Anlage E - Schnittstellenmatrix zum 3. Meilenstein rambøll

SOLL-Schnittstellenmatrix

Legende

Rot = Neuaufstellung zeitkritisch, sehr erfolgskritisch, hoher Ressourcenaufwand

Gelb = Neuaufstellung mittelfristig notwendig, mittel erfolgskritisch, mittel Ressourcenaufwand Grün = Neuaufstellung notwendig, aber nicht besonders kritisch, nicht erfolgskritisch geringer Ressourcenaufwand keine Farbe= Keine Neuaufstellung notwenidg

Zeit- Erfolgs- Ressourcen Ressourcen Nr. Hauptaufgaben Teilaufgabe Unteraufgabe Formatvorschlag/spezifische Herausforderung kritisch kritisch bedarf art
1		Stadterneuerung und Integrierte Stadtteilentwicklungskonzepte			Eine stärkere Anbindung an das gesamte Amt ist wünschenswert, zum Beispiel durch mehr Kooperationsformate sowie eine stärkere Anbindung an die Projektgruppe.
1_1			Vorbereitung und Festlegung
1_1_1				Analyse und Bewertung von Verdachtsgebieten
1_1_2				Vorbereitende Untersuchungen gem. § 141 BauGB (Gemeinsam mit Stpl/1-3)
1_1_3				Förmliche Festlegung durch Satzung gem. § 142 BauGB
1_2	Personell		Fachverfahren / Kommuale Förderprogramme	0
1_2_1				Sanierungsrechtliche Genehmigungsverfahren gem. § 144 BauGB	Automatisierte Anzeige, dass Beteiligung im Sanierungsgebiet notwendig ist als gute Praxis
1_2_2				Sonderabschreibungen in Sanierungsgebieten gem. §§ 7h, 10f, 11a EStG	Automatisierte Anzeige, dass Beteiligung im Sanierungsgebiet notwendig ist als gute Praxis
1_2_3				Allgemeines Vorkaufsrecht gem. § 24 Abs. 1 Nr. 3 BauGB	Anruf bei Auskünften zum Vorkaufsrecht genügt
1_2_4				Kommunales Förderprogramm "Mehr Grün für Nürnberg"
1_3			Ressortübergreifende Umsetzungkoordinierung der Maßnahmen aus den Sanierungszielen	0
1_4			Finanz- und Fördermittelmanagement	0
1_4_1				Kostenmanagement
1_4_2				Finanzierungs- und Förderkonzepte für städtische und private Projekte
1_4_3				Zuwendungswesen im Rahmen der Städtebauförderung (gebietsbezogen)
1_4_4				Fördertechnische Begleitung von Projekten
1_5			Quartiersmanagement mit Quartiersbüro	0
1_5_1				Konzeption und Ausschreibung Quartiersmanagement
1_5_2				Steuerung und inhaltliche sowie organisatorisch Begleitung Quartiersmanagement
1_5_3				Betrieb Quartiersbüro
1_6	Personell		Konzeption und Durchführung von informellen Beteiligungsverfahren Online/Offline	0
1_6_2	Personell			Vorbereitung und Durchführung verschiedener Formate	Starke und regelmäßige Abstimmung zwischen Nord/Mitte/ Süd notwendig
1_7			Planungsideen für städtebauliche und gestalterische Fragestellungen	0
3		Stadtmonitoring/ Raumbeobachtung		0
3_1	technisch		GIS-basierte Erfassung, Aufbereitung und Auswertung	0	Information sollten von GS 1 auf zentraler Stelle/ Server selbstständigen Holen bereitgestellt werden.
3_1_1				Verbindliches Planungsrecht GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten (BISS)
3_1_2				Bauflächenpotential (Bauflächenkataster) GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten
3_1_3				Ökologische Ausgleichsflächen GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten
3_1_4				Kleingartenanlagen GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten
3_1_5				Freigestellte Bahnflächen GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten
3_1_6				Großflächige Werbeanlagen GIS-basiert erfassen, aufbereiten und auswerten
3_2			Bereitstellung analoges und digitales Bildarchiv	0
3_2_3				Organisation von Sonderbefliegungen (Schrägluftbilder)
4		IT-Dienstleistungen für das gesamte Stadtplanungsamt		0
4_1	Personell		Planung und Konzepte IT und Digitale Grundlagen	0	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.
4_1_1	Personell			Planung und Konzepte IT und Digitale Grundlagen	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.
4_1_2	Personell			Arbeitsplatzausstattung	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.
4_1_3	Personell			GIS-Einsatz bei Stpl strategisch und konzeptionell weiterentwickeln	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.
4_2			Fortbildung, Beratung und Interne Workshops	0	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.

Zeit- Erfolgs- Ressourcen Ressourcen Nr. Hauptaufgaben Teilaufgabe Unteraufgabe Formatvorschlag/spezifische Herausforderung kritisch kritisch bedarf art
4_3			Pflege und Weiterentwicklung der digitalen Informationsplattformen der Dienststelle	0	Änderungen in den Fachanwendungen müssen praxisorientiert mit den NutzerInnen intern entwickelt werden. Das gilt für GIS/CAD, aber auch für die Plattformern wie Intranet, e-Partizipationsplattform etc.
5		Strategische räumliche Planung		0	Die Informationen zu bereits durchgeführten Bedarfsabfragen erreichen die Mitarbeitenden der Abteilungen Nord/Mitte/ Süd nicht. Bisher sind die Informationen zwar öffentlich zugänglich, die Bereitschaft, in den Ordnern der KollegInnen danach zu suchen ist jedoch gering. Es braucht entweder ein neues, aktiveres Format des Informationstransfers (z.B. Mailanfragen) oder einen Abbau der Scheu, in den Ordnern der anderen zu suchen. Hierfür ist ein Haltungswandel hin zum selbstverständlichen Wissenteilen im kompletten Amt von Nöten.
5_1			Vorbereitende Untersuchungen für die Stadterneuerung	0
5_2	technisch		Recherche zur Aktivierung von Bauflächen (Erstellung und Fortschreibung Baulückenkataster)	0
5_3	technisch		Erstellung der Strukturplanung (Planungsebene zwischen der gesamtstädtischen Flächennutzungsplanung und der verbindlichen Bauleitplanung)	0
5_4	technisch		Durchführung von Standortplanungen (dienststellenübergreifend)	0
5_5	technisch		Grundsatzfragen und Querschnittsfunktionen	0
5_6			Allgemeine Unterstützungstätigkeiten für das Stadtplanungsamt	0
5_7	technisch		Überörtliche Planung	0
6		Erstellung und Fortführung des Flächennutzungsplans		0	Die Informationen zu bereits durchgeführten Bedarfsabfragen erreichen die Mitarbeitenden der Abteilung 3 nicht. Bisher sind die Informationen zwar öffentlich zugänglich, die Bereitschaft, in den Ordnern der KollegInnen danach zu suchen ist jedoch gering. Es braucht entweder ein neues, aktiveres Format des Informationstransfers (z.B. Mailanfragen) oder einen Abbau der Scheu, in den Ordnern der anderen zu suchen. Hierfür ist ein Haltungswandel hin zum selbstverständlichen Wissenteilen im kompletten Amt von Nöten.
6_1	Personell		Durchführung von Berichtigungen	0	Diese Schnittstelle könnte besser laufen, da bisher unklar ist, wer in der Informations Hol- und wer in der Bringschuld ist. Eine kleine E-Mail der Standplaner sobald festgestellt wird, dass der FNP an einer Stelle nicht passt, wäre wünschenswert.
6_2	Personell		Durchführung von Änderungsverfahren	0
6_2_1				Vorbereitungsphase - Einleitungsbeschluss
6_2_2				Vorentwurfsphase - frühzeitige Beteiligungen
6_2_3				Entwurf und formale Beteiligung
6_2_4				Wirksamkeit
6_3			Übertragung und Kommunikation des Flächennutzungsplans	0
8	Personell & T	Städtebauliche Planung/Bebauungsplanung mit echnik Grünordnung/Städtebauliche Verträge		0	Die Projektrunde wird als zielführender Austauschformat wahrgenommen.
8_1	Personell & Technik		Angebotsplanung: Verantwortliche Führung Planungsprozess Bebauungspläne, einschl. Grünordnung i.S. § 8 ff. BauGB, Ortssatzungen nach § 16, 34, 35 BauGB, Erhaltungssatzungen nach § 172 BauGB,	0
8_1_1	Personell & Technik		Phase I bis einschließlich Erster Beschluss	0	Eckdatenbeschluss zu Beginn des Verfahrens durchführen, um Strategische Ausrichtung des Verfahrens abzustimmen und zu beschließen; Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Angebotspläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_1_2	Personell & Technik		Phase II bis einschließlich Billigungsbeschluss	0	Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Angebotspläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen); Standardisierte Informationsübergabe des Billigungsbeschlusses gegenüber FNP-Gesamt
8_1_3	Personell & Technik		Phase III bis einschließlich Satzungsbeschluss	0	Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Angebotspläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_1_4	Personell & Technik		Phase IV Normenkontrolle	0	Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Angebotspläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_2	Personell & Technik		Investorenplanung: Führung/Begleitung Investor u.Planer durch Planungsprozess/ Mitarbeit a.d. Planung des Investors, einschl. Grünordnung i.S. § 8 ff. BauGB, ggf. als Vorhaben- und Erschließungsplan i.S. § 12 BauGB	0	Standardsierte Pflege laufender Investoren-BPläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_2_1	Personell & Technik		Phase I bis einschließlich Erster Beschluss	0	Eckdatenbeschluss zu Beginn des Verfahrens durchführen, um Strategische Ausrichtung des Verfahrens abzustimmen und zu beschließen; Standardsierte Erstellung und Pflege laufender Investoren-BPläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_2_2	Personell & Technik		Phase II bis einschließlich Billigungsbeschluss	0	Standardisierte Informationsübergabe des Billigungsbeschlusses gegenüber FNP-Gesamt; Standardsierte Pflege laufender Investoren-BPläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)

Zeit- Erfolgs- Ressourcen Ressourcen Nr. Hauptaufgaben Teilaufgabe Unteraufgabe Formatvorschlag/spezifische Herausforderung kritisch kritisch bedarf art
8_2_3	Personell & Technik		Phase III bis einschließlich Satzungsbeschluss	0	Standardsierte Pflege laufender Investoren-BPläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_2_4	Personell & Technik		Phase IV Normenkontrolle	0	Standardsierte Erstellung und Pflege laufender Investoren-BPläne (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
8_3			Öffentlichkeitsarbeit, auch außerhalb Bauleitplan-Verfahren, politische Anfragen, Bürgerversammlungen, Schreiben, usw…	0
8_4			Bearbeitung Gesamtkonzepte	0
8_5			Bearbeitung Gesamtkonzepte und Verkehrs-, Gestaltungs-, Detail- und Fachplanung, Sonderthemen	0
8_6			Allgemeine Verwaltungstätigkeiten	0
9	Personell	Bebauungsplanverfahren (verbindliche Bauleitplanung)		0	Die Projektrunde wird als zielführender Austauschformat wahrgenommen.
9_1	Personell			Bebauungsplan erstellen
9_1_P1	Personell			Phase I bis einschließlich Erster Beschluss	Verfahrensübersicht: Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Bebauungsplanverfahren (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen) mit Leserechten für gesamte Stpl.
9_1_P2	Personell			Phase II bis einschließlich Billigungsbeschluss	Standardisierte Informationsübergabe des Billigungsbeschlusses gegenüber FNP-Gesamt; Verfahrensübersicht: Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Bebauungsplanverfahren (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen) mit Leserechten für gesamte Stpl.
9_1_P3	Personell			Phase III bis einschließlich Satzungsbeschluss	Verfahrensübersicht: Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Bebauungsplanverfahren (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen) mit Leserechten für gesamte Stpl.
9_1_P4	Personell			Phase IV Normenkontrolle
9_2	Personell		Verfahrensoptimierung	0	Erhöhte Abstiimmung notwendig
9_2_4				Organisation einheitlicher und zügiger Verfahren
9_3	Personell		Sonderprojekte und klären grundsätzlicher Rechtspflege	0
9_4	Personell		Themat. B-Pläne (Einzelhandelsausschluss, Abrechnung, Vergnügungsstätten)	0
9_5	Personell		Veränderungssperren (AfS Vorlagen, Bekanntmachungen Erlass, Verlängerungen)	0
11		Gestaltungsplanungen und - Konzepte für den öffentlichen Raum		0
11_1	Personell		Entwurfsplanung und Konzeptentwicklung		Strategische Priorisierung von Projekten; Quartalsweise, persönliche Abstimmung zu Projektprioritäten mit Leitungsebene
11_1_1				Grundlagenermittlung	Etablierung gemeinsamer Projektgruppen innerhalb der Abteilung Gesamtstadt Standardisierte, interne Informations- und Bedarfsabfrage zur Grundlagenermittlung
11_1_2				Vorentwurf	Fortlaufender Projektaustausch in interner Dienstbesprechungen Anlassbezogene Abstimmungen auf Arbeitsebene (z.B. im Anschluss an ALB?) Benennung von Vertretungsregelungen für ZeichnerInnen
11_1_3				Entwurf	Fortlaufender Projektaustausch in interner Dienstbesprechungen Anlassbezogene Abstimmungen auf Arbeitsebene (z.B. im Anschluss an ALB?)
12		Städtebauliche Planungen		0
12_1			Städtebauliche Konzepte zur Schaffung von Wohnraum, für Schul- und Kitaplätze, für Einzelgrundstücke	0
12_2			Investoren Wettbewerbe	0
12_2_1				Vorbereitung und Verfahren	Abstimmung mit Arbeitsebene vor erster Aushandlung und Interessenzusicherung über standartisiserte Bedarfsabfrage und/oder Vorbesprechung AL, AbtL und N3
12_2_2				Nachbereitung	Standardisierung der Kommunikation und Information der Ergebnisse der Wettbewerbsergebnisse auf interner Plattform
13		Außendarstellung Stadtplanung, Stadtgestalt und Architektur in Nürnberg		0
14		Dienstleistungszentrum Bau		0
14_1			Telefonische und persönliche planungsrechtliche Auskünfte im DLZ	0
14_2			Bearbeiten von schriftlichen Anfragen zum Planungsrecht und Instruktionen	0
14_3			Durchführung der öffentlichen Planauslage nach § 3 Abs. 2 BauGB, Gewährleistung der Einsichtnahme während der üblichen Ämteröffnungszeiten, Erläuterung der Planung	0

Zeit- Erfolgs- Ressourcen Ressourcen Nr. Hauptaufgaben Teilaufgabe Unteraufgabe Formatvorschlag/spezifische Herausforderung kritisch kritisch bedarf art
15		Städtebauliche Begutachtung		0	Die räumliche Trennung zur Abteilung 1 wird als Hindernis in der Zusammenarbeit wahrgenommen, das den Informationsfluss und die vertrauensvolle Zusammenarbeit behindert. Wenn möglich wäre eine Zusammenführung des gesamten Stadtplanungsamtes hilfreich. Alternativ können gemeinsame teambildende Formate nützlich sein, um ein wechselseitiges Verständnis der Aufgaben und Zuständigkeiten zu erreichen. Die Projektrunde wird als zielführender Austauschformat wahrgenommen.
15_1	Technisch		Planungsrechtliche Begutachtung	0
15_2	Technisch		Planungsrechtliche Beratung	0	Die Verteilung von Zuständigkeiten sowie die Informationsflüsse zwischen den Bereichen Baukultur und Bauberatung (-vorhaben) sind unzureichend geklärt. Es muss ein Format (ggf. technisches Werkzeug) gefunden werden, um wechselseitig Informationen auszutauschen und bei gemeinsamen Projekten zu Kompromissen zu kommen. Hilfreich kann hier eine Verständigung über Bring- und Holschuld an Informationen sein sowie eine (intern) öffentlich zugängliche Ablagestruktur, die vorher festgelegten Konventionen folgt.
15_3	Technisch		Bearbeitung von Anträgen und Zustimmugsverfahren aller Art	0	Der Informationsfluss innerhalb des Stpl ist an dieser Stelle noch nicht ausreichend. Es gilt, alle relevaten Informationen zu berücksichtigen. Häufig fehlt jedoch bereits das Wissen um das bloße Vorhandensein dieser Informationen. Es muss ein Format gefunden (ggf. technisches Werkzeut) werden, das mehr Planunssicherheit gewährleistet, z.B. eine klare Definition von Bring- und Holschuld sowie (intern) öffentliche Ordner und eine einheitliche Ablagestruktur für Informationen.
15_4	Technisch		Bearbeitung von Anfragen anderer Dienststellen/Ämter (z.B. Amt für Geoinformation, Servicebetrieb öffentlicher Raum, Zentralfinanzamt) und planungsrechtliche Stellungnahmen	0
15_5	Technisch		Vorkaufsrechte (VK) nach § 24 ff. BauGB	0
15_6	Technisch		Durchführung Außendienst: Ortseinsicht zur Beurteilung von Vorhaben	0
19		Verantwortung für Städtebauliche Verträge		0
19_1	Technisch		Strategisch/ konzeptionelle Vorbereitung und Abstimmung der städtebaulichen Verträge	0
19_1_1				Phase I: Bis einschließlich Erster Beschluss
19_1_2				Phase II: Bis einschließlich Billigungsbeschluss
19_1_3				Vertretung der Stadt Nürnberg bei notariellen Vertragsabschlüssen und Beurkundungen
19_2	Personell		Vollzug und erforderlichenfalls Anpassung von städtebaulichen Verträgen	0	Verfahrensübersicht als Informationsgrundlage: Standardsierte Erstellung und Pflege aktueller Bebauungsplanverfahren (inklusive Zuständigkeiten, Verfahrensstand, beteiligte Fachdienststellen)
19_3			Ermittlung und Fortschreibung von Grundlagen der städtebaulichen Verträge	0
19_4	Personell		Vertragsmonitoring	0
19_5			Geschäftsführung der gesamtstädtischen Projektgruppe „Städtebauliche Verträge“	0
19_6			Sonderaufgaben	0
20		Verwaltung		0	Eine Gelingensbedingung für die im allgemeinen sehr guten Schnittstellen im Berech Verwaltung liegt darin, dass die Mitarbeitenden dieser Abteilung Zugang zu allen relevanten Abstimmungrunden im Haus haben. Dies gilt es beizubehalten.
20_1			Bearbeitung aller Personalangelegenheiten	0
20_1_13				Bewerbungsmanagement
20_2			Bearbeitung der Haushaltsangelegenheiten/ Controlling	0	An dieser Stelle hakt es zum Teil, weil den Mitarbeitenden des Amtes die Wichtigkeit und der Zweck von genauer Finanzpolitik bewusst ist. Wenn das Verständnis dafür fehlt, warum man z.B. das SAP aktuell halten sollte oder den eigenen Budgetstand mit im Blick haben muss, hat das Controlling hintenraus mehr Arbeit. Wir empfehlen hier in die Kommunikation zu gehen, um die Verwaltungsmitarbeitenden zu entlasten.
20_3			Schnittstellenthemen zu Gebäude- und Hausverwaltung	0
20_5		Beschaffung und Vergabe (unter 221 TEUR)		0	An dieser Stelle hakt es zum Teil am Verständnis für die Wichtigkeit rechssicherer Vergaben. Wir empfehlen hier entweder in die Kommunikation zu gehen, um die Verwaltungsmitarbeitenden zu entlasten oder aber die Vergaben komplett aus dem Aufgabenprofil anderer Amstmitarbeitender herauszulösen, sodass die Aufgabe komplett bei einer zuständigen Stelle verbleibt. Die Schnittstelle wäre dann nicht mehr relevant.
22		Durchführung allgemeiner Verwaltungsangelegenheiten		0	Dass die Verwaltungsmitarbeitenden immer ansprechbar sind für ihre Kolleginnen und Kollegen aus dem Amt, ist eine wichtige Gelingensbedingung.
22_1			Postbearbeitung	0
22_2			Personalbetreuung	0
22_3			Assistenz und interne Dienstleistung	0	Die Freiheiten, die die Verwaltungsmitarbeitenden hier in der Ausgestaltung der Aufgabe genießen, sind wichtige Faktoren für die gute Gestaltung der Schnittstelle.
22_4			Mitwirkungen an Sitzungen und Veranstaltungen	0	Administrative Unterstützung durch V2, im Lead jedoch die hier mit U markierten (siehe dazu deren Aufgabenbereiche)
22_5			Leitungsaufgaben	0	Leitungsaufgaben verbleiben bei den Leitungskräften der jeweiligen Sachgebiete/Abteilungen. Unterstützung bei z.B. Personalgesprächen bietet V1.

Zeit- Erfolgs- Ressourcen Ressourcen Nr. Hauptaufgaben Teilaufgabe Unteraufgabe Formatvorschlag/spezifische Herausforderung kritisch kritisch bedarf art
22_6	Interne Dienstleistungen und Beratungen	0
22_7	Interne Abstimmungen und Dienstberatungen	0	Besprechungen und Dienstberatungen verbleiben bei den jeweiligen Sachgebiete/Abteilungen. Unterstützung bei z.B. Personalthemen bietet V1.