Amt für Organisation, Informationsverarbeitung und Zentrale Dienste Weiterentwicklung Kfz-Zulassung Ergebnisbericht 1. Projektauftrag und Projektziele 2. Informationen zur Kfz-Zulassung 3. Ermittlung des rechnerischen Personalbedarfs 4. Lösungsansätze
Ziel des Projekts war die Überprüfungen der Aufgabenverteilung, Personalausstattung und Stellenbewertung Aufgaben und Ziele ÜÜbbeerrpprrüüffuunngg ddeerr Überprüfung der Personalausstattung Aufgabenverteilung (cid:1) Entlastung der Bedienbereiche von (cid:1) Erarbeitung einer fortschreibungsfähigen Tätigkeiten ohne direkten Personalbemessung anhand der zu Bürgerkontakt zur Sicherstellung von erledigenden Aufgaben kurzen Wartezeiten für den Kunden (cid:1) Angemessene Auslastung der (cid:1) Optimierung von Kern- und Beschäftigten sicherstellen Unterstützungsprozessen (cid:1) Grundlagen der Personalbemessung von (cid:1) Standards für die Aufgabenerledigung OA/1 und BA/NOS vereinheitlichen soweit noch nicht vorhanden festlegen Überprüfung der Stellenbewertung auf Basis aktualisierter Arbeitsplatzbeschreibungen Aktuelle Arbeitsplatzbeschreibungen als Grundlage für Ausschreibungsverfahren (cid:1) Verbesserung der Arbeitsbedingungen für die Mitarbeiter/innen (cid:1) Aufgabenerledigung in einer angemessenen Zeit sicherstellen (cid:1) Ergebnisse transparent, nachvollziehbar und kontrollierbar machen OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 2
Amt für Organisation, Informationsverarbeitung und Zentrale Dienste Weiterentwicklung Kfz-Zulassung Ergebnisbericht 1. Projektauftrag und Projektziele 2. Informationen zur Kfz-Zulassung 3. Ermittlung des rechnerischen Personalbedarfs 4. Lösungsansätze
| ÜÜbbeerrpprrüüffuunngg ddeerr Aufgabenverteilung | Überprüfung der Personalausstattung |
|---|---|
| (cid:1) Entlastung der Bedienbereiche von Tätigkeiten ohne direkten Bürgerkontakt zur Sicherstellung von kurzen Wartezeiten für den Kunden (cid:1) Optimierung von Kern- und Unterstützungsprozessen (cid:1) Standards für die Aufgabenerledigung soweit noch nicht vorhanden festlegen | (cid:1) Erarbeitung einer fortschreibungsfähigen Personalbemessung anhand der zu erledigenden Aufgaben (cid:1) Angemessene Auslastung der Beschäftigten sicherstellen (cid:1) Grundlagen der Personalbemessung von OA/1 und BA/NOS vereinheitlichen |
| Überprüfung der Stellenbewertung auf Basis aktualisierter Arbeitsplatzbeschreibungen | |
| Aktuelle Arbeitsplatzbeschreibungen als Grundlage für Ausschreibungsverfahren |
Kfz-Zulassungsangelegenheiten sind dem Ordnungsamt übertragen Aufbauorganisation OA Ordnungsamt Allgem. und Besondere Kfz-Zulassungswesen Fahrerlaubnisbehörde Ordnungsangelegenheiten, Sicherheitsbehörde (cid:1) Das Ordnungsamt mit den publikumsrelevanten Themen des Zulassungs-Fahrerlaubniswesens sowie der Sicherheits- und Ordnungsbehörde ist in drei Abteilungen untergliedert. (cid:1) Der Stellenplan des Amts umfasst insgesamt 103,41 Vollkraftstellen (VK), davon entfallen 34,05 VK auf die Abteilung Kfz-Zulassung (= rund 40 Prozent). (cid:1) Insgesamt sind in der Abteilung 40 Personen tätig, davon 16 Personen (38 %) in Teilzeit. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 3
Kfz-Zulassungsangelegenheiten werden auch durch die Bürgerämter Ost und Süd wahrgenommen Aufbauorganisation BA/NOS BBüürrggeerraammtt NNoorrdd // OOsstt // SSüüdd BA/NOS Abteilung Bürgeramt Nord Abteilung Bürgeramt Ost Abteilung Bürgeramt Süd BA/N BA/O BA/S Sachgebiet 1 Sachgebiet 1 Sachgebiet 1 Allgemeine Verwaltung Allgemeine Verwaltung Allgemeine Verwaltung Bau- und Liegenschaftsverwaltung Bau- und Liegenschaftsverwaltung Bauverwaltung Sachgebiet 2 Sachgebiet 2 Sachgebiet 2 Bürgerdienste Bürgerdienste Bürgerdienste, Ordnungs- und Sozialverwaltung Ordnungs- und Sozialverwaltung Ordnungs- und Sozialverwaltung, LLiieeggeennsscchhaaffttssvveerrwwaallttuunngg (cid:1) Bei den Bürgerämtern werden an 2 Standorten Dienstleistungen rund um die Kfz-Zulassung angeboten (BA/O und BA/S). (cid:1) Der Personalbestand der beiden Sachgebiete umfasst insgesamt 9,5 Vollkraftstellen (VK), davon entfallen 4 VK auf das Bürgeramt Ost und 5,5 VK auf die das Bürgeramt Süd. (cid:1) Die Teilzeitquote der 13 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beträgt 60 %. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 4
Derzeit sind 34,05 Vollkraftstellen für OA/1 und 9,5 Vollkraftstellen für BA/NOS im Stellenplan vorgesehen Ist-Personalausstattung Stand 01.01.2015 OA/1 BAO BAS Soll-Stellen (Stellenplan Teil A) 34,05 VK 4,0 VK 5,50 VK zzgl. Kapazität Teil B 3,0 VK --- --- Anzahl Beschäftigte (Personen) 39 6 7 Vollzeit (%-Quote) 24 (62 %) 2 (33 %) 3 (42 %) Teilzeit mind. 19,5 WAS 14 3 4 Teilzeit unter 19,25 WAS 1 1 --- OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 5
Das durchschnittliche Alter der Beschäftigten von OA/1 liegt bei 51 Jahren Altersstruktur OA/1 Anzahl Mitarbeiter: 34 (cid:1)(cid:1) DDaass dduurrcchhsscchhnniittttlliicchhee AAlltteerr lliieeggtt aamm Stichtag 01.05.2015 bei 51 Jahren. über 65 0 Jahre: (cid:1) In einigen Jahren ist mit einer erhöhten 61-65 Jahre: 1 Fluktuation und einem damit verbundenen Einarbeitungsaufwand zu 56-60 Jahre: 13 rechnen. 51-55 Jahre: 7 (cid:1) Durch die Schaffung von sog. Einstiegs- stellen der VGr. VI b wurde vor einigen 46-50 Jahre: 6 Jahren die Möglichkeit geschaffen, 41-45 Jahre: 5 Nachwuchskräfte direkt nach der AAuussbbiilldduunngg zzuuzzuuwweeiisseenn.. 3366--4400 JJaahhrree:: 00 31-35 Jahre: 1 25-30 Jahre: 1 OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 6
| Stand 01.01.2015 | OA/1 | BAO | BAS |
|---|---|---|---|
| Soll-Stellen (Stellenplan Teil A) | 34,05 VK | 4,0 VK | 5,50 VK |
| zzgl. Kapazität Teil B | 3,0 VK | --- | --- |
| Anzahl Beschäftigte (Personen) | 39 | 6 | 7 |
| Vollzeit (%-Quote) | 24 (62 %) | 2 (33 %) | 3 (42 %) |
| Teilzeit mind. 19,5 WAS | 14 | 3 | 4 |
| Teilzeit unter 19,25 WAS | 1 | 1 | --- |
Die durchschnittliche Betriebszugehörigkeit bei OA/1 liegt bei 22 Jahren Betriebszugehörigkeit OA/1 Anzahl Mitarbeiter: 34 (cid:1)(cid:1) DDiiee dduurrcchhsscchhnniittttlliicchhee ZZuuggeehhöörriiggkkeeiitt zzuurr Kfz-Zulassungsstelle liegt bei 22 Jahren. über 40 Jahre: 2 (cid:1) 17 Mitarbeiter sind seit mehr als 20 Jahre 36-40 Jahre: 6 bei der Kfz-Zulassung tätig (cid:1) In einigen Jahren müssen vermehrt neue 31-35 Jahre: 0 Mitarbeiter/innen in die Fachmaterie 26-30 Jahre: 4 eingearbeitet werden. Diese liegen in dieser Phase in ihrer Produktivität 21-25 Jahre: 5 erfahrungsgemäß unter den erfahrener 16-20 Jahre: 3 Kräften. Die Einarbeitungszeit liegt bei rd. 33--66 MMoonnaatteenn 1111--1155 JJaahhrree:: 88 6-10 Jahre: 5 0-5 Jahre: 1 OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 7
Das durchschnittliche Alter der Beschäftigten von BA/NOS im Bereich Kfz-Zulassung liegt bei 49 Jahren Altersstruktur BA/NOS Anzahl Mitarbeiter: 13 (cid:1)(cid:1) DDaass dduurrcchhsscchhnniittttlliicchhee AAlltteerr lliieeggtt aamm Stichtag 01.04.2015 bei 49 Jahren. über 65 Jahre: 0 (cid:1) In den kommenden Jahren ist mit einer 61-65 Jahre: 1 erhöhten Fluktuation und einem damit verbundenen Einarbeitungsaufwand zu 56-60 Jahre: 3 rechnen. 51-55 Jahre: 3 (cid:1) Bei kleinen Organisationseinheiten wirkt 46-50 Jahre: 2 sich die mehrmonatige Einarbeitungs- 41-45 Jahre: 2 phasestärker aus. Daher ist eine Stellenbesetzung im Vorgriff anzustreben. 36-40 Jahre: 1 31-35 Jahre: 0 26-30 Jahre: 0 20-25 Jahre: 1 OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 8
Die durchschnittliche Betriebszugehörigkeit bei BA/NOS liegt bei 19 Jahren Betriebszugehörigkeit BA/NOS Anzahl Mitarbeiter: 13 (cid:1)(cid:1) DDiiee dduurrcchhsscchhnniittttlliicchhee ZZuuggeehhöörriiggkkeeiitt zzuurr Kfz-Zulassungsstelle liegt bei 19 Jahren. über 40 Jahre: 0 (cid:1) 17 Mitarbeiter sind seit mehr als 20 Jahre 36-40 Jahre: 0 bei der Kfz-Zulassung tätig (cid:1) In einigen Jahren müssen vermehrt neue 31-35 Jahre: 1 Mitarbeiter/innen in die Fachmaterie 26-30 Jahre: 4 eingearbeitet werden. Diese liegen in dieser Phase in Ihrer Produktivität 21-25 Jahre: 3 erfahrungsgemäß unter den erfahrener 16-20 Jahre: 1 Kräften. Die Einarbeitungszeit liegt bei rd. 33--66 MMoonnaatteenn 1111--1155 JJaahhrree:: 11 6-10 Jahre: 1 0-5 Jahre: 2 OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 9
Derzeit wird bei OA/1 und bei den Bürgerämtern das stadtweite Gleitzeitmodell angewendet Arbeitszeitmodell 0033::6600 5511::7700 0033::7700 0033::2211 5544::2211 0000::4411 0033::5511 0033::8811 Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag KKuunnddeennvvoorrsspprraacchheeoohhnnee TTeerrmmiinn KKuunnddeennvvoorrsspprraacchheemmiitt TTeerrmmiinn Arbeitszeitrahmen Kernarbeitszeit außerhalb der Öffnungszeit (cid:1) Die Öffnungszeit für die Kundenvorsprache ohne Termin beläuft sich bei OA/1 auf 25 Stunden/Woche. Dienstzeiten (Öffnungszeiten zzgl. Rüstzeiten) summieren sich dabei auf 27,5 Stunden/Woche (vgl. Sollarbeitszeit eines Tarifbeschäftigten = 39 Stunden/Woche bzw. eines Beamten 40 Stunden). (cid:1) Gleitzeitguthaben kann vor Beginn und nach der Öffnungszeit innerhalb des Zeitfensters von Mo-Fr von 6.30 Uhr bis 18:30 Uhr auf- und abgebaut werden. Die Kernarbeitszeit ist Mo-Do von 8:30 bis 15:30 Uhr bzw. Fr. von 8:30 bis 14.00 Uhr festgesetzt. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 10
Die Bürgerämtern haben 31,5 Wochenstunden für den Publikumsverkehr geöffnet Arbeitszeitmodell 0033::6600 5511::7700 0033::7700 0033::2211 5544::2211 0000::4411 0033::5511 0033::8811 Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag KKuunnddeennvvoorrsspprraacchheeoohhnnee TTeerrmmiinn KKuunnddeennvvoorrsspprraacchheemmiitt TTeerrmmiinn Arbeitszeitrahmen Kernarbeitszeit außerhalb der Öffnungszeit (cid:1) Die Öffnungszeit für die Kundenvorsprache beläuft sich bei BA/NOS auf 31,5 Stunden/Woche. Dienstzeiten (Öffnungszeiten zzgl. Rüstzeiten) summieren sich dabei auf 34 Stunden/Woche (vgl. Sollarbeitszeit eines Tarifbeschäftigten = 39 Stunden/Woche bzw. eines Beamten 40 Stunden). (cid:1) Aufgrund des hohen Anteils an Teilzeitbeschäftigten, die Ihre Arbeitszeit i.d.R. vormittags einbringen, können durch die kleine Gruppengröße teilweise nachmittags weniger Termine als wünschenswert angeboten werden. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 11
Neben der Publikumsbedienung obliegen OA/1 weitere Aufgaben im Bereich der KFZ-Zulassung Angebotene Dienstleistungen im Publikumsverkehr an den drei Standorten BBeeii OOAA//11uunndd BBAA//NNOOSS (cid:1) Zulassungen, Umschreibungen, Stilllegungen, Umkennzeichnung (cid:1) Kurzkennzeichen, Rote Kennzeichen und Ausfuhrkennzeichen (cid:1) Umschreibung oder Änderung des Halters (cid:1) Änderung der Technikdaten sowie Ersatzdokumente bei Verlust und Diebstahl (cid:1) Neusiegelung oder Umkennzeichnungdes Kennzeichens, Wechselkennzeichen Maßnahmen der Eingriffsverwaltung (durch OA/1): (cid:1) Maßnahmen nach den Pflichtversicherungsgesetz sowie ddeerr FFaahhrrzzeeuuggzzuullaassssuunnggssvveerroorrddnnuunngg (cid:1) Versicherungsanzeigen und - wechsel (cid:1) AU- und TÜV-Überschreitungen (cid:1) Technische Mängel und Diebstahl OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 12
Es gibt örtliche Besonderheiten, die Auswirkungen auf die Arbeitsbelastung haben Örtliche Besonderheiten OOAA//11 BBAA//NNOOSS (cid:1) Frühöffnung ab 7.30 Uhr sowie Terminvergabe (cid:1) Terminvergabe bis 15.30 Uhr bis 14.30 Uhr (cid:1) Kleine Sachgebiete (cid:2) Personalausfälle können kaum kompensiert (cid:1) Anstehender Umzug werden (cid:1) Personalwirtschaftliche Einzelfälle (cid:1) Keine Hintergrundarbeitsplätze (cid:2) kaum Ausgleich für Schwankungen der (cid:1) Telefonische Anfragen werden fallbezogen PPuubblliikkuummssvvoorrsspprraacchheenn während der Bedienzeit beantwortet (cid:1) hohes Durchschnittsalter für eine (cid:1) Unbefriedigende Raumsituation zur publikumsintensive Schaltertätigkeit verbesserten Publikumssteuerung (cid:1) Telefonische Anfragen werden fallbezogen während der Bedienzeit beantwortet OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 13
Durch Identifizierung der relevanten Tätigkeiten und der Ermittlung des Aufwands konnte der Personalbedarf berechnet werden Vorgehen Personalbedarfsermittlung Identifizierung Ermittlung des Darstellung des relevanter Tätigkeiten aktuellen Aufwands Personalbedarfs (cid:1) Überprüfung des (cid:1) Überprüfung und (cid:1) Berechnung des Tätigkeitkatalogs (BKPV- Anpassung der Gesamtaufwandes Gutachten) Bearbeitungszeiten (cid:1) Berechnung des (cid:1) Einarbeitung der (cid:1) Ermittlung des einmaligen Personalbedarfs zur Änderungen (Wegfall, Zeitaufwandes Abwicklung des ÄÄnnddeerruunngg ooddeerr PPuubblliikkuummssvveerrkkeehhrrss uunntteerr (cid:1)(cid:1) EErrmmiittttlluunngg FFaallllzzaahhlleenn Erweiterung) Berücksichtigung der (cid:1) Prüfung ausgewählter Arbeitsspitzen und -täler mBz vor Ort OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 14
Für die Personalbedarfsberechnung wurden einige Prämissen zu Grunde gelegt Prämissen der Berechnung Die erforderliche technische Ausstattung sowie die Verbindungen zu den externen Datenbanken stehen zur Abwicklung des Parteiverkehrs zur Verfügung. Die angestrebten Veränderungen der Aufgabenzuteilung zur effizienteren Gestaltung der Arbeitsabläufe sind bereits umgesetzt. Die Berechnung der Jahresarbeitsstunden der Normalarbeitskraft basiert auf den aktuellen Richtwerten der KGSt. Die Berechnung ist auf eine durchschnittliche fachliche und gesundheitliche Belastung der Dienstkräfte abgestellt. Es sind keine Arbeitsrückstände vorhanden. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 15
Aktualisierte Fallzahlen und angepasste Bearbeitungszeiten sind die wesentlichen Einflussfaktoren der aktualisierten Berechnung Wesentliche Änderungen zur bisherigen Berechnung (cid:1)(cid:1) AAkkttuueellllee FFaallllzzaahhlleenn uunndd ddeerreenn VVeerräännddeerruunnggeenn,, uu..aa.. dduurrcchh » Umstellung Kurzkennzeichen auf Hauptwohnsitz (01.11.2012) » Verpflichtung einer gültigen HU (01.04.2015) für die Erteilung von Kurzkennzeichen (cid:1) Veränderte Bearbeitungszeiten bei verschiedenen Zulassungsvorgängen, z.B. durch » Umstellung vom Lastschrift- auf das SEPA-Mandat » Einführung neuer Plaketten mit Wirkung zum 01.01.2015 (cid:1) Erhöhter Aufwand bei der Plakettenzuteilung und -verwaltung (01.01.2015) (cid:1) Erhöhter Aufwand für die Verwaltung ausländischer Dokumente OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 16
| Die steh | erforderliche technische Ausstattung sowie die Verbindungen zu den externen Datenbanken en zur Abwicklung des Parteiverkehrs zur Verfügung. |
|---|
| Die Arb | angestrebten Veränderungen der Aufgabenzuteilung zur effizienteren Gestaltung der eitsabläufe sind bereits umgesetzt. |
|---|
| Die Rich | Berechnung der Jahresarbeitsstunden der Normalarbeitskraft basiert auf den aktuellen twerten der KGSt. |
|---|
| Die Die | Berechnung ist auf eine durchschnittliche fachliche und gesundheitliche Belastung der nstkräfte abgestellt. |
|---|
| Es s | ind keine Arbeitsrückstände vorhanden. |
|---|
Die Fallzahlen haben sich im Vergleich zur BKPV-Untersuchung verändert Ausgewählte Fallzahlen 22000088 22001144 Fahrzeugbestand 310.880 327.093 Neuzulassungen 22.610 23.572 Umschreibung innerhalb Nbg. 7.945 6.559 Umschreibung von außerhalb 29.419 32.958 Außerbetriebsetzungen 46.335 38.039 KKuurrzzkkeennnnzzeeiicchheenn 3300..118855 2211..336611 Wiederinbetriebnahmen 7.356 8.587 OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 17
Die mittleren Bearbeitungszeiten von einigen Zulassungsvorgängen wurden verändert Veränderungen im Zulassungswesen mmBBzz FFaallllzzaahhll MMeehhrr--// Vorgang +/- 2015 Minderaufwand Neuzulassungen + 2,5 23.572 58.930 982 JAS Erstzulassung Gebrauchtfahrzeug + 2,5 1.922 4.805 80JAS Einzelgenehmigung nach § 13 EG-FGV + 10 670 6.700 112JAS Umschreibungaußerhalb mit HW + 2,5 29.549 73.872 1231 JAS UUmmsscchhrreeiibbuunngg aauußßeerrhhaallbb oohhnnee HW + 2,5 3.409 8.522 142 JAS Umschreibung innerhalb + 0,5 6.559 3.279 55 JAS Wiederinbetriebnahme ohne HW + 2,5 2.731 6.827 114 JAS Summe 2.716 JAS => 1,92 VK * * Insgesamt ergab die durchgeführte Überprüfung einen Stellenmehrbedarf von 2,15 VK . OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 18
| 22000088 | 22001144 | |
|---|---|---|
| Fahrzeugbestand 310.880 327.093 | ||
| Neuzulassungen 22.610 23.572 | ||
| Umschreibung innerhalb Nbg. 7.945 6.559 | ||
| Umschreibung von außerhalb 29.419 32.958 | ||
| Außerbetriebsetzungen 46.335 38.039 | ||
| KKuurrzzkkeennnnzzeeiicchheenn 3300..118855 2211..336611 | ||
| Wiederinbetriebnahmen 7.356 8.587 |
Seit der Überprüfung durch den BKPV gab es verschiedene gesetzliche Änderungen im Aufgabengebiet Veränderungen in der Aufgabenerledigung (cid:1)(cid:1) 0011..0066..22001100 FFrreeiisscchhaallttuunngg ddeerr KKeennnnzzeeiicchheenn aauucchh dduurrcchh BBAA//NNOOSS » Keine Auswirkung auf den Personalbedarf insges. (cid:1) 01.07.2010 Steuerpflicht auch bei Ausfuhrkennzeichen » Auswirkung auf den Personalbedarf (cid:3) (cid:1) 01.03.2011 Einführung elektronische Aktenführung (Scannen) Auswirkungen wurde bereits im BKPV-Gutachten bereits berücksichtigt (S. 8 des Gutachtens – „Das Anlegen und Ablegen bzw. Einscannen der Akten ist grundsätzlich in den mBz enthalten.“) (cid:1) 01.07.2012 Einführung von Wechselkennzeichen » Keine Auswirkung auf den Personalbedarf da seit Einführung nur geringfügige jährliche Fallzahlen (absolut 9 Fälle in 2014) zu verzeichnen sind OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 19
Seit der Überprüfung durch den BKPV gab es verschiedene gesetzliche Änderungen im Aufgabengebiet Veränderungen in der Aufgabenerledigung (cid:1)(cid:1) 0011..1111..22001122 ÄÄnnddeerruunngg ddeerr FFZZVV mmiitt UUmmsstteelllluunngg KKuurrzzkkeennnnzzeeiicchheenn aauuff HHaauuppttwwoohhnnssiittzz,, AAuuffnnaahhmmee ddeerr FFIINN » Auswirkung auf den Personalbedarf aufgrund der reduzierten Fallzahlen (cid:4) (cid:1) 01.02.2014 Umstellung der Lastschrifteinzugsermächtigung auf SEPA-Lastschrift » Es ist derzeit ein erhöhter Aufwand von 30 Sek. zu verzeichnen (cid:3) (cid:1) 01.01.2015 Einführung Online-Abmeldung und neue Plaketten » Prozessablauf und mBzhat sich wesentlich verändert; (cid:3) » Aufwandsreduzierung durch Online-Abmeldung wird sich erst im Laufe der Zeit ergeben (cid:4)(Prognose) (cid:1) 0011..0011..22001155 BBuunnddeesswweeiittee MMiittnnaahhmmee ddeess bbiisshheerriiggeenn KKeennnnzzeeiicchheenn » Derzeit noch keine verlässliche Aussage über Auswirkungen auf den Personalbedarf möglich (cid:1) 01.04.2015 Veränderungen beim Kurzkennzeichen (u.a. umfangreichere Datenerfassungen) » Auswirkung auf den Personalbedarf aufgrund verlängerter Bearbeitungszeiten um 3 Minuten (Aussage des Normenkontrollrates im Gesetzgebungsverfahrens) OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 20
Es ergibt sich rechnerisch bei OA/1 ein Mehrbedarf von 2 Stellen, bei BAS ein Minderbedarf von einer halben Stelle* Ergebnis der rechnerischen Personalbedarfsberechnung EErrggeebbnniiss PPeerrssoonnaallbbeeddaarrffssbbeerreecchhnnuunngg**** aktuelle Stellenkapazität (Soll) (Fortschreibung BKPV-Gutachten) OA/1: 34,05 VK OA/1: 36,2 VK BAO: 4 VK BAO: 4,15 VK BAS: 5,5 VK BAS: 4,9 VK * Örtliche Besonderheiten, insbesondere zulassungsfremde Tätigkeiten, wurden bei der Berechnung nicht berücksichtigt . **In Berechnung enthalten: der derzeit noch erhöhte Aufwand für IT-Betreuung (0,27 VK); Kennzeichenverkauf (0,21 VK); Entstempelung (0,13); Basisüberprüfung rote Kennzeichen (0,2 VK); Insgesamt ungefähr 0,8 VK OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 21
Einige örtliche Besonderheiten konnten nicht in der Stellenbemessung berücksichtigt werden Nicht in der Personalbemessung berücksichtigt OOAA//11 BBAA//NNOOSS (cid:1) Zulassungsfremde Tätigkeiten für OA bzw. (cid:1) Zulassungsfremde Tätigkeiten für das Bürgeramt Stadt insgesamt » Mitarbeit in Projekten und Arbeitsgruppen » Mitarbeit in zeitlich befristeten Projekten und » Betreuung des Internetauftrittes für die stadtinternen Arbeitsgruppen (z.B. PG Bürgerämter insgesamt Serviceoffensive usw.) » Mitwirkung bei den Vorbereitung und » Mitwirkung bei den Vorbereitung und Durchführung von Wahlen sowie bei den Durchführung von Wahlen sowie bei den Eintragungslisten für Volksbegehren und Eintragungslisten für Volksbegehren und Bürgerbegehren BBüürrggeerrbbeeggeehhrreenn (cid:1) Personalratstätigkeiten, die über die derzeit (cid:1) Zeitlich befristeter Aufwand für den Umzug von gültige Freistellung im Umfang von 12 WAS OA/1 lässt sich bisher noch nicht quantifizieren hinaus gehen » Mitarbeit in Projekten und Arbeitsgruppen » Teilnahme an Vorstellungsgesprächen und BEM-Gesprächen OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 22
aktuelle Stellenkapazität (Soll)
OA/1: 34,05 VK BAO: 4 VK BAS: 5,5 VK
EErrggeebbnniiss PPeerrssoonnaallbbeeddaarrffssbbeerreecchhnnuunngg**** (Fortschreibung BKPV-Gutachten)
OA/1: 36,2 VK BAO: 4,15 VK BAS: 4,9 VK
Der Bereich des Kfz-Zulassungswesens befindet sich im Umbruch Prognostizierte Entwicklung DDuurrcchh ddiiee EEiinnffüühhrruunngg ddeerr OOnnlliinnee--VVoorrggäännggee ((AAbbmmeelldduunngg,, WWiieeddeerrzzuullaassssuunngg,, NNeeuuzzuullaassssuunngg uu..aa..)) ssiinndd iinn den nächsten Jahren folgende Aufwandsreduzierungen zu erwarten: Nutzung des sog. Verringerung der mittleren entbehrliche Vorsprachen Outputmanagements zum Bearbeitungszeit durch die (z. B. bei Tageszulassungen Versand der zu erstellenden Datenerfassung inkl. usw.) Bestätigungen Plausibilitätsprüfung (cid:5)(cid:5)DDiiee AAuusswwiirrkkuunnggeenn ddiieesseerr RReecchhttssäännddeerruunnggeenn ssiinndd zzuu bbeeoobbaacchhtteenn uunndd ddeerreenn AAuusswwiirrkkuunnggeenn aauuff ddeenn Personalbedarf zu quantifizieren (cid:5)Daneben können u.a. die geplante Einführung der Pkw-Maut, die Planungen zur Elektromobilität usw. ebenfalls Auswirkungen auf den Stellenbedarf haben. (cid:5)Die Personalbedarfsberechnung ist in 2-3 Jahren zu aktualisieren (cid:5)Die Schaffung neuer Stellen soll zunächst befristet erfolgen. Vor einer Entscheidung über die Verlängerung / Wegfall der Fristvermerke ist eine Aktualisierung der Personalbemessung erforderlich. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 23
Eine Vielzahl von Faktoren beeinflussen die Aufgabenerledigung vor Ort Wichtige Erkenntnisse (cid:1)(cid:1) NNeebbeenn ddeerr BBeerreeiittsstteelllluunngg ddeerr bbeennööttiiggtteenn FFiinnaannzz--,, SSaacchh-- uunndd SStteelllleennrreessssoouurrcceenn ssiinndd ddiiee eeiinnggeesseettzztteenn Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Ihre Kenntnisse / Fähigkeiten entscheidender Faktor für eine erfolgreiche Aufgabenerledigung. (cid:1) Eine engmaschige Steuerung der Vakanzzeitenund die Überwachung der Krankheitsquote ist durch die Beteiligten sicherzustellen. Eine weitsichtige Bedarfsplanung ist dabei unabdingbar. (cid:1) Personalwirtschaftliche Einzelfälle sind darüber hinaus unter Beachtung der Festlegungen im Sozialkodex zu lösen. OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 24
Um die Situation bei der Kfz-Zulassung weiter zu verbessern werden folgende Lösungsansätze vorgeschlagen Lösungsansätze (cid:1) Schaffung erweiterter Vertretungsregelungen für Kernfunktionen Organisation (cid:1) Umsetzung der geänderten Aufgabenzuordnung und der Organisationsstruktur (cid:1) Ausweitung der Terminvergaben (Anpassung des Terminvergabesystems) (cid:1) Optimierung des IT-Einsatzes (cid:1) Maßnahmen zur Lösung personalwirtschaftlicher Einzelfälle Personal (cid:1) Maßnahmen zur Reduzierung von Vakanzen bei Stellenbesetzungen und Langzeiterkrankungen (cid:1)(cid:1) MMöögglliicchhkkeeiitt zzuurr tteemmppoorräärreenn AArrbbeeiittsszzeeiittaauuffssttoocckkuunngg iimm ZZeeiittrraauumm MMäärrzz bbiiss Oktober im Rahmen des K2-Budgets (cid:1) Maßnahmen des betrieblichen Gesundheitsmanagements zur Reduzierung der Krankheitsquote (cid:1) Erweiterung der Öffnungszeiten nach Umzug bei OA/1 Steuerung (cid:1) Bei den Bürgerämtern aufgrund der räumlichen Lage und der kleinen Organisationseinheiten kaum Reaktionsmöglichkeit bei erhöhtem unplanmäßigem spontanem Kundenaufkommen OrgA/1 | Weiterentwicklung Kfz-Zulassung 25
Amt für Organisation, Informationsverarbeitung und Zentrale Dienste Rathausplatz 2 90403 Nürnberg
| Organ | isation |
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| Perso | nal |
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Amt für Organisation, Informationsverarbeitung und Zentrale Dienste Rathausplatz 2 90403 Nürnberg