Anlage: 1. Teil

Raumnot an der Volksschule St. Leonhard, Grundschule und Haupt-

schule hier: Beschluss des Schulausschusses vom 30. Mai 2008

Anmeldung

zur Tagesordnung der Sitzung

des Schulausschusses

vom 18. Juli 2008

• öffentlicher Teil -

I. Sachverhalt

Der Sachverhalt ist auf gesondertem Blatt beigefügt.

ll. Beilagen

• Beschluss des Schulausschusses vom 30. Mai 2008

• Staatsinstitut für Schulqualität und Bildungsforschung, Auszug aus dem

Evaluationsbericht der Grundschule St. Leonhard

• Schülerprognose St. Leonhard

• Schülerprognose Ossietzkyschule

• Schülerprognose Georg-Paul-Amberger-Schule

• Übersichtskarte Arbeitskreis St. Leonhard vom 23. Juni 2008

• Raumprogramm Hauptschule St. Leonhard nach Auszug der Grundschule

und Folgerungen

• Raumprogramm für den Neubau der Grundschule St. Leonhard

• Stadtteilarbeitskreis St. Leonhard/Schweinau vom 01. Juli 2008

• LEO, J/B1-5 vom 02. Juli 2008

Il. Beschlussvorschlag

siehe Beilage u. HernOBM : 9. 111.08 OBM hat,

V. 3. BM

3. Bürggrmeister

sch06232 Raumnot an der Volksschule St. Leonhard Grundschule und Hauptschule Anmeldung.DOC

Über die Raumnot an den Schulen im Nürnberger Südwesten und die dortige pädagogische Situation wurde im Schulausschuss, zuletzt am 30. Mai 2008, mehrfach berichtet. Die Verwaltung erhielt den Auftrag zur Entscheidungsfindung die notwendigen Daten aufzubereiten. Dabei sind eine ganze Reihe von Prognosen nötig, die naturgemäß Unschärfen enthalten. Ausgangslage ist die Prognose des Amtes für Statistik. Naturgemäß sind lediglich die Geburtenzahlen für die nächsten 5 Einschulungsjahre gesichert. Für den Südwesten lässt sich prognostizieren, dass hier kein signifikanter Rückgang zu erwarten ist.

Geprägt wird die Schülerzahl aber auch vom Ergebnis der Zuwanderung. Hier ist gerade im Südwesten eine ständige Zuwanderung zu beobachten. Es ist davon auszugehen, dass der Trend so weitergeht.

Insgesamt wird dies zu einer weiteren Zunahme an Schülern führen. Da auch die weiteren Parameter (Längere Beschulung durch Qualifizierungsangebote wie M-Zweig, kleinere Klasse, Ganztagesbetrieb) für eine Zunahme der Schülerzahlen sprechen, ist von einer deutlichen Raumknappheit insgesamt an Nürnbergs Schulen auszugehen.

Besonders prekär ist die Situation an den Schulen Grundschule St. Leonhard und Hauptschule St. Leonhard im Schulgebäude Schweinauer Straße. Dort kann der Unterricht nur noch über Auslagerungen, Aufnahmestopp und Unterbringung von Klassen in Containern auf dem Schulhof und Benutzung von Gängen und Abstellräumen notdürftig organisiert werden.

Aus den beigefügten Schülerprognosen - St. Leonhard

• Carl-von-Ossietzky-Schule

• Georg-Paul-Amberger-Schule

geht hervor, dass alle Schulen im Nürnberger Südwesten zukünftig eine Klassenmehrung haben werden, ebenso die weiteren Nachbarschulen, vgl. hierzu besonders die beigefügte Übersichtskarte. Wie die Situation an der Grundschule St. Leonhard von unabhängigen Gutachtern beschrieben wird, ist dem beigefügten Evaluationsbericht des Staatsinstituts für Schulqualität und Bildungsforschung zu entnehmen.

Zur Lösung der vielfältigen Probleme wurde folgende Arbeitsgruppe gebildet:

3. BM/Bau- und Mietmanagement: F. Hohe, H. Kistner SchV: H. Schreiner (Federführung) 3. BM/Schulentwicklung: H. Dr. Metzger Jugendamt: F. Segitz-Fäthe Staatliches Schulamt, fachl. Leitung: F. Gorbahn Stadtteilkoordinatorin: F. Popp

Diese Arbeitsgruppe macht folgende Vorschläge:

1. Die Grundschule St. Leonhard verlässt das Schulgebäude Schweinauer Straße und erhält einen Neubau im bisherigen Schulsprengel, aus pädagogischen Gründen und um entsprechende Synergieeffekte zu gestalten, wird das alte Schlachthofgelände favorisiert.

2. Die Hauptschule St. Leonhard wird sprengelübergreifende gebundene Ganztagsschule für den Nürnberger Südwesten und erhält die entsprechenden Räumlichkeiten im bisherigen Gebäude nach Auszug der Grundschule; die Hauptschule Ossietzkyschule wird sprengelübergreifende offene Ganztagsschule.

3. Die neue Grundschule St. Leonhard wird gebundene Ganztagsschule, sprengelübergreifend, die Grundschulen Ambergerstraße und Ossietzystraße werden offene Halbtags-

sch07072 Raumnot an der Volksschule St. Leonhard Grundschule und Hauptschule Sachverhalt.doc - 2 -

-2-

schulen mit entsprechenden Gruppen Mittagsbetreuung nach Wunsch der Eltern.

4. Nach Fertigstellung des Neubaus der Grundschule St. Leonhard greifen im bisherigen Gebäude Schweinauer Straße für die Hauptschule folgende Maßnahmen: -. Aufgabe der angemieteten Container auf dem Schulhof Rückkehr der ausgelagerten Klassen ins Stammgebäude Rücknahme des Aufnahmestopps Realisierung des vorgeschriebenen Raumprogramms nach Schulbauverordnung Schaffung von Räumen für die gebundene Ganztagsschule insbesondere Mensa und Gruppenräume. Hierfür (vgl. beigefügtes Raumprogramm) stehen 7 AUR zur Verfü-

gung. 5. Die nächsten Schritte sind die genaue Klärung der Verfügbarkeit des gewünschten Standortes, die Kostenschätzung und die Finanzierung. Dabei ist auch die Frage der Konnexität durch die Vorgaben zur Verkleinerung der Klassen zu thematisieren.

Die Entscheidungsfindung beruht auf einer exemplarischen Schul- und Schulraumentwicklung. Dabei sind neben der Analyse der vorhandenen Räume auch die Möglichkeiten von Ergänzungen im Bestand zu prüfen gewesen. Auch die Möglichkeiten von Änderungen der Sprengelgrenzen sind nicht tabu. In Praxis sind im Südwesten mit den städtebaulichen Gegebenheiten jedoch Hindernisse die kaum überwindbar sind. Zu nennen sind die trennenden Wirkungen des FSW, der Eisenbahnlinien und der Industriegebiete. Es istz. B. deshalb nicht möglich Grundschüler über die Straßenschlucht des Kreuzungsbereichs FSW/Rothenburger Str. einzuschulen.

Ein wichtige Rolle spielte bei den Überlegungen auch die Frage, wo künftig Ganztagsangebote fachlich und räumlich angeboten werden können und sollen. Diese sollen insbesondere zur Förderung der benachteiligten Schüler, insbesondere aus bildungsfernen Elternhäusern, eingerichtet werden. Dies ist für den Südwesten von besonderer Bedeutung.

Einfluss wird auch der hohe Migrantenanteil in den Stadtteilen haben Nach den neuen Vorgaben der Staatsregierung (Ministerratsbeschluss vom 24. Juni 2008) wird der Klassenteiler für die im Nürnberger Südwesten betroffenen Schulen 25 betragen, weil alle Klassen mit einem Migrationsantreil von über 50 % nicht mehr als 24 Schüler haben sollen. Die besondere pädagogische Situation der hier betroffenen Schulen (vgl. Schreibens des Stadtteilarbeitskreises St. Leonhard/Schweinau vom 01. Juli 2008) ist gekennzeichnet durch: niedrige Übertrittsquote

hoher Migrantenanteil

Kinderarmut

bildungsferne Eiternhäuser

Ausbildungsnot

Diese Vorgaben erfordern eine entsprechende Schulentwicklung. Hierfür werden in engen Kontakt mit den betroffenen Schulen im Rahmen der von der Staatsregierung vorgeschriebenen eigenständigen Schulentwicklung Eckpunkte entwickelt und in der Folgezeit dem Schulausschuss vorgestellt. Ein erstes Diskussionspapier, LEO Lernen-Entwickeln-Organisieren, ist bei-

gefügt. '

Das vorliegende Konzept wird als Bespiel für eine umfassende Schulraumentwicklungsplanung im gesamten Stadtgebiet erste Erfahrungen geben. Der Stadtrat wird um Zustimmung gebeten.

Raumnot an der Volksschule St. Leonhard, Grundschule und

Hauptschule

hier: Antrag der Stadtratsfraktion BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN vom 18. März 2008

Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 10. April 2008

Beschluss

des Schulausschusses

vom 30. Mai 2008

• öffentlicher Teil -

-einstimmig beschlossen-

I, Die Verwaltung wird beauftragt, die erforderlichen Daten und Fakten für den

räumlichen Umgriff Nürnberg West, St.Leonhard / Schweinau,

zusammenzustellen, mit dem Ziel die Bedarfssituation für einen Schulneubau iim

Nürnberger Südwesten darzustellen. Die Verwaltung berichtet über diese Schulentwicklungsplanung im nächsten Schulausschuss.

I. 3.BM

Der Vorsitzende Die Schriftführerin i.V.

BMDr. Gsell j Weber

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2001/2002. 58 2 57 2 65 3 7 3 83 3

2002/2003: 53 2 48 2 7 a3 67 3 85 3 40

2003/2004 5 2 50) 2 73 3a 104 5 7 3 30

2004/2005. 2 49 2 6 3 8 4 74 20

2005/2006: 51 2 5 2 64 3 64 2 85

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' 2008/2009 - 2017/2018 Prognosewerte ? prognostizierte Schülerzahlen = Schüler der 4.Klassen * durchschnittliche Übertrittsquote ° errechnete Klassen ab 2008/2009: Teiler 5. &6. Jgst.: 25 Teiler 7. - 10. Jgst.: 25 * Ab 2008/2009 kommen keine Schüler mehr aus der Teilhauptschule in die 7.Klasse, daher Durchgangsquote auf 1 gesetzt

03.07.08 Hans-Dieter Metzger

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Schulgebäude Schweinauer Straße 20

• Mögliche Nutzungen nach Auszug der GS -

vorläufiger Überschuss ohne Ganztags-HS 12 AUR

Schaffung:

• Mehrzweckraum 1AUR

• Musiksaal 1AUR

• Zeichensaal 1AUR

• Textilarbeitsraum 1 AUR

• Lehrerzimmer/Räume für Lehrer 1 AUR

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davon: Räume für die Ganztagesschule, ggf. Nebenräume (Textilarbeit, PCB), Gruppenräume

Umbau der im Bestand vorhandenen zwei Einfachturnhallen

zu

• einer Pausenhalle und

• einer Mensa mit Küche und Nebenräumen

Stand: 24.06.2008

Raumprogramm für den Neubau der Grundschule St. Leonhard

Schuljahr 2012/2013: 20 Grundschulkiassen (= 20 Sportklassen)

20 Allgemeine Unterrichtsräume a5ögqm 2 Gruppenräume a24 qm Mehrzweckraum 89 qm Lehrmittel 60 qm Musiksaal 75 qm 2 Werkräume j a66am 2 Werknebenräume as33am 2 Textilarbeitsräume a60 qm Textilarbeitsnebenraum 16 -24qm Bibliothek u. Räume für Lehrer (Lehrerzimmer, Bibliothek) 160 qm Verwaltung 106 qm Hausmeisterwerkstatt 16 qm Raum für Reinigungspersonal _13 qm Abstellräume 126 qm Stuhllager 27 am Pausenhalle (500 Schüler) 240 qm Pausenhof (500 Schüler) 1.500 - 1.750 qm

Turnhalle (dreifach, 20 GS + 23 HS = 43 Sportklassen) 27m*45m*7m

Allwetterplatz 28 m*44m

mit Weit- und Hochsprunganlage 20 m*28m Laufbahn 4 Bahnen * 1,22 m * 130 m

2 Bahnen * 1,22 m * 120 m Kugelstoßanlage 15m*24m

Mittagsbetreuung Integriert in das Konzept der sozialpädagogisch - ‚orientierten Ganztagesschule

Stand: 24.06.2008

PEEFEPETTFRRRRERG BR re ö E RUHT ERT FENG TREE] Villa Leon - Kulturladen und Stadtbibliothek - Philipp-Körber-Weg1 : 90439 Nürnberg Bir 0 rzentrum

An die Fraktionen

Ausschussgemeinschaft FdP,FW,ÖDP, - Stadtteilkoordination z.Hd. Herrn Ulrich . Stadt Nürnberg Amt für Kultur und Freizeit . . Telefon: 0911-231-7407 Stadtratsgruppe Lilrike Liste Telefax. 0911-231-7404 " e-mail: Stadtrat Grosse-Grollmann renate.popp@stadt.nuernberg.de www.kubiss.de/leon

Ihr Schreiben Durchwahl Datum 01.07.2008

Stellungnahme des Stadtteilarbeitskreises St. Leonhard / Schweinau zur schulischen Situation in den Stadteilen St. Leonhard /Schweinau.

Sehr geehrte Damen und Herren,

Der Stadtteilarbeitskreis in St. Leonhard / Schweinau beschäftigt sich seit Jahren immer wieder mit der schulischen Situation im Stadtteil. So wurde wiederholt (von Eltern, Elternbeiräten, Lehrkräften und Jugendsozialarbeitern) von einem hohen Aggressionspotential bei den Hauptschülern, insbesondere an der HS St. Leorihard, berichtet. Dies würde den Eltern und den Grundschülern Angst machen und die Schule in einen schlechten Ruf bringen. Der STARK würdigt die aktive pädagogische Arbeit der Lehrer/innen, die u.a. mit Maßnahmen zur Gewaltprävention und vielen anderen . Angeboten dieser Entwicklung entgegenwirken. Neben dem allgemeinen „Zukunftsfrust“ (nur 15% der Hauptschüler erhalten einen Ausbildungsplatz im dualen System), ist als Ursache auch die räumliche Enge in der Schule zu vermuten.

Die Ursachen für diese Entwicklung bei den Jugendlichen sind vielschichtig und auch in anderen Stadtteilen zu beobachten. Kinder, die in St. Leonhard / Schweinau die Schule besuchen, kommen durchwegs aus Familien mit schwierigem sozialen Hintergrund. Viele leben in räumlicher Enge, d.h. große Familien in kleinen Wohnungen, kein eigenes Zimmer, wenig Platz zum Spielen. In der Schule treffen sie nun ebenfalls auf sehr beengte Verhältnisse. Dies stellt eine große Beeinträchtigung ihres Lernvermögens, ihrer Aufmerksamkeit, ihrer Auffassungsgabe und ihrer Konzentrationsfähigkeit dar. Schüler, die auf Grund ihrer sozialen Struktur erhöhten Einsatz erfordern, stellen für die Lehrkräfte erschwerte Bedingungen dar.

Im Schulausschuss vom 14. Dezember 2007 wurde unter TOP 7a) berichtet: „ Das Schulgebäude Schweinauer Straße 20 mit der Grundschule St. Leonhard und der Hauptschule St. Leonhard ist aufgrund des Schülerzuwachses im Schulsprengel derart . überfüllt, dass der Unterrichtsbetrieb nur noch notdürftig über aufgestellte Container auf dem Schulhof aufrecht erhalten werden kann. Für das kommende Schuljahr werden wieder 2 Klassen mehr erwartet, für weitere Raumcontainer ist auf dem Schulgelände kein Platz mehr vorhanden. Damit die 781 Schülerinnen und Schüler im Schulgebäude St. Leonhard an der Schweinauer Straße 20 den entsprechenden Bewegungsraum in den Pausen erhalten, wurde bereits die Fußgängerzone vor dem Gebäude zu einem Schulhof umgewidmet.,

Die Umsetzung dieser Maßnahme ist aber bis zum heutigen Zeitpunkt nicht erfolgt. Dies alles führt dazu, dass der Unterricht unter extrem erschwerten Bedingungen gehalten wird.

Das Schulverwaltungsamt hat zusammen mit den Schulleitungen des Stadtteils und dem staatlichen Schulamt Ende April einen „Notlösungsplan“ für das Schuljahr 2008/2009 vereinbart, um nächste Schritte zur Verbesserung der Raumsituation an den Schulen zu erreichen.

Eine weiterreichende Lösung ist der Neubau einer Schule, die vor allem die Schule St. Leonhard räumlich entzerrt. Das Schlachthofgelände bietet sich an, da die Stadtverwaltung über die Bebauung ein Entscheidungsrecht hat. Die Einrichtung von Ganztagsschulen sowohl für die Grundschule, als auch die Hauptschule ist dringend geboten.

Bildung von Anfang an, schulische und außerschulische Bildung ist ein Schwerpunktthema, an dem in St. Leonhard / Schweinau viele Einrichtungen arbeiten. Die Elternbildungsprogramme der Arbeiterwohlfahrt, die Stadtteilarbeitsgruppe „Bildung in Vielfalt“ ( ein pädagogisches Netzwerk der GS St. Leonhard und 11 Kindergärten und — horten), die Kinderkulturangebote usw. Das Kinder- und Jugendhaus Bertha macht die Erfahrung, dass sie Kinder und Jugendliche in ihrer Freizeit und damit außerhalb der Regelschule bei ihren Stärken unterstützen können und damit die Basis der Persönlichkeitsentwicklung bei den Schülern wächst. Schwierigste Schüler finden Anbindung und Strukturen und verhalten sich anders als in der Regelschule.

Insofern bietet die Einrichtung von Ganztagsschulen auch die Chance durch die Zusammenarbeit verschiedener Sachkompetenzen aus der Schule, dem Kindertagesstättenbereich, den Jugendpädagogen und den Kulturpädagogen im Stadtteil ein inhaltlich neues Konzept zu erarbeiten und umzusetzen. Die Bereitschaft daran mitzuwirken ist im Stadtteil vorhanden.

Insofern möchte sich der STARK nachdrücklich für den Neubau einer Ganztagsschule in St. Leonhard / Schweinau einsetzen und bietet bei der Entwicklung und Umsetzung einer neuen inhaltlichen Konzeption seine Mitarbeit an.

Renate Popp br

Mit freundlichen Gfü

Han

Stadtteilkoordinatorin St. Leonhard / S leeinau

im Auftrag des Stadtteilarbeitskreises

In Abdruck an: Herrn 3. BM/Schule Klemens Gsell Herrn Schreiner, SchV /L Herrn Dr. Metzger, 3. BM / Schule Frau Gorbahn, staatliches Schulamt Frau Brandi-Herrmann, J-Amt für Kinder, Jugendliche und Familien Frau Dr. Christine Meyer, OBM Frau Martina Haag, Ref. V Bündnis für Familie Herrn Klaus Riedl, WS

U-Bahnlinie 2 Bankverbindung: Buslinie 34, 70, 71 Sparkasse Nümberg Haltestelle Rothenburger Straße Konto: 10 10 941 BLZ 760 501 01