamt 30.017 kWh für den Eigenverbrauch erzeugt werden.

Abbildung 6

Abbildung 7

Photovoltaikanlage auf dem Müllbunkerdach (seit 2006) Photovoltaikanlage auf dem Waschhallendach (2019) © Stadt Nürnberg 2020

Darüber hinaus laufen derzeit Vorbereitungen zur Installation einer dritten Photovoltaikanlage auf dem Betriebsgelände mit einer verbauten Leistung von 2,9 MWp zum Eigenverbrauch auf den weiteren Dach- und Seitenflächen der MVA. Aktuell erfolgt hierfür die Vergabe der Planungsleistung zur Schaffung der Anschlussvoraussetzungen (Infrastruktur) für die Anlage selbst sowie den geplanten Fahrzeug-Ladepark, der angeschlossen werden soll.

Eine kleine Anlage mit vier Panelen wurde außerdem im Zuge des Umbaus der Gartenabfallseammelstelle in der Andernacher Straße auf dem dortigen Sozialcontainer installiert, welche 2025 bereits 3.096 kWH zum Eigenverbrauch vor Ort beitragen konnte.

2.9.4 Reduktion der Emissionen zur Steigerung der Luftqualität

Mit SDG 11.6 wird angestrebt, bis 2030 die von den Städten ausgehende Umweltbelastung pro Kopf zu senken, unter anderem mit besonderer Aufmerksamkeit auf der Luftqualität und der kommunalen und sonstigen Abfallbehandlung. Mit den folgenden Maßnahmen wird der ASN seiner Verantwortung in der konsequenten Verfolgung dieses Ziels gerecht.

Vermeidung von fuhrparkbedingten Luftschadstoffbelastungen

Wir entsorgen die Abfälle der in Nürnberg lebenden Menschen und verbessern damit ihre Lebensqualität. Wir wollen einer wachsenden Bevölkerung in der Stadt nachhaltige Logistiklösungen bieten. Dafür implementieren wir saubere Lösungen für die notwendigen Transportleistungen, wie die Nutzung emissionsarmer Abfallsammelfahrzeuge und Elektromobilität. Der Fuhrpark der Nürnberger Abfallwirtschaft umfasst derzeit 69 LKW der mittelschweren und schweren Nutzfahrzeugklasse (Abfallsammel- und Containerfahrzeuge).

Abgasnorm EURO 3 EURO 4 EURO 5 EEV Mind. gesamt
EURO 61
Anzahl 1 1 3 9 55 69
Anteil 2025 am LKW- Gesamtfuhrpark 1,5% 1,5% 4% 13% 80% 100%

80% dieser Fahrzeuge, also 55 LKW erfüllten bis Ende 2025 mindestens den Emissionsstandard nach Emissionsklasse EURO 6. Somit erfüllte ASN das erste selbst gesteckte Ziel im Rahmen der kontinuierlichen Weiterentwicklung des Fuhrparks. Bis Ende 2030 soll der gesamte Fuhrpark an mittelschweren und schweren Nutzfahrzeugen auf EURO 6 und besser umgestellt sein bzw. Kontrollfahrten ausschließlich mit Elektro-Pkw durchgeführt werden, die mit Strom aus regenerativer Gewinnung geladen werden.

Hierzu setzt ASN für Fahrten im Stadtbereich (Aufseherfahrzeuge, Besorgungsfahrzeuge) fast ausschließlich Kleinst- und Kleinwagen (2- bis 4-sitzig) ein. Für diese Fahrzeugklasse

der Energiebedarf aus regenerativen bzw. nachwachsenden Rohstoffen und damit CO frei gewonnen wird. Da die Stadt Nürnberg zum 01. Januar 2008 auf den ausschließlichen Bezug von „Ökostrom“ (aus Wasserkraft) umgestellt hat, ist diese entscheidende Voraussetzung gegeben; der Betrieb von Elektrofahrzeugen erfolgt also kohlendioxidfrei.

Der ASN verfügt derzeit über fünf Kleinwagen mit Elektroantrieb und einen Kleinwagen mit Hybridantrieb, die an der „Stromtankstelle“ im zentral gelegenen Betriebshof des ASN mit der nötigen Energie versorgt werden. Diese Kleinwagen werden fast ausschließlich innerhalb der Stadtgrenzen bewegt und kommen auf eine Tagesfahrleistung von maximal 50 Kilometern. Damit ist der PKW-Fuhrpark des ASN zu fast 60 % rein elektrisch betrieben.

Im Bereich der Nutzfahrzeuge stellt sich die vollständige Elektrifizierung von Fahrzeugen deutlich schwieriger dar. So befanden deutschlandweit vereinzelt vollelektrische Abfallsammelfahrzeuge im Einsatz (u.a. Frankfurt, Hamburg, Mainz, Berlin), das Gros der jeweiligen Sammelflotten stellen allerdings immer noch Fahrzeuge mit Verbrennungsmotoren.

Im Rahmen der fortlaufenden Markterkundungen testete ASN bereits im Jahr 2021 für mehrere Wochen ein vollelektrisches Abfallsammelfahrzeug auf unterschiedlichen Touren im Nürnberger Stadtgebiet mit dem Ergebnis, dass eine flächendeckende Elektrifizierung des Fuhrparks aus technischen und wirtschaftlichen Gesichtspunkten (noch) nicht umsetzbar ist. Dies deckt sich mit den Erkenntnissen anderer kommunaler Entsorgungsbetriebe. ASN wird den Markt für alternative Antriebstechnologien weiterhin intensiv beobachten und ökologisch sinnvolle Innovationen erproben. So wurde im Jahr 2023 zum Beispiel ein vollelektrisches Fahrzeug für den Muldentransport getestet. Aufgrund der sehr positiven praktischen Erfahrungen und eines sehr wirtschaftlichen Angebotes des Herstellers hat sich

1 inkl. alternativer Antriebsarten

ASN entschlossen, das erste Abfallsammelfahrzeug mit alternativen Antrieben im Dezember 2023 in die Flotte aufzunehmen. Seit Beginn des Jahres 2024 wird dieses Fahrzeug ganz regulär im Containerdienst zum Transport von Absetzmulden eingesetzt. Seit der Inbetriebnahme legte das Fahrzeug hierbei im Stadtgebiet Nürnberg knapp 26.400 km emissionsfrei zurück. Hierdurch wurden ca. 8.000 l Diesel eingespart.

Bei sämtlichen Überlegungen zur Transformation der LKW-Flotte darf allerdings nicht außer Acht gelassen werden, dass alternative Antriebe (z.B. vollelektrische Abfallsammelfahrzeuge, Wasserstofftechnik) zu einer Verdrei- bis Vervierfachung des Beschaffungspreises führen können.

Trotz dieser Herausforderungen treibt ASN weiterhin den umweltgerechten Umbau des Fuhrparks voran. Für 2026 sind hierzu der Zulauf weiterer Abfallsammelfahrzeuge der Abgasnorm EURO 6, die Beschaffung weiterer vollelektrischer Fahrzeuge für Sperrmüllsammlung und Containerdienst sowie ein Pilotprojekt bzgl. der Betankung der dieselbetriebenen Fahrzeuge mit HVO 1002 vorgesehen.

Vermeidung von Methangas-Freisetzung aus der Deponie Nürnberg-Süd nach Ende

der Ablagerungsphase durch „In-Situ-Stabilisierung“

Die Kassetten A – E der Deponie Süd sind seit 2016 vollkommen abgedichtet. Die Kassetten F – P sind noch in der Ablagerungsphase, eine gasdichte Oberflächenversiegelung kann noch nicht gebaut werden. Das Deponiegas (Methangas) aus allen Kassetten wird erfasst und gesammelt. Auch weiterhin und möglichst bis zum Ende der Nachsorgezeit der Deponie (CH < 5 %; ca. 2050) bei sinkender Konzentration soll die Freisetzung von CH (Methan) in die Atmosphäre vermieden werden.

Der Einsatz der innovativen „In-Situ-Stabilisierung“ ist aufwändiger und teurer als eine „konventionelle“ Deponiegaserfassung, kann jedoch ohne Folgeinvestition mit der zuerst installierten Ausrüstung bis zum Jahr 2040 betrieben werden und erbringt eine Steigerung der erfassbaren Methangasmenge von insgesamt 990.000 m³. Die Installation und Inbetriebnahme der Gasbehandlungsanlage erfolgte im April 2021. Sie wird seit Juni 2021 bestimmungsgemäß betrieben. Die Maßnahmen für eine „In-Situ-Stabilisierung“ der Deponie waren im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative (NKI) förderfähig. ASN stellte demgemäß einen Förderantrag und erhielt eine Förderung in Höhe von 252.132 € (50% der Projektkosten).

Deponie Süd - verbesserte Methangaserfassung durch

"In-Situ-Stabilisierung"

200.000

150.000

100.000

50.000

2025 2030 2035 2040

Methangasbildung Erfassung mit In-Situ-Stabilisierung Erfassung mit konventioneller Technik

2 Hydrotreated Vegetable Oil – Es handelt sich hierbei um einen paraffinischen Dieselkraftstoff, der aus nachwachsenden Rohstoffen (z. B. pflanzlichen Ölen oder tierischen Fetten) gewonnen wird und die Treibhausgasemissionen um bis 90 % im Vergleich zu fossilem Diesel senkt.

2.9.5 Erhöhung der Erfassungs- und Verwertungsquoten spezifischer Abfall-

fraktionen

Das Abfallaufkommen durch Vermeidung, Verminderung, Wiederverwertung und Wiederverwendung bis 2030 deutlich zu verringern ist das in SDG 12.5 festgehaltene Ziel, dessen Verfolgung auch im Fokus des Interesses des ASN steht.

Die Weiterentwicklung einer bereits gut funktionierenden Abfall- und Kreislaufwirtschaft leistet darüber hinaus einen positiven Beitrag zu weiteren Zielen, beispielsweise zu „Gesundheit“ (SDG 3), „menschenwürdige Beschäftigung“ (SDG 8) und „Klimaschutz“ (SDG 13).

Biogene Abfälle

Im Stadtgebiet Nürnberg steht die Biotonne grundsätzlich flächendeckend für jedes Anwesen zur Verfügung. Derzeit sind stadtweit etwa 49.000 Tonnen aufgestellt. Der Biomüll (2025: 18.767 t) wird mit ASN-eigenen Fahrzeugen eingesammelt und zu einer Kompostierfirma in Nürnberg gebracht.

Für die Entsorgung von Gartenabfällen hat der ASN sieben Gartenabfallsammelstellen eingerichtet. Mit Wiedereröffnung der Gartenabfallsammelstelle in der Andernacher Straße nach dem Umbau, verfügt der ASN nun über drei personalbetriebene Sammelstellen, davon zwei, welche auf zwei versetzten Ebenen errichtet wurden. So entfällt das, für mobilitätsgeschwächte Menschen beschwerliche Treppensteigen zum Einwurf des Grünguts in die Sammelcontainer. Darüber hinaus können Gartenabfälle ganzjährig auch auf den 6 Wertstoffhöfen im Stadtgebiet angeliefert werden. Ergänzend bietet ASN seit Januar 2016 zudem eine praktische haushaltnahe und zeitsparende Erfassung von Gartenabfällen an, die Biotonne extra und die Biotonne extra Z. In diese Tonnen können nicht nur Bioabfälle aus der Küche, sondern auch die auf dem Grundstück anfallenden Grünabfälle eingeben werden.

Am Ende des Verwertungsprozesses der biogenen Abfälle aus dem Nürnberger Stadtgebiet steht hochqualitativer, zertifizierter Kompost (gem. Gütekriterien RAL-GZ 251) zur weiteren Nutzung - bspw. in Privatgärten und in der Landwirtschaft - zur Verfügung (Cradleto-Cradle). Dieses ökologisch hochwertige Produkt wird als reiner Kompost oder als Zuschlagsstoff in Humuskonzentraten weiterverwendet und trägt aktiv dazu bei, den Abbau von Torf sowie den Einsatz von künstlichen Düngemitteln zu reduzieren.

ASN wird o.g. Angebote (insbesondere die Biotonne extra und extra Z) durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit weiter ausbauen mit dem Ziel die Sammelmenge biogener Abfälle weiter zu erhöhen und um der demografischen Entwicklung folgend, auch älteren bzw. nicht mobilen Mitbürgerinnen und Mitbürgern die Entsorgung von Grüngut zu erleichtern.

Trotz eines in der Vergangenheit kontinuierlichen Ausbaus der Anzahl an Biotonnen betrug die Anzahl der gesammelten Bioabfälle konstant um die 20.000 Tonnen pro Jahr. Das vor dem Hintergrund der kontinuierlich wachsenden Stadtbevölkerung und dem zunehmenden Interesse von bisher eigenkompostierenden Bürgerinnen und Bürgern an der Biotonne angestrebte Ziel, im Jahr 2025 bereits ca. 50.000 aufzustellen wurde fast erreicht (im Durchschnitt 49.161 Biomüllbehälter in 2025). Für das Jahr 2030 werden knapp 54.000 Biotonnen im Stadtgebiet avisiert.

Aufgrund der bisherigen Erfahrungen mit dem Zusammenhang zwischen Anzahl an Biotonnen und Gesamtmenge an Bioabfällen sowie der zunehmenden Sensibilisierung der Bevölkerung für den sorgsameren Umgang mit Lebensmitteln ist eine Prognose der zu erwartenden Bioabfallmengen nicht möglich. Das Aufkommen an Grüngut ist sehr witterungsabhängig, d.h. in regenreichen Jahren ist ein höheres und in trockeneren Jahren, wie beispielsweise in 2018, ein geringeres Grüngutaufkommen zu erwarten.

Weiterhin ist durch zunehmende Nachverdichtung zur Schaffung zusätzlich benötigten Wohnraumes mit einer höheren Versiegelung der Stadtflächen zu rechnen. Vor diesem Hintergrund ist eine belastbare Schätzung für die Entwicklung des Aufkommens an Grüngut kaum möglich.

Elektro- und Elektronik-Altgeräte-Erfassung

Die Menge an Elektromüll wächst viermal schneller als der übrige Abfall. Elektro- und Elektronik-Altgeräte (im Folgenden EEAG) bestehen aus vielen verschiedenen Materialien. Darunter befinden sich erhebliche Mengen an umwelt- und gesundheitsgefährdenden Stoffen wie z.B. Quecksilber, Blei, Cadmium, Chrom und FCKW. Um eine fachgerechte Entsorgung der Schadstoffe zu gewährleisten, ist eine getrennte Sammlung notwendig. Andererseits enthalten EEAG aber auch wertvolle Rohstoffe, insbesondere verschiedene Metalle, z.B. Kupfer, Gold und Aluminium sowie „Seltene Erden“, die nur zurückgewonnen werden können, wenn die Geräte getrennt erfasst und gesammelt werden. Vielen Bürgerinnen und Bürgern ist offenbar nicht bekannt, dass eine Entsorgung von EEAG über den Restmüll verboten und die getrennte Abgabe auf dem kommunalen Wertstoffhof oder die Abgabe in einer der Hersteller- bzw. Vertreibersammlungen gesetzlich (ElektroG) vorgeschrieben ist. Gerade bei größenmäßig „mülltonnengängigen“ Elektro-Kleingeräten wird dies oft umgangen. Die Besitzer von EEAG sind sich vielfach nicht bewusst, dass sowohl gefährliche Schadstoffe als auch rückgewinnbare Wertstoffe in Elektro-Kleingeräten enthalten sind. Durch eine gezieltere Öffentlichkeitsarbeit werden die Verbraucher seit September 2013 auf neue Erkenntnisse und Abgabemöglichkeiten hingewiesen. In diesem Zusammenhang ist eine einheitliche Aktion „Elektro- und Elektronik-Altgeräte einfach und sicher entsorgen“ ins Leben gerufen worden. Die in 2013 neu eingeführte „E-Tüte“ – eine farbige, robuste, zur mehrmaligen Verwendung geeignete Sammeltasche mit Werbeaufdruck – dient zur Unterstützung des Bringsystems, indem die Bürgerinnen und Bürger ihre Elektro- und Elektronik-Kleingeräte in der E-Tüte sammeln und zum Wertstoffhof bringen. Die bereits seit Jahren etablierten Systeme – Holsystem über die Sperrmüllabfuhr auf Abruf und Bringsystem über die Wertstoffhöfe – sind um neue noch bürgerfreundlichere Systeme erweitert worden:

Mit Hilfe der „E-Tonne“ – ein roter 240 l-Abfallbehälter und besonders gekennzeichnet durch einen Aufkleber – wurde das bisherige Bringsystem (Wertstoffhöfe) erweitert. Diese roten Tonnen stehen im gesamten Stadtgebiet bspw. in städtischen Dienststellen, Kulturläden und Elektronikfachgeschäften zur Verfügung. Das Aufstellen und Entleeren der E- Tonnen im Austauschverfahren erfolgt auf Abruf durch ASN-Mitarbeiter. Im Berichtsjahr standen 77 E-Tonnen an 71 verschiedenen Standorten in Nürnberg, welche im Laufe des Jahres insgesamt 218-mal geleert wurden und ca. 12 t Elektrokleingeräte enthielten.

Die Unterstützung des Holservices (Sperrmüllabfuhr auf Abruf) erfolgt durch den „E-Sack“: ein reißfester, transparenter, leicht rötlicher Plastiksack mit Aufdruck und Verschlussband. Der E-Sack dient – anders als die E-Tüte – als Sammelgefäß mit lediglich einmaliger Verwendung. Im Rahmen einer Sperrmüllabfuhr kann bereits bei der Anmeldung ein E- Sack mitbestellt werden. Er wird am Abholtag zusammen mit dem anderen angemeldeten

Sperrmüll bereitgestellt. Die Bürgerinnen und Bürger haben stadtweit die Möglichkeit, für die getrennte Erfassung ihrer kleinen Altgeräte den E-Sack zu füllen. Ist der E-Sack voll, genügt ein Anruf beim ASN und der E-Sack wird zu einem vereinbarten Termin abgeholt.

Die im Nürnberger Stadtgebiet gesammelten Altgeräte werden teilweise über die Stiftung ear an die Hersteller und teilweise an zertifizierte Entsorgungsfachbetriebe übergeben. Im Rahmen des nachfolgenden Aufbereitungsprozesses werden wertvolle Rohstoffe (z.B Gold, Silber) zurückgewonnen und wieder in den Produktionskreislauf eingespeist sowie die enthaltenen gefährlichen Substanzen (bspw. Quecksilber) einer fachgerechten Entsorgung zugeführt.

Neben einer verstärkten Sammlung durch den Handel strebt ASN den weiteren Ausbau der gezielten Öffentlichkeitsarbeit an um die Sammelbereitschaft der Bürgerinnen und Bürger zu fördern. Die Auswirkungen der neu beschlossenen EU-Richtlinie, welche ein Recht auf Reparatur auch nach Ablauf der Gewährleistungspflicht vorsieht, sind hierbei noch nicht absehbar.

Hartkunststoff PP/PE-HD:

Auf allen 6 Wertstoffhöfen im Stadtgebiet können Hartkunststoffe, bspw. Gießkannen, Wäschekörbe, Bobby-cars aus PP/PE-HD abgegeben werden. Ferner werden auch im Rahmen der Sperrmüllsammlung auf Abruf, Hartkunststoffe direkt bei den Haushalten abgeholt. Im Jahr 2025 wurde im Nürnberger Stadtgebiet ein Aufkommen von insgesamt 350 t (VJ 317 t) verzeichnet.

Nach erfolgter Sammlung werden die eingesammelten Hartkunststoffe von einer Fachfirma zu hochwertigem (Kunststoff-) Regranulat verarbeitet, aus dem hochwertige Endprodukte wie bspw. Autoteile, Haushaltswaren und Transportverpackungen (Paletten, Stapelkisten, Keile etc.) hergestellt werden.

Zur weiteren Erhöhung der Sammelmengen wird ASN die gezielte Abfallberatung intensivieren mit dem Ziel die Nürnberger Bevölkerung noch stärker für die Wichtigkeit der Getrenntsammlung von Hartkunststoffen zu sensibilisieren.

2.9.6 Gestaltung und Pflege der Freiflächen auf dem Betriebsgelände der MVA

Das SDG 15 verschreibt sich dem Schutz, der Wiederherstellung und nachhaltigen Nutzung der Landökosysteme sowie damit einhergehend dem Stopp der Bodenverschlechterung und des Biodiversitätsverlustes. Mit den folgenden Ausgestaltungen auf dem betriebseigenen Gelände wird dieses Ziel beim ASN verfolgt.

Mit Inbetriebnahme der MVA wurden ca. 25 % der Fläche des Betriebsgeländes als Grünfläche angelegt:

tenanlage und

der vorhandenen Dachbegrünung errichtet.

sachgerechter Baumschnitt.

Einrichtung eines Totholzgartens

An der Grundstücksgrenze der MVA zur Langen Allee befanden sich insgesamt 16 Pappeln, die nach gutachterlicher Feststellung irreparabel geschädigt bzw. abgestorben und daher – aus Sicherheitsgründen – zu fällen waren. Die notwendigen Nachpflanzungen (Bäume „höherwertiger“ Gattung) sind bereits vor Jahren erfolgt und haben sich prächtig entwickelt. Der errichtete Totholzgarten auf dem Gelände der MVA hat einen Großteil der gefällten Pappeln aufgenommen und dient nun mit anderen „Tothölzern“ einer Vielfalt von Kerbtieren und Vögeln als neuer Lebensraum. Dieses Naturschutzprojekt wird in direktem Zusammenhang mit den „Ersatzpflanzungsmaßnahmen“ für die gefällten Bäume dargestellt und bewertet.

2.9.7 Zusammensetzung und Weiterentwicklung der Belegschaft

Der ASN hat hervorragende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und tut viel dafür, dass dies so bleibt: intensive Weiterbildung in allen Bereichen, hohe Arbeitsschutzstandards, gezielte Förderung von Führungsnachwuchs. Darüber hinaus werden seit März 2017 laufend Gesundheitskurse für die Beschäftigten kostenfrei angeboten. Dieses Angebot umfasste in 2025 Kurse mit dem Schwerpunkt „Stärkung des Muskel-Skelett-Systems“ sowie eine zu festen Terminen angebotene „Progressive Muskelentspannung“.

Dem Abfallwirtschaftsbetrieb liegen keine Kennzahlen zur Beschäftigung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit Migrationshintergrund vor; die Stadt Nürnberg unterscheidet nicht zwischen deutschen und nichtdeutschen Beschäftigten. Angaben sind nur punktuell verfügbar, soweit sich Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter hierzu geäußert haben und damit nur unter Vorbehalt möglich. Damit sind aus den so gezogenen, unverbindlichen Erkenntnissen Beschäftigte u.a. aus der Türkei, aus Italien, Rumänien, Polen und aus dem russischen Sprachraum bei ASN tätig.

Eine vorrangige Führungsaufgabe ist für den Eigenbetrieb die Entwicklung seiner Mitarbeiterinnen, Mitarbeiter und Führungskräfte. Im Berichtsjahr wurden erneut weiterqualifizierende Schulungs- bzw. Coaching-Reihen, sowohl für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der operativ tätigen Bereiche als auch für Beschäftigte der administrativen Bereiche abgeschlossen. Mit diesen Veranstaltungen sind die für die Vorgesetztenrolle notwendigen Anforderungen, wie „Kommunikation“ (sowohl kunden- als auch betriebsorientiert), „Führungsrolle“, „Zusammenarbeit“ vermittelt bzw. trainiert worden. Darüber hinaus konnte auch in 2025 jedem (LKW-) Fahrer die nach dem Berufskraftfahrerqualifikationsgesetz (BKrFQG) notwendige, fünfmodulige Weiterbildung ermöglicht werden.

2.9.8 Arbeitssicherheit wird großgeschrieben

Zur Verfestigung einer rechtssicheren Organisation und zum Schutz der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter vor Arbeitsunfällen und vor betriebs- bzw. anlagenbedingten gesundheitlichen Beeinträchtigungen, aber auch zur kontinuierlichen Verbesserung des Arbeitsschutzes und der Anlagensicherheit hat der Eigenbetrieb zum 01. Juli 2008 ein Arbeitsschutzmanagementsystem nach OHRIS (Occupational Health- and Risk-Managementsystem) eingeführt und dieses in die vorhandenen Managementsysteme für Qualität und Umwelt nach ISO 9001:2000 und ISO 14001:2004, Entsorgungsfachbetrieb nach EfbV sowie in die Handbücher der MVA und der Deponie integriert. Die Systemkonformität des bei ASN implementierten Arbeitsschutzmanagementsystems mit dem aktualisierten Regelwerk

OHRIS:2010 wurde mit Zertifikat vom 15.03.2021 (Geltungsdauer aktuell bis 20.07.2026) der Regierung von Mittelfranken erneut bestätigt.

Die Zertifizierung des ASN als Entsorgungsfachbetrieb wurde 2025 ebenfalls erneuert (Zertifikat vom 23.10.2025 gültig bis 19.04.2027). Darüber hinaus wurde das Zertifizierungsaudit des Umweltmanagementsystems nach ISO 14001:2015 erfolgreich durchgeführt (Zertifikat vom 27.11.2025 gültig bis 24.11.2026)

Zur Entwicklung der aktuellen Betriebsunfallzahlen finden sich umfassende Angaben und Erläuterungen im Personal- und Sozialbericht des ASN, welcher jährlich erscheint.

3. Prognose-, Chancen- und Risikobericht

3.1 Allgemeines

Chancen und Risiken für zusätzliche Geschäftsfelder sind beim Eigenbetrieb ASN auf die in der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern (GO) zugelassenen Möglichkeiten begrenzt.

Im Rahmen der Daseinsvorsorge erfüllt der Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN) kommunale Pflichtaufgaben der Abfallentsorgung im Stadtgebiet Nürnberg. Für die Eigentümerinnen und Eigentümer von Grundstücken im gesamten Stadtgebiet begründet die Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Nürnberg (AbfS) den Anschluss- und Benutzungszwang des ASN als öffentliche Einrichtung der Abfallentsorgung. In der Abfallwirtschaft gilt der Anschluss- und Benutzungszwang uneingeschränkt für die Entsorgung von Privathaushalten; für das Gewerbe gilt er dagegen nur für „Abfälle zur Beseitigung“. Aufgrund der weitgehend hoheitlichen Tätigkeiten und der Finanzierung über Gebühren nach dem Kommunalabgabengesetz besteht für ASN kein wirtschaftliches Risiko.

Folgende Risiken können dennoch auf die nachfolgende Prognose der künftigen Entwicklung einwirken:

stiegenen Energiekosten. Diesem Risiko begegnen wir – soweit möglich – durch den Aufbau von Erzeugungskapazitäten zum Eigenverbrauch.

Abfallgebühren nur geringe Risiken oder Chancen.

sondere aufgrund der Vielzahl von digital automatisierten Prozessen von großer Bedeutung. Trotz der Anbindung an die IT der Stadt Nürnberg und die Betreuung durch die Softwareanbieter kann ein Ausfall nicht ausgeschlossen werden.

passt, so dass Abgänge, Ausfälle und Auszeiten nicht einfach zu kompensieren sind. Bei der Personalbeschaffung konkurrieren wir mit anderen Anbietern um qualifiziertes Personal mit oftmals geringeren monetären Anreizmöglichkeiten aufgrund der Tarifbindung an den TVÖD. Aufgrund des demografischen Wandels muss in den kommenden Jahren ein Schwerpunkt auf die Personalakquise gesetzt werden.

den ASN können nach dem jetzigen Stand noch nicht abschließend beurteilt werden. Es ist mit steigenden Energiekosten zu rechnen.

Betrieb. Jedoch wird einem steigenden Ausfallrisiko durch regelmäßige jährliche vorbeugende Revisionen und eine gleichbleibende Auslastung präventiv entgegengewirkt.

3.2 Entwicklung der Gebühren

Die aufgrund der guten Auslastung der Müllverbrennungsanlage bei gleichzeitig guter technischer Verfügbarkeit und wegen der aktuell günstigen Kapitalmarktsituation in der Schlussphase des letzten Kalkulationszeitraums (2015-2018) erwirtschafteten Überschüsse wurden im Kalkulationszeitraum ab 2019 noch nicht ganz aufgezehrt. Die Verbrennungsgebühr musste infolgedessen ab 2023 nur moderat um 3,17% erhöht werden. Der aktuelle vierjährige Kalkulationszeitraum läuft bis 2026.

Aufgrund der Kostensteigerungen für Material, Dienstleistungen und Personal sowie der Erhöhung der Verbrennungsgebühr (wesentlicher Kostenbestandteil im Gebührenhaushalt Müllabfuhr ist die Beseitigung der gesammelten Restabfälle in der Müllverbrennungsanlage) musste die Abfallgebühr ab 2024 auf 0,05945 € je Liter Restmüllbehältervolumen erhöht werden.

Aufgrund der Gebührenentwicklung wurde im Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2026 eine Umsatzsteigerung auf 92,4 Mio. € und ein handelsrechtliches Jahresergebnis in Höhe von 9,02 Mio. € Verlust antizipiert.

3.3 Deponien

Die mit der Deponieverordnung aus dem Jahr 2001 und der Ablagerungsverordnung aus dem Jahr 2003 veränderten rechtlichen Rahmenbedingungen für die Ablagerung von Abfällen auf Deponien, führten seit Juni 2005 bundesweit zu Deponieschließungen, da es seit diesem Zeitpunkt nicht mehr zulässig ist, unbehandelte Abfälle abzulagern. Nach dem im Jahr 2005 in Kraft getretenen Ablagerungsverbot für brennbare Abfälle auf Deponien hat sich die Anliefermenge auf der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd zunächst bei jährlich ca. 6.000 t Abfall eingependelt. Zwischenzeitlich sind, nach einem durch die Brandereignisse in der MVA in 2010 und 2011 verschuldeten „Zwischenhoch“, die Anliefermengen an deponierbaren Abfällen noch weiter, auf weniger als 5.000 t/a gesunken.

Insgesamt wurden auf der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd (ohne Bauschuttdeponie) bisher (Stand: 31.12.2025) fast 1,51 Mio. m³ Abfälle abgelagert. Aktuell verfügt die Deponie laut Vermessung noch über ein Netto-Restvolumen von ca. 72.624 m³ (Abfälle einschl. Einbaumaterial). Eine realistische Abschätzung für die Restlaufzeit liegt bei ca. 1 Jahr, weshalb die Schließung der Deponie weiterhin zum 31.12.2026 geplant ist.

Die deponiebautechnischen und bautechnisch betriebsnotwendigen Einrichtungen der Deponie finden in den nächsten Jahren ihr „technisches“ Ende; sie sind also abgewirtschaftet, nicht mehr funktionsfähig und müssten deshalb mit hohem Investitionsaufwand ersetzt werden. Die Gebühreneinnahmen aus der bisherigen durchschnittlichen Anliefermenge können kaum noch die Betriebskosten sowie den Reinvestitions- bzw. Instandsetzungsaufwand decken. Die nach gesetzlicher Anforderung gebildete Rückstellung für die geplante Stilllegung und die mehr als 30-jährige Nachsorge des Deponiekörpers bis ins Jahr 2057 belastet das handelsrechtliche Ergebnis des ASN zusätzlich.

Von Oktober 2013 bis März 2022 wurde, wie bereits im Kapitel „Müllverbrennungsanlage“ eingeleitet, die mit ersten Verwertungsschritten aufbereitete MVA-Schlacke als Deponie- Ersatzbaustoff, sowohl zum Einbau und zur Abdeckung der angelieferten Abfälle, insbesondere für KMF3-Abfälle, als auch zur Profilierung von Böschungen, für den Straßen- und

3 Künstliche Mineralfasern

Wegebau und zur Fertigung einer gasgängigen Ausgleichsschicht für die Kassettenabdeckungen (Osterweiterung) eingesetzt. Seit April 2022 ist die Verwertung der Schlacke wieder an einen Dritten vergeben. Da aber weiterhin Abdeckmaterial und Deponieersatzbaustoff für einen stabilen Deponiekörper benötigt wird und zugekauft werden müsste, wird weiterhin Schlacke (in geringeren Mengen) vom externen Entsorger angeliefert und die Annahme von diesem mit 0,10 € je Tonne an den ASN vergütet.

Die der Deponie zugeführte Menge aus Abfällen zur Beseitigung und MVA-Schlacke betrug 2025 insgesamt 15.229 t (VJ 6.071t).

Entwicklung abgelagerter Abfälle von 2012 bis 2025

57.453 t 59.499 t 60.000 t 53.282 t 51.487 t 50.000 t 42.848 t 44.908 t 43.641 t 39.693 t 40.000 t

Abbildung 8

30.000 t

20.000 t 15.352 t 15.229 t 10.679 t 7.547 t 8.568 t 6.071 t 10.000 t

0 t

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Die Entsorgungssicherheit für deponierbare Abfälle der Klasse II bis zum 31.12.2026 (geplante Schließung der Reststoffdeponie Nürnberg-Süd und anschließender Beginn der Stilllegungs- und Nachsorgephase) und über den Schließungstermin hinaus ist gewährleistet. Die satzungsgemäße Mengenbegrenzung zur Annahme faserhaltiger Abfälle auf der Deponie zur „Schonung“ von Deponievolumen wurde in 2025 wieder aufgehoben.

Die Entsorgungssicherheit für deponierbare Abfälle über den Schließungstermin hinaus ist aufgrund diesbezüglicher Regelungen in der Zweckvereinbarung mit dem Landkreis Nürnberger Land, der nach Schließung der Deponie Nürnberg-Süd für eine Deponie-Nachfolgelösung zu sorgen hat, gewährleistet; entsprechende Aktivitäten für eine regionale Lösung laufen dort auf Hochtouren.

Die beiden, mit den Bayerischen Staatsforsten in den Jahren 1978 und 1991 abgeschlossenen Mietverträge (Deponieflächen der Deponie Nürnberg-Süd) einschließlich der mittlerweile insgesamt 14 Nachträge wurden im März 2018 zu einem Vertragswerk zusammengeführt sowie hinsichtlich der Flächendaten und Bedingungen aktualisiert und neu aufgelegt. Im Neuvertrag ist eine Option zur Kapitalisierung von langfristigen (zum Teil „ewigen“) Mietzahlungen („Nichtnutzbarkeitsentschädigungen“) für Flächen, die in die Nachsorgephase überführt werden, vorgesehen. Die in diesem Zusammenhang geplante Rückgabe von Teilflächen nach deren Rekultivierung wird derzeit von Seiten der Bayerischen Staatsforsten allerdings abgelehnt.

3.4 Wertstoffhöfe und Gartenabfallsammelstellen

Der ASN hat im gesamten Stadtgebiet insgesamt 6 Wertstoffhöfe an strategisch zentral gelegenen Standorten im jeweiligen Einzugsgebiet eingerichtet, die derzeit vom Bayerischen Roten Kreuz (BRK) betrieben werden.

Schaubild Wertstoffhofstandorte:

Abbildung 9

Im Zuge der mit dem Umbau des Frankenschnellwegs (Umverlegung von Fernwärmeleitungen und sonstigen Sparten) und der Zusammenfassung dezentral gelegener Betriebsteile des Eigenbetriebs „Servicebetrieb Öffentlicher Raum“ (SÖR) im Anwesen „Am Pferdemarkt“ verbundenen Planungen und Baumaßnahmen auf der Fläche des jetzigen Wertstoffhofs wurde die Verlegung des im Schaubild unter Nr. 1 geführten Wertstoffhofs in Nürnberg-Schweinau/St. Leonhard (bisher Am Pferdemarkt 23, derzeit übergangsweise in der Egenhauser Straße) notwendig. Die Verlegung des Wertstoffhofes an den neu gefundenen Standort in der Uffenheimer Straße wird über einen Grundstückstausch realisiert, welchem der Stadtrat in seiner Sitzung am 27.02.2019 bereits zugestimmt hat. Die Entwurfsplanungen für den neuen Wertstoffhof sind bereits weit fortgeschritten. Durch besondere Anlagen und Einrichtungen und die besondere bauliche Gestaltung soll die Qualität des neuen Wertstoffhofs, sowohl im Hinblick auf die demografische Entwicklung (Versatzebenen zur Einwurfserleichterung, z.B. für mobilitätseingeschränkte Personen, konsequente Trennung zwischen Besuchsund Betriebsverkehr), als auch unter besonderer Berücksichtigung der Förderung der Abfallvermeidung durch Wiederverwendung (ggf. Einrichtung eines "Repair-Cafes") zukunftsfähig gemacht werden. Dabei wurde auch berücksichtigt, den Wertstoffhof klimaneutral und bilanziell energieautark zu gestalten, d.h. die zum Betrieb benötigte Energie (Heizung/Warmwasser, Betriebsstrom, Ladestation für Elektro-Kfz, etc.) wird durch ausreichend dimensionierte Photovoltaik-Anlagen mit Pufferspeicher (für "dunkle Stunden") generiert. Die

baurechtliche Genehmigung und entwässerungsrechtlichen Erlaubnisse liegen inzwischen vor, die voraussichtlichen Baukosten (Gesamtkosten inkl. der Baunebenkosten) belaufen sich nach aktueller Planung auf 21,2 Mio. €.

Darüber hinaus betreibt der ASN insgesamt 7 Gartenabfallsammelstellen (im Stadtteil Bauernfeind: Schnorrstraße, Ecke Ebermayer Straße, im Stadtteil Langwasser: Liegnitzer Straße gegenüber der Einmündung zum Franz-Reichel-Ring, im Stadtteil Schafhof: Otto- Kraus-Straße, im Stadtteil Reichelsdorf: Rehlinger Straße an der Ecke zur Schalkhaußer Straße, im Stadtteil Worzeldorf: Spitzwegstraße am Parkplatz alter Kanal, im Stadtteil Ziegelstein: Andernacherstraße und im Stadtteil Gebersdorf: Willstätter Straße). Die Gartenabfallsammelstellen in Schafhof, Gebersdorf und Ziegelstein sind personell betreut.

Der Umbau der Gartenabfall-Sammelstelle in der Andernacher Straße (Stadtteil Ziegelstein) konnte inzwischen abgeschlossen werden. Die Sammelstelle wurde im Februar 2024 offiziell wieder eröffnet.

3.5 Auswirkungen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes auf die Abfallwirtschaft der

Stadt Nürnberg

Mit der Novelle des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG) vom Oktober 2020 wurden eine

ganze Reihe von Änderungen am geltenden KrWG vorgenommen, die auch für die öffent-

lich-rechtlichen Entsorgungsträger und damit für die kommunale Entsorgungswirtschaft

von Bedeutung sind.

Gemäß § 20 Abs. 2 KrWG (neu) sind die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger nunmehr

verpflichtet, folgende in ihrem Gebiet in privaten Haushaltungen angefallenen und überlas-

senen Abfälle getrennt zu sammeln:

  1. Bioabfälle;

  2. Kunststoffabfälle;

  3. Metallabfälle;

  4. Papierabfälle;

  5. Glas;

  6. Textilabfälle;

  7. Sperrmüll und

  8. gefährliche Abfälle.

Gegenüber den bislang schon getrennt zu sammelnden Verwertungsfraktionen kommt –

in Umsetzung der EU-Abfallrahmenrichtlinie (Art. 11 Abs. 1, 3. UA) – nunmehr die Fraktion

der Textilabfälle hinzu, wobei die Getrenntsammlungspflicht hierfür seit dem 1. Januar

2025 gilt.

Die EU hat zudem Zielvorgaben entwickelt, die bis 2030 umgesetzt sein müssen:

bestehen maßgeblich aus Recyclingfasern, sind frei von gefährlichen Stoffen und werden unter Achtung der Menschenrechte und der Umwelt hergestellt.

Textilien bei gleichzeitig moderaten Preisen.

Anlage 3

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft A n l a ge 3.1

3.1 Rechtliche Grundlagen

Unternehmen Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN)

Sitz Nürnberg

Rechtsform Kommunaler Eigenbetrieb ohne eigene Rechtspersön-

lichkeit

Rechtsgrundlage Satzung des Abfallwirtschaftsbetriebs der Stadt Nürnberg, in der jeweils gültigen Fassung

Gesellschafter / Träger Stadt Nürnberg; Anteil 100 % (als Trägerkommune)

Stammkapital Kein Stammkapital gemäß § 1 der Betriebssatzung (Ei-

genbetrieb der Stadt Nürnberg)

Handelsregister Nicht eingetragen (kein eigener Rechtsträger)

Unternehmensgegen- Aufgabe des Betriebs ist die Erfüllung der kommunalen

stand Abfallentsorgung einschließlich Sammlung, Verwertung

und Beseitigung von Abfällen sowie der Betrieb entsprechender Anlagen (z. B. Müllverbrennungsanlage, Reststoffdeponie) innerhalb der Stadt Nürnberg und ggf. angrenzender Kommunen auf Basis vertraglicher Vereinbarungen.

Organe Stadtrat der Stadt Nürnberg (oberstes Organ des Eigenbe-

triebs) Werkausschuss / Betriebsausschuss (kontrollierendes Gremium gemäß Kommunalrecht) Werkleitung (operative Führung des Eigenbetriebs)

Werkleitung Die Werkleitung besteht aus leitenden Personen der

Stadtverwaltung Nürnberg. Konkrete Vertretungsregelungen richten sich nach der Betriebssatzung.

Aufsichtsrat Die Kontrolle erfolgt durch den Werkausschuss des Stadt-

rats Nürnberg.

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft A n l a g e 3.2 Blatt 1

3.2 Wichtige Verträge

Vertrag über die Benut- Überlassung von 30 ha für Anlage und Betrieb einer Deponie Mietzins jährlich 0,35 DM/m²

zung von Staatsfortgrund

Festsetzung einer einmaligen Entschädigung von 5.000 DM

mit Nachträgen

Verträge mit Wertstoffhö- Sieben Verträge mit BRK über Streugutkisten sowie an-

fen, Containerstandplätze derer Wertstoffhöfen und Containerplätze

Verträge über duales Sys- Verträge über Abstimmungs- und Nebenentgeltvereinba-

tem Nürnberg rung

Verträge über Verwertung Verträge über energetische Verwertung von Abfällen,

von Abfällen Grüngut, Asphaltabbruch, Altholz, Altfettentsorgung und

anderen Entsorgungsgegenständen

Miet- und Pachtverträge Vereinbarungen zur Ersatzaufforstung, Flächennutzung

für Grundstücke und Wasserversorgung sowie unterschiedliche Mietver-

träge

Darlehnsverträge Darlehnsvertrag 5633/1049668

Darlehnsvertrag 6293928019

Leistungsverhältnisse mit Vereinbarungen und Verträge über Winterdienstvereinba-

der Stadt rungen, Betriebsführungsverträge, Abfallablagerungen

BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Anlage 3.3 Blatt 1

3.3 Technisch-wirtschaftliche Grundlagen

Wirtschaftliche Der Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN) ist ein kom-

Grundlagen munaler Eigenbetrieb ohne eigene Rechtspersönlichkeit und wird

als Sondervermögen der Stadt geführt. Sein Stammkapital beträgt 0 Euro . ASN ist für die Sammlung, Verwertung und Beseitigung von Abfällen zuständig, einschließlich der Bereitstellung und Wartung von Abfallbehältern, dem Betrieb von Wertstoffhöfen, einer Müllverbrennungsanlage und einer Reststoffdeponie . Durch Zweckvereinbarungen mit benachbarten Kommunen wie Fürth, Schwabach und den Landkreisen Nürnberger Land und Fürth übernimmt ASN auch deren Abfallentsorgung . Finanziert wird der Betrieb über Abfallgebühren, die im Rahmen der Grundabgabenbescheide erhoben werden . ASN ist nach ISO 9001 und 14001 zertifiziert und betreibt ein integriertes Managementsystem für Arbeits- und Gesundheitsschutz nach OHRIS

Technische Der Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (ASN) betreibt zent-

Daten rale technische Einrichtungen, die auf eine sichere, umweltge-

rechte und wirtschaftlich tragfähige Entsorgung kommunaler Abfälle ausgerichtet sind. Im Mittelpunkt steht die Müllverbrennungsanlage, in der brennbare Abfälle thermisch verwertet und die entstehende Energie in Form von Strom und Fernwärme weitergenutzt wird. Das zugrunde liegende Verfahren der Kraft- Wärme-Kopplung sorgt für eine effiziente Nutzung der eingesetzten Ressourcen und trägt zur Reduktion fossiler Energieträger bei. Anfallende Rückstände wie Metalle oder mineralische Schlacke werden soweit möglich verwertet, nicht verwertbare Reststoffe einer geordneten Deponierung zugeführt. Ergänzend dazu betreibt der ASN eine Deponie zur Ablagerung solcher Abfälle, die weder stofflich noch thermisch genutzt werden können. Die technische Ausgestaltung dieser Anlage entspricht den einschlägigen gesetzlichen Anforderungen und gewährleistet eine langfristig sichere Entsorgung. Beide Einrichtungen bilden gemeinsam das Rückgrat der städtischen Abfallwirtschaft und sind eingebettet in ein integriertes Konzept, das ökologische Verantwortung und wirtschaftliche Effizienz miteinander verbindet.

Anlage 4

Berichterstattung über die Erweiterung der Abschlussprüfung nach § 53

HGrG

Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführungsorganisation

Fragenkreis 1: Tätigkeit von Überwachungsorganen und Geschäftsleitung so-

wie individualisierte Offenlegung der Organbezüge

a) Gibt es Geschäftsordnungen für die Organe und einen Geschäftsverteilungsplan für die Geschäftsleitung sowie ggf. für die Konzernleitung? Gibt es darüber hinaus schriftliche Weisungen des Überwachungsorgans zur Organisation für die Geschäfts- sowie ggf. für die Konzernleitung (Geschäftsanweisung)? Entsprechen diese Regelungen den Bedürfnissen des Unternehmens bzw. des Konzerns?

Regelungen für den Werkausschuss enthalten die Bayerische Gemeindeordnung, die Geschäftsordnung für den Nürnberger Stadtrat und die Betriebssatzung des ASN. Für die Werkleitung wurde vom Werkausschuss am 18. Februar 1999 eine Geschäftsanweisung erlassen, die am 07.10.2020 mit Beschluss des Werkausschusses durch eine Neufassung ersetzt wurde (Veränderung der Personalbefugnisse innerhalb der Werkleitung, aufgrund Beschlusses des Stadtrats vom 11.05.2020). Diese Regelungen entsprechen den Bedürfnissen des Eigenbetriebs.

b) Wie viele Sitzungen der Organe und ihrer Ausschüsse haben stattgefunden und wurden Niederschriften hierüber erstellt?

Im Geschäftsjahr 2025 haben 6 Werkausschusssitzungen; es wurden jeweils Niederschriften für die nichtöffentlichen und öffentlichen Sitzungsteile erstellt, die wir eingesehen haben.

c) In welchen Aufsichtsräten und anderen Kontrollgremien i.S. des § 125 Abs. 1 Satz 5 AktG sind die einzelnen Mitglieder der Geschäftsleitung tätig?

entfällt

d) Wird die Vergütung der Organmitglieder (Geschäftsleitung, Überwachungsorgan) individualisiert im Anhang des Jahresabschlusses/Konzernabschlusses aufgeteilt nach Fixum, erfolgsbezogenen Komponenten und Komponenten mit langfristiger Anreizwirkung ausgewiesen? Falls nein, wie wird dies begründet?

Der Eigenbetrieb macht von der Schutzklausel nach § 286 Abs. 4 HGB Gebrauch;

die Inanspruchnahme ist nach dem Ergebnis unserer Prüfung gerechtfertigt.

Ordnungsmäßigkeit des Geschäftsführungsinstrumentariums

Fragenkreis 2: Aufbau- und ablauforganisatorische Grundlagen

a) Gibt es einen den Bedürfnissen des Unternehmens entsprechenden Organisationsplan, aus dem Organisationsaufbau, Arbeitsbereiche und Zuständigkeiten/ Weisungsbefugnisse ersichtlich sind? Erfolgt dessen regelmäßige Überprüfung?

Für den ASN existieren ein Organisationsplan sowie ein Organigramm, aus denen Organisationsaufbau, Arbeitsbereiche und Zuständigkeiten ersichtlich werden. Eine Überprüfung der innerbetrieblichen Organisation erfolgt ständig. Die Entscheidungs- und Zeichnungsbefugnisse der Werkleitung sind in der Werkleitungsverfügung Nr. 1 vom 21. September 1999, angepasst zum 1. Juli 2010, die Entscheidungs- und Weisungsbefugnisse des Zweiten Werkleiters und der Bereichsleiter in der Werkleitungsverfügung Nr. 8 vom 4. Juli 2000, geändert zum 1. Juni 2009 mit Ergänzung vom 25.08.2014, geregelt und durch Stadtratsbeschluss vom 11.05.2020 im Rahmen der Ratskonstitution zur Übertragung bestimmter Personalbefugnisse an die jeweils Ersten Werkleiter/innen, pauschal für alle städtischen Eigenbetriebe, angepasst. Diese Anpassung wurde in der Sitzung des Werkausschusses vom 07.10.2020 durch Beschlussfassung in die Geschäftsanweisung für die Werkleitung von Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg (GA-ASN) übernommen.

b) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass nicht nach dem Organisationsplan verfahren wird?

Wir fanden bei unserer Prüfung keine Anhaltspunkte dafür, dass die bestehenden Regelungen nicht eingehalten worden sind.

c) Hat die Geschäftsleitung Vorkehrungen zur Korruptionsprävention ergriffen und dokumentiert?

Vorkehrungen zur Korruptionsprävention sind in der Allgemeinen Dienstordnung der Stadt Nürnberg (ADON) unter Nr. 3.3.5 enthalten. Außerdem ist eine zentrale Anlaufstelle für Korruptionsbekämpfung im Rechnungsprüfungsamt der Stadt Nürnberg eingerichtet. Darüber hinaus hat der Eigenbetrieb COMPLIANCE- Richtlinien in das bestehende Managementsystem implementiert, die sich eingehend mit der Thematik befassen.

d) Gibt es geeignete Richtlinien bzw. Arbeitsanweisungen für wesentliche Entscheidungsprozesse (insbesondere Auftragsvergabe und Auftragsabwicklung, Personalwesen, Kreditaufnahme und -gewährung)? Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass diese nicht eingehalten werden?

Wesentliche Entscheidungsprozesse obliegen den beiden Werkleitern bzw. der Werkleitung gemeinsam. Die wesentlichen Entscheidungsprozesse sind überwiegend in der Betriebssatzung, der Werkleiterverfügungen Nr. 1 und 8 sowie in den FB-ASN geregelt. Die Auftragsvergabe und -abwicklung erfolgt anhand der Vergabe- und Beschaffungsrichtlinien der Stadt Nürnberg (VBRL) auf Basis des nationalen und supranationalen Vergaberechts (UVgO und GwB) sowie des Handbuchs des Managementsystems für Qualität, Umwelt und Arbeitsschutz, einschließlich der eingebundenen Compliance-Richtlinien von ASN. Soweit für uns erkennbar, werden die Richtlinien eingehalten.

e) Besteht eine ordnungsmäßige Dokumentation von Verträgen (z.B. Grundstücksverwaltung, EDV)?

Alle wichtigen Verträge von ASN sind ordnungsgemäß dokumentiert und in einem Tresor im Kaufmännischen Bereich aufbewahrt.

Fragenkreis 3: Planungswesen, Rechnungswesen, Informationssystem und

Controlling

a) Entspricht das Planungswesen - auch im Hinblick auf Planungshorizont und Fortschreibung der Daten sowie auf sachliche und zeitliche Zusammenhänge von Projekten - den Bedürfnissen des Unternehmens?

Das Planungswesen des ASN besteht aus einem detaillierten Wirtschaftsplan mit vierjährigem Planungshorizont. Das Planungswesen entspricht den Bedürfnissen des Unternehmens.

b) Werden Planabweichungen systematisch untersucht?

Planabweichungen werden im Rahmen der Erstellung der Zwischenberichte untersucht, ansonsten nur sporadisch. Regelmäßige Soll-Ist-Vergleiche sind geplant.

c) Entspricht das Rechnungswesen einschließlich der Kostenrechnung der Größe und den besonderen Anforderungen des Unternehmens?

Das Rechnungswesen ist aussagefähig und genügt den Anforderungen des Eigenbetriebs. ASN verfügt über eine Kostenarten- und Kostenstellenrechnung, deren Ergebnisse mit zusätzlichen Kostenträgerdaten zur Betriebsabrechnung führen. Die Betriebsabrechnungen eines Kalkulationszeitraums stellen die Basis für die Gebührenberechnung dar.

d) Besteht ein funktionierendes Finanzmanagement, welches u.a. eine laufende Liquiditätskontrolle und eine Kreditüberwachung gewährleistet?

Der Finanzbedarf und die Liquiden Mittel werden über das Betriebsmittelkonto bei der Stadtkasse der Stadt Nürnberg sowie den Konten bei der Sparkasse Nürnberg durch die Finanzbuchhaltung disponiert.

e) Gehört zu dem Finanzmanagement auch ein zentrales Cash-Management und haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die hierfür geltenden Regelungen nicht eingehalten worden sind?

Siehe Antwort zu Frage d)

f) Ist sichergestellt, dass Entgelte vollständig und zeitnah in Rechnung gestellt werden? Ist durch das bestehende Mahnwesen gewährleistet, dass ausstehende Forderungen zeitnah und effektiv eingezogen werden?

Die satzungsgemäßen Gebühren werden durch Grundabgabenbescheide über das Steueramt der Stadt Nürnberg eingezogen. Andere Gebühren und Forderungen werden grundsätzlich sofort, monatlich oder quartalsmäßig zeitnah in Rechnung gestellt.

g) Entspricht das Controlling den Anforderungen des Unternehmens/Konzerns und umfasst es alle wesentlichen Unternehmens-/Konzernbereiche?

Ein eigenständiger Controlling-Bereich besteht größenbedingt nicht. Das Controlling wird durch das Rechnungswesen und durch die Bereichsleiter als Kostenstellenverantwortliche für den jeweiligen Aufgabenbereich wahrgenommen.

h) Ermöglichen das Rechnungs- und Berichtswesen eine Steuerung und/oder Überwachung der Tochterunternehmen und der Unternehmen, an denen eine wesentliche Beteiligung besteht?

Der Eigenbetrieb hat keine Tochterunternehmen und Beteiligungen.

Fragenkreis 4: Risikofrüherkennungssystem

a) Hat die Geschäfts-/Konzernleitung nach Art und Umfang Frühwarnsignale definiert und Maßnahmen ergriffen, mit deren Hilfe bestandsgefährdende Risiken rechtzeitig erkannt werden können?

Durch das Kostendeckungsprinzip und den Anschluss- und Benutzungszwang sind im wirtschaftlichen Bereich keine bestandsgefährdenden Risiken zu erkennen. Dem Kostendeckungsprinzip entsprechend, werden die Gebühren in ihrer Höhe auf Grund von Soll-/Ist-Vergleichen und der Planvorschau angepasst. Es werden ihrer Auswirkungen auf die betriebliche Tätigkeit bewertet und durch die Berichte des Bereichs "Entsorgungsanlagen" und der Beauftragten (Gefahrgut, Sicherheit, Arbeitssicherheit) ergänzt.

b) Reichen diese Maßnahmen aus und sind sie geeignet, ihren Zweck zu erfüllen? Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Maßnahmen nicht durchgeführt werden?

Die vorhandenen Instrumente (Berichtswesen - mit Bewertung der Auswirkungen und Handlungsempfehlungen) erlauben es, bestehende technische, betriebliche und wirtschaftliche Risiken systematisch darzustellen, zu bewerten und fortzuschreiben.

c) Sind diese Maßnahmen ausreichend dokumentiert?

Siehe Antwort zu den Fragen a) und b).

d) Werden die Frühwarnsignale und Maßnahmen kontinuierlich und systematisch mit dem aktuellen Geschäftsumfeld sowie mit den Geschäftsprozessen und Funktionen abgestimmt und angepasst?

Im Rahmen des Planungswesens ja; vgl. aber Ausführungen zu Frage b).

Fragenkreis 5: Finanzinstrumente, andere Termingeschäfte, Optionen und De-

rivate

Als Finanzierungsinstrument kommt neben der Eigenfinanzierung grundsätzlich nur die Finanzierung über Lieferantenverbindlichkeiten in Frage. Ein Einsatz von Finanzinstrumenten bzw. Termingeschäften, Optionen und Derivatgeschäften wurde und wird nicht vorgenommen oder festgelegt.

Es gibt bei deutschen Kreditinstituten Anleihen in Höhe von 82 Mio. EUR. Diese werden mit dem Nennbetrag zum Vertragsende zurückgezahlt. Es werden keine anderen Derivate, Optionen oder Finanzinstrumente eingesetzt. Spekulative Finanzanlagen sind ausgeschlossen

Fragenkreis 6: Interne Revision

a) Gibt es eine den Bedürfnissen des Unternehmens/Konzerns entsprechende In-

terne Revision/Konzernrevision? Besteht diese als eigenständige Stelle oder wird diese Funktion durch eine andere Stelle (ggf. welche?) wahrgenommen?

Revisionsaufgaben werden durch das Rechnungsprüfungsamt der Stadt Nürnberg, das dem Rechnungsprüfungsausschuss berichtet, wahrgenommen. Rechnungsprüfungsamt und Rechnungsprüfungsausschuss sind gegenüber der Werkleitung nicht weisungsgebunden. Weitere Revisionsaufgaben für Bauleistungen und Beratungsleistungen (u.a. Architektenverträge) nimmt die Abteilung „Vergabemanagement" beim Rechtsamt der Stadt Nürnberg vor. Auch dieser Revisor ist gegenüber der Werkleitung nicht weisungsgebunden

b) Wie ist die Anbindung der Internen Revision/Konzernrevision im Unterneh-

men/Konzern? Besteht bei ihrer Tätigkeit die Gefahr von Interessenkonflikten?

Siehe Antwort zu Frage a).

c) Welches waren die wesentlichen Tätigkeitsschwerpunkte der Internen Revi-

sion/Konzernrevision im Geschäftsjahr? Wurde auch geprüft, ob wesentlich miteinander unvereinbare Funktionen (z.B. Trennung von Anweisung und Vollzug) organisatorisch getrennt sind? Wann hat die Interne Revision das letzte Mal über Korruptionsprävention berichtet? Liegen hierüber schriftliche Revisionsberichte vor?

Das Rechnungsprüfungsamt der Stadt Nürnberg führte im Berichtsjahr drei Kassenprüfungen durch; die entsprechenden Berichte lagen uns vor. Intern wurden zwei Kassenkontrollen vorgenommen, diese Berichte lagen uns ebenfalls vor.

Das Rechnungsprüfungsamt führte 3 Prüfungen der ordnungsgemäßen und wirtschaftlichen Vergabe (Filterstaub, Abfallfahrzeuge, MVA-Schlacke) durch. Das Vergabemanagement beim Rechtsamt der Stadt Nürnberg war mit 32 Prüfungen (für ASN gesamt) der vergaberechtskonformen Vergabe befasst. Es handelte sich hierbei um Vergaben für den Bau des Wertstoffhofes Uffenheimer Str.; Revisionsmaßnahmen in der MVA; Austausch der Leittechnik. Die einzelnen Prüfvermerke sind am jeweiligen Vergabevorschlag angebracht bzw. dem jeweiligen Vergabevorschlag beigeheftet.

d) Hat die Interne Revision ihre Prüfungsschwerpunkte mit dem Abschlussprüfer

abgestimmt?

Tätigkeitsschwerpunkte wurden mit dem Abschlussprüfer bisher nicht abgestimmt.

e) Hat die Interne Revision/Konzernrevision bemerkenswerte Mängel aufgedeckt

und um welche handelt es sich?

Es ergaben sich keine Beanstandungen.

f) Welche Konsequenzen werden aus den Feststellungen und Empfehlungen der

Internen Revision/Konzernrevision gezogen und wie kontrolliert die Interne Revision/Konzernrevision die Umsetzung ihrer Empfehlungen?

ASN gibt zu Feststellungen und Empfehlungen Stellungnahmen ab. Die Umsetzung wird durch das Wiedervorlagesystem des Rechnungsprüfungsamtes sowie des beim Rechtsamt angesiedelten Vergabemanagements der Stadt Nürnberg kontrolliert.

Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführungstätigkeit

Fragenkreis 7: Übereinstimmung der Rechtsgeschäfte und Maßnahmen mit

Gesetz, Satzung, Geschäftsordnung, Geschäftsanweisung und

bindenden Beschlüssen des Überwachungsorgans

a) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die vorherige Zustimmung des Überwachungsorgans zu zustimmungspflichtigen Rechtsgeschäften und Maßnahmen nicht eingeholt worden ist?

Zustimmungen des Werkausschusses bzw. des Stadtrats wurden jeweils eingeholt. Die Vergabe- und Beschaffungsrichtlinien (VBRL) der Stadt Nürnberg aber sehen die Erteilung von Aufträgen im Rahmen sog. "Notstandsmaßnahmen" (Abwägung gefährdender Zustände) in der Zuständigkeit der Leitung der jeweiligen Beschaffungsstelle ohne

vorherige Begutachtung und Prüfung des Beschaffungsvorhabens vor. Ein Notstand im Sinne der VBRL liegt vor, wenn ein, "die öffentliche Sicherheit und Ordnung, das Leben und die Gesundheit von Menschen und Tieren, die Funktionsfähigkeit lebenswichtiger Einrichtungen, die technische Infrastruktur oder ein, die Umwelt direkt gefährde der Zustand unvorhersehbar und plötzlich eintritt oder bevorsteht und zur Beseitigung oder Abwendung dieses sicherheitsgefährdenden Zustands unverzüglich gehandelt werden muss, weil eine vorübergehende Sperrung, Unterbrechung oder Stilllegung der Einrichtung nicht möglich ist". In 2025 wurden diesbezüglich 10 Maßnahmen in einer Größenordnung von ca. 0,455 Mio. EUR vergeben. Über Vergabeinhalte und Vergabesummen wird einmal jährlich im Werkausschuss berichtet.

b) Wurde vor der Kreditgewährung an Mitglieder der Geschäftsleitung oder des Überwachungsorgans die Zustimmung des Überwachungsorgans eingeholt?

Derartige Kredite wurden nicht gewährt.

c) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass anstelle zustimmungsbedürftiger Maßnahmen ähnliche, aber nicht als zustimmungsbedürftig behandelte Maßnahmen vorgenommen worden sind (z.B. Zerlegung in Teilmaßnahmen)?

Derartige Maßnahmen sind nicht vorgenommen worden.

d) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Geschäfte und Maßnahmen nicht mit Gesetz, Satzung, Geschäftsordnung, Geschäftsanweisung und bindenden Beschlüssen des Überwachungsorgans übereinstimmen?

Es gibt keine Anhaltspunkte, dass die Geschäfte und Maßnahmen nicht mit dem Gesetz, der Betriebssatzung, der Geschäftsordnung und den bindenden Beschlüssen des Werkausschusses übereinstimmen.

Fragenkreis 8: Durchführung von Investitionen

a) Werden Investitionen (in Sachanlagen, Beteiligungen, sonstige Finanzanlagen, immaterielle Anlagewerte und Vorräte) angemessen geplant und vor Realisierung auf Rentabilität/Wirtschaftlichkeit, Finanzierbarkeit und Risiken geprüft?

Investitionen werden im Rahmen des Wirtschaftsplans angemessen geplant und auf Wirtschaftlichkeit, Finanzierbarkeit und Risiken geprüft. Die Investitionen werden den Regelungen der VBRL (Vergabe- und Beschaffungsrichtlinien der Stadt Nürnberg) entsprechend durchgeführt.

b) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Unterlagen/Erhebungen zur Preisermittlung nicht ausreichend waren, um ein Urteil über die Angemessenheit des Preises zu ermöglichen (z.B. bei Erwerb bzw. Veräußerung von Grundstücken oder Beteiligungen)?

Bei größeren Investitionen (nach Schwellenwertregelung) werden das Rechnungsprüfungsamt und das Vergabemanagement beim Rechtsamt der Stadt Nürnberg eingeschaltet

c) Werden Durchführung, Budgetierung und Veränderungen von Investitionen laufend überwacht und Abweichungen untersucht?

Die Investitionsbudgets werden regelmäßig überwacht.

d) Haben sich bei abgeschlossenen Investitionen wesentliche Überschreitungen ergeben? Wenn ja, in welcher Höhe und aus welchen Gründen?

Nein

e) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass Leasing- oder vergleichbare Verträge nach Ausschöpfung der Kreditlinien abgeschlossen wurden?

Hierfür haben sich keine Anhaltspunkte ergeben

Fragenkreis 9: Vergaberegelungen

a) Haben sich Anhaltspunkte für eindeutige Verstöße gegen Vergaberegelungen (z.B. interne und gesetzliche Vergaberegelungen, VOB, VOL, UVgO, EU- Regelungen) ergeben?

Uns sind keine Verstöße gegen Vergaberegeln bekannt geworden.

b) Werden für Geschäfte, die nicht den Vergaberegelungen unterliegen, Konkurrenzangebote (z.B. auch für Kapitalaufnahmen und Geldanlagen) eingeholt?

Ja, soweit sinnvoll auch dann, wenn förmliche Vergabeverfahren nicht erforderlich sind.

Fragenkreis 10: Berichterstattung an das Überwachungsorgan

a) Wird dem Überwachungsorgan regelmäßig Bericht erstattet?

Dem Werkausschuss wird regelmäßig Bericht erstattet. Durch die Vorlage des Wirtschaftsplans und durch Zwischenberichte wird der Werkausschuss ausreichend informiert.

b) Vermitteln die Berichte einen zutreffenden Einblick in die wirtschaftliche Lage des Unternehmens/Konzerns und in die wichtigsten Unternehmens-/Konzernbereiche?

Der Wirtschaftsplan, die Zwischenberichte, der Jahresabschluss (mit Lagebericht) und sonstige Berichte vermitteln einen zutreffenden Einblick in die wirtschaftliche Lage des Eigenbetriebs.

c) Wurde das Überwachungsorgan über wesentliche Vorgänge angemessen und zeitnah unterrichtet? Liegen insbesondere ungewöhnliche, risikoreiche oder nicht ordnungsgemäß abgewickelte Geschäftsvorfälle sowie erkennbare Fehldispositionen oder wesentliche Unterlassungen vor und wurde hierüber berichtet?

Der Werkausschuss wurde über alle wesentlichen Vorgänge zeitnah unterrichtet. Ungewöhnliche, risikoreiche oder nicht ordnungsgemäß abgewickelte Geschäftsvorfälle liegen nicht vor.

d) Zu welchen Themen hat die Geschäfts-/Konzernleitung dem Überwachungsorgan auf dessen besonderen Wunsch berichtet (§ 90 Abs. 3 AktG)?

Es fanden Sitzungen des Werkausschusses am 19.02.2025, 15.05.2025, 26.06.2025, 30.07.2025, 08.10.2025, 17.12.2025 statt.

e) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Berichterstattung (z.B. nach § 90 AktG oder unternehmensinternen Vorschriften) nicht in allen Fällen ausreichend war?

Hierfür gibt es keine Anhaltspunkte.

f) Gibt es eine D&O-Versicherung? Wurde ein angemessener Selbstbehalt vereinbart? Wurden Inhalt und Konditionen der D&O-Versicherung mit dem Überwachungsorgan erörtert?

Da die Mitarbeiter/innen bei ASN, auch bei vermeintlich korrekter Aufgabenwahrnehmung schon dem Grunde nach strafrechtlich relevanten Tatbeständen ausgesetzt sein können, hat ASN den Strafrechts- Versicherungsschutz seit April 2011 auf alle Mitarbeiter/innen ausgedehnt. Dieser Versicherungsschutz soll eine wirtschaftliche Unterstützung bei der Wahrung der

mitarbeiterseitigen Interessen gewährleisten. Ein Schutz bei grob fahrlässig bzw. vorsätzlicher unerlaubter Handlung ist damit aber nicht verbunden." Für Drittansprüche (Haftung im Außenverhältnis) hat die Stadt Nürnberg eine Kommunale Haftpflichtversicherung mit unbegrenzter Deckungssumme abgeschlossen; in diese Police sind auch die Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg eingebunden. Die Haftung im Innenverhältnis für Vermögenseigenschäden ist durch eine, ebenfalls von der Stadt Nürnberg abgeschlossene "Vermögenseigenschadensversicherung" gedeckt. Der jeweilige Deckungsumfang bestimmt sich nach den Versicherungsbedingungen.

g) Sofern Interessenkonflikte der Mitglieder der Geschäftsleitung oder des Überwachungsorgans gemeldet wurden, ist dies unverzüglich dem Überwachungsorgan offengelegt worden?

Interessenkonflikte zwischen Werkleitung und Mitgliedern des Überwachungorgans sind nicht bekannt.

Vermögens- und Finanzlage

Fragenkreis 11: Ungewöhnliche Bilanzposten und stille Reserven

a) Besteht in wesentlichem Umfang offenkundig nicht betriebsnotwendiges Vermögen?

Es besteht kein nicht betriebsnotwendiges Vermögen.

b) Sind Bestände auffallend hoch oder niedrig?

Die Bestände sind nicht auffallend hoch oder niedrig.

c) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Vermögenslage durch im Vergleich zu den bilanziellen Werten erheblich höhere oder niedrigere Verkehrswerte der Vermögensgegenstände wesentlich beeinflusst wird?

Das Vermögen des Eigenbetriebs dient ausschließlich betrieblichen Zwecken und ist regelmäßig bis zum Ende der technisch-wirtschaftlichen Nutzungsdauer gebunden; stille Reserven zumindest in nennenswertem Umfang - sind u.E. darin nicht enthalten.

Fragenkreis 12: Finanzierung

a) Wie setzt sich die Kapitalstruktur nach internen und externen Finanzierungsquellen

zusammen? Wie sollen die am Abschluss-Stichtag bestehenden wesentlichen Investitionsverpflichtungen finanziert werden?

Der Grundsatz, langfristig gebundenes Vermögen durch langfristig zur Verfügung stehendes Kapital zu finanzieren, ist auf Grund der geringen Eigenkapitalausstattung nicht gewahrt. Wesentliche Investitionsverpflichtungen lagen am Abschlussstichtag nicht vor.

b) Wie ist die Finanzlage des Konzerns zu beurteilen, insbesondere hinsichtlich der Kreditaufnahmen wesentlicher Konzerngesellschaften?

Es liegt kein Konzern vor.

c) In welchem Umfang hat das Unternehmen Finanz-/Fördermittel einschließlich Garantien der öffentlichen Hand erhalten? Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die damit verbundenen Verpflichtungen und Auflagen des Mittelgebers nicht beachtet wurden?

Der ASN hat im Berichtsjahr keine Finanz-/Fördermittel der öffentlichen Hand erhalten.

Fragenkreis 13: Eigenkapitalausstattung und Gewinnverwendung

a) Bestehen Finanzierungsprobleme aufgrund einer evtl. zu niedrigen Eigenkapitalausstattung?

ASN verfügt nach § 1 Abs. 3 der Betriebssatzung über kein Stammkapital. Die kameralen Verlustvorträge sowie die Jahresverluste 2002 bis 2004 wurden mit den Jahresgewinnen bis einschließlich 2007 getilgt. Mit den folgenden Jahresergebnissen wird insgesamt ein Gewinnvortrag in Höhe von TEUR 52.904 ausgewiesen. Wir verweisen auf die §§ 5 Abs. 2 und 6 Abs. 2 EBV. Zusammen mit den laufend eingehenden Gebühren ist die Liquidität gesichert.

b) Ist der Gewinnverwendungsvorschlag (Ausschüttungspolitik, Rücklagenbildung) mit der wirtschaftlichen Lage des Unternehmens vereinbar?

Im Jahre 2025 wurde ein Jahresgewinn erzielt. Der Überschuss wird mit dem Gewinnvortrag auf neue Rechnung vorgetragen.

Ertragslage

Fragenkreis 14: Rentabilität/Wirtschaftlichkeit

a) Wie setzt sich das Betriebsergebnis des Unternehmens/Konzerns nach Segmenten/Konzernunternehmen zusammen?

2024 TEUR 2025 TEUR
Müllabfuhr Müllverbrennung Deponie - 20 2.113 - 769 - 1.316 5.586 - 308
1.324 3.962

b) Ist das Jahresergebnis entscheidend von einmaligen Vorgängen geprägt?

Einmalige im Sinne von besonderen Vorgängen im Geschäftsjahr 2025 sind:

Es gab keine besonderen Vorgänge im Geschäftsjahr 2025.

c) Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass wesentliche Kredit- oder andere Leistungsbeziehungen zwischen Konzerngesellschaften bzw. mit den Gesellschaftern eindeutig zu unangemessenen Konditionen vorgenommen werden?

Anhaltspunkte i.S. Lit c) zum Fragenkreis 14 sind nicht erkennbar.

d) Wurde die Konzessionsabgabe steuer- und preisrechtlich erwirtschaftet?

Entfällt

Fragenkreis 15: Verlustbringende Geschäfte und ihre Ursachen

a) Gab es verlustbringende Geschäfte, die für die Vermögens- und Ertragslage von Bedeutung waren, und was waren die Ursachen der Verluste?

Im Wirtschaftsplan 2025 wurde mit einem Verlust in Höhe von 8,10 Mio. € gerechnet. Das im Vergleich zum Plan um 12,07 Mio. € bessere Ergebnis resultiert aus 9,61

Mio. € geringeren Aufwendungen sowie 1,23 Mio. € höheren Betriebserträgen und 1,24 Mio. € höheren Finanzerträgen. Auf der Aufwandsseite lag der Materialaufwand um 6,75 Mio. € unter dem Planwert. Hier fielen insbesondere geringere Stromkosten in Höhe von 2,22 Mio. € an, was darauf zurückzuführen ist, dass die Istwerte 2023 auf dem Höchststand der Strompreise in Deutschland als Planbasis herangezogen und zusätzlich einer Preissteigerung unterworfen wurden. Darüber hinaus sind reduzierte Aufwendungen im Bereich Fremdinstandhaltung im Umfang von 5,02 Mio. € aufgrund der Verschiebung von geplanten Instandhaltungsmaßnahmen in der MVA zu nennen. Außerdem lagen die Personalkosten 1,57 Mio. € unter dem (von der Kernstadt vorgegebenen) Planwert und die Verzögerung im Bereich Einkauf und Auslieferung von Abfallsammelfahrzeugen resultierte in um 1,37 Mio. € geringeren Abschreibungen.

Auf der Ertragsseite stehen 1,20 Mio. geringere Dampferlöse, höheren Erlösen in den Bereichen PPK-Verwertung (1,03 Mio. €, aufgrund 1.700 t Mehrmengen und im Durchschnitt um 35 €/t höhere Verwertungspreise), energetischer Verwertung (0,49 Mio. € aufgrund höherer Vertragspreise) sowie 0,74 Mio. € höhere sonstige Erträge, welche nicht beplant werden (z.B. periodenfremde Erträge / Erträge aus Abgang Anlagevermögen). Die Finanzerträge sind im Vergleich zum Plan um 1,24 Mio. höher ausgefallen, da höhere Erträge aus der Abzinsung von Rückstellungen und eine im Vergleich zum Plan höhere Verzinsung der Wertpapiere erzielt werden konnten.

b) Wurden Maßnahmen zeitnah ergriffen, um die Verluste zu begrenzen, und um welche Maßnahmen handelt es sich?

Die Gebühren sind in der Planung des Eigenbetriebs kalkuliert. Sie ergeben sich aus dem Vollzug der Abfallwirtschaftssatzung und der Abfallgebührensatzung der Stadt Nürnberg. Eine Neukalkulation erfolgt erst mit Ablauf des aktuellen Gebührenkalkulationszeitraumes (Abfallgebühr 2024 bis 2027, Verbrennungsgebühr 2023 bis 2026).

Fragenkreis 16: Ursachen des Jahresfehlbetrags und Maßnahmen zur Verbes-

serung der Ertragslage

a) Was sind die Ursachen des Jahresfehlbetrags?

Entfällt

b) Welche Maßnahmen wurden eingeleitet bzw. sind beabsichtigt, um die Ertragslage des Unternehmens zu verbessern?

Der ASN ist als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger gebührenfinanziert und somit verpflichtet kostendeckend im Sinne der Vorgaben des Bayerischen Kommunalabgabengesetzes zu wirtschaften. Aufgelaufene Überschüsse müssen zwingend bei nachfolgenden Kalkulationen Gebührenmindernd berücksichtigt und abgebaut werden. Eine Gebührenerhöhung zur Verbesserung der Ertragslage im Sinne einer Gewinnmaximierung würde diesen gesetzlichen Vorgaben widersprechen und wäre rechtlich unzulässig.

Allgemeine Auftragsbedingungen

für Wirtschaftsprüferinnen, Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften

vom 1. Januar 2024

  1. Geltungsbereich unverbindlidi. Sofem nicht anders gesetzlich vorgesehen oder vertraglich {1) Die Auftragsbedingungen gelten für Verträge zwischen Wirtschafts vereinbart, sind mündliche Erklärungen und Auskünfte des Wirtschafts prüferinnen, Wirtschaftsprüfern oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften prüfers nur dann verbindlich, wenn sie in Textform bestätigt werden. Er (im Nachstehenden zusammenfassend „Wnschaftsprüfer" genannt) und klärungen und Auskünfte des Wirtschaftsprüfers außerhalb des erteilten ihren Auftraggebern über Prüfungen, Steuerberatung, Beratungen in wirt Auftrags sind stets unverbindlich. schaftlichen Angelegenheiten und sonstige Aufträge, soweit nicht etwas anderes ausdrücklich in Textform vereinbart oder gesetzlich zwingend 6. Weitergabe einer beruflichen Äußerung des Wirtschaftsprüfers vorgeschrieben ist. (1) Die Weitergabe beruflicher Äußerungen des Wirtschaftsprüfers (2) Dritte können nur dann Ansprüche aus dem Vertrag zwischen Wirt (Arbeitsergebnisse oder Auszüge von Arbeitsergebnissen - sei es im Ent schaftsprüfer und Auftraggeber herleiten, wenn dies vereinbart ist oder wurf oder in der Endfassung) oder die Information über das Tätigwerden sich aus zwingenden gesetzlichen Regelungen ergibt. Im Hinblick auf des Wirtschaftsprüfers für den Auftraggeber an einen Dritten bedarf der solche Ansprüche gelten diese Auftragsbedingungen auch diesen Dritten in Textform erteilten Zustimmung des Wirtschaftsprüfers, es sei denn, der gegenüber. Einreden und Einwendungen aus dem Vertragsverhältnis mit Auftraggeber ist zur Weitergabe oder Information aufgrund eines Geset dem Auftraggeber stehen dem Wirtschaftsprüfer auch gegenüber Dritten zes oder einer behördlichen Anordnung verpflichtet. (2) Die Venwendung beruflicher Äußerungen des Wirtschaftsprüfers und die Information über das Tätigwerden des Wirtschaftsprüfers für den Auf 2. Umfang und Ausführung des Auftrags traggeber zu Wferbezwecken durch den Auftraggeber sind unzulässig. (1) Gegenstand des Auftrags ist die vereinbarte Leistung, nicht ein bestimmter wirtschaftlicher Erfolg. Der Auftrag wird nach den Grundsät 7. Mängelbeseitigung zen ordnungsmäßiger Berufsausübung ausgeführt. Der Wirtschaftsprüfer (1) Bei etwaigen Mängeln hat der Auftraggeber Anspruch auf Nacherfül übernimmt im Zusammenhang mit seinen Leistungen keine Aufgaben lung durch den Wirtschaftsprüfer. Nur bei Fehlschlagen. Unterlassen bzw. der Geschäftsführung. Der Wirtschaftsprüfer ist für die Nutzung oder unberechtigter Verweigerung. Unzumutbarkeit oder Unmöglichkeit der Umsetzung der Ergebnisse seiner Leistungen nicht verantwortlich. Der Nacherfüllung kann er die Vergütung mindern oder vom Vertrag zurück Wirtschaftsprüfer ist berechtigt, sich zur Durchführung des Auftrags sach treten; ist der Auftrag nicht von einem Verbraucher erteilt worden, so kann verständiger Personen zu bedienen. der Auftraggeber wegen eines Mangels nur dann vom Vertrag zurücktre (2) Die Berücksichtigung ausländischen Rechts bedarf - außer bei ten, wenn die erbrachte Leistung wegen Fehlschlagens, Unterlassung. betriebswirtschaftlichen Prüfungen - der ausdrücklichen Vereinbarung in Unzumutbarkeit oder Unmöglichkeit der Nacherfüllung für ihn ohne Inte Textform. resse ist. Soweit darüber hinaus Schadensersatzansprüche bestehen, gilt (3) Ändert sich die Sach- oder Rechtslage nach Abgabe der abschlie Nr, 9. 1 s ßenden beruflichen Äußerung, so ist der Wirtschaftsprüfer nicht verpflich (2) Ein Nacherfüliungsanspruch aus Abs. 1 muss vom Auftraggeber un '5 £ tet, den Auftraggeber auf Änderungen oder sich daraus ergebende Folge verzüglich in Textform geltend gemacht werden. Nacherfüllungsansprü Ä ® rungen hinzuweisen. che nach Abs. 1, die nicht auf einer vorsätzlichen Handlung beruhen, ver jähren nach Ablauf eines Jahres ab dem gesetzlichen Verjährungsbeginn. o>^ 3. Mitwirkungspflichten des Auftraggebers (3) Offenbare Unrichtigkeiten, wie z.B. Schreibfehler, Rechenfehler und 0} o formelle Mängel, die in einer beruflichen Äußerung (Bericht, Gutachten II (t) Der Auftraggeber hat dafür zu sorgen, dass dem Wirtschaftsprüfer und dgl.) des Wrischaftsprüfers enthalten sind, können jederzeit vom alle für die Ausführung des Auftrags notwendigen Unterlagen und weite •2 c VMrtschaftsprüfer auch Driften gegenüber berichtigt werden. Unrichtigkei o 0) ren Informationen rechtzeitig übermittelt werden und ihm von allen Vor ten, die geeignet sind, in der beruflichen Äußerung des Wirtschaftsprüfers > -S> gängen und Umständen Kenntnis gegeben wird, die für die Ausführung Ii enthaltene Ergebnisse infrage zu stellen, berechtigen diesen, die Äuße des Auftrags von Bedeutung sein können. Dies gilt auch für die Unterla rung auch Dritten gegenüber zurückzunehmen. In den vorgenannten Fäl gen und weiteren Informationen, Vorgänge und Umstände, die erst wäh len ist der Auftraggeber vom Wirtschaftsprüfer tunlichst vorher zu hören. Xcio > Q) rend der Tätigkeit des Wirtschaftsprüfers bekannt werden. Der Auftragge (/) — ber wird dem Wirtschaftsprüfer geeignete Auskunftspersonen benennen. (2) Auf Verlangen des Wirtschaftsprüfers hat der Auftraggeber die Voll 8. Schweigepflicht gegenüber Dritten, Datenschutz .^y ^0> Mrr ständigkeit der vorgelegten Unterlagen und der weiteren Informationen (1) Der Wirtschaftsprüfer ist nach Maßgabe der Gesetze (§ 323 Abs. 1 •©/> E if> sowie der gegebenen Auskünfte und Erklärungen in einer vom Wirt HGB,§ 43 WPO,§ 203 StGB) verpflichtet, über Tatsachen und Umstän schaftsprüfer formulierten Erklärung in gesetzlicher Schriftform oder einer de, die ihm bei seiner Berufstätigkeit anvertraut oder bekannt werden, -i2-g-g « .<2 © sonstigen vom Wirtschaftsprüfer bestimmten Form zu bestätigen. Stillschweigen zu bewahren, es sei denn, dass der Auftraggeber ihn von c w dieser Schweigepflicht entbindet. iS £ a 115 4. Sicherung der Unabhängigkeit (2) Der Wirtschaftsprüfer wird bei der Verarbeitung von personenbezo genen Daten die nationalen und europarechtlichen Regelungen zum Da (1) Der Auftraggeber hat alles zu unterlassen, was die Unabhängigkeit tenschutz beachten. der Mitarbeiter des Wirtschaftsprüfers gefährdet. Dies gilt für die Dauer 3 E des Auftragsverhältnisses insbesondere für Angebote auf Anstellung oder O) © '- Übernahme von Organfunktionen und für Angebote, Aufträge auf eigene 9. Haftung F -© © ^ 1 E Rechnung zu übernehmen. (1) Für gesetzlich vorgeschriebene Leistungen des Wirtschaftsprüfers, S £ C (2) Sollte die Durchführung des Auftrags die Unabhängigkeit des Wirt insbesondere Prüfungen, gelten die jeweils anzuwendenden gesetzlichen 0 Q © schaftsprüfers, die der mit ihm verbundenen Unternehmen, seiner Netz Haftungsbeschränkungen, insbesondere die Haftungsbeschränkung des £ g o E S « werkunternehmen oder solcher mit ihm assoziierten Untemehmen, auf §323Abs. 2HGB. O 5 E die die Unabhängigkeitsvorschriften in gleicher Weise Anwendung finden (2) Sofern weder eine gesetzliche Haftungsbeschränkung Anwendung = • ^ 3 wie auf den Wirtschaftsprüfer, in anderen Auftragsverhältnissen beein findet noch eine einzelvertragliche Haftungsbeschränkung besteht, ist der ä © • trächtigen, ist der Wirtschaftsprüfer zur außerordentlichen Kündigung des Anspruch des Auftraggebers aus dem zwischen ihm und dem Wirtschafts S ^ E Auftrags berechtigt. prüfer bestehenden Vertragsverhältnis auf Ersatz eines fahrlässig verur I sachten Schadens, mit Ausnahme von Schäden aus der Verletzung von Leben, Körper und Gesundheit sowie von Schäden, die eine Ersatzpfücht © ü iS Sl:S 5. Berichterstattung und mündliche Auskünfte des Herstellers nach § 1 ProdHaftG begründen, gemäß § 54a Abs. 1 © 3 ^ Soweit der Wirtschaftsprüfer Ergebnisse im Rahmen der Bearbeitung des Nr. 2 WPO auf 4 Mio. € beschränkt. Gleiches gilt für Ansprüche, die Dritte o © : • N § 9 s Auftrags in gesetzlicher Schriftform oder Textform darzustellen hat, ist al aus oder im Zusammenhang mit dem Vertragsverhältnis gegenüber dem < c @ lein diese Darstellung maßgebend. Entwürfe solcher Darstellungen sind Wirtschaftsprüfer geltend machen.

Lizenziert für/Licensed to: BKWP Wiedemann & Baumann GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft| 7 0006103545 01/2024 AV00020181

Download ↓