Beilage Spielplatz und Spielhofmaßnahmen 2020 2023 Version2

Beilage

zur Sitzung des Jugendhilfeausschusses vom 13.02.2020

Spielplatz- und Spielhofmaßnahmen 2020 - 2023

1. Übersicht der Maßnahmen in den Jahren 2019 und 2020

In der dienststellen- und geschäftsbereichsübergreifenden Arbeitsgruppe „Spielen“ (AG Spielen) wurden am 10. Dezember 2019 die Spielplatz- und Spielhofmaßnahmen nach Priorität für 2020 und 2021 festgelegt und für die Jahre 2022 und 2023 vorgeplant. Die Festlegung der Maßnahmen erfolgte auf Grundlage der Jugendhilfeplanung „Spielen in der Stadt“.

Planungsbereiche mit einem hohen Spielflächenfehlbedarf werden vorrangig berücksichtigt. Voraussetzung ist, dass entsprechende planungsrechtlich gesicherte Standorte zur Verfügung stehen. In die Planung fließen weiterhin Beschlüsse des Jugendhilfeausschusses sowie Anträge von Kinderversammlungen und Anliegen aus dem Partizipationsmodell laut! für Jugendliche mit ein. Die jeweiligen Nutzer/-innengruppen werden beteiligt.

Weitere Entscheidungsfaktoren sind:

 Sozialräumliche Strukturdaten auf Planungsbereichsebene, z. B. Dichte der Wohnbebauung und Einwohnerdichte;  Qualitätsbewertungen der vorhandenen Spielplätze und entsprechende Durchschnittswerte der Planungsbereiche sowie  der Versorgungsgrad des jeweiligen Sozialraums und die Erreichbarkeit der Spielplätze nach DIN 18034.

Die Spielplatz- und Spielhofmaßnahmen werden überwiegend aus den städtischen Haushaltsmitteln im Rahmen der MIP-Ansätze (Pauschalen) für die Jahre 2019 - 2022 finanziert:

• MIP Nr. P5515900000U Bau/Generalsanierung von Spielplätzen (Spielplatzpauschale)

in Höhe von 400.000 € zzgl. 110.000 € Zweckbindung laut! jährlich (verortet im Produkt 362101 Planung und Beteiligung) sowie zzgl. Ablösemittel privater Spielplätze.

• MIP Nr. P5515800000U Bau/Generalsanierung von Spielhöfen (Spielhofpauschale - Umbau

von Schulhöfen zu Spielhöfen) in Höhe von 290.000 € jährlich.

• MIP Nr. P5515400000U Spielplätze „Aus 1 mach 3“: Bau und Generalsanierung

in Höhe von 207.000 € (davon städtischer Anteil 138.000 €).

• Weitere Finanzierung über Städtebauförderung oder städtebauliche Verträge: Die Kosten für

den Ausbau der Spielflächenmaßnahme werden ganz oder teilweise durch den jeweiligen Investor getragen (bei städtebaulichen Verträgen) oder die Antragstellung und Abrechnung der Kosten erfolgt über Zuschüsse im Rahmen der Städtebauförderung (Bereich Stadterneuerung im Stadtplanungsamt), wobei der städtische Anteil über die Spielplatz- bzw. Spielhofpauschale zu finanzieren ist.

1.1 Maßnahmenlisten 2020 - 2023

In der „AG Spielen“ im Dezember 2019 wurde folgende Verteilung der Mittel in den entsprechenden MIP-Ansätzen für 2020 und 2021 festgelegt und für die Jahre 2022 und 2023 vorgeplant.

Im Vergleich zu Berichten der Vorjahre wurde der Begriff Generalsanierung durch den Begriff Neugestaltung ersetzt und unterscheidet sich zur Neuanlage darin, dass ein bereits vorhandener Spielplatz / Spielhof komplett neugestaltet wird.

A) Spielplätze

MIP Nr. P5515900000U mit jährlich 400.000 € zzgl. 110.000 € Zweckbindung laut! (verortet im Produkt 362101 Planung und Beteiligung) sowie zzgl. Ablösemittel privater Spielplätze

Kurzer Sachstand Maßnahmen aus der Spielplatzpauschale 2019

Gersweiler- /Pirmasenserstraße, Spielplatz Mischfinanzierung aus Spielplatzpauschale und Programm „Aus 1 mach 3“ Fertig gestellt und eröffnet in 2019 Skateanlage Pferdemarkt Mischfinanzierung aus Spielplatzpauschale und laut!-Mitteln Fertiggestellt und eröffnet in 2019 Spielplatz Seitzstraße, Mühlhof Mischfinanzierung aus Spielplatzpauschale und Programm „Aus 1 mach 3“ Derzeit noch in Bau, Eröffnung in 2020 Spielplatz Schweinfurter Straße, Großgründlach Fertig gestellt und eröffnet in 2019 Höfen, Lotharstraße, saP (spezielle artenschutzrechtliche Prüfung) Prüfung läuft, Ergebnisse werden in 2020 erwartet Prof. Ernst-Natan-Straße, Bolzplatz Planungen abgeschlossen, Baubeginn zusammen mit dem Spielplatz (BIC) in 2020 .

Festlegung Spielplatzpauschale 2020

(ohne Auflistung der zugehörigen Maßnahmen über laut!)

Ballspiel-

angebot

(Verbesse-

rung)

Planung /

Beteili-

gung

PB

(Planungs-

bereich)

Festlegung Spielplatzpauschale 2021

(ohne Auflistung der zugehörigen Maßnahmen über laut!)

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bereich)

Vorplanungen Spielplatzpauschale 2022 – 2023

(ohne Auflistung der zugehörigen Maßnahmen über laut!)

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bereich)

Kurzer Sachstand abgeschlossene Maßnahmen über Finanzierung Dritter

Schiestlstraße, Kraftshof, Spielplatzerweiterung Finanzierung über Städtebauförderung Baufertigstellung in 2019, Eröffnung in 2020 Guggenheimer Straße, Spielplatz Finanzierung über städtebaulicher Vertrag Fertig gestellt und eröffnet in 2019

Spielplätze über Finanzierung Dritter

Maßnahmen in Planung und Bau 2017 bis 2022

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Planung /

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PB

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bereich)

Weitere noch nicht finanzierte, dringliche Spiel- und Aktionsflächenmaßnahmen sowie erforderliche Neugestaltungen:

BIC-relevante Spielplatzmaßnahmen

Einige der dringend zu sanierenden Spielplätze liegen in einer finanziellen Größenordnung, die nicht im Rahmen des pauschalen MIP-Ansatzes zu bewältigen sind. So sind z.B. die Spiel- und Aktionsflächen am Budapester Platz, im Stadtpark, am Melanchthonplatz, im Marienberg, im Annapark und im Südstadtpark Maßnahmen, für die ein Einzelansatz im MIP benötigt wird. Auf Basis einer zwischen J und SÖR abgestimmten Priorisierungsliste werden zur gegebenen Zeit Anmeldungen bezüglich der jeweiligen Maßnahmen zum BIC über SÖR erfolgen.

B) Spielhöfe

MIP Nr. P5515800000U, jährlich 290.000 €

Kurzer Sachstand der Spielhof-Maßnahmen aus 2019

Friedrich-Staedtler-Schule, Neugestaltung und Erweiterung Fertigstellung und Eröffnung Sommer 2019 Hegelschule, Spielhofneugestaltung Fertigstellung und Eröffnung Herbst 2019 Knauerschule, Spielhofteilsanierung Fertigstellung und Eröffnung Winter 2019 Bauernfeindschule, Spielhofneugestaltung Fertigstellung und Eröffnung Herbst 2019 Buchenbühl, Spielhofneugestaltung Neugestaltung im Rahmen der Asphaltsanierung Asphaltsanierung abgeschlossen, Einbau der Spielgeräte in 2020 GS/MS Katzwang, Spielhofneugestaltung Fertigstellung und Eröffnung Winter 2019

Festlegungen Spielhofpauschale 2020

* Hummelsteiner Weg: Ersatzbeschaffung, Teilsanierung wird finanziert über Unterhaltsmittel HVE/ Schule, Spielhofpauschale sowie durch Spendeneinnahmen auch über das Programm „Aus 1 mach 3“ (siehe auch gemeinsamer Jugendhilfe- und Schulausschuss vom 27.06.2019)

Spielhof der Georg-Holzbauer-Mittelschule Der 2. Bauabschnitt des ursprünglich geplanten neuen Spielhofes kann in 2020 begonnen werden. Die Finanzierung ist bereits aus einer früheren Pauschale gesichert worden und belastet nicht die Spielhofpauschale in 2020. Bisher konnte nur die Parcouranlage in einem ersten Bauabschnitt realisiert werden.

Festlegungen Spielhofpauschale 2021

Vorläufige Festlegungen Spielhofpauschale 2022/ 2023

Weitere vordringliche Spielhofmaßnahmen

C) Programm „Aus 1 mach 3“

MIP Nr. P5515400000U, Ansatz 207.000 € (städtischer Anteil 138.000 € / Spenden 69.000 €)

Anträge für das Programm „Aus 1 mach 3“ 2020

1.2 Laut! – Partizipation von Jugendlichen

Die Spielplatzpauschale beinhaltet jährlich 110.000 € konsumtive Mittel. Diese Mittel sind zweckgebunden zur Verbesserung von Angeboten für Jugendliche, die im Rahmen von laut! artikuliert werden. Die Anliegen werden in Jugendversammlungen, über die virtuelle Beteiligungsplattform „laut-nuernberg.de“ sowie im direkten Kontakt mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern von laut! von Jugendlichen vorgebracht. Daher sind die Anliegen der Jugendlichen und die sich daraus ergebenden Aufträge meist nicht langfristig im Voraus planbar. Eine zeitnahe Bearbeitung ist aber Voraussetzung für eine gelungene Partizipation. Dies stellt hohe Anforderungen an die Flexibilität der beteiligten Dienststellen.

Es hat sich in den letzten Jahren gezeigt, dass sich die Anliegen Jugendlicher in erster Linie auf die Verbesserung der Ausstattung, der Aufenthaltsqualität, der Nutzungszeiten und -möglichkeiten, der Beleuchtung sowie der Pflege und den Unterhalt von öffentlichen Grünanlagen, Spiel- und Aktionsflächen und Sportflächen für diese Altersgruppe beziehen.

Mit den Anliegen befassen sich, neben der Verwaltung des Jugendamts, die Kooperationspartner von laut! (KJR und Medienzentrum Parabol e.V.), der Servicebetrieb Öffentlicher Raum (SÖR) und ggf. weitere Dienststellen, wie z. B. Stadtplanungsamt, Liegenschaftsamt, Umweltamt, Hochbauamt und die Bauordnungsbehörde.

2019 konnten folgende Anliegen realisiert bzw. planerisch auf den Weg gebracht werden:  Unterstand am Bolzplatz Raindorfer Weg, Gebersdorf  Fertigstellung Generalsanierung Skateanlage Am Pferdemarkt inklusive Beleuchtung, Trinkwasserbrunnen, Mülleimer und Sitzgelegenheiten (Mischfinanzierung aus laut! und Spielplatz pauschale)  Ballfangzaunerhöhung für den Bolzplatz in der Uhlandstraße

Hierbei ist auf eine Besonderheit hinzuweisen: Der Unterstand am Bolzplatz Raindorfer Weg wurde als Testprojekt gemeinsam mit Jugendlichen und jungen Erwachsenen des Kinder- und Jugendhauses z.punkt und einem Künstler umgesetzt. Junge Menschen konnten bei der Holzkonstruktion aktiv mitwirken. Es ist daher zu erwarten, dass der Unterstand besondere Wertschätzung erfährt. Ein solches Projekt ist eine organisatorische Herausforderung und kann nur gelingen, wenn zum einen die Rahmenbedingungen dies ermöglichen und sich die jungen Menschen aktiv beteiligen wollen. Sollten beide Bedingungen bei zukünftigen Anliegen wieder zutreffen, wird die Möglichkeit einer aktiven Mitarbeit von jungen Menschen erneut geprüft.

Für 2020 sind zum jetzigen Zeitpunkt folgende Vorhaben geplant bzw. werden aktuell geprüft:  Beleuchtung des Bolzplatzes in Altenfurt, Altenfurter Straße  Neuer Bodenbelag für den Fußball- und Basketballplatz und Beleuchtung am Mühlweg 22 in Schniegling (Unterstand mit Bolzplatz und Spielplatz in der Grünanlage)  Zaunerhöhung oder Ballfangzaun am Bolzplatz Am Pferdemarkt  Belagserneuerung Basketballplatz Hasenbuck  Beleuchtung zwischen Kirche und Treppe Frankenstraße  Tischtennisplatte für den Südstadtpark  Parcours und Sportangebote im Bereich der Wölckernstraße  Unterstand mit Sitzmöglichkeiten sowie Graffiti in Reutles

Eine Prüfung der Realisierbarkeit der Vorhaben, die für 2020 geplant sind, muss noch erfolgen. Zusätzlich können weitere im Laufe des Jahres 2020 eingehende, kurzfristig umsetzbare Maßnahmen aufgenommen werden.

2. Spielhof Knauerschule – Antrag der SPD Stadtratsfraktion vom 26. November 2018 Ergänzend zu den bereits erfolgten Berichten der Verwaltung im Jugendhilfe- und Schulausschuss zum Thema Spielhöfe, Zuständigkeitsregelungen, Finanzierung, Instandhaltung, Pflege und Planungen am 14.02.2019, 27.06.2019 und am 28.11.2019 wird abschließend über den aktuellen Sachstand des Spielhofs Knauerschule und des Spielhofs Hummelsteiner Weg berichtet:

Zur Finanzierung von dringend sanierungsbedürftigen Maßnahmen wurde im Jahr 2019 ein sofortiges Notfallprogramm aufgelegt und mit entsprechender Finanzierung als „Notfall-Topf“ ausgestattet. Die Teilsanierung des Spielhofs der Knauerschule konnte dadurch Ende 2019 aus Mitteln dieses „Notfall- Topfes“ für die Knauerschule fertig gestellt werden.

Die Spielgeräteausstattung des Spielhofs der Mittelschule Hummelsteiner Weg werden in 2020 über Unterhaltsmittel der HVE/Geschäftsbereich Schule, der Spielhofpauschale und dem Programm „Aus 1 mach 3“ unabhängig der dringend erforderlichen Belagssanierung des Pausenhofs erneuert. Die Abstimmung mit der Schule über die Auswahl der Spielhofausstattung konnte bereits in 2019 abgeschlossen werden.

3. Spielplatz Langwasser Nordost - Antrag der SPD Stadtratsfraktion vom 22. Januar 2019

- Antrag der CSU-Stadtratsfraktion vom 4. Februar 2019

In der Annette-Kolb-Anlage wird durch Umlegung bzw. Zusammenlegung der vorhandenen Spielausstattungen für Kinder ein großer Spielplatz entstehen sowie der vorhandene Bolzplatz generalsaniert werden. Da die Mittel für eine solche Maßnahme aus der Spielplatzpauschale nicht ausreichen, wurde das Projekt von SÖR im Herbst 2019 zum BIC angemeldet. Diese Maßnahme wurde inzwischen ins BIC-Verfahren mit aufgenommen. Somit ist geplant, dass SÖR in 2020 mit den Planungen beginnen wird. Die Kinder, Eltern und interessierte Bürgerinnen und Bürger werden in die Planungen grundsätzlich mit einbezogen. Es soll im Zuge der Planungen außerdem geprüft werden, ob zusätzlich auch niedrigschwellige Bewegungsangebote speziell für Seniorinnen und Senioren mit integriert werden können. Die Bedarfe der Kinder und Jugendlichen haben bei den Planungen jedoch Priorität. Ein Mehrgenerationenpark mit einer sehr guten Ausstattung ist in Langwasser in der Breslauer Straße bereits vorhanden und wird von vielen verschiedenen Altersgruppen gerne angenommen.