AfS gesamt öffentlich – Haushaltssperre

Sitzungsunterlagen

Sitzung des

Stadtplanungsausschusses

09.07.2020

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente 4 Tagesordnung -öffentlich- 4 Vorlagendokumente 7 TOP Ö 2 Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan 7 (FNP), Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 "An der Marterlach", Anpassung im Wege der Berichtigung Sitzungsvorlage Stpl/170/2020 7 Entscheidungsvorlage Stpl/170/2020 11 Begründung mit Plan Stpl/170/2020 12 TOP Ö 3 Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan 16 (FNP), Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783, Anpassung im Wege der Berichtigung Sitzungsvorlage Stpl/171/2020 16 Entscheidungsvorlage Stpl/171/2020 20 Begründung mit Plan Stpl/171/2020 21 TOP Ö 4 Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan 25 (FNP), Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 "Sankt-Gallen-Ring", Anpassung im Wege der Berichtigung Sitzungsvorlage Stpl/172/2020 25 Entscheidungsvorlage Stpl/172/2020 29 Begründung mit Plan Stpl/172/2020 30 TOP Ö 5 Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan 34 (FNP), Bereich Bebauungsplan Nr. 4576 "Heimerichstraße", Anpassung im Wege der Berichtigung Sitzungsvorlage Stpl/173/2020 34 Entscheidungsvorlage Stpl/173/2020 38 Begründung mit Plan Stpl/173/2020 39 TOP Ö 6 Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan 43 (FNP), Bereich Bebauungsplan Nr. 4583 "Willstraße", Anpassung im Wege der Berichtigung Sitzungsvorlage Stpl/174/2020 43 Entscheidungsvorlage Stpl/174/2020 47 Begründung mit Plan Stpl/174/2020 48 TOP Ö 7 Bebauungsplan Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd", Prüfung der Stellungnahmen 52 und Erlass der Satzung Sitzungsvorlage Stpl/179/2020 52 Entscheidungsvorlage Stpl/179/2020 56 Übersichtsplan Stpl/179/2020 59 Satzung Stpl/179/2020 60 Begründung Stpl/179/2020 64 Umweltbericht Stpl/179/2020 93 TOP Ö 8 Bebauungsplan Nr. 4657 "Thoner Weg", Einstellung des Verfahrens 118 Sitzungsvorlage Stpl/169/2020 118 Entscheidungsvorlage Stpl/169/2020 122 Übersichtsplan Stpl/169/2020 123 TOP Ö 9 Bebauungsplan Nrn. 3543 und 3728, Änderung Bebauungsplan Nrn. 3620 und 124 3701, Einstellung der Verfahren

Sitzungsvorlage Stpl/177/2020 124 Entscheidungsvorlage Stpl/177/2020 128 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3543 Stpl/177/2020 130 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3728 Stpl/177/2020 131 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3620 Stpl/177/2020 132 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3701 Stpl/177/2020 133 TOP Ö 10 Satzung Nr. 70 „Bielingplatz West“ zur Aufhebung der planungsrechtlichen 134 Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes, Billigung Sitzungsvorlage Stpl/175/2020 134 Antrag der CSU-Stadtratsfraktion zu TOP10 06072020 (Tischvorlage) Stpl/175/2020 138 Entscheidungsvorlage Stpl/175/2020 139 Übersichtsplan Stpl/175/2020 142 Entwurf der Satzung Stpl/175/2020 143 Entwurf der Begründung Stpl/175/2020 144 Umweltbericht Stpl/175/2020 151 TOP Ö 13 Bebauungsplan Nr. 4641 "Wetzendorf" für ein Gebiet südlich der Schleswiger 162 Straße, westlich der Lerchenstraße, nördlich der Parlerstraße und der Wetzendorfer Straße sowie östlich der Prälat-Nicol-Straße und der Wachtelstraße, Sachstandsbericht Bericht Stpl/181/2020 162 Antrag der ÖDP zu TOP 13 05072020 (Tischvorlage) Stpl/181/2020 166 Bericht Stpl/181/2020 167 Übersichtsplan vom 15.06.2020 Stpl/181/2020 180 Übersichtsplan Teilbereiche Stpl/181/2020 181 Übersichtsplan Grünflächen Stpl/181/2020 182 TOP Ö 15 Umgestaltung des Plärrers - Zwischenbericht, Antrag der SPD-Stadtratsfraktion 183 vom 04.06.2020 Bericht Stpl/180/2020 183 Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020 Stpl/180/2020 186 Berichtsvorlage Stpl/180/2020 187 Ergebnisse der Bürgerbefragung Stpl/180/2020 189 Ablaufplan Stpl/180/2020 190

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Stadtplanungsausschusses

Sitzungszeit

Donnerstag, 09.07.2020, 15:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. 5. Sachstandsbericht Masterplan Freiraum Beschluss

UwA/014/2020 Walthelm, Britta

2. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Gutachten

Landschaftsplan (FNP) Stpl/170/2020

Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 "An der

Marterlach"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Ulrich, Daniel

3. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Gutachten

Landschaftsplan (FNP) Stpl/171/2020

Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783

Anpassung im Wege der Berichtigung

Ulrich, Daniel

4. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Gutachten

Landschaftsplan (FNP) Stpl/172/2020

Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 "Sankt-Gallen-Ring"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Ulrich, Daniel

5. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Gutachten

Landschaftsplan (FNP) Stpl/173/2020

Bereich Bebauungsplan Nr. 4576 "Heimerichstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Ulrich, Daniel

6. Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Gutachten

Landschaftsplan (FNP) Stpl/174/2020

Bereich Bebauungsplan Nr. 4583 "Willstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Ulrich, Daniel

7. Bebauungsplan Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd" Beschluss

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts Stpl/179/2020

nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11,

Gemarkung Gärten bei Wöhrd

Prüfung der Stellungnahmen und Erlass der Satzung

Ulrich, Daniel

8. Bebauungsplan Nr. 4657 "Thoner Weg" Beschluss

für ein Gebiet zwischen Thoner Weg, Erlanger Straße, Stpl/169/2020

Nordwestring und Düsseldorfer Straße

Einstellung des Verfahrens

Ulrich, Daniel

9. Bebauungsplan Nrn. 3543 und 3728 Beschluss

Änderung Bebauungsplan Nrn. 3620 und 3701 Stpl/177/2020

Einstellung der Verfahren

Ulrich, Daniel

10. Satzung Nr. 70 „Bielingplatz West“ Beschluss

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Stpl/175/2020

Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr.

3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des

Bielingplatzes

Billigung

Ulrich, Daniel (Beilagen werden nachgereicht)

11. Wettbewerb Pflegeheim und Seniorenwohnungen Beschluss

Großweidenmühlstraße in St. Johannis Stpl/176/2020

Ulrich, Daniel (Beilagen werden nachgereicht)

12. "Initiative Grün" – Sonderprogramm der Stadt Nürnberg für die Beschluss

stadtweite Förderung von Begrünungsmaßnahmen auf privaten Stpl/178/2020

Hof-, Fassaden- und Dachflächen

Ulrich, Daniel (Beilagen werden nachgereicht)

13. Bebauungsplan Nr. 4641 "Wetzendorf" Bericht

für ein Gebiet südlich der Schleswiger Straße, westlich der Stpl/181/2020

Lerchenstraße, nördlich der Parlerstraße und der Wetzendorfer

Straße sowie östlich der Prälat-Nicol-Straße und der

Wachtelstraße

Sachstandsbericht

Ulrich, Daniel (Beilagen werden nachgereicht)

14. Weiterentwicklung Langwasser Bericht

Ulrich, Daniel (Beilagen werden nachgereicht)

15. Umgestaltung des Plärrers - Zwischenbericht Bericht

Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020 Stpl/180/2020

Ulrich, Daniel

Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 28.05.2020,

öffentlicher Teil

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Gutachten

Stadtrat 22.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 "An der Marterlach"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Begründung mit Plan

Sachverhalt (kurz): Die Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 "An der Marterlach" wurde als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB durchgeführt. Die Festsetzungen des Bebauungsplans sehen vor allem Allgemeines Wohngebiet vor.

Der Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) stellt diesen Bereich als Fläche für Gemeinbedarf/ kirchlichen und religiösen Zwecken dienende Einrichtung dar.

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind als nicht aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP ist daher im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja lediglich Anpassung an beschlossene Planung

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat, die Verwaltung zu beauftragen:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen.
die Anpassung im Amtsblatt bekannt zu machen.

Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 09.07.2020 beauftragt der Stadtrat die Verwaltung:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen,
die Anpassung ist im Amtsblatt bekannt zu machen.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 "An der Marterlach"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Entscheidungsvorlage

Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 „An der Marterlach“

Das Gebiet der Änderung des Bebauungsplans liegt im südlichen Teil des Nürnberger Stadtteils Werderau. Das Plangebiet umfasst eine Fläche von 0,27 ha. Ziel der Änderung des Bebauungsplans ist die Schaffung von Wohnbauflächen. Des Weiteren ist Teil der Änderung des Plangebiets das Anpflanzen von Bäumen zur Verbesserung der Durchgrünung in diesem Bereich.

Wirksamer FNP - bisherige Darstellung

Die Flächen des Plangebiets sind im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP) als Fläche für Gemeinbedarf/ kirchlichen und religiösen Zwecken dienende Einrichtung dargestellt.

Anpassung FNP im Wege der Berichtigung

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind teilweise nicht aus den Darstellungen des FNP entwickelt. Dies ist jedoch bei Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht zwingend erforderlich, sofern die städtebaulich geordnete Entwicklung nicht beeinträchtigt wird. Der FNP wird im Wege der Berichtigung angepasst (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB). Entsprechend den geplanten Festsetzungen des Bebauungsplans erfolgt eine Darstellung als Wohnbaufläche. Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung. Aus Gründen der Rechtsklarheit wird die berichtigte Darstellung im Amtsblatt bekannt gemacht.

Kosten

Der Stadt Nürnberg entstehen durch die Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung keine Kosten.

Fazit

Die Festsetzungen der Änderung des Bebauungsplanes Nr. 3559 „An der Marterlach“ sind nicht als aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP wird daher im Wege der Berichtigung nach § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB angepasst.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg

mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Berichtigung zur Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 „An der Marter-

lach“ für das Gebiet nördlich der Straße An der Marterlach und östlich der Straße Kie-

fernschlag

Abbildung 1

Nach § 13a Baugesetzbuch kann die Aufstellung eines Bebauungsplans, der die Wiedernutzbarmachung von Flächen, die Nachverdichtung oder andere Maßnahmen der Innenentwicklung zum Ziel hat, im beschleunigten Verfahren durchgeführt werden. Die geordnete städtebauliche Entwicklung darf dabei nicht beeinträchtigt werden.

Die dem Bebauungsplan entgegenstehenden Darstellungen im Flächennutzungsplan werden mit Inkrafttreten des Bebauungsplans obsolet. Der Flächennutzungsplan muss daher im Wege der Berichtigung angepasst werden (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB).

Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung.

Planberichtigung

Die Stadt Nürnberg reagiert mit der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 „An der Marterlach“ für das Gebiet nördlich der Straße An der Marterlach und östlich der Straße Kiefernschlag auf den hohen Wohnbedarf im Stadtgebiet mit der Bereitstellung von Wohnbauland für Familien in Form von Doppelund Reihenhäusern als sinnvolle Ergänzung in einem gewachsenen Wohngebiet. Des Weiteren ist Teil der Änderung des Plangebiets das Anpflanzen von Bäumen als Kompensation für die gefällten Bäume und v.a. zur Verbesserung der Durchgrünung in diesem Bereich.

Es werden folgende Planungsziele verfolgt:

 Schaffung von Wohnbauflächen mit einer Mischung aus Doppel- und Reihenhäusern  Verbesserung der Durchgrünung des Plangebiets durch Anpflanzen von Bäumen

Dafür wird im Planbereich v.a. Allgemeines Wohngebiet festgesetzt.

Diese Festsetzungen können nicht aus dem wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg entwickelt werden, da dieser den Bereich als „Fläche für Gemeinbedarf/ kirchlichen und religiösen Zwecken dienende Einrichtung“ darstellt.

Der FNP wird durch die Darstellung Wohnbaufläche berichtigt.

Die gesamte zu ändernde Fläche hat eine Größe von 0,27 ha.Für das vorliegende Plangebiet ist festzustellen, dass das Wohngebiet mit seiner anrechenbaren Grundfläche unter der 20.000 m² Grenze bleiben wird. Das beschleunigte Verfahren ist außerdem zulässig, da es sich um einen Bebauungsplan der Innenentwicklung handelt. Weiterhin wird durch die Planung keine Zulässigkeit eines Vorhabens begründet, das einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach Landesrecht unterliegt.

Im vorliegendem Fall handelt es sich nicht um eine Wiedernutzbarmachung von Flächen, sondern um eine Nachverdichtung im Sinne des Gesetzes bzw. eine sogenannte „andere Maßnahme der Innenentwicklung“ gemäß § 13a Abs. 1 Satz 1 BauGB.

Durch die Anpassung der Darstellung wird die geordnete städtebauliche Entwicklung der Stadt Nürnberg nicht beeinträchtigt.

Die vorliegende Berichtigung stimmt mit den Inhalten des als Satzung beschlossenen Bebauungsplans überein. Die Grenzen des Anpassungsgebots bei der Übersetzung der Festsetzungen des Bebauungsplans in die Darstellungen des Flächennutzungsplans sind eingehalten.

Der Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg wird nach Inkrafttreten des Bebauungsplans berichtigt. Die Änderung des Bebauungsplans Nr. 3559 „An der Marterlach“ für das Gebiet nördlich der Straße An der Marterlach und östlich der Straße Kiefernschlag wurde am 21.05.2015 vom Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg als Satzung beschlossen. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte am 21.10.2015.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Gutachten

Stadtrat 22.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783

Anpassung im Wege der Berichtigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Begründung mit Plan

Sachverhalt (kurz): Die Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783 wurde als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB durchgeführt. Die Festsetzungen des Bebauungsplans sehen vor allem sonstiges Sondergebiet/ Nahversorgung und Gewerbegebiet sowie Straßenverkehrsfläche vor.

Der Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) stellt diesen Bereich als Sonderbaufläche/ großflächiger Einzelhandel dar.

Die Festsetzungen der Änderung des Bebauungsplans sind als nicht aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP ist daher im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja lediglich Anpassung an beschlossene Planung

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat, die Verwaltung zu beauftragen:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen.
die Anpassung im Amtsblatt bekannt zu machen.

Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 09.07.2020 beauftragt der Stadtrat die Verwaltung:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen,
die Anpassung ist im Amtsblatt bekannt zu machen.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich der Änderung des Bebauungsplan Nr. 3783

Anpassung im Wege der Berichtigung

Entscheidungsvorlage

Änderung des Bebauungsplan Nr. 3783

Das Gebiet der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783 liegt im Westen des Stadtgebiets unweit der Stadtgrenze von Fürth zwischen Fürther Straße, Ringbahn, der Bahnlinie Nürnberg - Fürth und der Tassilostraße. Die Grundfläche im Änderungsbereich beträgt ca. 18.200 m². Die Änderung des Bebauungsplans betrifft hauptsächlich die Art der Nutzung des Gewerbegebiets. Durch die Änderung der Nutzung von Gewerbegebiet zu Sondergebiet Nahversorgung werden die Festsetzungen an die Regelungen der Baunutzungsverordnung (BauNVO)1990 angepasst und zum Schutz der Innenstadt modifiziert. Das südlich anschließende, verbleibende Gewerbegebiet wird in den Flächennutzungsplan im Wege der Berichtigung übernommen.

Wirksamer FNP - bisherige Darstellung

Das Gebiet ist im wirksamen FNP überwiegend als Sonderbaufläche/ großflächiger Einzelhandel dargestellt.

Anpassung FNP im Wege der Berichtigung

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind teilweise nicht aus den Darstellungen des FNP entwickelt. Dies ist jedoch bei Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht zwingend erforderlich, sofern die städtebaulich geordnete Entwicklung nicht beeinträchtigt wird. Der FNP wird im Wege der Berichtigung angepasst (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB). Entsprechend den Festsetzungen des Bebauungsplans erfolgt eine Darstellung als Gewerbegebiet. Nach Darstellungen des Flächennutzungsplans liegt das Gebiet zudem in einem Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG (Nachrichtliche Übernahme), nicht aber in einem Lärmschutzbereich des Flughafens Nürnberg. Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung. Aus Gründen der Rechtsklarheit wird die berichtigte Darstellung im Amtsblatt bekannt gemacht.

Kosten

Der Stadt Nürnberg entstehen durch die Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung keine Kosten.

Fazit

Die Festsetzungen der Änderung des Bebauungsplanes Nr. 3783 sind nicht als aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP wird daher im Wege der Berichtigung nach § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB angepasst.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg

mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Berichtigung zur Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783

zwischen Fürther Straße, Ringbahn, der Bahnlinie Nürnberg-Fürth und der Tassilostraße

Planberichtigung

Die ca. 18.200 m² große Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783 für das Gebiet zwischen Fürther Straße, Ringbahn, der Bahnlinie Nürnberg-Fürth und der Tassilostraße dient der planungsrechtlichen Sicherung einer zentrenverträglichen Folgenutzung für die Fachmarktimmobilie Fürther Straße 301- 303, der Umstellung des Bebauungsplans auf die Baunutzungsverordnung 1990 sowie der Festsetzung für ein Sondergebiet mit Nutzungseinschränkungen hinsichtlich zentrenschädlichen Einzelhandels. Das verbleibende, sich südlich anschließende Gebiet wird entsprechend der Nutzung als Gewerbegebiet festgesetzt.

Es werden folgende Planungsziele verfolgt:

 Umstellung auf die Baunutzungsverordnung (BauNVO) 1990  Sicherung und Stärkung der bestehenden (Einzelhandels-)Zentren in ihrer Funktion

Dafür werden im Planbereich Sonderbaufläche/ großflächiger Einzelhandel und gewerbliche Baufläche festgesetzt. Das Gebiet liegt zudem in einem Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG (nachrichtliche Übernahme), nicht aber in einem Lärmschutzbereich des Flughafens Nürnberg.

Diese Festsetzungen können nicht aus dem wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg (FNP) entwickelt werden, da dieser den Bereich ausschließlich als "Sonderbaufläche/ Großflächiger Einzelhandel" darstellt. Der FNP wird durch die Darstellung Gewerbliche Baufläche berichtigt.

Die zulässige Grundfläche im Änderungsbereich hat eine Größe von 18.200 m². Für das vorliegende Plangebiet ist festzustellen, dass das entsprechende Gebiet mit seiner anrechenbaren Grundfläche unter der 20.000 m² Grenze bleiben wird. Das beschleunigte Verfahren ist außerdem zulässig, da es sich um einen Bebauungsplan der Innenentwicklung handelt. Weiterhin wird durch die Planung keine Zulässigkeit eines Vorhabens begründet, das einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach Landesrecht unterliegt.

Durch die Anpassung der Darstellung wird die geordnete städtebauliche Entwicklung der Stadt Nürnberg nicht beeinträchtigt.

Die Änderung des Bebauungsplans Nr. 3783 für das Gebiet zwischen Fürther Straße, Ringbahn, der Bahnlinie Nürnberg-Fürth und der Tassilostraße wurde am 09.02.2012 vom Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg als Satzung beschlossen. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte am 04.04.2012.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Gutachten

Stadtrat 22.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 "Sankt-Gallen-Ring"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Begründung mit Plan

Sachverhalt (kurz): Die Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 "Sankt-Gallen-Ring" wurde als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB durchgeführt. Die Festsetzungen des Bebauungsplans sehen vor allem Sonstiges Sondergebiet mit Zweckbestimmung Lebensmittelmarkt vor.

Der Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) stellt diesen Bereich größtenteils als gemischte Baufläche und im Norden auch als Wohnbaufläche dar.

Die Festsetzungen der Änderung des Bebauungsplans sind als nicht aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP ist daher im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja lediglich Anpassung an beschlossene Planung

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat, die Verwaltung zu beauftragen:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen.
die Anpassung im Amtsblatt bekannt zu machen.

Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 09.07.2020 beauftragt der Stadtrat die Verwaltung:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen,
die Anpassung ist im Amtsblatt bekannt zu machen.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 "Sankt-Gallen-Ring"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Entscheidungsvorlage

Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 „Sankt-Gallen-Ring“

Das Gebiet der Änderung des Bebauungsplans Nr. 4388 „Sankt-Gallen-Ring“ liegt im Westen des Nürnberger Stadtgebiets. Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 5.197 m². Der am Standort nördlich der Rothenburger Straße zwischen der Haeselerstraße im Westen und der Paracelsusstraße im Osten, südlich des Westparks (ehemaliges US-Hospital) vorhandene Discounter (Ecke Rothenburger Straße/ Sankt-Gallen-Ring) möchte den bestehenden Einzelhandelsmarkt erweitern im Sinne einer internen Umstrukturierung bei gleichbleibender Verkaufsfläche.

Wirksamer FNP - bisherige Darstellung

Die Flächen des Plangebiets sind im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP) als gemischte Baufläche und im Norden zu einem geringen Teil auch als Wohnbaufläche dargestellt.

Anpassung FNP im Wege der Berichtigung

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind nicht aus den Darstellungen des FNP entwickelt. Dies ist jedoch bei Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht zwingend erforderlich, sofern die städtebaulich geordnete Entwicklung nicht beeinträchtigt wird. Der FNP wird im Wege der Berichtigung angepasst (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB). Entsprechend den geplanten Festsetzungen des Bebauungsplans erfolgt eine Darstellung als Sonderbaufläche/ Großflächiger Einzelhandel. Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung. Aus Gründen der Rechtsklarheit wird die berichtigte Darstellung im Amtsblatt bekannt gemacht.

Kosten

Der Stadt Nürnberg entstehen durch die Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung keine Kosten.

Fazit

Die Festsetzungen der Änderung des Bebauungsplanes Nr. 4388 „Sankt-Gallen-Ring“ sind nicht als aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP wird daher im Wege der Berichtigung nach § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB angepasst.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg

mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Berichtigung

zur Änderung zum Bebauungsplan Nr. 4388 „Sankt-Gallen-Ring“

für ein Gebiet nördlich der Rothenburger Straße zwischen der Haeselerstraße im Westen und der Paracelsusstraße im Osten, südlich des Westparks (ehemaliges US-Hospital)

Die dem Bebauungsplan entgegenstehenden Darstellungen im Flächennutzungsplan (FNP) werden mit Inkrafttreten des Bebauungsplans obsolet. Der FNP muss daher im Wege der Berichtigung angepasst werden (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB).

Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung und ohne Umweltprüfung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung.

Planberichtigung

Das ca. 5.197 m² große Plangebiet nördlich der Rothenburger Straße zwischen der Haeselerstraße im Westen und der Paracelsusstraße im Osten, südlich des Westparks (ehemaliges US-Hospital) ist Standort eines bestehenden Einzelhandelsmarkts, der durch eine interne Umstrukturierung den Standort bei gleicher Verkaufsfläche geringfügig vergrößern möchte zur wirtschaftlichen Tragfähigkeit des Marktes sowie zur qualitativen Anpassung an die geänderten Konsumwünsche.

Es wurden folgende Planungsziele verfolgt:

 bei gleichbleibender Verkaufsfläche durch Strukturwandel herbei geführte betriebliche Veränderungen;  verbesserte Arbeitsbedingungen für das Personal des Einzelhandelsmarktes und leichtere Erreichbarkeit der Waren für die ältere Kundschaft durch einen großzügigeren, und damit übersichtlicheren Verkaufsraum.

Dafür wurde im Planbereich v.a. ein Sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Lebensmittelmarkt festgesetzt.

Die Festsetzungen des geänderten Bebauungsplanes Nr. 4388 können nicht aus dem FNP entwickelt werden, da dieser den Bereich größtenteils als Gemischte Baufläche und im Norden als Wohnbaufläche darstellt. Der FNP wird berichtigt durch die Darstellung Sonderbaufläche/ Großflächiger Einzelhandel.

Im vorliegendem Fall handelt es sich um eine Nachverdichtung gemäß § 13a Abs. 1 Satz 1 BauGB. Nicht zuletzt da durch diesen Bebauungsplan eine zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 der BauNVO bzw. eine Größe der Grundfläche von weniger als 20.000 m² festgesetzt wird, darf er gemäß § 13a Abs. 1 Satz 2 BauGB im beschleunigten Verfahren aufgestellt werden. Darüber hinaus sind auch alle weiteren in § 13a BauGB genannten Voraussetzungen erfüllt, daher wurde das Verfahren im beschleunigten Verfahren durchgeführt.

Durch die Anpassung der Darstellung wird die geordnete städtebauliche Entwicklung der Stadt Nürnberg nicht beeinträchtigt.

Die Änderung zum Bebauungsplan Nr. 4388 „Sankt- Gallen-Ring“ für ein Gebiet nördlich der Rothenburger Straße zwischen der Haeselerstraße im Westen und der Paracelsusstraße im Osten, südlich des Westparks (ehemaliges US-Hospital) wurde am 18.12.2014 vom Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg als Satzung beschlossen. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte am 11.02.2015.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Gutachten

Stadtrat 22.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich Bebauungsplan Nr. 4576 "Heimerichstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Begründung mit Plan

Sachverhalt (kurz): Der Bebauungsplan Nr. 4576 "Heimerichstraße" wurde als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB durchgeführt. Die Festsetzungen des Bebauungsplans sehen vor allem im Norden Allgemeines Wohngebiet und im Süden Sondergebiet/ Klinikum - klinikumsergänzende Nutzungen vor.

Der Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) stellt diesen Bereich als Fläche für Gemeinbedarf/ Öffentliche Verwaltung dar.

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind als nicht aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP ist daher im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja lediglich Anpassung an beschlossene Planung

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat, die Verwaltung zu beauftragen:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen.
die Anpassung im Amtsblatt bekannt zu machen.

Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 09.07.2020 beauftragt der Stadtrat die Verwaltung:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen,
die Anpassung ist im Amtsblatt bekannt zu machen.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich Bebauungsplan Nr. 4576 "Heimerichstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Entscheidungsvorlage

Bebauungsplan Nr. 4576 „Heimerichstraße“

Das Plangebiet liegt im Stadtteil St. Johannis zwischen Heimerichstraße, Hallerstraße, Rieterstraße und Prof.-Ernst-Nathan-Straße und hat insgesamt eine Flächengröße von ca. 2,3 ha. Für das Grundstück an der Heimerichstraße ist eine Ergänzung der vorhandenen Bebauung in Form einer 4-6-geschossigen Blockrandbebauung vorgesehen, um damit eine sinnvolle städtebauliche Nachnutzung des Bereichs zur Lösung der Konflikte mit der angrenzenden Wohnbebauung sicherzustellen.

Wirksamer FNP - bisherige Darstellung

Die Flächen des Plangebiets sind im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP) als Fläche für Gemeinbedarf/ Öffentliche Verwaltung dargestellt. Die Festsetzung im Bebauungsplan Sondergebiet/ Klinikum – klinikumsergänzende Nutzungen ist aus dem FNP entwickelt.

Anpassung FNP im Wege der Berichtigung

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind teilweise nicht aus den Darstellungen des FNP entwickelt. Dies ist jedoch bei Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht erforderlich, sofern die städtebaulich geordnete Entwicklung nicht beeinträchtigt wird. Der FNP wird im Wege der Berichtigung angepasst (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB). Entsprechend den geplanten Festsetzungen des Bebauungsplans erfolgt eine Darstellung als Wohnbaufläche. Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung. Aus Gründen der Rechtsklarheit wird die berichtigte Darstellung im Amtsblatt bekannt gemacht.

Kosten

Der Stadt Nürnberg entstehen durch die Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung keine Kosten.

Fazit

Die Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 4576 „Heimerichstraße“ sind nicht als aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP wird daher im Wege der Berichtigung nach § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB angepasst.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg

mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Berichtigung zum Bebauungsplan Nr. 4576 „Heimerichstraße“

für ein Gebiet zwischen Heimerichstraße, Hallerstraße, Rieterstraße und

Prof.-Ernst-Nathan-Straße

Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung und ohne Umweltprüfung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung.

Planberichtigung

Das Plangebiet liegt im Stadtteil Johannis zwischen Heimerichstraße, Hallerstraße, Rieterstraße und Prof.-Ernst-Nathan-Straße und hat insgesamt eine Flächengröße von ca. 2,3 ha. Für das Grundstück an der Heimerichstraße ist eine Ergänzung der vorhandenen Wohnbebauung in Form einer 4-6-geschossigen Blockrandbebauung vorgesehen, um damit eine sinnvolle städtebauliche Nachnutzung des Bereichs sicherzustellen und Konflikte mit der angrenzenden Wohnbebauung zu lösen.

Es werden folgende Planungsziele verfolgt:

 Versorgung der Bevölkerung mit Wohnraum  grünordnerische Aufwertung entlang der verkehrsberuhigten Prof.-Ernst-Nathan-Straße

 durch die geschlossene Blockrandbebauung werden innenliegende Bereiche vom Verkehrslärm abgeschirmt

 gute Anbindung des Quartiers durch den U-Bahn-Anschluss der U3 Klinikum Nord

Der rechtsverbindliche Bebauungsplan Nr. 4576 setzt im Norden Allgemeines Wohngebiet und im Süden Sondergebiet/ Klinikum – klinikumsergänzende Nutzungen fest. Das Gebiet liegt zudem in einem Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG (nachrichtliche Übernahme), nicht aber in einem Lärmschutzbereich des Flughafens Nürnberg.

Die wirksame FNP stellt Fläche für Gemeinbedarf/ Öffentliche Verwaltung dar und wird gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB durch die Darstellung Wohnbaufläche berichtigt. Die Festsetzung im Bebauungsplan Sondergebiet/ Klinikum – klinikumsergänzende Nutzungen ist aus dem FNP mit der Darstellung Fläche für Gemeinbedarf/ gesundheitlichen Zwecken dienende Einrichtung entwickelt.

Im vorliegendem Fall handelt es sich um eine Wiedernutzbarmachung von Flächen gemäß § 13a Abs. 1 Satz 1 BauGB, da in ihm eine zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung festgesetzt wird von insgesamt weniger als 20.000 m². Diese Voraussetzungen gemäß § 13a Abs. 1 BauGB sind gegeben. Da darüber hinaus auch alle weiteren in § 13a BauGB genannten Voraussetzungen erfüllt sind, wurde das Verfahren im beschleunigten Verfahren durchgeführt.

Durch die Anpassung der Darstellung wird die geordnete städtebauliche Entwicklung der Stadt Nürnberg nicht beeinträchtigt.

Der Bebauungsplan Nr. 4576 „Heimerichstraße“ für ein Gebiet zwischen Heimerichstraße, Hallerstraße, Rieterstraße und Prof.-Ernst-Nathan-Straße wurde am 24.07.2014 vom Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg als Satzung beschlossen. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte am 20.08.2014.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Gutachten

Stadtrat 22.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich Bebauungsplan Nr. 4583 "Willstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Begründung mit Plan

Sachverhalt (kurz): Der Bebauungsplan Nr. 4583 "Willstraße" wurde als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB durchgeführt. Die Festsetzungen des Bebauungsplans sehen vor allem Allgemeines Wohngebiet und Sonstiges Sondergebiet/ Zweckbestimmung Einzelhandel/ KiTa vor.

Der Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) stellt im östlichen Teilbereich Wohnbaufläche und im westlichen Teilbereich Sonderbaufläche/ Justizvollzugsanstalt dar. Außerdem ist das Gebiet mit dem Symbol "Für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen mit Verdacht auf erhebliche Belastung durch umweltgefährdende Stoffe" gekennzeichnet.

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind als nicht aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP ist daher im Wege der Berichtigung anzupassen (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB).

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja lediglich Anpassung an beschlossene Planung

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss empfiehlt dem Stadtrat, die Verwaltung zu beauftragen:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB entsprechend den im beschleunigten Verfahren aufgestellten Bebauungsplan Nr. 4583 anzupassen.
die Anpassung im Amtsblatt bekannt zu machen.

Entsprechend dem Gutachten des Stadtplanungsausschusses vom 09.07.2020 beauftragt der Stadtrat die Verwaltung:

den FNP im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB anzupassen,
die Anpassung ist im Amtsblatt bekannt zu machen.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Bereich Bebauungsplan Nr. 4583 "Willstraße"

Anpassung im Wege der Berichtigung

Entscheidungsvorlage

Bebauungsplan Nr. 4583 „Willstraße“

Das Gebiet des Bebauungsplans liegt im Westen des Stadtgebiets im Stadtteil Bärenschanze. Es umfasst eine Fläche von insgesamt ca. 2,47 ha (incl. Verkehrsflächen). Das ehemalige Kasernenareal westlich der Willstraße, nördlich der Bärenschanzstraße, östlich des israelitischen Friedhofs und südlich der Fl.Nr. 66/2, Gemarkung Kleinweidenmühle, wurde am 27.07.2007 vom Freistaat Bayern zur Entwicklung dieser Flächen veräußert:  zur Verbesserung der Nahversorgungssituation durch den Neubau eines SB- Warenmarktes;  zur Deckung des zusätzlichen Bedarfs an Kindergrippen-, Kindergarten- und Hortplätzen aufgrund der Neubautätigkeit;  damit die städtebauliche Zielsetzung einer Weiterentwicklung schwerpunktmäßig als Wohngebiet erfolgt.

Wirksamer FNP - bisherige Darstellung

Die Flächen des Plangebiets sind im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan (FNP) im östlichen Teilbereich als Wohnbaufläche und im kleineren westlichen Teilbereich als Sonderbaufläche/ Justizvollzugsanstalt dargestellt. Außerdem ist das Gebiet mit dem Symbol „Für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen mit Verdacht auf erhebliche Belastung durch umweltgefährdende Stoffe“ gekennzeichnet.

Anpassung FNP im Wege der Berichtigung

Die Festsetzungen des Bebauungsplans sind teilweise nicht aus den Darstellungen des FNP entwickelt. Dies ist jedoch bei Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht erforderlich, sofern die städtebaulich geordnete Entwicklung nicht beeinträchtigt wird. Der FNP wird im Wege der Berichtigung angepasst (§ 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB). Entsprechend den Festsetzungen des Bebauungsplans erfolgt eine Darstellung im östlichen Teilbereich des Plangebiets als Sonderbaufläche/ Großflächiger Einzelhandel und im westlichen Teilbereich als Wohnbaufläche. Die Kennzeichnung mit dem Symbol „Für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen mit Verdacht auf erhebliche Belastung durch umweltgefährdende Stoffe“ entfällt, da nach der Zusammenfassung der Speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) gemäß der Durchführung einer historischen Nutzungsrecherche hinsichtlich Belastung der Böden durch umweltgefährdende Stoffe keine Kennzeichnungspflicht gemäß § 9 Abs. 5 Nr. 3 BauGB besteht.

Kosten

Der Stadt Nürnberg entstehen durch die Anpassung des FNP im Wege der Berichtigung keine Kosten.

Fazit

Die geplanten Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 4583 „Willstraße“ sind nicht als aus dem FNP entwickelt zu betrachten. Der FNP soll daher im Wege der Berichtigung nach § 13a Abs. 2 Satz 2 BauGB angepasst werden.

Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg

mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Berichtigung zum Bebauungsplan Nr. 4583 „Willstraße“

für ein Gebiet westlich der Willstraße, nördlich der Bärenschanzstraße, östlich des israelitischen Friedhofs u. südlich der Fl.Nr. 66/2, Gemarkung Kleinweidenmühle

Die dem Bebauungsplan entgegenstehenden Darstellungen im Flächennutzungsplan (FNP) werden mit Inkrafttreten des Bebauungsplans obsolet. Der Flächennutzungsplan muss daher im Wege der Berichtigung angepasst werden (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB).

Die Berichtigung stellt einen redaktionellen Vorgang dar, auf den die Vorschriften über die Aufstellung von Bauleitplänen keine Anwendung finden. Sie erfolgt ohne Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung und ohne Umweltprüfung, beinhaltet keinen Umweltbericht und bedarf nicht der Genehmigung.

Planberichtigung

Das ca. 2,47 ha (einschl. der Verkehrsflächen) große Plangebiet westlich der Willstraße, nördlich der Bärenschanzstraße, östlich des israelitischen Friedhofs und südlich der Fl.Nr. 66/2, Gemarkung Kleinweidenmühle, im Bereich der ehemaligen Kaserne wurde am 27.07.2007 vom Freistaat Bayern zur Entwicklung dieser Flächen veräußert:  zur Verbesserung der Nahversorgungssituation durch den Neubau eines SB-Warenmarktes;  zur Deckung des zusätzlichen Bedarfs an Kindergrippen-, Kindergarten- und Hortplätzen aufgrund der Neubautätigkeit;  damit die städtebauliche Zielsetzung einer Weiterentwicklung schwerpunktmäßig als Wohngebiet erfolgt.

Dafür wurden im Planbereich vor allem Allgemeines Wohngebiet und Sonstiges Sondergebiet/ Zweckbestimmung Einzelhandel/ KiTa festgesetzt.

Die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 4583 können nicht aus dem FNP entwickelt werden, da dieser den östlichen Teilbereich als Wohnbaufläche und den westlichen Teilbereich als Sonderbaufläche/ Justizvollzugsanstalt darstellt. Außerdem ist das Gebiet mit dem Symbol „Für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen mit Verdacht auf erhebliche Belastung durch umweltgefährdende Stoffe“ gekennzeichnet.

Der FNP wird im östlichen Teilbereich durch die Darstellung Sonderbaufläche/ Großflächiger Einzelhandel und im westlichen Teilbereich durch die Darstellung Wohnbaufläche berichtigt. Die Kennzeichnung mit dem Symbol „Für bauliche Nutzung vorgesehene Flächen mit Verdacht auf erhebliche Belastung durch umweltgefährdende Stoffe“ entfällt, da nach der Zusammenfassung der Speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) gemäß der Durchführung einer historischen Nutzungsrecherche hinsichtlich Belastung der Böden durch umweltgefährdende Stoffe keine Kennzeichnungspflicht gemäß § 9 Abs. 5 Nr. 3 BauGB besteht.

Durch die Anpassung der Darstellung wird die geordnete städtebauliche Entwicklung der Stadt Nürnberg nicht beeinträchtigt.

Der Bebauungsplan Nr. 4583 „Willstraße“ für ein Gebiet westlich der Willstraße, nördlich der Bärenschanzstraße, östlich des israelitischen Friedhofs und südlich der Flurnummer 66/2, Gemarkung Kleinweidenmühle wurde am 02.12.2010 vom Stadtplanungsausschuss der Stadt Nürnberg als Satzung beschlossen. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte am 29.12.2010.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd"

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße,

Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gemarkung Gärten bei Wöhrd

Prüfung der Stellungnahmen und Erlass der Satzung

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan Satzung Begründung Umweltbericht

Sachverhalt (kurz): Das Bebauungsplanverfahren wurde am 18.05.2017 eingeleitet. Planungsanlass war der Verkauf des ehemaligen Postgeländes an einen privaten Eigentümer. Ziel ist die Festsetzung öffentlich nutzbarer Freiflächen am südlichen Eingang des Cramer-Klett-Parks entsprechend dem Inhalt des bestehenden Flächennutzungsplans. Die Festsetzungen des bestehenden Bebauungsplans Nr. 3421 vom 19.08.1958, die einen massiv in den Grünraum eingreifenden Erweiterungsbau des ehemaligen Postscheckamts vorsehen, sollen im Verfahrensverlauf aufgehoben werden. Um die Planungsziele zu sichern, wurde eine Veränderungssperre erlassen. Diese wurde bereits einmal verlängert.

Auf Grundlage des zwischen Verwaltung und Eigentümer abgestimmten Vorbescheidsantrags wurde der Entwurf des Bebauungsplans im Stadtplanungsausschuss gebilligt und die Durchführung der öffentlichen Auslegung gem. § 3 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die öffentliche Auslegung sowie die Beteiligungen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden vom 23.04.2020 bis einschließlich 25.05.2020 durchgeführt. Es gingen drei Stellungnahmen ein, über die beschlossen werden soll. Ebenso soll der Bebauungsplan als Satzung beschlossen werden. Aufgrund der Veränderungssperre besteht das Erfordernis, den Satzungsbeschluss noch im Juli 2020 zu erlassen. Mit Bekanntmachung im Amtsblatt wird der Bebauungsplan rechtsverbindlich.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Siehe Kapitel I.4.4 der Begründung.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss prüft die vorgebrachten Stellungnahmen zum Entwurf des Bebauungsplans Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd", für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gemarkung Gärten bei Wöhrd, vom 18.02.2020 mit letzter Änderung vom 10.06.2020 mit folgendem Ergebnis:

Dem Bebauungsplan in der Fassung vom 18.02.2020 ist nach Abwägung der öffentlichen Belange untereinander und mit den privaten Belangen Dritter gemäß der Darstellung in der Entscheidungsvorlage der Vorrang einzuräumen.

Der Stadtplanungsausschuss beschließt den Bebauungsplan Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd" für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gemarkung Gärten bei Wöhrd vom 18.02.2020 mit letzter Änderung vom 10.06.2020 mit der Begründung vom 08.06.2020 und Umweltbericht vom 24.02.2020 unter Hinweis auf die Entscheidungsvorlage als Satzung.

Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4647 "Cramer-Klett-Park Süd"

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße,

Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gemarkung Gärten bei Wöhrd

Prüfung der Stellungnahmen und Erlass der Satzung

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Am 18.05.2017 wurde der Bebauungsplan Nr. 4647 eingeleitet mit dem Ziel, die Freiflächen des ehemaligen Postscheckamts am südlichen Eingang des Cramer-Klett-Parks als öffentliche Grünfläche entsprechend den Darstellungen des Flächennutzungsplans zu sichern. Mit der Aufstellung des Bebauungsplans soll der bestehende Bebauungsplan Nr. 3421 vom 19.08.1958 aufgehoben werden, da der massive bauliche Eingriff in den südlichen Zugang des Cramer-Klett- Parks nicht mehr den heutigen Planungszielen entspricht.

Anlass für die Einleitung des Bebauungsplan-Verfahrens waren der Verkauf des Postscheckamt- Areals, verbunden mit den Erweiterungsinteressen des neuen Eigentümers sowie die projektierte Neugestaltung des Cramer-Klett-Parks durch die Stadt, bei der auch die südliche Zugangssituation mit den Freiflächen des ehemaligen Postscheckamts einbezogen werden sollte.

Aufgrund der den Planungszielen der Stadt entgegenstehenden Vorbescheide, wurde am 20.07.2017 der Erlass der Veränderungssperre Nr. 83 beschlossen. Die Veränderungssperre wurde bereits einmal verlängert.

Es fanden zahlreiche Abstimmungs- und Verhandlungsgespräche mit dem Eigentümer statt, mit dem Ergebnis eines neuen Entwurfes des Eigentümers als Vorbescheidsantrag, der im Stadtplanungsausschuss am 27.09.2018 Zustimmung fand. Es folgten weitere Verhandlungsgespräche mit dem Eigentümer zum Abschluss einer entsprechenden städtebaulichen Vereinbarung. Aufgrund von gleichfalls vereinbarten Rücktrittsrechten besteht jedoch bisher keine ausreichende Sicherung der Planungsziele. Zur öffentlich-rechtlichen Sicherung der Planungsziele soll daher der Bebauungsplan Nr. 4647 auf Grundlage der bisherigen Vereinbarungen mit dem Eigentümer abgeschlossen werden. Dies ermöglicht im gleichen Zuge, die überholten Festsetzungen des bestehenden Bebauungsplans aufzuheben und eine dauerhafte, klare und zeitgemäße Rechtslage zu schaffen.

Hinsichtlich der Mitnutzung der im Bebauungsplan festgesetzten privaten Grünfläche durch die Allgemeinheit wurde zwischen dem Eigentümer und der Stadt am 14.02.2020 eine „Dienstbarkeitsbestellung und sonstige schuldrechtliche Vereinbarungen“ vereinbart und zwischenzeitlich notariell beglaubigt. Die Eintragung der Dienstbarkeit erfolgt erst nach Vorliegen einer auf Grundlage des zu verbescheidenden Vorbescheidsantrags V1 2018 68 beantragten bestandskräftigen Baugenehmigung.

Das Verfahren zum Bebauungsplan Nr. 4647 wurde auf Grundlage des abgestimmten städtebaulichen Entwurfes vom 27.09.2018 fortgeführt. Der Entwurf des Bebauungsplans wurde am 01.04.2020 im Ferienausschuss gebilligt und die Durchführung der Öffentlichen Auslegung gem. § 3 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen.

Stellungnahmen im Rahmen der Öffentlichen Auslegung sowie der Beteiligung der

Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange

Die Öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB sowie die Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 2 BauGB wurden in der Zeit vom 23.04.2020 bis 25.05.2020 durchgeführt.

Im Rahmen der Beteiligung gingen acht Stellungnahmen ein, davon drei mit relevanten, jedoch teils nur redaktionellen Hinweisen. Wesentliche Änderungen des Bebauungsplanes wurden dadurch nicht veranlasst, es erfolgt lediglich eine redaktionelle Korrektur der Satzung.

Die Stellungnahmen sind inhaltlich in gekürzter Form widergegeben. Die Originalschreiben befinden sich in der Bebauungsplan - Akte, die in der Sitzung des Stadtplanungsausschusses aufliegt und dort wie vorher bereits im Stadtplanungsamt, Lorenzer Straße 30, Zimmer 502a (5. Obergeschoss) während der allgemeinen Dienststunden (Montag, Dienstag und Donnerstag von 8.30 Uhr bis 15.30 Uhr, Mittwoch und Freitag von 8.30 Uhr bis 12.30 Uhr) eingesehen werden kann. Die fristgerecht eingegangenen Stellungnahmen sind zu prüfen. Das Ergebnis ist den Beteiligten mitzuteilen (§ 3 Abs. 2 BauGB).

Landesbund für Vogelschutz in Bayern e.V., Kreisgruppe Nürnberg (LBV) Die stadtklimatische Situation in Nürnberg würde sich dauerhaft verschlechtern und mache weitere Festsetzungen erforderlich. So seien für wegfallenden Bäume mind. 10 Großbäume als langfristiger Ersatz notwendig. Die private Grünfläche sei hierfür ausreichend groß. Außerdem sei eine Fassadenbegrünung erforderlich. Die Festsetzungen seien zu ergänzen.

Wasserwirtschaftsamt Nürnberg Das Wasserwirtschaftsamt hat lediglich redaktionelle Hinweise, die aber auch die Satzung betreffen. So werde in § 2 Nr. 8 der Satzung für die Niederschlagswasserversickerung auf die „allgemeinen Regeln der Technik“ verwiesen. Gemeint seien wohl die „allgemein anerkannten Regeln der Technik“. Korrekt im Sinne des § 57 Abs. 1 Nr. 1 Wasserhaushaltsgesetz wäre allerdings der „Stand der Technik“, da nach den Wassergesetzen gesammelt abgeleitetes Niederschlagswasser als Abwasser und die Versickerung als Einleitung in das Grundwasser einzustufen sei. Zudem werde für Kapitel I.5.9 Abs. 3 der Begründung eine andere Formulierung empfohlen.

Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege (BLfD) Die Größe und Kubatur des Gebäudes würde vom BLfD kritisch gesehen werden, da die Möglichkeit der Beeinträchtigung des benachbarten Baudenkmals Keßlerplatz 1 bestünde. Die Detailplanung müsse an dieser Stelle besonders sensibel erfolgen und sei gemäß Art. 6 BayDSchG mit den Denkmalbehörden abzustimmen. Von Seiten der Bodendenkmalpflege bestehe keine Betroffenheit.

Behandlung der Stellungnahmen

LBV Für das Planungsgebiet besteht bis zum Erlass des Bebauungsplans noch das Planungsrecht des einfachen Bebauungsplans Nr. 3421 vom 19.08.1958. Somit besteht Baurecht für einen achtgeschossigen Baukörper, der massiv in den Grünraum hineinragt und den einzigen südlichen Parkzugang extrem verengt, so dass ein klimatischer Austausch zum Keßlerplatz erheblich eingeschränkt ist und der bestehende Baumbestand größtenteils nicht erhalten werden kann. Die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 4647 führt zu einer verbesserten freiräumlichen Qualität des Planungsbereichs, bei dem mehr Bäume erhalten werden können – und auch zum Erhalt festgesetzt werden –, als aktuell baurechtlich möglich wäre. Um aber auch den privaten Belangen unter Berücksichtigung des bereits vorhandenen Baurechts Rechnung zu tragen, können sich die Festsetzungen des BP 4647 nur auf ein bestimmtes Maß beschränken.

Dies gilt zum einen für die Forderung des LBV nach zehn weiteren Ersatzbäumen. In diesem Zusammenhang sei aber erwähnt, dass im Zuge des artenschutzrechtlichen Ausgleichs gemäß spezieller artenschutzrechtlicher Prüfung (saP) zehn Bäume innerhalb des Nürnberger Stadtgebiets als Habitatbäume für Fledermäuse zu entwickeln sind. Zum anderen gilt dies auch für die Forderung nach einer Fassadenbegrünung, die ebenfalls nach bisherigem Baurecht nicht verfplichtend ist. Einschränkend ist hier zu sagen, dass Fassadenbegrünungen in der Regel nur festgesetzt werden, wenn es auch größere fensterlose Fassadenabschnitte gibt. Dies ist hier aufgrund der geplanten Nutzung nicht zu erwarten. Architektonisch ist zudem in den ersten beiden Geschossen eine transparente Erscheinung gewünscht, in den Obergeschossen ist eine studentische Wohnnutzung mit vielen Fenstern projektiert. Dies steht einer Fassadenbegrünung entgegen. Eine Dachbegrünung ist aber vorgesehen und textlich festgesetzt.

WWA Die Hinweise werden in der Begründung übernommen. Weiterhin wird der Satzteil mit dem betreffenden Wortlaut „entsprechend den allgemeinen Regeln der Technik“ aus der Festsetzung Nr. 8 gestrichen. Da die Regeln des Wasserhaushaltsgesetzes und der städtischen Entwässerungssatzung unabhängig vom Bebauungsplan gelten, ist die Streichung als redaktionelle Anpassung anzusehen. Eine erneute Beteiligung im Sinne des § 4a Abs. 3 BauGB nicht erforderlich. Die Grundzüge der Planung werden nicht berührt. Es erfolgte eine Abstimmung mit den betroffenen Dienststellen.

BLfD Bereits im Entwurf des Bebauungsplans wurde in Abstimmung mit der Unteren Denkmalschutzbehörde sowie aufgrund der Empfehlung des Baukunstbeirates anstelle eines Schrägdachs ein zurückgesetztes Staffelgeschoss festgesetzt. Die Beeinträchtigung des benachbarten Baudenkmals Keßlerplatz 1 wird damit vermieden.

Der Hinweis des BLfD wurde an die zuständigen Dienststellen weitergegeben und ist im Rahmen der Baugenehmigung zu beachten.

Kosten

Durch den Bebauungsplan entstehen der Stadt Nürnberg voraussichtlich keine Kosten.

Zeitliche Umsetzung

Aufgrund der laufenden Veränderungssperre Nr. 83, die bereits am 18.07.2019 einmal verlängert wurde, soll der Satzungsbeschluss in der Sitzung des Stadtplanungsausschusses am 09.07.2020 gefasst werden. Über die zeitliche Umsetzung des Bebauungsplans werden keine Vereinbarungen getroffen.

Fazit/weiteres Vorgehen

Nachdem nun Trägerbeteiligung und öffentliche Auslegung durchgeführt wurden, soll der Bebauungsplan Nr. 4647 vom Stadtplanungsausschuss als Satzung beschlossen werden.

Der Satzungsbeschluss ist ortsüblich bekannt zu machen. Damit tritt der Bebauungsplan in Kraft.

"CRAMER-KLETT-PARK-SÜD"

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 132 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

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BEBAUUNGSPLAN-SATZUNG

NR. 4647 „CRAMER-KLETT-PARK SÜD“

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der

Keßlerstraße, Fl. Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl. Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

Vom ...................... Die Stadt Nürnberg erlässt gemäß Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom ....................... auf Grund von §§ 9, 10 Abs. 1 des Baugesetzbuchs (BauGB), neugefasst durch Bekanntmachung vom 03. November 2017 (BGBl. I. S. 3634), zuletzt geändert durch Art. 6 des Gesetzes vom 27. März 2020 (BGBl. S. 587), der Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunutzungsverordnung – BauNVO), neugefasst durch Bekanntmachung vom 21. November 2017 (BGBI. I S. 3786), § 44 Abs. 5 Satz 3 des Gesetzes über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz-BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), zuletzt geändert durch Art. 18 des Gesetzes vom 13. Mai 2019 (BGBl. I S. 706), Art. 4 Abs. 2 Satz 1 des Gesetzes über den Schutz der Natur, die Pflege der Landschaft und die Erholung in der freien Natur (Bayerisches Naturschutzgesetz – BayNatSchG) vom 23. Februar 2011 (GVBl S. 82, BayRS 791-1-U), zuletzt geändert durch Gesetz vom 21. Februar 2020 (GVBl. 34) und Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 2, Abs. 2 der Bayerischen Bauordnung (BayBO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. August 2007 (GVBl. S. 588), zuletzt geändert durch § 3 des Gesetzes vom 24. Juli 2019 (GVBl. S. 408) folgende

Bebauungsplan-Satzung Nr. 4647

§ 1

Für den im Planteil durch die Grenze des räumlichen Geltungsbereichs bestimmten östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl. Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl. Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd, wird ein Bebauungsplan aufgestellt. Der Planteil ist Bestandteil der Satzung.

§ 2

In Ergänzung der im Planteil getroffenen Festsetzungen wird Folgendes festgesetzt:

1. Art der baulichen Nutzung

1.1. Im Mischgebiet sind Gartenbaubetriebe und Tankstellen nicht zulässig. Vergnügungsstätten sind auch nicht ausnahmsweise zulässig. 1.2. Einzelhandelsnutzungen sind nur als Läden mit einer Verkaufsfläche bis max. 400 m² zulässig. 1.3. Wohnungen sind im Erdgeschoss und im 1. Obergeschoss nicht zulässig.

2. Maß der baulichen Nutzung

2.1. Das höchstzulässige Maß der baulichen Nutzung ergibt sich aus der überbaubaren Grundstücksfläche in Verbindung mit der im Planteil festgesetzten Anzahl der Vollgeschosse bzw. des Staffelgeschosses gemäß Nr. 7.1. 2.2. Die Grundflächenzahl (GRZ) darf durch die Grundfläche baulicher Anlagen, durch die das Baugrundstück lediglich unterbaut wird, bis zu einer Grundflächenzahl von 0,9 überschritten werden. Die Zulässigkeit der Unterbauung ist auf die im Planteil festgesetzte Fläche für

Tiefgaragen und die durch die Baugrenze bis zum 1. Obergeschoss umschlossene Fläche begrenzt. 2.3. Abweichend von § 19 Abs. 4 BauNVO sind Fahrradabstellplätze und ihre Zufahrten bei der Ermittlung der Grundflächenzahl (GRZ) nicht anzurechnen.

3. Abstandsflächen

3.1. Die erforderliche Abstandsfläche nach Westen wird abweichend vom Bauordnungsrecht auf den Abstand der Baugrenzen zur vorhandenen Bebauung reduziert. 3.2. Aufenthaltsräume mit erforderlicher natürlicher Belichtung sind im Erdgeschoss und im 1. Obergeschoss nach Westen hin ausgeschlossen.

4. Nebenanlagen und Einfriedungen

4.1. Auf den der privaten Grünfläche „Parkanlage“ zugewandten nicht überbaubaren Grundstücksflächen, nördlich und östlich der Baugrenzen für das Erdgeschoss und das 1. Obergeschoss, sind nur Nebenanlagen für die Ableitung und Speicherung von Regenwasser sowie Terrassen zulässig. Dies gilt auch für den Bereich, der mit dem Gehrecht für die Allgemeinheit zu Gunsten der Stadt Nürnberg belastet ist und dem 3 m südlich und westlich anschließenden Bereich der nicht überbaubaren Grundstücksfläche. Befestigte, versiegelte Terrassen haben einen Abstand von mindestens 1,5 m zum Kronentraufbereich erhaltenswerter Bäume einzuhalten. 4.2. Nebenanlagen für die Versorgung des Plangebiets mit Elektrizität, Gas, Wärme, Wasser und Energie sowie für die Abfallentsorgung sind in das Gebäude zu integrieren. 4.3. Einfriedungen sind nicht zulässig.

5. Stellplätze, Garagen und Tiefgaragen mit ihren Einfahrten

5.1. Abweichend von der Satzung der Stadt Nürnberg über die Herstellung und Bereithaltung von Kraftfahrzeugstellplätzen und Fahrradabstellplätzen (StellplatzS-StS) beträgt die Anzahl der erforderlichen Kraftfahrzeugstellplätze 50 % der in der Richtzahlenliste vorgesehenen Anzahl. 5.2. Stellplätze für Kraftfahrzeuge sind ausschließlich in Tiefgaragen nachzuweisen. Außerhalb der für Tiefgaragen festgesetzten Fläche sind Tiefgaragen nur innerhalb der Baugrenze für das Erdgeschoss und das 1. Obergeschoss zulässig. Die Tiefgaragenzu- und abfahrten sowie die Notausgänge der Tiefgaragen sind in den Baukörper zu integrieren. 5.3. Zur Minderung der Schallabstrahlung der Öffnungsflächen sind die Wände und die Decke der Tiefgaragenzufahrten im Öffnungsbereich bis zu einer Tiefe von 4m schallabsorbierend zu verkleiden (Absorbtionskoeffizient von α500 ≥ bei 500 Hz). 5.4. Die nachzuweisenden Fahrradabstellplätze sind zu mindestens 90 % in das Untergeschoss oder Erdgeschoss des Gebäudes zu integrieren. Die Fahrradabstellplätze müssen von der öffentlichen Verkehrsfläche aus ebenerdig oder über Rampen bzw. Treppen mit Rampen gut zugänglich und verkehrssicher erreichbar sein.

6. Werbeanlagen

Werbeanlagen sind nur an Stätte der Leistung und nur an der Süd- und Westfassade bis zur Oberkante des 1. Obergeschosses zulässig.

7. Äußere Gestaltung baulicher Anlagen

7.1. Die Wandhöhe des 6. Obergeschosses wird auf 326 m über NN als Höchstmaß festgesetzt. Das 7. Obergeschoss ist gegenüber der äußeren Außenwand des darunterliegenden

Geschosses mindestens um das Maß seiner Höhe zurückzusetzen. Die Wandhöhe dieses Staffelgeschosses wird auf 3m als Höchstmaß festgesetzt. 7.2. Es sind ausschließlich Flachdächer und flach geneigte Dächer mit einer maximalen Neigung von 20 Grad zulässig. 7.3. Technische Aufbauten auf Dächern, wie z.B. Aufzugsüberfahrten, Lüftungsanlagen, Photovoltaikanlagen, Anlagen zur solaren Brauchwassererwärmung und Funkantennen müssen mindestens um 3 m von der nächsten südlichen, östlichen oder nördlichen Außenwand zurückversetzt werden, bzw. um mindestens 1,5 m von der westlichen Außenwand. Sie dürfen die Dachhaut um maximal 1,5 m überragen. Die Grundfläche darf maximal 20 % der Geschossfläche des darunterliegenden Geschosses betragen. Die Flächenbeschränkung gilt nicht für Photovoltaikanlagen und Anlagen zur solaren Brauchwassererwärmung. Technische Dachaufbauten, die höher als 1 m bezogen auf die Dachhaut sind, sind einzuhausen und zu begrünen. Antennen und Satellitenempfangsanlagen sind an allen Fassaden bzw. vor die Fassade tretenden Gebäudeteilen nicht zulässig.

8. Rückhaltung und Versickerung von Niederschlagswasser

Unbelastetes Niederschlagswasser von versiegelten Flächen und Dachflächen ist vor Ort auf den privaten Grundstücken entsprechend den allgemeinen Regeln der Technik dezentral zu versickern.

9. Grünordnung

9.1. Private Freiflächen Die nicht überbaubaren Bereiche der Baugrundstücke sind mit Ausnahme von Wegen und Terrassen zu begrünen und zu bepflanzen. Flächen, die nur mit unterirdischen Anlagen bebaut sind, sind dabei als nicht überbaute Flächen zu betrachten. Die mit einem Gehrecht für die Allgemeinheit zu Gunsten der Stadt Nürnberg festgesetzte private Grünfläche „Parkanlage“ ist wie die außerhalb des Geltungsbereichs gelegene angrenzende öffentliche Grünfläche des Cramer-Klett-Parks zu nutzen und zu gestalten. Auf der im Planteil festgesetzten privaten Grünfläche „Parkanlage“ sind keine Feuerwehrzufahrten oder -aufstellflächen zulässig. 9.2. Zu erhaltende Bäume Bei den zur Erhaltung festgesetzten Bäumen ist die Bodenfläche unter dem Kronentraufbereich zuzüglich 1,5 m von jeglicher Beeinträchtigung freizuhalten. Veränderungen des Geländeniveaus (Abgrabungen und Aufschüttungen) dürfen nicht erfolgen. Bei Abgängigkeit eines Baumes ist dieser durch einen standortgerechten und klimaangepassten Baum zu ersetzen. 9.3. Tiefgaragenüberdeckung Tiefgaragendecken sind, soweit sie nicht überbaut werden, als Grünfläche anzulegen und auf Dauer zu unterhalten. Die Vegetationsschicht muss mindestens 80 cm betragen. 9.4. Dachbegrünung Flachdächer und flach geneigte Dächer bis 20° Dachneigung sind ab 10 m² Grundfläche vollständig zu begrünen; die Begrünung ist dauerhaft zu pflegen und zu erhalten. Ausgenommen sind Flächen für Dachaufbauten und -austritte, Fluchtwege, technische Einrichtungen sowie Belichtungsflächen. Als Mindestanforderung ist eine Extensivbegrünung mit 10 cm starker, strukturstabiler Vegetationsschicht als Gras-Stauden-Begrünung

herzustellen. Die Ausführung einschichtiger Bauweisen ist nicht zulässig. Dies ist bereits bei Statik und Konstruktion zu berücksichtigen.

10. Flächen oder Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von

Boden, Natur und Landschaft

Für großflächige Glasfassaden sind ausschließlich Glastypen zulässig, die geeignet sind, Spiegelungen zu vermeiden und somit die Gefahr von Vogelschlag zu minimieren.

11. Beheizung

Zur Beheizung dürfen feste und flüssige, die Luft erheblich verunreinigende Stoffe nicht verwendet werden. Dazu gehören nicht Holzpellets oder Hackschnitzel bzw. Heizöl EL, soweit diese Brennstoffe in dafür zugelassenen mechanisch (d.h. automatisch) beschickten Feuerungsanlagen und Gebläse eingesetzt und die Emissionswerte fortschrittlicher Anlagentechnik eingehalten werden.

§ 3 Hinweise

Für das Planungsgebiet wurde die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) als worst-case Betrachtung mit Datum vom 06.02.2020 erstellt. Die dementsprechend erforderlichen Vermeidungsmaßnahmen hinsichtlich der Betroffenheit von Vögeln und Fledermäusen sind zu beachten. Die erforderlichen CEF- und FCS- Maßnahmen hinsichtlich der Betroffenheit von Fledermäusen sind Voraussetzung für die Umsetzung des Bebauungsplans. Ersatzweise kann durch eine erneute saP im üblichen Jahreszeitraum der artenschutzrechtliche Ausgleichsumfang verifiziert werden.

§ 4

Der Bebauungsplan tritt mit der Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft. Gleichzeitig tritt für diesen Bereich der Bebauungsplan Nr. 3421 vom 10.03.1957, festgesetzt durch Entschließung der Regierung von Mittelfranken (R.E.) vom 19.08.1959 und Ministerialbeschluss vom 04.05.1959 (Nr IVB3-9110a) außer Kraft.

Nürnberg, Stadt Nürnberg

Marcus König Oberbürgermeister

ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 4647

„CRAMER-KLETT-PARK SÜD“

für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

Stand: Juni 2020

Abbildung 2

ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 4647

„CRAMER-KLETT-PARK SÜD“ für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

INHALTSVERZEICHNIS

I. PLANBERICHT 4

I.1. ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN) 4

I.2. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG – PLANUNGSZIELE 4

I.3. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 5

I.3.1. ANALYSE DES BESTANDS 5 I.3.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT 10 I.3.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGEUNGN 11

I.4. PLANUNGSKONZEPT 11

I.4.1. NUTZUNGSKONZEPT 11 I.4.2. ANGESTREBTE BAUSTRUKTUR 12 I.4.3. VERKEHRLICHE ERSCHLIESSUNG 16 I.4.4. GENDER UND DIVERSITY 16 I.4.5. GRÜNORDNUNG / AUSGLEICHSMASSNAHMEN 17

I.5. ERFORDERLICHE FESTSETZUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN 18

I.5.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 18 I.5.2. MASS DER BAULICHEN NUTUNG 19 I.5.3. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHEN 20 I.5.4. ABSTANDSFLÄCHEN 20 I.5.5. NEBENANLAGEN UND EINFRIEDUNGEN 21 I.5.6. FLÄCHEN FÜR FAHRRADSTELLPLÄTZE UND TIEFGARAGEN 21 I.5.7. WERBEANLAGEN 21 I.5.8. ÄUESSSERE GESTALTUNG BAULICHER ANLAGEN 22 I.5.9. RÜCKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON NIEDERSCHLAGSWASSER 22 I.5.10. GRÜNORDNUNG 23 I.5.11. FLÄCHEN ODER MAßNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT 24 I.5.12. MIT GEHRECHT BZW. FAHRRECHT ZU BELASTENDE FLÄCHEN 24 I.5.13. BEHEIZUNG 25 I.5.14. HÖHENLAGEN 25 I.5.15. ARTENSCHUTZ 25

I.6. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT 25

I.7. BETEILIGUNGEN 27

I.7.1. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB 27 I.7.2. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB 27 I.7.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS. 2 BAUGB 27 I.7.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB 27

I.8. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/ MASSNAHMEN 28

I.9. KOSTEN 29

II. UMWELTBERICHT (STAND FEBR. 2020) ALS GESONDERTER

TEXTTEIL

III. QUELLENANGABEN

Fachgutachten:

Siegert, Bruno, Sachverständigengutachten zur Wertermittlung von 25 Bäumen im Cramer- Klett-Park in Nürnberg, im Auftrag vom Servicebetrieb Öffentlicher Raum, vom 11.08.2017

Fehse, Oliver, Naturschutzfachliche Angaben zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung, Nürnberg, den 06.02.2020

Sonstiges: Stadtplanungsausschuss vom 27.09.2018, Beilagen zum Vorbescheidsantrag und zur Grundstücksübertragung

ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 4647

„CRAMER-KLETT-PARK SÜD“ für den östlichen Teilbereich des ehemaligen Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilflächen der Fl.Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

I. PLANBERICHT

I.1. ALLGEMEINES (GEBIET / RECHTSGRUNDLAGEN / VERFAHREN)

Das Plangebiet befindet sich nördlich der Keßlerstraße, am südlichen Zugang des Cramer- Klett-Parks, ca. 200 m östlich der Altstadt.

Die Aufstellung des Bebauungsplans ist erforderlich, um die bauliche und sonstige Nutzung der Grundstücke im Plangebiet zu steuern. Rechtsgrundlage für die Aufstellung des Bebauungsplans ist das Baugesetzbuch (BauGB) und die aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften. Zuständig für die Aufstellung von Bebauungsplänen ist die Gemeinde.

Die Aufstellung des Bebauungsplans erfolgt im „Regelverfahren“ gemäß BauGB. Demnach ist ein zweistufiges Beteiligungsverfahren der Träger öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit gemäß den §§ 3 und 4 BauGB durchzuführen sowie eine Umweltprüfung mit Erstellung eines Umweltberichts gemäß Anlage 1 zum BauGB.

Darüber hinaus sind die artenschutzrechtlichen Belange gemäß den Vorgaben der §§ 44 und 45 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) zu erheben und zu berücksichtigen.

I.2. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG – PLANUNGSZIELE

Planungsziele bei Einleitung des Bebauungsplans

Ziel des Bebauungsplans war zum Zeitpunkt der Einleitung des Verfahrens mit Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 18.05.2017 die vollständige planungsrechtliche Sicherung der südlichen Parkflächen des Cramer-Klett-Parks in einer Größe von ca. 3100 m² als öffentliche Grünfläche - Parkanlage - entsprechend der Darstellung im seit 2006 wirksamen Flächennutzungsplan. Die besagten Flächen waren im Eigentum der Post AG, jedoch mit umfangreichen Baurecht für die seinerzeit projektierte Bedarfslage der Post (einfacher Bebauungsplan Nr. 3421 vom 19.08.1958).

Bereits im Jahr 1980 wurde eine ähnliche Grünflächenentwicklung angestrebt und der Bebauungsplan Nr. 4200 zur Aufhebung des besagten Bebauungsplans Nr. 3421 eingeleitet. Das Verfahren zur Aufhebung wurde aber nicht zum Erlass geführt. Anlass war damals der Bau des Rechenzentrums der Deutschen Bundespost. Der Bebauungsplan wurde nicht weiterverfolgt und das Rechenzentrum wurde errichtet. Als Zugeständnis an die Stadt wurde am 10.11.1981 eine Vereinbarung getroffen, die zwischen Rechenzentrum und Park gelegenen Freiflächen der Stadt zur Nutzung und Pflege zu übergeben, bis die Post anderweitige Pläne verfolgt. Die Zielsetzung der Stadt, im Planungsgebiet weitgehend Grünflächen zu erhalten, wurde bei der Aufstellung des Flächennutzungsplans im Jahr 2006 planerisch umgesetzt.

Nachdem im Jahr 2017 bekannt wurde, dass die Post AG einen Verkauf der Fläche beabsichtigte, wurde das Bebauungsplan-Verfahren Nr. 4647 Cramer-Klett-Park Süd am 18.05.2017 eingeleitet. Die bei der Aufstellung des Baulinienplans Nr. 3421 vom 19.08.1958 zugrunde gelegte Zielsetzung, für den Eigenbedarf der Post Bauflächen zu Verfügung zu stellen, war nicht mehr gegeben. Das im Rahmen des Bebauungsplan-Verfahrens Nr. 4647 im öffentlichen Interesse verfolgte Ziel der Sicherung von Parkflächen des Cramer-Klett- Parks erhielt demgegenüber nun ein weitaus größeres Gewicht.

Der Cramer-Klett-Park wird mit Mitteln der Städtebauförderung von Einzelmaßnahmen und des Masterplans Freiraum von Grund auf erneuert. Auch dies war und ist ein Anlass, die Grünflächen am südlichen Zugang des Cramer-Klett-Parks zu sichern. Für einen ggf. erforderlichen Grunderwerb hätten Fördermittel der Stadterneuerung bereitgestellt werden können. Die Post-AG hatte hierzu jedoch Gesprächsangebote der Stadt nicht wahrgenommen und das Areal an eine Privatfirma verkauft.

Kompromissfindung mit dem Eigentümer/ Planungsvarianten

Der Käufer des Postscheckamts-Grundstücks beabsichtigte gemäß informeller interner Gespräche eine Bebauung des Grundstücks unter weitgehender Ausschöpfung des Baurechts und der Kubaturen des Bebauungsplans Nr. 3421 vom 19.08.1958. Da dies nicht den Zielen des Flächennutzungsplans entsprach, der außerhalb der bestehenden Baukörper Grünfläche darstellt, leitete die Stadt Nürnberg mit Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 18.05.2017 den gegenständlichen Bebauungsplan ein. Der Eigentümer bzw. die Eigentümerin reichte daraufhin am 22.05.2017 zwei Anträge auf Vorbescheid ein, die beide die volle Ausschöpfung des Baurechts des Bebauungsplans Nr. 3421 beinhalteten. Zur Abwendung erließ die Stadt Nürnberg mit Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom 20.07.2017 die Veränderungssperre Nr. 83 „Cramer-Klett-Park Süd“. Der Beschluss wurde rechtswirksam mit Veröffentlichung im Amtsblatt vom 23.08.2017. Die Verwaltung beschied mit Wirksamkeit vom 17.08.2017 die Zurückstellung der Baugesuche. Eine Klage des Eigentümers bzw. der Eigentümerin gegen die Einleitung des Bebauungsplans aus rechtlich formalen Gründen ist anhängig.

In der Folgezeit waren die zuständigen Stellen der Verwaltung bemüht, einen Kompromiss zu finden zwischen den Interessen des Grünflächen- und Baumerhalts mit dem Ziel eines möglichst geringen Eingriffs in die räumliche Grundstruktur des Cramer-Klett-Parks und den Interessen des Eigentümers. Die Entwicklung des Kompromissvorschlags, der auf einer Parkraumanalyse, einer städtebaulichen Analyse sowie einem Baumgutachten beruht, wird insbesondere in dem Kapitel I.4.2. dargestellt.

I.3. GRUNDLAGEN DER PLANUNG

I.3.1. ANALYSE DES BESTANDS

I.3.1.1. Lage im Stadtgebiet / Topographie Das ca. 4500 m² große Plangebiet befindet sich im Stadtteil Wöhrd am südlichen Zugangsbereich des ca. 4 ha großen Cramer-Klett-Parks. Die Altstadt ist westlich in ca. 200 m Entfernung gelegen. Die Pegnitzaue ist nach Süd-Osten hin über den Keßlerplatz ca. 500 m entfernt.

Das Niveau des Planungsgebiets ist gegenüber der Keßlerstraße um ca. 1 m erhöht. Das Gebäude des vorhandenen Rechenzentrums ist in das Gelände auf Straßenniveau in Höhe von 304 m ü. NN eingepasst.

I.3.1.2. Gegenwärtige Nutzungen und Baustruktur Das Plangebiet ist durch das viergeschossige Gebäude des Rechenzentrums mit Flachdach und höheren technischen Aufbauten bzw. Antennenanlagen genutzt. Im Untergeschoss bzw. Souterrain befindet sich eine zweigeschossige Tiefgarage, die sich hinter dem Gebäude in die Grünfläche erstreckt und hier einen Notausgang aufweist.

Die umgebende Grünfläche ist als dem Cramer-Klett-Park zugehörig wahrnehmbar und weist einen bedeutenden Baumbestand auf.

Die Baugebiete in der Umgebung sind gemischt genutzt. Neben Wohn-, Büro-, und Geschäftsnutzungen ist ein erheblicher Bestand durch die Technische Hochschule geprägt.

Die umgebende Bebauung weist eine Höhe von fünf Geschossen bei Gebäuden der Gründerzeit bis hin zu einzelnen, max. acht Geschossen bei Wohngebäuden der Nachkriegszeit auf.

Vorherrschende Dachformen sind Sattel- und Mansarddächer, teilweise gibt es Flachdächer.

I.3.1.3. Natürliche Grundlagen / Bestandsaufnahme und Bewertung des vorhandenen Zustands von Natur und Landschaft Hinsichtlich dieses Themenbereichs wird ergänzend auf die Inhalte des Umweltberichts verwiesen.

Entwicklung und Bedeutung des Cramer-Klett-Parks Der Cramer-Klett-Park entstand Anfang des 19. Jahrhunderts aus dem einstigen Villengarten von Theodor Cramer-Klett und dem Garten der Familie von Tucher. Im Jahre 1929 erwarb die Stadt Nürnberg die beiden Gartenanwesen. In den 60er Jahren wurde die Anlage neugestaltet. Der ca. 4 ha große, urbane Quartierspark befindet sich in der verdichteten Innenstadt innerhalb des Mittleren Rings.

Bedarf an öffentlichen Grünflächen Der Planungsbereich 5, in dem das Bebauungsplangebiet liegt, zeichnet sich durch eine dichte Wohnbebauung mit überwiegender Blockrandbebauung und einer überdurchschnittliche Einwohnerdichte sowie einem geringen Anteil an privaten Grünflächen aus. Neben der Bevölkerung in den angrenzenden Wohnquartieren der Stadtteile Gärten bei Wöhrd und der östlichen Sebalder Altstadt wird die Anlage von Studenten der Technische Hochschule Nürnberg (Georg Simon Ohm) intensiv genutzt.

Grünflächenfunktion Die innerstädtische Grünanlage übernimmt in der verdichteten Innenstadt vielfältige Funktionen zur wohngebietsbezogenen Erholung im Umfeld von rund 500 m, zum klimatischen Ausgleich, zum Erhalt der Biodiversität und zum Wasserrückhalt. Der Cramer-Klett-Park ist ein wichtiger Kommunikationsraum für alle Generationen und ethnischen Gruppen, er dient dem Aufenthalt und fungiert als Bewegungs- und Erholungsraum für die Stadtbevölkerung.

Baumbestand und -bewertung Die südliche Parkfläche ist geprägt von zum Teil sehr alten, wertgebenden Laubgehölzbeständen (beispielsweise Blutbuche, Rotbuche, Ahorn) mit einem großen Stammumfang auf einer sich zum Zentralpark öffnenden Wiesenfläche. Die Bestandsbäume wirken raumbildend entlang der Hauptwegeverbindung in Nord-Süd-Richtung und der Keßlerstraße.

Im Ergebnis wird deutlich, dass die gesunden Bäume sich im Wesentlichen am Rand des Planungsgebiets befinden, so dass ein Baufeld diese Bereiche nach Möglichkeit freihalten sollte.

Nachfolgend wird das Ergebnis des Baumgutachtens dargestellt:

Abbildung 3

Plangrundlage: Geobasisdaten @ Bayerische Vermessungsverwaltung Planverfasser: gpwirth Architekten, Nürnberg Baumvermessung: Henschel Landschaftsarchitekt Stand Nov./2017

Abbildung 4

Baumbewertung gemäß Baumsachverständigen Bruno Siegert vom 11.08.2017 (Auszug)

Stadtbiotopverbindung/Biotopverbund Die baumbestandenen Freiflächen sind zur Gänze als Biotop in der Stadtbiotopkartierung erfasst und als regional bedeutsamer Lebensraum im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg eingestuft. Für Avifauna und Fledermäuse (Zwergfledermaus) stellt der strukturreiche Baumbestand eine wichtige Habitatfläche dar und potenziell ist. Ein Vorkommen von holzbewohnenden Käferarten ist aufgrund des hohen Totholzanteils wahrscheinlich. Die Grünanlage und insbesondere die südliche Teilfläche sind wichtige Bausteine des Nürnberger Biotopverbunds.

Bedeutung für das Stadtklima Der Park hat eine sehr hohe bioklimatische Bedeutung. Die Parkanlage öffnet sich in südlicher Richtung zum Keßlerplatz in Form eines markanten Grünzugs, welcher als Ventilationsbahn die Kaltluft aus dem Pegnitztal in die klimatisch belasteten Stadträume mit hoher Einwohnerdichte transportiert. Die Baumbestände und Wiesenflächen haben zudem gerade bei sommerlichen Hitzeperioden eine angenehme Kühlwirkung durch Verdunstungskälte sowie Beschattung und produzieren zudem Frischluft.

Freiraumprioritäten Wie unter I.2 Planungsziele beschrieben, wurden die Freiraumprioritäten des Cramer-Klett- Parks in einer nachfolgend abgebildeten Skizze des Stadtplanungsamts vom 20.12.2017 zusammengefasst, um eine für den Park noch hinnehmbare Abformung eines Baufelds zu ermitteln.

 Der Park hat eine großzügige elliptische Form. Beeinträchtigungen dieses Grünraums, insbesondere durch eine Bebauung des nordöstlichen Grundstücksbereichs des ehemaligen Postscheckamts, würden den Grünraum im Grundzug beeinträchtigen.  Der „Apollo – Tempel“ ist in der öffentlichen Wahrnehmung das Herz des Parks. Er liegt im Zentrum des Parks.

Abbildung 5

Abbildung: Analyse der Parkraum-Prioritäten Quelle: Stadtplanungsamt Stadt Nürnberg; Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung

 Die Wege des Parks laufen sternförmig im Süden zusammen und bilden dort ein Wegekreuz. Das Wegekreuz muss innerhalb des Parks liegen, genügend Freifläche im Umfeld ist erforderlich. Eine Bebauung in unmittelbarer Nähe zum Wegekreuz wäre eine erhebliche Beeinträchtigung.  Von den sternförmig angeordneten Wegen ergeben sich Sichtbeziehungen/Weitblicke nach Süden aus dem Park hinaus, die die kleine Anlage optisch vergrößern.  Sichtbeziehungen in den Park hinein sind durch die südliche, weitgehend geschlossene Parkrandbebauung an der Keßlerstraße und am Keßlerplatz nur am südlichen Zugang möglich.  Der Cramer-Klett-Park ist Teil einer Verbindung/Abfolge von Grünflächen: Grabenbereich der Altstadt, Cramer-Klett-Park, Keßlerplatz, Wöhrder Wiese/Pegnitztal.

Über einen möglichst breiten freien Korridor im Süden entsteht eine räumliche Verknüpfung zwischen dem Keßlerplatz und dem Cramer-Klett-Park.

Abbildung 6

Abbildung: Baulinienplan 3421 vom 19.08.1958 Quelle: Stadtplanungsamt Stadt Nürnberg; Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung

Eine Bebauung des nordöstlichen Grundstückbereichs des ehemaligen Postscheckamts (Fl.Nr. 11 Gmkg. Gärten bei Wöhrd) entsprechend dem geltenden Baurecht, Bebauungsplan Nr. 3421, ist dementsprechend parkunverträglich und auszuschließen, da der Baukörper in die Grundform des Parks eingreifen würde, zu dicht am zentralen Wegekreuz läge, dem Apollo-Tempel zu Nahe käme und für die Öffentlichkeit ein Baukörper „mitten im Park“ entstehen würde.

Zwar könnte man mit einem Baukörper im Nordosten der Fl.Nr. 11 Gmkg. Gärten bei Wöhrd erreichen, dass der südliche Parkzugang in der heutigen Form erhalten bliebe und ein Eingriff in den Großbaumbestand vermieden werden würde, aber der Grünraum des Parks wäre dadurch im Grundzug erheblich beeinträchtigt. Zudem wären die Sichtbeziehungen gestört und die Freifläche am südlichen Parkzugang hätte einen eher privaten Charakter. Der ei-

gentliche südliche Parkzugang würde nach innen verlagert werden und die nutzbare Parkfläche erheblich verkleinert. Die kleinklimatische Ausgleichswirkung des Parks würde beschränkt werden.

Artenschutz Für das Gebiet erfolgte eine spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP), die Ende 2019 beauftragt wurde. Das Gutachten wurde am 06.02.2020 fertig gestellt. Aufgrund der bereits einmal verlängerten Veränderungssperre stand der für eine saP üblicherweise zu veranschlagende Jahres-Zeitraum nicht mehr zu Verfügung. Daher wurde eine sog. worst-case- Betrachtung durchgeführt. Dabei wurde aufgrund der vorhandenen Lebensräume insb. das Vorkommen von Vögeln, Fledermäusen und Totholzkäfern und die Auswirkung des Bebauungsplans auf diese Lebewesen untersucht.

Eine worst-case Betrachtung in dieser Form ist eine fachlich anerkannte und rechtlich zulässige Untersuchungsmethode, führt aber zwangsläufig dazu, dass der anzunehmende ungünstigste Fall, d.h. ein i.d.R. reicheres und größeres Artenvorkommen angenommen wird, um auf der sicheren Seite zu sein. Soweit ein relevanter Eingriff durch bauliche Maßnahmen erfolgt, ist daher auch der Umfang des artenschutzrechtlichen Ausgleichs höher als bei einer dezidierten Prüfung.

In drei Bäumen, Nr. 72 (Rotbuche), 74 (Roteiche) und 89 (Sommerlinde), s.a. Baumbestandplan Kap. I.3.1.3, wurden Baumhöhlen für potenziell verschiedene Fledermausarten festgestellt. Eine genauere Untersuchung der Höhlen wurde nicht veranlasst, weil der Eigentümer auf Anfrage eine entsprechende Untersuchung zum vorgesehenen Zeitpunkt ablehnte.

Das Ergebnis der worst-case Betrachtung wird dem Bebauungsplan zugrunde gelegt. Es bleibt dem Eigentümer überlassen, zum gegebenen Zeitpunkt eine weitere saP im üblichen Jahreszeitraum mit dezidiertem und verifiziertem Untersuchungsergebnis durchführen zu lassen.

Hinsichtlich der genauen Bestandanalyse wird auf den Umweltbericht verwiesen.

I.3.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT I.3.2.1.a. Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP) Im wirksamen Flächennutzungsplan aus dem Jahr 2006 ist der Bereich, ausgenommen das vorhandene Rechenzentrum, als Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Öffentliche Parkund Grünanlage“ dargestellt. Dem Rahmenplan zur Einleitung des Bebauungsplans Nr. 4647 lag noch das Ziel der vollumfänglichen Festsetzung der im Flächennutzungsplan dargestellten öffentlichen Grünfläche zugrunde.

Die Verkleinerung der Grünfläche im Zuge der Anpassung des Baufeldes gemäß den Kapiteln I.3.1.3 „Natürliche Grundlagen“ und I.4.2 „Angestrebte Baustruktur“ läßt sich noch als Herleitung aus dem Flächennutzungsplan begründen, da dieser keine parzellenscharfen Nutzungsabgrenzungen darstellt und die Weiterentwicklung der Planungsziele im Rahmen der planerischen Feinsteuerung in angemessener Weise erfolgte. Das Ziel einer öffentlichen Grünfläche wurde durch Festsetzung einer Privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“, mit Gehrecht für die Stadt Nürnberg zugunsten der Allgemeinheit modifiziert. Dadurch ist das Ziel der öffentlichen Nutzbarkeit dem Flächennutzungsplan entsprechend umgesetzt worden. I.3.2.1.b. Bebauungspläne und Veränderungssperren Für das Planungsgebiet besteht bis zum Erlass des Bebauungsplans noch das Planungsrecht des einfachen Bebauungsplans Nr. 3421 vom 19.08.1958. Aufgrund der veränderten Zielsetzungen sollen die Festsetzungen dieses Bebauungsplans im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 4647 „Cramer-Klett-Park Süd“ verdrängt werden. Der festgesetzte acht- geschossige Baukörper ragt massiv in den Grünraum hinein

und verengt den einzigen südlichen Parkzugang extrem, so dass ein klimatischer Austausch zum Keßlerplatz erheblich eingeschränkt ist und der bestehende Baumbestand größtenteils nicht erhalten werden kann.

Der Bebauungsplan Nr. 4647 wurde mit Beschluss des Stadtplanungsausschusses am 18.05.2017 eingeleitet. Zur Sicherung der planungsrechtlichen Zielsetzung wurde am 20.07.2017 die Veränderungssperre Nr. 83 erlassen und am 18.07.2019 um ein Jahr verlängert. Anlass für die Veränderungssperre sind zwei den Zielsetzungen des Bebauungsplans Nr. 4647 „Cramer-Klett-Park Süd“ entgegenstehende Anträge auf Vorbescheid. I.3.2.1.c. Zulässigkeit von Bauvorhaben Die Zulässigkeit von Bauvorhaben kann gegeben sein, wenn überwiegend öffentliche Belange nicht entgegenstehen und wenn der Bebauungsplan bereits Planreife im Sinne des § 33 BauGB erreicht hat.

I.3.3. SONSTIGE RAHMENBEDINGEUNGN

I.3.3.1. Infrastrukturelle Bedarfssituation In der Planungszone Wöhrd besteht derzeit kein weiterer Bedarf an Kindertagesstättenplätzen im Krippen- oder Kindergartenbereich. Die Grundschule am Paniersplatz ist ca. 1,1 km entfernt. Hier gibt es einen Hortbedarf von 125 Plätzen. Die Erreichbarkeit über den Laufertorgraben ist zwar nicht ungefährlich, jedoch kommt der Standort mangels Alternativen auch in Betracht. Zur Bartholomäusschule wären es nur ca. 900 m. Hier gibt es einen Hortplatzbedarf von 5 Gruppen bzw. rund 125 Plätzen. Der Gesamtbedarf an Hortplätzen aus der Umgebung beläuft sich also auf bis zu 250 Plätze. Gemäß Jugendhilfeplan „Spielen in der Stadt“ gibt es im Planungsbereich 5 (Wöhrd/ Tullnau) zwar einen Spielflächenüberschuss von 11.000 m², jedoch lassen sich erforderliche Aktionsflächen für ältere Kinder und Jugendliche aufgrund der Abstandserfordernisse zur Wohnbebauung immer schwerer finden. Nördlich des Geltungsbereichs des Bebauungsplans sind eine Ballspielwiese und Turngeräte außerhalb des Geltungsbereichs des Bebauungsplans vorgesehen. Auf das Hort- und Spielflächenangebot wird unter Kap.I.7.3 „Beteiligungen“ eingegangen.

Die Versorgung des täglichen und periodischen Bedarfs ist durch die Nähe zur Altstadt gegeben. Der nächste Lebensmittelvollversorger- und Drogeriemarkt befindet sich hinter dem Rathenauplatz an der Äußeren Laufer Gasse.

I.3.3.2. Eigentumsverhältnisse Das Grundstück ist im Privateigentum eines Eigentümers.

I.4. PLANUNGSKONZEPT

I.4.1. NUTZUNGSKONZEPT Die Baufläche wird als Mischgebiet festgesetzt. Erst ab dem 2. Obergeschoss ist eine Wohnnutzung zulässig. Dies ermöglicht eine besondere Prägung der Eingangssituation der Grünanlage durch halböffentliche Nutzungen in den unteren Geschossen. Angedacht sind sportive Angebote mit eingebundener Gastronomie, die auch der Bereicherung der Grünflächennutzungen dienen können. Darüber besteht die Möglichkeit, eine hinsichtlich nachbarschaftlicher Rücksichtnahme angemessen Außenbestuhlung mit gastronomischer Nutzung angrenzend an das Gebäude einzurichten, die jedoch einen untergeordneten Charakter aufweisen sollte. Sie ist daher im Bereich der privaten Grünfläche „Parkanlage“ auf eine Größe von max. 200°m² zu beschränken und auf der Rasenfläche ohne weitere Befestigungen oder Einfriedungen einzurichten. Dementsprechend wird eine städtebauliche Vereinbarung mit

dem Eigentümer abgeschossen, die jedoch eventuelle Beschränkungen aufgrund des Baugenehmigungsverfahrens nicht vorwegnimmt. Für die oberen Geschosse ist gemäß Vorbescheidsantrag ein Studentenwohnheim projektiert, welches sich gerade für diesen hochschulnahen Standort anbietet.

I.4.2. ANGESTREBTE BAUSTRUKTUR Aufgrund der in Kap. I.3.1.3. dargelegten Analyse der Parkraum-Prioritäten wurden drei Varianten entwickelt. Bei allen drei Varianten ergeben sich gegenüber dem Bebauungsplan von 1958 deutliche Vorteile für die räumliche Situation der Parklandschaft. Das weit in den Park eingerückten Baufeld des Bebauungsplans Nr. 3421 von 1958 würde die räumliche Situation deutlich verschlechtern. Gleichzeitig sollte dem Eigentümer eine angemessene Erweiterungsmöglichkeit gegenüber den bisherigen Flächen des Rechenzentrums zugestanden werden. Hierfür wurden drei Baufeldvarianten A, B, C für grundsätzlich möglich erachtet.

Abbildung 7

Abbildung: Baufeld A, Vor- und Nachteile Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg; © Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Abbildung 8

Abbildung: Baufeld B, Vor- und Nachteile Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg; © Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Abbildung 9

Abbildung: Baufeld C, Vor- und Nachteile Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg; © Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Abbildung 10

Abbildung: Optimiertes Baufeld C unter Berücksichtigung des Baumbestands (grün = gesund, gelb = leicht geschädigt, rot = geschädigt) Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg; © Geobasisdaten Bayerische Vermessungsverwaltung

Man entschied im Grundsatz zur Aufnahme der vorhandenen Hauptfluchten der Bestandsbebauung entsprechend Baufeld C, um ein harmonisches, aus dem Bestand abgeleitetes städtebauliches Raumgefüge zu erhalten. Das Baufeld C wurde des Weiteren mit dem Ergebnis des Baumgutachtens abgeglichen. Um zwei großkronige, gemäß Baumgutachten gesunde Bäume am Parkzugang zu erhalten, wurde das Baufeld auf der Ostseite um 8 m zurückgenommen. Zudem wurde als Kompromissvorschlag der Stadt die max. zulässige Geschossfläche auf 10.000 m² festgelegt. Das Postscheckamt hatte im Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 3421 eine Geschossfläche von ca. 11.200 m². Eine Reduzierung um 10 bis 15 % auf max. 10.000 m² ist aufgrund der geänderten Zielsetzung und nicht mehr zu berücksichtigender öffentlicher Belange der Post angemessen und zumutbar. Jedoch wurde eingeschränkt, dass diese Geschossfläche bei Wohnnutzungen eher nicht erreichbar ist.

Auf Grundlage des modifizierten Baufelds C wurde vom Eigentümer ein Hochbauentwurf vorgelegt und als Vorbescheidsantrg eingereicht.

Nachfolgend wird auszugsweise das Protokoll des Baukunstbeirats, Sitzung vom 20.09.2018 wiedergegeben, welches das Bauprojekt eingehend charakterisiert:

„Der nunmehr präsentierte Projektstand (…) sieht ein in der Horizontalen zweigeteiltes Gebäude vor: auf dem Zuschnitt des Baufeldes entsteht ein zweigeschossiger Sockel, der deutlichen Abstand zum großen Baukörper des ehemaligen Postscheckamts hält. Hier befindet sich auch die Zufahrt zum Innenhof des Altbaus. Der Sockel nimmt den Postsportverein auf, sowie die hochschulnahen Nutzungen. Darauf erhebt sich ein 7-8 geschossiger freistehender Baukörper. Er ist leicht gegenüber der Geometrie des Sockels verdreht und nimmt so Bezug auf die Gebäudeecke des gegenüberliegenden Wohnhauses an der Keßlerstraße. Gleichzeitig können die beiden großen Bäume erhalten werden. Der Block weist gegenüber dem

Postscheckamt 7 Geschosse auf und steigt zum Parkeingang hin auf 8 Geschosse an, womit sich eine geneigte Traufkante ergibt. Als Nutzung ist studentisches Wohnen vorgesehen.

Der freistehende Baukörper verhilft dazu, eine stärkere Zäsur zwischen Straßenraum und dem angrenzenden Stadtpark zu vermeiden. Er bildet aus Sicht des BKB einen für den Ort angemessenen „Stadtbaustein“, der sich am umliegenden Kontext orientiert. Der BKB begrüßt entsprechend die erarbeiteten Änderungen, die wesentlich zur Verträglichkeit und zur stadträumlichen Einbindung der Baumaßnahme beitragen. Bei der weiteren Planung des Gebäudes sollten noch folgende Punkte berücksichtigt werden, um die städtebauliche bzw. architektonische Qualität zu sichern:

Abbildung 11

Abbildung 12

Abb. links: Vorbescheidsantrag, Grundriss Abb. rechts: Systemschnitt von der Keßlerstraße aus Quelle: Vorbescheidsantrag vom 11.07.2018, Planverfasser: gpwirth Architekten, Nürnberg Plangrundlage: Geobasisdaten @ Bayerische Vermessungsverwaltung

 Da sich die bislang großzügige Öffnung zum Stadtpark verkleinern wird, sollte entstehendem Unmut unter Anwohnern und Parknutzern durch eine sorgfältige Planung begegnet werden, die den Verlust an offenem Parkraum durch geeignete Ersatzmaßnahmen im städtischen Raum kompensiert (z. B. Beiträge zur Aufwertung des Parks oder des Keßlerplatzes).  Für den Zuschnitt der Parkfläche ist zu klären, wie die Flächen der erweiterten öffentlichen Grünfläche zugeschlagen werden sollen. Die jeweiligen Grenzen des neuen Gebäudes bzw. der Sockelzone zum Park hin sind sensibel zu formulieren: Themen wie geschlossene Bereiche bzw. Transparenz und Öffnung der Fassade zum Park hin werden eine wichtige Rolle für die Akzeptanz der Maßnahme spielen. Eine Abzäunung des Gebäudes am Parkeingang Keßlerstraße soll vermieden werden.  Stadträumlich stellt die Fuge zwischen Altbau und Sockel eine wichtige, halböffentliche Zone dar, die Durchblick und Bezug zum Park erlaubt. Eigenständigkeit und Großzügigkeit dieses Raumes könnte gestärkt werden, wenn auch der Sockel der Bauflucht des Solitärs folgt.

 Die geneigte Dachform scheint hier nicht zwingend. Die Neigung des Daches ist insbesondere in der Keßlerstraße ablesbar und wirkt in dem von geraden Trauflinien geprägten Raum fremd. Eine einheitliche Traufhöhe mit entweder 7 oder 8 Geschossen scheint angemessener. Zu berücksichtigen ist hierbei die Traufhöhe des Altbaus, die eher die niedrigere Bauhöhe fordert, wie auch die starke Wahrnehmbarkeit und Präsenz des Gebäudes vom eher kleinen Park aus.  Bei der Ausrichtung bzw. Verdrehung des Solitärs ist auf eine eindeutige Adressbildung zu achten.“

Der Stadtplanungsausschuss nahm in der Sitzung vom 27.09.2018 die vorgelegte Planung zur Kenntnis und beauftragte die Verwaltung, auf dieser Grundlage weiter zu verhandeln,

insbesondere zur Übertragung der verbleibenden Grünfläche zur Übertragung bzw. zur Sicherung der öffentlichen Nutzung. Die Anregungen zur Gebäudehöhe und zum abgeschrägten Dach wurden im Bebauungsplan-Entwurf berücksichtigt (s. Kap. I.5.8, Gestaltung baulicher Anlagen und I.7.3, Beteiligungen).

I.4.3. VERKEHRLICHE ERSCHLIESSUNG Die Haltestellen Wöhrder Wiese und Rathenauplatz (Straßenbahn und U-Bahn) liegen im Einzugsbereich von 300 m.

Die verkehrliche Erschließung für den Kfz-Verkehr erfolgt ausschließlich von der Keßlerstraße aus.

Um die Nachfrage an Kfz-Stellplätzen zu begrenzen, sollte vom Eigentümer im Zuge der Baumaßnahme ein standortgerechtes Mobilitätskonzept entwickelt werden, welches mindestens ausreichende und gut erreichbare Fahrradabstellplätze umfasst, sowie die Möglichkeit des Car-Sharings, welches auch in Zusammenhang mit der neuen Nutzung des benachbarten ehemaligen Postscheckamts betrieben werden könnte. In dem Zusammenhang wird auch eine Reduzierung der erforderlichen Kfz-Stellplätze festgesetzt (vgl. Kap. I.5.6). Fahrradabstellplätze sollen vordringlich im Erdgeschoss des Gebäudes angeordnet werden; soweit dies nicht möglich ist, im Untergeschoss, bzw. in der Tiefgarage. Es sind zudem ausreichende, barrierefreie und gut erreichbare Abstellplätze für Fahrradanhänger und Kinderwägen anzubieten. Private Kfz - Stellplätze sind ausschließlich in der Tiefgarage vorzusehen.

Die Keßlerstraße ist an die neue bauliche Situation anzupassen.

I.4.4. GENDER UND DIVERSITY In die Konzeption der stadträumlichen Baustruktur und in die Freiraumkonzeption haben Aspekte des Gender Mainstreaming einzufließen. Ziel des Gender Mainstreaming ist eine gleichstellungsorientierte Planung mit einem räumlichen Angebot für die verschiedenen Gruppen und Alltagssituationen unter Berücksichtigung der vielfältigen Lebensentwürfe und Interessen. Es unterstützt eine kreative Auseinandersetzung mit Unterschieden in Alter, Geschlecht, sozialer und kultureller Herkunft bei der Entwicklung städtebaulicher Leitbilder, in Abstimmungs- und Planungsprozessen. Bei jeder Planungsmaßnahme ist zu hinterfragen, welche geschlechts- und zielgruppenspezifischen Aspekte wahrgenommen werden können und wie diese im Planungsprozess und in der Raumnutzung wirksam werden. Gendergerechte Quartiere spiegeln gesellschaftliche Vielfalt wider, sie sind barrierefrei, gut erschlossen und vernetzt und bieten Räume, die bedarfsgerecht interpretier- und nutzbar sind.

Das Nutzungskonzept sieht eine gemischte Bebauung vor. Studentisches Wohnen und sportliche sowie gastronomische Angebote sind projektiert. Gebietsbezogener kleinteiliger Einzelhandel ist ebenfalls möglich. Zudem wird die allgemein nutzbare öffentliche Grünfläche des Parks gesichert.

Sofern das studentische Wohnen als Wohnheim projektiert wird, ist es förderfähig, so dass hier sozialgerechter Wohnraum entstehen könnte.

In direkter Nachbarschaft befindet sich der Cramer-Klett-Park, der unter Berücksichtigung der im Rahmen einer gezielten Öffentlichkeitsbeteiligung eingebrachten Wünsche mit Mitteln der Städtebauförderung für ein breites Nutzungsspektrum neugestaltet wird.

In ausreichender Entfernung befinden sich Wöhrder Wiese und Wöhrder See mit weiteren Spiel-, Sport- und Erholungsflächen.

Die Versorgung mit Gütern des täglichen und periodischen Bedarfs, die Gesundheitsversorgung und soziale, kulturelle und gewerbliche Infrastrukturangebote sind durch die zentrale Lage in der Stadt gut erreichbar. Die Nähe zu U-Bahn und Straßenbahn ist gut.

Auf den Bedarf an Hortplätzen wurde unter „I.3.3.1 Infrastrukturelle Bedarfssituation“ hingewiesen. Da die Freiflächen im Planungsgebiet nicht eingegrenzt oder eingezäunt werden und öffentlich zugänglich sein sollen, kann ein Hort im Planungsgebiet jedoch nicht vorgesehen werden. Eine öffentlich nutzbare Grünfläche kann die erforderlichen Kinderspielflächen eines Hortes nicht ersetzen.

I.4.5. GRÜNORDNUNG / AUSGLEICHSMASSNAHMEN

I.4.5.1. Grünordnerisches Konzept Die Freiraumanalyse (s. Kap. I.3.1.3) kommt zu dem Ergebnis eines optimierten Baufelds, das vorhandene städtebauliche Raumkanten des Cramer-Klett-Parks, Sichtbeziehungen, Ausbildungen von Parkrändern, Abstand zum Apollo Tempel und den vorhandenen Baumbestand soweit möglich berücksichtigt. Die als private Grünfläche/Parkanlage vorgesehene Fläche soll aufgrund der Randsituation keiner besonderen Nutzung zugeführt werden. Die Gestaltung soll sich an der umgebenden Parkanlage orientieren Für die Eingangssituation der Parkanlage zum Keßlerplatz gibt es bereits erste Ideenskizzen, um den Bezug zum Keßlerplatz wieder stärker herzustellen und eine eher offene und einladende Eingangssituation zu schaffen.

I.4.5.2. Gebot der Vermeidung; Verminderung Die ursprüngliche Zielsetzung der Vermeidung des baulichen Eingriffs hat sich aus rechtlichen Gründen der Verhältnismäßigkeit aufgrund des vorhandenen Baurechts auf die Zielsetzung einer Verminderung reduziert. Hierbei wurde auf ein optimiertes Baufeld abgezielt, was sowohl erhaltenswerten Baumbestand soweit möglich berücksichtigt, als auch vorhandene stadt- und grünraumspezifische Qualitäten sichert.

Für Bäume, die aufgrund des Bauvorhabens nicht erhalten werden können, werden im Rahmen der Baugenehmigung Ersatzpflanzungen gemäß der Baumschutzverordnung der Stadt Nürnberg vorgesehen.

Zur Verzögerung und Verringerung des Niederschlagswasserabflusses sowie zur Verbesserung des Kleinklimas werden begrünte Flachdächer und die Begrünung der Tiefgaragendecken festgesetzt.

I.4.5.3. Ausgleich und Kompensation unvermeidbarer Eingriffe

Gemäß § 1a Abs. 3 BauGB ist ein Ausgleich für Eingriffe in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild kein Ausgleich erforderlich, da dieser bereits vor der planerischen Entscheidung erfolgt ist und zulässig war. Zum einen ist das bestehende Rechenzentrum mit Tiefgarage bereits vorhanden und zum anderen legt der zum Zeitpunkt der Aufstellung noch rechtverbindliche Bebauungsplan Nr. 3421 weit erheblichere Eingriffe in die Grünanlage fest, als nunmehr geplant ist. Hinsichtlich des Artenschutzes ergibt die Neubebauung gegenüber dem Bebauungsplan Nr. 3421 aus dem Jahr 1958 eine Verbesserung. So müssen ggf. statt drei Bäumen mit Fledermaushöhlen nur zwei Bäume für eine Neubebauung gefällt werden.

Die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) kommt zum Ergebnis, dass u.a. der Verbotsbestand des § 44 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) hinsichtlich der Fledermausarten Großer Abendsegler, Zwergfledermaus, Mückenfledermaus, Zweifarbfledermaus und Rauhautfledermaus betroffen ist.

Es sind Maßnahmen zur Vermeidung und Maßnahmen zur Sicherung der kontinuierlichen Funktionalität erforderlich, die auf S. 8 der saP ausführlich dargestellt sind. Die Vermeidungsmaßnahmen umfassen:

Ausschlusszeiten von Rodungen bzw. Baumfällungen zum Schutz von Vögeln und Fleder-

mäusen,

Gestaltung der Glasflächen des Neubaus zur Vermeidung von Vogelschlag,
Schutzmaßnahmen bei Gebäudeabbruch.

Die Maßnahmen zur Sicherung der kontinuierlichen Funktionalität umfassen zunächst Maßnahmen für die dauerhafte ökologische Funktion, sog. CEF-Maßnahmen (= Continous Ecological Funktionality): Anbringung von Fledermaushöhlen, Fledermaus - Großraumkästen und - Überwinterungshöhlen im Planungsgebiet oder der unmittelbaren Umgebung vor Beginn der Baumfällungsarbeiten.

Weiterhin werden sog. FCS-Maßnahmen (= Favourable Conservation Status) zur Wahrung eines günstigen Erhaltungszustands von Populationen erforderlich: Entwicklung von 10 Laubbäumen innerhalb des Stadtgebiets Nürnberg in einem nachgewiesenen Vorkommensbereich des Großen Abendseglers zu Habitatbäumen mit natürlichen Höhlungen.

Bei Durchführung der CEF- und FCS- Maßnahmen ist die naturschutzfachliche Ausnahmevoraussetzung gegeben, dass sich der Erhaltungszustand der lokalen Population der betroffenen Fledermausarten nicht verschlechtert. Um den Bebauungsplan zur Rechtssicherheit führen zu können, muss die Inaussichtstellung einer Ausnahme von artenschutzrechtlichen Verbotsbestandteilen des § 44 Abs. 1 BNatSchG bewilligt werden. Ein entsprechender Antrag wurde der Oberen Naturschutzbehörde vorgelegt und mit Datum vom 21.02.2020 bewilligt, soweit die genannten Voraussetzungen erfüllt werden. Hinsichtlich des Artenschutzes wird zudem auf den Umweltbericht verwiesen.

I.5. ERFORDERLICHE FESTSETZUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN

I.5.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG Das Baugebiet wird als Mischgebiet gemäß § 6 der Baunutzungsverordnung (BauNVO) festgesetzt. Dies entspricht der Darstellung im Flächennutzungsplan und der bisherigen planungsrechtlichen Beurteilung des Bereichs des ehemaligen Postscheckamts.

Die östlich des Eingangs zum Cramer-Klett-Park gelegene Bebauung entspricht dem Charakter eines allgemeinen Wohngebiets und ist im Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellt. Damit ist, mit der Gliederung durch die dazwischenliegende Grünfläche, eine ideale Gebietsabstufung nach Art der Nutzung erreicht.

Südlich der Keßlerstraße stellt der Flächennutzungsplan Wohnbauflächen dar. Diese Gebäude haben ihre Hauptwohnseite nach Süden, d.h. abgewandt vom Plangebiet, so dass auch hier ein geringes Störpotential zu der Mischgebietsnutzung im Plangebiet vorhanden ist.

Zulässig gemäß § 6 Abs. 1 der Baunutzungsverordnung sind im Mischgebiet:

Wohngebäude, 2. Geschäfts- und Bürogebäude, 3. Einzelhandelsbetriebe, Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 4. sonstige Gewerbebetriebe,
Anlagen für Verwaltungen sowie sonstige kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke.

Die des Weiteren in Mischgebieten allgemein zulässigen Nutzungen wie Gartenbaubetriebe, Tankstellen, Vergnügungsstätten und Lagerflächen werden im Planungsgebiet ausgeschlossen, damit die qualitativ hochwertige zentrale Lage nicht beeinträchtigt und die besondere Qualität am südlichen Parkzugang gesichert wird.

Einzelhandelsbetriebe sind nur bis zu einer Größe von max. 400 m² Verkaufsfläche als Gebietsversorger zulässig. Die kleine Baufläche soll nicht gänzlich durch einen Einzelhandelsbetrieb eingenommen werden, dessen Rückseite dann zwangsläufig zur öffentlichen Grünfläche ausgerichtet wäre und auf diese hinsichtlich Nutzung und Gestaltung abwertenden Einfluss hätte.

Wohnnutzungen sind erst ab dem 2. Obergeschoss zulässig. Die Festsetzung soll bewirken, dass sich die den Cramer-Klett-Park belebenden eher öffentlichkeitswirksamen Zonen auf die ersten beiden Geschosse konzentrieren und dass die Schnittstelle zwischen Gebäude und öffentlichen Parkfläche nicht wesentlich durch private Wohnnutzungen geprägt wird.

I.5.2. MASS DER BAULICHEN NUTUNG Flächenangaben: Größe Geltungsbereich: 4431 m² Größe Mischgebiet: 2609 m² Größe private Grünfläche: 1822 m² hierbei Überlagerung Mischgebiet und private Grünfläche: 260 m² Unterbaubare Fläche (Tiefgarage und Erdgeschossbereich): 2430 m² Überbaubare Fläche im EG und 1. OG: 1647 m² Überbaubare Fläche ab dem 2. OG: 1634 m² überbaubare Fläche insgesamt 1834 m²

Das Maß der baulichen Nutzung bestimmt sich aus der überbaubaren Grundfläche im Verhältnis zur Grundstücksfläche (Grundflächenzahl GRZ) bzw. aus der als Höchstmaß festgesetzten Geschossfläche im Verhältnis zur Grundstücksfläche (Geschossflächenzahl GFZ). Für Mischgebiete setzt § 17 Abs. 1 der Baunutzungsverordnung als Obergrenze eine GRZ von 0,6 und eine Geschossflächenzahl von 1,2 fest. Die Obergrenzen nach Absatz 1 können gemäß § 17 Abs. 2 BauNVO aus städtebaulichen Gründen überschritten werden, wenn die Überschreitung durch Umstände ausgeglichen wird, durch die sichergestellt ist, dass die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse nicht beeinträchtigt werden und nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt vermieden werden.

Die Grundflächenzahl beträgt im Planungsgebiet 0,7 und ist gegenüber dem Höchstwert der BauNVO um 0,1 überschritten. Diese Erhöhung ergibt sich zwangläufig aus dem Planungsziel, aus dem ursprünglichen Baugrundstück eine zusammenhängende Grünfläche herauszulösen und als Grünfläche festzusetzen. Würde man den Geltungsbereich des Bebauungsplans zugrunde legen, ergäbe sich eine GRZ von 0,4. In der Gesamtbetrachtung ergeben sich keine nachteiligen Auswirkungen auf Grund und Boden. Die kompakte Bauweise bewirkt einen eher sparsamen Umgang mit diesen Ressourcen.

Die Grundflächen außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen (z.B. Terrassen und Zufahrten) sind möglichst versickerungsfähig auszubilden.

Das höchstzulässige Maß der Nutzung wird durch die überbaubare Grundstücksfläche (insgesamt) in Verbindung mit der festgesetzten Anzahl von acht Vollgeschossen bestimmt, wobei das 7. Obergeschoss als zurückgesetztes Staffelgeschoss auszubilden ist (vgl. Kap. I.5.8 Äußere Gestaltung baulicher Anlagen).

Bei vollständiger Überbauung ergäbe sich eine Geschossfläche von ca. 12.700 m². Dann wäre eine Wohnnutzung entsprechend der festgesetzten Mischgebietsnutzung jedoch nicht mehr realisierbar. Realistisch erscheint eine entsprechend dem bereits eingebrachten Vorbescheidsantrag erzielbare Geschossfläche von ca. 3300 m² im Erdgeschoss und 1. Obergeschoss, sowie eine Geschossfläche von ca. 6200 m² für das 3. bis 7. Obergeschoss durch Abzüge von erforderlichen Innenhofflächen ab dem 3. Obergeschoss und aufgrund des zurückgesetzten Staffelgeschosses. Die Annahmen stützen sich auf den bereits eingebrachten Vorbescheid mit den dem Bebauungsplan zugrunde liegenden Gebäudeabformungen.

Die Geschossfläche würde demnach ca. 9500 m² betragen.

Davon ausgehend ergäbe sich eine Geschossflächenzahl von ca. 3,6. Die Geschossflächenzahl für Mischgebiete von 1,2 ist somit weit überschritten.

Die Überschreitung der Geschossflächenzahl erfolgt aus dem städtebaulichen Grund, dass das Baurecht, wie unter I.4.2. beschrieben, entsprechend neuer städtebaulicher und grünordnerischer Zielsetzungen neu geordnet werden soll. Die Anforderungen an gesunde Wohnund Arbeitsverhältnisse sind nicht beeinträchtigt, da im Gegenzug auf der bisherigen Grundstücksfläche eine private, öffentlich nutzbare Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“ festgesetzt bzw. erhalten wird. Durch die unmittelbare Nachbarschaft dieser Grünfläche wird den Anforderungen von § 17 Abs. 2 BauNVO hinsichtlich gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse entsprochen. Würde man das bisherige Baugrundstück, das in private, öffentlich nutzbare Grünfläche umgewandelt werden soll, bei der Ermittlung der Geschossflächenzahl berücksichtigen, so ergäbe sich eine Geschossflächenzahl von 2,1.

Zudem schließt sich an die Grundstücksfläche die 4 ha große Grünanlage des Cramer-Klett- Parks an, die hinsichtlich der Wohn- und Arbeitsverhältnisse eine privilegierte Lage bestimmt.

Nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt werden gegenüber dem bestehenden Baurecht vermindert, indem eine umweltverträglichere Anordnung der Baukörper erfolgt, durch die die gesunden Bäume weitgehend erhalten werden können. Außerdem wird der Parkzugang weniger stark verengt und der klimatische Austausch Richtung Keßlerplatz einschließlich des Korridors für verschiedene Tierarten weniger stark beeinträchtigt.

Eine Tiefgaragenunterbauung ist bis zu einer Grundflächenzahl von 0,9 zulässig. Die maximal unterbaubare Fläche (Tiefgarage und Erdgeschossbereich) beträgt laut Bebauungsplan- Zeichnung 2430 m², entsprechend einer Grundflächenzahl von 0,93, was insgesamt noch im Karenzrahmen liegt.

I.5.3. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHEN Die überbaubaren Grundstücksflächen werden durch die Baugrenzen definiert. Das Baufeld wurde zunächst von der Stadt ermittelt (vgl. Kap. I.2) und durch einen architektonischen Entwurf, der im Rahmen eines Vorbescheidantrags eingebracht wurde, modifiziert. (vgl. Kap. I.4.2). Die überbaubare Grundstücksfläche vermindert sich gegenüber dem bestehenden Baurecht mit ca. 2400 m² auf nunmehr ca. 1830 m², so dass eine Verbesserung der Freiraumsituation und der Versiegelungsbilanz auf der Nutzungsebene erfolgt.

I.5.4. ABSTANDSFLÄCHEN Bei einer Gebäudehöhe von 326 m ü. NN entsprechend der Traufhöhe des angrenzenden Postscheckamts überschneiden sich die Abstandsflächen von 0,4 H gegenüber dem westlich angrenzenden ehemaligen Postscheckamt teilweise. Der 45°-Winkel wird ab dem 2. Obergeschoss gegenseitig weitestgehend eingehalten. Daher ist die Unterschreitung der Abstandsflächen vertretbar.

Im Neubau sind Wohnungen ohnehin erst ab dem 2. Obergeschoss zulässig; im Altbau, der dem gleichen Eigentümer gehört, wären die Nutzungen so auszurichten, dass gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gewährleistet sind. Um im Neubau gesunde Arbeitsverhältnisse zu begünstigen, wird festgesetzt, dass Aufenthaltsräume mit erforderlicher natürlicher Belichtung im Erdgeschoss und im 1. Obergeschoss nach Westen hin ausgeschlossen sind. Die Abstandsflächen nach Norden und Osten können auf der öffentlichen Grünfläche zu liegen kommen. Die Abstandsflächen zur Straßenmitte der Keßlerstraße sind eingehalten, nachdem das oberste Geschoss als Staffelgeschoss auszubilden ist.

I.5.5. NEBENANLAGEN UND EINFRIEDUNGEN Auf den Grundstücksflächen, die zur öffentlichen Grünfläche „Parkanlage“ hin orientiert sind, sind aus gestalterischen Gründen nur Nebenanlagen für die Ableitung und Speicherung von Regenwasser sowie Terrassen – außerhalb des Kronenbereichs bestehender Bäume – zulässig. Der Charakter der Grünanlage soll durch bauliche Nebenanlagen nicht beeinträchtigt werden.

Einfriedungen sind im Planungsgebiet generell ausgeschlossen, um den Parkeingang und den Grünflächen mit eingestelltem Solitärgebäude einen offenen Charakter zu verleihen.

Kinderspielplätze gemäß Bayerischer Bauordnung sind auf der knappen Grundstücksfläche nicht möglich und aus gestalterischen Gründen nicht sinnvoll. Es sind daher ggf. entsprechende Ablösebeträge gemäß der städtischen Kinderspielplatzsatzung zu leisten. Der Bedarf ist durch öffentliche Kinderspielplätze im Nahbereich des Gebäudes gedeckt. Damit der solitäre Baukörper ein offenes Umfeld erhält und die Durchlässigkeit zur öffentlichen Grünfläche gegeben ist, sind Nebenanlagen zur Versorgung des Gebiets mit Elektrizität, Gas, Wärme, Wasser und Energie und Nebenanlagen für die Abfallentsorgung in das Hauptgebäude bzw. in das Untergeschoss zu integrieren.

I.5.6. FLÄCHEN FÜR STELLPLÄTZE, GARAGEN, TIEFGARAGEN UND IHREN ZUFAHRTEN Aufgrund der zentralen Lage, der guten Erreichbarkeit mit dem Öffentlichen Personennahverkehr und zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs beträgt abweichend von der Satzung der Stadt Nürnberg über die Herstellung und Bereithaltung von Kraftfahrzeugstellplätzen und Fahrradabstellplätzen (StellplatzS-StS) die Anzahl der erforderlichen Kraftfahrzeugstellplätze 50 % der in der Richtzahlenliste vorgesehenen Anzahl. Aus gestalterischen Gründen sind Stellplätze für Kraftfahrzeuge ausschließlich in Tiefgaragen unterzubringen.

Zur Vermeidung von Lärmbelästigungen seitens der Tiefgarageneinfahrt für die Wohnungen im Planungsgebiet und auf der gegenüberliegenden Straßenseite ist diese schallabsorbierend bis in eine Zufahrtstiefe von 4 m zu verkleiden. Der festgesetzte Absorbtionskoeffizient erfolgte in Anlehnung an Lärmgutachten für Projekte in ähnlicher Größenordnung.

Um den Fahrradverkehr in der Stadt zu fördern, sollen u.a. die Abstellmöglichkeiten für Fahrräder optimiert werden. Diese sollen barrierefrei und möglichst ebenerdig erreichbar sein. Daher sind überdachte Fahrradabstellanlagen vordringlich in der Erdgeschosszone des Gebäudes einzurichten.

I.5.7. WERBEANLAGEN Die Zulässigkeit von Werbeanlagen wird beschränkt, damit der Charakter der Grünanlage nicht beeinträchtigt wird. Darüber hinaus gilt die Werbeanlagensatzung der Stadt Nürnberg.

I.5.8. ÄUESSSERE GESTALTUNG BAULICHER ANLAGEN Die Festsetzung einer maximalen Wandhöhe für das 6. Obergeschoss auf 326 m über NN, entsprechend 22 m über Straßenniveau, ergibt sich aus städtebaulichen und denkmalpflegerischen Belangen (vgl. auch Baukunstbeirat, Kap. I.4.2). Dadurch wird der Knick des Mansarddachs des denkmalgeschützten Jugendstilhauses Keßlerplatz Nr. 1 angenähert aufgenommen. Auch die Traufkante des auf der anderen Seite befindlichen alten Postscheckamtsgebäudes Keßlerstraße Nr. 1 wird damit nur unwesentlich überschritten. Das um mindestens um seine Höhe zurückgesetzte 7. Obergeschoss als zurückgesetztes Staffelgeschoss tritt gegenüber diesen markanten städtebaulichen und denkmalpflegerisch relevanten Kanten zurück. Zudem ergibt sich zu gegenüberliegenden Bebauung an der Keßlerstraße ein ausreichender Abstand von unter 0,4H zur Straßenmitte.

Hinsichtlich der Dachform wird festgesetzt, dass ausschließlich Flächdächer zulässig sind. Eine Nutzung als Dachterrasse wäre zulässig. Hier ist aber die Festsetzung zur Dachbegrünung zu beachten.

Hinsichtlich der technischen Dachaufbauten wird in der Satzung aufgeführt. dass diese nur für bestimmte Anlagen zulässig sind und in ihrer Höhe, Lage und Größenordnung beschränkt werden. Damit soll sichergestellt werden, dass die Dachlandschaft an dieser besonders exponierten Stelle von verschiedenen Standpunkten aus zurückhaltend und ruhig erscheint und die äußere Gestalt des Solitärgebäudes nicht überformt. Dem dient auch die Festsetzung, dass ab einer Höhe von 1 m bezogen auf die Oberkante des Daches die Aufbauten einzuhausen und zu begrünen sind.

Antennen und Satellitenanlagen werden aus gestalterischen Gründen ausgeschlossen, da diese die Fassadengestalt extrem abwerten.

I.5.9. RÜCKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON NIEDERSCHLAGSWASSER Mit dem Inkrafttreten des neuen Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) am 01.03.2010 wurden u.a. die Anforderungen in Bezug auf die Beseitigung und den Umgang mit Niederschlagswasser verändert. § 55 Abs. 2 WHG bestimmt, dass Niederschlagswasserortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden soll, soweit dem weder wasserrechtliche noch sonstige öffentlich-rechtliche Vorschriften, noch wasserwirtschaftliche Belange entgegenstehen.

Voraussetzungen für die Versickerung des Niederschlagswassers vor Ort sind insbesondere

ausreichender Grundwasserflurabstand,
Eignung des anstehenden Untergrunds für eine Versickerung (kf-Wert),
Schadstofffreiheit des Untergrunds im Bereich der Versickerungsanlagen.

Nur als letzte Möglichkeit kommt die Einleitung des Niederschlags in die Kanalisation in Frage, die jedoch die Erhebung entsprechender Benutzungsgebühren nach sich zieht. Auch die Entwässerungssatzung der Stadt Nürnberg gibt der Versickerung von Niederschlagswasser bzw. deren sonstiger alternativer Ableitung und Rückhaltung bereits seit längerer Zeit den Vorrang und berücksichtigt dies in der Gebührensatzung. Eine alternative Behandlung von Regenwasser durch Versickerung und Entsiegelung wirkt sich reduzierend auf Herstellungs- und Betriebskosten der zu errichtenden Entwässerungseinrichtungen aus. Elemente einer alternativen Behandlung von Regenwasser sind:

Einrichtungen zur Versickerung des aus versiegelten Flächen gesammelten Regenwassers

(z.B. Rigolen, Versickerungsmulden),

Dachflächenbegrünungen,
versickerungsfreundlicher Ausbau von Verkehrsflächen,
Einrichtung von Zisternen zur Gewinnung von Brauch- und Gießwasser (ein Speichervolu-

men von mindestens 25l/m² projizierter Dachfläche wird empfohlen). Zisternenüberläufe

sollten hierbei möglichst über Rigolen oder Versickerungsmulden versickert werden, da bei Errichtung eines Überlaufs in die öffentliche Kanalisation die entsprechenden Flächen nach Beitrags- und Gebührensatzung voll zur Anrechnung gebracht werden. Die Niederschläge dürfen nicht über unbeschichtete Metalldächer gesammelt werden. Falls eine Belastung mit Altlasten vorliegt, wird die Genehmigung zur Einleitung der Niederschlagswässer in das Grundwasser i.d.R. nicht erteilt.

Im Planungsgebiet ist eine großflächige Dachbegrünung als Retentionsdach vorzusehen und das restliche abzuleitende Niederschlagswasser zu versickern. Die Untergrundvoraussetzungen dafür sind grundsätzlich gegeben. Eine Konkretisierung der Planung der Versickerungsanlagen findet im Baugenehmigungsverfahren statt. Der vorhandene, zum Erhalt festgesetzte Baumbestand auf dem Grundstück darf nicht beeinträchtigt werden. Dies ist bei Verortung der Anlage zu beachten. Deshalb sollte auf flächensparende Versickerungsanlagen zurückgegriffen werden.

I.5.10. GRÜNORDNUNG Der Cramer-Klett-Park übernimmt in der verdichteten Innenstadt vielfältige Funktionen zur wohngebietsbezogenen Erholung, zum klimatische Ausgleich, zum Erhalt der Biodiversität und zum Wasserrückhalt. Die Parkanlage ist ein wichtiger Kommunikations-, Aufenthaltsund Bewegungsraum für alle Altersgruppen der Stadtbevölkerung. Der südliche Eingangsbereich wird von dem wertvollen Altbaumbestand geprägt, welcher die Parkanlage in südlicher und westlicher Richtung begrenzt und zur grünen Formgebung und Abschirmung beiträgt.

Durch die geplante Bebauung wird dieser Bereich mit seinem ruhigen und naturnahen Charakter verkleinert. Die Neugestaltung der privaten Grünfläche mit der Zweckbestimmung Parkanlage im Geltungsbereich des Bebauungsplans soll unter Berücksichtigung der erhaltenswerten Gehölze und in Anlehnung an den nördlich angrenzenden Parkteil erfolgen sowie sich in das Gesamtkonzept zur Aufwertung und Umgestaltung des Cramer-Klett-Parks einfügen.

Auf Einfriedungen wie z.B. Zäune, Mauern, oder geschnittene Hecken soll verzichtet werden, um eine offene und einladende Eingangssituation im Bereich des südlichen Cramer-Klett- Parks zu schaffen.

Aus grünordnerischen Gründen wird die Anlage von Feuerwehrzufahrten und –aufstellflächen auf der privaten Grünfläche ausgeschlossen. Die für die Feuerwehr erforderlichen Markierungspfosten und befestigten Bodenbeläge würden in das natürliche Bild der Parklandschaft erheblich eingreifen. Feuerwehrzufahrten und –aufstellflächen sind bei Anlage eines zweiten Rettungswegs im Gebäude aller Voraussicht nach verzichtbar. Zugunsten der zusammenhängenden Grünanlagengestaltung wird die Anlage eines zweiten Rettungswegs im Gebäude als zumutbar angesehen.

Sollten sich wider Erwarten außergewöhnliche Umstände ergeben, die trotz eines im Gebäude angelegten Rettungswegs eine Feuerwehrzufahrt erforderlich machen, so wäre diese in gestalterisch möglichst unauffälliger Form zu integrieren.

Zu erhaltende Bäume Die verbleibenden wertvollen Altbäume des Cramer-Klett-Parks werden zum Erhalt festgesetzt, weil die Raumwirksamkeit und ökologische Bedeutung von alten Bäumen bei Neupflanzungen erst nach vielen Jahren erreicht werden kann. Für die zum Erhalt festgesetzten Bäume ist zu deren Sicherung die Bodenfläche unter dem Kronentraufbereich plus 1,5 m von Beeinträchtigungen, insbesondere durch Abgrabungen und Aufschüttungen freizuhalten. Bei den beiden weiter in Gebäudenähe stehenden Großbäumen im südlichen Grundstückbereich sind entsprechende Wurzelschutzmaßnahmen durchzuführen.

Während der Bauzeit sind die Bäume durch entsprechende Schutzmaßnahmen gemäß DIN 18920 und RAS-LP vor Beeinträchtigungen zu schützen.

Dachbegrünung Flachdächer sind aufgrund ökologischer und stadtgestalterischer Zielsetzungen zu begrünen. Insbesondere in stark verdichtet bebauten Bereichen sind die positiven Auswirkungen begrünter Dächer, wie verzögerter Abfluss der Niederschläge und die Verbesserung des Stadtklimas durch Verdunstung von großer Bedeutung. Neben den angeführten Auswirkungen sprechen die längere Haltbarkeit sowie die bessere Isolationswirkung und damit erzielbare Energieeinsparungen für ein Gründach. Bei Beachtung der einschlägigen technischen Normen (FLL-Richtlinien für Planung, Bau und Instandsetzung von Dachbegrünungen) können Bauschäden ausgeschlossen werden. Auch das Brandschutzverhalten extensiv begrünter Dächer genügt bei der Auswahl geeigneter Baustoffe den bauordnungsrechtlichen Vorschriften. Eine Nutzung als Dachterrasse ist zulässig, soweit diese bis auf Wege und Sitzecken ebenfalls begrünt wird.

Tiefgaragenüberdeckung Die vorhandene Tiefgaragenüberdeckung ist zu erhalten oder nach Beendigung der Baumaßnahmen wiederherzustellen, soweit sie sich außerhalb der durch das Gebäude überbauten Grundstücksfläche befindet. Durch Festsetzung der Tiefgaragenüberdeckung mit einer mindestens 80 cm starken Vegetationsschicht ist gewährleistet, dass die unterbauten Bereiche als Freiflächen nutzbar bleiben. Unter dieser Voraussetzung kann darüber hinaus eine intensive Begrünung der Tiefgaragendecken mit Sträuchern und Kleinbäumen erfolgen, sowie eine 10%ige Speicherung der Niederschläge erzielt werden.

Gestaltung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen Nicht überbaute Grundstücksflächen sind aus gestalterischen sowie aus Gründen des Naturund Klimaschutzes gärtnerisch zu begrünen und auf Dauer zu unterhalten. Sie sollen so gestaltet werden, dass ein offenes, durchlässiges Umfeld als Übergang zur Parkanlage entsteht. Eine Einfriedung ist nicht gestattet. Die Versiegelung ist auf ein Mindestmaß zu begrenzen.. Dabei zählen nur mit unterirdischen Anlagen bebaute Flächen als nicht überbaut. Die mit Gehrecht zugunsten der Allgemeinheit zu belastende Fläche über der Tiefgarage soll als Grünfläche so gestaltet werden, dass sie sich in die angrenzende öffentliche Parkanlage übergangslos einfügt. Um Nutzungs- und Gestaltungsfreiheiten zu gewähren, wird keine Artenauswahl vorgegeben

I.5.11. FLÄCHEN ODER MAßNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICK- LUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT Die in der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung genannte Maßnahme zur Vermeidung von Vogelschlag an Glasflächen ist an diesem Flugkorridor als einzige Öffnung vom Cramer- Klett- Park nach Süden hin Richtung Pegnitz beachtlich.

I.5.12. MIT GEHRECHT BZW. FAHRRECHT ZU BELASTENDE FLÄCHEN Die Fläche auf der bestehenden Tiefgarage, die im Norden in die öffentliche Grünfläche hineinragt, soll mit einem Gehrecht für die Allgemeinheit zu Gunsten der Stadt Nürnberg belastet werden. Das Gehrecht beinhaltet die Nutzung im Rahmen der allgemeinen Nutzung einer öffentlichen Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“. Der Teil des im Geltungsbereich liegenden Parkwegs wird mit einem Geh- und Fahrrecht für die Stadt Nürnberg belastet. Dies betrifft z.B. Park-Pflegefahrzeugen, Andienung des Apollo- Tempels und ggf. Nutzung durch Radverkehr.

I.5.13. BEHEIZUNG Es besteht die Möglichkeit, das Gebiet an die Fernwärmeleitung anzuschließen, die in der Keßlerstraße verlegt ist. Mit dem Anschluss an die Fernwärme ist eine der umweltfreundlichsten Energieversorgungslösungen gewählt. Die Nürnberger Fernwärme hat eine hervorragende Energiebilanz. Der Primärenergiefaktor beträgt 0,0. Damit eignet sich die Fernwärme auch als Ersatzmaßnahme im Rahmen des Erneurbare-Energieen-Wärme-Gesetz (EEWärmeG).

Die Möglichkeit einer zusätzlichen Wärme- bzw. Stromgewinnung über Solar- bzw. PV-Anlagen ist über den Bebauungsplan grundsätzlich möglich.

Die neu zu errichtenden Gebäude müssen die Standards der zum Bauzeitpunkt aktuellen Energieeinsparverordnung (EnEV) einhalten, dies ist derzeit die EnEV 2016.

Zur Beheizung neu zu errichtender Gebäude dürfen feste und flüssigem, die Luft erheblich verunreinigende Stoffe nicht verwendet werden. Dazu gehören nicht Holzpellets und Hackschnitzel bzw. Heizöl EL soweit diese Brennstoffe in dafür zugelassenen mechanisch (d.h. automatisch) beschickten Feuerungsanlagen mit Verbrennungsluftregelung und Gebläse eingesetzt und die Emissionswerte fortschrittlicher Anlagentechnik eingehalten werden. Damit werden Luftverunreinigungen ausgeschlossen.

I.5.14. HÖHENLAGEN Das Straßenniveau liegt auf ca. 304 m über NN und das Niveau der öffentlichen Grünfläche auf ca. 305 m über NN. Das unterschiedliche Höhenniveau ist hinsichtlich einer barrierefreien Zugangssituation zu berücksichtigen.

I.5.15. ARTENSCHUTZ Die Erfordernisse des Artenschutzes werden in der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung mit Datum vom 06.02.2020 abgehandelt. Darauf wird in § 3 der Satzung hingewiesen. Inhaltlich wird auf die Kap. I.3.1.3 Natürliche Grundlagen und Kap. I.4.5.3 Ausgleich und Kompensation unvermeidbarer Eingriffe sowie auf den Umweltbericht verwiesen. Um den Bebauungsplan zur Rechtskraft führen zu können, wurde die Inaussichtstellung einer Ausnahme von artenschutzrechtlichen Verbotsbestandteilen des § 44 Abs. 1 BNatSchG bei der obersten Naturschutzbehörde beantragt und mit Datum vom 21.02.2020 unter der Voraussetzung bewilligt, dass die erforderlichen CEF- und FCS- Maßnahmen durchgeführt werden.

Für die erforderlichen CEF- und FCS- Maßnahmen ist vom Eigentümer im Rahmen der Baugenehmigung ein Maßnahmenkonzept zu erstellen und zu sichern bzw. zu realisieren.

I.6. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT

Im Plangebiet besteht mit dem rechtsverbindlichen Baulinienplan Nr. 3421 umfangreiches Baurecht, das auf die Bereitstellung eines potenziellen Bauflächenbedarfs der Post AG ausgerichtet war. Zulässig ist ein bis zu achtgeschossiger Baukörper, der erheblich in die Grundform des Parks eingreifen würde. Das ursprüngliche Ziel des B-Plans Nr. 4647, die dem Cramer-Klett-Park zugehörige, ca. 3.200 m² große Fläche entsprechend der Darstellung im Flächennutzungsplan planungsrechtlich als öffentliche Grünfläche zu sichern, kann wegen des Verkaufs der Flurstücke nicht weiterverfolgt werden. Mit dem neuen Eigentümer ist aus Gründen der rechtlichen Verhältnismäßigkeit ein Kompromiss zur Überbauung des Plangebiets erarbeitet worden. Er sieht an der Stelle des Rechenzentrums einen achtgeschossigen Neubau mit Staffelgeschoss im 7. Obergeschoss sowie gemischter Nutzung vor, der den Altbau in seiner Grundfläche um ca. 1/3 in Breite und Tiefe überschreitet. Der Umweltbericht basiert auf diesem Entwurf.

Da der Neubau zum überwiegenden Teil eine bereits bebaute Fläche in Anspruch nimmt, sind nach derzeitigem Kenntnisstand die Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser, Lärm, Störfallvorsorge, Luft und Abfall sowie Kultur- und Sachgüter nicht erheblich nachteilig bzw. vermutlich nicht relevant. Die Auswirkungen auf die anderen Schutzgüter stellen sich wie folgt dar: Oberflächengewässer sind von der Planung nicht betroffen. Das Grundwasser ist in einer Tiefe von 7 – 10 m anzutreffen. Die Voraussetzungen für eine Versickerung von Niederschlagswasser werden als gut eingestuft. Aufgrund des vorliegenden Entwässerungskonzepts soll Regenwasser über eine großflächige Dachbegrünung im Plangebiet zurückgehalten und versickert werden. Das Planungsgebiet ist wegen des ökologisch wertvollen Vegetationsbestands in der Stadtbiotopkartierung 2008 (Biotop Nr. 1284-001) erfasst und im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP Nr. 601) als regional bedeutsamer Lebensraum eingestuft. Es werden wertvolle Vegetationsbestände für streng geschützte Arten überbaut. Die Auswirkungen sind erheblich nachteilig. Der artenschutzrechtliche Eingriff soll durch geeignete Vermeidungs- sowie CEF- und FCS-Maßnahmen im Zuge des Baugenehmigungsverfahrens vermindert bzw. kompensiert werden. Es ist ein Maßnahmenkonzept vom Vorhabenträger zu erstellen, in das die Artenschutzmaßnahmeflächen (CEF- und FCS-Maßnahme) flurstücksgenau einfließen. Die Grünfläche stellt eine Zäsur in der bestehenden Bebauung dar. Das Landschaftsbild ist aufgrund der Blickbeziehungen, des Charakters der Fläche sowie der Strukturvielfalt an Gehölzen und Wiesenflächen als hochwertig einzustufen. Durch die Bebauung wird das Gesamtbild deutlich verändert, sodass die Auswirkungen als erheblich nachteilig einzustufen sind. Das Planungsgebiet ist integraler Bestandteil des Cramer-Klett-Parks und übernimmt vielfältige Funktionen der wohngebietsbezogenen Erholung in einem dicht bewohnten Gebiet. Die Auswirkungen auf das Planungsgebiet sind für das Schutzgut Erholung als erheblich zu bewerten.

Umweltbelang / Schutzgut	Bewertung der
	Auswirkungen

Fläche nicht erheblich Boden und Wasser nicht erheblich Pflanzen, Landschaft erheblich nachteilig Tiere, Biologische Vielfalt erheblich nachteilig Mensch / menschl. Gesundheit  Erholung erheblich nachteilig  Lärmbelastung/Verkehr nicht erheblich  Lärmbelastung/Gewerbe nicht erheblich  Störfallvorsorge nicht betroffen Luft vmtl. nicht erheblich Klima nicht erheblich Abfall nicht erheblich Kultur- und Sachgüter nicht erheblich

Tabelle: Zusammenfassende Darstellung der Bewertung der Auswirkungen und des

weiteren Untersuchungsbedarfs

Da der Baulinienplan Nr. 3421 aus dem Jahr 1958 bislang noch rechtsverbindlich ist, besteht im Plangebiet umfangreiches Baurecht. Das auf dieser Grundlage potenziell zu errichtende Gebäude entspricht der Nullvariante. Die Auswirkungen der Nullvariante auf die Schutzgüter Lärm, Störfallvorsorge und Abfall sind analog zur vorliegenden Planung vermutlich nicht erheblich nachteilig. Dagegen sind erheblich nachteilige Auswirkungen der Nullvariante auf die Schutzgüter Fläche, Boden, Wasser, Pflanzen, Tiere, Biodiversität, Landschaftsbild, Erholung und Klima zu erwarten. Im Vergleich zur vorliegenden Planung stellen sich die Eingriffe in den Naturhaushalt bzw. die Auswirkungen auf die entsprechenden Umweltbelange überwiegend als noch weitreichender dar, weswegen die vorliegende Planung an sich als Verringerungs- bzw. Minimierungsmaßnahme bewertet wird; wenngleich auch mit Umsetzung dieser Planung Eingriffe, insbesondere in den Baumbestand, bzw. nachteilige Auswirkungen nicht gänzlich vermieden werden können.

I.7. BETEILIGUNGEN

I.7.1. FRÜHZEITIGE ÖFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 1 BAUGB Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit fand vom 22.06.2017 bis 24.07.2017 statt. Es wurden keine Einwendungen vorgebracht.

I.7.2. FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖF- FENTLICHER BELANGE GEMÄSS § 4 ABS. 1 BAUGB Die frühzeitige Beteiligung der Behörden und der sonstigen Träger öffentlicher Belange fand in der Zeit vom 31.07.2017 bis 05.09.2017 statt. Der Erhalt der öffentlichen Grünfläche wurde allgemein begrüßt.

I.7.3. BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BE- LANGE (TÖB) GEMÄSS § 4 ABS. 2 BAUGB Die Untere Denkmalschutzbehörde sieht den Eindruck des denkmalgeschützten Jugendstilhaus Keßlerplatz 1 in Zusammenschau mit der Gebäudehöhe und Abformung des geplanten Gebäudes gemäß Vorbescheidsantrag gestört. Eine gegenüber dem Vorbescheidsantrag geänderte Gebäudeabformung mit Festsetzung der max. Wandhöhe des 6. Obergeschosses und darüber liegendem zurückgesetzten Staffelgeschoss wird nun seitens der Unteren Denkmalschutzbehörde als adäquate denkmalgerechte Gebäudeabformung angesehen, da sie mit dem Knick des Mansarddaches des Jugendstilhauses korrespondiert (vgl. Kap. I.5.8).

Das Wasserwirtschaftsamt Nürnberg gibt redaktionelle Hinweise zu Satzung und Begründung, denen gefolgt wird. So wird ein Satzteil der Festsetzung unter Punkt Nr. 8 der Satzung gestrichen, da sie eine dem Wasserhaushaltsgesetz (WHG) entgegenstehende Formulierung enthält.

Das Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege (BLfD) äußert Bedenken auf die gelante Kubatur und Größe des Gebäudes in Nachbarschaft zum Baudenkmal, es wird auf die Abstimmungspflicht mit den Denkmalbehörden hinwiesen. Die Abstimmung mit der unteren Denkmalbehörde ist bereits auf Ebene der Bauleitplanung erfolgt, im Genehmigungsverfahren ist diese ebenfalls einzubinden.

I.7.4. ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG GEMÄSS § 3 ABS. 2 BAUGB Die öffentliche Auslegung fand vom 23.04.2020 bis 25.05.2020 statt. Es ging eine Stellungnahme zur Grünordnung ein, über die der Stadtplanungsausschuss beschlossen hat. Änderungen an der Planung sind dadurch nicht veranlasst. Es wird auf die Entscheidungsvorlage zum Satzungsbeschluss für den Stadtplanungsausschuss am 09.07.2020 verwiesen.

I.8. PLANRECHTFERTIGUNG /AUSWIRKUNGEN/ ABWÄGUNG/ MASSNAHMEN

In diesem Bebauungsplanverfahren ist gemäß § 1 Abs. 7 Baugesetzbuch (BauGB) der öffentliche Belang der Parknutzung und Gestaltung des Cramer-Klett-Parks im südlichen Bereich mit dem privaten Belang der Ausschöpfung eines bestehenden Baurechts gegeneinander abzuwägen.

Der jetzige Eigentümer hat die Grundstücke im Jahr 2017 von der Post AG erworben und beabsichtigte, das bestehende Baurecht auszuschöpfen. Zwei entsprechende Anträge auf Vorbescheid liegen vor, wurden jedoch aufgrund der Planungsziele der Stadt Nürnberg gemäß eingeleitetem Bebauungsplan Nr. 4647 zurückgestellt, zudem wurde eine Veränderungssperre erlassen.

Zur Umsetzung ihrer planerischen Ziele kann die Stadt auch bereits eingeräumte Baurechte wieder zurück zu nehmen, sie könnte einen entsprechenden Bebauungsplan aufstellen, die zum Aufstellungsbeschluss verfolgte planerischen Zielsetzung des vollständigen Erhalts des südlichen Parkeingangs in gestalterisch, klimatisch, grünordnerisch und naturschutzfachlich gesehen angemessener Ausformung und Breite umsetzen und den Eigentümer mit Ablauf der 7-Jahres-Frist nach Inkrafttreten des Bebauungsplans Nr. 3421 vom 19.08.1958 gemäß § 42 BauGB auf der Basis der ausgeübten Nutzung entschädigen. Dies setzt jedoch eine Abwägung zwischen den betroffenen privaten und öffentlichen Belangen gemäß § 1 Abs. 7 Baugesetzbuch voraus. Der gemäß § 14 Grundgesetz bestehende besondere Schutz des Eigentums ist in die Abwägung einzustellen. Für einen fast vollständigen Entzug des Planungsrechts sind die Gründe der Schaffung einer öffentlichen Grünfläche, auch mit den an dieser besonderen Situation des südlichen Parkeingangs gelegenen Bedeutung für Naturschutz, Grünordnung und Stadtgestalt voraussichtlich nicht ausreichend gewichtig. Um langwierigen gerichtliche Auseinandersetzungen zu vermeiden wurde dem Eigentümer ein Kompromiss angeboten, den er in einem vorliegenden Vorbescheidsantrag konkretisiert hat. Die Gebäudeabformung dieses Vorbescheidsantrags liegt dem Bebauungsplan zugrunde. Lediglich die Dachabformung wurde aus denkmalfachlichen und städtebaulichen Belangen heraus modifiziert. Der weitere ausgehandelte Kompromiss besteht darin, dass die Grünfläche privat bleibt und eine öffentliche Nutzung auf der Oberfläche des Geländes über die Festsetzung eines Gehbzw. Geh- und Fahrtrechts festgesetzt wird. Die Unterbauung durch eine Tiefgarage dient den privaten Interessen des Investors. Dieser Kompromiss beinhaltet eine Reduzierung der Geschossfläche um ca. 1700 m² und eine kompaktere Gebäudeabformung, die weit weniger in den Grünraum eingreift und den Baumbestand schont. Die verbleibende Beeinträchtigung der privaten Belange wird als zumutbar erachtet, da das eingeräumte Baurecht des Bebauungsplans Nr. 3421 das Ergebnis des Ausgleichs zweier öffentlicher Interessen, nämlich derjenigen öffentlichen Institution der Post mit den fachlichen Belangen der Grünversorgung in der Stadt war. Die Abwägung des Interesses an der Beibehaltung des Baurechts in privatem Interesse mit dem fortbestehenden Interesse an der Grünausstattung kann daher zu einem anderen Ergebnis führen. Zudem wurden beim bisherigen Baurecht die grünordnerischen, naturschutzfachlichen, klimatischen Belange weit weniger in der Planung berücksichtigt, als dies zum gegenwärtigen Zeitpunkt erfolgen muss. Im Ergebnis ist der gefundene Kompromiss, wie er im Plan niedergelegt ist, ein sinnvoller Ausgleich der gegenläufigen privaten und öffentlichen Interessen

I.9. KOSTEN

Es fallen voraussichtlich keine Kosten für die Stadt an.

Nürnberg, den 08.06.2020 gez. Dengler Leiter Stadtplanungsamt

Abbildung 13

Umweltprüfung

in der Bauleitpla nung

B-Plan Nr. 4647 „Cramer-Klett-Park“

für den östlichen Teilbereich des ehemalige n Postscheckamts nördlich der Keßlerstraße, Fl.Nr. 13/2 und Teilfläche der Fl.Nr. 11, Gmkg. Gärten bei Wöhrd

Fortschreibung Umweltbericht

Stand: 24.02.2020

Geltungsbereich – Luftbildausschnitt

Abbildung 14

Abbildung 15

Abbildung 16

Plangebiet Bebauungsplan Nr. 4647

Inhalt 1. Einleitung/Ziele des Bebauungsplans/Plangrundlagen ............................................... 3 2. Bestandsanalyse und Bewertung der Umweltauswirkungen / Prognose bei Durchführung der Planung ................................................................................................. 5 2.1 Fläche .................................................................................................................. 5 2.2 Boden, Wasser ..................................................................................................... 5 2.3 Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt ..................................................................... 6 2.3.1 Pflanzen ............................................................................................................... 6 2.3.2 Tiere ..................................................................................................................... 7 2.3.3 Biologische Vielfalt ............................................................................................... 8 2.4 Landschaft ............................................................................................................ 9 2.5 Mensch, menschliche Gesundheit ..................................................................... 10 2.5.1 Erholung ............................................................................................................. 10 2.5.2 Lärm ................................................................................................................... 10 2.5.3 Störfallvorsorge .................................................................................................. 11 2.6 Luft .................................................................................................................... 11 2.7 Klima .................................................................................................................. 11 2.8 Abfall .................................................................................................................. 12 2.9 Kultur- und Sachgüter ........................................................................................ 12 2.10 Wechselwirkungen ............................................................................................. 13 3. Prognose bei Nichtdurchführung der Planung / Nullvariante .................................... 13 4. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen ....................................................................................................... 14 4.1 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung) .......................................... 15 4.2 Europäischer und nationaler Artenschutz .......................................................... 16 5. Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Fauna-Flora-Habitat) und europäische Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes ...................................... 17 6. Geprüfte Alternativen ................................................................................................ 17 7. Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken .................................. 17 8. Massnahmen zur Überwachung (Monitoring) – ergänzt ........................................... 18 9. Zusammenfassung .................................................................................................... 18

1. Einleitung/Ziele des Bebauungsplans/Plangrundlagen

Das Planungsgebiet befindet sich im Stadtteil Wöhrd und umfasst auf einer Fläche von ca. 4.500 m² das Flurstück Nr. 13/2 und teilweise das Flurstück Nr. 11 der Gemarkung Gärten bei Wöhrd (siehe Abb. 1). Es befindet sich vollständig in Privatbesitz und ist in seiner südwestlichen Ecke auf einer Grundfläche von ca. 800 m2 mit dem Rechenzentrum der Deutschen Post AG bebaut. Unter dem Rechenzentrum und einer nordwestlich anschließenden Fläche von ca. 600 m2 befindet sich eine zweigeschossige Tiefgarage. Die übrige Fläche wird durch alten Baumbestand und eine teils offene Grünfläche geprägt. Ihr Erscheinungsbild ist parkartig und fügt sich nahtlos in den nördlich angrenzenden öffentlichen Cramer-Klett-Park ein. Umrahmt wird das Planungsgebiet im Osten und Westen von Bebauung, im Süden von der Keßlerstraße und im Norden vom Cramer-Klett-Park.

Abbildung 17

Abb. 1: Auszug aus der Digitalen Stadtgrundkarte der Stadt Nürnberg (© Stadt Nürnberg; Geobasisdaten: Bayerische Vermessungsverwaltung) Das Planungsgebiet ist im wirksamen Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan überwiegend als Grünfläche und in der südwestlichen Ecke als gemischte Baufläche dargestellt (s. Abb. 2). Laut Begründung zum B-Plan Nr. 4647 wurde im Jahr 1980 mit der Einleitung des Bebauungsplan-(B-Plan-)verfahrens Nr. 4200 die Aufhebung des Baulinienplans Nr. 3421 vom 19.08.1958 (s. Abb. 3) und die planungsrechtliche Sicherung der fraglichen Parkfläche im Planungsgebiet als öffentliche Grünfläche verfolgt. Das Verfahren wurde am 23.09.1981 eingestellt. Somit besteht weiterhin Baurecht auf Grundlage des Baulinienplanes Nr. 3421

Abb. 2: Ausschnitt Flächennutzungsplan	Abb. 3: Ausschnitt Baulinienplan Nr. 3421 mit Darstellung der räumlichen Abgrenzung des Planungsgebiets (© Stadt Nürnberg)	bb. 3: Ausschnitt Baulinienplan Nr. 3421 mit Darstellung der
der Stadt Nürnberg mit integriertem		umlichen Abgrenzung des Planungsgebiets (© Stadt Nürnberg)
Landschaftsplan mit Darstellung der
Lage des Planungsgebiets (© Karten-
grundlage: Stadt Nürnberg, Amt f. Geoinfor-
mation u. Bodenordnung, Stand: 2001)

Abbildung 18

Abbildung 19

(s. Abb. 3), der ursprünglich auf die Bereitstellung eines potenziellen Bauflächenbedarfs der Post AG ausgerichtet war und im Fall einer baulichen Umsetzung die bestehende Grünfläche im Plangebiet erheblich reduzieren würde. Infolge der Verkaufsabsicht der Deutschen Post AG wurde am 18.05.2017 im Stadtplanungsausschuss (AfS) die Aufstellung des B-Plans Nr. 4647 „Cramer-Klett-Park-Süd“ beschlossen, um die dem Cramer-Klett-Park zugehörige Freifläche als öffentliche Grünfläche – Parkanlage planungsrechtlich zu sichern. Der 1. Entwurf des Umweltberichts vom 19.09.2017 basiert auf dieser Zielsetzung. Nach Eingang von Anträgen auf Vorbescheid auf Basis des Baulinienplans Nr. 3421 am 20.07.2017 wurde zur Sicherung der städtebaulichen Ziele die Veränderungssperre Nr. 83 „Cramer-Klett-Park-Süd“ beschlossen. Infolge dessen wurden seitens der Stadtverwaltung verschiedene Varianten für einen Kompromiss entwickelt, von denen eine weiterverfolgt werden sollte (s. Begründung zum B-Plan Nr. 4647, Kap. I.4.2). Darauf basierend wurde vom Eigentümer ein neuer Vorbescheidsantrag eingereicht, auf dessen Grundlage der B-Plan Nr. 4647 weitergeführt wird. An der Stelle des Rechenzentrums ist ein räumlich erweiterter Neubau mit insgesamt 7 bzw. 8 Geschossen geplant, bei Erhalt der vorhandenen zweigeschossigen Tiefgarage und Erweiterung der Unterbauung auf insgesamt ca. 2.450 m². Gemäß Antrag auf Bauvorbescheid ist Wohnen und eine gemischte Nutzung für das Gebäude vorgesehen (Abb. 4). Diese Planung liegt der vorliegenden Fortschreibung des Umweltberichts zugrunde.

Abbildung 20

Abbildung 23

Abbildung 21

Abbildung 22

Abb. 4: Aktueller Vorbescheidsantrag mit Baumbestand im Grundriss (© Wirth Architekten, Nürnberg)

2. Bestandsanalyse und Bewertung der Umweltauswirkungen /

Prognose bei Durchführung der Planung

2.1 Fläche1

Ausgangssituation

Das Planungsgebiet ist oberirdisch zu ca. ¼ mit dem Rechenzentrum bebaut, ca. ¾ werden, im Rahmen einer vertraglichen Vereinbarung zwischen dem Eigentümer und der Stadt Nürnberg, als öffentliche Grünfläche, analog zum angrenzenden Cramer-Klett-Park genutzt. Die Tiefgarage erstreckt sich über das Rechenzentrum hinaus bis nahe an die nördliche Flurstückgrenze. Sie ist teilweise begrünt. Dem Planungsgebiet, insbesondere der Freifläche, kommt aufgrund seiner zentralen innerstädtischen Lage und der engen Verzahnung mit dem angrenzenden Cramer- Klett-Park eine hohe Bedeutung als Freiraum zu.

Auswirkungen / Prognose

Für die Planung werden bereits be- und unterbaute Flächen genutzt und zusätzlich ein Teil der Freifläche bebaut. Die Geschossigkeit wird im Vergleich zum Altbau erhöht. Es wird somit nachverdichtet. Der Neubau ist kompakt und nah am öffentlichen Straßenraum platziert. Dadurch bleibt ein Großteil der Freifläche erhalten. Sie ist vollständig zum Cramer-Klett-Park bzw. dem südlichen Zugang zum Park hin orientiert, kann diesem optisch wieder nahtlos eingefügt werden und bleibt öffentlich zugänglich. Die Auswirkungen der Planung sind somit nicht erheblich nachteilig, insbesondere im Vergleich zur Nullvariante (s. Kap. 3). Bei dieser wird die Freifläche in deutlich höherem Maß baulich genutzt und die verbleibenden Freiflächen fügen sich nicht mehr nahtlos in den Park ein. Die Auswirkungen der Nullvariante sind daher erheblich nachteilig.

2.2 Boden, Wasser

Ausgangssituation

Der Untergrund des Planungsgebiets besteht aus bis zu 20 m mächtigen Lockersedimenten (Quartärsedimente einer Urtalrinne der Pegnitz). Aus benachbarten Bohrungen lässt sich vermuten, dass eine geringmächtige anthropogene Auflage von ca. 0,50 m vorhanden ist. Diese zeigen jedoch keinerlei Auffälligkeiten im Hinblick auf mögliche Verunreinigungen. Dem Umweltamt liegen keine Hinweise auf Altlasten- oder Altlastenverdachtsflächen vor. Die Tiefgarage ist in ihrem südlichen Teil mit einem Gebäude überbaut, während sich im nördlichen Teil ein künstlich hergestellter Bodenaufbau findet, der einige Bodenfunktionen teilweise erfüllen kann. Insgesamt ist knapp die Hälfte des Areals unter- bzw. überbaut. Die unversiegelten, nicht unterbauten Flächen weisen vollständig intakte Bodenfunktionen auf. Aufgrund der langjährigen, gleichbleibenden Nutzung als Grünfläche kann davon ausgegangen werden, dass sich ein relativ mächtiger humoser Oberboden ausgebildet hat. Das Grundwasser ist in einer Tiefe von 7 - 10 m anzutreffen. Aufgrund der Durchlässigkeit des Untergrundes ist von einem mittleren bis hohen Kontaminationsrisiko für das Grundwasser auszugehen. Die Voraussetzungen für eine Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers werden als sehr gut eingestuft. Oberflächengewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden. Das Plangebiet hat eine hohe Wertigkeit für die Schutzgüter Wasser und Boden.

1 vgl. BauGBÄndG 2017 – Mustererlass Nr. 2.2.2.1 Schutzgut Fläche; Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie 2016, S. 158 ff.

Auswirkungen / Prognose

Die Planung sieht einen Neubau an der Stelle des Rechenzentrums vor, der den Altbau in Breite und Tiefe um ca. 1/3 übersteigt, sodass bislang intakte Böden beeinträchtigt und versiegelt werden. Da für das Vorhaben vorrangig die bereits bebaute Fläche genutzt wird, kann die Planung hinsichtlich des Umgangs mit Grund und Boden als sparsam beurteilt werden. Im Umfeld der Baugrube ist im Zuge der Baumaßnahme mit Bodenverdichtungen infolge Maschineneinsatz und Baustelleneinrichtung zu rechnen, sodass auf einem Teil der Freiflächen des Planungsgebiets Bodenfunktionen, zumindest zeitweise, beeinträchtigt werden. Aufgrund der Vorgaben des Wasserhaushaltsgesetzes (§ 55 Abs. 2 WHG) zum Umgang mit Niederschlagswasser ist das vorliegende Entwässerungskonzept (SUN, Stand: 26.11.2019) umzusetzen. Durch eine großflächige Dachbegrünung wird Regenwasser zurückgehalten, verdunstet und verzögert zur Versickerung gebracht. Die Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter Boden und Wasser sind insgesamt als nicht erheblich zu bewerten. Dagegen sind die Auswirkungen der Nullvariante (s. Kap.3) als erheblich nachteilig zu bewerten, da auf Grundlage des Baulinienplans Nr. 3421 nahezu die gesamte Fläche des Plangebietes überbaut werden kann und sich der Versiegelungsgrad und die damit einhergehenden negativen Auswirkungen auf die Boden- und Wasserfunktionen damit deutlich erhöhen würden.

2.3 Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt

2.3.1 Pflanzen

Ausgangssituation / Bestand

In der Stadtbiotopkartierung (2008) ist das Planungsgebiet als Teilfläche des ca. 4,2 ha umfassenden Biotops Nr. 1284-001 „Cramer-Klett-Park (Wöhrd)“ fast vollständig erfasst. Im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (1996) (ABSP Nr. 601) ist die Parkfläche als regional bedeutsamer Lebensraum eingestuft. Die Fläche zeichnet sich durch eine Vielzahl an heimischen Einzelbäumen mit teils stattlichen Ausmaßen aus, wie er selten in der Innenstadt zu finden ist: Rotbuchen, Spitzahorne, Bergahorne, Robinien sowie Silberlinde, Winterlinde und Roteiche. Die gehölzfreien Bereiche werden von einem Vielschnittrasen eingenommen. Am Nordrand des Planungsgebiets befindet sich eine heckenartige Struktur aus diversen Straucharten, die neben einigen Altbäumen im Heckenbereich auch die Rundblättrige Mehlbeere und die Gemeine Eibe umfasst. Im Erscheinungsbild gleicht das Gebiet dem des nördlich anschließenden Cramer-Klett-Parks, sodass beide Bereiche als Einheit wirken. Aus vegetationskundlicher Sicht sind die Heckenstrukturen und die Altbaumbestände von sehr hoher Wertigkeit.

Auswirkungen / Prognose

Durch die Umsetzung der Planung werden mindestens fünf Großbäume (Nr. 70, Nr. 71, Nr. 73, Nr. 74, Nr. 89) gefällt. Zwei weitere Großbäume (Nr. 69 und Nr. 72) sind als gefährdet anzusehen, da die geplante Baugrenze des Neubaus den Kronentraufbereich schneidet (s. Abb. 5). Dies führt

einerseits zu Beeinträchtigungen während des Baus und erfordert andererseits fortgesetzt Rückschnitte an der Fassadenseite, sodass der Baumerhalt nicht dauerhaft gewährleistet ist. Gerade dieser ist allerdings Gegenstand des Kompromisses zur Dimensionierung des Baufeldes. Sollte die Tiefgarage durch einen Neubau in vollem Umfang ersetzt werden, sind zwei weitere Bäume am nördlichen Rand des Plangebiets gefährdet, die in der Baumbewertungstabelle fehlen. Durch die Planung gehen zwar wenige, aber die ältesten, stattlichsten und markantesten Bäume verloren, deren ökologischer Wert trotz und gerade bei teilweise verminderter Vitalität im Vergleich zu jungen Bäumen sehr hoch ist. Sie dienen als Lebensraum für vielfältige Tierarten, erhöhen die Luftfeuchtigkeit, binden CO , filtern Luft, bieten Schatten und senken die Umgebungstemperatur. Die Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Pflanzen sind daher als erheblich nachteilig einzustufen.

Abbildung 24

Abb.5: Baumbestand im Plangebiet mit Darstellung des Vitalitätsstatus in Kombination mit dem Bestandsgebäude bzw. dem Neubau (Legende: rot = geschädigt, d.h. 26-50% Schaden; gelb = geschwächt, d.h. 11- 25% Schaden; grün = gesund, d.h. 0-10% Schaden) Plangrundlage: Geobasisdaten @ Bayerische Vermessungsverwaltung Planverfasser: gpwirth Architekten, Nürnberg Baumvermessung: Henschel Landschaftsarchitekt Stand ca. Nov./2017 Im Vergleich zur Planung ist bei der Nullvariante (s. Kap. 3) zu erwarten, dass vermutlich die doppelte Anzahl an Bäumen gerodet werden muss und damit zwei weitere alte, markante Bäume verloren gehen. Die Umsetzung der Nullvariante ist somit ebenfalls mit erheblich nachteiligen Auswirkungen für das Schutzgut Pflanzen verbunden, wobei der Eingriff im Vergleich zur Planung noch weitreichender wäre.

2.3.2 Tiere

Ausgangssituation / Bestand

Laut Artenschutzkartierung (ASK) wurden im nördlich angrenzenden Teil des Cramer-Klett-Parks Zwergfledermaus, Mückenfledermaus und Rauhautfledermaus nachgewiesen. Im Planungsgebiet erfolgte am 14.11.2019 eine einmalige Übersichtsbegehung statt. Eine Besteigung der Bäume war auf Wunsch des Eigentümers des Flurstücks nicht möglich. Die Erstellung der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) erfolgte deswegen als „worst-case“-Annahme. Betrachtung.

Es wurden drei Höhlenbäume mit jeweils mehreren potenziellen Höhlen festgestellt, Nr. 72, Nr. 74 und Nr. 89 (siehe Baumbestandsplan). Das zum Abbruch vorgesehene Gebäude bietet durch seine Bauweise nur im Bereich der Rollladenkästen an den Fenstern Strukturen, die für Fledermäuse geeignet sind. Neben den nachgewiesenen Fledermausarten Zwergfledermaus, Mückenfledermaus und Rauhautfledermaus gemäß Artenschutzkartierung im nördlich angrenzenden Cramer-Klett-Park, sind der Große Abendsegler und die Zweifarbfledermaus als potenziell vorkommende Arten im Planungsgebiet zu berücksichtigende Arten. Unter den Vogelarten konnten im stark frequentierten Park nur an den Menschen gewöhnte „Allerweltsarten“, wie z. B. Amsel, Elster, Haussperling, etc. nachgewiesen werden. Es wurden keine geeigneten Habitatstrukturen für Reptilien, Amphibien, Libellen und Schmetterlinge festgestellt. An den Bäumen Nr. 74 und Nr. 89 fanden sich nach Untersuchung von Mulmproben keine Spuren für eine Population von Eremiten (Totholzkäferart).

Das Planungsgebiet ist nicht nur wichtiger Lebensraum, sondern stellt unter anderem für die genannten Fledermausarten eine wichtige Anbindung in Richtung Süden – über einen relativ durchlässig bebauten und baumbestandenen Bereich zwischen Keßlerplatz, Theodorstraße und Liebigstraße – zur Pegnitz / Wöhrder Wiese dar. Das Plangebiet ist somit von hoher Bedeutung für das Schutzgut Tiere.

Auswirkungen / Prognose

Die geplante Bebauung führt zum Verlust der Habitatbäume Nr. 74 und Nr. 89. Der Habitatbaum Nr. 72 liegt außerhalb des geplanten Gebäudes. Er wird aber voraussichtlich durch Rückschnitt stark beeinträchtigt, wodurch er seine Funktion als Habitatbaum verlieren könnte. Somit ist ein Maßnahmenkonzept erforderlich, um die Auswirkungen auf Fledermäuse als streng geschützte Tierarten soweit als möglich zu begrenzen. (siehe Kap. 4.2) Die nicht überbaubaren Bereiche im Planungsgebiet sollen begrünt und bepflanzt werden. Vorhandener Baumbestand außerhalb des Baufeldes wird erhalten und planungsrechtlich gesichert. Die Biotopverbindungsfunktion zwischen Park und Pegnitz wird somit bewahrt. Insgesamt sind durch den Verlust der wertvollen Habitatbäume infolge der Planung erhebliche nachteilige Auswirkungen auf das Schutzgut Tiere verbunden. Im Vergleich zur Planung ist bei der Nullvariante (s. Kap. 3) mit dem Verlust von allen drei Habitatbäumen zu rechnen. Darüber hinaus würde durch die Einengung des südlichen Parkzugangs die Funktion als Biotopverbundelement zwischen Cramer-Klett-Park und Pegnitz entfallen, mit der Konsequenz, dass Lebensräume isoliert oder gar verloren gehen würden, ggf. auch raumübergreifend. Die Umsetzung der Nullvariante ist somit mit erheblich nachteiligen Auswirkungen für das Schutzgut Tiere verbunden, wobei der Eingriff im Vergleich zur Planung deutlich weitreichender wäre.

2.3.3 Biologische Vielfalt

Da die Erhaltung der Artenvielfalt wesentlicher Bestandteil der Biodiversität ist, ist hierdurch ein direkter Bezug zu den Bewertungen hinsichtlich der Schutzgüter Pflanzen und Tiere sowie ihrer natürlichen Lebensräume (s. Kap. 2.3.1/2.3.2), ggf. auch in Bezug auf das Schutzgut Landschaft (s. Kap. 2.4), gegeben. Die Auswirkungen der Planung sind demnach als erheblich nachteilig zu bewerten.

Für das Schutzgut Biodiversität sind die Auswirkungen der Nullvariante (s. Kap.3) analog zu den Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere als ebenfalls erheblich nachteilig zu bewerten, allerdings auch hier verbunden mit einem vergleichsweise weitreichenderen Eingriff in ökologisch bedeutsame Strukturen in Flora und Fauna.

2.4 Landschaft

Ausgangssituation

Das Planungsgebiet umfasst die südliche Teilfläche des Cramer-Klett-Parks. Sie wird begrenzt im Osten von einem asphaltierten, von Großbäumen flankierten Weg, der von der Keßlerstraße aus in den Cramer-Klett-Park führt, im Norden von einem Fußweg, der auf seiner Südseite von Sträuchern und Bäumen markiert wird, im Westen vom ehemaligen Postscheckamt und im Süden von der Keßlerstraße. Das Planungsgebiet selbst gliedert sich in das Rechenzentrum mit Tiefgarage im Westen und Freifläche im Osten. Die Freifläche bildet zusammen mit dem asphaltierten Hauptweg die südliche Eingangssituation in den Cramer-Klett-Park und ist großzügig als Grünzug angelegt. Sie gibt den Blick in den Park frei und leitet trichterförmig in die Grünanlage. Geprägt wird sie von einer Vielzahl an Groß- und Altbäumen, die die Freifläche in zwei Wiesenbereiche gliedert, den Park nach Süden und Westen begrenzt und zur grünen Formgebung und Abschirmung beiträgt. Die Sträucher und Bäume entlang des nördlichen Fußwegs tragen ebenfalls zur Raumbildung bei. Die Grünfläche stellt eine städtebauliche Zäsur in der Blockrandbebauung der Keßlerstraße dar. Das Landschaftsbild ist aufgrund des ruhigen und naturnahen Charakters sowie der hohen Strukturvielfalt bestehend aus Altbäumen, Strauchpflanzungen und Wiesenflächen als hochwertig einzustufen. Das Planungsgebiet weist somit eine hohe Bedeutung für das Schutzgut Landschaft auf.

Auswirkungen / Prognose

Durch die Planung geht markanter, ortsbildprägender Altbaumbestand verloren, die Wiesenflächen werden verringert und die Raumwirkung im Eingangsbereich des Parks wird durch die heranrückende sieben- bis achtgeschossige Bebauung deutlich verändert. Die deutlich sichtbare Grünzäsur in der straßenbegleitenden Bebauung wird durch den Verlust an Großbäumen minimiert. Das Landschaftsbild verändert sich gravierend. Vor diesem Hintergrund werden die Auswirkungen der Planung als erheblich nachteilig eingestuft. Im Vergleich zur Planung ist in der Nullvariante (s. Kap. 3) ein Baukörper zulässig, der die elliptische Grundform des Cramer-Klett-Parks, das Wegekreuz und Sichtbeziehungen beeinträchtigt, ebenso die öffentliche Wahrnehmung des Apollo-Tempels als Herz des Parks. Die Freiflächen an der südlichen Zuwegung zum Park hätten keinen öffentlichen, sondern eher einen privaten Charakter. Insgesamt würde die Eingangssituation im Süden völlig entwertet. Somit sind die Auswirkungen der Nullvariante ebenfalls als erheblich nachteilig zu bewerten, die Schwere des Eingriffs in das Landschaftsbild ist im Vergleich zur Planung allerdings nochmals deutlich stärker ausgeprägt.

2.5 Mensch, menschliche Gesundheit

2.5.1 Erholung

Ausgangssituation

Die ruhige Grünfläche im Süden des Cramer-Klett-Parks ist mit ihrem wertgebenden alten Baumund Gehölzbestand und dem westlich gelegenen Parkeingang integraler Bestandteil des Cramer- Klett-Parks und elementar für die vielfältigen Funktionen dieses Quartierparks. Der rund 4 ha große Cramer-Klett-Park befindet sich in der verdichteten Innenstadt innerhalb des Mittleren Rings. Der Planungsbereich 5, in dem das Planungsgebiet liegt, zeichnet sich durch eine dichte Wohnbebauung mit überwiegender Blockrandbebauung und einer überdurchschnittlichen Einwohnerdichte sowie einen geringen Anteil an privaten Grünflächen aus. Neben der Bevölkerung der angrenzenden Wohnquartiere der Stadtteile Gärten bei Wöhrd und der östlichen Sebalder Altstadt wird die Anlage von Studenten der Technischen Hochschule Nürnberg (Georg Simon Ohm) intensiv genutzt. Die innerstädtische Grünanlage übernimmt in der verdichteten Innenstadt vielfältige Funktionen zur wohngebietsbezogenen Erholung im Umkreis von rund 500 m, zum klimatischen Ausgleich, zum Erhalt der Biodiversität und zum Wasserrückhalt. Der Cramer-Klett-Park ist ein wichtiger Kommunikationsraum für alle Generationen und ethnischen Gruppen, er dient dem Aufenthalt und fungiert als Bewegungs- und Rückzugsraum für die Stadtbevölkerung. An der östlichen Grenze des Planungsgebiets befindet sich der in Nord-Süd-Richtung verlaufende Hauptweg, welcher die Grünanlage in südlicher Richtung über den begrünten Keßlerplatz und das Prinzregentenufer an das Pegnitztal anbindet und in nördlicher Richtung die Verbindung zur Altstadt über die Äußere Cramer-Klett-Straße herstellt. Die südliche Eingangssituation ist geprägt von dem wertgebenden Altbaumbestand, welcher die Parkanlage in südlicher und westlicher Richtung begrenzt und zur grünen Formgebung und Abschirmung beiträgt. Die südliche Grünfläche ist zentraler Ankerpunkt, da sich von hier aus die Parklandschaft fächerförmig öffnet und eine enge Verzahnung mit der Umgebung geschaffen wird. Diese südliche Öffnung der Parkanlage als baumbestandener Grünzug schafft die besondere Qualität des Raumes. Das Planungsgebiet weist somit eine sehr hohe Bedeutung für das Schutzgut Erholung auf.

Auswirkungen / Prognose

Das Vorhaben bewirkt eine Verringerung der mit Altbäumen bestandenen, öffentlich nutzbaren Erholungsfläche der Parkanlage. Trotzdem bleiben die vielfältigen Funktionen der Quartiersparkanlage, das zentrale Wegekreuz, die Sichtbeziehungen sowie der Abstand zum Apollo-Tempel erhalten. Die Auswirkungen der Planung werden als erheblich eingestuft. Die Auswirkungen der Nullvariante auf das Schutzgut Erholung (s. Kap. 3) übersteigen die z.T. negativen Auswirkungen der Planung und sind als erheblich nachteilig zu bewerten. Dies begründet sich mit den in den Kap. 2.2, 2.3 und 2.4 dargestellten Auswirkungen der Nullvariante, insb. mit dem damit verbundenen vollständigen Verlust der bisherigen öffentlich nutzbaren Grünfläche.

2.5.2 Lärm

Ausgangssituation

Im Planungsgebiet ist gemäß Lärmkarte 2017 auf der Nordseite mit Verkehrslärmimmissionen vom Laufertorgraben, dem Rathenauplatz und der Äußeren Cramer-Klett-Straße in Höhe von L den

59 dB (Tagesmittel) und L 49 dB (nachts) zu rechnen. Die Orientierungswerte der DIN 18005 night sind damit eingehalten. Auf der Südseite verläuft die Keßlerstraße, die aufgrund der geringen Verkehrsbelastung in der Lärmkarte nicht berücksichtigt wurde. Hier ist deshalb eine erhebliche Lärmbelastung unwahrscheinlich. Im Planungsgebiet befindet sich das Rechenzentrum der Deutschen Post AG. Die Lärmbelastung durch große Kühlanlagen auf dem Dach haben in der Vergangenheit wiederholt zu Beschwerden aus der Nachbarschaft geführt.

Auswirkungen / Prognose

Die vorgesehene Planung hat weder Auswirkungen auf den Bereich Verkehrslärm als auch auf den Bereich Gewerbelärm und führt zu keinen erheblichen nachteiligen Auswirkungen für das Schutzgut Menschliche Gesundheit. Gleiches gilt für die Nullvariante (s. Kap. 3).

2.5.3 Störfallvorsorge

Störfallvorsorge i.S.d. § 50 BImSchG: Das Plangebiet befindet sich nicht innerhalb des Achtungsabstandes (KAS-18) bzw. des angemessenen Sicherheitsabstandes (§ 3 Abs. 5c BImSchG) von Störfallbetrieben (Betriebsbereiche gem. § 3 Abs. 5a BImSchG). Durch die Planungen sind Belange der bauplanungsrechtlichen Störfallvorsorge im Sinne der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso-III-Richtlinie) sowie die diesbezügliche nationale Gesetzgebung nicht betroffen. Gleiches gilt für die Nullvariante (s. Kap. 3).

2.6 Luft

Ausgangssituation

Das Planungsgebiet liegt zwischen Cramer-Klett-Park im Norden und Keßlerstraße im Süden. Es liegen keine Unterlagen zur Verkehrs- und Luftschadstoffbelastung vor. Nach derzeitigem Kenntnisstand ist zu vermuten, dass keine erhebliche Belastung durch Luftschadstoffe vorliegt.

Auswirkungen / Prognose

Mit der vorgesehenen Planung ist vermutlich keine Veränderung der Luftschadstoffbelastung zu erwarten. Eine genauere Betrachtung wird nachgereicht.

2.7 Klima

Ausgangssituation

Gemäß Stadtklimagutachten (2014) weist das Planungsgebiet im Betrachtungsfall2 mit 18 – 19 °C eine deutlich kühlere Lufttemperatur auf als die umliegenden Wohngebiete, für die 19 – 21 °C errechnet wurden. Die Kaltluftlieferung ist mit 600 – 1.200 m3/s als mäßig einzustufen. Die Hauptströmungsrichtung der Flurwinde verläuft von SO nach NW. Das Planungsgebiet hat vor allem in Verbindung mit dem nördlich angrenzenden Cramer-Klett-Park eine sehr hohe bioklimatische Bedeutung. Es dient als Ausgleichsfläche für die angrenzenden stark belasteten Stadtgebiete mit

2 Ausgangspunkt für die klimaökologische Auswertung ist eine austauscharme, sommerliche Hochdruckwetterlage um 4 Uhr morgens. Durch die Modellierung dieser „worst-case“-Betrachtung werden evtl. Beeinträchtigungen auf die relevanten Parameter bodennahe Lufttemperatur, bodennahes Kaltluftströmungsfeld und Kaltluftvolumenstrom besonders deutlich sichtbar.

hoher Einwohnerdichte und hat demzufolge auch eine hohe Bedeutung als Erholungsraum. Wegen seiner kühlenden Wirkung gewinnt diese Funktion vor dem Hintergrund der zu erwartenden klimatischen Veränderungen allgemein, aber insbesondere für die umliegenden bioklimatisch belasteten Siedlungsgebiete künftig (u.a. Zunahme von sommerlichen Hitzetagen und -perioden) noch an Bedeutung. Aufgrund der sehr hohen bioklimatischen Bedeutung besteht gemäß Stadtklimagutachten höchste Empfindlichkeit gegenüber Nutzungsänderungen.

Auswirkungen / Prognose

Durch die größere Ausdehnung des Neubaus im Vergleich zum Altbau wird der einzige südliche Parkzugang um 15-20 m verengt. Der Neubau stellt mit seinen sieben Geschossen grundsätzlich ein Strömungshindernis und einen Wärmespeicher3 dar und engt den ca. 45 m breiten Grünzug im südlichen Eingangsbereich des Cramer-Klett-Parks an der engsten Stelle auf ca. 25 m ein. Wird die Mindestbreite von 25 m nicht unterschritten, sind keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Klima zu erwarten. Aufgrund der sehr guten Erschließung des Standortes mit U-Bahn, Tram, Bus und Mobilstation (carsharing und vag-bike), seiner Nähe zum Hauptbahnhof und der Verfügbarkeit von Semestertickets bestehen sehr gute Rahmenbedingungen, um einer zusätzlichen, verkehrsbedingten CO - Belastung zu begegnen. Die Auswirkungen der Nullvariante (s. Kap. 3) sind im Gegensatz zur Planung als erheblich nachteilig zu bewerten. Dies begründet sich damit, dass der zulässige Baukörper nicht nur ein erheblich größeres Strömungshindernis, sondern auch einen größeren Wärmespeicher darstellt. Der südliche Eingangsbereich wird auf ungefähr 15 m eingeengt, es gehen somit wertvolle Flächen für den Luftaustausch verloren. Dabei ist zu erwarten, dass bei windschwachen Wetterlagen nicht mehr kühle, sondern erwärmte Luft in die Siedlungsgebiete transportiert wird, sodass sich die bioklimatische Situation weiter verschlechtert.

2.8 Abfall4

Nähere Angaben zu Art und Menge der durch die Realisierung der Planung erzeugten Abfälle und ihrer Beseitigung und Verwertung sind, soweit möglich, im weiteren Verfahren nachzureichen sowie im weiteren Planungsprozess zu beachten. Bei erforderlichen Abrissarbeiten bestehender Bausubstanz sind die einschlägigen Regelwerke für Rückbau und Entsorgung (evtl. Beprobung) zu beachten. Gleiches gilt für die Nullvariante (s. Kap. 3).

2.9 Kultur- und Sachgüter

Ausgangssituation

Im Planungsgebiet sind keine Boden- oder Kulturdenkmäler bekannt bzw. vorhanden. Im Umfeld befinden sich mehrere Baudenkmale. Dies sind im Cramer-Klett-Park der Apollo-Tempel sowie östlich des Zugangs zum Cramer-Klett-Park drei Jugendstilgebäude (Keßlerplatz 1, 3 und 5; D-5- 64-000-984, D-5-64-000-985 und D-5-64-000-986). An Sachgütern befindet sich im Planungsgebiet das Rechenzentrum der Post AG mit Tiefgarage.

3 Baumaterialien speichern Wärme und geben sie in den Abend- und Nachtstunden verzögert ab 4 gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7e und Anlage 1 Nr. 2 b) dd) BauGB n.F. als eigenständiger Umweltbelang zu berücksichtigen

Auswirkungen / Prognose

Das Bestandsgebäude wird abgerissen. Die Neuplanung sieht ein Gebäude vor, das das bestehende Rechenzentrum in Breite und Tiefe um ca. 1/3 übersteigt und sich mit einer Höhe von acht Geschossen an benachbarten Nachkriegsbauten orientiert. Es wahrt einen Abstand von ca. 43 m zu den Baudenkmalen am Keßlerplatz. Das oberste Geschoss wird als Staffelgeschoss ausgebildet, sodass ein moderater Übergang zur Dachlandschaft der Baudenkmale am Keßlerplatz geschaffen wird. Die Auswirkungen der Planung sind somit nicht erheblich. Im Vergleich zur Planung rückt bei der Nullvariante ein gemäß B-Plan Nr. 3421 zulässiger achtgeschossiger Kopfbau vergleichsweise dicht an das Baudenkmal Keßlerplatz 1 heran und wirkt sich nachteiliger aus als die Planung. Das Bestandsgebäude wird für die Neuplanung abgerissen, was im wirtschaftlichen Interesse des Investors liegt. Die zweigeschossige Tiefgarage bleibt erhalten.

2.10 Wechselwirkungen

Die ermittelten Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter und Umweltbelange berücksichtigen auch das Wirkungs-/Prozessgefüge zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes. Darüberhinausgehende erhebliche Beeinträchtigungen infolge von Wechselwirkungen sind nicht zu erwarten. Gleiches gilt für die Nullvariante (s. Kap. 3).

3. Prognose bei Nichtdurchführung der Planung / Nullvariante

Wird die vorliegende Planung nicht umgesetzt, gilt Baurecht gemäß Baulinienplan Nr. 3421. Damit ist eine deutlich größere Grundfläche der baulichen Anlage als auch der Geschossfläche zulässig, als mit der vorliegenden Planung verfolgt wird. Mit der Umsetzung dieser max. zulässigen Baumasse ändern sich die Auswirkungen für die Schutzgüter Lärm, Störfallvorsorge und Abfall vermutlich nicht. Erhebliche nachteilige Auswirkungen sind für die übrigen Schutzgüter zu erwarten:

Mit der großflächigen Überbauung des Planungsgebiets würden Freiflächen einseitig baulich entwickelt, Aspekte zur Freiflächenentwicklung werden vernachlässigt. Dies widerspricht dem Leitbild der doppelten Innenentwicklung, sodass die Auswirkungen der Nullvariante als erheblich nachteilig zu bewerten sind. Durch eine einseitige bauliche Entwicklung wird sich der Versiegelungsgrad erheblich erhöhen, infolge dessen gehen ökologische Bode- und Wasserhaushaltsfunktionen verloren. Der wertgebende Altbaum- und Gehölzbestand im Planungsgebiet würde noch stärker beeinträchtigt, was auch zusätzliche nachteilige Auswirkungen auf das Schutzgut Fauna hat, da weitreichendere Verluste an Habitatbäumen zu erwarten sind. Zerstört würde die Funktion als Biotopverbundelement zwischen Cramer-Klett-Park und Pegnitz, mit der Konsequenz, dass Lebensräume isoliert werden oder gar verloren gehen, ggf. auch raumübergreifend. Insgesamt würde die Eingangssituation in den Park völlig entwertet: durch den voluminösen Baukörper werden die elliptische Grundform des Parks, das Wegekreuz, Sichtbeziehungen und die öffentliche Wahrnehmung des Apollo-Tempels beeinträchtigt, die Freiflächen an der südlichen Zuwegung erhalten einen privaten Charakter. Zusätzlich würde das enorme Volumen des Neubaus als größeres Strömungshindernis und Wärmespeicher wirken, es gingen wertvolle Flächen zum Luftaustausch zwischen der Parkanlage als Kaltluftentstehungsgebiet und den bioklimatisch belasteten Siedlungsräumen verloren. In der Summe dieser Effekte wäre zu erwarten, dass vor

allem bei windschwachen Wetterlagen nicht mehr kühle, sondern erwärmte Luft in die Siedlungsgebiete transportiert würde, sodass sich die bioklimatische Situation weiter verschlechtern würde.

4. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum

Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen

Den Umgang mit nachteiligen Umweltauswirkungen regeln verschiedene, eigenständige Rechtsinstrumente. die angewandten Bewertungskriterien und die betrachteten Schutzgüter/ Umweltbelange sind dabei nicht deckungsgleich. Die Umweltprüfung ermittelt als Trägerverfahren die voraussichtlichen Umweltauswirkungen für alle Belange des Umweltschutzes und stellt das Ergebnis im Bericht dar. Durch die unterschiedlichen Instrumente können sich jedoch unterschiedliche Rechtsfolgen ergeben.


BauGB5 Umweltprüfung	Voraussichtliche erhebliche Auswirkun- gen auf die Umweltbelange nach §1 (6) Nr. 7 und §1a BauGB, Anlage 1 des BauGB	Abwägungsrelevanz geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nach- teiliger Umweltauswirkungen, welche durch die Umsetzung der Planung ent- stehen können, sind im Umweltbericht der verbindlichen Bauleitplanung konkret darzustellen.
BNatSchG6 Eingriffsregelung gem. §1a BauGB i.V.m. §§15 und 18 BNatSchG	Voraussichtliche erhebliche Beeinträchti- gungen des Landschaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes	Abwägungsrelevanz und konkrete Ent- scheidung über wirksame Vermeidung und adäquaten Ausgleich
Artenschutz / spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP7)	Verbotstatbestände nach §44 BNatSchG, naturschutzrechtliche Voraussetzungen für Ausnahme nach §45 BNatSchG Einschlägigkeit des §18 BNatSchG i.V.m. BauG	Je nach Ergebnis: CEF8-/FCS9-Maßnahmen; wenn diese nicht möglich oder nicht funktionierend, dann Beurteilung durch die Regierung von Mittelfranken, ob Ausnahmetatbe- stand gegeben oder nicht; bei Nicht-Re- gelbarkeit des speziellen Artenschutzes ist der Bauleitplan rechtlich nicht voll- ziehbar
FFH-/SPA- Verträglichkeitsabschätzung / ggf. -prüfung	Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und Schutzzwecke bei Gebieten mit gemein- schaftlicher Bedeutung und europäischen Vogelschutzgebietes gem. §32 BNatSchG	Je nach Ergebnis der Abwägungsrele- vanz, Beurteilung durch die Regierung von Mittelfranken, ob ausnahmsweise Zulässigkeit oder Unzulässigkeit der Pla- nung gegeben ist

Tabelle 1: Instrumente des Umweltrechts

Da mit der Planung z.T. deutlich geringere nachteilige Auswirkungen verbunden sind als bei Umsetzung der Nullvariante auf Grundlage des Baulinienplans Nr. 3421, stellt die vorliegende Planung insgesamt bereits eine Minimierungsmaßnahme dar, insb. im Sinne der Vermeidung und Verringerung von Eingriffen in den Naturhaushalt. Die folgenden möglichen Maßnahmen zur Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr) und zum Ausgleich (A) der nachteiligen Umweltauswirkungen können die Eingriffsschwere mindern:

5 Baugesetzbuch, Anlage 1 zu §2 (4) und §2a BauGB, i.d.F. der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634) 6 Bundesnaturschutzgesetz, i.d.F. vom 15.09.2017 (BGBl. I S. 3434) 7 saP = spezielle artenschutzrechtliche Prüfung in der Bauleitplanung 8 CEF = Continous Ecological Functionality, d.h. Maßnahmen für die dauerhafte ökologische Funktion 9 FCS = Favourable Conservation Status, d.h. Maßnahmen zur Wahrung eines günstigen Erhaltungszustandes von Populationen

Nachteilige Umwelt- auswirkung(en) bei Realisierung der Planung		Vorgeschlagene Maßnahme		Art*)	Positiv für Schutzgüter / Umweltbe- lange			Umsetzung / Si-
								cherung durch z.
								B. textliche / zeich-
								nerische Festset-
								zung im B-Plan
	Eingriffe in den natürli-	Ortsnahe Niederschlagswasserbe- wirtschaftung		Vr	Boden, Wasser, Klima		Textliche Festsetzung	Textliche Festsetzung
	chen Boden- und Was-
	serhaushalt
		Dachbegrünung		Vr		Boden, Wasser,	Textliche Festsetzung
						Klima
Verlust von wertgeben- den Altbäumen			Freihaltung des Kronentraufbe-	Vm	Pflanzen, Tiere, Biologische Viel- falt	Pflanzen, Tiere,	Textliche Festsetzung
			reichs plus 1,50 m von jedweder			Biologische Viel-
			Beeinträchtigungen im Umfeld von			falt
			Baumaßnahmen, ebenso im Wur-
			zelraum
		Ausgleich für Baumfällungen ge- mäß Baumschutzverordnung	Ausgleich für Baumfällungen ge-	A		Pflanzen, Tiere,	Genehmigungsebene
			mäß Baumschutzverordnung			Biologische Viel-
						falt
	Verlust von Habitat-	Anbringung von Fledermauskäs- ten (CEF, saP)		A	Tiere	Tiere
	bäumen
		Biotopbaumentwicklung (FCS, saP)		A		Pflanzen, Tiere,
						Biologische Viel-
						falt
			Zeitliche Beschränkung für die	Vm	Tiere	Tiere
			Durchführung von Baumrodungen
			(V1, saP)
			Zeitliche Beschränkung für die Ro-	Vm	Tiere
			dung von Habitatbäumen (V2,
			saP)
	Beeinträchtigung des	Erhalt von Altbäumen	Erhalt von Altbäumen	Vr	Landschaftsbild			Zeichnerische und
	Landschaftsbilds							textliche Festsetzung
Verlust von klimatisch wertvoller Ausgleichsflä- che	Verlust von klimatisch		Wahrung einer Mindestbreite des	Vr	Menschliche Ge- sundheit, Luftqualität, Klima		Zeichnerische Festset- zung	Zeichnerische Festset-
	wertvoller Ausgleichsflä-		Grünzugs im Bereich des Parkzu-					zung
	che		gangs von 25 m
			Vermeidung einer abriegelnden
			Randbebauung
			Minimierung des Versiegelungs-
			grads
	Erhöhung der CO- 2	Schaffung von attraktiven Fahrrad- parkplätzen	Schaffung von attraktiven Fahrrad-	Vr		Menschliche Ge-	Textliche Festsetzung
	Belastung im Nürnber-		parkplätzen			sundheit, Luft-
	ger Stadtgebiet					qualität, Klima
	Auswirkung zukünftig zu		Dachbegrünung	Vr		Menschliche Ge-		Zeichnerische und
	erwartender Klimaverän-		Erhalt von Bäumen und Gehölzen			sundheit, Luft-		textliche Festsetzung
	derungen		im Umfeld des Neubaus			qualität, Klima

Nachteilige Umwelt-

auswirkung(en) bei

Realisierung der

Planung

Vorgeschlagene Maßnahme

Art*)

Positiv für

Schutzgüter /

Umweltbe-

lange

Ortsnahe Niederschlagswasserbe-

wirtschaftung

Boden, Wasser,

Klima

Verlust von wertgeben-

den Altbäumen

Biotopbaumentwicklung (FCS,

saP)

Menschliche Ge-

sundheit,

Luftqualität,

Klima

*) Art der Maßnahme: Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr), Ausgleich (A)

Tabelle 2: Konfliktmindernde Maßnahmen

4.1 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung)

Im Planungsgebiet liegen keine naturschutzrechtlich unter Schutz gestellte Objekte bzw. Gebiete (NSG, LSG, gLB und/oder ND) oder WSG vor. Im Gebiet sind keine gemäß § 30

BNatSchG i.V.m. Art. 23 BayNatSchG geschützte Biotope vorhanden. Im Geltungsbereich befinden sich keine als Wald i. S. des Bundeswaldgesetzes eingestuften Gehölzbestände. In der Stadtbiotopkartierung (2008) ist das Planungsgebiet als Teilfläche des ca. 4,2 ha umfassenden Biotops Nr. 1284.001 „Cramer-Klett-Park (Wöhrd)“ fast vollständig erfasst. Im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (1996) (ABSP Nr. 601) ist die Parkfläche als regional bedeutsamer Lebensraum eingestuft Im Planungsgebiet befindet sich umfangreicher Baum- und Gehölzbestand. Zahlreiche Bäume stehen unter dem Schutz der Baumschutzverordnung. Bei Realisierung der Planung sind erhebliche und nachhaltige Eingriffe in Natur und Landschaft zu erwarten, demnach ist über die Vermeidung, den Ausgleich und den Ersatz nach den Vorschriften des §1a BauGB zu entscheiden. Im Hinblick auf die Anforderungen der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung sind die in Kap. 4 aufgeführten Maßnahmen zur Vermeidung und Minderung von Beeinträchtigungen zu prüfen und zu berücksichtigen. Vermeidbare Beeinträchtigungen sind zu unterlassen. Im Rahmen der Festsetzungen sind Art und Umfang der Maßnahmen zum Ausgleich der Beeinträchtigungen zu bestimmen. Hierzu ist eine Bilanzierung von Bestand und Planung notwendig. Für Eingriffe, die bereits vor der planerischen Entscheidung zulässig waren, besteht gem. §1a (3) BauGB keine Ausgleichspflicht. Zum einen ist das bestehende Rechenzentrum mit Tiefgarage bereits vorhanden, zum anderen legt der zum Zeitpunkt der Aufstellung noch rechtsverbindliche Bebauungsplan Nr. 3421 weit erheblichere Eingriffe als nunmehr geplant fest. Daher ist im vorliegenden Fall kein naturschutzrechtlicher Ausgleich gem. § 1a BauGB erforderlich; gleichwohl sind jedoch infolge des Entfalls von geschütztem Baumbestand die Regelungen der Baumschutzverordnung auf Baugenehmigungsebene zu vollziehen.

4.2 Europäischer und nationaler Artenschutz

Um die Auswirkungen auf geschützte Tierarten und eine mögliche Erfüllung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände zu prüfen, wurde eine spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) durchgeführt. Aus terminlichen Gründen basiert sie auf einer „Worst-Case-Betrachtung“. Eine detaillierte Kartierung von Vögeln und Fledermäusen fand somit nicht statt, sondern eine einmalige Ortsbegehung am 14.11.2019 durch den Gutachter. Es sind gemäß saP folgende Vermeidungsmaßnahmen vorzusehen:  V1: Vermeidung der Gefährdung von Vögeln (a) Fällung von Bäumen sowie Rodung von Hecken und Gehölz nur vom 01.10. bis 28.02. (b) wirksame Vermeidung von Vogelschlag durch vogelfreundliche Gestaltung zukünftiger Glasfläche  V2: Vermeidung der Gefährdung von Fledermäusen (a) vor Rodungsbeginn Überprüfung der Höhlen auf Fledermäuse (b) Fällung von Höhlenbäumen nur im Oktober (c) vor Abrissbeginn Kontrolle der Rollladenkästen und Verschluss bis zum Abriss (d) Begleitung aller Arbeiten durch sachkundige Personen Zur Sicherung der kontinuierlichen ökologischen Funktionalität ist vor Beginn der Baufeldfreimachung bzw. der Durchführung artenschutzrelevanter Eingriffsmaßnahmen folgende Maßnahmen erforderlich:

 CEF1: 28 Fledermausrundhöhlen, 15 Fledermaus-Großraumkästen und 5 Fledermaus- Überwinterungshöhlen  FCS1: Entwicklung von 10 Habitatbäumen Ein entsprechendes Maßnahmenkonzept mit konkreten Flächen ist im Zuge des Baugenehmigungsverfahrens durch den Investor zu erstellen. Die Artenschutzmaßnahmenflächen (CEF/FCS) sollen flurstücksgenau in das Maßnahmenkonzept einfließen. Auf Antrag der Stadt Nürnberg wurde mit Schreiben der HNB vom 21.02.2020 eine artenschutzrechtliche Ausnahme von den Verboten des § 44 Abs. 1 BNatSchG in Aussicht gestellt. Die artenschutzrechtliche Ausnahmegenehmigung ist rechtzeitig vor Eintreten eines Verbotstatbestandes über die UNB der Stadt Nürnberg, zur Weiterleitung an die HNB, zu beantragen.

5. Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Fauna-Flora-

Habitat) und europäische Vogelschutzgebiete im Sinne des

Bundesnaturschutzgesetzes

Erhaltungsziele und Schutzzwecke der o.g. Gebiete sind von der Planung nicht betroffen.

6. Geprüfte Alternativen

Auf der Grundlage einer Analyse der Parkraumprioritäten wurden drei Varianten für das Baufeld entwickelt. Die bevorzugte Variante wurde im Abgleich mit dem Baumgutachten (Büro Siegert, 2017) optimiert, indem das Baufeld an seiner Ostseite um ca. 8 m zurückgenommen wurde, um zwei großkronige Bäume erhalten zu können (s. Begründung Kap. I.4.2). Im Ergebnis dieses Prozesses liegt ein Kompromiss vor, der den Eingriff in den Park im allgemeinen und in den Baumbestand des Planungsgebiets im Besonderen möglichst geringhält. Darüber hinaus werden weitere Parkraumprioritäten berücksichtigt: Wahrung der Sichtbeziehung zwischen Park und Keßlerstraße sowie Wahrung eines ausreichend bemessenen Abstands des Neubaus zum Apollo-Tempel im Park und Erhalt des Wegekreuzes im Süden innerhalb des Parks, Herstellung eines möglichst breiten Korridors als räumliche Verknüpfung zwischen Keßlerplatz und Cramer-Klett-Park.

7. Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken

Der Umweltbericht nach BauGB soll den aktuellen Zustand des Plangebietes und die Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Umweltbelange nach §1 BauGB beschreiben. Auch die Entwicklung der einzelnen Umweltbereiche bei Nichtdurchführung der Planung (Nullvariante, Kapitel 3) soll ermittelt werden. Bis zur Öffentlichen Auslegung ist ein Überwachungskonzept für die erheblichen Umweltauswirkungen zu entwickeln (Monitoring, Kapitel 8) und im Umweltbericht darzustellen. Der Umweltbericht wird im weiteren Verfahren ergänzt und fortgeschrieben. Der vorliegende Umweltbericht wurde auf Grundlage vorhandener Daten durch das Umweltamt der Stadt Nürnberg erstellt. Es werden Angaben zu Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung gemacht (Kapitel 2) und Maßnahmen zur umweltfachlichen Optimierung der

Planung bzw. zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen empfohlen (Kapitel 4).  Flächennutzungsplan der Stadt Nürnberg mit integriertem Landschaftsplan  Luftbilder aus den Jahren 2018 und früher  Stadtbiotopkartierung Nürnberg (2008)  Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP, 1996)  Artenschutzkartierung (ASK, fortlaufende Aktualisierung)  Masterplan Freiraum: Gesamtstädtisches Freiraumkonzept (GFK) Nürnberg (2014) Aktionsplan „Kompaktes Grünes Nürnberg 2020“ (2013)  Lärmaktionsplan der Stadt Nürnberg (2016, Fortschreibung 2019)  Bay. Geologisches Landesamt: Geologische Karte 1:50.000, Nürnberg – Fürth – Erlangen und Umgebung (1977)  Grundwasserbericht der Stadt Nürnberg (2011, 2017)  Geodaten-Service der Stadt Nürnberg (u.a. Luftbilder 2018 und älter, etc.)  Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, Mai 2014  Klimafahrplan Nürnberg 2010-2050 (2014)  Handbuch Klimaanpassung 2012  Geländebegehung am 25.08.2017

Kenntnislücken: keine

8. Massnahmen zur Überwachung (Monitoring)

Nach § 4c BauGB sind die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durchführung des B-Plans eintreten, zu überwachen. Ziel dieser Überwachung ist die frühzeitige Ermittlung insbesondere unvorhergesehener Auswirkungen und ggf. das Ergreifen von Abhilfemaßnahmen. Die geplanten Überwachungsmaßnahmen sind im Umweltbericht darzustellen. Die gemeindliche Überwachung ist jedoch nicht auf die im Umweltbericht dargestellten Maßnahmen beschränkt. Für zahlreiche Umweltauswirkungen bestehen in Deutschland bereits engmaschig fachgesetzliche Überwachungs- und Kontrollverfahren. Diese können im Rahmen des Monitorings von der Gemeinde für die Überwachung genutzt werden. Die Fachbehörden sind dabei nach §4 (3) BauGB verpflichtet, die Gemeinde über ihnen vorliegende Informationen über erhebliche Umweltauswirkungen eines B-Planes zu unterrichten. Der Erfolg der CEF-Maßnahme ist in einem Monitoring zu überwachen. Das Monitoring ist für eine Dauer von 25 Jahren angesetzt. Es wird darauf hingewiesen, dass insbesondere auch während der Bauphase sicherzustellen ist, dass die zum Erhalt vorgesehenen Gehölzstrukturen vollständig erhalten bleiben und jegliche Beeinträchtigungen oder Schädigungen vermieden werden.

9. Zusammenfassung

form des Parks eingreifen würde. Das ursprüngliche Ziel des B-Plans Nr. 4647, die dem Cramer-Klett-Park zugehörige, ca. 3.200 m² große Fläche entsprechend der Darstellung im Flächennutzungsplan planungsrechtlich als öffentliche Grünfläche zu sichern, kann wegen des Verkaufs der Flurstücke nicht weiterverfolgt werden. Mit dem neuen Eigentümer ist aus Gründen der rechtlichen Verhältnismäßigkeit ein Kompromiss zur Überbauung des Plangebiets erarbeitet worden. Er sieht an der Stelle des Rechenzentrums einen achtgeschossigen Neubau mit Staffelgeschoss im 7. Obergeschoss sowie gemischter Nutzung vor, der den Altbau in seiner Grundfläche um ca. 1/3 in Breite und Tiefe überschreitet. Der Umweltbericht basiert auf diesem Entwurf. Da der Neubau zum überwiegenden Teil eine bereits bebaute Fläche in Anspruch nimmt, sind nach derzeitigem Kenntnisstand die Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser, Lärm, Störfallvorsorge, Luft und Abfall sowie Kultur- und Sachgüter nicht erheblich nachteilig bzw. vermutlich nicht relevant. Die Auswirkungen auf die anderen Schutzgüter stellen sich wie folgt dar: Oberflächengewässer sind von der Planung nicht betroffen. Das Grundwasser ist in einer Tiefe von 7 – 10 m anzutreffen. Die Voraussetzungen für eine Versickerung von Niederschlagswasser werden als gut eingestuft. Aufgrund des vorliegenden Entwässerungskonzepts soll Regenwasser über eine großflächige Dachbegrünung im Plangebiet zurückgehalten und versickert werden. Das Planungsgebiet ist wegen des ökologisch wertvollen Vegetationsbestands in der Stadtbiotopkartierung 2008 (Biotop Nr. 1284-001) erfasst und im Arten- und Biotopschutzprogramm der Stadt Nürnberg (ABSP Nr. 601) als regional bedeutsamer Lebensraum eingestuft. Es werden wertvolle Vegetationsbestände für streng geschützte Arten überbaut. Die Auswirkungen sind erheblich nachteilig. Der artenschutzrechtliche Eingriff soll durch geeignete Vermeidungssowie CEF- und FCS-Maßnahmen im Zuge des Baugenehmigungsverfahrens vermindert bzw. kompensiert werden. Es ist ein Maßnahmenkonzept vom Vorhabenträger zu erstellen, in das die Artenschutzmaßnahmeflächen (CEF- und FCS-Maßnahme) flurstücksgenau einfließen. Die Grünfläche stellt eine Zäsur in der bestehenden Bebauung dar. Das Landschaftsbild ist aufgrund der Blickbeziehungen, des Charakters der Fläche sowie der Strukturvielfalt an Gehölzen und Wiesenflächen als hochwertig einzustufen. Durch die Bebauung wird das Gesamtbild deutlich verändert, sodass die Auswirkungen als erheblich nachteilig einzustufen sind. Das Planungsgebiet ist integraler Bestandteil des Cramer-Klett-Parks und übernimmt vielfältige Funktionen der wohngebietsbezogenen Erholung in einem dicht bewohnten Gebiet. Die Auswirkungen auf das Planungsgebiet sind für das Schutzgut Erholung als erheblich zu bewerten.

Umweltbelang / Schutzgut	Bewertung der
	Auswirkungen

Umweltbelang / Schutzgut	Bewertung der
	Auswirkungen

 Lärmbelastung/Gewerbe nicht erheblich  Störfallvorsorge nicht betroffen Luft vmtl.nicht erheblich Klima nicht erheblich Abfall nicht erheblich Kultur- und Sachgüter nicht erheblich Tabelle 3: Zusammenfassende Darstellung der Bewertung der Auswirkungen und des weiteren Untersu-

chungsbedarfs

Da der Baulinienplan Nr. 3421 aus dem Jahr 1958 bislang noch rechtsverbindlich ist, besteht im Plangebiet umfangreiches Baurecht. Das auf dieser Grundlage potenziell zu errichtende Gebäude entspricht der Nullvariante. Die Auswirkungen der Nullvariante auf die Schutzgüter Lärm, Störfallvorsorge und Abfall sind analog zur vorliegenden Planung vermutlich nicht erheblich nachteilig. Dagegen sind erheblich nachteilige Auswirkungen der Nullvariante auf die Schutzgüter Fläche, Boden, Wasser, Pflanzen, Tiere, Biodiversität, Landschaftsbild, Erholung und Klima zu erwarten. Im Vergleich zur vorliegenden Planung stellen sich die Eingriffe in den Naturhaushalt bzw. die Auswirkungen auf die entsprechenden Umweltbelange überwiegend als noch weitreichender dar, weswegen die vorliegende Planung an sich als Verringerungsbzw. Minimierungsmaßnahme bewertet wird; wenngleich auch mit Umsetzung dieser Planung Eingriffe, insbesondere in den Baumbestand, bzw. nachteilige Auswirkungen nicht gänzlich vermieden werden können.

Nürnberg, den 24.02.2020 Umweltamt/ Umweltplanung i.A.

gez.Wellmann gez. Büttner (-3643)

Grund und Boden, Fläche, Wasser

§ 1a Baugesetzbuch (BauGB) / Landes- ABSP der Stadt Nürnberg: entwicklungsprogramm (LEP) Bayern 2013: Eine Reihe von Bodenschutzzielen ist hier Mit Grund und Boden soll sparsam und scho- formuliert. Insbesondere sollen ökologisch nend umgegangen werden, d.h. der Flächen- wertvolle Bereiche von Versiegelung freiverbrauch soll verringert und einer Innenver- gehalten werden. dichtung Vorrang gegeben werden. Bodenversiegelungen sollen auf das notwendige § 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG): Maß begrenzt werden. Die Notwendigkeit der Niederschlagswasser soll ortsnah versickert Umwandlung landwirtschaftlich oder als Wald oder verrieselt werden, soweit dem weder genutzter Flächen soll begründet werden; da- wasserrechtliche oder sonstige öffentlichbei sollen Ermittlungen zu den Möglichkeiten rechtliche Vorschriften noch wasserwirtder Innenentwicklung zugrunde gelegt wer- schaftliche Belange entgegenstehen. Des den, zu denen insbesondere Brachflächen, Weiteren gibt die Entwässerungssatzung der Gebäudeleerstand, Baulücken und andere Stadt Nürnberg der Versickerung von Nieder- Nachverdichtungsmöglichkeiten zählen kön- schlagswässern bzw. deren sonstiger alternanen. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz tiver Ableitung den Vorrang. Mit Einführung (BNatSchG) hat die erneute Inanspruch- des getrennten Gebührenmaßstabs für nahme bereits bebauter Flächen sowie die Niederschlagswasser und Abwasser seit Bebauung unbebauter Flächen im beplanten 01.01.2000 wird dies auch in der entspreund unbeplanten Innenbereich, soweit sie chenden Gebührensatzung berücksichtigt. nicht für Grünflächen vorgesehen sind, Vorrang vor der Inanspruchnahme von Frei- Stadtratsbeschluss vom 27.06.2012: flächen im Außenbereich. Gemäß dem Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (In- Grundsatz des LEP sollen land- und forstwirt- SEK) „Nürnberg am Wasser“ beinhaltet Leitschaftlich genutzte Gebiete erhalten werden. linien für künftige gesamtstädtische Planun- Insbesondere hochwertige Böden sollen nur gen und Konzepte in Bezug auf die Gemeinin dem unbedingt notwendigen Umfang für schaftsaufgabe Wasser. andere Nutzungen in Anspruch genommen werden. Gemäß Bundesnaturschutzgesetz Beschluss des Umweltausschusses vom sind historisch gewachsene Kulturlandschaf- 09.10.2013 und des Stadtplanungsausschusten vor Verunstaltung, Zersiedelung und ses vom 07.11.2013: sonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren. Die Stadtverwaltung prüft in jedem Bauleitplanverfahren, der eine Neubauplanung vor- Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG): sieht (einschließlich Konversionsflächen) die Die Funktionen des Bodens sollen nachhaltig Möglichkeiten und die Realisierbarkeit eines gesichert, schädliche Bodenveränderungen nachhaltigen Umgangs mit und einer ortsabgewehrt und Vorsorge gegen nachteilige nahen Beseitigung des anfallenden Nieder- Einwirkungen auf den Boden getroffen wer- schlagswassers. den. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen der natürlichen Funktionen soweit wie möglich vermieden werden.

Artenschutz und Biologische Vielfalt

Die Rechtsvorgaben für den speziellen Arten- Die Bayerische Biodiversitätsstrategie, beschutz sind in den §§ 44 u. 45 BNatSchG ge- schlossen vom Bayerischen Ministerrat am 1. regelt. Aussagen zum Natura 2000-Konzept April 2008, nennt u.a. folgenden Handlungsder EU finden sich in den §§ 31 bis 36 schwerpunkt: Berücksichtigung der Aspekte BNatSchG. Die Rechtsgrundlagen zum spe- des Artenschutzes und des Biotopverbunds ziellen Artenschutz unterliegen nicht der Ab- sowie des Ziels der Erhaltung von Gebieten wägung im Rahmen der Bauleitplanung mit hoher biologischer Vielfalt bei der Trassie- (siehe auch Kapitel 4). rung von Verkehrswegen und der Ausweisung neuer Siedlungs- und Gewerbeflächen.

Natur und Landschaft

Nach § 1 BNatSchG ist die biologische Vielfalt der Populationen wildlebender Tiere und dauerhaft zu sichern. Die §§ 23 bis 29 Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten, BNatSchG treffen Aussagen zum Schutz be- Biotope und Lebensgemeinschaften sowie stimmter Flächen und einzelner Bestandteile der Bewahrung, Wiederherstellung und Entder Natur. In § 20 BNatSchG ist das Ziel fest- wicklung funktionsfähiger ökologischer gesetzt, mind. 10% der Landesfläche als Netz Wechselbeziehungen. verbundener Biotope zu sichern. Der Biotopverbund dient u.a. der dauerhaften Sicherung

Menschliche Gesundheit: Lärm, Luft, Grün- und Freiraum, Erholung, Störfallvorsorge

DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau): 18. BImSchV (Achtzehnte Verordnung zur gibt aus Sicht des Schallschutzes im Städte- Durchführung d. Bundes-Immissionsschutzbau erwünschte Orientierungswerte vor. gesetzes – Sportanlagenlärmschutzverordnung): gilt für Errichtung, Beschaffenheit und Betrieb von Sportanlagen, soweit sie zum 16. BImSchV (Sechzehnte Verordnung zur Zwecke der Sportausübung betrieben werden Durchführung d. Bundes-Immissionsschutz- und einer Genehmigung nach BImSchG nicht gesetzes – Verkehrslärmschutzverordnung): bedürfen. Sie legt gebietsbezogene Immissilegt Grenzwerte für den Bau oder die wesent- onsrichtwerte für Sportlärm fest, die am Imliche Änderung von öffentlichen Straßen so- missionsort in der Summe nicht überschritten wie von Schienenwegen der Eisenbahnen werden dürfen. Die Regelungen der Sportund Straßenbahnen fest. anlagenlärmschutzverordnung bestimmen die Grenze der Abwägung für Sportlärm, da ein Bebauungsplan keine Festsetzungen tref- § 47d BImSchG (Lärmaktionsplan): fen darf, die nicht vollziehbar sind. In Bayern Auf Basis der Strategischen Lärmkarten hat soll die 18. BImSchV auch für Freizeitlärm die Stadt Nürnberg einen Lärmaktionsplan (ausgenommen traditionelle Volksfeste und (LAP) erstellt, der am 27.01.2016 in Kraft ge- Kirchweihen) Anwendung finden. treten ist. Der LAP soll die Lärmprobleme und -auswirkungen regeln und die ruhige Gebiete gegen eine Zunahme des Lärms schützen. Freizeitlärmrichtlinie LAI (Länderausschuss für Immissionsschutz, Stand März 2015): dient als Erkenntnisquelle und gibt Hinweise Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Beurteilung von Freizeitanlagen bzw. zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Tech- Grundstücken, die nicht nur gelegentlich für nische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – Freizeitgestaltung bereitgestellt werden, be- TA Lärm): dient dem Schutz der Allgemein- züglich der Unvermeidbarkeit und Zumutbarheit und der Nachbarschaft vor sowie der Vor- keit von Freizeitlärm. Die Freizeitlärmrichtsorge gegen schädliche(n) Umwelteinwirkun- linie soll in Bayern nur für traditionelle Volksgen durch Geräusche. Sie gilt für Anlagen, die feste und Kirchweihen Anwendung finden. als (nicht) genehmigungsbedürftige Anlagen den Anforderungen des BImSchG (Zweiter Teil) unterliegen im bau-/immissionsschutz- Gesetz über Anforderungen an den Lärmrechtlichen Genehmigungsverfahren sowie schutz bei Kinder- und Jugendspieleinrichtunbei Nachbarschaftsbeschwerden. Sie legt gen – KJG): regelt in Bayern die Zulässigkeit u.a. gebietsbezogene Immissionsrichtwerte von Immissionen durch Geräusche von Kinfür Anlagenlärm fest, die am Immissionsort in der- und Jugendspieleinrichtungen in der der Summe nicht überschritten werden dür- Nachbarschaft von Wohnbebauung. Es legt fen. Die Regelungen der TA Lärm bestimmen u.a. fest, dass die natürlichen Lebensäußedie Grenze der Abwägung für Gewerbe- bzw. rungen von Kindern, die Ausdruck natürlichen Anlagenlärm, da ein Bebauungsplan keine Spielens oder anderer kindlicher Verhaltens- Festsetzungen treffen darf, die nicht vollzieh- weisen sind, im Wohnumfeld als sozialbar sind. adäquat hinzunehmen sind. Das KJG lockert für Jugendspieleinrichtungen einige Regelungen der Sportanlagenlärmschutzverordnung.

§ 47 BImSchG (Luftreinhalteplan): Grün- und Freiraumplanungen der Stadt Die 2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans Nürnberg. für das Stadtgebiet Nürnberg wurde am 15.09.2017 von der Reg. von Mfr. in Kraft ge- Baulandbeschluss (2017): setzt; darin enthalten ist u.a. eine Maßnahme- Der Baulandbeschluss wurde am 24.05.2017 nübersicht des bestehenden Luftreinhalte-/ durch den Stadtrat beschlossen und trat am Aktionsplans (2004) sowie dessen 1. Fort- 14.06.2017 in Kraft; er ist für die Verwaltung schreibung (2010) und deren jeweiliger Um- bindend. Der Baulandbeschluss trifft für die setzungsstand, sowie weitere (geplante) Bauleitplanung von Wohnbau- und Gewerberelevante Maßnahmen zur Luftreinhaltung. flächen einheitliche Regelungen in Bezug auf städtebauliche und umweltplanerische Stan- Bezüglich der Luftbelastung gelten die Grenz- dards und Qualitäten sowie zu Folgekostenwerte der 39. BImSchV; sie betreffen über- regelungen. wiegend das Schutzgut „Menschliche Gesundheit“, einzelne Grenzwerte zielen auch BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7j (Anfälligkeit für auf den Schutz der Vegetation. schwere Unfälle oder Katastrophen): Die BauGB-Novellierung vom 13.05.2017 Beschluss des Stadtplanungsausschusses führt durch Aufnahme der Störfallvorsorge i.S. vom 09.07.2009: Es wurden Richtwerte für des immissionsschutzrechtlichen Trennungsdie Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen grundsatzes gem. § 50 BImSchG in den Kain Bebauungsplänen und städtebaulichen talog der zu berücksichtigenden Umweltbe- Verträgen festgelegt: öffentliche Grünfläche lange sowie durch das Einfügen hierfür diffepro Einwohner im Geschosswohnungsbau: renzierterer Festsetzungsmöglichkeiten in § 9 20 m², öffentliche Grünfläche pro Einwohner BauGB zu einer erhöhten Gewichtung dieses im Einfamilienhausgebiet 10 m²; davon je- Belangs in der Bauleitplanung. Des Weiteren weils Spielfläche pro Einwohner: 3,4 m². besteht nunmehr die Pflicht zur Berücksichtigung der Auswirkungen, die aufgrund der An- Beschluss des Umweltausschusses vom fälligkeit der nach dem Bebauungsplan zuläs- 12.03.2014 und des Stadtplanungsausschus- sigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Kases vom 27.03.2014: tastrophen (außerhalb des Störfallrechts) zu Das gesamtstädtische Freiraumkonzept erwarten sind, auf die Belange nach den (GFK) und das Leitbild „Kompaktes Grünes Buchstaben a bis d und i. Nürnberg 2030“ bilden die Grundlage der

Klima

BauGB § 1 Abs. 5 und 6: BauGB § 1a Abs. 5: Der globale Klimaschutz, der Einsatz und die Es soll den Erfordernissen des Klimaschutzes Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sowohl durch Maßnahmen, die dem Klimasparsame und effiziente Nutzung von Energie wandel entgegenwirken, als auch durch solgehören zu einer gemeindlichen Aufgabe im che, die der Anpassung an den Klimawandel Rahmen der Bauleitplanung. Am 30. Juni dienen, Rechnung getragen werden. 2011 hat der Bundestag die Novellierung des BauGB durch das „Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes bei der Entwicklung in den Neufassung der EU-Gebäuderichtlinie Städten und Gemeinden“ beschlossen (2010/31/EU) v. 19.05.2010: (BauGB-Klimanovelle 2011). Die Belange des Alle Neubauten sind ab 2021 als Niedrigst- Klimaschutzes und der Anpassung an den energiegebäude auszuführen, d.h. der Ener- Klimawandel sind dadurch erweitert worden. giebedarf ist sehr gering oder liegt fast bei Bauleitpläne sollen dazu beitragen, den Kli- null. Er sollte zu einem wesentlichen Teil aus maschutz und die Klimaanpassung, insb. erneuerbaren Energien gedeckt werden. auch in der Stadtentwicklung, zu fördern.

Erneuerbares-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG): Alle Eigentümer von Gebäuden sind zu einer anteiligen Nutzung von regenerativen Energien verpflichtet.

Umweltausschussbeschluss v. 23.01.2013: Stadtratsbeschluss v. 23.07.2014: In Bebauungsplanverfahren oder anderen Der maßnahmenbezogene Klimafahrplan städtebaulichen Vorhaben sind grundsätzlich 2010 – 2050 umfasst die Bereiche Klima- Energiekonzepte zu erstellen mit dem Ziel, schutz und Anpassung an den Klimawandel. eine CO -neutrale Energieversorgung für den Die CO -Emissionen in Nürnberg sollen, ge- 2 2 Neubau zu erreichen. genüber den Werten von 1990, bis 2030 um 50% (Zielsetzung des Klimabündnisses der EnEV: europäischen Städte), bis 2050 um 80% re- Die neue Energieeinsparverordnung ist am duziert werden (Zielsetzung der Bundesregie- 01. Mai 2014 in Kraft getreten. Die energeti- rung). Bis zum Jahr 2020 soll das EU-20-20schen Anforderungen an Neubauten sind 20-Ziel (CO -Reduktion um 20%, Effizienzzum 01. Januar 2016 weiter angehoben wor- steigerung um 20%, Anteil der erneuerbaren den und sind ein wichtiger Zwischenschritt hin Energien von 20%) erreicht werden. Zur Anzum EU-Niedrigstenergiegebäudebestand, passung an den Klimawandel werden die vorder ab spätestens 2021 gilt. geschlagenen Maßnahmen sukzessive ergänzt und aktualisiert. Im Kontext mit den Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungs- Zielvorgaben des Masterplans Freiraum und und Umweltausschusses v. 26.06.2014: des Stadtklimagutachtens werden Umset- Das Stadtklimagutachten stellt eine Grund- zungsstrategien entwickelt. lage für alle weiteren Planungen der Stadt Nürnberg dar und ist bei anstehenden Planungsvorhaben zu berücksichtigen. Mit dem Stadtklimagutachten liegt eine aktuelle Datengrundlage und Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Nürnberger Stadtklima vor. Wichtige Ergebnisse und Empfehlungen für die weitere städtebauliche Entwicklung werden in einer Klimafunktions- und einer Planungshinweiskarte dargestellt.

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4657 "Thoner Weg"

für ein Gebiet zwischen Thoner Weg, Erlanger Straße, Nordwestring und Düsseldorfer

Straße

Einstellung des Verfahrens

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan

Sachverhalt (kurz): Am 04.07.2018 wurde der Bebauungsplan mit den Zielen eingeleitet, Baurecht für eine Hochschuleinrichtung (hier: Lehrerausbildung der Universität Erlangen-Nürnberg) sowie für ein Gymnasium zu schaffen. Am 30.01.2020 hat der Stadtplanungsausschuss als weiteres Planungsziel zusätzliche Nutzungen beschlossen. Darüber hinaus erfolgte am 30.01.2020 der Beschluss über die Anpassung des Geltungsbereichs.

Zwischenzeitlich können die Planungsziele aufgrund von Eigentümerinteressen nicht mehr aufrecht erhalten werden, sodass nun für die angedachten Bildungseinrichtungen andere Standorte fokussiert werden. Darüber hinaus wird kein weiteres Planungserfordernis erkannt. Aufgrund dessen soll das oben genannte Bebauungsplanverfahren Nr. 4657 „Thoner Weg“ endgültig eingestellt werden.

Das Gebiet soll weiterhin Gewerbestandort bleiben.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Einstellung des Bebauungsplanverfahrens hat keinen Einfluss auf die Diversitiy Relevanz.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Ref. IV

Der Stadtplanungsausschuss beschließt, das Bebauungsplanverfahren Nr. 4657 "Thoner Weg" einzustellen.

Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.

C:\Users\ReuterCl\AppData\Local\somacos\0001\00850791.docx

Betreff: Bebauungsplan Nr. 4657 "Thoner Weg" für ein Gebiet zwischen Thoner Weg, Erlanger Straße, Nordwestring und Düsseldorfer Straße Einstellung des Verfahrens

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Das Gebiet befindet sich zwischen dem Thoner Weg, der Erlanger Straße, dem Nordwestring und der Düsseldorfer Straße.

Der Bereich wird gegenwärtig nur noch teilweise gewerblich bzw. industriell genutzt. In der Sitzung des Stadtrats am 04.07.2018 wurde der Bebauungsplan mit den Zielen, Baurecht für eine Universitätsfakultät sowie für ein Gymnasium zu schaffen, eingeleitet. In der Sitzung des Stadtplanungsausschusses am 30.01.2020 wurden schließlich ergänzende Nutzungen als weiteres Planungsziel sowie die Anpassung des Geltungsbereichs beschlossen. Im Gegensatz zum am 04.07.2018 eingeleiteten Bebauungsplan wurden die Flächen südlich des Nordwestrings aus dem Geltungsbereich herausgenommen, da sich die Flächenbedarfe für die Bildungseinrichtungen zwischenzeitlich konkretisiert und damit verkleinert hatten. Geringfügige Erweiterungen des Geltungsbereichs ergaben sich im Bereich des Thoner Wegs, um die Straßenverkehrsfläche gemäß ihrer derzeitigen Ausbaubreite auch planungsrechtlich zu sichern.

Zwischenzeitlich schied der Standort für die Lehrerausbildung der Universität Erlangen-Nürnberg aufgrund zu hoher Kaufpreiserwartungen und eventueller Entschädigungsansprüche des Eigentümers aus. Ohne die Synergien mit einer Universitätsfakultät, lässt sich eine Schulentwicklung an diesem Standort nicht mehr wirtschaftlich darstellen und kann daher ebenso als Planungsziel nicht mehr aufrecht erhalten werden. Derzeit wird kein weiteres Planungserfordernis erkannt, sodass das Bebauungsplanverfahren Nr. 4657 „Thoner Weg“ eingestellt werden soll.

Die privaten Bauflächen sind bauplanungsrechtlich nach § 34 Baugesetzbuch zu beurteilen.

Kosten

Durch die Einstellung des Bebauungsplanverfahrens entstehen der Stadt voraussichtlich keine Kosten.

Fazit

Das oben aufgeführte Bebauungsplanungsverfahren soll eingestellt werden. Das Gebiet soll weiterhin Gewerbestandort bleiben.

"THONER WEG"

für ein Gebiet zwischen Thoner Weg, Erlanger Straße, Nordwestring und Düsseldorfer Straße

Erlanger Straße

1341 7014

514 13611

128 7012 7013 129 7010 728 704 7011 721 725

12 III

517 5142 1272

7015 702 127 1275 1276 131 133 1335 793 511 5131 1253 1336

I I IV HsNr. 18 HsNr. 14 12 I 5 2 1 6 3 I 24 51 I 51 22I 20I 18I 16II 14II 12II 10III 8III 6

70 781 132 1311 1337 703 1277 130 1322 1338

(cid:40)

(cid:85) (cid:79) (cid:68) (cid:81) (cid:74) (cid:72) (cid:85) (cid:3) 1257 (cid:54) (cid:87) (cid:85)

Thoner Weg

Weg (cid:68)

Thoner

(cid:137)

(cid:72) 50525 Erlanger Straße

III7

44 IV3 HsNr. 40

32 a3

g

n

westri

d

480 105 5181 1366 3621

or

N

(cid:39)

1082 1052

(cid:129)

Nordwestring

(cid:86)

110 1093

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III

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III

12412 1242

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(cid:72)

Hufelandstraße Kölner Straße Hufelandstraße Hufelandstraße

1014 1247 1245 124 12412

Düsseldorfer Straße Nordwestring

I 1 II0I4 II 8 1 II 2 02 II 8 I 4 1 II 00 II 86 II 72 70 68 66 HsNr. 60 I 54 120II VIII 52 II 118II 1 I 1 I 3 3 4 2II 116I 1 I 14 11 II 2II a93 I 130II 128 1 I 2 I 6 1 I 2 I 4 1 I 2 I 2II 10 II 8 II 37 50 35 II I 1 I36 5636 16 33 190II 188 II96II76 13 II 214 I I I 2 I 2 1 0 2 2 II 20 II 2 0 101 II 98 II II37II17 92 17 I5 8I

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Hufelandstraße Schrothstraße H ufelandstraße 27123 509 575 134 1351

1018 123 88 1062

GMKG: THON, WETZENDORF ohne Maßstab

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Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Bebauungsplan Nrn. 3543 und 3728

Änderung Bebauungsplan Nrn. 3620 und 3701

Einstellung der Verfahren

Anlagen: Entscheidungsvorlage Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3543 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3728 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3620 Übersichtsplan zu Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3701

Sachverhalt (kurz): Anlässlich einer Überprüfung alter Bebauungspläne, wurde eine Vielzahl von eingeleiteten Verfahren aufgedeckt, die seit vielen Jahren nicht mehr weiterverfolgt werden. Diese, oftmals vor 30 Jahren eingeleiteten Verfahren, wurden weder zum Abschluss gebracht, noch eingestellt.

Die Bebauungsplan-Verfahren sind als überholt anzusehen und entsprechen nicht mehr den städtebaulichen Zielsetzungen in den einzelnen Gebieten. Zusätzlich führen Nachfragen aus der Öffentlichkeit zu umständlichen Recherchen, welche die Verwaltung zusätzlich belasten.

Auf Grund dessen sollen die oben genannten Verfahren eingestellt werden.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Durch die Einstellung der Bebauungsplanverfahren ist keine Diversity Relevanz festzustellen.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

Der Stadtplanungsausschuss beschließt, das Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3543 einzustellen.
Der Stadtplanungsausschuss beschließt, das Bebauungsplan-Verfahren Nr. 3728 einzustellen.
Der Stadtplanungsausschuss beschließt, die Änderung des Bebauungsplan-Verfahrens Nr. 3620 einzustellen.
Der Stadtplanungsausschuss beschließt, die Änderung des Bebauungsplan-Verfahrens Nr. 3701 einzustellen.

Die Beschlüsse sind ortsüblich bekanntzumachen.

Betreff:

Bebauungsplan Nrn. 3543 und 3728

Änderung Bebauungsplan Nrn. 3620 und 3701

Einstellung der Verfahren

Entscheidungsvorlage

Immer wieder wurden in der Vergangenheit Bebauungsplan-Verfahren eingeleitet, die nicht zum Abschluss gebracht worden sind. Die Gründe dafür sind vielfältig. Manchmal ist es ausreichend, den Planungswillen der Stadt durch einen Einleitungsbeschluss deutlich werden zu lassen, um Bauherren in die gewünschte Richtung zu lenken. In anderen Fällen ändert sich die planerische Zielsetzung der Stadt oder die gewünschte Bebauung lässt sich doch auf der Grundlage des bestehenden Baurechts umsetzen. Derart eingeleitete Verfahren werden dann in der Priorität zurückgestuft und die Entwicklung beobachtet. Häufig wurde ein formaler Abschluss des Verfahrens nie herbeigeführt.

Problematisch ist es, wenn eine große Zahl von nicht weiter geführten alten Planungen Nachfragen im Dienstleistungszentrum Bau oder über das Kontaktformular auslösen, die dann zu umständlichen Recherchen führen, was sich hinter den vormals eingeleiteten Verfahren verbirgt. Um die Verwaltung von derartigen Nachfragen zu entlasten, soll begonnen werden Bebauungsplan-Verfahren, die absehbar nicht weiter betrieben werden, formal abzuschließen und einzustellen.

Aus den genannten Gründen wird vorgeschlagen, die unten aufgeführten Bebauungsplan- Verfahren endgültig einzustellen.

Bebauungsplan Nr. 3543 Gebiet: Siedlung Buchenbühl (süd-östlicher Teil)

Der Bebauungsplan Nr. 3543 wurde am 22.01.1962 eingeleitet. Es lagen vermehrt Bauanfragen zur Erweiterung bestehender Häuser vor. Um eine geordnete bauliche Entwicklung zu gewährleisten, wurde die Einleitung des Bebauungsplans als notwendig erachtet. Die Weiterführung des Bebauungsplans scheiterte seinerzeit unter anderem an den Forderungen des Fluglärmgesetzes. Büchenbühl lag in den damaligen Lärmschutzbereichen des Flughafens in den Zonen B und C, in denen keine Verdichtung möglich war.

Das Bebauungsplanverfahren Nr. 3543 soll eingestellt werden.

Nach Einstellung des Verfahrens wird das Gebiet planungsrechtlich nach § 34 Baugesetzbuch in Verbindung mit den ortspolizeilichen Bauvorschriften beurteilt.

Bebauungsplan Nr. 3728 für das Gebiet beiderseits der Gleiwitzer Straße zwischen

Breslauer Straße und Liegnitzer Straße

Der Bebauungsplan wurde am 21.06.1965 eingeleitet und am 30.06.1965 wurde der Beschluss vom Stadtrat bestätigt. Anlass war die Sicherung des Waldgebiets östlich der Gleiwitzer Straße und die Schaffung von verbindlichen Planunterlagen für ein allgemeines Wohngebiet. Das Verfahren wurde nicht fortgeführt. Mittlerweile ist das Gebiet zum größten Teil bebaut.

Es gelten weiterhin die rechtsverbindlichen Bebauungspläne Nr. 3824, 3556, 3852, 3916, auf deren Grundlage künftig die planungsrechtliche Beurteilung erfolgt. Eine Fortführung des Bebauungsplanverfahrens Nr. 3728 ist nicht notwendig.

Änderung zum Bebauungsplan Nr. 3620 für ein Gebiet zwischen der Moritzbergstraße,

Ottensooser Straße, Am Doktorsfeld, Stallbaumer Straße, Förrenbacher Straße, Der

Bahnlinie Nürnberg-Amberg-Schwandorf, Henfenfelder Straße, Schupfer Straße und der

Hartensteiner Straße

Die Einleitung des Verfahrens zur Änderung des Bebauungsplans Nr. 3620 erfolgte am 07.12.2000 im Stadtplanungsausschuss. Ziel mit der Änderung bzw. Ergänzung war, dass der Eigenheimcharakter rechtlich eindeutig gesichert und nachteilige Strukturveränderungen in dem bereits weitgehen bebauten Gebiet entgegen gewirkt werden sollte.

Es hat sich gezeigt, dass die planungsrechtliche Sicherheit des Bebauungsplans Nr. 3620 ausreichend ist um die städtebaulichen Zielsetzungen zu ermöglichen.

Das Änderungsverfahren kann eingestellt werden.

Änderung des Bebauungsplans Nr. 3701 im Bereich der öffentlichen Grünfläche

(Mögeldorfer Park) nördlich der Laufamholzstraße zwischen Ziegenstraße und Waldstraße

Am 28.02.2002 wurde die Einleitung der Änderung des Bebauungsplans Nr. 3701 vom Stadtplanungsausschuss beschlossen. Der Mögeldorfer Park sollte kurzfristig saniert und mit zusätzlichen Spielangeboten für Kinder und Jugendliche attraktiver gestaltet werden. Um den durch diese Ziele berührten öffentlichen und privaten Belangen gerecht zu werden, wurde die Bebauungsplanänderung eingeleitet. Nach der frühzeitigen Bürgerbeteiligung und der Abarbeitung der Belange, insbesondere die des Lärmschutzes, wurde im Stadtplanungsausschuss am 19.09.2002 über das Ergebnis berichtet. Die Voraussetzungen für die Genehmigung des Vorhabens waren erfüllt. Den öffentlich-rechtlichen Erfordernissen zur nachbarschaftlichen Einbindung des Vorhabens, in seine durch den Verkehrslärm vorbelastete Umgebung, als auch den privaten Belangen der Anlieger, konnte Rechnung getragen werden. Die Bauverwaltung sah die Zulässigkeit des Vorhabens nach § 33 Abs. 2 Baugesetzbuch gegeben. Das Bebauungsplanänderungsverfahren wurde nicht weitergeführt

Die künftige planungsrechtliche Beurteilung erfolgt nach dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan Nr. 3701.

Das Änderungsverfahren zum Bebauungsplan Nr. 3701 kann eingestellt werden.

Kosten

Durch die Einstellungen der Bebauungsplanverfahren entstehen der Stadt voraussichtlich keine Kosten.

Fazit

Die Bebauungsplanverfahren werden auch langfristig von der Verwaltung aktiv nicht weiterbetrieben.

Die oben aufgeführten Bebauungsplanungsverfahren sollen eingestellt werden.

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I61 62I8I2 4II5a I I IIIIII 16I 14I c05 c45 d45 d05 a25b25 c2 I 5 I I72 I52 I32 I 59a59I 6I1 6I7 I69 75aI 75 77I I I IIII II IIII I I I I IIII I541 I I I II I 8 6 17 3 4 2I 1 II43a III 35I 61 III II 23 I 59I I I IIII I I I I I I I I 12I91 I I I I I I 4 9 11I I68I I1315 I I 01I21 I 54 1 I7I I a I I I I 1 4 7 1I 1 6 9 1 I81I02 19I21I 23I 25I II II82 27 II I 03 29I 31I 33I I 63a 6I3 39I I83 II II41 I aI83 I I I04 43I a II 64I 4 6 7 4 I a84 I 4 I 9I 84 51a5 II 1 45 5 5 3I 5I 5 6 3 5 5 Ia 7 I I a2626 63I65I 7I1 73I 79II8181 I a 83a8I3 87 I I 85 89I 91 I a9 I 1 9I5 I9 I 3 I 145a 141 I a I 14 I I 1 I 143 143 1 a 45 I I I147 II I I II I I I I I I35 I15I94 I 5 I 250 II III III II 15I 17I II02II22 IIII42II62 51I 53I I49I49aI 55a I24 I44 I05 25I a25 I85 I06 I I 66 .rNs 4 H I6 8I6 I 57 55I I I72 I I I I I 4 I 0I I I11I 3 9 2I I 24 III 22I I I I I I I 20 I I 41 I 1 6 8 1 I 16bI16aI I7I5 I21 52I50I 48I46I 44I42 9I 40I38I 1I 3I I43I4 I6 7I 32I30 44I aI24 II 07 I27 II87II08aI0I8 I6888I 0I9 139a 24I 9I1I1 I74 I54 48I46I 47aI47 47 67 I II I I 139 57 II 01I a01I 21I a21I 41I 61I 2I7 I29 I 34 I14 44I42I 93I 39I 41I 43I 23 45 II I 43III 63II I I I I52I32 I71 27 25a I I52 60I58I 56I54I I94I74 I54 I24I I I82 I93 I73I53 62 5aI I I II IIII I I a741 I 151 Ib7 I 41 941 I a151 I 351 I 551 a351 I I a751 I751 Ia551 23a I 525109 52562 525110 I I01 III161 501 500 525103 I8 28I 28aI I III IIa951II951 I 47915 479 4 1 7 4 912 47911 479417099 4798 4797 4796 4794 4793 4792 4791 525102 525113 525101 I62 I Ia62 II I 24aIII 24III 22III I I I71 I II I I 5094 52599 45622 4778 4 4 9 95 6 4942 4941 494 493 4902 490 4 8 907 49 4 0 9 9 06 01094 525100 52595 49011 497 49012 47760 47743 47741 47740 47739 47738 47737 47736 47735 47734 831 47 4 9 7 1 9 8 13 4795 477115 479 4773 47725 4774 47711 4776 47724 47712 47716 47715 4777 47714 47713 4779 4771 47710 10822 45011 45634 45635 45636 21054 45637 45638 45639 45640 45641 45642 45667 4904 492 4903 4 4 5 5 0 0 7 7 9 8 45622 45624 47759 10821 4502 45033 45076 45622 45622 47731 4901 45077 45629 45643 45621 4627 4951 4626 4 4 5 5 656366 45668 45654 46617 45669 4 4 4 7 7 7 7 4 7 7 4 4 7 8 8 7 4 7 3 6 4 7 8 7 8 5 7 4 82 47781 47 4 7 7 8 7 4 0 5 7 1 752 4 4 7 7 7 7 8 4 7 9 7 9 742 47790 477 47 9 753 1 127 1 1 1 4 2 9 4 7 87 7 7 5 9 4 3 47 4 7 7 5 7 5 101 47 4 4 7 7 7 1 7 7 0 1 1 3 0 0 2 0 477 4 9 7 9 712 4 6 77120 4771 4 2 7 1 79513 4 1 4 1 7 3 7 7 2 7 9 9 1 6 8 4 2 13 7 23 7 4 5 77 6 1 4 23 77 4 9 7 7 7 1 5 3 4 4 7 7 13 7 51 4 3 6 6 1 4 2 4 7 4 7 71 7 2 4 5 5 47733 47732 45056 45055 477104 45054 45053 1 4 0 5 8 0 2 4 5 9 4 1 5 0 0 8 4 2 4 8 9 5052 45030 450 4 4 5 7 029 450 4 4 5 6 0 4 2 5 7 5 4 3 5023 45026 4 4 5 5 0 0 1 4 2 4 5 5 0 4 2 5 2 024 45015 45016 463 4 4 4 6 6 4 0 7 13 4607 46 4 0 6 2 4 46 4 6 5 3 9 4 3 646 4 4 5 4 4 6 9 6 6 4 4 6 6 5 5 1 4 6 4413 4 2 4 6 9 4 6 1 2 1 4 5 1 6 5 44 4 4 649 4121 4 7 67 4 2 6 4 6 6 2 4 4 8 44 4 1 6 4 3 6 642 1 5 0 46517 4 4 6 4 5 1309 46611 4 4 6 4 5 1 1 3 3 08 466 4 1 4 4 1307 4657 46615 46622 4 4 5 6 6 6 7 2 0 3 466 4 1 5 8 671 4 4 6 5 6 6 1 7 0 2 4669 45673 45674 45675 45676 441116 441311 603 45650 45651 46111 4613 4662021 46619 4668 4662 4666 4667 46612 46613 4683 4682 46116 15 46119 46110 461 4 7 6124 4618 4602 46021 4606 4603 45917 45916 45944 441314 44171 441233 44170441302441303 44 4 1305 41304 465 4 8 4176 44177 46510 441445 44 4 1 6 3 5 2 5 0 46516 4654 46512 4651146514 4652 4653 4656 467 4 2 685 46023 46027 46026 46022 45919 45918 45932 441117 441118 441114 441113 441112111 441110 441109 4 4 4 4 1 1 4 1 4 0 6 7 441321 32164 4635 45684 45644 85 86 4637 4638 4636 46122 4633 469 45663 4612146120 4612 45633 46118 72654 46117 18 45646 46112 46114 4615 46113 28 45648 46115 4616 38 4619 546542364 45017 45018 4552 45649 45021 45034 4522 45010 4509 4508 4507 45019 4506 4554 455 4555 4532 4539 4538 4562 45630 45631 45632 47778 114 47777 4777 4 6 7 4 7 7 7 7 5 92 47 1 7 18 117 12 1390 47758 477116 45045 45050 45044 45043 45042 45020 47765 10818 45063 45073 45041 45040 45039 45038 45037 45036 45035 441 4 7 4 8 1322 44179 44180 44181 44182 44183 441336 44184 44185 441440 467 44186 44187 4674 4 4 4 6 1 7 8 3 8 4762 45065 45064 4614 441106 441105 441104 441103 441101 441337 44189464 45066 4527 4526 4528 4529 450 45212 45211 4525 45213 45214 4524 4548 454 45411 45412 45215 45216 45217 452 45219 4512 4523 47794 45057 45058 45060 45059 45075 45051 45061 45028 45074 45062 45068 45071 45072 45067 45069 45070 4605 4 4 6 5 0 4 9 6 1 0 4 4 8 6 46025 4 4 5 6 9 0 10 459 4 2 6 5 020 45924 45923 4 4 6 5 0 9 2 2 8 2 45921 45920 45928 45929 45930 441335 441163 441164 441165 441166 441167 441168 4411 441108 69 44169 441170441171 441334441172 44196 44195 4 4 4 4 1 1 94 44 441 1 93 442 471 441 4 9 7 2 4 2 41183 44 4 1 4 9 4 4 1 0 4 4 9 4 1 1 1 4 4 4 1 7 6 3 6 3 2 441 8 68 477 45122 45940 46024 45948 45937 4599 4598 45911 45912 45913 45926 45927 441131 441127 4 4 4 4 1 1 1 1 6 6 0 1 441198 441197 441196 441195 441194 441193 44 4 1 4 1 1 8 1 5 82 441184 441455 4518 45130 45127 45936 2954 4534 46014 45119 46019 4609 46016 46015 45112 46017 4608 45121 45952 45111 45218 45210 453 4 5 4 4 5 5 5 3 3 3 3 7 6 4514 46012 4602 45931 441457 441119 441120 441102 441100 44199 44198 44197441313 453 46010 46011 441123 441121 316 441449 44 4 1 4 4 1 5 1 4 6 2 4 5 4 1 4 1 1 2 1 2 24 450441451 441162 441173 441174441175 441176 441177 441178 4 3 4 1 1 5 179 441317 441180 441181 441220 441126 441319 441318 441159 441192 441191 441190 441189 441188 441187 44173 441158 441186 441157 45810 441139 441150 53954 4597 45914 441132 441128 45939 45938 45947 4596 441129 4594 441133 441130 45951 4582 4595 45933 45934 441136 441135 441134 4587 45915 441138 441137 44868 448121 44812 44863 44862 448102 44867 44869 61454 45133 4543 4515 45134 4517 45129 45135 45123 45132 45116 45117 45118 44864 44866 44865 44844 7454 45941 45120 45414 4549 45415 45417 45125 45950 45943 45942 45953 4542 45413 45410 45110 45949 441152 441153 441155 441156 448 4 7 4 3 845 44898 8 9 7 4 9 4813 44872 44871 44846 44870 44874 448107 44850 44849 44851 44852 44853 44854 44855 4 4 4 4 8 8 5 5 9 8 44861 11544860448120 4 4 4 4 5 5 5 5 1 1 1 1 1 9 1 1 3 4 5 4513 4586 4588 4 4 5 5 8 8 5 9 441149 441151 44172 44120 4 1 41199 441200 44131 4 2 4 41 4 74 1154 441283 441324 448100 44875 441202 44848 44856 448101 45128 4584 441142 44841 44857 441204 754 Siedlung Buchenbühl-Ost 51 5 2 2575 51 5 1 2576 51 5 0 2577 50 5 9 2578 5 5 0 2 8 579 5 5 0 2 7 580 506 525 R 8 a5b 1 25e1n12steinweg 505 52582 R 5 a 0 b 4 e 5 n 2 s 5 t 8 e 3 i 5 n 0 w 3 eg 52584 5 R 0 R ab 2 e a nst b ei 5 n e w 2 e n 5 g 8 s 5 teinwe 5 g 2586 R R abe a n 5 s5 b 2t5e 2 1i0 e n 5 8w 8 n eg 7 steinweg 525 5 R 5 R 8 2 a 2 8 b 5 a 5 e 8 n 6 b 9 s 1 t e ein n w s eg teinweg 52563 Rabensteinweg 5259 5 2 5 2 2 5 5 9 2 5 1 2 2590 52523 525 5 9 2 6 524 49015 Kalchreuther Straße Märzenwe Nu g schelbergweg Rabensteinweg 52594 52593 Märzen 5 w 2 eg 597525111 52598 49014 49013 Nuschelbergweg Wichsensteinweg MärzenwegMärzenweg (cid:81) 4629 Ohrwaschelweg (cid:72)(cid:76) 4628 4623 (cid:78)(cid:79) (cid:70) (cid:129) Nuschelbergweg Igensdorfer Straße (cid:48) (cid:108) (cid:85) (cid:93) (cid:72) (cid:81) (cid:90) (cid:72) (cid:74) A m P Am Schwedenbrunnen (cid:88) (cid:80)(cid:3) (cid:41) (cid:85) (cid:82) (cid:86) (cid:70) (cid:75) (cid:69) (cid:85) Zum Steinbruch 4687 4686 4567 4 7 684 468 Baiersdorfer Straße Igensdorfer Str. a u l u s (cid:61) 4659 (cid:74) 441327 441326 Igensdorfer Straße s t e i n Fuchsweg (cid:75)(cid:79) (cid:72) (cid:85)(cid:3) (cid:58) 466 467(cid:72)5 441325 V o (cid:81) (cid:69) (cid:129) Buchenbühler Weg lla (cid:75) (cid:72) n (cid:70) d (cid:88) s (cid:37) t r . Hermann-Löns-Straße Waldamtstraße 441141 441147 441148 441140 441145 441146 GMKG: ZIEGELSTEIN 441143 441144 441 ohne Maßstab EU-MTU_gs_40600202_SNIE_3453 :EMANNALP

1801594 1913 1801595 r. 1802039 18 1 0 8 2 0 2 2 0 2 8 77 1802276

II 891

11I

t

1802358 146448 18023 1 5 8 9 02356 182

180 u 47 e r 1754S

6II8a

a

sl

2II

B r 1 e 4615 146449 1802357 1802360 1822

152 II I Rosenberger Straße Herta-Künzel-Straße Schmiedeberger Straße Leobschützer Straße Hirschberger Straße Goldb 1 e 4 rg 2 e 7 r Straß 1 e 4234 14235 14 1 2 4 3 2 6 40 1 1 4 4 2 2 4 3 1 7 1423 1 8 4242 1424 1 1 4 3 3 2 55 14 20013 1B35u3 2 n 0 zl 0 a 1 u 5 er Straße 20017 2 20 0 0 0 4 16 20019 2 2 0 00 0 5 18 2 2 0 0 0 07 20 2006 20023 Bunzlauer Straße 27247527267 1 27 4 7 21 8 12292792893903001 14298 142219 Coseler Straße Bunzlauer Straße Reinerzer Straße Jauerstraße Jauerstraße Jauerstraße Jauerstraße Max-Wönner-Straße Jauerstraße Jauerstraße Josef-Simon-Straße Carl-Legien-Straße Ferdinand-Drexler-Weg Jean-Inselsberger-Straße III02 30I 2931 III VI 22 03 VI 22 14 24 16I 8I 18I 10I 20 Georg-Ledebour-Straße VI82 4 VI62

3I 6I 4I I91 III7 I 1 IIII 51III I3 I1 2I 17I 19I 23I I9 I7 I5 9I 21I 25I 27I 31I II64 III II44 35IV 181I 179I 72 I 177 II I I 2 I 2 II 5 I 2 II 1 0 8 2 9I II81 18 II 7 6 I 1 II II4 1 1 I 8 I I 5I II21 II 6 I 1 1 8 9 a I 3 I 7 6 II 0 I 1 I I II I I I 1 1 9 8 I 9 I 9 5 I 1 II I I I I 1 I 9 I 3 II 3 I I I I I 19I1 II 0 I I I I I 2 4 5 7 I I I 1 I II 1 5 4 6 2 4 I 7 I I I I 7 I 2 0 4 3 7 I I 5 V 1 I3 3 I 6 I I 2 I I 2 0 8 4 6 21 I II 1 I 5 I 6 1 6 5 16 I I II46 I 2 9 I 3 3 94 I I I I 17 2 9 6 5 I II I 2 0 7 I 5 3 6 3 7 1 4 1 I I I 9 I 75 8 II 5 I52 I 2 II 5 I 7 3 3 5 6 3 5 4 5 I 5 II I I I3 I I 2 3 3 3 3 2 4 5 9 I I I I I 1 I 2 1 1 3 1 4 3 4 7I 74 I II 9 I 1 I 7 9 3 6 I 2 4 3 1 9 II 1 I 78 I I 2 I 7 9 1 I I 8 I 7 0 5 2 I 4 I 9 I 82I I I 5 I 5 1 8 0 4 7 I 4 II 7 3 II 3 52 8 I 6 I a I I I I 74 3 5 1 8 4 8 I I II I 5 I 5 9 6 0 II I 3 I 7 5 9 I 8 2 I I I 3 II 2 3 6 6 5 9 0 4 I II I I I I 2 6 8 9 2 6 I I I I I I 1 I 43 3 6 0 I 4I I I I 3 3 2 6 9 I 6 I I 9 I I I 4 3 6 4 8 II II 2 36 7 I 0 I II II 4 4 3 7 5 8 2 II I II II 6 40 4 I 1 I II I I 8 42 1 I 4 4 I I 9 I 1 4 0 4 II II I 1 4 2 3 6 4 4 I 7 I II I 14 48 I 5 I 5 I 5 I I I I I 1 1 5 9 6 4 1 II I 1 I 8 7 57 1 II I 2 I 0 I5 II 1 5 2 3 2 5 6 I 9 7 I I I I I I I 31 9 2 3 4I I I I1 I 1 6 I 6 1 9 7 I 3 I 7 I 9 9 I II5 5 3 3 I 6 I 7 a 3 1 I I 7 II33 II5 II 7 1 3 65 3 I I II 91 3 II I 92 II 75 1 II I 7 9 2 3 II5 77 2 I 8 I 7 I I 32II 1 1 03 2 89I I 105 I I511 12VI I 7 1 1 11 1 I901 I701 10VI 501 I79 I99 I101 I 8 98 I V 3 I 01 I19 4 I39 6 I 2 18 I59 I38 I 8 5 2 8 II37 I7 I 8 I57 I77 I56 I97 I76 I I 9 I1 6 3 I II92 7 II 5 7 I 2 17 II52 I I 9 I 4 3 5 2 7 II 4 I 12 I 5 I II 4 I 1 9 I 3 1 6 II71II 4 I 5 I 1 1 I 3 II 3 9 6 3 I I 7 I 1 6 5 3 5 II5 6 3 I 3 3 I II I I I I I 3 6 5 15 II9 I II 5 55 7I 5 I 5 8 8 3 5 1 II I 3 I 51 7 0 II 4 9 I 4 I 9 II I 7 I I I 7 II 7 II 5 2 I 4 7 7 I I 4 I I 3 4 7 4 I 1 I II 6 II 9 10 I a I 1 44I 9 I I I 99 I7 I 67 I 9 I5II 939 II 1 6 8 I 4 I 9 II 11 II 91 I 1 I 71 I 1 I51 II 131 II 11 1 I 0 I 91 II 0 1 7 41 1 I 3 I 9 II 1 II 37 13 I5 III 133II 34a 34I 36 31 151 I941 173I 171I 169I 167I 175I 61IV81 161I 159I 14VI 741 I 541 351 I341 I731 I I 18I I I94 I74 I14 I54 I93 I92 I72 37I 14I 16 1 I 0I 12I 8I II II II II II II 9 I 4 I I 93 I II92 II III II 73 66 II 5 I 7 0 2 I I I I II II 52 II I 5 I 2 II 34 54 I I I I II 36 56 II I I I I I I 3 0 8 4 58 I I I I II 18 40 I 6 I II 0 I I I I I 8 I 2 3 0 42 6 II 2 II II 22 44 I I I 6 I I I 4 II 1 II 24 2 46 I I I I II 2 II 6 4 48 4 I I I I 3 II 28 6 I I I I II 30 2 8 3 I I I I 3 1 2 0 I I I I I I 3 I 4 03 12II II 14 I II 53 16 II II 05 16a I3 3 3 II 1 I I I I 5 I 2 84 I13 I32 33 I31 I12 I1 2 1 4 83634323 45 03 25 82 05 62 84 42 64 76 141 931I 43III 41 II III 47IV 39III IV 55 36VIII VIII I531 I331 I721 I131 I521 I921 I321 I121 I I 9 3 1 1 1 1 I 31III III03 III23 III42 III43 III62 III81 III82 23 I6I7c 67b

a152 .rNsH II II II 61I a95 II36 II16 II95 II75 II55 II35 II15 I II74 II54 II34 II14 53 33 32 13 12 91 71 51 5 31 3 7 9 11 63 25 IV97 II85II65II45 IV95 VI93 72III a27 67 IV66 b27 47 IV46 III86 III07 06III 26III 165I 163I

146450 1802356 18037

146346 146452 180321

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I II 7 70II I 72 68IX 66IX 62 75 57 55 53IX V IV05 61 58IX 60IX 56

g

e1275 202Li 18035 GMKG: LANGWASSER ohne Maßstab

63II

IV59 IV IV75 IV 52 I I IV

13323 13335 1317 1332913331 13327 13333 403241 113 142222 142183 142223 142231 142230 142229 1422 1 2 4 8 223 1 2 42237 1422 1 3 4 6 224 1 0 42235 187 142186 1345 142239 142238 142245 142190 142246 149 148 142122 1 1 4 47 2 1 1 4 2 61 6 45144143 142 13436 1 61 4 37 21 3 3 65 3 3643 1 6 4 33 2 6 1 2 3 36 5 3 13 5 6 3 035 3 93 1 5 5 1 4 8 1 3 3 2 5 2 7 2 35 4 63 7 1 55 1 3 35 4 1 4 21 13 4 6 1 1 8 0 7 51 8 0 8 61 8 0 9 71 9 0 0 81 9 0 1 91101111 9 1 4 21 9 1 5 31141151 9 1 8 6117118119120121122123124125126 2062806270626062506240623062206 2072 2 9 07 14714814915015113 15021 1 4536 154155156157 1168 15 7 8 0 130 14431 2153 130212 130215 227130216 130247 52441 14 1 2 4 2 2 4 2 4 1 5 4 4 22 1 4 4 8 1 2 42 1 2 1 4 2 4 4 2 3 25 1 3 422 1 4 4 14 2 2 21 2 8 5 2 2 1 1 4 4 21 2 1 8 2 1 4 1 4 2 4 1 2 2 1 5 80 1 14225 1 0 42171 1 14 4 2 2 17 2 0 4 14 9 2169 142168 14216 1 7 3 1 0 42 1 6 1 4 6 2 6 1 1 6 4 0 2 1 1 4 6 2 5 1 1 5 4 9 1 2 4 1 2 6 1 1 4 1 0 5 4 1 8 1 2 3 1 0 6 2 3 9 142156 1 1 3 4 0 21 1 5 7 4 1 1 4 3 2 0 1 1 5 8 3 1 14 3 2 0 15 1 2 6 1 1 42 3 1 0 51 1 1 5 4 1 21 3 5 0 0 1413 1 0 3 1 0 3 2 1 7 3 1 0 3 1 0 2 2 1 6 3 1 0 3 1 0 1 2 1 1 5 8 3 1 0 0 3 6 1 0 4 0 1 2 1 2 4 7 3 1 0 3 9 0 1 2 3 3 0 1 1 7 1 3 8 0 3 0 0 0 5 2 2 5 1 1 2 8 8 1 3 0 0 3 1 6 0 7 8 9 21 2 1 31 3 24 0 31 2 32 0 2 1 927 8 3 2 5 9 0 8 1 69 9 70 86 7 1 1 8 0 7 5 7 1 2 8 0 8 7 61 3 8 0 9 7 7 1 4 9 0 7 0 81 5 9 0 1 9 13039 13040 1 13 3 03 0 8 34 13035 13036 13033 13030 13031 13032 13028 21210 2121 2137 213621352134 13055 13051 1305 2 2 069 2061 13 2 0 0 4 7 7 7207 2 62 0 0 7 7 8 520742073 208 2 82 0 0 8 8 9 2708 16 6 9 208 20 52 81 08 2 4 0 2 9 0 2 2 2 8 8 0 0 32 7 9 1 0 22 8 07 2 9226 1 0 1 3 0 9 0 22 3 50 4 2 2 9 7 0 1 22 8 5 40 2 2 1 0 9 2 1 91 2 5 2 3 1 0 0 1 9 303 2 48 1 2 2 2 15 13 9 3 1 2 4 1 2 1 30 40 3 0 4 1 9 5 9 9 5 2 2 16 1 2 0 6 2 1 1 82 07 13 5 1 9 0 7 35 1 0 0 18 1 7 8 2 19 1 9 0 2 6 0 1 1 2 11 0 3 1 3 0 0 2 5 3 5 1 2 1 2 5 1 3 1 0 0 42 3 1 1 1 5 3 2 0 2 3 0 8 3 1 3 3 1 1 5 2 3 6 4 1 0 2 0 3 1 2 5 1 1 5 3 52 2 0 1 1 1 3 1 3 0 5 42 0 6 1 2 1 9 3 2 2 88 1 5 12 13 2 0 1 1 2 1 3 10 9 9 0 9 2 11 72886 21282 2 1 7 2 9 7212 1 62 3 1 0 2 28 5 3 2 1 1 2 2 1 324 8 2 3 4 3 2 23 1232122 28 31 4 9 1302881302 1 2 0 8 1 9 3 11 22 12 23 3 13 2 24 14 335336337 180 130242 215 202 130214 130241 133 130357 19171816 24 152 141 23 6 132 2 0 221 12 2168 2164 21 2 6 1 9 67 21610 2166 21625 1302 1 0 3 4 0206 13020 1 5 30207 2128 212 92220 221 222234 130 2 237 3 2 8 222 82390 223345 240 1281 130210 128 13113 130145 130144 1282 beiderseits der Gleiwitzer Straße zwischen Breslauer Straße und Liegnitzer Straße

G IX iesbertsstraße a25 IV84 IV64 74 54 34 VI14 81241 18037 14252 14253 14254 14260 1421 2 1 7 4 0 372 272982081282305 303203 14239 142221 1422 1 2 4 0 2224 14215 14216 1421 1 7 42226 14 1 2 4 2 21 2 9 5 142316 1 14 4 2 1 2 3 4 1 2 5 2 7 1 1 2 4 42 2 4 3 2 1 5 1 4 1 4 4 2 23 2 1 8 3 142312 142 1 31 4 1 2 14 2 2 9 31 1 0 0 1 5 42309 1 2 42 0 3 0 08 1 2 1 4 4 1 2 2 1 3 7 0 8 7 1 1 4 4 2 2 3 1 3 2 7 0 7 23 6 1 2 4 3 2 3 1 2 1 7 4 43 6 2 2 1 1 53 0 4 2 6 2 2 0 6 1 3 7 0 2 5 3 37 1 2 3 4 2 2 8 2 3 3 8 1 2 3 7 9 93 3 4 3 4 3 5 1 0 03 3 3 4 3 3 4 2 5 1 1 31 4 3 3 7 4 3 5 3 32 5 32 3 1 4 3 5 4 3 33 3 3 2 6 3 4 1 5 34 7 4 7 3 3 2 3 4 5 5 8 53 3 3 1 4 6 5 4 6 93 3 3 93 2 3 7 4 6 1 6 3 3 0 0 0 73 3 4 4 7 6 8 8 1 1 3 3 3 34 1 4 7 6 8 0 1 393 2 5 3 2 8 3 3 2 5 6 0 7 8 1 6 3 0 3 3 3 3 5 3 6 4 3 6 7 5 2 6 8 8 4 31 1 3 34 73 5 5 7 6 1 8 7 2 5 5 4 3 3 3 8 2 6 8 7 1 1 3 9 6 3 63 6 1 7 8 9 9 2 8 1 7 9 0 3 0 4 3 3 0 4 7 2 0 2 6 2 9 1 83 6 7 1 40 4 6 13 7 1 6 2 0 9 4 1 9 1 3 14 32 5 8 0 9 5 1 0 1 4 3 2 33 8 4 0 8 1 9 0 2 3 3 1 4 4 3 8 6 1 1 8 3 0 9 8 0 0 32 0 3 4 5 4 2 2 8 2 9 0 6 5 3 6 45 3 9 3 0 9 64 7 2 0 6 47 2 3 0 9 8 1 8 4 8 0 0 49 2 1 5 1 04 7 8 1 0 41 2 1 8 2 1 41 1 3 8025 1 5 8 1 0 1 4 2 8 2 7 0 1 8 2 2 0 6 0 0 0 0 2 9 52 180 1 2 8 7 0 6 258 280 180 1 2 8 7 0 4 25 1 6 80279 180 1 2 8 7 0 2 2541 1 8 8 0 0 2 2 6 7 6 7 180275 180 1 12 2 8 8 7 6 03 7 0 28 2 2 68 1802 1 71 802 1 7 8 0 06 9 2 2 5 6 9 9 39 2 41 0 9 0 1 5 3 2 1 0 9 1 1 6 41 9 1 7 5 20 9 3 8 2 1 0 1 4 7 2 1 0 1 5 811 2 91 0 2 7 0 2 1 0 2 82 1 09210 1 2 1 1 8 2 1 4 2 0 1 3 22 9 13214215216 18036 142115 197 142188 142116 142192 191142189 128 135 195 142193 142117 1421 1 9 9 6 9 142197 142198 25 1 5 42194 26326 1 22 4 6 2 12 1 6 2 0 7 259258257256 2141 21422 24 14446 14433 14415 14416 14432 142119 1421 1 1 4220 8 4 142120 142 14 2 22 1 1 05 4 0 4 22 0 2 09 12 2 5 03 14 1422 2 0 1 6 4 2 22 0 10 1 1 421 1 2 4220 1 7 14 14 2 22 2 1 1 1 0 4 2 2 2 1 2 2 3 1 0 4 8 14221 1 2 42215 1306 1 6 42 1 2 3 1 4 6 2 1307 1 1 4221 1 7 307 2 2 18 13073 1307 1 6 3 1 0 3 7 0 4 77 1 1 3 1 3 0 4 0 7 2 7 5 1 8 38 92 1 93 3079 9697 130 9 8 9 0 1 1 0 3 01 0 01 6 10 2 2103 13063 1 1 3 3 0 0 6 6 1 9 4 30 1 5 3 1 7 0 3 61 065 13058 1305 1 9 1 39 30 13 8 0 1 1 56 3 4 0 0 60 13053 1305 1 4 304 13 9 07 13050 13 1 0 3 4 04 4 8 13045 13046 13043 13041 13042 13037 21010 2101 2117 2111 21211 2 2 1 12 0 1 3 2 2 2 0 18 1 9 3 3 2 0 2 1 0 4 23 1 15 3 2 24 1 0 161 30 17 1 18 1 2 3 7 0 19 302 8 13030 1 3 3030 1 4 30305 172 173 174 175176 2142321425 14417 14424 13613513413313 1 2 1 1 3 4 3 3 1 0 1 1 4 3 6 2 0 1 7 8 41 1 1 8 4 2 01 8 3 3 91 8 38 4 1 8 3 5 71 8 0 6 4 13068 1331913317 13316 159160161162163164165166167 6 2157 4 2158 2152 2 21 1 5 5 5 1 1346 13318 13315 2165 130208 14440 13110 2163 2162 2161 130209 1318 216 211 13342 13320 1319 13322 13310 13112 1339 13341 201 13324 13311 12926 13325

ÜBERSICHTSPLAN ZUR ÄNDERUNG DES

BEBAUUNGSPLANS NR. 3620

zwischen Moritzbergstraße, Henfenfelder Straße, der Bahnlinie Nürnberg-Amberg, Ottensooser Straße, Förrenbacher Straße, Stallbaumer Straße und der Straße "Am Doktorsfeld"

II II II II II II 11II1315 17 81 19II21 02 II 85 .rNsH a46 17 17a 6 7 01 19aII 6 I I 03 49 26 41 3I 31I 3II1a 33 35 HsNr. 37 13III II83 81022242 6282II 03II 2I 3I 4I3I63II 61 13 6 2 252729 3133353739 VI84 I 61 II826242 22 II03 4749515355 26II 28II II92 II72 52 32 12 18 20II 20aII 22II 24II 12 91 33 I 19d19e19fI 8 I I b51 9 II 19a19b19cI 01 I I II2 a51 51 19 21 5 7 II I a2 I 9I II4 6a II6 15 61I 35 II8 17 33 21 19 31 8 6 59I II46 4 9 1 53II 5 69I 67I II47 65I 63I IIa27 1II II27 3II II86 4 5 5a5b II 17 IIII I02 II22 II42 15I 51 10 I III11 31 I II3 18 III61 a61 .rNsH II5 a51 11II 13II 5 II 15 II01 I21 I41 I61 II 73II 75 III 41 II 71 51 7 9 9a 19 31 2I2I4I2I62II8I2I 0I3I2I3I 6I3I83II II24 6769717375777981 101212a1416 31 11 9 8 01 I I a 2 2 1 1 41 61 81 02 27 87 08 838587899193959799 2 4 4a6 8 11 47 101 103 103a 109a 109b 28 1 3 5 7 9 21 61 6 8 01 105 107 109 111 113 2 4 6 a6 8 1 3 4 2 115 117 601 801 011 211 a801 611 021 III231 I 8 a8 41 61 01 21 I II4 II 27 15 2525a 2929a 17 23 31a 8 13 6 11 4I 57 88 I I II 23 02 81 414345 2325II 2404 83634323 44 57II 59 I I55 08 28 48 68 I35 45I I I 15 72 74 67 78 04 I24 VI44 70 64 66 68 83 85 87 31 11 2022242628 9 7 91 5 1012141618 93 3 a1 1 2468 09 11 I 64 I 34I I 14 7 505254 3234 1012 9 4 11II I 101 56 58 60 62 4042444648 38 22242628 30 20 7 468 5 2 3 1 43 61 62 63 21 41 81 82 02 63 59 39 37 II II 49 47 4 I 5 I 4 II 3 II II 57 55 53 51 61 I I 2 21 I 41 I I01 97 95I II 7I7I 5I7I 3I7I II II II II II I II75 81 II95 I 26 28 HsNr. 13 12 71 25 32 91 51 a4 II I 11 24 55 35 15 I I 22II 18 20 II II 16 14 II 12 II 45a 14 II 36 39a II 10 93 6IIa6 3II 5II 61 63 II27 II47 II67 II87 II08 II28 II48 II68 II88 II 8 6 16 4 2II 37 23 42 17967656 II I54 I 43 2 b41 a41 I I4 3II 3II 105I II6 103 8 001 I401I II29 4 6 41 VI04 01 21 8 VI24 VI44 II II 85 94 74 Kersbacher Weg Klau Reichenschwander Straße er Straße Veldener Straße eimer Straße a401 I601Ia6 1 0 0 1 9 I801 113I I011 I01 I 11 13II 1bII 1I 1aI I201 91I 93I95I I21 I I I a5 5 1 1 2 5 7I 87I 89I I401I601 II71 I I I I I b I c I I I 4 4 a 4 4 II6 I201 Rannastraße I89 I001 17a 17b II III I III69I 2I 19II 1aII 1II 3II 5II 7II I49 Freilandstraße 8I 64 Ia4 I6I8 I01 16I Am Herrenwäld 1 c 2 h I e I7 I n 1 51 10I I11 7 13 I5 1517 a II 3 I3 I42 I1 I22 I02 I 23 4 I 25II 27II 37 3 II 9 I I33 a I 5 a II26a 24 R I2 e 1 iche I4 n 1 ecker Straße 9II 11I II81 42 62 I82 a I 9 I I2 92II13 I Rollhofener Straße Hohensteiner Straße Hartensteiner Straße Osternoher Straße Schupfer Straße IIII06 II26 II46 II66 II86 II07 S 28I ittenbacher 26 II Straße II32 II12 II 4 52 2 62 212 8 3 2 a41 2I5I I 2 I I7I 61 2 a I9I 6II1 3I1I3I3I II02 II 3I5 2 I 2 3I7I3I9I4I1I a42 b42 c42 61 81 02 4719 4738 1343 1342 Treufer Straße 1647 Happurger Straße 1646 1643 1649 7374 1352 5361 4716 13895 4723 4730 13823 13841 1353 1354 1403 1351 1387 1355 1356 1401 1682 13510 1359 1358 13512 13511 13814 1386 1603 1634 1631 1683 47831 8820 8832 8822 8823 1389 1388 13817 820 13818 1385 138103 1384 1383 16824 1686 16822 16823 150115 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II II II II II II 11II1315 17 81 19II21 02 II 85 .rNsH a46 17 17a 6 7 01 19aII 6 I I 03 49 26 41 3I 31I 3II1a 33 35 HsNr. 37 13III II83 81022242 6282II 03II 2I 3I 4I3I63II 61 13 6 2 252729 3133353739 VI84 I 61 II826242 22 II03 4749515355 26II 28II II92 II72 52 32 12 18 20II 20aII 22II 24II 12 91 33 I 19d19e19fI 8 I I b51 9 II 19a19b19cI 01 I I II2 a51 51 19 21 5 7 II I a2 I 9I II4 6a II6 15 61I 35 II8 17 33 21 19 31 8 6 59I II46 4 9 1 53II 5 69I 67I II47 65I 63I IIa27 1II II27 3II II86 4 5 5a5b II 17 IIII I02 II22 II42 15I 51 10 I III11 31 I II3 18 III61 a61 .rNsH II5 a51 11II 13II 5 II 15 II01 I21 I41 I61 II 73II 75 III 41 II 71 51 7 9 9a 19 31 2I2I4I2I62II8I2I 0I3I2I3I 6I3I83II II24 6769717375777981 101212a1416 31 11 9 8 01 I I a 2 2 1 1 41 61 81 02 27 87 08 838587899193959799 2 4 4a6 8 11 47 101 103 103a 109a 109b 28 1 3 5 7 9 21 61 6 8 01 105 107 109 111 113 2 4 6 a6 8 1 3 4 2 115 117 601 801 011 211 a801 611 021 III231 I 8 a8 41 61 01 21 I II4 II 27 15 2525a 2929a 17 23 31a 8 13 6 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I401I601 II71 I I I I I b I c I I I 4 4 a 4 4 II6 I201 Rannastraße I89 I001 17a 17b II III I III69I 2I 19II 1aII 1II 3II 5II 7II I49 Freilandstraße 8I 64 Ia4 I6I8 I01 16I Am Herrenwäld 1 c 2 h I e I7 I n 1 51 10I I11 7 13 I5 1517 a II 3 I3 I42 I1 I22 I02 I 23 4 I 25II 27II 37 3 II 9 I I33 a I 5 a II26a 24 R I2 e 1 iche I4 n 1 ecker Straße 9II 11I II81 42 62 I82 a I 9 I I2 92II13 I Rollhofener Straße Hohensteiner Straße Hartensteiner Straße Osternoher Straße Schupfer Straße IIII06 II26 II46 II66 II86 II07 S 28I ittenbacher 26 II Straße II32 II12 II 4 52 2 62 212 8 3 2 a41 2I5I I 2 I I7I 61 2 a I9I 6II1 3I1I3I3I II02 II 3I5 2 I 2 3I7I3I9I4I1I a42 b42 c42 61 81 02 4719 4738 1343 1342 Treufer Straße 1647 Happurger Straße 1646 1643 1649 7374 1352 5361 4716 13895 4723 4730 13823 13841 1353 1354 1403 1351 1387 1355 1356 1401 1682 13510 1359 1358 13512 13511 13814 1386 1603 1634 1631 1683 47831 8820 8832 8822 8823 1389 1388 13817 820 13818 1385 138103 1384 1383 16824 1686 16822 16823 150115 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1 4 1 1 4 4 1 1 3 0 1 4 21 5 17 5 5 1 2 12 2 5 1 3 4 1 4 1 1 6 54 4 4 5 1 5 1 4 5 6 1 4 0 7 91 1 4 0 1 8 8 1 1 1 4 0 4 4 7 9 1 5 0 5 9 0 11114 46 1114 41 5 42 11 1 14 1 3 133 12110 1147 1042 11494 1 1 2 14 1 95 12 11496 11497 1 1 1 0 4 6 9105 8104 1043 1045 1047 1046 10421 10450 10453 1135 1819 89 20 1 2 0 12 1 2 1 2 1 3 2 2 1 4 3 2 1 5 4 2 1 6 5 2 1 7 617 1137 1167 16 1 15 1614 1166 1133 1168 21 1134 1161 11613 1165 1163 533 6 21 3321841 666 76 123134 68 123147 641321 5554 4421 5 123121 123122 43321 123130 5576 488 1248 12437 11418 12 1 4 2 3 4 8 39 11416 1141712411 11419 12423 12424 12425 12426 12427 1249 12 1 4 2 1 4 4 2 0 4 4 1 42 443 44 456 12453 124 124 1 13 4 12415 12447 1142 5174 4724 4725 4726 4727 4728 29831 13825 13863 13833 13827 138106 13862 4720 4721 13899 13829 12327 13834 1 1 0 0 1 0102 12365 12329 12366 12385 13858 1 1 2 2 3 3 6 6 7 8 1 1 2 2 3 3 8 8 7 6 95831 13857 70 13871 12369 69 12388 68 12370 67 12389 12371 12390 13856 7787 13864 13830 13880 13879 13875 13881 13885 13882 13883 13876 4729 86 13865 87 401831 48831 13831 12316 12321 13860 138105 13866 13828 13893 13861 4731 13896 13897 13898 123131 13851 58 69 123138 59 7710 13850 123132 60 64831 123139 61 7732 13849 62 123140 13855 63 88 13848 6456 1983189 13819 90 141321 13842 83321 34831 123149 13839 13816 13854 13853 13852 13840 13820 13810 37831 27831 83831 49831 37 36 13835 13837 12337 123135 123136 123137 12339 12428 12410 12429 12430 12431 1247 12 1 4 2 1 4 4 2 8 1 4 4 2 9 5 4 0 51 11 1 4 1427 26 11428 4718 13821 12432 12433 12434 12435 12436 1248 12452 1193 13847 472 13845 1434 13844 1688 1509 9076 9077 9078 9079 9080 1809 9038 9409 05 9032 70109 7409 8409 9012 04 39 209 9031 9042 942 9431 28 9424 941 9423 9422 1021 10220 10212 10211 10210 1029 9215 921 9211 9210 929 9216 10222 10213 7129 9212 9213 922 928 925 9214 9216 13014 13013 10126 92101 9515 72101 9517 955 9514 10156 10133 1159 63101 8 674 4454 946 9513 9512 1024 1023 10135 10219 10134 10221 3 10218 1294 10216 13114 1312 10132 10155 10110 10131 4 23 109 5 55 554 1028 12511 12610 12611 8131 1303 1297 12912 13020 1296 1291110 1291 1298 1292 1316 1257 12512 1263 1262 1315 1255 1305 13022 1304 1308 13021 1254 10452 13012 11 1022 1285 1286 1287 12218 12219 12221 1111 2 1 2 1 1 1 1 1 1 0 1 9 1 8765 9089 9090 9093 9057 4509108 111 58 9083 9084 9085 9086 90878809 9033 25093509 28 9017 7585950616 12325 241321 23321 901 56 123105 123107 42321 12355 110568 1261 8821 H e n 911 f e n f e 1302 l (cid:137)(cid:72) d (cid:69)(cid:72)(cid:85) (cid:74)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:68) 13015 13016 e r S (cid:48) (cid:82)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:93) 1269 13019 13018 13017 t r . 1284 1299 1272 1273 1281 12613 127 12612 Am D 1 o 271 ktorsfeld O t t e . r n t S s o r o e s m e u r a S b t l l a t S (cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:69)(cid:68)(cid:70)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:54)(cid:87)(cid:85)(cid:17) r . 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EU-MTU_gs_50600202_SNIE_0263 :EMANNAL

Kersbacher Weg

2 II4 II8

9716 9715 9714

1111a1313a15 71

10122 10123 1 0 0 1 1 1 1 5 6 39 1 3 801 04 37 82101 1011714243444 10118 10119 10120 10121 10125

15a

III III 49II

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1025 10112

19IV 45 19aIV 47

05 21 II25

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489 487 4732 4733

Haunritzer Weg

2 I8 7

4736 4711 4739 4740 4712

I II5a I 5 6

Brandstraße

433 4714 4735 03 9519 29 0159 924 9075 7309 6409 9061 9073 9069 9070 9071 9072 4709 9011 9035 9721 9719

I45 41II

27 II46

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3 5 I II 6 4 I II 3 5 7

49 II89 9a II6

P / Änderungsbereichs Stadtplanungsamt Verbindliche Bauleitplanung

II 29 27 II II 35II 41II I II8IIa8 II01 1II I61 I81 111I I8 9 II33

7 1616 8 1619 1792 1685 178 1749 174 896 885 8720

ÜBERSICHTSPLAN ZUR ÄNDERUNG DES

BEBAUUNGSPLANS NR. 3701

zwischen Trewstraße, Hammerstraße, Bürgweg beiderseits der Waldstraße zwischen Laufamholzstraße und Ziegenstraße

54523 545

III III 9

4 III 2 7 III 63 6 01 5IV III 4 33 VI HsNr. 40 35bIV V V 43 8 21 61 3IV

n str a ß Trewstraße H a m 4397 4383 IV g e 4396 e Zi

52226 5227 54525 523 522

27IV 36

5536 42 37 5537 38 4 I 36 I 15 7IV II 362 363 26 33 35 11 13II Kirchenberg 39 5I 9II 5 I VI3 3 62 30

35I V 23 1 25III 5243 17I 19a II I 27II 33 29III 31 03 51 VI 61 1IV 3III II 5II 7II 9II I 1 I 1II 13II 15II B I ü II4 r 1 g 17 w II II e I 1 6 9 g 1 II 81 21II 02 23II III22 III42 III62 III82 I II0 I 3 V2 30a III21 52510 52511 52513 525 52512 4742 52515 5253 4323 4322 4312 4305 4303 52514 462 5259 5257 5255 5256 5258 5252 434 433 526 443 44 19 III01 4294 VI 6 VI8 432 4337 4276 4272 429 4302 46 1 43 02 II 22 II I82 II 4335 431 427 4262 4265 50 455 I II 42 Ia21 51III 430 433 4279 4277 42710 4278 4252 40 454 453 I I 10 IV Ia01 43II 4292 4293 4295 5 7 4324 456 III9 8IV 4275 55II 4 313 21 53III II W 6 IV 49IV 4306 a ld s tr. 4 IV 41III 45IV 47IV 49 4251 4264 42712 4274 426 4273 425 45 10 2 IV 39III 4205 420 42711 a04 4266 54 35

4336 4415

I IIa43

4333 4343 7325 4416 4392 4417 5234 5301 52215 529 52229 52221 5222 52212 52217 52110 52219 52220 52225 52224 52223 33 5 5 2 2 34 2 2 3 3 35 2 1 3637 5 5 2 2 2 2 1 9

V43 I

61IV

13a 04 11a 8 83

61 55 531 53 532 31

2III I13 II84II05 25 15 III III 41I II 5II 7 9II 11II 13 13 III III 15 17II 11 III III

Laufamholzstraße Laubestraße 5 7834 8 9 3 4401

34716 34712

1a 13I 9II 11I 1I 5II I41 II01 02 6 VI e r a ß 4399 41IV st 4398 e m e r 39IV

29 60

GMKG: (cid:48)(cid:103)(cid:42)(cid:40)(cid:47)(cid:39)(cid:50)(cid:53)(cid:41)

ohne Maßstab 56 348 EU-MTU_gs_50600202_SNIE_1073

34812 3484 347 3479 3472 34713 185

/ Änderungsbereichs Stadtplanungsamt Verbindliche Bauleitplanung

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Beschluss

Betreff:

Satzung Nr. 70 „Bielingplatz West„

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des

Bielingplatzes

Billigung

Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 06.07.2020 zu TOP 10 (Tischvorlage)

Anlagen: Antrag der CSU-Stadtratsfraktion zu TOP10 06072020 (Tischvorlage) Entscheidungsvorlage Übersichtsplan Entwurf der Satzung Entwurf der Begründung Umweltbericht

Sachverhalt (kurz): Für das oben genannte Gebiet gelten unter anderem die planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 aus dem Jahr 1973 sowie der Baulinienpläne Nr. 2865, Nr. 3144 und Nr. 3194. Diese sollen mit der Satzung Nr. 70 "Bielingplatz West" aufgehoben werden.

Für das Grundstück mit der Flurnummer 305, Gemarkung St. Johannis, an der Ecke Lerchenbühl-/Heimerichstraße wird eine teilweise Aufhebung des Bebauungsplans Nr. 3872 veranlasst, um eine andere Nutzung auf dieser Fläche zu ermöglichen. Ein weitergehendes Regelungserfordernis durch die Stadt besteht nicht. Künftige Vorhaben können auf Grundlage einer Genehmigungsfähigkeit nach § 34 Baugesetzbuch (BauGB) beurteilt werden.

Im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung und der parallel durchgeführten frühzeitigen Behördenbeteiligung vom 23.04.2019 bis 03.06.2019 gingen zwei Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit sowie weitere relevante Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange ein. Die Hinweise und Anregungen bezogen sich überwiegend auf die geplante Bebauung, die im Rahmen der Aufhebungssatzung aber nicht geregelt werden kann. Die Informationen wurden an die zuständigen Dienststellen weitergeleitet, Änderungen an der Satzung sind nicht erforderlich.

Die Satzung soll gebilligt und die Durchführung der Öffentlichen Auslegung beschlossen werden.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Satzung zur Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen hat keinen Einfluss auf die Diversity Relevanz.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

SÖR

Der Stadtplanungsausschuss billigt den Entwurf der Satzung Nr. 70 "Bielingplatz West" zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 3872 für einen Teilbereich westlich des Bielingsplatzes vom 08.06.2020 unter Hinweis auf beigefügten Entwurf der Begründung vom 25.05.2020 mit Umweltbericht vom 11.05.2020.
Der Entwurf der Satzung Nr. 70 "Bielingplatz-West" ist gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich auszulegen.

Dies ist ortsüblich bekannt zu machen.

Abbildung 25

Abbildung 26

Betreff: Satzung Nr. 70 „Bielingplatz West“ zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für

einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes

Billigung

Entscheidungsvorlage

Ausgangssituation

Für das oben genannte Gebiet gelten unter anderem die planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 aus dem Jahr 1973. Die aktuellen Festsetzungen als Parkplatzfläche und als Straßenverkehrsfläche mit den dazugehörigen Straßenbegrenzungslinien sollen mit der Satzung Nr. 70 "Bielingplatz West" aufgehoben werden. Weitere Festsetzungen, die in anderen Baulinienplänen oder Bebauungsplänen getroffen wurden, werden ebenfalls aufgehoben.

Der Bielingplatz grenzt direkt an die Heimerich-/Lerchenbühl- und Hufelandstraße an. Er ist umgeben von gründerzeitlicher Wohnbebauung und dem denkmalgeschützten Schulgebäude aus gleicher Zeit im nördlichen Bereich. Eine fünf- bis sechsgeschossige Neubebauung schließt den Platz an der südlichen Kante.

Vorübergehend wurde die ehemalige Parkplatzfläche als Baustelleneinrichtung beansprucht. Eine Bedarfsabfrage innerhalb der Stadtverwaltung hat ergeben, dass für den Stadtteil folgende Bedarfe genannt werden, welche auf dem Grundstück untergebracht werden könnten:  Soziale und kulturelle Nutzungen, wie beispielsweise einen Erweiterungsbau für die angrenzende Schule, eine Kombination aus Schulbibliothek mit einer Stadtteilbibliothek, ein neues Quartier für Vischers Kulturladen,  zusätzliche Grün- und Freiflächen sowie  eine Vergrößerung für eine Kindertagesstätte.

Da die Festsetzungen als überholt anzusehen sind, ist es aus rechtlichen Gründen erforderlich, die einschlägigen Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 3872 im betreffenden Teilbereich aufzuheben. Ein weitergehendes Regelungserfordernis durch die Stadt besteht nicht.

Künftige Vorhaben können nach der Teilaufhebung der Festsetzungen des Bebauungsplanes auf der Grundlage des § 34 Baugesetzbuch (BauGB) beurteilt werden.

Einwände im Rahmen der frühzeitigen Unterrichtung der Öffentlichkeit

Die Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wurde in der Zeit vom 23.04.2019 bis 03.06.2019 durchgeführt.

Im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung gingen im Stadtplanungsamt zwei Stellungnahmen zur künftigen Gestaltung und Bebauung ein.

Anwohner im Bereich Hufelandstraße Zum Erhalt der Eiche sei der geplante Baukörper zu korrigieren und eine ökologische Baubegleitung durchzuführen. Ein alternativer Vorschlag zur Bebauung des Areals wurde eingereicht.

Arbeitskreis Lebenswertes St. Johannis Die Planungen des Bielingsplatzes West könnten nicht ohne die Berücksichtigung der Gestaltung des gesamten Bielingsplatzes realisiert werden. Die bioklimatische Situation sei bereits jetzt „gesundheitlich bedenklich“ und würde sich durch die Neubauten noch verschärfen. Bei einer Bebauung des Bielingplatzes West sei zeitgleich eine Begrünung des gesamten Bielingplatzes

durchzuführen, wie an der Bürgerversammlung von Hr. Ulrich und Hr. Dr. Maly zugesagt worden wäre.

Die Parkplatzsituation dürfe sich im Bereich St. Johannis nicht weiter verschlechtern. Es sei jetzt schon unverständlich, warum Parkplätze für Neubauten im unmittelbaren Bereich des Bielingplatzes nicht durchgesetzt wurden. Die Praxis dürfe sich bei künftigen Neubauten nicht fortsetzen. Der Parkdruck für Anwohner auf öffentlichem Grund dürfe sich nicht verstärken. Es werde um Mitteilung der Gründe für die Reduzierung der Stellplätze gebeten.

Die Darstellungen auf den Vorlagen im Stadtrat und im Amtsblatt würden nicht mehr der aktuellen Gebäudesituation entsprechen und seien zu aktualisieren.

Die Realisierung des Grünparks auf dem Bielingplatz dürfe durch die Realisierung weiterer Neubauten und benötigter Parkplätze nicht scheitern.

Es sei wiederholt darauf hingewiesen, dass die große Freifläche vor dem Klinikum Nord nur ebenerdig als Parkplatz zur Verfügung gestellt werde, aber von den Parkplatzsuchenden nicht befahren werden dürfe. Es sei zu fragen, ob es Absichten der Stadt gäbe, ein mehrstöckiges, begrüntes Parkhaus zu errichten, um das wilde Parken im Stadtteil zu reduzieren.

Weiterhin werde nach den Vorgaben für die künftige Bebauung bzgl. Bauhöhenbegrenzung, Tiefgaragenstellplätze für alle Gebäudebenutzer, Dach- und Fassadenbegrünung und dem Erhalt der mächtigen Platane sowie der beiden Linden am südwestlichen Rand von Flurstück Nummer 305 Gemarkung Johannis gefragt.

Behandlung der Stellungnahmen

Das laufende Satzungsverfahren kann keinen Einfluss auf die künftige Bebauung und Gestaltung nehmen. Es werden nur die Festsetzungen (Parkplatz) aufgehoben. Der Vorschlag einer künftigen Bebauung wurde im Stadtplanungsausschuss nur informativ eingebracht. Ein weiterer Regelungsbedarf besteht auf Ebene der Bauleitplanung nicht. Das Grundstück ist in städtischem Besitz. Baurecht besteht nach § 34 Baugesetzbuch. Die zur künftigen Gestaltung eingegangenen Stellungnahmen wurden an die zuständige Dienststelle weitergegeben. Zur Gestaltung des nicht im Geltungsbereich des Satzung enthaltenen östlichen Bereich des Bieleingsplatzes als Park erfolgt zu gegebener Zeit ein Bürgerbeteiligungsverfahren.

Die Eiche ist biotopkartiert und nunmehr als Naturdenkmal erfasst. Dies ist den zuständigen Dienststellen bekannt.

Durch die Verlängerung der U-Bahnlinie bis zum Nordwestring ist das gesamte Gebiet sehr gut an den ÖPNV angebunden. Darüber hinaus steht im Umfeld eine ausreichende Anzahl an öffentlichen Stellplätzen entlang der Straßen zur Verfügung und der Aufhebung der Festsetzung (Parkplatz) steht fachlich nichts entgegen. Im Gebiet besteht zudem Bewohnerparken, die Anzahl der Bewohnerparkplätze könnte bei Bedarf noch angepasst werden. Entgegen der Stellungnahme steht der Parkplatz beim Klinikum Nord – gegen Gebühr – nicht nur den Mitarbeitern zur Verfügung.

Ob und in welchem Ausmaß bei vergangenen Bauvorhaben Stellplätze abgelöst wurden ist nicht Bestandteil der Aufhebung des Bebauungsplans.

Kosten

Durch die Satzung Nr. 70 zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen der Stadt Nürnberg voraussichtlich keine Kosten.

Zeitliche Umsetzung

Nach Billigung der Satzung werden die Beteiligungen der Dienststellen, der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange sowie der Öffentlichkeit parallel durchgeführt.

Fazit

Mit der Teilaufhebung des Bebauungsplans Nr. 3872 können neue Nutzungen der Fläche zugeführt werden. Die Öffentliche Auslegung soll beschlossen werden.

ÜBERSICHTSPLAN ZUR

SATZUNG NR. 70

"BIELINGPLATZ WEST"

L

e

zur Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2865, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes

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49a 2 7

2821 2 7 8 2 3

GMKG: ST. JOHANNIS

ohne Maßstab EU-gs_80600202_WTNE_07ztaS

Satzung Nr. 70

zur Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872

sowie der Baulinienpläne Nr. 2865, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich west-

lich des Bielingplatzes

Vom ......................

Die Stadt Nürnberg erlässt gemäß Beschluss des Stadtplanungsausschusses vom ....................... auf Grund von

§ 10 Abs. 1 des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 03. November 2017 (BGBl. I S. 3634), zuletzt geändert durch Art. 6 des Gesetzes vom 27.03.2020 (BGBl. I S. 587)

folgende

Satzung:

Art. 1

In dem im Planteil durch die Grenze des räumlichen Geltungsbereichs bestimmten Gebiet für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes werden die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 vom 08.02.1973, genehmigt mit Schreiben der Regierung von Mittelfranken vom 10.01.1973 sowie die Festsetzungen des Baulinienplans Nr. 2865 vom 28.11.1925, genehmigt mit Schreiben der Regierung von Mittelfranken vom 19.10.1926 (Nr. 4106e63), die Festsetzungen des Baulinienplans Nr. 3144 vom 24.10.1935, genehmigt mit Schreiben der Regierung von Mittelfranken vom 26.06.1936 (Nr. 2610e80) und die Festsetzungen des Baulinienplans Nr. 3194 vom 16.04.1937, genehmigt mit Schreiben der Regierung von Mittelfranken vom 25.05.1940 (Nr. 2610e38) aufgehoben.

Der Planteil ist Bestandteil dieser Satzung.

Art. 2

Diese Satzung tritt mit der Bekanntmachung im Amtsblatt in Kraft.

Nürnberg, Stadt Nürnberg

Marcus König Oberbürgermeister

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 70 „BIELINGPLATZ WEST“

zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes Stand: Mai 2020

Abbildung 27

Abbildung 1: Luftbild des Geltungsbereichs

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 70

„BIELINGPLATZ WEST“ zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes

INHALTSVERZEICHNIS

I. PLANBERICHT 3

I.1. ALLGEMEINES / ANLASS ZUR AUFSTELLUNG – PLANUNGSZIELE 3

I.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 4

I.2.1. STÄDTEBAULICHE SITUATION 4

I.2.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT 5

I.2.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben 5

I.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN 6

I.4. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT 6

I.5. BETEILIGUNGEN 7

I.6. KOSTEN 7

ZUM ENTWURF DER SATZUNG NR. 70

I. PLANBERICHT

I.1. ALLGEMEINES / ANLASS ZUR AUFSTELLUNG – PLANUNGSZIELE

Für das o.g. Gebiet gelten unter anderem planungsrechtliche Festsetzungen des rechtsverbindlichen Bebauungsplans Nr. 3872.

Abbildung 28

Abbildung 2: Bebauungsplan Nr. 3872

Für das Grundstück mit der Flurnummer 305, Gemarkung St. Johannis an der Ecke Lerchenbühl-/Heimerichstraße wird eine teilweise Aufhebung des Bebauungsplans Nr. 3872 veranlasst, um eine andere Nutzung auf dieser Fläche zu ermöglichen. Vorrübergehend wurde die Fläche als Baustelleneinrichtung beansprucht. Eine Bedarfsabfrage innerhalb der Stadtverwaltung hat ergeben, dass großes Interesse für unterschiedlichste Nutzungen auf dem Grundstück besteht. Die anliegende Peter-Vischer- Schule möchte die Fläche für einen Erweiterungsbau nutzen und der Bildungscampus Nürnberg würde eine Kombination aus Schulbibliothekt mit einer Stadtteilbibliothek dort unterbringen wollen. Ein Bedarf an Krippen-, Kindergarten-, und Hortplätzen besteht seitens der benachbarten Kindertagesstätte. Ferner werden Grün- sowie Freiflächen benötigt. Um an der westlichen Platzseite eine städtebauliche Kante zu schaffen, wäre eine Blockbebauung in angepasster Höhe möglich. Rechtsgrundlage für die Aufstellung der Satzung sind das Baugesetzbuch (BauGB) und die aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften. Zuständig für die Aufstellung von Satzungen ist die Gemeinde. Das Verfahren ist in den §§ 1 bis 10 BauGB geregelt.

I.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG

I.2.1. STÄDTEBAULICHE SITUATION

Abbildung 29

Abbildung 3: Lage im Stadtgebiet

Der Bereich der Satzung Nr. 70 liegt im Nordwesten der Stadt Nürnberg. In nächster Nähe zum Nordklinikum Nürnberg liegt der Geltungsbereich im Norden des Stadtteils St. Johannis. Der Bereich ist umgeben von gründerzeitlicher Wohnbebauung und dem dominanten Schulgebäude der Peter-Vischer-Schule. Eine fünf- bis sechsgeschossige Neubebauung schließt den Platz an der südlichen Seite.

I.2.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT

I.2.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben I.2.2.1.a. Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan (FNP)

Abbildung 31

Abbildung 4: Darstellung im Flächennutzungsplan

Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg

Im Flächennutzungsplan ist das Plangebiet als Wohnbaufläche dargestellt. Angrenzend daran liegen mehrere Flächen für den Gemeinbedarf. Darunter eine Fläche für Schule oder andere Bildungseinrichtungen sowie Flächen für gesundheitlichen Zwecke und Verwaltungseinrichtungen. I.2.2.1.b. Bebauungsplan – aufzuhebende Festsetzungen

Abbildung 30

Abbildung 5: Bebauungsplan 3872

Der Bebauungsplan setzt im Geltungsbereich der Satzung eine öffentliche Parkplatzfläche sowie Straßenverkehrsflächen mit Straßenbegrenzungslinien fest. Zudem gibt es im Geltungsbereich der Satzung alte Baulinienpläne, die durch den Bebauungsplan Nr. 3872 verdrängt sind, aber durch die Aufhebung des Bebauungsplans wieder gültig werden würden.

Dies betrifft Teilflächen der Baulinienpläne Nr. 2865, Nr. 3144 sowie Nr. 3194. Auch diese Baulinienpläne werden durch die Satzung aufgehoben.

I.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN

Planerisches Ziel der Satzung Nr. 70 ist die ersatzlose Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 im Geltungsbereich der Satzung. Auf die Planbeilage „Aufzuhebende Festsetzungen“ wird verwiesen. An der verkehrlichen Erschließung ändert sich durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen nichts. Künftige Vorhaben können nach der Teilaufhebung der Festsetzungen des Bebauungsplanes auf Grundlage einer Genehmigungsfähigkeit nach § 34 Baugesetzbuch (BauGB) beurteilt werden.

I.4. ZUSAMMENFASSUNG UMWELTBERICHT

Die Satzung Nr. 70 dient der Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen in einem Teilbereich des B-Plans Nr. 3872. Der Hauptteil des Satzungsgebiets liegt im Bereich des Flurstücks Nr. 305 nach mehrjähriger Nutzung als Baustelleneinrichtung brach. Durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen sind keine Beeinträchtigungen der Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser zu erwarten; die Auswirkungen sind daher als nicht erheblich einzustufen. Eine Stieleiche in der Lerchenbühlstraße ist aus vegetationskundlicher Sicht von hoher Bedeutung und artenschutzrechtlich relevant. Sie ist in Stadtbiotopkartierung als Biotop Nr. N-1104-003 erfasst. Zurzeit läuft ein Prüfverfahren zur Unterschutzstellung der Eiche als Naturdenkmal. Ein Antrag eines Umweltverbandes auf Unterschutzstellung liegt bei der Unteren Naturschutzbehörde vor. Die neu gepflanzte Lindenreihe als auch die noch zu realisierende Hecke aus heimischen, standortgerechten Sträuchern zwischen den Lindenbäumen im Osten und Süden des Flurstücks Nr. 305 sind als planfestgestellte Maßnahmen für den Weiterbau der U-Bahnlinie U3 (BA 3 NW) wie planfestgestellt zu erhalten und zu vollständigen. Unter Berücksichtigung und Erhalt des Vegetationsbestands und der planfestgestellten Maßnahmen ist bei einer Neubebauung des Flurstücks Nr. 305 von keinen nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt und Landschaft auszugehen. Im Planungsgebiet sind keine erholungswirksamen Flächen vorhanden, sodass dem „Schutzgut Erholung“ hier keine Bedeutung zukommt. Allerdings zeichnet sich der Planungsbereich 2 durch ein Grünflächendefizit in Höhe von 34,8 ha aus und belegt mit einem Spielflächendefizit in Höhe von 7,8 ha den Rang 2 der Dringlichkeitsstufe. Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen für den Teilbereich des B-Plans Nr. 3872 ist im Zusammenhang mit der beabsichtigten Zielsetzung auch für den Lärmschutz (Verkehr und Gewerbe), die Störfallvorsorge, die Lufthygiene und den Bereich Abfall ohne Belang. Nachteilige Auswirkungen sind somit auf das Schutzgut menschliche Gesundheit (in Bezug auf Erholung, Lärm und Störfallvorsorge) nicht zu erwarten. Für das Schutzgut Klima hat die vorgesehene Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen keine direkten nachteiligen Auswirkungen. Es wird allerdings darauf hingewiesen, dass eine weitere Bebauung (als indirekte Auswirkung), im Unterschied zu einer Entsiegelung und Begrünung des Flurstücks Nr. 305, zu einem bioklimatisch belasteten Bereich führen wird, was für die umliegenden Stadtgebiete keine Verschlechterung der bestehenden Gesamtsituation zur Folge haben wird. Hinzu kommt der Umstand, dass ohne die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen eine Bebaubarkeit (als Parkplatzfläche) möglich wäre, mit evtl. noch stärkeren nachteiligen Auswirkungen.

Für alle Schutzgüter gilt, dass mit der Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen im Planungsgebiet nichts an der Bestandssituation ändert und somit voraussichtlich keine (erheblichen) nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB verbunden sind. Konfliktmindernde Maßnahmen sowie Überwachungsmaßnahmen sind nicht erforderlich.

I.5. BETEILIGUNGEN

Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligungen gingen keine relevanten Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange sowie der Öffentlichkeit ein. Allerdings gingen Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit zur geplanten Bebauung bzw. Gestaltung des Bielingplatzes im und außerhalb des Geltungsbereichs ein. Für die künftige Gestaltung und Bebauung kann die Satzung aber keine Regelungen treffen. Mit dem Satzungsverfahren werden nur die bisherigen Festsetzungen (Parkplatzfläche) aufgehoben. Zu dieser Thematik ging eine Stellungnahme im Stadtplanungsamt ein. Um den Stadtrat über die Meinung der Öffentlichkeit zu informieren, sind die Stellungnahmen in der Entscheidungsvorlage zur Billigung der Satzung dargelegt.

I.6. KOSTEN

Durch die Satzung Nr. 70 zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen der Stadt Nürnberg voraussichtlich keine Kosten.

Nürnberg, den 25.05.2020

gez. Dengler Leiter Stadtplanungsamt

Abbildung 33

Umweltprüfung

in der Bauleitplanung

Satzung Nr. 70 „Bielingplatz West“ zur Aufhebung der planungsrechtlichen

Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 3872 sowie der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 für einen Teilbereich westlich des Bielingplatzes

Umweltbericht Stand: 11.05.2020

Abbildung 32

1. Ziel der Satzung, Plangrundlagen

Das Satzungsverfahren Nr. 70 wird eingeleitet, um im Bereich des Flurstücks 305 (Gemarkung St. Johannis) an der Ecke Lerchenbühl-/Heimerichstraße die planungsrechtlichen Festsetzungen der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 sowie des Bebauungsplans (B-Plan) Nr. 3872 aufzuheben. Planungsanlass ist eine angestrebte bauliche Entwicklung, voraussichtlich im Zusammenhang mit dem benachbarten Flurstück Nr. 306, für soziale und kulturelle Nutzungen. Im Rahmen des Aufhebungsverfahrens ist gem. §2 (4) i.V.m. §1 (8) BauGB eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen. Nach dem Inkrafttreten der Satzung Nr. 70 sind Bauvorhaben gem. §34 BauGB zu beurteilen. Infolgedessen sind – soweit möglich – auch die indirekten bzw. sekundären Auswirkungen einer nachfolgenden Bebauung zu betrachten und zu bewerten

Das Satzungsgebiet ist im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan vollständig als Wohnbaufläche dargestellt. Naturschutzrechtlich unter Schutz gestellte Gebiete liegen im Planungsgebiet nicht vor, jedoch befindet sich am Beginn der Lerchenbühlstraße eine mächtige Eiche, die im Rahmen der Stadtbiotopkartierung als Biotop Nr. N-1104-003 erfasst worden ist. Zurzeit läuft ein Prüfverfahren zur Unterschutzstellung der Eiche als Naturdenkmal. Ein Antrag eines Umweltverbandes auf Unterschutzstellung liegt bei der Unteren Naturschutzbehörde vor. Im fraglichen Bereich gilt zudem die Baumschutzverordnung.

2. Bestandsanalyse, Bewertung und konfliktmindernde Maßnahmen

Fläche, Boden, Wasser Das Flurstück Nr. 305 umfasst ein Fläche von ca. 1.770 m2. Es wurde in den vergangenen Jahren als Baustelleneinrichtung für verschiedene Bauvorhaben genutzt, ist mit einem Bauzaun abgesperrt und liegt zurzeit brach. Der Versiegelungsgrad im Planungsgebiet ist mit 70 – 100% hoch, die Bodenfunktionen sind kaum intakt. Altlasten und Altlastenverdachtsflächen im Planungsgebiet sind beim Umweltamt nicht bekannt. Oberflächengewässer liegen keine vor. Das Grundwasser ist in Tiefen zwischen 7 und 10 m anzutreffen. Das Planungsgebiet befindet sich im direkten Grundwasserabstrom einer ehemaligen Tankstelle in der Lerchenbühlstraße. Nach Beendigung der Grundwassersanierung sind erhebliche Restbelastungen, insbesondere mit Aromaten, verblieben, sodass ein Überwachungspegel eingerichtet ist, der für Untersuchungen im Rahmen der technischen Gewässeraufsicht zu erhalten ist. Er befindet sich im Grenzbereich der Flurstücke 305 und 306, Gemarkung St. Johannis. Die genaue Lage bedarf der Klärung. Eine Grundwassermessstelle aus der U-Bahn-Beweissicherung liegt im Süden knapp außerhalb des Planungsgebietes. Infolge des hohen Versiegelungsgrads hat das Gebiet für die Schutzgüter Fläche wie auch Boden und Wasser eine geringe ökologische Bedeutung und Wertigkeit. Durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen sind keine Beeinträchtigungen der Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser zu erwarten; die Auswirkungen sind daher als nicht erheblich einzustufen.

Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt, Landschaft Das Flurstück Nr. 305 sowie die anschließenden Straßenverkehrsflächen im Satzungsgebiet sind weitgehend versiegelt und mit Ausnahme der Pflasterfugen-vegetation vegetationsfrei. Nördlich des Flurstücks Nr. 305 steht innerhalb des Parkstreifens in der Lerchenbühlstraße eine sehr große Stieleiche1, die als Stadtbiotop-Nr. 1104-003 erfasst ist. Mehrere Äste der Eiche ragen um einiges in das Flurstück Nr. 305 hinein. Entlang der Süd- und Ostseite des Flurstücks Nr. 305 steht außerhalb des Bauzaunes eine neu gepflanzte Lindenreihe. Dabei handelt es sich um eine planfestgestellte Maßnahme für den Ausbau der U-Bahnline 3 (U3). Eine weitere planfestgestellte Maßnahme für den Ausbau der U3 ist die Wiederherstellung einer Hecke aus heimischen standortgerechten Sträuchern, die entlang der Süd- und Ostseite des Flurstücks Nr. 305 zwischen den Lindenbäumen noch zu pflanzen ist.

1 In der Biotopbeschreibung aus dem Jahr 2006 ist ihr Stammdurchmesser mit 95 cm angegeben.

An der Westseite sind auf dem angrenzenden Gelände einer KiTa eine sehr große Platane und zwei weitere Großbäume vorhanden, nördlich schließt sich ein üppig ausgeprägter Gehölzstreifen an. Aus vegetationskundlicher Sicht haben das Flurstück Nr. 305 sowie die anschließenden Straßenverkehrsflächen eine geringe Empfindlichkeit, unter der Voraussetzung, dass die umgebenden Gehölzstrukturen und insbesondere die biotopkartierte Stieleiche erhalten bleiben und im Rahmen von Baumaßnahmen nicht geschädigt werden. Beide planfestgestellten Maßnahmen für den Ausbau der U-Bahnlinie U3 sind wie planfestgestellt zu vervollständigen und zu erhalten. Lebensräume für Tiere sind grundsätzlich vorhanden, insbesondere die solitäre Eiche ist artenschutzrechtlich relevant und daher zu erhalten. Die biologische Vielfalt ist aufgrund des hohen Versiegelungsgrades gering. Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen hat zunächst keine direkten nachteiligen Auswirkungen auf den Fortbestand des Baumbestands und die Tierwelt.

Die o.g. Stieleiche in der Lerchenbühlstraße ist aufgrund ihrer Größe und Gestalt sehr stark ortsbildprägend. Die im Süden und Osten des Flurstücks Nr. 305 hergestellten Ausgleichspflanzungen sind ebenfalls räumlich wirksam. Ebenso sind die drei großkronigen Bäume auf dem benachbarten Flurstück Nr. 306 als ortsbildprägend einzustufen.

Unter Berücksichtigung und Erhalt des Vegetationsbestands bzw. der noch zu realisierenden planfestgestellten Maßnahmen für den Ausbau der U-Bahnlinie 3 (BA 3 NW) ist bei einer Neubebauung des Flurstücks Nr. 305 von keinen nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt und Landschaft auszugehen.

Menschliche Gesundheit (Erholung, Lärm, Störfallvorsorge) Im Planungsgebiet sind keine erholungswirksamen Flächen vorhanden, sodass dem „Schutzgut Erholung“ hier keine Bedeutung zukommt2.

Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen für den Teilbereich der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 und des B-Plans Nr. 3872 ist im Zusammenhang mit der beabsichtigten Zielsetzung für den Lärmschutz (Verkehr und Gewerbe) und die Störfallvorsorge ohne Belang. Nachteilige Auswirkungen sind somit durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen auf das Schutzgut menschliche Gesundheit (in Bezug auf Erholung, Lärm und Störfallvorsorge) nicht zu erwarten.

Luft, Abfall, Klima, Kultur- und Sachgüter Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen für einen Teilbereich der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 und des B-Plans Nr. 3872 ist im Zusammenhang mit der beabsichtigten Zielsetzung für die Lufthygiene und den Bereich Abfall ohne Belang.

2 Es wird allerdings darauf hingewiesen, dass laut dem „Gesamtstädtischen Freiraumkonzept“ der Stadt Nürnberg (2014) im Planungsbereich 2 (St. Johannis / Vogelherd) ein rechnerisches Grünflächendefizit in Höhe von 34,8 ha sowie gemäß Jugendhilfeplanung „Spielen in der Stadt“ (2008) ein rechnerisches Spielflächendefizit in Höhe von 7,8 ha bestehen; damit belegt der Planungsbereich 2 im Bereich der Spielflächenversorgung Rang 2 der Dringlichkeitsstufe.

Das Plangebiet hat aktuell aufgrund einer geringen Kaltluftproduktionsrate (unter 5 m3/m2 und Stunde) nur eine eingeschränkte Funktion als Ausgleichsfläche und erreicht mit 20 bis 21°C relativ hohe Temperaturen3. Die bioklimatische Situation ist im Umfeld des Planungsgebiets als weniger günstig eingestuft, im sich östlich anschließenden Wohnbereich, der zudem als Stadtgebiet mit hoher Einwohnerdichte ausgewiesen ist, sogar als ungünstig. Für das Schutzgut Klima hat die vorgesehene Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen keine direkten Auswirkungen.

Es wird allerdings darauf hingewiesen, dass eine weitere Bebauung (als indirekte Auswirkung) zu einem bioklimatisch belasteten Bereich führen wird, was für die umliegenden Stadtgebiete aber keine Verschlechterung der Gesamtsituation zur Folge haben wird. Wegen der zu beobachtenden klimatischen Veränderungen, die zunehmend zu einer Aufheizung von Stadtgebieten in Nürnberg und gesundheitlich bedenklichen Belastungssituationen führen, sind im Fall einer baulichen Entwicklung Kimaanpassungsmaßnahmen zu realisieren. Eine Entsiegelung und Begrünung der Fläche würde sich stadtklimatisch wie auch aus lufthygienischer Sicht günstig auswirken. Dies hätte nicht nur für die umliegenden Wohngebiete, sondern gerade auch für die angrenzenden sensiblen Einrichtungen wie Schule und Kindertagesstätte eine hohe Bedeutung.

Umweltauswirkungen und konfliktmindernde Maßnahmen Durch die geplante Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen voraussichtlich keine (erheblichen) nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange, auch nicht hinsichtlich Wechsel- und/oder kumulativer Auswirkungen. Konfliktmindernde Maßnahmen sind daher nicht erforderlich.

3. Methodik – geprüfte Alternativen – Maßnahmen zur Überwachung

Eine Geländebegehung fand am 21.01.2018 statt. Planungsalternativen wurden nicht vorgelegt. Konfliktmindernde Maßnahmen sowie Überwachungsmaßnahmen sind nicht erforderlich.

4. Zusammenfassung

Die Satzung Nr. 70 dient der Aufhebung planungsrechtlicher Festsetzungen in einem Teilbereich der Baulinienpläne Nr. 2595, Nr. 3144 und Nr. 3194 und des B-Plans Nr. 3872. Der Hauptteil des Satzungsgebiets liegt im Bereich des Flurstücks Nr. 305 nach mehrjähriger Nutzung als Baustelleneinrichtung brach.

Durch die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen sind keine Beeinträchtigungen der Schutzgüter Fläche, Boden und Wasser zu erwarten; die Auswirkungen sind daher als nicht erheblich einzustufen. Eine Stieleiche in der Lerchenbühlstraße ist aus vegetationskundlicher Sicht von hoher Bedeutung und artenschutzrechtlich relevant. Sie ist in Stadtbiotopkartierung als Biotop Nr. N-1104-003 erfasst. Zurzeit läuft ein Prüfverfahren zur Unterschutzstellung der Eiche als Naturdenkmal. Ein Antrag eines Umweltverbandes auf Unterschutzstellung liegt bei der Unteren Naturschutzbehörde vor. Die neu

3 GEO-NET Umweltconsulting GmbH: Stadtklimagutachten: Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Stadtgebiet von Nürnberg, Mai 2014 (Gutachten im Auftrag der Stadt Nürnberg, Umweltamt)

gepflanzte Lindenreihe als auch die noch zu realisierende Hecke aus heimischen, standortgerechten Sträuchern zwischen den Lindenbäumen im Osten und Süden des Flurstücks Nr. 305 sind als planfestgestellte Maßnahmen für den Weiterbau der U-Bahnlinie U3 (BA 3 NW) wie planfestgestellt zu erhalten und zu vollständigen. Unter Berücksichtigung und Erhalt des Vegetationsbestands und der planfestgestellten Maßnahmen ist bei einer Neubebauung des Flurstücks Nr. 305 von keinen nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen, Tiere, Biologische Vielfalt und Landschaft auszugehen. Im Planungsgebiet sind keine erholungswirksamen Flächen vorhanden, sodass dem „Schutzgut Erholung“ hier keine Bedeutung zukommt. Allerdings zeichnet sich der Planungsbereich 2 durch ein Grünflächendefizit in Höhe von 34,8 ha aus und belegt mit ein Spielflächendefizit in Höhe von 7,8 ha den Rang 2 der Dringlichkeitsstufe4.

Die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen für den Teilbereich des B-Plans Nr. 3872 ist im Zusammenhang mit der beabsichtigten Zielsetzung auch für den Lärmschutz (Verkehr und Gewerbe), die Störfallvorsorge, die Lufthygiene und den Bereich Abfall ohne Belang. Nachteilige Auswirkungen sind somit auf das Schutzgut menschliche Gesundheit (in Bezug auf Erholung, Lärm und Störfallvorsorge) nicht zu erwarten.

Für das Schutzgut Klima hat die vorgesehene Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen keine direkten nachteiligen Auswirkungen. Es wird allerdings darauf hingewiesen, dass eine weitere Bebauung (als indirekte Auswirkung), im Unterschied zu einer Entsiegelung und Begrünung des Flurstücks Nr. 305, zu einem bioklimatisch belasteten Bereich führen wird, was für die umliegenden Stadtgebiete keine Verschlechterung der bestehenden Gesamtsituation zur Folge haben wird. Hinzu kommt der Umstand, dass ohne die Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen eine Bebaubarkeit (als Parkplatzfläche) möglich wäre, mit evtl. noch stärkeren nachteiligen Auswirkungen.

Nürnberg, den 11.05.2020 Umweltamt / Umweltplanung i.A.

Wellmann Büttner (3643)

Grund und Boden, Fläche, Wasser

§ 1a Baugesetzbuch (BauGB) / Landes- ABSP der Stadt Nürnberg: entwicklungsprogramm (LEP) Bayern 2013: Eine Reihe von Bodenschutzzielen ist hier Mit Grund und Boden soll sparsam und formuliert. Insbesondere sollen ökologisch schonend umgegangen werden, d.h. der wertvolle Bereiche von Versiegelung frei- Flächenverbrauch soll verringert und einer gehalten werden. Innenverdichtung Vorrang gegeben werden. Bodenversiegelungen sollen auf das not- § 55 Abs. 2 Wasserhaushaltsgesetz (WHG): wendige Maß begrenzt werden. Die Notwen- Niederschlagswasser soll ortsnah versickert digkeit der Umwandlung landwirtschaftlich oder verrieselt werden, soweit dem weder oder als Wald genutzter Flächen soll be- wasserrechtliche oder sonstige öffentlichgründet werden; dabei sollen Ermittlungen rechtliche Vorschriften noch wasserwirtzu den Möglichkeiten der Innenentwicklung schaftliche Belange entgegenstehen. Des zugrunde gelegt werden, zu denen insbe- Weiteren gibt die Entwässerungssatzung der sondere Brachflächen, Gebäudeleerstand, Stadt Nürnberg der Versickerung von Nie- Baulücken und andere Nachverdichtungs- derschlagswässern bzw. deren sonstiger almöglichkeiten zählen können. Gemäß Bun- ternativer Ableitung den Vorrang. Mit Einfühdesnaturschutzgesetz (BNatSchG) hat die rung des getrennten Gebührenmaßstabs für erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Niederschlagswasser und Abwasser seit Flächen sowie die Bebauung unbebauter 01.01.2000 wird dies auch in der entspre- Flächen im beplanten und unbeplanten In- chenden Gebührensatzung berücksichtigt. nenbereich, soweit sie nicht für Grünflächen vorgesehen sind, Vorrang vor der Inan- Stadtratsbeschluss vom 27.06.2012: spruchnahme von Frei- flächen im Au- Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept ßenbereich. Gemäß dem Grundsatz des (InSEK) „Nürnberg am Wasser“ beinhaltet LEP sollen land- und forstwirtschaftlich ge- Leit-linien für künftige gesamtstädtische Planutzte Gebiete erhalten werden. Insbesonde- nungen und Konzepte in Bezug auf die Gere hochwertige Böden sollen nur in dem un- meinschaftsaufgabe Wasser. bedingt notwendigen Umfang für andere Nutzungen in Anspruch genommen werden. Beschluss des Umweltausschusses vom Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind histo- 09.10.2013 und des Stadtplanungsausrisch gewachsene Kulturlandschaften vor schusses vom 07.11.2013: Verunstaltung, Zersiedelung und sonstigen Die Stadtverwaltung prüft in jedem Bauleit- Beeinträchtigungen zu bewahren. planverfahren, der eine Neubauplanung vorsieht (einschließlich Konversionsflächen) die Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG): Möglichkeiten und die Realisierbarkeit eines Die Funktionen des Bodens sollen nachhaltig nachhaltigen Umgangs mit und einer ortsgesichert, schädliche Bodenveränderungen nahen Beseitigung des anfallenden Niederabgewehrt und Vorsorge gegen nachteilige schlagswassers. Einwirkungen auf den Boden getroffen werden. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen der natürlichen Funktionen soweit wie möglich vermieden werden.

Artenschutz und Biologische Vielfalt

Die Rechtsvorgaben für den speziellen Ar- Die Bayerische Biodiversitätsstrategie, betenschutz sind in den §§ 44 u. 45 BNatSchG schlossen vom Bayerischen Ministerrat am geregelt. Aussagen zum Natura 2000- 1. April 2008, nennt u.a. folgenden Hand- Konzept der EU finden sich in den §§ 31 bis lungsschwerpunkt: Berücksichtigung der As- 36 BNatSchG. Die Rechtsgrundlagen zum pekte des Artenschutzes und des Biotopverspeziellen Artenschutz unterliegen nicht der bunds sowie des Ziels der Erhaltung von Abwägung im Rahmen der Bauleitplanung Gebieten mit hoher biologischer Vielfalt bei (siehe auch Kapitel 4). der Trassierung von Verkehrswegen und der Ausweisung neuer Siedlungs- und Gewerbeflächen.

Natur und Landschaft

Nach § 1 BNatSchG ist die biologische Viel- Sicherung der Populationen wildlebender falt dauerhaft zu sichern. Die §§ 23 bis 29 Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Le- BNatSchG treffen Aussagen zum Schutz be- bensstätten, Biotope und Lebensgemeinstimmter Flächen und einzelner Bestandteile schaften sowie der Bewahrung, Wiederherder Natur. In § 20 BNatSchG ist das Ziel stellung und Entwicklung funktionsfähiger festgesetzt, mind. 10% der Landesfläche als ökologischer Wechselbeziehungen. Netz verbundener Biotope zu sichern. Der Biotop-verbund dient u.a. der dauerhaften

Menschliche Gesundheit: Lärm, Luft, Grün- und Freiraum, Erholung, Störfallvorsorge

DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau): gesetzes – Sportanlagenlärmschutzverordgibt aus Sicht des Schallschutzes im Städte- nung): gilt für Errichtung, Beschaffenheit und bau erwünschte Orientierungswerte vor. Betrieb von Sportanlagen, soweit sie zum Zwecke der Sportausübung betrieben wer- 16. BImSchV (Sechzehnte Verordnung zur den und einer Genehmigung nach BImSchG Durchführung d. Bundes-Immissionsschutz- nicht bedürfen. Sie legt gebietsbezogene gesetzes – Verkehrslärmschutzverordnung): Immissionsrichtwerte für Sportlärm fest, die legt Grenzwerte für den Bau oder die we- am Immissionsort in der Summe nicht übersentliche Änderung von öffentlichen Straßen schritten werden dürfen. Die Regelungen der sowie von Schienenwegen der Eisenbahnen Sport- anlagenlärmschutzverordnung beund Straßenbahnen fest. stimmen die Grenze der Abwägung für Sportlärm, da ein Bebauungsplan keine § 47d BImSchG (Lärmaktionsplan): Festsetzungen treffen darf, die nicht voll- Auf Basis der Strategischen Lärmkarten hat ziehbar sind. In Bayern soll die 18. BImSchV die Stadt Nürnberg einen Lärmaktionsplan auch für Freizeitlärm (ausgenommen traditi- (LAP) erstellt, der am 27.01.2016 in Kraft ge- onelle Volksfeste und Kirchweihen) Anwentreten ist. Der LAP soll die Lärmprobleme dung finden. und -auswirkungen regeln und die ruhige Gebiete gegen eine Zunahme des Lärms Freizeitlärmrichtlinie LAI (Länderausschuss schützen. für Immissionsschutz, Stand März 2015): dient als Erkenntnisquelle und gibt Hinweise Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Beurteilung von Freizeitanlagen bzw. zum Bundes-Immissionsschutzgesetz Grundstücken, die nicht nur gelegentlich für (Technische Anleitung zum Schutz gegen Freizeitgestaltung bereitgestellt werden, be- Lärm – TA Lärm): dient dem Schutz der All- züglich der Unvermeidbarkeit und Zumutbargemeinheit und der Nachbarschaft vor sowie keit von Freizeitlärm. Die Freizeitlärmrichtder Vorsorge gegen schädliche(n) Umwelt- linie soll in Bayern nur für traditionelle Volkseinwirkungen durch Geräusche. Sie gilt für feste und Kirchweihen Anwendung finden. Anlagen, die als (nicht) genehmigungsbedürftige Anlagen den Anforderungen des Gesetz über Anforderungen an den Lärm- BImSchG (Zweiter Teil) unterliegen im bau- schutz bei Kinder- und Jugendspieleinrich- /immissionsschutzrechtlichen Genehmi- tungen – KJG): regelt in Bayern die Zuläsgungsverfahren sowie bei Nachbarschafts- sigkeit von Immissionen durch Geräusche beschwerden. Sie legt u.a. gebietsbezogene von Kinder- und Jugendspieleinrichtungen in Immissionsrichtwerte für Anlagenlärm fest, der Nachbarschaft von Wohnbebauung. Es die am Immissionsort in der Summe nicht legt u.a. fest, dass die natürlichen Lebensüberschritten werden dürfen. Die Regelun- äußerungen von Kindern, die Ausdruck nagen der TA Lärm bestimmen die Grenze der türlichen Spielens oder anderer kindlicher Abwägung für Gewerbe- bzw. Anlagenlärm, Verhaltensweisen sind, im Wohnumfeld als da ein Bebauungsplan keine Festsetzungen sozial- adäquat hinzunehmen sind. Das treffen darf, die nicht vollziehbar sind. KJG lockert für Jugendspieleinrichtungen einige Regelungen der Sportanlagenlärm- 18. BImSchV (Achtzehnte Verordnung zur schutzverordnung. Durchführung d. Bundes-Immissionsschutz-

§ 47 BImSchG (Luftreinhalteplan): Die 2. Fortschreibung des Luftreinhalteplans Baulandbeschluss (2017): für das Stadtgebiet Nürnberg wurde am Der Baulandbeschluss wurde am 24.05.2017 15.09.2017 von der Reg. von Mfr. in Kraft durch den Stadtrat beschlossen und trat am gesetzt; darin enthalten ist u.a. eine Maß- 14.06.2017 in Kraft; er ist für die Verwaltung nahmenübersicht des bestehenden Luftrein- bindend. Der Baulandbeschluss trifft für die halte-/ Aktionsplans (2004) sowie dessen 1. Bauleitplanung von Wohnbau- und Gewerbe- Fortschreibung (2010) und deren jeweiliger flächen einheitliche Regelungen in Bezug auf Umsetzungsstand, sowie weitere (geplante) städtebauliche und umweltplanerische Stanrelevante Maßnahmen zur Luftreinhaltung. dards und Qualitäten sowie zu Folgekostenregelungen. Bezüglich der Luftbelastung gelten die Grenzwerte der 39. BImSchV; sie betreffen BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7j (Anfälligkeit für überwiegend das Schutzgut „Menschliche schwere Unfällen oder Katastrophen): Gesundheit“, einzelne Grenzwerte zielen Die BauGB-Novellierung vom 13.05.2017 auch auf den Schutz der Vegetation. führt durch Aufnahme der Störfallvorsorge i.S. des immissionsschutzrechtlichen Tren- Beschluss des Stadtplanungsausschusses nungsgrundsatzes gem. § 50 BImSchG in vom 09.07.2009: Es wurden Richtwerte für den Katalog der zu berücksichtigenden Umdie Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen weltbelange sowie durch das Einfügen hierin Bebauungsplänen und städtebaulichen für differenzierterer Festsetzungsmöglichkei- Verträgen festgelegt: öffentliche Grünfläche ten in § 9 BauGB zu einer erhöhten Gewichpro Einwohner im Geschosswohnungsbau: tung dieses Belangs in der Bauleitplanung. 20 m², öffentliche Grünfläche pro Einwohner Des Weiteren besteht nunmehr die Pflicht im Einfamilienhausgebiet 10 m²; davon je- zur Berücksichtigung der Auswirkungen, die weils Spielfläche pro Einwohner: 3,4 m². aufgrund der Anfälligkeit der nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben für Beschluss des Umweltausschusses vom schwere Unfälle oder Katastrophen (außer- 12.03.2014 und des Stadtplanungsaus- halb des Störfallrechts) zu erwarten sind, auf schusses vom 27.03.2014: die Belange nach den Buchstaben a bis d Das gesamtstädtische Freiraumkonzept und i. (GFK) und das Leitbild „Kompaktes Grünes Nürnberg 2030“ bilden die Grundlage der Grün- und Freiraumplanungen der Stadt Nürnberg. Klima

BauGB § 1 Abs. 5 und 6: Der globale Klimaschutz, der Einsatz und die BauGB § 1a Abs. 5: Nutzung erneuerbarer Energien sowie die Es soll den Erfordernissen des Klimaschutsparsame und effiziente Nutzung von Ener- zes sowohl durch Maßnahmen, die dem Kligie gehören zu einer gemeindlichen Aufgabe mawandel entgegenwirken, als auch durch im Rahmen der Bauleitplanung. Am 30. Juni solche, die der Anpassung an den Klima- 2011 hat der Bundestag die Novellierung des wandel dienen, Rechnung getragen werden. BauGB durch das „Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes bei der Entwicklung in Neufassung der EU-Gebäuderichtlinie den Städten und Gemeinden“ beschlossen (2010/31/EU) v. 19.05.2010: (BauGB-Klimanovelle 2011). Die Belange Alle Neubauten sind ab 2021 als Niedrigstdes Klimaschutzes und der Anpassung an energiegebäude auszuführen, d.h. der Enerden Klimawandel sind dadurch erweitert giebedarf ist sehr gering oder liegt fast bei worden. Bauleitpläne sollen dazu beitragen, null. Er sollte zu einem wesentlichen Teil aus den Klimaschutz und die Klimaanpassung, erneuerbaren Energien gedeckt werden. insb. auch in der Stadtentwicklung, zu fördern. Erneuerbares-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG): Alle Eigentümer von Gebäuden sind zu einer anteiligen Nutzung von regenerativen Energien verpflichtet.

Umweltausschussbeschluss v. 23.01.2013: In Bebauungsplanverfahren oder anderen städtebaulichen Vorhaben sind grundsätzlich Energiekonzepte zu erstellen mit dem Ziel, eine CO -neutrale Energieversorgung für den Neubau zu erreichen.

EnEV: Die neue Energieeinsparverordnung ist am 01. Mai 2014 in Kraft getreten. Die energetischen Anforderungen an Neubauten sind zum 01. Januar 2016 weiter angehoben worden und sind ein wichtiger Zwischenschritt hin zum EU- Niedrigstenergiegebäudebestand, der ab spätestens 2021 gilt.

Gemeinsamer Beschluss des Stadtplanungsund Umweltausschusses v. 26.06.2014: Das Stadtklimagutachten stellt eine Grundlage für alle weiteren Planungen der Stadt Nürnberg dar und ist bei anstehenden Planungsvorhaben zu berücksichtigen. Mit dem Stadtklimagutachten liegt eine aktuelle Datengrundlage und Analyse der klimaökologischen Funktionen für das Nürnberger Stadtklima vor. Wichtige Ergebnisse und Empfehlungen für die weitere städtebauliche Entwicklung werden in einer Klimafunktions- und einer Planungshinweiskarte dargestellt. Stadtratsbeschluss v. 23.07.2014: Der maßnahmenbezogene Klimafahrplan 2010 – 2050 umfasst die Bereiche Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel. Die CO -Emissionen in Nürnberg sollen, gegenüber den Werten von 1990, bis 2030 um 50% (Zielsetzung des Klimabündnisses der europäischen Städte), bis 2050 um 80% reduziert werden (Zielsetzung der Bundesregierung). Bis zum Jahr 2020 soll das EU-20- 20-20-Ziel (CO -Reduktion um 20%, Effizienzsteigerung um 20%, Anteil der erneuerbaren Energien von 20%) erreicht werden. Zur Anpassung an den Klimawandel werden die vorgeschlagenen Maßnahmen sukzessive ergänzt und aktualisiert. Im Kontext mit den Zielvorgaben des Masterplans Freiraum und des Stadtklimagutachtens werden Umsetzungsstrategien entwickelt.

Berichtsvorlage

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Bericht

Betreff:

Bebauungsplan Nr. 4641 "Wetzendorf"

für ein Gebiet südlich der Schleswiger Straße, westlich der Lerchenstraße, nördlich der Parlerstraße und der Wetzendorfer Straße sowie östlich der Prälat-Nicol-Straße und der

Wachtelstraße

Sachstandsbericht

Antrag der ÖDP vom 05.07.2020 zu TOP 13 (Tischvorlage)

Anlagen: Antrag der ÖDP zu TOP 13 05072020 (Tischvorlage) Bericht Übersichtsplan vom 15.06.2020 Übersichtsplan Teilbereiche Übersichtsplan Grünflächen

Bericht: Auf Grundlage der im Februar 2019 im Stadtplanungsausschuss vorgelegten Ergebnisse der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung und der Ergebnisse verschiedener Fachplanungen wurde der Rahmenplan für das Entwicklungsgebiet Wetzendorf überarbeitet und vertieft. Im weiteren Verlauf führten konkretisierte Rahmenbedingungen und die Weiterentwicklung der Planung zur erneuten Notwendigkeit von Anpassungen. Insbesondere sind die Rechtsfolgen der vorläufigen Sicherung des Überschwemmungsgebietes „Wetzendorfer Landgraben“ und die mangelnde Grundstücksverfügbarkeit im Bereich des Quartierszentrums mit der Planung in Einklang zu bringen. Die Auswirkungen werden im Bericht dargelegt.

Die Entwicklung soll in Teilbebauungsplänen für den Teilbereich A (Parlerstraße) und den Teilbereich B (Schleswiger Straße) erfolgen. Die Entwicklung Teilbereich A erfolgt prioritär. Der Teilbereich A umfasst die Flächen für den zukünftigen "Wetzendorfer Park“. Für die Umsetzung der Planung ist ein Umlegungsverfahren erforderlich.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Die Diversity-Relevanz wird im weiteren Verfahren in der Begründung zum Bebauungsplan dargestellt.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

UwA/1

SÖR/1-G

Abbildung 35

Abbildung 34

Betreff: Bebauungsplan Nr. 4641 „Wetzendorf“ für ein Gebiet südlich der Schleswiger Straße, westlich der Lerchenstraße, nördlich der Parlerstraße und der Wetzendorfer Straße sowie

östlich der Prälat-Nicol-Straße und der Wachtelstraße

Sachstandsbericht

Bericht

1 Chronologie und Sachstand der Planung

 10.12.2015 Beschluss zur Einleitung des Bebauungsplanverfahrens Nr. 4641 „Wetzendorf“ auf Grundlage des verwaltungsintern erarbeiteten Strukturkonzepts vom 29.10.2015, Anordnung der Umlegung

 31.07. – 05.09.2017 Durchführung der frühzeitigen Behördenbeteiligung auf Grundlage des vom Büro Schellenberg/Bäumler, Dresden, konkretisierten Rahmenplans vom 27.07.2017

 31.01.2018 Vergabe des Planungsauftrages für den „Wetzendorfer Park“ durch SöR/1-G, Kick-off-Veranstaltung zur Planung des „Wetzendorfer Parks“

 08.03.2018 Beschluss zur Änderung des Geltungsbereichs und zur Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung auf Grundlage des vom Büro Schellenberg/Bäumler, Dresden, konkretisierten Rahmenplans vom 09.02.2018 (Anlage) und des 1. Entwurf Umweltbericht vom 06.02.2018

 23.07. und 24.07.2018 Informationsveranstaltungen für Grundstückseigentümerinnen und eigentümer

 Oktober 2018 Gespräche mit Grundstückseigentümerinnen und -eigentümern im Stadtplanungsamt

 21.02.2019 Beschluss zum weiteren Vorgehen nach erfolgter frühzeitiger Öffentlichkeitsbeteiligung

2 Ausgangssituation

Auf Grundlage der im Februar 2019 im Stadtplanungsausschuss vorgelegten Ergebnisse der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung und der Ergebnisse verschiedener Fachplanungen wurde der Rahmenplan für das Entwicklungsgebiet Wetzendorf überarbeitet und vertieft. Im weiteren Verlauf führten konkretisierte Rahmenbedingungen und die Weiterentwicklung der Planung zur erneuten Notwendigkeit von Anpassungen. Insbesondere sind die Rechtsfolgen der vorläufigen Sicherung des Überschwemmungsgebietes „Wetzendorfer Landgraben“ und die mangelnde Grundstücksverfügbarkeit im Bereich des Quartierszentrums mit der Planung in Einklang zu bringen. Im Rahmen der Gesamtentwicklung des Gebiets „Wetzendorf“ wurde im Februar 2019 die Entwicklung in Teilbebauungsplänen sowie die prioritäre Fortentwicklung des Teilbereichs A (Parlerstraße) beschlossen. Der Teilbereich A umfasst die Entwicklung an der Parlerstraße sowie die Flächen des zukünftigen „Wetzendorfer Parks“. Für die Konkretisierung der Planungsziele des „Wetzendorfer Parks“ wurde die Erstellung eines „Funktionskonzepts“ bei dem von SÖR/1-G mit der Objektplanung für die Grünanlage betrauten Planungsbüro Keller-Damm-Kollegen, München

in Auftrag gegeben. Das Funktionskonzept präzisiert Erschließung und Nutzung der geplanten Grünfläche und zeigt, wie die Integration der komplexen Anforderungen hinsichtlich Entwässerung, Retention, ökologischer Aufwertung (Ausgleich) sowie Sport, Spiel und Erholung unter Rücksichtnahme auf die bestehenden naturräumlichen Strukturen in der Freiflächengestaltung prinzipiell gelöst werden sollen. Aus der konkretisierten Rahmen- und Freiflächenplanung soll im nächsten Schritt der Bebauungsplanvorentwurf mit integriertem Grünordnungsplan (inkl. Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung gem. § 1a Baugesetzbuch (BauGB)) für den Teilbereich A erarbeitet werden (Teilbereiche siehe Anlage Übersichtsplan Teilbereiche).

3 Teilbereich A

3.1 Sachstand Planungsziel Quartierszentrum

Um das geplante Quartierszentrum im Eingangsbereich an der Parlerstraße zu verwirklichen, wurden mit dem Grundstückseigentümer Verhandlungen zur Einbringung der Flächen in das Planungsverfahren und zur Verlagerung des Betriebs geführt. Da keine Einigung erzielt werden konnte, wurde für den betroffenen Bereich eine Planungsalternative entwickelt. Diese ermöglicht unter Verzicht auf die nicht zur Verfügung stehenden Grundstücksflächen dennoch eine städtebaulich tragfähige Gesamtentwicklung. Die wichtigen Quartiersfunktionen Nahversorgung und Dienstleistung wurden in den zweiten Baublock verlagert. Im Rahmen der Umlegung soll dieses Baufeld der Stadt Nürnberg zugeteilt werden. Aus der Eigentumsposition kann die Entwicklung als „besonderer Baublock“ mit einem quartiersstärkenden Nutzungsmix und besonderen Wohnformen als Ziel weiterverfolgt werden. Auch die städtische Kita soll hier integriert werden. Das geforderte Kinder- und Jugendhaus findet seinen Standort im Übergang zwischen Alt- und Neu- Wetzendorf am vergrößerten Kirchweihplatz und erfüllt damit räumlich wie inhaltlich eine Scharnierfunktion. Die durch den Verbleib des Gewerbebetriebs im Planungsumgriff entstehenden Probleme vor allem hinsichtlich Lärmschutz und Erschließung müssen auf der Ebene der Bauleitplanung, u.a. mittels einer Emissionskontingentierung, gelöst werden. Wenn sich die Rahmenbedingungen hinsichtlich einer Standortaufgabe des Gewerbebetriebs an der Wetzendorfer Straße mittel- bis langfristig ändern sollten, kann die Fläche nachträglich in das Quartier integriert werden. Vor kurzem wurden die Verhandlungen zwischen Stadt und Gewerbebetrieb zur Standortverlagerung nochmals aufgenommen. Gegebenenfalls muss in der Folge die Rahmenplanung erneut angepasst werden.

Planungsstand_0 Ursprünglich vorgesehene Entwicklung

Überlegungen zur alternativen Planung: Verlagerung von für die Quartiersentwick- lung essentiellen Nut- zungen Räumliche Neudefinition der Eingangsbereiche

Abbildung 36

Abbildung 37

Planungsstand_1 Geänderte Rahmenplanung

Planungsstand_2 Studie zur Überprü- fung einer späteren In- tegration der Flächen in die Gesamtentwick- lung bsp. über einen Wettbewerb Mögliche Nutzungs- bausteine: Gastronomie, Ge- werbe, Büro, Wohnen, Seniorenzentrum

Abbildung 38

Abbildung 39

3.2 Auswirkungen der vorläufigen Sicherung des Überschwemmungsgebiets „Wetzen-

dorfer Landgraben"

Zu Beginn der Planungen stand die amtliche Ermittlung des Überschwemmungsgebiets für das Gewässersystem „Wetzendorfer Landgraben" in seiner Gesamtheit durch das Wasserwirtschaftsamt Nürnberg auf Grund anderer Prioritätenfolge nicht in Aussicht. Daher wurde in Abstimmung mit den Fachämtern als Planungsgrundlage eine gutachterliche Ermittlung des Überschwemmungsgebietes für das hundertjährliche Hochwasserereignis (HQ ) für den Planungsbereich Wetzendorf beauftragt. Mit dem Ziel, die in der Rahmenplanung vorgesehenen Bauflächen hochwasserfrei umzusetzen, wurde auf dieser Grundlage ein integriertes Konzept mit Maßnahmen zu angepassten Höhenlagen, Abflussdrosselung und Retentionsflächen erarbeitet. Nach geänderter Prioritätensetzung wurde die Ermittlung des Überschwemmungsgebietes "Wetzendorfer Landgraben" durch das Wasserwirtschaftsamt vorgezogen und liegt nun vor. Die vorläufige Sicherung gem. § 76 Abs. 3 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) wird zeitnah erfolgen. Damit greifen die Rechtsfolgen des WHG, insbesondere des § 78 WHG, vollumfänglich auch für den Planungsbereich Wetzendorf. Dies bedeutet u.a. ein Verbot zur Ausweisung neuer Baugebiete im Außenbereich in Überschwemmungsgebieten. Der entstandene Rechtskonflikt lässt sich nun trotz vorliegendem Hochwasserschutzkonzept nicht anders auflösen, als die betroffenen Bauflächen aus dem Überschwemmungsgebiet herauszunehmen.

Abbildung 40

Übersicht HQ100 (hellblau) und HQextrem,(violett) sowie herauszunehmende Bauflächen (rot umrandet) Funktionskonzept Keller-Damm-Kollegen, Rahmenplanung Schellenberg+Bäumler Architekten, Dresden, Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung

Vorgenommene Anpassungen: Die betroffenen Flächen (rot umrandet) werden von Bebauung freigehalten und die Rahmenplanung überarbeitet. Weiter erfolgt eine Anpassung des vorgesehenen Geltungsbereichs im westlichen Bereich. Hier ist der aus den Beteiligungen entstandene Vermittlungsvorschlag zwischen privaten und öffentlichen Interessen von Beanspruchung der privaten Grundstücksflächen für den „Wetzendorfer Park“ als öffentliche Grünfläche und im Gegenzug Ausweisung von Bauflächen nicht mehr umsetzbar. Um die Eingriffe in das private Eigentum zu minimieren, wurde der Geltungsbereich zurückgenommen. Lediglich entlang des „Wetzendorfer Landgrabens“ soll der wasserwirtschaftlich notwendige und naturschutzfachlich erforderliche Korridor von fünf Metern

rechts und links des Graben gesichert werden (Gewässerrandstreifen). Ebenso notwendig für ein funktionierendes Freiraumsystem ist die Umsetzung der Haupt-Ost-West Verbindung entlang der nördlichen Planungsgrenze. Die Möglichkeit, nun ausgesparte Grundstücke für den „Wetzendorfer Park“ über Kaufverhandlungen zu erwerben, sollte geprüft werden.

3.3 Parlerstraße

Für die Parlerstraße wurde unter Beteiligung der Fachdienststellen ein Straßenquerschnitt entwickelt und im Maßstab M 1:500 ausgearbeitet. Die Fahrbahnbreite beträgt auf Grund der Anforderungen des Busbegegnungsverkehrs 6,50 m. Die Parlerstraße ist für den Individualverkehr eine Sackgasse. Die Durchfahrt der Buslinie soll über eine Busschleuse gewährleistet werden. Um die unschöne Situation zweier aneinanderstoßender Wendeplatten stadträumlich zu entschärfen, wurde die Wendemöglichkeit weiter westlich integriert und der Straßenabschnitt des letzten Baublocks als reine Verbindung für den Umweltverbund gestaltet. Eine Besonderheit der Erschließungs- und Entwässerungsplanung ist die Verwendung von Baumrigolen, die im Rahmen eines Pilotprojekts erstmalig in Nürnberg zum Einsatz kommen sollen. Hier werden die Funktionen Baumstandort und Retentionsvolumen flächensparend kombiniert. Außerdem sollen die Bäume von dem ihnen zusätzlich zur Verfügung stehenden gespeicherten Regenwasser profitieren.

Abbildung 41

geplante

Schule

Fuß- und Radweg Busschleuse

Parlestraße Forchheimer Straße

Quelle: Keller-Damm-Kollegen Rahmenplanung Schellenberg+Bäumler Architekten, Dresden; Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung

3.4 Kennzahlen Teilbereich A Planungsstand 20.05.2020

	Fläche: 23,8 ha Wohneinheiten Geschoss- wohnen: 1166 Wohneinheiten Einfamilien- haus: 13 Summe Einwohner: 2372 Gemeinbedarf 2.100 m² (Kinder und Jugendhaus) GE (Bestand) 14.700 m²
	Öffentliche Grünfläche: 135.350 m² Davon Wetzendorfer Park: 106.607 m² Grünzüge: 28.680 m² Uferrandstreifen: 2.060 m²
Bedarfe nach Baulandbeschluss: Öffentliche Grünfläche 47.100 m², davon 8.100 m² Öffentliche Spielfläche Geförderter Wohnungsbau 35.000 m²

Abbildung 42

Abbildung 43

Kennzahlen nach Baugebieten

Abbildung 44

	WA 1	WA 2	WA 3	WA 4	WA 5	WA 6	MI 1	MI 2
Fläche (m²)	5.750	16.560	17.380	13.020	1.980	5.430	1.830	6.000
BGF (m²) ohne Einfamilien- häuser	11.200	32.200	33.300	25.800	1.300	3.700	2.900	15.500
Wohneinheiten Geschoss- wohnen	112	322	333	258	13	37	14	77
Wohneinheiten Einfamilienhaus	0	0	0	0	3	10	0	0
Einwohner	224	644	666	516	35	105	28	154

Ansätze: Geschossigkeit 4,75 (vier Vollgeschosse, ein Staffelgeschoss)

1 Wohneinheit je 100 m² Bruttogeschossfläche (BGF) 2 Einwohner je Wohneinheit Geschosswohnungsbau (GWB) 3,1 Einwohner je Einfamilienhaus Mischgebietsaufteilung 50% Gewerbe / 50% Wohnen

3.5 Verfahrensstand und Umsetzung

Zeitgleiche Baurechtsschaffung für den gesamten Teilbereich A mit anschließender Umlegung Auf Grund der Eigentumssituation mit zahlreichen unterschiedlichen Eigentümern ist zur Umsetzung der Planung eine Grundstücksneuordnung durch eine Umlegung erforderlich. Um die notwendigen Grundstücksflächen für den „Wetzendorfer Park“ zu erhalten, ist die Stadt Nürnberg verpflichtet, den betreffenden Grundstückseigentümern im Verhältnis zu deren Einlagewerten zukünftiges Bauland als Tauschfläche aus den eigenen Bauflächen bereitzustellen. Die Umlegung basiert auf einem rechtsverbindlichen Bebauungsplan. Ab dem Verfahrensschritt der Billigung sind belastbare Aussagen hinsichtlich der zukünftigen Flächenverteilung möglich. Nach Klärung und Abarbeitung der offenen Planungsfragen (Quartierszentrum, hydrogeologisches Gutachten, landwirtschaftliche Existenzgefährdung, Archäologische Sondierungsgrabungen, Artenschutz) ist vorgesehen, die Erarbeitung des Bebauungsplanvorentwurfs im 4. Quartal 2020 abzuschließen. Auf dieser Grundlage kann die interne Dienststellenbeteiligung erfolgen. Die Billigung ist in Abhängigkeit der Ergebnisse der Dienststellenbeteiligung für die zweite Hälfte 2021 vorgesehen. Teilbereichsentwicklung aus A mit städtebaulichem Vertrag Es wird zurzeit noch die Möglichkeit geprüft, einen Teilbereich der Baufelder an der Parlerstraße nach der Billigung aus dem Verfahren herauszulösen und mittels Bebauungsplans mit städtebaulichem Vertrag umzusetzen. Die Alternative könnte greifen, falls sich die Umlegung auf Grund der heterogenen und von unterschiedlichen Interessen geprägten Eigentumsverhältnisse verzögert. Neben Baufeldern an der Parlerstraße müssen die für den Wetzendorfer Park“ notwendigen Hauptflächen essentieller Bestandteil etwaiger Teilbereichsentwicklungen werden, da der Park die Funktionen für Grünflächen, Ökoausgleich und Entwässerung der Baugebiete übernimmt. Momentan sind hierfür noch nicht alle relevanten Grundstücke verfügbar.

4 Teilbereich B

Der Teilbereich B wird nachlaufend zu A entwickelt. Die Planungen für den Teilbereich B wurden teilweise konkretisiert. Der Rahmenplan bedarf in verschiedener Hinsicht einer weiteren Konkretisierung und entspricht nicht dem Vertiefungsstand von Teilbereich A. Eine weitere Vertiefung der Planung, insbesondere der Erschließung, ist in Abhängigkeit von der Entwicklung in B-Plangebiet Nr. 4649 „Schnepfenreuth Süd-West“ und dem Fortgang der Planungen zum sogenannten Bypass (19. FNP-Änderung) zu betrachten. Eine Abwicklung des zusätzlichen, durch den Teilbereich B induzierten Verkehrs über das bestehende Verkehrssystem ist nach Aussagen der Verkehrsplanung grundsätzlich unabhängig möglich. Es sollten jedoch Maßnahmen zur Förderung des Umweltverbundes umgesetzt werden. Diese sind nur zum Teil mit den Mitteln der Bauleitplanung zu steuern. Die Planungsvarianten „Mit Bypass und Gebietsentwicklung Schnepfenreuth Süd-West“ und „Ohne Bypass“ haben erhebliche Auswirkungen auf die Ausgestaltung der Schleswiger Straße im Abschnitt vom Berufsförderungswerk bis zum Ortseingang.

4.1 Kennzahlen Teilbereich B

	Fläche: 8,5 ha Wohneinheiten Geschosswohnen: 244 Wohneinheiten Einfamilienhaus: 65 Summe Einwohner: 690
	Grünzug: 13.088 m²
Bedarfe nach Baulandbeschluss: Öffentliche Grünfläche 11.800 m², davon 2.300 m² Öffentliche Spielfläche Geförderter Wohnungsbau 7.300 m²

Abbildung 45

Abbildung 46

Kennzahlen nach Baugebieten

Abbildung 47

	WA 7	WA 8	WA 9	WA 10	WA 11	WA 12	WA 13	WA 14
Fläche	14.280	4.800	11.020	2.700	7.690	2.760	5.910	3.480
BGF (m²) ohne Einfamilien- häuser	5.600	3.000	2.400	0	2.400	2.800	3.800	4.600
Wohneinheiten Geschoss- wohnen	56	30	24	0	24	28	38	46
Wohneinheiten Einfamilienhaus	14	5	21	7	14	0	4	0
Einwohner	155	76	113	21	91	56	88	92

Ansätze:

1 Wohneinheit je 100 m² Bruttogeschossfläche 2 Einwohner je Wohneinheit Geschosswohnungsbau 3,1 Einwohner je Einfamilienhaus

4.2 Weitere Planungsschritte

Es ist geplant, für den Teilbereich B im Rahmen eines Mobilitätskonzeptes verschiedene Erschließungsvarianten untersuchen zu lassen. Teil des Untersuchungsumfangs sollte die Prüfung der Ausgestaltung der Schleswiger Straße mit und ohne „Bypass“ sein, um die jeweils benötigten

Verkehrsflächen und die Bebauung anpassen zu können. Der Rahmenplan muss dann auf einer Variante überarbeitet und konkretisiert werden. Erst auf dieser Grundlage kann ein Bebauungsplanvorentwurf für die weiteren Verfahrensschritte erarbeitet werden. Der Rahmenterminplan sieht eine Billigung für die zweite Hälfte 2022 vor.

5 Funktionskonzept „Wetzendorfer Park“

Die Anforderungen an die geplante Grünfläche sind vielfältig. Die gewünschten Nutzungen umfassen z.B. die Retention von Niederschlagswasser, die Hochwasservorsorge, Spielangebote, Erholungsnutzungen, Integration übergeordneter Wegeverbindungen für Rad- und Fußgänger, Anbindung des Parks an vorhandene Grünzüge, Berücksichtigung von naturschutzfachlichen und artenschutzrechtlichen Belangen, Erhalt wertvoller Gehölzstrukturen, Umgang mit hoch anstehendem Grundwasserstand, Einbindung der geplanten Gewässerrenaturierung des Wetzendorfer Landgrabens und des Seegrabens. Ziel der Beauftragung eines Funktionskonzeptes ist daher, die Verortung und ggf. Überlagerung verschiedenster Nutzungen und Funktionen des Wetzendorfer Parks als Grundlage für die Festlegungen der Grünordnungsplanung und weiterführenden Objektplanung zu definieren. Da durch die Vielzahl der Nutzungsansprüche und Funktionen des Parks eine Multicodierung oder Mehrfachnutzung der zur Verfügung stehenden Flächen erforderlich ist, wird im Funktionskonzept überprüft, welche Funktionen sich überlagern lassen und wo möglicherweise Konflikte entstehen. Interessen- und Nutzungskonkurrenzen können aufgrund der begrenzten Ausdehnung des Parks nicht immer durch die entsprechende räumliche Trennung kompensiert werden. Es sollen daher neue Strategien der Multicodierung entwickelt werden, um hinsichtlich der unterschiedlichen Nutzungen, Funktionen und ansprechenden Gestaltung anstelle eines Nebeneinanders ein größtmögliches Maß an Miteinander von Nutzungen und Funktionen zu erreichen. Die der Wohnbebauung zugeordneten und intensiv genutzten öffentlichen Grünflächen für den örtlichen Bedarf werden für den Teilbereich A im Südteil des Parks nachgewiesen. Den übergeordneten und ökologisch orientierten Belangen wird im Nordteil der Gesamtanlage Rechnung getragen. Das Funktionskonzept liegt im Entwurf vor. Eine Anpassung an die geänderten Rahmenbedingungen muss im nächsten Schritt erfolgen.

6 Weitere verfahrensrelevante Aspekte

Archäologische Grabungen Bisher wurden auf Grundlage positiver erster Befundungen an der Parlerstraße 1,5 ha Fläche vollflächig archäologisch untersucht. Aus kosten- und denkmalschutzrechtlichen Gründen wird im Weiteren von vollflächigen Grabungen im Vorfeld der Baurechtsschaffung abgesehen. Für das Bauleitplanverfahren ist es dennoch notwendig, die Ausdehnung des Bodendenkmals untersuchen zu lassen. Um die erforderlichen Informationen zu gewinnen, werden weitere archäologische Sondierungsgrabungen in Form von Grabungsstreifen zu veranlassen sein. Diese werden vornehmlich auf städtischen Grundstücken bzw. auf Flächen im zukünftigen Wetzendorfer Park durchgeführt. Vorbehaltlich der Klärung der artenschutzrechtlichen Belange soll mit den Sondierungen im Herbst diesen Jahres begonnen werden Die vollumfängliche Sicherung von Bodendenkmälern wird im Rahmen der jeweiligen Baumaßnahmen zu bewältigen sein. Artenschutz und artenschutzrechtlicher Ausgleichsbedarf Für den Planungsbereich Wetzendorf wurde eine Gesamt-saP (spezielle artenschutzrechtliche Prüfung) erstellt, um die betroffenen Arten zu ermitteln. Für den Planungsbereich sind für mehrere Brutpaare bodenbrütender Vogelarten externe Ausgleichsflächen in einem Umfang von ca. 7 ha zur Vermeidung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbeständen gem. § 44 Bundesnaturschutzgesetz bereitzustellen. Die neu installierte Flächenagentur bei Ref. III bemüht sich aktuell intensiv

um die Sicherung von entsprechenden Flächen und Maßnahmen. Die saP für den Teilbereich A wurde auf Grundlage der Gesamt-saP erstellt. Der Ausgleichsbedarf für weitere artenschutzrechtlich relevante Tierarten (hecken- und höhlenbrütende Vogelarten sowie Fledermäuse) soll hier durch die Schonung und Integration von bestehenden Strukturen reduziert werden. Nicht vermeidbare Eingriffe in artenschutzrechtliche relevante Gehölzbestände (insb. Höhenbäume) sind durch eine ausreichende Anzahl von Ersatz-Nisthilfen auszugleichen, vorzugsweise im räumlichen Zusammenhang mit dem Plangebiet. Die Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen sind für die Umsetzungsebene mit ausreichend zeitlichem Vorlauf zu beachten bzw. umzusetzen. Die Erstellung der saP inkl. Maßnahmenkonzept für den Teilbereich B wird für 2021 beauftragt. Ökologischer Ausgleichsbedarf Die Bewältigung der Eingriffs-Ausgleichsregelung gem. § 1a BauGB soll vorrangig durch naturschutzfachlich anrechenbare Aufwertungs- und Vermeidungsmaßnahmen im Gebiet erfolgen. Es wird derzeit davon ausgegangen, dass durch entsprechende Festsetzungen die Bilanzierung ausgeglichen werden kann und keine externe Ausgleichsfläche notwendig wird. Gutachten zur Existenzgefährdung landwirtschaftlicher Betriebe Die von der Planung betroffenen landwirtschaftlichen Betriebe wurden gutachterlich untersucht. Das Gutachten beurteilt die Auswirkungen der Entwicklung des B-Plangebietes 4641 „Wetzendorf“ für den einzelnen Betrieb. Dabei wird die per Beschluss des Stadtplanungsausschusses eingeleitete Entwicklung des B-Plangebiets Nr. 4649 „Schnepfenreuth Süd-West“ ebenfalls betrachtet, um auch die Auswirkungen beider Entwicklungen in ihrer Summenwirkung darzustellen. Ein Zwischenergebnis liegt vor. Ein abschließendes Ergebnis steht noch aus.

7 36/ // 339 8/339/2

EVTW IEIIT +W D EIIIT +W D EIITI W+ D ETVW + D ETIIWI + D IRI H+ D RII H+ D RII H+ D RIIH + D Spielfläche R E e IT t II e W + n t D ion DIIH-III DIIH-III DIIH-III DIIH-III DII-HIII DIIH-III IRI +H D IRI +H D RIIH + D RII H+ D Spielfläche ETIIWI + D DIIH-III DIIH-III DIIH-III DIIH-III IEIIT +W D EITII W+ D RII H+ D DIIH-III EIITI +W D EIIIT +W D EIITI +W D

Schleswiger Straße Saßnitzer Straße Retention

718 810/40 812/10 1/508 813/46 805 716 1/608 771 772 813/8 813/6 808/1 813/47 807/1 806 807 809/4 704 705 715 809 706 714 27/17/ 810/69 810 809/2 810/11 810/37 810/20 809/3 810/27 56/ 791 145 781 780 779 778 777 776 141 783 727/2 727/3 727 813/7 813/2 775 774 774/1 77 7 4 2 / 1 2 /1 720/1

810/42 810/43 810/44 /13 710/15/ / 1 // 2 / 11 6 1 0987 7 7 1 1 0 0 / / 6 5 710/8

721 720 719

723 722 724 725 726 2/027 716/1

708 709 709/2 709/3 696 697 698 700 701 702 703 809/5 699 695

I19 I39 I59 Ia59I I I II II5 68II II 66II 3 II 1 58 I36 I 37I I56 II II II31 II II11 II II9 II II7 II 70II III III II 1932 272523 86 12 91 51 88 I 116 II II 90 92 115 II 69 98 001 IIII 102 IIII 94 IIIIb13 31a 88 88 00 24 a 110II 112II 114II a811 I 801 II 821 I 120 811 I 106 401 II II II 35 33 121416 10 II 11 864 III III 5II048 I15I III94 I I 123 I 121 I911 I711 56 II 57 II55 I34 II 36II16II I54 59 134I Ia54 132 I74 I 51 I 31 aI1I1II 11 IIa9II9I7I5I3I1 I35 II II I 9 7 II5 II3 01II II 2 II44 1 II II14

Retention Seegraben ETIIWI + D DIIH-III

78 I76 I98 I96 I38 I18 IIa97II97

709/7 709/10 711 711/1 809/1 59// 11/ 21/ 31/ 71/833 338/10 338/11 338/37 91/833 338/36 81/833 333388//3354 337/171/933

79 a79 99 II 87 a67

110/2 110

101a oIIF 101b oIIF 101c oIIF101doIIF VI II I I

109 109/1

/3 695/2 653/1 656 01/ 338/16

108/1 108 107 107/1 98 99 100 106 1 1 0 0 6 6 / / 1 2 102 105/1 103 103/2 105 104/1 695/1 104 662 659 103/3 683 685 686 688 689 690 691 692 694 663 683/2 676 669 671 670 672 673 616 675 674 615 679/2 610/3 612 610/2 611 409/11 56/21 54 54/2 609 614/1 595 573 613/1 595/12 593 56/18 56/19 595/11 53 608 599/1 595/10 595/9 50/4 5 5 0 0 / / 5 3 51 604/1 593/2 573 50/2 409/2 595/8 605 51/1 604 603 602 595 5 /7 95/6 593 50/1 595/5 599/2 595/4 52/1 602/1 598 595/3 415/3 607/2 414 690/2 693 661 665 666 667 668 614 610/5 610 610/4 613 614/2 51/05 56/2 /12 /13 56/3 56 49 1/65 56/4 56/15 50/6 50/11 1 41/05 117 119/3 119 118/1 101 120 813/9 119/5 119/4 813/2 96/1 99/1

28III 26 III a 1 1 2 2 .rNsH a91 .rNsH 74III 76 8I6I8I4I8II2I8I0 38 58 .rNsH VI 11III II 76

654/1 652/1 650/1 654 655 658 657 653 652 651 650 660 628 627 625 626 621 622 623 624 620 617 619 409/2 555/68 555/20 555/21 555/60 555/61 786 785 784 787 113 114 115 813/7 110/1

Retention Retention Naturnaher Bereich üöbretlricöhrteli cGhreü nGfrläücnhfleäche Spielfläche ökologisch hochwertiger Bereich Naturnaher Bereich üöbretlricöhrteli cGhreü nGfrläücnhfleäche Kiosk Spielen Uferrandstreifen Arte N n a s t c u h rn u a tz h r e e r le B v e a r n e te ic h Fläche Spielfläche Etagenwohnen Wohnhof H üböertrlöicrhtleic hGer üGnrfüläncfhläeche Spielfläche Retention DHII+D DHII+D Eta II g I+ e D nwohnen Spielfläche Retention P RIIH+D Spielen Baugenossenschaft Retention IRI+HD Etagenwohnen Spielfläche GE Bestand H GMKG: WETZENDORF ohne Maßstab Grenze des räumlichen Geltungsbereichs EU-MTU_rs_71600202_MHAR_1464 :EMANNALP Stadtplanungsamt / Verbindliche Bauleitplanung

94 95 96 45 93 680/1 681 682 680 75 678 682/1 4/3 3 409 410/3 607/4 415 267/6 267/3 607 267/5 411/2 271/8 266/1 283 284 407 412/4 267 463/2 271/7 271 271/11 284/1 271/142 271/139 263/2 271/48 271/76 2 2 8 71 5 /61 406 4 / 0 9 6/7 406/11 406/8 271/10 413 271/143 413/1/ 4 2 2 1 7 3 1 / / 1 1 41 7 3 4 /3 4 /4 /21 /5 /1 /2 4 2 5 /6 / /2 1 3 46 /1/824 /19413/25 /15 /26 0 /27/28 /20 413/29 65/ /34 810/41 1/118 810/18 810/22 810/25 810/35 811/3811/5 6/118 810/63 810/29 811 814/3/5 /// 222/ 8 6 76 94/018 8/418 /40 813/19 810/6 810/36 810/48 810/5 810/10 810/59 810/58 810/9 //6610810/62 810/14 810/13 810/57 810/76 /50/31 /32 /// 5 /// 55553 543213 814/9/11 //1152 789 65 333 33 /// // 813/11 813/53813/41 4 23 01 3 9 33 33 / 2 // /// 813/16 813/52 813/22 813/23 813/24

Wetzendorfer Landgraben Etagenwohnen Etagenwohnen Retention V V Wachtelstraße Wachtelstraße Prälat-Nicol-Straße We P tzen hci d ereB o retgih r ure f bs e rhekr r ev Landgraben V Baugenossenschaft KITA Spi W ele o n hnho V f V Etagenwohnen/ Dr R o eten g tio e n rie Etagen V wohnen W E o ta h g n e h n o w f ohn S T e p G n ielen V Wohnhof Alterswo V hnen Etagenwohn E W e t n a o g h e n n h w o o f hn P e a n V rlerstraß V e V Retention Etage P n a w rle o r h s n tr e a n ße Etagenwo W hn o e h n nhof V 131,5 3 m,6 5 m m 2 , m 2 5 E m S m m G t E t a B r V en F a g a P ht u a e G wu w a c h n m e ä r h r e k w h s b z - g s s w a o o u t e hr n e n h e r n e g ud i n f n e e Pg n n ar T ks G tr E ei t f a en genwo W hn o e h S n n p h ie o l f en V V Retention Wohnen - B T a G ulich S er p L o ä rt r p m lä s t c z h e utVz V EOGG + WI.OoGhn Gene w- eBrabuel i I /c I hDeier nLsätrlemis V stcuhnugtezn Forchheimer Straße Claire-Goll-Straße Michael-Mathias-Prechtl-Straße TG EG Gewerbenutzung III+D Etagenwohnen NahversorgungI V TG 1,53mm1 , 5 S 3 mGt m r 6 a eE , u h 52 n c w mm tB h we 2 z a F äg m o u a s n m P h s e a e r- b G r ru k u a e n s n h ht dg nrw e P ief a eg r n kstreifen BBaayueinrd. .B -aZueinndtruusmtr ideevserbands Alte Parlerstraße Kirchweihplatz II Wetzendorfer StDraorßfaenger Altwetzendorf KHinaduesr + Jugend Jülicher Straße Wetzendorfer Straße II Bienweg Bielefelder Straße P CP P für ein Gebiet südlich der Schleswiger Straße, westlich der Lerchenstraße, nördlich der Parlerstraße und der Wetzendorfer Straße sowie östlich der Prälat-Nicol-Straße und der Wachtelstraße

644/21 644/56 644/24 712/15 712/16 644/8 644/7 644/11 644/20 644/25 644/9 2/217 712/1 712/3 712/2 7 1 12/14 7 7 1 1 2 2 /2 /2 5 6 712/12 87 3 433 35/// // 523 62/ 7// / 712/8 712/20 712/27 8/940 10927 11// // 63/ 31/217 712/19 813/18 810/67 810/2 810/78 810/8 /68410/7 810/12 810/45 810/47 810/21 810/46 810/24 810/28 810/38 810/39 812/2/ / 3 /54 812/6 812//78812/1 7 8 1 1 0 4 / / 2 1814/19 814/20 814/21 814/22 81 7 4/4 10/3 // // 27 32 509 /// 11 /11 8706 710/10 7 7 1 1 0 0 / / 1 1 1 2 818 710/9 710 7 7 1 1 0 0 / / 1 1 4 3 9/218 773 813/45 810/3

/60 644/57 644/10 644/23 630 631 632 648/1 409/12 633/1 629/1 629 630/1 555/70555/71 555/72 555/1 555/2 555/19 555/69 56/66/ /58 /22 555/3 76/ 57/ /59 /68 67/77/ /78 580 575/2 576/2 577/2 73/172 55/172 76 III 581/1 567/7 II 218 II112 902 II I I IIIII IIII I 48I I6 46II 66II 86II 07 67 II 27 II I 87 I 47 II 0 I 8 I 5 2I1Ia0I1I IaI41II 19I 17I 15I IIII 28 01a01 I 8 I b01 IIa8 IIb8 IIc8 HsNr. 22b I 20a I 5 II II I 3II 5a 240II 1I 5II I932 236 IIa932 I 230 II532 12 I21 3I I I I II2 I I4 II6 I 8 6 2 4 I15I I I I 8II I01I21 I 10 11I13 I 7 I 9 5b 01 II I 220II 312 I 912 II712 I512 I I 26b 0I1IaI8III8 41 I0I2a81II81IIa6I1II6I1 13 7 911 I II58a 70I HsNr. 66 04 24 f54d3I4Ic h 3 3 I4 I I 4I b g 3 3 I4 I I 4I a f 3 3 I I 4 4 I Ie3I4I 34III 1 II 4I 9 II 2 I II72 91 II52II32II12 a51 I51 a1II1I1I1II 9 V a7 aV V 9I 7 Ib54Ia54I54 II93II73II53II33II13 f3I1IIe3II1Id3I1IIc3I1II b3I1IIa3I1II31III 86V Ie54Id54Ic54 64 I15 122II120II118II116II114II112II110II 84VI I55 100II 10 1 8 06 II II 88 9 9 8 6 9 II I 4 I II 10 1 4 02 II II 92 90III I I II 130 I I VI54 VIa54 I 26a 5 II I 53II 51I

26 130 I I I 301 107 II501 III101 II II XI 111 II311 II II II511 I I I 109 V II II I V I

30I28I I 2I6 I I521 I 71 113 I 111 I901 I I I55 90 74 72

555/65 581 555/67 549/5 555/66 567/3 95/ 808 727/1 707

46 56/20 56/556/6 56/7 /8/9 47 56/16 56/17 43 48/2 50/7 48 50 42 44 50/8 52 50/9 19 2 3/2 /1031/65 56/14 50/10 /11 /12 136 118 116 135 788 142 143 144 790 810/19 138 139 810/23 789 810/26 137 810/30 811/4 //2243

78 I74 I94 I III II 1II6II14II12I1I0II8I6III4I II I I I95 Ia95 I16 Ia16 86 II I I I25 I I 3I Itzehoer Straße

443/36 448/4 448/3 444 44 4 4 4 / 4 4 /3 443/37/38 444/5 444/10 444/12 444/14 444/17444/25 /18 443/39 4 444/644/8 444/16 /19 /20 444/7 /21/22/23 /28 /24 92/ 271/17 2 4 74 4 14 3 /34 / / 9 91 4 2 43/ 4 4 43/15316/ 4 44 4 4 3 3 / / 5 20 516/5443/19 //22/ 3 2/ 4 2/ 5 267443/6 //228 / 9 30 443/15 443/16443/18 /17443/31443/32 453 448 443 04/172 453/1 441/47 441/48 /26 /27/3/031 /19 378/3 21/873 516441/29 438/6 441/2 441/40441441/6 438/5 441/9441/10 451 72/62/ //2254 441/14 32/ 82/ /22 441/11 7/144 441/12 13/ 441/30 /32 33/ 596/4 592/2 591 5 /4 91/3 / 4 /33/4 4 35 1 6/8 443/11 596/5 596/3 591/5 441/13 592 596/2 596 59 5 2 9 / 2 3 /1 591 438 438/9 441/1 /45 /42 /4 / 4 41 /43 /46441/15 441/16441/17 441/18441/2 4 0 41/19 443/33/34/35 434 434/2 441/39 444/1 444/2 441/3 444/9 444/11 444/13 444/15 433/3 438/2 430 441/38 437 438/10 438/4 439 440 436/9 436/10 712/32 712 /79 595/2 574 52/2 600 601 606 271/12 271/14 597 434/3 591/2 601/2 434/4 436 433/1 433/2 436/3 436/4 271/141 432/1 436/5 416 431/2 436/6 /147/148/149 413/30 417 417/2 432 431 433 435 429 4 4 3 3 6 6 / / 7 2 430/1 436/8 403/3 9822// 43/ 03/ 814/14 710/7 816/5 710/4 816/9 817/2 712/23

148 147 792 151 150 149 641 142 791 143 780 779 778 777 776 774 144 145 781 775 I 790 140 141 90 138 139 782 786 785 784 Straße 783 Schleswiger 789 137 727/2 727/1 788 727/3 727 787 813/7 134 724 113 136 118 813/2 725 726 114 115 116 813/7 130 135 110/1 III101 II II XI 53II 117 100 119/3 111 I 51 II311 118/1 101 II II II511 110 I I I 109 110/2 V II II I V I 119 120 813/9 121 119/5 695 119/4 813/2 I521 109 109/1 101a oIFI 101b oIIF 101c oIIF101doIIF VI II I I 96/1 99/1 I 108/1 531 108 107 107/1 695/2 98 99 100 106 1 10 0 6 6 / / 2 1 92 94 95 96 102 105/1 103 103/2 105 I03 104/1 695/1 658 45 93 656 104 662 659 657 Teilbereich A 103/3 680/1 I 26a 26II Wachtelstraße 683/2 683 685 686 688 689 690 691 692 694 663 660 693 681 682 680 23,768 ha 661 26b 690/2 665 666 676 671 670 669 620 621 622 667 668 614 75 678 682/1 66 20a I 12 673 672 616 617 619 675 674 615 I I 679/2 610/2 610/3 612 610/5 610 610/4 613 614/2 65 611 409/11 I I21 3I I I I II2 I I4 II6 I TG 242aI III 76 II II 8 6 2 4 I15I I I I 8II I01I21 I 10 11I13 I I 7 9 I 13 7 911 5 I Prälat-Nicol-Straße 56/21 54 54/2 609 613/1 614/1 Parlerstraße 595 I 5 9 95 5 /12 Ia95 56/18 56/19 53 608 599/1 595 5 / 9 1 5 1 /1I0 1 5 6 95/9 50/4 5 5 0 0 / / 5 3 51 604/1 Ia16 50/2 409/2 595/8 51/1 605 604 603 602 595 5 /7 95/6 51/05 56/2 /12 /13 56/3 56 1/65 56/4 56/15 50/6 50/11 41/05 46 56/20 56/556/6 56/7 /8/956/13 39 47 56/16 56/17 43 48/2 50/7 48 50 40 /10 56/14 50/10 /11 /12 242II I 3II 5a 240II 1I 5II I342 5b 01 50/1 595/5 Alte Parlerstraße 52/1 602 5 /1 9 I 9 I /2 598 595/4 595 49 41 42 44 50/8 52 50/9 5/2 19 I932 236 Wetzendorfer Straße 607/2 414 415/3 1 2 5 3/2 52/2 II742 II II 600 IIa932 I 230 II532 218 I 4/3 3 409 410/3 601 220II 607/4 415 267/6 267/3 607 606 263/1 271/14 II112 902 II 312 I II 3I 4 267/5 411/2 271/8 266/1 283 284 407 412/4 271/12 597 434/3 601/2 434/4 912 II712 I512 433/1 433/2 III 267 463/2 271/7 271 271/11 5I I I II II II II I 48I I6 46II 66 II 86II 07 67 II 27 II 8 I 7 I 47 II I 08 I II 28 01 II a01 I 8 IIIa8 I b I8 IcI8 15I Bienweg I1I6II14I1I2II10I8III6I4I I III Bielefe 263/3 284/1 271/142 271/139 263/2 271/48 27 2 2 8 71 5 /61 406 4 / 0 9 6/7 40 406/8 271/10 413 271/143 413/1 4 / 2 2 1 7 3 1 /1 /1 4 7 13 4 /3 4 /4 /21 /5 /1 /22 45 6 / /2 1 3 46 /1/28 4 /19413/25 /15 /26 0 /27/28 /20 413/29 271/141 432/1 416 431/2 /147/148/149 413/30 417 417/2 432 4

II I3I0II28I2I6II 2 2 7 4 1 I / 2I 6 2 4 II2 L 0 e I m 1I8 goe I r S I traße 3 II IIII III 281 1/7 / 6 47 46I 6/1150I Bienweg 42II / /7II /8II /9 b II01 2 I1Ia2II1b21c21 II41a41 lder Straße271/15 416/2 23cI 23aI23 Teilbereich A 23,768 ha Teilbereich B 8,469 ha Teilbereich B, Schniegliner Straße 0,241 ha Gesamtfläche 32,478 ha 181

II II II 191715II I 03 I I

338/4 3 /2 3 0 7/13

/ 6 813/52 813/22 813/23 813/24

16 10 12 14 II 11

813/20 813/21

8 6 4 III III 5I0I48 I15I III94 I I321 I121I 119 I I34

2 II 1 II II 25 23

333388//3354 3/ 337/171/933

6/ 7/ 339/2 8/ 339 338/31 336 098 433 /// /30 3 124 44/ // 338 44/ 337/4337/5 337/6

773 813/18 813/45 810/3 810/8 810/12 810/45 810/47 810/21 810/46 810/24 718 810 / /38 3 810/39 810/40 //54 812/6 //78812/1812/9 812/10 771 772

01/ 338/16

I35 II II II II 9 7 5 3

813/8 813/6 808/1 813/47 813/46 806/1 807/1

II36II 61 II I54

Abbildung 49

59 134I Ia54

231 I I74 I71 I51 I 31 a1II1II 11 IIa9 II 9I 7 I5I3I1

805 806 807

810/63 /50/31 /32 810/29 810/49 ///// 55 / 5553 543213 811 814 / / /2 / 3 22/ / 87 6 5 6 814/8 81 //1 4/ 1 9 5 / 2 11 789 56333 33/// // 813/11 813/53 2 4 9 3 10 3 3 2 3 33 / / / / // 813/25 813/26 813/27 813/28 /13 //

Teilbereich B 8,469 ha

812/2 812 82/018 /14 813/15

810/42 810/43 810/44

716 809/4 704 705 715 809 706 714 27/17/ 810/69 810 809/2 810/11 810/37 810/20 809/3 810/27 56/ 774/2 721/1

721 720 719

723 722 1/027 2/027 716/1

I I55

08 888 024 a 114 II 112 011II II a811 I 801 II I 120 118I 106II II II 33 20 22 24 II12

/13 710/15/1 //// 2 6 111 0987 7 7 1 1 0 0 / / 6 5 710/8

86 88 51 09 I511 116II

II II 92 69 98 001201 IIIIII 94 II II II ba1133

//2243

II 76 74 72

708 709

Abbildung 48

709/2 709/3

I19

712/21 712/1 712/3 712/14 712/12 87 3 33 354// /// 25 623 7/// / 712/8 712/20 712/13 8/940 10927 11// // 63/ 710/2 710/3 //275 /// 111 870 710/10 710/11 710/12 710/9 710 710/1 7 7 1 1 0 0 / / 1 1 4 3 22/418 4/418 814/20 814/21 /30 91/418 /29 /16 76/018 810/2 /68410/7

43/ 03/ 814/14 710/7 710/4

I 78II II5 68II II3 66II II1

39 I59 Ia59I I I 76a

I 37I II II II II 13 II II 11 II II 9 II7 70II II II 13 II II II 29 7522 23 12 19

78 79 I98 a79 99 I38 I18 IaI97II97

709/7 709/10 711 711/1 59// 11/ 71/833 3211// 338/10 338/11 338/37 91/833 338/36 81/833 338/32 337/16

696 697 698 700 701 702 703 809/5 699

712/31 712/23

/3 335/12 336/10

28III

654/1 652/1 650/1

a12 .rNsH

III12

653 652 651 650

644/10 644/23 630 631 632 648/1 409/12 629/1 629 630/1 555/70 555/71 633/1 555/72 555/1 555/2 56/66/

623 624 625 626 627 628 Forchheimer Straße Michael-Mathias-Prechtl-Straße

H 2I1I a0I1I

58 .rNsH II

30I28I I 2I6 311 I111 I

IaI41II

0I2Ia81II81IIa6I1II6I1

5C55/l6a8ire-Goll-Straße 555/20 / /21

581 555/67

86 555/66 567/3 Jülicher Straße I I25 I I 810/18 810/19 810/22 810/23 810/26 8 8 1 1 0 0 / / 3 2 5 5 133 810/41 811/4 811/1811/3811/5

593/2 573

70I

BG_KT-MTU_rs_52500202_MHAR_1464

HsNr. 66 04 24 f54d3I4Ic h 3 3 I4 I I 4I b g 3 3 4I I I 4I a f 3 3 4I I4 I Ie3I4I 34III 1 II 4I 9 II 2 I II72 91 II52II32II12 a51 I51 a1I1II1I1II 9 V a7 Ib54Ia54I54 II93II73II53II33II13 f3I1IIe3II1Id3II1Ic3II1I b3II1Ia3II1I31III 86V Ie54Id54Ic54 64 I15 122II120II118II116II114II112II110II I55 100II 10 1 8 06 II II 88 9 9 8 6 II II 10 1 4 02 II II 90III 94II 92

595/2 574

575/2 576/2 577/2 Teilbereich B Schleswiger Straße 0,241 ha

I74 I I94 I I Albert-Ortmann-Straße Itzehoer Straße

44 4 34/436443/37 444/3 444/4 448/3 444/17 444/5 /38 444/10 444/12 444/14 444/25 444/6 /18 443/39 444/8 444/16 /19 /20 444/7 /21 /22 /23/24 /28 92/ 2 4 47 4 41 3 3/ / 4/ 9 19 4 2 43/ 4 4 43/15316/ 4 44 4 4 3 3 / / 5 20 516/5443/19 /2/2/ 3 /24 2/ 5627443/6 /2/28 / 9 30 443/15 443/16443/18 /17443/31443/32 453 448 443 04/172 441/47 //2276 516441/29 438/6 441/2 441/40441441/6 438/5 441/9441/10 /3/031

263/ /40 813/19 810/36 810/48 810/5 810/59 810/58 810/9 //6601810/62 810/14 810/13 810/57

591/2 436 436/3 436/4 436/5 436/6 431 435 429 436/7

19I 17I

GMKG: WETZENDORF

I I II 130 I I VI54 VIa54 I301 107 II501 I

433 436/2 430/1 436/8 03/3 423/2424 427/7 9822//

438/10 438/4 439 440 436/9 712/32 712

378/3 378/4 72/62/52/ /24 441/14 32/ 82/ /22 441/11 7/144 441/30 /31 441/12 23/ /3/334 441/8 53/ 443/11 /36 441/13 438 441/1/42/41 438/9 /45/44/43 441/39 438/2 /46 591/4 596/4 592/2 591/3 596/5 596/3 591/5 592 596/2 596 59 5 2 9 / 2 3 /1 591 441/15 441/16 441/17 441/18441/ 4 2 4 0 1/19 443/33/34/35 434 434/2 444/1 444/2 441/3 444/9 444/11 444/13 444/15 433/3 430 441/38 437

HsNr. 22b HsNr. 22a I 25I25a I 130 0I1IIaI8II8

0 150m

Übersichtsplan Flächen Teilbereiche

M 1: 5.000 Stand: 25.05.2020 Stpl 2:Löhr/Sr

Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung Darstellung der Flurkarte als Eigentumsnachweis nicht geeignet. ETRS89.UTM-32N

148 147 792 151 150 149 641 142 791 143 780 779 778 777 776 774 144 145 781 775 I 790 140 141 Grünzug 90 13.088 m² 138 139 782 786 785 784 Straße 783 Schleswiger 789 137 727/2 727/1 788 727/3 727 787 813/7 134 72 113 136 118 813/2 725 726 114 115 116 Grünzug 813/7 130 135 4.481 m² 110/1 III101 II II XI 53II 117 100 119/3 111 I 51 II311 118/1 101 II II II511 110 I I I 109 110/2 V II II I V I 119 120 813/9 121 119/5 695 119/4 813/2 I521 109 109/1 101a oIFI 101b oIIF 101c oIIF101doIIF VI II I I 96/1 99/1 I 108/1 531 108 107 107/1 695/2 98 99 100 106 1 10 0 6 6 / / 2 1 92 94 95 102 105/1 96 Par 103 103/2 105 I03 104/1 695/1 658 45 93 106566.67 104 662 659 657 103/3 680/1 I 26a 26II Wachtelstraße 683/2 683 685 686 688 689 690 691 692 694 663 660 693 681 682 680 661 26b 690/2 665 666 20a I 12 676 671 670 669 620 621 62 673 672 616 617 619 675 674 615 I I 679/2 610/2 610/3 612 667 668 614 610/5 610 610/4 613 614/2 75 678 682/1 66 65 Gewässerrandstreifen 2.061 m² 611 409/ I I21 3I I I I II2 I I4 II6 I 242aI III 76 II II 8 6 2 4 I15I I I I 8II I01I21 I 10 11I13 I I 7 9 I 13 7 911 5 I Prälat-Nicol-Straße 56/21 54 54/2 609 613/1 614/1 Parlerstraße 595 I 5 9 95 5 /12 Ia95 56/18 56/19 53 608 599/1 595 5 / 9 1 5 1 /1I0 1 5 6 95/9 50/4 5 5 0 0 / / 5 3 51 604/1 Ia16 50/2 409/2 595/8 51/1 605 604 603 602 595 5 /7 95/6 51/05 56/2 /12 /13 56/3 56 1/65 56/4 56/15 50/6 50/11 41/05 46 56/20 56/556/6 56/7 /8/956/13 39 47 56/16 56/17 43 48/2 50/7 48 50 40 /10 56/14 50/10 /11 /12 Grünzug 2.233 m² TG Grünzug 3.401 m² 242II I 3II 5a 240II 1I 5II I342 5b 01 50/1 595/5 Alte Parlerstraße 52/1 602 5 /1 9 I 9 I /2 598 595/4 5 49 41 42 44 50/8 52 50/9 5/2 19 I932 236 Wetzendorfer Straße 607/2 414 415/3 1 2 5 3/2 52/2 II742 II II 600 IIa932 I 230 II532 218 I 4/3 3 409 410/3 601 220II 607/4 415 267/6 267/3 607 606 263/1 271/14 II112 902 II 312 I II 3I 4 267/5 411/2 271/8 266/1 283 284 407 412/4 271/12 597 434/3 601/2 434/4 912 II712 I512 433/1 433/2 III 267 463/2 271/7 271 271/11 5I I I II II II II I 48I I6 46II 66 II 86II 07 67 II 27 II 8 I 7 I 47 II I 08 I II 28 01 II a01 I 8 IIIa8 I b I8 IcI8 15I Bienweg I1I6II14I1I2II10I8III6I4I I III Bielefe 263/3 284/1 271/142 271/139 263/2 271/48 27 2 2 8 71 5 /61 406 4 / 0 9 6/7 40 406/8 271/10 413 271/143 413/1 4 / 2 2 1 7 3 1 /1 /1 4 7 13 4 /3 4 /4 /21 /5 /1 /22 45 6 / /2 1 3 46 /1/28 4 /19413/25 /15 /26 0 /27/28 /20 413/29 271/141 432/1 416 431/2 /147/148/149 413/30 417 417/2 432

II I3I0II28I2I6II 2 2 7 4 1 I / 2I 6 2 4 II2 L 0 e I m 1I8 goe I r S I traße 3 II IIII III 281 1/7 / 6 47 46I 6/1150I Bienweg 42II / /7II /8II /9 b II01 2 I1Ia2II1b21c21 II41a41 lder Straße271/15 416/2 23cI 23aI2 Park ca. 106.670 m² Grünzug ca. 28.680 m² Gewässerrandstreifen ca. 2.060 m² Gesamtfläche ca.137.410 m² 182

II II II 191715II I 03 I I

338/4 3 /2 3 0 7/13

/ 6 813/52 813/22 813/23 813/24

16 10 12 14 II 11

813/20 813/21

8 6 4 III III 5I0I48 I15I III94 I I321 I121I 119 I I34

2 II 1 II II 25 23

333388//3354 3/ 337/171/933

6/ 7/ 339/2 8/ 339 338/31 336 098 433 /// /30 3 124 44/ // 338 44/ 337/4337/5 337/6

773 813/18 813/45 810/3 810/8 810/12 810/45 810/47 810/21 810/46 810/24 718 810 / /38 3 810/39 810/40 //54 812/6 //78812/1812/9 812/10 771 772

01/ 338/16

I35 II II II II 9 7 5 3

813/8 813/6 808/1 813/47 813/46 806/1 807/1

II36II 61 II I54

59 134I Ia54

231 I I74 I71 I51 I 31 a1II1II 11 IIa9 II 9I 7 I5I3I1

805 806 807

812/2 812 82/018 /14 813/15

810/42 810/43 810/44

716 809/4 704 705 715 809 706 714 27/17/ 810/69 810 809/2 810/11 810/37 810/20 809/3 810/27 56/ 774/2 721/1

721 720 719

723 722 4 1/027 2/027 716/1

I I55

08 888 024 a 114 II 112 011II II a811 I 801 II I 120 118I 106II II II 33 20 22 24 II12

/13 710/15/1 //// 2 6 111 0987 7 7 1 1 0 0 / / 6 5 710/8

86 88 51 09 I511 116II

II II 92 69 98 001201 IIIIII 94 II II II ba1133

//2243

II 76 74 72

708 709

709/2 709/3

I19

43/ 03/ 814/14 710/7 710/4

I 78II II5 68II II3 66II II1

39 I59 Ia59I I I 76a

I 37I II II II II 13 II II 11 II II 9 II7 70II II II 13 II II II 29 7522 23 12 19

78 79 I98 a79 99 I38 I18 IaI97II97

709/7 709/10 711 711/1 59// 11/ 71/833 3211// 338/10 338/11 338/37 91/833 338/36 81/833 338/32 337/16

696 697 698 700 701 702 703 809/5 699

712/31 712/23

/3 335/12 336/10

28III

654/1 652/1 650/1

a12 .rNsH

III12

k

1 m²

653 652 651 650

644/10 644/23 630 631 632 648/1 409/12 629/1 629 630/1 555/70 555/71 633/1 555/72 555/1 555/2 56/66/

2 623 624 625 626 627 628 Forchheimer Straße Michael-Mathias-Prechtl-Straße

H Grünzug 3.150 m²

58 .rNsH II

30I28I I 2I6 311 I111 I

2I1I a0I1I

IaI41II

Grünzug

0I2Ia81II81IIa6I1II6I1

2.329 m²

5C55/l6a8ire-Goll-Straße 555/20 / /21

581 555/67

86 555/66 567/3 Jülicher Straße I I25 I I 810/18 810/19 810/22 810/23 810/26 8 8 1 1 0 0 / / 3 2 5 5 133 810/41 811/4 811/1811/3811/5

593/2 573

70I

NEURG_KT-MTU_rs_90600202_MHAR_1464

595/2 574

575/2 576/2 577/2

I74 I I94 I I Albert-Ortmann-Straße Itzehoer Straße

263/ /40 813/19 810/36 810/48 810/5 810/59 810/58 810/9 //6601810/62 810/14 810/13 810/57

591/2 436 436/3 436/4 436/5 436/6 431 435 429 436/7

19I 17I

GMKG: WETZENDORF

I I II 130 I I VI54 VIa54 I301 107 II501 I

433 436/2 430/1 436/8 403/3 423/2424 427/7 9822//

438/10 438/4 439 440 436/9 712/32 712

HsNr. 22b HsNr. 22a 3I 25I25a I 130 0I1IIaI8II8

0 150m

Übersichtsplan Flächen Grün

M 1: 5.000 Stand: 09.06.2020 Stpl 2:Löhr/Sr

Geobasisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung Darstellung der Flurkarte als Eigentumsnachweis nicht geeignet. ETRS89.UTM-32N

Berichtsvorlage

Beratung Datum Behandlung Ziel

Stadtplanungsausschuss 09.07.2020 öffentlich Bericht

Betreff:

Umgestaltung des Plärrers - Zwischenbericht

Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020

Anlagen: Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020 Berichtsvorlage Ergebnisse der Bürgerbefragung Ablaufplan

Bericht: In der Sitzung des Stadtplanungsausschusses vom 14.11.2019 wurde die Verwaltung mit der Durchführung eines wettbewerblichen Verfahrens mit vorlaufender Bürgerbeteiligung zur Umgestaltung des Plärrers beauftragt. Es wird über den Ablauf und den Stand des Verfahrens berichtet.

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja Bei der Umgestaltung des Plärrers werden die Belange aller Bevölkerungsgruppen berücksichtigt.

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

SPD

spd@stadt.nuemberg de U1, U11 Lorenzkirche Rathaus Tel 0911 / 231-2906 STADTRATSFRAK ÖÖ TIO N 1155 www.spd-stadtratsfraktion.nuemberg.de Bus 36, 46, 47 Rathaus 90403 Nürnberg Fax 0911 / 231-3895 NÜRNBERG

UBtRBURGER,MEISTER

SPD Stadtratsfraktion | Rathaus | 90403 Nürnberg

An den Oberbürgermeister 0^. Jui'il 2ö23 der Stadt Nürnberg ß- ..Nr. . Marcus König Vi -ur Stöllungnahme Rathaus Antv/ört vor Absen-“ 90403 Nürnberg düng vorlegen Antwort zur Unter- ~ . scnnff verlegen Nürnberg, 4 Juni 2020 Antragsteller Brehm

Mögliche Teilüberbauung des Plärrers

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

der Plärrer ist einer der größten Verkehrsknoten innerhalb des Nürnberger Stadtgebiets und für den ÖPNV (Bus, Straßenbahn und U-Bahn) ein wichtiges und zentrales Drehkreuz. Dieser verkehrspolitische Stellenwert ist historisch gewachsen und reicht bis zur ersten deutschen Eisenbahn zurück, die am 7. Dezember 1835 mit dem „Adler“ nach Fürth fuhr.

Mittlerweile ist der Plärrer über und unter der Erde in die Jahre gekommen. Weil das Untergrundbauwerk auf jeden Fall generalsaniert werden muss, hat der Stadtrat in diesem Zuge auch einen Planungsauftrag zur Sanierung und Neugestaltung der Oberfläche vergeben. Hierzu wurde zwischenzeitlich auch eine Bürgerbeteiligung gestartet. Wir begrüßen dies ausdrücklich, wollen daneben aber auch selbst weitere Ideen in den zukünftigen Planungsprozess einbringen.

Der Plärrer soll dabei auf jeden Fall sichtbar grüner werden. Einer Verbesserung der Aufenthaltsqualität sind allerdings schon aufgrund der Lage und umgebenden Straßen enge Grenzen gesetzt. Die funktionalen Anforderungen werden auch bei einer Neugestaltung prägend sein. Die SPD-Stadtratsfraktion schlägt deshalb vor, auch eine Teilbebauung in Betracht zu ziehen - sofern dies statisch möglich ist und das Untergrundbauwerk dies trägt.

Die somit gewonnenen Flächen könnte dann dafür genutzt werden, um in einem benachbarten Wohnquartier wie Gostenhof mehr Grün und Freiraum zu schaffen, der dann tatsächlich Aufenthaltsqualität und einen Ruheraum schafft.

Die SPD-Stadtratsfraktion stellt daher zur Behandlung im zuständigen Ausschuss folgenden Antrag: ■ Der gestartete Planungsprozess zur Umgestaltung des Plärrers wird um die Möglichkeit einer Teilüberbauung der Fläche erweitert. Dabei wäre eine Fassadenbegrünung anzustreben.

■ Es werden in diesem Zuge Gespräche mit der N-Ergie aufgenommen, um deren Zukunftsplanungen für ihre Betriebsgebäude und ihr Betriebsgelände einzubeziehen. Möglicherweise ließe sich durch einen Tausch eine Teilfläche des Betriebsgeländes der N-Ergie begrünen.

Mit freundlichen Grüßen

Stadtratsfraktion Thorsten Brehm Nürnberg Vorsitzender

SPD

Betreff: Umgestaltung des Plärrers - Zwischenbericht Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020

Bericht

In der Sitzung des AfS vom 14.11.2019 wurde über die Chancen berichtet, die sich für den Plärrer aus der notwendigen Sanierung der U-Bahn-Haltestelle ergeben. Um möglichst schnell eine Auswahl an qualitativ hochwertigen und realisierbaren Entwürfen zu bekommen, wurde die Verwaltung mit der Durchführung eines wettbewerblichen Verfahrens (Mehrfachbeauftragung) zur Umgestaltung des Plärrers beauftragt.

Auswahlverfahren Für diesen Workshop zur Umgestaltung des Plärrers wurden durch das Stadtplanungsamt 20 Büros aus den Bereichen Architektur, Städtebau und Landschaftsplanung ausgewählt, die bereits über große Erfahrung mit vergleichbaren Planungen verfügen, und deren grundsätzliches Interesse an der Bearbeitung dieser Planungsaufgabe abgefragt. Nach positiver Rückmeldung wurden 14 Büros eingeladen, sich um die Teilnahme am Workshop zur Umgestaltung des Plärrers zu bewerben.

Aufgrund der Komplexität der Aufgabe ist die Bildung von Teams/ Arbeitsgemeinschaften bestehend aus den Bereichen Verkehrsplanung, Freiraumplanung und Stadtplanung für die Dauer der Bewerbung und der Bearbeitung der Aufgabe zwingend notwendig.

Für Ihre Bewerbung sollten folgende Unterlagen schriftlich eingereicht werden:  Aussagekräftige Unterlagen über bereits realisierte, mit der Planungsaufgabe vergleichbare oder möglichst ähnliche Projekt,  Darstellung der geplanten Herangehensweise,  Vorstellung des oder der planenden Büros,  Benennung eines Ansprechpartners für die Beauftragung und Bearbeitung,  Pauschale Honorarangebote für den Workshop und den Rahmenplan lt. Aufgabenstellung.

Eingegangen sind neun Bewerbungen, die nach den Kriterien Referenzarbeiten (30 %), Herangehensweise (40 %) und Honorarangebot (30 %) bewertet wurden. Die Bewertung erfolgte durch das Stadtplanungsamt in Absprache mit dem Verkehrsplanungsamt. Als Planungsteams mit der höchsten Punktzahl wurden  realgrün, München mit Brenner Bernard Ingenieure GmbH, München,  Gehl, Kopenhagen mit Argus Stadt und Verkehr Partnerschaft mbG, Hamburg,  Artgineering, Brüssel mit komobile w7 GmbH, Wien und  Arup, Berlin mit der Teilnahme am Workshop zur Umgestaltung des Plärrers beauftragt.

Bürgerbeteiligung Um die Ideen und Vorschläge aus der Bevölkerung in die Planungen mit einfließen zu lassen, waren im Vorfeld der Auftaktveranstaltung eine Begehung und ein Workshop mit der Bürgerschaft und Vertretungen verschiedener Interessengruppen geplant. Aufgrund der aktuellen Gesundheitslage musste diese Veranstaltung abgesagt werden. Um dennoch Input aus der Öffentlichkeit zu bekommen startete das Quartiersmanagement des Sanierungsgebiets Weststadt mit Unterstützung der Quartiersmanagerin Altstadt eine Umfrageaktion über das Internet. Die Nutzerinnen und Nutzer des Plärrers sowie die

Anwohnerinnen und Anwohner wurden mit Hilfe einer Postkarte aufgefordert, sich postalisch oder per Email mit ihren Gedanken und Hinweisen am Planungsprozess zu beteiligen. Gleichzeitig forderte man die verschiedenen Einrichtungen im Umfeld und andere Stakeholder per Mail mit einem Fragebogen zur Teilnahme auf. Unter anderem erhielten Vertretungen der Senioren, der Behinderten, des Taxigewerbes, der Radfahrer, des Bunds Naturschutz, der Jugendeinrichtungen, des Streetworks, der Polizei und der Bürgervereine den Fragebogen übermittelt. Dieser konnte auch auf der Website des Quartiersbüros Weststadt unter www.amplaerrer.nuernberg.de abgerufen werden. Die Ergebnisse der Befragung werden durch das Quartiersmanagement ausgewertet und bis Mitte Juni an die Planungsteams weitergeleitet (s. Anlage). Der große Rücklauf innerhalb kurzer Zeit ist überraschend und zeigt, wie sehr der Plärrer für die Bevölkerung im Fokus steht. Auf keinen Fall wünscht man sich wieder eine „Betonwüste“, sondern mehr Grün. Die rege Teilnahme an der Bürgerbefragung zeigt, dass ein Interesse daran besteht, über den weiteren Verlauf der Planungen auf dem Laufenden gehalten zu werden und sich zu beteiligen. Daher wird die Verwaltung unter der o.g. Webadresse bis zum Abschluss des Planungsverfahrens über den aktuellen Stand informieren.

Auftaktveranstaltung Die für Anfang Mai auf dem Plärrer geplante Auftaktveranstaltung mit Ortsbesichtigung, Vorstellung der Planungsteams und Diskussion mit Vertretungen der Fachabteilungen der Stadt Nürnberg musste aufgrund der Corona-Pandemie leider entfallen. Stattdessen fand am 27.05.2020 eine Video-Konferenz mit den Planungsteams und allen beteiligten Dienststellen statt. Bei dieser Veranstaltung wurden die Aufgabenstellung und die Anforderungen an die Planung erläutert und Fragen der Planungsteams beantwortet. Ein erstes Stimmungsbild aus der Bürgerbefragung konnte ebenfalls vorgestellt werden.

Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 04.06.2020 Bestandteil der Aufgabenstellung, die die Planungsteams bekommen haben, war es, ein Service- Gebäude auf dem Platz zu situieren. In diesem Gebäude sind ein Kundencenter, ein Kiosk und eine öffentliche Toiletten vorgesehen. Außerdem hat die VAG Bedarf für ca. 1.000 m² Bürofläche. Mit Datum vom 04.06.2020 hat die SPD-Stadtratsfraktion beantragt, den Planungsprozess zur Umgestaltung des Plärrers um die Möglichkeit einer Teilüberbauung der Fläche zu erweitern. Dabei wäre eine Fassadenbegrünung anzustreben. Der Plärrer wurde in der Vergangenheit immer wieder in seiner Form verändert. Die Stadtplanung steht einer städtebaulichen Neudefinition des Platzes positiv gegenüber und kann sich eine Teilbebauung grundsätzlich vorstellen, wobei die bestehenden Restriktionen (U-Bahntrasse, Leitungstrassen, Anforderungen des Verkehrs, etc.) die Möglichkeiten stark begrenzen. Die Stadtplanung hat die Planungsteams beauftragt, diese Möglichkeit zu prüfen und als Variante in die bereits laufende Planung zu integrieren.

Zwischenpräsentation In einer ersten Bearbeitungsphase erarbeiten die Planungsteams Konzepte und Skizzen zur Lösung der Aufgabe. Diese Lösungsansätze stellen die Teams bei einer Zwischenpräsentation am 27.07.2020 einzeln vor, diskutieren diese mit einem Gremium aus Verwaltung, externen Fachleuten, Politik und Regierung von Mittelfranken, und erhalten Empfehlungen für die Weiterbearbeitung und Konkretisierung der Planung (zweite Bearbeitungsphase).

Präsentation der Planungen Im September stellen die Planungsteams ihre Planungen einzeln vor. Diese Planungen werden durch ein Bewertungsgremium bepunktet mit dem Ziel, auf der Grundlage dieser Bewertung ein Planungsteam mit der Erstellung eines Rahmenplans zu beauftragen.

Bürgerbeteiligung zur Umgestaltung des Nürnberger Plärrers - Auswertung ÖÖ 1155

Themen	Probleme und Anregungen	Nennungen
MIV	Zu viel Raum und zu viele Autos; Verkehrsfluss, -raum, -führung optimieren und reduzieren	127
Fahrrad	Konflikte mit anderen Verkehrsteilnehmern, keine durchgängigen Wege, schlechter Verkehrsfluss, zu wenig/ zu schmale Wege; mehr Platz für Fahrradfahrer, Radverkehrsfluss verbessern, Durchgängigkeit verbessern, Trennung von Fuß- und Radverkehr	161
Fußgänger	Konflikte mit anderen Verkehrsteilnehmern, schlechte Wegeführungen, Gefahrenstellen, Eindruck insgesamt: Platz ist fußgängerunfreundlich, die Unterführung ist unattraktiv; mehr Platz für Fußgänger, u.a. durch weniger Verkaufsstände auf den Gehwegen, mehr Sicherheit für Fußgänger, v.a. auch durch räumliche Trennung der unterschiedlichen Verkehrsteilnehmer	73
ÖPNV	schlechte Erreichbarkeit, fehlende, falsche Beschilderungen/Infos, Unsicherheit, Orientierungslosigkeit, Wartebereiche unwirtlich; Verbesserung des Verkehrsinfosystems, Verbesserung der Aufenthaltsqualitäten an den Wartebereichen (Überdachung, Wind- /Wetterschutz, Sitzgelegenheiten, Beleuchtung), Neuordnung der oberirdischen Wegeführung und Haltestellen	79
Barrierefreiheit	barrierefreier Ausbau für alle Zielgruppen (v. a. bei Bewegungseinschränkungen,Sehbehinderungen): Wege, Aufenthaltsmöglichkeiten, Beschilderungen	48
Aufenthaltsqualität	"Betonwüste", "heißester Platz in ganz Nürnberg", keine Aufenthaltsqualitäten, Vermüllung, Lärm, Gestank, Unsicherheit durch gefühlte Dominanz bestimmter Personengruppen (z.B. Obdachlose, Trinker,	177
	Migranten)
Gastronomie/Handel	einseitiger, qualtitativ minderwertiger Handelsbesatz, viele Spielotheken, durch Handel verstellte Gehwege; kleine Gastrobetriebe: Kiosk, Cafébar ("Plärrer-Automat")	7
Grün	zu wenig ungepflegtes Grün, schlechtes Klima; mehr Grün - mehr Bäume als Schattenspender, insektenfreundliche Sträucher und Büsche, Begrünung der Wände und Dächer (z.B. der Haltestellen), Blühstreifen, Grün auch als Sichtschutz	174
Element Wasser	Brunnen stillgelegt; Wiederinbetriebnahme der Wasserfontäne oder neuer Brunnen,	35
Kunst	gestaltende Elemente der Architektur und als freie Objekte auf dem Platz, als Gemeinschaftsprojekt oder "Denkmal" mit historischem Bezug	26
Sonstige Hinweise		3
Nennungen Gesamt		910
Rückläufe		259
Fragebögen Flyer Freie Anregungen per Mail Social Media		143
		68
		38
		10

Nürnberg, 09.06.2020 - Stadt Nürnberg mit Quartiersmanagement Weststadt: Bayerngrund GmbH und MSH-Stadtplanung

Neugestaltung Plärrer

Ablaufschema Beteiligungs-und Planungskonzept

gnudiehcstnE

Sammlung von Ideen und Anregungen der Bevölkerung, Nutzer*innen, Interessensvertretern und Einrichtungen um den Plärrer Organisation: QM

Internet-/Postkarten-/ Emailabfrage mit Fragebogen Dokumentation der Ergebnisse

Bericht im AfS

Grundlage für Erstellung Rahmenplan

Abschlusspräsentation Moderation: CIMA

Vorstellung und Diskussion des Rahmenplanes

Beschlussfassung im AfS

Grundlage für Objektplanung und Planfeststellung

hciltneffö

Zusammenfassung/Verifizierung Bearbeitung: QM

Teilweise fachliche Bewertung und Aufbereitung für Übergabe an Planungsteams. (nur Verwaltung)

Auswahl u. Auswertung Moderation: CIMA

Bepunktung der Entwürfe und Auswahl für weitere Bearbeitung (Gremium)

1. Videokonferenz Zwischenpräsentation

Moderation: CIMA Moderation: CIMA

Bearbeitung Bearbeitung Erstellung des Ggf. Einarbeitung von

durch durch Rahmenplans durch Änderungswünschen

nretni

Vorstellung der Vorstellung und Teams und Diskussion der Rückfragen zur Entwurfsskizzen Aufgabenstellung (Gremium)

Planungs- Planungs- Planungs-Team durch Planungs-Team

Teams Teams (ca. 4 Wo) (ca. 2 Wo)

(ca. 4-6 Wo) (ca. 4 Wo)

Website QM-Weststadt als Informationsplattform unter www.amplaerr Unterlagen und Informationen werden sukzessive eingest	er.nuernberg.de ellt

Fragebogen

enilno

www.amplaerrer.nuernberg.de

12.05.-05.06. (Zeitraum) 27.05. 27.07. 07.-11.09. (1 Tag)	24.09. 26.-30.10. (1 Tag) 17.12.