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← Sitzung des Werkausschusses NürnbergBad (NüBad) (06.03.2020)

Sitzung - gesamt öffentlich

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Sitzungsunterlagen

Sitzung des Werkausschusses

NürnbergBad (NüBad)

06.03.2020

Inhaltsverzeichnis

Sitzungsdokumente 3 Tagesordnung -öffentlich- 3 Vorlagendokumente 4 TOP Ö 1 Rückblick Saison 2019 - Ausblick 2020 4 Bericht NüBad/033/2020 4 Bericht Saison 2019 und Ausblick 2020 NüBad/033/2020 7 TOP Ö 2 Projekt Volksbad 17 Bericht NüBad/034/2020 17

TAGESORDNUNG

Sitzung

Sitzung des Werkausschusses NürnbergBad (NüBad)

Sitzungszeit

Freitag, 06.03.2020, 13:00 Uhr

Sitzungsort

Rathaus, Fünferplatz 2, Großer Sitzungssaal

TAGESORDNUNG

Öffentliche Sitzung

1. Rückblick Saison 2019 - Ausblick 2020 Bericht

NüBad/033/2020 Vogel, Christian

2. Projekt Volksbad Bericht

NüBad/034/2020 Vogel, Christian

  1. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 18.10.2019,

öffentlicher Teil

Berichtsvorlage NüBad/033/2020

Beratung Datum Behandlung Ziel

Werkausschuss NürnbergBad (NüBad) 06.03.2020 öffentlich Bericht

Betreff:

Rückblick Saison 2019 - Ausblick 2020

Anlagen: Bericht Saison 2019 und Ausblick 2020

Bericht:

NürnbergBad berichtet über die Saison 2019 und gibt einen Ausblick auf das laufende Jahr 2020.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

I. Bericht über das Jahr 2019

1. Besucher

1.1 Entwicklung der Besucher gesamt seit 2007

Besucher

1.400.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Besucher 764.143 937.041 976.276 1.000.497 968.153 1.053.335 1.087.058 989.727 1.241.072 1.111.009 1.113.390 1.225.379 1.181.749

1.200.000

1.000.000

800.000

600.000

400.000

200.000

-

Trotz des wetterbedingten Rückgängs der Freibadbesuche 2019 gegenüber 2018 konnte wieder ein positives Ergebnis verzeichnet werden.

Mit insgesamt 1.181.749 Besuchern im Jahr 2019 wurde das drittbeste Ergebnis seit 2007 erreicht.

1.2 Vergleich der Besucher 2018 – 2019

2018 2019 Differenz
Besucher gesamt 1.225.379 1.181.749 -43.630
Öffentlichkeit 922.124 860.893 -61.231
davon
Hallenbad 488.182 502.239 14.057
Freibad 349.242 267.132 -82.110
Sauna 84.499 91.043 6.544
Hundebadetag 201 479 278
Schulen 130.149 133.305 3.156
Vereine 121.779 135.606 13.827
Kurse 51.327 51.945 618

1.3 Erläuterungen zur Besucherentwicklung

1.3.1 Freibäder

Eine genauere Betrachtung der Besucherzahlen für die Freibäder erfolgte bereits in der Berichterstattung im Werkausschuss am 18.10.2019.

1.3.2 Hallenbäder

In den Hallenbädern konnte eine Besuchersteigerung gegenüber 2018 um 14.057 Besucher erreicht werden. Ebenso konnten die Besucherzahlen in den Bereichen Sauna, Schulen, Vereine und Kurse um insgesamt 24.145 Besucher gegenüber dem Vorjahr gesteigert werden.

1.3.3 Saunen

Die langfristige Besucherentwicklung im Saunabereich seit 2004 ist in der nachfolgenden Grafik dargestellt.

Abbildung 1

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Langwasserbad 9.207 8.078 7.214 6.456 5.175 4.233 2.641 2.525 2.468 2.189 5.883 7.250 21.798 24.906 23.607 26.416
Katzwangbad 684 3.223 4.446 6.026 2.351 8.552 7.042 6.145 5.753 5.891
Südstadtbad 36.522 55.908 74.591 72.348 74.325 73.671 72.414 68.201 67.508 61.493 55.139 58.736

Im Saunabereich ist gegenüber 2018 ein Zugang um 6.544 Besucher zu verzeichnen.

Mit insgesamt 91.043 Besuchern liegt das Ergebnis deutlich über dem Ergebnis von 2018 und entspricht der langfristigen Entwicklung seit 2012.

Damit ist das Gesamtergebnis von 91.043 Besuchern das drittbeste Ergebnis seit 2004.

1.3.4 Schulen und Vereine

Für die Schulen und Vereine werden Flächen zur Nutzung überlassen und entsprechend der Gebührensatzung abgerechnet. Die Zahl der tatsächlichen Nutzer ist abhängig von der Größe der Trainingsgruppen oder der Klassenstärke. Auch hier konnten die Besucherzahlen um insgesamt 16.983 Besucher gegenüber dem Jahresgesamtergebnis 2018 gesteigert werden.

1.3.5 Kurse

Die Zahl der Kursteilnehmer ist erneut gestiegen. Näheres zur Kursstruktur ist unter Nr. 2 erläutert.

2. Entwicklung des Angebots an Schwimm- und Aquafitnesskursen

Im Rahmen einer Dienstleistungskonzession wird das Angebot von Schwimm- und Aquafitnesskursen in den Bädern von NürnbergBad in Kooperation mit NüBad-Flipper e.V. durchgeführt. Mit dem Betriebsbeginn des neuen Langwasserbads am 01.08.2015 standen zusätzliche Wasserflächen zur Verfügung; dadurch war eine sukzessive Erweiterung des Angebots möglich.

2.1 Entwicklung der Kurse insgesamt seit Beginn der Kooperation

KURSENTWICKLUNG

2015 April- Juli 2015 Sept.- Dez. 2016 Jan.- April 2016 Mai- Juli 2016 Sept.- Dez. 2017 Jan.- April 2017 April- Juli 2017 Sept.- Dez. 2018 Jan.- April 2018 April- Juli 2018 Sept.- Dez. 2019 Jan.- April 2019 April- Juli 2019 Sept.- Dez.
Eltern/Kind-Angebote 8 17 16 17 17 17 16 17 16 16 19 19 19 18
Kinder 36 50 62 61 58 59 63 68 75 74 74 75 74 76
Jugendliche/Erwachsene 9 16 19 18 21 21 21 21 21 21 20 21 19 20
Aquafitness 39 39 59 62 65 65 61 63 63 53 58 56 54 57

2.2 Entwicklung der Kurse für Kinder seit Beginn der Kooperation

Entwicklung der Kurse für Kinder

2015 April- Juli 2015 Sept.- Dez 2016 Jan.- April 2016 Mai- Juli 2016 Sept.- Dez. 2017 Jan.- April 2017 April- Juli 2017 Sept.- Dez. 2018 Jan.- April 2018 April- Juli 2018 Sept.- Dez. 2019 Jan.- April 2019 April- Juli 2019 Sept.- Dez.
Kinder - Anfänger 23 33 40 41 35 37 40 38 38 38 43 44 42 39
Kinder - Fortgeschrittene 13 17 22 20 23 22 23 30 37 24 29 31 32 37

Mit der Vergrößerung der zur Verfügung stehenden Wasserflächen durch die Inbetriebnahme des neuen Langwasserbads im August 2015 konnte auch das Kursangebot ausgebaut werden.

Die Anzahl der Kurse konnte gegenüber der Kursstaffel April / Juli 2015 (letzte Staffel vor Inbetriebnahme des neuen Langwasserbads) in allen Bereichen verdoppelt werden.

Im Jahr 2019 wurden insgesamt 508 Kurse durchgeführt; im Jahr 2018 waren es 504 Kurse. Für Kinder wurden 2019 insgesamt 225 Kurse durchgeführt; 2018 waren es 209.

Die Zahl der Kursteilnehmer ist auf 51.945 (Vorjahr: 51.327) gestiegen. Es wurden insgesamt 20 Kurse mehr angeboten daraus resultiert sich die Steigerung der Besucherzahlen gegenüber 2018 um 618 Teilnehmer.

Die Entwicklung seit April 2015 macht deutlich, dass die mit der Kooperation verfolgte Zielsetzung, das Kursangebot dauerhaft zu steigern, erneut erreicht wurde.

3. Unfallgeschehen

Das Unfallgeschehen wird durch das Personal vor Ort dokumentiert und den Betriebsleitungen und der Werkleitung in jedem Einzelfall gemeldet. Die Form der Meldung ist standardisiert und beinhaltet explizit die Frage, ob aufgrund des Unfallhergangs eine Prüfung von Anlagenteilen und/oder baulichen Gegebenheiten erforderlich ist.

3.1 Zahl der Unfälle insgesamt

Die Zahl der Unfälle hat sich seit 2012 wie folgt entwickelt.

Hallenbäder Freibäder Gesamt
2012 99 36 135
2013 105 28 133
2014 105 25 130
2015 129 59 188
2016 110 46 156
2017 96 31 127
2018 147 62 209
2019 131 38 169

3.2 Detaillierte Betrachtung des Unfallgeschehens 2019

Unfälle davon
Sprung- anlagen Rutschen Schwimmen Gesund- heitsbe- dingt Kleinkin- derbe- reich Sons- tige
Hallenbäder 131
Südstadtbad 101 10 19 21 24 8 19
Nordostbad 25 1 6 11 2 1 4
Langwasserbad 3 0 0 1 2 0 0
Katzwangbad 2 0 0 0 1 0 1
ohne Angabe
Freibäder 38
Westbad 25 2 4 7 2 5 5
Stadionbad 8 0 0 3 3 1 1
Naturgartenbad 5 0 1 0 3 1 0
Gesamt 169 13 30 43 37 16 30

Bei insgesamt 1.181.749 Badegästen bewegte sich das Unfallgeschehen auch im Jahr 2019 wieder auf einem erfreulich niedrigen Niveau. Es waren keine Unfälle mit schwerwiegenden Verletzungen zu verzeichnen. In 2019 waren insgesamt 32 Wasserrettungen erforderlich, gegenüber 21 Wasserrettungen im Jahr 2018.

Über das Unfallgeschehen in der Freibadsaison 2019 wurde bereits im Rahmen der Werkausschusssitzung am 18.10.2019 berichtet.

Für das Unfallgeschehen in den Hallenbädern können beispielhaft für die oben genannten Kategorien genannt werden:

Sprunganlagen  Sprünge vom Beckenrand  Prellungen nach Kopfsprüngen

Rutschen  Zusammenstöße aufgrund nicht eingehaltener Abstände  Falsche Haltung beim Rutschvorgang

Schwimmen  Ausrutschen / Stolpern in den Hallen- und Freibereichen; beim Ein- und Ausstieg in die Becken  Verletzungen durch Zusammenstöße mit Beckenrand bzw. anderen Schwimmern  Nichtschwimmer / ungeübte Schwimmer in tieferen Beckenbereichen

Gesundheitsbedingt  Schwindel / Kreislaufprobleme / Schwächeanfälle / Übelkeit

Kleinkinderbereich  Prellungen / Platzwunden in den Bereichen der Planschbecken und Spielgeräte

4. Kundenreaktionen

4.1 Zahl der Kundenreaktionen seit 2013

Hallenbäder Freibäder Allgemein Gesamt
2013 259 30 10 299
2014 143 23 14 180
2015 318 38 13 369
2016 184 20 21 225
2017 179 17 10 206
2018 175 23 10 208
2019 251 29 9 289

Der Anstieg der Kundenreaktionen ist darauf zurückzuführen, dass drei neue und zusätzliche Meinungskästen in den Hallenbädern aufgestellt wurden, um direkte Kundenreaktionen vor Ort besser zu ermöglichen. Erfreulich ist, dass auch die Anzahl der positiven Rückmeldungen deutlich nach oben ging, wie die Aufstellung auf der Folgeseite zeigt.

4.2 Detaillierte Betrachtung der Kundenreaktionen 2019

Kundenreaktionen Hallenbäder Freibäder Allgemein
Personal/Dienstleitung 22 8 0
Reinigung/ Hygiene 14 0 0
Belästigungen 35 4 1
Ausstattung / Angebot 85 4 3
Kundenorientierung 39 1 2
Gefährdungspotential 5 5 0
Technik 23 1 0
Sonstiges 11 5 3
Positive Rückmeldungen 17 1 0
Gesamt 251 29 9

5. Veranstaltungen

Die besucherstärksten Veranstaltungen finden bei NürnbergBad üblicherweise in den Freibädern statt. Eine Ausnahme bildet zunehmend das Langwasserbad, das sich auf Grund seiner Gegebenheiten und Möglichkeiten ebenfalls für größere Events und Veranstaltungen eignet.

Im Jahr 2019 fanden folgende bedeutsame Veranstaltungen statt:

Tag Veranstaltung Veranstal- Besucher
tungsort
06.04.2019 Nürnberger Aquafitnessnacht Langwasserbad 100
15.06.2019 Vintage Poolparty Stadionbad 3535
04.07.2019 bis 13.07.2019 Sommerfilmnächte 2018 jeweils Donnerstag bis Samstag Naturgartenbad 1569
22.09.2019 Hundebadetag Stadionbad 479 (Tiere)

Erkennbar ist, dass sich alle 3 Freibad-Veranstaltungen inzwischen gut etabliert haben und jede Veranstaltung ihr jeweiliges Publikum gefunden hat. Die jeweiligen Besucherzahlen sind, von witterungsbedingten Abhängigkeiten einmal abgesehen, in der Vergangenheit stetig angestiegen, was auch aus wirtschaftlicher Sicht sehr erfreulich ist.

Sämtliche Veranstaltungen sprechen ihr jeweils eigenes „Publikum“ an, vor allem die beiden Veranstaltungen im Stadionbad ziehen inzwischen auch überregional sehr viele Besucherinnen und Besucher an.

Regelmäßige Veranstaltungen im Saunabereich:

 Monatliches Saunaevent m Langwasserbad

o 2 Stunden länger geöffnet (19 – 24 Uhr) o Themengerechte Dekoration und Aufgüsse o Stündliche Aufgüsse von 19 – 23 Uhr o Vielseitiges Buffetangebot der Gastronomie für 10, -- EUR

 Verschiedene Saunaveranstaltungen in der Sauna im Südstadtbad mit themengerechter Dekoration und stündlichen Eventaufgüssen; Angebote der Gastronomie.

II. Ausblick 2020

1. Revisionsschließungen der Hallenbäder

Regelmäßige Wartungs- und Reparaturarbeiten werden auch 2019 im Rahmen der Revisionsschließungen durchgeführt. Um die Einschränkungen für den Vereins- und Schulbetrieb so gering wie möglich zu halten, werden diese Revisionsschließungen in die Ferien gelegt.

Um die Einschränkungen für den öffentlichen Badebetrieb zu minimieren, erfolgen die Schließungen im Nordostbad, Langwasserbad und Katzwangbad zeitversetzt.

Nordostbad 10.08. bis 30.08.2020
Langwasserbad 27.07. bis 09.08.2020
Katzwangbad 26.07. bis 07.09.2020

2. Öffnungszeiten der Freibäder

Die Auswinterungsarbeiten für die Freibäder werden so geplant und durchgeführt, dass die Öffnung der Bäder zu den folgenden Terminen möglich ist.

Naturgartenbad voraussichtlich 09.05.2020 bis 06.09.2020
Stadionbad voraussichtlich 01.05.2020 bis 13.09.2020
Westbad voraussichtlich 25.04.2020 bis 13.09.2020

Die tatsächliche Öffnung und Schließung der jeweiligen Freibäder und damit die Dauer der Freibadsaison ist – wie in jedem Jahr – auch 2020 wieder abhängig von Wetterbedingungen, Verschiebungen der Eröffnungs- und Schließungstermine sind möglich.

3. Veranstaltungen 2020

Folgende Veranstaltungsschwerpunkte sind geplant:

 Fränkische Aquafitnessnacht im Langwasserbad am 18.04.2020  10 Freunde Triathlon im Stadionbad am 28.06.2020  Sommerfilmnächte 2020 (vom 02.07. bis 11.07.2020 jeweils Donnerstag bis Samstag)  7. Vintage Poolparty 2020 (18.07.2020)  6. Hundebadetag am 19. oder 20.09.2020  Verschiedene Saunaveranstaltungen in den Saunen Langwasserbad und Südstadtbad mit themengerechter Dekoration und stündlichen Eventaufgüssen; Öffnungszeit wird um zwei Stunden verlängert; Buffetangebote der Gastronomie für 10 Euro.

Berichtsvorlage NüBad/034/2020

Beratung Datum Behandlung Ziel

Werkausschuss NürnbergBad (NüBad) 06.03.2020 öffentlich Bericht

Betreff:

Projekt Volksbad

Bericht:

Es erfolgt ein mündlicher Sachstandsbericht.

  1. Finanzielle Auswirkungen:

Noch offen, ob finanzielle Auswirkungen Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

(→ weiter bei 2.)

Nein (→ weiter bei 2.)

Ja

Kosten noch nicht bekannt

Kosten bekannt

Gesamtkosten € Folgekosten € pro Jahr

dauerhaft nur für einen begrenzten Zeitraum

davon investiv € davon Sachkosten € pro Jahr

davon konsumtiv € davon Personalkosten € pro Jahr

Stehen Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen ausreichend zur Verfügung?

(mit Ref. I/II / Stk - entsprechend der vereinbarten Haushaltsregelungen - abgestimmt, ansonsten Ref. I/II / Stk in Kenntnis gesetzt) Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:

Nein (→ weiter bei 3.)

Ja

Deckung im Rahmen des bestehenden Stellenplans

Auswirkungen auf den Stellenplan im Umfang von Vollkraftstellen (Einbringung und Prüfung im Rahmen des Stellenschaffungsverfahrens)

Siehe gesonderte Darstellung im Sachverhalt

2b. Abstimmung mit DIP ist erfolgt (Nur bei Auswirkungen auf den Stellenplan auszufüllen)

Ja Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich:

  1. Diversity-Relevanz:

Nein Kurze Begründung durch den anmeldenden Geschäftsbereich: Ja

  1. Abstimmung mit weiteren Geschäftsbereichen / Dienststellen:

RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)

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