Amt für Kinder, Jugendliche und Familien -Jugendamt TOP 2 Anhörung des Jugendhilfeausschusses zum Entwurf des Haushaltsplans der Stadt Nürnberg für das Jahr 2026 gemäß § 71 SGB VIII Sitzung des Jugendhilfeausschusses (Etat) vom 30.10.2025
Gute Perspektiven für Kinder, Jugendliche
und Familien in Nürnberg (Positionspapier 09/2025)
Sicher aufwachsen – Schutz und Chancen sichern
Früh starten – Gute Bildung, Betreuung und Erziehung sichern
Stark aufwachsen – Beteiligung, Räume und Unterstützung
sichern
Effektiv und nachhaltig – eine Verwaltung die wirkt
Haushalt 2024: Ergebnishaushalt
| 2022 (RE) | 2023 (RE) | 2024 (RE) | 2025 (Ansatz) | |
|---|---|---|---|---|
| Mio € | Mio € | Mio € | Mio € | |
| Gesamtaufwand davon Personalkosten Gesamtertrag | 445,5 123,1 183,6 | 480,2 130,9 199,5 | 547,9 145,5 209,4 | |
| 522,6 | ||||
| 138,9 | ||||
| 206,6 |
| Haushalt 2024 - Aufwandsvergleich | ||||
|---|---|---|---|---|
| 2022 (RE) | 2023 (RE) | 2024 (RE) | 2025 (Ansatz) | |
| Mio € | Mio € | Mio € | Mio € | |
| Aufwand | 445,5 | 480,2 | 522,6 | 547,9 |
| Ertrag | 183,6 | 199,5 | 206,6 | 209,4 |
| Netto-Aufwand | 261,9 | 280,7 | 316,0 | 338,5 |
| Deckungsgrad (%) | 41,2 | 41,5 | 39,5 | 38,2 |
| Personalintensität (%) | 38,2 | 37,5 | 36,2 | 36,2 |
| Aufwandsvergleich Stadt Nürnberg – Jugendamt | ||||
| 2022 (RE) | 2023 (RE) | 2024 (RE) | 2025 (Ansatz) | |
| Mio € | Mio € | Mio € | Mio € | |
| Gesamthaushalt Stadt Nürnberg | 2.195,2 | 2.384,0 | 2.698,4 | |
| 2.644,8 | ||||
| Haushalt Jugendamt | 445,5 | 480,2 | 547,9 | |
| 522,6 | ||||
| Anteil J am Gesamthaushalt in % | 20,3 | 20,1 4 | 19,8 | 20,3 |
Haushalt 2024
Fast 93% aller Ausgaben des Jugendamts flossen in die
Kindertagesbetreuung (340 Mio. €) und die Hilfen zur Erziehung (145 Mio. €)
Aufwandsverteilung nach Aufgabenbereichen 2024
Jugendamt Verwaltung
UVG, Ausbildungsförderung
1,33 Mio. €
3,37 Mio. €
(0,3 %)
(0,6%)
Allgem. Sozialdienst, HzE u.
andere erz. Hilfen
145,77 Mio. €
(27,9 %)
Kindertagesbetreuung
338,26 Mio. €
(64,7 %)
Off. Kinder-und
Jugendarbeit, JaS
u.a. 33,88 Mio. €
(6,5 %)
Haushalt 2024
In die frühkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung investierte die Stadt Nürnberg rd. 160 Mio. EUR eigene Mittel im Jahr 2024
Ertragsverteilung nach Aufgabenbereichen 2024
Jugendamt Verwaltung
Allgem. Sozialdienst, HzE u.
0,34 Mio. €
andere erz. Hilfen
(0,16 %)
27,19 Mio. €
(13,16 %)
Off. Kinder-und
Jugendarbeit, JaS
u.a. 1,68 Mio. €
(0,81 %) Kindertagesbetreuung
177,41 Mio. €
(85,86 %)
davon:
20,6 Mio.€ Elternbeiträge 8,6 Mio.€ Verpflegungsgeld 4,0 Mio.€ ElternbeitragszuschussKiGa 32,6 Mio.€ Förd. städt. EinR
107,3 Mio.€ Förd. EinRFreier Träger
Kindertagesbetreuung (lfd. Nettoausgaben)
Ziel: Der bedarfsgerechte Ausbau geht weiter!
Problem: unzureichende Basisfinanzierung
| Plan 2026 | Plan 2025 | Ist 2024 | Ist 2023 | |
|---|---|---|---|---|
| Kita | 178,6 Mio. € | 168,8 Mio. € | 160,9 Mio. € | 150,3 Mio. € |
Steigerung 2025/2026 um 9,8 Mio. € davon 4 Mio. € Steigerung Kita-Gebührenübernahme
Hilfen zur Erziehung (K3-Budget)
Steuerungsziel: Dämpfen der steigenden Ausgabenentwicklung
| Plan 2026 | Plan 20251) | Ist 2024 | Ist 2023 | |
|---|---|---|---|---|
| HzE-Ausgaben | 124,5 Mio. € | 115,5 Mio. € | 107,0 Mio. € | 86,2 Mio. € |
Durchschnittliche Erhöhung um 12,8 Mio. € pro Jahr bzw. um 15 %
- incl. 25 Mio. € Nachtragshaushalt 8
Umgesetzte Einsparbeschlüsse
Das Jugendamt setzt intern Einsparungen i.H.v. 6,1 Mio. EUR um
| Einsparbeschlüsse | |
|---|---|
| Sachkosten (10% K1-Budget) | 700.000 |
| Sachkosten (einmalig 2025) | 300.000 |
| Personalausgaben (6% ab 2025) | 3.800.000 |
| Flexi-Konsolidierung (Stelleneinsparung) | 1.300.000 |
| Summe | 6.100.000 |
Dienststelle | Thema 9
| Dringende Stellenbedarfe | |
|---|---|
| Stellenschaffungen für Kitas | 4,57 VK |
| Stellenschaffungen für die pädagogische Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, Jugendbeteiligung | 1,26 VK |
| Stellenschaffungen für erzieherische Hilfen und Kinderschutz | 10,80 VK |
| Stellenschaffugen für Leistungsabteilungen und Verwaltungsaufgaben | 3,50 VK |
| Dringende Stellenbedarfe insgesamt | 20,13 VK |
| Dringende Stellenbedarfe | |
|---|---|
| Stellenschaffungen für Kitas | |
| J/B1-Kindertageseinrichtungen - Freistellung der Leitung Familienzentrum Lichtenreuth, Inklusionsfachkräfte | 3,05 VK |
| J/B1-Kindertageseinrichtungen - Abteilungsleitung | 0,75 VK |
| J/B1-Kindertageseinrichtungen - Ausbilder/in modulare Qualifizierung KiPrax | 0,77 VK |
| Dringende Stellenbedarfe | |
|---|---|
| Stellenschaffungen für pädagogische Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, Jugendbeteiligung | |
| Internationale Jugendarbeit | 0,26 VK |
| Inbetriebnahme Kinder- und Jugendhaus Altstadt, Jugendpartizipationsmodell laut! | 1,00 VK |
| Dringende Stellenbedarfe | |
|---|---|
| Stellenschaffungen für erzieherische Hilfen und Kinderschutz | |
| Koordinierende Kinderschutzstelle, Frühe Hilfen- Sozialpädagoge/in | 0,50 VK |
| ASD - Personalbemessung (Neubaugebiete, Entlastung Regionalleitungen und Unterstützung Abteilungsleitungen) | 4,50 VK |
| KJND – Kooperationsstelle Kinderschutzaufgaben | 1,00 VK |
| Amtsvormundschaft | 2,00 VK |
| Wirtschaftliche Jugendhilfe | 2,00 VK |
| KJHZ - Anpassung des Personalbedarfs | 0,80 VK |
| Dringende Stellenbedarfe | |
|---|---|
| Stellenschaffungen für Leistungsabteilungen und Verwaltungsaufgaben | |
| Personalabteilung, Personalbemessung | 0,50 VK |
| Bürgerdienstleistungen, Frontoffice Stadthaus Q | 1,00 VK |
| Regionale Kommission Franken | 2,00 VK |
Dienststelle | Thema 14
| Entfristungen und Verlängerung Fristvermerke (lt. POA 21.10.2025) | |
|---|---|
| J/B1-Personalbonus J/B2-Koordinierungsstelle Jugendhilfe und Sport J/B3-KJSG Modellkommunenprojekt J/B4-Koordination WLAN-Anbindung Einrichtungen J | |
| Verlängerung Fristvermerk, Entfristungen | 17,88 VK |
Ausgabenübersicht Zuschüsse
| Förderbereiche des Geschäftsbereiches Referat V | RE | RE | RE | Plan | HH-Plan Entwurf/ Kämmereipaket | JHA-Etat/ Empfehlung |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2026 | |
| € | € | € | € | € | € | |
| Kinder- und Jugendarbeit | 5.719.738 | 5.869.179 | 6.178.749 | 6.845.939 | 6.936.859 | 0 |
| Bildung, Betreuung und Erziehung | 156.619.750 | 170.546.948 | 174.751.791 | 183.583.629 | 198.249.135 | 108.313 |
| Familie und Stärkung der Erziehungsfähigkeit | 3.276.356 | 3.364.682 | 3.635.568 | 4.241.413 | 4.304.800 | 109.751 |
| Besondere Angebote der Migrationsarbeit* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Besondere Notlagen | 355.996 | 355.996 | 360.423 | 953.214 | 968.400 | 111.318 |
| Altenhilfe und Seniorenarbeit* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Förderung des bürgerschaftlichen Engagements* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Förderung von Beschäftigung* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Individuelle Förderung* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| GESAMTSUMME | 165.971.841 | 180.136.805 | 184.926.531 | 195.624.195 | 210.459.194 | 329.382 |
| Veränderung zum Haushaltsplan 2025 | + 14,8 Mio. + 7,6% | + 15,2 Mio. + 7,8% |
2.1 Zuschüsse
| Nr. | Bezeichnung | Empfehlung JHA zum Haushalt 2026 | Veränderung zum Plan- entwurf 2026 |
|---|---|---|---|
| 1 | Qualitative Weiterentwicklung | 2.549.013 € | 108.313 € |
| 2 | Schlupfwinkel e.V. – Sleep In | 501.800 € | 78.100 € |
| 3 | Treffpunkt e. V. – KogA, TOA | 400.951 € | 31.651 € |
| 4 | Frühe Hilfen 4a Babylotsinnen (Klinik Hallerwiese) 4b Mobile Sprechstunde (sozial angespannte Quartiere) 4c Gruppenangebote (sozial angespannte Quartiere) | 683.818 € | 65.118 € 25.800 € 20.400 € |
2.1 Zuschüsse
Folgende Anträge und Erhöhungen werden fachlich von der Verwaltung des Jugendamts befürwortet aber nicht zum Haushalt 2026 empfohlen:
| Bezeichnung | Begründung | |
|---|---|---|
| KJR – Doku Päd Personalaufstockung | +18.900 € | Keine Empfehlung aufgrund der Haushaltssituation |
| KJR Offene Kinder- und Jugendarbeit offenes Angebot Boxdorf/Kraftshof | 23.896 € | |
| Wildwasser Personalaufstockung | +53.000 € | |
| Don Bosco Smart Kiosk | + 70.000 € |
2.2 Sachkosten
| Nr. | Bezeichnung | Empfehlung JHA zum Haushalt 2026 | Veränderung zum Haushaltsplan- entwurf 2026 |
|---|---|---|---|
| 1 | QW Fortschreibung 2026 | 378.240 € | + 27.950 € |
| 2 | Tagespflege – Erhöhung Fehltage für TP Personen | 8.876.200 € | + 63.000 € |
| 3 | Gruppenpäd. Angebote der Jugend- sozialarbeit in sozial angespannten Quartieren | 112.304 € | + 10.000 € |
| 4 | Cannabis Prävention | 28.000 € | + 28.000 € |
| Mittelfristiger Investitionsplan Haushaltsplan-Entwurf | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Referat | Auszahlungsbeträge | Anteil an Gesamt- summe | ||||||
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | Summe 2026-2029 | ||||
| Mio. € | % | |||||||
| Ref. V | 48,8 | 58,7 | 38,8 | 26,5 | 172,8 | 6,92 | ||
| Gesamt | 642,8 | 776,6 | 648,0 | 429,9 | 2.497,3 | 100,00 | ||
| Referat | Städtische Mittel | Anteil an Gesamt- summe | ||||||
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | Summe 2026-2029 | ||||
| Mio. € | % | |||||||
| Ref. V | 28,2 | 32,5 | 21,1 | 12,2 | 94,0 | 6,44 | ||
| Gesamt | 349,3 | 411,9 | 399,7 | 299,1 | 1.460,0 | 100,00 | ||
| 20 |
Der Jugendhilfeausschuss beantragt zum Haushalt 2025:
1. Stellenschaffungen
Der Jugendhilfeausschuss erkennt die fachliche Notwendigkeit der von der Verwaltung des Jugendamts angemeldeten Stellenbedarfe für das Haushaltsjahr 2026 an.
Der Jugendhilfeausschuss schließt sich dem Abstimmungsstand mit der Verwaltung und der Stadtspitze vom 10.10.2025 an.
2.1 Zuschüsse
Der Jugendhilfeausschuss schließt sich den fachlichen Empfehlungen der Verwaltung des Jugendamts an. Der Jugendhilfeausschuss empfiehlt, die Ansätze zum Haushalt 2026 entsprechend den Anträgen / Ansätzen in der Entscheidungsvorlage zu erhöhen:
- Qualitative Weiterentwicklung + 108.313 € 2. Schlupfwinkel – Sleep In + 78.100 € 3. Treffpunkt e. V. KogA/TOA + 31.651 € 4a. Frühe Hilfen – Babylotsinnen (Klinik Hallerwiese) + 65.118 € 4b. Frühe Hilfen – Mobile Sprechstunde (sozial angespannte Quartiere) + 25.800 € 4c. Frühe Hilfen – Gruppenangebote (sozial angespannte Quartiere) + 20.400 €
2.2 Sachkosten
Der Jugendhilfeausschuss empfiehlt, die Ansätze zum Haushalt 2026 entsprechend der Entscheidungsvorlage zu erhöhen:
- Qualitative Weiterentwicklung (kommunaler Träger) + 27.950 € 2. Tagespflege – Erhöhung Fehltage für TPP Personen + 63.000 € 3. Gruppenpäd. Angebote der Jugendsozialarbeit + 10.000 € (sozial angespannte Quartiere) 4. Cannabis Prävention + 28.000 €
Über die Bereitstellung der Mittel entscheidet der Stadtrat in den Haushaltsberatungen.
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
Amt für Kinder, Jugendliche Dr. Kerstin Schröder und Familien - Jugendamt Dietzstraße 4 09 11 / 2 31-3205 90443 Nürnberg www.jugendamt.nuernberg.de