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Servicebetrieb Öffentlicher Raum Anla1.2 gBleatt 2
Gewinn- und Verlustrechnung 2011
|Gewinn- und Verlustrechnung
2011 ine 2010 in€
-
Umsatzertöse 81.624.216,31| 81.107.097,67|
-
Verminderung bzw. Erhöhungen des Bestands an fertigen /unfertigen Leistungen 0,00 0,00 [3. Andere aktivierte Eigenleistungen 926,00) 8.750,00
-
Sonstige betriebliche Erträge 1.451.544,66| 1.440.153,03
[5. Materialaufwand
a) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Waren 11.802.836,25| 11.978.184,38
b) Aufwendungen für bezogene Leistungen 21.324.006,38) 18.585.949,01
[6. Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter 31.134.598,37| 32.239.192,25|
b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und für Unterstützung 10.900.034,14| 11.951.546,56 |davon für Altersversorgung 4.461.395,80 € (Vj. 5.787.939,5€5)
-
Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen 2.315.077,72| 2.269.635,91
-
Sonstige betriebliche Aufwendungen 9.331.298,79| 10.045.020,06
-
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 478481| 33.724,17 |daaus vAbzoinsunng langfristiger Rückstellungen 4.319,58 € (Vj. 33.205,0€0)
-
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 749.872,53| 726.888,02 |davon aus Aufzinsung langfristiger Rückstellungen 643,110,95 € (V]. 680.324,00 €)
-
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit 4.476.252,40| -5.206.691,32
-
Außerordentliche Erträge 0,00 0,00
-
Außerordentliche Aufwendungen 0,00| 118.189,00
14. Sonstige Steuern 122.137,05| 108.459,08
- Jahresergebnis -4.598.389,45| -5.433.319,40)
‚Nachrichtlich: Der Jahresverlust I. H. v.4.598.389,45 € wird auf neue Rechnung vorgetragen
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2011 — Anhang Anlage 1.3. Blatt 7
A Allgemeine Angaben
Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg (SÖR) ist ein Eigenbetrieb gem. Art. 88 Gemeindeordnung (GO) und der Eigenbetriebsverordnung (EBV). Der Jahresabschiuss wurde nach den Vorschriften der EBV und den Bestimmungen des Handelsgesetzbuches (HGB) aufgestellt. Der Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie dem Anlagennachweis lagen die Formblätter der Verwaltungsvorschriften zur Eigenbetriebsverordnung (VwvEBV) zugrunde.
Die Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden entsprechen dem HGB nach dem Bilanzrechtsmodemisierungsgesetz (BilMoG),
B Angaben zu Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden
Der Jahresabschluss wurde unter Beachtung der allgemeinen Bewertungsvorschriften gemäß $8 25— 2256 HGB erstellt.
Die Bewertungsmethoden wurden gegenüber dem Vorjahr grundsätzlich nicht verändert. Im laufenden Jahr zugegangene Immaterielle Vernögensgegenstände und Sachanlagen sind mit den Anschaffungskosten bzw. mit den Herstellungskosten bewertet. Zum 01.01.2010 von der Stadt Nürnberg an SÖR übergegangsne Immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen werden mit den fortgeführten Wertansätzen der Stadt Nümberg bewertet. Die zum 01.01.2010 von der Stadt Nümberg übergegangenen Grundstücke sind mit dem Verkehrswert angesetzt. Die planmäßigen Abschreibungen (AfA) erfolgen linear jeweils unter Zugrundelegung der von der Stadt Nürnberg bestimmten Nutzungsdauer.
Geringwertige Vermögensgegenstände mit einem Anschaffungswert von 150,00 € bis 410,00 € werden in einem Sammelposten zusammengefasst und über 5 Jahre abgeschrieben.
Die Bewertung der Vermögensgegenstände des Vorratsvermögens erfolgte grundsätzlich zu gleitenden Durchschnittspreisen unter der Beachtung des Niederstwertprinzips.
Die Forderungen und Sonstigen Vermögensgegenstände sind unter Berücksichtigung von Einzelwertberichtigungen und Pauschalwertberichtigungen zum Nennwert angesetzt.
Die Flüssigen Mittel sind mit Ihrem Nennwert angesatzt.
Vom Ansatzwanhaclh r$ e27c4 hAbts. 1 Satz2 HGB wurde Gebrauch gemacht und auf den Ausweis. aktiver latenter Steuerverzichtet. °
Die aktiven Rechnungsabgrenzungsposten betreffen Ausgaben vor dem Abschlussstichtag, da sie ‚Aufwand für eine bestimmte Zeit nach dem Abschlussstichtag darstellen.
Der Sonderposten wurde von der Stadt Nürnberg korrespondierend mit den Vermögensgegenständen übertragen.
Die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen sowie für Beihilfeverpflichtungen wurden mit Hilfe versichungsmathematischer Gutachten mit einem für das HGB nach BilMoG modifizierten Teilwertverfahren unter Verwendung der ‚Richttafel 2005 G‘ von Klaus Heubeck errechnet. Als Rechnungszinssatz wurden zum Bilanzstichtag 5,14% p. a. angesetzt. Für künftige Dynamisierungen der Aktivbesoldung wurden 2,5% p.a. zugrunde gelegt. Für den Rententrend wurden 1,75% angenommen. Für den Beihilfetrend wurden 3,0% angenommen.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2011 — Anhang Anlage 1.3. Blatt 8
Die Rückstellungen für Altersteilzeit wurden ebenfalls mit Hilfe eines versichungsmathematischen Gutachtens unter Verwendung der „Richttafel 2005 G* von Klaus Heubeck errechnet. Als Rechnungszinssatz wurden zum Beginn 5,15% p. a. und zum Ende des Geschäftsjahres 5,14% p. a. angesetzt. Für den Rententrend wurden 1,75% angenommen.
Die Sonstigen Rückstellungen wurden mit dem nach vemünftiger kaufmännischer Beurteilung notwendigen Erfüllungsbetrag ausgewiesen. Der erstmalige Ansatz einer Rückstellung erfolgt grundsätzlich nach der Nettomethode. Für die Abzinsung der Rückstellungen wurde grundsätzlich das Barwertverfahren herangezogen. Bei einer Laufzeit von über einem Jahr wird grundsätzlich der von der Bundesbank für den jeweiligen Abschlussstichtag ermittelte und veröffentlichte restiaufzeitentsprechende durchschnittliche Marktzinssatz als Abzinsungssatz zugrunde gelegt. Rückstellungen mit einer Restlaufzeit von bis zu einem Jahr werden nicht abgezinst. Die Sonstigen Rückstellungen decken alle erkennbaren Risiken und ungewissen Verbindlichkeiten in angemessener Höhe ab.
Die Verbindlichkeiten wurden mit ihren Erfüllungsbeträgen angesetzt.
c Erläuterungen zur Bilanz
Das für den Betrieb notwendige Anlagevermögen wurde zum 01.01.2010 nicht vollumfänglich von der Stadt Nümberg auf den Eigenbetrieb übertragen. Die Wertansätze des Anlagevermögens unterliegen noch einer abschließenden Prüfung. Es ist deshalb davon auszugehen, dass es noch zu Vermögensverschlebungen kommen wird. Ein entsprechendes Projekt wurde dazu ins Leben gerufen. Die Entwicklung des übertragenen Anlagevermögens und des neu hinzugekommenen Anlagevermögens geht aus dem Anlagennachweis hervor, der Bestandteil des Anhangs Ist.
Die Erhöhung des Vorratsvermögens von 2.124 T€ zum 31.12.2010 auf 3.107 T€ zum Bilanzstichtag 31.12.2011 ist im Wesentlichen auf die witterungsbedingte Erhöhung der Salzbestände zurückzuführen.
Forderungen mit einer Laufzeit von mehr als einem Jahr sind nicht vorhanden. Nicht mehrwerthaltige Forderungen wurden mit insgesamt 81 T € einzelwertberichtigt. Darüber hinaus erfolgte eine Pauschalwertberichtigung in Höhe von 1 TE.
Entsprechend $1 Abs. 3 der Betriebssatzung beträgt das Stammkapital 0,-€.
Der nicht durch das Eigenkapital gedeckte Fehlbetrag in Höhe von 5.795 TE wird auf der Aktivseite der Bilanz ausgewiesen.
Analog Art. 67 Abs. 1 S. 1 EGHGB werden die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen mit mindestens einem Fünfzehntel bis zum 31.12.2024 zugeführt, bis der Rückstellungsbuchwert nach $ 253 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 HGB erfüllt ist. Der wegen der BilMoG-Umstellung nicht bilanzierte Unterschiedsbetrag beträgt zum 31.12.2011 für die Pensionsrückstellungen 1.760 TE und für die Beihilferückstellungen 832 TE.
Zum Bilanzstichtag bestehen nicht passivierungspflichtige Pensionsverpflichtungen in Höhe von 18.431 TE (Vj. 18.982 Te).
Die sonstigen Rückstellungen belaufen sich auf 13.155 TE (Vj. 13.170 TE). Davon entfielen auf Rückstellungen für Gebührenüberschüsse, die aus der Nachkalkulation der ‚Straßenreinigungsgebühren für den Zeitraum 2009 - 2012 resultieren, 2.449 TE (Vj. 2.362 TE), auf Urlaubs- und Überstundenrückstellungen 1.531 TE (Vj. 2.397 TE), auf Rückstellungen für Beihlife 975 TE Wi. 829 TE), auf Rückstellungen für Nutzungsentgelte für Grundstücke und Gebäude, für die noch keine Nutzungsvereinbarungen abgeschlossen wurden, 1.315 TE (Vj. 628 TE) und auf die Altersteilzeitrückstellung 6.375 TE (Vj. 6.479 Te).
‚Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2011 -—Anhang Anlage 1.3. Blatt 9
Die Zusammensetzung der Verbindlichkeiten geht aus nachstehendem Verbindlichkeitenspiegel hervor.
ne bis 1 Jahr 1 bis 5 Jahre Meh J r ah a r l e s 5 Gesamtbetrag Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 3.333 0 0 3.333 Verbindlickkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 198 0 0 198 Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Nümberg und deren | Eigenbetrieben 42.648 0 0 42.648
|Sonstige Verbindlichkeiten 2.213 0 0 2.213
Summe 48.392 [ [) 48.392
D Erläuterungen zur Gewinn- und Verlustrechnung
Für die Gliederung der Gewinn- und Verlustrechnung wurde das Gesamtkostenverfahren gewählt.
Die nach Tätigkeitsbereichen aufgeteilten Umsatzerlöse setzen sich wie folgt zusammen:
in TE 2011 Vorjahr Nicht gebührenfinanziert:
Umsatzerlöse 68.224 88.045
davon Zuschuss der Stadt Nümberg 43.373 45.898
Gebührenfinanziert: Erlöse Straßenreinigungsgebühren 14.553 12.238 Erlöse Benutzungsgebühren Bedürfnisanstaiten 847 824
Gesamt ‚81.624 81.107
Periodenfremde Erträge sind in Höhe von 1.550 TE aus der Abrechnung des Winterdienstes 2009 entstanden.
E Ergänzende Angaben
Im Wirtschaftsjahr 2011 waren durchschnittlich 883 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigt. Zum Bilanzstichtag teilen sich die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in folgende Gruppen auf:
Beamte Tariflich Beschäftigte Auszubildende SISI
Zum 31.12.2011 befanden sich 37 Mitarbeiter in der Altersteilzeit nach dem Blockmodell, davon 20 Mitarbeiter in der Ansparphase und 17 Mitarbeiter In der Freistellungsphase.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg— Jahresabschluss 2011 - Anhang Anlage 1.3. Blatt 10
Bei der Zusatzversorgungskasse (Bayer. Versicherungskammer) waren Ende 2011 846 {Vj. 825) Arbeitnehmer gemeldet. Die Beiträge umfassten die allgemeine ZVK-Umlage von 4,75% sowie den Zusatzbeitrag zur ZVK in Höhe von 4% der ZVK-pflichtigen Entgeltes.
Wesentliche marktunübliche Geschäfte mit nahe stehenden Personen wurden nicht getätigt.
Neben den in der Bilanz ausgewiesenen Verbindlichkeiten bestehen keine Haftungsverhältnisse nach
$ 251 HGB.
Einen Überblick über die sonstigen finanziellen Verpflichtungen gibt die nachfolgende Tabelle:
in TE
Leasingverträge
388
Mietverträge
364
Summe 752 davon ggü. der Stadt Nümberg 0
Zusätzlich bestand gegenüber der Stadt Nürnberg im Jahr 2011 eine Zahlungsverpflichtung aus der Überlassung von IT in Hövhon 6e33 T€ (Vj. 624 Te).
Für Abschlussprüfungshonorar wurde für das Geschäftsjahr 2011 eine Rückstellung in Höhe von 50 TE gebildet.
Organe des Elgenbetriebes
Mitglieder des Werkausschusses
Vorsitzender Dr. Ulrich Maly Oberbürgermeister
Stadtrat Lorenz Gradi Bautechniker
(1. stellvertretender Vorsitzender) Stadträtin Ruth Zadek Bildende Künstlerin (2. stellvertretende Vorsitzende) Stadträtin Christine Kayser Innenarchitektin Stadträtin Ilka Soldner Industriekauffrau Stadträtin Sonja Bauer Hausfrau Stadtrat Gerald Raschke Grund- und Hauptschullehrer
Stadtrat Christian Vogel Angestellter
Stadtrat ‚Arno Hamburger selbst. Kaufmann
Stadtrat Michael Brückner Landwirt
Stadtrat Andreas Krieglstein Bankkaufmann
Stadträtin Silvia Rauch Geschäftsführerin
Stadtrat Konrad Schuh Handwerksmeister
Stadtrat Kilian Sendner Kaufmann
Stadtrat Joachim C. Thiel Architekt
Stadtrat Joachim Mletzko Sozialpädagoge
Stadtrat Prof. Dr. Hartmut Beck Hochschullehrer
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Jahresabschluss 2011 - Anhang Anlage 1.3. Blatt 11
Mitglieder der Werkleitung
01.01.2010 - 31.12.2012:
Erster Werkleiter Horst Förther Bürgermeister Zweiter Werkleiter Karlheinz Kubanek (bis 31.12.2012) Ständiger Vertreter des zweiten Werkleiters Ronald Höfler
ab 01.01.2013:
Erster Werkleiter Horst Förther Bürgermeister (bis 30.04.2014) Erster Werkleiter Christian Vogel Bürgermeister (ab 01.05.2014) Technischer Werkleiter Marco Daume (ab 01.04.2013) Kaufmännischer Werkleiter Ronakl Höfler
Die Angabe der Gesamtbezüge für die Geschäftsführung unterbieibt gemäß $ 286 Abs. 4 HGB.
Vorschüsse und Kredite wurden weder an Mitglieder des Werkausschussss noch an die Werkleitung vergeben.
Nümberg, 14. April 2015
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg (SÖR)
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Erster Wi Technischer Werkleiter Kaufmännischer Werkleiter
Bürge: r Christian Vogel Marco Daume Ronald Höfler
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Eigenbetrieb
Servicebetrieb Öffentlicher Raum
Nürnberg
(SÖR)
2011
Lagebericht
Grundlagen des Unternehmens
Geschäftstätigkeit Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg (SÖR) ist der größte Eigenbetrieb der Stadt Nürnberg. Seine Gründung zum 1. Januar 2009 geht auf einen Untersuchungsauftrag der Stadtspitze aus dem Jahr 2004 zurück. Ziel der Untersuchung war es, die Zusammenarbeit der Organisationseinheiten zu verbessem, die Leistungen im öffentlichen Raum erbrachten, namentlich
«des Tiefbauamts (T) » des Gartenbauamts (GBA) « des Eigenbetriebs Abfallwirtschafts- und Stadtreinigungsbetriebs (ASN) « der Bauhöfe der Bürgerämter Nord, Ost und Süd (BANOS) Eine stadtinteme Projektgruppe kam, unterstützt von externen Beratern, zu der Empfehlung, die Fusion des Gartenbauamts, des Tiefbauamts, der Straßenreinigung des Abfallwirtschafts- und Stadtreinigungsbetriebs sowie der Bauhöfe der Bürgerämter zu einem neuen, großen Eigenbetrieb zu vollziehen. Der Rat der Stadt Nürnberg folgte dieser Empfehlung und beschloss am 23. Juli 2008 diefolgenden Organisationseinheiten zu SÖR zu vereinen: + Das gesamte Gartenbauamt, das komplett in den SÖR überging. ® i W n e d it e e n T S e Ö il R e d in e t s e g T r i ie e r f t b w a u u r a d m e t . s, das — bis auf die Verkehrsüberwachung und den U-Bahn-Bau — * Die Straßenreinigung, die aus dem ASN in SÖR überführt wurde. ® Die Bauhöfe der Bürgerämter, welche die „Mini-SÖRs" der Bürgeramtsbereiche waren. Der Betrieb hat am 01.01.2009 sein operatives Geschäft ‚aufgenommen, wobei die ehemaligen Bereiche des ASN Straßenreinigung, Werkstätten, Bedürfnisanstalien als Eigenbetrieb (SÖR I) und das GBA, große Telle von T und die Bauhöfe von BANOS als optimierter Regiebetrieb (SÖR II) beschlossen wurden. Mit Beschluss des Stadtrates vom 16.12.2009 ging am 01.01.2010 der imierte Reglebetrieb In den erweiterten Eigenbetrieb „Servicebetrieb öffentlicher Raum Nürnberg‘ (SÖR) auf. Seit seiner Gründung ist der SÖR Ansprechpartner für sehr viele Belange im öffentlichen Raum. Unter dem Dach SÖR sind die Dienstleistungen gebündelt, die den öffentlichen Raum, also Straßen, Wege, Plätze und Grünanlagen, Spielplätze und vieles mehr betreffen. Diese Dienstleistungen - von der Reinigung von Straßen und Gehwegen über den Bau und Unterhalt von Spielplätzen bis hin zum Bau und Unterhavlotn Straßen und des Straßenbegleitgrüns - werden von SÖR aus einer Hand erbracht. Satzungsgemäß hat der SÖR folgende Aufgaben: « GDeime eniancdh edne bm echcehe ‚nA Sutfrgaaßbeenn-. und Wegegesetz und dem Bundesfeı motraßengeseizden » Baulastträger für städtische Grünanlagen, Kinderspielplätze, Kleingartenanlagen, historische Gärten, Gewässer 3. Ordnung, Ingenieurbauwerke und erforderliche Verkehrseinrichtungen. ® Aufgaben der Straßenverkehrsbehörde, mit Ausnahme zeitlich unbefristeter verkehrsregelnder und verkehrsienkender Maßnahmen (ab 01.05.2011 ) « Betrieb des städtischen Fuhrparks. ® Organisation und Betrieb der öffentlichen Toiletten. * sowie alle den Betriebszweck fördernden Maßnahmen (wie z. B. der Abschluss von Zweckvereinbarungen). Zum Aufgabenbereich gehören femer hoheitliche Tätigkeiten im Rahmen der stadtrechtlichen Vorschriften, insbesondere Vollzug der
« Erschließungsbeitragssatzung « Gehwegunterhaltungssatzung
Grünanlagensatzung Immissionsschutzanlagen-Erschließungsbeitragssatzung Kostenerstattun, Parkgebührenordnung Straßenausbaubeitragssatzung Straßenreinigungsgebührensatzung Straßenreinigungssatzung Straßenreinigungsverordnung Toilettenbenutzungsgebührensatzung Tollettenbenutzungssatzung .%.001o1.o0oo.
Organisation und Verwaltung
Der Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg wird als organisatorisch, verwaltungsmäßig und finanzwirtschaftlich gesondertes Unternehmen außerhalb der allgemeinen Verwaltung als Sonder- A v u e s r n m a ö h g m en e o d h es n e $ e 5 i g A e b n s e . 2 R ec E h i t g s e p n e b r e s t ö r n i l e i b c s h v k e e r i o t r d n n a u c n h g g d e e f n ü h f r ü t r . Eigenbetriebe geltenden Vorschriften mit Zuständige Organe für die Angelegenheiten des Servicebetriebs Öffentlicher Raum Nürnberg sind die Werkleitung, der Werkausschuss, der Stadtrat und der Oberbürgermeister. Die Zuständigkeiten der jeweiligen Organe sind in der Betriebssatzung geregelt.
Wirtschaftsbericht
Gesamtwirtschaftliche Rahmenbedingungen
Die deutsche Wirtschaft erreichte im Verlauf des Jahres 2011 wieder das Niveau vor der Wirtschaftsund Finanzkrise vom Frühjahr 2008. Die weitere konjunkturelle Erholung fiel - auch im intematlonalen Vergleich - sehr kräftig aus: Das Bruttoinlandsprodukt stieg im Jahr 2011 um 3,0%, nachdem es im Jahr zuvor bereits um 3,6% zugelegt hatte. Allerdings hat Im Laufe des Jahres die Verschuldung in einer Reihe von Industriestaaten zu einer deutlichen Verunsicherung an den Kapitalmärkten geführt. Dadurch trübten sich auch die Konjunkturerwartungen der deutschen Wirtschaft in der zweiten Jahreshälfte 2011 merklich ein. Das Wachstum verlor an Fahrt. Die ‚Arbeitslosenquote sank im Jahresvergleich weiter von 7,7% auf 7,1%.
Branchenwirtschaftliche Rahmenbedingungen
Die Geschäftstätigkeit des SÖR beschränkt sich im Wesentlichen auf die Erbringung von Infrastrukturdienstleistungen für die Stadt Nümberg. In diesem Rahmen werden überwiegend hoheitliche Tätigkeiten ausgeführt. Die Geschäftsentwicklung wird einerseits von den notwendigen Investitionen und den Ausgaben für den Ausbau und den Erhalt der Infrastruktur der Stadt Nürnberg und andererseits von der Haushaltslage der Stadt Nürnberg beeinflusst.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg — Lagebericht 2011 ‚Anlage 2 Blatt 15
Image und Beschwerden Der SÖR steht mit seinen Leistungen insbesondere in den Bereichen Sauberkeit des öffentlichen Raumes, Winterdienst und Unterhaltsmaßnahmen an Straßen, Wegen und Plätzen sehr stark im öffentlichen Fokus. Dies drückt sich in einer Vielzahl von Medienberichten über die Arbeit des Eigenbetriebes aus. Da in den Medien überwiegend tatsächliche oder vermeintliche Missstände aufgegriffen werden, ist die Berichterstattung oftmals negativ. Wir begegnen dem durch eine verstärkte Öffentlichkeitsarbeit. Der Fokus liegt dabei auf der Pressearbeit, unserem Servicetelefon und der Verbesserung des Images des SÖR in der Öffentlichkeit.
Beschaffungs- und Absatzmarkt Unterhalts- und Neubaumaßnahmen werden entweder mit eigenem Personal oder durch beauftragte Bau- oder sonstige Dienstleistungsfimen und Ingenieurbüros geplant und durchgeführt. Dabei werden bei wiederkehrenden Dienstleistungen oftmals Jahresverträge ausgeschrieben und abgeschlossen. Die Dienstleistungen des Eigenbetriebes im Bereich Bau und Unterhalt von Straßen, Wegen, Brücken und Plätzen werden im Wesentlichen für die Stadt Nürnberg erbracht. Im Bereich der Straßenreinigung legt die Straßenreinigungssatzung der Stadt Nümberg den Benutzungszwang für die Eigentümer von Grundstücken innerhalb der sogenannten Zwangsreinigungsgebiete fest.
Geschäftsverlauf, Wettbewerbssituation und Marktstellung des Unternehmens Der Geschäftsverlauf des Eigenbstriebes ist im Wesentlichen abhängig von der Höhe des Zuschusses der Stadt Nürnberg. Im Rahmen der Erstellung des Wirtschaftsplanes wird der finanzielle Mittelbedarf des SÖR zur Erbringung der geforderten Dienstleistungen für die Stadt Nümberg und deren Bürger in den kommenden Jahren ermittelt. Die Leistungen gegenüber der Stadt Nürnberg werden von dieser durch einen Zuschuss finanziert. Der Zuschuss wird verbindlich zugesagt. Im Jahre 2011 belief sich der Zuschauuf s52s% der gesamten Erträge. Die Höhe des Zuschusses ist einerseits abhängig von den notwendigen Investitionen und Ausgaben für den Ausbau und Erhalt der Infrastruktur Nürnbergs und andererseits von der Haushaltslage der Stadt Nürnberg. Da der SÖR im Wesentlichen Dienstleistungen für die Stadt Nürnberg erbringt und in diesem Rahmen überwiegend hoheitliche Aufgaben erfüllt, steht der Eigenbetrieb nur bedingt im Wettbewerb mit anderen Unternehmen.
Ertragslage
Im Berichtszeitraum beliefen sich die Umsatzerlöse auf insgesamt 81.624 TE (Vj. 81.107 TE). Davon entfielen auf den Zuschuss der Stadt Nürnberg 43.373 TE (Vi. 45.898 Te). Die Erlöse aus den Stra- Benreinigungsgebühren beliefen sich auf 14.553 TE (Vj. 12.238 TE). Hierin enthalten ist die Bildung einer Rückstellung für Gebührenüberdeckung nach dem KAG in Höhe von 87 TE. Aus Gebühren für öffentlich-rechtliche Nutzungen erzielte der SÖR Erlöse in Höhe von 7.228 TE (Vi. 6.787 TE). Aus der Bewirtschaftung von Fahrzeugen konnten Umsatzerlöse in Höhe von 4.463 TE (Vi. 3.061 TE) erzielt werden.
Als Straßenbaulastträger pflegt SÖR die Straßen, Wege, Plätze und Brücken sowie das entsprechende Zubehör. Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick über wichtige Leistungskennzahlen.
Straßen, Wege, Plätze
[Radwege 1.650 km
290 km
Brücken, Stege 305 Stück Straßenbeleuchtung (Lichtpunkte) ‚48.000 Stück
Lichtsignalanlagen
533 Stück
Parkscheinautomaten 161 Stück
Im Bereich der Grünflächen und Grünobjekte ist SÖR verantwortlich für die Pflege, den Unterhalt und den Bau von Grünanlagen und Spielplätzen. Insgesamt betreut SÖR dabei 9,25 Mio. m? an Grünflächen (Straßenbegleitgrün, Grünanlagen, Spielplätze). Im Bereich der Straßenreinigung werden von SÖR pro Jahr rund 67.000 Reinigungskilometer erbracht. Dabei fällt eine Abfallmenge von 3.100 tan. Im Rahmen des Winterdienstes ist SÖR zuständig für über 8,000 km an Fahrbahnen, Übergängen, Wegen in und an Grünanlagen sowie an Radwegen. Die sonstigen betrieblichen Erträge beliefen sich auf Insgesamt 1.452 TE (Vj. 1.440 TE). Hierin enthalten ist ein Betrag von 436 TE (Vj. 821 TE) aus der Neuberechnung der Versorgungslasten. Die Mietund Pachterträge beliefen sich auf 409 TE (Vj. 67 TE). Aus Zuweisungen im Wesentlichen von der Bundesagefünr tArubeirt resultieeritn Ertrag in Höhe von 227 TE (Vj. 255 TE). Der Materialaufwand belief sich im Berichtsjahr auf insgesamt 33.127 TE (W. 30.564 TE). Dies tellt sich auf In 11.803 TE (V]. 11.978 TE) für Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Waren und in 21.324 TE (Vj. 18.586 TE) für Aufwendungen für bezogene Leistungen. Die Personalaufwendungen sind mit 48% der Gesamtaufwendungen der größte Posten auf der Aufwandsselte. Die Löhne und Gehälter sowie die sozialen Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung beliefen sich auf insgesamt 42.035 TE (Vj. 44.191 TE). Eine Aufteilung des Personalaufwandes liefert die folgende Tabelle:
in TE 2011 Vorjahr Löhne und Gehälter 31.135 32.239 Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und für Unterstüt- 41.952 zung 10.900 davon
| für Altersversorgung 4.461 5.788
Gesamt 42.035 44.191
Zum Stichtag 31.12.2011 waren 882 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beim SÖR beschäftigt. Die Entwicklung des Personalstandes gibt folgende Tabelle wider: Stand 01.01. Zugänge Abgänge Stand 31.12.
Mitarbeiter 867 46 31 882
Die Abschreibungen erreichten eine Höhe von 2.315 TE (V]. 2.270 TE). Davon entfielen auf Fahrzeuge 1.169 TE (Vj. 1.108 TE), auf Gebäude 447 TE (Vj. 417 TE) und auf die Betriebsausstattung 453 Te (Vj. 458 Te).
An sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind im Berichtsjahr 9.331 TE (Vi. 10.045 TE) angefallen. Hiervon waren 3.634 TE (Vj. 3.844 TE) Verwaltungskostenerstattungen an die Stadt Nürnberg für erbrachte Verwaltungsdienstleistungen. Ebenfalls enthalten sind Aufwendungen für die Miete oder Pacht von Immobilien in Höhe von 2.105 TE (Vj. 2.262 Te).
Zusammen mit dem Finanzergebnis von -745 TE (Vj. -693 TE) ergibt sich damit ein Ergebnis der ge wöhnlichen Geschäftstätigkeit von -4.476 TE (Vj. 5.207 TE). An Steuern (überwiegend Kfz-Steuer) waren -122 TE (Vj. -108 TE) zu entrichten. Insgesamt belief sich damit der Jahresverlust auf -4.598 TE M. -5.433 Te).
Der SÖR entstand durch die Zusammenführung unterschiedlicher Dienststellen und Eigenbetriebe der Stadt Nürnberg zum 01.01.2010. Die Integration der einzelnen Bestandteile wird einige Jahre in Anspruch nehmen. Gleiches gilt für den Aufbau und die Implementierung einer Kosten- und Leistungsrechnung. Deshalb ist es im Berichtszeitraum noch nicht möglich gewesen, die Leistungen gegenüber der Stadt Nürnberg marktadäquat abzurechnen. Auch die erwarteten Synergien werden sich durch die fortschreitente Integration erst im Laufe der kommenden Jahre schrittweise realisieren lassen.
Finanzlage
Im Rahmen des Finanzmanagements wird eine fristenadäquate Finanzierung angestrebt, um eine nachhaltige finanzielle Stabilität zu gewährleisten. Als kurzfristige Finanzierungsquelle zur Sicherstellung derjederzeitigen Zahlungsfähigkeit werden dem SÖR von der Stadt Nürnberg ein Zahlungstransferkonto und ein Betriebsmittelkonto zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus verfügt SÖR über ein Bankkonto. Das Cash-Management erfolgt als Dienstleistung durch die Stadt Nürnberg. Der SÖR konnte im Wesentlichen aufgrund des Zugriffes auf das von der Stadt Nümberg zur Verfügung gestellte Betriebsmittelkonto im abgelaufenen Geschäftsjahr seine Zahlungsverpflichtungen jederzeit erfüllen. Liquiditätsengpässe sind weder eingetreten noch werden sie erwartet.
Vermögenslage
Die Bilanzsumme des SÖR belief sich zum Stichtag 31.12.2011 auf 64.036 Te (Vj. 58.840 TE). Hiervon entfielen auf das Anlagevermögen 38.678 TE (Vj. 34.747 T€). Den größten Anteil daran haben die "bebauten Grundstücke und grundstücksgleichen Rechte in Höhe von 22.425 TE (Vj. 19.555 TE). Auf das Infrastrukturvernögen Sachanlagen im Gemeingebrauch (überwiegend Verteilungsanlagen) entfielen 6.197 TE (Vj. 6.054 TE), Fahrzeuge schlagen mit 5.880 TE (V]. 4.548 T€) zu Buche.
Die geleisteten Anzahlungen und Anlagen im Bau erreichten zum Bilanzstichtag 502 TE (Vj. 582 Te). Hierin enthalten sind überwiegend Aufwendungen für die am Standort „Am Pferdemarkt" geplante neue Betriebszentrale. Von den ursprünglichen Planungen, sämtliche Betriebsteile in der neuen Betriebszentrale zusammenzufassen, sind wir mittlerweile aufgrund der hohen Investitionskosten abgerückt. Wir planen nun, die Verwaltung des Eigenbetriebes an einem Standort im Innenstadtbereich (Bürozentrale“) und die für das operative Geschäft notwendigen Einheiten in einer „Betriebszentrale“ weiterhin am Standort „Am Pferdemarkt‘ zusammenzuführen.
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg — Lagebericht 2011 ‚Anlage 2 Blatt 18,
Im Geschäftsjahr wurden Investitionen in Höhe von 6.402 TE (Vj. 2.851 TE) überwiegend in bebaute Grundstücke und in den Fuhrpark getätigt. Das Umlaufvermögen erreichte zum Bilanzstichtag 31.12.2011 eine Höhe von 19.380 TE (Vi. 22,698 TE). Der Bestand an Vorräten erreichte 3.107 TE (Vi. 2.124 TE). Die Forderungen an die Stadt Nürnberg und deren Eigenbetriebe beliefen sich auf 14.141 TE (Vj. 18.532 Te). Der nicht durch Eigenkapital gedckte Fehlbetrag beläuft sich auf -5.79T5E (Vj. -1.197 TE). Die nachfolgenden Tabellen geben die Entwicklung des Eigenkapitals und der Rückstellungen wieder (8 24 Nr. 4 EBV):
Bilanzposten
Stand 01.01. Veränderungen Stand 31.12. in TE
Stammkapital
0 (} 0
‚
A
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lage 686 0 686
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t
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a
g
3,551 3.434 -1.883
jebnis
5.433 835 4.598
| F N e i h c t h b t e d t u r r a c g h Eigenkapital gedeckter [ 1.197 4.598 -5.795
Bilanzposten
Stand Zugänge Abgänge Stand
in TE 01.01.
Rückstellungen für Pensionen und ähn- 1.667 686 0 31.1 2 2 . . 253
Ei je Rückstellungen
13.170 2.849 2.864 13.155
davon
S ‚A t l r te a r ß s e te n i r l e ze i i n t i gungsgebühr 2 6 . .4 3 7 6 9 2 3 8 3 7 3 43 [ 7 ] 6 2 . . 3 4 7 49 5
Bei ‚ h b i e l r f s e t unden und Urlaub 2.397 1.531 2.397 1.531
829 146 [] 975
Nutzungsentgelte
628 687 [) 1.315
Die Verbindlichkeiten des SÖR erreichten zum Bilanzstichtag eine Höhe von 48.392 TE {Vi 43.759 TE). Den größten Teil davon machen die Verbindlichkeiten ‚gegenüber der Stadt Nürnberg und deren Eigenbetriebe in Höhe von 42.648 TE Wi. 38.310 TE) aus. Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen belaufen sich auf 3.333 TE (vi. 3.508 Te). Bei der Gründung des SÖR wurde das für den Betrieb notwendige Anlagevermögen nicht vollumfänglich übertragen. Die Wertansätze des Anlagevermögens unterliegen noch einer abschließenden Prüfung. Es ist deshalb davon auszugehen, dass es noch zu Vermögensverschlebungen kommen wird. Ein entsprechendes Projekt wurde dazu ins Leben gerufen.
Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren Wesentlich für den Erfolg des Eigenbetriebes sind die Mitarbeiter. Diese werden nach den Regelungen des öffentlichen Dienstes vergütet. Die Personalfluktuation ist als niedrig zu bezeichnen. Die Mitarbeiter identifizieren sich mit ihrem Betrieb. Die Betriebszugehörigkeit ist daher langfristig.
Abschließende Beurteilung der Lage des Eigenbetriebs
e d r e b m r i i n s g t e n e . s B u e n l s g d e e l r u A n n ge p n a , s s di u e n g Le d i e s r t u i n n g t e e n r f n ü e r n d S i t e r u S k t t a u d r t e N n ü u r n nb d e d r e g r u n P d r de o r z en e B a ü sn r g sd e i r ee i n E r gu f t o er r d Qu e a m li i tä sd t s e z es u J n a e h u r e e n I n E A ig n e s n p b r e u t c r h ie n b e e h s m h e a n b . en wir Fortschritte gemacht. Allerdings wird dieser Prozess noch einige t I e u D e r n n i r s t s e h t e g i e r w n e i s s E s r c r a t e h f m s i h o c t e r l h d w a g s l f e a t i t a r c z l r h i e d k e c i i n h g g e e e e B F n p L e i , r a s n ä t g a a g a n b e t n z e d - d d r t , e u e l V r s i ä c e l n E h e r g i m s S u g t ö o e n n g n n d d b e o e e d n c r t i s h e r e - i i n n n e u i f o b c n l t s h d ü w t z s e E s a u n r e b d m t , g i r e d a g B s i g i e c e l s n h a l s n A l a i z g o n c s e s h p t s d i a a e c e s u h n s s s t u s a E d i g n i e n g g z d r e e e . n G i n Z b g r e t d u ü t e d d n r r e d e i u S u e t m t l b n i r e g i c u s s h t k d , n t d e i u d a s c r a h s e S t s n J s z Ö a u u d R h n f i r r d e e e i r s e P I d e g r n e r e o t n g e b z g e e e s r b t n s a n e s t l i h i e l s a o e n b z n w d e w e d . n a l e . r - r
Nachtragsbericht
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss des Geschäftsjahres bis zur Bilanzerstellung, die einen wesentlichen Einfluss auf die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Eigenbetriebs ausüben, haben sich nicht ereignet.
Bericht zur voraussichtlichen
Entwicklung mit ihren wesentlichen
Chancen und Risiken (Chancen: und Risikobericht)
Folgende Chancen und Risiken können auf die nachfolgende Prognose der künftigen Entwicklung einwirken: ® Finanzielle Risiken: Die Finanzierung der Anlageinvestitionen wird im Wesentlichen durch ein im Dezember 2012 vereinbartes langfristiges Trägerdarlehen der Stadt Nürnberg gesichert. Das Trägerdarlehen hat einen festen Zinssatz und eine Laufzeit von 30 Jahren. Ausfallrisiken bei Forderungen sind als ‚gering einzustufen. Die Mehrzahl der Forderungen bestehen gegenüber der Stadt Nümberg. Insgesamt bewegen sich die Forderungsausfälke auf niedrigem Niveau. Darüber hinaus sind keine weiteren bedeutenden Preisänderungs-, Ausfall- oder Liquiditätsrisiken aus Finanzinstrumenten erkennbar. ® S M t ar a k d t t r i N s ü i m ke b n e : r g D . e n D i w e e s i e t is ü t b d e a r m w i i t e g u e n n s d e e r n H a Te u i p l t k ‚u u n n s d e e r . e r D a Di d e u n r s c t h l e s i i s n t d u n w g i e r n z e u r m b i r n i d n e g s e t n i w n i d r i r f e ü k r t a d b i - e hängig von der finanziellen Situation der Stadt Nürnberg. ° _ Marktpreisrisiken: im Beschaffungsmarkt lassen sich im Wesentlichen zwei Preisrisiken ermittein. Aufgrund der guten konjunkturellen Entwicklung und des sehr niedrigen Zinsniveaus in Deutschland sind die Preise für Bauleistungen in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen. Wir versuchen dieses Risiko über frühzeitige Ausschreibungen und Rahmenverträge mit Bauunternehmen zu minimieren. Auch die Preise für Energie sind in den letzten Jahren deutlich
gestiegen. Dieser Entwicklung wirken wir durch den Einsatz von energieeffizienteren Beleuchtungen im Stadtgebiet Nürnberg entgegen. » Strategische Risiken: Eine Änderung der strategischen Ausrichtung des Eigenbetriebes ist nicht zu erwarten. Allerdings unterliegt die strategische ‚Ausrichtung politischen Entscheldungsprozessen. « Wetterrisiken: Da der SÖR im Stadtgebiet Nürnberg auch den Winterdienst verantwortet, unterliegt der Eigenbetrieb auch einem Wetterrisiko, In kalten und / oder schneereichen Winter erhöhen sich die Kosten für den Winterdienst erheblich. e« Reputationsrisiken: Mit dem Winterdienst und der Verantwortung für die Sauberkeit im öffentlichen Raum in Nürnberg sind für den SÖR auch erhebliche Reputationsrisiken verbunden. Werden beide Aufgaben in den Augen der Öffentlichkeit nicht mindestens zufriedenstellend erledigt, fällt dieses unmittelbar auf den SÖR zurück. * Operative Risiken: Operative Risiken ergeben sich beim SÖR überwiegend aus der Verfügbarkeit von personellen Ressourcen.: Dies trifft Insbesondere auf die Bereiche Unterhalt und Neubau von Straßen, Brücken, Wegen und Plätzen zu (siehe auch Personalrisiken). + Rechtliche Risiken: Gegen den SÖR werden Ansprüche Dritter geltend gemacht. Wesentliche ‚Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage sind nicht zu erwarten. « IT-Risiken: Die jederzeitige Verfügbarkeit unserer Informationstechnologie ist von großer Bedeutung. Wir minimieren ein IT-Ausfallrisiko weit möglichst durch den Einsatz von Standard- ‚software. Unser ERP-System ist an das der Stadt Nürnberg angebunden und wird auch von dieser durch entsprechende Organisationseinheiten betreut und nach unseren Vorgaben weiterentwickelt. + _Personalrisiken: Der SÖR ist ein beliebter Arbeitgeber. Bei der Personalbeschaffung konkurrieren wir mit anderen Anbietern um qualifiziertes Personal. Die gute konjunkturelle Lage und die in den letzten Jahren deutlich bessere Situation auf dem Arbeitsmarkt erschweren die Personalrekrutierung aber zusehends. Dies gilt insbesondere für Arbeitskräfte aus den Ingenieurberufen.
Insgesamt wird das Risikopotential des Eigenbetriebes aufgrund der engen Verbindung mit der Stadt Nümberg und der Festlegung kostendeckender Gebühren bei der Straßenreinigung als niedrig eingestuft. Für die Straßenreinigung sind gravierende Änderungen, die entsprechende Risiken nach sich ziehen, nicht erkennbar. Für die Eigentümer von Grundstücken innerhalb der sogenannten Zwangsreinigungsgebiete legt die Straßenreinigungssatzung den Benutzungszwang für die öffentliche Einrichtung der Straßenreinigung fest. Für die Benutzung dieser Einrichtung werden Gebühren erhoben. Maßgebend für die Gebührenhöhe ist die Länge der an die Straße angrenzenden Grundstücksgrenze. Die Berechnung der Gebühren erfolgt auf der Basis des Bayerischen Kommunalen Abgabengesetzes (KAG) nach dem Kostendeckungsprinzip.
Ausblick auf das Geschäftsjahr 2012
Die Bundesregierung geht in ihrem Jahreswirtschaftsbericht 2012 weiterhin von einer positiven kon- Junkturellen Entwicklung aus. Allerdings wird sich das Wachstumsterpo deutlich reduzieren. Für das Gesamtjahr wird ein Wirtschaftswachstum von rund 0,7% erwartet. Treibende Kraft hinter dem Wachstum bleibt auch 2012 die Binnennachfrage. Die Exporte dagegen sollen nur noch moderat
Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg - Lagebericht 2011 Anlage 2 Blatt 21
wachsen. Der Arbeitsmarkt in Deutschland wird weiter von der positiven Konjunktur profitieren. Die Bundesregierung erwartet hier einen Rückgang der Arbeitsiosenquote von 7,1% auf 8,8%. Für die Finanzlage des Eigenbetriebes erwarten wir keine wesentlichen Veränderungen im Vergleich zum abgelaufenen Geschäftsjahr. Liquiditätsengpässe sind nicht zu erwarten, so dass wir unseren Zahlungsverpflichtungen jederzeit vollumfänglich nachkommen können. Beim Anlagevermögen stehen die abschließende Überprüfung der Wertansätze und die vollständige Übertragung des zum Betrieb notwendigen Vermögens noch aus.
Im Geschäftsjahr 2012 planen wir Investitionen in Höhe von 5.136 TE. Der Großteil der Mittel (3.057 TE) soll in unseren Fuhrpark investiert werden.
Im Vergleich zum Geschäftsjahr 2010 konnten wir den Verlust im abgelaufenen Geschäftsjahr reduzieren. Hier zeigen sich erste Erfolge aus der Anpassung der Ertrags- und Kostenstruktur an die neue Organisationseinheit SÖR. Laut unserem Wirtschaftsplan rechnen wir für das Geschäftsjahr 2012 mit einem negativen Ergebnis von rund 2,2 Mio. €.
Nümberg, 14. April 2015
‚Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nümberg (SÖR)
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Technischer Werkleiter Kaufmännischer Werkleiter
Bürgermeister Christian Vogel Marco Daume Ronald Höfler
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Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
Bestätigungsvermerk für das Wirtschaftsjahr 2011
Wir haben den Jahresabschluss - bestehend aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie Anhang - unter Einbeziehung der Buchführung und den Lagebericht des Eigenbetriebes Servicebetrieb Öffentlicher Raum Nürnberg für das Wirtschaftsjavhorm 01.01.bis 31.12.2011 geprüft. Durch Art. 107 Abs. 3 Satz2 GO wurde der Prüfungsgegenstand erweitert. Die Prüfung erstreckt sich daher auch auf die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes i.S. von $ 53 Abs. 1 Nr. 2 HGrG. Die Buchführung und die Aufstellung von Jahresabschluss und Lagebericht nach den deutschen handelsrechtlichen Vorschriften und ergänzenden landesrechtlichen Vorschriften und den Bestimmungen der Betriebssatzung und die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes liegen in der Verantwortung der Werkleitung des Eigenbetriebes. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der von uns durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über den Jahresabschluss unter Einbeziehung der Buchführung und über den Lagebericht sowie über die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes abzugeben.
Wir haben unsere Jahresabschlussprüfung entsprechend $ 317 HGB und Art. 107 Abs. 3 Satz 2 GO unter Beachtung der KommPrV und der vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung vorgenommen. Danach ist die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch den Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und durch den Lagebericht vermittelten Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt werden und dass mit hinreichender Sicherheit beurteilt werden kann, ob die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes Anlass zu Beanstandungen geben. Bei der Festlegung der Prüfungshandlungen werden die Kenntnisse über die Geschäftstätigkeit und über das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld des Eigenbetriebes sowie die Erwartungen über mögliche Fehler berücksichtigt. Im Rahmen der Prüfung werden die Wirksamkeit des rechnungslegungsbezogenen internen Kontrollsystems sowie Nachweise für die Angaben in Buchführung, Jahresabschluss und Lagebericht überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung umfasst die Beurteilung der angewandten Bilanzierungsgrundsätze und der wesentlichen Einschätzungen der Werkleitung des Eigenbetriebes sowie die Würdigung der Gesamtdarstellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts. Die Prüfung der wirtschaftlichen Verhältnisse haben wir darüber hinaus entsprechend den vom IDW festgestellten Grundsätzen zur Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Verhältnisse gemäß $ 53 HGrG vorgenommen. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für unsere Beurteilung bildet.
Vor dem Hintergrund der auf dieser Grundlage gewonnenen Erkenntnisse bestätigen wir nach $ 7 Abs. 4 Nr. 2 und 3 KommPrV:
Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
Die Buchführung und der Jahresabschluss entsprechen nach unserer pflichtgemäßen Prüfung den Rechtsvorschriften und der Betriebssatzung, mit der Einschränkung, dass
die Übertragung der betriebsnotwendigen Vermögensgegenstände des Anlagevermö-
gens zu handelsrechtlichen Werten nicht hinreichend nachgewiesen ist. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass der Jahresabschluss insoweit fehlerhaft ist. Mit dieser Einschränkung vermittelt der Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage. Mit der genannten Einschränkung steht der Lagebericht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Eigenbetriebes und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar. Die wirtschaftlichen Verhältnisse wurden geprüft; es wird ein Jahresverlust ausgewiesen. Im Übrigen geben die wirtschaftlichen Verhältnisse keinen Anlass zu Beanstandungen.
München, 15.04.2015 Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
Christian BaQmaiin Wirtschaftsprüfer