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← Sitzung des Kulturausschusses (18.02.2005)

Beschlussvorlage

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Kulturausschuss Kultur, Sport & Freizeit Digitalisierung & Verwaltung Schule & Bildung

Maschinell extrahierter Text. Verbindlich ist das Originaldokument.

Jahreskontrakt Stadtbibliothek 2005

1. Daten Stadtbibliothek gesamt

1.1 Strukturdaten

1.1.1 Personalstrukturdaten

2002 2003 2004 Veränder. Vorjahr
Planstellen lt. Stellenplan 116,0 120,5 121,0 0,4%
besetzte Stellen, Stand 31.12. (Vollzeit) 113,3 118,2 117,0 -1,0%
Beschäftigte insgesamt, davon 147 153 149 -2,6%
- Vollzeit 76 81 77 -4,9%
- Teilzeit 55 53 58 9,4%
- NOA, ABM 16 14 14 0%
- NOA, ABM in % der Beschäftigten 14,1% 9,2% 9,4% 0,21

1.1.2 Finanzstrukturdaten

Für die Ergebnisse 2004 und die Planungen 2005 stehen wegen der Umstellung auf SAP der Aufwand sowie der höchstzulässige Finanzierungsanteil bzw. der Plafond noch nicht fest. Bei den Angaben dazu handelt es sich um die voraussichtlichen Werte.

Plafondwirksames Ergebnis

2004 Stand 31.12.04 Plan 2005 Stand 20.01.04
Aufwand -6.580.000 -6.045.000
Erlöse 850.000 850.000
Saldo -5.730.000 -5.195.000
Plafond2 5.200.000 4.690.000
Ergebnis plafondwirksam -530.000 -505.000

Plafondentwicklung

2004 Stand 31.12.04 Plan 2005 Stand 20.01.04
Plafond3 5.234.500
Zuletzt festgesetzter Plafond4 5.192.900
Höchstzulässiger Finanzie- rungsanteil 5.200.000 4.690.000
Tatsächlicher Finanzierungs- anteil5 (o. Übertrag aus Vorj.) -5.472.405
1. Plafondergebnis -272.405
2. Übertrag aus Vorjahr -257.595
3. Aufgelaufener Übertrag (1. + 2.) -530.000 -505.000

1 in Prozentpunkten 2 entspricht dem höchstzulässigen Finanzierungsanteil (s. Plafondentwicklung) 3 Grundplafond 4 Plafond + festgelegte Plafonderhöhung 5 Betriebsergebnis

1.2 Leistungsdaten

1.2.1 Entleihungen

2002 2003 Ziel 2004 2004 Veränder. Vorjahr Ziel 2005
1. Zentrale Bibliotheken gesamt 1.541.065 1.551.614 1.552.000 1.606.861 3,6%
- Zentralbibliothek 1.362.801 1.361.174 1.427.316 4,9%
- Bibliothek Egidienpl. 48.681 40.537 34.171 -15,7%
- Musikbibliothek 105.029 128.285 136.151 6,1%
-Verwaltungsbibliothek (bis 30.06.04) 24.554 21.618 9.2236 -57,3%
Anteil an Gesamtentl. 72,7% 72,2% 71,4% -0,87
2. Dezentr. Bibliotheken gesamt 578.458 596.378 596.000 642.338 7,7%
- Stadtteilbibliotheken 413.079 417.422 425.888 2,0%
- Fahrbibliotheken 129.3278 142.770 168.727 18,2%
- Schulbibliotheken 36.052 36.186 47.723 31,9%
Anteil an Gesamtentl. 27,3% 27,8% 28,6% 0,89
3. Gesamtentl. (1.+2.) 2.119.523 2.147.992 2.148.000 2.249.199 4,7% 2.250.000

1.2.2 Medien

2002 2003 Ziel 2004 2004 Veränder. Vorjahr Ziel 2005
Medienzugang 46.165 40.483 45.000 56.24810 38,9% 42.000
Medienabgang 34.540 51.119 45.000 63.329 23,9% 50.000
Bearbeitete Medien 80.705 91.602 90.000 119.577 30,5% 92.000
Gesamtbestand 1.019.806 1.009.170 1.009.170 895.72011 -11,2% 887.720
Erneuerungsquote (ohne Magazin), Soll: 10% 8,3% 7,4% 8,3% 10,9% 2,612 8,2%

1.2.3 Nutzung

2002 2003 Ziel 2004 2004 Veränder. Vorjahr Ziel 2005
Öffnungsstunden 18.903 19.010 19.000 18.70513 -1,6% 18.705
Besucher 883.751 831.028 883.336 6,3%
Auskünfte 308.450 296.659 286.385 -3,5%
Veranstaltungen 276 306 200 57814 88,9% 300
Teilnehmer an Veranstaltungen 8.531 7.659 14.808 93,9%
Teilnehmer je Veranstalt. 31 25 26 2,4%
Führungen 631 682 550 769 39,8% 600
Teilnehmer an Führun- gen 12.287 14.341 15.133 5,5%
Teilnehmer je Führung 19 21 20 -6,4%

6 im Rahmen des Sparpaketes 2004 Schließung der Verwaltungsbibliothek bei StB und Fortführung bei RA zum 01.07.04 7 in Prozentpunkten 8 Ausfälle der Bücherbusse wegen Problemen mit der Datenübertragung 9 in Prozentpunkten 10 Zunahme durch überdurchschnittlich viele Medienspenden 11 ohne Verwaltungsbibliothek und inkl. Korrektur der Bestandszahl nach unten in Folge Inventur in der Bibliothek Egidienplatz 12 in Prozentpunkten, s. a. Anm. 11 13 Rückgang bedingt durch Schließung der Verwaltungsbibliothek, s. Anm. 6 14 die verstärkten Aktivitäten der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle werden ab 2004 erfasst

2. Rückblick Vorjahr (Schwerpunkte)

2.1 StB gesamt

Finanzdaten

Das plafondwirksame Ergebnis (= aufgelaufener Übertrag), s. S. 1, liegt im erwarteten negativen Bereich (s. a. Planungsbericht 2005, S. 2). Die Einnahmen aus der ab April 2003 erhobenen Ausleihgebühr stagnierten 2004 auf dem Niveau des Vorjahres (s. Die Lupe, S.7).

Leistungsdaten

Die Stadtbibliothek konnte ihre wesentlichen Leistungen überwiegend erneut steigern, bei den Neuanmeldungen musste erneut ein Verlust hingenommen werden.  Entleihungen Mit insgesamt 2.249.199 Entleihungen (+4,7%) wurden ebenso eine neue Höchstmarke erreicht wie bei den Entleihungen der Zentralbibliothek, der Musikbibliothek, einiger Stadtteilbibliotheken (besonders erfreulich: Villa Leon mit einem Plus von 29,1% fast 71.000 Entleihungen) sowie der Fahr- und Schulbibliotheken.  Medien Noch nie wurden so viele Medien bearbeitet: 119.577 (+30,5%), verteilt auf 56.248 Medienzugänge (+25,0%) und 63.329 Medienabgänge (+40,7%). Durch eine Inventur liegt zum Start von SAP mit 895.720 eine genauere Zahl des Medien-Gesamtbestandes vor. Die Erneuerungsquote beträgt demnach 10,9%, was dem Ziel entspricht, ein Zehntel des Bestandes zu erneuern.  Nutzung Die Besucher kommen wieder öfter in die 17 verschiedenen Einrichtungen. Mit 883.336 waren es nur einige Hundert weniger als im Rekordjahr 2002 und 6,3% mehr als 2003. Die Aktivitäten zur Leseförderung wurden besonders in der Schulbibliothekarischen Arbeitsstelle forciert. Im Ergebnis konnten 578 Veranstaltungen (+88,9%) und 769 Führungen (+12,8%) angeboten werden, die von insgesamt 29.941 Teilnehmenden (+36,0%) besucht wurden. Die online-Angebote erfreuen sich wachsender Beliebtheit: 320.751 Zugriffe auf die Homepage (+18,0%) und 134.196 Besuche im online-Katalog WebPAC (+71,1%) wurden registriert. Mit 16.108 erreichten Neuanmeldungen hält der negative Trend, sicher ausgelöst durch die Einführung der Ausleihgebühr, mit einem weiteren Minus von 7,8% gegenüber dem Vorjahr leider weiter an.

Arbeitsschwerpunkte (siehe auch den Planungsbericht 2005, S. 1f.)

  1. Raumplanungen Zusammenführung der Zentralen Bibliotheken Der begonnene Umbau des ehemaligen Kons-Gebäudes ist ein wichtiger Schritt hin zu einer Zusammenführung der Zentralen Bibliotheken am Gewerbemuseumsplatz in 2009. Südstadtforum Durch den Grundstückskauf wurde die Voraussetzung geschaffen, um mit den konkreten Planungen zu beginnen. Der Architektenwettbewerb wurde mit der Preisvergabe abgeschlossen.

  2. Leseförderung/Bildungsoffensive Die vielfältigen Aktivitäten und das besondere Engagement der Stadtbibliothek Nürnberg bei der Leseförderung wurden im bundesweiten Wettbewerb um die Auszeichnung "Bibliothek des Jahres 2004" mit dem 3. Platz gewürdigt. Die verschiedenen Kooperationen konnten ausgebaut werden.

  3. Kundenorientierung Erhöhte Aktualität des Medienbestandes, neue Bibliotheksbereiche zu aktuellen Themen und verbesserter Service durch den Internet-Benutzerkatalog (WWW-OPAC) sind Beispiele für kundenorientierte Aktivitäten.

Mitarbeiterinnen- und Mitarbeiterorientierung

Neben Inhouse-Fortbildungen, u. a. zum Arbeitsschwerpunkt Leseförderung, zur Kommunikation wurden mit „Fokus Kunde“ / „Fokus Jugend“ erstmals online-Qualifizierungen angeboten und sehr gut genutzt.

Im Folgenden werden nicht mehr die bereits oben genannten, sondern die speziell einzelne Abteilungen bzw. Sachgebiete betreffenden Arbeitsschwerpunkte dargestellt.

2.2 Benutzung – Zentrale Bibliotheken

Bibliothek Egidienplatz mit den Bereichen Orts- und Landeskunde, Handschriften und Alte Drucke Im 2004 begonnenen DFG-Projekt VD 17 („Verzeichnis der im deutschen Sprachraum erschienenen Drucke des 17. Jahrhunderts") wurden ca. 3.500 katalogisierte Titel von Werken und 1.381 Bild- Digitalisate in die Datenbank eingebracht. Zu Schutzzwecken wurden in der Mikrofilmstelle weitere 120 mittelalterliche Handschriften mit mehr als 36.000 Aufnahmen verfilmt. Im Pellerhaus waren Ausstellungen mit Werken von Guido und Johannes Häfner -„Brothers in Art“- sowie Dietmar Pfisters „Buchobjekte“ zu sehen.

Zentralbibliothek Gewerbemuseumsplatz

Als Publikumsmagneten erwiesen sich die Harry-Potter-Party und der wieder veranstaltete Mega-Manga- Tag mit Zeichenwettbewerb. Ausstellungen thematisierten u. a. deutschsprachige Comics aus den Beständen der Stadtbibliothek, das Exil Deutscher in der Türkei 1933 – 1945, Frauenleben im Mittelalter und Biografien von Migrantinnen und Migranten aus den Ländern der ehemaligen Sowjetunion. Der Literaturkreis, der themengebunden anspruchsvolle Belletristik diskutiert, wurde mit großem Erfolg und einem beachtlichen Stammpublikum fortgeführt.

Musikbibliothek

Das Angebot zu Folk- und Weltmusik und der DVD-Bestand wurden nachfragegerecht erweitert.

Verwaltungsbibliothek

Um die Vorgaben des Sparpaketes 2004 zu erfüllen, musste die Verwaltungsbibliothek bei der Stadtbibliothek zum 01.07.2004 geschlossen werden. Sie wird vom Rechtsamt weitergeführt.

2.3 Benutzung – Dezentrale Bibliotheken

Stadtteilbibliotheken und Fahrbibliotheken

In den Stadtteilbibliotheken wurden für die Medien Bestandsprofile erarbeitet, die jeweils einen spezifischen Schwerpunkt enthalten. Mit der Teilnahme der Fahrbibliotheken an mehreren Schul-Projektwochen und Einführungen in die Angebote für Schulen, die im Einzugsbereich der Nachmittags-Haltestellen liegen, wurde die Zusammenarbeit mit Schulen intensiviert.

Schulbibliotheken

Durch die Arbeitskreise „Lesekompetenz fördern“ für Grund- und Hauptschulen wurde eine feste Struktur für die Kooperation mit Schulen und Schulämtern aufgebaut. Zum Schwerpunktthema Leseförderung fanden 176 Veranstaltungen statt. Vermehrt wurde die Reorganisation von schulinternen Schulbibliotheken unterstützt.

2.4 Zentrale Dienste

Lektorat

 Weitere Bestandsaktualisierung und Umsetzung des Bestandsprofils in der Zentralbibliothek, Zielbestand 250.000 Medien  Überprüfung der Zeitschriften und Fortsetzungen hinsichtlich Aktualität und Nutzung

Erwerbung / Katalogisierung

 Retro-Katalogisierung der Noten wurde bis auf die Gesamtaufnahmen abgeschlossen.

Bibliothekstechnik

 Einhaltung der Mediendurchlaufzeit  Abfangen von Arbeitsspitzen durch Inanspruchnahme von externen Dienstleistern

Datenverarbeitung

 Vorbereitung der Einführung der neuen Version 5.3g der Bibliotheks-Software Horizon  Umrüstung aller Workstations und OPACs (Benutzerkataloge) auf Windows 2000 / Office 2000  Einführung von Outlook zum 15.12.04

3. Ziele des laufenden Jahres (Schwerpunkte)

3.1 StB gesamt

Personaldaten

Die Personalplanungen werden bestimmt von den Anforderungen, die in der neuen Zentralbibliothek zu erfüllen sind (s. a. unten Arbeitsschwerpunkte, 1. Raum- und Organisationsplanungen).

Finanzdaten

Vorrangiges Ziel wird die Bewältigung des Sparpaketes 2005 hinsichtlich der Sparbeschlüsse sein.

Leistungsdaten

 Entleihungen Die Stadtbibliothek möchte das Gesamtergebnis des Vorjahres wiederholen. Das gelingt sicher nur, wenn die Ausleihgebühr nicht erhöht werden muss.  Medien Der non-book-Medienanteil hat weiter hohe Priorität. Durch konsequentes Aussondern veralteter bzw. verschlissener Medien wird der Medienbestand der Zentralbibliothek weiter schrittweise verringert auf einen Zielbestand von 250.000 Medien.  Nutzung Bei den Öffnungszeiten soll das Niveau von 2004 erreicht werden, bei Führungen und Veranstaltungen liegen die Ziele über denen des Jahres 2004. Durch Aktivitäten zur Kundenbindung soll der rückläufige Trend bei den Neuanmeldungen gestoppt werden.

Arbeitsschwerpunkte

  1. Raum- und Organisationsplanungen Zusammenführung der Zentralen Bibliotheken Die erfolgreiche Umsetzung dieser Planungen zur Zusammenführung der Zentralbibliothek Gewerbemuseumsplatz, Bibliothek Egidienplatz und Musikbibliothek bleibt mittel- und langfristig das wichtigste Ziel. Wird der jetzige Zeitplan eingehalten, ist der Umzug in das Areal am Gewerbemuseumsplatz 2009 möglich. Im April wird die Stadtbibliothek im Kulturausschuss eine Vorlage zur geplanten Organisationsstruktur der neuen Zentralbibliothek ab 2009 einbringen.

Südstadtforum Konkrete Planungen in Abstimmung mit den anderen Partnern finden statt.

  1. Leseförderung/Bildungsoffensive Bei der Leseförderung ist es Ziel, eine deutlichere Positionierung im Kulturbereich zu erreichen. Weiter verfolgt wird die Vernetzung der Angebote zu den Themen Leseförderung / Lesekompetenz und Medienkompetenz sowie die Zusammenarbeit mit Kultur-, Bildungs- und anderen Institutionen. Alle erfolgreichen Aktionen und Projekte sollen kontinuierlich weitergeführt werden. Ein Schwerpunkt sind Angebote für das Vorschulalter, z. B. Koffer mit mehrsprachigen Medien. 3. Kundenorientierung Die Homepage soll noch besser zur Information über Angebote und Bestände genutzt werden.

Mitarbeiterinnen- und Mitarbeiterorientierung, Fortbildung

Geplant sind Fortbildungen u. a. für Führungskräfte, zur Serviceorientierung und Internetkompetenz. Neue Fortbildungsangebote außerhalb des Bibliotheksbereiches werden erschlossen.

Im Folgenden werden nicht mehr die bereits oben genannten, sondern die speziell einzelne Abteilungen bzw. Sachgebiete betreffenden Arbeitsschwerpunkte dargestellt.

3.2 Benutzung – Zentrale Bibliotheken

Bibliothek Egidienplatz mit den Bereichen Orts- und Landeskunde, Handschriften und Alte Drucke  CIPAC-Projekt zur Internet-Präsentation der digitalisierten Zettelkataloge  Übernahme der ab Januar 2005 katalogisierten VD-17-Titel in die Horizon-Datenbank  Sammlung IKG: Abschluss der Erfassung und Meldung von provenienztragenden Bänden an die Datenbank „Lostart“  Konzept Öffentlichkeitsarbeit

Zentralbibliothek Gewerbemuseumsplatz

 Projekt „Lokales Kapital für soziale Zwecke“ (LOS) zum Arbeitsschwerpunkt Medienkompetenz: Heranführung von Jugendlichen, jungen Erwachsenen, beruflichen Wiedereinsteigerinnen und Wiedereinsteigern sowie Arbeitssuchenden an die Angebote der Stadtbibliothek Nürnberg  Verbesserte Bestandspräsentation

Musikbibliothek

 Schwerpunkt der Bestandsorientierung: Literatur zu praktischer und theoretischer Musikpädagogik  weiterer Ausbau und Aktualisierung des CD-Bestandes, Erweiterung des DVD-Angebotes

3.3 Benutzung – Dezentrale Bibliotheken

 Initiierung, Absicherung und Koordinierung von Projekten bei StB  Vermarktung und Partnergewinnung in Fachgremien anderer Kultur- und Bildungsinstitutionen

Schulbibliotheken

 Festigung der Strukturen und Werbung für die Zusammenarbeit mit Schulen und Schulämtern durch weitere Teilnahme an den Arbeitskreisen „Lesekompetenz fördern“  Teilnahme an Arbeitsgemeinschaft Schule und Kultur -UFO

3.4 Zentrale Dienste

 Weitere Optimierung des Geschäftsganges (z. B. durch verbesserten Technikeinsatz, laufende Revision von hausinternen Standards zur Erschließung und technischen Aufbereitung von Medien, Nutzung von Outsourcing)  Verzahnung der Sachgebiete des Mediengeschäftsganges untereinander weiter verbessern

Lektorat

 Weitere Bestandsaktualisierung und Umsetzung des Bestandsprofils in der Zentralbibliothek

Erwerbung / Katalogisierung

 Reorganisation der Fortsetzungsverwaltung, Möglichkeit zu Outsourcing überprüfen  Überprüfung der Arbeitsabläufe in der Zeitschriftenstelle, u.a. Outsourcing der Lieferungswerke und Loseblattausgaben

Bibliothekstechnik

 Beibehaltung der Mediendurchlaufzeit, Abfangen von Arbeitsspitzen durch externe Dienstleister

Datenverarbeitung

 Einführung der neuen Bibliotheks-Software HORIZON-Version 5.3g  StB-Homepage: barrierefreier Zugang, Implementierung von CMS  Planung Hardware-/Netzausstattung für die Zwischennutzung des ehemaligen Kons-Gebäudes“ und den Umbau des Luitpoldhauses

4. Die Lupe: Ausleihgebühren

Welche Einnahmen und welche Veränderungen bei Nutzerinnen und Nutzern brachten die vom Stadtrat beschlossenen Ausleihgebühren?

Jahr Basismona- te Einnah- men Einnahmen in EUR Entleihende Nutzer- innen und Nutzer Veränder. Vorjahr Neuanmeldun- gen Veränder. Vorjahr
2002 ca. 56.000 20.087
2003 9 203.674 49.879 ca. -10,9% 17.475 - 13,0%
2004 12 203.928 46.860 - 6,1 % 16.108 - 7,8 %

Festzustellen ist erstens eine Stagnation der Einnahmen auf dem Niveau des Vorjahres, obwohl als Einnahmebasis 3 Monate mehr zur Verfügung standen. Ein Trend hin zu einer steigenden Akzeptanz gegenüber dieser Gebühr ist somit nicht auszumachen. Zweitens gibt es deutliche Rückgänge bei den „aktiven“, den entleihenden Nutzerinnen und Nutzern und den Neuanmeldungen. Außerdem bleibt festzuhalten, dass der Stadtbibliothek jährlich nur die Einnahmen zugute kommen, die nach Abzug der Plafondkürzung von 127.800 EUR verbleiben.

Bei einer weiteren Anhebung der Ausleihgebühren um z. B. 25% je Gebührenart rechnet die Stadtbibliothek mit einem Rückgang der Nutzerinnen und Nutzer, die Medien entleihen, um ca. 10%. Dies schmälert nicht nur die Einnahmebasis – die Stadtbibliothek rechnet unter diesen Umständen nur mit einem Plus von ca. 25.000 EUR – sondern konterkariert auch die kontinuierlichen Bemühungen zur Gewinnung neuer Nutzerinnen und Nutzer, gerade aus sozial schwachen Bevölkerungsschichten. Die Stadtbibliothek lehnt aus diesen und den bereits bekannten Gründen eine Anhebung der Ausleihgebühren ab und warnt vor den zu erwartenden gravierenden Folgen. Nürnberg darf nicht verwechselt werden mit Städten, die eine relativ ausgewogene Sozialstruktur besitzen und eine weitere Anhebung relativ gut verkraften könnten.

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