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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Anlage 1.2 Blatt3 Gewinn- und Verlustrechnung 2012
|Gewinn- und Verlustrechnung 2012in€ 2011 ine
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Umsatzerlöse 85.148.320,18| 81.624.216,31
-
Verminderung bzw. Erhöhungen des Bestands an fertigen /unfertigen Leistungen 0,00 0,00
-
Andere aktivierte Eigenleistungen 8.084,60 926,00
-
Sonstige betriebliche Erträge 1.288.920,50| 1.451.544,66
[5. Materialaufwand
a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und bezogene Waren 11.788.978,07| 11.802.836,25)
b) Aufwendungen für bezogene Leistungen 20.284.430,69| 21.324.006,38
- Personalaufwand
) Löhne und Gehälter 32.188.443,12| 31.134.598,37|
b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung 11.261.452,66] 10.900.034,14| davon für Altersversorgung 4.724.€ (94.44617.3,95,380 9€)
|7. Abschreibungen auf immaterlelle Vermögensgegenstände und Sachanlagen 2.676.880,61| 2.315.077,72)
[8. Sonstige betriebliche Aufwendungen 9.291.781,63| 9.331.298,79]
-
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 39.945,18) 4.784,81 Idavon aus Abzinsung lengtisfiger Rückstelungen 23.196,€ 0(0V.4.210,5€8)
-
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 922.808,39| 79.872,53 |daaus Avufzoinsnung langfristiger Rückstellungen 855.505,91 € (Vj. 643.110,9€5)
-
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit -1.929.504,71| -4.476.252,40
-
Außerordentliche Erträge 0,00 0,00
-
Außerordentliche Aufwendungen 0,00 0,00
-
Sonstige Steuern 103.274,96| 122.137,05
|15. Jahresergebnis -2.032.779,67| -4.598.389,45
‚Nachriehtlich: Der Jahresverlust i. H. v. 2.032.779,67 € wird auf neue Rechnung vorgetragen
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2012- Anhang Anlage 1.3. Blatt 13
A Allgemeine Angaben
Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR) ist ein Eigenbetrieb gem. Art. 88 Gemeindeordnung (GO) und der Eigenbetriebsverordnung (EBV). Der Jahresabschluss wurde nach den Vorschriften der EBV und den Bestimmungen des Handelsgesetzbuches (HGB) aufgestellt. Der Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie dam Anlagennachweis lagen die Formblätter der Verwaltungsvorschriften zur Eigenbetriebsverordnung (VwvEBV) zugrunde. Die Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden entsprechen dem HGB nach dem Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz (BilMoG).
B Angaben zu Bilanzlerungs- und Bewertungsmethoden
Der Jahresabschluss wurde unter Beachtung der allgemeinen Bewertungsvorschriften gemäß 88 252 - 256 HGB erstellt. Die Bewertungsmethoden wurden gegenüber dem Vorjahr grundsätzlich nicht verändert. Im laufenden Jahr zugegangene Immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen sind mit den Anschaffungskosten bzw. mit den Herstellungskosten bewertet. Zum 01.01.2010 von der Stadt Nürnberg an SÖR übergegangene Immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen werden mit den fortgeführten Wertansätzen der Stadt Nümberg bewertet. Die zum 01.01.2010 von der Stadt Nürnberg übergegangenen Grundstücke sind mit dem Verkehrswert angesetzt. Die planmäßigen Abschreibungen (AfA) erfolgen linear jeweils unter Zugrundelegung der von der Stadt Nümberg bestimmten Nutzungsdauer. Geringwertige Vermögensgegenstände mit einem Anschaffungswert von 150,00 € bis 410,00 € werden in einem Sammelposten zusammengefasst und über 5 Jahre abgeschrieben. Die Bewertung der Vermögensgegenstände des Vorratsvermögens erfolgte grundsätzlich zu gleitenden Durchschnittspreisen unter der Beachtung des Niederstwertprinzips. Die Forderungen und Sonstigen Vermögensgegenstände sind unter Berücksichtigung von Einzelwertberichtigungen und Pauschalwertberichtigungen zum Nennwert angesetzt.
Die Flüssigen Mittel sind mit ihrem Nennwert angesetzt. Vom Ansatzwahlrecht nach $ 274 Abs. 1 Satz 2 HGB wurde Gebrauch gemacht und auf den Ausweis aktiver latenter Steuern verzichtet. Die aktiven Rechnungsabgrenzungsposten betreffen Ausgaben vor dem Abschlussstichtag, da sie ‚Aufwand für eine bestimmte Zeit nach dem Abschlussstichtag darstellen. Der Sonderposten wurde von der Stadt Nürnberg korrespondierend mit den Vermögensgegenständen übertragen. Die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen sowie für Beihilfeverpflichtungen wurden mit Hilfe versichungsmathematischer Gutachten mit einem für das HGB nach BilMoG modifizierten Teilwertverfahren unter Verwendung der „Richttafel 2005 G“ von Klaus Heubeck errechnet. Als Rechnungszinssatz wurden zum Bilanzstichtag 5,04% p. a. angesetzt. Für künftige Dynamislerungen der Aktivbesoldung wurden 2,5% p.a. zugrunde gelegt. Für den Rententrend wurden 1,75% angenommen. Für den Beihilfetrend wurden 3,0% angenommen.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2012-Anhang Anlage 1. 3. Blatt 14
Die Rückstellungen für Altersteilzeit wurden ebenfalls mit Hilfe eines versichungsmathematischen Gutachtens unter Verwendung der „Richttafel 2005 G" von Klaus Heubeck errechnet. Als Rechnungs- Zinssatz wurden zum Beginn des Geschäftsjahres 5,14% p. a. und zum Ende des Geschäftsjahres 5,04% angesetzt. Für den Rententrend wurden 1,75% angenommen. Die Sonstigen Rückstellungen wurden mit dem nach vernünftiger kaufmännischer Beurteilung notwendigen Erfüllungsbetrag ausgewiesen. Der erstmalige Ansatz einer Rückstellung erfolgt grundsätzlich nach der Nettomethode. Für die Abzinsung der Rückstellungen wurde grundsätzlich das Barwertverfahren herangezogen. Bei einer Laufzeit von über einem Jahr wird grundsätzlich der von der Bundesbank für den jeweiligen Abschlussstichtag ermittelte und veröffentlichte restlaufzeitentsprechende durchschnittliche Marktzinssatz als Abzinsungssatz zugrunde gelegt. Rückstellungen mit einer Restlaufzeit von bis zu einem Jahr werden nicht abgezinst. Die Sonstigen Rückstellungen decken alle erkennbaren Risiken und ungewissen Verbindlichkeiten in angemessener Höhe ab.
Die Verbindlichkeiten wurden mit ihren Erfüllungsbeträgen angesetzt.
c. Erläuterungen zur Bilanz Das für den Betrieb notwendige Anlagevermögen wurde zum 01.01.2010 nicht vollumfänglich von der Stadt Nümberg auf den Eigenbetrieb übertragen. Die Wertansätze des Anlagevermögens unterliegen noch einer abschließenden Prüfung. Es Ist deshalb davon auszugehen, dass es noch zu Vermögensverschiebungen kommen wird. Ein entsprechendes Projekt wurde dazu ins Leben gerufen. Die Entwicklung des übertragenen Anlagevermögens und des neu hinzugekommenen Anlagevermögens geht aus dam Anlagennachweis hervor, der Bestandtell des Anhangs ist. Die Verminderung des Vorratsvermögens von 3.107 TE zum 31.12.2011 auf 2.520 TE zum Bilanz- 2012 ist im Wesentlichen auf die witterungsbedingte Verminderung der Salzbestände zu ihren. Forderungen mit einer Laufzeit von mehr als einem. Jahr sind nicht vorhanden. Einzelwertberichtigungen waren nicht erforderlich. Es erfolgte eine Pauschalwertberichtigung in Höhe von 27 TE. Entsprechend $1 Abs. 3 der Betriebssatzung beträgt das Stammkapital 0,-€. Der nicht durch das Eigenkapital gedeckte Fehlbetrag In Höhe von 7.828 T€ wird auf der Aktivseite der Bilanz ausgewiesen. ‚Analog Art. 67 Abs. 1 5. 1 EGHGB werden die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen mit mindestens einem Fünfzehntel bis zum 31.12.2024 zugeführt, bis der Rückstellungsbuchwert nach $ 253 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 HGB erfüllt ist. Der wegen der BIIMoG-Umstellung nicht bilanzierte Unterschiedsbetrag beträgt zum 31.12.2012 für die Pensionsrückstellungen 1.624 TE und für die Beihilferückstellungen 583 TE. Zum Bilanzstichtag bestehen nicht passivierungspflichtige Pensionsverpflichtungen in Höhe von 18.360 TE (Vj. 18.431 TE). Die sonstigen Rückstellungen belaufen sich auf 14.634 TE (Vj. 13.155 TE). Davon entfielen auf Rückstellungen für Gebührenüberschüsse, die aus der Nachkalkulation der Straßenreinigungsgebühren für den Zeitraum 2009 - 2012 resultieren, 3.302 TE (Vj. 2.449 TE), auf Urlaubs- und Überstundenrückstellungen 1.637 TE (Vj. 1.531 TE), auf Rückstellungen für Beihilfe 1.232 TE (Vj. 975 TE), auf Rückstellungen für Nutzungsentgelte für Grundstücke und Gebäude, für die noch keine Nutzungsvereinbarungen wurden, 2.085 TE (Vj. 1.315 TE) und auf die Altersteilzeitrückstellung 5.771 TE (Vi. 6.375 Te). -
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2012 - Anhang Anlage 1.3. Blatt 15
Die Zusammensetzung der Verbindlichkeiten geht aus nachstehendem Verbindlichkeitenspiegel hervor.
InTE bis 1 Jahr 1 bis 5 Jahre Mehr als 5 Gesamtbetrag Jahre Verbindlichkeiten aus 3.043 0 0 3.043 Lieferungen und Leistungen Verbindlickkeiten gegenüber 681 o o 681 verbundenen Unternehmen
Verbindlichkeiten gegenüber der 21.598 3.600 22.500 47.698
Stadt Nürnberg und deren | Eigenbetrieben . davon Trägerdarlehen der 90 3.600 22.500 27.000 Stadt Nüml B Sonstige Verbindlichkeiten 3.592 0 0 3.592 Summe 28.914 3.600 22.500 55.014
D Erläuterungen zur Gewinn- und Verlustrechnung
Für die Gliederung der Gewinn- und Verlustrechnung wurde das Gesamtkostenverfahren gewählt.
Die nach Tätigkeitsbereichen aufgeteilten Umsatzerlöse setzen sich wie folgt zusammen:
in TE 2012 Vorjahr Nicht gebührenfinanziert: Umsstzerlöse 70.474 66.224 davon Zuschuss der Stadt Nürnberg 50.611 43.373
Gebührenfinanziert: | Eriöse Straßenreinigungsgebühren 13.775 14.553 Enöse Benutzungsgebühren Bedürfnisanstalten 899 847
Gesamt 85.148 81.624
E Ergänzende Angaben
Im Wirtschaftsjahr 2012 waren durchschnittlich 877,75 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigt. Zum Bilanzstichtag teilen sich die Mitarbeiterinnen und MitarbeiteIrn folgende Gruppen auf:
Beamte Tariflich Angestellte Auszubildende RAPS
Zum 31.12.2012 befanden sich 31,5 Mitarbeiter (umgerechnet auf Vollkräfte) in der Altersteilzeit nach dem Blockmodell, davon 13 Mitarbeiter In der Ansparphase und 18,5 Mitarbeiter in der Freistellungsphase.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg - Jahresabschluss 2012-Anhang Anlage 1. 3. Blatt 16
Bei der Zusatzversorgungskasse (Bayer. Versicherungskammer) waren Ende 2012 851 (Vj. 846) Arbeitnehmer gemeldet. Die Beiträge umfessten die allgemeine ZVK-Umlage von 4,75% sowie den Zusatzbeitrag zur ZVK in Höhe von 4% der ZVK-pflichtigen Entgeltes.
Wesentliche marktunübliche Geschäfte mit nahe stehenden Personen wurden nicht getätigt. Per den in der Bilanz ausgewiesenen Verbindlichkeiten bestehen keine Haftungsverhältnisse nach 1 HGB.
Einen Überblick über die sonstigen finanziellen Verpflichtungen gibt die nachfolgende Tabelle:
in TE Leasingverträge 229 Mietverträge 179 Summe 408 davon gegenüber der Stadt Nümberg_ 0 Zusätzlich bestand gegenüber der Stadt Nümberg im Jahr 2012 eine Zahlungsverpflichtung aus der Überlassung von IT in Höhe von 586 Te (Vi. 633 T€). Für Abschlussprüfungshonorar wurde für das Geschäftsjahr 2012 eine Rückstellung in Höhe von 40 TE gebildet.
Organe des Eigenbetriebes
Mitglieder des Werkausschusses
Vorsitzender Dr. Ulrich Maly Oberbürgermeister Stadtrat Lorenz Gradi Bautechniker (1. stellvertretender Vorsitzender)
Stadträtin Ruth Zadek Bildende Künstlerin (2. stellvertretende Vorsitzende bis 25.07.2012) Stadtrat Harald Dix Werkzeugmacher (2. stellvertretender Vorsitzender) (ab 25.07.2012) Stadträtin Christine Kayser Innenarchitektin Stadträtin Iika Soldner Industriekauffrau Stadträtin Sonja Bauer Hausfrau (bis 25.07.2012) Stadtrat Gerald Raschke Grund- und Hauptschullehrer Stadtrat Christian Vogel ‚Angestellter Stadtrat Arno Hamburger selbst. Kaufmann Stadtrat Michael Brückner Landwirt Stadtrat ‚Andreas Kriegistein Bankkaufmann Stadträtin Silvia Rauch Geschäftsführerin Stadtrat Konrad Schuh Handwerksmeister Stadtrat Kilian Sendner Kaufmann Stadtrat Joachim C. Thiel ‚Architekt Stadtrat Joachim Mietzko SozialIpädagoge Stadtrat Prof. Dr. Hartmut Beck Hochschullehrer
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2012- Anhang Anlage 1.3. Blatt 17
Mitglderi Weerkdleieturng
01.01.2010 - 31.12.2012: Erster Werkleiter Horst Förther Bürgermeister Zweiter Werkleiter Karlheinz Kubanek {bis 31.12.2012) Ständiger Vertreter des zweiten Werkleiters Ronald Höfler
ab 01.01.2013: Erster Werkleiter Horst Förther Bürgermeister (bis 30.04.2014) Erster Werkleiter Christian Vogel Bürgermeister (ab 01.05.2014) Technischer Werkleiter Marco Daume (ab 01.04.2013) Kaufmännischer Werkleiter Ronald Höfler
Die Angabe der Gesamtbezüge für die Geschäftsführung unterbleibt gemäß $ 286 Abs. 4 HGB. Vorschüsse und Kredite wurden weder an Mitglieder des Werkausschusses noch an die Werkleltung vergeben.
Nürnberg, 14. April 2015 Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg (SÖR)
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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg - Lagebericht 2012 Anlage 2 Blatt 22
Eigenbetrieb
Servicebetrieb Öffentlicher Raum
Nürnberg
(SÖR)
2012
Lagebericht
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg — Lagebericht 2012 Anlage 2 Blatt 23
Grundlagen des Unternehmens
Geschäftstätigkeit
Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR) Ist der größte Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg. Seine Gründung zum 1. Januar 2009 geht auf einen Untersuchungsauftrag der Stadtspitze aus dem Jahr 2004 zurück. Ziel der Untersuchung war es, die Zusammenarbeit der Organisationseinheiten zu verbessern, die Leistungen im öffentlichen Raum erbrachten, namentlich
des Tiefbauamts (T) des Gertenbauamts (GBA) des Eigenbetriebs Abfallwirtschafts- und Stadtreinigungsbetriebs (ASN) der Bauhöfe der Bürgerämter Nord, Ost und Süd (BANOS)
Eine stadtinterne Pioekipruppnkam, unterstützt von externen Beratern, zu der Empfehlung, die Fusi-
on des Gartenbauamtdse,s Tiefbauamts, der Straßenreinigung des Abfallwirtschafts- und Stadtreini-
gungsbetriebs sowie der Bauhöfe der Bürgerämter zu einem neuen, großen Eigenbetrieb zu vollziehen. Der Rat der Stadt Nürnberg folgte dieser Empfehlung und beschloss am 23. Juli 2008 die folgenden Organisationseinheiten zu SÖR zu vereinen:
« Das gesamte Gartenbauamt, das komplett in den SÖR überging. « Weite Teile des Tiefbauamts, das — bis auf die Verkehrsüberwachung und den U-Bahn-Bau — in den SÖR integriert wurde. ® Die Straßenreinigung, die aus dem ASN in SÖR überführt wurde. e Die Bauhöfe der Bürgerämter, welche die „Mini-SÖRs“ der Bürgeramtsbereiche waren.
Der Betrieb hat am 01.01.2009 sein operatives Geschäft aufgenommen, wobei die ehemaligen Bereiche des ASN Straßenreinigung, Werkstätten, Bedürfnisanstalten als Eigenbetrieb (SÖR I) und das GBA, große Teile von T und die Bauhöfe von BANOS als optimierter Regiebetrieb (SÖR Il) beschlos- ‚sen wurden.
Mit Beschluss des Stadtrates vom 16.12.2009 ging am 01.01.2010 der optimierte Regiebetrieb in den erweiterten Eigenbetrieb „Servicebetrieb öffentlicher Raum Nürnberg“ (SÖR) auf.
Seit seiner Gründung ist der SÖR Ansprechpartner für sehr viele Belangeim öffentlichen Raum. Unter dem Dach SÖR sind die Dienstleistungen gebündelt, die den öffentlichen Raum, also Straßen, Wege, Plätze und Grünanlagen, Spielplätze und vieles mehr betreffen. Diese Dienstleistungen— von der Reinigung von Straßen und Gehwegen über den Bau und Unterhalt von Spielplätzen bis hin zum Bau und Unterhalt von Straßen und des Straßenbegleitgrüns - werden von SÖR aus einer Hand erbracht.
Satzungsgemäß hat der SÖR folgende Aufgaben:
« Die nach dem Bayerischen Straßen- und Wegegesetz und dem Bundesfernstraßengesedtezn Gemeinden übertragenen Aufgaben. « Baulastträger für städtische Grünanlagen, Kinderspielplätze, Kleingartenanlagen, historische Gärten, Gewässer 3. Ordnung, Ingenieurbauwerke und erforderliche Verkehrseinrichtungen. « Aufgaben der Straßenverkehrsbehörde, mit Ausnahme zeitlich unbefristeter verkehrsregelnder und verkehrsienkender Maßnahmen. « Betrieb des städtischen Fuhrparks. Organisation und Betrieb der öffentlichen Toiletten. « sowie alle den Betriebszweck fördemden Maßnahmen (wie z. B. der Abschluss von Zweokvereinbarungen).
Zum Aufgabenbereich gehören ferner hoheitliche Tätigkeiten im Rahmen der stadtrechtlichen Vorschriften, insbesondere Vollzug der
« Erschließungsl « Gehwegunterhaltungssatzung
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg - Lagebericht 2012 Anlage 2 Blatt 24
Grünanlagensatzung Immissionsschutzanlagen-Erschließungsbeitragssatzung Kostenerstattungsbetragssatzung Parkgebührenordnung Straßenausbaubeitragssatzung Straßenreinigungsgebührensatzung Straßenreinigungssatzung ‚Straßenreinigungsverordnung Toilettenbenutzungsgebührensatzung Toilettenbenutzungssatzung .o00.o0
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Organisation und Verwaltung
Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg wird als organisatorisch, verwaltungsmäßig und finanzwirtschaftlich gesondertes Unternehmen außerhalb der allgemeinen Verwaltung ale Sondervermögen ohne eigene Rechtspersönlichkeit nach den für Eigenbetriebe geltenden Vorschriften mit Ausnahme des $ 5 Abs. 2 Eigenbetriebsverordnung geführt.
Zuständige Organe für die Angelegenheiten des Servicebetriebs Öffentlicher Raum Nürnberg sind die Werkleitung, der Werkausschuss, der Stadtrat und der Oberbürgermeister. Die Zuständigkeiten der jeweiligen Organe sind in der Betriebssatzung geregelt.
Wirtschaftsbericht
Gesamtwirtschaftliche Rahmenbedingungen
Die wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland war im Jahr 2012 im Gegensatz zur Eurozone insgesamt welterhin positiv. Nach den Jahren 2010 und 2011, in denen die deutsche Wirtschaft mit 3,6% und 3,0% sehr stark wuchs, verlangsamte sich das Wachstum allerdings auf 0,7%. Im Jahresverlauf ließ die konjunkturelle Dynamik jedoch kontinuierlich nach. Ursachen hierfür waren neben einer merklichen Abkühlung der Weltwirtschaft vor allen die mit der hohen Verschuldung in den Industriestaaten einhergehende Verunsicherung über die weitere wirtschaftliche Entwicklung, die schon seit Beginn des Jahres die Investitionsbereitschaft der deutschen Unternehmen beeinträchtigt hat. Die Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt war in 2012 in Deutschland ebenfalls positiv. Die Arbeitslosenquote ging von 7,1% auf 6,8% weiter zurück. Die Anzahl der Erwerbstätigen nahm weiter zu.
Branchenwirtschaftliiche Rahmenbedingungen
Die Geschäftstätigkeit des SÖR beschränkt sich im Wesentlichen auf die Erbringung von Infrastrukturdienstleistungen für die Stadt Nümberg. In diesem Rahmen werden überwiegend hoheitliche Tätigkeiten ausgeführt. Die Geschäftsentwicklung wird einerseits von den notwendigen Investitionen und den Ausgaben für den Ausbau und den Erhalt der Infrastruktur der Stadt Nümberg und andererseits von der Haushaltslage der Stadt Nümberg beeinflusst.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Lagebericht 2012 ‚Anlage 2 Blatt 25
Image und Beschwerden
Der SÖR steht mit seinen Leistungen insbesondere in den Bereichen Sauberkeit des öffentlichen Raumes, Winterdienst und Unterhaltsmaßnahmen an Straßen, Wegen und Plätzen sehr stark im öffentlichen Fokus. Dies drückt sich in einer Vielzahl von Medienberichten über die Arbeit des Eigenbefriebes aus. Da in den Medien überwiegend tatsächliche oder vermeintliche Missstände aufgegriffen werden, ist die Berichterstattung ofimals negativ. Wir begegnen dem durch eine verstärkte Öffentlichkeitsarbeit. Der Fokus liegt dabei auf der Pressearbeit, unserem Servicetelefon und der Verbesserung des Images des SÖR in der Öffentlichkeit.
Beschaffungs- und Absatzmarkt
Unterhalts- und Neubaumaßnahmen werden entweder mit eigenem Personal oder durch beauftragte Bau- oder sonstige Dienstleistungsfirmen und Ingenieurbüros geplant und durchgeführt. Dabei werden bei'wiederkehrenden Dienstleistungen oftmals Jahresverträge ausgeschrieben und abgeschlossen.
Die Dienstleistungen des Eigenbetriebes im Bereich Bau und Unterhalt von Straßen, Wegen, Brücken und Plätzen werden im Wesentlichen für die Stadt Nümberg erbracht. Im Bereich der Straßenreinigung legt die Straßenreinigungssatzung der Stadt Nümberg den Benutzungszwang für die Eigentümer von Grundstücken innerhalb der sogenannten Zwangsreinigungsgebiete fest.
Geschäftsverlauf, Wettbewerbssituation und Marktstellung des Unternehmens
Der Geschäftsverlauf des Eigenbetriebes ist im Wesentlichen abhängig von der Höhe des Zuschusses der Stadt Nürnberg. Im Rahmen der Erstellung des Wirtschaftsplanes wird der finanzielle Mittelbedarf des SÖR zur Erbringung der geforderten Dienstleistungen für die Stadt Nümberg und deren Bürger in den kommenden Jahren ermittelt. Die Leistungen gegenüber der Stadt Nürnberg werden von dieser durch einen Zuschuss finanziert. Der Zuschuss wird verbindlich zugesagt. Im Jahre 2012 belief sich der Zuschuss auf 59% der gesamten Erträge. Die Höhe des Zuschusses ist einerseits abhängig von den notwendigen Investitionen und Ausgaben für den Ausbau und Erhalt der Infrastruktur Nürnbergs und andererseits von der Haushaltslage der Stadt Nürnberg. Da der SÖR im Wesentlichen Dienstleistungen für die Stadt Nümberg erbringt und in diesem Rahmen überwiegend hoheitliche Aufgaben erfüllt, steht der Eigenbetrieb nur bedingt im Wettbewerb mit anderen Unternehmen.
Ertragslage Im Berichtszeitraum beliefen sich die Umsatzerlöse auf insgesamt 85.148 TE (Vj. 81.624 TE). Davon entfielen auf den Zuschuss der Stadt Nümberg 50.611 TE (Vj. 43.373 TE). Die Erlöse aus den Stra- Benreinigungsgebühren beliefen sich auf 13.775 TE (Vj. 14.553 TE). Hierin enthalten ist die Bildung einer Rückstellung für Gebührenüberdeckung nach dem KAG in Höhe von 853 TE (Vj. 87 TE). Aus Gebühren für öffentlich-rechtliche Nutzungen erzielte der SÖR Erlöse in Höhe von 7.452 Te (Vj. 7.228 TE). Aus der Bewirtschaftung von Fahrzeugen konnten Umsatzerlöse in Höhe von 3.600 TE (Vj. 4.463 TE) erzielt werden.
Als Straßenbaulastträpfgleegrt SÖR die Straßen, Wege, Plätze und Brücken sowie das entsprechende Zubehör. Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick über wichtige Leistungskennzahlen.
Straßen, Wege, Plätze 1.650 km Radwege 294 km Brücken, Stege 305 Stück Straßenbeleuchtung (Lichtpunkte) 48.000 Stück
|Lichtsignalanlagen 624 Stück
Parkscheinautomaten 161 Stück
Im Bereich der Grünflächen und Grünobjekte ist SÖR verantwortlich für die Pflege, den Unterhalt und den Bau von Grünanlagen und Spielplätzen. Insgesamt betreut SÖR dabei 9,28 Mio. m? an Grünflächen (Straßenbegleitgrün, Grünanlagen, Spielplätze).
im Bereich der Straßenreinigung werden von SÖR pro Jahr rund 67.000 Reinigungskilometer erbracht. Dabei fällt eine Abfallmenge von 3.100 t an.
Im Rahmen des Winterdienstes ist SÖR zuständig für nahezu 10.000 km an Fahrbahnen, Übergängen, Wegen in und an Grünanlagen sowie an Radwegen.
Die sonstigen betrieblichen Erträge beliefen sich auf insgesamt 1.289 TE (Vj. 1.452 T€). Hierin enthalten Ist ein Betrag von 448 T€ (Vj. 436 TE) aus der Neuberechnung der Versorgungslasten. Die Mietund Pachterträge beliefen sich auf 448 T€ (Vj. 409 TE). Aus Zuweisungen im Wesentlichen von der Bundesagentur für Arbeit resultiert ein Ertrag in Höhe von 186 T€ (Vj. 227 TE).
Der Materialaufwand belief sich im Berichtsjahr auf insgesamt 32.073 TE (Vj. 33.127 TE). Dies teilt sich auf in 11.78T9E (Vj. 11.803 TE) für Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Waren und In 20.284 TE (Vj. 21.324 T€) für Aufwendungen für bezogene Leistungen.
Die Personalaufwendungen sind mit 49% der Gesamtaufwendungen der größte Posten auf der Aufwandsseite. Die Löhne und Gehälter sowie die sozialen Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung beliefen sich auf insgesamt 43.449 TE (Vj. 42.035 Te). Eine Aufteilung des Personalaufwandes liefert die folgende Tabelle:
in TE 2012 Vorjahr Löhne und Gehälter 32.188 31.135 Soziale Abgaben und Aufwendungen für Alters- 11.262 10.900 versorgung “ davon - 4725 4.461 ‚Aufwendungen für Altersversorgung “ . Gesamt 43.449 42.035
Zum Stichtag 31.12.2012 waren 880 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beim SÖR beschäftigt. Die Entwicklung des Personalstandes gibt folgende Tabelle wider: Stand 01.01. Zugänge Abgänge Stand 31.12. Mitarbeiter 882 22 24 880,
Die Abschreibungen erreichten eine Höhe von 2.677 T€ (Vj. 2.315 TE). Davon entfielen auf Fahrzeuge 1.486 TE (Vj. 1.169 TE), auf Gebäude 434 Te (Vj. 447 TE) und auf die Betriebsausstattung 478 TE (Vj. 453 Te).
An sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind im Berichtsjahr 8.292 TE (Vj. 9.331 TE) angefallen. Hiervon waren 3.465 Te (Vj. 3.634 T€)'Verwaltungskostenerstattungen an die Stadt Nürnberg für erbrachte Verwaltungsdienstleistungen. Ebenfalls enthalten sind Aufwendungen für die Miete oder Pacht von Immobilienin Höhe von 2.066 Te (Vj. 2.105 TE).
Zusammen mit dem Finanzergebnis von -883 TE (Vj. -745 TE) ergibt sich damit ein Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit von -1.930 TE (Vj. 4.476 TE). An Steuern (überwiegend Kfz-Steuer) waren -103 TE (Vj. -122 TE) zu entrichten. Insgesamt belief sich damit der Jahresverlust auf -2.033 TE (Vi. 4.588 Te).
Der SÖR entstand durch die Zusammenführung unterschiedlicher Dienststellen und Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg zum 01.01.2010. Die Integration der einzelnen Bestandteile wird einige Jahre In Anspruch nehmen. Gleiches gilt für den Aufbau und die Implementierung einer Kosten- und Leistungsrechnung. Deshalb ist es im Berichtszeitraum noch nicht möglich gewesen, die Leistungen gegenüber der Stadt Nürnberg marktadäquat abzurechnen. Auch die-erwarteten Synergien werden sich durch die fortschreitente Integration nur schrittweise Im Laufe der kommenden Jahre realisieren lassen.
Finanzlage
Im Rahmen des Finanzmanagements wird eine fristenadäquate Finanzierung angestrebt, um eine nachhattige finanzielle Stabilität zu gewährleisten. Als kurzfristige Finanzierungsquelle zur Sicherstellung der jederzeitigen Zahlungsfähigkeit werden dem SÖR von der Stadt Nümberg ein Zahlungstransferkonto und ein Betriebsmittelkonto zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus verfügt SÖR über ein Barıkkonto. Das Cash-Management erfolgt als Dienstleistung durch die Stadt Nürnberg.
Der SÖR konnte im Wesentlichen aufgrund des Zugriffes auf das von der Stadt Nürnberg zur Verfügung gestellte Betriebsmittelkonto im abgelaufenen Geschäftsjahr seine Zahlungsverpflichtungen jederzeit erfüllen. Liquiditätsengpässe sind weder eingetreten noch werden sie erwartet.
Vermögenslage
Die Bilanzsumme des Eigenbetriebs belief sich zum Stichtag 31.12.2012 auf 72.937 TE (Vj. 64.036 TE). Hiervon entfielen auf das Anlagevermögen 41.887 TE (Vj. 38.878 TE). Den größten Anteil daran haben die bebauten Grundstücke und grundstücksgleichen Rechte in Höhe von 21.991 TE (Vj. 22.425 TE). Auf das Infrastrukturvermögen Sachanlagen im Gemeingebrauch (überwiegend Verteilungsanlagen) entfielen 6.133 TE (Vj. 6.197 TE), Fahrzeuge schlagen mit 7.362 T€ (Vj. 5.680 Te) zu Buche.
Die geleisteten Anzahlungen und Anlagen im Bau erreichten zum Bilanzstichtag 2.478 TE (Vj. 502 TE). Hierin enthalten sind überwiegend Aufwendungen für die am Standort „Am Pferdemarkt” geplante neue Betriebszentrale. Von den ursprünglichen Planungen, sämtliche Betriebsteilein der neuen Betriebszentrale zusammenzufassen, sind wir mittierweile aufgrund der hohen Investitionskosten abgerückt. Wir planen nun, die Verwaltung des Eigenbetriebes an einem Standort im Innenstadtbereich (‚Bürozentrale‘) und die für das operative Geschäft notwendigen Einheiten in einer „Betriebszentrale* weiterhin am Standort „Am Pferdemarkt‘ zusammenzuführen. Im Geschäftsjahr wurden Investitionen in Höhe von 5.954 TE (Vj. 6.402 TE) überwiegend in den Fuhrpark und in Bauprojekte getätigt.
Das Umlaufvermögen erreichte zum Bilanzstichtag 31.12.2012 eine Höhe von 23.006 T€ (Vj. 19.380 Te). Der Bestand an Vorräten erreichte 2.520 TE (Vj. 3.107 TE). Die Forderungen an die Stadt Nürnberg und deren Eigenbetriebe beliefen sich auf 18.262 TE (Vj. 14.141 TO).
Der nicht durch Eigenkapital gedeckte Fehlbetrag beläuft sich auf -7.828 TE (Vj. -5.795 TE).
Die nachfolgenden Tabellen geben die Entwicklung des Eigenkapitals und der Rückstellungen wieder (8 24 Nr. 4 EBV):
Bilanzposten Stand 01.01. Veränderungen Stand 31.12. in TE ‚Stammkapital [} [ı o ‚Allgemeine Rücklage 686 0} 886 Ergebnisvortrag -1.883 4.598 6.481 Jahı is 4.598 2.565 2.033 Nicht durch Eigenkapital gedeckter RE Fehlbetrag -5.795 2.033 7.828
Bilanzposten Stand Zugänge Abgänge Stand in TE 01.01. 31.12. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 2.253 807 0 3.060 Sonstige Rückstellungen 13.155 3.972 2.493 14.834 davon ‚Altersteilzeit 6.375 328 932 5.771 Straßenreinigungsgebühr 2.449 853 () 3.302 berstunden und Urlaub 1.531 1.637 1.531 1.637 Beihilfe 975 257 0 1.232
Nutzungsentgelte 1.315 750 D) 2.065
Die Verbindlichkeiten des SÖR erreichten zum Bilanzstichtag eine Höhe von 55.013 TE (Vj 48.392 T®). Den größten Teil davon machen die Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Nürnberg und deren Eigenbetriebe in Höhe von 47.698 TE (Vj. 42.648 TE) aus. Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen belaufen sich auf 3.043 T€ (Vj. 3.333 TE).
Bei der Gründung des SÖR wurde das für den Betrieb notwendige Anlagevermögen nicht vollumfänglich übertragen. Die Wertansätze des Anlagevermögens unterliegen noch einer abschließenden Prüfung. Es ist deshalb davon auszugehen, dass es noch zu Vermögensverschiebungen kommen wird. Ein entsprechendes Projekt wurde dazu ins Leben gerufen.
Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren
Wesentlich für den Erfolg des Eigenbetriebes sind die Mitarbeiter. Diese werden nach den Regelun- ‚gen des öffentlichen Dienstes vergütet. Die Personalfluktuation ist als niedrig zu bezeichnen. Die Mitarbeiter Identifizieren sich mit ihrem Betrieb. Die Betriebszugehörigkeit ist daher langfristig.
Abschließende Beurteilung der Lage des Eigenbetriebs
‚Auch im dritten Jahr seines Bestehens ist die Lage des Eigenbetriebes nach wie vor sehr stark durch die Integration der unterschiedlichen Bestandteile und den Aufbauprozess geprägt gewesen. Trotzdem ist es uns gelungen, die Leistungen für die Stadt Nürnberg und deren Bürger in guter Qualitäztu erbringen. Bei der Anpassung der internen Strukturen und Prozesse an die Erfordemisse des neuen Eigenbetriebes haben wir im abgelaufenen Geschäftsjahr einen großen Schritt gemacht. Der Prozess ist allerdings noch nicht abgeschlossen und wird noch einige Jahre in Anspruch nehmen.
Die wirtschaftliche Lage des Eigenbetriebs zum Bilanzstichtag hat sich im Vergleich zum Vorjahr verbessert. Die Integration der unterschiedlichen Bestandtelle und die notwendigen Anpassungen der Strukturen und Prozesse ‘zeigen erste Erfolge, sind aber noch nicht abgeschlossen. Zudem ist das Jahresergebnis weiterhin sehr stark geprägt durch Sondereinflüsse, die sich aus der Gründung des Eigenbetriebs ergeben haben. Insgesamt war die Finanz-, Vermögens- und Ertragslage des Eigenbetriebes nicht zufrieden stellend.
Nachtragsbericht
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss des Geschäftsjahres bis zur Bilanzerstellung, die einen wesentlichen Einfluss auf die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Eigenbetriebs ausüben, haben sich nicht ereignet.
Bericht zur voraussichtlichen Entwicklung mit ihren wesentlichen Chancen und Risiken (Chancen- und Risikobericht)
Folgende Chancen und Risiken können auf die nachfolgende Prognose der künftigen Entwicklung einwirken:
« Finanzielle Risiken: Die Finanzierung der Anlageinvestitionen wird im Wesentlicheh durch ein im Dezember 2012 vereinbartes langfristiges Trägerdarlehen der Stadt Nürnberg gesichert. Das Trägerdarlehen hat einen festen Zinssatz und eine Laufzeit von 30 Jahren. Ausfallrisiken bei Forderungen sind als gering einzustufen. Die Mehrzahl der Forderungen bestehen gegenüber der Stadt Nürnberg. Insgesamt bewegen sich die Forderungsausfälle auf niedrigem Niveau. Darüber hinaus sind keine weiteren bedeutenden Preisänderungs-, Ausfall- oder Liquiditätsrisiken aus Finanzinstrumenten erkennbar.
s Marktrisiken: Den weit überwiegenden Teil unserer Dienstleistungen erbringen wir für die Stadt Nümberg. Diese ist damit unser Hauptkunde. Dadurch sind wir zumindest indirekt abhängig von der finanziellen Situation der Stadt Nürnberg. * _Marktpreisrisiken: Im Beschaffungsmarkt lassen sich Im Wesentlichen zwei Preisrisiken ermitteln. Aufgrund der guten konjunkturelien Entwicklung und des sehr niedrigen Zinsniveaus in Deutschland sind die Preise für Bauleistungen in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen. Wir versuchen dieses Risiko über frühzeitige Ausschreibungen und Rahmenverträge mit Bauunternehmen zu minimieren. Auch die Preise für Energie sind in den letzten Jahren deutlich
gestiegen. Dieser Entwicklung wirken wir durch den Einsatz von energieeffizienteren Beleuchtungen im Stadtgebiet Nümberg entgegen. ® Strategische Risiken: Eine Änderung der strategischen Ausrichtung des Eigenbetriebes ist nicht zu erwarten. Allerdings unterliegt die strategische Ausrichtung politischen Entscheidungsprozessen. * _Wetterrisiken: Da der SÖR im Stadtgebiet Nümberg auch den Winterdienst verantwortet, unterliegt der Eigenbetrieb auch einem Wetterrisiko. In kalten und / oder schneereichen Wintern erhöhen sich die Kosten für den Winterdienst erheblich. « Reputationsrisiken: Mit dem Winterdienst und der Verantwortung für die Sauberkeit im öffentlichen Raum in Nürnberg sind für den SÖR auch erhebliche Reputationsrisiken verbunden. Werden beide Aufgaben in den Augen der Öffentlichkeit nicht mindestens zufriedenstellend erledigt, fällt dieses unmittelbar auf den SÖR zurück. « Operative Risiken: Operative Risiken ergeben sich beim SÖR überwiegend aus der Verfügbarkeit von personellen Ressourcen. Dies trifft insbesondere auf die Bereiche Unterhalt und Neubau von Straßen, Brücken, Wegen und Plätzen zu (siehe auch Personalrisiken). ‚ e Rechtliche Risiken: Gegen den SÖR werden Ansprüche Dritter geltend gemacht. Wesentliche ‚Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage sind nizuc erhwartten. « IT-Risiken: Die jederzeitige Verfügbarkeit unserer Informationstechnologie ist von großer Bedeutung. Wir minimieren ein IT-Ausfallrisiko weit möglichst durch den Einsatz von Standardsoftware. Unser ERP-System ist an das der Stadt Nümberg angebunden und wird auch von dieser durch entsprechende Organisationseinheiten betreut und nach unseren Vorgaben weiterentwickelt. ® Personalrisiken:. Der SÖR ist ein beliebter Arbeitgeber. Bei der Personalbeschaffung konkurrieren wir mit anderen Anbietern um qualifiziertes Personal. Die gute konjunkturelle Lage und die in den letzten Jahren deutlich bessere Situation auf dem Arbeitsmarkt erschweren die Personalrekrutierung aber zusehends. Dies gilt insbesondere für Arbeitskräfte aus den Ingenieurberufen.
Insgesamt wird das Risikopotential des Eigenbetriebes aufgrund der engen Verbindung mit der Stadt Nürnberg und der Festlegung kostendeckender Gebühren bei der Straßenreinigung als niedrig eingestuft. Für die Straßenreinigung sind gravierende Änderungen, die entsprechende Risiken nach sich ziehen, nicht erkennbar. Für die Eigentümer von Grundstücken innerhalb der sogenannten Zwangsreinigungsgebiete legt die Straßenreinigungssatzung den Benutzungszwang für die öffentliche Einrichtung der Straßenreinigung fest. Für die Benutzung dieser Einrichtung werden Gebühren erhoben. Maßgebend für die Gebührenhöhe ist die Länge der an die Straße angrenzenden Grundstücksgrenze. Die Berechnung der Gebühren erfolgt auf der Basis des Bayerischen Kommunalen Abgabengesetzes (KAG) nach dem Kostendeckungsprinzip.
Ausblick auf das Geschäftsjahr 2013
Die in den Vorjahren in Deutschland dynamische Wirtschaftsentwicklung setzt sich im Jahr 2013 voraussichtlich nicht fort. Die Bundesregierung geht in ihrem Jahreswirtschaftsbericht nur noch von einem Wachstum von 0,4% aus. Allerdings fällt das Wachstum immer noch stärker aus als im Durchschnitt der Eurozone. Die treibende Kraft des Wachstums bleibt die Binnennachfrage. Diese wird sich weiterhin positiv entwickeln, da die verfügbaren Einkommen bei einer moderaten Preisniveauentwick-
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Lagebericht 2012 ‚Anlage 2 Blatt 31
lung steigen werden. Dies führt zu einer Erhöhung der privaten Konsumausgaben und der privaten Wohnungsbauinvestitionen. Die außenwirtschaftlichen Impulse dagegen sollen sich im Vergleich zum Vorjahr abschwächen. Das sich verlangsamende Wachstum hat auch Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt. Die Arbeitslosenquote wird sich voraussichtlich von 6,8% im Vorjahr auf 7,0% im Jahr 2013 erhöhen.
Für die Finanzlage des Eigenbetriebes erwarten wir keine wesentlichen Veränderungen im Vergleich zum abgelaufenen Geschäftsjahr. Liquiditätsengpässe sind nicht zu erwarten, so dass wir unseren Zahlungsverpflichtungen jederzeit vollumfänglich nachkommen können.
Beim Anlagevermögen stehen die abschließende Überprüfung der Wertansätze und die vollständige Übertragung des zum Betrieb notwendigen Vermögens noch aus.
Im Geschäftsjahr 2013 planen wir Investitionen in Höhe von 6.715 TE. Dabei sollen in Grundstücke und Gebäude (überwiegend für die neue Betriebszentrale) 3.610 T€ und In unseren Fuhrpark 2.239 TE investiert werden.
Es ist uns in den ersten drei Geschäftsjahren des SÖR gelungen, die Verluste sukzessive zu verringern. Die Anpassung der Ablauforganisation und der Ertrags- und Aufwandsstruktur an die Erfordernisse des neuen Eigenbetriebes zeigen erste deutliche Erfolge. ‚Laut unserem Wirtschaftsplan rechnen wir für das Geschäftsjahr 2013 mit einem ausgeglichenen Ergebnis.
Nürnberg, 14. April 2015
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg (SÖR)
Erster Wäfkleiter Technischer Werkleiter Kaufmännigcher Werkleiter
Bürgermeister Christian Vogel Marco Daume Ronakd Höfler
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Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
Bestätigungsvermerk für das Wirtschaftsjahr 2012
Wir haben den Jahresabschluss - bestehend aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie Anhang - unter Einbeziehung der Buchführung und den Lagebericht des Eigenbetriebes Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg für das Wirtschaftsjahr vom 01.01.bis 31.12.2012 geprüft. Durch Art. 107 Abs. 3 Satz 2 GO wurde der Prüfungsgegenstand erweitert. Die Prüfung erstreckt sich daher auch auf die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes i.S. von $ 53 Abs. 1 Nr. 2 HGrG. Die Buchführung und die Aufstellung von Jahresabschluss und Lagebericht nach den deutschen handelsrechtlichen Vorschriften und ergänzenden landesrechtlichen Vorschriften und den Bestimmungen der Betriebssatzung und die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes liegen in der Verantwortung der Werkleitung des Eigenbetriebes. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der von uns durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über den Jahresabschluss unter Einbeziehung der Buchführung und über den Lagebericht sowie über die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes abzugeben.
Wir haben unsere Jahresabschlussprüfung entsprechend $ 317 HGB und Art. 107 Abs. 3 Satz 2 GO unter Beachtung der KommPrV und der vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung vorgenommen. Danach Ist die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch den Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und durch den Lagebericht vermittelten Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt werden und dass mit hinreichender Sicherheit beurteilt werden kann, ob die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes Anlass zu Beanstandungen geben. Bei der Festlegung der Prüfungshandlungen werden die Kenntnisse über die Geschäftstätigkeit und über das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld des Eigenbetriebes sowie die Erwartungen über mögliche Fehler berücksichtigt. Im Rahmen der Prüfung werden die Wirksamkeit des rechnungslegungsbezogenen internen Kontrollsystems sowie Nachweise für die Angaben in Buchführung, Jahresabschluss und Lagebericht überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung umfasst die Beurteilung der angewandten Bilanzierungsgrundsätze und der wesentlichen Einschätzungen der Werkleitung des Eigenbetriebes sowie die Würdigung der Gesamtdarstellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts. Die Prüfung der wirtschaftlichen Verhältnisse haben wir darüber hinaus entsprechend den vom IDW festgestellten Grundsätzen zur Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Verhältnisse gemäß 853 HGrG vorgenommen. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für unsere Beurteilung bildet.
Vor dem Hintergrund der auf dieser Grundlage gewonnenen Erkenntnisse bestätigen wir nach & 7 Abs. 4 Nr. 2 und 3 KommPrV:
Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
Die Buchführung und der Jahresabschluss entsprechen nach unserer pflichtgemäßen Prüfung den Rechtsvorschriften und der Betriebssatzung, mit der Einschränkung, dass die Übertragung der betriebsnotwendigen Vermögensgegenstände des Anlagevermögens zu handelsrechtlichen Werten nicht hinreichend nachgewiesen ist. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass der Jahresabschluss insoweit fehlerhaft ist. Mit dieser Einschränkung vermittelt der Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage. Mit der genannten Einschränkung steht der Lagebericht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Eigenbetriebes und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar. Die wirtschaftlichen Verhältnisse wurden geprüft;
es wird ein Jahresverlust ausgewiesen. Im Übrigen geben die wirtschaftlichen Verhält-
nisse keinen Anlass zu Beanstandungen.
München, 15.04.2015 Bayerischer Kommunaler
Helmjt Wiedemann Slluun
Wirtgchaftsprüfer Wirtschaftsprüfer