HaushaltssperreBeta

← Sitzung des Stadtrates (25.06.2025)

Konzeptstudie

Anlage · 25.06.2025 · PDF ansehen · Originaldokument im RIS ↗

Anmelden zum Merken und Verfolgen
Flughafen Hauptbahnhof Altstadt Soziales & Gesundheit Schule & Bildung Kultur, Sport & Freizeit Stadtentwicklung & Planung Verkehr & Mobilität Wirtschaft & Arbeit

Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.

Abbildung 2

Abbildung 1

Image: BBE (16.10.2024)

Konzeptstudie

für die Nachnutzung des ehemaligen Galeria Kaufhof (GKKN) in

der Königstraße 42-52 in Nürnberg unter Berücksichtigung des

benachbarten City Point (CPN)

16.06.2025

Förderung im Bayerischen Städtebauförderungsprogramm mit Mitteln des Freistaats Bayern

Die Stadt Nürnberg sucht eine geeignete Nutzung für die Immobilie

„Kaufhof“ im Kontext mit dem „City Point“

Ausgangssituation und Zielsetzung

Das Nutzungskonzept basiert auf folgenden Zielen (Z1 – Z5)*: strategisch wichtige „Schlüsselimmobilie“ zur Sicherung von Einfluss und Entwicklungsmöglichkeiten erworben. Z1 Eigenwirtschaftliche Tragfähigkeit (eine Subventionierung durch die Stadt Nürnberg ist ausgeschlossen)

Z2

Hochwertigkeit der Nutzungen, die der Qualität des Makro-, Meso-

bedingen die Erarbeitung eines Nutzungskonzeptes. Das Nutzungsund Mikrostandortes entsprechen konzept muss städtischen Zielen entsprechen. Bei der Betrachtung ist (Makrostandort ist die Stadt Nürnberg, Mesostandort die Altstadt das benachbarte City Point-Gebäude mit zu berücksichtigen. und Mikrostandort die Königstraße bzw. Pfannenschmiedsgasse)

Nürnberger verankert werden. Die Arbeitsgruppe „Zwischennutzung“ schaffen entwickelt und implementiert kreative Nutzungsideen für diese Phase.

Z4

Z5

Umsetzbarkeit der Nutzungen, um Leerstand zu vermeiden

Berücksichtigung städtebaulicher Zielsetzungen bestehend aus BBE Handelsberatung, IPH Handelsimmobilien und Rosner Architekten in Abstimmung mit der Stadtverwaltung Nürnberg. Inte (M re i s e s t e e n r) ten Iden B t e it d ä e ts u s t t u if n te g nde Sozialer Wert

Investor zu veräußern, der das Konzept umsetzt. Wett B b e e d w a e r r f b s- ss u i n tu d a tion Umse N tz u b t a zu rk n e g it der Städtebauliche Ziele Vereinbarkeit mit Denkmalschutz Zielgruppe Um In b v a e u st / i t U io m n n e u n t f z ü u r n g

Bewertungsmatrix

Gese M ll e sc h h rw af e tl r i t cher Re N le u v t a z n u z n d g er Kriteriensammlung Wi d rt e s r c h N a u f t t z li u c n h g keit Einnahmen (Miete) von Nutzungsoptionen An Z k u e g r k fu ra n f k t t / io n Vertragslaufzeit

Außenwirkung

Risiko

Qualität der Ausfallrisiko

Widerstandsfähigkeit Nutzung (Resilienz) Ambiente/ Gestaltung Wechsel-/ Hinweise: * Grundsätzlich sind dies auch die städtischen Ziele für den benachbarten City Point (in Privateigentum); Bewertungsmatrix visualisiert die oben Leerstandsrisiko genannten Ziele und bricht sie auf weitere Unterziele herunter 2

Systematische Analyse - Ausgangslage und Aufarbeitung der Datengrundlage

3

Immobilie liegt in zentraler Lage mit attraktivem Umfeld im

kulturellen und wirtschaftlichen Zentrum Nordbayerns

Makro-, Meso- und Mikrostandort

Makrostandort Mesostandort

Abbildung 5

Abbildung 8

Mikrostandort

Abbildung 3

Abbildung 6

Abbildung 9

Abbildung 4

Abbildung 7

Abbildung 10

▫ Die EMN1 ist eine von insgesamt 11 Metropol- ▫ Der Standort befindet sich aus Einzel- ▫ Die Kaufhof-Immobilie befindet sich zwischen regionen in Deutschland mit über 3,7 Mio. handelssicht an der Schnittstelle zwischen der Königstraße im Osten, An der Mauthalle Einwohnern 1 A-Lage und 1 B-Lage inmitten der im Süden, der Pfannenschmiedsgasse im Innenstadt Westen und dem Wollengäßchen im Norden ▫ Mit einem Bruttoinlandsprodukt von rd. 151 Mrd. Euro und rd. 2 Mio. Erwerbstätigen zählt ▫ Die Immobilie liegt an zwei wichtigen ▫ Westlich der Pfannenschmiedsgasse grenzt die EMN mit etlichen Global Playern zu den Verbindungsachsen in der Fußgängerzone das ehemalige Shopping Center City Point an wirtschaftsstärksten Räumen in Deutschland zwischen Altstadt und Hauptbahnhof ▫ Im unmittelbaren Umfeld sind zahlreiche (Fußgängerzone Königstraße, Pfannen- ▫ Die Stadt Nürnberg weist ein breites Spektrum Nutzungen aus Einzelhandel, Gastronomie schmiedsgasse) an akademischen Einrichtungen auf. Rund und Dienstleistungen ansässig, dadurch 25.000 Studierende sind in Nürnberg an ▫ Die räumliche Nähe zum Bahnhof begünstigt ergeben sich hohe Kopplungs- und staatlichen oder privaten Hochschulen die Erreichbarkeit von Flughafen (U-Bahn) Synergiepotenziale eingeschrieben sowie von und zu Hochschulstandorten ▫ Der Standort weist eine sehr gute ▫ Die NürnbergMesse veranstaltet jährlich etwa ▫ In direkter Umgebung zum Projektstandort verkehrliche Erreichbarkeit durch die 120 nationale und internationale Fachmessen sind Kaufhäuser (Wöhrl, Karstadt, fußläufige Nähe zum Bahnhof sowie einen und Kongresse und gehört zu den 15 größten Breuninger, C&A) ansässig, die zusätzlich U-Bahn Zugang direkt vor der Immobilie und Messegesellschaften weltweit Frequenzen generieren im UG des Gebäudes auf

  1. Europäische Metropolregion Nürnberg 4

Das Marktumfeld im Zentrum der Stadt Nürnberg zeichnet

sich durch eine Bandbreite an Nutzungen aus

Marktumfeld in der Nürnberger Innenstadt

Abbildung 11

Abbildung 12

über den ausgewählten Kartenausschnitt. In der Kaiserstraße ist in erster Linie hochpreisiger Einzelhandel ansässig, wohingegen in den Haupteinkaufsstraßen Karolinenstraße und Breite Gasse alle Preissegmente des Einzelhandels abgebildet werden.

(Bars, Cafés, Restaurants und Fast Food).

„Bildung und Forschung“ u.a. durch zwei Bibliotheken, Sprachschulen sowie den Fachbereich Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der FAU in der Findelgasse angeboten.

germanische Nationalmuseum, das Neue Museum sowie das Kunsthaus im KunstKulturQuartier in der Nürnberger Innenstadt abgebildet.

mittleren und höheren Preissegment (u.a. das Paul, Hotel Avenue, Melter Hotel, IBIS).

Die ausgewählten Kategorien wurden erst im Nachgang der Analyse identifiziert, jedoch beim Marktumfeld als Grundlage herangezogen 5

Insgesamt lassen sich durch die Standortlage und der Großflächigkeit

der Immobilie neue Chancen für die Stadt Nürnberg ableiten

SWOT-Analyse

Stärken Schwächen

Zentrum Nordbayerns mit positiven Rahmendaten

(z.B. Bevölkerungsentwicklung, Pendlersaldo, Kaufhof Zentralitäts- und Kaufkraftkennziffer)

Abbildung 13

Flächenkonfiguration und hohem Investitionsbedarf Angebot an Einzelhandel, Gastronomie und Dienstleistungen SWOT

Sichtbarkeit

Chancen

Risiken

Ansiedlung hochzentraler Funktionen

Wirtschaftlichkeit Hauptbahnhof-Lorenzkirche

Frequenzerhöhung im unmittelbaren Umfeld Rahmenbedingungen (z. B. Kundennachfrage)

© BBE HandelsberatungGmbH | IPH HandelsimmobilienGmbH. All rights reserved. Proprieta ry and confidential.

Im Rahmen der Konzeptstudie wurde eine kleine Lösung (Kaufhof)

sowie eine große Lösung (Kaufhof und City Point) erarbeitet

Virtuelle Gegenüberstellung der kleinen und großen Lösung

Abbildung 14

Merkmal Kleine Lösung Große Lösung
Grundstücksgröße Ca. 3.900 m² Ca. 10.600 m²
BGF Ca. 23.000 m² Ca. 50.000 m²
Nutzfläche Ca. 18.000 m² Ca. 42.000 m²
Effekt auf die Umgebung Mittel Sehr hoch

Abbildung 15

Abbildung 16

Legende

1 Kaufhof-Warenhaus Stadt Nürnberg

2 Kaufhof-Parkhaus Stadt Nürnberg 1 1 3 Zeughaus Stadt Nürnberg 2 3 2 3 4 City Point Versicherungskammer Bayern

5 City Point Parkhaus Erbbaurecht Stadt Nürnberg 5

Neben einer Standort- und Objektanalyse wurden Gespräche

mit Projektinteressierten und Bürgern geführt

Methodisches Vorgehen der Konzeptstudie (I)

  1. Dialog: Nutzer- 4. Dialog: 1. Standortanalyse 2. Objektanalyse Gespräche Bürgerbeteiligung

Abbildung 20

Abbildung 19

Abbildung 17

Abbildung 18

Analyse und Bewertung des Standorts Objektbeschreibung und –bewertung Austausch über potenzielle Nutzungen Austausch und Sammlung möglicher Nürnberg anhand von Strukturdaten des Galeria Karstadt Kaufhof und Bedarfe Nutzungen mit verschiedenen

und City Points Bürgerbeteiligungsformaten

24.01.2025, 15:00 – 18:00 Uhr

Öffentlichkeit zum Kaufhof über Nürnberg eingerichtete E-Mail-Adresse

Gespräche (u.a. HWK Bayern)

In den nachfolgenden Schritten wurden die gesammelten

Nutzungsideen strukturiert und bewertet

Methodisches Vorgehen der Konzeptstudie (II)

  1. Schritt 6. Schritt 7. & 8. Schritt 9. Schritt

Abbildung 21

Bildung von Kategorien mgl. Nutzungen

Abbildung 22

Abbildung 23

1 Einzelhandel 6 Stadtgesellschaft und Soziales 2 Gastronomie 7 Markt der Ideen* 3 Kongress und Tagun g 4 Bildung und Forschung 5 Kunst und Kultur Einordnung der Ergebnisse in 7 Verortung der gesammelten Nutzungen Kuration der standort-adäquaten Bewertung möglicher Nutzungen Kategorien in einer Vierfeldertafel Nutzungen aus Q2/Q4 und Bewertung der anhand einer Matrix

(Eigen-)Wirtschaftlichkeit

IPH Vierfeldertafel erstellt Nutzungsgruppen anhand der Schritt 7 und 8 werden anhand einer 7 Kategorien Matrix bewertet

(X-Achse): Qualität vom Gewerbegebiet ▪ Einordnung der Nutzungen erfolgt ▪ Bewertungskriterien der Matrix: bis A-Lage in der Innenstadt anhand eines Wirtschaftlichkeits- Relevanz, Qualität, Risiko, strahls Städtebauliche Ziele, Umsetzbarkeit

und Wirtschaftlichkeit Fläche (Y-Achse): eine Etage bis ▪ Zuordnung rechts des roten Balkens mehrere Etagen weist auf eine Eigenwirtschaftlichkeit hin (Einsatz städtischer Mittel ist

hierbei ausgeschlossen) ob Nutzung für Kaufhof geeignet

*Sammlung von weiterenNutzungsideen, die nicht in Kategorie 1-6 fallen

Für die Darstellung verschiedener Nutzungsoptionen der

Immobilie wurde ein Baukasten-Modell entworfen

Baukastenprinzip mit Zuordnung von Kategorien

Markt der Ideen

Kongress und Bildung und Kunst und Stadtgesellschaft Hotel/ Büro/ Freizeit und

Einzelhandel Gastronomie

Tagung Forschung Kultur und Soziales Praxis Gestaltung

Abbildung 24

Dachgarten

Der Baukasten zeigt,

E 04

welche

Nutzungsoptionen

E 03 marktseitig für welche

Etagen

E 02 in Frage kommen.

Die dargestellten

E 01

Nutzungen müssen

nicht eine gesamte

E 00 Etage einnehmen,

sondern können

kombiniert werden.

E -01

Nutzung auf dieser Etage nicht empfohlen

Insgesamt wurden 43 standortadäquate Nutzungen

7 Kategorien zugeordnet

Standortadäquate Nutzungen

Kongress und Bildung und Kunst S tadtgesellschaft Markt der

Einzelhandel Gastronomie

Tagung Forschung und Kultur und Soziales Ideen

Textilgeschäft

Sportkaufhaus/ -fachmarkt

Regionale Händler

Off-Price Einzelhandel

Drogeriemarkt

Lebensmittelmarkt

Sportgeschäft

Internationale Textilgroßfläche

Pop-Up (hochwertig)

Luxus- und Premiumprodukte

Warenhaus

Marktstände

Food Market Kongresszentrum Bibliothek Konzertsaal Großflächige Hotel Freizeitnutzungen Veranstaltungs- Großflächige Universität Vertical Theater konzepte Eventflächen Tausch-Kaufhaus Farming Dach-Café Weiterbildung Kulturzentrum Dachgarten Co-Working Space Kita/ Kindergarten Restaurant Büro Eventflächen für Urban Future (Kunst) ZAM 2.0 Café/Bar kleinere Center Ausstellungen Praxis Jugendtreff/- Veranstaltungen Forschung und zentrum Food-Court Innovation Wellness Senioren-Treff TUMO 2.0 Begegnungsraum Lernräume

Die Nutzungen, welche die Standortqualität einer innerstädtischen A- oder B-Lage benötigen (standortadäquate Nutzungen) wurden sieben Kategorien zugeordnet.

Die standortadäquaten Nutzungen werden nach potenzieller

Eigenwirtschaftlichkeit (= ohne Fördermittel) eingeordnet

Forschung und Innovation
M arkt stände Restaurant
t i e k h c i l t f a h c s t r i w n e g i E
Großflächige Freizeitnutzunge n
r e d e z n e r G

Hotel

Bibliothek ZAM 2.0 K Lernräume TUMO 2.0

Vertical Farming fé/Bar

Dach-Café

Veranstaltungs- konzepte (u.a. Show-Cooking, Kochkurs)

Büro

Urban Future Center

Konzertsaal

Dachgarten

Praxis
Einzelhandel u.a. Textilgeschäft Sportkaufhaus/ -fachmarkt Regionale Händler Off-Price-Einzelhandel Drogeriemarkt Lebensmittelmarkt Sportgeschäft Internationale Textilgroßfläche Pop-Up (hochwertig) Luxus/Premiumprodukte Warenhaus

Tausch-Kaufhaus

Senioren-Treff Theater Jugendtreff/zentrum (Kuns Ausstellu Begegnungsraum

Kongresszentrum Wellness

Kultur Fördermittel notwendig Trägt sich selbst Einzelhandel Gastronomie Kongress und Tagung Bildung und Forschung Kunst und Kultur Stadtgesellschaft und Markt der Ideen Soziales 12

Beispiele - basierend auf der vorangegangenen Analyse

13

Drei Beispiele für die kleine Lösung

Beispiel 1 Nutzungsmix

Dachgarten

  1. OG: Bildung und Forschung

  2. OG: Bildung und Forschung

  3. OG: Bildung und Forschung

  4. OG: Handel

EG: Handel, Gastronomie

  1. UG: Handel, Technik

Denkmal: Erhalt zu prüfen, Abbruch und Aufstockung 4. Stock, Denkmalschutzauflagen erschweren Nachnutzung Wirtschaftlichkeit: möglich

Beispiel 2 Nutzungsmix

Dachgarten

  1. OG: Hotel/Büro/Praxis

  2. OG: Hotel/Büro/Praxis

  3. OG: Hotel/Büro/Praxis

  4. OG: Handel

EG: Handel, Gastronomie

  1. UG: Handel, Technik

Denkmal: Erhalt zu prüfen, Abbruch und Aufstockung 4. Stock, Denkmalschutzauflagen erschweren Nachnutzung Wirtschaftlichkeit: möglich

Beispiel 3 Nutzungsmix

Dachgarten

  1. OG: Hotel/Büro

  2. OG: Hotel/Büro

  3. OG: Kongress und Tagung

  4. OG: Kongress und Tagung

EG: Kongress und Tagung

  1. UG: Technik

Denkmal: Erhalt zu prüfen, Abbruch und Aufstockung 4. Stock, Denkmalschutzauflagen erschweren Nachnutzung Wirtschaftlichkeit: möglich

Kleine Lösung: Immobilie mit Schwerpunkt Bildung und Forschung

erfüllt ihre Funktion als Treffpunkt und Wissensaustausch

Beispiel 1

Abbildung 27

Abbildung 26

Abbildung 25

Abbildung 30

ermöglichen die Aus- und Fortbildung unterschiedlicher Zielgruppen und können von verschiedenen Partnern gemeinsam genutzt und betrieben werden (Hochschulen, IHK, HWK…)

Abbildung 29

internationaler Studiengänge, die wiederum ein bedeutender Wirtschaftsfaktor sind

Abbildung 28

fungieren als soziale Treffpunkte und fördern die

Auswirkungen auf

Aufenthaltsqualität

spricht ein vielfältiges Publikum an Gastronomen, Händler und Hochschulen an z.B. IHK,

FAU, UTN oder OHM

Alleinstellungsmerkmal und fördert die Bekanntheit der Stadt

Nürnberg

Steigendes Interesse an Wissenschaft, Weiterbildung und

potenzielle Etablierung eines Bildungs- und Forschungsclusters Nürnberg wider.

Kleine Lösung: ein Mix aus Hotel, Büro, Praxen, Handel und

Gastronomie belebt die Innenstadt und schafft wirtschaftliche Synergien

Beispiel 2

bringt Synergieeffekte hervor

sehr gut erreichbare Innenstadtlage

Abbildung 31

sowohl lokale als auch internationale Besucher anwirbt

Auswirkungen auf

spricht ein vielfältiges Publikum an

Zentrum Hotel, Büros und Praxen vereinen lokale und

Nutzungsmix Auslastung am Standort.

Kleine Lösung: Kongress- und Tagungsnutzungen fungieren als

attraktiver Frequenzbringer auf nationaler und internationaler Ebene

Beispiel 3

Abbildung 33

attraktiven Altstadt treffen auf eine hohe nationale und internationale Nachfrage

Innenstadt – Handel, Gastronomie und Hotellerie profitieren

Abbildung 32

flexibel nutzbar

stärkt diese Nutzungsoption enorm

Auswirkungen auf

Frequenz und sprechen ein vielfältiges Publikum an ▪ Mögliche Mieter: Messe, IHK

Innenstadt ist ein Alleinstellungsmerkmal und fördert

Durch den Ausbau der Kongress- und

die Bekanntheit der Stadt Nürnberg

Tagungsräumlichkeiten wird die Positionierung der Stadt

sowohl auf nationaler als auch internationaler Ebene

Besucherzahlen gestärkt.

Große Lösung: Beste Option für Quartiersentwicklung

Anmerkungen zur großen Lösung

Kaufhof City Point

der Umnutzung bzw. des Neubaus des City Points

Nutzungen denkbar machen zu lassen

Nutzungsmix

Gesellschaftsschichten anspricht und positiv zur Stadtentwicklung beiträgt

Denkmal

Kaufhof: Erhalt zu prüfen, Abbruch und Aufstockung 4. Stock, Denkmalschutzauflagen erschweren Nachnutzung City Point: Abbruch und Neubau

Wirtschaftlichkeit

möglich, positiver Einfluss auf Stadtentwicklung

Empfehlung für weiteres Vorgehen

BBE und IPH sprechen folgende Empfehlungen aus:

Aus der Analyse heraus empfehlen wir die Weiterverfolgung der großen Lösung.

Falls nur die kleine Lösung in Betracht gezogen wird, empfehlen wir, die Beispiele 1 und 3

mit Alleinstellungsmerkmalen herausarbeiten zu lassen. Diese Beispiele bringen einen

besonderen Mehrwert für Stadt und Innenstadt.

BBE Handelsberatung GmbH | IPH Handelsimmobilien GmbH

Brienner Straße 45 80333 München

Förderung im Bayerischen Städtebauförderungsprogramm mit Mitteln des Freistaats Bayern

Download ↓