Sitzung gesamt -öffentlich-

Sitzungsunterlagen

Sitzung des Bau- und

Vergabeausschusses

13.11.2025

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente Tagesordnung -öffentlich- 3 Öffentliche Bekanntmachung 4 Vorlagendokumente TOP Ö 1 Wöhrder Wiesenweg 45 - Neubau Energie- und Umweltstation Sitzungsvorlage H/032/2025 5 Entscheidungsvorlage H/032/2025 9 Lageplan H/032/2025 11 Pläne H/032/2025 12 TOP Ö 2 Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität Sitzungsvorlage H/035/2025 15 Entscheidungsvorlage H/035/2025 19 Projektliste Klimaneutralität 2026 H/035/2025 21 TOP Ö 3 Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3.Bauabschnitt Sitzungsvorlage H/036/2025 22 Entscheidungsvorlage H/036/2025 26 Lageplan H/036/2025 29

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Bau- und Vergabeausschusses

Sitzungszeit

Donnerstag, 13.11.2025, 10:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. Wöhrder Wiesenweg 45 - Neubau Energie- und Umweltstation Beschluss

hier: Nachtragsobjektplan H/032/2025

Ulrich, Daniel, Referent für Planung und Bau

2. Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität Beschluss

hier: Beschluss Maßnahmenliste 2026 H/035/2025

Ulrich, Daniel, Referent für Planung und Bau

3. Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3.Bauabschnitt Beschluss

hier: 2. Nachtragsobjektplan H/036/2025

Ulrich, Daniel, Referent für Planung und Bau

4. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 23.10.2025,

öffentlicher Teil

BEKANNTMACHUNG DER TAGESORDNUNG

Am Donnerstag, 13.11.2025, um 10:00 Uhr findet im Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal eine

Sitzung des Bau- und Vergabeausschusses

mit folgender Tagesordnung statt:

1. Wöhrder Wiesenweg 45 - Neubau Energie- und Umweltstation

2. Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität

3. Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3.Bauabschnitt

4. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 23.10.2025,

öffentlicher Teil

Zusätzlich findet eine nichtöffentliche Sitzung statt.

Stadt Nürnberg, 24.10.2025

Marcus König Oberbürgermeister

Beratung Datum Behandlung Ziel

Bau- und Vergabeausschuss 13.11.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

Wöhrder Wiesenweg 45 - Neubau Energie- und Umweltstation

hier: Nachtragsobjektplan

Anlagen: Entscheidungsvorlage Lageplan Pläne

Sachverhalt (kurz):

Nach der Übereinkunft zwischen dem bayerischen Umweltministerium und der Stadt Nürnberg zur Realisierung einer Energie- und Umweltstation (EUW) am Wöhrder See – unter Beteiligung des Freistaats – wurden die Kosten für den Neubau der EUW am Wöhrder Wiesenweg 45 gemäß dem Beschluss des Umweltausschusses vom 18.03.2015 auf Grundlage eines Kostenrahmens ohne Entwurfsplanung mit Gesamtkosten von 3.250.000 Euro in den MIP 2016–2019 aufgenommen.

Der Freistaat förderte das Projekt mit 1,78 Mio. €, das Wasserwirtschaftsamt trug 450.000 € bei (Unterstellfläche Mähboot).

Der Objektplan der Baumaßnahme wurde mit Kosten in Höhe von 3.435.758,75 Euro brutto auf Basis einer reinen Indizierung im Bau- und Vergabeausschuss am 08.11.2016 genehmigt. Die Maßnahme wurde in den Haushalt mit der MIP Nr. 717 aufgenommen. Zum Richtfest 2019 waren bereits Kosten von 4,23 Mio. € kommuniziert worden. Die Baumaßnahme ist abgeschlossen. Die Übergabe des Gebäudes fand am 26.05.2020 statt.

Ein Nachtragsobjektplan stand bisher aus. Bei den späten Vergaben wurde auf den Kostenstand hingewiesen. Die Mehrkosten der Maßnahme betragen nun bei Abschluß des Projekts 1.094.970,09 Euro brutto. Somit liegen die Gesamtkosten der Maßnahme mit insgesamt 4.530.728,84 Euro brutto zur Genehmigung durch den Bau- und Vergabeausschusses.

Die Erläuterungen zu den Kosten sind in der beiliegenden Entscheidungsvorlage dargelegt.

1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 4.530.729 € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv 4.530.729 € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Die Maßnahme wurde im MIP forstgeschrieben und ist bereits ausfinanziert.

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Im Rahmen der Planung und Bauausführung wurden alle relevanten Anforderungen angemessen berücksichtigt.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Ref. IV/IPSN

Beschlussvorschlag:

Der Bau- und Vergabeausschuss genehmigt den Nachtragsobjektplan der Baumaßnahme „Wöhrder Wiesenweg 45 – Neubau Energie- und Umweltstation“ in Höhe von 1.094.970,09 Euro brutto.

Die Gesamtkosten der Maßnahme betragen somit 4.530.728,84 Euro brutto.

___________________________________________________________________

Betreff: Wöhrder Wiesenweg 45 – Neubau Energie- und Umweltstation

hier: Nachtragsobjektplan

Entscheidungsvorlage:

Die im Nachtragsobjektplan vorgesehenen Mehrkosten ergeben sich aus nutzungsbedingten Erweiterungen, marktbedingt erhöhten Angebotspreisen, bautechnisch notwendigen Anpassungen sowie externen Einflüssen. Es handelt sich hierbei nicht um eine Qualitäts- oder Komfortsteigerung, sondern um Maßnahmen, die zur ordnungsgemäßen, rechtssicheren und termingerechten Fertigstellung des Bauvorhabens erforderlich waren.

1. Nutzerbedingte Planungs- und Ausstattungsänderungen

• Auf Wunsch der Nutzerseite (IPSN) wurde die Visualisierung von Erzeuger- und

Verbrauchsdaten zu pädagogischen Zwecken erweitert.

• Für die Ausstellungskonzeption waren zusätzliche Elektroinstallationen auf dem Dach

erforderlich.

• Im Bootshaus wurde auf Forderung des Wasserwirtschaftsamts (WWA) anstelle

eines Flaschenzuges ein Portalkran vorgesehen. Dies machte statische und ausrüstungstechnische Anpassungen notwendig.

• Die öffentliche Toilette wurde auf Wunsch als automatisch selbstreinigende Anlage

ausgeführt. der zuständigen Stellen, als Auflage aus Umweltverwaltung und SUN musste ein Kanal-Ast durch den See bis zum Sammler gelegt werden. Eine lokale Lösung wurde nicht akzeptiert.

2. Ausschreibungs- und Marktsituation

• Mehrfache Aufhebungen von Ausschreibungen (u.a. Metallbau- und

Schreinerarbeiten) waren aufgrund mangelnder Wirtschaftlichkeit erforderlich. Ebenso mussten die Gewerke Betonsteinarbeiten und Heizung mehrfach ausgeschrieben werden, da keine wirtschaftlichen Angebote eingingen. Dies führte zu Bauzeitverlängerungen.

• In mehreren Gewerken lagen die Angebotspreise deutlich über der

Kostenberechnung, insbesondere bei:

➢ Schreinerarbeiten: +300 % ➢ Aufzugsanlage: +30 % ➢ Innentüren: +20 % ➢ Baureinigung: +20 % ➢ sowie bei Metallbau-, Trockenbau-, Fassadenarbeiten und Leistungen im Rahmen der Ausstellungskonzeption.

3. Bautechnische Notwendigkeiten / Unvorhergesehenes

• Die umweltgerechte Erschließung der EUW im Landschaftsschutzgebiet erwies sich

als technisch sehr aufwendig. Strom-, Frisch- und Abwasserleitungen mussten über eine Entfernung von rund 800 m durch öffentliche Freianlagen geführt werden, was zu Kostensteigerungen führte. Die Fachverwaltungen stimmten preiswerteren lokalen Lösungen nicht zu.

• Leitungsarbeiten während der Nutzung der öffentlichen Freianlagen erforderten

mehrfache Sondernutzungen und Aufgrabungserlaubnisse, die wiederum Bauzeitverschiebungen verursachten.

5. Indizierung

Die Zeitspanne zwischen Kostenberechnung und erster Vergabe betrug lediglich vier Monate. Da die BRL wegen der außerordentlichen Fördersituation außer Kraft gesetzt war, konnte kein Projekt-Freeze im Ältestenrat erfolgen. Als maßgeblicher Stichtag wurde daher das Datum der Kostenberechnung am 01.08.2016 herangezogen. Die erste Veröffentlichung der Metallbauarbeiten erfolgte am 30.12.2016.

6. Zusammenfassung / Kostenübersicht

Die genannten Sachverhalte wirken kumulativ kostensteigernd. Sie beruhen überwiegend auf zwingenden Anforderungen (Sicherheit, Funktionalität, Vergaberecht, behördliche Auflagen) sowie marktbedingten Preisentwicklungen.

Die Mehrkosten in Höhe von 1.094.970,09 Euro brutto waren erforderlich, um die Funktionsfähigkeit des Bauwerks herzustellen, Terminvorgaben einzuhalten und eine rechtssichere Abwicklung zu gewährleisten. Die neue Summe inkl. der Mehrkosten beträgt 4.530.728,84 Euro brutto. Die Kostendeckung erfolgte über die MIP-Fortschreibung 2020- 2023.

Zwei wesentliche Lehren sind aus dem Projekt zu ziehen:

1. Ein Abweichen vom BRL-Weg über gesichertes Raumprogramm, BIC-Aufnahme und project-freeze ist immer zu vermeiden. Unzureichende und unvollständige Planungen erzeugen Mehrkosten.

2. Im Zuge der verwaltungsinternen Genehmigungsverfahren sind kostentreibende Forderungen der Fachdienststellen stärker als bisher zu hinterfragen. Im StR am 22.10. wurde als erster Schritt dazu eine Anpassung der Standrads nach unten („Gebäudetyp E im kommunalen Hochbau“) vorgelegt. Weitere Schritte müssen folgen.

mm:: 25.10.2016

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Beratung Datum Behandlung Ziel

Bau- und Vergabeausschuss 13.11.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

Betreff: Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität

hier: Beschluss Maßnahmenliste 2026

Anlagen: Entscheidungsvorlage Projektliste Klimaneutralität 2026

Sachverhalt (kurz):

Zur Vorbereitung der Mittelfristigen Investitionsplanung 2026 - 2029 wird der Entwurf der Maßnahmenliste für das neu geschaffene Verfahren der Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität erstmalig zur Genehmigung vorgelegt. Die Pauschale speist sich aus den Einsparungen durch die Ändeurng der energetischen Standards 2025.

Das Gesamtvolumen für das Jahresprogramm 2026 dieser Pauschale in Höhe von 5.363.000 Euro brutto wurde mit dem Finanzreferat abgestimmt. Es ist geplant, insgesamt sechs Einzelmaßnahmen umzusetzen.

Darüberhinaus werden über das Verfahren der Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität die MIP-Raten des EU-Projekts ZEROit finanziert. In 2026 werden hierfür 535.000 Euro brutto benötigt. Dieses Projekt ist unter der Maßnahmennummer 1373 im MIP erstmalig im Haushaltsjahr 2026 veranschlagt.

Für weitere Details wird auf die Entscheidungsvorlage verwiesen.

1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 5.363.000 € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv 1.552.000 € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv 3.811.000 € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Projekte im Klimaverfahren sind nicht Diversity-relevant.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Ref. I/II

Beschlussvorschlag:

Der Bau- und Vergabeausschuss beschließt die Maßnahmenliste 2026 der Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität in Höhe von 5.363.000 Euro brutto gemäß Entwurf vom 06.10.2025.

Die Verwaltung wird ermächtigt, Änderungen der Maßnahmenliste selbst vorzunehmen. Im Bau- und Vergabeausschuss ist hierüber zu berichten.

___________________________________________________________________

Betreff: Jahresprogramm 2026: Klimaneutralität Bestandsgebäude

hier: Beschluss der Maßnahmenliste

Entscheidungsvorlage:

Die neu geschaffene Pauschale zur Erreichung der Klimaneutralität ist Bestandteil des Umsetzungsplan zur Zielerreichung "Klimaneutraler städtischer Gebäudebestand ab dem Jahr 2035". Dieser wurde in der Stadtratssitzung vom 14.12.2022 beschlossen. Die Pauschale speist sich aus den Einsparungen durch die Anpassung der „energetsichen Standards“ sowie weiterer Positionen, hier vor allem aus der „Energiemangellage“.

Eine Erweiterung der städtischen Baurichtlinien um ein weiteres pauschaliertes „Verfahren zur Erreichung der Klimaneutralität“ erfolgte zum 01.08.2024.

Erste energetische Sanierungsmaßnahmen innerhalb der Pauschale erfolgten bereits 2024 und 2025. Eine Beteiligung des Bau- und Vergabeausschusses konnte aufgrund der notwendigen Vorlaufplanung der Bauprojekte, nicht mehr sinnvoll im Rahmen der Haushaltsplanaufstellung eingetaktet werden.

Das Jahresprogramm der MIP-Pauschale 94 (Klimaneutralität Bestandsgebäude) sieht konsumtive wie investive Maßnahmen zwischen 75.000 Euro bis 2.000.000 Euro vor. Übersteigen die Kosten eine Höhe von 2.000.000 Euro, so ist eine BIC-Anmeldung erforderlich.

Gegenstand dieses Verfahrens sind Sanierungen im Gebäudebestand mit einem energetischen Schwerpunkt, bei welchen die Aspekte der Energieeinsparung und des Klimaschutzes im Vordergrund stehen.

Darüber hinaus wird über die genannte Pauschale der städtische Eigenanteil für das EU-Innovationsförderprojekt ZEROit gedeckt und im Rahmen eines gesonderten MIP-Ansatzes veranschlagt. Für das Jahr 2026 werden hierfür 535.000 Euro angesetzt.

Inhaltlich gliedert sich das EU-Projekt ZEROit in zwei Bereiche:

Ein Teil sieht die Weiterentwicklung eines digitalen Portfolio-Softwaretools zur datenbasierten Analyse und wirtschaftlichen Priorisierung von Investitionen im kommunalen Gebäudebestand vor, um den Pfad zur Erreichung der Klimaneutralität zu unterstützen und zu optimieren. Mit Fokus auf schnelle Nullemission- Teilsanierungen wird zudem die serielle Dekarbonisierung kleiner und mittlerer Gebäude mittels prozessorientierter Methodik erprobt und evaluiert.

Der zweite Bereich des Projekts sieht vor, dass die beteiligten Kommunen bauliche Pilotmaßnahmen, insbesondere Energieträgerumstellungen fossiler Heizungsanlagen, an drei bis fünf eigenen Liegenschaften umsetzen. Diese

Pilotprojekte werden über den gesondert geschaffenen MIP-Ansatz finanziert. Dadurch soll eine schnellere, datenbasierte und zielgerichtete Entscheidungsgrundlage für künftige Investitionen in den städtischen Gebäudebestand geschaffen werden.

Ab dem Jahresprogramm 2027 wird die entsprechende Maßnahmenliste in der Juli- Sitzung des Ausschusses zur Beschlussfassung vorgelegt.

Nach derzeitiger Finanz- und Personalplanung sollen jedes Jahr ca. 7,5 Mio. Euro für das neue Verfahren Klimaneutralität bereitgestellt und abgearbeitet werden.

Zur Vorbereitung des Haushalts 2026 wird nun der Entwurf der Maßnahmenliste für das Jahresprogramm 2026 zur Klimaneutralität vorgelegt.

1. Der Fokus wurde auf Maßnahmen gelegt, die dem Ziel des Klimaverfahrens entsprechen. Dazu zählt die vollständige oder teilweise Sanierung der Gebäudehülle (Dach/Fenster/Fassade/Wärmedämmung), die Installation von Photovoltaikanlagen oder eine Energieträgerumstellung (=Wechsel von fossilen Energieträgern zu nachhaltigen Energien).

2. Der haushaltswirksame Gesamtbetrag wird zunächst auf den Hauptauftrag der MIP-Pauschale 94 veranschlagt und im Haushaltsvollzug auf die einzelnen Projektaufträge umgeschichtet.

Die Veranschlagung der Haushaltsmittel erfolgt analog zur Hochbau- Baupauschale über zwei Jahre. Im ersten Jahr werden 35% der Gesamtkosten, im zweiten Jahr die restlichen 65% der Kosten veranschlagt. Dies wird unternommen, um die Entstehung künftiger Haushaltsreste zu minimieren und dadurch den städtischen Haushalt zu entlasten.

Die endgültige Beschlussfassung erfolgt durch den Stadtrat im Rahmen der Etatberatungen auf der Grundlage des hier vorliegenden Beschlussvorschlags. Die für die Bauherrnaufgaben anfallenden Kosten (Bauverwaltungskosten = BVK) für investive Maßnahmen sind wie üblich gesondert darzustellen, da diese nicht finanzwirksam sind. Im Bereich der konsumtiven Maßnahmen erfolgt die Abrechnung dieser Kosten über die interne Leistungsverrechnung (ILV), sie werden nicht ausgewiesen.

3. Der Entwurf des Jahresprogramms 2026 zur Erreichung der Klimaneutralität wurde aufgrund der Prioritätensetzung des Hochbauamtes/Kommunales Energiemanagement aufgestellt und die zeitliche Umsetzung mit den betroffenen Gebäudenutzern abgestimmt.

4. Mit Beschlussfassung im Bau- und Vergabeausschuss ist die Pauschale verbindlich. Vorbehaltlich der Beschlussfassung des Haushalts ist der Auftrag an die Verwaltung erteilt, das Programm in den betreffenden Haushaltsjahren zu verwirklichen. Bei Änderungen ist das BRL-Genehmigungsverfahren einzuhalten und ein förmlicher Mittelantrag zu stellen. Über den aktuellen Stand (inkl. Änderungen) wird jährlich im Bau- und Vergabeausschuss berichtet.

Klimaneutralität - Prioritätenliste 2 0 2 6

Stand: 06.10.2025

Summe konsumtive Anteile K 3.811.771 337.855 4.149.626 Summe investive Anteile I 1.445.720 105.682 1.551.402

Gesamtsumme konsumtiv und investiv K + I 5.257.491 443.537 5.701.028

Davon haushaltswirksam (konsumtiv ohne BVK und

5.363.173

investiv inkl. BVK)

21.10.2025 1 Gesamtaufstellung3_Projektliste_Klimaneutralität_2026_BuV (002).xlsx

Beratung Datum Behandlung Ziel

Bau- und Vergabeausschuss 13.11.2025 öffentlich Beschluss

Betreff:

Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3.Bauabschnitt

hier: 2. Nachtragsobjektplan

Anlagen: Entscheidungsvorlage Lageplan

Sachverhalt (kurz):

Der Objektplan der Baumaßnahme wurde mit Kostenberechnung vom 30.05.2017 im Bau- und Vergabeausschuss am 05.12.2017 genehmigt. Die genehmigten Gesamtkosten der Maßnahme beliefen sich auf 25.924.000 Euro brutto (inkl. BVK) Die Maßnahme wurde in den Haushalt mit der MIP-Nr. 437 aufgenommen.

Der 1. Nachtragsobjektplan mit neuen Gesamtkosten in Höhe von 30.084.000 Euro brutto (inkl. BVK) wurde im Bau- und Vergabeausschuss am 27.07.2023 genehmigt.

Die Baumaßnahme ist inzwischen abgeschlossen. Die Übergabe des Gebäudes fand am 29.04.2024 statt. Ein letzter NOP wurde seinerzeit angekündigt.

Dieser hier zur Genehmigung vorliegende 2. Nachtragsobjektplan schließt mit Gesamtkosten in Höhe von 32.952.000 Euro brutto (inkl. BVK) ab. Das bedeutet eine Steigerung um 7.028.000 Euro (ca. 27%) seit der Kostenberechnung aus dem Jahr 2017. Der Wert liegt unterhalb des Wertes, der über die Baupreisindizierung erklärbar wäre.

In der Entscheidungsvorlage ist die Kostenentwicklung dargestellt und ein Vergleich mit der Baupreisentwicklung gemäß dem Bayerischen Landesamtes für Statistik gegenübergestellt.

1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 32.952.000 € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv 32.952.000 € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Im Rahmen der Planung und Bauausführung wurden alle relevanten Anforderungen angemessen berücksichtigt.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

2. BM / KuKuQ

Beschlussvorschlag:

Der Bau- und Vergabeausschuss genehmigt den 2. Nachtragsobjektplan der Baumaßnahme „Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3. Bauabschnitt“ in Höhe von 2.868.000 Euro brutto.

Die abschließenden Gesamtkosten der Maßnahme betragen somit 32.952.000 Euro brutto (inkl. BVK).

___________________________________________________________________

Betreff: Königstraße 93 – Künstlerhaus / Generalsanierung 3. Bauabschnitt

hier: 2. Nachtragsobjektplan

Entscheidungsvorlage:

Die im 2. Nachtragsobjektplan benannten Mehrkosten ergeben sich aus weiteren Bauzeitverzögerungen während der Covid-19-Pandemie, Lieferschwierigkeiten aufgrund des Ukrainekriegs und dadurch bedingten Verzögerungen bei der Inbetriebnahme des Gebäudeteils.

Bauzeitverzögerungen während der Covid-19-Pandemie

Im 1. Nachtragsobjektplan 2023 wurde beschrieben, dass die Ausschreibungsergebnisse der ersten Gewerke im Jahr 2018 aufgrund der überhitzten Baukonjunktur erheblich über den berechneten Kosten aus dem Jahr 2017 lagen. Die Vergabeverfahren wurden daraufhin aufgehoben, Vereinfachungen geplant und anschließend erneut ausgeschrieben. Dieses Vorgehen führte zwar zu wirtschaftlicheren Angeboten, aber auch zu einem verzögerten Baubeginn (statt Herbst 2018 begann der Bau erst im Mai 2019) und damit zu weiteren Baupreissteigerungen. Auch für nachfolgende Gewerke gingen entweder keine oder nur deutlich überhöhte Angebote ein, die teils beauftragt werden mussten, um weitere Bauzeitverzögerungen zu vermeiden. Ab dem Jahr 2020 führten die Einschränkungen aus den Pandemiebedingungen zu einem verlangsamten Baufortschritt, sodass die Rohbau-/Tiefbauarbeiten und technischen Rohinstallationen nur verzögert fertiggestellt werden konnten. Den Mehrkostenforderungen hinsichtlich Personal- und Materialpreissteigerungen der betroffenen Nachfolgegewerke musste teils nachgekommen werden.

Lieferschwierigkeiten aufgrund Ukrainekrieg

Trotz des verlangsamten Baufortschritts in den Vorjahren konnten die Ausbauarbeiten und technischen Feininstallationen im Jahr 2023 deutlich vorangetrieben werden. Das Kunstwerk „Flagge zeigen“ und auch die Außenanlagen im Bereich des Kulturgartens und dem Königstorgraben waren in den Jahren 2022 und 2023 fertiggestellt. Die aufgrund des Ukrainekriegs aufgekommenen Material-Lieferschwierigkeiten führten jedoch zu Problemen, die umfangreichen Elektroinstallationsarbeiten fertigzustellen. Weitere Materialpreissteigerungen und Forderungen aus Bauzeitverzögerungen trugen zur Gesamtmehrkostenentwicklung bei. Über Einsparmaßnahmen und Standardreduzierungen, die das Gesamtziel der Maßnahme nicht gefährdeten, wurde jedoch regelmäßig gegengesteuert. Um den Rückzug der Nutzergruppen in das sanierte Künstlerhaus zu ermöglichen und damit auch weitere Mehrkosten für Auslagerungsmieten etc. zu vermeiden, wurde die Inbetriebnahme in einem ersten Schritt für die Werkstatt-Gruppen Ende 2023 realisiert. Die komplexeren technischen Anforderungen (z.B. Veranstaltungstechnik, küchentechnischen Anlagen) und sicherheitsrelevanten Anlagen (Brandmeldeanlage, Lüftungsanlagen, Sicherheitsstrom, Sicherheitsbeleuchtung etc.), die für den

Veranstaltungsbetrieb des Kulturzentrums zwingend notwendig waren, konnten erst zum Jahreswechsel 2023 / 2024 fertiggestellt und für den öffentlichen Betrieb dann im Mai 2024 freigegeben werden. Seit Juli 2024 befindet sich das Künstlerhaus mit seinem sanierten Gebäudeteil (3. Bauabschnitt) wieder im Vollbetrieb.

Kostenentwicklung

G e n e h m ig te G e s a m tk o s te n O P

N O P 2 0 2 3

2 .N O P (a b s c h lie ß e n d ) 2 0 2 5

M IP 2 0 1 8 ff K o s te n b e re c h n u n g 3 0 .0 5 .2 0 1 7 Ä lte s te n ra t/F re e z e 2 5 .1 0 .2 0 1 7 O b je k tp la n 0 5 .1 2 .2 0 1 7

(a n g e p a s s te F o rts c h r. M IP 2 0 2 4 ff)

K o s te n fe s ts te llu n g

S ta n d 1 4 .1 0 .2 0 2 5 , fin a l

Kg

o s te n -

ru p p e B e z e ic h n u n g

K o s te n in E U R

K o s te n in E U R

K o s te n in E U R

1 0 0 G ru n d s tü c k n e tto

• E U R

2 0 0 H e rric h te n u n d E rs c h lie ß e n n e tto

4 8 5 .3 4 0 ,0 0 E U R

5 8 7 .5 0 0 ,0 0 E U R

6 4 4 .6 2 5 ,0 0 E U R

3 0 0 B a u w e rk - B a u k o n s tru k tio n n e tto

8 .9 9 6 .6 1 5 ,0 0 E U R

1 2 .0 5 3 .7 9 6 ,0 0 E U R

1 2 .6 2 0 .9 9 5 ,0 0 E U R

4 0 0 B a u w e rk T e c h n is c h e A n la g e n n e tto

4 .4 5 4 .1 7 0 ,0 0 E U R

5 .5 6 9 .0 0 0 ,0 0 E U R

7 .6 0 4 .9 0 7 ,0 0 E U R

5 0 0 A u ß e n a n la g e n n e tto

1 .0 4 6 .5 4 0 ,0 0 E U R

7 4 2 .8 6 4 ,1 3 E U R

7 4 4 .7 8 2 ,0 0 E U R

6 0 0 A u s s ta ttu n g u n d K u n s tw e rk e n e tto

8 4 7 .9 0 0 ,0 0 E U R

8 4 8 .9 8 1 ,0 4 E U R

7 3 5 .8 3 7 ,0 0 E U R

7 0 0 B a u n e b e n k o s te n n e tto

5 .1 0 8 .5 0 5 ,0 0 E U R

4 .8 0 0 .0 0 0 ,0 0 E U R

4 .8 0 0 .6 7 2 ,0 0 E U R

G

e s a m tk o s te n n e tto (o h n e B V K , o h n e In te rim )

2 0 .9 3 9 .0 7 0 ,0 0 E U R

2 4 .6 0 2 .1 4 1 ,1 7 E U R

2 7 .1 5 1 .8 1 8 ,0 0 E U R

M

W S t. (M ischsteuersatz)

2 .7 2 2 .0 7 9 ,1 0 E U R

3 .1 9 8 .2 8 6 ,8 3 E U R

3 .5 2 9 .7 3 6 ,3 4 E U R

G

e s a m tk o s te n b ru tto (o h n e B V K )

2 3 .6 6 1 .1 4 9 ,1 0 E U R

2 7 .8 0 0 .4 2 8 ,0 0 E U R

3 0 .6 8 1 .5 5 4 ,3 4 E U R

In te rim s -K o s te n

5 1 2 .0 0 0 ,0 0 E U R

5 4 3 .3 1 7 ,0 0 E U R

In te rim s ko s te n 4 2 0 .0 0 0 n e tto in K G r. 7 0 0

G

e s a m tk o s te n b ru tto (o h n e B V K , in k l. In te rim )

2 3 .6 6 1 .1 4 9 ,1 0 E U R

2 8 .3 1 2 .4 2 8 ,0 0 E U R

3 1 .2 2 4 .8 7 1 ,3 4 E U R

B

V K

1 .5 0 7 .6 1 3 ,0 4 E U R

1 .7 7 1 .3 4 5 ,0 0 E U R

1 .7 2 6 .7 3 5 ,3 9 E U R

G

e s a m tk o s te n b ru tto (m it B V K , o h n e S ich e rh e its zu

2 5 .1 6 8 .7 6 2 ,1 4 E U R s ch l.))

S ich e rh e its zu s ch la g vo lls tä n d ig in K G r. 3 0 0 (R is ike n im B e s ta n d )

S ich e rh e its zu s ch la g vo lls tä n d ig in K G r. 3 0 0 (R is ike n im B e s ta n d )

S

ic h e rh e its z u s c h la g 3 % vo n G e s a m tb ru tto (m it B V K )

7 5 5 .0 6 2 ,8 6 E U R

G

e s a m tk o s te n b ru tto

2 5 .9 2 3 .8 2 5 ,0 0 E U R

3 0 .0 8 3 .7 7 3 ,0 0 E U R

3 2 .9 5 1 .6 0 6 ,7 3 E U R

g e ru n d e t

2 5 .9 2 4 .0 0 0 E U R

3 0 .0 8 4 .0 0 0 E U R

3 2 .9 5 2 .0 0 0 E U R

Vergleich Baupreisindex

Die Mehrkosten gegenüber der Kostenberechnung aus dem Jahr 2017 betragen 7.028.000 Euro brutto und stellen somit bilanzierend eine Kostensteigerung um 27,1% dar. Dem gegenüber kann die Baupreisentwicklung aus dem Bayerischen Landesamt für Statistik für den Zeitraum wie folgt dargestellt werden:

Der Gesamtkostenvergleichswert (32.759.500,17 Euro) stellt einen theoretischen Wert der Gesamtkosten dar, der über die Baupreisindizierung des Bayerischen Landesamtes für Statistik erklärbar wäre. Die Gesamtkosten der Kostenfeststellung liegen mit 31.224.871,34 Euro (brutto, inkl. Interim, ohne BVK) unter diesem Wert.

Die Kostensteigerung ist demnach geringer als der statistisch erklärbare Wert.

Fördermittel

Aus Städtebauförderungsmitteln sind für die Generalsanierungsmaßnahme 10,6 Mio. Euro bewilligt, für die Zwischennutzung beträgt die Förderung gemäß Abschlussbescheid 302.000 Euro.

Finanzierung

Die Deckung der Mehrkosten erfolgt nach Rücksprache mit Stk durch höhere Einnahmeerwartungen durch Zuwendungen für städtebauliche Erneuerungsmaßnahmen, übrige Haushaltsmittel aus dem Jahr 2025 und übrige Mittel der MIP-Maßnahme 1006 (Integrierte Fachunterrichtsräume).

Auszeichnungen

Für die herausragende Qualität der Künstlerhaus-Sanierung vergab eine unabhängige Jury im November 2024 den Architekturpreis der Stadt Nürnberg. Auch im Rahmen der Denkmalprämierung 2024 des Bezirks Mittelfranken wurde das sanierte Künstlerhaus ausgezeichnet.

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