Anlage: Bericht des Amtes für Allgemeinbildende Schulen

Schulentwicklungsplanung für Nürnberg

Schülerzahlen und Raumbedarf

an Allgemeinbildenden Schulen

(ohne Betreuungsbedarfe der Horte und

Mittagsbetreuungen)

Stadt Nürnberg Amt für allgemeinbildende Schulen 30. Juni 2014

Hinweis: Aus technischen Gründen konnten die Karten für die Drucklegung nicht fristgerecht geliefert werden. Bis Ende der Woche soll dieses Problem behoben sein. Dann werden die Dateien eingefügt und elektronisch verteilt.

Inhaltsverzeichnis

1 Grundlagen für die Schulraumversorgung ....................................................................... 5

2 Randbedingungen ........................................................................................................... 5

2.1 Struktur des bayerischen Schulsystems ................................................................... 6 2.2 Bevölkerungsentwicklung ......................................................................................... 8 2.3 Gebäude- und Raumbestand (GERDA) .................................................................... 8 2.4 Schulbaurichtlinien und Schulbau-Verordnung (SchulbauVO) .................................. 9 2.5 Sportanlagen .......................................................................................................... 11 2.6 „natürliche“ Grenzen / Gebietseinteilungen anderer Dienststellen ........................... 11 2.7 Schulwegenetz (2.000m und 3.000m) ..................................................................... 11 2.8 Sozialraumanalyse 2010, Sinus-Millieu-Studie ....................................................... 12 2.9 Migrantenanteile ..................................................................................................... 12 2.10 Die griechische Schule ........................................................................................... 17 2.11 Schulentwicklungsplanung anderer Städte als Vorbild für Nürnberg ....................... 17 3 Einwohner- und Schülerhochrechnung .......................................................................... 18

3.1 Einwohnerhochrechnung stadtweit ......................................................................... 19 3.2 Annahmen über die Neubautätigkeit ....................................................................... 19 3.3 Einwohnerhochrechnungen auf Grundlage von Geburtsjahrgängen ....................... 21 3.4 Vorgezogenen Einschulungstermine ....................................................................... 22 3.5 Einwohnerhochrechnungen und reale Einschulungen - Quoten .............................. 23 3.6 Reproduktionsverhalten und Umzugsverhalten der Wohnbevölkerung ................... 24 3.7 Einwohnerhochrechnungen auf Ebene der Planungszonen und Mittelschuleverbünden ...................................................................................................... 26 3.8 Einwohnerprognosen im Umland / Gastschüler ...................................................... 26 3.9 Zusammenfassung ................................................................................................. 26 4 Die Grundschulen .......................................................................................................... 27

4.1 Kurze Beine – kurze Wege - Erhalt der Standorte und Sprengelgrenzen ................ 27 4.2 Schülerprognosen auf Ebene der Planungszonen und Sprengel ............................ 27 4.3 Relation zwischen Einschulungsjahrgang und tatsächlichen Schülern .................... 28 4.4 Entwicklung der Klassengrößen / Annahmen über zukünftige Klassenteiler ........... 28 4.5 Die Übergangsklassen („Ü-Klassen“) ...................................................................... 31 4.6 Ganztagsschule und Mittagsbetreuung ................................................................... 33

4.7 Verfeinerung des Modells in den Planungszonen ................................................... 33 4.7.1 Nürnberg Nord (Knoblauchsland, Schniegling, Nordstadt, Erlenstegen,

Buchenbühl) .................................................................................................................. 34

4.7.2 Nürnberg West (Großreuth b.Schw., Kohlenhof, Doos) ...................................... 43

4.7.3 Nürnberg Ost (Galgenhof, Zabo, Laufamholz) .................................................... 50

4.7.4 Nürnberg Süd (Südstadt, Maiach, Gartenstadt) .................................................. 54

4.7.5 Nürnberg Südwest (Kornburg, Eibach, Gebersdorf) ........................................... 58

4.7.6 Nürnberg Südost (Bauernfeindsdlg., Langwasser, Altenfurt, Fischbach, Brunn) . 63

5 Die Mittelschulen ........................................................................................................... 67

5.1 Die Neuregelung der Mittelschulverbünde .............................................................. 67 5.2 Entwicklung der Klassengrößen und Anzahlen – Auswirkungen von Veränderungen69 5.3 Übergangsklassen .................................................................................................. 71 5.4 Ganztagsschule ...................................................................................................... 71 5.5 Schülerprognosen auf Ebene der neuen Sprengel .................................................. 73 5.5.1 Vorbemerkung Mittelschule Buchenbühl ............................................................ 73

5.5.2 Nürnberg Nord (Knoblauchsland, Schniegling, Nordstadt, Erlenstegen

Buchenbühl) .................................................................................................................. 76

5.5.3 Nürnberg West (Großreuth b.Schw., Kohlenhof, Doos) ...................................... 80

5.5.4 Nürnberg Mitte/Ost (Galgenhof, Zabo, Laufamholz) ........................................... 84

5.5.5 Nürnberg Süd (Südstadt, Maiach, Gartenstadt) .................................................. 85

5.5.6 Nürnberg Südwest (Kornburg, Eibach, Gebersdorf) ........................................... 87

5.5.7 Nürnberg Südost (Bauernfeindsdlg., Langwasser, Altenfurt, Fischbach, Brunn) . 89

6 Die Gymnasien und Realschulen .................................................................................. 93

6.1 Entwicklung der Klassenzahl und Klassengrößen ................................................... 93 6.2 Ältere Schülerprognosen und Entwicklungen .......................................................... 96 6.3 Schülerhochrechnung ............................................................................................. 97 6.4 Wiedereinführung des G9 ..................................................................................... 101 6.5 Ganztagsschule .................................................................................................... 102 6.6 Raumbestand im Vergleich zur Anzahl der Unterrichtsgruppen ............................ 103 6.7 Entwicklung der Realschulen ................................................................................ 106

6.8 Ein weiteres staatliches Gymnasium ..................................................................... 107 7 Gesamtschau Grund-, Mittel-, Realschule und Gymnasium ........................................ 107

8 Förderzentren .............................................................................................................. 107

9 Inklusion ...................................................................................................................... 108

9.1 Überlegungen zum Bedarf .................................................................................... 108 9.2 Bestand an geeigneten Gebäuden an Allgemeinbildenden Schule ....................... 108 9.3 Mittelfristiges Sanierungsprogramm (MIP-Zeitraum) ............................................. 108 9.4 Langfristig fehlende Standorte .............................................................................. 108 9.5 Auswirkungen auf die Förderzentren .................................................................... 108 10 Feststellungen / Handlungsempfehlungen ................................................................... 108

11 Anhang ........................................................................................................................ 109

1 Grundlagen für die Schulraumversorgung

Für die Bildung der Jugend ist durch öffentliche Anstalten zu sorgen. (Art. 133 Abs.1 Satz 1 bay. Verfassung)

Es muss ein einwandfreier Schulbetrieb in Übereinstimmung mit den Zielen der staatlichen Schulorganisation gewährleistet sein. (SchulbauVO §1 Abs. 1 Satz 2)

Jede Klasse benötigt in der Regel einen eigenen Klassenraum. (SchulbauVO §2Abs. 1 Satz 1)

Das Recht zur Errichtung von privaten Schulen wird gewährleistet. (Art.7 Abs.4 Satz 1Grundgesetz)

Für alle öffentlichen Grundschulen, Mittelschulen, Realschulen, Gymnasien und die meisten öffentlichen Förderzentren in Nürnberg liegt die Aufgabe der räumlichen Versorgung bei der Stadt Nürnberg. Das Amt für Allgemeinbildende Schulen der Stadt Nürnberg legt dazu die folgende Hochrechnung der Schülerzahlen mit Beschreibung von räumlichen Konsequenzen vor.

Über diesen Pflichtenkatalog hinaus ist es politischer Konsens, in den Stadtratsgremien für die Ausstattung der Schulen z.B. im Ganztagsbereich und für Betreuungsangebote (Mittagsbetreuung der Grundschulen) weitere Räume zur Verfügung zu stellen und eine Verzahnung von Aufgaben der Jugendhilfe (Hort) mit der Schule räumlich zu ermöglichen. Weitere Berührungspunkte existieren z.B. mit der Stadtbibliothek, dem Amt für Kultur und Freizeit und dem Sportservice der Stadt Nürnberg. Gegenstand dieser Untersuchung ist nur der Versorgungsauftrag an Schulräumen. Die daraus folgenden Betreuungsangebote werden im sog. Masterplan vertieft untersucht.

2 Randbedingungen

Für die Schulentwicklungsplanung werden verschiedene Grundannahmen vorausgesetzt, die Seitens der Stadt Nürnberg nur teilweise beeinflusst werden können. Zu diesen Grundannahmen müssen folgende Hinweise gegeben werden.

2.1 Struktur des bayerischen Schulsystems

Die Struktur des bayerischen Schulsystems ist in Art. 6 Bay. Gesetz über das Erziehungsund Unterrichtswesen (BayEUG) und den einschlägigen Schulordnungen geregelt. Zusammengefasst kann es der folgenden Graphik des Bayerischen Staatsministeriums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst entnommen werden.

http://www.km.bayern.de/download/166_grafik_schulsystem_30072012_gr.jpg Aufruf 06.06.2014

Es muss darauf hingewiesen werden, dass die Struktur in den letzten fünfzehn Jahren erhebliche Veränderungen erfahren hat (Einführung der sechsjährigen Realschule, des achtjährigen Gymnasiums und der Mittelschule). Dies hatte teils deutliche Auswirkungen auf die Raumbedarfe und ihre Lokalisierung. Weitere strukturelle Veränderungen sind sicher (Inklusion) bzw. scheinen möglich, können aber nicht mit ausreichender Sicherheit (Wiedereinführung G9) antizipiert werden. Da damit die räumlichen Auswirkungen nicht mit der erforderlichen Genauigkeit beschrieben werden, sind sie nur teilweise Bestandteil dieser Untersuchung. Betrachtet werden vorrangig die Grundschulen, Mittelschulen, Realschulen und Gymnasien. Ein Blick auf die Förderzentren wird nur dort unternommen, wo Wechselbeziehungen zu den o.g. Schularten bestehen. Die Wirtschaftsschule (Jahrgang 7 bis 10) wird lediglich am Rande im Bezug auf Schülerströme berücksichtigt. Alle anderen beruflichen Schulen und die Schulen des zweiten Bildungsweges werden hier nicht einbezogen. Die Privatschulen entlasten das öffentliche System. Sie werden in dieser Studie aber nur dort betrachtet, wo relevante Angebotsveränderungen an den privaten zur Veränderung von Kapazitäten an den öffentlichen Schulen führen würden.

2.2 Bevölkerungsentwicklung

Die kleinräumige Bevölkerungshochrechnung der Stadt Nürnberg wird in etwa zweijährigen Abständen vom Amt für Stadtforschung und Statistik (StA) überarbeitet. Sie ist abgestimmt mit den landesweiten Bevölkerungsprognosen. Da das Hochrechnungsverfahren und seine Grenzen erhebliche Auswirkungen auf die Schulentwicklungsplanung haben, wird die Bevölkerungshochrechnung in einem getrennten Kapitel dargestellt.

2.3 Gebäude- und Raumbestand (GERDA)

Die Stadt Nürnberg führt eine Gebäude-Raum-Datei (GERDA). In dieser sind zum einen alle Räumlichkeiten der städt. Gebäude (incl. Treppen und Gänge) mit Größen verzeichnet. In der GERDA sind zum anderen auch Raumnutzungen und Nutzer enthalten. Letztere Angaben beruhen weitgehend auf Selbstauskünften der Schulen über die sich jährlich verändernden tatsächliche Nutzung der Räumlichkeiten. Die zum Teil Jahrzehnte alten Baugenehmigungspläne mit den nach damaligem Genehmigungsstand zulässigen Raumnutzungen liegen den Schulen nicht vor. Auch haben die Nutzer keine fachlichen Grundlagen, um zu beur-

teilen, ob die ihnen unbekannte damals zulässige Verwendung nach heutigen (Brandschutz-) Gesichtspunkten noch so zulässig wäre. Schon von daher ist die GERDA mit einem Unsicherheitsfaktor versehen. Dies führt zum Beispiel bei einer Beplanung eines Standortes immer dazu, dass die Unterlagen von Grund auf überprüft werden müssen.

In der Schulentwicklungsplanung werden etwa 50 Grundschulen, 24 Mittelschulen, 7 Realschulen und 13 Gymnasien parallel betrachtet. In Teilen ist es dabei erforderlich, Fallvarianten durchzuspielen (z.B. Verschiebung von Sprengelgrenzen: entweder GS A vierzügig, GS B dreizügig oder umgekehrt), so dass man ohne eine EDV gestützte Anfertigung von Raum- Soll-Ist-Abgleichen angesichts der großen Anzahl von Schulen nicht auskommt. Dazu hat SchA eine automatisierte Auswertung der GERDA entwickelt, die die Schulbauvorgaben (s.u.) berücksichtigt. Jeder Raum-Soll-Ist-Abgleich müsste aber von Hand nachbearbeitet werden, da z. B. in den Raumgruppen für Verwaltung, Lehrerzimmer, Hausmeister, … immer Detailanpassungen erforderlich sind. Sonderräume (Lernwerkstätten, Büro Jugendsozialarbeit an Schulen JaS, Förderlehrer) können in der GERDA nicht differenziert dargestellt werden. Die Verwaltung hat sich dann damit beholfen, aus einer Mischung von GERDA-Daten und der Erfahrung der letzten Jahre für jede Schulliegenschaft eine Klassenkapazität festzulegen. Bei diesem Vorgehen bleiben aber Differenzen offen. Z.B werden Schulen, die eigentlich einen Bedarf hätten, den sie seit langem aber intern abfedern, evtl. nicht erkannt/ berücksichtigt. Auch ist immer wieder festzustellen, dass Räume in der GERDA als nutzbar aufgenommen sind, die aus Gründen der Baugenehmigung, des vorbeugenden Brandschutzes, der Schimmelbelastung, … tatsächlich nicht nutzbar sind.

In den gesamten folgenden Aussagen zu Kapazitäten der Schulgebäude sind also erhebliche Unsicherheiten enthalten. Die Erfahrung der letzten Jahre zeigt dabei, dass der automatisierte Abgleich die Kapazitäten zu optimistisch einschätzt. Insofern muss darauf hingewiesen werden, dass vermutlich noch weitere Bedarfe bestehen. Andererseits kann mit ausreichender Sicherheit gesagt werden, dass die im Weiteren beschriebenen Bedarfe und Bauprojekte jeden Falls erforderlich sind. Bei der Detailplanung eines einzelnen Bauprojektes werden dann alle Fragestellungen in der erforderlichen Tiefe berücksichtigt, so dass zu groß dimensionierte Bauplanungen ausgeschlossen sind.

2.4 Schulbaurichtlinien und Schulbau-Verordnung (SchulbauVO)

Im Zuge der großen Ausbauwelle der Schulen in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts wurden zur stärkeren Standardisierung der Schulbauten sog. Schulbaurichtlinien geschaffen. Diese wurden 1994 durch die SchulbauVO abgelöst. Die SchulbauVO ist relativ allgemein gehalten. Deshalb zieht die Regierung von Mittelfranken als zuständige Behörde sowohl für die schulaufsichtliche Genehmigung in Nürnberg, als auch für die finanzielle Förderung von Schulbauten immer noch die Schulbaurichtlinien dem Grunde nach heran. Auf Basis der Erfahrungen der letzten ca. 20 Jahre ist es in den Raumprogrammen zu Modifikationen gekommen. In Zusammenarbeit mit der Regierung von Mittelfranken sind Musterraumprogramme für die Schularten Grundschule, Mittelschule, Realschule und Gymnasium abgestimmt worden. Obwohl an einzelnen Punkten Differenzen1 bestehen, werden diese Musterraumprogramme für einen pauschalen EDV-gestützten Raum-Soll-Ist-Vergleich der einzelnen Standorte herangezogen. Insgesamt kann so ein Vergleich erstellt werden, an welchen Schulen Raumbedarf gegeben ist/sich entwickeln wird. Angesichts von rund 100 Schulen, die untersucht werden, ist diese EDV gestützte Untersuchung die einzige Möglichkeit, bei den vorhandenen Ressourcen überhaupt zu Aussagen zu kommen. Dieses Verfahren führt dazu, dass die Situation bei Unterrichts- und Fachräumen sehr gut erfasst werden kann. Andererseits können viele Bedarfe (Lehrerzimmer, Schulverwaltungen, Teilungen für Deutschförderung in der Grundschule, …) nur unzureichend abgebildet werden.

Die Schulbaurichtlinien sahen als Flächenvorgaben für den Bau von Schulen auf Ebene der Flächennutzungsplanung eine Grundstücksfläche von 25qm je Schüler und auf Ebene der Objektplanung von 20 qm je Schüler vor. Für die stark verdichteten Standorte innerhalb des Rings (Frankenstr., Maximiliansstr. Nordring, Ben-Gurion-Ring, …) werden diese Vorgaben nur selten erfüllt. Auch außerhalb werden sie manchmal unterschritten. Dieser Mangel zeigt sich augenfällig an zwei Beispielen:  Eine größere Anzahl von Schulen (z.B. Labenwolf-Gymnasium, Hans-Sachs- Gymnasium, GS Wiesenschule, GS und MS St. Leonhard) hat eklatante Mängel im Pausenbereich, so dass manchmal für die Pause auf öffentliche Gehwege zurückgegriffen werden muss.  Zu den für ein Schulgebäude erforderlichen Flächen gehören auch Abstellanlagen für Fahrräder und PKW. Diese werden aktuell nicht untersucht. Es ist aber bekannt, dass

1 Zu knapp bemessen sind aus Sicht des Amtes für Allgemeinbildende Schule z.B.: Die Flächen für Speisesäle 1,2qm je Sitzplatz ( die staatliche Vernetzungsstelle für Schulverpflegung empfiehlt 1,8qm je Sitzplatz,) Die zusätzlichen Bedarfe für Gruppenräume an Grundschulen bei Teilungen für die Deutschförderung werden gar nicht anerkannt.

eine erhebliche Anzahl von Schulen auch in diesem Bereich gravierende Defizite haben. Diese wären u.a. bei Überlegungen zu weiteren Baufeldern auf Bestandsflächen mit zu berücksichtigen.

2.5 Sportanlagen

Der Bestand an Sportanlagen wird hier nicht genauer untersucht.

2.6 „natürliche“ Grenzen / Gebietseinteilungen anderer Dienststellen

„Natürliche“ Grenzen

Geht man für Schüler von dem Grundsatz aus, dass sie möglichst ihre Schulwege alleine, sicher und zu Fuß bewältigen können sollen, so ergeben sich innerhalb des Stadtgebietes automatisch verschiedene natürliche und künstliche Grenzen für Schülerströme. Insbesondere für kleinere Schüler, also im Grundschulbereich, sind raumwirksam:  Bahnlinien  Größere Wasserläufe (Pegnitz, Rednitz, RMD-Kanal)  Große Straßen (vgl. Plan des Verkehrsplanungsamtes)  Große Freiflächen (Dutzendteich, Volkspark, Knoblauchsland, Reichswald) Nicht immer ist es möglich, Schülerinnen und Schülern die Querung solcher Barrieren zu ersparen. Leitgedanken sind dabei in einer Einzelabwägung immer die beiden Gesichtspunkte „Sicherheit“ (Ampelanlagen, Brücken) und „Kurze Beine – Kurze Wege“. Ggf. ist dann auch der Schülertransport mit öffentlichen. Verkehrsmitteln erforderlich.

Gebietseinteilungen anderer Dienststellen

Regelmäßig fließen die beschriebenen „natürlichen“ Grenzen auch in anderen Planungseinteilungen von städtischen Dienststellen ein: Kindergartenplanungszonen (Jugendamt) Statistische Bezirke und Distrikte (Statistisches Amt) Wo sinnvoll, werden diese Grenzziehungen mit aufgenommen.

2.7 Schulwegenetz (2.000m und 3.000m)

Die Stadt Nürnberg hat flächendeckend für das gesamte Stadtgebiet die Fußwegesituation analysiert und ein Wegenetz von sicheren Schulwegen für Schüler definiert. Da es sich um real vorhandenen Gehwege, Fußgängerzonen etc. handelt,

• nimmt diese Betrachtung die raumwirksamen natürlichen Grenzen wie z.B. Wasser-

läufe ohne Brücken automatisch auf.

• beruhen die Entfernungen, die in diesem System angegeben werden, auf realen

Laufwegen und nicht auf Luftlinienbetrachtungen.

• ist gewährleistet, dass die Wege von der Wohnung der Schüler zu ihrer Schule re-

gelmäßig zumutbar bezüglich Sicherheit und Entfernung sind.

• lässt sich bestimmen, für welche Wohnadressen die Stadt Nürnberg dann verpflichtet

ist, für die Beförderung der Schüler zu sorgen. Hierbei spielen die Abstände zwischen Schule und Wohnung von 2.000m (Grundschüler) bzw. 3.000m (ab Jahrgang 5) eine wesentliche Rolle. Insofern wird dann bei der Betrachtung einzelner Schulstandorte auch z.B. die Rede von einem „Einzugsbereich der Schule 2.000m oder „Sicherer- Schulweg-2000m“ sein. Hier sind immer Entfernungen im Schulwegnetz und keine Luftlinien gemeint.

Weitere Hinweise sind zu entnehmen: http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/veroeffentlichungen/berichte/monat sberichte/2010/statistik_aktuell_2010_09.pdf

http://www.nuernberg.de/internet/verkehrsplanung/schulwegkarten.html

2.8 Sozialraumanalyse 2010, Sinus-Millieu-Studie

Die soziale Situation der Schülerschaft hat auch eine erhebliche Auswirkung auf die Arbeitsweise von Schulen. Beschreibende Elemente der sozialen Situation sind z.B. die städtische Sozialraumanalyse, die Sinus-Milieu-Studie oder mittelbar die Erhebungsbefunde des Gesundheitsamtes bei der Schuleingangsuntersuchung. Alle diese Elemente fließen in die Überlegungen ein, wie ein jeweiliger schulischer Standort weiter zu entwickeln ist (z.B. Ganztag, Ausstattung JaS). Es erscheint aber nicht sinnvoll, die Einteilung von Sprengeln auf die soziale Lage des Umfeldes abzustellen. Vorrangig ist erst einmal, die Versorgung überhaupt sicherzustellen.

2.9 Migrantenanteile

In der wissenschaftlichen Diskussion unstrittig sind die besonderen Herausforderungen an das Bildungssystem durch Schülerinnen und Schüler mit Migrationshintergrund. In Bezug auf das Nürnberger Bildungswesen müssen hierbei zwei in sich stimmige, aber unterschiedliche Migrationsbegriffe unterschieden werden: a) Für die schulische Seite gibt das bay. Kultusministerium vor, dass von einem Migrationshintergrund auszugehen ist, wenn Schüler mindestens eines der folgenden drei Kriterien erfüllen: Geburtsort im Ausland, fremde Staatsangehörigkeit oder Verkehrssprache in der Familie nicht Deutsch. Die Auswertung erfolgt bezogen auf die Schulen, so dass Angaben bei weiterführenden Schulen mit Einzugsbereichen über ein Quartier hinaus z.B. nicht die Verhältnisse ihrer Nachbarschaft widerspiegeln. b) Die städtische Seite kann auf Einwohnermeldedaten zurückgreifen, in denen z.B. ehemalige Staatsbürgerschaften und Geburtsorte der Eltern abgebildet werden. Eine Erhebung der am häufigsten genutzten Sprache in der Familie ist hingegen nicht möglich. Ausführliche Unterlagen hat die Stadt Nürnberg im Internet bereitgestellt2.

Trotz methodisch unterschiedlicher Ansätze decken sich die Ergebnisse von schulischer und städtischer Erhebung im Sinne der Verteilung über Nürnberg hinweg. Die schulische Erhebung der Grundschüler im Schuljahr 2012/13 gibt für alle öffentlichen und privaten Grundschulen einen Anteil von ca. 50% Migranten an. Die städtische Erhebung ergibt einen Anteil von ca. 60% Migranten3 unter den 6 bis 10-jährigen im Jahr 2010. Für die Schulentwicklung der nächsten Jahre relevant sind die Verhältnisse unter den 0 bis 6 bzw. 6 bis 15 jährigen, die im Folgenden dargestellt wird.

XXXX KARTEN SIND „BESTELLT“ UND SOLL AUF BASIS DER SCHULSPRENGEL- GRENZEN AUSGEWERTET WERDEN. DIE GRENZEN FÜR DIE FARBMARKIERUNG WIRD VERMUTLICH NOCH ANGEPASST“ XXXX ÄHNLICHE KARTEN SIEHE http://www.nuernberg.de/internet/statistik/migrationshintergrund_2010.html

2 http://www.nuernberg.de/internet/statistik/sonderberichte.html bzw. http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/migration/datenblatt/2010/seite_001- 019_migrationshintergrund_n1_2011.pdf 3 http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/migration/datenblatt/2010/seite_020- 181_migrationshintergrund_n1_2011.pdf Seite 22: 9.580 von 15.949 Einwohnern.

http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/migration/datenblatt/2010/seite_350 -364_migrationshintergrund_n1_2011.pdf Seite 352 und 353

XXXX Einfügen http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/migration/datenblatt/2010/seite_350 -364_migrationshintergrund_n1_2011.pdf davon Seite 352 und 353 XXXX

Haben Klassen in Grund- oder Mittelschulen einen Migrantenanteil im Sinn der Definition des bayerischen Kultusministeriums von über 50%, so gilt für diese Klassen eine Schülerobergrenze von 25 Schülern. Diese Klassenobergrenze ist in den entsprechenden Sprengeln praktisch flächendeckend umgesetzt. Seit Einführung dieser Regelung werden in Nürnberg etwa 50 Klassen an Grund- und Mittelschulen mehr gebildet. Dies erklärt auch einen Teil der Raumprobleme. XXXX BITTE AN STAATLICHES SCHULAMT DIESE ZAHL NOCH EINMAL ZU PRÜFEN XXXX In den Hochrechnungen ist grundsätzlich eine Klassenobergrenze von 25 eingerechnet. D.h. Bei einer Schülerzahl von 50 Schülern werden zwei Klassen mit durchschnittlich 25,0 Schülern berechnet. Bei 51 Schülern hingegen ergeben sich drei Klassen mit einem Durchschnitt von 17,0. An einzelnen Standorten mit geringem Migrantenanteil wird dann nachträglich diese Grundsatzannahme zu hinterfragen sein (Siehe z.B. 4.7.5).

2.10 Die griechische Schule

Die griechische Schule führte im Schuljahr 2013/14 etwa 450 Schüler in den Jahrgängen 1 bis 10, die wohl zum großen Teil aus Nürnberg stammen. Der Bestand der griechischen Schule wird im Weiteren vorausgesetzt. Sollte die Schule nicht weiter geführt werden, so wären diese Schüler im öffentlichen Schulsystem zu integrieren. Dies ist in die folgenden Kalkulationen nicht einbezogen.

2.11 Schulentwicklungsplanung anderer Städte als Vorbild für Nürnberg

Die Verwaltung hat eine Vielzahl von verfügbaren Schulentwicklungsplanungen anderer Städte gesichtet. Neben deutlich größeren Gebietseinheiten (Berlin 3,5 Mio Einwohner, Hamburg 1,8 Mio. Einwohner), die die Schulentwicklung auch durch Anpassung ihrer eigenen Schulgesetze

steuern können, wurden die Schulentwicklungsplanungen der Städte Erlangen, Dresden, Lübeck, Münster, der Ratgeber Schulentwicklungsplanung4 und die Materialien der KGSt genauer betrachtet. Vielen Planungen größerer Städte ist gemeinsam, dass sie sich bei der Betrachtung der Schulraumversorgung von den kleinräumigen Vorgaben der Einzugsbereiche / Sprengel der einzelnen Grundschulen lösen und erst einmal größere Gebietszusammenhänge betrachten. Erst in einem zweiten Schritt werden Fragen zur Grundschule auf kleinerer Ebene differenziert betrachtet. Diese Vorgehensweise macht sich auch diese Schulentwicklungsplanung zueigen. Für die Gymnasien und Realschulen wird ausschließlich ein stadtweiter Ansatz gewählt, der um einen Blick über die städtischen Grenzen erweitert wird (Gastschüler). Für die Mittelschulverbünde wurde eine neue Gebietseinteilung vorgenommen. Bereits kurz nach der Gründung der Verbünde zeigt sich, dass die Mittelschule in Buchenbühl zu wenige Schüler im eigenen Schulsprengel hat und in der bisherigen Form nicht überlebensfähig war. Auch an anderen Stellen musste nachgesteuert werden. Es wird deshalb eine Struktur untersucht, die stärker versucht, nahegelegene Schulen zusammen zu bringen und auf die vorhandenen öffentlichen Verkehrsmittel zu achten. Diese neue Verbundseinteilung wurde im Herbst 2013 / Winter 2013/14 in den Mittelschulen diskutiert. Der Schulausschuss hat sich mit dieser Struktur in seiner Sitzung am 13.12.2013 befasst. Einstimmig wurde die Verwaltung beauftragt, die nötigen Anträge für die Anpassung der Verbundsstrukturen bei den staatlichen Behörden zu stellen. Das Verfahren läuft. Für die Grundschulsprengel wird als erste Planungsgrundlage auf Basis der Grenzen der Mittelschulverbünde eine Planungszone für mehrere Grundschulen angesetzt. In dieser Planungszone werden dann die Raumkapazitäten mit den zu erwartenden Schülerzahlen verglichen. In einen zweiten Schritt wird dann innerhalb der jeweiligen Grundschulplanungszone noch einmal ausdifferenziert. An einzelnen Stellen sind die Sprengel der Grund- und Mittelschulen nicht deckungsgleich. Darauf wird dann jeweils hingewiesen. Sind in der Grundschulplanungszone oder im zugehörigen Mittelschulverbund nennenswerte Differenzen zwischen Raumbestand und Bedarf vorhanden, wird über Verschiebung der Grenzen zwischen den Verbünden nachzudenken sein. Die Alternative wäre dann die Schaffung neuer Räume im Mangelbereich und ein evtl. Leerstand an anderer Stelle.

3 Einwohner- und Schülerhochrechnung

4 Ernst Rösner; Institut für Schulentwicklungsforschung (IFS) der Universittt Dortmund; Ratgeber Schulentwicklungsplanung Band 1: Allgemeinbildende Schulen, 2. Auflage 2004; Dortmund

3.1 Einwohnerhochrechnung stadtweit

Die kleinräumige Bevölkerungsprognose der Stadt Nürnberg wird in Abständen vom Amt für Stadtforschung und Statistik (StA) überarbeitet. Sie ist abgestimmt mit der landesweiten Bevölkerungsprognose5 und kann auch auf Ebene der Grundschulsprengel herangezogen werden. Die kleinräumige Bevölkerungshochrechnung bezieht sich auf Geburtsjahrgänge und berücksichtigt im Wesentlichen als Basisdaten: 1. den Bevölkerungsstand, 2. Annahmen über Reproduktionsverhalten der Wohnbevölkerung, 3. Annahmen über das Wanderungsverhalten, 4. Erwartungen an die voraussichtliche Bautätigkeit und 5. Annahmen über die Altersverteilung der Neubaubezieher Für einige dieser Faktoren ist die Datenlage auf Ebene der Gesamtstadt relativ gut, da die Daten aus dem Einwohnermelderegister als Ist-Stand gemessen werden (1) oder auf Basis von Erfahrungen der letzten Jahre Daten mit geringer Streuung (5) bekannt sind. Für das Reproduktionsverhalten und das Wanderungsverhalten (2, 3) lassen sich in Nürnberg etwa 8 unterschiedliche Gebietstypen definieren, von denen im Abschnitt (3.6) zwei vorgestellt werden, um die Spannbreite aufzuzeigen. Probleme bei den Annahmen über die Bautätigkeiten (4) werden weiter unten ebenfalls dargestellt.

Je kleinräumiger aber die Gebietsabschnitte werden, umso größer ist das Risiko, dass die tatsächliche Entwicklung sich nicht den Hochrechnungen der Verwaltung annähert.

3.2 Annahmen über die Neubautätigkeit

Aus den Erfahrungen über die Neubaubezügen der letzten Jahre können Quoten für die Altersverteilung im Neubaubezug gewonnen werden. Auf Basis des Flächennutzungsplanes und der in Aufstellung befindlichen bzw. festgesetzten Bebauungspläne werden in der Bevölkerungshochrechnung mit Hilfe dieser Quoten dann Annahmen über den Neubaubezug in Baugebieten getroffen. Diese werden dann in der Bevölkerungshochrechnung mit aufgenommen. Dieses Verfahren ist wissenschaftlich untermauert und wird bundesweit verwandt.

5 https://www.statistik.bayern.de/statistik/kreise/

Die daraus aber folgenden Unwägbarkeiten der Einwohnerhochrechnungen auf Ebene der Grundschulsprengel sollen an einem Beispiel beschrieben werden. Für das Gelände der ehemaligen Tucher-Brauerei am Schillerplatz war um die Jahrtausendwende absehbar, dass die Brauerei andernorts ihre Produktion konzentrieren würde und das Gelände frei würde. Offen war zuerst einmal, ob weiterhin dort produzierendes Gewerbe oder Wohnbebauung angesiedelt würde. Wenn eine Wohnbebauung erfolgen würde, so war auf Ebene der damaligen Planung vor etwas über 10 Jahren fraglich, ob eine Reihenhaussiedlung mit mehreren 100 Einwohnern entstehen würde oder ein stark verdichteter Geschosswohnungsbau (ca. 2.000 Einwohner). Völlig offen war damals der zeitliche Horizont der Bebauung. Nach dem die Fläche langjährig brach lag, ist nun in sehr kurzer Zeit der erste Bauabschnitt erfolgt, sind die ersten Einwohner Ende 2013 / Beginn 2014 eingezogen. Die letzte Version der städtischen Bevölkerungsprognose ging von einem Zuzug von insgesamt etwa 840 Einwohnern verteilt auf die Jahre 2012 bis 2014 aus. Tatsächlich wird das Grundstück etwas dichter bebaut, so dass es wohl insgesamt knapp über 1.000 Einwohner werden und der Bezug verschiebt sich zeitlich nach hinten. Allerdings behielt sich der Bauträger zwischenzeitlich vor, einen Teil der Fläche für seniorengerechtes Wohnen zu reservieren. Hier läge eine völlig andere Altersverteilung (nahe 0% schulpflichtige Einwohner) vor, als im normalen Geschosswohnungsbau.

Manche dieser Entwicklungen lassen sich von der Stadt gar nicht (Baubeginn, Veräußerung, Bezug, Wohnungsgrößen) beeinflussen. An anderen Stellen gibt es Steuerungsmöglichkeiten der Stadt, z.B. im Rahmen der Bebauungsplanung (Reihenhaussiedlung oder Geschosswohnungsbau). Damit ist die Aussagekraft der Bevölkerungshochrechnungen auf kleinräumiger Ebene, also z.B. der Grundschulsprengel, deutlich geringer, als die der gesamtstädtischen Bevölkerungshochrechnungen. Bei größeren Gebietseinheiten tendieren gegenläufige Bewegungen oft dazu, sich aufzuheben. Daraus folgt wiederum, dass zum einen die Vorhersagen auf Ebene der einzelnen Grundschulen deutlich kritischer mit dem aktuellen Verlauf der Bautätigkeit verglichen werden müssen und zum anderen wo möglich auf größere Gebietseinteilungen zurückgegriffen werden sollte.

Es ergeben sich darüber hinaus Unschärfen, da es während der Aufsiedlung von Baugebieten zu Doppelzählungen kommen kann. Die gerade eingezogenen Einwohner sind schon im Bevölkerungsbestand des Einwohnermeldeamtes enthalten, exakt diese Fläche ist aber gerade noch im Bestand der vom Stadtplanungsamt an StA gemeldet zu bebauenden Flächen geführt.

3.3 Einwohnerhochrechnungen auf Grundlage von Geburtsjahrgängen

Die Bevölkerungshochrechnung erfolgt auf Basis von Geburtsjahrgängen. Dies ist ein bewährtes Verfahren in der Statistik. Allerdings wird in die Grundschule nicht der Geburtsjahrgang eingeschult, sondern seit einigen Jahren der Einschulungszeitraum 01.Oktober bis 30. September als sog. „Muss-Kinder“ schulpflichtig. Als sog. „Kann-Kinder“ werden dann noch die Schüler im Alter 5 Jahre mit Geburtstag zwischen dem 01. Oktober und dem 31. Dezember des folgenden „Einschulungs-Jahrgangs“ auf Antrag der Eltern eingeschult. Diese Kann- Kinder fehlen dann wiederum im „Einschulungs-Jahrgang“ des nächstens Schuljahres, da sie ja bereits zur Schule gehen. Langfristig heben sich diese Effekte auf. Kurzfristig können Sie von erheblicher Bedeutung an Schulen sein, die knapp an der Teilungsgrenze liegen. Ein Beispiel soll dies verdeutlichen: Eine Beispielgrundschule hat nach Hochrechnung in den nächsten Jahren jeweils 48 Schüler einzuschulen. Mit einer Klassenobergrenze von 25 ergeben sich jährlich zwei Klassen mit 24 Schülern. Diese Beispielgrundschulen hat 2x4=8 Klassen. An der gleichen Beispielschule verändern sich durch die Kann-Kinder die Einschulungen über die Jahre in dem Muster 45, 51, 45, 51 usw. dann werden in den zugehörigen Jahren 2, 3, 2, 3 Klassen gebildet. Insgesamt ergeben sich 10 Klassen in dieser Grundschule. Das Beispiel scheint extrem gewählt zu sein, verdeutlicht aber, dass man in Schulen mit relativ großen Klassendurchschnitten im damit rechnen muss, dass durch eine ungünstige Konstellation plötzlich eine Klasse mehr zu bilden ist. Wenn die Nachbargrundschule aufnahmefähig ist, wird man prüfen, ob man durch Zuweisungen das Problem in den Griff bekommt. Dies ist nicht immer möglich.

Bundesweit und auf Ebene der Stadt sind die Geburten zwar leicht ungleich über die Monate verteilt. Dennoch kann man in vernünftiger Näherung sagen, dass die Zahl der Kann-Kinder aus dem IV. Quartal ziemlich genau einem Viertel der Kinder aus dem vorhergehenden Einschulungszeitraum (Muss-Kinder) entspricht. Kleinräumig sind die Verhältnisse zum Teil aber erheblich anders:

Auswertung Einwohnermelderegister Anfang Oktober 2013

Die ausgewählten Beispiele zeigen die extreme Bandbreite. Die Veränderungen sind jährlich zufällig wechselnd. Stand Anfang Oktober 2013 gibt es für die Einschulung zum Schuljahr 2014/15 immerhin 9 der 51 Grundschulsprengel, in denen das obige Verhältnis statt der theoretisch zu erwartenden 25% entweder unter 15% oder über 35% liegt.

3.4 Vorgezogenen Einschulungstermine

Der bayerische Landtag hatte beschlossen, beginnend mit dem Schuljahr 2005/06 den Einschulungstermin schrittweise zu verlegen. Diese Veränderung wurde dann später teilweise zurückgenommen. Dadurch waren zeitweise die Einschulungs-„Jahrgänge“ statt der regulären 12 Geburtsmonate dann 13 Geburtsmonate lang. In der Rückschau ergibt sich

Zum Schuljahr 2008/09 war absehbar, dass eine Veränderung stattfinden würde, die einzelne Eltern von Oktober-Kindern bewog, ihr Kind erst im Folgejahr einzuschulen. Die Rechenmethodik der Schülerhochrechnung vergleicht den Einwohnerbestand der schulpflichtig werdenden Kinder mit der tatsächlichen Einschulung. Die Hochrechnung erfolgt dann auf Basis der letzten 4 Jahre. Für das Schuljahr 2014/15 werden also die Einschulungen im September 2010, 2011, 2012 und 2013 herangezogen. Die Effekte aus der vorzeitigen Einschulung fließen also in die Hochrechnung der zukünftigen Jahrgangsstufen 1 nicht mehr ein.

3.5 Einwohnerhochrechnungen und reale Einschulungen - Quoten

Neben der rechnerischen Problematik der Muss- und Kann-Kinder muss auch berücksichtigt werden, dass nicht alle Schüler in eine öffentliche Grundschule gehen sondern ggf. Privatschulen oder Förderzentren besuchen. Auch ergeben sich manchmal kurzfristig noch Umzüge. Auf kleinräumiger Ebene kann es dadurch zum Teil zu erheblichen Abweichungen von den Vorausrechnungen kommen. Um eine Vorstellung von den möglichen Größenordnungen zu vermitteln, ein Beispiel aus dem Einschulungsjahrgang 2012/13 einer Grundschule:

Y:\04 - Texte\Abweichung Meldung EP zu tatsächlicher Einschulung.pptx

Der Datenstand des Einwohnermeldeamtes Januar 2012 war 121 Muss + 21 Kann Schüler. Die Umzüge danach und Besuche anderer Schulen verändern die Zahlen weiter (Stand 01. Okt.: 86 Schüler). Insgesamt wird dieser Vorgang durch eine Übergangsquote aus dem Einwohnerjahrgang zur Schülerschaft Jahrgang 1 ausgedrückt im Beispiel: 121 Schüler zu 86 Schüler oder 71%. D as gewählte Beispiel zeigt einen extremen Fall. Regelmäßig liegt die Relation: Schüler Ist in der ersten Klasse geteilt durch Einwohnerjahrgang 6-jährige zwischen 90% und 105%. Um Sondereffekten wie dem obigen Beispiel ein geringeres Gewicht zu geben, werden die Quoten über mehrere Jahre gemittelt.

3.6 Reproduktionsverhalten und Umzugsverhalten der Wohnbevölkerung

Detaillierte Untersuchungen ermöglichen Aussagen über die altersabhängige Geburtenhäufigkeit bei Frauen. Dabei zeigt sich zum Beispiel in Quartiern mit einem hohen Anteil von Studentinnen, dass dort aus nachvollziehbaren Gründen der Anteil von jüngeren Frauen mit Kinder im städtischen Vergleich relativ niedrig liegt. Gleichzeitig ziehen diese Frauen nach Beendigung der Ausbildung oder spätestens bei der Familiengründung regelmäßig aus dem Quartier wieder aus. Als Beispiel kann der Grundschulsprengel Bartholomäusschule dienen. Zum Sprengel gehören Wöhrd und der Bereich der Fachhochschule um die Wöhrderwiese. Die einzelnen

Geburtsjahrgänge der 20 bis 30 Jährigen Frauen im Sprengel sind teils 4 bis 6 mal so groß wie die einzelnen Geburtsjahrgänge der schulpflichtigen Jungen und Mädchen zusammen.

Ein Gebiet mit völlig anderer Alterszusammensetzung ist der Sprengel der Birkenwaldschule (Herriedener Str., Röthenbach b. Schweinau). Die einzelnen Geburtsjahrgänge der 20 bis 30 Jährigen Frauen im Sprengel sind regelmäßig kleiner, als die der schulpflichtigen Jungen und Mädchen zusammen. An der Graphik lässt sich auch noch einmal die Problematik der Hochrechnung der Einwohnerzahlen auf Basis der Geburtsjahrgänge verdeutlichen. Der Jahrgang der Dreijährigen im Jahr 2012 ist deutlich kleiner, als der Jahrgang der zwei- bzw. vierjährigen. Eine rein mathematische Hochrechnung der Schülerzahlen aus diesen Daten zur Berechnung der Klassenanzahl Jahrgang 2, 3 und 4 im Schuljahr 2018/19 führt dann zu Ergebnissen, die noch einmal interpretiert werden müssen.

Neben der Hochrechnung der zukünftigen Geburten muss auch das Umzugsverhalten der Kinder (d.h. eigentlich ihrer Familien) betrachtet werden. Die Kinder der Altersgruppen 0 bis 5 sind die Schulanfänger der nächsten 5 Jahre. Nach einer Analyse der Verhältnisse in Nürnberg wurden acht Gebietstypen definiert, die sowohl die Wanderungsbewegungen, als auch das Geburtenverhalten zusammenfassen. Zur Vertiefung wird auf die Veröffentlichungen des Amtes für Stadtforschung und Statistik hingewiesen.6

http://www.nuernberg.de/imperia/md/statistik/dokumente/veroeffentlichungen/berichte/sonderberichte/ sb_2007n1__bevoelkerungsprognose.pdf

3.7 Einwohnerhochrechnungen auf Ebene der Planungszonen und

Mittelschuleverbünden

Die Einwohnerhochrechnungen der einzuschulenden Kinder auf Ebene der Planungszonen bzw. Mittelschulsprengel entstehen durch die Summe der Einwohnerhochrechnung der zu Grunde liegenden einzelnen Sprengel.

3.8 Einwohnerprognosen im Umland / Gastschüler

Die Einwohnerprognosen des bay. Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung gehen (Stand November 2011) für die Zeit bis 2030 aus von:  Fürth und Landkreis Fürth: wachsenden Einwohnerzahlen (+2,5 bis 7,5%),  Erlangen, Schwabach und Landkreis Erlangen-Höchstadt: stagnierenden Einwohnerzahlen (± 2,5%)  Landkreise Nürnberg Land, Neumarkt, Roth und Ansbach: sinkenden Einwohnerzahlen (-2,5% bis – 7,5%). Dabei ist für die Stadtverwaltung Nürnberg nicht erkennbar, ob diese Bevölkerungsverluste sich gleichmäßig über den gesamten Landkreis erstrecken oder ob die stadtnahen Gebiete die Bevölkerung eher halten und die entfernteren Gebiete stärker verlieren. Auch die Detailberechnungen für die Altersgruppen 6 bis unter 10 Jahre und 10 bis unter 16 Jahre zeigen kleinere Schwankungen, die aber nicht so gravierend ausfallen, dass relevante Auswirkungen auf die Schulpendler und damit auf das Nürnberger Schulwesen erwartet werden. Besondere Entwicklungen (z.B. Neubau eines Gymnasiums in Wendelstein) sind dann an geeigneter Stelle getrennt einzubringen.

3.9 Zusammenfassung

Die Verlässlichkeit der Hochrechnung der Schülerzahl scheint  für die Grundschulen für einen Zeitraum von etwa 5 bis 7 Jahren und  für die weiterführenden Schulen für einen Zeitraum von etwa 10 Jahren relativ hoch. Dies bedeutet aber, dass die Schülerhochrechnungen im Prinzip mindestens zweijährig, besser jährlich neu zu erstellen sind, um die nötigen zeitlichen Vorläufe für erforderliche Schulbauten zu haben.

4 Die Grundschulen

4.1 Kurze Beine – kurze Wege - Erhalt der Standorte und Sprengelgrenzen

Es war stets Ansinnen der städtischen Verwaltung, soweit irgend möglich für die Schülerinnen und Schüler der Grundschulen den Grundsatz „kurze Beine – kurze Wege“ umzusetzen. D.h. diese Schülerinnen und Schüler sollen zu Fuß in Ihre wohnortnahe Schule gehen können. Die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel soll auf Ausnahmefälle beschränkt bleiben. Dieser Grundsatz ist auch Konsens in den politischen Gremien der Stadt.

Im Folgenden zeigt sich, dass die Bestandsstandorte erhalten bleiben. Auch die Sprengelgrenzen, die sich überwiegend bewährt haben, sollten erst einmal nicht verändert werden. Nur dort, wo Neubaugebiete oder erhebliche Veränderungen in der Bestandsbevölkerung eine Anpassung erfordern, müssen Zuordnungen geklärt werden.

4.2 Schülerprognosen auf Ebene der Planungszonen und Sprengel

Das Amt für Stadtforschung und Statistik für Nürnberg und Fürth erstellt eine kleinräumige und auf die Altersjahrgänge bezogene Bevölkerungsprognose, die auch auf die Ebene der vorhandenen Schulsprengel umgerechnet werden kann. Die Bevölkerungshochrechnung stammt vom Sommer 2013. Da sehr kleinräumige Sondereffekte eine Rolle spielen können (z.B. die Geschwindigkeit der Aufsiedlung eines Neubaugebietes), ist die Verlässlichkeit dieser Hochrechnung für einen längeren Zeitraum eingeschränkt. An vielen Stellen (z.B. Bebauung Südbahnhof) wird man dann die Ergebnisse der Prognoserechnung und der darauf aufbauenden Schülerprognose in der Formulierung: „Wenn Bebauung Südbahnhof, dann je nach Größe der Bebauung neue Schule oder Erweiterung einer Bestandsschule“ zusammenfassen müssen. Nichtsdestotrotz können für viele Sprengel dennoch Aussagen gewonnen werden, da z.B. bei einem Grundschulsprengel es für die Raumversorgung unerheblich ist, ob ein Einschulungsjahrgang nun 60, 65, 70 oder 75 Schüler groß ist. In allen genannten Fällen werden drei Klassen gebildet, von denen jede einen eigenen AUR (Allgemeinen Unterrichtsraum- Klassenzimmer) benötigt. Anders hingegen ist die Situation, wenn die Prognose eine Schü-

lerzahl nahe am sog. Teiler ergibt. So ergeben sich bei 75 Schülern 3 Klassen, je nach Anteil von Schülern mit Migrationshintergrund können sich bei 76 Schülern aber auch 4 Klassen ergeben. Aktuell (Schuljahr 2013/14) werden vom Kultusministerium für Klassen mit Migrationsanteil über 50% der Teiler 25 und bei Klassen mit Migrationsanteil unter 50% der Teiler 29 angesetzt. Im bildungspolitischen Raum wird zurzeit auch diskutiert, den Teiler insgesamt bei 25 festzulegen (s.u.)

4.3 Relation zwischen Einschulungsjahrgang und tatsächlichen Schülern

Wie in Kapitel 3.5 dargestellt sind die Verschiebungen zwischen dem Einschulungspotential und den tatsächlichen Erstklässlern am ersten Schultag teils erheblich. Aus der Relation der Kinder des Einschulungsjahrgangs und den Erstklässlern kann über die Jahre ein Erfahrungswert gebildet werden. Regelmäßig ist ein Abschlag von 5 bis 10 % auf den Einschulungsjahrgang durch Wechsel an Privatschulen, und Förderzentren. In einzelnen Sprengeln ebenfalls relevant sind Abmeldungen von Kindern ins Ausland bei beginnender Schulpflicht. Liegen viele Gastschulanträge vor kann dies auch zu einem Zuschlag von 0 bis 5% bezogen auf den jeweiligen Sprengel führen.

4.4 Entwicklung der Klassengrößen / Annahmen über zukünftige

Klassenteiler

Die durchschnittlichen Klassengrößen in den Grundschulen sind in den letzten Jahrzehnten bayernweit erheblich gesunken.

Schülerzahlen jeweils zum Oktober des Jahres, d.h. 1970: Schuljahr 1970/71

Quelle: Schule und Bildung in Bayern 2013; Tabelle D4 http://www.km.bayern.de/download/4051_schule_und_bildung_in_bayern_2013_internet.pdf

Die Nürnberger Entwicklung folgte diesem Trend.

Neben den reinen durchschnittlichen Größen der Klassen ist auch die Verteilung der Klassenfrequenzen von Interesse. Diese entwickelte sich in Nürnberg:

26 bis 30 130 94 62 57 51 42

Quelle: Eigene Erhebung auf Basis Daten staatliches Schulamt

XXXX Y:\03 - Daten\02 - Statistiken\11 - Grundschule & Mittelschule\Klassenbildung - Durchschnittliche Schülerzahl der letzten Jahre.xlsm

In den 27 Klassen des Schuljahres 2013/14 mit weniger als 16 Schulkindern sind 13 Ü- Klassen enthalten. Erfahrungsgemäß füllen sich diese Klassen während des laufenden Schuljahres auf. Klassen mit 30 Schülern oder mehr werden schon seit langem nicht mehr gebildet. Auch die Anzahl der Klassen mit über 25 Schülern ist deutlich gesunken. Klassen mit 28 oder mehr Schülern gibt es im Schuljahr 2013/14 nur noch 5. Konsequenz der Verkleinerung der Klassen ist aber auch, dass innerhalb der letzten fünf Jahre bei einem Sinken der Schülerzahl der Grundschule von 14.973 auf 14.409, also um fast 600 Schüler, dennoch insgesamt 28 Klassen mehr gebildet wurden. Dies führt dazu, dass stadtweit kaum noch Raumreserven bestehen.

In dem städtischen Modell zur Hochrechnung der Klassenzahlen auf Ebene der Schulsprengel lassen sich die Klassenteiler „willkürlich“ festlegen. Das Modell berechnet dann auf Basis der Einwohnerprognose der Schülerjahrgänge für die Klassen 1 bis 4 die Gesamtzahl der Klassen. Daraus lassen sich dann wiederum die sich im Rechenmodell ergebenden durchschnittlichen Klassengrößen bestimmen. Aus der Festlegung dieser Klassenteiler rechnet sich also die durchschnittliche Klassengröße hoch. Dabei ergibt sich:

*) Regelmäßig wird man eine Klasse, die an der Obergrenze liegt nicht teilen, wenn ein einzelner Schüler neu aufgenommen wird. Erst wenn die Klasse deutlich über den Teiler angewachsen ist, wird dann geteilt. Hier wird diese Obergrenze für die Jahrgänge 2 bis 4 auf 29 festgesetzt.

Je kleiner also der Teiler, desto schneller steigt die Klassenzahl. Angesichts der sog. demographischen Rendite ist wohl eher mit einer weiteren Verkleinerung zu rechnen. Auch dies ist ein erheblicher Unsicherheitsfaktor in dieser Hochrechnung. Es wird im Weiteren zu Grunde gelegt: 1. Jahrgangsstufe die Obergrenze 257 2. bis 4. Jahrgangsstufe die Obergrenze 29

Die Hochrechnung ergibt dann einen Planungsansatz für einen ersten Vergleich des vorhandenen Raumbestands mit den voraussichtlichen Klassenzahlen.

4.5 Die Übergangsklassen („Ü-Klassen“)

„Für Schülerinnen und Schüler mit nichtdeutscher Muttersprache, die dem Unterricht in einer deutschsprachigen Klasse nicht zu folgen vermögen, können Übergangsklassen eingerichtet werden. … Ist eine Schülerin oder ein Schüler einer Übergangsklasse so weit gefördert, dass sie oder er dem Unterricht in einer deutschsprachigen Klasse zu folgen vermag, weist die Schulleiterin oder der Schulleiter die Schülerin oder den Schüler nach Anhörung der Erziehungsberechtigten einer deutschsprachigen Klasse in der zuständigen Grundschule zu. (GSO §29 Abs.1). Die Formulierungen der MSO §38 Abs.1 sind analog.

Insgesamt gibt es im Schuljahr 2013/14 Ü-Klassen an folgenden Standorten (Klassenanzahl in Klammern): Grundschule: Bauernfeindstr. (4) Birkenwald-Schule (3) Carl-von-Ossietzky-Schule (2) Paniersplatz (4) Zugspitzstr. (2)

7 Nach Einschätzung der Schulverwaltung werden in den nächsten Jahren keine Klassen im Jahrgang 1 mehr gebildet, die mehr als 25 Schüler führen. (Demographische Rendite auf Landesebene) Anderseits nimmt die Verwaltung an beim Zuzug einzelner Kinder bestehende Klassen nicht sofort zu teilen, weil die Grenze von 25 Schülern im Schuljahr überschritten wird.

Mittelschule: Adalbert-Stifter-Schule (9) Altenfurt (2) Dr-Theo-Schöller-Mittelschule (7) Robert-Bosch-Schule (5)

Der Einzugsbereich ist jeweils deutlich größer als der Schulsprengel der jeweiligen Schule. Dies bedeutet, dass die Schülerinnen und Schüler der Übergangsklassen nicht über die Hochrechnung der Einwohnerschaft der jeweiligen Schulsprengel beschrieben werden können. Andererseits muss der Raumbedarf dieser Klassen im Modell bei der Schule berücksichtigt werden, die die Ü-Klasse bildet. Deshalb wurden in den Schüler- und Klassen-Ist- Zahlen der vergangenen Jahre die Ü-Klassen in der Summe der Klassen einer Schule oder eines Verbundes aufgeführt, ihre Schülerinnen und Schüler aber getrennt vermerkt.

Die Entwicklung der Klassenanzahl und Klassenstärken verlief in den letzten Jahren wie folgt:

Prognosen über die zukünftige Entwicklung der Ü-Klassen sind aus Sicht der Verwaltung schwierig. Es handelt sich regelmäßig um Schülerinnen und Schüler, die aus dem Ausland zuziehen. Die Motivationen für diese Zuzüge sind extrem unterschiedlich und damit die Zuwanderung nicht prognostizierbar. Mit 536 Schülern in 38 Klassen (Stand 01.Okt. 2013) entstehen teils sehr kleine Klassen. Dies ist gewollt, da die Klassen aufnahmefähig für Zuzüge während des Schuljahres sein müssen.

4.6 Ganztagsschule und Mittagsbetreuung

Die Mittagsbetreuung ist in Nürnberg flächendeckend an praktisch allen Grundschulen eingerichtet. Insgesamt werden im Schuljahr 2013/14 3.278 (22,7%) Schüler der 14.409 Schüler an Grundschulen in 237 Gruppen betreut. Gebundene Ganztagsschule wird an den Grundschulen Insel Schütt (4 Klassen), Konrad- Groß-Schule (4 Klassen) und Scharrerschule (3 Klassen) angeboten. Insgesamt werden 219 Kinder in dieser Schulform beschult. Das Interesse der Schulen, diese Unterrichtsform anzubieten, war bisher angesichts der Ausstattung mit Lehrpersonal und der räumlichen Bedingungen eher gering. Mit der Eröffnung des Neubaus GS St. Leonhard werden die Kapazitäten langfristig um 16 Klassen erhöht.

An den Schulen:  GS Gebrüder-Grimm-Str.  GS Ziegelstein (Heroldsberger Weg)  GS Holzgartenstr (2x)  GS Laufamholz  GS Scharrerschule  GS Thoner Espan (2x)  GS Erich-Kästner  GS Siedlerstr.  GS Viatisstr.  GS Wahlerschule  MS Scharrerschule  MS Neptunweg werden außerschulische Räume für Zwecke der Mittagsbetreuung bzw. Ganztagsschule angemietet. In allen Fällen weist dies auf Mängel hin. Kosten Miete und Nebenkosten im Schuljahr 2013/14 ca. 180.000 Euro.

Im Rahmen der GERDA ist es aktuell nicht möglich die Bedarfe der Mittagsbetreuungen automatisiert zu berechnen. Die Konsequenzen für den Betreuungsbedarf auch im Hinblick auf das Zusammenspiel mit den Horten können deshalb hier nicht beschrieben werden.

4.7 Verfeinerung des Modells in den Planungszonen

Auf Ebene der Planungszonen werden hier nur die Grundschulen betrachtet. Das Zusammenspiel mit den Mittelschulen wird ausschließlich im dortigen Kapitel dargestellt.

Die Planungszonen überlappen, da manche Grundschulsprengel auf zwei Mittelschulsprengel verteilt sind, oder z.B. die Bartholomäusschule im Zusammenhang sowohl mit den Schulen Insel Schütt und Paniersplatz, als auch mit Bismarckstr. und Grimmstr. gesehen werden müssen.

XXXX HIER ÜBERSICHTSKARTE NÜRNBERG MIT DEN PLANUNGSREGIONEN XXXX

4.7.1 Nürnberg Nord (Knoblauchsland, Schniegling, Nordstadt, Erlenstegen,

Buchenbühl)

Dieses Kapitel ist bereits in der Stadtratssitzung vom 02.April 2014 TOP 3 vorgestellt worden. Die Konsequenzen daraus sind in einem Beschluss festgehalten.

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

Sprengelnummer GS - Name 1 GS St. Johannis 10 GS Bismarckstraße 17 GS Gebrüder-Grimm-Schule 19 GS Ziegelstein 22 GS Wahlerschule 27 GS Buchenbühler-Schule 34 GS Friedrich-Hegel-Schule 36 GS Friedrich-Staedtler-Schule 37 GS Konrad-Groß-Schule 43 GS Schule Großgründlach 48 GS Dr.-Theo-Schöller-Schule 52 GS Thoner Espan 54 GS Ludwig-Uhland-Schule 62 GS Bartholomäusschule

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Es wird von folgenden Planungsprämissen ausgegangen:

Die GS Schule Großgründlach ist bei vermutlich kleinen Schülerzahlerhöhungen in ihrem Bestand als zweizügige Schule stabil. Je nach Entwicklung der Wohnbebauung sind nach 2018 bis 2020 zeitweise drei Parallelklassen möglich. Sprengeländerungen oder Schüleraustausche im großen Umfang sind zwischen Großgründlach und der südlich gelegenen GS Friedrich-Staedtler-Schule (incl. Dependancen Almoshof und Buch) für GS-Kinder angesichts der geographischen Lage im Knoblauchsland nicht sinnvoll. Die GS Friedrich-Staedtler-Schule (incl. Dependancen Almoshof und Buch) ist in ihrem Bestand stabil. Die Gebäude und Grundstücke in Almoshof und Buch sind zu klein, als dass sie für die anstehenden Aufgaben im Bereich südlich (Strukturplan Thon / Wetzendorf) Lösungsansätze bieten. Im Einzelfall können wenige Schüler aufgenommen werden. Die GS Buchenbühl dürfte trotz leicht rückläufiger Einwohnerzahlen auch zukünftig ausreichend Schüler für einen einzügigen Betrieb aufweisen. Eventuell sind wegen der angespannten Betreuungssituation an der GS Ziegelstein Gastschulverhältnisse nach Buchenbühl zu unterstützen.

An den Schulen:  GS Gebrüder-Grimm-Str.  GS Ziegelstein (Heroldsberger Weg)  GS Thoner Espan (2x)  GS Wahler-Schule werden derzeit außerschulische Räume für Zwecke der Mittagsbetreuung bzw. Ganztagsschule angemietet. In allen Fällen weist dies auf Mängel hin.

Räumlich lässt sich das Planungsgebiet zerlegen in: a) Westlicher Teil: GS Wahler-Schule, GS Dr.-Theo-Schöller-Schule, GS St.Johannis, GS Thoner Espan b) Mittlerer Teil: GS Ludwig-Uhland-Schule, GS Friedrich-Hegel-Schule c) Östlicher Teil: GS Bismarckschule, GS Ziegelstein, GS Konrad-Groß-Schule, GS Gebrüder-Grimm-Schule, GS Bartholomäusschule d) Nördliche Vorortschulen (Großgründlach, Buchenbühl, Neunhof mit Almoshof und Buch) die wie bereits beschrieben nicht weiter betrachtet werden.

* In den Jahren 2005/06 bis 2008/09 waren Ü-Klassen mit insgesamt 45, 33, 31 bzw.15 Schülern gebildet worden. Zugehörige Klassenzahlen waren 4,4,3 und 2.

**Die Summenbildung „Gesamt“ beinhaltet auch die GS Buchenbühl, Friedrich-Staedtler und Großgründlach, die wie oben beschrieben nicht in den Teilen West, Mitte und Ost enthalten sind. *** Es wird erwartet, dass im größeren Umfang Familien mit Kindern zuziehen.

Im westlichen Teil sind die Konsequenzen aus dem sog. Strukturplan Thon/Wetzendorf sichtbar. Dieser Schülerhochrechnung liegen zusätzliche Bebauungspläne für etwa 3.500 Einwohner zu Grunde. Diese erfordern die Vergrößerung der bestehenden Standorte GS

Thon und GS Wahlerschule und den Schulneubau „Forchheimer Str.“ Ene Umlegung

der sozialen Folgekosten auf die Grundstücke in den Bebauungsplänen ist zu prüfen. Es muss ausdrücklich darauf hingewiesen werden, dass prognostizierten etwa 68 Klassen bis 2020 aktuell nur Schulräume für etwa 50 Klassen gegenüberstehen. Hinzukommen Räume für Verwaltungen und Fachunterricht (incl. Sport). Details werden im Folgenden ausgearbeitet. Im mittleren Teil wird die Schülerzahl voraussichtlich um etwa 10% abnehmen. Die aktuell in erheblichem Umfang vorhandenen Defizite in der Ludwig-Uhland-Schule (im Schuljahr 2013/14 Unterbringung in der Dependance Lange Zeile!) und bei der Mittagsbetreuung/Hort

an der GS Hegelschule sprechen aber dafür, die Projekte Ganztag Uhland und Hort Hegel-

schule mit Aufstockung für Klassenzimmer in Angriff zu nehmen.8

Im östlichen Teil werden durch den Neubau des Förderzentrums bzw. den Umzug der Musikschule Räume in der Konrad-Groß-Schule und der GS Bartholomäusschule frei, so dass es durch Änderung der Sprengel möglich sein sollte, die geringe Schülerzahlsteigerung bis 2016/17 aufzufangen. Erforderliche Bauprojekte werden sein: Ablösung Container Gebrüder-Grimm-Schule, Essensversorgung/Ganztag Bismarckschule.

Weitere Überlegungen zum Themenkomplex Strukturplan Thon / Wetzendorf

Behält man die bisherigen Sprengelgrenzen bei, so würden sich die Schülerzahlen an den Schulen voraussichtlich folgendermaßen entwickeln:

*Diese Beispiele zeigen die Grenzen der Prognose auf. Je nach Verteilung der Schüler auf die vier Jahrgänge entstehen Klassen knapp unter oder über der Teilungsgrenze, was beispielsweise zu dem auf den ersten Blick erstaunlichen Ergebnis führt, bei 405 Schülern 20 Klassen (durchschnittliche Größe 20,3 Schüler je Klasse) zu benötigen und bei 411 Schülern mit 17 (durchschnittliche Größe 24,2 Schüler je Klasse) auszukommen. ** In diesem Beispiel sind die 14 Regelklassen der Dr. Theo-Schöller-Schule im Jahr 2013/14 relativ klein, mit einem Durchschnitt 19,7. Die Schülerzahl wird bei erst einmal lediglich einer Klasse mehr durch Vergrößerung der anderen Klassen um fast 60 Schüler erhöht. Erst die weitere Erhöhung der Schülerzahl, von 2018/19 nach 2023/24 um noch einmal 60 Schüler, führt dann am Ende zu 3 Klassen mehr.

Zu der Raumsituation kann angemerkt werden:

8 Die Neubauplanung an der GS Hegelschule scheint auf den ersten Blick zu groß. Allerdings sind die 4 Bestandspavillons aus dem Jahr 1959 in absehbarer Zeit generalsanierungsbedürftig / abrisswürdig. Es kann nach etwa 2022/23 geprüft werden, ob die heute prognostizierte Entwicklung tatsächlich eingetreten ist und auf die Pavillons verzichtet werden kann oder ob diese saniert werden müssen.

 An der GS Wahlerschule kann das Gebäude in geringem Umfang (vielleicht zwei Klassen) erweitert werden.  Das Gebäude der Dr. Theo-Schöller-Schule ist für die absehbar steigenden Schülerzahlen nicht aufnahmefähig. Eine Erweiterung des Schulgebäudes ist auf dem Grundstück nicht möglich.  Das Gebäude GS St. Johannis ist nur für etwa 16 Klassen geeignet. Eine Erweiterung des Schulgebäudes ist auf dem Grundstück nicht möglich. Das Gebäude hat erheblichen Sanierungsbedarf.  Das Gebäude GS Am Thoner Espan ist eigentlich nur für 12 Klassen ausgelegt und hat erhebliche bauliche Mängel. Es sind bereits mehrere Container (Hort) aufgestellt. Nach jetzigem Stand ist von einer völligen Neuordnung auf dem Grundstück unter Berücksichtigung des Hortes auszugehen (Abriss und Neubau s.a. Bau- und Vergabeausschuss vom 28.02.2014).  An der Forchheimer Str. steht eine Schulvorbehaltsfläche zur Verfügung.

Aus Sicht einer Planung für Grundschulen zerfällt das Gebiet damit in diese fünf Einzugsbereiche. Für Grundschüler raumbedeutsame Barrieren sind die Bundesstr. 4 (Erlanger Str.), die Ringbahn, der Nordwestring und die Pegnitz als Abgrenzungen gegen Schulen südlich.

Fußläufig noch als benachbart zum Untersuchungsgebiet sind anzusehen:  Cranachstr.; WBG-Siedlung am Nordbahnhof: Fußweg zur Uhlandschule ist erheblich kürzer, Nordring müsste Richtung Thoner Espan überquert werden.  Schnepfenreuth: Schüler sollten an den Schulen Almoshof und Buch verbleiben, um dort die Schülerzahl zu stützen. Diese beiden Gebiete werden aus den genannten Gründen nicht weiter einbezogen. Die folgenden Überlegungen können auf Grund der Datenlage teils nur auf Basis der statistischen Distrikte des Amtes für Stadtforschung und Statistik dargestellt werden. D.h. Datengrundlage sind dann die Hochrechnungen der Einwohnerzahlen der 6 bis 9-jährigen. Diese stimmen nicht vollständig mit der Schülerhochrechnungen überein (Privatschüler, Gastschulanträge,…). Eine Nachsteuerung in Details wird ggf. erforderlich, die Hauptaussagen lassen sich aber darstellen.

Im Grunde sind die Schulsprengel der Dr. Theo-Schöller-Schule und der GS St. Johannis so anzupassen, dass eine für das jeweilige Schulgrundstück adäquate Schülerzahl entsteht. Daher wird die Notwendigkeit bestehen, Schulsprengel zu verändern. Natürlich werden

dabei Übergangsszenarien für Geschwisterkinder und andere berechtigte Anliegen geschaffen.

Es wird deshalb vorgeschlagen: Die Schüler aus dem Bereich Düsseldorfer Str. / Bielefelder Str. werden künftig in einer GS an der Forchheimer Str. versorgt. Wie im Weiteren gezeigt, kann je nach Bautempo der neuen Wohnbebauung an der Bielefelder Str., damit die Schülerzahl der GS St. Johannis etwa bei 300 bis 320 stabil gehalten werden. Der statistische Distrikt 701 nördlich des Westfriedhofes und südlich der Bielefelder Str. gehört aktuell zum Sprengel Dr. Theo-Schöller-Schule. Er umfasst zukünftig etwa 100 bis 120 Einwohner im Grundschulalter. Die Sprengelgrenze ist hier so anzupassen, dass Teile dieser Schüler zukünftig in der Wahler Schule bzw. GS Forchheimer Str. beschult werden. Damit ist für die GS Am Thoner Espan (ohne Forchheimer Str.) von einer Einwohnerzahl im Grundschulalter in der Größenordnung 360 bis 420 auszugehen.

Damit lässt sich das Gebiet zerlegen:

XXXXX KARTE ÜBERARBEITEN XXXX

Die Einwohnerzahlen über die vier Altersjahrgänge ab 6 Jahre bis 9 Jahre, d.h. die Summe der grundschulpflichtigen Kinder entwickeln sich:

*Das Gebiet Düsseldorfer Str. (bis zu 100 Einwohner im Grundschulalter) ist in dieser Hochrechnung bereits dem neuen Standort an der Forchheimer Str. zugeschlagen und bei der GS St. Johannis abgezogen. Dies verfälscht die Angaben der vergangen Jahre. Schülerzahl GS St. Johannis 2013/14: 316 Ebenso sind die Schüler aus dem statistischen Distrikt 701 getrennt von der GS Dr. Theo-Schöller Schule erfasst. Schülerzahl GS Dr. Theo-Schöller-Schule 2013/14: 275

Das Gebiet Thon östlich der Erlanger Str. („Thon Ost“) bleibt bei Einwohnerzahlen unter 200 Personen Schuljahrgang 1 bis 4 (ca. zwei Züge). Im Gebiet Thon West steigen die Zahlen auf etwa bis zu 250 Personen (Jahrgang 1 bis 4). Dies sind 2 bis 2,5 Züge. Für den Bereich Forchheimer Str. werden etwa 150 Schüler erwartet (1,5 bis 2-zügig). Hinzu kommen noch Schüler aus dem statistischen Distrikt 701 entlang der Bielefelder Str. (bis zu 1,5 bis 2zügig).

Aktuell scheint am Thoner Espan eine bauliche Lösung am nähesten. Die zeitliche Entwicklung der Wohnbautätigkeit erlaubt es nicht, weiter abzuwarten. Dies führt zum Vorschlag dort eine vierzügige Grundschule Am Thoner Espan plus Hort plus Freisportplätze zu konzipieren. Auch der Schulneubau an der Forchheimer Str. ist mit hoher Priorität weiter zu verfolgen. Dort ist eine dreizügige Schule erforderlich. Konsequenz daraus ist aber:  Praktisch alle Schüler aus dem bisherigen Sprengel gehen weiterhin an den Thoner Espan. Der Sprengel der Schule stößt direkt an den neuen GS Standort an der Forchheimer Str. an. Diese Situation bleibt auch dann, wenn der Neubau GS Forchheimer Str. fertig gestellt ist.  Eine vierzügige GS hat einen Regelsportbedarf im Umfang von etwa 44 Wochenstunden an den Vormittagen und eine dreizügige Grundschule hat eine Regelsportbedarf von etwa 33 Wochenstunden an den Vormittagen. Zur Befriedigung der Sportbedarfe wird aktuell eine Kooperation mit den Sportvereinen geprüft.

Neubau der Paul-Moor Schule, Auszug der Musikschule aus der Bartholomäusschule

In einem räumlichen Zusammenhang stehen die Grundschulen Bismarck-Schule, Gebrüder- Grimm-Schule, GS Ziegelstein und die Konrad-Groß-Schule. Die Musikschule wird voraussichtlich im Schuljahr 2015/16 aus dem Gebäude der GS Bartholomäusschule ausziehen. Durch die Zusammenführung des Förderzentrums Paul-Moor- Schule in einem Neubau werden an verschiedenen Standorten Räume frei. Es werden sich dann zum Teil Renovierungsbedarfe anschließen, deren Umfang aktuell aber noch nicht geklärt ist. Im Einzelnen handelt es sich um:

Bartholomäusschule

Als gesichert kann angenommen werden, dass im Gebäude Bartholomäusschule dann Platz für eine vierzügige Grundschule ist (bisher drei Züge). Dieser Platz wird durch einen Schülerzuwachs im Bereich GS Insel Schütt, GS Paniersplatz und GS Bartholomäusschule im Wesentlichen beansprucht. Vielleicht sind kleine Schülerausgleiche aus dem Bereich GS Bismarckschule denkbar. Gebäude an der Merseburger Str. Der Auszug der Paul-Moor-Schule aus dem Gebäude an der Merseburger Str. schafft dort die Möglichkeit, mit den seit langem bekannten Altlasten im Gebäude umzugehen und die Veit-Stoß-Realschule weiter zu entwickeln (siehe Abschnitt Gymnasien und Realschulen).

Heroldsberger Weg 4/SVE

Das Gebäude in Ziegelstein wurde bisher von einer Schulvorbereitenden Einrichtung (SVE) genutzt. Eine Nachnutzung von einem Hortträger wird aktuell geprüft.

Konrad-Groß-Schule

Der Raumbestand der Konrad-Groß-Schule genügt nach Auszug der Paul-Moor-Schule im Saldo von Anzahl und Größe der Räume für eine dreizügige Grundschule und eine zweizügige Mittelschule. Im Bestand werden allerdings in erheblichem Umfang Anpassungen erforderlich. Nach Auszug der Paul-Moor-Schule sind beispielsweise überzählig: 3 Klassenzimmer mit 80 bis 90 qm, zwei Gruppenräume. Gleichzeitig fehlen aber: 1EDV-Raum, 1 Physik (PCB)-Lehrsaal, 1 Musiksaal, 1 Zeichensaal, 1 Textilsaal.

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

Die Schülerprognose des bisherigen Schulsprengels Konrad-Groß-Schule alleine geht aber nur von einer zweizügigen Grundschule und einer sehr schwach zweizügigen Mittelschule aus. Die Mittelschule Buchenbühl wird aufgelöst und führt einzelne Schüler zu. Ein Ganztagsbetrieb soll in geringem Umfang Schüler gewinnen. Es erscheint dennoch fraglich, ob ein dritter Grundschulzug notwendig wird. Dann wären langfristig ggf. Raumreserven für eine Verlagerung von Mittelschulklassen aus der überfüllten MS Bismarckstr. vorhanden.

Kurzfristig drängend ist aber: Aktuell ist die Uhlandschule überbelegt und hat seit Sommer 2013 ein Ausweichquartier in der Langen Zeile. Diese wird aber nun von den Schülern der daneben liegenden GS St. Johannis benötigt, da dort eine Sanierung des Gebäudes wegen Unfallgefahren (Fassadenteile lösen sich) erforderlich wird. Für die Dauer dieser Baumaßnahme sind die Schüler der MS Uhlandschule also in den freiwerdenden Räumen nach Auszug des FÖZ Paul-Moor-Schule in der Oedenberger Str. unterzubringen. Parallel sind die Bauplanungen an der Uhland- Schule selbest weiterzuverfolgen. Eine Bearbeitung durch die wbg/k läuft.

4.7.2 Nürnberg West (Großreuth b.Schw., Kohlenhof, Doos)

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

Sprengelnummer GS - Name 11 GS Henry-Dunant-Schule 29 GS Knauer-Schule 38 GS Carl-von-Ossietzky-Schule 42 GS Reutersbrunnenschule 49 GS St. Leonhard 56 GS Friedrich-Wanderer-Schule

61 GS Georg-Paul-Amberger-Schule9

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Die weiteren Überlegungen gehen von folgenden Prämissen aus: Der Frankenschnellweg mit der Bahnlinie nach Fürth stellt heute für Grundschüler (!) im Bereich Rothenburger Str. und Jansenbrücke. ein Sicherheitsproblem dar. Die einzige wirklich sichere Querungsmöglichkeit ist der Leiblsteg nahe der GS Wanderer Str. Der Neubau GS St. Leonhard führt nach dem Umzug zu Raumkapazitäten im Altbau der Schule St. Leonhard, die aber wohl praktisch vollständig für die dort beheimatete Mittelschule benötigt werden (eine Detailplanung ist noch nicht erfolgt). Die GS St. Leonhard ist in den folgenden Überlegungen bereits mit einem Raumbestand von 20 Klassenzimmern einbezogen, der tatsächlich erst ab ca. 2016 zur Verfügung stehen wird. Die zusätzliche Bebauung im Tiefen Feld erzwingt einen neuen Schulstandort bereits wegen der Transportwege. Dafür ist der Sprengel Dunantschule zu teilen. Der neue Sprengel sollte evtl. auch südliche Teile des Sprengels GS Friedrich-Wanderer-Schule umfassen.

Das Planungsgebiet lässt sich dann in folgende Teile zerlegen: Nordwest: GS Friedrich- Wanderer-Schule Nordost: GS Reutersbrunnenschule, Knauerschule Westen: GS Dunant-Schule / Tiefes Feld Südosten: GS Carl-v.-Ossietzky-Schule, GS St. Leonhard, GS Georg-Paul-Amberger- Schule10

GS Friedrich-Wanderer-Schule

9 Der Sprengel der GS Georg-Paul-Amberger-Schule ist auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schule ist deshalb in der Planungszone West und Südwest berücksichtigt. 10 Der Sprengel der GS Georg-Paul-Amberger-Schule ist auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schule ist deshalb in der Planungszone West und Südwest berücksichtigt.

Der Abstand zwischen der Friedrich-Wanderer-Schule und den benachbarten Schulen Reutersbrunnenschule (2.900m) bzw. Knauerschule (3.200m) ist relativ groß. Die Einzugsbereiche 2-km-sicherer-Schulweg überlappen sich vor allem im Gebiet Mannertstr., Bahnausbesserungswerk an der Maximiliansstr. und Feuerleinstr., in dem relativ wenige Schüler leben. Die Reutersbrunnenstr. im Bereich zwischen Fürther Str. und Sielstr. entlang der Gefängnismauer verstärkt für den Schulweg von Grundschülern zu nutzen, erscheint problematisch. Die GS Wandererschule muss damit getrennt von den anderen Bereichen gesehen werden.

XXXXX KARTE ÜBERARBEITEN XXXXX

Grün: Bereich Sicherer Schulweg zur GS Wanderer-Schule kürzer als 2.000m Schwarz: Sprengelgrenze GS Wanderer-Schule Rot: Sicherer Schulweg zur GS Reutersbrunnenschule kürzer als 2.000m

Das Schulgebäude hat eine Kapazität für ca. 18 Klassen, ist also aktuell überbelegt. Vermutlich werden beim Neubau einer Schule im Tiefen Feld (s.u.) Teile am südlichen Rand des Schulsprengels Friedrich-Wanderer-Schule besser der neuen Schule zugeordnet. Andernfalls könnte ein kleiner Erweiterungsbau an der Wandererstr. erforderlich werden.

Planungsbereiche Nordost, West und Südost

* In den Jahren 2005/06 bis 2013/14 wurden Ü-Klassen gebildet. Schülerzahlen: 36, 27, …. Klassenzahlen 2, 2,… In der Hochrechnung ab 2014/15 sind keine Ü-Klassen enthalten. ** Die Schülerzahlen nordöstlicher Teil bis einschließlich 2006/07 sind mit dem späteren Zeitraum nicht vergleichbar, da damals die GS in der Preißlerstr aufgelöst wurde.

*** Die Summenbildung „Gesamt“ beinhaltet auch die GS Friedrich-Wanderer-Schule, die nicht in den Teilen Nordost, West und Südost enthalten ist.

Der geringe Schülerrückgang im Nordöstlichen Teil ist im Wesentlichen auf die Knauerschule zurück zu führen. Rechnerisch ergeben sich an der Knauerschule sehr volle Klassen. Die Bevölkerungshochrechnung berücksichtigt bisher keine Überlegungen zur Bebauung des Kohlenhofareals. Bereits ein geringer Zuzug würde in den Jahrgängen 1 bis 4 zu jeweils einer Klasse mehr führen. Knauerschule und Reutersbrunnenschule haben aktuell eine Kapazität von vielleicht 30 Klassen. Scheinbar sind also Kapazitäten von ein oder zwei Klassen vorhanden. Eine Brandschutzsanierung hat aber noch nicht stattgefunden. Insofern sind Aussagen verfrüht. Es sind ggf. auch Raumbedarfe der beruflichen Schule (Bekleidungstechnik) in der Reutersbrunnen Str. zu berücksichtigen. Zu dem gilt es immer den Bedarf für Betreuung zu beachten. Im Westlichen Teil wird ein Schulneubau im Tiefen Feld unausweichlich. Insofern ist auch eine Umlegung der sozialen Folgekosten auf die Grundstücke in den Bebauungsplänen zu prüfen. Im Südöstlichen Teil steht nach dem Bezug des Neubau St. Leonhard ausreichend Raum für die Grundschulen zur Verfügung. Prognostizierten 40 Klassen stehen Kapazitäten für 44 Klassen (GS St. Leonhard 20, Carl-von Ossietzky-Schule 8, Georg-Paul- Amberger-Schule 16) gegenüber. Bei den vermeintlichen Überschüssen ist aber noch nicht verrechnet, dass die Mittelschulen St. Leonhard und Carl-von-Ossietzky noch erhebliche Raumdefizite aufweisen und der Klassendurchschnitt bei 860 Schülern und 40 Klassen bei 21,5 läge. Um einen Klassendurchschnitt von 20,5 zu erreichen, wären etwa 42 Klassen erforderlich.

Vertiefung zum Themenkomplex St. Leonhard bis Tiefes Feld

Das Gebiet der Schulen St. Leonhard, Carl-von Ossietzky-Schule, Dunant-Schule und der neue Standort im Tiefen Feld sind umgeben von den Grundschulen: Südlich/Westlich: Gebersdorf, Birkenwaldschule (RMD-Kanal) Südlich/östlich: Georg-Paul-Amberger-S. (Gewerbegebiet/Bahnlinien) Schule ist ausgelastet Nördlich/östlich: Knauerschule (Bahnlinie, Frankenschnellweg) Nördlich: GS Wandererschule (große Entfernung) Für Grundschüler werden unter dem Gesichtspunkt „kurze Beine –kurze Wege“ keine relevanten Austauschmöglichkeiten mit den umliegenden Schulen erwartet. Lediglich der südliche Rand der GS Wandererstr. könnte möglicherweise besser der neuen GS im Tiefen Feld zugeordnet werden. Gebersdorf könnte rein örtlich betrachtet in geringem Umfang Schüler aus Kleinreuth b. Schw. oder dem Gebiet um die Wallensteinstr. übernehmen. Im Weiteren zeigt sich, dass dies kein hilfreicher Ansatz ist.

Das Gebiet der Schulen St. Leonhard, Carl-von Ossietzky-Schule Dunant-Schule und der neue Standort im Tiefen Feld lässt sich dann in einem ersten Schritt folgendermaßen gliedern:

XXXX KARTE ÜBERARBEITEN XXXXX

Der neue Schulstandort der GS. St. Leonhard ist bereits vermerkt. Der Distrikt 200 wird hier zahlenmäßig der Dunantschule zugeschlagen (zukünftig ca. 35 Köpfe) obwohl er eigentlich aufgeteilt ist.

Auf Basis dieser Gebietsgliederung ergeben sich folgende Einwohnerzahlen/hochrechnungen der 6 bis unter 10-jährigen schulpflichtigen Bevölkerung:

Die GS St. Leonhard ist als fünfzügige GS, wie bei der damaligen Gebäudeplanung angesetzt, vermutlich gering von außen aufnahmefähig. Die GS Carl-von-Ossietzky-Schule bleibt stabil zweizügig. Geringe Anpassungen der beiden Sprengel gegeneinander sind vermutlich auf Grund des zukünftigen Standortes sinnvoll, hängen aber elementar von einem sicheren Überqueren der Rothenburger Str. ab. Obwohl das Tiefe Feld mit Kleinreuth b. Schw. rechnerisch hier schon abgetrennt ist, wächst die Einwohnerschaft des restlichen Sprengels GS Dunantschule immer noch Richtung fünfbis sechszügige Grundschule (20 bis 24 Klassen). Das Schulgebäude ist aber aktuell nur für 16 Klassen ausgelegt. Der neue Standort im Tiefen Feld ist je nach Fortschritt des Wohnbaus ab etwa 2018 dann zweizügig (8 Klassen). Vermutlich pendeln sich die Schülerzahlen so ein, dass man zusammen mit sieben Zügen (28 Klassen) noch auskommt. Die Schule Gebersdorf ist weiter stabil zweizügig und hätte geringe Aufnahmekapazitäten. Diese lösen aber die Raumengpässe der GS Dunantschule nicht. Es fehlen zukünftig also 12 Klassenräume gegenüber dem heutigen Bestand.

Lösungsansätze: Es wird auf jeden ein Fall Schulneubau für eine Grundschule im Umfang von etwa drei Zügen erforderlich. Schulorganisatorisch ist eine vierzügige GS an der Dunantstr. (=Bestand) und eine dreizügige GS im Tiefen Feld günstiger zu beurteilen, als die Kombination fünf und zwei Züge. Dies bedeutet aber, aus den Bereichen Lehrberger Str., Züricher Str. und Herbststr. in nennenswertem Umfang Schüler dem neuen Schulstandort zuzuweisen. Eine genaue Zuordnung der Gebiete ist erst dann möglich, wenn das Wegenetz im Tiefen Feld und die Übergänge über die Ringbahn auch im Sinne des sicheren Schulwegs untersucht sind.

4.7.3 Nürnberg Ost (Galgenhof, Zabo, Laufamholz)

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

Sprengelnummer GS - Name 9 GS Theodor-Billroth-Schule 15 GS Kopernikusschule 25 GS Insel Schütt 33 GS Schule Laufamholz 39 GS Paniersplatz 47 GS Scharrerschule 53 GS Thusnelda-Schule 55 GS Viatisstraße 62 GS Bartholomäusschule 63 GS Holzgartenschule11 64 GS Wiesenschule

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Es wird von folgenden Planungsprämissen ausgegangen: Die Pegnitz ist in der Altstadt, der Marienvorstadt mit dem Bereich um den Wöhrder- Talübergang für die Grundschülerinnen und -schüler kein Hindernis. Ab dem Wöhrder See ostwärts bildet sie eine Grenze zum Planungsgebiet Nord. Die Wege unter den Gleisbereichen Hauptbahnhof, Marientunnel, Dürrenhoftunnel verlängern die Wege der Schülerinnen und Schüler so, dass sie als Grenzen angenommen werden sollten.

An den Schulen:  GS Holzgartenstr (2x)  GS Laufamholz  GS Scharrerschule (mit MS)

11 Die Sprengel der GS Holzgartenschule und GS Wiesenschule sind auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schulen sind deshalb in der Planungszone Ost und Süd berücksichtigt.

 GS Siedlerstr.  GS Viatisstr.  GS Scharrerschule (mit MS) werden außerschulische Räume für Zwecke der Mittagsbetreuung bzw. Ganztagsschule angemietet. In allen Fällen weist dies auf Mängel hin.

Das Planungsgebiet lässt sich dann in folgende Teile zerlegen: Nord: GS Paniersplatz, GS Insel Schütt, GS Bartholomäusschule12 Ost: GS Theodor-Billroth-Schule, GS Schule Laufamholz, GS Thusnelda-Schule, GS Viatisstraße (incl. Dependance Siedlerstr.) West: GS Kopernikusschule, GS Scharrerschule, GS Holzgartenschule, GS Wiesenschule13

12 Die Bartholomäusschule muss im Zusammenhang sowohl mit den Schulen Bismarckstr. und Grimmstr., als auch den Schulen Insel Schütt und Paniersplatz gesehen werden und ist deshalb in den Planungszonen Nord und Ost berücksichtigt. 13 Die Sprengel der GS Holzgartenschule und GS Wiesenschule sind auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schulen sind deshalb in der Planungszone Ost und Süd berücksichtigt.

* In den Jahren 2005/06 bis 2013/14 wurden Ü-Klassen gebildet. Schülerzahlen: 64, 56, …. Klassenzahlen 6, 6,… Aktuelle Schuljahr 2013/14 4 Ü-Klassen am Paniersplatz In der Hochrechnung ab 2014/15 folgende sind keine Ü-Klassen enthalten.

Im nördlichen Teil ist die GS Bartholomäusschule aktuell dreizügig. Durch den Neubau des Förderzentrums bzw. den Umzug der Musikschule werden in der GS Bartholomäusschule Räume frei. Für die Musikschule wird aktuell ein Auszug im Schuljahr 2015/16 avisiert, für das FÖZ ein Auszug im Jahr 2014. Das gesamte Gebäude sollte dann im Grunde für eine vierzügige Schule genügen. Bei der turnusmäßigen Begehung der Schulhäuser soll das Gebäude Bartholomäusstr besonders betrachtet werden, um Sanierungserfordernisse festzustellen und nach dem Auszug der Musikschule mit den ggf. nötigen Baumaßnahmen beginnen zu können. Die Schülerhochrechnung geht von einem etwa parallel verlaufenden Ansteigen der Schülerzahlen im Sprengel der GS Bartholomäusstr. aus. Der 2-km-Sicherer-Schulweg Einzugsbereich der Bartholomäusschule umfasst die gesamte Marienvorstadt (jetzt teils Sprengel GS Insel Schütt) und auch Teile des Sprengels der GS Bismarckschule (Planungsregion Nord) und der GS Scharrerschule. Von dort könnten also Schüler in geringem Umfang an die Bartholomäusschule gehen. Konsequenz wäre aber, dass diese Schülerinnen und Schüler teils erheblich weitere Wege als bisher auf sich nehmen müssten. Das Raumangebot und die Lage der Bartholomäusschule ermöglichen es aber nicht, an einer der umliegenden GS einen ganzen Zug abzubauen, um an der Scharrerschule oder der Bismarckschule oder dem Standort Insel Schütt Platz für die dortige Mittelschule zu schaffen. Die Bevölkerung der drei Sprengel GS Paniersplatz, Insel Schütt und Bartholomäusschule ist von einem extrem hohen Anteil von jungen Frauen und Männern in Einzelhaushalten gekennzeichnet, die häufig zu Ausbildungszwecken neu zugezogen sind. Die Bevölkerungshochrechnung bildet für diese Situation eigene Gebietstypen mit einem entsprechend niedrigeren Geburtenverhalten. Sollte sich die Bevölkerungszusammensetzung verändern, wäre die Hochrechnung entsprechend anzupassen. Im östlichen Teil stehen Kapazitäten von vielleicht 48 Klassen rechnerischen Bedarfen von bis zu 52 Klassen gegenüber. Dabei ist aber zu berücksichtigen: Die einzelnen Jahrgänge, die in den nächsten Jahren eingeschult werden, sind extrem ungleich groß. Dadurch werden zum Teil rechnerisch Klassenteilungen erforderlich, die dann in der Realität vielleicht nicht nötig werden. Betrachtet man die Situation nicht auf Ebene der Einzeljahrgänge, sondern der Summen Schülerschaft Klasse 1 bis 4 in den einzelnen Schulen, so ergibt sich:

Die Gesamtschülerzahlen an der GS Laufamholz steigen leicht in etwa demselben Maß, wie sie an der GS Theodor-Billroth-Schule leicht sinken. Durch Verschiebungen an der Sprengelgrenze oder Zuweisungen durch das staatliche Schulamt zwischen beiden Schulen sollte es also möglich sein, die Raumbedarfe der beiden Schulen gegenseitig auszugleichen. Die Konsequenz sind aber zwei jeweils dreizügige Schulen mit etwa jeweils knapp 300 Schülern, also durchschnittlichen Klassengrößen von knapp unter 25 Schüler je Klasse. Die GS Thusneldaschule hat voraussichtlich um die 40 Schüler je Jahrgang. Dabei ist aber der Übertritt aus der schulpflichtigen Bevölkerung in die Schule auf Basis der Erfahrungen der letzten Jahre mit nur 75% unterstellt. Etwas höhere Einschulungsquoten sollten ebenfalls im Gebäude untergebracht werden können. Die Schule ist stabil zweizügig. Ob man notfalls in geringem Umfang Schülerinnen und Schüler aus dem Sprengel der GS Thedor-Billroth- Schule aufnehmen könnte, wird von Jahr zu Jahr zu prüfen sein. Beiliegende Graphik zeigt die 2.000m Einzugsbereiche der Schulen. Die Überlappungen sind so groß, dass trotz Verschiebungen zwischen den Schulen nur in Ausnahmefällen Schulwege von über 1.200m nötig werden sollten.

XXXX KARTE ÜBERARBEITEN XXXX

Für die Viatssschule mit Dependace Siedlerstr. werden in Zukunft um 350 Schüler erwartet. Bei 16 Klassen ergeben sich etwa 22 Schüler je Klasse. Geringe Austausche mit den beiden benachbarten Schulen Thusneldaschule und Scharrerschule sind denkbar. Die Raumprobleme an der Scharrerschule können in den Gebäuden der GS Viatssschule mit Dependance Siedlerstr. aber nicht gelöst werden.

Der westliche Teil der Planungsregion (Wiesenschule, Kopernikusschule, Holzgartenschule und Scharrerschule) wird im folgenden Kapitel besprochen.

4.7.4 Nürnberg Süd (Südstadt, Maiach, Gartenstadt)

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

Sprengelnummer GS - Name 21 GS Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule 30 GS Ketteler-Schule 32 GS Maiacher Grundschule 51 GS Sperberschule 41 GS Regenbogenschule 63 GS Holzgartenschule 64 GS Wiesenschule14

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Das Planungsgebiet wird zerlegt in die Teile: Gartenstadt, Falkenheim und Kettelersiedlung (Ketteler Schule, Regenbogen Schule, Werderau, Maiach-„Nord“, (Maiacher Schule) Nord: Sandreuth, Steinbühl, Rabus, Hasenbuck (Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule, Sperberschule, Holzgartenschule, Wiesenschule) Der Bereich Nord muss im Zusammenhang mit den GS Kopernikusschule, Scharrerschule und Viatisstr./Siedlerstr. gesehen werden. Die Aufteilung der Mittelschulen, der die Einteilung der Planungszonen der Grundschulen folgen musste, passt hier nicht zur Stadtgeographie.

14 Die Sprengel der GS Holzgartenschule und GS Wiesenschule sind auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schulen sind deshalb in der Planungszone Ost und Süd berücksichtigt.

Im südlichen Teil hat die Ketteler-Schule nur eine Kapazität für 8 Klassen. Bis 2018/19 soll die Schülerzahl aber bis auf 235 Schüler in 12 Klassen steigen. Ein Raumbedarf ist gegeben. Die Regenbogenschule hat eine Kapazität von etwa 9 Klassen. Im Prognosemodell werden für die nächsten Jahre Jahrgangsstärken von: 41, 53, 40,48 und 44 Schülern im Jahrgang 1 berechnet. Das tatsächliche Anmeldeverhalten kann dazu führen, dass jährlich immer zwei relativ große Klassen oder aber manchmal drei Klassen gebildet werden müssen. Dann könnte es Raumengpässe geben. Vermutlich wird man mit Zuweisungen zwischen der Regenbogenschule und der Kettelerschule die Probleme teilweise reduzieren können. Ggf. wären aber anderweitig Klassen zu bilden. Eine Unterbringung im Mittelschulgebäude Saarbrückener Str. wären dann im Sinne der Maxime „kurze Beine - kurze Wege“ vermutlich die sinnvollste Lösung. Dies bedeutet dann ggf. eine Verschärfung der Raumprobleme im Mittelschulverbund Georg-Holzbauer- Schule, Herschel-Schule und Sperberschule.

Der Sprengel der Maiacher Schule ist durch Autobahnen, Kanal, Bahnlinie und Gewerbegebiet praktisch vollständig umschlossen. Die Schule ist voraussichtlich stabil dreizügig und hätte eine durchschnittliche Klassengröße von etwas unter 20 Schülern. Die Schule wäre also rein zahlenmäßig in geringem Umfang aufnahmefähig. Schülerübernahmen aus der benachbarten Regenbogenschule zur Unterstützung für die Raumprobleme in der Gartenstadt scheinen angesichts des Schulwegs (Autobahnunterführung Wacholderweg) eher schwierig. Schülerübernahmen aus der benachbarten GS Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule scheinen schwierig, da diese einen Schulweg von unter 900m zum Herschelplatz gegen einen Schulweg von über 1300m zur Maiacher Str. (incl. Querung Dianaplatz / Ulmenstr., Heistersteg) tauschen würden. Die GS Maiach ist damit stabil dreizügig. Das Schulgebäude ist allerdings dringend sanierungsbedürftig.

Die Sprengel der GS Herschelschule, Wiesenschule, Kopernikusschule, Sperberschule, Holzgartenschule, Scharrerschule und Viatisschule/Siedlerstr sind sehr eng verzahnt und äußerst dicht bewohnt. Die Schulgebäude liegen zum Teil sehr nahe beieinander. Die Kopernikusschule in der „Mitte“ ist von der Wiesenschule nur ca. 750m, der Sperberschule nur ca.1.000m und von Herschelschule und Holzgartenschule nur etwa 1.500m entfernt. Insofern ist es hier oft nicht möglich, von einem eindeutig definierten Einzugsbereich zu sprechen. Auf Basis der bisherigen Sprengelzuschnitte wird folgende Entwicklung der Klassenzahlen erwartet:

*Es wird unterstellt, dass das Bauprojekt an der Scharrerschule umgesetzt ist. Dieses zieht dann Gastschüler wegen des Ganztags nach sich, die in den Zahlen noch nicht enthalten sind. Aktuell genügt die Schule den Anforderungen der SchulbauVO nicht. XXX Prüfung Kapazitäten Herschelschule und Scharrerschule läuft (-> Löffelholzstr. Asuwirkungen Brandschutz, Umbau Scharrerschule, Brandschutz XXXX Die Hochrechnung lässt nicht erwarten, dass durch geschicktes hin und her Verteilen von Grundschülern Klassen reduziert werden könnten. Der Durchschnitt gemittelt über alle Schüler und Klassen im Bereich von der Herschelschule bis zur Scharrerschule liegt nach der Hochrechnung in den nächsten Jahren bei etwa 20,5 bis 21 Schülern je Klasse, also dem vermuteten künftigen bayerischen Durchschnitt. Eine weitere Reduzierung der durchschnittlichen Klassengrößen an den GS Herschelschule, GS Wiesenschule, GS Kopernikusschule, GS Holzgartenschule und GS Sperberschule um einen Schüler je Klasse würde bedeuten, dass etwa 120 Kinder in neuen Schulräumen zu versorgen wären. Platz an den Bestandsgebäuden ist nicht vorhanden.

Die Annahmen über Kapazitäten an der Herschelschule, der Sperberschule und der

Scharrerschule unterstellen, dass die Grundschüler vorrangig vor den Mittelschülern

untergebracht werden. Die Raummängel werden in dieser Schulentwicklungsplanung

damit rechnerisch in den Mittelschulbereich verlagert und dort detailliert beleuchtet.

Dies bedeutet zum Beispiel, dass für das Schulgebäude Sperberschule aktuell eine Kapazität von 20 Klassen Grundschule und 16 Klassen Mittelschule angesetzt wird. Tatsächlich hat das Gebäude bei diesen Auslegungsgrundlagen aber Mängel im Umfang von etwa 5 großen Unterrichtsräumen, Flächen für Verwaltung, Lehrkräfte, Vorbereitungen und Lager. Insgesamt handelt es sich um Defizite von etwa 500qm gegenüber den Vorgaben der Schulbaurichtlinien. Eine Mittagsbetreuung/Ganztägige Beschulung ist in diesem Konzept mit Räumen im Umfang von 150qm größten Teils im Keller umfasst. In den zugrunde liegenden Bevölkerungshochrechnungen ist die Bebauung Südbahnhof /Brunnecker Str. nicht enthalten. Sollte diese erfolgen, so ist hier festzustellen:  Die benachbarte GS Bauernfeindsiedlung ist, wenn überhaupt, nur gering aufnahmefähig.  Die benachbarte GS/MS Sperberschule ist überfüllt. Je nach Größe der Entwicklung des Gebietes Südbahnhof sind dort vermutlich Einwohner beheimatet für zwischen 0,5 bis 3 Züge GS. Alles spricht also dafür im Zusammenhang mit dem Südbahnhof eine neu GS zu bauen, die mindestens einen Zug aus der GS Sperberschule übernimmt, um die schon vorhandenen Raummängel der GS Sperberschule zu beheben. Im Zuge der Feinplanungen sind dann zu gegebener Zeit noch einmal die Hochrechnungen für die nördlich der GS Sperberschule gelegenen GS Wiesenschule, GS Kopernikusschule und GS Holzgartenschule zu betrachten. Möglicherweise ist es erforderlich einzelne Straßenzüge der drei gennannten GS dem Sprengel GS Sperberschule zuzuweisen und gleichzeitig weitere Schüler aus dem Hasenbuck der neuen Schule am Südbahnhof zuzuweisen.

4.7.5 Nürnberg Südwest (Kornburg, Eibach, Gebersdorf)

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

GS-Sprengelnummer Name 8 GS Max-Beckmann-Grundschule 12 GS Erich-Kästner-Schule 14 GS Nürnberg-Eibach 20 GS Birkenwald-Schule 28 GS Nürnberg-Katzwang 31 GS Martin-Luther-King-Schule 44 GS Helene-von-Forster-Schule 61 GS Georg-Paul-Amberger-Schule15

15 Der Sprengel der GS Georg-Paul-Amberger-Schule ist auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schule ist deshalb in der Planungszone West und Südwest berücksichtigt.

65 GS Gebersdorf

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Die Gesamtklassenzahl pendelte in den Schuljahren 2007/08 und 2012/13 zwischen 108 und 104 Schulklassen. Die Schulraumversorgung ist auf diesem Niveau gesichert. Einzelprobleme ergeben sich insbesondere bei der Mittagsbetreuung. Ein Ganztagsstandort fehlt.

An der Schule:  GS Erich-Kästner werden außerschulische Räume für Zwecke der Mittagsbetreuung angemietet. Dies weist auf Mängel hin.

In der Zukunft erhöht sich die Klassenzahl deutlich. Eine Betrachtung auf der Ebene: a) Nördlicher Teil: GS Gebersdorf, GS-Georg-Paul-Amberger-Schule 16, GS-Birkenwaldschule, GS Helene-von-Forster Schule und GS Nürnberg Eibach (Fürreuthweg und Hopfengartenweg) b) Mittlerer Teil: GS Erich-Kästner-Schule (incl. Reichelsdorfer Schulgasse) c) Südlicher Teil: GS Nürnberg-Katzwang, Max-Beckmann-GS, GS Martin-Luther-King- Schule zeigt:

16 Der Sprengel der GS Georg-Paul-Amberger-Schule ist auf zwei unterschiedliche Mittelschulverbünde aufgeteilt. Die Schule ist deshalb in der Planungszone West und Südwest berücksichtigt.

* Im Schuljahr 2013/14 wurden Ü-Klassen gebildet. Schülerzahl: 34 Klassenzahlen 3 In der Hochrechnung ab 2014/15 folgende sind keine Ü-Klassen enthalten.

Im nördlichen Teil des Untersuchungsgebietes liegen die Schulen relativ nahe zu einander, sodass sich die 2km-Einzugsbereiche der Schulen deutlich überlappen. Die Klassenmehrung rührt vornehmlich von Schülerzahlsteigerungen im Bereich der GS Helene-von-Forster- Schule her. Sie stehen in engem Zusammenhang mit der Aufsiedlungsgeschwindigkeit am Röthenbacher Landgraben. Die Raumbedarfe können möglicherweise im Bestandsgebäude GS-Birkenwaldschule befriedigt werden. Diese Überlegungen müssen aber im Zusammenhang gesehen werden mit Vorüberlegungen zu einer gebundenen Ganztagsschule an der GS-Birkenwaldschule. Ansonsten gibt es an der GS Helen-von-Forster-Schule eine Vorbehaltsfläche für den Schulbau. Ggf. wären die Sprengelgrenzen anzupassen. In der GS am Fürreuthweg besteht ein Mangel von Räumen gem. Raum-Soll der Schulbaurichtlinien. Im Zuge der Bauplanungen für einen Hort und die in absehbarer Zeit erforderliche Sanierung des 70’er Jahre Schulhauses sollten diese Anforderungen befriedigt werden.

Der mittlere Bereich GS-Erich-Kästner-Schule wurde in der vorliegenden Form gewählt, da der Sprengel bereits jetzt fast die maximal Größe für einen Grundschulsprengel hat (2 km sicherer Fußweg) und sich nur in ganz geringen Bereichen mit den 2km Einzugsbereichen der Nachbar-GS südlich (GS Nürnberg Katzwang) und nördlich (GS Nürnberg-Eibach - Hopfengartenweg) überschneidet.

Die schulische Versorgung scheint gesichert. Die Betreuungsbedarfe sind getrennt zu untersuchen.

XXXX KARTE ÜBERABEITEN XXXX

Grün: 2.000m Sicherer Schulweg zur GS Erich-Kästner Schwarz: Sprengelgrenze zwischen GS Erich-Kästner und GS Nürnberg-Eibach (Hopfengartenweg) Rot: 2.000m Sicherer Schulweg zur GS Nürnberg-Eibach (Hopfengartenweg)

XXXX KARTE NÖTIG FÜR DIE SCHNITTMENGE REICHELSDORFER SCHULGASSE NACH KATZWANG XXXX

Im südlichen Teil war es auf Grund der zuletzt sinkenden Schülerzahlen möglich, in den Bestandsschulhäusern die Mittagsbetreuung und teils auch Horte mit unterzubringen. Bei Umsetzung der geplanten Wohnbaugebiete mit einer Schülermehrung um etwa 170 Schüler gegenüber 2013/14 wird eine Schulbauplanung erforderlich werden. Diese ist ursächlich mit den Neubaugebieten verknüpft. Die Schülerzahlen entwickeln sich gem. Hochrechnung wie folgt:

Der Schülerhochrechnung liegen Planungen für zusätzliche Baugebiete bis zum Jahr 2030 im Umfang von ca. 1.250 Einwohnern im Sprengel Max-Beckmann-Schule und 1.300 Einwohnern im Bereich Kornburg (GS Martin-Luther-King-Schule) zu Grunde. Insofern ist auch eine Umlegung der sozialen Folgekosten auf die Grundstücke in den Bebauungsplänen zu prüfen. Die beiden Schulgebäude haben aktuell eine Kapazität von 15 (GS Max-Beckmann-Schule) bzw. 10 Klassen (GS Martin-Luther-King-Schule) d.h. insgesamt 25 Klassen. Die Schülerzahlen sind rechnerisch mit sechs Zügen, also 24 Klassen mit Schülerzahlen nahe an der Klassenobergrenze zu bewältigen. Bei Betrachtung auf der Ebene der heutigen Sprengel wären es 28 Klassen. Auf Basis von 24 Klassen stünde das fünfundzwanzigste Zimmer dann entweder der Mittagsbetreuung oder einer Klasse zur Verfügung, wenn doch einmal eine siebte Parallelklasse gebildet werden müsste. Dann müssten aber in erheblichem Umfang Schüler zwischen Wor-

zeldorf und Kornburg gefahren werden. Im Vergleich stellen sich die beiden Varianten folgendermaßen dar:

Im Ergebnis wird eine solche Steuerung nicht auf Dauer als realistisch anzusehen sein. Daher wird eine maßvolle Ergänzung an beiden Standorten nötig werden. Jedenfalls muss eine Ausweitung an einem Standort auf insgesamt 24 Klassen erfolgen. Abhängig von Größe und Aufsiedlungsgeschwindigkeit des Neubaugebietes ist dann am zweiten Standort ein Ausbau um weitere 4 Klassen erforderlich.

Die zusätzlichen Baugebiete Katzwang (ca. 470 Einwohner) können möglicherweise im Bestandsgebäude aufgefangen werden. Allerdings entstehen mit etwa 75 Schülern je Jahrgang drei Klassen mit etwa 25 Schülern, die sich am oberen Rand der Klassenteilung bewegen. Ungünstige Konstellationen können dazu führen, dass bis zu vier Klassen mehr entstehen, die im Gebäude nicht aufgefangen werden können. Die räumliche Versorgung der Mittagsbetreuung ist nicht gewährleistet.

4.7.6 Nürnberg Südost (Bauernfeindsdlg., Langwasser, Altenfurt, Fischbach, Brunn)

Das Planungsgebiet umfasst die Grundschulen:

GS-Sprengelnummer Name

7 GS Bauernfeindschule 13 GS Fischbach 16 GS Georg-Ledebour-Schule 18 GS Altenfurt 26 GS Adalbert-Stifter-Schule 45 GS Astrid-Lindgren-Schule 60 GS Zugspitzstraße

XXXX HIER DETAILKARTE MIT DER PLANUNGSREGION XXX

Von folgenden Prämissen wird ausgegangen: Die Sprengel Fischbach und Altenfurt sind in sich abgeschlossen. Die Bahnanlagen teilen Langwasser in einen nordwestlichen Teil (GS Bauernfeindschule und GS Zugspitzstr.) und südöstlichen Teil (GS Georg-Ledebour-Schule, GS Adalbert-Stifter-Schule, GS Astrid- Lindgren-Schule)

Die Schülerzahlen entwickeln sich gemäß Hochrechnung:

* In den Jahren 2005/06 bis 2013/14 wurden Ü-Klassen gebildet. Schülerzahlen: 27, 16, …. Klassenzahlen 2, 2,… In der Hochrechnung ab 2014/15 sind keine Ü-Klassen enthalten.

Für den nordwestlichen Bereich Langwasser ist im Zusammenhang Neubau der Bertolt- Brecht-Schule über die GS Zugspitzstr. und die Dependance an der Karl-Schönleben-Str. bereits berichtet worden. Die Einwohnerentwicklung im nordwestlichen Bereich sowie die Übergangsklassen an der Bauernfeindschule rechtfertigen eine Planung für 4 Züge Neubau Grundschule an der Bertolt-Brecht-Str., eine zwei- bis dreizügige Schule in der Bauernfeindsiedlung sowie ein Schulgebäude in der Zugspitzstr. mit etwa 2 Zügen. Insgesamt also 8 bis 9 Züge oder ca. 32 bis 36 Klassen. Dem stehen Bedarfe aus dem Planungsgebiet für etwa 26 bis 28 Klassen (6,5 bis 7 Züge) plus etwa 6 Übergangsklassen (1,5 Züge) gegenüber. Im Südosten von Langwasser sollte mit Austauschen zwischen den Sprengeln die Grundschulentwicklung bewältigt werden können. (Bedarf ca. 28 bis 29 Klassen, Raumbestand Astrid-Lindgren-GS ca.8, Georg-Ledebour-Schule ca.12, Adalbert-Stifter Schule ca.8). Dabei wächst die Schülerzahl im jetzigen Sprengel Adalbert-Stifter-Schule von jetzt zweizügig mit 160 Schülern auf dreizügig mit 250 Schülern. Die Georg-Ledebour-Schule schrumpft parallel von jetzt etwa 200 Schülern auf 150 Schüler. Möglicherweise wird man den Austausch der Kapazitäten besser über die Mittelschulen im Verbund, als über die Grundschüler erreichen.

Insgesamt ist für Langwasser und die Rangierbahnhofsiedlung von etwa gleichbleibenden Schülerzahlen auszugehen. Ein Neubaugebiet Südbahnhof (Brunecker Str.) kann in der GS Bauernfeindschule aber nicht aufgefangen werden.

Für Altenfurt und Fischbach (incl. Brunn) hingegen wird mit steigenden Schülerzahlen gerechnet, die für den größten Teil der Schülerzahlsteigerung im Planungsgebiet verantwortlich sind.

Im Schulgebäude Altenfurt ist ausreichend Platz für eine Grundschule mit 16 Klassen. Allerdings stehen diese Räume dann für Tausche im Mittelschulverbund nicht mehr zur Verfügung.

Innerhalb der Schülerzahl der GS Fischbach befinden sich auch Schüler aus Brunn/Netzstall. Die Zahl der Sechsjährigen entwickelt(e) sich dort (voraussichtlich):

Offensichtlich17 erreicht das Gebiet Brunn/Netzstall mittelfristig keine ausreichenden Schülerzahlen, die eine eigene Grundschule rechtfertigen würden. Selbst eine „Zwergschule“ mit zwei jahrgangsgemischten Klassen 1/2 und 3/4 käme ungefähr auf Klassenstärken von etwa 12 bis 16 Schüler. Die Entlastung in Fischbach betrüge dann auch nur maximal etwa 30 Schüler.

5 Die Mittelschulen

Die folgenden Überlegungen beziehen bereits ein, dass der Mittelschulstandort in Buchenbühl aufgelöst ist/wird und die GS St. Leonhard in ihren Neubau einziehen kann. Je nach Betrachtungsweise sind dann 15 der verbleibenden 23 Mittelschulen bzw. 15 der 57 Grundschulstandorte (incl. Dependancen) jeweils in einem Gebäudekomplex mit der anderen Schulart untergebracht. Räumliche Änderungen im Mittelschulbereich oder an Grundschule wirken also regelmäßig jeweils auf die andere Schulart. Deshalb werden in diesem Kapitel auch die Gesamtschülerzahlen beider Schularten diskutiert.

5.1 Die Neuregelung der Mittelschulverbünde

Mit der Neuregelung der Mittelschulverbünde hat sich der Schulausschuss am 13.12.2013 befasst. Neben den staatlichen Vorgaben (mindestens ein gebundenes und ein offenes Ganztagsangebot, einen M-Zug und möglichst ein Modell 9+2 im Verbund) wurde auch versucht, eine gute Erreichbarkeit der Schulen im Verbund zu gewährleisten. Die Umsetzung erfolgt zum Schuljahr 2014/15.

Gebildet wurden die folgenden Verbünde (bei Schulen mit einer Grundschule im Gebäude(komplex) ist jeweils ein (GS) vermerkt):

1. Nord MS Friedrich-Staedtler-Schule (GS; 9+2) MS Buchenbühler-Schule (Auflösung) MS Dr-Theo-Schöller-Schule (GS)

17 An dieser Stelle zeigen sich die grundsätzlichen Grenzen einer Bevölkerungshochrechnung (vgl. 3.6). Eigentlich kann man wegen der niedrigen Zahlen keine Aussage mehr auf Ebene der Geburtsjahrgänge mehr machen. Eine grundsätzliche Aussage über den Schulstandort (Größenordnung Summe über mehrere Jahre) ist dennoch möglich.

MS Ludwig-Uhland-Schule (GS) MS Konrad-Groß-Schule (GS) MS Bismarckschule (GS) 2. West MS Carl-von-Ossietzky-Schule (GS) MS Johann-Daniel-Preißler-Schule MS St.-Leonhard (GS bis ca. 2016) 3. Mitte/Ost MS-Hummelsteiner Weg MS-Insel-Schütt (GS) MS Scharrerschule (GS) MS Thusnelda-Schule (GS; 9+2) 4. Südstadt MS Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule (GS; 9+2) MS Georg-Holzbauer-Schule MS Sperberschule(GS) 5. Südwest MS Katzwang(GS) MS Robert-Bosch-Schule(GS) MS Schlößleinsgasse 6. Südost MS Adalbert-Stifter-Schule(GS) MS Altenfurt (GS) MS Bertolt-Brecht-Schule (9+2) MS Georg-Ledebour-Schule (GS) MS Neptunweg

XXXX HIER ÜBERSICHTSKARTE NÜRNBERG MIT DEN MITTELSCHULVERBÜNDEN XXX

5.2 Entwicklung der Klassengrößen und Anzahlen – Auswirkungen von

Veränderungen

Da in vielen Schulgebäuden Grundschulen und Mittelschulen zusammen untergebracht sind, werden im Folgenden beide Schularten zusammen dargestellt. In den letzten Schuljahren ist die Anzahl der Schülerinnen und Schüler an den Mittelschulen kontinuierlich gesunken. Gleichzeitig ist es auf der Seite der Lehrerversorgung gelungen, die alte schulpolitische Forderung nach einer Verkleinerung der Klassen zu erfüllen. Die Zahl der Klassen an Grundschule und Mittelschule zusammen bleibt im Vergleich der letzten etwa 15 Jahre mit einer Summe zwischen ca. 1.000 und 1.040 Klassen praktisch gleich.

Die Schülerzahlen der Nürnberger Grundschulen werden hier zur Gesamtschau noch einmal wiederholt.

Grundschule

Mittelschule

Grund- und Mittelschule

Die Angabe von gemeinsamen Klassendurchschnittsgrößen von Mittelschule und Grundschule zusammen ist nur im Sinne der Gesamtversorgung des Systems mit Räumen sinnvoll. Für andere Überlegungen ist dieser Wert nicht zu gebrauchen.

Erhebung: Auswertung vorläufige Schülerzahlen staatl. Schulamt. Stand Okt jeden Jahres

Im landesweiten Vergleich lagen die durchschnittlichen Klassengrößen an staatlichen Hauptbzw. Mittelschulen bei

Quelle: Schule und Bildung in Bayern 2013: Tabelle D6 http://www.km.bayern.de/download/4051_schule_und_bildung_in_bayern_2013_internet.pdf

Der städtische Durchschnitt lag in den letzten Jahren leicht unter dem landesweiten Durchschnitt. Im Schuljahr 2012/13 entspricht er ihm praktisch (19,7 gegenüber 19,8). Der landesweite Durchschnitt sank in den letzten fünf Jahren um etwa einen Schüler je Klasse. Dies ist im Wesentlichen durch die Lehrerversorgung bedingt, die das Kultusministerium zentral für alle Schulämter in Bayern vorgibt. Sollte in den folgenden Jahren der Klassendurchschnitt noch einmal um einen Schüler je Klasse sinken, so wären bei etwa 340 bis 370 Klassen, die in den nächsten Jahren erwartet werden, rechnerisch jeder Klasse ein Schüler zu entnehmen. Damit also für etwa 340 bis 370 Schüler eigene, neue Klassen zu bilden (ca. 18 bis 20 Klassen). Dafür ist in der folgenden Beschreibung keine Vorsorge getroffen. Es wird von einem Durchschnitt von 19,5 Schülern je Klasse ausgegangen. Eine gegenläufige Entwicklung (Vergrößerung der Klassendurchschnitte um einen Schüler je Klasse) würde Räume für etwa 18 bis 20 Klassen stadtweit verteilt freisetzen.

5.3 Übergangsklassen

Siehe Kapitel (4.5).

5.4 Ganztagsschule

Voraussetzung für die Zusammenfassung der Mittelschulen in Verbünden ist unter anderem ein Ganztagsangebot im Verbund. Es sind im Schuljahr 2013/14 vorhanden:

Gebundene Ganztagsschulen:

1. Nord MS Dr-Theo-Schöller-Schule (5 Klassen + 3 Ü-Klassen) MS Ludwig-Uhland-Schule (7 Klassen) MS Konrad-Groß-Schule (5 Klassen) MS Bismarckschule (9 Klassen)

2. West MS Johann-Daniel-Preißler-Schule (5 Klassen) 3. Mitte/Ost MS-Hummelsteiner Weg (1 Klasse auslaufend) MS-Insel-Schütt (13 Klassen) MS Scharrerschule (5 Klassen) 4. Südstadt MS Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule (5 Klassen) 5. Südwest MS Robert-Bosch-Schule(1 Klasse) MS Schlößleinsgasse (5 Klassen) 6. Südost MS Neptunweg (5 Klassen) Insgesamt 69 Klassen mit 1.386 (19,3%) der 7.065 Schüler

offene Ganztagsschulen:

Im Schuljahr 2013/14 werden in der offenen Ganztagsschule an Mittelschulen 26 Gruppen in Schulen und weitere 4 von Trägern außerhalb angeboten. Die staatliche Berechnungssystematik nutzt als Grundlage Plätze mit einer Betreuungszeit von 12 Stunden je Schulwoche. Mehrere Schüler können sich einen Platz teilen. Insgesamt werden also etwa 598 Schüler (8,5%) der 7065 Schüler an Mittelschulen versorgt.

* Enthält möglicherweise in geringem Umfang auch Schüler anderer Schularten

Die Gruppenzahlen sind in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen. Dieser Anstig führte zu weiteren Raumproblemen in den Gebäuden.

5.5 Schülerprognosen auf Ebene der neuen Sprengel

5.5.1 Vorbemerkung Mittelschule Buchenbühl

Die Mittelschule Buchenbühl ist wegen mangelnder Schülerzahlen aufzulösen. Die freiwerdenden Räume sind der GS und für die Betreuung/Hort zur Verfügung zu stellen. Einen entsprechenden Beschluss hat der Schulausschuss am 13.12. 2013 gefasst. Die Jahrgangsstufen 4 der beiden Grundschulen im Mittelschulsprengel haben nach Hochrechnung in den nächsten Jahren zwischen 100 und 120 Schüler. Auf Grund relativ hoher Übertritte in die Realschule und das Gymnasium konnten deshalb in den vergangen Jahren keine eigenen Eingangsklassen in der MS Buchenbühl mehr gebildet werden. Aktuell (Schuljahr 2013/14) wird nur noch eine Klasse im Jahrgang 9 mit 19 Schülern geführt. Die beiden Grundschulsprengel GS Ziegelstein und GS Buchenbühl müssen deshalb neu zugewiesen werden. Die nächstgelegenen Mittelschulen für dieses Gebiet sind die MS Konrad-Groß-Schule (Oedenberger Str.) und die MS Ludwig-Uhland-Schule.

XXX KARTE IST ZU ÜBERARBEITEN XXXX

Fußläufig ist von der MS Ludwig-Uhland-Schule aus nur ein sehr kleiner Teil des Sprengels GS Ziegelstein erschließbar. Die Buslinie 46 als eine der beiden denkbaren Verkehrsverbindungen zwischen der Uhland-Schule und Ziegelstein, fährt entlang der Kilianstr. und erschließt genau die Bereiche von Ziegelstein Richtung MS Uhlandschule, die bereits fußläufig zu erreichen sind. Von der Bushaltestelle Martinskirche der Linie 46 zur Ludwig-Uhland- Schule beträgt der Fußweg etwas über 500m.

XXXXX KARTE IST ZU ÜBERARBEITEN XXXX

Fußläufig ist von der MS Konrad-Groß-Schule ein deutlich größerer Teil des Sprengels der GS Ziegelstein erschließbar. Alle Bereiche des Grundschulsprengels Ziegelstein, die von der Ludwig-Uhland-Schule aus fußläufig erreichbar sind, liegen auch im fußläufigen Einzugsbereich der Konrad-Groß-Schule.

Die Busverbindung aus Buchenbühl (Linie 21) führt durch Ziegelstein bis zum Nordostbahnhof. Schüler aus Ziegelstein, die über 3.000m von der Konrad-Groß-Schule entfernt wohnen, können entweder die Buslinie 21 oder die U-Bahn zum Nordostbahnhof benützen. Vom Nordostbahnhof sind es noch ca. 1.000 m Fußweg bis zur Konrad-Groß-Schule. Eine Busverbindung zwischen Nordostbahnhof und Konrad-Groß-Schule besteht (Linie 46). Der Bus hält vor der Schule (Haltestelle Dresdener Str.). Ein Umsteigen aus der U-Bahn in den Bus ist aber vermutlich nur für einen Teil der Schülerinnen und Schüler attraktiv.

Denkbar wäre eine Abwicklung von Schülerverkehren auch via U-Bahn aus Ziegelstein über Rathenauplatz zum Kaulbachplatz und dann zur Ludwig-Uhland-Schule. Dies würde aber bedeuten, dass die Schüler an der Bismarckschule (U-Bahnhof Schoppershof) vorbeifahren.

Aus Sicht der Verkehrsverbindungen spricht deshalb alles dafür, die Schülerinnen und Schüler aus Buchenbühl und Ziegelstein der Mittelschule Konrad-Groß-Schule (und ggf. Bis-

marckschule) zuzuordnen. Die Mittelschule Buchenbühl wird im Weiteren nicht mehr betrachtet.

XXXX KONSEQUENZEN FÜR DIE RAUMSITUATION OEDENBERGER SCHULE PRÜFEN: Planungsauftrag Renovierung/Umbau Oedenbergerstr. XXXX

5.5.2 Nürnberg Nord (Knoblauchsland, Schniegling, Nordstadt, Erlenstegen

Buchenbühl)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen:

MS Friedrich-Staedtler-Schule (2012/13: 5 Klassen) (GS) MS Bismarckschule (2012/13: 16 Klassen) (GS) MS Buchenbühler-Schule (2012/13: 1 Klassen) (MS-Auflösung) MS Dr-Theo-Schöller-Schule (2012/13: 17+7 Ü-Klassen) (GS) MS Ludwig-Uhland-Schule (2012/13: 20 Klassen) (GS) MS Konrad-Groß-Schule (2012/13: 9 Klassen) (GS)

Schulgebäude in Kombination mit einer Grundschule sind gekennzeichnet (GS). Insgesamt sind im Schuljahr 2013/14 im Verbund 68 Mittelschulklassen und 7 Übergangsklassen der Mittelschule vorhanden. Im Nachgang zum Schulausschussbeschluss vom 13. Dezember 2013 läuft das Verwaltungsverfahren zur förmlichen Auflösung der Mittelschule Buchenbühl noch.

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

Kapazität

Klassen

72

72

72

74

74

74

74

74

74

74

74

74

74

74

*2013/14 incl. 7 Übergangsklassen mit 103 Schülern **2014/15 folgende excl. Übergangsklassen

Durch die Verteilung auf verschiedene Mittelschulen entstehen im Hochrechnungsmodell manchmal Verteilungskonstellationen mit ungünstig kleinen Klassen. Eine Hochrechnung aus der Summe aller Schüler und einer mittleren Klassengröße von 19,5 Schülern ergäbe folgendes Bild:

Kapazität

Klassen

72

72

72

74

74

74

74

74

74

74

74

74

74

74

*2013/14 incl. 7 Übergangsklassen mit 103 Schülern **2014/15 folgende excl. Übergangsklassen

Der Schüler- und Klassenhochrechnung stehen an Kapazitäten gegenüber:

In dieser räumlichen Ausstattung werden aktuell folgende Ganztagsklassen und -gruppen versorgt:

Die MS Friedrich-Staedtler Schule bildet aus den zugeordneten Grundschulsprengeln in den nächsten Jahren voraussichtlich nur 5 bis 7 Klassen. Möglicherweise werden noch zwei Klassen nach dem Modell 9+2 zur Erreichung des Mittleren Schulabschlusses nach dem Qualifizierenden Mittelschulabschluss eingerichtet. Das Gebäude der MS Konrad-Groß- Schule wird nach Auszug des Förderzentrums in erheblichem Umfang Umbaumaßnahmen erfordern. Danach sollten im Schulhaus an der Oedenberger Str. statt bisher 8 dann ca. 10 Mittelschulklassen Platz finden. Eine Planung ist noch nicht erfolgt.

Räumlich können damit im Mittelschulverbund etwa 74 Klassen versorgt werden, wenn man: 1) im Umfang von etwa 3 bis 5 Klassen Mittelschüler aus dem Bereich entlang der Straßenbahnlinie 4, also Thon, östliches Johannis, westliche Nordstadt in die Friedrich- Staedtler-Schule nach Neunhof fährt. 2) die Sanierung der Konrad-Groß-Schule mit erheblichen Aufwendungen im Fachraumbereich durchführt und der Schule ebenfalls im Umfang von etwa einer halben Klasse je Jahrgangsstufe Schüler zuführt. 3) akzeptiert, dass dann die Ganztagversorgung im Verbund Nord aus ca. 1 Zug an der MS Konrad-Groß-Schule, 1 Zug + 1 M-Zug an der MS Bismarckschule, 1 Zug + 1 Teilzug an der MS Uhlandschule und 1 Zug + 3 Ü-Klassen an der MS Dr. Theo- Schöller-Schule besteht. Offen bleibt dann möglicherweise die Versorgung eines Teiles der Schüler der Übergangsklassen (z.Zt. 7 Klassen).

Eine Erweiterung der Kapazitäten um eine Größenordnung von 2 bis 4 Klassen im Verbund ist in Neunhof nicht sinnvoll und auf den Schulgrundstücken Bismarckstr. und Dr. Theo- Schöller-Schule nicht umsetzbar. Es wird zu prüfen sein, ob die Stärkung des abgelegeneren Standortes Konrad-Groß-Schule oder eine für Volksschulverhältnisse extrem große, aber zentraler gelegene Uhlandschule (Bestand 2013/14: GS 292 Schüler 15 Klassen; MS 407 Schüler 20 Klassen) sinnvoller ist. Dies ist noch keine Festlegung des Standortes der Übergangs-Klassen, sondern lediglich eine Beschreibung der erforderlichen Gesamtkapazitäten.

Alternativ wäre eine Kapazitätsausweitung in einem Nachbarverbund zu prüfen.

Es ist insbesondere nicht absehbar, dass die Schülerzahlen der Mittelschulen insgesamt in einer Form zurückgehen, die Raumreserven für Grundschulen erschließt. Die im Grundschulabschnitt beschriebenen Bauvorhaben bleiben erforderlich. Hier ist Eile geboten (z.B. Thon).

Die vorstehende Beschreibung spiegelt die räumlichen Kapazitäten für 29 Klassen im gebundenen Ganztag und 7 Gruppen im offenen Ganztag wider. Die räumliche Ausstattung dieser Ganztagsklassen und Gruppen unterschreitet an verschiedenen Schulstandorten deutlich die staatlich geforderte Raumausstattung. Die Grundsätze der räumlichen Ausstattung von Ganztagsschulen, die der Stadtrat im September 2013 als pädagogisch notwendig angesehen hat, werden erst recht nicht erfüllt. Für den Mittelschulverbund Nord ist darüber hinaus angedacht die Ludwig-Uhland- Mittelschule vollständig in den gebundenen Ganztagsbetrieb zu überführen. Dies ist im Bestand definitiv nicht möglich, sondern bedürfte dann eines erheblichen Ausbaus, bei dem auch bereits vorhandene Mängel zu bereinigen wären.

5.5.3 Nürnberg West (Großreuth b.Schw., Kohlenhof, Doos)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen:

MS Carl-von-Ossietzky-Schule (2013/14: 15 Klassen) (GS) MS Johann-Daniel-Preißler-Schule (2013/14: 29 Klassen) MS St.-Leonhard (2013/14: 16 Klassen) (GS bis ca. 2016)

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

Kapazität

Klassen

53

53

53

58

58

58

58

58

58

58

58

58

58

58

Die Hochrechnung der Abgänger Jahrgang 4 Grundschule (=Schülerpotential für Jahrgang 5) spiegelt die Entwicklung der Baugebiete (z.B. Tiefes Feld) wider. Die Hochrechnung der Klassenanzahlen auf Basis der drei Einzelschulen führt dazu, dass für Mittelschulverhältnisse relativ große Klassen berechnet werden. Eine Kalkulation der Klassenanzahl mit der

durchschnittlichen Klassengröße von ca. 19,5 Schülern je Klasse für den gesamten Verbund (rechte Spalte) führt zu folgender Hochrechnung:

Kapazität

Klassen

53

53

53

58

58

58

58

58

58

58

58

58

58

58

Auf Basis der landesweiten Durchschnittsgrößen der Mittelschulklassen hält die Verwaltung eine Variante mit etwas über 70 Klassen für deutlich realistischer, als die mit ca. 65 Klassen.

Das Schulgebäude St. Leonhard beherbergt aktuell noch die Grundschule (2013/14: 18 Klassen). Diese zieht voraussichtlich zum Schuljahresbeginn 2016/17 aus. Es ist davon auszugehen, dass im Altbau St. Leonhard Sanierungsarbeiten erforderlich werden. So fehlen der Mittelschule aktuell mehrere notwendige Fachräume. Es müssen Container auf dem Hof

abgebaut werden. Eine detaillierte Planung steht noch aus. Die Kapazität des Schulgebäudes wird dann vermutlich von jetzt 15 bis 16 Klassen Mittelschule nur auf etwa 20 Klassen steigen. Die Carl-von-Ossietzky-Schule hat erhebliche Raumdefizite. Sie müsste nach jetzigem Sprengelzuschnitt die zukünftigen Schüler aus dem Neubaugebiet Tiefes Feld aufnehmen. Dies ist mit den aktuellen Raumressourcen kaum möglich. Aus dem Tiefen Feld wäre die Robert-Bosch-Schule zwar von der Entfernung her fußläufig zu erreichen. Der Weg kann aber aktuell nicht als sicher gelten (Gehweg über das freie Feld). Die Verbindungen im öffentlichen Nahverkehr vom Tiefen Feld zur Robert-Bosch- Schule werden vermutlich auch nicht so verändert, dass man realistisch von einer Beschulung von Einwohnern des Tiefen Feldes an der Robert-Bosch-Schule ausgehen könnte.

Damit stehen an Kapazitäten dann zur Verfügung: MS Preißlerschule ca. 25 Klassen MS St Leonhard ca. 20 Klassen MS Carl-von-Ossietzky-Schule ca. 13 Klassen Insgesamt sind also nach Fertigstellung der GS St. Leonhard und Sanierungsmaßnahmen im Gebäude MS St. Leonhard voraussichtlich Kapazitäten für etwa 58 Klassen vorhanden.

Benötigt werden im Verbund aber Kapazitäten für etwa 70 Klassen. Gelöst werden müssen also folgende Fragestellungen:  Erweiterung der Mittelschulkapazitäten um etwa 10 (15?) Klassen. Die Grundstücke MS St. Leonhard und MS Preißler-Schule sind dafür nicht geeignet, da zu klein. So erfolgt die Mittagsversorgung im Ganztagsbetrieb Preißler-Schule zum Beispiel außer Haus.  Dem Verbund Nürnberg Nord fehlen ebenfalls Kapazitäten im Umfang von etwa XXX 7 XXX Klassen.  Eine Ganztagsschule MS St. Leonhard wäre als Anschluss für die neue Ganztagsgrundschule wünschenswert und sinnvoll. Das Gebäude ist dazu aber aktuell überhaupt nicht geeignet.  Soll die ganztägige Beschulung noch weiter ausgebaut werden?

Die Schulgrundstücke GS Wandererstr. und GS Dunant-Schule haben jeweils anschließende, relativ große Freiflächen. Der bestehende Mittelschulstandort MS Carl-von-Ossietzky ist dem Grunde nach nur eine zweizügige Mittelschule. Es ist fraglich, ob auf dem Grundstück eine Erweiterung auf eine vier- ggf. fünfzügige Mittelschule überhaupt möglich ist. Dafür sind vermutlich größere Eingriffe in die Gebäudesubstanz erforderlich.

Eine Detailuntersuchung muss also abwägen zwischen: 1. Stärkung des Mittelschulstandortes Carl-von–Ossietzky Schule auf etwa 25 bis 28 Klassen Mittelschule plus 8 Klassen Grundschule. Damit entstünden im Verbund drei große Mittelschulen (25, 20 und 25 bis 28 Klassen) 2. Einem weiteren Mittelschulstandort entweder an der Wandererschule oder der Dunant-Schule. Dies würde zu zwei kleinen Mittelschulen mit je etwa 10 bis 15 Klassen und zwei großen Standorten mit 20 bis 25 Klassen führen. Ein neu zu bestimmender externen Standort erscheint aus Sicht der Verwaltung nicht erstrebenswert, da kein Vorteil gegenüber Variante 2 ersichtlich ist und Variante 2 wenigstens den Vorteil einer gemeinsamen Gebäudeverwaltung und kurzfristiger kleinerer Kapazitätsverschiebungen zwischen der Grundschule und der Mittelschule ermöglicht.

Es ist insbesondere nicht absehbar, dass die Schülerzahlen der Mittelschulen insgesamt in einer Form zurückgehen, die Raumreserven für Grundschulen erschließt. Die im Grundschulabschnitt beschriebenen Bauvorhaben bleiben erforderlich. Hier ist Eile geboten. So muss z.B. ein neuer Standort im Tiefen Feld parallel zur Wohnbebauung Tiefes Feld und Züricher Str. erfolgen.

5.5.4 Nürnberg Mitte/Ost (Galgenhof, Zabo, Laufamholz)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen:

MS Hummelsteiner Weg (2013/14: 24 Klassen) MS Insel-Schütt (2013/14: 13 Klassen) (GS) MS Scharrerschule (2013/14: 18 Klassen) (GS) MS Thusnelda-Schule (2013/14: 8 Klassen) (GS)

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

Wesentliche Veränderungen in Klassen und Schülerzahlen ergeben sich gem. Hochrechnung nicht. Die Kapazität liegt bei etwa 64 Klassen. Für den gebundenen Ganztag fehlen flächen.

Es ist insbesondere nicht absehbar, dass die Schülerzahlen der Mittelschulen insgesamt in einer Form zurückgehen, die wesentliche Raumreserven für Grundschulen erschließt. Vielleicht lassen sich die im Grundschulkapitel beschriebenen Rochaden (GS Schule Laufamholz -> GS Theodor-Billroth-Schule -> Thusneldaschule) durchführen. Die bereits im Schulausschuss beschriebenen GS Bauvorhaben bleiben erforderlich. (Scharrerschule Ausbau Ganztag / Hort).

5.5.5 Nürnberg Süd (Südstadt, Maiach, Gartenstadt)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen:

MS Friedrich-Wilhelm-Herschel-Schule (2013/14: 22 Klassen) (GS) MS Georg-Holzbauer-Schule (2013/14: 12 Klassen) MS Sperberschule (2013/14: 18 Klassen) (GS)

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

Nach Hochrechnung sinken Klassen und Schülerzahlen von 52 Klassen um etwa einen Zug auf 47 Klassen. Die Kapazität liegt bei etwa 47 Klassen, wäre also dem Grunde nach ausreichend. Eine Ganztagsschule ist aber in den bestehenden Gebäuden praktisch nicht möglich. Das Schulgebäude der Herschelschule hat erhebliche bauliche Mängel (Brandschutz Keller, Schimmel).

XXX HAT MS HERSCHEL WIRKLICH EINE KAPAZITÄT FÜR 22 KLASSEN ???

GS PRÜFUNG IST ERFOLGT; MS PRÜFUNG ZUSAMMEN MIT LÖFFELHOLZSTR

LÄUFT XXXX

5.5.6 Nürnberg Südwest (Kornburg, Eibach, Gebersdorf)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen: MS Katzwang (2013/14: 7 Klassen) (GS) MS Robert-Bosch-Schule(GS) (2013/14: 21 Klassen + 5 Ü-Klassen) (GS) MS Schlößleinsgasse (2013/14: 10 Klassen)

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

st

r I

e ül h c S

*2013/14 incl. 5 Übergangsklassen mit 65 Schülern **2014/15 folgende excl. Übergangsklassen

Die Hochrechnung der Abgänger Jahrgang 4 Grundschule (=Schülerpotential für Jahrgang 5) spiegelt die Entwicklung der Baugebiete wider. Die Hochrechnung der Klassenanzahlen auf Basis der drei Einzelschulen führt dazu, dass zum Teil ungünstig kleine Klassen berechnet werden (rechnerisch sinkt die durchschnittliche Klassengröße bis auf 17,6 Schüler je Klasse). Eine Kalkulation der Klassenanzahl mit der durchschnittlichen Klassengröße von ca. 19,5 Schülern je Klasse für den gesamten Verbund (rechte Spalte) führt zu folgender Hochrechnung.

*2013/14 incl. 5 Übergangsklassen mit 65 Schülern **2014/15 folgende excl. Übergangsklassen

Das Schulgebäude Schlößleinsgasse hat eine Kapazität von ca. 12 Klassen. Die MS Robert- Bosch-Schule kann etwa 24 Klassen aufnehmen, wenn die Grundschule bei 12 Klassen verbleibt. Die MS Katzwang kann etwa 6 bis 8 Klassen aufnehmen, wenn die Grundschule bei 12 Klassen verbleibt. Im günstigen Fall können also etwa 42 bis 44 Klassen untergebracht werden. Bis etwa 2018 oder 2020 können also an der Robert-Bosch-Schule weiterhin die vorhandenen Ü-Klassen beschult werden. Sie wären danach ggf. aber anderweitig unterzubringen. Sollte aber die GS Katzwang oder (auch) die GS Birkenwald-Schule auf Grund ungünstiger Konstellationen jeweils einen weiteren Zug benötigen, so wären diese Bedarfe wohl vorrangig vor den Mittelschulbedarfen zu befriedigen. Dann kann der Mangel im Mittelschulbereich auch bei Räumen für 6 bis 8 Klassen liegen.

5.5.7 Nürnberg Südost (Bauernfeindsdlg., Langwasser, Altenfurt, Fischbach, Brunn)

Der Mittelschulverbund wird gebildet von den Mittelschulen:

MS Adalbert-Stifter-Schule 2013/14: 13 Klassen + 9 Ü-Klassen (GS) MS Altenfurt 2013/14: 4 Klassen + 2 Ü-Klassen (GS) MS Bertolt-Brecht-Schule 2013/14: 12 Klassen MS Georg-Ledebour-Schule (GS) 2013/14: 15 Klassen (GS) MS Neptunweg 2013/14: 10 Klasse

XXXX KARTE DES MITTELSCHULVERBUNDES XXXX

Das Gebäude der Bertolt-Brecht-Schule wird in den nächsten Jahren neu errichtet. Es ist im Folgenden bereits mit einer Kapazität von 12 Klassen (2 zügig Jahrgang 5 bis 9 + zwei Klassen für „9+2“) eingerechnet. Die Schülerzahlen der Mittelschule Altenfurt sind in den letzten Jahren deutlich gesunken. Dem Grunde nach können aus der Schüleranzahl, die die zugehörigen Grundschulen Fischbach und Altenfurt in die Mittelschule abgeben, keine eigenen Klassen mehr gebildet werden. Dem Grunde nach wäre also die Mittelschule Altenfurt mit diesem Betriebskonzept nicht aufrechtzuerhalten. Im Folgenden wird deshalb erst einmal die Mittelschule Altenfurt als aufzulösend betrachtet und die Schüler rechnerisch auf die anderen Schulen verteilt. Dann ergeben sich als Kapazitäten der Mittelschulen im Verbund:

Es wird eine Verschiebungen der Grundschülerzahlen zwischen der Adalbert-Stifter-Schule und der Georg-Ledebour-Schule erwartet. Diese ließe sich wahrscheinlich besser über eine Anpassung im Mittelschulbereich ausgleichen. Am Saldo der Kapazitäten ändert dies aber nichts. Es ist also Platz für etwa 47 Mittelschulklassen und 9 Ü-Klassen.

Die Schülerzahlen entwickeln sich:

* 2013/14: Es sind 11 Übergangsklassen mit 158 Schülern mit enthalten ** 2014/15: In der Hochrechnung sind keine Übergangsklassen/-schüler enthalten

Die Hochrechnung der Klassenanzahlen auf Basis der Einzelschulen führt dazu, dass zum Teil ungünstig kleine Klassen berechnet werden (rechnerisch sinkt die durchschnittliche Klassengröße bis auf 16,6 Schüler je Klasse). Eine Kalkulation der Klassenanzahl mit der durchschnittlichen Klassengröße von ca. 19,5 Schülern je Klasse für den gesamten Verbund (rechte Spalte) führt zu folgender Hochrechnung:

* 2013/14: Es sind 11 Übergangsklassen mit 158 Schülern mit enthalten **2014/15 folgende: In der Hochrechnung sind keine Übergangsklassen/-schüler enthalten

Im Grunde sollte also eine Beschulung der Mittelschüler aus dem Verbund nach Fertigstellung des Neubaus BBS ohne die Schule Altenfurt möglich sein. Fraglich bleibt dann aber, ob eine ausreichende Anzahl von Räumen für Ü-Klassen bereitgestellt werden kann. Eine Alternative ist es, die Schule Altenfurt auch als Mittelschulstandort zu halten. Dies erfordert aber mindestens einen zweizügigen Betrieb. Die GS Fischbach und GS Altenfurt liefern dafür aber nicht ausreichend Schüler. Beide Grundschulen sind zusammen zukünftig etwa sechs- bis siebenzügig und hatten in den letzten Jahren Übertrittsquoten in die Mittelschule von deutlich unter einem Viertel, manchmal sogar nur im einstelligen Prozentbereich. Es wären also in der Größenordnung von etwa einem Zug Schüler an eine MS Altenfurt zu

holen. Angesichts der Verkehrsverbindungen kann dies nur Schülerpotential entlang der Buslinie 57 sein, muss also von der MS Georg-Ledebour-Schule kommen.

6 Die Gymnasien und Realschulen

Mit Bertolt-Brecht-Schule, Peter-Vischer-Schule und Peter-Henlein-Schule/Sigmund- Schuckert-Gymnasium sind drei der sieben18 Realschulen bzw. drei der dreizehn Gymnasien jeweils räumlich mit der anderen Schulart verbunden. Räumliche Änderungen bei Realschulen bzw. Gymnasien schlagen damit jeweils auf die andere Schulart durch. Eine Beschreibung der Raumbedarfe ist nur gemeinsam möglich.

6.1 Entwicklung der Klassenzahl und Klassengrößen

In den vergangen Schuljahren ist an den Gymnasien und Realschulen die durchschnittliche Größe der Klassen gesunken und die Anzahl der Klassen19 hat zugenommen. Der Vergleich beispielsweise zwischen den Schuljahren 2006/07 und 2013/14 zeigt inklusive der Schüler aus der Oberstufe des Gymnasiums eine Mehrung von 587 auf 642 „Klassen“, also um etwa 55. Dies, obwohl die gesamte Jahrgangsstufe Kollegstufe 13 (K13) am Gymnasium mit schätzungsweise 50 Unterrichtsgruppen durch die Einführung des achtjährigen Gymnasiums entfallen ist.

18 Die staatliche Realschule III wird bereits mitgezählt, sie führt im Schuljahr 2013/14 aber erst die Jahrgangsstufen 5 bis 8 mit insgesamt 15 Klassen. 19 In der Oberstufe des Gymnasiums werden keine Klassen mehr gebildet, sondern es existiert ein Kurssystem. Im Hinblick auf die Raumversorgung ist diese Organisationsform aber nicht entscheidend, da auch ein Oberstufenkurs ein „Klassenzimmer“ für seinen Unterricht benötigt.

* Differenzen zur Gruppenzahl oben sind rundungsb edingt.

Die durchschnittlichen Klassengrößen reduzierten sich insgesamt um etwa 1,4 Schüler je Klasse. Es ergeben sich leichte Schwankungen zwischen den städtischen und staatlichen Schulen. Diese sind im Wesentlichen den Sonderausbildungsrichtungen (Sport, Ganztag) geschuldet, da die Lehrpersonalzuweisung, die indirekt über die Klassengrößen entscheidet, bei städtischen und staatlichen Schulen für Regel-Klassen praktisch gleich geregelt ist.

Durchschnittliche Klassengrößen ohne Berücksichtigung der Oberstufen/ Kollegstufengruppen:

*) Ein gemeinsamer Klassendurchschnitt für Realschule und Gymnasium ist ausschließlich unter dem Gesichtspunkt der Auswirkungen auf die gemeinsamen Raumressourcen zu sehen. Dafür ist die Zahl geeignet, für andere Betrachtungen ist die Zahl sinnlos. **) Werte sind noch nicht veröffentlicht.

Quelle: Nürnberger Zahlen Eigenerhebung Bay Zahlen: https://www.statistik.bayern.de/veroeffentlichungen/?themenbereich=3200 dort Kennziffern B1300C (Realschulen, Tabelle 17) bzw. B1400C (Gymnasien, Tabelle 21) für das jeweilige Jahr.

Wie im Folgenden gezeigt, wird die Anzahl der einmal gebildeten Klassen in der Jahrgangsstufe 5 regelmäßig über die gesamte Schullaufbahn der Schüler bis Jahrgangsstufe 10 relativ konstant gehalten. Hinzu kommen zwei Sondereffekte:

• Alle sieben öffentlichen Realschulen bilden regelmäßig beim Übergang aus dem 6. in

den 7. Jahrgang wegen der Wahl der Wahlpflichtgruppen und der Rückläufer aus

20 Das Bayerische Kultusministerium gibt als Durchschnitt aller Kursgruppen die Größe 18,5 Schüler je Kurs an. Da sehr kleine Gruppen auch in den vorhandenen, sehr kleinen Nebenräumen unterrichtet werden können, wird hier mit einer durchschnittlichen Kursgröße von 20 Schülern gerechnet.

dem Gymnasium je eine Klasse mehr. Die Zahl der Realschulklassen steigt damit von Jahrgang 6 nach 7 um insgesamt 7 Klassen (früher sechs Realschulen, sechs zusätzliche Klassen).

• Drei Gymnasien bilden in der Jahrgangsstufe 10 jeweils eine sogenannte Einfüh-

rungsklasse. Diese Sondereffekte würden bedeuten, dass in Jahrgangsstufe 10 insgesamt 10 (früher 9) Klassen mehr gebildet werden als in der vergleichbaren Klassenstufe 5. Tatsächlich liegt die Vergrößerung im Schnitt der letzten 6 Jahre nur bei einem Zuwachs von 6,57 Klassen, da Klassenmehrungen der Realschule zum großen Teil durch Schülerreduktionen am Gymnasium bedingt sind.

Anzahl der Klassen Jahrgangsstufe 5

Entwicklung Eingangsklassen Jahrgang 5:

Die Klassen Jahrgang 5 in dem dick umrahmten Bereich finden sich fünf Jahre später in der Jahrgangsstufe 10 wieder. Dem Schuljahr 2002/03 Jahrgang 5 entspricht dann das Schuljahr 2007/08 Jahrgang 10.

Summe Gymnasium öffentlich 52 47 49 49 50 53 53

Die Anzahl der Eingangsklassen an den Gymnasien und Realschulen ist in den letzten Jahren von etwa 70 auf deutlich über 80 erheblich gestiegen. Neben der Verkleinerung der Klassendurchschnitte war ein verändertes Übertrittsverhalten festzustellen.

Während die Entwicklung der Klassenzahlen an den Realschulen in Teilen durch den Bau der Geschwister-Scholl-Realschule und der staatlichen Realschule III aufgefangen wird, ist die Steigerung der Eingangsklassenzahl an den Gymnasien von unter 50 Klassen auf über 55 Klassen stadtweit weitgehend ohne eine entsprechende Reaktion der Stadt Nürnberg geblieben.

6.2 Ältere Schülerprognosen und Entwicklungen

Seitens der Verwaltung wurden im Schulausschuss vom 12.11.2009 Schülerprognosen für die Gymnasien und Realschulen in der Stadt Nürnberg vorgestellt. Das dort genau beschriebene methodische Vorgehen wurde für diese Schularten dem Grunde nach beibehalten. Wesentliche Eckpunkte sollen hier kurz wiederholt werden: Auf Basis der Bevölkerungsprognose des Statistischen Amtes werden die voraussichtlichen Schülerzahlen der Grundschulen im 4. Jahrgang errechnet. Mit einer stadtweit festgelegten durchschnittlichen Relation zwischen Schülern Jahrgang 4 in einem Schuljahr und Schülern Jahrgang 5 im folgenden Schuljahr werden dann die Eingangsschülerzahlen von Realschule und Gymnasium hochgerechnet. Aus den durchschnittlichen Änderungsraten von Jahrgang zu Jahrgang innerhalb der jeweiligen Schulart werden zum Schluss die Größen der einzelnen Jahrgangsstufen hochgerechnet.

Folgende Änderungen ergeben sich seit der Präsentation der Schülerprognosen im Schulausschuss:

Die Gründung zweier Gymnasien in Wendelstein und Nürnberg hat sich auch auf die Gymnasien in Nürnberg ausgewirkt. In der Schülerprognose sind bereits berücksichtigt:

• Die Vorläuferklassen des Gymnasiums Wendelstein, die am Martin-Behaim-Gym-

nasium eingerichtet waren, sind zum Schuljahresbeginn 2012/13 umgezogen und seitdem nicht mehr in den Schülerzahlen des Martin-Behaim-Gymnasiums enthalten.21

• Das Jenaplan-Gymnasium führt inzwischen die Jahrgangsstufen 5 bis 10 mit durch-

schnittlich etwa 23 Schülern je Jahrgang. Die Schüler beider Schulen wären früher zu einem wesentlichen Teil an öffentlichen Schulen in Nürnberg unterrichtet worden. Heute sind sie in den Schülerzahlen der einzelnen Jahrgänge der öffentlichen Schulen nicht mehr enthalten. Die Fortführungsquoten der Jahrgänge an den öffentlichen Schulen spiegeln also die Existenz der beiden Schulen bereits wider. Zusätzliche Eingriffe (Abzüge) in die Hochrechnung sind deshalb nicht mehr nötig. Möglicherweise liegt durch die extrem hohe Zahl der Aufnahmen am Gymnasium Wendelstein Jahrgang 5 Schuljahr 2012/13 die Hochrechnung für Nürnberg für die nächsten Jahre sogar zu niedrig. Für die Sabel-Realschule ist ein Neubau entstanden. Auf Grund des Schülerklientels, der Lage und der organisatorischen Veränderung innerhalb der Sabel-Schule wird keine nennenswerte Veränderung der Schülerzahl der öffentlichen Realschulen erwartet.

6.3 Schülerhochrechnung

Folgende Tabelle beschreibt die Hochrechnung für die Eingangsklassen und die Gesamtzahl der Schüler am Gymnasium:

21 Das Gymnasium Wendelstein startet zum Betriebsbeginn in das Schuljahres 2012/13 mit Jahrgang 5: 230 Schüler; Jahrgang 6: 131 Schüler; Jahrgang 7: 90 Schüler; insgesamt 451 Schüler davon 81 aus Nürnberg. Im Schuljahr 2013/14 wurden in den Jahrgang 5 ca. 140 Schüler aufgenommen Das Schulgebäude in Wendelstein ist für eine dreizügige Schule ausgelegt (ca. 80 bis 100 Schüler je Jahrgang). Selbst bei einem aktuell in der Diskussion stehenden Ausbau auf eine vierzügige Schule können dauerhaft nicht mehr als 130 Schüler aufgenommen werden. Daraus folgt, dass die Übertrittsraten aus der Jahrgangsstufe 4 in die Jahrgangsstufe 5 innerhalb Nürnbergs vermutlich zu niedrig liegen, da der „Abfluss“ nach Wendelstein in der Höhe der vergangenen beiden Jahre nicht auf Dauer sein kann. Als Ausgleich wurde deshalb mit einer Relation zwischen öffentlichen Grundschule und den Gymnasien von 43,14% statt dem Durchschnitt der letzten drei Jahre von 42,24% gerechnet. Die Auswirkungen des Jenaplan-Gymnasiums und an der Sabel-Schule bleiben abzuwarten.

Vom Schuljahr 2010/11 zum Schuljahr 2011/12 reduziert sich die Klassen/Gruppenzahl deutlich (Auslaufen des neunjährigen Gymnasiums G9).

Eine Veränderung des Übergangsverhaltens um 1%-Punkt erhöht die Schülerzahl des Jahrgangs 5 um etwa 35 bis 38 Schüler und die Gesamtzahl der Schüler am Gymnasium über einen längeren Zeitraum um etwa 250 bis 270 Schüler. Das sind etwa 10 bis 12 Klassen/Oberstufengruppen.

Im Rechenmodell lassen sich die durchschnittlichen Gruppengrößen frei einstellen. Mit einer Vorgabe der durchschnittlichen Gruppengröße von 24,5 Schülern je Klasse bzw. Oberstufengruppe ergibt sich beispielsweise:

Also innerhalb des Prognosezeitraums etwa 20 Klassen / Gruppen weniger. Analog würde eine weitere Verkleinerung der Klassen und Oberstufengruppen um einen Schüler auf 22,5 Schüler je Klasse/Gruppe ungefähr 20 Unterrichtsgruppen mehr bedeuten.

Folgende Tabelle beschreibt die Hochrechnung für die Eingangsklassen und die Gesamtzahl der Schüler an der Realschule: