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← Sitzung des Stadtplanungsausschusses (19.07.2018)

Anlage: Entwurf der Begründung

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Stadtplanungsamt

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER ÄNDERUNG UND ERGÄNZUNG DES BEBAUUNGS-

PLANS NR. 4498

für ein Gebiet südlich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ und östlich der

Weißenburger Straße

Stand: 12.06.2018

Abbildung 1

Abbildung 1: Geltungsbereich der Änderung und Ergänzung

Quelle: Stadt Nürnberg 2016

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER ÄNDERUNG UND ERGÄNZUNG DES BEBAUUNGS-

PLANS NR. 4498

für ein Gebiet südlich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ und östlich der

Weißenburger Straße

INHALTSVERZEICHNIS

1.1. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG - PLANUNGSZIELE 3

1.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 4

1.2.1. STÄDTEBAULICHE SITUATION 4

1.2.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT 5

1.2.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben 5

1.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN 5

1.4. BETEILIGUNGEN 6

1.5. KOSTEN 6

1.6. PLANRECHTFERTIGUNG 6

BEGRÜNDUNG

ZUM ENTWURF DER ÄNDERUNG UND ERGÄNZUNG DES BEBAUUNGS-

PLANS NR. 4498

für ein Gebiet südlich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ und östlich der

Weißenburger Straße

1.1. ANLASS ZUR AUFSTELLUNG - PLANUNGSZIELE

Es wird das Verfahren zur Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans Nr. 4498 für ein Gebiet südlich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ und östlich der Weißenburger Straße durchgeführt. Der ursprüngliche Bebauungsplan für das Gebiet wird in einem Teilbereich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ geändert. Rechtsgrundlagen für die Aufstellung des Bebauungsplans sind das Baugesetzbuch (BauGB) und die auf Grund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften. Zuständig für die Aufstellung von Satzungen ist die Gemeinde. Das Verfahren selbst ist in den §§ 1 bis 10 bzw. 13 BauGB geregelt. Die Änderung und Ergänzung des Bebauungsplanverfahren Nr. 4498 wird durchgeführt, um einen Teilbereich Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ an den künftigen Straßenausbau anzupassen und die Voraussetzungen nach § 125 BauGB für eine Abrechnung von Erschließungsbeiträgen für diesen Teilbereich zu schaffen. Nach den Vorschriften des § 125 BauGB setzt die Herstellung von Erschließungsanlagen einen Bebauungsplan voraus. Gemäß § 125 Abs. 3 BauGB wird die Rechtmäßigkeit der Herstellung von Erschließungsanlagen durch Abweichungen von den Festsetzungen des Bebauungsplans nicht berührt, wenn diese Abweichungen mit den Grundzügen der Planung vereinbar sind und 1. die Erschließungsanlagen hinter den Festsetzungen zurückbleiben oder 2. die Erschließungsbeitragspflichtigen nicht mehr als bei einer plangemäßen Herstellung belastet werden und die Abweichungen die Nutzung der betroffenen Grundstücke nicht wesentlich beeinträchtigen. Für das oben genannte Gebiet gelten planungsrechtliche Festsetzungen des rechtsverbindlichen Bebauungsplans Nr. 4498 aus dem Jahr 2005. Die Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ wurde im Teilbereich der Änderung und Ergänzung bislang nicht bzw. anders als festgesetzt ausgebaut. Im Zuge der Bebauung der Fläche nördlich der Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ wird die Straße „Am Röthenbacher Landgraben“ in diesem Abschnitt abweichend von den Bebauungsplänen Nr. 4498 sowie Nr. 4153 ausgebaut. Auf Grund dessen wird die Verkehrsfläche an den künftigen Straßenausbau angepasst. Da der endgültige Ausbau der Verkehrserschließung den planungsrechtlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 4498 und Nr. 4153 widerspricht und auch die weiteren Voraussetzungen des § 125 Abs. 3 BauGB nicht gegeben sind, ist die Änderung und Ergänzung aus Gründen der Rechtssicherheit erforderlich. Der vorhandene und künftige Ausbau entspricht den Zielsetzungen und Anforderungen des § 1 Abs. 4 bis 7 BauGB. In diesem Fall sind zwar die Grundzüge der Planung im Bereich der Abrechnung verletzt, die städtebaulichen Grundzüge der Planung werden durch diese Bebauungsplanänderung und -ergänzung aber nicht berührt. Das Planungsziel im Bebauungsplan Nr. 4489 - Baurecht für einen Einzelhandel und für ein Allgemeines Wohngebiet zu schaffen - wird mit der Änderung und Ergänzung nicht beeinträchtigt. Zudem ändert sich der Zulässigkeitsmaßstab nach § 34 BauGB nicht. Die Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans erstreckt sich ausschließlich auf Bereiche, die nach § 34 BauGB zu beurteilen wären.

Auf Grund dessen soll die Bebauungsplanänderung und -ergänzung im vereinfachten Verfahren nach § 13 BauGB durchgeführt werden. Die Erstellung eines Umweltberichts ist nicht erforderlich. Bezüglich des Artenschutzes haben vom Vorhabenträger der geplanten nördlichen Bebauung Kartierungen stattgefunden. Die artenschutzrechtliche Vorprüfung hat keine besonders geschützten Arten nachgewiesen. Nach der Einleitung und Billigung der Änderung und Ergänzung soll die Behördenbeteiligung parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführt werden.

1.2. GRUNDLAGEN DER PLANUNG

1.2.1. STÄDTEBAULICHE SITUATION

Abbildung 2: Luftbild des Geltungsbereichs

Quelle: Stadt Nürnberg 2016

Der Geltungsbereich der Änderung liegt im südwestlichen Stadtgebiet Nürnbergs in der Gemarkung Röthenbach bei Schweinau, westlich der Weißenburger Straße.

1.2.2. PLANERISCHE VORGABEN / VORHANDENES PLANUNGSRECHT

1.2.2.1. Planungsrechtliche Vorgaben

1.2.2.1.a. Bebauungspläne

Abbildung 2

Abbildung 3: Ausschnitt aus dem Bebauungsplan Nr. 4498

Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg

Abbildung 3

Abbildung 4: Ausschnitt aus dem Bebauungsplan Nr. 4153

Quelle: Stadtplanungsamt Nürnberg

Im räumlichen Geltungsbereich der Änderung gelten derzeit noch die planungsrechtlichen Festsetzungen der rechtverbindlichen Bebauungspläne Nr. 4153 und 4498.

1.3. PLANUNGSKONZEPT UND AUSWIRKUNGEN

Planerisches Ziel der Bebauungsplanänderung und -ergänzung ist die Festsetzung einer Straßenverkehrsfläche über den Geltungsbereich der Bebauungspläne Nr. 4498 und 4153. Eine künftige planungsrechtliche Beurteilung erfolgt nach den Festsetzungen im Geltungsbereich der Änderung und Ergänzung.

1.4. BETEILIGUNGEN

1.5. KOSTEN

Durch die Satzung zur Aufhebung der planungsrechtlichen Festsetzungen entstehen der Stadt Nürnberg voraussichtlich keine Kosten.

1.6. PLANRECHTFERTIGUNG

Nürnberg, den 12.06.2018 Stadtplanungsamt

gez.

Dengler Leiter Stadtplanungsamt

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