Dies ist eine Internetversion. Das Original finden Sie im Hauptakt, einzusehen im Stadtplanungsamt.
Stadtplanungsamt Nürnberg
BEGRÜNDUNG
zum
BEBAUUNGSPLAN NR. 4621
„Weißenseestraße“
für ein Gebiet östlich der Günthersbühler Straße und beiderseits der Weißenseestraße
Teil II
Umweltbericht
Stand: 23.06.2014
(Rahmenplan zur Einleitung eines Bebauungsplan - Verfahrens)
(Die Themen der Begründung werden im weiteren Verfahren angepasst bzw. ergänzt)
Orthofoto und Grenze des Plangebiets
Inhalt des Umweltberichts
1 Anlass und Inhalte der Umweltprüfung .................................................................. 3
2 Mögliche Umweltauswirkungen .............................................................................. 3
2.1 Derzeitige Nutzung / Bestandsbeschreibung .............................................................. 3
2.2 Bestandsanalyse und Bewertung der Umweltauswirkungen / Prognose bei Durchführung der Planung ......................................................................................... 3
2.2.1 Boden, Wasser ........................................................................................................... 4
2.2.2 Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt ............................................................................ 5
2.2.3 Landschaft .................................................................................................................. 7
2.2.4 Mensch, menschliche Gesundheit .............................................................................. 8
2.2.5 Luft/Klima ................................................................................................................... 9
2.2.6 Kultur- und Sachgüter .............................................................................................. 10
2.3 Wechselwirkungen ................................................................................................... 10
2.4 Prognose bei Nichtdurchführung der Planung, Nullvariante ..................................... 10
2.5 Europäischer und nationaler Artenschutz ................................................................. 11
2.6 Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Flora-Fauna-Habitat) und europäische Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetz ................................... 11
2.7 Geprüfte Alternativen ............................................................................................... 11
2.8 Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken .................................. 12
2.9 Monitoring ................................................................................................................ 12
2.10 Allgemein verständliche Zusammenfassung ............................................................ 13
3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich ....................... 14
4 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung) ......................................... 19
www.toposteam.de Inhaltsverzeichnis
1 Anlass und Inhalte der Umweltprüfung
Für ein rund 1,3 ha umfassendes Gebiet östlich der Günthersbühler Straße und beiderseits der Weißenseestraße soll der Bebauungsplan 4621 „Weißensseestraße“ aufgestellt werden.
Um einzuschätzen, ob der Bebauungsplan erhebliche Umweltauswirkungen hat, wurde auf der Grundlage des vorliegenden Rahmenplans zum Bebauungsplan eine Umweltprüfung durchgeführt
Die vorliegende Untersuchung
zeigt die zu erwartenden Auswirkungen auf die Schutzgüter auf (siehe Kapitel 2), beschreibt mögliche Maßnahmen, um Auswirkungen auf die Umwelt zu vermeiden, zu mindern und ggf. auszugleichen (siehe Kapitel 3),
2 Mögliche Umweltauswirkungen
2.1 Derzeitige Nutzung / Bestandsbeschreibung
Die Fl. Nr. 78/11 ist bebaut. Die Freiflächen werden als Terrasse und Garten genutzt. Zur Weißenseestraße ist das Anwesen durch eine hohe Hainbuchenhecke begrenzt, die sich bis zur weiter östlich gelegenen Einfahrt auf das Grundstück Fl. Nr. 78 erstreckt.
Die Fl. Nr. 78 ist im östlichen Bereich bebaut, umgeben von einem mit Laubbäumen gestalteten Garten. Der westliche Bereich ist unbebaut und wurde ursprünglich als Garten des Anwesens Weißenseestraße 9 genutzt. Eine Zufahrt besteht von der Günthersbühler Straße.
Das südlich der Weißenseestraße gelegene Grundstück Fl. Nr. 81/26 ist komplett mit Nadelbäumen und einzelnen Laubbäumen bestockt und stellt gemäß Art. 2 Abs. 1 BayWaldG Wald dar.
Eine Bestandsbeschreibung und Bewertung der Schutzgüter aus landschaftsplanerischer Sicht erfolgt im nachfolgenden Kapitel 2.2.
Die geplante Bebauung schließt östlich an freistehende Einfamilienhäuser an. Die Siedlung entlang der Günthersbühler Straße mit Abzweig Weißenseestraße ist vom bewaldeten Talzug des Tiefgrabens und vom Waldgebiet Kohlenbuck umgeben.
Südöstlich innerhalb des Waldgebietes am Kohlenbuck befinden sich Sportanlagen des TSV 1846 Nürnberg e.V. und dessen Waldgaststätte.
2.2 Bestandsanalyse und Bewertung der Umweltauswirkungen /
Prognose bei Durchführung der Planung
Für die Bestandsanalyse und Bewertung ist die Methodik angelehnt an die Ökologische Risikoanalyse. Es erfolgt eine verbal-argumentative Einschätzung und Bewertung der Erheblichkeit in den Stufen hoch - mittel – gering/keine.
Bei der Beurteilung der Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung wird (soweit möglich) in bau-, anlagen- und betriebsbedingte Auswirkungen differenziert. Diese werden als erheblich oder nicht erheblich eingestuft.
2.2.1 Boden, Wasser
Schutzgut Boden
Bestand/Bewertung:
Flugsand aus dem Pleistozän leichte durchlässig sandige Böden hohe Versickerungsrate, geringe Puffer- und Filterfunktion, kaum Bodenerosion Bevorzugter Waldstandort bietet relativ ungünstige landwirtschaftliche Produktionsbedingungen. Sonderstandort, seltener Boden Altlastenverdachtsflächen sind nicht bekannt.
In der Gesamtbetrachtung ergibt sich für das Schutzgut Boden auf Grund der Seltenheit und der geringen Pufferfähigkeit eine hohe Bedeutung für den Naturhaushalt.
Auswirkung/Prognose:
hohes Risiko der Bodenverschmutzung, v.a. während der Bauphase Die anlagebedingten Auswirkungen auf das Schutzgut Boden werden auf Grund der Seltenheit und der geringen Pufferfähigkeit ebenfalls als hoch gewertet. Verlust von Sonderstandorten Minderung der dauerhaften Bodenversiegelung durch niedrige GRZ und gezielte Verkehrserschließung Betriebsbedingt stellt das Vorhaben keine Beeinträchtigung dar.
Aufgrund der insgesamt geringen Flächengröße, der vorhandenen Nutzung, der Berücksichtigung bereits bestehender Erschließungswege und der geltenden Verordnung der Stadt Nürnberg über das Trinkwasserschutzgebiet Erlenstehen (WSchVO Erl) sind keine erheblichen Auswirkungen zu erwarten.
Schutzgut Wasser
Bestand/Bewertung:
Im Plangebiet sind keine oberirdischen Fließ- und Stillgewässer vorhanden. In ca. 120 m Entfernung Richtung Nordwesten befindet sich der Tiefgraben. Zur Grundwassersituation im Bearbeitungsgebiet liegen keine detaillierten Informationen vor. Der Bereich der Flugsande weißt eine hohe Versickerungsleistung auf, mit hohem Risiko für Schadstoffeinträge. Nach Erfahrungswerten sind keine erhöhten Grundwasserstände zu erwarten. Das Planungsgebiet liegt innerhalb der weiteren Schutzzone des Wasserschutzgebiets Erlenstegen. Entsprechend der geltenden Verordnung der Stadt Nürnberg über das Trinkwasserschutzgebiet Erlenstegen (WSchVO Erl) vom 31.01.2002 ist in der
weiteren Schutzzone A die Errichtung, Erweiterung oder wesentliche Veränderung baulicher Anlagen nur möglich, wenn: die Abwasserentsorgung über eine dichte Sammelentwässerung gewährleistet ist, die das Abwasser aus dem Schutzgebiet herausleitet, die Gründungssohle mindestens 1 m über dem höchsten Grundwasserstand liegt oder tiefer liegende Bauteile als wasserdichte Wannen ausgeführt werden.
Für das Schutzgut Wasser stellt sich auf Grund der Lage im Wasserschutzgebiet beim Grundwasser eine hohe Bedeutung dar, für das Oberflächenwasser keine.
Auswirkung/Prognose:
hohes Risiko der Grundwasserverschmutzung, v.a. während der Bauphase Reduktion der Grundwasserneubildung und erhöhter Abfluss durch Versiegelung Erhalt der Versickerungsfähigkeit auf den privaten Grünflächen durch lockere Bebauung Anlage- und betriebsbedingte ist bei Festsetzung eines Reinen Wohngebiets mit geringen Auswirkungen zu rechnen.
Aufgrund der insgesamt geringen Flächengröße, der geplanten Wohnnutzung mit relativ großen Freiflächen und Einhaltung der geltenden WSchVO Erl sind für das Schutzgut Wasser keine erheblichen Auswirkungen zu erwarten.
2.2.2 Pflanzen, Tiere, biologische Vielfalt
Schutzgut Arten und Lebensräume:
Bestand/Bewertung:
Die Freiflächen des Grundstücks Fl. Nr. 78/11 dienen als Terrasse und Garten. Zur Weißenseestraße ist das Anwesen durch eine hohe Hainbuchenhecke begrenzt, die sich bis zur weiter östlich gelegenen Einfahrt auf das Grundstück Fl. Nr. 78 erstreckt. Zur Bebauung auf Flur Nr. 78 gehört ein mehr als 2.300 m² großer, mit Laubbäumen gestalteter Garten mit parkartigem Charakter. Der westliche Bereich des Flurstücks Nr. 78 ist unbebaut und wurde ursprünglich als Garten des Anwesens Weißenseestraße 9 genutzt. Offene Wiesenflächen wechseln mit altem Baumbestand (hervorzuheben einige alte Eichen und Kiefern), dichtem Strauchwerk und lockeren Gehölzbeständen mit hohem Nadelholzanteil, meist Exoten. Eingestreut sind schmale unbefestigte Wege. Die Zufahrten zu den Garagen, die Wege um die Häuser und Terrassenflächen sind massiv mit Asphalt oder Betonplatten befestigt. Das südlich der Weißenseestraße gelegene Grundstück Fl. Nr. 81/26 ist unbebaut. Es wurde vor ca. 50 Jahren aufgeforstet und trägt heute einen forstwirtschaftlich geprägten Mischwaldbestand mit hohem Nadelholzanteil. Durchforstungsmaßnahmen wurden in den vergangenen Jahren durchgeführt. Gemäß Art. 2 Abs. 1 BayWaldG wird es als Wald bewertet. Die alten Eichenbestände bieten potenziellen Lebensraum für Spechte sowie potenzielle Sommer- als auch Winterquartiere für Fledermäuse. Einige weitere Bäume weisen teilweise Kleinststrukturen auf, welche Fledermäusen als potenzielle Zwischenquartiere dienen können. Hierbei handelt es sich um kleinflächige Spalten- und
Rindenquartiere für baumbewohnende Fledermäuse. Eine Vielzahl der Bäume ist stark mit Efeu eingewachsen1. Als potentiell natürliche Vegetation würde sich ein Drahtschmielen-Buchenwald im Komplex mit Flattergras-Buchenwald entwickeln. Es sind keine Schutzgebiete betroffen, unmittelbar angrenzend verläuft das LSG Gebiet „Tiefgraben – Kohlbuck“. An die östliche Grundstücksgrenze von Flur Nr. 81/26 grenzt das Biotop Nr. N 1170.001 an. Das geplante Wohngebiet befindet sich nicht innerhalb eines Gebietes mit europäischem Schutzstatus wie SPA oder FFH-Gebiet. Unmittelbar im Nordosten schließt sich das SPA Gebiet „Nürnberger Reichswald“ an. Beeinträchtigungen für Gebiete im Umfeld oder im Zusammenwirken mit anderen Vorhaben können ausgeschlossen werden2.
Die vorgefundenen Strukturen stellen für das untersuchte Schutzgut eine mittlere Bedeutung dar.
Auswirkung/Prognose:
Das Festlegen der Baufenster nahe an die südwestlich anschließende Bebauung, die Einhaltung der Baumfallgrenze und der Grunddienstbarkeit (Fäll- und Bebauungsverbot) verhindern einen starken Eingriff in den vorhandenen relativ geschlossenen Baumbestand im nördlichen Bereich. Verluste von Gehölzen beschränken sich auf den südlichen Bereich der Flur Nrn. 78 und 78/11. Die ausgeprägte Efeuberankung der Potentialbäume bewirkt, dass gerade für Spechte aufgrund der schlechten Zugängigkeit diese nicht sonderlich geeignet sind. Auch für Fledermäuse sind geeignete Strukturen unter stark mit Efeu bewachsenen Stämmen schwer auffindbar und können somit in der Regel nicht genutzt werden. Verlust von einem Baum mit Kleinstrukturen, Überbauung und Versiegelung von Arten- und strukturreichen Gärten und Wald Störung von Waldbereichen durch Heranrücken der Bebauung und ggf. stärkerer Nutzung der Randbereiche durch Gartennutzung Bebauung des Waldgrundstückes Nr. 81/26 an der westlichen Seite, Weiterführung der bestehenden Bebauung, Verlust von ca. 20% der Waldfläche Einhaltung der Rodungszeiten für Gehölze, Vermeidung von Störungen während der Brutzeiten und Winterruhe, Schutz der angrenzende Gehölze während der Bauzeit Nutzung bereits erschlossener Grundstücke. Durch die Nachverdichtung der Wohnsiedlung werden weitere Eingriffe in Außenbereiche vermieden Es werden keine Baustelleneinrichtungsflächen in ökologisch sensiblen Bereichen außerhalb des Baugeländes angelegt. Somit kommt es über die direkte Bebauung hinaus zu keiner weiteren, ausschließlich baubedingten Flächeninanspruchnahme. Festsetzung von grünordnerischen Maßnahmen zur Erhaltung und zur Entwicklung von Grünstrukturen mit standortgerechten Gehölzen
1 Naturschutzfachliche Angaben zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP), ANUVA Nürnberg, Juni 2014 (siehe Anlage III.3) 2 FFH-Verträglichkeits-Vorprüfung (FFH-VorP) für das Vogelschutzgebiet DE 6533-471 „Nürnberger Reichswald“, ANUVA Nürnberg, Juni 2014 (siehe Anlage III.4)
Keine Beeinträchtigung der Schutzziele des SPA Gebiets und des LSG. Das Biotop Nr. N 1170.001 bleibt vom Eingriff ebenfalls unberührt.
Unter Berücksichtigung der in der saP beschriebenen Vermeidungsmaßnahmen kommt es durch die geplante Bebauung weder zu einem Verlust der ökologischen Funktion der Fortpflanzungsstätten noch zu Störungen mit Auswirkungen auf die lokalen Populationen oder zu Tötungen bzw. einer signifikanten Erhöhungen des Mortalitätsrisikos.
Durch die Erweiterung der Bebauung nach Osten gehen zwar baubedingt arten- und strukturreiche Gärten teilweise verloren, durch eine gezielte Bebauung und Erschließung bleibt ein Großteil der Anlagen mit der Bestockung erhalten. Die Waldfläche bleibt größtenteils erhalten. Unter Beachtung der Grünordnung, Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen sind keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut zu erwarten.
2.2.3 Landschaft
Bestand/Bewertung:
Randbereich Straßensiedlung, im Übergang zu Reichswald, Siedlung mit hohem, relativ ausgeprägtem Grünbestand offengelassene tlw. ausgewachsene Hausgartenanlage Das Waldgrundstück Flur Nr. 81/26 fungiert als wichtiger Puffer zwischen Siedlungsbereich, Sportanlage und der weiter im Süden verlaufenden Bundesstraße B14 und der Bahnlinie. Ortsrandeingrünung durch Reichswaldgebiet Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes durch großflächige Sportanlage
Der Untersuchungsraum ist für das Landschaftsbild im Gebiet von geringer Bedeutung.
Auswirkung/Prognose:
Verringerung von grünen Ortsrandstrukturen Erhalt von ca. 80% der Waldfläche als Sichtschutz zur Sportanlage Festsetzungen zur Baugestaltung, die Durchgrünung des Baugebietes und das Freihalten der Reichswaldnahen Bereiche von Bebauung mindern die potenziellen Beeinträchtigungen des Orts- und Landschaftsbildes und der Fernwirkung. durch Festlegung der Lage der Baukörper und Baumerhaltungsgebote keine Veränderung in der Fernwirkung Die geplanten Gebäude schließen sich unmittelbar an die Siedlung an und fügen sich zwischen die bestehende Siedlung und den locker mit Gehölzen bestandenen Übergangsbereich zum Reichswaldgebiet. Durch den Erhalt ausgeprägter Einzelgehölze und des östlichen Waldbereichs auf Fl. Nr. 81/26 wird das Landschaftsbild anlage- und betriebsbedingt nicht beeinträchtigt.
Durch die geplante Bebauung wird das Landschaftsbild unerheblich verändert, die Fernwirkung der Siedlungserweiterung ist minimal. Die Siedlungsnachverdichtung hat auf das Schutzgut Landschaftsbild keine erheblichen Auswirkungen.
2.2.4 Mensch, menschliche Gesundheit
2.2.4.1 Erholung
Bestand/Bewertung:
Im Regionalplan ist der Untersuchungsraum als Gebiet mit besonderer Bedeutung für die (großräumige) Erholung eingeordnet. Erholungsfunktion: Spazier- und Radwege aus den Wohngebieten in den Reichswald keine besonderen Entwicklungsziele oder Maßnahmen im Landschaftsplan definiert Der Siedlungscharakter und die Lage im Stadtgebiet bieten einen Ausgangspunkt zur ortsnahen Erholung.
Aufgrund der Kleinflächigkeit und der angrenzenden Erholungsräume hat das betrachtete Gebiet eine geringe Bedeutung für die Erholung.
Auswirkung/Prognose:
Die vorgeschlagenen Grundstücke sind großzügig geschnitten und werden nur locker bebaut. Die baubedingten Auswirkungen während der Bauphase durch Lärm und Flächeninanspruchnahmen sind zeitlich begrenzt und erfolgen außerhalb der üblichen Erholungszeiten. Die geplante reine Wohnnutzung (anlage- und betriebsbedingte Auswirkung) ermöglicht auch weiterhin eine gute Erholungsmöglichkeit und Wegeverbindung im Gebiet. Durch Gestaltung der Gartenanlagen kann der Erholungswert des Gebiets gesteigert werden.
Die geplante Nachverdichtung fügt sich in den vorgegeben Gebietscharakter ein und hat keine erheblichen Auswirkungen auf die Erholungsfunktion des Gebietes.
2.2.4.2 Lärmbelastung
Bestand/Bewertung:
Das Siedlungsgebiet liegt nicht in der Nähe eines Gewerbe- oder Industriestandorts. Mit Gewerbeimmissionen ist nicht zu rechnen. Gemäß vorliegender Schalltechnischer Untersuchungen sind durch Lärmemissionen der vorhandenen Einrichtungen in der Umgebung (Sportgelände mit Gaststättenbetrieb) keine wesentlichen Störungen der für eine Neubebauung vorgesehenen Flächen zu erwarten3. keine wesentlichen Störungen durch Lärmimmissionen der überörtlichen Verkehrswege (B 14, Bahnlinie)
3 Schalltechnische Untersuchungen Weißenseestraße, Büro um|welt, Nürnberg, Dezember 2010 (siehe Anlage III.1)
sporadische Mehrbelastung bei erhöhten Anfahrten zum Sportplatz bei Veranstaltungen sporadische Belastungen durch Schießanlage Günthersbühler Straße 145
Das untersuchte Gebiet stellt sich als ruhige und relativ störungsarme Zone im Stadtgebiet dar, es hat dadurch mittlere Bedeutung.
Auswirkung/Prognose:
Während der Bautätigkeit erhöht sich die Lärmbelastung durch die Baufahrzeuge. Die baubedingten Auswirkungen sind zeitlich begrenzt und erfolgen weitestgehend außerhalb von Ruhezeiten. Mit der Bebauung mit 4 Eigenheimen erfolgt eine unwesentliche Erhöhung der täglich verkehrenden Fahrzeuge (anlage- und betriebsbedingt).
Die Realisierung der Rahmenplanung hat keine erheblichen Auswirkungen bzw. nachteiligen Veränderungen auf die Lärmsituation.
2.2.4.3 Störfallvorsorge
Bestand/Bewertung:
Es sind keine Anlagen vorhanden, die einen Störfall verursachen können.
Auswirkung/Prognose:
Es sind keine Anlagen geplant, die einen Störfall verursachen können.
2.2.5 Luft/Klima
Bestand/Bewertung:
Siedlungsrandbereiche stellen mit den Gehölzen und dem anschließenden Waldgebiet einen wichtigen Faktor für die städtische Lufthygiene dar (Staubfilter, Bereich mit relativer geringer Erwärmung durch niedrigen Versiegelungsgrad). Es sind keine wichtigen Luftaustauschbahnen vorhanden. Vorbelastungen der Luft durch Gewerbe- und Industriebetriebe oder Verkehrsanlagen sind nicht bekannt. Dem Gebiet kommt in Bezug auf Klima und Lufthygiene eine hohe Bedeutung zu.
Auswirkung/Prognose:
Baubedingte Beeinträchtigung der Lufthygiene durch Baufahrzeuge und Staubentwicklung sind bei Bautätigkeit zur Errichtung von vier Gebäuden mit Zufahrten von begrenzter zeitlicher Dauer. Anlagebedingt kommt es nur zu einer sehr kleinflächigen Verringerung der Kaltluftproduktion. keine anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigung wichtiger Luftaustauschbahnen minimale anlagebedingte Reduzierung der Windgeschwindigkeiten und geringe mikroklimatisch wirksame Temperaturerhöhung durch Gebäude und Flächenversiegelung
Es ergeben sich bau-, anlage- und betriebsbeding keine erheblichen Auswirkungen für die Schutzgüter Klima und Luft.
2.2.6 Kultur- und Sachgüter
Bestand/Bewertung:
Keine Bau- und Bodendenkmäler betroffen.
Auswirkung/Prognose:
Keine erheblichen Auswirkungen zu erwarten
2.3 Wechselwirkungen
Durch die Versiegelung des Schutzgutes Bodens gehen für das Schutzgut Pflanzen und Tiere wertvolle Strukturen verloren (Gehölze mit teilweisem Biotoppotential, Waldflächen). Die Neubildungsrate für das Schutzgut Grundwasser ist ebenfalls beeinträchtigt.
Durch den Erhalt wertvoller Bäume, die Begrenzung der Bebauung auf vier Einzelhäuser und die Beachtung der vorgeschlagenen Vermeidungsmaßnahmen werden mögliche Beeinträchtigungen größtmöglich verringert.
Erhebliche Umweltauswirkungen durch das Vorhaben sind nicht zu erwarten.
2.4 Prognose bei Nichtdurchführung der Planung, Nullvariante
Bei Belassen der parkartig gestalteten Gartenbereiche und der Waldfläche sind keine erheblichen Veränderungen des Ist-Zustandes der Umwelt zu besorgen. Bei Fortbestand könnten sich vor allem ältere Bäume zu Höhlenbäumen entwickeln. Durch Baumpflegemaßnahmen und Gartenumgestaltung könnte dies aber auch verhindert werden.
2.5 Europäischer und nationaler Artenschutz
Maßnahmen zur Sicherung der kontinuierlichen ökologischen Funktionalität (CEF- Maßnahmen) sind nach den bisherigen Ergebnissen der saP für das Vorhaben nicht erforderlich.
Der Eingriff wird aufgrund der Kleinräumigkeit, der geringfügigen Auswirkungen auf den Lebensraum der betroffenen Arten und unter Berücksichtigung der Rodungszeitbeschränkung keine artenschutzrechtlichen Verbote auslösen.
Unter Berücksichtigung der in der saP beschriebenen Vermeidungsmaßnahmen kommt es durch die geplante Bebauung weder zu einem Verlust der ökologischen Funktion der Fortpflanzungsstätten noch zu Störungen mit Auswirkungen auf die lokalen Populationen oder zu Tötungen bzw. einer signifikanten Erhöhungen des Mortalitätsrisikos.
Für keine der untersuchten Arten werden die Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1, 2 und 3 i. V. m. Abs. 5 BNatSchG erfüllt. Eine Ausnahme nach § 45 Abs. 7 BNatSchG ist nicht erforderlich4.
2.6 Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Flora-Fauna-Habitat) und
europäische Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetz
Der Untersuchungsraum grenzt an das SPA Gebiet 6533-471 „Nürnberger Reichswald“.
Die FFH-Verträglichkeits-Vorprüfung kommt zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben mit dem Schutzzweck bzw. den Erhaltungszielen verträglich ist. Eine FFH Verträglichkeitsprüfung ist nicht notwendig5.
2.7 Geprüfte Alternativen
Standortalternativen:
Es wurden Planungsalternativen, jedoch keine Standortalternativen diskutiert.
Da es sich um eine private Bauanfrage zur Nachverdichtung auf Privatflächen handelt, sind lediglich Planungsalternativen möglich.
Planungsalternativen:
Das Bebauungskonzept vom Februar 2011 stellt drei Varianten für eine Bebauung der Flächen an der Weißenseestraße dar. Daraus abgeleitet wurde der vorliegende Rahmenplan als vierte Variante entwickelt. Diese stellt die Bebauung mit dem geringsten Eingriff und dem größtmöglichen Erhalt der Gehölze dar.
4 Naturschutzfachliche Angaben zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP), ANUVA Nürnberg, Juni 2014 (siehe Anlage III.3) 5 FFH-Verträglichkeits-Vorprüfung (FFH-VorP) für das Vogelschutzgebiet DE 6533-471 „Nürnberger Reichswald“, ANUVA Nürnberg, Juni 2014 (siehe Anlage III.4)
2.8 Methodik / Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken
Die vorliegende Umweltprüfung wurde auf Grundlage der vorliegenden Rahmenplanung und folgender zusätzlicher Unterlagen erstellt:
Schalltechnische Untersuchungen Weißenseestraße vom 22. Dezember 2010 erstellt durch Dipl. Geograph Udo Maier, um|welt, Büro für Immissionschutz & Umweltplanung, Nürnberg
IBaumbestandsplan nach den Kriterien der Baumschutzverordnung (BaumSchVO) der Stadt Nürnberg mit Bewertung vom Mai 2013, erstellt durch Topos team. Hochbau-, Stadt- und Landschaftsplanung GmbH, Nürnberg
Naturschutzfachliche Angaben zur speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) vom 06. Juni 2014 erstellt durch ANUVA, Stadt- und Umweltplanung, Nürnberg
FFH-Verträglichkeits-Vorprüfung (FFH-VorP) für das Vogelschutzgebiet DE 6533-471 „Nürnberger Reichswald“ vom 06. Juni 2014 erstellt durch ANUVA, Stadt- und Umweltplanung, Nürnberg
Kenntnislücken:
Die Angaben zu Bodenverhältnissen und Grundwasserstand sind lückenhaft. Zur Beurteilung des artenschutzrechtlichen Konfliktpotenzials gem. den Verboten 1 bis 3 des § 44 BNatSchG wurde eine faunistische Strukturkartierung im Dezember 2013 durchgeführt. Im Rahmen der Strukturkartierung wurden artenschutzrechtlich relevante Kleinstrukturen (Baumhöhlen, Rindenspalten etc.) sowie die allgemeine Lebensraumausstattung im Eingriffsbereich aufgenommen. Darüber hinaus wurden die ASK-Daten im Umkreis von einem Kilometer um den Eingriffsbereich bzw. die Daten aus dem Managementplan zum Vogelschutzgebiet DE6533-471 „Nürnberger Reichswald“ ausgewertet, um das betroffene Artenspektrum zu ermitteln. Eine faunistische Untersuchung fand nicht statt. Nach Vorabstimmungen mit dem Umweltamt (UwA/1) muss im weiteren Verlauf des Verfahrens in der saP dargestellt werden, wie die potenziellen Biotopbäume im Plangebiet dauerhaft gesichert werden können. Ebenso ist die in der saP vorgenommene Abschichtung der Fledermausarten im Hinblick auf die Bechstein-, Bart- und Zwergfledermaus zu überprüfen.
2.9 Monitoring
Nicht zwingend erforderlich - im Sinne der Umweltqualitätsziele aber wünschenswert - wäre die Abnahme fertig gestellter Baumaßnahmen incl. der Maßnahmen zur Grünordnung.
2.10 Allgemein verständliche Zusammenfassung
Die vorliegende Umweltprüfung untersucht mögliche Auswirkungen auf die Umwelt und den Menschen, die mit der Umsetzung der im Städtebaulichen Rahmenplan dargestellten Ziele verbunden sind.
| Umweltbelang/Schutzgut | Bewertung der Auswirkung |
|---|---|
| Boden | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Wasser | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Pflanzen | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Tiere | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Biologische Vielfalt: Artenvielfalt Genetische Vielfalt Biotopverbund | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Landschaft | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Mensch/menschl. Gesundheit: | |
| Erholung | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Lärmbelastung | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Störfallbetriebe | - |
| Klima/Lufthygiene | Keine erheblichen Auswirkungen |
| Kultur- und Sachgüter | - |
Tabelle 1: Zusammenfassende Einschätzung der Auswirkung auf die Schutzgüter
Mögliche Auswirkungen betreffen hauptsächlich die Schutzgüter Boden und Wasser. Der Verlust von Sonderstandorten (Flugsanddünen), die Bodenversiegelung und die damit verbunden Auswirkungen auf die Grundwasserneubildung stellen eine Beeinträchtigung dar.
Neben diesen Beeinträchtigungen sind durch das Vorhaben kaum bau-, anlage- und betriebsbedingte Risiken für Mensch und Umwelt zu besorgen.
Kultur- und Sachgüter sind von der geplanten baulichen Entwicklung nicht betroffen.
Für das Landschaftsbild ist durch die beabsichtigte Bebauung eine kurzfristige Beeinträchtigung verbunden, durch die Standortwahl und die Begrenzung der Bauflächen bleiben die vorhandene Ortsrandeingrünung und der Übergang zum Reichswald erhalten.
Die bau-, anlage- und betriebsbedingten Risiken für das Grundwasser sind dann gering, wenn insbesondere während der Bauphase Erdarbeiten (Aushub der Keller, Straßen- und Leitungsbau) mit der gebotenen Sorgfalt durchgeführt werden und der Versiegelungsgrad so gering wie möglich gehalten wird.
Die Eingriffe in Natur und Landschaft, in erster Linie der dauerhafte Verlust von unversiegeltem Grund und Boden, der Verlust an Lebensraum für Vögel der Waldrand bewohnenden
Bereiche, können durch die vorgeschlagenen Maßnahmen vermieden bzw. vermindert und bei Bedarf ausgeglichen werden.
Die geplante Nachverdichtung innerhalb bestehender Siedlungsbereiche und eine Anzahl von Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen tragen zur nachhaltigen Entwicklung innerhalb des Stadtgebietes bei.
3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
Um Auswirkungen auf die Umwelt zu vermeiden oder zu vermindern, zu mindern und ggf. auszugleichen, werden im Folgenden verschiedene Maßnahmen vorgeschlagen, die im Bebauungsplan verbindlich festgelegt werden können.
| Schutzgut/ Umweltbelang | negative Umweltauswirkung bei Realisierung der Planung | Mögliche Maßnahmen zur Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr) und zum Ausgleich (A) negativer Auswirkungen | Maßnahmenart | umge- setzt | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vorgeschlagenen Maßnahme | Vm | Vr | A | |||
| Boden/Wasser | Verlust von Sonderstandorten | Flächensparende Erschließung. Die Versiegelung der Wege- und Platzflächen erfolgt mit schmalen Querschnitten und teilweise wasserdurchlässigen Wegebelägen. Begrenzung des Versiegelungsgrades Reduzierung der Bebauung des Plangebietes auf 4 Einzelhäuser | x | x x | ||
| hohes Risiko der Boden- und Grundwasserverschmutzung, v.a. während der Bauphase | Einhaltung der geltenden Verordnung in Wasserschutzgebieten | x | ||||
| Reduktion der Grundwasser- neubildung und erhöhter Abfluss durch Versiegelung | Verwendung versickerungsfähiger Beläge für Pkw-Parkplätze, Ga- ragenzufahrten und Stellplätze Verminderung von Grundwasserabsenkungen durch Versickerung von unbelastetem Oberflächenwasser Regenwasserrückhaltung auf den Grundstücken, die Sammlung von Niederschlagswässern der Dachflächen in Zisternen und eine anschließende Nutzung im Garten oder Haushalt (Brauchwasser- nutzung) wird empfohlen. flächiger Ausgleich nach vorläufiger Eingriffsermittlung | x x x | x | |||
| Lage im Wasserschutzgebiet | Einhaltung der entsprechend der geltenden Verordnung der Stadt Nürnberg über das Trinkwasserschutzgebiet Erlenstegen (WSchVO Erl) vom 31.01.2002: die Abwasserentsorgung erfolgt über eine dichte Sammelentwäs- serung, die das Abwasser aus dem Schutzgebiet herausleitet (Anschluss an bestehende Entwässerung), die Gründungssohle liegt mindestens 1 m über dem höchsten | x |
| Schutzgut/ Umweltbelang | negative Umweltauswirkung bei Realisierung der Planung | Mögliche Maßnahmen zur Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr) und zum Ausgleich (A) negativer Auswirkungen | Maßnahmenart | umge- setzt | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vorgeschlagenen Maßnahme | Vm | Vr | A | |||
| Grundwasserstand bzw. werden tiefer liegende Bauteile als was- serdichte Wannen ausgeführt. | ||||||
| Arten- und Lebensräume | Überbauung und Versiegelung von Arten- und strukturreichen Gärten und Wald | Beseitigung von Gehölzbeständen zwischen 1.10. und 28.2. (Ein- haltung zum Schutz der wild lebenden Tier- und Pflanzenarten, ihrer Lebensstätten und Biotop, § 39 Abs 5, BNatSchG). Durchführung von Ersatzaufforstungen und Ersatzpflanzungen | x | x | ||
| Verlust von mind. einem Biotopbaum | Rodung der kartierten Biotopbäume noch in der frostfreien Zeit im Oktober (und damit außerhalb der Wochenstuben- und Überwinte- rungszeit). Vor Ansetzen des Fällschnittes wird durch mehrmaliges kräftiges Kratzen und Schlagen am bzw. auf den Stamm (mind. 2 Minuten lang) möglicherweise noch im Baum befindlicher Fleder- mäuse vergrämt. Die Bäume werden Stück für Stück zerlegt. Bei Fledermausfunden in Hohlräumen oder Spalten werden diese im Zuge der ökologischen Baubegleitung versorgt. | x | ||||
| Störung von Waldbereichen durch heranrücken der Bebau- ung und ggf. stärkerer Nutzung der Randbereiche durch Gar- tennutzung | Festlegen der Baufenster nahe an die südwestlich anschließende Bebauung, die Einhaltung der Baumfallgrenze und der Grund- dienstbarkeit (Fäll- und Bebauungsverbot im nördlichen Grundstücksbereich) verhindern einen starken Eingriff in den vor- handenen relativ geschlossenen Baumbestand im nördlichen Bereich. Verluste von Gehölzen beschränken sich auf den südli- chen Bereich der Flurstücke 78 und 78/11. | x | ||||
| Verlust von Lebensraum v.a. für Spechte und Fledermausarten | Während der Fällungsarbeiten der unvermeidlich in Anspruch zu nehmenden Biotopbäume wird ein Fledermaus-Fachmann hinzu- gezogen, der wider Erwarten angetroffene Fledermäuse bergen, versorgen und wieder frei lassen kann. Keine Baustelleneinrichtungsflächen in ökologisch sensiblen Be- reichen außerhalb des Baugeländes. Somit kommt es über die | x x |
| Schutzgut/ Umweltbelang | negative Umweltauswirkung bei Realisierung der Planung | Mögliche Maßnahmen zur Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr) und zum Ausgleich (A) negativer Auswirkungen | Maßnahmenart | umge- setzt | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vorgeschlagenen Maßnahme | Vm | Vr | A | |||
| direkte Bebauung hinaus zu keiner weiteren, ausschließlich bau- bedingten Flächeninanspruchnahme. Keine weiteren baulichen Barrieren, Verbot von Einzäunungen mit Sockelmauern. Durchführung von Ersatzaufforstungen und Ersatzpflanzungen; dadurch erhöhte Standortvielfalt, Schaffung von Lebensräumen für gefährdete Tierarten. Ökologische Baubegleitung zur Detailplanung der Kompensati- onsmaßnahmen sowie zur fachlichen Beratung bei Fragen oder möglichen Umsetzungsproblemen. | x x | x | ||||
| Landschaftsbild | Verringerung von grünen Orts- randstrukturen | Festsetzungen zur Baugestaltung, zur Beschränkung der Gebäu- dehöhen und der Geschossigkeit sowie zur Durchgrünung des Plangebietes. Geplante Gebäude schließen sich unmittelbar an die bestehende Siedlung an und fügen sich zwischen die bestehende Siedlung und den locker mit Gehölzen bestandenen Übergangsbereich zum Reichswaldgebiet. Erhalt weiter Teile der bestehenden Bestockung Erhalt ausgeprägter Einzelgehölze und des östliche Waldbereichs auf Flurstück Nr. 81/26 Beibehaltung des Gebietscharakters | x x x x x | |||
| Mensch | Standortwahl mit geringen Immissionsvorbelastungen und keinen Störfallrisiken | x | ||||
| Klima/Luft | Verringerung der | wenig Beeinträchtigung von Frischluftbereichen in Folge lockerer Bebauung | x |
| Schutzgut/ Umweltbelang | negative Umweltauswirkung bei Realisierung der Planung | Mögliche Maßnahmen zur Vermeidung (Vm), Verringerung (Vr) und zum Ausgleich (A) negativer Auswirkungen | Maßnahmenart | umge- setzt | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vorgeschlagenen Maßnahme | Vm | Vr | A | |||
| Kaltluftproduktion | Festsetzungen zur Begrenzung der Versiegelung, zur Erhaltung und Bepflanzung | x |
4 Ausgleich (Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung)
Ein Bebauungsplan der Innenentwicklung nach § 13a BauGB wird angestrebt. In diesem Fall ist ein Ausgleich für die Eingriffe in Natur und Landschaft nicht erforderlich.
Für Teilflächen der Fl. Nr. 81/26, die forstrechtlich als Wald anzusehen sind, wird voraussichtlich eine flächige Ersatzaufforstung erforderlich. Die Flächen liegen außerhalb der Bannwaldgrenze Sebalder Reichswald.
Weitere Baumfällungen im Planbereich müssen ggf. entsprechend der Baumschutzverordnung der Stadt Nürnberg (BaumSchVO) ersetzt werden.
Nürnberg, im Juni 2014
Bearbeitet von
Anja Heyne Dipl. Ing.(FH) Landschaftsarchitektin
…\\\nuernberg\weissenseestrasse\ergebnisse\abgabe-2014-06-23\bbp4621-umweltbericht-2014-06-23.doc