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← Sitzung des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit (21.05.2025)

Sitzung gesamt öffentlich mit Nachreichung

Anlage · 21.05.2025 · PDF ansehen · Originaldokument im RIS ↗

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Hauptmarkt Soziales & Gesundheit Haushalt & Finanzen Digitalisierung & Verwaltung Wohnen & Bauen Wirtschaft & Arbeit

Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente Tagesordnung -öffentlich- 3 Vorlagendokumente * TOP Ö 1 Fortführung AI HUB Nürnberg Sitzungsvorlage WiF/004/2025 5 Entscheidungsvorlage WiF/004/2025 9 Stellungnahme des Referat für Finanzen, Personal und IT (Ref. I/II) WiF/004/2025 15 TOP Ö 2 Nürnberger Grundstücksmarktbericht 2024 - Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts Berichtvorlage Geo/001/2025 17 Sachverhalt Geo/001/2025 21 TOP Ö 3 Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS) Sitzungsvorlage ML/001/2025 23 Entscheidungsvorlage ML/001/2025 27 Änderungssatzung MarktGebS ML/001/2025 31 Fallbeispiele zu den Auswirkungen der Gebührenanpassung ab 01.07.2025 ML/001/2025 35 Gegenüberstellung der Gebühren ML/001/2025 37 Diversity Relevanz ML/001/2025 43

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit

Sitzungszeit

Mittwoch, 21.05.2025, 15:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. Fortführung AI HUB Nürnberg Beschluss

WiF/004/2025 Heilmaier, Andrea, Dr.

2. Nürnberger Grundstücksmarktbericht 2024 - Entwicklung des Bericht

Nürnberger Immobilienmarkts Geo/001/2025

Heilmaier, Andrea, Dr.

3. Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – Gutachten

MGebS) ML/001/2025

Heilmaier, Andrea, Dr.

4. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 26.03.2025

öffentlicher Teil

Beschlussvorlage WiF/004/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Ausschuss für Recht, Wirtschaft und 21.05.2025 öffentlich Beschluss

Arbeit

Betreff:

Fortführung AI HUB Nürnberg

Anlagen: Entscheidungsvorlage Stellungnahme des Referat für Finanzen, Personal und IT (Ref. I/II)

Sachverhalt (kurz):

Künstliche Intelligenz (KI) stellt eine Schlüsseltechnologie dar, die branchenübergreifend Wertschöpfungsketten transformiert und bestehende Geschäftsmodelle grundlegend verändert. Insbesondere kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sowie Handwerksbetriebe stehen dabei vor der Herausforderung, technologische Potenziale frühzeitig zu erkennen, praxisnah zu erschließen und gewinnbringend in ihre Betriebsprozesse zu integrieren.

Der AI HUB Nürnberg fungiert als zentrale Transfer- und Anlaufstelle für diese Zielgruppen. Er bietet strukturierte, niedrigschwellige und gleichzeitig technologisch fundierte Zugänge zu KI- Themen – von der initialen Sensibilisierung über praxisorientierte Use-Case-Entwicklung bis hin zur Umsetzungsbegleitung. Die kontinuierlich hohe Nachfrage sowie das positive Echo aus der lokalen Wirtschaft belegen sowohl die Bedarfsdeckung als auch die Wirksamkeit des Ansatzes. Angesichts der dynamischen Entwicklung im KI-Bereich sowie des zunehmenden Fachkräftemangels ist eine Verstetigung und gezielte Skalierung der Aktivitäten des AI HUBs dringend geboten. Insbesondere in den kommenden drei Jahren wird es entscheidend sein, bestehende Strukturen zu sichern, neue Anwendungsfelder zu erschließen und regionale Unternehmen bei der operativen Integration von KI-Lösungen zu unterstützen.

Ein gezielter Ausbau des AI HUB stärkt die regionale Innovationskraft, fördert Technologietransfer und kann Nürnberg langfristig als Kompetenzstandort für praxisnahe KI- Anwendungen etablieren. Zur Sicherstellung des Betriebs sowie zur Weiterentwicklung des Leistungsportfolios ist für die Jahre 2026 bis 2028 eine finanzielle Unterstützung in Höhe von insgesamt 219.000 € erforderlich.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 219.000 € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv 219.000 € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Die erforderlichen Mittel werden i.R.d. Haushaltsplanaufstellungen 2026-2028 angemeldet.

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Keine Diversity-Relevanz erkennbar.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Ref. I/II

Beschlussvorschlag:

Die Verwaltung wird beauftragt, den 2025 gestarteten AI HUB Nürnberg als Anlaufstelle für KMU und Handwerksbetriebe für die Jahre 2026, 2027 und 2028 fortzuführen und insgesamt 219.000 € zur Verfügung zu stellen. So kann der AI HUB erfolgreich weiterarbeiten und sich weiterentwickeln.

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Fortführung AI HUB Nürnberg

Entscheidungsvorlage

AI HUB Nürnberg - die erste Adresse für Nürnberger Unternehmen rund um das

Thema Künstliche Intelligenz

Was ist der AI HUB Nürnberg?

Der AI HUB Nürnberg ist eine neue Anlaufstelle

für alle Unternehmen in Nürnberg, die Fragen

zum Thema Künstliche Intelligenz (KI, im englischen auch AI) haben und Orientierung und Beratung suchen.

Logo:des AI HUB Nürnbeg Quelle: NIK e.V. – Netzwerk der Digitalwirtschaft

Er ist insbesondere für alle kleinen und mittleren Unternehmen und Handwerksbetriebe gedacht. Der AI HUB Nürnberg ist ihr erster Ansprechpartner zum Thema Künstliche Intelligenz. Der HUB bietet Beratungen an, bringt Anbieter und Nutzer zusammen und veranstaltet mindestens einmal im Jahr eine große KI-Veranstaltung mit vielen Beispielen aus dem Unternehmensalltag. Der AI HUB Nürnberg berät alle Unternehmen mit großem Sachverstand und neutral. Er vermittelt zwar an Unternehmen aus einem großen KI-Netzwerk, hat aber selbst keine eigenen Vermarktungsinteressen. Alle Angebote des AI HUB Nürnberg sind für Nürnberger Unternehmen selbstverständlich kostenfrei.

Und wieso ist Künstliche Intelligenz so wichtig für Unternehmen in Nürnberg?

Künstliche Intelligenz ist die Technologie, die die Wirtschaft derzeit am stärksten ver-

ändert. Mit KI können Aufgaben, die bisher nur von Menschen gemacht werden

konnten, an Computer übergeben werden. KI kann beispielsweise Anrufe entgegen-

nehmen, Texte, Bilder, Grafiken und Videos erstellen, große Datenmengen auswerten, Produktionsprozesse überwachen und steuern und vieles andere mehr. Unternehmen, die KI nicht für sich nutzen, laufen sehr schnell Gefahr, bei den Kosten oder bei der Entwicklung von neuen Produkten und Dienstleistungen hinter die Konkurrenz zurückzufallen. Das gilt auch für kleine und mittlere Unternehmen. Unternehmen stehen also vor Fragen wie: Welche KI-Lösungen sind für mein Unternehmen relevant? Wie kann ich KI gezielt nutzen, um Kosten zu sparen oder Wettbewerbsvorteile zu erzielen? Welche Partner gibt es, um KI in meinem Unternehmen umzusetzen? Welche Fördermöglichkeiten gibt es?

Das klingt ja alles ganz einleuchtend, aber betrifft das wirklich auch kleine und

mittlere Unternehmen aus Nürnberg?

Ja, ganz eindeutig. Hier mal ein paar Herausforderungen von Nürnberger Unternehmen, die bereits an den AI HUB Nürnberg herangetragen wurden:  Ein mittelständischer Maschinenbauer sucht nach Möglichkeiten, durch voraus-

schauende Wartung1 (Predictive Maintenance) seine Wartungskosten zu senken, hat

aber keinen Zugang zu KI-Expertise.

1 Bei vorausschauender Wartung werden Daten z.B. eines Kabels oder einer Maschine ausgelesen und so interpretiert, dass das jeweilige Teil ausgetauscht werden kann, bevor es kaputtgeht. Unternehmen können so ungeplanten Stillstand von Maschinen oder Fahrzeugen vermeiden. Das spart Kosten und erhöht die Zuverlässigkeit.

 Ein Handwerksbetrieb fragt sich, ob automatisierte Buchhaltungssoftware auf Basis von KI den Verwaltungsaufwand verringern kann.  Eine Einzelhändlerin möchte KI zur Optimierung ihres Lagerbestands nutzen, ist sich aber unsicher über die Kosten und technischen Voraussetzungen.  Eine Optikerin interessiert sich für KI-gestützte Sehtests, um die Brillenglasbestimmung effizienter und präziser zu gestalten.  Eine Zahnarztpraxis prüft, ob KI-gestützte Terminplanungssysteme helfen können, Ausfallzeiten, die bei kurzfristigen Absagen entstehen, zu reduzieren.

Gibt es denn in Nürnberg große Kompetenzen im Bereich Künstlicher Intelligenz auf

die zurückgegriffen werden kann?

Ja, in und um Nürnberg gibt es viele Hochschulen, Forschungseinrichtungen und Unternehmen die sich bereits jetzt mit dem Thema Künstliche Intelligenz beschäftigen. Im Moment sind das bereits über 200 Professorinnen und Professoren in der Metropolregion Nürnberg - gut die Hälfte davon in Nürnberg und Erlangen. Weitere 300 KI-Expertinnen und -Experten forschen und entwickeln am Fraunhofer-Institut für Integrierte Schaltungen IIS

Nürnberg - Deutschlands erste dedizierte KI Uni. Im Endausbau wird die Universität über 250 Professorinnen und Professoren und 6.000 Studienplätze verfügen. Natürlich gibt es auch zahlreiche Beispiele für Unternehmen in Nürnberg, die Künstliche Intelligenz schon für sich nutzen, z.B. um ihre Geschäftsprozesse zu verbessern bzw. automatisch ablaufen zu lassen oder um neue Services, Produkte und Geschäftsmodelle, die auf KI aufsetzen, zu entwickeln.

Und welche Aufgaben hat der AI HUB Nürnberg jetzt genau?

Der AI HUB Nürnberg hat drei Aufgaben, die alle dazu da sind, Nürnberger Unternehmen beim Einsatz von Künstlicher Intelligenz voranzubringen.

Übersicht über die Aufgaben des AI HUB Nürnberg

g ist der Erstansprechpartner für alle Nürnberger Unterneh- Thema KI haben. Fragen können direkt über die Website per Mail (info@ai-hub.de) oder telefonisch gestellt werden. AI HUB Nürnberg sind viele gute Anwendungsbeispiele für es gibt eine Liste von Expertinnen und Experten zu und um KI.

egelmäßig Beratungen für Nürnberger Unternehmen zum die individuellen Bedürfnisse zugeschnitten sind. d der erste Beratungstag zum Thema „Use Cases & 0 Teilnehmerinnen und Teilnehmern statt. Weitere folgen.

isiert der AI HUB Nürnberg eine große KI-Veranstaltung mit s und vielen Beispielen aus der Praxis für alle Nürnberger

Der AI HUB Nürnber men, die Fragen zum (www.ai-hub-nue.de), Auf der Website des

KI dargestellt und

KI-Anlaufstelle bestimmten Fragen r

Der AI HUB bietet r Thema KI an, die auf Am 01.04.2025 fan Strategies“ mit rund 5 KI-Beratung

Einmal im Jahr organ Vorträgen, Workshop Unternehmen. KI-Event Quelle: PureSolution | shutterstock.com, DragonStyle | shutterstock.com, eigene Darstellung

Der AI HUB ist zum Jahresbeginn 2025 an den Start gegangen. Konnte in dieser

kurzen Zeit überhaupt schon etwas Greifbares erreicht werden?

Ja, sehr viel sogar. Es wurde in dieser Zeit das Angebot aufgestellt, eine Marke kreiert und es wurden eine Website und Social-Media-Präsenz gestaltet. Im Hintergrund wurde zudem ein KI-Netzwerk aufgebaut, auf das nun zurückgegriffen werden kann, um auf die Fragen an den AI HUB bestmöglich zu antworten und Umsetzungsprojekte zu ermöglichen. Bereits in den ersten drei Wochen nach dem Start des AI HUB Nürnberg haben sich rund 70 Expertinnen und Experten gemeldet, um den AI HUB Nürnberg zu unterstützen. Dank dieses engagierten Netzwerks konnten zahlreiche Anwendungsbeispiele gesammelt und auf der

Website dargestellt werden. Sehr groß ist auch der Wunsch von anderen Organisationen wie z.B. dem Mittelstand-Digital Zentrum Franken, mit dem AI HUB Nürnberg zusammenzuarbeiten. Im Schulterschluss mit dem Nürnberg Digital Festival wird es in diesem Jahr zusätzlich ein großes AI-Camp geben.

Das KI-Beratungsangebot für kleine und mittelständische Nürnberger Unternehmen ist mit der Themenberatung „Use Cases & Strategies“ bereits am 01.04.2025 sehr erfolgreich angelaufen. Hier ging es in erster Linie darum, wie KI in kleinen und mittleren Unternehmen sinnvoll eingesetzt werden kann. Dabei wurden praktische Anwendungsfälle vorgestellt und einfache Strategien für den Einstieg besprochen.

Der Termin für das große KI-Event 2025 des AI HUB Nürnberg steht auch schon. Es wird am 13.11.2025 im Heilig-Geist-Saal stattfinden. Im Oktober 2024 hatten wir mit der Veranstaltung „Künstliche Intelligenz in der Praxis - Chancen und Herausforderungen für den Mittelstand und das Handwerk“ schon eine große Veranstaltung mit angeschlossener KI-Ausstellung im Nürnberger Rathaus organisiert; als Testlauf für den AI HUB Nürnberg, sozusagen. Mit 300 Teilnehmerinnen und Teilnehmern vor Ort war diese Veranstaltung ein großer Erfolg.

Abbildung 1

KI-Ausstellung im Rahmen der Veranstaltung „Künstliche Intelligenz in der Praxis - Chancen und Herausforderungen für den Mittelstand und das Handwerk“ Foto: Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat der Stadt Nürnberg

Wer steht eigentlich hinter dem AI HUB?

Der AI HUB Nürnberg wird vom NIK e.V. - Netzwerk der Digitalwirtschaft betrieben. Die Beauftragung erfolgte durch die Wirtschaftsförderung Nürnberg. Der NIK e.V. ist ein großes Netzwerk für Digitalisierung mit über 70 Mitgliedern. Das sind vor allem Unternehmen, aber auch Startups, Wissenschaft, Kommunen und wirtschaftsnahe Institutionen. Der NIK e.V. ist der perfekte Partner für den AI HUB Nürnberg, weil über das Netzwerk auf einen großen Wissens- und Erfahrungsschatz von Unternehmen und Forschungseinrichtungen zurückgegriffen werden kann.

Und was hat das alles mit der Wirtschaftsförderung Nürnberg zu tun?

Sehr viel. Die Wirtschaftsförderung Nürnberg behält die Entwicklung neuer Technologien und die Auswirkung auf die Unternehmen in Nürnberg immer im Auge und reagiert auf neue Herausforderungen. Sie hatte die Idee für den AI HUB Nürnberg, hat ausgearbeitet, was er leisten soll, und geeignete Partner identifiziert. Sie hat dann eigene Mittel in Höhe von 48.000 Euro eingesetzt, um den AI HUB auszuschreiben und zu beauftragen. Damit ist die

Finanzierung des Betriebs des AI HUB Nürnberg für das Jahr 2025 gesichert. Die Wirtschaftsförderung begleitet seit Jahresbeginn den Aufbau des AI HUB Nürnberg, bringt ihr

eigenes Netzwerk ein und bewirbt dessen Angebote. Kurzum: Ohne die Wirtschafts-

förderung Nürnberg würde es dieses Angebot in Nürnberg nicht geben.

Wie soll es mit dem AI HUB weitergehen?

Die Wirtschaftsförderung Nürnberg kann den AI HUB Nürnberg nicht dauerhaft finanzieren. Gleichzeitig gibt es sehr gute Ideen, wie man mit einem kleinen finanziellen Mehraufwand das Angebot des AI HUB noch spürbar ausbauen und erweitern kann (siehe unten). Aus diesem Grund werden Mittel für den AI HUB Nürnberg in den kommenden drei Jahren (konkret 2026, 2027 und 2028) in Höhe von 70.000 Euro, 73.000 Euro und 76.000 Euro (insgesamt 219.000 €) beantragt.

Wie soll der AI HUB Nürnberg in den kommenden drei Jahren ausgebaut werden?

Die Genehmigung der o.g. finanziellen Mittel vorausgesetzt, soll die gute Arbeit, die bereits in den drei bestehenden Tätigkeitsfeldern (KI-Anlaufstelle, KI-Beratung und KI-Event) geleistet wird, erweitert werden. Geplant sind drei neue, ergänzende Angebote (KI-Förderung, KI-Transfer und KI-Nachwuchs), die den AI HUB sinnvoll erweitern und weiter nach vorne bringen.

Übersicht über die zukünftigen Angebote eines erweiterten AI HUB Nürnberg

auf der Website wird gezielt weiter ausgebaut, Erfolgs- erden auf Social Media beworben. d durch gezielte Marketingmaßnahmen noch besser als Erst- r bei den kleinen und mittleren Unternehmen und Hand- n in Nürnberg bekannt gemacht.

hr Gruppenberatungen und Fachworkshops durch den ten, z.B. zu den Themen „maschinelles Lernen für kleine und hmen“ oder „KI-gestützte Automatisierung in der Produktion“.

des AI HUB wird weiter ausgebaut und deutlich auf- vent mit Vernetzungs-Möglichkeiten, um gezielt den Aus- hen Unternehmen, Startups und Forschungseinrichtungen zu Vorträge, die aktuelle Entwicklungen, Anwendungsfälle und es aus verschiedenen Branchen vorstellen. raxis-Demonstrationen, bei denen Unternehmen direkt vor ifen können, wie KI-Technologien funktionieren und in den nsalltag integriert werden. Beispielsweise könnten Roboter, Bildverarbeitung oder automatisierte Sprachassistenten vor- en.

angebot des AI HUB wird um regelmäßige Veranstaltungen Förderprogrammen, bei denen Unternehmen praxisnahe Antragstellung erhalten, ergänzt.

geschichten w

werksbetriebe

KI-Anlaufstelle

zu aktuellen

Anleitungen zur KI-Förderung

hinein erweitert, um gemeinsame Projekte voranzutreiben. Hierzu

KI-Transfer werden passende Veranstaltungsformate wie Hackathons (Programmierwettbewerbe) oder Challenges (Innovationswettbewerbe) genutzt, bei denen Unternehmen greifbare KI-Lösungen für ihre Herausforderungen erarbeiten können. + Um frühzeitig Fachkräfte für den Bereich Künstliche Intelligenz zu gewinnen, schafft der AI HUB Bildungsangebote für Schülerinnen und

Schüler. So wird langfristig ein solides Fundament für die Ausbildung

künftiger KI-Fachkräfte in der Region gelegt: + Schulklassenbesuche, bei denen Schülerinnen und Schüler KI hautnah erleben und erste Programmiererfahrungen sammeln können. + Workshops für Lehrerinnen und Lehrer, um sie mit den Grundlagen der KI-Nachwuchs Künstlichen Intelligenz vertraut zu machen und ihnen Materialien für den Unterricht an die Hand zu geben. Quelle: PureSolution | shutterstock.com, DragonStyle | shutterstock.com, eigene Darstellung

Beteiligen sich hieran auch die Nürnberger Unternehmen?

Bereits jetzt sind ganz viele Nürnberger Digitalunternehmen und -Startups im AI HUB aktiv und bringen sich und ihre Ideen und ihr Fachwissen ein. Von ihnen gibt es bereits (mündliche) Zusagen, dass sie sich finanziell an der Weiterführung des AI HUB in den kommenden Jahren beteiligen wollen. 12.500 € pro Jahr sind mündlich zugesagt. Diese Zusage haben wir in den oben skizzierten neuen Aufgaben bereits berücksichtigt.

Also zusammengefasst, was bringt der AI HUB Nürnberg und warum sollten wir hier

mehr Geld reinstecken?

Mit dem AI HUB haben die Wirtschaftsförderung Nürnberg und der NIK e.V. - Netzwerk der Digitalwirtschaft in kurzer Zeit viel erreicht. Es wurde eine zentrale Anlaufstelle zum Thema KI für Nürnberger Unternehmen geschaffen mit attraktiven Veranstaltungen und Beratungen. Die Nachfrage nach dem AI HUB ist groß. Der Wirtschaftsstandort Nürnberg profitiert bereits jetzt deutlich. KI-Anbieter und -Nutzer

kommen zusammen. Es entsteht ein neues KI-Netzwerk. Kleine und Mittlere Unter-

nehmen und Handwerker werden dabei unterstützt, ihre KI-Lösungen zu finden und im Unternehmen zu integrierten. Nürnberg wird als Digital- und KI-Standort weiter gestärkt und gewinnt an Profil hinzu. Es gibt eine klare Vorstellung davon, wie der AI HUB in den kommenden Jahren ausge-

baut werden kann. Verstärkung der bestehenden guten Angebote und neue Angebote

in den Bereichen Fördermittelberatung, Transfer von Wissen, Know-how und Techno-

logie sowie die Förderung von Schülerinnen und Schülern als die KI-Talente der

Zukunft. Um all das zu erreichen, braucht es eine Investition der Stadt Nürnberg

(219.000 € über drei Jahre). Unternehmen aus dem Netzwerk des NIK e.V. sind bereit, sich mit eigenem Geld einzubringen.

Anmerkung zur Diversity-Relevanz: Es bestehen keine Anhaltspunkte, dass diese Maßnahme bestimmte Personengruppen, beispielsweise unterschiedlichen Geschlechts, verschiedener ethnischer Herkunft, mit Behinderungen, unterschiedlichen Alters, sozialer Lage bevorteilt oder benachteiligt. Das Vorhaben ist damit nicht Diversityrelevant. Die Maßnahme hat weder diskriminierende Auswirkungen noch erschließt sie Potenziale für Gleichberechtigung bzw. Gleichstellung und Chancengleichheit.

Referat VII

ÖÖ

Berichtsvorlage Geo/001/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Ausschuss für Recht, Wirtschaft und 21.05.2025 öffentlich Bericht

Arbeit

Betreff: Nürnberger Grundstücksmarktbericht 2024 - Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts

Bericht:

Der Gutachterausschuss für Grundstückswerte im Bereich der Stadt Nürnberg hat den Grundstücksmarktbericht 2024 veröffentlicht. Er bietet eine fundierte Datengrundlage für die Bewertung von Immobilien, Investitionen und Planungsentscheidungen und sorgt für mehr Transparenz auf dem Immobilienmarkt. Die Vorlage gibt einen Überblick über die Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts im Jahr 2024 und die Preisentwicklungen bei bebauten und unbebauten Grundstücken.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage Geo/001/2025

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Durch die Erstellung des Grunstücksmarktberichts werden keine Personengruppen aufgrund von Geschlecht, Herkunft, Religion oder anderer personenbezogener Merkmale benachteiligt.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage Geo/001/2025

Grundstücksmarktbericht 2024 – Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts

Sachverhaltsdarstellung:

Gutachterausschuss für Grundstückswerte

Der Gutachterausschuss für Grundstückswerte ist ein auf Grundlage des Baugesetzbuchs (§§ 192 ff) eingerichtetes, selbständiges und unabhängiges Gremium, das aus Fachleuten verschiedener Disziplinen besteht. Die Hauptaufgabe des Gutachterausschusses ist es, den Grundstücks- und Immobilienmarkt transparent zu machen, insbesondere durch die Veröffentlichung

 der Bodenrichtwertkarte (alle 2 Jahre) und  des Grundstücksmarktberichts (jährlich).

Zur Vorbereitung seiner Arbeiten, insbesondere zur Einrichtung und Führung einer Kaufpreissammlung bedient sich der Gutachterausschuss einer Geschäftsstelle.

Grundstücksmarktbericht

Aktuell hat der Gutachterausschuss für Grundstückswerte im Bereich der Stadt Nürnberg den Grundstücksmarktbericht 2024 vorgelegt.

Er enthält Indexreihen, Umrechnungskoeffizienten, Marktanpassungsfaktoren und Liegenschaftszinssätze sowie Orientierungswerte und Vergleichsfaktoren für verschiedene Wohnimmobilien – von Reihenhäusern und Doppelhaushälften bis hin zu Mehrfamilienhäusern und Eigentumswohnungen – differenziert nach Bodenrichtwertzonen und Wertermittlungsbezirken.

Ziel des Grundstücksmarktberichts ist es, die Marktsituation mit ihren verschiedenen Teilmärkten den Sachverständigen der Immobilienbewertung, den Investoren und Bauherren, aber auch allen anderen am Grundstücksmarkt Interessierten und Beteiligten darzulegen.

Da ausschließlich der Gutachterausschuss von den Notaren alle Kaufverträge über Immobilien sowie Tauschverträge und Verträge über Erbbaurechtsbegründungen und -veräußerungen erhält, hat er einen vollständigen Überblick über die Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts. Der Grundstücksmarktbericht hat damit ein Alleinstellungsmerkmal hinsichtlich der allgemeinen Transparenz auf dem Nürnberger Immobilienmarkt.

Grundlage für die im Grundstücksmarktbericht veröffentlichten Zahlen, Daten und Entwicklungen bilden die von den Experten der Geschäftsstelle erarbeiteten Modelle und fundierten mathematisch-statistischen Analysen. Hierfür werden jährlich ca. 5.000 Kaufverträge von der Geschäftsstelle erfasst und ausgewertet.

Entwicklung des Nürnberger Immobilienmarkts im Jahr 2024

Die Auswertung zeigt, dass sich der Immobilienmarkt im Vergleich zum Vorjahr erholt hat. Im Jahr 2024 wurden 4.610 Kauffälle von Grundstücken, Häusern und Wohnungen registriert. Dies entspricht einem deutlichen Anstieg gegenüber den 3.575 Transaktionen im Jahr 2023. Der Geldumsatz stieg entsprechend von 1,7 Milliarden Euro auf rund 2,3 Milliarden Euro. Damit liegt das Marktgeschehen zwar weiterhin unter dem langjährigen Durchschnitt, zeigt jedoch eine klare Belebung.

Rund zwei Drittel des Gesamtumsatzes (ca. 1,5 Milliarden Euro) entfielen auf Wohnimmobilien. Eigentumswohnungen stellten das größte Teilsegment dar, wobei

insbesondere der Verkauf von Bestandsobjekten dominierte. Die Zahl der Verkäufe neu errichteter Wohnungen stieg zwar leicht, blieb jedoch im historischen Vergleich weiterhin sehr niedrig. Der Anteil von Neubauwohnungen am Gesamtvolumen im Wohnungseigentumsbereich lag bei etwa zehn Prozent.

Preislich blieb das Niveau bei Neubauwohnungen weitgehend stabil. Im Bestand stiegen die Preise leicht: Wohnungen ab Baujahr 1946 verteuerten sich um rund zwei Prozent, ältere Bestände um ein Prozent. Die Preisspanne reichte von 4.500 bis 8.800 Euro pro Quadratmeter für Neubauten und von 1.400 bis 6.500 Euro pro Quadratmeter für Bestandsobjekte, abhängig von Lage, Zustand und Modernisierungsgrad.

Preisentwicklung bei unbebauten Grundstücken

Im Bereich unbebauter Grundstücke ergaben sich folgende Entwicklungen:

 Bauland für Ein- und Zweifamilienhäuser: Rückgang um 11 %  Bauland für mehrgeschossigen Wohnungsbau: Rückgang um 5 %  Gewerbebauland: Anstieg um 5 %

Preisentwicklung bei bebauten Grundstücken

Die Preise entwickelten sich je nach Objektart unterschiedlich:

 Freistehende Einfamilienhäuser: nahezu stabile Preise (–2 %), mit Kaufpreisen zwischen 400.000 und 1.200.000 Euro  Doppel- und Reihenhäuser: leichter Rückgang (–4 %), Kaufpreise zwischen 350.000 und 730.000 Euro  Mehrfamilienhäuser: leicht steigende Preise (+5 %), Preisspanne zwischen 780.000 und 2.100.000 Euro

Ausblick

Der Grundstücksmarktbericht 2024 bietet eine fundierte Datengrundlage für die Bewertung von Immobilien, Investitionen und Planungsentscheidungen und sorgt für mehr Transparenz auf dem Immobilienmarkt. Die aktuellen Entwicklungen zeigen eine vorsichtige Marktbelebung, jedoch auch strukturelle Herausforderungen – etwa beim Neubau und der Preisentwicklung für Bauland.

Ergänzende Information

Der Nürnberger Grundstücksmarktbericht 2024 kann beim Amt für Geoinformation und Bodenordnung, Bauhof 5, 90402 Nürnberg für 60 Euro als PDF oder als Druck bestellt und erworben werden - vorzugsweise online unter www.gutachterausschuss.nuernberg.de.

Anmerkung zur Diversity-Relevanz Es bestehen keine Anhaltspunkte, dass die Erstellung des Grundstücksmarktberichts bestimmte Personengruppen, beispielsweise unterschiedlichen Geschlechts, verschiedener ethnischer Herkunft, mit Behinderungen, unterschiedlichen Alters, sozialer Lage bevorteilt oder benachteiligt. Das Vorhaben ist damit nicht Diversity-relevant. Die Maßnahme hat weder diskriminierende Auswirkungen noch erschließt sie Potenziale für Gleichberechtigung bzw. Gleichstellung und Chancengleichheit.

Referat VII

Beschlussvorlage ML/001/2025

Beratung Datum Behandlung Ziel

Ausschuss für Recht, Wirtschaft und 21.05.2025 öffentlich Gutachten

Arbeit

Stadtrat 04.06.2025 öffentlich Beschluss-Auflage

Betreff:

Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS)

Anlagen: Entscheidungsvorlage Änderungssatzung MarktGebS Fallbeispiele zu den Auswirkungen der Gebührenanpassung ab 01.07.2025 Gegenüberstellung der Gebühren Diversity Relevanz

Sachverhalt (kurz):

Steigende Kosten, vor allem in den Bereichen Sicherheitspersonal und Energie, sowie der Stadtratsbeschluss zur Haushaltskonsolidierung, der für ML eine Einsparung in Höhe von 500.000 EUR vorsieht, machen eine Anhebung der Marktgebührensatzung unumgänglich. Des Weiteren erfordern die laufenden Unterhaltsmaßnahmen am Großmarkt ebenfalls eine Anpassung der Marktgebühren. Die Erhöhung erfolgt zum 01.07.2025.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Aufgrund der im Sachverhalt dargestellten Annahmen können bis zum Jahr 2026 Mehreinnahmen bei den Marktgebühren in Höhe von rund 196.000 EUR prognostiziert werden.

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage ML/001/2025

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Gebührenerhöhungen erfolgen einheitlich und unabhängig von Geschlecht, ethnischer, sozialer oder anderen Gruppenzugehörigkeiten der Nutzenden.

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Stk

Stadt Nürnberg Beschlussvorlage ML/001/2025

Gutachtenvorschlag:

Der Ausschuss für Recht, Wirtschaft und Arbeit begutachtet die beiliegende Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS) und empfiehlt dem Stadtrat, diese Satzung zu erlassen.

Beschlussvorschlag:

Entsprechend dem Gutachten des Ausschusses für Recht, Wirtschaft und Arbeit vom 21.05.2025 wird der Erlass der beiliegenden Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS) beschlossen

Entscheidungsvorlage

Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS)

hier: Neufassung des Gebührentarifs

1 Allgemein

Die letzte Fassung der Marktgebührensatzung (MarktGebS) mit Anlage (Marktgebührentarif) wurde vom Stadtrat am 29.09.2021 beschlossen und trat zum 01.01.2022 in Kraft. Betriebswirtschaftlich notwendige Erhöhungen der Marktgebühren (Kalkulationsgrundlage sind die ansatzfähigen Kosten des Jahres 2023) machen Anpassungen im Marktgebührentarif erforderlich.

Die Vorgesehene Gebührenerhöhung wurde bereits mit den Vertreterinnen und Vertretern des Bayerischen Bauernverbands, den Erzeugerinnen und Erzeugern am Großmarkt, dem Fruchthandelsverband (als Nutzer des Großmarktes), den Marktsprechern Wochenmarkt Hauptmarkt, dem Bayerischen Landesverband der Marktkaufleute und Schausteller (BLV) sowie mit dem Süddeutschen Schausstellerverband (SSV) (als Nutzer der Märkte) besprochen.

2 Situation der Nürnberger Märkte

Die Nürnberger Märkte (ML) müssen bis 2026 einen Beitrag zur Haushaltskonsolidierung in Höhe von 500.000 EUR leisten. Zusätzlich ist eine einmalige Sondereinsparung von 22.300 EUR im Jahr 2025 erforderlich. Dieser Beitrag kann nicht allein durch eine Reduzierung der Aufwendungen erzielt werden, da der Spielraum hier sehr begrenzt ist. So entfällt beispielsweise ein Großteil der Aufwendungen am Großmarkt auf Investitionen in die veraltete Infrastruktur (z.B. Stromtrassen, Kanalisation) und den eigenen Fuhrpark.

Steigende Gebühren können jedoch negative Folgen nach sich ziehen, insbesondere da die Marktgebühren der Stadt Nürnberg im Vergleich zu anderen Städten und Gemeinden in der Region im oberen Bereich liegen. Dies bedeutet, dass Marktkaufleute in der Region dazu tendieren, Märkte mit niedrigeren Gebühren zu bevorzugen.

3 Gebührenkalkulation - Grundsätzliches

In der Gebührenkalkulation müssen auch Kosten berücksichtigt werden, auf die ML keinen Einfluss hat. Hierzu gehören insbesondere die sog. marktnahen Toilettenanlagen. So wurden im Finanzplan 2000/2003 bestimmte städtische öffentliche Toilettenanlagen in Nürnberg als „marktnah“ definiert und dem Kostendecker ML zugeordnet. Demgemäß hat ML für die Märkte am Hauptmarkt und am Schillerplatz einen Anteil an den Unterhaltskosten der vom Servicebetrieb Öffentlicher Raum betriebenen städtischen Toilettenanlagen zu tragen. Die jährlichen Beträge, die ML allein für die marktnahen Toilettenanlagen zu zahlen hatte, beliefen sich im Jahr 2021 auf 157.667 €, in 2022 auf 135.560 € und in 2023 auf 121.000 €. ML empfiehlt daher, die Gebühr von 0,50 € auf 1 € zu erhöhen.

Inflations- und tarifbedingte Erhöhungen

Für die neue Gebührenkalkulation wurden die Aufwendungen des Jahres 2023 als Basis herangezogen und mit einer jährlichen Steigerung in Höhe von 3% für die Jahre 2025 und 2026 hochgerechnet. Die erwartenden Kostensteigerungen, insbesondere die tarifbedingten Erhöhungen im Bereich Personal, werden so in der Kalkulation der neuen Gebühren angemessen berücksichtigt (die Besoldungserhöhung wurde mit StK abgestimmt).

4 Gebührenkalkulation - Konkret

4.1 Großmarkt

Die Infrastruktur des Großmarktes ist nach über 60 Jahren marode, die Bausubstanz in vielen Bereichen veraltet. Sanierungsmaßnahmen, die in den letzten 20 Jahren aufgrund von Kosten nicht umgesetzt wurden, erfordern nun hohe finanzielle Aufwendungen. Zusätzlich zu den allgemeinen Betriebskostensteigerungen (z.B. Abfallbeseitigung, Reinigung, Sicherheitsdienste) ist eine Anpassung der Großmarktgebühren unumgänglich, um die langfristige Funktionsfähigkeit des Marktes zu sichern.

Dabei wurden 2 Tarifziffern neu eingeführt:

Tarifziffer 1.1.3 „Überdachte und umzäunte Lagerfläche je m² und Monat“:

In letzter Zeit erhalten die Nürnberger Märkte vermehrt Anfragen von den Händlerinnen und Händler nach überdachten Lagerflächen, da die Lagerkapazitäten in den gemieteten Boxen nicht mehr ausreichen. Um den Bedarf decken zu können, werden ungenutzte überdachte Parkflächen auf dem Großmarkt eingezäunt, als Lagerplatz ausgewiesen und vermietet.

Tarifziffer 1.7.3 für die Einfahrt externer LKWs bzw. Speditionen in den Großmarkt Nürnberg:

Am Großmarkt ansässige Unternehmen sind von dieser Gebühr nicht betroffen. Damit soll eine Inanspruchnahme der Infrastruktur am Großmarkt verursachergerecht umgelegt werden.

4.2 Wochenmärkte

Für die Wochenmärkte ist eine Anpassung der Gebühren erforderlich, um die gestiegenen Betriebs- und Personalkosten zu decken.

Konkret werden die Gebühren für Verkaufsstände auf dem Wochenmarkt am Hauptmarkt und in den Stadtteilmärkten um 3 % erhöht. Diese moderate Anpassung wird dazu beitragen, die gestiegenen Kosten zu kompensieren, die durch Inflation, höhere Löhne und allgemeine Preiserhöhungen bedingt sind.

Für den Bereich der Kulinarik, in dem zubereitete Speisen und Getränke angeboten werden, wird eine Erhöhung der Gebühren um 15 % vorgenommen.

Um die Betriebssicherheit und die Qualität der Stromversorgung auf dem Wochenmarkt am Hauptmarkt sowie auf den Stadtteilmärkten aufrechtzuerhalten, ist eine Erhöhung der Stromanschlussgebühr um 5 % unerlässlich.

4.3 Oster- und Herbstmarkt

Die traditionsreichen Krämer- und Häferlesmärkte erfreuen sich aufgrund ihres vielfältigen und abwechslungsreichen Warenangebots großer Beliebtheit. Besonders erfreulich ist die wieder gestiegene Nachfrage seitens interessierter Marktkaufleute. Diese positive Entwicklung kann unter anderem darauf zurückgeführt werden, dass die Märkte durch gezielte Marketingmaßnahmen und spezielle Veranstaltungen attraktiver geworden sind. Speziell das Jubiläum des Ostermarktes wurde von einer beeindruckenden Zahl von Besucherinnen und Besuchern wahrgenommen, die das Event zu einem großen Erfolg machten. Die Händlerinnen und Händler äußerten sich durchweg positiv über die Veranstaltung und die rege Teilnahme. Ein Höhepunkt war der eigens ins Leben gerufene Pop-up-Stand von ML, der zahlreiche Mitmach-Aktionen anbot. Diese interaktiven Angebote fanden großen Anklang und trugen maßgeblich zur Begeisterung der Besucherinnen und Besucher bei. Insgesamt lässt sich sagen, dass die Kombination aus gezielter Werbung und innovativen Aktivitäten nicht nur die Besucherzahlen steigerte, sondern auch die positive Stimmung unter den Händlerinnen und Händlern förderte.

Trotz der positiven Resonanz und der steigenden Nachfrage bei den Oster- und Herbstmärkten ist der damit verbundene Aufwand erheblich. Die Kostendeckung liegt jeweils bei ca. 60 %. Besonders die Personalkosten, die Ausgaben für Betriebsstrom sowie die Kosten für Bewachung und Sicherheit stellen einen signifikanten finanziellen Faktor dar.

Die geplante Erhöhung der Gebühren für Oster- und Herbstmarkt beträgt im Non-Food-Bereich 5 %. Im Bereich Food beträgt die Erhöhung 12 % (Süßwaren), bzw. 15 % bei frisch zubereiteten Speisen zum Verzehr an Ort und Stelle (z.B. Bratwürste, sonstiger Imbiss). Diese Erhöhungen sind unerlässlich, um die finanzielle Stabilität und Zukunftsfähigkeit der beiden Spezialmärkte zu gewährleisten.

4.4 Christkindlesmarkt

Der Christkindlesmarkt ist weit über die Stadtgrenzen hinaus bekannt und zieht jedes Jahr Millionen von Besuchern aus aller Welt an. Dieses Renommee basiert nicht nur auf der Tradition des Marktes, sondern auch auf der optischen und atmosphärischen Gestaltung, die eine unverwechselbare Marke prägt.

Um das historische und festliche Ambiente des Marktes zu bewahren, müssen kontinuierlich Investitionen in die Infrastruktur, die Dekoration und die Gestaltung der Stände und Marktplätze getätigt werden. Dazu gehören beispielsweise die hochwertigen, handgefertigten Holzstände, die festliche Beleuchtung und die sichere, aber einladende Gestaltung der gesamten Fläche. Diese Aufwände sind nicht nur notwendig, um eine ansprechende und stimmungsvolle Atmosphäre zu schaffen, sondern auch, um die Marke „Christkindlesmarkt“ als einzigartig und hochwertig zu positionieren.

Zudem müssen regelmäßige Modernisierungen und Anpassungen an aktuelle Sicherheitsund Umweltstandards vorgenommen werden, um den Markt auch in Zukunft sowohl für Besucher als auch für die Standbetreiber attraktiv und sicher zu gestalten. Ohne diese kontinuierlichen Investitionen in das Erscheinungsbild und die Infrastruktur könnte der Markt seinen hohen internationalen Standard und seine hohe Besucherzahl nicht aufrechterhalten.

Die Erhöhung der Gebühren ist somit eine notwendige Maßnahme, um die langfristige Qualität und das Ansehen des Nürnberger Christkindlesmarktes zu sichern. Nur durch ausreichende finanzielle Mittel können die Anforderungen an ein solches Event erfüllt und gleichzeitig die Marke "Christkindlesmarkt" weiterhin als herausragendes Erlebnis für alle Besucher gewährleistet werden.

Die Gebühr wird je nach Warengruppe unterschiedlich erhöht: Kulinarik und alkoholische Getränke um 17%, Süßwaren um 12%, und alkoholfreie Heißgetränke um 10%. Die übrigen Warengruppen werden um 5% erhöht.

Die detaillierte Darstellung befindet sich in der beigefügten Anlage.

4.5 Christbaummärkte

Eine Erhöhung um 10 % ist aufgrund der hochwertigen, über das Stadtgebiet verteilten Verkaufsflächen gerechtfertigt. Der kostendeckende Betrieb dieser Märkte wird damit verbessert.

4.6 Trempelmarkt

Die Plätze für den Trempelmarkt sind jedes Jahr nach wenigen Tagen restlos ausverkauft. Baustellen in der Innenstadt verringern jedoch die Anzahl der zur Verfügung stehenden Trempelflächen. Durch den geplanten Umbau des Lorenzer Platzes werden ca. 20% der Trempelflächen wegfallen. Durch den Umbau des Obstmarktes ab Juni 2025 fallen weitere Plätze weg. Jeder Wegfall von Trempelflächen in der Innenstadt hat negative Auswirkungen auf den Kostendeckungsgrad.

Um die Einnahmeverluste auszugleichen hat ML eine dauerhafte Erweiterung der Trempelmarktflächen ab Mai 2025 im Bereich Südliche Königstraße/Königstor und Sebalduskirche. umgesetzt. Weitere Ausweichflächen in der Innenstadt werden derzeit geprüft.

Eine Erhöhung der Platzgebühr um 25% ist daher notwendig.

5 Ausblick

Die vorgeschlagenen Erhöhungen sind erforderlich und berücksichtigen die Leistungsfähigkeit der einzelnen Märkte. Mit diesen Anpassungen sollen die Vielfalt und die Qualität des Warenangebots sowie die individuellen Produkte, die unsere Märkte auszeichnen, langfristig gesichert werden. Diese Erhöhungen sind notwendig, um die Finanzierung der Aufgaben des externen Kostendeckers „Märkte“ (Produkt 573010) auch in Zukunft zu gewährleisten. Durch die Anpassung der Gebühren sind für 2025 und 2026 insgesamt zusätzliche Einnahmen in Höhe von etwa 196.000 € aus den Marktgebühren zu erwarten.

Satzung zur Änderung der Marktgebührensatzung (MarktGebS – MGebS) vom

  1. Oktober 2010 (Amtsblatt S. 318), zuletzt geändert durch Satzung vom 6. Oktober 2021

(Amtsblatt S. 497)

Vom ……………….

Die Stadt Nürnberg erlässt auf Grund von Art. 2 Abs. 1 und Art. 8 des Kommunalabgabengesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 4. April 1993 (GVBl. S. 264), zuletzt geändert durch § 1 des Gesetzes vom 9. Dezember 2024 (GVBl. S. 573), folgende Satzung:

Art. 1

Die Anlage zur Marktgebührensatzung (Gebührentarif) wird wie folgt gefasst:

„Anlage zur Marktgebührensatzung (Gebührentarif)

Tarif- nummer Bezeichnung der Gebühren Nettogebühr ab 01.07.2025 Euro

1. Großmarkt

1.1 Verkaufsstände (Boxen) in den Markthallen mit Verkaufs-, Lade- und

Abstellflächen

1.1.1 Verkaufsstände (Boxen zu 50 m²) mit überdachter Verkaufsfläche zu 45 m², Ladefläche und Abstellfläche zu 65 m² je Monat bei Jahreszuweisung 681,25

1.1.2 Leergutaufbewahrung/Abstellfläche (nicht überdachte Plätze) je m² und Monat 1,85

1.1.3 Überdachte und umzäunte Abstellfläche je m² und Monat 4,50

1.2 Freiflächen nicht überdacht (ca. 51 m²)

1.2.1 Verkaufsplatz/Warensammelstellen je Monat bei Jahreszuweisung 124,09 1.2.2 Verkaufsplatz/Tagesplatz 50,00

1.3 Freiflächen überdacht (Verkaufsplatz zu 51 m²)

1.3.1 je Monat bei Jahreszuweisung 155,22 1.3.2 je Tag (Tagesplatz) 70,00 1.3.3 Freifläche für selbstvermarktende Erzeugerinnen und Erzeuger je Monat bei Jahreszuweisung 67,16

1.4 Allgemeine Benutzung durch Personen

1.4.1 Jahresausweis 90,00 1.4.2 Halbjahresausweis (ab 01.07. des jeweiligen Kalenderjahres) 60,00 1.4.3 Zweitausweis 60,00 1.4.4 Tagesausweis 15,00

1.5 Benutzung der Garage je Monat 70,00

_________________________

Tarif- nummer Bezeichnung der Gebühren Nettogebühr ab 01.07.2025 Euro

1.6 Benutzung von Parkplätzen

1.6.1 je Fahrzeug und Tag (für großmarktansässige Nutzende) Lkw 2,00 1.6.2 je Fahrzeug und Tag (für externe Nutzende) 10,00 1.6.3 je Fahrzeug/Anhänger pro Monat ohne Stromanschluss 96,00 (für Wochenmarkthändlerinnen und -händler) 1.6.4 je Fahrzeug/Anhänger pro Monat mit Stromanschluss (für Wochenmarkthändlerinnen und -händler) 130,24 1.6.5 je Fahrzeug (Pkw)/Jahr (großmarktinterne Nutzende und Mitarbeitende von Firmen des Großmarktes) 99,00

1.7 Benutzung durch Anlieferfahrzeuge

1.7.1 ohne Rücksicht, ob Standinhaberin bzw. Standinhaber oder nicht je angefangene Tonne eingebrachter Ware 2,00

1.7.2 Befreit sind selbstvermarktende Erzeugerinnen und Erzeuger, soweit sie ihre selbstgewonnenen Erzeugnisse zum Markt bringen.

1.7.3 nicht am Großmarkt ansässige Unternehmen, externe Speditionen - je Einfahrt 5,00

2. Wochenmärkte

2.1 Hauptmarkt

2.1.1 Plätze für selbstvermarktende Erzeugerinnen und Erzeuger je m² und Monat (Platzgröße 1 m Breite x 4 m Tiefe 7,96

2.1.2 Plätze für Händlerinnen und Händler je m² und Monat (Platzgröße 1 m Breite x 4 m Tiefe) 11,22

2.1.3 Plätze für Händlerinnen und Händler zum Verkauf von zubereiteten Speisen und Getränken zum Verzehr an Ort und Stelle (Kulinarik) je m² und Monat (Platzgröße 1 m Breite x 4 m Tiefe) 21,78

2.1.4 Strombereitstellungsgebühr für Plätze mit Stromanschluss je Monat 29,80 Der Stromverbrauch wird gesondert abgerechnet.

2.1.5 Tagesplätze je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag 11,35

2.1.6 Lagerhalle Schulgäßchen 4 Box/Monat 160,00

2.1.7 Tagesplatz für Kunsthandwerkerinnen und Kunsthandwerker je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag 12,60

2.1.8 Die Tarifnummern 2.1.1, 2.1.2 und 2.1.3 (einschließlich der dort jeweils genannten Platzgröße) bleiben während der Verlegung des Wochenmarktes auf andere Plätze mit abweichenden Platzgrößen aufgrund anderweitiger Nutzung des Hauptmarktes unberührt.

2.2 Stadtteilmärkte

2.2.1 Verkaufsplätze (alle zugelassenen Waren) je m² und Monat 8,76

2.2.2 Strombereitstellungsgebühr für Plätze mit Stromanschluss je Monat 29,80 Der Stromverbrauch wird gesondert abgerechnet.

2.2.3 Tagesplätze je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag 11,35

_________________________

Tarif- nummer Bezeichnung der Gebühren Nettogebühr ab 01.07.2025 Euro
3. 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 Spezialmärkte Oster- und Herbstmarkt Platz zum Verkauf von Bratwürsten, Heißwürsten, Schaschlik, belegten Broten, sonstigem Imbiss und alkoholfreien Getränken je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Platz zum Verkauf von Süßwaren und Werbeverkauf je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Verkaufsplatz für Geschirr- und Haushaltswaren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Verkaufsplatz für alle übrigen Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Christkindlesmarkt Platz zum Verkauf von Bratwürsten, Heißwürsten, Schaschlik, belegten Broten, sonstigem Imbiss und alkoholfreien Kaltgetränken je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Platz zum Verkauf von Glühwein und Spirituosen (einschließlich alkoholfreier Heißgetränke) je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Platz zum Verkauf von Süßwaren und Backwaren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Platz zum Verkauf aller übrigen Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Platz zum Verkauf von ausschließlich alkoholfreien Heißgetränken (z. B. Tee und Kaffee) einschließlich der entsprechenden Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Überlassung einer städtischen Bude einschließlich Transport, Auf- und Abbau je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Überlassung eines städtischen Standes mit Plane einschließlich Transport, Auf- und Abbau je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer Christbaummärkte Verkaufsplatz je m² auf Marktdauer Trempelmarkt Für Kinder und Jugendliche bis zum vollendeten 15. Lebensjahr sind Verkaufsplätze bis 1 m² gebührenfrei, sofern typische Kinderartikel verkauft werden. Für reservierte Plätze (Kartenvorverkauf) in bestimmten festgelegten Bereichen je m² (für beide Markttage) 240,21 127,50 67,58 81,61 1.243,47 1.380,52 720,81 236,97 485,68 290,85 133,35 4,90 12,61“

Art. 2

Diese Satzung tritt am 01.07.2025 in Kraft.

__________________________

Fallbeispiele zu den Auswirkungen der Gebührenanpassungen ab 01.07.2025

Markt Nettogebühren - aktuell - Nettogebühren - ab 07/2025 - Erhöhung
in € in %
Großmarkt Händlerbox 50 m² mit Lade- und Abstellflächen/pro Monat Freifläche überdacht 51 m²/ pro Monat Einkäufer mit Jahresausweis 661,41 € 150,70 € 78,15 € 681,25 € 155,22 € 90,00 € 19,84 € 4,52 € 11,85 € 3% 3% 15%
Wochenmarkt Dauerzulassung für Händler, 40 m² Dauerzulassung für Kulinarik, 28 m² Tagesplätze je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag, 5 m 435,60 € 530,32 € 56,75 € 448,80 € 609,84 € 56,75 € 13,20 € 79,52 € 0,00 € 3% 15% 0%
Oster-/Herbstmarkt Bratwurstbude 10,40 m Verkaufsfront auf Marktdauer Süßwaren 6 m Verkaufsfront auf Marktdauer alle übrigen Waren 12 m Verkaufsfront auf Marktdauer 2.172,35 € 683,04 € 932,64 € 2.498,18 € 765,00 € 979,32 € 325,83 € 81,96 € 46,68 € 15% 12% 5%
Christkindlesmarkt Bratwurstbude 10,40 m Verkaufsfront auf Marktdauer Glühwein 3,85 m Verkaufsfront auf Marktdauer Christbaumschmuck 5,00 m Verkaufsfront auf Marktdauer 11.053,12 € 4.542,73 € 1.128,40 € 12.932,09 € 5.315,00 € 1.184,85 € 1.878,97 € 772,27 € 56,45 € 17% 17% 5%
Trempelmarkt reservierte Plätze mit einer Fläche von 10 m²/ 2Tage 100,80 € 126,10 € 25,30 € 25%

Alle Gebührenangaben sind in Euro und netto!

Tarif- Nr. Bezeichnung der Gebühren 2022 2025 Erhöhung
1. Großmarkt
1.1 Verkaufsstände (Boxen) in den Markthallen mit Verkaufs-, Laden- und Abstellflächen
1.1.1 Verkaufsstände (Boxen zu 50 m²) mit überdachter Verkaufsfläche zu 45 m², Ladefläche u. Abstellfläche zu 65 m² je Monat bei Jahreszuweisung 661,41 € 681,25 € 19,84 € 3%
1.1.2 Leergutaufbewahrung/ Abstellflächen (nicht überdachte Plätze) je m² und Monat 1,61 € 1,85 € 0,24 € 15%
1.1.3 Überdachte und umzäunte Abstellfläche je m² und Monat 4,50 €
1.2 Freiflächen nicht überdacht (ca.51 m²)
1.2.1 Verkaufsplatz/Warensammelstellen je Monat bei Jahreszuweisung 120,48 € 124,09 € 3,61 € 3%
1.2.2 Verkaufsplatz/ Tagesplatz 22,27 € 50,00 € 27,73 € 125%
1.3 Freifläche überdacht (Verkaufsplatz zu 51 m²)
1.3.1 je Monat bei Jahreszuweisung 150,70 € 155,22 € 4,52 € 3%
1.3.2 je Tag (Tagesplatz) 40,54 € 70,00 € 29,46 € 73%
1.3.3 Freifläche für selbstvermarktende Erzeuger/ -innen je Monat bei Jahreszuweisung 65,20 € 67,16 € 1,96 € 3%
1.4 Allgemeine Benutzung durch Personen
1.4.1 Jahresausweis 78,15 € 90,00 € 11,85 € 15%
1.4.2 Halbjahresausweis (ab 01.07.des jeweiligen Kalenderjahres) 39,16 € 60,00 € 20,84 € 53%
1.4.3 Zweitausweis 39,16 € 60,00 € 20,84 € 53%
1.4.4 Tagesausweis 5,46 € 15,00 € 9,54 € 175%
1.5 Benutzung der Garage je Monat 60,00 € 70,00 € 10,00 € 17%

Alle Gebührenangaben sind in Euro und netto!

Tarif- Nr. Bezeichnung der Gebühren 2022 2025 Erhöhung
1.6 Benutzung von Parkplätzen
1.6.1 je Fahrzeug und Tag (für großmarktansässige Nutzer) LKW 2,00 € 2,00 € - € 0%
1.6.2 je Fahrzeug und Tag (für externe Nutzer) 10,00 € 10,00 € - € - €
1.6.3 je Fahrzeug/Anhänger pro Monat ohne Stromanschluss (für Wochenmarkthändlerinnen und - händler) 90,00 € 96,00 € 6,00 € 7%
1.6.4 je Fahrzeug/Anhänger pro Monat mit Stromanschluss (für Wochenmarkthändlerinnen und - händler) 118,40 € 130,24 € 11,84 € 10%
1.6.5 je Fahrzeug (PKW)/Jahr (großmarktinterne Nutzer und Mitarbeiter von Firmen des Großmarktes) 90,00 € 99,00 € 9,00 € 10%
1.7 Benutzung durch Anlieferfahrzeuge
1.7.1 ohne Rücksicht, ob Standinhaber oder nicht - je angefangene Tonne eingebrach-ter Ware 2,00 € 2,00 € 0%
1.7.2. Befreit sind selbstvermarktende Erzeuger, soweit sie ihre selbstgewonnenen Erzeugnisse zum Markt bringen - €
1.7.3 nicht am Großmarkt ansässige Unternehmen, externe Speditionen - je Einfahrt 5,00 €

Alle Gebührenangaben sind in Euro und netto!

Tarif- Nr. Bezeichnung der Gebühren 2022 2025 Erhöhung
2. Wochenmärkte
2.1 Hauptmarkt
2.1.1 Plätze für selbstvermarktende Erzeugerinnen und Erzeuger je m² und Monat (Platzgröße 1m Breite x 4m Tiefe) 7,73 € 7,96 € 0,23 € 3%
2.1.2 Plätze für Händlerinnen und Händler je m² und Monat (Platzgröße 1m Breite x 4m Tiefe) 10,89 € 11,22 € 0,33 € 3%
2.1.3 Plätze für Händlerinnen und Händler zum Verkauf von zubereiteten Speisen und Getränken zum Verzehr an Ort und Stelle (Kulinarik) je m² und Monat (Platzgröße 1m Breite x 4m Tiefe) 18,94 € 21,78 € 2,84 € 15%
2.1.4 Strombereitstellungsgebühr für Plätze mit Stromanschluss je Monat Der Stromverbrauch wird gesondert abgerechnet 28,40 € 29,80 € 1,40 € 5%
2.1.5 Tagesplätze je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag 11,35 € 11,35 € - € 0%
2.1.6 Lagerhalle Schulgäßchen 4 Box/ Monat 155,00 € 160,00 € 5,00 € 3%
2.1.7 Tagesplatz für Kunsthandwerker je angefangendem Meter Verkaufsfront und Tag 11,35 € 12,60 € 1,25 € 11%
2.2 Stadtteilmärkte
2.2.1 Verkaufsplätze (alle zugelassenen Waren) je m² und Monat 8,50 € 8,76 € 0,26 € 3%
2.2.2 Strombereitstellungsgebühr für Plätze mit Stromanschluss je Monat Der Stromverbrauch wird gesondert abgerechnet 28,40 € 29,80 € 1,40 € 5%
2.2.3 Tagesplätze je angefangenem Meter Verkaufsfront und Tag 11,35 € 11,35 € - € 0%

Alle Gebührenangaben sind in Euro und netto!

Tarif- Nr. Bezeichnung der Gebühren 2022 2025 Erhöhung
3. Spezialmärkte
3.1 Oster- und Herbstmarkt
3.1.1 Platz zum Verkauf von Bratwürsten, Heißwürsten, Schaschlik, belegten Broten, sonstigem Imbiss und alkoholfreien Getränken je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 208,88 € 240,21 € 3 1,33 € 15%
3.1.2 Platz zum Verkauf von Süßwaren und zum Werbeverkauf je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 1 1 3 , 8 4 € 1 2 7 , 5 0 € 1 3,66 € 12%
3.1.3 Verkaufsplatz für Geschirr- und Haushaltswaren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 64,36 € 67,58 € 3 ,22 € 5%
3.1.4 Verkaufsplatz für alle übrigen Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 77,72 € 81,61 € 3 ,89 € 5%
3.2 Christkindlesmarkt
3.2.1 Platz zum Verkauf von Bratwürsten, Heißwürsten, Schaschlik, belegten Broten, sonstigem Imbiss und alkoholfreien Kaltgetränken je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 1.062,80 € 1.243,47 € 1 80,67 € 17%
3.2.2 Platz zum Verkauf von Glühwein und Spirituosen (einschl. alkoholfreien Heißgetränke) je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 1.179,93 € 1.380,52 € 2 00,59 € 17%
3.2.3 Platz zum Verkauf von Süßwaren und Backwaren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 643,58 € 720,81 € 7 7,23 € 12%
3.2.4 Verkaufsplatz für alle übrigen Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 2 2 5 , 6 8 € 2 3 6 , 9 7 € 1 1 , 2 9 € 5%
3.2.5 Platz zum Verkauf außschließlich alkoholfreier Heißgetränke (z. B. Tee und Kaffee) einschließlich der entsprechenden Waren je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 441,53 € 485,68 € 4 4,15 € 10%

Alle Gebührenangaben sind in Euro und netto!

Tarif- Nr. Bezeichnung der Gebühren 2022 2025 Erhöhung
3.2.6 Überlassung einer städtischen Bude einschließlich Transport, Auf- und Abbau je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 277,00 € 290,85 € 1 3,85 € 5%
3.2.7 Überlassung eines städtischen Standes mit Plane einschließlich Transport, Auf- und Abbau je lfd. Meter Verkaufsfront auf Marktdauer 127,00 € 133,35 € 6 ,35 € 5%
3.3 Christbaummärkte
Verkaufsplatz je m² auf Marktdauer 4,45 € 4,90 € 0 ,45 € 10%
3.4 Trempelmarkt
3.4.1 Für Kinder und Jugendliche bis zum vollendeten 15. Lebensjahr sind Verkaufsplätze bis 1 m² gebührenfrei, sofern typische Kinderartikel verkauft werden - € - €
3.4.2 Für reservierte Plätze (Kartenvorverkauf) in bestimmten festgelegten Bereichen je m² (für beide Markttage) 10,08 € 12,61 € 2 ,53 € 25%

Diversity-Check Stadt Nürnberg

Nr. Prüffragen Begründung / Bemerkungen Bewertung
1. In welcher Weise wirkt sich das Vorhaben nach Einschätzung der Verwaltung auf unter- schiedliche Personen- gruppen aus? Es gibt keine Anhaltspunkte, dass unterschiedliche Personengruppen unterschiedlich betroffen sind. relevant teilweise relevant nicht relevant
2. Auf welchen nach den Diversity-Dimensionen differenzierten Daten, Informationen oder Schätzungen basiert das Vorhaben? Das Vorhaben basiert nicht auf Daten oder Informationen zu bestimmten Personengruppen relevant teilweise relevant nicht relevant
3. Kann das Vorhaben zur Gleichberechtigung / Gleichstellung und Chancengleichheit bei- tragen? Das Vorhaben behandelt alle Personengruppen gleich. relevant teilweise relevant nicht relevant
4. Welche Auswirkungen auf bestimmte Perso- nengruppen sind mit dem Einsatz öffentli- cher Mittel zu erwar- ten? Die Auswirkungen des Vorhabens sind auf alle Personengruppen gleich. relevant teilweise relevant nicht relevant
Gesamt- relevanz Keine Diversity-Relevanz relevant teilweise relevant nicht relevant

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