Sitzung gesamt (öffentlich) (Stand: 10.10.2024)

Sitzungsunterlagen

Sitzung des

Stadtplanungsausschusses

17.10.2024

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente Tagesordnung -öffentlich- 3 Vorlagendokumente TOP Ö 1 Vorstellung des Nürnberger Wohnungsberichts 2023 Berichtvorlage Ref.VII/013/2024 5 Wohnungsbericht 2023 Ref.VII/013/2024 8 TOP Ö 2 Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“, Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung Sitzungsvorlage Stpl/033/2024 52 Entscheidungsvorlage Stpl/033/2024 56 Übersichtsplan Stpl/033/2024 59 Begründung zum Vorentwurf Stpl/033/2024 60 Umweltbericht Stpl/033/2024 81 TOP Ö 3 Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schw. Sitzungsvorlage Stpl/034/2024 100 Entscheidungsvorlage Stpl/034/2024 104 Übersichtsplan Stpl/034/2024 106 Entwurf der Satzung Stpl/034/2024 107 Entwurf der Begründung Stpl/034/2024 108 Umweltbericht Stpl/034/2024 118 TOP Ö 4 Veränderungssperre Nr. 90 "Ostendstraße" Sitzungsvorlage Stpl/037/2024 131 Entscheidungsvorlage Stpl/037/2024 135 Übersichtsplan Stpl/037/2024 137 Satzung Stpl/037/2024 138 TOP Ö 5 Bebauungsplan Nr. 4499 Sitzungsvorlage Stpl/038/2024 139 Entscheidungsvorlage Stpl/038/2024 143 Übersichtsplan Stpl/038/2024 145 * TOP Ö 5.1 Umgestaltung des Plärrers Sitzungsvorlage Stpl/035/2024 146 Entscheidungsvorlage Stpl/035/2024 150 Rahmenplan Plärrer Stpl/035/2024 159 Plan Verkehrsanlagen Stpl/035/2024 161 Plan Freianlagen Stpl/035/2024 162 Plan Schnitte, Perspektiven Stpl/035/2024 163 Plan Funktionsgebäude Stpl/035/2024 164 Vermerk I-II Stpl/035/2024 165

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Stadtplanungsausschusses

Sitzungszeit

Donnerstag, 17.10.2024, 15:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. Vorstellung des Nürnberger Wohnungsberichts 2023 Bericht

Ref.VII/013/2024 Heilmaier, Andrea, Dr.

2. Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“ Beschluss

für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Stpl/033/2024

Vorchtelstraße

Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung

Ulrich, Daniel

3. Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" Beschluss

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Stpl/034/2024

Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau,

umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

Billigung

Ulrich, Daniel

4. Veränderungssperre Nr. 90 "Ostendstraße" Beschluss

für die Flurstücke Nrn. 184, 184/12 und 184/13 je Gemarkung Stpl/037/2024

Mögeldorf, westlich der Breitengraser Straße

Erlass der Satzung

Ulrich, Daniel

5. Bebauungsplan Nr. 4499 Beschluss

zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Stpl/038/2024

Fl.Nrn. 187, 186 und 186/1 je Gemarkung Mögeldorf

Konkretisierung der Planungsziele

Ulrich, Daniel

5.1 Umgestaltung des Plärrers Beschluss

Ulrich, Daniel

6. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 11.07.2024,

öffentlicher Teil

Berichtsvorlage Ref.VII/013/2024

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Bericht

Betreff:

Vorstellung des Nürnberger Wohnungsberichts 2023

Anlagen: Wohnungsbericht 2023

Bericht:

Das Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat legt den Nürnberger Wohnungsbericht 2023 mit wesentlichen Informationen über die Lage auf dem Nürnberger Wohnungsmarkt und zur Arbeit des Stabs Wohnen im Wirtschafts- und Wissenschaftsreferat vor.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage Ref.VII/013/2024

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Das Thema Wohnen betrifft zwar grundsätzlich alle gesellschaftlichen Gruppierungen, mit der Vorlage werden jedoch keine spezifischen Prozesse angestoßen.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Stadt Nürnberg Berichtsvorlage Ref.VII/013/2024

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Beschluss

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach„

für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße

Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan Begründung zum Vorentwurf Umweltbericht

Sachverhalt (kurz):

Am 18.01.2024 wurde der Bebauungsplan Nr. 4686 "Goldbach" für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße zur Sicherung des Grünzuges entlang des Goldbachs aufgestellt. Der Geltungsbereich wird erweitert, wie es sich aus der Entscheidungsvorlage (sh. Anlage) ergibt.

Ziel des Bebauungsplanverfahrens Nr. 4686 ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Sicherung der Grünfläche und bestehende bauliche Struktur zu schaffen und diese geordnet, städtebaulich weiterzuentwickeln. Die Sicherung dieses Gebiets ist aus Gründen der Klimaanpassung, des Artenschutzes, des Hochwasserschutzes und der städtebaulichen Ordnung erforderlich.

Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB soll beschlossen werden.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja siehe Kapitel I.4.3. in der Begründung zum Bebauungsplan

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

RA

Beschlussvorschlag:

1. Der Stadtplanungsausschuss beschließt, dass der Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 4686 „Goldbach“ so erweitert wird, wie es sich aus dem Plan vom 03.09.2024 ergibt.

2. Der Stadtplanungsausschuss beschließt auf Grundlage des Plans vom 03.09.2024, der Begründung vom 10.09.2024 und des Umweltberichts vom 03.09.2024 die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) durchzuführen.

Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung soll in folgender Form erfolgen:  Dauer der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung: 4 Wochen,  förmliche Bekanntmachung im Amtsblatt mit Hinweis auf die Ziele sowie Hinweis auf Ort und Zeit der Einsichtnahme in die o.g. Unterlagen und auf Erörterungsund Äußerungsmöglichkeit,  außerdem erfolgt eine Information der Arbeitsgemeinschaft der Bürger- und Vorstadtvereine (ABGV).

Dies ist ortsüblich bekannt zu machen.

Betreff: Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“ für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der

Vorchtelstraße

Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Am 18.01.2024 wurde im Stadtplanungsausschuss die Einleitung des Bebauungsplans Nr. 4686 „Goldbach“ beschlossen. Der Aufstellungsbeschluss wurde am 31.01.2024 ortsüblich bekannt gemacht.

Das Plangebiet mit einer Größe von ca. 1,4 ha befindet sich im Stadtteil Zerzabelshof entlang des Goldbachs und ist in Privateigentum. Der Goldbach (Gewässer III. Ordnung) kommt aus den im Lorenzer Reichswald gelegenen Großen und Kleinen Valznerweiher und fließt über den Zeltnerweiher sowie den Tullnauweiher in die Pegnitz. Das Fließgewässer mit den begleitenden Auenflächen ist ein landschafts- und stadtgliederndes Freiraumelement im Stadtteil Zerzabelshof und befindet sich, bis auf Bereiche, wie im Plangebiet und weiteren kleineren Bereichen, in öffentlicher Hand.

Ziel des Bebauungsplanverfahrens Nr. 4686 ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Sicherung der Grünfläche und der bestehenden baulichen Struktur zu schaffen und diese geordnet städtebaulich weiterzuentwickeln.

Der Geltungsbereich des Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“ wurde im Zuge des weiteren Verfahrens im Vergleich zum Plan vom 13.12.2023 (Planstand Aufstellungsbeschluss am 31.01.2024), erweitert (siehe Abb. 1 unten). Die Erweiterung ist zur städtebaulichen Ordnung der bestehenden überbaubaren Grundstücksflächen für die Fl.Nrn. 675/2, 675/4 (teilweise), 675/46, 688, 688/5 je Gem. Mögeldorf notwendig. Ohne eine Erweiterung des Geltungsbereichs kann das Zurücknehmen der inzwischen überholten bestehenden Baugrenzen aus dem Baulinienplan Nr. 2829 von 1925 nicht erfolgen.

Abb. 1: Vergleich neuer und alter Geltungsbereich: vorheriges Plangebiet (rote Line), Erweiterung (rot schraffiert) Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Die rückwärtige Bebauung entlang der Valznerweiherstraße und der Urbanstraße, welche die Grünflächen entlang des Goldbachs begrenzen, sind teilweise historisch gewachsen und die planungsrechtliche Beurteilung von Vorhaben wurde gem. § 30 Abs. 3 BauGB nach dem Baulinienplan Nr. 2829 und im Übrigen nach § 35 BauGB sowie in Teilbereichen im Plangebiet nach § 34 BauGB beurteilt. Der Baulinienplan Nr. 2829 setzt überbaubare Grundstücksflächen und Grünräume fest. Jedoch werden diese Baugrenzen von der bestehenden Bebauung teilweise nicht eingehalten oder nicht ausgenutzt. Hier wird durch das Bauleitplanverfahren die bestehende Nutzung planungsrechtlich gesichert und die städtebauliche Weiterentwicklung geregelt.

Die ökologische und stadtklimatische Bedeutung des Grünzugs entlang des Goldbachs wird in den gesamtstädtischen Freiraumkonzepten Masterplan Freiraum und im Plankonzept der "Grünen Finger" dargestellt. Diese vorsorgende, informelle Freiraumplanung reagiert dabei auf langfristige Entwicklungslinien in der Stadtentwicklung. Bestehende Freiräume sollen dabei gesichert und langfristig als durchgehendes Freiraumnetz entwickelt werden. Die Flächen rund um den Bachlauf dienen u.a. als Ausbreitungs- und Rückzugsraum für Flora und Fauna. Sie sind darüber hinaus Teil des städtischen Biotopverbundsystems. Über den Grünzug des Goldbachs wird Kaltluft nach Norden zur Kaltluftleitbahn, die über die Hauptgleisanlagen führt, transportiert. Der Grünzug hat auch eine wichtige Funktion zum Hochwasserrückhalt.

Städtebauliches Konzept In weiten Teilen des Geltungsbereichs wird keine bauliche Struktur angestrebt. Die privaten Grünflächen des Grünzuges sollen als naturnahe Bereiche in ihrer jetzigen Form erhalten oder aufgewertet werden. Der Verlauf des Bachlaufs und seine direkten Uferflächen sowie der Gehölzbestand werden langfristig gesichert. Die Grünflächen ziehen sich in der Nord-Süd-Achse durch den gesamten Geltungsbereich. Im südlichen Teil des Plangebietes befindet sich eine Fläche für Wald. Im weiteren Verfahren wird genauer untersucht, ob im Plangebiet Wald nach Bundeswaldgesetz (BWaldG) vorliegt. Diese Fläche ist auch als lokalbedeutsamer Lebensraum artenschutz- und biotopschutzrelevant. Die Baugrenzen des Baulinienplans Nr. 2829 von 1925 werden von der aktuell bestehenden Bebauung teilweise, sowohl an der straßenseitigen als auch an der rückwertigen Grenze nicht eingehalten. Das Baurecht des bestehenden Baulinienplanes wurde nie vollständig ausgenutzt. Daher entspricht der bestehende Gebäudebestand bereits jetzt schon nicht mehr den Festsetzungen des Baulinienplans. Die künftig angestrebte Baustruktur schützt den Erhalt des Gebäudebestands und ermöglicht weiterhin Veränderungen und Anpassungen an der jetzigen Gebäudestruktur vorzunehmen bzw. lässt eine konzentrierte Nachverdichtung zu. Das städtebauliche Konzept geht dabei auf die Baudenkmäler im Geltungsbereich ein. Durch die Rücknahme der Baugrenze wird deren Schutz- und Wirkungsbereich nochmals gestärkt. Das künftige Baurecht bzw. Maß der baulichen Nutzung wird entsprechend der Orientierungswerten der BauNVO für allgemeine Wohngebiete festgesetzt.

Städtebauliche Kenndaten Folgende städtebaulichen Daten werden im weiteren Verfahren zugrunde gelegt:

Kosten

Im weiteren Verfahren fallen Kosten für Gutachten an. Diese werden im weiteren Verfahren ermittelt und Haushaltsmittel beantragt.

Zeitliche Umsetzung

Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung soll im Herbst 2024 erfolgen. Parallel dazu findet die frühzeitige Behördenbeteiligung statt. Die weiteren Verfahrensschritte sowie Fortschreibung und Durchführung der relevanten Gutachten werden direkt im Anschluss bearbeitet. Der Bebauungsplan wird mit hoher Priorität fortgeführt, da er vor dem Auslaufen der Veränderungssperre Nr. 89 „Vorchtelstraße“ am 31.07.2026 in Kraft treten soll.

Fazit

Der Bebauungsplan soll die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Sicherung des Grünzugs Goldbach schaffen sowie die städtebauliche Entwicklung der bestehenden Bebauung hin zur rückseitigen Baugrenze entlang der Valznerweiherstraße sichern und ordnen. Die Sicherung dieses Gebiets ist aus Gründen der Klimaanpassung, des Artenschutz, des Hochwasserschutzes und der städtebaulichen Ordnung erforderlich. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung soll beschlossen werden.

ÜBERSICHTSPLAN ZUM

BEBAUUNGSPLAN NR. 4686

"GOLDBACH"

für ein Gebiet entlang des Goldbachs beidseits der Vorchtelstraße

Forstmeisterstraße II 679/12 II6 oF 679/3 4 II 29 II 679 /4 823/14 31 II 6 79/5 679/9 679 11 9 II II 33II /24 II 679/8 7 32/976 35 II 679/16 6 79/18 67 /20 /21 /2 2 678/4 37 II 6 79/14 67 9 /6 679/1 6 7 9/11 9/ 1 9 I I 139 678/17 83 39 41 II I I 6 7 9/7 0 3 I I 5 I I I I I II04 43II 679/13 677/21 678/23 /20 II4 6 8 7 /2 II2 678/19/21 / 22 I I a4 678/1 8 IaI2 678/5 6 8 7 687 II 44 6 78 6 7 7/14 677 / 13 II 6 II8 677/11 Adalbert-Stifter-Straße 47 II I 49 II 677/15 II01 II21 NN 677/12 II 64 51 II 677/16 II41 II61 677/10 53II F 677 /1 7 6 7 7 /9 677/20 688/8 677/8 I 6 7 7/18 6 7 7 /7 677/6 I 84 55 57 II II II 48 II 46 II 677/19 677/4 677/5 688/9 50 688/10 N 677/3 05 I I NN 677/2 a05 II 5 II 4 5 2 677/1 56 690/1 b05 677 690/2 c05 8/6 Ü II 690 690/3 690 675/26 D WA 2 691 GRZ0,4 681/2 694/1

GFZ1,23II I01 I25 e ß /36 /37 I / I 38 I 6 / 7 39 5/ /4 4 0 1 675/2 67 67 5 5 /2 /4 6 6 V 4 o W G 67 r 5 + c / 4 A R 7 ht 6 e 3 75 ls /4 tr a NN NN 693/2 693/1 693 45 69 Vorchtelstraße GR2 6 0 75 II I 692 707/2 III F 675/28 79II 81II 440/842 440/844 5 5 Valzn 6 4II 2II e rw e i h e rs tra ß e 6II II1 4 4 0 / 71 8 440/843 8II 438 II3 40/7 36 10II II5 4 4 0 / 7 1 9 4 440/735 II I7 4 4 0 / 7 2 0 I 4II 440/4 1 0 2 H 0 e r m annst ä d ter S tr aße II71 II31 II11 II 9 I 07 4 40 4 / 7 4 4 2 0 4 4 / 7 0 4 2 / 4 7 3 / 7 0 7 2 5 / 2 / 7 7 7 6 2 / 1 7 7 7 / 7 7 8 4 / 7 7 4 9 4 0 / 7 4 / 8 7 0 0 4 /7 3 / 8 4 1 7 1 4 0 / 3 7 4 8 / 2 2 0 7 /7 / 3 8 7 3 3 3 /78 4 410III 8 II I 6 I II 4 I I I I I I 2 ße 7 I II 5 III 3 III 1 4 4 0 / 4 7 4 5 0 5 /4 6 2 4 4 0/7 43 II 5 2 II 3 2 I I1 2 II91 44 0 4 / 4 7 0 4 1 / 4 0 7 0 4 0 40 / /7 9 7 0 8 4 / 7 4 6 5 4 0 / 7 4 / 6 7 6 0 4 1 / / 7 4 6 7 5 7 0 1 / 7 / 6 6 7 8 1 / 7 6 7 9 / 4 7 7 4 0 0 /7 7 / 1 4 / 1 7 6 6 72 I 1 I I /7 7 1 3 4 I 1 I I 2 / 77 4 S i eb en b ür g e r S t 5 r a 1 31 III III 9 III 4 4 4 4 0 0 / 7 /7 5 5 9 8 440 4 4 / 4 4 0 7 /7 0 5 6 4 / 7 7 5 6 4 4 0/7 4 4 4 6 0/ 4 G 7 4 4 0 5 /7 M 4 4 K G153II : 155 II M 157II ÖGE ohne Maßs

82/ 82/2 682/3 6 684/ II82 II03 684/5

II23 II43 Urbanstraße

IV I /

I /5

II II

684/6 685/4 684/9 29 684/7 Neuweiherstraße 675/30 684/8 33 II /3

II

II 31 II

II

/1 II63 II

II

III II

II 82

II03 675/6 675/29 687/6 45 687/5 687/4 707/2

687/7 47 II 675/10 675/13 II 32 55 49 II 687/9

II II

75 675/21 I 43 675/22 675/15 95 675/20 36 WA II 1 55 675/19 688

II II II II

II

36II 675/18 688/2 I G G II R FZ Z , , 4 N

688/1 D 675/25 675/17 49 II 688/3 53I

I

II08

427 II 57 II 59 /1 427/2 427/3 675/24 59a II II65 427/4 675/34 428 688/7 69 I 4 4 3 3 2 4 / 2 2 3 / 3 2 2 4 / 8 3 2 2/ 4 2 4 4 6 3 4 3 3 2 2 2 / / / 2 2 3 9 5 0 432/31 432/32 432/33 43 4 2 3 / 2 3 /34 43 4 2 4 3 / 2 2 3 8 / 5 / 3 1 4 6 28/2 428/3 428/4 428/5 431 430 429/3 429 4 / 2 2 9/1 429 675/35 61II 63 6 II 75/31 65 6 II 7 / 5 4 /3 3 2 67 6 II / 7 4 5/3 4 6 / 7 4 5/ 5 33 4 696 432/ 4 4 3 3 2/44 432/39 432/37 /87 432/47 432 4 /4 3 5 2/46 432/38 433 440/43 4 4 4 4 0 0 /4 /4 8 7 696 707 696 440/39A8yrerstraße 440/386 / / / 4 4 4 7 7 7 5 3 4 440/385 44 4 0 4 /4 0 5 /44 4 4 4 4 4 4 0 0 0 / / 4 / 5 5 9 0 1 4 4 4 4 0 0 / / 5 440/46 440/52 440/57 /377 4 4 4 4 4 4 4 4 0 0 0 0 / / / / 3 3 3 3 9 8 8 8 0 8 9 7 4 4 4 4 0 0 / / 6 6 3 4 4 4 4 4 4 0 4 0 / 0 / 9 9 / 2 6 1 2 435 4 4 4 4 4 4 4 0 4 0 0 / 0 / 9 / 8 / 8 0 7 9 8 4 440/5 44 3 0/54 4 44 4 4 0 0 4 / / 0 5 6 / 9 5 0 8 440 14II12 440/39 K 7 ronstädter Straße 440/384 4 4 4 4 0 0 / / 2 3 S0 9 c8 4 6 h 4 4 440 e / 4 0 4 3 4 99 4 0 d / 4 4 3 4 / 0 0 e 3 9 0 / / l 9 5 3 / 3 s 3 4 9 9 t 9 r 3 1 2 aß 44 e 4 0 4 4 / 4 7 0 4 4 3 4 / 0 7 4 0 4 / 4 2 4 7 / 0 4 7 4 0 1 4 / 4 0 6 0 / 4 6 0 / 9 0 6 / 8 6 / 7 6 6 5 Klausenburger Straße 440/ 4 8 / 4 4 4 8 0 4 3 4 / 0 4 8 / 4 0 2 8 4 / 4 1 8 0 4 4 0 / / 4 0 4 7 09 4 0 / 9 7 4 /7 8 0 7 4 /7 4 4 44 6 0 0 4 /75 4 / 0 4 4 / 0 4 0 4 7 0 / 4 4 4 6 0 4 0 / 0 4 5 4 / 4 0 4 0 4 0 4 / 3 4 4 0 0 2 /401 /4 /4 7 / 4 4 7 4 2 0 7 1 /41 0 0 LDORF 437 440 tab EU-rK_40904202_BEOF_6864 :EMANNALP

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I I I 6II 4II I I I I I I I 8II III I III III 10 III II 3 I I 0 II 2 I 8 II 26 I I I I 2 I I 4 I I I I 2 I 2 2 0 II 1 I 8 III 1 I 6 II 14 12 II 33II13II92II72II52II32II12II91II71 II51 24II 22II 20II II 26II II 28II48 II68 II88II09II29 II 37 II 35 II 33 II 31 II 29 II 27 II 19II I 17II I II91 II12 II32 II66II86II II 71 II II 51 II 11 6 9II 4 II II II 7II 2 5 II II

1 16II II 9 7 5 1 3 II II49II69II89 II001 I 2 I01 I 4 I01 I 6 I01 I 8 I01 II II 25 I I III 2II I I

Stadtplanungsamt

BEGRÜNDUNG

ZUM VORENTWURF DES BEBAUUNGSPLANS NR. 4686

„GOLDBACH“

für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße Stand: September 2024

Luftbild © Stadt Nürnberg 2024

BEGRÜNDUNG

ZUM VORENTWURF DES BEBAUUNGSPLANS NR. 4686

„GOLDBACH“

für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße

INHALTSVERZEICHNIS

I. PLANBERICHT 4

I.1. ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN) 4

I.2. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG - PLANUNGSZIELE 4

I.3. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 6

I.3.1. ANALYSE DES BESTANDS 6 I.3.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT 8 I.3.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGUNGEN 11

I.4. PLANUNGSKONZEPT 14

I.4.1. NUTZUNGSKONZEPT UND ANGESTREBTE BAUSTRUKTUR 14 I.4.2. VERKEHRLICHE ERSCHLIESSUNG 15 I.4.3. GENDER UND DIVERSITY 15 I.4.4. GRÜNORDNUNG / AUSGLEICHSMASSNAHMEN 15

I.5. ERFORDERLICHE FESTSETZUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN / NACHRICHTLICHE

ÜBERNAHME 16

I.5.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 16 I.5.2. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 16 I.5.3. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHEN 17 I.5.4. NEBENANLAGEN 18 I.5.5. STELLPLÄTZE, GARAREN UND TIEFGARAGEN MIT IHREN EIN- UND AUSFAHRTEN 18 I.5.6. VERKEHRSFLÄCHEN 18 I.5.7. RÜCKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON NIEDERSCHLAGSWASSER 18 I.5.8. PRIVATE GRÜNFLÄCHEN 19 I.5.9. FLÄCHE ZUM ERHALT VON BÄUMEN UND STRÄUCHERN 19 I.5.10. FLÄCHEN FÜR WALD 19 I.5.11. FLÄCHEN ODER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT 19 I.5.12. ARTENSCHUTZ 19 I.5.13. ÄUSSERE GESTALTUNG BAULICHER ANLAGEN 19 I.5.14. EINFRIEDUNGEN 19 I.5.15. KENNZEICHNUNGEN / NACHRICHTLICHE ÜBERNAHME 19

I.6. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT 20

I.7. BETEILIGUNGEN 20

I.7.1. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB 20 I.7.2. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUN GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB 20 I.7.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS. 2 20 I.7.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB 21

I.8. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/ MASSNAHMEN 21

I.9. KOSTEN 21

II. UMWELTBERICHT (STAND 03.09.2024) ALS GESONDERTER

TEXTTEIL

III. QUELLENANGABEN

1. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg, 08.03.2006, mit der letzten Änderung vom 03.07.2024

2. Bayerischer Denkmal-Atlas, Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege, Onlineabfrage: 02.02.2024

3. Gutachterbericht Gesamtstädtisches Freiraumkonzept (GFK), Becker Giseke Mohren Richard Landschaftsarchitekten, Februar 2014

4. Beschluss Stadtrat „Nürnberg grün und lebenswert“, 14.06.2023

5. Masterplan Freiraum, Stadt Nürnberg, November 2014

6. Statistischer Bericht der Sozialraumtypisierung der Städte Nürnberg und Fürth M544, 06.02.2024, Amt für Stadtforschung und Statistik für Nürnberg und Fürth

BEGRÜNDUNG

ZUM VORENTWURF DES BEBAUUNGSPLANS NR. 4686

„GOLDBACH“ für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße

I. PLANBERICHT

I.1. ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN)

Im Stadtteil Zerzabelshof verläuft der Goldbach (Gewässer III. Ordnung) zwischen der Bebauung der Valznerweiherstraße / Neuweiherstraße und Urbanstraße. Das Fließgewässer mit den begleitenden Auenflächen ist ein landschafts- und stadtgliederndes Freiraumelement und prägt durch zahlreiche Gehölzbestände die Grünflächen entlang des Baches. Am Goldbach liegen zum Teil öffentliche Grünflächen, wie z.B. der Aussiger Platz. Lediglich in kleinen Teilgebieten verläuft er in einem gefassten schmalen Bachbett, wie im Ortskern von Zerzabelshof. Die Gesamtgröße des Plangebiets beträgt ca. 1,4 ha. Es erstreckt sich entlang des Goldbachs, beidseits der Vorchtelstraße und befindet sich in Privateigentum. Für Teile des Plangebiets gilt der übergeleitete Bebauungsplan Nr. 2829 vom 18.10.1925, der als einfacher Bebauungsplan nur überbaubare Grundstücksflächen und Grünflächen festsetzt. In diesen Bereichen erfolgt die planungsrechtliche Beurteilung von Vorhaben derzeit nach § 30 Abs. 3 BauGB: Es gilt der Baulinienplan Nr. 2829 in Verbindung mit den § 34 BauGB (Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile) sowie § 35 BauGB (Bauen im Außenbereich).

Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist erforderlich, um die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Sicherung der Goldbachaue als Grünfläche und der städtebaulichen Ordnung der bestehenden und künftigen Bebauung zu schaffen. Es wird ein qualifizierter Bebauungsplan nach § 30 Abs. 1 BauGB angestrebt. Rechtsgrundlage für die Aufstellung eines Bebauungsplans ist das Baugesetzbuch (BauGB) und die aufgrund dieses Baugesetzbuches erlassenen Vorschriften. Zuständig für die Aufstellung von Bebauungsplänen ist die Gemeinde. Das Verfahren selbst ist in den §§ 1 bis 10 BauGB geregelt. Das Bebauungsplanverfahren wird im Regelverfahren durchgeführt. Nach § 2 Abs. 4 BauGB ist eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen. Auf Grundlage des Vorentwurfs zum Bebauungsplan werden die frühzeitigen Beteiligungen gemäß § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB durchgeführt.

I.2. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG - PLANUNGSZIELE

Der Geltungsbereich mit einer Länge von etwa 250 Metern befindet sich mit Ausnahme der öffentlichen Verkehrsflächen in Privatbesitz. Der Grünzug entlang des Goldbachs ist an einigen Stellen bereits verengt. Um eine weitere Verengung des Grünzugs, beispielsweise durch zusätzliche Bebauung, zu vermeiden, soll der Bereich planungsrechtlich gesichert werden.

Abb. 1: Zusammenhang Grünzug mit Kennzeichnung des Plangebiets, Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Der Stadtplanungsausschuss hat daher in seiner Sitzung am 18.01.2024 die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 4686 beschlossen. Der Bebauungsplan soll die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Sicherung des Grünzugs Goldbach schaffen sowie die städtebauliche Entwicklung der bestehenden Bebauung hin zur rückseitigen Baugrenze entlang der Valznerweiherstraße ordnen. Die Sicherung dieses Gebiets ist aus Gründen der Klimaanpassung, des Artenschutzes, des Hochwasserschutzes und der städtebaulichen Ordnung erforderlich.

Das Gebiet wird von wertvollem und schützenswertem Baumbestand geprägt. Gemäß dem Arten- und Biotopschutzprogramm ist ein Teilgebiet südlich der Vorchtelstraße ein lokal bedeutender Lebensraum für Flora und Fauna. Die Freihaltung dieser Flächen von Bebauung trägt folglich zur Erhaltung der Biodiversität bei und schafft wichtige Verbindungen zwischen Lebensräumen für Tiere. Über den Grünzug des Goldbachs wird gemäß Stadtklimagutachten (2014) Kaltluft nach Nordwesten zur Kaltluftleitbahn, die über die Hauptgleisanlagen führt, transportiert. Dadurch trägt sie zur Kaltluftversorgung einer der sieben wichtigen Kaltluftleitbahnen in Nürnberg und dadurch zu (sehr) günstigen bioklimatischen Bedingungen in weiten Teilen der angrenzenden Siedlungsflächen bei. Aufgrund ihrer bioklimatischen und ökologischen Bedeutung soll der bestehende Grünzug geschützt und in seiner Funktion erhalten werden. Durch die Festsetzung als private Grünfläche wird eine weitere Verengung durch Bebauung ausgeschlossen. Die rückwärtigen Bebauungen entlang der Valznerweiherstraße und der Urbanstraße, welche die Grünflächen entlang des Goldbachs begrenzen, sind teilweise historisch gewachsen und wurden bislang nach § 34 BauGB oder nach § 30 Abs. 3 BauGB in Verbindung mit dem Baulinienplan Nr. 2829 von 1925 beurteilt, welcher nur überbaubaren Grundstücksflächen und Grünräume festsetzt. Jedoch wurden diese Baugrenzen von der bestehenden Bebauung teilweise überschritten, an anderer Stelle hingegen nicht ausgenutzt. Hier hat das Bauleitplanverfahren das Ziel die städtebauliche Weiterentwicklung zu ordnen.

Die Hauptplanungsziele sind:  Sicherung und Ordnung der bestehenden Bebauung  Erhalt der naturnahen Grünflächen, Einzelbäumen und Gehölzstrukturen

 Erhalt der Frischluftschneise und der ökologischen Bedeutung für das Stadtklima  Berücksichtigung der Planungsziele des Masterplans Freiraum, des Beschlusses „Nürnberg grün und lebenswert“ und des Plankonzepts „Grüne Finger“  Erhalt der Biodiversität und Sicherung der Verbindungen von wichtigen Lebensräumen von Flora und Fauna  Sicherung der Retentionsraums des Goldbachs

I.3. GRUNDLAGEN DER PLANUNG

I.3.1. ANALYSE DES BESTANDS

I.3.1.1. Lage im Stadtgebiet / Topographie Das Plangebiet liegt im südöstlichen Stadtgebiet und gehört zum statistischen Stadtteil Östliche Außenstadt (9) sowie zum statistischen Bezirk Zerzabelshof (95). Es befindet sich entlang des Goldbaches zwischen Urbanstraße und Valznerweiherstraße und ist geprägt durch einen großen Gehölzbestand.

Der Grünzug und die angrenzende Bebauung hat eine Größe von ca. 1,4 ha und erstreckt sich über die Fl.-Nr. 675/2, 675/4 (teilweise), 675/46, 675/47, 688, 688/5 (teilweise), 688/6, 690, 691 (teilweise), 692, 693 (teilweise), 693/2, alle Gmkg. Mögeldorf. Auf der Fläche gibt es ein Höhengefälle von Westen (315 - 317 m über NHN) nach Osten hin zum Bachlauf (314 m über NHN). Östlich des Bachlaufes steigt das Gelände teilweise wieder auf 315 m über NHN an. Der Geh- und Radweg zwischen der Vorchtelstraße und der Urbanstraße durchquert den Geltungsbereich aus südwestlicher in nordöstlicher Richtung. Dieser öffentliche Weg trennt das Gebiet in zwei Teile, der Weg führt über den Goldbach hinweg.

I.3.1.2. Gegenwärtige Nutzungen und Baustruktur Im Geltungsbereich befinden sich bestehende Bebauung auf den Fl.-Nr. 675/2, 675/4, 688 und 688/6 Gemarkung Mögeldorf. Diese steht teilweise außerhalb der Baugrenzen aus dem Baulinienplan Nr. 2829 von 1925. Vereinzelt finden sich im Geltungsbereich Nebenanlagen der Gebäude (z.B. Fl.-Nr. 675/2, Gmkg. Mögeldorf). Die angrenzende Bebauung rund um den Geltungsbereich besteht überwiegend aus freistehenden Ein- und Mehrfamilienhäusern, sowie Reihenhäusern entlang der Valznerweiherstraße, der Neuweiherstraße und Vorchtelstraße. Die Bebauung an der Urbanstraße ist durch freistehende ein –bis zweigeschossige Einfamilienhäuser und Doppelhaushälften geprägt. Die Dachtypologie umfasst Satteldächer und Walmdächer, die teilweise mit mehreren und großen Gauben versehen sind. Nebenanlagen wie Garagen sind teilweise mit einem Flachdach ausgebildet. Die Gebäude sind hauptsächlich durch Wohnnutzung geprägt. Vereinzelt gibt es nicht störendes Gewerbe wie z.B. ein Kosmetiksalon (Vorchtelstraße 3). Im Geltungsbereich liegt zudem ein kleiner Teilbereich des Hotel- und Restaurantbetriebs in der Valznerweiherstraße 75.

I.3.1.3. Verkehr Motorisierter Individualverkehr (MIV)

Die angrenzenden Straßen sind für den motorisierten Individualverkehr erschlossen. Die Grünflächen im Plangebiet selbst soll in ihrer Gestaltung erhalten bleiben, es ist derzeit keine weitere Erschließung geplant.

Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)

Es besteht eine gute Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr. Entlang der Valznerweiherstraße befinden sich mehrere Bushaltestellen der Linie 44 (Nürnberg Hbf – Nürnberg Langwasser Mitte) und der Linie N3 (Nürnberg Hbf – Nürnberg Heinemannbrücke).

Fahrrad

Die angrenzenden Straßen sind als Tempo 30-Straße ausgebildet und verfügen somit über keine separaten Fahrradwege und können aufgrund der Tempobegrenzung gut durch Radfahrende genutzt werden. Ein Geh-und Radweg verbindet die Vorchtelstraße mit der Urbanstraße und durchquert den Geltungsbereich aus südwestlicher in nordöstlicher Richtung und schließt direkt an das Wegenetz im Lorenzer Reichswald an.

I.3.1.4. Sozialstruktur / Wirtschaftsstruktur Dem statistischen Bericht der Sozialraumtypisierung der Städte Nürnberg und Fürth vom 06. Februar 2024 zufolge gehört der Stadtteil Zerzabelshof, angrenzend zum Planungsgebiet, teilweise zu den sog. etablierten Familienquartieren und zu den sog. verdichteten Quartieren in Randlage.

Die sog. etablierten Familienquartiere sind dadurch charakterisiert, dass sie eine extrem unterdurchschnittliche Ausprägung bei den Indikatoren zur sozialen Anspannung, dem Bevölkerungsanteil mit Migrationshintergrund und der Bebauungsdichte aufweisen. Sehr stark ausgeprägt sind hier die Wohnbindung und die Haushaltsstruktur in Form von größeren Einund Zweifamilienhaushalten mit sowohl jüngeren als auch älteren Menschen.

Die sog. verdichteten Quartiere in Randlage sind geprägt durch viele Ein- und Zweifamilienhäuser. Verdichtet sind diese Gebiete durch große Wohnblocks mit 20 und mehr Wohneinheiten. Es gibt dort zudem nur wenige Empfänger von Sozialleistungen, eine geringe Arbeitslosigkeit und einen höheren Anteil von Menschen mit Migrationshintergrund, aber nicht ausländischen Mitbürgerinnen und Mitbürgern. Die Wohnungsdauer ist wie bei den etablierten Familienquartieren lang und es leben dort viele Familien mit Kindern.

I.3.1.5. Natürliche Grundlagen / Bestandsaufnahme und Bewertung des vorhandenen Zustands von Natur und Landschaft Der Geltungsbereich des BP Nr. 4686 „Goldbach“ unterteilt sich von Nordwest nach Südost in folgende Nutzungen: Wohnbaufläche mit privaten Gärten, Straßenverkehrsfläche, Gehölz, Freizeit- und Erholungsflächen, Flächen mit gemischter Nutzung und Wald und wird überwiegend als private Grünfläche und Wohnraum genutzt.

Das Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg weist in der Waldfläche südöstlich der Vorchtelstraße einen lokal bedeutsamen Lebensraum (ABSP Biotop Nr. 628) aus. Im ABSP ist das Plangebiet zudem Teil des Naturraumziels Sandgebiete östlich der Rednitz- /Regnitz-Achse. Die vorhandenen Gehölzbestände konzentrieren sich entlang des Goldbachs. Nordwestlich der Vorchtelstraße befindet sich ein naturnaher Laubbaumbestand, der von jüngerem Sukzessionsgehölz durchsetzt ist. Aufgrund der geringen Nutzungsintensität der Flächen, hat der Grünzug eine hohe Bedeutung für die Schutzgüter Pflanzen, Tiere und Biologische Vielfalt.

Durch das Plangebiet fließt der Goldbach, welcher streckenweise mit Holzbohlen eingefasst ist. Entlang des Gewässers III. Ordnung sind Talfüllungen aus fluviatilen Sedimenten anzufinden. Die Bereiche entlang des Goldbachs werden als Gleye und andere grundwasserbeeinflusste Böden ausgewiesen. Der Bereich in Siedlungsnähe wird als besiedelte Fläche mit anthropogen überprägten Bodenformen dargestellt. Das Plangebiet im Retentionsraum des Goldbachs weist einen geringen Versiegelungsgrad sowie eine überwiegend intakte Bodenfunktion auf und ist somit von großer Bedeutung für die Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser.

Im näheren Umfeld des Plangebietes (gemessene Luftlinie ca. 50 - 100 m) befindet sich das Natura 2000 Vogelschutzgebiet Nürnberger Reichswald. Hinsichtlich einer ausführlicheren Bestandsaufnahme und Bewertung zu den Naturfaktoren und Schutzgütern wird auf den Umweltbericht vom 03.09.2024 verwiesen.

I.3.1.6. Vorbelastungen (Altlasten, Lärm, etc.) Altlasten In der Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg finden sich keine Einträge zu Verdachtsflächen.

Lärm Vom Plangebiet gehen weder erhebliche Lärmemissionen aus, noch wirken erhebliche Lärmimmissionen auf das Plangebiet ein.

I.3.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT

I.3.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben I.3.2.1.a. Raumordnung (LEP- Ziele der Raumordnung, Regionalplan Region Nürnberg) Für die Stadt Nürnberg in der kommunalen Bauleitplanung gemäß § 1 Abs. 4 BauGB zu beachtende verbindliche Ziele der Raumordnung beinhalten das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) sowie der Regionalplan Region Nürnberg (RP 7). Das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) aus dem Jahr 2023 weist Nürnberg als Metropole im Verdichtungsraum Nürnberg-Fürth-Erlangen-Schwabach aus. Im Regionalplan 7 (RP 7) der Region Nürnberg ist Nürnberg als Oberzentrum im großen Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen dargestellt. Nachfolgende Ziele und Grundsätze sind insbesondere zu beachten:  Natur und Landschaft sollen als unverzichtbare Lebensgrundlage und Erholungsraum des Menschen erhalten und entwickelt werden.  Grünzüge zur Gliederung der Siedlungsräume, zur Verbesserung des Bioklimas oder zur Erholungsvorsorge festzulegen. In diesen Grünzügen sind Planungen und Maßnahmen, die die jeweiligen Funktionen beeinträchtigen, unzulässig. Insbesondere in verdichteten Räumen sollen Frei- und Grünflächen erhalten und zu zusammenhängenden Grünstrukturen mit Verbindung zur freien Landschaft entwickelt werden.  Ökologisch bedeutsame Naturräume sollen erhalten und entwickelt werden. Insbesondere sollen Gewässer erhalten und renaturiert, geeignete Gebiete wieder ihrer natürlichen Dynamik überlassen, ökologisch wertvolle Grünlandbereiche erhalten und vermehrt werden  Lebensräume für wildlebende Tier- und Pflanzenarten sollen gesichert und insbesondere auch unter dem Aspekt des Klimawandels entwickelt werden. Die Wanderkorridore wildlebender Arten an Land, im Wasser und in der Luft sollen erhalten und wiederhergestellt werden

I.3.2.1.b. Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) Im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) ist der Bereich um den Goldbach als Grünfläche dargestellt. Die Darstellung der Goldbachaue erstreckt sich vom Zeltnerweiher bis zum Großen Valznerweiher als zusammenhängende, übergeordnete Freiraumstruktur. Nordöstlich und südwestlich der Grünfläche sind Wohnbauflächen dargestellt. Darüber hinaus sind für den Goldbach zwei weitere übergeordnete landschaftsplanerische Darstellungen eingetragen:  Hauptverbundachsen im Biotopverbundsystem der Feuchtgebiete  lineare Maßnahmenbereiche zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft entlang von Fließgewässern.

Abb. 2: Ausschnitt aus dem FNP mit Kennzeichnung des Plangebiets, Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung I.3.2.1.c. Bebauungspläne und Veränderungssperren Für Teile des Plangebiets und die nähere Umgebung gilt der übergeleitete Bebauungsplan Nr. 2829 vom 18.10.1925, der überbaubare Grundstücksflächen und Grünflächen festsetzt.

Am 11.07.2024 hat der Stadtplanungsausschuss die Veränderungssperre Nr. 89 „Vorchtelstraße“ für das Flurstück Nr. 675/4 (teilweise), Gmkg. Mögeldorf, südöstlich der Vorchtelstraße erlassen. Diese wurde mit der Bekanntmachung im Amtsblatt Nr. 16 vom 31.07.2024 am 01.08.2024 rechtsverbindlich. I.3.2.1.d. Zulässigkeit von Bauvorhaben Zum Zeitpunkt der Planaufstellung richtete sich die planungsrechtliche Beurteilung von Vorhaben im Bereich des Baulinienplans Nr. 2829nach § 30 Abs. 3 BauGB (Darstellung in Abb. 3 in Rot). Im Übrigen richtet sich die planungsrechtliche Beurteilung nach § 35 BauGB (Darstellung in Abb. 3 in Grün) - Bauen im Außenbereich - sowie in Teilbereichen im Plangebiet nach § 34 BauGB - Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile - (Darstellung in Abb. 3 in Rosa).

Abb. 3: Darstellung Bewertung von Bauvorhaben nach § 30 Abs. 3 BauGB (rot) oder § 34 BauGB (rosa) und § 35 BauGB (grün) mit Kennzeichnung des Plangebiets, Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

I.3.2.2. Fachplanungsrecht I.3.2.2.a. Naturschutz/ Wasserschutz Naturschutz- und Landschaftsschutzgebiete, geschützte Landschaftsbestandteile und Naturdenkmäler sowie Wasserschutzgebiete und FFH- oder SPA-Gebiete sind im Geltungsbereich nicht vorhanden. Innerhalb des Planungsgebiets sind keine nach § 30 BNatSchG i.V.m. Art. 23 Bayerisches Naturschutzgesetz (BayNatSchG) geschützten Vegetationsbestände dokumentiert.

I.3.2.2.b. Denkmalschutz/ Bodendenkmäler Im Geltungsbereich befinden sich zwei Einzeldenkmäler: Eine zweigeschossige Villa aus dem späten 19. Jh., Fl.-Nr. 688/6, Gmkg. Mögeldorf (Valznerweiherstraße 59), sowie ein Gartenpavillon, Fl.-Nr. 688, Gmkg. Mögeldorf (Valznerweiherstraße 55) (Quelle: Bayerischer Denkmal-Atlas, Abfrage vom 02.02.2024). Das Erdgeschoss der Villa wurde aus Sandstein errichtet, das Obergeschoss und der Zwerchgiebel hingegen bestehen aus Fachwerk. Die Formensprache des Gebäudes ist charakteristisch für den Heimatstil des späten 19. Jh. Der auf einem Hügel errichtete Gartenpavillon ist als erdgeschossiger polygonaler Walmdachbau im 3. Viertel des 19. Jh. errichtet worden. Bodendenkmäler sind nicht bekannt. I.3.2.2.c. Lärmschutzzonen Das Gebiet befindet sich nicht innerhalb der Lärmschutzzonen des Nürnberger Verkehrsflughafens. I.3.2.2.d. Hochwasserschutz / wasserrechtliche Bindungen Das Plangebiet befindet sich weitgehend im ermittelten Überschwemmungsgebiet des Goldbachs. Gemäß. § 77 Abs. 1 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) sind solche Überschwemmungsgebiete in ihrer Funktion als Rückhalteflächen zu erhalten. Der Goldbach ist ein sogenanntes „gewässerrandstreifenpflichtiges Gewässer“. Hierbei gilt die Pflicht aus Art. 16, Abs. 1, Satz 1, Nr. 3 BayNatSchG. Dies bedeutet, dass in einer Breite von mindestens 5 m von der Uferlinie garten- und ackerbauliche Nutzungen untersagt sind.

Abb. 4: Ermitteltes Überschwemmungsgebiet des Goldbachs (Rosa) und Geltungsbereich des Bebauungsplans (Rot) Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

I.3.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGUNGEN

I.3.3.1. Infrastrukturelle Bedarfssituation Durch das Bauleitplanverfahren wird die infrastrukturelle Bedarfssituation nicht nennenswert verändert.

I.3.3.2. Eigentumsverhältnisse Die Grundstücke im Geltungsbereich befinden sich in privaten Eigentumsverhältnissen. Im Eigentum der Stadt Nürnberg befinden sich die öffentlichen Straßenverkehrsflächen (Wendehammer Valznerweiherstraße und Geh- und Radverbindung in der Verlängerung der Vorchtelstraße). Die an den Geltungsbereich angrenzenden Flächen des Grünzuges entlang des Goldbachs sind in öffentlichem Eigentum.

Abb. 5: Öffentliches Eigentum der Stadt (Gelb) und Geltungsbereich des Bebauungsplans (Rot), Kartengrundlage: © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

I.3.3.3. Kommunalpolitische Gründe / sonst. Stadtratsbeschlüsse Beschluss „Nürnberg grün und lebenswert“ Mit dem Beschluss des Stadtrats „Nürnberg grün und lebenswert“ vom 14.06.2023 bekräftigt die Stadt Nürnberg das Bekenntnis zu den Grenzen des aktuellen Flächennutzungsplans. Es sollen im Rahmen der Bauleitplanung grundsätzlich Festsetzungen zur Eindämmung des Flächenfraßes und der weiteren Bodenversiegelung getroffen werden. Dabei sollen insbesondere folgende Ziele verfolgt werden:  Erhalt von innerstädtischen Freiflächen und Freiräumen.  Reduzierung der Umwandlung von Grünflächen, landwirtschaftlichen Nutzflächen oder Wald  Keine Inanspruchnahme naturschutzrechtlich lokal bedeutsamer Flächen.  Schutz von Kaltluftentstehungsgebieten und Kaltluftleitbahnen, insbesondere solcher Gebiete, die der Kaltluftversorgung der Kernstadt dienen,

Klima-Baukasten für die Nürnberger Bauleitplanung Der Klima-Baukasten für die Nürnberger Bauleitplanung bündelt das Spektrum an Möglichkeiten, mit dem den Anforderungen an Klimaschutz und Klimaanpassung in der Flächennutzungs- und vor allem Bebauungsplanung Rechnung getragen werden kann. Die Beschlussfassung zum Klima-Baukasten sieht eine individuelle, auf den einzelnen Bauleitplan maßgeschneiderte Verbindlichkeit von Klimazielen vor. Der Baukasten zeigt dabei Handlungsspielräume für Regelungen im Bebauungsplan sowie in ergänzenden vertraglichen Regelungen auf. Der Stadtplanungsausschuss hat in seiner Sitzung vom 22.07.2021 beschlossen, dass der Klima-Baukasten in der Bauleitplanung zur Anwendung kommen soll. Dabei ist im Einzelfall zu prüfen, welche Maßnahmen umgesetzt werden können und sollen.

Masterplan Freiraum Im Masterplan Freiraum der Stadt Nürnberg wird der Bereich mit einer sehr starken Unterversorgung mit öffentlichen Grün- und Parkanlagen dargestellt. Das Defizit an öffentlichen Grünflächen beträgt im Planungsbereich 20 „Zerzabelshof“ rund 16 ha (Stand Juli 2023). Das Gesamtstädtische Freiraumkonzept Nürnberg (2014) sieht im Bereich des Plangebiets, das sich im strategischen Handlungsraum „Außenstadt“ befindet, in Bezug auf die Grün- und

Freiraumentwicklung die Leitidee „Freiräume aktiv entwickeln“ vor. Die vorsorgende Freiraumplanung reagiert dabei auf langfristige Entwicklungslinien in der Stadtentwicklung. Bestehende Freiräume sollen gesichert und langfristig als durchgehendes Freiraumnetz entwickelt werden.

Plankonzept „Grüne Finger“ Im Plankonzept der “Grünen Finger” ist der Grünzug des Goldbachs als „Grüner Finger“ im Osten der Stadt Nürnberg dargestellt. Das Konzept zeigt auf, wie den historisch gewachsenen, teilräumlichen Grünflächendefiziten in Nürnberg langfristig strukturiert und sinnvoll vernetzt werden kann. Grundidee des Plankonzeptes ist es, die dicht bebaute Stadt über “Grüne Finger” (Grünzüge und grüne Achsen) bestmöglich mit den umgebenden Landschaftsräumen zu verknüpfen. Ziel des Fingerkonzeptes ist es, diese vorhandenen Grünzüge zu sichern und durch Lückenschlüsse und Arrondierungen zu stärken.

Abb. 6: Versorgung mit öffentlichen Grünflächen (Parkanlagen) aus: Gesamtstädtisches Freiraumkonzept Nürnberg, Stand Juli 2023, Hintergrund: Stadtplanwerk 1:15.000 © Stadt Nürnberg; Eintragung Plangebiet in Rot

Abb. 7: Ausschnitt aus dem Gesamtstädtischen Freiraumkonzept des Masterplans Nürnberg (2014), Hintergrund: Stadtplanwerk 1:15.000 (c) Stadt Nürnberg Eintragung Plangebiet in Rot

Abb. 8: Plankonzept der "Grünen Finger" (2020), Eintragung Plangebiet in Rot, Kartengrundlage: © Stadtplanwerk der mittelfränkischen Städteachse

I.4. PLANUNGSKONZEPT

Der Geltungsbereich des Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“ wurde im Zuge der Entwurfsfindung, im Vergleich zum Plan vom 13.12.2023 (Aufstellungsbeschluss), erweitert. Die Erweiterung ist zur städtebaulichen Ordnung der überbaubaren Grundstücksflächen notwendig. Für das Gebiet wurden verschiedene Planungskonzepte entwickelt und geprüft. Im Rahmen der Entwurfsfindung wurden Varianten erarbeitet, bei denen der Grünzug entweder als öffentliche Grünfläche oder als private Grünfläche festgesetzt wird. Ziel ist es, den Bereich als naturnahen Bereich zu erhalten und zu entwickeln. Der Grünzug entlang des Goldbaches zwischen der Wöhrder Wiese und dem Lorenzer Reichswald könnte als öffentliche Grünfläche im Geltungsbereich des Bebauungsplans entwickelt werden. Hierzu wären jedoch Eingriffe in den jetzigen Gehölzbestand notwendig. Zudem ist diese Variante aufgrund der Eigentumssituation schwer umsetzbar. Daher wurde die Variante bevorzugt, den Grünzug als private und naturnahe Grünfläche zu sichern.

Auch im Plankonzept mit der Festsetzung der privaten Grünfläche mit Zweckbestimmung Naturnaher Bereich wurden unterschiedliche Varianten bzgl. der neuen Baugrenzen entlang der bestehenden Bebauung parallel zur Valznerweiherstraße erarbeitet.

I.4.1. NUTZUNGSKONZEPT UND ANGESTREBTE BAUSTRUKTUR In weiten Teilen des Geltungsbereichs wird keine bauliche Struktur angestrebt, da die privaten Grünflächen des Grünzuges entlang des Goldbachs als naturnahe Bereiche in ihrer jetzigen Form erhalten werden sollen. Der Verlauf des Bachlaufs und seine direkten Uferflächen sowie der Gehölzbestand werden gesichert. Der Grünzug erstreckt sich in der Nord-Süd- Achse durch den gesamten Geltungsbereich und erhält die wichtige Grünverbindung entlang des Gewässers aus dem Konzept der „Grünen Finger“.

Im südlichen Teil des Plangebietes (Fl. Nr. 692, Gmkg. Mögeldorf) befindet sich ein Waldgebiet. Dies ist als lokalbedeutsamer Lebensraum artenschutz- und biotopschutzrelevant. Die Baugrenzen des Baulinienplans Nr. 2829 von 1925 werden von der aktuell bestehenden Bebauung teilweise, sowohl an der straßenseitigen als auch an der rückwärtigen Grenze nicht eingehalten. Auch wurde das Baurecht des Baulinienplanes nie vollständig ausgenutzt. Die angestrebte Baustruktur schützt nun den Erhalt des Gebäudebestands sowie des Baumbestandes und ermöglicht weiterhin Veränderungen an der jetzigen Gebäudestruktur vorzunehmen bzw. lässt eine konzentrierte Nachverdichtung zu. Auch geht das städtebauliche Konzept auf die Baudenkmäler im Geltungsbereich ein. Durch die Rücknahme der Baugrenze wird deren Schutz- und Wirkungsbereich gestärkt.

Städtebauliche Kenndaten Folgende städtebaulichen Daten werden im weiteren Verfahren zugrunde gelegt:

I.4.2. VERKEHRLICHE ERSCHLIESSUNG Die verkehrliche Erschließung wird nicht verändert.

I.4.3. GENDER UND DIVERSITY Wichtige Aspekte der gendergerechten Planung sind die Wohn- und Freiraumqualität sowie ein bedürfnisgerechtes Angebot an Einrichtungen der sozialen Infrastruktur und Gesundheit.

Im Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 4686 wird die vorhandene Freiraumqualität gesichert. Der Grünzug entlang des Goldbachs trägt durch die Kaltluftschneise hin zu den Gleisanlagen und dem vorhandenen Mikroklima entlang des Bachlaufs zum Schutz vor Überhitzung in der Stadt bei und damit auch zu dem Aspekt Gesundheit in der gendergerechten Planung.

I.4.4. GRÜNORDNUNG / AUSGLEICHSMASSNAHMEN

I.4.4.1. Grünordnerisches Konzept Das grünordnerische Konzept besteht aus einer zentralen privaten Grünfläche mit Zweckbestimmung Naturnaher Bereich, die den Goldbach begleitet. Die private Grünfläche reicht von der östlichen Grenze des Geltungsbereichs bis zu den festgesetzten Wohnbauflächen im Westen des Planungsbereichs. Auf Höhe der Vorchtelstraße verläuft eine Verkehrsfläche mit Zweckbestimmung Geh- und Radweg. Ziel des grünordnerischen Konzeptes ist es, vorhandene Grünstrukturen aufzugreifen, langfristig zu strukturieren und zu verknüpfen, um die Grünvernetzung zu stärken und weiterhin zu einer Verbesserung des Stadtklimas beizutragen. Der Erhalt von hitzeregulierenden Gehölzbeständen trägt hierzu wesentlich bei. Zusätzlich soll das Konzept der Grünordnung einen durchgehenden gewässerökologisch wertvollen

Auenbereich entlang des Baches erhalten. Die Festsetzungen sollen gewährleisten, dass ökologisch und klimafunktional wirksame Fläche in ihrer bisherigen Größenordnung erhalten bleiben.

Der wertgebende Baumbestand im Geltungsbereich soll gesichert werden, um Eingriffe in das Orts- und Landschaftsbild zu vermeiden.

Allgemeines Ziel der Planung ist es, die Eigenart des Gebietes, d.h. den insgesamt geringen Versiegelungsgrad und den orts- und landschaftsbildprägenden Gehölzbestand, weitgehend zu erhalten und Eingriffe in Natur und Landschaft so gering wie möglich zu gestalten.

I.4.4.2. Gebot der Vermeidung; Verminderung Wird im weiteren Verfahren ergänzt. Hierzu liegen noch keine ausreichenden Plangrundlagen vor.

I.4.4.3. Ausgleich und Kompensation unvermeidbarer Eingriffe Voraussichtlich wird keine Eingriffsregelung in der Bauleitplanung bzw. eine Ausgleichskonzeption notwendig sein, da nach aktuellem Stand kein Eingriff im Außenbereich gemäß § 35 BauGB ausgelöst wird. Dies wird im weitern Verfahren konkretisiert.

I.5. ERFORDERLICHE FESTSETZUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN / NACHRICHTLICHE

ÜBERNAHME

I.5.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG Im Geltungsbereich des Bebauungsplan Nr. 4686 „Goldbach“, wird entsprechend dem Planungskonzept ein allgemeines Wohngebiet (WA) nach § 4 BauNVO festgesetzt. Es erfolgt eine Teilung in Teilbaugebiete (WA 1- WA 3), um eine planungsrechtliche Steuerung zu ermöglichen.

Die Art der baulichen Nutzung sieht somit keine Änderung gegenüber dem Bestand und der Beurteilung von Bauvorhaben nach § 34 in Verbindung mit dem Baulinienplan Nr. 2829 vor. Einschränkungen durch Ausschlüsse von Nutzungen sind daher auch nicht vorgesehen.

I.5.2. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG Das Maß der baulichen Nutzung wird in WA 1 und WA 2 durch die Festsetzung von maximalen Grundflächenzahlen und Geschossflächenzahlen im Zusammenspiel mit der Festsetzung von maximal zulässigen zu errichtenden Geschossen geregelt. Im WA 3 kann eine bauliche Nutzung nur in Zusammenhang (z.B. Anbau) mit dem bestehenden Gebäude auf dem Fl. Nr. 675/4 Gmkg. Mögeldorf. erflogen, daher werden hier Festsetzungen der maximal zulässigen Grundfläche und der maximal zulässigen zu errichtenden Geschossen getroffen. Den Festsetzungen werden Freiheiten bei der baulichen Umsetzung eingeräumt, ohne dabei die städtebaulichen Zielsetzungen, der Sicherung der bestehenden Bebauung aufzuweichen.

Folgende Daten werden im weiteren Verfahren zugrunde gelegt:

Die Festsetzungen von GRZ und GFZ entsprechen den Orientierungswerten für allgemeine Wohngebiete nach § 17 BauNVO und entsprechen der Dichte der Bebauung der Umgebung.

I.5.3. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHEN Die überbaubaren Grundstücksflächen sind durch Baugrenzen festgesetzt. In WA 1 und WA 2 sieht das Plankonzept vor die vorhanden Baugrenzen aus den Baulinienplan Nr. 2829 von 1925 zurückzunehmen. Die Baugrenzen des Baulinienplans werden von der aktuellen Bebauung teilweise nicht eingehalten oder nicht ausgenutzt. So überschreiten die Gebäude auf den Fl. Nr. 688 und 675/21, Gmkg. Mögeldorf beispielsweise die rückwärtigen Linien des Baulinienplans. Auch die straßenseitige Grenze wird teilweise nicht beachtet, wie auf dem Fl. Nr. 675/31, Gmkg. Mögeldorf. Darüber hinaus wurde das Baurecht des Baulinienplans in den 99 Jahren seines Bestehens nicht vollständig genutzt. Daher soll über die Rücknahme der Baugrenzen innerhalb des Planungsgebietes eine klare städtebauliche Ordnung entstehen. Die angestrebten überbaubaren Grundstücksflächen schützen den Erhalt des Gebäudebestands und ermöglichen weiterhin Veränderungen an der jetzigen Gebäudestruktur vorzunehmen. Zwischen den Gebäuden der Valznerweiherstraße 55 und 59 befindet sich auf der Fl. Nr. 688, Gmkg. Mögeldorf, eine private Freifläche mit einem denkmalgeschützten Pavillon. Die Baugrenze aus dem Baulinienplan wird hier zurückgenommen, um Schutz- und Wirkungsbereich des Baudenkmals vor Beeinträchtigungen zu sichern.

Abb.9: Standort Baudenkmäler (Orange Fläche) und Schutz- und Wirkungsbereich des Baudenkmals (orange Linie): © Stadt Nürnberg | Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Im WA 3 (Fl. Nr. 675/4, Gmkg. Mögeldorf) sieht das Planungskonzept vor, ein Baufenster entlang der sog. „faktischen“ hinteren Baugrenze entlang der Valznerweiherstraße zu schaffen. So wird der Bereich planungsrechtlich geordnet. Er orientiert sich an der angrenzenden Bebauung und es wird eine klare Abgrenzung zwischen Baufläche und privater Grünfläche geschaffen. Darüber hinaus wird Grünzug, der auch im FNP dargestellt ist, langfristig planungsrechtlich gesichert.

I.5.4. NEBENANLAGEN Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.5. STELLPLÄTZE, GARAREN UND TIEFGARAGEN MIT IHREN EIN- UND AUSFAHRTEN Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.6. VERKEHRSFLÄCHEN Das Planungskonzept sieht keine Änderungen der Verkehrsflächen vor. Die bestehenden Verkehrsflächen, wie der Geh- und Radweg und der Wendehammer, werden durch die Festsetzungen gesichert.

I.5.7. RÜCKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON NIEDERSCHLAGSWASSER Wird im weiteren Verfahren ergänzt. Hierzu liegen noch keine ausreichenden Plangrundlagen vor.

I.5.8. PRIVATE GRÜNFLÄCHEN Zur planungsrechtlichen Sicherstellung des im Kapitel I.4.4.1 erläuterten und veranschaulichten grünordnerischen Konzepts sind private Grünflächen festgesetzt. Diese sind entsprechend des anvisierten Zwecks mit der Zweckbestimmung Naturnaher Bereich festgesetzt.

I.5.9. FLÄCHE ZUM ERHALT VON BÄUMEN UND STRÄUCHERN

Zum Schutz des Orts- und Landschaftsbildes und zur Sicherung der ökologischen und bioklimatischen Funktionen werden die baumüberstandenen Bereiche als „Fläche zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern“ festgesetzt.

I.5.10. FLÄCHEN FÜR WALD Das Plangebiet grenzt an Ausläufer des Reichswaldes an. daher wird die Fläche auf dem Fl. Nr. 692, Gmkg. als „Fläche für Wald“ nach § 9 Abs. 1 Nr. 18b BauGB festgesetzt. Im weiteren Verfahren wird genauer untersucht, ob im Plangebiet Wald nach Waldgesetz vorliegt.

I.5.11. FLÄCHEN ODER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICK- LUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.12. ARTENSCHUTZ Wird im weiteren Verfahren ergänzt. Hierzu liegen noch keine ausreichenden Plangrundlagen vor.

I.5.13. ÄUSSERE GESTALTUNG BAULICHER ANLAGEN Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.14. EINFRIEDUNGEN Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.15. KENNZEICHNUNGEN / NACHRICHTLICHE ÜBERNAHME

I.5.15.1. Maßnahmen für den Denkmalschutz Die Errichtung, Veränderung oder Beseitigung von Baudenkmälern oder von Anlagen in der Nähe von Baudenkmälern ist denkmalrechtlich erlaubnispflichtig, wenn diese sich auf den Bestand oder das Erscheinungsbild eines Baudenkmals auswirkt. Es gelten die Vorschriften des Bayerischen Denkmalschutzgesetz (BayDSchG).

I.5.15.2. Maßnahmen für den Hochwasserschutz Im Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 4686 „Goldbach“ werden Flächen für den Hochwasserschutz vorgesehen. Weite Teile des Plangebietes befinden sich im ermittelten Überschwemmungsgebiet des Goldbachs. Solche Überschwemmungsgebiete sind gem. § 77 Abs. 1 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) in ihrer Funktion als Rückhalteflächen zu erhalten. Aktuell steht das Plangebiet im Falle eines Hochwasserereignisses aufgrund nicht vorhandener Bebauung als Rückhaltefläche zur Verfügung und leistet so einen Beitrag zur Hochwasservorsorge. Durch die Aufstellung des Bebauungsplanes und die vorgesehenen Festsetzungen wird sichergestellt, dass der im Überschwemmungsgebiet gelegene Teil des Geltungsbereichs auch in Zukunft

von Bebauung und anderen Maßnahmen, die die Funktion des Plangebietes als Rückhaltefläche beeinträchtigen, bewahrt und so der entsprechenden Planungsdirektive des § 77 WHG genüge getan wird.

I.6. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT

Für den B-Plan Nr. 4686 wurde im Stadtplanungsausschuss (AfS) am 18.01.2024 ein Verfahren eingeleitet. Der vorliegende Umweltbericht (1. Entwurf) stellt die ersten Ergebnisse der Umweltprüfung gem. § 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB n.F. dar.

Ziel des B-Plans Nr. 4686 ist die planungsrechtliche Sicherung der Grünfläche, die eine Erhaltung der naturnahen Lebensräume und Grünstrukturen, des Retentionsraums entlang des Goldbachs und der Kaltluftströmung gewährleistet. Der vorliegende 1. Entwurf des Umweltberichts stellt die aktuellen Ergebnisse der Umweltprüfung dar. Grundlage hierfür ist der vorliegende Vorentwurf des Bebauungsplans.

Erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die Umweltbelange gem. §§ 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB werden nicht erwartet.

Fläche Nicht erheblich Boden Nicht erheblich Wasser Nicht erheblich Pflanzen Nicht erheblich Tiere Nicht erheblich Biologische Vielfalt Nicht erheblich Landschaft Nicht erheblich Menschliche Gesundheit Nicht erheblich  Erholung Nicht erheblich  Lärm Nicht erheblich  Störfallvorsorge Nicht betroffen Luft Nicht erheblich Klima Nicht erheblich Abfall Nicht betroffen Kultur- und Sachgüter Nicht erheblich

Tabelle: Zusammenfassende Bewertung

(noch nicht möglich / nicht betroffen / nicht erheblich / erheblich nachteilig)

Der Umweltbericht wird im weiteren Verfahren fortgeschrieben, ergänzt und detailliert.

I.7. BETEILIGUNGEN

I.7.1. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖF- FENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB

I.7.2. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUN GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB

I.7.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BE- LANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS. 2

I.7.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB

I.8. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/ MASSNAHMEN

I.9. KOSTEN

Im weiteren Verfahren fallen Kosten für Gutachten an. Diese werden im weiteren Verfahren ermittelt und Haushaltsmittel beantragt.

Nürnberg, den 10.09.2024 Stadtplanungsamt

gez.

Dengler Leiter Stadtplanungsamt

Umweltprüfung

in der Bauleitplanung

B-Plan Nr. 4686 - „Goldbach“

für ein Gebiet entlang des Goldbachs, beis eits der Vorchtelstraße

1. Entwurf Umweltbericht

Stand: 03.09.2024

Geltungsbereich – Luftbildausschnitt

Luftbild © Stadt Nürnberg 2024

Geltungsbereich des B-Plans Nr. 4686

Inhalt 1. Einleitung................................................................................................................... 3 1.1 Ziele des Bebauungsplanes / Festsetzungen ..................................................... 3 1.2 Plangrundlagen .................................................................................................. 3 2. Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) sowie Bewertung der Umwelt-auswirkungen / Prognose bei Durchführung der Planung ............ 4 2.1 Fläche ................................................................................................................ 4 2.2 Boden ................................................................................................................. 5 2.3 Wasser ............................................................................................................... 5 2.4 Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt .................................................................... 6 2.5 Landschaft .......................................................................................................... 6 2.6 Menschliche Gesundheit .................................................................................... 7 2.6.1 Erholung ...................................................................................................... 7 2.6.2 Lärm ............................................................................................................ 7 2.6.3 Störfallvorsorge / Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen .......... 8 2.7 Luft ..................................................................................................................... 8 2.8 Klima .................................................................................................................. 8 2.9 Abfall .................................................................................................................. 9 2.10 Kultur- und Sachgüter ......................................................................................... 9 2.11 Wechselwirkungen ............................................................................................. 9 3. Prognose bei Nichtdurchführung der Planung / Nullvariante ...................................... 9 4. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen ...................................................................................................... 10 4.1 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung) ......................................... 11 4.2 Europäischer und nationaler Artenschutz ......................................................... 11 5. Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Fauna-Flora-Habitat) und europäische Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes ...................................... 11 6. Geprüfte Alternativen ............................................................................................... 11 7. Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken ................................. 11 8. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring) ............................................................ 12 9. Zusammenfassung .................................................................................................. 13

1. Einleitung

Das Bebauungsplan-(B-Plan-)Verfahren Nr. 4686 wurde am 18.01.2024 im Stadtplanungsausschuss (AfS) eingeleitet. Im Rahmen des B-Planverfahrens ist eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen1. Der vorliegende 1. Entwurf des Umweltberichtes wurde vom Umweltamt der Stadt Nürnberg (UwA) erstellt.

Zum B-Plan Nr. 4686 liegt seitens des Stadtplanungsamtes (Stpl) der Stadt Nürnberg bereits der Vorentwurf des Bebauungsplans sowie ein Vorentwurf der Begründung vor.

1.1 Ziele des Bebauungsplanes / Festsetzungen

Das Ziel des Bebauungsplans sieht die planungsrechtliche Sicherung des entlang des Goldbachs verlaufenden Grünzugs vor. Durch die Festsetzungen als private Grünfläche mit Zweckbestimmung Naturnaher Bereich und als Fläche für Wald, werden die vorhandenen Bäume und Gehölzstrukturen sowie der Lebensraum von Flora und Fauna langfristig gesichert. Die Festsetzung zielt auch auf die Sicherung des Retentionsraums des Goldbachs und die Erhaltung der Kaltluftströmung ab. Ein weiteres Ziel der Planung ist die Ordnung der städtebaulichen Entwicklung der Bebauung entlang der Valznerweiherstraße.

Eine detailliertere Beschreibung der Planungsziele und Festsetzungen findet sich im Vorentwurf zur Begründung.

1.2 Plangrundlagen

 Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) Nürnberg wird als Metropole im Verdichtungsraum Nürnberg-Fürth-Erlangen-Schwabach ausgewiesen.

 Regionalplan des Planungsverbandes Region Nürnberg (7) Nürnberg wird als Oberzentrum im großen Verdichtungsraum Nürnberg/Fürth/Erlangen dargestellt. Insbesondere die Erhaltung ökologisch bedeutsamer Gewässer und Naturräume sowie die Festsetzung von Grünzügen als Lebensgrundlage von Arten und als Erholungsraum des Menschen sind als Ziele zu beachten.

 Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP): Das Plangebiet ist überwiegend als Grünfläche dargestellt. Übergeordnet ist die Grünfläche Teil der Hauptverbundachsen im Biotopverbundsystem der Feuchtgebiete und wird als linearer Maßnahmenbereich zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft entlang von Fließgewässern ausgewiesen. An die Grünfläche schließen sich im südwestlichen Teil des Geltungsbereichs Wohnbauflächen an. Darüber hinaus grenzen an das Plangebiet im Nordosten und Südwesten Wohnbauflächen an.

 Vorhandene Bauleitpläne im Geltungsbereich: Für Teilbereiche des Plangebietes gilt der Baulinienplan Nr. 2829 vom 18.10.1925.

 Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, Naturdenkmäler, geschützte Landschaftsbestandteile und Wasserschutzgebiete kommen im Plangebiet nicht vor.

1 gemäß § 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB n.F.

Das Plangebiet liegt im ermittelten Überschwemmungsgebiet des Goldbachs, einem Gewässer III. Ordnung.

 Geschützte Biotope gemäß § 30 BNatSchG i.V.m. Art. 23 BayNatSchG: kommen im Plangebiet nicht vor.

 Der südöstliche Teilbereich des Plangebietes (Fl.-Nr. 692, Gmkg. Mögeldorf) ist im Arten- und Biotopschutzprogramm (ABSP Biotop Nr. 628) als lokal bedeutsamer Lebensraum ausgewiesen.

 FFH- und/oder SPA-Gebiete2: kommen im Plangebiet nicht vor.

 Im weiteren Verlauf der Planung wird beurteilt ob sich im Plangebiet Wald im Sinne des BWaldG befindet.

 Im Plangebiet befinden sich Baudenkmäler, eine Villa (Fl.-Nr. 688/6, Gmkg. Mögeldorf) und ein Gartenpavillon (Fl.-Nr. 688, Gmkg. Mögeldorf).

2. Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands

(Basisszenario) sowie Bewertung der Umwelt-

auswirkungen / Prognose bei Durchführung der Planung

Inwieweit bei der Aufstellung des B-Plans Nr. 4686 die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 und § 1a BauGB als auch die umweltrelevanten Ziele aus Fachgesetzen und -plänen (vgl. Anhang) berücksichtigt wurden, wird nachfolgend beschrieben. Soweit möglich erfolgt auch eine Prognose der erheblichen Auswirkungen.

2.1 Fläche

Ausgangssituation

Das ca. 1,4 ha große Plangebiet liegt im südöstlichen Stadtgebiet (Gmkg. Mögeldorf). Die Flächen sind größtenteils unversiegelt und weisen zahlreiche Gehölzstrukturen sowie Einzelbäume auf. Im südwestlichen Teil des Geltungsbereichs liegen drei Wohnhäuser, darunter eine denkmalgeschützte Villa, sowie ein ebenso unter Denkmalschutz stehender Gartenpavillon. Südöstlich der Vorchtelstraße liegt ein kleiner Teilbereich eines Hotel- und Restaurantbetriebes im Plangebiet.

Insgesamt ist das Plangebiet aufgrund seiner Lage im Retentionsraum des Goldbachs, seiner Funktion als Kaltluftliefergebiet und Grünzug sowie infolge des weitgehend sehr geringen Versiegelungsgrads (von circa 10% der Fläche) und der ökologischen Bedeutsamkeit als naturnaher Lebensraum von sehr hoher Bedeutung für das Schutzgut Fläche.

Auswirkungen / Prognose

Im Bereich von WA 1 und WA 2 erfolgt keine Flächeninanspruchnahme, da die Baugrenzen zurückgenommen werden. Nur im unversiegelten, naturnahen Teilbereich innerhalb des durch die Planung geschaffenen Baufensters in WA 3 kann es zu einer geringfügigen Flächeninanspruchnahme für eine potenzielle Umwandlung in Wohnfläche (Anbau an das be-

2 die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes (FFH = Fauna-Flora-Habitat / SPA = Special Protected Areas)

stehende Gebäude) kommen. Aufgrund der gering ausfallenden, möglichen Flächeninanspruchnahme und der im übrigen Plangebiet vorgesehenen Sicherung der derzeit weitestgehend unversiegelten und naturnahen Flächen, werden keine erheblich nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Fläche erwartet.

2.2 Boden

Ausgangssituation

Das Plangebiet befindet sich geologisch betrachtet in einem durch quartäre Prozesse überprägten Gebiet des Sandsteinkeupers. Der anstehende Untergrund ist demnach charakterisiert durch eine Talfüllung aus fluviatilen Sedimenten. Die Quartärmächtigkeit beträgt ca. 4 – 10 m. Der Bereich entlang des Goldbachs wird als Gleye und andere grundwasserbeeinflusste Böden ausgewiesen. Der Bereich in Siedlungsnähe wird als besiedelte Fläche mit anthropogen überprägten Bodenformen dargestellt. Gemäß den Untersuchungen zu den ökologischen Bodenfunktionen im ABSP der Stadt Nürnberg (Arten- und Biotopschutzprogramm, 1996) finden sich im Plangebiet überwiegend Böden mit weitgehend intakten Bodenfunktionen bei einem geringen Versiegelungsgrad (1 – 30 %). Nur in einem Teilbereich der Wohnflächen weisen die Böden eine eingeschränkt intakte Bodenfunktion, aufgrund eines höheren Versiegelungsgrads (31 – 70 %), auf. In der Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg finden sich keine Einträge zu Verdachtsflächen. Insgesamt ist das Plangebiet für das Schutzgut Boden von hoher Bedeutung.

Auswirkungen / Prognose

Aus Sicht des vorsorgenden Bodenschutzes ist die Vermeidung von Eingriffen und der Erhalt der natürlichen Bodenfunktionen durch die Planung herauszustellen. Da durch das Planungsvorhaben vorgesehen ist den Grünzug entlang des Goldbachs planungsrechtlich zu sichern und lediglich die Bodenfunktion des geringflächigen, unversiegelten Teilbereichs von WA 3 durch eine potenzielle Bebauung (Anbau an das bestehende Gebäude) beeinträchtigt werden könnte, werden die Auswirkungen für das Schutzgut Boden als nicht erheblich eingestuft.

2.3 Wasser

Ausgangssituation

Durch das Plangebiet fließt der Goldbach, ein Gewässer III. Ordnung. Das Grundwasser steht vergleichsweise hoch an, wobei mit einem mittleren Grundwasserflurabstand von ca. 0-3 m zu rechnen ist (vgl. Flurabstandskarten der Grundwasserberichte 2011 und 2023). Die Fließrichtung des Grundwassers ist nach WNW gerichtet, analog zur Fließrichtung des Goldbachs. Der Goldbach ist ein sogenanntes „gewässerrandstreifenpflichtiges Gewässer“. Hierbei gilt die Pflicht aus Art. 16, Abs. 1, Satz 1, Nr. 3 BayNatSchG. Dies bedeutet, dass in einer Breite von mindestens 5 m von der Uferlinie garten- und ackerbauliche Nutzungen untersagt sind. Das Plangebiet befindet sich weitgehend im ermittelten Überschwemmungsgebiet des Goldbachs. Solche Überschwemmungsgebiete sind gem. § 77 Abs. 1 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) in ihrer Funktion als Rückhalteflächen zu erhalten. Aktuell steht das Plangebiet im Falle eines Hochwasserereignisses aufgrund nicht vorhandener Bebauung als Rückhaltefläche zur Verfügung und leistet so einen Beitrag zur Hochwasservorsorge. Insgesamt ist das Plangebiet für das Schutzgut Wasser von hoher Bedeutung.

Auswirkungen / Prognose

Durch die planungsrechtliche Sicherung des Grünzugs wird die Funktion des Plangebietes als Rückhaltefläche im Sinne des Hochwasserschutzes sowie die Gewässerökologie des Goldbachs bewahrt. Der entsprechenden Planungsdirektive des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) wird dadurch genüge getan. Somit steht die Planung auch im Einklang mit den Vorgaben und Zielen der Wasserrahmenrichtlinie der EU (WRRL). Lediglich im bisher unversiegelten Teilbereich des durch die Planung geschaffenen Baufensters bei WA3 könnte die Grundwasserneubildung minimal beeinträchtigt werden. Da der unversiegelte Anteil der Fläche jedoch gering ist und WA 3 nicht im ermittelten Überschwemmungsgebiet liegt, werden die Auswirkungen für das Schutzgut Wasser durch die Realisierung der Planung als nicht erheblich eingestuft.

2.4 Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt

Ausgangssituation / Bestand

Der südöstlich der Vorchtelstraße gelegene Bereich des Grünzugs ist im Arten- und Biotopschutzprogramm (ABSP Biotop Nr. 628) als lokal bedeutsamer Lebensraum erfasst. Dieser Bereich weist einen waldartigen Bestand auf, der strukturell im Verbund mit dem angrenzenden Wald/ Auwald faunistisch voraussichtlich als hochwertig einzuschätzen ist Zur Untermauerung der faunistischen Potenzialbewertung wäre eine Bestandserfassung erforderlich. Des Weiteren ist das Plangebiet im ABSP Teil des Naturraumziels Sandgebiet östlich der Rednitz/Regnitz-Achse.

Auswirkungen / Prognose

Das Vorhaben sieht die Sicherung des Grünzugs und damit einhergehend des lokal bedeutsamen Lebensraums für Flora und Fauna vor. Einzig in der bislang unversiegelten Teilfläche von WA 3, könnte durch eine potenzielle Bebauung ein sehr geringer Teilbereich des sich über einen Großteil des Plangebiets erstreckenden Lebensraums für Pflanzen und Tiere beeinträchtigt werden. Insgesamt werden die Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt als nicht erheblich eingestuft.

2.5 Landschaft

Ausgangssituation

Das Plangebiet liegt am östlichen Stadtrand von Nürnberg in einem Siedlungsbereich im Stadtteil Zerzabelshof, am Übergang zum Naherholungsgebiet Lorenzer Reichswald. Das Ortsbild der Umgebung ist durch heterogene Wohnbebauung aus unterschiedlichen Epochen geprägt. Im westlichen Teil des Plangebiets befinden sich ein- bis zweigeschossige Einzelhäuser mit weitläufigen privaten Gärten. Die Gebäudekörper sind von großem Altbaumbestand umgeben. Der Geltungsbereich ist Teil des Grünzugs Goldbach, der sich vom Zeltnerschloß bis zum Lorenzer Reichswald erstreckt. Das Gewässer III. Ordnung fließt nach NWN. Das Plangebiet weist zum Bachlauf hin einen Höhenunterschied von bis zu zwei Metern auf und liegt im Bereich zwischen ca. 314 m und 316 m NHN. Der Goldbach ist streckenweise beidseitig mit Holzbohlen eingefasst. Durch die eingezäunten Privatgrundstücke ist der Goldbach nicht für die Allgemeinheit zugänglich. Das Plangebiet grenzt sowohl an bestehende Siedlungsstrukturen als auch an baumbestandene Flächen im Übergang zum Lorenzer Reichswald an. Die zahlreichen Gehölzstrukturen und Einzelbäume haben aufgrund ihrer Größe und ihrem Wuchs eine prägende Wirkung auf das Orts- bzw. Landschaftsbild. Die Bedeutung des Plangebietes für das Orts- und Landschaftsbild ist insgesamt als hoch einzustufen.

Auswirkungen / Prognose

Durch die grünordnerischen Festsetzungen werden die prägenden Landschaftselemente für das Schutzgut Orts- und Landschaftsbild dauerhaft gesichert. Insgesamt werden die Auswirkungen für das Schutzgut Landschaft durch die Realisierung der Planung als nicht erheblich eingestuft.

2.6 Menschliche Gesundheit

2.6.1 Erholung

Ausgangssituation

Die Erholungsnutzung des Goldbachs beschränkt sich derzeit größtenteils auf die bestehenden öffentlichen Grünanlagen wie z.B. die Grünanlage am Aussiger Platz. Ab der Gostenhofener Hauptstraße sind die Uferbereiche des Goldbachs nicht für die Allgemeinheit nutzbar. Die Urbanstraße wird von Hundebesitzern, Joggern und Radfahrern als Wegeführung in das Naherholungsgebiet Lorenzer Reichswald genutzt. Der Planungsbereich ist im Privateigentum und nicht für die Öffentlichkeit zugänglich. Aus diesem Grund können die Flächen nicht für die aktive wohnungsnahe Erholung durch die Allgemeinheit genutzt werden. Die Flächen dienen demnach zur ortsnahen, privaten Erholungsnutzung. Der durchgehende Grünzug Goldbach schließt direkt an den Lorenzer Reichswald an. Durch die zusammenhängende Grünstruktur wird im Plangebiet in sehr hohem Maße Kaltluft aus den Grün- und Freiflächen in die Siedlungsflächen transportiert. Der Grünzug verringert die UV-Exposition und trägt in windschwachen, hochsommerlichen Hochdrucklagen dazu bei starke Hitzebelastungen zu vermindern und die umliegenden Siedlungsbereiche mit Kaltluft zu versorgen. Eine Reduzierung des Hitzestresses wirkt sich positiv auf die Luftqualität aus und kann die Ausweitung der Pollensaison und folglich Allergien abschwächen. Die hitzeregulierenden Gehölzflächen des Grünzugs am Goldbach tragen einen wichtigen, indirekten Beitrag zum Erholungswert im Stadtteil bei, indem die umliegenden Siedlungsflächen gekühlt werden. Gerade auf baumbestandenen Grünflächen in Grundwassernähe, werden Gehölze in Trockenperioden ausreichend mit Wasser versorgt und können somit Verdunstungskühle an die Umgebung abgeben. Um den indirekten Beitrag zum Erholungswert im Stadtteil und die privaten Erholungsflächen dauerhaft zu erhalten, ist der Grünzug Goldbach langfristig zu schützen.

Auswirkungen / Prognose

Durch die grünordnerischen Festsetzungen werden die prägenden Grünstrukturen dauerhaft gesichert. Insgesamt werden die Auswirkungen für das Schutzgut Erholung durch die Realisierung der Planung als nicht erheblich eingestuft.

2.6.2 Lärm

Das Plangebiet ist aktuell überwiegend unbebaute Grünfläche. Die Ausnahme bilden die Wohnhäuser im südwestlichen Bereich. Das Gebäude in der Vorchtelstraße 3 wird gewerblich als Schönheitssalon genutzt. Im Geltungsbereich liegt zudem ein kleiner Teilbereich des Hotel- und Restaurantbetriebs in der Valznerweiherstraße 75. Vom Plangebiet gehen keine erheblichen Lärmemissionen aus. Im direkten Umfeld liegen Wohngebiete. Im Geltungsbereich befinden sich keine schutzwürdigen Nutzungen, welche von Lärmimmissionen des an den Geltungsbereich angrenzenden Hotel- und Restaurantbetriebs, der Wohnnutzung oder der umliegenden Verkehrsflächen erheblich negativ beeinflusst wären. Insgesamt werden die Auswirkungen der Planung aus lärmtechnischer Sicht als nicht erheblich eingestuft.

2.6.3 Störfallvorsorge / Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen

Störfallvorsorge i.S.d. § 50 Satz 1 BImSchG: Das Plangebiet befindet sich nicht innerhalb des Achtungsabstandes (KAS-183) bzw. des angemessenen Sicherheitsabstandes (§ 3 Abs. 5c BImSchG) von Störfallbetrieben (Betriebsbereiche gem. § 3 Abs. 5a BImSchG). Durch die Planungen sind Belange der bauplanrechtlichen Störfallvorsorge im Sinne der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III- Richtlinie) sowie die diesbezügliche nationale Gesetzgebung nicht betroffen.

Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen: Bei vorliegender Planung sind keine Anhaltspunkte für eine relevante Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen zu erkennen.

2.7 Luft

Ausgangssituation

Für die lufthygienische Situation im Plangebiet ist die Lage zwischen der Valznerweiherstraße und der Urbanstraße zu berücksichtigen. Zur Schadstoffbelastung der Außenluft existieren für das Plangebiet keine direkten Messdaten oder Modellrechnungen. Es ist jedoch zu erwarten, dass die lufthygienische Situation dem städtischen Hintergrund entspricht. Das Plangebiet leistet einen Beitrag zur Erhaltung der bestehenden Luftqualität und kann darüber hinaus eine Verbesserung bewirken.

Auswirkungen / Prognose

Durch die planungsrechtliche Sicherung der Grünfläche wird die Luftqualität im Plangebiet nicht verändert. Die Auswirkungen für das Schutzgut Luft durch die Realisierung der Planung werden somit als nicht erheblich eingestuft.

2.8 Klima

Ausgangssituation

Laut Stadtklimagutachten (2014) liegt die im Folgenden beschriebene lokalklimatische Ausgangssituation im Plangebiet vor. Das Plangebiet weist mit 17-19° C ein für städtische Verhältnisse niedriges Temperaturfeld auf. Des Weiteren liegt das Plangebiet inmitten einer Zone mit sehr hohem Kaltluftvolumenstrom, welcher ein Maß für den Transport von Kaltluft aus den Grün- und Freiflächen in die Siedlungsflächen darstellt. Der Geltungsbereich grenzt im Osten unmittelbar an einen Grünzug mit sehr hoher Kaltluftlieferung an. Die dabei lokal entstehenden Strömungssysteme reichen hierbei in die angrenzende Bebauung, weshalb das Plangebiet als bioklimatisch sehr günstig zu beurteilen ist.

Die Bedeutung von Grünflächen zur Klimaregulierung ist sehr groß. Grünstrukturen wirken durch ihre Verschattung und Verdunstungskühlung auf Hitze regulierend. Zudem ist der Grünzug am Goldbach von signifikanter Bedeutung als Retentionsraum bei Starkregenereignissen.

Auswirkungen / Prognose

Durch die Planung wird die Fläche als Grünzug planungsrechtlich gesichert. Dies ist aus lokal- und globalklimatischer Sicht von großer Bedeutung, um die Kaltluftschneise entlang der Goldbachaue zu erhalten. Durch die Rücknahme der Baugrenzen in WA 1 und WA 2

3 Kommission für Anlagensicherheit (KAS): Leitfaden: Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach der Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der Bauleitplanung – Umsetzung § 50 BImSchG. 2. überarbeitete Fassung (Nov. 2010) mit Ergänzungen

entstehen keine zusätzlichen Bauflächen in diesem Bereich. Lediglich ein potenzieller Gebäudeanbau in WA 3 könnte eine geringfügige lokale Beeinträchtigung des Kaltluftstroms bedeuten. Die Auswirkungen für das Schutzgut Klima durch die Realisierung der Planung werden insgesamt als nicht erheblich eingestuft.

2.9 Abfall4

Es erfolgen durch die Realisierung der Planung keine Abrissarbeiten oder Bodenaushub. Bei den langfristig im Bereich von WA1 – 3 anfallenden Abfällen, handelt es sich um gewöhnlichen Hausmüll. Es sind demzufolge keine erheblichen Auswirkungen zu erwarten.

2.10 Kultur- und Sachgüter

Ausgangssituation

Südöstlich des Wohngebäudes Valznerweiherstr. 55 befindet sich ein Gartenpavillon, der im 3. Viertel des 19. Jh. errichtet wurde und als Baudenkmal eingetragen ist. Das Gebäude Valznerweiherstr. 59, eine zweigeschossige Villa, steht ebenso unter Denkmalschutz.

Die Baudenkmäler sind in ihrer überlieferten Form, sowohl in Erscheinung als auch Substanz, schutzwürdig (Art. 6 Abs. 1 Satz 1 BayDSchG). Es ist zu beachten, dass die Errichtung, Veränderung oder Beseitigung von Anlagen in der Nähe von Baudenkmälern denkmalrechtlich erlaubnispflichtig ist, wenn diese sich auf den Bestand oder das Erscheinungsbild eines Baudenkmals auswirkt (Art. 6 Abs. 1 Satz 2 BayDSchG).

Auswirkungen / Prognose

Die Festsetzung der privaten Grünfläche trägt zum Schutz und Erhalt des denkmalgeschützten Bestandes bei. Die Auswirkungen für das Schutzgut Kultur- und Sachgüter durch die Realisierung der Planung werden somit als nicht erheblich eingestuft.

2.11 Wechselwirkungen

Die ermittelten Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter und Umweltbelange berücksichtigen auch das Wirkungs-/Prozessgefüge zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes. Darüberhinausgehende erhebliche nachteilige Beeinträchtigungen infolge von Wechselwirkungen sind nicht zu erwarten.

3. Prognose bei Nichtdurchführung der Planung /

Nullvariante

Die Nullvariante beschreibt die voraussichtliche Entwicklung der Umweltbelange im Plangebiet bei Nichtdurchführung der Planung. Im Gegensatz zur Beschreibung und Bewertung der Ausgangssituation wird hier also auch eine zeitliche Komponente berücksichtigt.

Da für die planungsrechtliche Beurteilung des Plangebietes derzeit in Teilbereichen der Baulinienplan Nr. 2829 gilt, sind Teile des bestehenden Grünzugs aktuell noch als Baufläche ausgewiesen. Diese potenzielle Bebauung mit erforderlichen Eingriffen, könnte erhebliche Auswirkungen auf die Schutzgüter (Fläche, Boden, Wasser, Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt, Landschaft, Erholung, Luft, Klima und Kultur- und Sachgüter) haben. Bei

4 gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7e) und Anlage 1 Nr. 2 b) dd) BauGB n.F. als eigenständiger Umweltbelang zu berücksichtigen

Nichtdurchführung der Planung wäre demnach möglicherweise mit einer signifikanten Änderung des Ist-Zustandes zu rechnen. Durch die beabsichtigte Ordnung der städtebaulichen Entwicklung entlang der Valznerweiherstraße werden derartige Eingriffe im Vergleich zur Nullvariante künftig nicht mehr zulässig sein. Zwar könnte bei Nichtdurchführung der Planung eine potenzielle, geringflächige Bebauung bei WA 3 nicht erfolgen, dies betrifft jedoch im Planfall nur einen kleinen Teilbereich, ohne dass hiermit erhebliche Auswirkungen auf die Umweltbelange verbunden sind. Insgesamt wäre die Nullvariante somit im Vergleich zum Planfall potentiell mit nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange verbunden.

4. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum

Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen

Den Umgang mit nachteiligen Umweltauswirkungen regeln verschiedene, eigenständige Rechtsinstrumente. Die angewandten Bewertungskriterien und die betrachteten Schutzgüter/Umweltbelange sind dabei nicht deckungsgleich. Die Umweltprüfung ermittelt als Trägerverfahren die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen für alle Belange des Umweltschutzes und stellt das Ergebnis im Umweltbericht dar. Durch Anwendung verschiedener Instrumente können sich jedoch unterschiedliche Rechtsfolgen ergeben.

Tabelle: Instrumente des Umweltrechts

5 Baugesetzbuch, Anlage 1 zu §§ 2 Abs. 4 und 2a BauGB i.d.F. der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634) 6 Bundesnaturschutzgesetz i.d.F. vom 15.09.2017 (BGBl. I S. 3434) 7 saP = spezielle artenschutzrechtliche Prüfung in der Bauleitplanung 8 CEF = Continuous Ecological Functionality, d.h. Maßnahmen für die dauerhafte ökologische Funktion 9 FCS = Favourable Conservation Status, d.h. Maßnahmen zur Wahrung eines günstigen Erhaltungszustandes von Populationen

Es sind keine Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung oder zum Ausgleich erforderlich, da keine erheblich nachteiligen Umweltauswirkungen erfolgen.

4.1 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung)

Im Plangebiet liegen keine naturschutzrechtlich unter Schutz gestellte Objekte bzw. Gebiete (NSG, LSG, gLB und/oder ND) oder WSG vor. Im Gebiet sind weder gemäß § 30 BNatSchG i.V.m. Art. 23 BayNatSchG geschützte Biotope, noch Biotope der Stadtbiotopkartierung vorhanden. Im ABSP als lokal bedeutsam ausgewiesene Lebensräume sind vorhanden.

Durch die Planung werden nach aktuellem Stand keine Eingriffe im Außenbereich gemäß §35 BauGB ausgelöst, weshalb voraussichtlich auf eine Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung verzichtet wird.

Im weiteren Verlauf der Planung wird beurteilt ob sich im Geltungsbereich des B-Plans Nr. 4686, als Wald im Sinne des Bundeswaldgesetzes eingestufte Gehölzbestände befinden.

4.2 Europäischer und nationaler Artenschutz

Das Vorhaben verursacht keine Eingriffe, durch die europäisch oder streng geschützter Tierarten betroffen sind. Deshalb entfällt die Notwendigkeit von Vermeidungs- und/oder Ausgleichsmaßnahmen.

5. Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Fauna-Flora-

Habitat) und europäische Vogelschutzgebiete im Sinne

des Bundesnaturschutzgesetzes

Erhaltungsziele und Schutzzwecke der o.g. Gebiete sind von der Planung nicht betroffen.

6. Geprüfte Alternativen10

Auf Ebene der Bebauungsplanung wurde eine Variante im Rahmen einer möglichen Nutzbarmachung (fußläufige, öffentliche Erschließung) der Grünflächen entlang des Gewässers im Geltungsbereich geprüft. Ziel der Variante wäre, das Konzept der Grünen Finger zwischen Valznerweiher und Zeltnerweiher langfristig zu erweitern und eine durchgängige öffentliche, fußläufige Erschließung zu etablieren. Dies würde sich anbieten, da die nördlich und südlich an den Geltungsbereich angrenzenden gewässernahen Flurstücke im öffentlichen Eigentum stehen. Da mehrere Sachverhalte gegen die Umsetzbarkeit sprechen (u.a. Eingriff in Gehölzstrukturen), ist eine Nutzbarmachung an dieser Stelle nicht möglich und wurde daher nicht weiter in Betracht gezogen.

7. Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und

Kenntnislücken

10 Im Falle von Änderungsverfahren des Flächennutzungsplans mit integriertem Landschaftsplan (sog. FNP-Änderungen) ist hinsichtlich der hierbei durchzuführenden Standort-Alternativenprüfung auf Gesamtstadtebene (zusätzlich) auf die zugehörige Begründung zum FNP-Änderungsverfahren zu verweisen.

Der Umweltbericht gem. Anlage 1 des BauGB n.F. soll den aktuellen Zustand des Plangebietes (Basisszenario) und die Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB und § 1a BauGB beschreiben und bewerten. Auch die Entwicklung der einzelnen Schutzgüter bei Nichtdurchführung der Planung (Nullvariante, Kapitel 3) soll ermittelt und bewertet werden. Bis zur öffentlichen Auslegung des Bauleitplans gem. § 3 Abs. 2 BauGB ist ggf. ein Konzept zur Überwachung der erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen sowie zur Überwachung der Durchführung von Darstellungen oder Festsetzungen gem. § 1a Abs. 3 Satz 2 BauGB und von Maßnahmen gem. § 1a Abs. 3 Satz 4 BauGB (naturschutzrechtliche Eingriffsregelung) zu entwickeln und im Umweltbericht (Monitoring, Kapitel 8) darzustellen. Im Regelverfahren wird der Umweltbericht im weiteren Verfahren ergänzt und fortgeschrieben.

Der vorliegende 1. Entwurf des Umweltberichtes wurde vom Umweltamt erstellt. Es werden Angaben zu Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung gemacht (Kapitel 2).

Folgende Informationsquellen wurden für den ersten Entwurf des Umweltberichtes herangezogen (die genannten Datengrundlagen liegen dem Verfasser vor bzw. wurden von der Stadt Nürnberg zur Verfügung gestellt):

 Wirksamer Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan  GEO-NET Umweltconsulting GmbH: Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, Mai 2014 (Gutachten im Auftrag der Stadt Nürnberg, Umweltamt)  Klimafahrplan Nürnberg 2010–2050 (2014) / Handbuch Klimaanpassung (2012)  Masterplan Freiraum:

• Gesamtstädtisches Freiraumkonzept (GFK) Nürnberg (2014)

• Aktionsplan „Kompaktes Grünes Nürnberg 2020“ (2013)

• Freiraumkonzept für den Nürnberger Süden (2022)

 Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) „Nürnberg am Wasser“ (2012)  Stadtbiotopkartierung Nürnberg (2008)  Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP, 1996)  Artenschutzkartierung (ASK, fortlaufende Aktualisierung)  Bay. Geologisches Landesamt: Geologische Karte 1:50.000, Nürnberg – Fürth – Erlangen und Umgebung (1977)  Grundwasserberichte der Stadt Nürnberg (2011/2017/2023)  Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg  Strategische Lärmkarte LfU 2022 (Straßenlärm, Fluglärm), EBA 2022 (Schienenlärm)  Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg (2016, Fortschreibung 2019)  Lärmaktionsplan für Haupteisenbahnstrecken (2018)  Lärmaktionsplan für Nebeneisenbahnstrecken (2019)  Lärmaktionsplan für den Verkehrsflughafen Nürnberg (2020)  Jugendhilfeplanung „Spielen in der Stadt“ (2008)  2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans für das Stadtgebiet der Stadt Nürnberg (2017)  Neununddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes – Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen (39. BImSchV)  http://umweltdaten.nuernberg.de/aussenluft.html  http://www.lfu.bayern.de/luft/lufthygienische_berichte/index.htm  Bay. Landesamt für Denkmalpflege: Bayerischer Denkmalatlas  Ortsbegehung am 22.03.2024

8. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)

Gemäß § 4c BauGB n.F. sind die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durchführung eines Bauleitplanes eintreten, zu überwachen. Ziel dieser Überwachung ist die frühzeitige Ermittlung insbesondere unvorhergesehener Auswirkungen und ggf. das Ergreifen von Abhilfemaßnahmen. Gegenstand der Überwachung ist auch die Durchführung von Darstellungen oder Festsetzungen gem. § 1a Abs. 3 Satz 2 BauGB n.F. und von Maßnahmen gem. § 1a Abs. 3 Satz 4 BauGB n.F. (naturschutzrechtliche Eingriffsregelung)11. Die geplanten Überwachungsmaßnahmen sind im Umweltbericht darzustellen. Die gemeindliche Überwachung ist jedoch nicht auf die im Umweltbericht dargestellten Maßnahmen beschränkt.

Für zahlreiche Umweltauswirkungen bestehen in Deutschland bereits engmaschig fachgesetzliche Überwachungs- und Kontrollverfahren. Diese können im Rahmen des Monitorings von der Gemeinde für die Überwachung genutzt werden. Die Fachbehörden sind dabei gem. § 4 Abs. 3 BauGB verpflichtet, die Gemeinde über ihnen vorliegende Informationen über erhebliche Umweltauswirkungen eines Bauleitplanes zu unterrichten.

Im Rahmen der allgemeinen Bauaufsicht ist auf die Einhaltung der textlichen und zeichnerischen Festsetzungen des Bebauungsplans zu achten. Dies betrifft auch Festsetzungen zu Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich von nachteiligen Auswirkungen.

Nachteilige Umweltauswirkungen, die unvorhergesehen erst nach Inkrafttreten des Bauleitplans bekannt werden und die deshalb nicht Gegenstand der Umweltprüfung und der Abwägung sein konnten, können nicht systematisch und flächendeckend permanent überwacht und erfasst werden. Die Stadt Nürnberg ist in diesem Zusammenhang auf Informationen der Fachbehörden bzw. der Bürger und Bürgerinnen über unvorhergesehene nachteilige Umweltauswirkungen angewiesen.

Die Notwendigkeit eines Monitorings entfällt im vorliegenden Fall, da durch die Planung keine erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten sind.

9. Zusammenfassung

Für den B-Plan Nr. 4686 wurde im Stadtplanungsausschuss (AfS) in der Sitzung vom 18.01.2024 ein Verfahren eingeleitet. Der vorliegende Umweltbericht (1. Entwurf) stellt die ersten Ergebnisse der Umweltprüfung gem. § 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB n.F. dar.

Ziel des B-Plans Nr. 4686 ist die planungsrechtliche Sicherung der Grünfläche, die eine Erhaltung der naturnahen Lebensräume und Grünstrukturen, des Retentionsraums des Goldbachs und der Kaltluftströmung gewährleistet. Der vorliegende 1. Entwurf eines Umweltberichts stellt die aktuellen Ergebnisse der Umweltprüfung dar. Grundlage hierfür ist der vorliegende Vorentwurf des Bebauungsplans.

Erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die Umweltbelange gem. §§ 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB werden nicht erwartet.

Fläche Nicht erheblich Boden Nicht erheblich Wasser Nicht erheblich

11 s. auch BauGBÄndG 2017 – Mustererlass Nr. 3.4 Überwachung

Pflanzen Nicht erheblich Tiere Nicht erheblich Biologische Vielfalt Nicht erheblich Landschaft Nicht erheblich Menschliche Gesundheit Nicht erheblich  Erholung Nicht erheblich  Lärm Nicht erheblich  Störfallvorsorge Nicht betroffen Luft Nicht erheblich Klima Nicht erheblich Abfall Nicht betroffen Kultur- und Sachgüter Nicht erheblich

Tabelle: Zusammenfassende Bewertung

(noch nicht möglich / nicht betroffen / nicht erheblich / erheblich nachteilig)

Der Umweltbericht wird im weiteren Verfahren fortgeschrieben, ergänzt und detailliert.

Nürnberg, den 03.09.2024 i.A. Louisa Simon Umweltamt Stadt Nürnberg

Grund und Boden, Fläche, Wasser

§ 1a Baugesetzbuch (BauGB) / Landes- § 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG): entwicklungsprogramm (LEP) Bayern 2013 Niederschlagswasser soll ortsnah versickert (zuletzt geändert am 01.01.2020): oder verrieselt werden, soweit dem weder Mit Grund und Boden soll sparsam und scho- wasserrechtliche oder sonstige öffentlichnend umgegangen werden, d.h. der Flächen- rechtliche Vorschriften noch wasserwirtverbrauch soll verringert und einer Innenver- schaftliche Belange entgegenstehen. Des dichtung Vorrang gegeben werden. Boden- Weiteren gibt die Entwässerungssatzung der versiegelungen sollen auf das notwendige Stadt Nürnberg der Versickerung von Nieder- Maß begrenzt werden. Die Notwendigkeit der schlagswässern bzw. deren sonstiger alter- Umwandlung landwirtschaftlich oder als Wald nativer Ableitung den Vorrang. Mit Einführung genutzter Flächen soll begründet werden; da- des getrennten Gebührenmaßstabs für bei sollen Ermittlungen zu den Möglichkeiten Niederschlagswasser und Abwasser seit der Innenentwicklung zugrunde gelegt wer- 01.01.2000 wird dies auch in der entspreden, zu denen insbesondere Brachflächen, chenden Gebührensatzung berücksichtigt. Gebäudeleerstand, Baulücken und andere Nachverdichtungsmöglichkeiten zählen kön- §§ 77, 78ff. Wasserhaushaltsgesetz (WHG): nen. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz (Frühere) Überschwemmungsgebiete (ÜSG) (BNatSchG) hat die erneute Inanspruch- i.S.d. § 76 sollen nach § 77 in ihrer Funktion nahme bereits bebauter Flächen sowie die als Rückhalteflächen erhalten bzw. soweit wie Bebauung unbebauter Flächen im beplanten möglich wiederhergestellt werden. §§ 78 und und unbeplanten Innenbereich, soweit sie 78a beinhalten entsprechende planerische nicht für Grünflächen vorgesehen sind, Vor- und bauliche Vorschriften, welche darauf abrang vor der Inanspruchnahme von Frei- zielen, Retentionsräume möglichst von Beflächen im Außenbereich. Gemäß dem bauung freizuhalten bzw. im Fall einer Bebau- Grundsatz des LEP sollen land- und forstwirt- ung das vorherrschende Hochwasserschutzschaftlich genutzte Gebiete erhalten werden. niveau nicht zu verringern. Generell sind bei Insbesondere hochwertige Böden sollen nur Planungen in einem amtlich festgesetzten in dem unbedingt notwendigen Umfang für bzw. vorläufig gesicherten ÜSG (§ 76 Abs. 3) andere Nutzungen in Anspruch genommen oder in einem Risikogebiet außerhalb eines werden. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz ÜSG die Belange der Hochwasservorsorge sind historisch gewachsene Kulturlandschaf- im Rahmen der bauleitplanerischen Abten vor Verunstaltung, Zersiedelung und wägung zu berücksichtigen (Abwägungssonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren. direktiven in § 78 Abs. 3 und 8, § 78b Abs. 1).

Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG): Stadtratsbeschluss vom 27.06.2012: Die Funktionen des Bodens sollen nachhaltig Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept gesichert, schädliche Bodenveränderungen (InSEK) „Nürnberg am Wasser“ beinhaltet abgewehrt und Vorsorge gegen nachteilige Leitlinien für künftige gesamtstädtische Einwirkungen auf den Boden getroffen wer- Planungen und Konzepte in Bezug auf die den. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen „Gemeinschaftsaufgabe“ Wasser. Beeinträchtigungen der natürlichen Funktionen soweit wie möglich vermieden werden. Beschluss des Umweltausschusses vom 09.10.2013 und des Stadtplanungsausschus- ABSP der Stadt Nürnberg: ses vom 07.11.2013: Eine Reihe von Bodenschutzzielen ist hier Die Stadtverwaltung prüft in jedem Bauleitformuliert. Insbesondere sollen ökologisch planverfahren, das eine Neubauplanung vorwertvolle Bereiche von Versiegelung frei- sieht (einschließlich Konversionsflächen), die gehalten werden. Möglichkeiten und die Realisierbarkeit eines nachhaltigen Umgangs mit und einer ortsnahen Beseitigung des anfallenden Niederschlagswassers.

Artenschutz und Biologische Vielfalt

Die Rechtsvorgaben für den speziellen Arten- Die Bayerische Biodiversitätsstrategie, beschutz sind in den §§ 44 u. 45 BNatSchG schlossen vom Bayerischen Ministerrat am 1. geregelt. Aussagen zum Natura 2000- April 2008, nennt u.a. folgenden Handlungs- Konzept der EU finden sich in den §§ 31 bis schwerpunkt: Berücksichtigung der Aspekte 36 BNatSchG. Die Rechtsgrundlagen zum des Artenschutzes und des Biotopverbunds speziellen Artenschutz unterliegen nicht der sowie des Ziels der Erhaltung von Gebieten Abwägung im Rahmen der Bauleitplanung mit hoher biologischer Vielfalt bei der Trassie- (siehe auch Kapitel 4). rung von Verkehrswegen und der Ausweisung neuer Siedlungs- und Gewerbeflächen.

Natur und Landschaft

Nach § 1 BNatSchG ist die biologische Vielfalt der Populationen wildlebender Tiere und dauerhaft zu sichern. Die §§ 23 bis 29 Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten, BNatSchG treffen Aussagen zum Schutz be- Biotope und Lebensgemeinschaften sowie stimmter Flächen und einzelner Bestandteile der Bewahrung, Wiederherstellung und Entder Natur. In § 20 BNatSchG ist das Ziel fest- wicklung funktionsfähiger ökologischer gesetzt, mind. 10% der Landesfläche als Netz Wechselbeziehungen. verbundener Biotope zu sichern. Der Biotopverbund dient u.a. der dauerhaften Sicherung

Menschliche Gesundheit: Lärm, Luft, Grün- und Freiraum, Erholung, Störfallvorsorge

DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau): als (nicht) genehmigungsbedürftige Anlagen gibt aus Sicht des Schallschutzes im Städte- den Anforderungen des BImSchG (Zweiter bau erwünschte Orientierungswerte vor. Teil) unterliegen, im bau-/immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren sowie 16. BImSchV (Sechzehnte Verordnung zur bei Nachbarschaftsbeschwerden. Sie legt Durchführung d. Bundes-Immissionsschutz- u.a. gebietsbezogene Immissionsrichtwerte gesetzes – Verkehrslärmschutzverordnung): für Anlagenlärm fest, die am Immissionsort in legt Grenzwerte für den Bau oder die wesent- der Summe nicht überschritten werden dürliche Änderung von öffentlichen Straßen so- fen. Die Regelungen der TA Lärm bestimmen wie von Schienenwegen der Eisenbahnen die Grenze der Abwägung für Gewerbe- bzw. und Straßenbahnen fest. Anlagenlärm, da ein Bebauungsplan keine Festsetzungen treffen darf, die nicht vollzieh- § 47d BImSchG (Lärmaktionsplan): bar sind. Auf Basis der Strategischen Lärmkarten hat die Stadt Nürnberg einen Lärmaktionsplan 18. BImSchV (Achtzehnte Verordnung zur (LAP) erstellt, der am 27.01.2016 in Kraft ge- Durchführung d. Bundes-Immissionsschutztreten ist und im Jahr 2019 fortgeschrieben gesetzes – Sportanlagenlärmschutzverordwurde. Der LAP soll die Lärmprobleme und nung): gilt für Errichtung, Beschaffenheit und Lärmauswirkungen regeln und ruhige Gebiete Betrieb von Sportanlagen, soweit sie zum gegen eine Zunahme des Lärms schützen. Zwecke der Sportausübung betrieben werden Für die Haupteisenbahnstrecken wurde im und einer Genehmigung nach BImSchG nicht Jahr 2018, für die Nebeneisenbahnstrecken bedürfen. Sie legt gebietsbezogene Immissiim Jahr 2019 jeweils ein eigenständiger Lärm- onsrichtwerte für Sportlärm fest, die am Imaktionsplan erstellt; für den Verkehrsflug- missionsort in der Summe nicht überschritten hafen Nürnberg ist dies im Jahr 2020 erfolgt. werden dürfen. Die Regelungen der Sportanlagenlärmschutzverordnung bestimmen Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift die Grenze der Abwägung für Sportlärm, da zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Tech- ein Bebauungsplan keine Festsetzungen trefnische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – fen darf, die nicht vollziehbar sind. In Bayern TA Lärm): dient dem Schutz der Allgemein- soll die 18. BImSchV auch für Freizeitlärm heit und der Nachbarschaft vor sowie der Vor- (ausgenommen traditionelle Volksfeste und sorge gegen schädliche(n) Umwelteinwirkun- Kirchweihen) Anwendung finden. gen durch Geräusche. Sie gilt für Anlagen, die

Freizeitlärmrichtlinie LAI (Länderausschuss Grün- und Freiraumplanungen der Stadt für Immissionsschutz, Stand März 2015): Nürnberg. dient als Erkenntnisquelle und gibt Hinweise zur Beurteilung von Freizeitanlagen bzw. Baulandbeschluss (2017ff.): Grundstücken, die nicht nur gelegentlich für Der Baulandbeschluss wurde am 24.05.2017 Freizeitgestaltung bereitgestellt werden, be- durch den Stadtrat beschlossen und trat am züglich der Unvermeidbarkeit und Zumutbar- 14.06.2017 in Kraft; er ist für die Verwaltung keit von Freizeitlärm. Die Freizeitlärmricht- bindend. Der Baulandbeschluss trifft für die linie soll in Bayern nur für traditionelle Volks- Bauleitplanung von Wohnbau- und Gewerbefeste und Kirchweihen Anwendung finden. flächen einheitliche Regelungen in Bezug auf städtebauliche und umweltplanerische Stan- Gesetz über Anforderungen an den Lärm- dards und Qualitäten sowie zu Folgekostenschutz bei Kinder- und Jugendspieleinrichtun- regelungen. gen – KJG): regelt in Bayern die Zulässigkeit von Immissionen durch Geräusche von Kin- Beschluss des Umweltausschusses vom der- und Jugendspieleinrichtungen in der 09.10.2019 sowie des Stadtplanungsaus- Nachbarschaft von Wohnbebauung. Es legt schusses vom 17.10.2019: u.a. fest, dass die natürlichen Lebensäuße- Die Verwaltung wird beauftragt, die finanzielrungen von Kindern, die Ausdruck natürlichen len Auswirkungen von Dach- oder Fassaden- Spielens oder anderer kindlicher Verhaltens- begrünungsmaßnahmen bei allen anstehenweisen sind, im Wohnumfeld als sozial- den städtischen Neubauprojekten und im adäquat hinzunehmen sind. Das KJG lockert Bestand zu prüfen und nach Möglichkeit für Jugendspieleinrichtungen einige Regelun- entsprechende Maßnahmen umzusetzen. gen der Sportanlagenlärmschutzverordnung. Stadtratsbeschluss vom 04.03.2020: § 47 BImSchG (Luftreinhalteplan): Das Konzept der „Grünen Finger“ dient als Die 2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans Planungsgrundlage und Orientierungshilfe für für das Stadtgebiet Nürnberg wurde am alle räumlichen Entwicklungsplanungen 15.09.2017 von der Reg. von Mfr. in Kraft ge- sowie für stadtstrategische Grundsatzentsetzt; darin enthalten ist u.a. eine Maßnah- scheidungen. Die Entwicklung von Grünflämen-Übersicht des bestehenden Luftrein- chen auf vormals baulich genutzten Flächen halte-/Aktionsplans (2004) sowie dessen 1. bleibt jeweils eigenen Beschlussfassungen Fortschreibung (2010) und deren jeweiliger vorbehalten. Bei der konkreten Umsetzung Umsetzungsstand, sowie weitere (geplante) sind bestehende funktionale Zusammenrelevante Maßnahmen zur Luftreinhaltung. hänge der vorhandenen Gebiete einzelfallspezifisch zu prüfen und zu berücksichtigen. Bezüglich der Luftbelastung gelten die Grenzwerte der 39. BImSchV; sie betreffen über- § 1 Abs. 6 Nr. 7j BauGB (Anfälligkeit für wiegend das Schutzgut „Menschliche Ge- schwere Unfällen oder Katastrophen): sundheit“, einzelne Grenzwerte zielen auch Die BauGB-Novellierung vom 13.05.2017 auf den Schutz der Vegetation. führt durch Aufnahme der Störfallvorsorge i.S. des immissionsschutzrechtlichen Trennungs- Beschluss des Stadtplanungsausschusses grundsatzes gem. § 50 Satz 1 BImSchG in vom 09.07.2009: Es wurden Richtwerte für den Katalog der zu berücksichtigenden Umdie Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen weltbelange sowie durch das Einfügen hierfür in Bebauungsplänen und städtebaulichen differenzierterer Festsetzungsmöglichkeiten Verträgen festgelegt: öffentliche Grünfläche in § 9 BauGB zu einer erhöhten Gewichtung pro Einwohner im Geschosswohnungsbau: dieses Belangs in der Bauleitplanung. Des 20 m², öffentliche Grünfläche pro Einwohner Weiteren besteht nunmehr die Pflicht zur Beim Einfamilienhausgebiet 10 m²; davon je- rücksichtigung der Auswirkungen, die aufweils Spielfläche pro Einwohner: 3,4 m². grund der Anfälligkeit der nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben für schwere Beschluss des Umweltausschusses vom Unfälle oder Katastrophen (außerhalb des 12.03.2014 und des Stadtplanungsausschus- Störfallrechts) zu erwarten sind, auf die Beses vom 27.03.2014: lange nach den Buchstaben a bis d und i. Das gesamtstädtische Freiraumkonzept (GFK) und das Leitbild „Kompaktes Grünes Nürnberg 2030“ bilden die Grundlage der

Klima und Energie

§ 1 Abs. 5 und 6 BauGB: Stadtklimagutachten liegt eine aktuelle Der globale Klimaschutz, der Einsatz und die Datengrundlage und Analyse der klimaökolo- Nutzung erneuerbarer Energien sowie die gischen Funktionen für das Nürnberger Stadtsparsame und effiziente Nutzung von Energie klima vor. Wichtige Ergebnisse und Empfehgehören zu einer gemeindlichen Aufgabe im lungen für die weitere städtebauliche Entwick- Rahmen der Bauleitplanung. Am 30.06.2011 lung werden in einer Klimafunktions- und wurde die Novellierung des BauGB durch das einer Planungshinweiskarte dargestellt. „Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes bei der Entwicklung in den Städten und Gemein- Stadtratsbeschluss vom 23.07.2014: den“ beschlossen. Die Belange des Klima- Der maßnahmenbezogene Klimafahrplan schutzes und der Anpassung an den Klima- 2010 – 2050 umfasst die Bereiche Klimawandel sind dadurch erweitert worden. Bau- schutz und Anpassung an den Klimawandel. leitpläne sollen dazu beitragen, den Klima- Die CO -Emissionen in Nürnberg sollen, geschutz und die Klimaanpassung, insb. auch in genüber den Werten von 1990, bis 2030 um der Stadtentwicklung, zu fördern. 50% (Zielsetzung des Klimabündnisses der europäischen Städte), bis 2050 um 80% re- § 1a Abs. 5 BauGB: duziert werden (Zielsetzung der Bundesregie- Es soll den Erfordernissen des Klimaschutzes rung). Bis zum Jahr 2020 soll das EU-20-20sowohl durch Maßnahmen, die dem Klima- 20-Ziel (CO -Reduktion um 20%, Effizienzwandel entgegenwirken, als auch durch sol- steigerung um 20%, Anteil der erneuerbaren che, die der Anpassung an den Klimawandel Energien von 20%) erreicht werden. Zur Andienen, Rechnung getragen werden. passung an den Klimawandel werden die vorgeschlagenen Maßnahmen sukzessive Neufassung der EU-Gebäuderichtlinie ergänzt und aktualisiert. Im Kontext mit den (2010/31/EU) vom 19.05.2010: Zielvorgaben des Masterplans Freiraum und Alle Neubauten sind ab 2021 als Niedrigst- des gesamtstädtischen Stadtklimagutachtens energiegebäude auszuführen, d.h. der Ener- werden Umsetzungsstrategien entwickelt. giebedarf ist sehr gering oder liegt fast bei Null. Er sollte zu einem wesentlichen Teil aus Stadtratsbeschluss vom 24.07.2019: erneuerbaren Energien gedeckt werden. Die Verwaltung wird u.a. beauftragt, im Rahmen ihrer Möglichkeiten den Ausbau der Gebäudeenergiegesetz (GEG): Fernwärme in Nürnberg aktiv zu unterstützen Das Gesetz zur Einsparung von Energie und (Punkt i), sowie alle Möglichkeiten für CO zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wär- neutrale Wärmeversorgungen bei Neubauten me- und Kälteerzeugung in Gebäuden ist am und Neubaugebieten auszuschöpfen und 01.11.2020 in Kraft getreten und führt das bis- beim Verkauf von Grundstücken der Stadt herige Energieeinspargesetz, die bisherige Nürnberg im Vorfeld Studien hinsichtlich mög- Energieeinsparverordnung und das bisherige licher CO -Neutralität erstellen zu lassen und Erneuerbare-Energien-Wärme-Gesetz zu ei- dem Stadtrat zur Entscheidung vorzulegen ner gesetzlichen Grundlage zusammen. Ab (Punkt j). 01.01.2023 sinkt im Neubaubereich das zulässige Primärenergieniveau von 75 auf 55 %. Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 22.07.2021: Der sog. „Klima-Baukasten“ Umweltausschussbeschluss v. 23.01.2013: für die Nürnberger Bauleitplanung soll zur An- In Bebauungsplanverfahren oder anderen wendung kommen; konkrete Zielsetzungen städtebaulichen Vorhaben sind grundsätzlich für Klimaschutz und Klimaanpassung sollen Energiekonzepte zu erstellen mit dem Ziel, als verbindliche Vorgabe einzelfallbezogen zu eine CO -neutrale Energieversorgung für den Beginn eines Bauleitplanverfahrens be- Neubau zu erreichen. schlossen werden („Eckdatenbeschluss“).

Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungs- Stadtratsbeschluss vom 18.05.2022: und Umweltausschusses vom 26.06.2014: Als Treibhausgasminderungsziel bis zum Das Stadtklimagutachten stellt eine Grund- Jahr 2030 wird ein Wert von - 65% festgelegt lage für alle weiteren Planungen der Stadt (Basisjahr: 1990); die Klimaneutralität der Nürnberg dar und ist bei anstehenden Pla- Gesamtstadt soll bis spätestens zum Jahr nungsvorhaben zu berücksichtigen. Mit dem 2040 erreicht werden (Punkt b).

Anlagen (ggf. im Querformat) – Urheberrechte beachten (v.a. bei Luftbildern)!

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Beschluss

Betreff:

Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" zur Aufhebung der planungsrechtlichen

Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau,

umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

Billigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan Entwurf der Satzung Entwurf der Begründung Umweltbericht

Sachverhalt (kurz):

Das Plangebiet liegt zwischen Herbststraße, Rothenburger Straße und der Bebauung nördlich der Züricher Straße und Appenzeller Straße. Der Bebauungsplan Nr. 3914 setzt in diesem Bereich eine Straßenverkehrsfläche für die Rothenburger Straße fest, die mit dem tatsächlichen Ausbau der Straße nicht übereinstimmt und somit hinfällig geworden ist. Der Bebauungsplan Nr. 3894 setzt eine Grünfläche als Parkanlage mit Spielplatz fest. Durch den abweichenden Verlauf der Rothenburger Straße hat sich die Situation vor Ort gegenüber der damaligen Planung grundlegend verändert, sodass diese Festsetzung hier weder den Gegebenheiten vor Ort, noch den Zielen der Stadt entspricht.

Mittelfristiges Ziel der Stadt Nürnberg ist die Errichtung eines Kinder- und Jugendhauses mit jugendkultureller Nutzung sowie einer Trendsporthalle mit Außenbereich für urbane Bewegungskultur südlich der bestehenden Rothenburger Straße. Nach Möglichkeit soll hierbei auch ein neuer Standort für die Kirchweih und das Maifest des Kärwavereins Großreuth bei Schweinau e.V integriert werden. Da die Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 hinsichtlich der tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort hinfällig geworden sind und zudem dem Ziel der Errichtung eines Kinder- und Jugendhauses mit Trendsporthalle entgegenstehen, sollen die Festsetzungen der o.g. Bebauungspläne innerhalb des Geltungsbereichs der Satzung Nr. 74 aufgehoben werden.

Die Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen soll gebilligt, im Internet veröffentlicht und zusätzlich zur Veröffentlichung öffentlich ausgelegt werden.

Die planungsrechtliche Beurteilung des Gebiets erfolgt nach Aufhebung der Festsetzungen nach § 35 Baugesetzbuch (BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen hat keine unmittelbare Diversity-Relevanz.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

RA

Beschlussvorschlag:

Der Stadtplanungsausschuss billigt den Entwurf der Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" zur Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48 je Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen vom 16.09.2024 unter Hinweis auf beigefügten Entwurf der Begründung vom 16.09.2024 mit Umweltbericht vom 10.09.2024.

Der Entwurf der Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" ist gemäß § 3 Abs. 2 BauGB im Internet zu veröffentlichen und zusätzlich zur Veröffentlichung öffentlich auszulegen.

Dies ist ortsüblich bekannt zu machen.

Betreff: Satzung Nr. 74 "Rothenburger Straße" zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48 je Gmkg. Großreuth b. Schweinau, um-

fassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

Billigung

Ausgangssituation

Für das Plangebiet gelten derzeit die planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914. Der Bebauungsplan Nr. 3894 (rechtsverbindlich seit 11.01. 1978) setzt für das Plangebiet der Satzung Nr. 74 im Norden eine Straßenverkehrsfläche und südlich davon eine öffentliche Grünfläche als Parkanlage mit Spielplatz fest. Der tatsächliche Verlauf der Rothenburger Straße weicht von den Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3894 ab. Auch wurde die öffentliche Grünfläche südlich davon nicht als solche hergestellt.

Der Bebauungsplan Nr. 3914 (rechtsverbindlich seit 15.06.1977) setzt für das Plangebiet eine Straßenverkehrsfläche (Rothenburger Straße) fest. Diese Festsetzung zur Rothenburger Straße weicht gänzlich vom tatsächlichen Verlauf der Straße ab.

Die Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 sowie Nr. 3914 sind innerhalb des Geltungsbereichs der Satzung Nr. 74 nicht realisierbar und entsprechen nicht den Zielen der Stadt.

Seitens der Stadt Nürnberg ist derzeit geplant, auf der Fläche südlich der bestehenden Rothenburger Straße ein Kinder- und Jugendhaus mit jugendkultureller Nutzung sowie eine Trendsporthalle mit Außenbereich für urbane Bewegungskultur zu errichten. Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie für das Kinder- und Jugendhaus wird zudem die Möglichkeit überprüft, auf der Fläche zusätzlich einen neuen Standort für die Ausrichtung der jährlichen Kirchweih und des Maifestes des Kärwavereins Großreuth b. Schweinau e.V. zu integrieren.

Ein Kinder- und Jugendhaus mit Trendsporthalle ist mit den hinfällig gewordenen Festsetzungen der o.g. Bebauungspläne nicht vereinbar. Nach Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen werden Vorhaben im Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 nach § 35 Baugesetzbuch (BauGB) beurteilt.

Bisheriges Planverfahren

Der Aufstellungsbeschluss zur Satzung Nr. 74 wurde am 18.04.2024 gefasst, die Bekanntmachung erfolgte am 22.05.2024 Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit wurde parallel zur frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange vom 27.05. bis 28.06.2024 durchgeführt.

Ergebnisse der frühzeitigen Beteiligungen

Aus der Öffentlichkeit gingen keine Stellungnahmen ein.

Von den Behörden gingen relevante Stellungnahmen des Amts für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF) zum Waldbestand sowie des Eisenbahn-Bundesamts (EBA) zum planfestgestellten Vorhaben Verkehrsprojekt Deutsche Einheit Schiene Nr. 8 Ausbaustrecke Nürnberg – Ebensfeld, Planfeststellungsabschnitt 13 Güterzugstrecke Abzweig Kleinreuth – Eltersdorf (km G 4,500 – km G 13,526) ein.

Der Hinweis, dass das Plangebiet teilweise Flächen beinhaltet, die Wald im Sinne des § 2 Bundeswaldgesetz (BWaldG) in Verbindung mit Art. 2 Bayerisches Waldgesetz (BayWaldG) darstellen, wurde im Umweltbericht aufgenommen. Das EBA verweist darauf, dass der Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 ca. 180 m östlich der Strecke 5950, Nürnberg-Rangierbahnhof (Rbf) nach Fürth-Güterbahnhof liegt und damit an das o.g. laufende Verfahren angrenzt. Es wird auf die geltende Veränderungssperre gemäß § 19 AEG verwiesen und explizit ein Widerspruch nach § 7 BauGB ausgesprochen, soweit ein inhaltlicher Konflikt mit dem 4-gleisigen Ausbau der Güterzugstrecke gegeben ist. Es gibt allerdings keine Überschneidung zwischen dem Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 und der in den Planunterlagen der Deutschen Bahn (DB) dargestellten „DB-Grenze“. Dies wurde in der Begründung mit aufgenommen.

Die o.g. Punkte haben für die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen im Rahmen der Satzung Nr. 74 keine unmittelbare Auswirkungen, sind aber ggfs. vorhabenbezogen zu berücksichtigen.

Zielsetzung

Mit der Satzung Nr. 74 wird das Ziel verfolgt, die dem Bau eines Kinder- und Jugendhauses mit Trendsporthalle entgegenstehenden Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 aufzuheben.

Kosten

Durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen der Stadt Nürnberg keine Kosten.

Zeitliche Umsetzung

Nach erfolgtem Billigungsbeschluss wird der Entwurf der Satzung gem. § 3 Abs. 2 BauGB im Internet veröffentlicht und zusätzlich zur Veröffentlichung öffentlich ausgelegt. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange werden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB beteiligt. Anschließend erfolgt die Prüfung der Stellungnahmen und der Erlass der Satzung.

Fazit

Durch die Satzung Nr. 74 sollen die planungsrechtlichen Festsetzungen der o.g. Bebauungspläne aufgehoben werden. Der Entwurf der Satzung soll gebilligt und im Internet veröffentlicht werden.

ÜBERSICHTSPLAN ZUR

SATZUNG NR. 74

"ROTHENBURGER STRASSE"

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

177/36 177/37 177/38 177/39 177/2 177/35 177/34 177/33 177/32 177/14 177/16 177/17

II I I 33 35 11II 9II II 12 10 8 I II

177/40 177/41 177/44 174/8 177/43 174/14 /15 177/42 174/7176/7 174/6 177/28 174/5 177/31 177/30 177/29 177 174/11 177/53

II 25 27 2 I 9 3 I 1 II I 1 I II 91 71 5I1 3I1I I II I 1 I 4 II 12 10 II 8II I I I I

176/6 175/55 176/5 175/54 175/22

542 342 .rNsH V

32 12 I9I1 7I1I I5II1 II 3 2b II 247 II

I 3 II 1 I 1 II 1 9 III II 7 II5 I

II III 67 87 I

177/10 177/9 177/8 177/6 177/7 174 174/1

185 191/2 162/2 161/6 Paracelsusstraße Lehrberger Straße Paracelsusstraße Paracelsusstraße Sankt-Gallen-Ring Paracelsusstraße Paracelsusstraße Paracelsusstraße Heinleinstraße Sankt-Gallen-Ring

77I 5I6II I I I I I23 I21 II I I 22 II 20 II 1 I 8 I 1 I 6 I

133 VII

166 165/15

I I

180 Rothenburger Straße Rothenburger Straße

3VI

Rothenburger Straße H e r b s ts tr a ß e

3a VI V 1 I 4 I 12 VI 1 V 0 VI 16 8 I II

164 165/15 164/1 164/4 137/101 /100 /99 /98 /97 /96 137/1 137/104 164/3 164/2

Züricher Straße Züricher Straße Züricher Straße Züricher Straße

V VI 36 38 VI 2 6II 6a 4I 5 4 II 7 6 II

4 V 2 I 40 VII 34 1 I I 3II 5 I II I 7II 9 I II 1 I 1II 13 32 I 18VII VI 28 30 44 VI VI VI 20 22 24 26 VI 46 VI 50 48 52 52 52a IV

164/5 161/4 177/3 176/1 771 /23 177/20 /24 174/2 176/2 174/3 176/3 177/21 177/27 174/4 177/22 176/4 177/25

/95 165/2 161/8

I II60 VII VI 58 I VI V

V 64 62 V VI 6 VI 8 V 10 12 V V

161/7 11/561 177/19 177/15 180/2 177/18 /341 177/50 /374

86 54

Appenzeller Straße Züricher Straße Züricher Straße Hartungstraße

V 4 a66 66 III III 74 a43 7I2I 5I2I 32II1I2I 9I1I III III III 3 I 1 II 1 II 1 I 9III 7 III 5 III

16 18VI

Appenzeller Straße Appenzeller Straße Züricher Straße

IBahnhof 13 1 II2III 1 II 0III I 8 I III 6III II a13 91 a9I2 IV 4 b13 I I I I b72 II a72 1 I 2 I II I I I10III I III 71 I III 2 05 c92 d72II c72II II 71 II 5 I 2 I 3 I 2 I 12 II 91 IV 12 II9I1 II71 8 II III II6III 4III IIIII II 5II 1 II I I I 3I 1 I III 1II 1 IIII 9 IIII I I I I 7 II I I I I 5 III II 53 II II 73 9I3I

172/2 168/9 173/2 153/3 153/5 138/26138/64138/65 138/2 154/7 /30 153/6 158/5 /11 223 158/9 153 158/4 158/10 149/2 1 8 49/29 149/30 189 188

IBahnhof I I

I73 I 5I3 II I II I I II 3I3 b9I2I aI33 18 II II 1I3I 9I2I I I IIIII I 7151 II 34 74 54 20 65 67 96 I II 22 24 II II57 37 I77 26 I97 28 87 I38 I18 I57 5I9 61 I 6 I 3 I I55 35 15 94 I 1I4I3I4I 43II 63 02 II22 II42 II62 II I 3 II 8 I01 I 2I 1 I4I 1 I 6181 a91 5I4I II a02 2II4II 6 IIII I I a2 II

154/23 154/16 158 154/15 154/17 154/18 154/22 157/2 154/21 154/20 /193 /199 /194 175/195 175/196

Herbststraße Defetstraße Gerhart-Hauptmann-Straße Nußeltweg 2/921 180/2

138/66 150/4 138/18 138/25 175/198 /200 /201 /202 /203 493/ /222 624/5 624/4 624/3 6 6 2 2 4 4 / / 1 2 62 6 4 2 /2 4 0 /19 / / 4 4 2 / 6 42 /429 / 28 4/ 7 24/4 52 / 24 2 3 23 /333/32 / 4 334 /335 /32 / 5 4 /3 1 36 2 / 7 32 1 6 5 /337 / /3 /3 1 3 2 6 7 32 / /3 3 28 3 1 /3 1 2 7 9 5 /3 / 30 317/318 177/57 177/58 177/59 177/60 62 1 4 7 /2 4 1 /12 /396 //223387 /430 /4/4 11 5 /3 4 53/3 / 4 3 7 54 /355 /348 /356 /34 1 9 /35 7 7 /3 5 50 /3 / 5 3 8 /35 4 1 6 /366 /377 /3 /37 7 8 5 /379 /367/368/369 175/23 175/197 /224 /225 /226 /247 /227 /248 /228 /249 175/244 /229 /250 / / 2 2 1 1 9 8 /232 /2 032/ 39 / / 2 2 5 5 2 1 /241 /397 /233 /240 /395 /220 /234 /398 /221 //223356 /242 /231 /243 624 624/8 624/6 /338 /339 /340 177/54 177/55 177/56 /352 175/345 175 / /5 3 7 59/360/361/362/363 177/52 177/51 175/21 /376 /382/380 /381 /370/371/372/373 /383 /245 /246 177/46 174/10 177/49 177/48 177/47 177/45 174/9

154/19 153/2 153/10 153/7 158/2 158/12 158/1 158/7 158/8 167/5 138/24 138/28 138/19 138/20 /23 138/21 /57 /58 138/16 /59 /60 /61 /62 3/851 166 168/14 168/16 165/5 161/5 168/12 168/13 168/15 161/9 165 167/7 171/2 168/11

GMKG: GROßREUTH B.

SCHWEINAU

ohne Maßstab EU-rk_418004202_WTNE_47 :EMANNALP

SATZUNG

NR. 74 „Rothenburger Straße“

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894

und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2,

185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße

und angrenzende Flächen

vom ......................

Die Stadt Nürnberg erlässt gemäß Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom ....................... auf Grund von

§ 10 Abs. 1 des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 20. Dezember 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 394)

folgende

Satzung Nr. 74:

Art. 1 In dem im Planteil durch die Grenze des räumlichen Geltungsbereichs bestimmten Gebiet der Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen werden die Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 vom 09.01.1978 (Amtsblatt S. 3) und Nr. 3914 vom 10.06.1977 (Amtsblatt S. 133), zuletzt geändert durch die Satzung zur 3. Änderung des Bebauungsplans Nr. 3914 vom 30.01.2019 (Amtsblatt S. 41) aufgehoben.

Der Planteil ist Bestandteil dieser Satzung.

Art. 2 Diese Satzung tritt mit der Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft.

Nürnberg, Stadt Nürnberg

Marcus König Oberbürgermeister

Stadtplanungsamt

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 74 „ROTHENBURGER STRASSE“

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

Stand: September 2024

Luftbild @ Stadt Nürnberg 2024

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 74 „ROTHENBURGER

STRASSE“

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

INHALTSVERZEICHNIS

I. PLANBERICHT 3

I.1. ALLGEMEINES / ANLASS DER PLANUNG - PLANUNGSZIELE 3

I.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 4

I.2.1. ANALAYSE DES BESTANDS 4 I.2.2. PLANERISCHE VORGABEN/ VORHANDENES PLANUNGSRECHT 5 I.2.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGEUNGN 8

I.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN 8

I.4. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT 8

I.5. BETEILIGUNGEN 9

I.5.1. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB 9 I.5.2. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB 9 I.5.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS.2 BAUGB 10 I.5.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB 10

I.6. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/

MASSNAHMEN: 10

I.7. KOSTEN 10

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 74 „ROTHENBURGER

STRASSE“

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

I. PLANBERICHT

I.1. ALLGEMEINES / ANLASS DER PLANUNG - PLANUNGSZIELE

Für das Plangebiet gelten derzeit die planungsrechtlichen Festsetzungen der rechtsverbindlichen Bebauungspläne Nr. 3894 für das Gebiet zwischen Zuckermandelweg, Lehrberger Straße, der geplanten neuen Rothenburger Straße und Ringbahn und Nr. 3914 für das Gebiet südlich der Rothenburger Straße zwischen Herbst- und Hartungstraße. Im Plangebiet verläuft heute die Rothenburger Straße, südlich davon grenzen ungenutzte Grünflächen an. Zukünftig sollen südlich der Rothenburger Straße ein Kinder- und Jugendhaus mit jugendkultureller Nutzung sowie eine Trendsporthalle mit Außenbereich für urbane Bewegungskultur errichtet werden. Darüber hinaus sollen auch öffentliche Spiel- und Aktionsflächen für Kinder und Jugendliche realisiert werden. Der Standort befindet sich an der Schnittstelle der o.g. Bebauungspläne. Der nördliche Bereich befindet sich im Geltungsbereich des BP Nr. 3894, der hierfür eine Straßenverkehrsfläche und südlich davon eine Grünfläche als Parkanlage mit Spielplatz festsetzt. Für den südlichen Bereich ist eine Straßenverkehrsfläche im BP Nr. 3914 festgesetzt. Zum damaligen Zeitpunkt war hier die Rothenburger Straße geplant. Da die Festsetzungen zur Rothenburger Straße mit dem jetzigen Verlauf der Straße hinfällig geworden sind und die Festsetzungen beider Bebauungspläne der geplanten Errichtung eines Kinder- und Jugendhauses mit Trendsporthalle entgegenstehen, sollen die planungsrechtlichen Festsetzungen dieser Bebauungspläne aufgehoben werden. Nach der Aufhebung werden Vorhaben im Plangebiet planungsrechtlich nach § 35 BauGB beurteilt. Rechtsgrundlage für die Aufstellung der Satzung sind das BauGB und die aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften. Zuständig für die Aufstellung von Satzungen ist die Gemeinde. Das Verfahren für die partielle Aufhebung der Bebauungspläne wird gemäß § 1 Abs. 8 BauGB nach den gleichen Vorschriften durchgeführt, wie auch eine Aufstellung eines Bebauungsplans. Für die Verfahren wurde das Normalverfahren gewählt, welches in den §§ 1 bis 10 BauGB geregelt ist. Der Aufstellungsbeschluss zur Satzung 74 wurde am 18.04.2024 gefasst, die Bekanntmachung erfolgte am 22.05.2024.

I.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG

I.2.1. ANALAYSE DES BESTANDS

I.2.1.1. Lage im Stadtgebiet/ Topografie Das Satzungsgebiet befindet sich im Stadtteil Westliche Außenstadt und umfasst eine Fläche von ca. 30.900 m². Das Gebiet wird im Osten durch die Herbststraße und im Norden durch die Rothenburger Straße begrenzt, wobei im Nordwesten ein Streifen Straßenbegleitgrün enthalten ist. Im Westen endet der Satzungsbereich auf Höhe der Einmündung der Züricher in die Rothenburger Straße, im Süden wird er durch die bestehende Wohnsiedlung begrenzt. Das Gebiet ist von einer ebenen Topographie geprägt.

Abbildung 1: Geltungsbereich der Aufhebungssatzung Nr. 74 Quelle: Stadt Nürnberg, Geobasisdaten Bayrische Vermessungsverwaltung

I.2.1.2. Gegenwärtige Nutzung und Baustruktur Im nordwestlichen und nordöstlichen Teil des Satzungsgebietes befinden sich Teilflächen der Rothenburger Straße. Die übrigen Bereiche sind öffentliche Grünflächen, allerdings teilweise versiegelt, ohne Aufenthaltsqualität und überwiegend ohne Durchwegung. Diese Bereiche werden daher entsprechend wenig genutzt. Eine Bebauung mit Gebäuden ist innerhalb des Satzungsgebietes nicht vorhanden.

I.2.1.3. Verkehrliche Erschließung Die Rothenburger Straße, die durch Teilbereiche des Gebietes verläuft, ist eine überörtliche Verkehrsstraße. Über die Straße werden die Städte Oberasbach und Zirndorf erreicht. Sie übernimmt keine Erschließungsfunktion für die südlich des Satzungsbereichs anschließende Wohnbebauung. Diese wird von Süden her erschlossen, von daher

gibt es mit Ausnahme der o.g. Teilbereiche der Rothenburger Straße im Geltungsbereich keine weiteren Erschließungsflächen.

I.2.1.4. Versorgungsleitungen Innerhalb des Geltungsbereichs der Satzung Nr. 74 befinden sich diverse Versorgungsleitungen. Dies betrifft sowohl Wasserleitungen, als auch Versorgungsleitungen der N-Ergie sowie der Deutschen Telekom. Dies hat auf die Satzung Nr. 74 keine direkten Auswirkungen, da hierbei lediglich die planungsrechtlichen Festsetzungen aufgehoben werden. Auf Vorhabensebene ist dies jedoch zu berücksichtigen und mit den zuständigen Stellen abzustimmen.

I.2.1.5. Natürliche Grundlagen / Bestandsaufnahme und Bewertung des vorhandenen Zustands von Natur und Landschaft Das Gebiet der Satzung Nr. 74 ist größtenteils unbebaut und unversiegelt, lediglich die Straßenverkehrsflächen im Umgriff weisen einen hohen Versiegelungsgrad auf. Zur detaillierten Betrachtung wird auf Kapitel 2 des Umweltberichts verwiesen.

I.2.1.6. Vorbelastungen Lärm Die Rothenburger Straße als Hauptverkehrsstraße ist in der Lärmkarte des LfU (2022) aufgenommen und sehr lärmbelastet. Der über 24 Stunden gemittelte Immissionspegel liegt im Satzungsgebiet zwischen 60 und 75 dB(A). Luft Die lufthygienische Belastung (Stickstoffdioxid- und Feinstaubkonzentration) durch den motorisierten Individualverkehr (MIV) ist in dem betroffenen Abschnitt der Rothenburger Straße hoch. Die ca. 1 km entfernte Lutfmesstation an der Vonder-Tann-Straße (Kreuzung Rothenburger Straße) wies in Zeitraum 12/2023 bis 02/2024 eine durchschnitlliche NO2-Konzentration von 25,4 μg/m3 bzw. Feinstaubkonzentration PM10 von 14,3 μg/m3 auf. In Spitzenzeiten liegt die Konzentration bzgl. NO2 ca. dreimal bzw. für PM10 ca. zehnmal so hoch.

I.2.2. PLANERISCHE VORGABEN/ VORHANDENES PLANUNGSRECHT

I.2.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben I.2.2.1.a. Regionalplan Planungsverband Region Nürnberg Der Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 liegt raumstrukturell in der Gebietskategorie großer Verdichtungsraum Nürnberg / Fürth / Erlangen. Zentralörtlich wird das Plangebiet der Metropole Nürnberg/Fürth/Erlangen/Schwabach zugeordnet. Die Metropolen sollen als landes- und bundesweite Bildungs-, Handels-, Kultur-, Messe-, Sport-, Verwaltungs-, Wirtschafts- und Wissenschaftsschwerpunkte weiterentwickelt werden. Sie sollen zur räumlichen und wirtschaftlichen Stärkung der Metropolregionen und ganz Bayerns in Deutschland und Europa beitragen (LEP 2.1.10). Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen im Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 entspricht insofern den Zielen der Raumordnung, als dass die Festsetzung der Rothenburger Straße im Geltungsbereich der Satzung hinfällig geworden und daher aufgehoben wird.

I.2.2.1.b. Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan Der wirksame Flächennutzungsplan stellt im nördlichen Bereich des Plangebietes die Rothenburger Straße in ihrem tatsächlichen Verlauf als überörtliche u. örtliche Hauptverkehrsstraße dar. Der südliche Bereich ist als Grünfläche mit der Zweckbestimmung Sportanlage dargestellt. Die Darstellungen und Zielsetzungen des Flächennutzungsplans stehen der Aufhebung der planerischen Festsetzungen nicht entgegen.

Abbildung 2: Darstellung im Flächennutzungsplan (Geltungsbereich rot markiert) Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg

I.2.2.1.c. Bebauungspläne und Veränderungssperren Für das Plangebiet und den umliegenden Bereich gelten derzeit planungsrechtliche Festsetzungen der rechtsverbindlichen Bebauungspläne Nr. 3894 für das Gebiet zwischen Zuckermandelweg, Lehrberger Straße, der geplanten Neuen Rothenburger Strasse und Ringbahn (in Kraft getreten mit Amtsblatt Nr. 1 vom 11.01.1978) und Nr. 3914 für das Gebiet südlich der Rothenburger Str. zwischen Herbst- und Hartungstrasse. Gemarkung: Grossreuth b. Schweinau (in Kraft getreten mit Amtsblatt Nr. 12 vom 15.06.1977). Der Bebauungsplan Nr. 3894 setzt im Plangebiet der Satzung Nr. 74 eine Straßenverkehrsfläche sowie eine Grünfläche als Parkanlage mit Spielplatz fest. Die Festsetzung der Straßenverkehrsfläche entspricht nicht dem tatsächlichen Verlauf. Eine Parkanlage mit Spielfläche wurde ebenfalls nicht hergestellt. Der Bebauungsplan Nr. 3914 setzt für den südlichen Bereich des Plangebiets eine Straßenverkehrsfläche fest. Diese Festsetzung ist insofern obsolet geworden, als dass die Rothenburger Straße letztlich weiter nördlich ausgebaut wurde.

Abbildung 3: Bebauungspläne Nr. 3984 und Nr. 3914 (Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 rot markiert) Quelle: Geobasisdaten @ Bayerische Vermessungsverwaltung, Stadtplanungsamt Nürnberg

I.2.2.2. Fachplanungsrecht I.2.2.2.a. Naturschutz/ Wasserschutz Das Plangebiet befindet sich weder in einem Natur- noch in einem Wasserschutzgebiet. I.2.2.2.b. Denkmalschutz/ Bodendenkmäler Es liegen keine Kenntnisse über Bodendenkmäler im Plangebiet vor. I.2.2.2.c. Planfeststellungsverfahren Der Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 liegt ca. 180 m östlich der Strecke 5950, Nürnberg-Rangierbahnhof (Rbf) nach Fürth-Güterbahnhof und grenzt damit an das Vorhaben, Ausbaustrecke VDE 8.1 Nürnberg – Ebensfeld, Abschnitt Nürnberg Rangierbahnhof – Eltersdorf, Planfeststellungsabschnitt 13 km G 4,500 bis km G 13,526, Umbau Strecke 5950 Nürnberg Rbf – Fürth Gbf, sowie Neubau Strecke 5955 Abzweig Nürnberg Kleinreuth – Eltersdorf, an. Der Planfeststellungsbeschluss erfolgte am 16.02.2024. Seitens des Eisenbahn-Bundesamts wurde im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1 auf die geltende Veränderungssperre gemäß § 19 AEG hingewiesen und ein expliziter Widerspruch nach § 7 BauGB ausgesprochen, soweit ein inhaltlicher Konflikt mit dem 4-gleisigen Ausbau der Güterzugstrecke gegeben ist. Es gibt allerdings keine Überschneidung zwischen dem Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 und der in den Planunterlagen der Deutschen Bahn (DB) dargestellten „DB-Grenze“. Innerhalb des Geltungsbereichs sind seitens der DB Maßnahmen an Leitungen geplant. Hierfür spielt die Aufhebung der Festsetzungen keine Rolle. Somit besteht hierbei kein Konflikt zwischen der Satzung Nr. 74 und der planfestgestellten Maßnahme der DB.

I.2.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGEUNGN

I.2.3.1. Infrastrukturelle Bedarfssituation In Nürnberg existiert ein großer Bedarf an Angeboten im Bereich Trendsportarten, der allerdings bisher nur teilweise und nur von kommerziellen Anbietern mit zum Teil hohen Preisen gedeckt wird. Materiell schlechter gestellte junge Menschen können diese Angebote entweder nicht oder nur sehr selten nutzen, da ihnen die finanziellen Ressourcen fehlen. Gerade diese jungen Menschen sind in erhöhtem Maße Besucherinnen und Besucher der Einrichtungen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit, denn die dort bereitgestellten Angebote wie Offener Treff, Gruppenund Projektarbeit, Beratung und Einzelfallhilfe, Selbstverwaltung etc. sind kostenlos für alle nutzbar. Daher ist es aus Sicht der Jugendarbeit unumgänglich beide Ansätze – Offene Kinder- und Jugendarbeit und Trendsport – in einer kombinierten Einrichtung aus Kinder- und Jugendhaus und Trendsporthalle zu verbinden. Mit Beschluss im Jugendhilfeausschuss (JHA) vom 18.09.2019 wurde die Verwaltung daher beauftragt, ein Konzept für eine kombinierte Trendsporthalle aus Kinder- und Jugendhaus mit jugendkulturellen Räumlichkeiten und einer Halle mit Außengelände zu entwickeln sowie hierfür einen geeigneten Standort zu suchen. Auf Grundlage des Beschlusses hat das Stadtplanungsamt gemeinsam mit dem Jugendamt im November 2019 mit der Standortsuche begonnen. Im Ergebnis der Untersuchung wurde als geeigneter Standort die Fläche südlich der Rothenburger Straße (Flurnummern 162/2 und 166, je Gemarkung Großreuth bei Schweinau) im Ausschuss für Stadtplanung am 29.10.2020 beschlossen.

I.2.3.2. Eigentumsverhältnisse Die Fläche des Geltungsbereichs befindet sich komplett in städtischem Eigentum.

I.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN

Planerisches Ziel der Satzung Nr. 74 ist die ersatzlose Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 im Geltungsbereich der Satzung. Auf die Planbeilage „Aufzuhebende Festsetzungen“ wird verwiesen. An der verkehrlichen Erschließung ändert sich durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen nichts. Künftige Vorhaben werden nach der Aufhebung der Festsetzungen der Bebauungspläne auf Grundlage einer Genehmigungsfähigkeit nach § 35 Baugesetzbuch (BauGB) beurteilt.

I.4. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT

Aktuell ist im Planungsumgriff in weiten Teilen eine vierspurige Straßenverkehrsfläche festgesetzt. Mit Aufhebung dieser planungsrechtlichen Festsetzungen für Teilbereiche der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 sind keine direkt erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB verbunden. Es sind keine unmittelbaren Maßnahmen zur Ver-

meidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen sowie zur Überwachung erforderlich. In Folge der Aufhebung wird das Satzungsgebiet bauplanungsrechtlich nach § 35 BauGB bewertet. Die von der Stadt angestrebte Nutzung sieht künftig eine Trendsporthalle, Spielund Aktionsflächen für Jugendliche und einen Bereich für die Kirchweihnutzung vor. Infolge der Flächeninanspruchnahme, der partiellen Versiegelung und des Verlusts von Grünstrukturen werden wiederum voraussichtlich nachteilige Auswirkungen auf verschiedene Umweltbelange ausgelöst. Flora und Fauna im Bereich des Satzungsgebiets haben eine hohe ökologische Wertigkeit und müssen vor möglichen Eingriffen kartiert werden. Weitere bauliche Entwicklungen müssen mit Vermeidungs-, Minimierungs- und Kompensationsmaßnahmen in einem landschaftspflegerischen Begleitplan dargestellt werden. Zudem ist die betroffene Grünfläche ein wichtiger Teil des Freiraumverbunds und sollte in der weiteren Entwicklung in seiner Funktion erhalten und gestärkt werden. Die Grünanlage im Norden (Biotop-Nr. N-1231-004 und N-1229-001) und die Böschung im Süden (begrünter Lärmschutzwall), die im östlichen Teil auch einen Wald nach Art. 2 BayWaldG darstellt, sind im öffentlichen Interesse möglichst zu erhalten. Insgesamt sind im weiteren, dem Satzungsverfahren nachgelagerten Planungsprozess konfliktmindernde Maßnahmen zu berücksichtigen, die positiven Einfluss auf die Schutzgüter haben. Daher sollte eine flächensparende und wassersensible/klimaangepasste Entwicklung mit grün-blauer Infrastruktur angestrebt werden. Der Umweltbericht wird bei Bedarf im weiteren Verfahren fortgeschrieben bzw. redaktionell für den abschließenden AfS-Beschluss zum Erlass der Satzung angepasst.

I.5. BETEILIGUNGEN

I.5.1. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄ- GER ÖFFENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB Die frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange fand vom 27.05.2024 bis zum 28.06.2024 statt. Hierbei gingen relevante Stellungnahmen des Amts für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF) zum Waldbestand sowie des Eisenbahn Bundesamts (EBA) zum planfestgestellten Vorhaben Verkehrsprojekt Deutsche Einheit Schiene Nr. 8 Ausbaustrecke Nürnberg – Ebensfeld, Planfeststellungsabschnitt 13 Güterzugstrecke Abzweig Kleinreuth – Eltersdorf (km G 4,500 – km G 13,526) ein. Die Hinweise wurden in der Begründung sowie Umweltbericht zur Satzung Nr. 74 „Rothenburger Straße“ ergänzt, haben allerdings für die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen keine Auswirkungen. Sie sind jedoch ggf. vorhabenbezogen zu beachten.

I.5.2. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung fand zeitlich parallel zur frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange vom 27.05.2024 bis zum 28.06.2024 statt. Hierbei sind keine Stellungnahmen eingegangen.

I.5.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONTIGEN TRÄGER ÖFFENTLI- CHER BELANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS.2 BAUGB Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.5.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB Wird im weiteren Verfahren ergänzt.

I.6. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/ MASSNAHMEN: Die Hinweise zum Waldbestand wurden im Umweltbericht ergänzt und sind vorhabenbezogen zu beachten. Weitere Veranlassung ist hier im Rahmen der Aufhebungssatzung nicht gegeben, da keine Festsetzungen getroffen werden. Hinsichtlich der planfestgestellten Maßnahme der DB und der Satzung Nr. 74 besteht insofern kein inhaltlicher Konflikt, da die in den Planunterlagen der Bahn dargestellte „DB-Grenze“ außerhalb des Geltungsbereichs der Satzung Nr. 74 liegt. Maßnahmen an Leitungen innerhalb des Geltungsbereichs der Satzung stehen in keinem inhaltlichen Konflikt zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen.

I.7. KOSTEN

Durch die Satzung Nr. 74 zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen der Stadt Nürnberg voraussichtlich keine Kosten.

Nürnberg, den 16.09.2024 Stadtplanungsamt

gez.

Dengler Leiter Stadtplanungsamt

Umweltprüfung in der Bauleitplanung

Satzung Nr. 74 „Rothenburger Straße“ zur Aufhebung der

planungsrechtlichen Festsetzungen der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 für die Teilflächen der Fl. Nrn. 129/2, 160, 162/2, 165/15, 166, 180, 180/2, 185 und 713/48, Gmkg. Großreuth b. Schweinau, umfassend die Rothenburger Straße und angrenzende Flächen

Fortschreibung Umweltbericht Stand: 10.09.2024

Abbildung: Geltungsbereich der Satzung Nr. 74 im Schnittbereich der betroffenen Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 (Quelle: © Stadt Nürnberg)

1. Ziel der Satzung, Plangrundlagen

Das Satzungsverfahren Nr. 74 wurde eingeleitet, um planungsrechtlichen Festsetzungen von Teilbereichen der Bebauungspläne (BP) Nr. 3894 und Nr. 3914 ersatzlos aufzuheben. Die von der Aufhebung betroffenen Flächen sind im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) hauptsächlich als Grünfläche mit Zweckbestimmung Sportanlage und im Norden als Verkehrsfläche dargestellt. Das Satzungsgebiet wird im Norden von der heutigen Rothenburger Straße durchquert. Im südlichen Teil liegt eine ca. 2,5 ha große Grünfläche (z.T. Brachfläche), die nach Süden mit einem bewachsenen Lärmwall abschließt. Der westliche Teil dieses Walls ist als Stadtbiotop erfasst, der östliche Teil beinhaltet Bereiche, die gem. Art. 2 Bayerisches Waldgesetz (BayWaldG) Wald darstellen. Die Grünfläche ist, wie auch im FNP dargestellt, Teil einer übergeordneten Freiraumverbindung, die sich vom Westpark über die Kleingartenanlagen Gaismannshof bis zum Tiefen Feld erstreckt.

Der BP Nr. 3894 setzt im Satzungsgebiet neben Straßenverkehrsflächen auch eine Grünfläche als Parkanlage fest – im Westen mit einer Spielfläche. Zudem ist im BP die Grünfläche im mittleren Abschnitt als Dauerkleingarten mit einer Stellplatzfläche für PKW separat festgesetzt. Im BP Nr. 3914 ist der ursprünglich angedachte Trassenverlauf der Rothenburger Straße festgesetzt und hätte entlang des Lärmwalls über die heute bestehende Grünfläche verlaufen sollen. Mit der heutigen Trassenführung der Rothenburger Straße sowie der Planfeststellung der Neuen Rothenburger Straße und der Neuerrrichtung des Schulkomplexes im Westen sind die Festsetzungen hinfällig. Planungsziel auf dieser Grünfläche ist gemäß Begründung zur Aufhebungssatzung Nr. 74 die bauliche Entwicklung einer Trendsporthalle mit öffentlichen Spiel- und Aktionsflächen und die Errichtung eines Kinder- und Jugendhauses. Im westlichen Teil wird eine lokale Kirchweihnutzung diskutiert. Nach Aufhebung der Festsetzungen erfolgt eine planungsrechtliche Beurteilung im Satzungsgebiet nach § 35 BauGB. Im Rahmen des Aufhebungsverfahrens ist gemäß § 2 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 1 Abs. 8 BauGB eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen.

2. Bestandsanalyse, Bewertung und konfliktmindernde Maßnahmen

In der nachfolgenden Bestandsanalyse bezieht sich die Ausgangssituation auf den tatsäschlichen Bestand (gem. Luftbildanalyse und Ortsbegehung der Fachstellen) und entspricht weitgehend den Darstellungen des rechtswirksamen FNPs mit integriertem Landschaftsplan. Die Bewertung der jeweiligen Schutzgüter basiert dagegen auf die aufzuhebenden Festsetzungen der rechtskräftigen B-Pläne, die ca. 80% Verkehrs- und ca. 20% Grünflächen vorsehen.

2.1 Fläche, Boden, Wasser

Ausgangsituation In der tatsächlichen Nutzung des ALKIS befindet sich das ca. 3 ha große Satzungsgebiet vorwiegend im Nutzungsartenbereich Vegetation bzw. in der Nutzungsartengruppe „Unland, Vegetationslose Fläche“. Das Gebiet ist größtenteils unbebaut und unversiegelt. Lediglich die Straßenverkehrsflächen der vierspurigen Rothenburger Straße weisen einen hohen Versiegelungsgrad auf. Dementsprechend werden die natürlichen Bodenfunktionen im Bereich der Grünflächen in hohem Maße ausgefüllt. Dies gilt insbesondere für die Speicher- und Filterfunktion, wie auch für die ökologische Bodenfunktion. Dabei finden sich im Satzungsgebiet vorwiegend trockene bis mäßig trockene Böden mit vorrangiger Arten- und Biotopschutzfunktion, die gemäß des Arten- und Biotopschutzprogramms der Stadt Nürnberg (ABSP) auch Bestandteil eines lokal bedeutsamen Lebensraums sind. Diese Böden besitzen im Vergleich der Böden im Stadtgebiet Nürnberg eine hohe Wertigkeit und haben eine elementare Funktion für eine wassersensible Stadt. Laut der Kartierung des Geologisches Landesamts Bayern befindet sich das Gebiet im Bereich des Blasensandsteins als Teil des Sandsteinkeupers mit quartären Überdeckungen von 2 bis 4 m. Somit ist von guten Infiltrationseigenschaften und einer guten Versickerungseignung auszugehen. Die Fläche ist demnach wichtig für die lokale Grundwasserneubildungsrate bei einem Grundwasserflurabstand von etwa 5 – 7 m, bzw. 3 – 5 m im westlichen Teilbereich.

Im Satzungsgebiet finden sich keine Oberflächengewässer. Es liegt nicht innerhalb eines vorläufig gesicherten oder amtlich festgesetzten Überschwemmungsgebietes. Darüber hinaus sind in der Altlastendatenbank der Stadt Nürnberg keine Einträge zu den betroffenen Flächen enthalten.

Prognose / Auswirkungen Die Schutzgüter Fläche wie auch Boden und Wasser haben eine hohe ökologische Bedeutung und Wertigkeit im Satzungsgebiet. Durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen sind keine direkt nachteiligen Beeinträchtigungen der Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser zu erwarten.

2.2. Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt, Landschaft

Ausgangssituation Der Gesamteindruck des Ortsbildes im Geltungsbereich der Satzung ist bis auf den westlichen Schotterbereich naturbelassen. Im Satzungsgebiet befinden sich Ruderalfluren mit teilweisem Gehölzaufwuchs von Hecken bis Vorwaldstadien und eine Blühwiese. Die kartierten Stadtbiotope N-1231-004 entlang der Südgrenze mit fast waldartiger Struktur und N-1229-001 nördlich der Rothenburger Straße als Grünanlage mit üppigem Baumbestand sind von hoher Bedeutung für den Naturhaushalt. Im Rahmen des Arten- und Biotopschutzprogramms ist der größte Teil des Satzungsgebiet als lokal bedeutsames Biotop eingestuft worden (Nr. 590), die nördliche Grünanlage um die Kleingartenanlage ist ein regional bedeutsamer Lebensraum (Nr. 5007). Zudem sind Teile des Planungsgebietes (nördlicher Bereich der Flr. Nr 161/4 und westlicher Bereich der Flr. Nr. 164/6, Gmkg. Großreuth b. Schweinau) als Waldflächen im Sinne § 2 Bundeswaldgesetz (BWaldG) i.V.m. Art. 2 Bayerisches Waldgesetz (BayWaldG) dargestellt. Die Abgrenzung dieser ca. 3100 m2 großen Waldfläche basiert auf der Stellungnahme des Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten vom 28.06.2024. Landschaftsplanerisch ist der Umgriff ein wertvolles Teilstück eines übergeordneten Biotop- und Freiraumverbunds (Achse Westpark- Grünbereiche Herbststraße/Kleingartenanlage - Tiefes Feld). Dieser Verbund steht im Zusammenhang mit der im Masterplan Freiraum (2014) konzipierten Urbanen Parklandschaft „Grünes Westband“, einer Agglomeration verschiedener Freiräume, die in einem nutzungsstrukturellen und gestalterischen Kontext stehen. Hauptaugenmerk besteht auf der Verknüpfung des Westparks mit dem geplanten Züricher Park und dem geplanten Landschaftspark Tiefes Feld. Zudem ist die Grünfläche Bestandteil des Konzepts „Grüne Finger“ als übergeordnete Grünachse vom Westen Nürnbergs in die Innenstadt. Artenschutzrechtlich liegen bisher keine systematischen faunistischen Kartierungen vor. Das Lebensraumpotential saP-relevanter Arten wie z.B. Zauneidechse, hecken- und baumhöhlenbewohnenden Vogelarten, Fledermausarten ist vorhanden.

Prognose / Auswirkungen Durch die Aufhebung der Festsetzungen werden die wertgebenden Grün-, Natur- und Artenschutzstrukturen nicht direkt nachteilig betroffen.

2.3 Menschliche Gesundheit (Erholung, Lärm, Störfallvorsorge)

Ausgangssituation Erholungsinfrastruktur ist durch den naturbelassenen Charakter des Gebiets nicht vorhanden. Die Rothenburger Straße als Hauptverkehrsstraße ist in der Lärmkarte des LfU (2022) aufgenommen und sehr lärmbelastet. Der über 24 Stunden gemittelte Immissionspegel liegt im Satzungsgebiet zwischen 60 und 75 dB(A). Wegen dieser hohen Belastung für die angrenzenden Wohngebiete liegt zwischen Lehrberger Straße und der Kreuzung Züricher Straße ein Teilabschnitt einer ca. 200 m langen Lärmschutzwand und ein ca. 500 m langer Lärmwall entlang der Satzungsgrenze im Süden. Die Rothenburger Straße ist in diesem Bereich nicht im Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg aufgelistet. Zudem befindet sich das Satzungsgebiet nicht im Einwirkbereich bestehender Betriebsbereiche i.S.d. § 3 Abs. 5a BImSchG. Durch die Planung sind Belange der bauplanrechtlichen Störfallvorsorge im Sinne der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III-Richtlinie) sowie die diesbezügliche nationale Gesetzgebung nicht betroffen.

Prognose/Auswirkungen Für das Schutzgut Menschliche Gesundheit hinsichtlich Erholung, Lärm, Störfallvorsorge sind durch die Aufhebung der Festsetzungen keine direkten nachteiligen Auswirkungen zu erwarten.

2.4 Luft und Klima

Ausgangsituation Die lufthygienische Belastung (Stickstoffdioxid- und Feinstaubkonzentration) durch den motorisierten Individualverkehr (MIV) ist im betroffenen Abschnitt der Rothenburger Straße hoch. Die ca. 1 km entfernte Lutfmesstation an der Von-der-Tann-Straße (Kreuzung Rothenburger Straße) wies im Zeitraum 12/2023 bis 02/2024 eine durchschnitlliche NO -Konzentration von 25,4 µg/m3 bzw. Feinstaubkonzentration PM von 14,3 µg/m3 auf. 2 10 In Spitzenzeiten liegt die NO Konzentration ca. dreimal bzw. PM ca. zehnmal so hoch. 2 10 Hinsichtlich des Schutzguts Klima (lokal und global) bestehen im Satzungsgebiet nur geringfügige Vorbelastungen, da es sich größtenteils um eine unbebaute Grün- und Freifläche handelt. Lediglich die im Umgriff befindliche Straßenverkehrsfläche der Rothenburger Straße ist hochgradig versiegelt und infolge ihrer Nutzung als Treibhausgas-Quelle einzustufen. Ferner ist im Stadtklimagutachten der Stadt Nürnberg (2014) der Geltungsbereich als Grün- und Freifläche mit einer hohen bioklimatischen Bedeutung ausgewiesen. Grund dafür ist die Lage innerhalb der Kaltluftleitbahn „Grossreuth bei Schweinau, Geismannshof und Sundersbühl“. Aufgrund der inzwischen veränderten Bebauungslage (Neubau des Schulkomplexes westlich der Herbststraße, Ausbau der Rothenburger Straße, geplantes Neubaugebiet Tiefes Feld) muss von einer eingeschränkten bioklimatischen Funktion ausgegangen werden.

Auswirkungen/Prognose Mit der Aufhebung sind zunächst keine direkt nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter Klima und Luft verbunden.

2.5 Kultur- und Sachgüter

Aussagen zu Kultur- und Sachgütern im Satzungsgebiet liegen aktuell nicht vor. Vorsorglich sollten nach den gesetzlichen Denkmalschutzbestimmungen bei künftigen Bau- und Erdarbeiten auftretende Funde von Bodendenkmälern unverzüglich gemeldet werden. Die etwaige Fundstelle muss während der gesetzlich vorgeschriebenen Frist unverändert belassen werden.

2.6 Umweltauswirkungen und konfliktmindernde Maßnahmen

Konkrete konfliktmindernde Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen sind nicht erforderlich, da die Aufhebung keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB nach sich zieht.

2.7 Methodik – geprüfte Alternativen – Monitoring

Der Umweltbericht beschreibt gem. § 2 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 BauGB auf Grundlage vorhandener Daten- und Informationsquellen den aktuellen Zustand des Untersuchungsgebiets und bewertet die Auswirkungen der Planung auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB. Da es sich um eine Aufhebungssatzung handelt, wurden keine Planungsalternativen zur Prüfung vorgelegt. Eine Geländebegehung der Fachstellen im Umweltamt fand am 21.12.2023 statt. Konfliktmindernde Maßnahmen sowie Überwachungsmaßnahmen von erheblichen Umweltauswirkungen sind nicht erforderlich.

3. Zusammenfassung

Aktuell ist im Planungsumgriff in weiten Teilen eine vierspurige Straßenverkehrsfläche festgesetzt. Mit Aufhebung dieser planungsrechtlichen Festsetzungen für Teilbereiche der Bebauungspläne Nr. 3894 und Nr. 3914 sind keine direkt erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB verbunden. Es sind keine unmittelbaren Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen sowie zur Überwachung erforderlich. In Folge der Aufhebung wird das Satzungsgebiet bauplanungsrechtlich nach § 35 BauGB bewertet.

Die von der Stadt angestrebte Nutzung sieht künftig eine Trendsporthalle, Spiel- und Aktionsflächen für Jugendliche und einen Bereich für die Kirchweihnutzung vor. Infolge der Flächeninanspruchnahme, der partiellen Versiegelung und des Verlusts von Grünstrukturen werden wiederum voraussichtlich nachteilige Auswirkungen auf verschiedene Umweltbelange ausgelöst. Flora und Fauna im Bereich des Satzungsgebiets haben eine hohe ökologische Wertigkeit und müssen vor möglichen Eingriffen kartiert werden. Weitere bauliche Entwicklungen müssen mit Vermeidungs-, Minimierungs- und Kompensationsmaßnahmen in einem landschaftspflegerischen Begleitplan dargestellt werden. Zudem ist die betroffene Grünfläche ein wichtiger Teil des Freiraumverbunds und sollte in der weiteren Entwicklung in seiner Funktion erhalten und gestärkt werden. Die Grünanlage im Norden (Biotop-Nr. N-1231-004 und N-1229-001) und die Böschung im Süden (begrünter Lärmschutzwall), die im östlichen Teil auch einen Wald nach Art. 2 BayWaldG darstellt, sind im öffentlichen Interesse möglichst zu erhalten.

Insgesamt sind im weiteren, dem Satzungsverfahren nachgelagerten Planungsprozess konfliktmindernde Maßnahmen zu berücksichtigen, die positiven Einfluss auf die Schutzgüter haben. Daher sollte eine flächensparende und wassersensible/klimaangepasste Entwicklung mit grün-blauer Infrastruktur angestrebt werden.

Der Umweltbericht wird bei Bedarf im weiteren Verfahren fortgeschrieben bzw. redaktionell für den abschließenden AfS-Beschluss zum Erlass der Satzung angepasst.

Nürnberg, den 10.09.2024 Umweltamt / Umweltplanung i.A.

gez. Wellmann gez. Barut

Grund und Boden, Fläche, Wasser

§ 1a Baugesetzbuch (BauGB) / Landes- Sie verfolgt dabei insb. folgende Ziele: entwicklungsprogramm (LEP) Bayern 2013

• Reduzierung der Umwandlung von Grünflächen,

(zuletzt geändert am 01.01.2020): landwirtschaftlichen Nutzflächen oder Wald Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden, d.h. der Flächen- - Erhalt des Reichswaldes, des Knoblauchslandes, verbrauch soll verringert und einer Innenver- des Moorenbrunnfeldes und der landwirtschaftdichtung Vorrang gegeben werden. Boden- lichen Flächen im Nürnberger Süden versiegelungen sollen auf das notwendige

• Erhalt gesetzlich geschützter Biotope, sowie von

Maß begrenzt werden. Die Notwendigkeit der Flächen, die im Stadtklimagutachten als für den Umwandlung landwirtschaftlich oder als Wald Klimaschutz relevant (z.B. als Frischluftschneisen genutzter Flächen soll begründet werden; daund Kaltluftentstehungsgebiete) erfasst wurden bei sollen Ermittlungen zu den Möglichkeiten der Innenentwicklung zugrunde gelegt wer- - Erhalt von innerstädtischen Freiflächen/-räumen den, zu denen insbesondere Brachflächen, Gebäudeleerstand, Baulücken und andere EU-Richtlinie zur Schaffung eines Ordnungs- Nachverdichtungsmöglichkeiten zählen kön- rahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft nen. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz im Bereich der Wasserpolitik (Wasser- (BNatSchG) hat die erneute Inanspruch- rahmenrichtlinie / WRRL): nahme bereits bebauter Flächen sowie die Vorrangiges Ziel ist das EU-weite Erreichen Bebauung unbebauter Flächen im beplanten eines guten Zustands aller Gewässer (Flüsse, und unbeplanten Innenbereich, soweit sie Seen, Übergangs-/Küstengewässer, Grundnicht für Grünflächen vorgesehen sind, Vor- wasser). Für die Gewässer gilt grundsätzlich rang vor der Inanspruchnahme von Frei- ein Verschlechterungsverbot sowie ein Verflächen im Außenbereich. Gemäß dem besserungs- bzw. Zielerreichungsgebot. Grundsatz des LEP sollen land- und forstwirtschaftlich genutzte Gebiete erhalten werden. § 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG): Insbesondere hochwertige Böden sollen nur Niederschlagswasser soll ortsnah versickert in dem unbedingt notwendigen Umfang für oder verrieselt werden, soweit dem weder andere Nutzungen in Anspruch genommen wasserrechtliche oder sonstige öffentlichwerden. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz rechtliche Vorschriften noch wasserwirtsind historisch gewachsene Kulturlandschaf- schaftliche Belange entgegenstehen. Des ten vor Verunstaltung, Zersiedelung und Weiteren gibt die Entwässerungssatzung der sonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren. Stadt Nürnberg der Versickerung von Niederschlagswässern bzw. deren sonstiger alter- Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG): nativer Ableitung den Vorrang. Mit Einführung Die Funktionen des Bodens sollen nachhaltig des getrennten Gebührenmaßstabs für gesichert, schädliche Bodenveränderungen Niederschlagswasser und Abwasser seit abgewehrt und Vorsorge gegen nachteilige 01.01.2000 wird dies auch in der entspre- Einwirkungen auf den Boden getroffen wer- chenden Gebührensatzung berücksichtigt. den. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen der natürlichen Funktio- §§ 77, 78ff. Wasserhaushaltsgesetz (WHG): nen soweit wie möglich vermieden werden. (Frühere) Überschwemmungsgebiete (ÜSG) i.S.d. § 76 sollen nach § 77 in ihrer Funktion ABSP der Stadt Nürnberg: als Rückhalteflächen erhalten bzw. soweit wie Eine Reihe von Bodenschutzzielen ist hier möglich wiederhergestellt werden. §§ 78 und formuliert. Insbesondere sollen ökologisch 78a beinhalten entsprechende planerische wertvolle Bereiche von Versiegelung frei- und bauliche Vorschriften, welche darauf abgehalten werden. zielen, Retentionsräume möglichst von Bebauung freizuhalten bzw. im Fall einer Bebau- Stadtratsbeschluss vom 14.06.2023: ung das vorherrschende Hochwasserschutz- Im Beschluss „Nürnberg grün und lebenswert niveau nicht zu verringern. Generell sind bei erhalten“ bekennt sich die Stadt dazu, im Planungen in einem amtlich festgesetzten Rahmen der Bauleitpläne Festsetzungen zur bzw. vorläufig gesicherten ÜSG (§ 76 Abs. 3) Eindämmung des Flächenfraßes und der oder in einem Risikogebiet außerhalb eines weiteren Bodenversiegelung zu treffen. ÜSG die Belange der Hochwasservorsorge

im Rahmen der bauleitplanerischen Ab- Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungswägung zu berücksichtigen (Abwägungs- und des Umweltausschusses v. 16.11.2023: direktiven in § 78 Abs. 3 und 8, § 78b Abs. 1). Die Verwaltung wird beauftragt, Planung und Ausführung aller Vorhaben in der Stadt unter Stadtratsbeschluss vom 27.06.2012: dem Aspekt der „wassersensiblen Stadt“ zu Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept betreiben. (InSEK) „Nürnberg am Wasser“ beinhaltet Leitlinien für künftige gesamtstädtische Planungen und Konzepte in Bezug auf die „Gemeinschaftsaufgabe“ Wasser.

Beschluss des Umweltausschusses vom 09.10.2013 und des Stadtplanungsausschusses vom 07.11.2013: Die Stadtverwaltung prüft in jedem Bauleitplanverfahren, das eine Neubauplanung vorsieht (einschließlich Konversionsflächen), die Möglichkeiten und die Realisierbarkeit eines nachhaltigen Umgangs mit und einer ortsnahen Beseitigung des anfallenden Niederschlagswassers.

Artenschutz und Biologische Vielfalt

Die Rechtsvorgaben für den speziellen Arten- Die Bayerische Biodiversitätsstrategie, beschutz sind in den §§ 44 u. 45 BNatSchG schlossen vom Bayerischen Ministerrat am 1. geregelt. Aussagen zum Natura 2000- April 2008, nennt u.a. folgenden Handlungs- Konzept der EU finden sich in den §§ 31 bis schwerpunkt: Berücksichtigung der Aspekte 36 BNatSchG. Die Rechtsgrundlagen zum des Artenschutzes und des Biotopverbunds speziellen Artenschutz unterliegen nicht der sowie des Ziels der Erhaltung von Gebieten Abwägung im Rahmen der Bauleitplanung mit hoher biologischer Vielfalt bei der Trassie- (siehe auch Kapitel 4). rung von Verkehrswegen und der Ausweisung neuer Siedlungs- und Gewerbeflächen

Natur und Landschaft

Nach § 1 BNatSchG ist die biologische Vielfalt der Populationen wildlebender Tiere und dauerhaft zu sichern. Die §§ 23 bis 29 Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten, BNatSchG treffen Aussagen zum Schutz be- Biotope und Lebensgemeinschaften sowie stimmter Flächen und einzelner Bestandteile der Bewahrung, Wiederherstellung und Entder Natur. In § 20 BNatSchG ist das Ziel fest- wicklung funktionsfähiger ökologischer gesetzt, mind. 10% der Landesfläche als Netz Wechselbeziehungen. verbundener Biotope zu sichern. Der Biotopverbund dient u.a. der dauerhaften Sicherung

Menschliche Gesundheit: Lärm, Luft, Grün- und Freiraum, Erholung, Störfallvorsorge

DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau): sowie von Schienenwegen der Eisenbahgibt aus Sicht des Schallschutzes im Städte- nenund Straßenbahnen fest. bau erwünschte Orientierungswerte vor. § 47d BImSchG (Lärmaktionsplan): 16. BImSchV (16. Verordnung zur Durchfüh- Auf Basis der Strategischen Lärmkarten hat rung d. Bundes-Immissionsschutz-gesetzes – die Stadt Nürnberg einen Lärmaktionsplan Verkehrslärmschutzverordnung): (LAP) erstellt, der am 27.01.2016 in Kraft gelegt Grenzwerte für den Bau oder die wesent- treten ist und im Jahr 2019 fortgeschrieben liche Änderung von öffentlichen Straßen wurde. Der LAP soll die Lärmprobleme und Lärmauswirkungen regeln und ruhige Gebiete

gegen eine Zunahme des Lärms schützen. Gesetz über Anforderungen an den Lärm- Für die Haupteisenbahnstrecken wurde im schutz bei Kinder- und Jugendspieleinrichtun- Jahr 2018, für die Nebeneisenbahnstrecken gen – KJG): regelt in Bayern die Zulässigkeit im Jahr 2019 jeweils ein eigenständiger Lärm- von Immissionen durch Geräusche von Kinaktionsplan erstellt; für den Verkehrsflug- der- und Jugendspieleinrichtungen in der hafen Nürnberg ist dies im Jahr 2020 erfolgt. Nachbarschaft von Wohnbebauung. Es legt u.a. fest, dass die natürlichen Lebensäuße- Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift rungen von Kindern, die Ausdruck natürlichen zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Tech- Spielens oder anderer kindlicher Verhaltensnische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – weisen sind, im Wohnumfeld als sozial- TA Lärm): dient dem Schutz der Allgemein- adäquat hinzunehmen sind. Das KJG lockert heit und der Nachbarschaft vor sowie der Vor- für Jugendspieleinrichtungen einige Regelunsorge gegen schädliche(n) Umwelteinwirkun- gen der Sportanlagenlärmschutzverordnung. gen durch Geräusche. Sie gilt für Anlagen, die als (nicht) genehmigungsbedürftige Anlagen § 47 BImSchG (Luftreinhalteplan): den Anforderungen des BImSchG (Zweiter Die 2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans Teil) unterliegen, im bau-/immissionsschutz- für das Stadtgebiet Nürnberg wurde am rechtlichen Genehmigungsverfahren sowie 15.09.2017 von der Reg. von Mfr. in Kraft gebei Nachbarschaftsbeschwerden. Sie legt setzt; darin enthalten ist u.a. eine Maßnahu.a. gebietsbezogene Immissionsrichtwerte men-Übersicht des bestehenden Luftreinfür Anlagenlärm fest, die am Immissionsort in halte-/Aktionsplans (2004) sowie dessen 1. der Summe nicht überschritten werden dür- Fortschreibung (2010) und deren jeweiliger fen. Die Regelungen der TA Lärm bestimmen Umsetzungsstand, sowie weitere (geplante) die Grenze der Abwägung für Gewerbe- bzw. relevante Maßnahmen zur Luftreinhaltung. Anlagenlärm, da ein Bebauungsplan keine Festsetzungen treffen darf, die nicht vollzieh- Bezüglich der Luftbelastung gelten die Grenzbar sind. werte der 39. BImSchV; sie betreffen überwiegend das Schutzgut „Menschliche Ge- 18. BImSchV (Achtzehnte Verordnung zur sundheit“, einzelne Grenzwerte zielen auch Durchführung d. Bundes-Immissionsschutz- auf den Schutz der Vegetation. gesetzes – Sportanlagenlärmschutzverordnung): gilt für Errichtung, Beschaffenheit und Erste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Betrieb von Sportanlagen, soweit sie zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Techni- Zwecke der Sportausübung betrieben werden sche Anleitung zur Reinhaltung der Luft): und einer Genehmigung nach BImSchG nicht dient dem Schutz der Allgemeinheit und der bedürfen. Sie legt gebietsbezogene Immissi- Nachbarschaft vor sowie der Vorsorge gegen onsrichtwerte für Sportlärm fest, die am Im- schädliche(n) Umwelteinwirkungen durch missionsort in der Summe nicht überschritten Luftverunreinigungen. Sie ist bei der Prüfung werden dürfen. Die Regelungen der Sport- der Anträge auf Genehmigung zur Errichtung anlagenlärmschutzverordnung bestimmen und zum Betrieb einer immissionsschutzdie Grenze der Abwägung für Sportlärm, da rechtlich genehmigungsbedürftigen Anlage ein Bebauungsplan keine Festsetzungen tref- oder zur Änderung einer solchen Anlage zu fen darf, die nicht vollziehbar sind. In Bayern beachten. Sie konkretisiert die im BImSchG soll die 18. BImSchV auch für Freizeitlärm begründeten Schutz- und Vorsorgeanforde- (ausgenommen traditionelle Volksfeste und rungen gemäß dem Stand der Technik und Kirchweihen) Anwendung finden. legt für die genehmigungsbedürftigen Anlagen aller Industriebranchen betriebliche An- Freizeitlärmrichtlinie LAI (Länderausschuss forderungen und Emissionsbegrenzungen für für Immissionsschutz, Stand März 2015): die jeweils relevanten Luftschadstoffe fest. dient als Erkenntnisquelle und gibt Hinweise Diese können in bestimmten Fällen auch für zur Beurteilung von Freizeitanlagen bzw. immissionsschutzrechtlich nicht genehmi- Grundstücken, die nicht nur gelegentlich für gungsbedürftige Anlagen als Erkenntnis- Freizeitgestaltung bereitgestellt werden, be- quelle herangezogen werden. Immissionsanzüglich der Unvermeidbarkeit und Zumutbar- forderungen der TA Luft bestehen zum keit von Freizeitlärm. Die Freizeitlärmricht- Schutz der menschlichen Gesundheit, zum linie soll in Bayern nur für traditionelle Volks- Schutz vor erheblichen Belästigungen oder feste und Kirchweihen Anwendung finden. erheblichen Nachteilen und zum Schutz von

Ökosystemen und der Vegetation. hierzu dür- Beschluss des Umweltausschusses vom fen bestimmte Immissionswerte nicht über- 09.10.2019 sowie des Stadtplanungsausschritten werden. Diese Immissionsanforde- schusses vom 17.10.2019: rungen sollen auch für die Beurteilung von Die Verwaltung wird beauftragt, die finanzielschädlichen Umwelteinwirkungen durch im- len Auswirkungen von Dach- oder Fassadenmissionsschutzrechtlich nicht genehmigungs- begrünungsmaßnahmen bei allen anstehenbedürftige Anlagen herangezogen werden. den städtischen Neubauprojekten und im Bestand zu prüfen und nach Möglichkeit Beschluss des Stadtplanungsausschusses entsprechende Maßnahmen umzusetzen. vom 09.07.2009: Es wurden Richtwerte für die Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen Stadtratsbeschluss vom 04.03.2020: in Bebauungsplänen und städtebaulichen Das Konzept der „Grünen Finger“ dient als Verträgen festgelegt: öffentliche Grünfläche Planungsgrundlage und Orientierungshilfe für pro Einwohner im Geschosswohnungsbau: alle räumlichen Entwicklungsplanungen 20 m², öffentliche Grünfläche pro Einwohner sowie für stadtstrategische Grundsatzentim Einfamilienhausgebiet 10 m²; davon je- scheidungen. Die Entwicklung von Grünfläweils Spielfläche pro Einwohner: 3,4 m². chen auf vormals baulich genutzten Flächen bleibt jeweils eigenen Beschlussfassungen Beschluss des Umweltausschusses vom vorbehalten. Bei der konkreten Umsetzung 12.03.2014 und des Stadtplanungsausschus- sind bestehende funktionale Zusammenses vom 27.03.2014: hänge der vorhandenen Gebiete einzelfall- Das gesamtstädtische Freiraumkonzept spezifisch zu prüfen und zu berücksichtigen. (GFK) und das Leitbild „Kompaktes Grünes Nürnberg 2030“ bilden die Grundlage der § 1 Abs. 6 Nr. 7j BauGB (Anfälligkeit für Grün- und Freiraumplanungen der Stadt schwere Unfällen oder Katastrophen): Nürnberg. Die BauGB-Novellierung vom 13.05.2017 führt durch Aufnahme der Störfallvorsorge i.S. Baulandbeschluss (2017ff.): des immissionsschutzrechtlichen Trennungs- Der Baulandbeschluss wurde am 24.05.2017 grundsatzes gem. § 50 Satz 1 BImSchG in durch den Stadtrat beschlossen und trat am den Katalog der zu berücksichtigenden Um- 14.06.2017 in Kraft; er ist für die Verwaltung weltbelange sowie durch das Einfügen hierfür bindend. Der Baulandbeschluss trifft für die differenzierterer Festsetzungsmöglichkeiten Bauleitplanung von Wohnbau- und Gewerbe- in § 9 BauGB zu einer erhöhten Gewichtung flächen einheitliche Regelungen in Bezug auf dieses Belangs in der Bauleitplanung. Des städtebauliche und umweltplanerische Stan- Weiteren besteht nunmehr die Pflicht zur Bedards und Qualitäten sowie zu Folgekosten- rücksichtigung der Auswirkungen, die aufregelungen. grund der Anfälligkeit der nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen (außerhalb des Störfallrechts) zu erwarten sind, auf die Belange nach den Buchstaben a bis d und i.

Klima und Energie

Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) dem KSG wurden erstmals Klimaschutz- und Das Bundes-Klimaschutzgesetz ist am Sektorziele gesetzlich verankert. 18.12.2019 in Kraft getreten. Es soll die Erfüllung der nationalen Klimaschutzziele und der Bayerisches Klimaschutzgesetz (BayKlimaG) europäischen Zielvorgaben gewährleisten. Das Bayerische Klimaschutzgesetz ist am Grundlage dafür ist die Verpflichtung nach 01.01.2021 in Kraft getreten. Der Bayerische dem Übereinkommen von Paris aufgrund der Landtag legt damit Klimaschutzziele fest, die Klimarahmenkonvention der Vereinten Natio- einen Beitrag zu dem in Paris vereinbarten nen. Danach ist der Anstieg der globalen globalen 1,5 Grad-Ziel leisten sollen. Beglei- Durchschnittstemperatur auf deutlich unter tend dazu wurde ein Klimaschutzprogramm 2°C und möglichst auf 1,5°C gegenüber dem mit konkreten Maßnahmen beschlossen. vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Mit

§ 1 Abs. 5 und 6 BauGB: Umweltausschussbeschluss v. 23.01.2013: Der globale Klimaschutz, der Einsatz und die In Bebauungsplanverfahren oder anderen Nutzung erneuerbarer Energien sowie die städtebaulichen Vorhaben sind grundsätzlich sparsame und effiziente Nutzung von Energie Energiekonzepte zu erstellen mit dem Ziel, gehören zu einer gemeindlichen Aufgabe im eine CO -neutrale Energieversorgung für den Rahmen der Bauleitplanung. Am 30.06.2011 Neubau zu erreichen. wurde die Novellierung des BauGB durch das „Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes bei Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungsder Entwicklung in den Städten und Gemein- und Umweltausschusses vom 26.06.2014: den“ beschlossen. Die Belange des Klima- Das Stadtklimagutachten stellt eine Grundschutzes und der Anpassung an den Klima- lage für alle weiteren Planungen der Stadt wandel sind dadurch erweitert worden. Bau- Nürnberg dar und ist bei anstehenden Plaleitpläne sollen dazu beitragen, den Klima- nungsvorhaben zu berücksichtigen. Mit dem schutz und die Klimaanpassung, insb. auch in Stadtklimagutachten liegt eine aktuelle der Stadtentwicklung, zu fördern und zur Er- Datengrundlage und Analyse der klimaökolofüllung der Klimaschutzziele des KSG die gischen Funktionen für das Nürnberger Stadt- Wärme- und Energieversorgung von Gebäu- klima vor. Wichtige Ergebnisse und Empfehden treibhausgasneutral zu gestalten. lungen für die weitere städtebauliche Entwicklung werden in einer Klimafunktions- und § 1a Abs. 5 BauGB: einer Planungshinweiskarte dargestellt. Es soll den Erfordernissen des Klimaschutzes sowohl durch Maßnahmen, die dem Klima- Stadtratsbeschluss vom 23.07.2014: wandel entgegenwirken, als auch durch sol- Der maßnahmenbezogene Klimafahrplan che, die der Anpassung an den Klimawandel 2010–2050 umfasst die Bereiche Klimaschutz dienen, Rechnung getragen werden. und Anpassung an den Klimawandel. Zur Anpassung an den Klimawandel werden die vor- Gebäudeenergiegesetz (GEG): geschlagenen Maßnahmen sukzessive er- Das Gesetz zur Einsparung von Energie und gänzt und aktualisiert. Im Kontext mit den zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wär- Zielvorgaben des Masterplans Freiraum und me- und Kälteerzeugung in Gebäuden ist am des gesamtstädtischen Stadtklimagutachtens 01.11.2020 in Kraft getreten und führt das werden Umsetzungsstrategien entwickelt. Energieeinspargesetz, die Energieeinsparverordnung und das Erneuerbare-Energien- Stadtratsbeschluss vom 24.07.2019: Wärme-Gesetz zu einer gesetzlichen Grund- Die Verwaltung wird u.a. beauftragt, im Rahmen ihrer Möglichkeiten den Ausbau der Fernwärme in Nürnberg aktiv zu unterstützen (Punkt i), sowie alle Möglichkeiten für CO neutrale Wärmeversorgungen bei Neubauten und Neubaugebieten auszuschöpfen und beim Verkauf von Grundstücken der Stadt Nürnberg im Vorfeld Studien hinsichtlich möglicher CO -Neutralität erstellen zu lassen und dem Stadtrat zur Entscheidung vorzulegen (Punkt j).

Wärmeplanungsgesetz (WPG):

Gleichzeitig mit der Novellierung des GEG ist

am 01.01.2024 auch das WPG in Kraft getre-

ten. Die demnach zu erarbeitenden kommu-

nalen Wärmepläne sollen als Grundlage bzw.

Orientierung bzgl. der Wahl der Wärmever-

sorgung dienen. Nürnberg als Gemeinde mit

> 100.000 Einwohner ist verpflichtet, bis spä-

testens 30.06.2026 eine kommunale Wärme-

planung zu erstellen. Ziel des WPG und des

GEG ist es, bis zum Jahr 2045 in Deutschland

Klimaneutralität zu erreichen.

Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 22.07.2021: Der sog. „Klima-Baukasten“ für die Nürnberger Bauleitplanung soll zur Anwendung kommen; konkrete Zielsetzungen für Klimaschutz und Klimaanpassung sollen als verbindliche Vorgabe einzelfallbezogen zu Beginn eines Bauleitplanverfahrens beschlossen werden („Eckdatenbeschluss“).

Stadtratsbeschluss vom 18.05.2022: Als Treibhausgasminderungsziel bis zum Jahr 2030 wird ein Wert von - 65% festgelegt (Basisjahr: 1990); die Klimaneutralität der Gesamtstadt soll bis spätestens zum Jahr 2040 erreicht werden (Punkt b).

Umweltausschussbeschluss v. 27.07.2022: Infolge der zunehmenden Hitzebelastungen hat die Stadt Nürnberg einen Hitzeaktionsplan erarbeitet und dessen Umsetzung beschlossen. Mit konkreten Maßnahmen sollen insb. die gesundheitlichen Folgen extremer Hitzesituationen abgemildert werden.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Beschluss

Betreff:

Veränderungssperre Nr. 90 "Ostendstraße"

für die Flurstücke Nrn. 184, 184/12 und 184/13 je Gemarkung Mögeldorf, westlich der

Breitengraser Straße

Erlass der Satzung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan Satzung

Sachverhalt (kurz):

Zur Sicherung der planungsrechtlichen Ziele des Bebauungsplan Nr. 4499 "Ostendstraße Süd" für ein Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Schwandorf und den Fl.Nrn. 187,186,186/1 und 181 je Gemarkung Mögeldorf ist der Erlass einer Veränderungssperre erforderlich.

Aufgrund einer aktuellen Bauvoranfrage für eine ein- bis zweigeschossige Bebauung der Flurstücke Nrn. 184, 184/1 und 184/13 je Gemarkung Mögeldorf wird die Notwendigkeit gesehen, die planerischen Ziele für den Bebauungsplan Nr. 4499 mit einer Veränderungssperre für diesen Bereich zu sichern. Die mit der Bauvoranfrage beabsichtigte Bebauung widerspricht den Planungszielen. Das aktuell nach § 34 Baugesetzbuch (BauGB) bewertete Plangebiet soll mit der Bauleitplanung und der Veränderungssperre als Gewerbegebiet mit einer viergeschossigen Bebauung entlang der Ostendstraße festgesetzt werden.

Die Veränderungssperre kann nur auf die Dauer von zwei Jahren in Kraft gesetzt werden. Die Gemeinde kann die Geltungsdauer um ein Jahr und, wenn besondere Umstände es erfordern, nochmals um ein Jahr verlängern.

Nach der Beschlussfassung wird die Veränderungssperre im Amtsblatt ortsüblich bekanntgemacht.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Veränderungssperre hat keine Auswirkung auf die Diversity-Relevanz, diese wird im zugehörigen Bebauungsplanverfahren dargelegt.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

RA

Beschlussvorschlag:

Der Stadtplanungsausschuss beschließt gemäß § 16 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) den Erlass der Satzung über die Veränderungssperre Nr. 90 „Ostendstraße“ für die Flurstücke mit den Nrn. 184, 184/12 und 184/13, Gemarkung Mögeldorf.

Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.

Betreff:

Veränderungssperre Nr. 90 „Ostendstraße Süd“

für die Flurstücke Nrn. 184, 184/12 und 184/13 je Gemarkung Mögeldorf, westlich der

Breitengraser Straße

Erlass der Satzung

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Der Geltungsbereich der Veränderungssperre befindet sich im Bereich des Bebauungsplans Nr. 4499. Das Bauleitplanverfahren wurde mit Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 18.07.2002 zur Qualifizierung der städtebaulichen Ziele eingeleitet, der Aufstellungsbeschluss wurde am 07.08.2002 ortsüblich bekannt gemacht. In einer Sitzung des AfS am 19.12.2002 wurde ein weiteres Mal über die Planung beraten. Zu diesem Zeitpunkt lag ein Bauantrag vor, welcher eine viergeschossige Randbebauung entlang der Ostendstraße enthielt und somit die Planungsziele einhält. Damit entfiel zunächst die Erforderlichkeit der Bauleitplanung. Das Vorhaben wurde genehmigt, aber später nicht umgesetzt. Die Baugenehmigung ist mittlerweile erloschen.

Aufgrund einer aktuellen Bauvoranfrage, die einen ein-, zum Teil zweigeschossigen Drogeriemarkt vorsieht, wird die Notwendigkeit gesehen, die planerischen Ziele für das Bebauungsplanverfahren Nr. 4499 „Ostendstraße Süd“ mit einer Veränderungssperre zu sichern. Die Veränderungssperre betrifft die Fl.Nrn 184,184/12 und 184/13 je Gmkg. Mögeldorf. Durch die Veränderungssperre sollen die Planungsziele der Stadt Nürnberg für den Bereich weiter gesichert und ermöglicht werden.

Bestehendes Planungsrecht und städtebauliche Vorgaben

Derzeit richtet sich die planungsrechtliche Beurteilung von Vorhaben gem. § 30 Abs. 3 BauGB nach dem bestehenden Baulinienplan, der eine Baugrenze entlang der Ostendstraße festsetzt. Im Übrigen richtet sich die planungsrechtliche Beurteilung nach § 34 BauGB - Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile. Das Gebiet ist als Gewerbegebiet gem. § 8 Baunutzungsverordnung (BauNVO) einzustufen. Das Plangebiet ist im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) als gewerbliche Bauflächen mit Schwerpunkt Dienstleistungen dargestellt.

Planungsziele

Mit dem Bau der Nürnberger Lebensversicherung AG wurde auf diesem Abschnitt der Ostendstraße bezüglich Stadtgestaltung und Arbeitsplatzintensität ein beispielgebender städtebaulicher Standard gesetzt, der in der Stadtentwicklung fortgesetzt werden sollte. Zusätzlich ist ein neues Quartier mit Wohn- und Gewerbeflächen (SEETOR City Campus) nördlich der Ostendstraße und östlich der Dr.-Gustav-Heinemann-Straße entstanden, dieses setzt die Ziele im Rahmen der Konversion um. Die sechsgeschossige Bebauung fasst den Straßenraum und belebt als urbane Wohnform mit gewerblichen Nutzungen.

Städtebauliches Ziel ist die Entwicklung eines Gewerbegebietes, das gleichzeitig den Straßenraum der Ostendstraße mit einer straßenbegleitenden Bebauung fasst und so die dem neuen Quartier gegenüberliegende Bebauung in geeigneter Art und Weise fortführt.

Zur Absicherung einer Umsetzung der Planungsziele sollen die Instrumente des BauGB angewendet werden.

Die Veränderungssperre erstreckt sich räumlich über den Bereich, der an die Ostendstraße angrenzt und für den eine mindestens viergeschossige Bebauung das städtische Ziel ist. Für diesen Bereich wurde bereits in der Vergangenheit aber auch aktuell eine niedriggeschossige Bebauung beantragt und diese widerspricht den oben genannten Planungszielen der Stadt.

Kosten

Der Stadt entstehen durch den Erlass der Veränderungssperre keine Kosten. Dauert die Veränderungssperre länger als vier Jahre, kann den Betroffenen nach § 18 BauGB eine geldliche Entschädigung zustehen.

Zeitliche Umsetzung

Nach Erlass der Veränderungssperre wird diese im Amtsblatt ortsüblich bekanntgemacht und tritt am Tage ihrer Bekanntmachung in Kraft. Sie tritt außer Kraft, sobald und soweit für ihren Geltungsbereich ein Bebauungsplan in Kraft getreten ist, spätestens aber nach Ablauf von zwei Jahren. Die Gemeinde kann die Veränderungssperre um ein Jahr und, wenn besondere Umstände es erfordern, nochmals um ein weiteres Jahr verlängern.

Parallel zur Veränderungssperre werden die nächsten Verfahrensschritte für das Bebauungsplanverfahren vorbereitet. Als nächster Planungsschritt wird der Vorentwurf des Bebauungsplans erarbeitet. Der Bebauungsplan soll vor dem Auslaufen der Veränderungssperre in Kraft treten, andernfalls ist diese zu verlängern.

Fazit

Zur Sicherung der städtebaulichen Ziele der Bebauungsplanung Nr. 4499 „Ostendstraße Süd“ für ein Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Schwandorf und den Fl.Nrn. 187,186,186/1 und 181 je Gemarkung Mögeldorf soll die Veränderungssperre Nr. 90 „Ostendstraße Süd“ erlassen werden. Die Veränderungssperre kann nur auf die Dauer von zwei Jahren in Kraft gesetzt werden. Die Gemeinde kann die Geltungsdauer um ein Jahr und wenn besondere Umstände es erfordern, nochmals um ein Jahr verlängern. Nach der Beschlussfassung wird die Veränderungssperre im Amtsblatt ortsüblich bekanntgemacht.

ÜBERSICHTSPLAN ZUR

VERÄNDERUNGSSPERRE NR. 90

"OSTENDSTRAßE SÜD"

für die Flurstücke mit den Nrn. 184, 184/12 und 184/13, Gemarkung Mögeldorf, westlich der Breitengraser Straße

V V I 171a 159d I 159c 1 1 3 3 3 3aI 1 I 5 V 9a 129V VI 117d I V 157 159 127 26 119 117c

Dr.-Gustav-Heinemann-Straße

III I III

II 125 II HsNr. 159e159bIV HsNr. 161 I I V I 15V3I IV V III 119a V 143 II IV V IV V III 03 23 43 III III III III 14III 57 123 XIV 113a 113 VI I 115 241 .rNsH 841 45I1 12III 631 .rNsH 8 IV 5 6 III 6 VII 051 III III 23III 25III25a 831 35III I III III 11 III02 III III42 III62 III82 III03 II II I II II 10III 105III 107III III 8III III III III III 99III III III III 97 001 III I IV II 4II5 I 82 10 97 33 02 27a 27 81 6 221 II4 IIb4 25 12 42 811 IIII 23 I 41 I7 I 10 8 6I I I b61 I 1 I II c I I 6 II 11dII 6 I 11eII 6 I 11IIIII II 20 18 16 12 86 II01 3 I 11 6 I I I III

106 106/3

117b 131I 151 24 119b VII 149

29 22 121 117 117a 651 27 63 III83 III31 20 18 III 11 16

V III

SEETOR City Campus Ostendstraße Breitengraserstraße Erhardstraße Wagenseilstraße Ostendstraße Wagenseilstraße /20 187/12 Kiefhaberstraße Speckhartstraße Wagenseilstraße Nürnberger Versicherungen Cheruskerstraße Haimendorfer Straße Leinburger Straße Gleißhammerstraße Altdorfer Straße Dientzenhoferstraße Schönberger Straße Schlaunstraße Heimburgstraße GMK o G hn : e M M Ö a G ß E s L ta D b ORF 801/16 801/5 /22 EU-si_72904202_ALRE_REV_09 :EMANNALP

184/12 184/13 186 187/5 184 182 187 185/12 185 181 /21 /25/26/27/28 /19 18 / 5 24 /1 /2 0 3/22 18 1 7 8 /1 5 0 /9 187 1 /1 8 8 7/9 187/8 187 1 /1 87 3 /2 187/14 187/7 181/3 185/11 185/2 182/6 184/7 /10182/11 183/5 184/2 218/12 215 181/8 182/5 182/9 182/4 182/7 183/3 183/4 180/18 218/13 181/9 177/12 218/10 177/13 177/2 181/10 181/11 182/2 218/9 227/8 177/16 180/12 218/8 226 180/9 180/8 218/7 180/10 180/2 218/6 226/12 226/1 // 2 4 1 11/2/625/13 226/10 / / 9 20

III III III 441 III III III I III I I 12 I5c 12 I7a I 125 Ib II127 VII 12 I 1c 123c I 12I5a II125II I I I47 II III 53II I 1 I 21dII I I I I 431III XXXV 55 VII 33IIIIIIIII I I 41II I 43 I 03 I I43 83 I I 6I3I II I24 57 I 61 I II 121 821II 031 231 17 I 621I II 16I 14I 421 II I II II 5 I I 31 II 10 III IIa02 I3 I I 8I III I I I I II22 I6 I 2 I 111 1I I I 21 I 21 I 5 I 6a III 0 I 3 I 411 I 611aII 6 I 1 I 1 I III I II II I 10 6a 4 10I9 24 83 I I I I 5 61 III I I I9 4I 10 I 3 601 I I 3 7 231 I III I I 62 I 8 4 d221 /37 177/7 218 218/ 2 2 1 1 8 2 /2 2 0 5 25 /8 0/ /1 4 8 0 0/7 2 / 5 97 0/ 8/ 6 7 8 /77 2 6 50 / / 7 69 5 /46 /45 /51 219 219/16 225/4 225/5 225/6 225/7 225/9 219/17 225/10 225/1 /26 22 1III 3 5 15 51 I31 71 91 2 2 1 2 9 0 /50 /4 /4 /2 9 9 /5 /3 / 0 33 /3 2 / 1 3 1 4 /3 9 / 2 3 /6 5 /4 /2 / 8 7 3 /8 / / 4 2 / 4 4 2 / 2 4 /2 / 3 / 5 4 21 2 / /2 1 / 2 6 2 / 3 1 0 2 9 8 / / 1 2 1 / / 5 4 1 0 2 1 /4 9 9 1 / / 4 1 / 9 1 1 /48 /1 /4 0 4 2 /4 / 1 0 9 9 / / 2 / 4 1 /5 7 5 1 0 219/36 219/37 219 8 /3 0 8 1/13 8 /1 0 5 1/17 801 /20 801/19 /31 801 I /3 /21 /32 91aI 7 81/ 184/6 184/5 183 124 184/4 183/2 183/7 183/8 218/14 181/12 226/24 226/15 226/16 226/2 226/19 226/3 226/18 226/17 /8 198/2 /22 /2 /2 4 3 218 2 2 / 1 1 1 8 8 9 /1 2 /1 7 1 8 8/16 225/12 226/6 /23 /7/22 226/5 226/4 225/2 225/3 250/70 /11 219/2 225/8 168 164/11 164/12 164 219/39 /33 164/13 215/84 164/18164/19 169/13 169 170/2 215/23 169/11 215/14 164/3 215/21 215/22 165 /52 21/512 568 108/28 106/1 572/53 107 118 590/8 117/5 110/22 119/3 110/15 118/1 120/15 119 110/12 110/16 116/5 116/4 116/3 117/2 116/6 110/1 120/9 120/12 132/2 110/17 120/10 176/3 176 120/21 180/6 120/2 121 121/9 120/11 180 121/6 180/3 121/5 180/22 180/5 121/8 121/3 124/5 175 180/21 178 171 175/1 127/15 168/1 171/26 174/10 174/1 /2 1 9 1 /2 7 7 4 / / 2 2 8 5 /26 174 1 / 7 9 4/24 173/19 173/6 174/23 170 173/20 168/2 172/7 172/31 167/2 215 171/4 171/5 171/24 /25 177 171/6 172/2 1 17 7 2 2 /2 /6 8 1 1 72 7 /3 2 0 /10 /29 1 1 7 7 2 2 / / 1 1 1 3 172/12 172/14 172/27 172/26 172/ 1 1 7 6 3/1 1 1 73/18 171/2 171/10 172/19 170/4 170/5215/42 171/9 171/11 171/14 172/15 172/33 172/32 172/ 1 1 7 8 2/20 172/21 172/23 220/3 219/47 164/14 170/6 170/8 171/8 1 17 71 1 / /1 15 2 171/16 171/13 171/17 171/18 171/22 172/22 220/14 220/17 220/18220/19 220/5 220/4 220/11 170/7 170/10170/11 171/20 171/21 220/15 220/16 41/011 110/23 110/18 110 1 / 1 1 0 9 /21110/20 110 108/12 108/13 106/2 108/2 110/11 110/4 108/3 110/13 110/9 110/6 186/1 184/11 184/10 181/4 181/2 180/20 181/5 180/19 180/15 180/16 180/17 180/13 /22 174/8 177/3 177/14 177/11 177/10 180/11 174/7 174/6 177/4 177/9 177/17 177/8 174/5 174/4 173/14 174/3 177/5 177/6 173/13 174 105/2 105 104 105/3 105/5

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I VI 59a

I IV

SATZUNG ÜBER DIE VERÄNDERUNGSSPERRE

NR. 90

„OSTENDSTRAßE SÜD“

Vom …………………………

Die Stadt Nürnberg erlässt aufgrund der

§§ 14, 16 und 17 des Baugesetzbuchs (BauGB), neugefasst durch Bekanntmachung vom 03. November 2017 (BGBl. I. S. 3634), zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes vom 20. Dezember 2023 (BGBl. 2023 I S. 394)

folgende Satzung:

§ 1

Der Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg hat in seiner Sitzung am 18.07.2002 beschlossen den Bebauungsplan Nr. 4499 zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg- Schwandorf und den Fl.Nrn. 187, 186, 186/1 je Gemarkung Mögeldorf aufzustellen. Am 17.10.2024 hat der Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg der Erweiterung des Geltungsbereichs sowie der Konkretisierung der Planungsziele zugestimmt.

§ 2

Zur Sicherung der Planung wird eine Veränderungssperre erlassen. Der räumliche Geltungsbereich umfasst die Flurstücke Nrn. 184, 184/12 und 184/13 je Gemarkung Mögeldorf. Die Grenze des räumlichen Geltungsbereich ist aus dem Plan (Maßstab 1:1.000) ersichtlich. Der Plan ist Bestandteil dieser Satzung.

§ 3

Auf den im Geltungsbereich gelegenen Grundstücken dürfen

1. Vorhaben im Sinne des § 29 BauGB nicht durchgeführt oder bauliche Anlagen nicht beseitigt werden; 2. erhebliche oder wesentlich wertsteigernde Veränderungen von Grundstücken und baulichen Anlagen, deren Veränderungen nicht genehmigungs-, zustimmungs- oder anzeigepflichtig sind, nicht vorgenommen werden.

§ 4

Diese Satzung tritt am Tage nach ihrer Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft.

Nürnberg, Stadt Nürnberg

Marcus König Oberbürgermeister

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Beschluss

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4499

zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Fl.Nrn. 187, 186 und 186/1

je Gemarkung Mögeldorf

Konkretisierung der Planungsziele

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan

Sachverhalt (kurz):

Die Einleitung des Bebauungsplans Nr. 4499 wurde in der Sitzung des AfS am 18.07.2002 beschlossen. Ziel des Bebauungsplan ist die Sicherung der städtebaulichen Qualität des Gebiets. Es soll eine Blockrandbebauung entlang der Ostendstraße entstehen. Nach einem Bericht am 19.12.2002 wurde die Bauleitplanung nicht weiterverfolgt, da durch einen positiv beschiedenen Bauantrag die Planungsziele berücksichtigt wurden. Das Vorhaben wurde nicht realisiert, die Baugenehmigung ist mittlerweile erloschen.

Zur planungsrechtlichen Sicherung der künftigen, städtebaulichen Entwicklung sollen die Planungsziele des Bebauungsplans Nr. 4499 konkretisiert werden. Ziel des Bebauungsplanverfahrens ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine geordnete städtebauliche Entwicklung zu schaffen. Es sollen im Bebauungsplan Regelungen für eine geordnete Weiterentwicklung des Gewerbegebiets in Bezug auf das Maß der baulichen Nutzung getroffen werden. Dazu kommt neu eine Festsetzung einer Geschosszahl von mindestens vier Vollgeschossen entlang der Ostendstraße. Damit soll sowohl für Neubauten als auch bei Erweiterungen dem Ziel, sparsam mit Grund und Boden umzugehen, Rechnung getragen werden. Der Geltungsbereich des Bebauungsplangebiets wird um das Grundstück Fl.Nr. 182 Gemarkung Mögeldorf erweitert.

Anlass der Vorlage ist eine Bauvoranfrage für einen neuen Drogeriemarkt mit einer ein- bis zweigeschossigen Bebauung. Das Maß der Nutzung entspricht nicht dem städtebaulichen Zielen der Bauleitplanung. Auf Grundlage der Konkretisierung der Planungsziele, können die Instrumente der Plansicherung nach §§ 14, 15 BauGB Anwerndung finden.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Diversity-Relevanz wird künftig in der Begründung des Bebauungsplans dargelegt.

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

RA

Beschlussvorschlag:

1. Der Stadtplanungsausschuss beschließt, den Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 4499 „Ostendstraße Süd“ um das Flurstück Nr. 182 Gemarkung Mögeldorf zu erweitert. Der räumliche Umfang der Erweiterung ergibt sich aus dem Plan vom 25.09.2024.

2. Der Stadtplanungsausschuss beschließt, für das im Plan des Stadtplanungsamts vom 25.09.2024 umfasste Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Flurnummern 187, 186, 186/1 und 181, Gemarkung Mögeldorf der Bebauungsplan Nr. 4499 "Ostendstraße Süd" weiterzuführen ist und die Planungsziele gemäß Entscheidungsvorlage zu konkretisieren sind.

Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4499 „Ostendstraße Süd“

für ein Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Fl.Nrn.

187, 186, 186/1 und 181 je Gemarkung Mögeldorf

Erweiterung Geltungsbereich

Konkretisierung der Planungsziele

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Mögeldorf und umfasst eine Fläche von ca. 1,97 ha.

Die Flächen östlich und westlich der Cheruskerstraße sind im wirksamen Flächennutzungsplan als gewerbliche Baufläche mit Schwerpunkt Dienstleistungen dargestellt. Mit dem Bau der Nürnberger Lebensversicherung AG wurde auf diesem Abschnitt der Ostendstraße bezüglich Stadtgestaltung und Arbeitsplatzintensität ein beispielgebender städtebaulicher Standard gesetzt, der in der Stadtentwicklung fortgesetzt werden sollte. Ein neues Quartier mit Wohn- und Gewerbeflächen (SEETOR City Campus) nördlich der Ostendstraße und östlich der Dr.-Gustav-Heinemann-Straße setzt dieses Ziel im Rahmen der Konversion um. Die sechsstöckige Bebauung fasst den Straßenraum und belebt das Gebiet durch die Mischung von urbaner Wohnform mit gewerblichen Nutzungen.

Aus städtebaulicher Sicht ist eine Entwicklung gewünscht, die die straßenbegleitende, mehrgeschossige Bebauung auch auf der Südseite der Ostendstraße fortführt.

Unter anderem aus diesem Grunde wurde am 18.07.2002 im Stadtplanungsausschuss der Einleitungsbeschluss für das Bebauungsplanverfahren Nr. 4499 zur Sicherung der städtebaulichen Ordnung gefasst. Anlass war der Bauantrag für einen Discounter, der städtebaulich im Hinblick auf die geschlossene Randbebauung erheblich von dem genehmigten Antrag auf Vorbescheid abgewichen ist.

Der Eigentümer hat daraufhin am 31.10.2002 beim Baureferat ein städtebaulich angemessenes Bebauungskonzept mit der Tektur vom 24.10.2002 vorgestellt, das nach Abwägung aller Belange als Kompromiss akzeptabel war. Das Bebauungskonzept sah den Discounter im rückwärtigen Bereich und eine viergeschossige straßenbegleitende Bebauung vor. Damit entfiel zunächst die Erforderlichkeit, das Bebauungsplanverfahren weiterzuführen. Das Bauvorhaben wurde genehmigt, aber nicht umgesetzt. Zwischenzeitlich ist die erteilte Baugenehmigung erloschen.

Nun hat der Eigentümer einen Antrag auf Vorbescheid für die Errichtung eines Drogeriemarktes gestellt. Dieser sieht einen teils zweigeschossigen Solitärbau an der Straße vor. Das Vorhaben weist geringe städtebauliche und stadträumliche Qualitäten auf. Die geringe Dichte, der hohe Versiegelungsgrad mit großflächigem Parkplatz sowie der geringen Grünausstattung widersprechen den städtebaulichen Zielen, die mit dem Bebauungsplan Nr. 4499 verfolgt werden. Die viergeschossige Bebauung, die auf den Nachbargrundstücken zum Teil vorhanden ist, wird nicht weitergeführt.

Gegen das geplante Vorhaben bestehen auch aus verkehrsplanerischer Sicht Einwände: Für die Ostendstraße liegt der Straßenplan Nr. 2.1873.13 Ostendstraße BA II (Bereich zwischen Cheruskerstraße und Lechnerstraße) mit AfV Beschluss vom 20.01.2022 vor. Es handelt sich um einen Tekturplan für das Planfeststellungsverfahren Ostendstraße.

Eine Änderung der Zufahrtslage nach Westen ist bedingt durch die Lichtsignalanlage und neu geplanter Fußgängerfurt nicht möglich. Der Straßenplan kann nicht geändert werden. Das Rasengleis führt dazu, dass das Vorhabengrundstück zukünftig nur noch vom Ring kommend angefahren und in Richtung Osten verlassen werden kann ("rechts rein, rechts raus").

Erweiterung Geltungsbereich

Das Plangebiet soll um das angrenzende Flurstück Nr. 182 Gem. Mögeldorf erweitert werden. Auch auf diesem Grundstück fehlt die Raumkante an der Ostendstraße. Aus dem neuen Abgrenzungsbereich ergibt sich die Notwendigkeit das Bauleitplanverfahren neu zu benennen. Der Bebauungsplan soll den Namen Bebauungsplan Nr. 4499 „Ostendstraße“ für ein Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Fl.Nrn. 187, 186, 186/1 und 181 je Gemarkung Mögeldorf erhalten.

Planungsziele

Der Bebauungsplan Nr. 4499 soll zur Umsetzung folgender städtebaulicher Zielsetzungen dienen:

• Regelung der Art der Nutzung,

• Neuordnung der Randbebauung an der Ostendstraße,

• Höhenwicklung und Kubatur der baulichen Anlagen sind im engen städtebaulichen

Bezug zu sehen, zu bewerten und zu planen,

• Umsetzung des Einzelhandelskonzepts.

Zum einen soll durch eine zwingende Anzahl von mindestens vier Vollgeschossen eine integrierte Bauweise gefördert werden. Eingeschossige Einzelhandelsbetriebe mit einer hohen Anzahl an Stellplätzen können nicht das Ziel einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung sein.

Zum anderen soll durch eine Neuordnung der Randbebauung eine Bauflucht entlang der Ostendstraße entstehen. Neben einem neuen Erscheinungsbild entlang einer der Hauptein- und -ausfallstraßen der Stadt, würden die rückwärtigen Bereiche im Plangebiet ruhiger. Aufgrund der fehlenden Raumkante in der Ostendstraße, welche Einblick auf freie Parkplätze ermöglicht, kann die heterogene Gebäudestruktur besonders wahrgenommen werden.

Kosten

Durch die Konkretisierung der Planungsziele entstehen der Stadt Nürnberg vermutlich keine Kosten.

Zeitliche Umsetzung

In einem nächsten Schritt wird die Begründung zum Bebauungsplan erarbeitet und anschließend dem Stadtplanungsausschuss vorgelegt. Mit den neuen Unterlagen soll die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung beschlossen werden.

Fazit

Mit dem nun vorliegenden Antrag auf Vorbescheid eines zum Teil zweigeschossigen, freistehenden Drogeriemarktes unmittelbar südlich der Ostendstraße werden die vorgenannten Grundzüge der Planungsabsichten in Frage gestellt. Zur Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung, insbesondere einer künftigen mehrgeschossigen Bebauung, sollen die konkretisierten Planungsziele, die sich aus der Entscheidungsvorlage ergeben, beschlossen werden.

ÜBERSICHTSPLAN ZUM

BEBAUUNGSPLAN NR. 4499

"OSTENDSTRAßE SÜD"

für ein Gebiet zwischen Ostendstraße, Bahnlinie Nürnberg-Schwandorf und den Flurnummern 187, 186, 186/1 und 181, Gemarkung Mögeldorf

I III

IV

Dr.-Gustav-Heinemann-Straße 105/3 105 105/2 105/5 104 105/6 106 191 106/3 189 Lindners1tr9a0ß/2e 191/3 SEETOR City Campus Ostendstraße Breitengraserstraße 187/5 186 Erhardstraße 187/6 Ostendstraße 185/12 187 Wagenseilstraße 215/52 185 Wagenseilstraße /21 /25/26/27/28 /19 Speckhartstraße Wagenseilstraße 185 /2 / 4 1 /2 0 3/22 18 1 7 8 /1 5 0 /9 187 1 /1 8 8 7/9 187/8 187 1 / 1 8 1 8 7 3 7 / / 7 2 187 1 /1 87 4 /16 187/15 181 1 / 8 8 2/6 /10182/11 182/9 182 1 /5 83/5 182/4 182/7 183/3 183/4 185/11 184/ 1 2 84/7 185/2 Gleißhammerstraße 218/12 2 2 27 2 /2 2 9 7 /1 1 7 /1 8 6 / / 1 4 1 /1 /2 2 /18 181/9 218/13 227/10 227/6 227/9 218/10 227/7 Nürnberger Versicherungen Cheruskerstraße Haimendorfer Straße 180/12 180/9 181/10 181/11 Gleißhammer 1 st 8 ra 2 ße /2 227/8 Effnerstraße 168/2 170 Leinburger Straße 180/10 180/2 180/8 218/6 226/12 167/2 171/24 171/5 215 171/2 171/4 /25 1 1 7A7 7 1 lt 1 d 7 o 1 /1 r /6 f 0 er Straße 172/19 Dientzenhoferstraße 164 168 170/4 170/5215/42 171/9 171/11 171/14 Schönberger S 1 tra 7 ß 2 e /15 172/33 172/32 172/ 1 1 7 8 2/20 172/21 172/23 220/3 219/47 Schlaunstraße 169/13 171/8 171/22 220/19

III I III II 125 II HsNr. 159e159bIV HsNr. 161 861 I I V 3 I 15V3I IV V III 119a V 143 II IV V III VI XVII IV III 51 III I III 57VI XI XVIII VI 115 III XIV I III V 113a III 59aVI 59 I IV 5 111 III 109 25 421 441 139 III 137 III02 III III I III I 133 135 11 III 131b 10 105 107III I 127b 131a 131 8 III 127a 631 III III II125II a431 I I III II I I I 4II5 I II II I I 431III 37II 35IIII 41II 43 I I I 031 231 2I7I I2I5I2I3I2I1 IIIIIIIII I I I 83 I I II II I24 821II 15 I 621I II 16I 14I 421 II I II II 5 23 II43 I III I I I I I I II I I I 10 8I I I3 I 811 221a221b221 II4 IIb4 IIII 24 81 II02 II22 II42 I 111 I I I III 0 I 3 I 411 I 611aII 6 I 1 I 1 I b II 6 I 1 I 1 I II c I I 6 II 11dII 6 I 1 I 1 I eII 6 I 1 I 1 I IIIII II 20 18 16 12 864 II01 I 3 I III V III III III II III III III III III III III III III 131c III 129a 129 III III III I III VII III III III III 121b IV XXXV 33 23 VII I II II I I7 I I II I 5 6III I III 29 III I IIII III III II II6 II a6 IIb6 IIII II8 II01 II21 II41 II61 I I II II I I 21 I I I I I I 6I I I I82 I I21 41 I 14 c a 02Id02 I 171b IV V 177 V I 159d 171a 17 V 1 I 17 V 3 I I 159c 1 1 3 3 3 3aI 155 1 I 5 V 9a I I 0 V 71 117d 129V I V 157 1 V 5 I 9 IV 127 26 119 117c

117b 131I 151 24 119b VII 149

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c 29d II II

219/39 /33 801/2

GMKG: MÖGELDORF

ohne Maßstab EU-si_72904202_LEIZ_9944 :EMANNALP

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 17.10.2024 öffentlich Beschluss

Betreff:

Umgestaltung des Plärrers

Anlagen: Entscheidungsvorlage Rahmenplan Plärrer Plan Verkehrsanlagen Plan Freianlagen Plan Schnitte, Perspektiven Plan Funktionsgebäude Vermerk I-II

Sachverhalt (kurz):

Der Stadtplanungsausschuss hatte am 22.07.2021 beschlossen, den seinerzeit vorgestellten Rahmenplan mit zeichnerischer Darstellung der Grundzüge von Gestaltung und Verkehrsanlagen zur Grundlage der weiteren Planung zu machen und die Verwaltung mit der Vergabe der Objektplanung beauftragt.

Die Planung wurde in den weiteren Schritten weiterentwickelt und angepasst. Daraus ergeben sich Abweichungen vom Rahmenplan, ohne dass dessen Entwurfsidee und Qualität verloren geht. Die nun vorgelegte Planung soll Grundlage der nötigen Planfeststellung werden. Erst mit Vorlage der Planfeststellung ist zu entscheiden, in welchem Umfang aus fiskalischen und personellen Gründen von dieser Gebrauch gemacht werden kann. Dabei ist abzusehen, dass die Kapazitäten von SÖR nicht ausreichen werden, fiskalisch hingegen eine sehr gute Förderkulisse ansteht. Die Verwaltung wird daher prüfen, ob die Umsetzung im Weiteren tatsächlich durch SÖR oder auf anderem Wege erfolgen soll.

Eine technische Abstimmung mit VAG und SÖR sowie intern mit UB und Vpl ist im Projekt kontinuierlich erfolgt.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten 64,6 Mio € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Das Projekt befindet sich im BIC-Verfahren. Die Förderquote beträgt je nach Teilprojekt bis zu 90% der förderfähigen Kosten.

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

3. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja

4. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA und DiP (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Stk

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat beschließt, die vorgestellten Pläne mit zeichnerischer Darstellung von Gestaltung und Verkehrsanlagen zur Grundlage der weiteren Planung zu machen und beauftragt die Verwaltung mit der Durchführung der Planfeststellung.

Betreff: Umgestaltung des Plärrers

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Anlass der Planung

Am 14.11.2019 hat der Stadtplanungsausschuss die Durchführung eines wettbewerblichen Workshopverfahrens als Mehrfachbeauftragung zur Umgestaltung des Plärrers beschlossen. Anlass war, dass die oberste Decke des U-Bahnhofs Plärrer alters- und schadensbedingt neu abgedichtet werden muss. Ziel der Umgestaltung ist, neben der funktionalen und gestalterischen Neuordnung, die Rückgewinnung und Begrünung des Plärrers als öffentlichen Raum.

Nach der Sitzung des Preisgerichts am 09.09.2020, in dem auch Vertreter der Fraktionen, die Regierung von Mittelfranken und zwei Mitglieder des Baukunstbeirats vertreten waren, wurde das Team realgrün und Brenner Ingenieure mit der Ausarbeitung eines Rahmenplans M 1:500 beauftragt.

Der Rahmenplan von realgrün und Brenner Ingenieure

Der Rahmenplan nimmt die abgestimmte verkehrliche Planung von Vpl und VAG auf und entwickelt sie weiter.

Wesentliche Inhalte des Rahmenplans sind  die funktionale, leistungsfähige und barrierefreie Neuordnung des Plärrers durch Neutrassierung der Straßenbahn und die Verortung eines Busbahnhofs unter Anpassung der übrigen Verkehrsflächen,  ein besseres Angebot für Radfahrende und Fußgängerinnen/Fußgänger,  die Zonierung des Plärrers in Bereiche für Aktivität, Grün, Aufenthalt, Service und Verkehr,  die Pflanzung einer großen Anzahl von Bäumen auf der Plärrerinsel und an den Randbereichen,  die Errichtung von öffentlichen Toiletten, einem Kiosk (T-Store), einem Pausenraum für das Fahrpersonal und einem Café,  die Stärkung des vorhandenen Grüns und die Schaffung eines Wahrzeichens durch die Errichtung eines großen Rankgerüsts, dem PUCK, im Bereich der ehemaligen Plärrer-Fontäne.

Ziel dieses Rahmenplans ist es, den vorhandenen Raum zu strukturieren, einen Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas zu leisten, die Nutzung des ÖPNVs komfortabler und attraktiver zu machen und einen angenehmen Umsteige- und Aufenthaltsort zu gestalten.

Der Stadtplanungsausschuss hatte am 22.07.2021 beschlossen, den vorgestellten Rahmenplan mit zeichnerischer Darstellung der Grundzüge von Gestaltung und Verkehrsanlagen zur Grundlage der weiteren Planung zu machen und die Verwaltung mit der Vergabe der Objektplanung und der Durchführung der Planfeststellung beauftragt.

Generalplaner

Für die Planung und Umsetzung aller Leistungsphasen der Umgestaltung des Plärrers wurde auf Basis eines europaweiten Vergabeverfahrens die INGE Plärrer – Dorsch Gruppe, bestehend aus PB Consult GmbH, GRE German Rail Engineering GmbH, KREBS + KIEFER Ingenieure GmbH, WGF Objekt Landschaftsarchitekten GmbH und Bermüller + Niemeyer Architekturwerkstatt GmbH, beauftragt. Der Bau- und Vergabeausschuss hat diese Beauftragung am 27.07.2023 genehmigt.

Weiterentwicklung des Rahmenplans

Der Rahmenplan von realgrün und Brenner Ingenieure entwirft ein Bild von der Struktur und dem Charakter des zukünftigen Plärrers, hat aber aufgrund seines Maßstabs und seiner Bearbeitungstiefe noch nicht die erforderliche Detailschärfe. Die Planung muss daher in den weiteren Schritten weiterentwickelt und angepasst werden. Daraus ergeben sich Abweichungen vom Rahmenplan. Die Objektplanung der INGE Plärrer orientiert sich so eng wie möglich am Rahmenplan, ohne dass dessen Entwurfsidee und Qualität verloren gehen soll.

Änderungen gegenüber dem Rahmenplan

 Gleise und Busfahrspuren: Aufgrund der Trassierung erforderlicher Radien mit Übergangsbögen, notwendiger genauer Bahnsteigbreiten, Sicherheitsabständen und der erforderlichen Befahrbarkeit der Gleise durch Busse verschiebt sich die Gleisanlage gegenüber dem Rahmenplan nach Norden und rückt insbesondere in den Bögen nahe an die Baumstandorte heran. Das hat zur Folge, dass das im Rahmenplan dargestellte runde Rankgerüst, der Puck, in der bislang geplanten Form nicht realisierbar ist.  Kraftfahrzeugverkehr: Der schwache Verkehrsstrom von Westen und Gostenhof in Richtung Ludwigstor bzw. Spittlertorgraben wird in einen U-Turn am Knoten Frauentorgraben / Steinbühler Straße verlegt. Damit wird der Grünraum vergrößert und die Platzwirkung in Richtung Osten deutlich verbessert. Zudem ergeben sich verkehrstechnische Vorteile bei der zukünftigen Signalsteuerung. Die indirekte Führung des Kfz-Verkehr trägt zur Entlastung des Durchgangsverkehrs in Gostenhof bei.  Das im Rahmenplan dargestellte „Kulturcafe“ ist wirtschaftlich nicht zu betreiben und entfällt. Im Gegenzug wird die im Rahmenplan als „Kiosk“ benannte Einheit zu einem T-Store aufgewertet, der auch z.B. zu einer Kaffeepause einlädt.  Die Funktionen T-Store, Pausenraum und öffentliche Toiletten werden in einem Gebäude zusammengefasst.  Das 2009 zur Entrauchung des U-Bahnhofs über den Lichtkuppeln errichtete Lamellenbauwerk kann aus brandschutztechnischen Gründen nicht rückgebaut werden. Dies ist das Ergebnis umfangreicher Untersuchungen.

Vorliegende Planung

Die vorliegende Planung verfolgt den Ansatz des Rahmenplans mit einer Zonierung des Platzes und viel Grün sowie einer neuen Aufteilung der Platzfläche.

ÖPNV

Der Plärrer ist – neben dem Hauptbahnhof – der bedeutendste zentral gelegene Verkehrsknoten im Nürnberger ÖPNV-Netz. Neben den drei U-Bahn-Linien im Untergrund fahren an der Oberfläche die Straßenbahnlinien 4, 6 und 10, die Buslinien 34, 36 und 84 sowie mehrere NightLiner-Linien. An einem durchschnittlichen Werktag nutzen insgesamt rund 85.000 Fahrgäste die Haltestelle am Plärrer – zum Umsteigen oder zum Erreichen von Zielen in der Nähe.

Die Infrastruktur der Straßenbahn am Plärrer muss nach jahrzehntelanger Nutzung verschleißbedingt erneuert werden. Dies betrifft im Wesentlichen rund 2.000 m Gleis und zehn Weichen. Die vorhandene Anordnung der Gleise und Haltestellen entspricht nicht mehr den heutigen Ansprüchen an Barrierefreiheit und Attraktivität und weist deutliche Nachteile z.B. bei störungsbedingten Ersatzverkehren auf. Daher sind im Einzelnen folgende Maßnahmen geplant:

 Optimierung der Lage der Gleise: Die vier Bahnsteige bleiben erhalten und werden barrierefrei ausgestaltet. Für zukünftige Entwicklungen werden sie – wie auch an den Neubaustrecken Minervastraße und Brunecker Straße – 60 Meter lang gebaut. Statt der vorhandenen Wendeschleife um den ehemaligen Brunnen werden ein separates Wendegleis für jede Richtung an der Nordseite der Insel bzw. im Spittlertorgraben angelegt. Die Neuanordnung der Gleise macht den Plärrer übersichtlicher für alle Nutzer und ermöglicht auch bei am Plärrer wendenden Zügen eine klare Zuordnung von Abfahrtshaltestellen in die jeweilige Richtung. Die Schleifen erhalten jeweils eine Aussteigehaltestelle. Damit werden auch die betrieblichen Rahmenbedingungen mit Blick auf eine Anbindung der Stadt-Umland-Bahn (StUB) und andere im Nahverkehrsentwicklungsplan vorgesehenen Netzerweiterungen optimiert.  Anpassung der Haltestellenlage: Die Straßenbahnhaltestellen liegen weiter-

hin zentral auf der Insel zwischen den U-Bahn-Aufgängen. Die Bushaltestellen

liegen zukünftig am südlichen Rand der Plärrerinsel und damit nah am Zugang zur U-Bahn. Alle Haltestellen werden barrierefrei miteinander verbunden. Die Bushaltestellen werden platzsparend in Sägezahnform angeordnet, so dass Busse flexibel ein- und ausfahren können.  Barrierefreier Ausbau der Haltestellen: Alle Straßenbahn- und Bushaltestellen sollen für einen stufenfreien und damit barrierefreien Ein- / Ausstieg angehoben werden. Der barrierefreie Ausbau ermöglicht ein sichereres, komfortableres und zügigeres Ein-, Aus- und Umsteigen für alle Fahrgäste. Alle Haltestellen bekommen eine Überdachung, damit die Fahrgäste beim Warten und Aussteigen wettergeschützt sind.  Entstehung eines T-Store: Auch am Plärrer soll – wie an den Haltestellen Hauptbahnhof und Am Wegfeld – ein T-Store (Verkaufspavillon mit Ticketverkauf) entstehen.  Pausenraum für das Fahrpersonal: Das Fahrpersonal der VAG soll ebenfalls von der Umgestaltung des Plärrers profitieren. Um die knappen Pausenzeiten effektiver nutzen zu können, soll direkt auf dem Plärrer – analog zum Hauptbahnhof

• ein Pausenraum geschaffen werden.

Durch die aufgeführten Maßnahmen wird die Qualität des gesamten Umsteigeknotens Plärrer sowohl für Fahrgäste als auch betrieblich deutlich erhöht.

Damit während der Deckensanierung des U-Bahnhofes der Straßenbahnbetrieb weitgehend aufrechterhalten werden kann, ist vorgesehen, die späteren Wendegleise zuerst zu bauen, um während der Bauzeit den gesamten Straßenbahnverkehr darüber abzuwickeln. So entsteht mit überschaubarem Mehraufwand eine provisorische Gleisführung am Rand des Plärrers, die eine Freilegung des U-Bahnhofes in Platzmitte für die erforderlichen Sanierungsarbeiten ermöglicht.

Für die Straßenbahnanlagen ist eine Planfeststellung erforderlich, die bis zum Ende des Jahres 2024 eingereicht werden soll.

Bus-Szenarien: Neben den Tageslinien und den NightLinern muss der Plärrer auch zukünftig Schienenersatzverkehre für Straßenbahnen und U-Bahnen abwickeln können. Für

diesen Zweck wird ein Großteil der Gleisanlagen für Busse befahrbar sein. Zudem werden Busschleusen auf der Nordseite und in Richtung Osten und Südosten vorgesehen.

MIV

Die Aufenthaltsqualität mit Begrünung und Entsiegelung sowie Verbesserungen für den Umweltverbund sind Schwerpunkt der Planung. Deshalb wurden im beschlossenen Rahmenplan die Verkehrsflächen für den Kraftfahrzeugverkehr angepasst. Insbesondere die bereits lange zurückliegende weitgehende Verkehrsberuhigung der Altstadt und der laut aktuellen Zählungen stabil rückläufige Verkehr lässt diese Anpassungen zu.

Die Leistungsfähigkeit des Plärrers wird – auch für die Sicherung von Zuschüssen – gemäß Handbuch für die Bemessung von Verkehrsanlagen (HBS) berechnet. In Abweichung vom Rahmenplan wird die direkte Führung des schwachen Verkehrsstroms von der Gostenhofer Hauptstraße und Fürther Straße zur Ludwigstraße zukünftig über einen U- Turn am Knoten Frauentorgraben / Steinbühler Straße indirekt abgewickelt. Die Leistungsfähigkeit ist dort gegeben. Die Fahrzeuge verteilen sich nach Durchfahren des U- Turns gleichmäßig auf die drei Fahrtrichtungen Plärrer-Nordseite, Spittlertorgraben und Ludwigstraße. Große Vorteile für die Signalsteuerung ergeben sich aus der räumlichen Trennung der bisher in engem Zusammenhang stehenden Knoten Gostenhofer Hauptstraße und Ludwigstor.

Es werden Pflanzflächen frei und die Busse können den Busbahnhof über die Platzfläche unabhängig von den heutigen kreuzenden Verkehrsströmen verlassen und zeitgenau in den Verkehr auf der Nordseite einfädeln. Es entstehen mehr Spielräume für die Straßenbahnbeschleunigung, den im Zuge der Radschnellverbindung querenden Rad- (und Fuß- )verkehr zwischen Gostenhof und der Altstadt und eine Erhöhung der Grünzeiten für den Frauentorgraben nach Westen und Nordwesten. Durch die Änderung der Verkehrsflächen werden die bisher aus den 1970er Jahren stammenden überdimensionierten Anlagen des Kraftfahrzeugverkehrs, die städtebaulichen Belange sowie die Belange des ÖPNV und die Proportionen des Platzes in Einklang gebracht. Im Sinne der „vison zero“ wird dabei auch die ungünstige Stelle am Nordrand des Plärrers verbessert.

Sämtliche Ampeln werden neu errichtet und mit den erforderlichen Verkehrsabhängigkeiten und Blindeneinrichtungen ausgestattet. Ziel ist die Verstetigung der heute teilweise hohen Koordinierungsgeschwindigkeiten und damit eine Erhöhung der Leistungsfähigkeit auf den einzelnen Fahrstreifen.

Für den ruhenden Verkehr werden weiter Flächen bereitgestellt. Dazu gehören Liefermöglichkeiten, Aufstellflächen für Taxi und Polizei, Behindertenstellplätze und eine Mobilstation in der Gostenhofer Hauptstraße mit Car-Sharing und VAG_Rad.

Stellplatzbilanz

Die Rolle des Plärrers als Verkehrsdrehscheibe für alle Mobilitätsarten wird gestärkt, die Begrünung fordert an dieser Stelle auch, wenig zielführende, oft behindernd zu nutzende Stellplätze im öffentlichen Raum aufzugeben. Die KfZ-Stellplatzbilanz ist daher negativ, hauptsächlich sind heute als Parkplätze für Spielhallen genutzte Flächen betroffen.

Für die Erreichung der städtebaulichen Ziele wird der ruhende Verkehr am Plärrer neu geordnet. In unmittelbarer Nähe befinden sich gute Parkmöglichkeiten für Besucherinnen und Besucher. So stehen Parkhäuser in der Gostenhofer Schulgasse und am Spittlertorgraben. Der Lieferverkehr bekommt ein Angebot am Platz. Der Taxistand und die Parkplätze für die Polizei bleiben. Die Vorfahrt an der Post mit Behindertenstellplatz wird platzsparend an die Fahrbahnkante verlegt. Die Zahl der Abstellmöglichkeiten verringert sich von 85 auf 33. Die Zahl der Radabstellplätze erhöht sich um ca. 1/3 auf ca. 158. Der Betreiber des Car-Sharing sieht einen steigenden Bedarf und die Mobilstation in der Gostenhofer Hauptstraße bekommt vier Stellplätze statt bisher drei vor dem Plärrer-Hochhaus.

Radverkehr

Angemessene Zweirichtungsradwege sind in allen Richtungen rund um den Plärrer eingeplant. Dabei werden die Anschlüsse für die Rothenburger Straße (Umbau im Rahmen Projekt Volksbad), die Südliche Fürther Straße (Radwegplanung nach Fürth), die Fürther Straße (Rad gegen Einbahn), die Gostenhofer Hauptstraße (Radschnellverbindung Zirndorf) und den Altstadtring berücksichtigt. Die Querschnittsbreiten orientieren sich an Verkehrsbelastungen, dem Erhalt von Grün und der Gesamtabwägung im Rahmen der Rahmen- und Detailplanung. Neu ist eine Radverbindung vom Fürther Tor bis zur Fürther Straße auf direktem Wege.

Fußgängerverkehr

Für den Fußgängerverkehr gibt es zukünftig eine direkte Führung von der Platzinsel zur Ludwigstraße. Die heutigen Trampelpfade zeigen einen hohen Bedarf auf. Auch in anderen Bereichen des Platzes werden Verbesserungen erzielt. Zudem wird die Platzfläche barrierefrei querbar.

U-Bahn

 Sanierung des U-Bahndeckels und Erneuerung der Abdichtung auf dem U-

Bahnbauwerk

Im Rahmen der Bauwerkshauptprüfungen und regelmäßigen Bauwerksbesichtigungen wurden Schäden an der Bauwerksdecke des U-Bahnhofs festgestellt. Die betroffenen Stellen wurden bislang nur notdürftig saniert bzw. eine gezielte Ableitung des Wassers geschaffen. Im Zuge der Maßnahme sollen Schadstellen an der Betonkonstruktion saniert und die gesamte oberste Decke des U-Bahnhofs freigelegt und neu abgedichtet werden.  Statische Ertüchtigung der Bauwerksdecke Aufgrund der geänderten Lage und Anzahl der Straßenbahngleise, die zukünftig über das U-Bahnbauwerk führen, werden ggf. partiell Verstärkungen der Bauwerksdecke benötigt.  Setzungen im unmittelbaren Umfeld des U-Bahnhofs In den letzten Jahren wurden wiederholt Absenkungen der Oberfläche um den U- Bahnhof Plärrer festgestellt, die auf verrottendes Verbauholz aus der Zeit des U- Bahnbaus zurückzuführen sind. Im Zuge der geplanten Maßnahmen am Plärrer soll der Untergrund dahingehend saniert werden.  Anpassungen am Bauwerk des U-Bahnhofs Plärrer Dies sind u.a.: o Brüstungserhöhungen von vorhandenen U-Bahnaufgängen, o Nachweis auf Anprall aus Straßenverkehr und ggf. Straßenbahn von vorhandenen U-Bahnaufgängen, Aufzügen und Lichtkuppeln, o Anpassung des Einbringschachts für Notstromdiesel / Trafos und des Zuluftschachts der maschinellen Rauchabzugsanlage in Block 2 (geänderte Gleislage der Straßenbahn),

o Rückbau der Dächer (mit Stützen und ggf. Fundamenten) an den vorhandenen U-Bahnaufgängen 11 und 12 (Umsetzung Rahmenplan), o Änderung der Einhausung / Überdachung der vorhandenen Aufzüge in Straßenebene Block 5 zur Umsetzung des Rahmenplans.

Freiraumplanung und Gebäude

Unter dem Plärrer erstreckt sich nicht nur das U-Bahnbauwerk, sondern es liegt dort auch ein dichtes Spartennetz, unter anderem Fernwärmeleitungen und eine 110 kV-Leitung. Auf der Plärrerinsel sind eine große Anzahl an Masten und Fahrleitungen für die Straßenbahn notwendig. Dies beeinflusst und erschwert die Freiraumplanung.

 Plärrerinsel Die Freiraumplanung für die Plärrerinsel greift das Konzept einer Zonierung aus dem Rahmenplan auf. Das Entrauchungsbauwerk (Lamellenbauwerk) und das Funktionsgebäude flankieren die Sichtachse zwischen dem denkmalgeschützten Plärrerhochhaus und dem Spittlertorturm der Stadtbefestigung. Diese Sichtachse auf der Plärrerinsel, die auch als Feuerwehrzufahrt dient, bildet eine optische Verbindung zwischen dem Stadtteil Gostenhof und der Altstadt. Nordwestlich dieser Achse entsteht der grüne Plärrerplatz mit einem Wasserspiel und Sitzmöglichkeiten. Hier könnte auch ein Denkmal für die erste Eisenbahn verortet werden. Der urbane Platzbereich auf der Plärrerinsel wird durch eine Betonbelagsfläche markiert, die alle dort bestehenden und neuen Platzelemente in einen gemeinsamen Kontext setzt, darunter die Tramhaltesteige und deren Überdachungen, das Funktionsgebäude, das bestehende Entrauchungsbauwerk, die U-Bahnaufgänge sowie den neuen, grünen Plärrerplatz. Durch die Positionierung des Funktionsgebäudes werden statische Konflikte mit dem U-Bahnbauwerk vermieden. Die Bestandsbäume auf der Plärrerinsel werden größtenteils erhalten und durch Neupflanzungen ergänzt. Das Funktionsgebäude fasst das öffentliche WC, den VAG-Pausenraum und den T-Store kompakt in einem Gebäude zusammen. Die Fassade des T-Stores öffnet sich transparent zu den Haltestellen um eine Durchlässigkeit zum begrünten Platz zu gewährleisten. Vor der Fassade ist eine Außenbestuhlung geplant, um die soziale Kontrolle auf dem Platzgefüge sicherzustellen. Die Lage des Eingangs zum VAG-Pausenraum bietet die gewünschte Diskretion für die Mitarbeitenden der VAG, und trägt überdies zur sozialen Kontrolle der nördlichen Gebäudeseite bei. Südöstlich des Entrauchungsbauwerks schließt sich, wie schon im Rahmenplan vorgesehen, die Zone des ÖPNVs an. Die Bahnsteige erhalten Überdachungen mit verschiedenen Höhenstufen. Die 5 m hohen Dächer am nördlichen und südlichen Haltesteig gewährleisten eine witterungsgeschützte Verbindung der anliegenden Haltestellen zu den U-Bahnaufgängen, während die mittleren Bahnsteigüberdachungen zurückhaltender mit 3,5 m Höhe angedacht sind. Die Überdachungen der Bushaltestellen ermöglichen mit 4,5 m Höhe einen regengeschützten Ausstieg.

Um insbesondere im Bereich des U-Bahnbauwerks eine leichte Konstruktion umsetzen zu können, sind alle Haltestellenüberdachungen in Stahl-Glasbauweise o.ä. angedacht, mit der Möglichkeit der Integration von PV-Modulen. An die nördliche Dachfläche angrenzend befindet sich eine schattenspendende Pergola, die in Leichtbauweise Flächen beschattet, an denen weder ein durchgehendes Dach noch Baumpflanzungen auf der U-Bahndecke möglich sind. Um das Entrauchungsbauwerk bildet ein Hochbeet eine grüne Insel im Haltesteigbereich.

Das U-Bahnbauwerk kann nur begrenzt und an bestimmten Punkten zusätzliche Lasten aufnehmen. Dies wurde bei der Konstruktion und der Größe der Überdachungen berücksichtigt. Das Stützenraster richtet sich nach den tragenden Elementen des U-Bahnbauwerks und bildet eine zusammenhängende Gestaltung sowie Fluchtung über die Straßenbahnhaltesteige hinweg. Das an der östlichen Kopfseite des Entrauchungsbauwerks befindliche Denkmal „Transit" wird künftig nicht mehr in einem Grünbeet liegen, sondern wird als Teil der Platzfläche nahbar gemacht. Beim Aufsuchen des T-Stores oder beim Warteaufenthalt unter dem Haltestellendach wird das Denkmal zwangsläufig zu einem Orientierungspunkt. Durch die Zonierung der Plärrerinsel entstehen Bereiche, die ausschließlich dem Fußgängerverkehr und dem Aufenthalt vorbehalten sind.

 Randbereiche des Plärrers Die Baumreihen an den Randbereichen des Plärrers rahmen nicht nur den Platz ein, sondern wirken sich auch positiv auf die dahinterliegenden Fußgängerbereiche aus. Die Baumreihen begleiten optisch die Straßenführung und Gehwege, erhalten und unterstützen in ihrer Raumaufteilung aber auch die vorhandenen Erdgeschossnutzungen. Die Standorte der Bäume vor der umgebenden Bebauung wurden dabei so gewählt, dass Konflikte mit Sparten vermieden werden bzw. notwendige Umlegungen und Schutzmaßnahmen minimiert werden. Das Denkmal "Baum des Jahres" wird standortgleich erhalten und wenige Meter im Sinne der Radwegeführung verschoben.

Die notwendigen (Sicherheits-) Abstände zu Fahrleitungen, Lichtmasten und Lichtsignalanlagen werden eingehalten. Die Anleiterbarkeit durch die Feuerwehr ist gegeben.

Der grüne Bereich im Osten bewirkt mit seinen Bäumen einen optischen Abschluss des Plärrers, und greift durch das Pflanzen von Gehölzstreifen die polygonale Formensprache der großen Plärrerinsel auf.

 Spittlertorgraben Im Bereich des Spittlertorgrabens sind die Pflanzung von Bäumen vorgesehen sowie das Schaffen eines Rasengleisabschnitts mit dazugehörigem Haltesteig für die Straßenbahn. Das südliche Grünbeet an den U-Bahnaufgängen wird als Hochbeet ausgeführt, um die notwendige Überdeckung für die dortige Gasleitung zu gewährleisten. Dies geschieht im Rahmen der Anschlussplanungen an den Plärrer. Unnötige Verkehrsflächen werden entsiegelt.

 Klima, Schatten, Versickerung, Anzahl der Bäume, Flächenbilanz, Versicke-

rung

Ein wichtiges Ziel der Umgestaltung ist, den Versiegelungsgrad, unter Sicherstellung der Barrierefreiheit und einer funktionierenden Verkehrsinfrastruktur, so weit wie möglich zu reduzieren. Von den ca. 17.000 m² im Innenbereich des Plärrers werden etwa 5.000 m², also ca. 30% unversiegelt geplant. Insbesondere der grüne Plärrerplatz im Nordwesten wird mit großzügigen Grünflächen ausgestattet, aber auch östlich der Straßenbahnhaltesteige entstehen große Substratkörper und offene Baumscheiben für eine Vielzahl von Baumneupflanzungen.

Von dem aktuellen Großbaumbestand von 70 Bäumen müssen acht Stück aus Gründen der U-Bahnsanierung und Herstellung von Verkehrsflächen entnommen werden, davon werden sechs Bäume an ihrem vorherigen Standort ersetzt. Die Anzahl der Neupflanzung beträgt im gesamten Planungsgebiet 117 Bäume. Das bedeutet nach Fertigstellung der Umgestaltung einen Großbaumbestand von 179 Bäumen.

Diese erheblichen Veränderungen haben einen positiven Einfluss auf die Versickerungs- und Retentionsfähigkeit des Plärrers. Die nachhaltigen Baumstandorte wirken dem Hitzeinseleffekt entgegen. Die Thematik der Schwammstadt wurde bei den Planungen zum Plärrer soweit wie möglich beachtet. Aufgrund der Unterbauung durch die U-Bahn sind hier aber erhebliche Grenzen gesetzt.

Die vorliegende Planung ist das gemeinsame Ergebnis einer Arbeitsgruppe bestehend aus VAG, SÖR, Stpl, Vpl, UB und INGE Plärrer.

Die Planung wurde über die Verkehrsbesprechung innerhalb der Verwaltung abgestimmt. Seitens der Polizei gibt es keine grundsätzlichen Bedenken. Die Abstimmung mit dem Behindertenrat läuft derzeit noch.

Kosten, Förderung

Die Maßnahme ist im BIC (BIC-Liste mit Stand 12.07.2024 unter der lfd. Nr. 22 bzw. unter der BIC-ID BIC0111 ) aufgenommen. Folgende Kostenschätzung liegt derzeit vor:

Gesamtkosten etwa 77 Mio. € brutto, davon Baukosten geschätzt ca. 54,5 Mio. Euro (netto) bzw. 64,9 Mio. Euro (brutto). Die je Teilprojekt sehr unterschiedliche Vorsteuerabzugsregelung ist im weiteren Verfahren zu berücksichtigen.

Die geschätzten Baukosten setzen sich wie folgt zusammen: Summe Übergeordnete Leistungen 8,0 Mio. € Summe Verkehrsanlagen 24,9 Mio. € Summe Ingenieurbauwerk 4,1 Mio. € Summe Freianlagen 4 Mio. € Summe Gebäude 4,7 Mio. € Summe Technische Ausrüstung 8,8 Mio. €

54,5 Mio. €

dazu Baunebenkosten: 10,2 Mio. Euro (netto) bzw. 12,1 Mio. Euro (brutto), darunter ca. 1,0 Mio. Euro Bauverwaltungskosten.

Die Kosten verteilen sich auf verschiedene Träger, u. a. Stadt Nürnberg und VAG. Sie können erst mit einer konkretisierten Planung detailliert ausgewiesen und zugeordnet sowie mit einer passenden Förderquote versehen werden.

Die Kosten sind auf Basis der Lph 2 nur eine grobe Schätzung. Präzisere Kosten werden im Laufe der weiteren Planung ermittelt werden. Nach DIN 276 beträgt die Schwankungsbreite in diesem Planstadium („Kostenschätzung“) regelmäßig +/- 30%.

Es wurden Zuschüsse von bis zu 90% der förderfähigen Kosten aus dem GVFG für den Straßenbau und die ÖPNV-Maßnahmen sowie Mittel der Städtebauförderung in Aussicht gestellt. Für die

ÖPNV-Teile (Erneuerung Abdichtung U-Bahnhof, Erneuerung Straßenbahn) wird im Wesentlichen eine Förderung nach GVFG als „Vorhaben der Grunderneuerung“ angestrebt. Die konkrete Beantragung der Zuwendungen erfolgt während des Planfeststellungsverfahrens.

In Gesprächen mit der Regierung von Mittelfranken als Fördergeber wurde die Kombination der genannten Zuschussanträge dem Grunde nach abgestimmt.

Ziel ist, zum project-freeze eine belastbare und mit Förderungen hinterlegte Zusammenstellung der technisch gebotenen Kosten, der Kosten zur Verbesserung der Infrastruktur und der Kosten für die gestalterische Aufwertung auszuweisen. Damit soll dem Rat zum project freeze die Möglichkeit gegeben werden, das Projekt auch im Licht der dann aktuellen Haushaltssituation wie der Förder- und Personalkulisse im Detail zu beurteilen.

Umsetzung

Nächste Schritte:  Der Beschluss ist die Grundlage für die Erstellung und Einreichung der Unterlagen für die Planfeststellung. Die zugehörigen Gutachten sind in Arbeit. Das Planfeststellungsverfahren soll im Jahr 2025 durchgeführt werden.  Beantragung der Fördermittel.  Einordnung der Gesamtmaßnahme und ihrer Teilmaßnahmen nach Kostensicherheit in die Haushalte ab 2026 auch unter dem Aspekt der tatsächlichen Kosten für den Haushalt zum project-freeze.  Einsteuerung der Teilprojekte unter dem Aspekt der personellen Kapazitäten bei SÖR, ggf. auch durch Vergabe an Dritte zur Ausführung.

Nach Vorliegen des Planfeststellungsbeschlusses und entsprechender Fördermittelzusagen sowie der Klärung des personellen und haushaltsrechtlichen Fragen sollen Ausschreibung und Vergabe der Bauleistungen erfolgen.

Die Baumaßnahme wird voraussichtlich in 7 Bauabschnitten abgewickelt. Diese werden räumlich und zeitlich so gewählt, dass eine Beeinträchtigung der Anwohnerinnen und Anwohner sowie des Verkehrs möglichst geringgehalten werden kann.

Grundsätzlich sollen die Maßnahmen zur UGS 2030 abgeschlossen sein.

Fazit der Planung: Der Plärrer wird grün

Das Ziel einer erheblichen Verbesserung für Kundinnen und Kunden des ÖPNV, für Fußgängerinnen und Fußgänger sowie Radfahrende wird durch die Planung erreicht. Die Gestaltung der Plärrerinsel verbessert durch die Zonierung die Aufenthaltsqualität und die Orientierung auf dem Platz. Das übergeordnete Ziel der Rückgewinnung des Plärrers als zentraler Stadtraum wird erreicht. Der Wunsch nach mehr Grün aus der Bürgerbefragung wird erfüllt.

Mit der vorgestellten Planung werden neben der Sanierung des U-Bahnbauwerks erhebliche Verbesserungen erreicht:  Mit der Maßnahme werden 1.000 m² Stadt entsiegelt  Die Qualität des Umsteigeknotens Plärrer wird sowohl für die Fahrgäste als auch betrieblich deutlich erhöht.  Die Verkehrsflächen für den MIV bleiben leistungsfähig.  Der Radverkehr erhält Zweirichtungsradwege und eine neue Radwegeverbindung.  Auf der Plärrerinsel entsteht ein nutzbarer Umsteigeort hoher Qualität  Der Baumbestand am Plärrer wird um mehr als 109 Bäume erhöht.

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Querschnitt Plärrerinsel Nord-Süd A-A' M 1:200 Straßenbahnhaltestellen und T-Store Blick von Norden auf das Transit Denkmal

2 Entwurfanpassung gem

äß AG 29.07.2024 av 1 Entwurfanpassung gemäß Baukunstbeirat 25.04.2024 av 307.106Pla4tanus acerifolia307.22307.146Pla5tanus6T 3ialiac 3c Ceor0rdifa7oa tal.i3af4e FürP6t3 la6t 0 ahnu 7 s a .ec 3 er 3 iforlia S S t ü r d a30 l ß i 7 c .e42 he Fürther ier ekc S äB tra gnu ß dlibtr 3 oF e 07.34 307 gn . u 4 tsie 6 lts A neiD p 3 o5P 0 lta 7 5th . a 4 k n na u 5 e B s akceerifoli3 g a 3 nur 0 0 eh 7 c 7 is . re 5 V . 8 3 B 65P kn l a 3 B a6 0 t 7 a .4 n 1 u 3 3s 0 7 0a .3 7 3 c 90 e. 7 4r .2 i0f 9 35Pol0l8aiat7an. 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B - f h B o U g ra a d a l A H hn t b a n s g zlt e eu n s k mte e B l r El e 3 e nA 2t c w t 5u m o ä css n msse p true f n l i a ggs s er30i t 7n.n8 e n2 R e A ru u nH ß do e bc n oh k rbd a o n 3rd t c e 1m U 0 L - c icBS m hAattabshdisngternenakkllae A anrm l p 3ae g o cem th 307 e .84 ke LicAAußhebntkpafnltueu Uns-Baskhnt W Auf o g i r a t e s n a g nGe s daly e dnaH 30si7xa.r5P7 3078P.l9 L a00t i a c nu h s t a s c Ai e g r b i 3 n f 0 o s 3 7 a l . i 8 e 0 a l 9 a 7 n . nk 31 learg 3e g c n S ag m 3fu t A0 a 7 3 d . 0 n5h t 8 a8 r B . e 4 -U3 k 2 0 la 7. m 34 eWie Fa 3 hr 0 räd s7 er .93e Ludw G i o g s H s t t e o n L H r h o of i er o c c Ha h c u h pts h t b tr s aß b o e ig o r n d rd a 1 l 1 a 0 0 n c la c m m ge 307 3 .9 0 7 8.00P8la1tanus acerifolia Fahrräder Rundbord 3 cm 308.2 30 4 8.02 P8la2tanus acerifolia 308.07 308 R .42 a 3 s 08 e .0 3 5 0 n 73. f 077 u 7.7 F g3 6 Un0terwerk VAGe a 8.0n h 0p r P4la r tfan ä 3uls0 aa d c8er. si0fo e l5iat r er 5Platanus acerifolia Wiese308.08308.01P6latanusG aecekrcifeüolr L iabhr i Pe c d h ölilh t c W ä s lS z i r g s i r ne e a t l r sa r e ne A M l i a fm g e a e n r P k l t är B rer - Süd ' 2 A 3037. m 0927.8 7 P 7Pla l ta ä nus r ac r er e ifol r ia - Nord 2 307. 3 9 0 3 8.00P8latanus acerifolia308.28Wiese 308.39308.241Pla0tanus acerifolia Apotheke Gehölzstreifen LebensmittelSpielhall G e ehölzst 3 r 0 e 8. i 1 f 8 en Cafe LichtsigSnpalaienllahgealle308.19 P2runus mahaleb

Die Planung basiert auf folgendem Lage- und Höhensystem: Gauß-Krüger Zone 4 // Höhe ü. NN (DHDN 1912 / Status 100)

Stadt Nürnberg Plärrer

Umgestaltung Auftragnehmer: I Rc 9 N/ 0ooG 4t hP 4 E e3 B n P - NbClä uü or rr rngn eseb ru re - l rStD g Gt o ramrs ßbc eHh 5 Gruppe Erstellt durch: L 9 W Va 0o Gnr4d Fd 7e s 8 Ocr e bh N jaC e ü fr k r tan st ma b r eec rrh ggiateskstee 1n1 GmbH ONürtr,n Dbaetrugm, 15.05.2024 gMeizc.h Vaeolr nWaemltee rName

Datum Name bearbeitet: 11.09.2024 Volkholz

gezeichnet: 30.08.2024 Gohari

geprüft: 30.08.2024 Welter

Im Auftrag von: LS 9o0 tar4ed 0nt 2 pz leN arn ü Su rn ntrb g. e s3r a0g mt Nürnber O g rt, Datum gez. Vorname Name

Bauteil: Freianlagen Lph:2 M =1 1:1 :5 2000 / PL-FA-2-AUA-DP-001-02-V Index:02

Vorentwurf Freianlagen Schnitte und Perspektiven

Längsschnitt Plärrerinsel West- Ost B-B' M 1:200

A A

m m

841x594mm